國內(nèi)形勢論文精選(九篇)
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第1篇：國內(nèi)形勢論文范文
市場研究公司的類型
目前，國內(nèi)的市場研究公司按性質(zhì)可分為三類：外資、國有、民營。他們在規(guī)模、市場定位、營銷手段以及所面臨的問題等方面都存在著差異。
外資公司。如蓋洛普、麥肯錫、Gartner、SGR等，他們的進(jìn)駐大約可追溯到90 年代初。那時正是中國市場研究業(yè)的起步階段，一些大型跨國公司紛紛落戶中國，幾家國際知名的市場研究公司也隨行進(jìn)入中國。
外資市場研究公司在規(guī)模及辦公環(huán)境方面都優(yōu)于其它類型的調(diào)研公司。其客戶主要是一些跨國的大企業(yè)。外資市場公司的主要特征如下：
調(diào)研項(xiàng)目質(zhì)量的控制水平較高，項(xiàng)目操作的規(guī)范性較強(qiáng)，公司各部門分工明確。例如，同一個項(xiàng)目的資料收集和后期分析是由不同部門負(fù)責(zé)的。其質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與國際一致，項(xiàng)目可管理性強(qiáng)；
客戶較為穩(wěn)定，其主要客戶多是海外總部直接委托；
研究人員素質(zhì)較高，公司在調(diào)研方面的培訓(xùn)能力很強(qiáng)；
知名度較高；
價格高，他們的價格往往超出一些客戶的心理承受能力。如蓋洛普所言："在調(diào)研質(zhì)量上是客戶選擇我們，在調(diào)研報價上是我們選擇客戶。"
外資市場研究公司在中國的發(fā)展一方面取決于其總部的發(fā)展計(jì)劃是否與中國的市場發(fā)展?fàn)顩r同步，另一方面還要看國內(nèi)企業(yè)對市場研究的認(rèn)知及需求狀況。
國有市場研究公司。國家及各省的統(tǒng)計(jì)局一般都有下屬的調(diào)研公司，其特征為：
能發(fā)揮城市調(diào)研隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢；
收費(fèi)相對較低；
信息資源穩(wěn)定，能夠獲得多行業(yè)的背景資料及相關(guān)數(shù)據(jù)；
國有企業(yè)的管理體制不暢，個人工作業(yè)績與回報不成正比；
在項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控方面與國際水平有一定的差距，數(shù)據(jù)誤差較大。
這類國有的市場研究公司已有幾家開始同跨國公司進(jìn)行合作。如，中央電視臺下的央 視與法國最大的收視率調(diào)研公司合資。它們?nèi)绻軐⑼赓Y的管理、技術(shù)與政府部門的行業(yè)優(yōu)勢、數(shù)據(jù)資源結(jié)合起來，在細(xì)分市場上很容易形成行業(yè)壟斷。
民營市場研究公司。這類市場研究公司可謂業(yè)內(nèi)的后起之秀，大多為管理者以股份制的方式創(chuàng)辦。其數(shù)量多于前兩類市場研究公司，在傳媒界也表現(xiàn)得非常活躍。他們?nèi)ピ闫扇【A，很明智地把自己定位于"國際水平，國內(nèi)價位"，因此很具競爭優(yōu)勢。其特征主要集中在以下方面：
具有較強(qiáng)的市場營銷能力，常在傳媒上調(diào)研結(jié)果，有很高的知名度。對客戶的反應(yīng)迅速，有很強(qiáng)的服務(wù)意識；
采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。這種做法不僅有利于最大限度地激發(fā)個人的積極性和敬業(yè)精神，而且還能有效地將調(diào)研項(xiàng)目的質(zhì)量與項(xiàng)目經(jīng)理的個人素質(zhì)密切結(jié)合起來；
報價方面具有較強(qiáng)的競爭力。
企業(yè)規(guī)模往往不及上述兩類公司；
第2篇：國內(nèi)形勢論文范文
我國實(shí)行的是有計(jì)劃的市場經(jīng)濟(jì)體制，如石油工程項(xiàng)目等大型工程絕大部分是以國家投資或國家參與投資為主。而在發(fā)達(dá)國家，主要是以私有制為主的資本主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在這些國家除政府投資或參與的一些工程建設(shè)項(xiàng)目外，大部分工程項(xiàng)目是以私人投資為主。
2 工程造價發(fā)展及模式比較
目前，國際上較為通行的工程計(jì)價模式分為英國、美國和日本三種模式。英國是工程造價開展最早、影響力最大、管理體系最完整的國家之一。在英國，工程造價實(shí)行“量價分離”的原則，由英國皇家測量師協(xié)會（RICS）編訂的建筑工程量計(jì)算規(guī)則（SMM），使得工程造價的首要重點(diǎn)“量”有章可循；同時為實(shí)現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理，英國的工程造價在“價”上完全由市場調(diào)節(jié)，相關(guān)政府部門會根據(jù)市場情況，定期價格指數(shù)及成本指數(shù)，實(shí)現(xiàn)了工程造價的量價分離和動態(tài)管理。在美國，工程造價也體現(xiàn)了其高度自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，各承包商首先應(yīng)根據(jù)圖紙計(jì)算工程量，然后計(jì)算工程費(fèi)，得到工程成本，結(jié)合自身情況，加上毛利得到工程的最終造價。
美國的工程造價劃分為直接工程費(fèi)、間接工程費(fèi)、工程毛利、不可預(yù)見費(fèi)四大部分。在美國，沒有建設(shè)工程定額可遵循，也沒有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，所以更強(qiáng)調(diào)各公司的歷史數(shù)據(jù)的積累，也更能體現(xiàn)出其高度自由經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn)。日本實(shí)行的是一種特殊的量價分離模式，與我國的定額取費(fèi)方式相比較，它的定額只是體現(xiàn)在量上，其價完全以市場為導(dǎo)向。由日本建筑積算研究會編制的《建筑數(shù)量積算基準(zhǔn)》和由日本建筑協(xié)會編制的《建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額》為日本工程造價定額提供了工程量計(jì)算規(guī)則和耗量依據(jù)，再結(jié)合市場價格、政府部門和行業(yè)協(xié)會的價格信息，可以計(jì)算得到完整的工程造價文件。
在日本，工程造價項(xiàng)目構(gòu)成包括工程直接費(fèi)、綜合臨建費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和綜合管理費(fèi)。中國于 1950 年引進(jìn)了前蘇聯(lián)的概預(yù)算定額管理制度，完全由規(guī)定的定額主導(dǎo)工程造價。但隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜，傳統(tǒng)的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的定額管理制度使得建筑產(chǎn)品的價格與其實(shí)際經(jīng)濟(jì)價值有很大的偏差，遏制了生產(chǎn)力的良性競爭，抑制了生產(chǎn)經(jīng)營者的積極創(chuàng)造性?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》的執(zhí)行，有效的緩解了這一矛盾，能逐步建立起由工程定額為指導(dǎo)，以市場價格為主導(dǎo)的工程造價模式，相應(yīng)的使政府監(jiān)管力度由微觀過渡到宏觀，使中國工程造價逐步與國際市場接軌。AACE（美國造價工程師協(xié)會）約定，對一般工程項(xiàng)目，工程造價可按如表 1 階段劃分。國內(nèi)工程造價依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行的深度，按其所處的不同階段，有不同的構(gòu)成和計(jì)算方法及精度要求。
3 國內(nèi)外石油公司工程造價體系
比較國內(nèi)外工程造價編制方法和管理體系的差異，在石油工程項(xiàng)目造價中也有較為明顯的體現(xiàn)。由于國外市場更注重企業(yè)競爭力，因此對經(jīng)驗(yàn)的積累和鞏固成為了國際知名石油工程走向世界的優(yōu)勢之一。大型國際石油公司，在工程造價方面，都建立完善了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫、工程造價編制方法和軟件等，同時也確定了其在不同國家不同地區(qū)的價格幅度差等。如 SHELL 公司的工程投資系統(tǒng)，經(jīng)過多年的發(fā)展和完善，已經(jīng)成為了 SHELL 公司的核心商業(yè)機(jī)密。
SHELL 公司通過多年的工作積累，在數(shù)據(jù)處理與分析、信息庫完善等方面都積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。按階段，SHELL 公司將工程造價分為 3 個類型，分別是方案評估階段的 TYPE1，對應(yīng) AACE 中的 CLASSV; 方案選擇階段TYPE2，對應(yīng) AACE 中的 CLASSV；項(xiàng)目定義階段 TYPE3，對應(yīng) AACE 中的 class III、class II、class I 三種類型的工程造價.在造價精度方面，有少許的偏差，對 TYPE3，精度要求在-10%~+15%。在 SHELL，造價文件成果的指導(dǎo)性，除需要造價工程師過硬的專業(yè)知識外，還需要各專業(yè)設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目經(jīng)理及其管理團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)廠家、承包商等各方的協(xié)調(diào)配合。一份完整的工程造價文件，除構(gòu)成造價主體的基礎(chǔ)投資數(shù)據(jù)外，還應(yīng)給出詳細(xì)的工程概況說明、工程造價基礎(chǔ)等，讓審閱者能清晰的掌握造價文件所包含和不包含的內(nèi)容，同時對風(fēng)險、現(xiàn)金流量、人工時等做出詳細(xì)的分析，方便管理者決策使用。
經(jīng)過對比分析，SHELL 與國內(nèi)石油公司造價體系有很大的不同：第一，工程造價基礎(chǔ)的范圍更詳細(xì)。具體包含費(fèi)用估算的范圍、相關(guān)技術(shù)信息（承包商費(fèi)用估算）、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容。由于體制原因，國內(nèi)工程項(xiàng)目管理中的招投標(biāo)計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度安排、資金投資計(jì)劃等也往往與造價文件編制相脫節(jié)，導(dǎo)致造價成果僅能反應(yīng)投資的總限額，對項(xiàng)目管理決策分析作用欠佳。第二，將承包商報價引用到費(fèi)用估算中。SHELL 公司在 TYPE3 階段的估算中，除了固定設(shè)備材料的廠家報價外（與合同價一致）外，還對建筑工程等專業(yè)承包商的的投標(biāo)報價進(jìn)行篩選和確定，將中標(biāo)的承包商價格引用到工程造價中，以更好的提高投資估算精度。國內(nèi)石油公司造價階段的設(shè)備材料價格報價與施工過程中合同價格往往有很大的出入，在國內(nèi)，建筑工程等概預(yù)算都是依據(jù)相關(guān)地區(qū)、行業(yè)的概算指標(biāo)、預(yù)算定額、費(fèi)用定額而來的，如何對國外通行的工程量清單報價有效的把握，還需要一段時間的經(jīng)驗(yàn)積累和適應(yīng)。第三，增加對施工管理費(fèi)中業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的具體界定。SHELL 的施工管理費(fèi)可以分為現(xiàn)場管理費(fèi)用（Field Indirect Cost）和公司間管理費(fèi)用（Home Indirect Cost），也都是針對承包商而言，其中，現(xiàn)場管理費(fèi)約占整個管理費(fèi)的 20%~30%，公司管理費(fèi)占整個管理費(fèi)的 70%~80%。除與我國施工管理費(fèi)組成相類似的費(fèi)用外，還含有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。包括廣告宣傳費(fèi)、交際費(fèi)、業(yè)務(wù)資料費(fèi)、業(yè)務(wù)所需手續(xù)費(fèi)、人傭金、保險費(fèi)、銀行貸款利息、無效管理費(fèi)用等。在 SHELL，以上所有管理費(fèi)用都可在進(jìn)度安排指導(dǎo)下，依據(jù)不同的工種和工作時間，采用人工時方法來進(jìn)行編制。國內(nèi)項(xiàng)目在施工管理費(fèi)方面，往往都是采用比率法，根據(jù)工程費(fèi)用，按照項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，來進(jìn)行編制。
4 國內(nèi)石油公司提高國際工程造價水平的方法
第3篇：國內(nèi)形勢論文范文
1.1術(shù)前護(hù)理
①術(shù)前訪視，對手術(shù)患者評估非常重要。術(shù)前由巡回護(hù)士負(fù)責(zé)去病房訪視，先閱讀病歷，了解病人的一般情況、過敏史、檢查結(jié)果、有無并發(fā)癥，然后向病人及家屬自我介紹，接著向病人介紹手術(shù)室環(huán)境、設(shè)施、手術(shù)方法、大概過程、麻醉方法及麻醉師的注意事項(xiàng)，以消除患者對手術(shù)的顧慮，更好地配合手術(shù)。②術(shù)前準(zhǔn)備工作。完善準(zhǔn)備工作是手術(shù)成敗的前提條件，常規(guī)器械、先進(jìn)儀器性能完好、搶救設(shè)施齊全等，均要有嚴(yán)格的檢查制度。在了解手術(shù)名稱、步驟、方法的前提下，要全面考慮術(shù)中需要的一切物品，并對術(shù)中可能出現(xiàn)的異常情況做到心中有數(shù)，把不利因素降到最低。
1.2術(shù)中護(hù)理
①當(dāng)患者進(jìn)入手術(shù)室后，巡回護(hù)士像老朋友一樣主動與患者打招呼，在交談溝通的基礎(chǔ)上做好術(shù)前準(zhǔn)備工作，開放靜脈通路，穿刺時動作要輕、穩(wěn)、準(zhǔn)，力爭一次穿刺成功。協(xié)助患者擺好麻醉，特別是實(shí)施腰麻或硬膜外麻醉時，護(hù)士應(yīng)站在患者的身邊，及時做好心理護(hù)理，使其焦慮和恐懼降至最低程度，對患者的身體做小范圍的暴露并給予解釋，保護(hù)患者的自尊。②當(dāng)患者進(jìn)入麻醉狀態(tài)時，護(hù)士應(yīng)給予周到的關(guān)懷:嚴(yán)密的觀察患者的生命體征變化，注意心電監(jiān)護(hù)，保持靜脈通暢，備好各種搶救藥品、物品、氧氣、吸引器等，各項(xiàng)護(hù)理操作應(yīng)輕、穩(wěn)、準(zhǔn)，為了減輕患者的痛苦，麻醉后再安插胃管、導(dǎo)尿管等各種管道。為了防止患者損傷及病患部位感染，眼部、耳廓等部位用敷貼保護(hù)，電刀負(fù)極板避免浸濕，其接頭下方墊海綿墊保護(hù)，雙上肢手板遠(yuǎn)端均微翹，以促進(jìn)上肢的血液回流。各手術(shù)間的手術(shù)床常規(guī)配備壓瘡保護(hù)墊，術(shù)中隨時觀察患者身體各部位的受壓、受損情況，當(dāng)患者側(cè)臥時，用彈性綁帶做體帶固定，也用自制的海綿墊加以保護(hù)，有效的保持身體皮膚的完整性。對于清醒的患者;護(hù)士應(yīng)及時用肢體語言來安慰、鼓勵患者，當(dāng)涉及其病情、隱私、家庭等問題時應(yīng)避而不談，保持其自尊心;術(shù)中有時患者會因牽拉內(nèi)臟等原因而惡心、嘔吐，護(hù)士應(yīng)安慰患者，告訴其深呼吸，頭偏向一側(cè)，防止窒息，拉住患者的手，使其感到一種鼓勵和心理暗示;有些患者對于疼痛特別敏感，生理上出現(xiàn)不良的應(yīng)激反應(yīng):肢體顫抖、出冷汗、心率加快等，我們采用了音樂干預(yù)，研究表明，音樂療法的機(jī)制是適宜的音樂能使患者腎上腺素分泌減少，我們通過播放音樂，轉(zhuǎn)移注意力，放松情緒，使疼痛耐受性增高，讓患者在柔和美妙的音樂中享受人性化服務(wù)。當(dāng)患者進(jìn)入麻醉蘇醒期時，護(hù)士應(yīng)站在患者的頭旁，用手撫摸患者的額頭，親切的呼喚其名字，促使患者盡早清醒，待患者完全清醒后，手術(shù)室護(hù)士與麻醉師送其到病房，注意預(yù)防手術(shù)部位感染，并向病房護(hù)士交班。
1.3術(shù)后護(hù)理
術(shù)后進(jìn)行1～3d進(jìn)行回訪，了解患者恢復(fù)情況。如切口愈合、術(shù)中與術(shù)后疼痛程度、體溫變化、患者及家屬對手術(shù)室護(hù)理工作滿意度，從服務(wù)態(tài)度、溝通技巧、責(zé)任心、專業(yè)技能4個方面來調(diào)查，對提出的意見與建議，組織人員認(rèn)真討論，及時改正與采納。根據(jù)病情鼓勵患者進(jìn)行早期下床活動，并進(jìn)行一些必要的衛(wèi)生宣教，鼓勵患者及家屬提出護(hù)理中的缺陷，以評價護(hù)理程序?qū)嵤┑男Ч?，同時統(tǒng)計(jì)評估護(hù)理效果，針對患者反映的問題進(jìn)行討論，并制訂相關(guān)措施，加以改進(jìn)，通過評價和改進(jìn)，提高護(hù)理質(zhì)量，使患者得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時注意指導(dǎo)患者進(jìn)行手術(shù)部位的感染預(yù)防及控制。
2討論
第4篇：國內(nèi)形勢論文范文
論文摘要：本文從分析經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙入手，借鑒了發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的經(jīng)驗(yàn)，為建立和完善適合我國國情的稅收制度和經(jīng)濟(jì)核算制度提供參考。
我國正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史時期。這一時期社會各個領(lǐng)域都在發(fā)生著巨大變化，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾日益突出。只有始終堅(jiān)持人與自然的和諧共處與協(xié)同進(jìn)化，才能推進(jìn)我國人口、資源、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。盡管我國已頒布相關(guān)法律法規(guī)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了一定基礎(chǔ)，但是我國現(xiàn)行法律法規(guī)中還存在諸多與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不相適應(yīng)的制度規(guī)定，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展設(shè)置了障礙。
一、體制障礙
1．稅收制度上存在的障礙。我國現(xiàn)行稅制不僅缺少以環(huán)境保護(hù)為目的、針對環(huán)境污染的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種而且還存在某些不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅種。
(1)增值稅。企業(yè)增值稅是我國現(xiàn)行稅收制度中的主要稅收來源，增值稅的計(jì)稅依據(jù)是增值的比例。雖然現(xiàn)行增值稅法規(guī)定，對利用三廢產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品免征增值稅，對廢舊物資回收企業(yè)也實(shí)行其他稅收優(yōu)惠政策，但是我國涉及環(huán)境保護(hù)的增值稅稅種過少，征收范圍也過小，很多企業(yè)均享受不到國家的這些優(yōu)惠政策。
(2)資源稅?，F(xiàn)行資源稅是針對自然資源的經(jīng)濟(jì)價值而征收的一種財產(chǎn)稅。我國資源稅規(guī)定對開采原油、天然氣、煤炭其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產(chǎn)鹽的7種礦藏品征稅，并按資源自身?xiàng)l件和開采條件的差異設(shè)置了不同的稅率。就目前而言：一是資源稅征收范圍過小，僅限于部分不可再生資源，導(dǎo)致大量非征稅資源價格偏低；二是已開征的資源稅稅率太低，導(dǎo)致資源的價格嚴(yán)重背離其價值。這些不但造成了資源的不合理開發(fā)和利用，而且加大了初次資源和經(jīng)過循環(huán)生產(chǎn)的再生利用資源之間的價格差，使得廢棄物轉(zhuǎn)化為商品后的經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn)，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)消費(fèi)稅。消費(fèi)稅是對特定的消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的流轉(zhuǎn)稅。目前，我國消費(fèi)稅包括的11個稅目所涉產(chǎn)品的消費(fèi)大多直接影響環(huán)境狀況，消費(fèi)稅的征收起到了限制污染的作用。其中，對汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費(fèi)稅對環(huán)境污染有較強(qiáng)的抑制作用。但總的來說，消費(fèi)稅對環(huán)境保護(hù)的程度非常有限，許多容易給環(huán)境帶來污染的消費(fèi)品尚未被列入征稅范圍，如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農(nóng)藥等。我國的消費(fèi)稅還沒有起到引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)的作用，還不能適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對消費(fèi)環(huán)節(jié)的綠色要求。
(4)排污費(fèi)。排污收費(fèi)制度建立十多年來，為污染控制籌集了大量資金，對污染防治工作做出了巨大貢獻(xiàn)。但該制度也存在著許多問題：一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，使得企業(yè)寧愿繳納排污費(fèi)也不愿積極治理污染；二是收費(fèi)方法不合理，總體上實(shí)行的是單項(xiàng)超標(biāo)排污收費(fèi)制度，即只對超過濃度標(biāo)準(zhǔn)的排污者征收，且當(dāng)排放的污染物在同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時按最高一種計(jì)算排污費(fèi)，導(dǎo)致排污者僅注重被收費(fèi)的污染物的治理；三是排污費(fèi)的使用不合理。我國排污收費(fèi)制度建立的初衷是用排污費(fèi)補(bǔ)償治污資金的不足，因此排污費(fèi)的80％要返還排污者治理污染，但由于沒有相應(yīng)的約束機(jī)制，返還的資金只有少數(shù)被用于污染治理。可見，現(xiàn)行排污收費(fèi)制度不利于企業(yè)自覺采納循環(huán)生產(chǎn)模式，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國的形成和發(fā)展。
2．經(jīng)濟(jì)核算制度上存在的障礙。以往的預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、會計(jì)和審計(jì)等經(jīng)濟(jì)法律制度在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)資本與成本評估時都未將環(huán)境的價值因素納入社會成本中，這就在無形之中助長了人們以破壞環(huán)境和掠奪資源的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式去謀求暫時的、局部的經(jīng)濟(jì)利益。
(1)會計(jì)制度。我國傳統(tǒng)會計(jì)只反映了企業(yè)主體與企業(yè)主體內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，只承認(rèn)那些能以貨幣計(jì)量的并且能用價格確認(rèn)和交換的東西，未將資源和環(huán)境的消耗計(jì)入成本，僅計(jì)算了微觀的經(jīng)濟(jì)成本，而沒有計(jì)算宏觀的社會成本，變相鼓勵了以犧牲環(huán)境、透支未來而取得短期利益的做法。
(2)審計(jì)制度。傳統(tǒng)審計(jì)制度重企事業(yè)單位的財政財務(wù)情況、輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效審計(jì)，對于環(huán)境績效審計(jì)更是一片空白。根據(jù)環(huán)境審計(jì)具體內(nèi)容的不同，還可以將環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)細(xì)分為以下四類分項(xiàng)目標(biāo)：①評價環(huán)境法規(guī)政策的科學(xué)性和合理性，幫助法規(guī)政策制定部門制定更加科學(xué)合理的環(huán)境法規(guī)、政策與制度；②評價環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作效率，揭示影響其工作效率的消極因素，提出改進(jìn)建議；③評價環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，幫助有關(guān)部門制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃；④評價環(huán)境投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，為改善環(huán)境投資提出建設(shè)性意見。而當(dāng)前我國的審計(jì)制度設(shè)計(jì)上，無論是國家審計(jì)還是獨(dú)立審計(jì)或者內(nèi)部審計(jì)，這一方面都很欠缺。
(3)GDP核算。傳統(tǒng)GDP核算沒有扣除自然資源消耗和環(huán)境污染的損失，因而社會成本和效益并不清晰，既不能準(zhǔn)確反映一個國家財富的變化，也不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟(jì)活動及社會公眾的福利狀況，特別是不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。
二、完善對策
1．稅收制度上。與國外相對完善的生態(tài)稅收制度相比，我國缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種，即生態(tài)稅收，這就限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度，也難以起到環(huán)保作用。
以德國為例，為了更好地貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，德國于1998年制定了“綠色規(guī)劃”，在國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)界和進(jìn)入投資中將生態(tài)稅引進(jìn)產(chǎn)品稅制改革中。德國生產(chǎn)排除或減少環(huán)境危害產(chǎn)品的企業(yè)只需繳納所得稅即可。此外，企業(yè)還可享受折舊優(yōu)惠，環(huán)保設(shè)施可在購置或建造的財政年度內(nèi)折1360％，以后每年按成本的10％折舊。
以日本為例，日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法是世界上最完備的，日本政府一直積極支持循環(huán)利用項(xiàng)目，制定了各種資金投入和稅金制度來支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在稅收上，日本采取了以下措施：①政府對廢塑料制品類再生處理設(shè)備，在使用年度內(nèi)除了普通退稅外，還按取得價格的14％進(jìn)行特別退稅。②對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設(shè)備、空瓶洗凈處理裝置等，除實(shí)行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。③對公害防治設(shè)施可減免固定資產(chǎn)稅，根據(jù)設(shè)施的差異，減免稅率分別為原稅金的40％～70％。④對各類環(huán)保設(shè)施，加大設(shè)備折舊率，在其原有折舊率的基礎(chǔ)上再增N14％~20％的特別折舊率。
美國亞利桑納州1999年頒布的有關(guān)法規(guī)中，對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設(shè)備的企業(yè)可減稅(銷售稅)10％。美國康奈狄克州對前來落戶的再生資源加工利用企業(yè)除可提供低息風(fēng)險資本小額商業(yè)貸款以外，州級企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免。美國對公共事業(yè)建設(shè)和公共投資項(xiàng)目，包括城市廢物貯存設(shè)施、危險廢物處理設(shè)施、市政污水處理廠等，給予免稅的優(yōu)惠待遇；而企業(yè)單一的污染控制設(shè)施難以享受這一優(yōu)惠待遇。
參照發(fā)達(dá)國家的做法，結(jié)合我國實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面著手改進(jìn)：①增值稅。擴(kuò)大涉及環(huán)境保護(hù)的增值稅稅種，讓節(jié)約資源和循環(huán)利用資源的企業(yè)享受到國家的增值稅優(yōu)惠政策，也可以參照日本采取退稅政策。②消費(fèi)稅。樹立綠色消費(fèi)稅的立法理念，將有關(guān)措施進(jìn)一步改進(jìn)和細(xì)化。特別是在實(shí)行差別稅率的同時進(jìn)一步擴(kuò)大差別稅率的差距。③資源稅。擴(kuò)大征收范圍，對某些雖可再生但速度緩慢及對國計(jì)民生有較大影響的資源也征收資源稅；完善計(jì)稅依據(jù)，只要自然資源被開采，無論資源是否銷售或自用，開采企業(yè)都要納稅。④排污費(fèi)。可以參照國際通行的做法開征污染稅。污染稅的課征對象是直接污染環(huán)境的行為和在消費(fèi)過程中會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。
2．經(jīng)濟(jì)核算制度上。
(1)會計(jì)制度設(shè)計(jì)。應(yīng)逐步構(gòu)建和完善綠色會計(jì)理論體系。綠色會計(jì)把視野擴(kuò)大到主體同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，將整個社會生產(chǎn)消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會計(jì)模式上，來計(jì)算和揭示會計(jì)主體的活動給社會環(huán)境帶來的經(jīng)濟(jì)后果。它或表現(xiàn)為社會資源的增加，產(chǎn)生“社會利益”，或表現(xiàn)為社會資源的減少，形成“社會成本”，并將社會利益與社會成本加以比較來評價企業(yè)的社會貢獻(xiàn)。
綠色會計(jì)應(yīng)克服傳統(tǒng)會計(jì)的缺陷，其基本目標(biāo)就是在促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的同時高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，合理開發(fā)和利用環(huán)境資源，努力提高環(huán)境效益和社會效益，其具體目標(biāo)是充分披露有關(guān)的環(huán)境信息，為決策者實(shí)施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境決策提供信息幫助。超級秘書網(wǎng)
(2)審計(jì)制度設(shè)計(jì)。對應(yīng)于綠色會計(jì)，我國還應(yīng)該進(jìn)一步健全發(fā)展綠色審計(jì)。綠色會計(jì)提供企業(yè)在履行環(huán)保責(zé)任方面的會計(jì)信息，此信息是否真實(shí)有待于綠色審計(jì)的監(jiān)督、評價與鑒證。綠色審計(jì)是一種控制活動，通過檢查企業(yè)的環(huán)境報告，對其受托環(huán)境責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和評價，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任履行過程的控制。其目的是促進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)的積極有效運(yùn)行，控制社會經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)境影響，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國已先后頒布了一系列的環(huán)保法規(guī)，這為綠色審計(jì)工作的執(zhí)行提供了法律保障。
第5篇：國內(nèi)形勢論文范文
美國產(chǎn)生獨(dú)占念頭
第二次世界大戰(zhàn)期間，琉球群島約有70萬人口，彈丸島嶼，星羅棋布，戰(zhàn)略地位十分重要。1942年，美國輿論界有人提議，戰(zhàn)后美國將軍事占領(lǐng)琉球、臺灣等西太平洋島嶼。1943年11月，赴埃及開羅參加中美英三國首腦會議。根據(jù)美國外交檔案，會議期間，美國總統(tǒng)羅斯福支持中國，并與提及琉球問題。答稱，中國很愿意同美國共同占領(lǐng)琉球，并根據(jù)國際組織的托管制度，與美國共同管理該地。后來做出解釋：“唯琉球可由國際機(jī)構(gòu)委托中美共管，此由余提議，一以安美國之心，二以琉球在甲午以前已屬日本，三以此區(qū)由美國共管比歸我專有為妥也?！?/p>
不過，由于美蘇冷戰(zhàn)逐步升級，對日和約問題未能提出討論，琉球問題也就遲遲不能提上議事日程。1947年7月16日，美國政府突然致函遠(yuǎn)東委員會各國，建議8月19日在美國舉行對日和會，由遠(yuǎn)東委員會11國參加。此事推動了中國政府關(guān)于對日和約的準(zhǔn)備工作。
知識精英呼吁收回琉球
面對美國軍事占領(lǐng)琉球和對日和會即將召開，中國軍政界、知識界頻繁發(fā)聲。南京中央大學(xué)地理系聚集了一批著名的地理學(xué)家，如胡煥庸、張其均、沙學(xué)浚、李旭旦等，他們都傾向于將琉球歸入中國版圖。1947年9月5日，天津《大公報》刊登張其均代表中國地理學(xué)會發(fā)表的論文《對日和約中之琉球問題》，“琉球群島之軍事價值勝于經(jīng)濟(jì)價值”，戰(zhàn)后美國將琉球作為軍事基地，駐扎重兵，“主張?jiān)撊簫u永久屬于美國”。關(guān)于琉球的處置，建議：“我們希望同盟國能支持中國對于收回失地的正當(dāng)要求”，至于琉球的軍事形勢，“在顧全中國的原則下，供國際軍隊(duì)的使用”。
琉球革命同志會制造聲勢
其實(shí)，政權(quán)也在密切觀察，并有收復(fù)琉球的想法。但隨著中國國內(nèi)形勢風(fēng)云突變，鑒于政權(quán)岌岌可危，美國對琉球歸屬的立場趨于強(qiáng)硬。1951年9月，對日和會在舊金山召開，美國主導(dǎo)和約的簽署，開始長期軍事占領(lǐng)琉球群島、。值得一提的是，收回與琉球歸屬關(guān)聯(lián)很大。于1895年被日本侵占后，編列在日本沖繩管轄下。
第6篇：國內(nèi)形勢論文范文
(一)學(xué)制混淆。
近年來各本科普通高校在人才培養(yǎng)中逐漸加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，特別是貿(mào)易經(jīng)濟(jì)這樣的實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建的作用更加明顯。然而現(xiàn)有對本科生實(shí)踐能力的培養(yǎng)多集中在具體操作方面，極易走向與高職高專等水平的院校趨同的誤區(qū)。全日制本科生實(shí)踐應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)調(diào)理論結(jié)合實(shí)際，通過理論和實(shí)踐的相互正反饋實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的螺旋式上升，在本科實(shí)習(xí)報告和畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，試圖引導(dǎo)學(xué)生從創(chuàng)新視角出發(fā)，經(jīng)歷理論到實(shí)踐、實(shí)踐再到理論的途徑，以培養(yǎng)實(shí)踐能力較強(qiáng)的本科生為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建立體式、多任務(wù)的全日制本科生的實(shí)踐教學(xué)體系。然而目前由于實(shí)踐型教學(xué)體系的引導(dǎo)，很多貿(mào)經(jīng)學(xué)科的實(shí)踐內(nèi)容與高職專業(yè)的趨同，造成了貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)科定位低端，社會關(guān)注程度和重視程度不足的情況。
(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)的混淆。
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)另一個問題在于經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的學(xué)科界限的混淆。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)隸屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科范疇，然而在學(xué)科建設(shè)過程中，和管理學(xué)出現(xiàn)了同一化的趨勢，經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)最大的區(qū)別在于研究的目的進(jìn)而帶來的研究方法的不同。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的本質(zhì)是福利問題，即對研究對象對社會、消費(fèi)者、生產(chǎn)者等利益相關(guān)方的福利影響，但是管理學(xué)是研究是什么的問題，二者的研究重心不同。經(jīng)濟(jì)學(xué)更注重規(guī)范性，是解釋現(xiàn)象和預(yù)測趨勢，，強(qiáng)調(diào)理論的邏輯嚴(yán)密性和本質(zhì)抽象性，知其然，更要知其所以然。因此，在培養(yǎng)實(shí)踐型人才，構(gòu)建實(shí)踐型教學(xué)體系時就走向了經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)相混淆的誤區(qū)，以本科畢業(yè)論文為例，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的論文用規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法和思路較少，反而使用管理學(xué)分析框架，分析怎么辦、是什么的論文較多，出現(xiàn)了邊界混淆的情況。
(三)教師隊(duì)伍建設(shè)薄弱
1、科研方向不明確。
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究方向不統(tǒng)一，沒有明確的研究方向，這是大背景的問題，即學(xué)科沒有系統(tǒng)的研究傳統(tǒng)和思路以及方法。這就造成了學(xué)科發(fā)展前沿的模糊，教師特別是青年教師的研究方向不明確，還屬于“游擊戰(zhàn)”的研究模式，使得科研創(chuàng)新具有一定的隨機(jī)性，削弱了貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)科與國際接軌的步伐。
2、實(shí)踐能力缺乏。
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)特色專業(yè)的師資隊(duì)伍力量薄弱，也使得貿(mào)易經(jīng)濟(jì)特色專業(yè)教學(xué)陷入困境。由于貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)長期受重理論、輕實(shí)踐的辦學(xué)理念思想的影響，忽視了實(shí)踐能力的培養(yǎng)。雖然近幾年來，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)張和學(xué)校規(guī)格的升級，各高校紛紛吸納了大量的高學(xué)歷、高職稱的教師，在一定程度上緩解了貿(mào)易經(jīng)濟(jì)特色專業(yè)教師不足的現(xiàn)狀，但這些教師大多缺乏實(shí)踐知識以及在企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的認(rèn)識也不夠深入，致使貿(mào)易經(jīng)濟(jì)特色專業(yè)教學(xué)的效果不理想。
(四)特色性、專業(yè)性不突出。
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)科存在特色性和專業(yè)性不突出的特點(diǎn)，與其他應(yīng)用經(jīng)濟(jì)類專業(yè)區(qū)別不大，容易導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)方向的模糊性。特色性、專業(yè)性不突出也會阻礙科研和教學(xué)的共生共長。
二、學(xué)制視角下貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)科建設(shè)改革思路
(一)學(xué)制視角下構(gòu)建科學(xué)化的實(shí)踐教學(xué)體系。
從貿(mào)易經(jīng)濟(jì)本科階段教學(xué)的特殊性出發(fā)，在界定本科階段實(shí)踐教學(xué)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建立體式實(shí)踐教學(xué)體系的模式，專業(yè)課程與實(shí)踐基地的銜接上進(jìn)行改進(jìn)，在理論課程中更多地引進(jìn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)前沿理論，同時開設(shè)更多的選修講座課，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)的特色化和專業(yè)。對我校來說，在服務(wù)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方針和導(dǎo)向下，針對現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀，從全日制本科生實(shí)踐特點(diǎn)的創(chuàng)新視角出發(fā)，構(gòu)建了具備相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件平臺的學(xué)院實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地等，通過在具體課程教學(xué)中與對口的實(shí)踐單位相聯(lián)系，即解決了理論脫離實(shí)際的問題，又避免了高職階段僅重視低層次實(shí)踐的弊端，可以使本科階段學(xué)生真正將本門課的理論知識運(yùn)用到實(shí)踐并再從實(shí)踐中反饋意見，實(shí)現(xiàn)高層次的立體性實(shí)踐教學(xué)。
(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
在科研方面，更加規(guī)范教師特別是青年教師的研究方向，具有針對性地開展科研團(tuán)隊(duì)和國際合作活動，更加注重創(chuàng)新性和前沿性。與國際上加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流和資源共享，在國內(nèi)與相關(guān)單位加強(qiáng)合作，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。在教學(xué)方面，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，建立學(xué)習(xí)型的教職工隊(duì)伍，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。要引導(dǎo)教師在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中發(fā)揮一定的社會作用，在教師特別是青年教師的社會實(shí)踐中更加注重教師的專業(yè)性，實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐中更新專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高教師創(chuàng)新教育實(shí)踐的自覺性和能力水平。
(三)課程體系改革。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到了新的階段，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的問題也早已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的研究領(lǐng)域，不僅與其他的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與相互滲透和融合，而且出現(xiàn)很多新的貿(mào)易形式，因此在課程體系和教材編寫方面應(yīng)當(dāng)增設(shè)新的理論和專業(yè)課程，如消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、零售業(yè)規(guī)劃等學(xué)科。根據(jù)設(shè)定的專業(yè)研究方向和模塊，增加選修課的比重，引導(dǎo)學(xué)生和學(xué)科向特色化、專業(yè)化方向發(fā)展。同時還要根據(jù)社會需求和國際國內(nèi)形勢的變化不斷調(diào)整專業(yè)下設(shè)的方向。
三、結(jié)論
第7篇：國內(nèi)形勢論文范文
[關(guān)鍵詞] 數(shù)字化出版 期刊傳播 特色欄目與專業(yè) 《氣象與人類社會》
[中圖分類號] G237 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-5853 （2014） 01-0047-03
數(shù)字出版引起學(xué)術(shù)期刊傳播方式的變革，有單篇論文的傳播取代整本期刊的傳播之勢，導(dǎo)致期刊的傳播力不斷弱化。因此，在數(shù)字化時代，高校社科期刊在保證編輯出版質(zhì)量的同時，要高度重視傳播能力的提高。提高傳播能力的一個有效途徑是加強(qiáng)特色欄目建設(shè)。對高校學(xué)報而言，根據(jù)本校的學(xué)科特色、充分利用學(xué)科資源優(yōu)勢加強(qiáng)特色欄目建設(shè)，可以使欄目新穎獨(dú)特，保持相對穩(wěn)定的風(fēng)格，吸引專家學(xué)者關(guān)注，保證稿源穩(wěn)定，還可以提升期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量，擴(kuò)大期刊的社會影響力。
1 《氣象與人類社會》欄目的設(shè)置
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國高校社科學(xué)報的特色欄目有 200 多個，這些特色欄目大致分為兩類：一是具有學(xué)科優(yōu)勢的欄目，如《華中師范大學(xué)學(xué)報》的《中國農(nóng)村研究》欄目，《徐州師范大學(xué)學(xué)報》的《留學(xué)生與近代中國》欄目等；二是具有地域優(yōu)勢的欄目，如《安徽大學(xué)學(xué)報》的《徽學(xué)》，《湘潭大學(xué)學(xué)報》的《思想研究》，《云夢學(xué)刊》的《屈原研究》等。
《閱江學(xué)刊》設(shè)置特色欄目《氣象與人類社會》的首要依據(jù)是南京信息工程大學(xué)的大氣科學(xué)專業(yè)優(yōu)勢。2013年1月29日，教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心2012年學(xué)科評估結(jié)果，南京信息工程大學(xué)大氣科學(xué)專業(yè)躍居全國第一[1]。這樣的專業(yè)優(yōu)勢為本欄目的發(fā)展提供了豐厚的資源。
設(shè)置《氣象與人類社會》欄目還因?yàn)闅夂驓庀笈c人類生活、人類文明發(fā)展有密切關(guān)系，氣候氣象問題成為全世界全社會共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。通過對《夏小正》《春秋》《禮記·月令》《呂氏春秋·十二紀(jì)》《淮南子·時則訓(xùn)》《北堂書鈔》《藝文類聚》《庚子·辛丑日記》《郭天錫日記》《張誠的日記》以及康熙二十四年開始上報的《晴雨錄》等歷史文獻(xiàn)的分析發(fā)現(xiàn)，在人類社會歷史上，氣候變化會引發(fā)族群整體遷移等文化活動，水災(zāi)、旱災(zāi)、苦寒、苦熱等各種異常天氣現(xiàn)象是歷代文學(xué)作品的常見題材。當(dāng)今社會，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類活動對氣候氣象的影響越來越大，氣候氣象變化問題對人類社會的影響也越來越明顯，比如氣溫反常、極端天氣和災(zāi)害天氣頻現(xiàn)，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞或污染等，這些都嚴(yán)重影響了人類社會的正常生活。因此，氣候氣象問題成為全世界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，不僅引起了氣象部門的重視，而且引起了學(xué)術(shù)界的嚴(yán)肅討論。這里的“學(xué)術(shù)界”，不僅包括自然科學(xué)研究領(lǐng)域，而且包括人文和社會科學(xué)領(lǐng)域。從學(xué)術(shù)研究的視角嚴(yán)肅審視當(dāng)今氣候氣象問題不難看出，氣候問題往高度看是政治問題，往深度看是民生問題，往學(xué)理看是哲學(xué)問題。也就是說，氣候或氣象已經(jīng)不僅是一個純自然科學(xué)或技術(shù)方面的問題，而且是事關(guān)民生或人類社會生活的問題，是一個具有深刻現(xiàn)實(shí)意義的文化問題。這些問題都需要學(xué)術(shù)界進(jìn)行認(rèn)真研究與探討，以尋求解決之策。然而，縱觀國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊，卻沒有一本甚至沒有一個欄目以氣候氣象與人類社會發(fā)展為主題，眾多的研究成果無處發(fā)表，專家學(xué)者沒有交流思想觀點(diǎn)、發(fā)出呼吁的穩(wěn)固平臺。基于此，《閱江學(xué)刊》設(shè)置《氣象與人類社會》欄目，以特色專業(yè)建設(shè)特色欄目，刊發(fā)從人文和社會科學(xué)的角度研究氣候氣象問題的學(xué)術(shù)論文，引領(lǐng)自然科學(xué)和人文社會科學(xué)的交叉綜合研究，為氣象學(xué)研究開拓一個新領(lǐng)域。
《閱江學(xué)刊》設(shè)立《氣象與人類社會》欄目也是氣象軟科學(xué)發(fā)展的大勢所趨。隨著全球經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，氣候或氣象問題越來越成為一個世界性問題，越來越多地融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素，因此，人文社會科學(xué)與自然科學(xué)的交叉融合是氣候與氣象研究的發(fā)展趨勢。2011年第2期《氣象軟科學(xué)》刊登了中國氣象局副局長于新文在中國氣象學(xué)會第27屆理事會氣象軟科學(xué)委員會成立大會上的講話，講話以“科學(xué)研究”、“氣象事業(yè)”、“中國大發(fā)展”和“軟科學(xué)”為關(guān)鍵詞，闡述了氣象軟科學(xué)研究的社會意義。中國氣象局還設(shè)立氣象軟科學(xué)研究基金項(xiàng)目，為氣象學(xué)、環(huán)境學(xué)與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)等學(xué)科的綜合、交叉提供平臺，鼓勵氣象軟科學(xué)研究在運(yùn)用軟科學(xué)理論和方法的基礎(chǔ)上展開多種學(xué)科的綜合研究。這是氣象軟科學(xué)研究向縱深發(fā)展的必然趨勢。從這個角度說，《氣象與人類社會》欄目的開設(shè)適得其時。
2 《氣象與人類社會》欄目的選題特色
當(dāng)代人文社會科學(xué)的發(fā)展有兩個趨勢：一是不斷走向綜合與交叉，二是日益精細(xì)化和具體化。因此，學(xué)術(shù)期刊的欄目選題既要體現(xiàn)學(xué)科的綜合與交叉，又要展示學(xué)科研究在具體方向上的觀點(diǎn)和成果。同時，目前各學(xué)科專家學(xué)者的研究日趨“術(shù)業(yè)有專攻”，往往集中在學(xué)科的某一研究方向上。所以，要吸引專家學(xué)者投稿和閱讀，學(xué)術(shù)期刊在欄目選題上最好能保持與學(xué)科研究方向的一致。在這兩點(diǎn)上，《氣象與人類社會》欄目的做法是，將欄目進(jìn)一步細(xì)分為不同專欄，圍繞專欄主題策劃學(xué)術(shù)專題。欄目設(shè)立了《氣象與經(jīng)濟(jì)》《氣象與倫理》《氣象與法律》《氣象與文學(xué)》等專欄，形式新穎，主題明確，吸引了眾多專家和學(xué)者的積極參與。這種“專欄+專題”的選題方式，突出了專業(yè)研究方向，使選題更有針對性，更能切中研究熱點(diǎn)，也便于研究者搜集學(xué)術(shù)信息。
欄目每期文章的選編，會注意學(xué)科間的互動和爭鳴，注重選題的前沿性和現(xiàn)實(shí)意義。其一，注意選發(fā)關(guān)于氣象與政治、氣象與經(jīng)濟(jì)、氣象與法律、氣象與倫理、氣象與文學(xué)等方面的論文。當(dāng)前全球范圍內(nèi)對生存權(quán)與環(huán)境權(quán)的呼聲愈趨強(qiáng)烈，由氣候變化引發(fā)的人類文化活動受到越來越多的關(guān)注。反映到學(xué)術(shù)領(lǐng)域，氣象文化研究得到越來越多的專家和學(xué)者的關(guān)注，大氣科學(xué)研究與有關(guān)的文化研究相互碰撞、交融，其結(jié)果是，不僅開拓了研究領(lǐng)域，而且形成了一種良性互動。其二，注重氣象或氣候研究的前沿、熱點(diǎn)問題，如氣候變化與政策、氣候變化與倫理、氣象與人類生態(tài)文明等，組織刊發(fā)吳國雄、潘家華、呂學(xué)都等大家名家的論文，為《閱江學(xué)刊》贏得了很高的聲譽(yù)，引起學(xué)術(shù)界眾多專家學(xué)者的注意。其三，從解決現(xiàn)實(shí)問題的角度而言，《氣象與人類社會》刊發(fā)的學(xué)術(shù)論文具有深刻的社會現(xiàn)實(shí)意義。比如，李志江《東盟國家的氣候治理合作：現(xiàn)狀與問題》一文探討區(qū)域氣候治理合作問題[2]；美國賓夕法尼亞大學(xué)唐納德·布朗《個人減少溫室氣體排放的倫理責(zé)任探究》分析各國在將溫室氣體排放量減少到公平安全排放份額之內(nèi)的責(zé)任和義務(wù)[3]；程建軍《我國公共氣象服務(wù)理念的歷史嬗變》對我國公共氣象服務(wù)理念的歷史發(fā)展及內(nèi)容轉(zhuǎn)變做了詳細(xì)而深刻的闡釋與論證，為氣象部門更好地服務(wù)民生和社會提供了重要的理論參考[4]。這些文章都以某一現(xiàn)實(shí)問題為切入點(diǎn)，在深刻論述的基礎(chǔ)上提出科學(xué)合理的對策或策略，為解決氣候問題提供重要的理論依據(jù)，具有重要的實(shí)踐參考價值。
3 《氣象與人類社會》欄目的傳播效應(yīng)
“出版的意義在于文化傳播與學(xué)術(shù)積累……編輯所做不僅是對稿件的技術(shù)性完整，更為重要的是提高學(xué)術(shù)意識，盡力發(fā)掘選題，根據(jù)現(xiàn)有條件增加書稿的學(xué)術(shù)含量和附加值”[5]?！稓庀笈c人類社會》欄目在選題上的開拓創(chuàng)新，極大地帶動了作者的積極性，校內(nèi)外、國內(nèi)外眾多領(lǐng)域和專業(yè)的專家學(xué)者紛紛將研究視野轉(zhuǎn)向?qū)W科交叉研究，一些長期從事大氣科學(xué)研究的專家也開始關(guān)注與氣象有關(guān)的社會科學(xué)和文化方面的內(nèi)容。欄目創(chuàng)辦至今，刊發(fā)論文80余篇，其中中國科學(xué)院李崇銀院士的《關(guān)于應(yīng)對氣候變化的幾個問題》，世界氣候談判專家、中國氣象局國家氣候中心主任呂學(xué)都的《氣候變化國際和國內(nèi)形勢發(fā)展展望及氣候變化科技工作》，南京信息工程大學(xué)語言文化學(xué)院吳效剛教授的《氣象文化建設(shè)：理論創(chuàng)新與實(shí)踐變革》等文章，還被《新華文摘》《全國高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》全文轉(zhuǎn)載或摘編，獲得了良好的學(xué)術(shù)反響和傳播效應(yīng)。在欄目的引領(lǐng)下，逐步形成大氣科學(xué)與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)交叉融合研究的新局面，打破了自然科學(xué)和人文社會科學(xué)各自為營的傳統(tǒng)研究格局，活躍了研究氛圍，將那些本來是一個人、幾個人或者一個小團(tuán)隊(duì)參加的有重要學(xué)術(shù)價值的課題變?yōu)橐粋€開放的、公共的課題。并且，以欄目為媒介，《閱江學(xué)刊》凝聚起一支高水平的、穩(wěn)定的學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍，形成了“教學(xué)、科研、編輯”三者之間的良性互動，擴(kuò)大了刊物和欄目的影響力。
《閱江學(xué)刊》的《氣象與人類社會》這一特色欄目的創(chuàng)辦，儼然在學(xué)術(shù)界和期刊界舉起了一面新的學(xué)術(shù)大旗，形成了一個新的研究領(lǐng)域，吸引了國內(nèi)外專家學(xué)者對“氣象”與“人類社會”之間的關(guān)系問題進(jìn)行探討，形成了獨(dú)具特色的研究群體，促成了大氣科學(xué)與政治、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)等學(xué)科的交叉研究趨勢。反過來，這又使欄目獲得了充足的優(yōu)質(zhì)稿源，欄目質(zhì)量不斷提高，影響力日漸提升。
4 總 結(jié)
高校學(xué)術(shù)期刊是引領(lǐng)學(xué)術(shù)繁榮、推動學(xué)術(shù)進(jìn)步的重要力量，在科研評價、學(xué)術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用?！侗本┐髮W(xué)學(xué)報》主編程郁綴教授說：“我們提倡每一個學(xué)報努力辦好各自的特色欄目，朝著學(xué)術(shù)專業(yè)化方向發(fā)展，這是完全可能而且必要的，其目的歸根結(jié)底還是要有利于提高學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量?！盵6]早在“第二屆社科期刊改革與特色欄目建設(shè)高層論壇”上，有學(xué)者就針對社科期刊應(yīng)高度重視傳播力這一熱點(diǎn)問題提出了“建設(shè)并抓好特色欄目”這一舉措，即社科期刊應(yīng)通過特色欄目建設(shè)，不斷提高質(zhì)量，形成鮮明特色，堅(jiān)持把特色欄目辦成開放的公共平臺，吸引國內(nèi)外最好的專家學(xué)者參與到欄目建設(shè)中來[7]?！堕喗瓕W(xué)刊》《氣象與人類社會》欄目顯示了南京信息工程大學(xué)的歷史傳統(tǒng)與專業(yè)特色，承載浸潤著豐厚的氣象文化，它將氣象學(xué)研究領(lǐng)域的最新成果、動態(tài)信息及時有效地呈現(xiàn)在專家和學(xué)者面前。同時，專家和學(xué)者通過這一公共開放的平臺可以充分發(fā)揮各自的研究專長，開展學(xué)術(shù)探索與學(xué)術(shù)爭鳴。他們的研究成果又可以通過期刊傳播推進(jìn)到管理和決策層面，從而使這些研究成果化為人類社會的資源，推進(jìn)氣象學(xué)研究的開放式發(fā)展。通過這樣的良性循環(huán)發(fā)展，《氣象與人類社會》欄目成為學(xué)術(shù)界、編輯出版界關(guān)注的名欄。
注 釋
[1]中國學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)[OL].[2013-01-29].http：///xwyyjsjyxx/xxsbdxz/index.shtml
[2]李志江.東盟國家的氣候治理合作：現(xiàn)狀與問題[J].閱江學(xué)刊，2012（6）
[3][美]唐納德·布朗.個人減少溫室氣體排放的倫理責(zé)任探究[J].閱江學(xué)刊，2012（5）
[4]程建軍.我國公共氣象服務(wù)理念的歷史嬗變[J].閱江學(xué)刊，2012（3）
[5]潘占偉.編輯在圖書出版中的學(xué)術(shù)意識[J].出版科學(xué)，2013（2）：27
第8篇：國內(nèi)形勢論文范文
傳統(tǒng)的教學(xué)模式下高中政治課堂枯燥而乏味，學(xué)生對許多政治問題難以理解，也不愿意關(guān)注時政熱點(diǎn)，因而，其課堂教學(xué)效果欠佳，學(xué)生的素質(zhì)和能力的培養(yǎng)更是無從談起。作為長期奮斗在一線的教師，我知道學(xué)習(xí)興趣對于教學(xué)效果的重要性，對此作為高中政治教師應(yīng)該順應(yīng)時展的潮流，及時更新觀念，課堂教學(xué)中突出學(xué)生的主體地位，激發(fā)其政治學(xué)習(xí)興趣。介于此，我以教學(xué)改革為契機(jī)，教學(xué)實(shí)踐中結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和教材內(nèi)容不斷探索，逐漸激發(fā)起高中生的政治學(xué)習(xí)興趣。我的具體做法如下：
一、更新師生關(guān)系，調(diào)動學(xué)習(xí)興趣
師生關(guān)系，將會在很大程度上影響課堂氛圍和效果。因此，教師要真正以學(xué)生為主體，在教學(xué)課堂上充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。我們常說：愛屋及烏，對于教育來說，本身也隱藏著這樣的問題。無論上什么課，如果學(xué)生喜歡這位老師，就相信老師講授的道理，愿意學(xué)習(xí)老師講授的知識，自然就對老師講的課表現(xiàn)出濃厚的興趣;如果學(xué)生不喜歡，甚至害怕這位老師，那么，要想他們對這位老師所教授的課程感興趣是很困難的?？梢?，要想提高教學(xué)效率，必須關(guān)注師生的關(guān)系。也就是說要想激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，必須在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生對老師的親切感，創(chuàng)造良好的課堂氛圍。
良好的師生關(guān)系對提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率有著重要的作用。教師要用大愛溫暖每位學(xué)生的心，尤其是對于那些成績比較差的學(xué)生，要多鼓勵、多表揚(yáng)、多肯定，讓他們對自己充滿信心。這樣的課堂才能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣?？傊?，教師要平等對待每位學(xué)生，用自己的行動去感染每位學(xué)生，讓他們感受到他們都是這個班級不可缺少的。
二、情境教學(xué)，激發(fā)高中生政治學(xué)習(xí)興趣
新課程理念指出，課堂教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體。因而，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于生活之中，即通過熟悉的社會生活創(chuàng)設(shè)情境，把學(xué)生帶入引人入勝的境地，從而激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。教育心理學(xué)家認(rèn)為：情境教學(xué)注意學(xué)生無意識的心理活動的參與，并與有意識的心理活動相統(tǒng)一，能減輕和消除學(xué)生的心理壓力，發(fā)揮學(xué)生的內(nèi)在潛能，進(jìn)入學(xué)習(xí)的最佳狀態(tài)。
樂學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)，要求教師提供最佳的教學(xué)環(huán)境和活動場所，精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)的結(jié)構(gòu)，把書本知識化為血肉豐滿、生動活潑的形象。在教法上改變一言堂，滿堂灌的獨(dú)角戲、注入式的教法，將討論式、對話式、辯論式、演講式、情景模擬式等教法引入課堂教學(xué)，把學(xué)生帶入探求新知的導(dǎo)學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的參與意識。
如我在講價格與供求時，設(shè)置了牛奶市場情境，我讓全班同學(xué)扮演投資牛奶市場的團(tuán)隊(duì)，要求團(tuán)隊(duì)根據(jù)奶牛供求關(guān)系的變化和牛奶價格的變動，做出是擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)奶牛以賺錢還是殺牛以減少損失的決策，并要求大家對決策集團(tuán)的決策進(jìn)行評價。結(jié)果，決策集團(tuán)的每一次決策都會引起激烈的爭論。這種貼近生活的情境極大地調(diào)動了學(xué)生的積極性，無形中他們運(yùn)用知識分析、解決問題的能力得到了提高。
三、聯(lián)系生活實(shí)際，誘發(fā)高中生政治學(xué)習(xí)興趣
眾所周知，高中政治是一門時代性極強(qiáng)的學(xué)科，因而理論聯(lián)系實(shí)際是不錯的教學(xué)手段之一。新教材增加了一些具有真實(shí)性、新穎性、代表性、深刻性且又貼近學(xué)生生活實(shí)際的背景材料，就是明顯的例證。陶行知指出：教育要通過生活才能發(fā)揮力量而成為真正的教育。那么，我們應(yīng)聯(lián)系怎樣實(shí)際呢?
首先，課堂教學(xué)必須與現(xiàn)實(shí)生活，尤其是最能貼近學(xué)生生活的實(shí)際相聯(lián)系。在教學(xué)中要善用時政新聞，捕捉時事熱點(diǎn)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。時事政治主要是國際、國內(nèi)形勢發(fā)展的狀態(tài)和趨勢，以及黨和國家的路線、方針和政策，內(nèi)容廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各個方面，并且處于不斷變化之中。它是人們了解現(xiàn)實(shí)，立足現(xiàn)實(shí)，預(yù)測未來，進(jìn)行決策的依據(jù)。時事政治教學(xué)是指在政治課程中，對學(xué)生進(jìn)行黨和國家重大路線方針的政策教育，透視社會熱點(diǎn)，正確認(rèn)識形勢，把握時代特征的一種教學(xué)。
在政治課教學(xué)中，教師要根據(jù)不斷變化的客觀實(shí)際，聯(lián)系學(xué)生自身的實(shí)際、學(xué)生周圍的社會現(xiàn)象、國內(nèi)外大事，把學(xué)生的已知概念、原理和觀點(diǎn)與最新的客觀實(shí)際、時政重點(diǎn)、熱點(diǎn)結(jié)合起來進(jìn)行教學(xué)。為此，我們經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)生閱讀各類書刊，如《半月談》《中學(xué)生時事政治報》《時事》雜志等。
例如伊朗局勢問題，歐盟多個國家對伊朗實(shí)施制裁，美國敦促伙伴國擺脫對伊朗石油的依賴，中國對這樣的局面應(yīng)怎樣看待?教師可以根據(jù)課本知識聯(lián)系實(shí)際調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓他們回答這些問題，并讓學(xué)生討論。這些事件有什么樣的政治背景?教師可與學(xué)生一起討論。這樣把課本知識與時事政治聯(lián)系在一起，充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，從而達(dá)到事半功倍的效果。
其次，理論聯(lián)系實(shí)際要做到小課堂與社會大課堂相結(jié)合，是新理念的明確要求，即強(qiáng)調(diào)課程實(shí)施的實(shí)踐性和開放性。在教學(xué)中，教師除進(jìn)行課堂教學(xué)外，還要有計(jì)劃地組織學(xué)生開展社會調(diào)查，以及舉辦墻報、看電影、電視等，同時，結(jié)合實(shí)際，舉行時事演講。這種大、小課堂的結(jié)合，豐富了政治課的內(nèi)容，調(diào)動了學(xué)生的積極參與，增強(qiáng)了分析、解決問題的能力。如我在講投資理財?shù)倪x擇時，既從理論上講解各種投資方式的區(qū)別，又組織學(xué)生開展社會調(diào)查，了解我國投資市場的現(xiàn)狀，撰寫調(diào)查報告、小論文等形式來展示教學(xué)效果，讓學(xué)生獲得體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，使其潛能得以發(fā)揮。
四、結(jié)束語
總而言之，我以高中政治課堂為主陣地，采取以上措施逐漸激發(fā)了高中生的政治學(xué)習(xí)興趣。但是，常言道：教無定法，學(xué)無定則，貴在得法。激發(fā)學(xué)生興趣的教學(xué)手段并非以上幾種，只要教師認(rèn)真鉆研教材，備課的同時注意備學(xué)生、備方法，選擇靈活多樣、切合實(shí)際的方法，思想政治課就會脫離枯燥無味的填鴨式說教，變得生動活潑，充滿藝術(shù)魅力。這樣，學(xué)生才會有學(xué)習(xí)興趣，才能很好地達(dá)到教學(xué)目的。
第9篇：國內(nèi)形勢論文范文
論文摘要:金融危機(jī)減少了江蘇省農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資的數(shù)量,降低了農(nóng)業(yè)利用外資的效益。國際上,發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資呈上升趨勢,但中國也面臨著周邊發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的引資競爭;在國內(nèi),農(nóng)業(yè)利用外資擁有良好的經(jīng)濟(jì)、法律與政策環(huán)境。應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)業(yè)引資政策,改善投資環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力,并對外資并購和訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,以增強(qiáng)江蘇省農(nóng)業(yè)吸引外資的能力。
利用外資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)資金缺口,而且外資還是資本、專利及相關(guān)技術(shù)的結(jié)合體,其對農(nóng)業(yè)增長的作用是多方面的,特別是在轉(zhuǎn)移現(xiàn)代技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級方面有著重要作用。因此,外資政策是中國經(jīng)濟(jì)政策中相當(dāng)重要的一環(huán)。探討金融危機(jī)對我省農(nóng)業(yè)利用外資的影響,對完善涉農(nóng)外資政策有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、金融危機(jī)對江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的影響
(一)農(nóng)業(yè)利用外資數(shù)量減少
2007年中期,美國發(fā)生了次級貸款危機(jī),隨后危機(jī)又演變成為金融風(fēng)暴,美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體均受到影響。2008年上半年,跨國并購交易額比2007年下半年減少29%。2009年前9個月,全球并購?fù)顿Y總額為16200億美元,同比下降37%。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),2008年全球外國直接投資下降了約21%,由2007年的1.83萬億美元減至1.45萬億美元,預(yù)計(jì)2009年還會下降30%左右。受不斷深化的金融危機(jī)影響,2008年發(fā)達(dá)國家獲得的外國直接投資總額比2007年減少了32.7%,降為8401億美元。2008年流入發(fā)展中國家的外國直接投資為5177億美元,增長了3.6%,但增幅遠(yuǎn)低于2007年。
在這樣的國際形勢下,中國利用外資的數(shù)量也大幅下滑。2009年1-8月,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)14131家,同比下降24.82%;實(shí)際使用外資金額558.67億美元,同比下降17.52%。外資大省江蘇也不例外,2009年1-5月,江蘇省新批外資項(xiàng)目1391個,同比下降20%,協(xié)議外資154.5億美元,同比下降25%,實(shí)際到賬外資107.5億美元,同比下降18%。
江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的情況也因金融危機(jī)的暴發(fā)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。2007年全省新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目390個,增資項(xiàng)目114個,協(xié)議注冊外資27.87億美元,同比增長25.7%,實(shí)際利用外資13.12億美元,同比增長24.4%。2008年,受全球金融危機(jī)的影響,農(nóng)業(yè)利用外資新批、增資項(xiàng)目同比減少,但項(xiàng)目質(zhì)量、規(guī)模有所提高,協(xié)議、實(shí)際利用外資與去年基本持平。2008年1-12月全省新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目290個,同比減少25.64%;增資項(xiàng)目89個,同比減少21.93%;協(xié)議外資27.58億美元,同比基本持平;實(shí)際利用外資13.32億美元,同比增加1.54%。但是2009年1-6月,江蘇省農(nóng)業(yè)協(xié)議注冊外資7.2億美元,同比下降15.5%;實(shí)際利用外資1.9億美元,同比下降43.3%,下降幅度明顯加大。
(二)農(nóng)業(yè)利用外資的效益降低
農(nóng)業(yè)利用外資的目的之一,是促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而農(nóng)產(chǎn)品出口是外向型農(nóng)業(yè)的一個重要方面。2009年1-7月,中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為505.2億美元,同比下降12.5%。其中,出口212.6億美元,同比下降8.2%;進(jìn)口292.6億美元,同比下降15.3%。7月當(dāng)月,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為86.5億美元,同比下降6.4%;其中,出口額、進(jìn)口額及逆差分別為32.9億美元和53.6億美元,同比分別下降9.9%和4.1%。外商投資企業(yè)進(jìn)出口也下降較多。1-8月,外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為7325.29億美元,同比減少22.57%;其中出口4048.27億美元,同比減少22.23%;進(jìn)口3277.22億美元,同比減少22.99%。
江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口形勢與全國一致。2002-2008年,江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口總量分別是6.56億美元、7.99億美元、8.74億美元、10.42億美元、13.83億美元、16.38億美元、19.79億美元,總增幅達(dá)210.7%。但是到2009年1-5月份,全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額29.21億美元,其中,出口6.53億美元,同比下降17.6%;進(jìn)口22.68億美元,同比下降11.9%。蘇南五市出口2.96億美元,同比下降19.47%;蘇中三市出口1.52億美元,同比下降21.12%;蘇北五市出口2.05億美元,同比下降11.55%。單月農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)第7個月同比下降,降幅14.96%。從市場看,1-5月份全省對日本、韓國、美國和歐盟等4大傳統(tǒng)市場的出口額分別為1.36億美元、5.102萬美元、1.2億美元和1.06億美元,同比增幅分別為-11.3%、-14%、-8.7%和14.2%,僅對歐盟的出口出現(xiàn)回升。農(nóng)產(chǎn)品出口下降阻礙了外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,降低了農(nóng)業(yè)利用外資的效益。
二、應(yīng)對危機(jī)應(yīng)把握的涉農(nóng)外資投資形勢
(一)農(nóng)業(yè)利用外資的國際形勢
第一,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織的《2009世界投資報告》指出,在全球FDI持續(xù)下降的情況下,投資于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的FDI卻一路飆升。從整體上看,當(dāng)前投入農(nóng)業(yè)的外資總量較低,但增長迅猛。20世紀(jì)90年代末,全球每年流入農(nóng)業(yè)的FDI還不到10億美元,但是在2005-2007年,年流入量增加了2倍,達(dá)到30億美元。第二,全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)以及不斷加快的經(jīng)濟(jì)衰退,不僅嚴(yán)重影響了全球FDI的前景,也改變了FDI的格局。2008年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外資流入增速有所減緩,但仍保持了持續(xù)增長的態(tài)勢,在全球FDI流量中所占比例飆升至43%。而發(fā)達(dá)國家FDI流入量出現(xiàn)了大幅度下降,驟降29%,流入量僅為9620億美元。第三,中國在吸引外資方面面臨著來自高低端兩個市場的激烈競爭:在低端領(lǐng)域,中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸引外資正面臨來自周邊發(fā)展中國家的挑戰(zhàn);在高端領(lǐng)域,中國難敵發(fā)達(dá)國家的競爭。
(二)農(nóng)業(yè)利用外資的國內(nèi)形勢
第一,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)日益融合。在經(jīng)濟(jì)全球化的時代,中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面的開放,許多世界品牌在中國出現(xiàn),與此同時“中國制造”在全世界流行。在世界經(jīng)濟(jì)的分工與合作中,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。第二,目前國內(nèi)資金供給充裕。2006年外資占國內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額的比重僅為5.04%,已低于發(fā)展中國家平均水平。2008年8月,中國金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為45萬億元,同比增長19.28%,居民儲蓄和企業(yè)存款分別超過和接近20萬億元,銀行資金充裕。目前中國外匯儲備已超過1.8萬億美元,躍居世界第1位。第三,中國經(jīng)濟(jì)依然保持較快增長。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議近期對241家跨國公司的一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示,全球金融危機(jī)期間中國仍然成為對外資最具吸引力的國家,排名第2-5位的國家依次為印度、美國、俄羅斯、巴西。從長遠(yuǎn)來看,跨國公司仍看好中國,將其列為全球最有吸引力的投資地。2009年8月全國實(shí)際使用外資金額74.99億美元,同比增長7%,自2008年10月以來首度正增長,引資形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。第四,利用外資的法制環(huán)境日益完善。為推進(jìn)運(yùn)用法律手段來調(diào)整和管理外國投資,中國先后制定頒布了60多種外資法規(guī),到目前為止,已形成一個由各種專項(xiàng)立法及相關(guān)的單行法律·法規(guī)相互聯(lián)系的外國投資法體系。第五,國民待遇取代了優(yōu)惠外資的政策環(huán)境。內(nèi)外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一標(biāo)志著中國利用外資政策進(jìn)入了一個新的歷史階段,外資企業(yè)在華享受20多年的超國民待遇走向終結(jié)。此外,外資企業(yè)單獨(dú)享受的稅前扣除優(yōu)惠、生產(chǎn)性企業(yè)再投資退稅優(yōu)惠、納稅義務(wù)發(fā)生時間上的優(yōu)惠等今后也將與內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一。外資企業(yè)在城鎮(zhèn)土地使用上的超國民待遇政策2008年初已經(jīng)結(jié)束。事實(shí)上,目前在國家層面上,外資在華享受的超國民待遇已經(jīng)所剩無幾。
(三)外商投資的新趨勢
第一,從全球跨國投資的方式看,并購在相當(dāng)長的時間里一直是跨國投資的主要方式?，F(xiàn)階段中國利用外資的主要方式仍是“綠地投資”,即投資建廠。這主要是受中國相對低廉的土地資源和勞動力資源以及中國資本市場不夠完善等因素所影響,但是,由于近年來中國自然成本以及勞動力成本不斷上升,“綠地投資”在中國的優(yōu)勢已不如周邊其他國家,并購重組將成為中國利用外資的主要形式。第二,跨國公司參與農(nóng)業(yè)的形式不限于外國直接投資,還包括訂單農(nóng)業(yè),如外國超級市場或食品加工商訂立明確規(guī)定價格、數(shù)量、質(zhì)量和其他要求的合同,來跨國采購農(nóng)產(chǎn)品。目前,跨國公司在全世界范圍內(nèi)實(shí)施的訂單農(nóng)業(yè)遍及110多個發(fā)展中國家和中等發(fā)達(dá)國家,涉及到的農(nóng)產(chǎn)品品種很多,有些情況下占農(nóng)產(chǎn)品總量的份額也很大。食品加工和超市等跨國公司投資訂單農(nóng)業(yè),使得跨國公司參與該行業(yè)的實(shí)際規(guī)模成倍擴(kuò)大。2007年,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的外國直接投資存量為320億美元,但2005-2007年,僅投入食品和飲料行業(yè)的外國直接投資就超過400億美元。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的對策
(一)堅(jiān)持吸引外資的基本政策
最近兩年,民間對于外資進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)和糧食領(lǐng)域的質(zhì)疑比較多。由于中國經(jīng)濟(jì)是一種投資驅(qū)動型經(jīng)濟(jì),外資對中國投資具有巨大影響。當(dāng)前,全球絕大多數(shù)國家都在進(jìn)一步推進(jìn)投資自由化,以改善投資環(huán)境。中國在過去20多年中之所以成為全球化的少數(shù)贏家之一,與中國采取的正確地利用外資戰(zhàn)略密切相關(guān)。目前中國國內(nèi)資金供給較為充裕,然而跨國投資的實(shí)踐表明,資金盈缺并不是決定資金流向最重要的因素,發(fā)達(dá)國家吸收了全球2/3以上的跨國投資,美國和英國是吸收投資最多的國家。這是因?yàn)?資本流動中搭載著技術(shù)、知識、管理、觀念、人才、品牌、市場等要素,吸收外資與集成全球優(yōu)勢要素往往是“一攬子”的過程。這個特性對發(fā)展中國家尤為重要,也是我們繼續(xù)積極有效利用外資的主要著眼點(diǎn)。
