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[16]新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)流轉(zhuǎn)稅等若干稅種的影響_中國(guó)論文下載中心_會(huì)計(jì)研究論文_會(huì)計(jì)審計(jì)論文- 《網(wǎng)絡(luò)()》- 2012-03-05
論文摘要:近年來(lái)查處大部分稅收大案要案呈現(xiàn)出由其他違規(guī)引發(fā)稅務(wù)違規(guī)或知情人舉報(bào)的現(xiàn),為了適應(yīng)這種新形勢(shì),企業(yè)應(yīng)樹(shù)立納稅遵從意識(shí),在納稅遵從觀下,重視企業(yè)日常稅務(wù)管理工,有效防范企業(yè)涉灘吃風(fēng)險(xiǎn)象作
一、納稅遵從觀的含義及特點(diǎn)
納稅遵從,來(lái)源于TaxCompliance的翻譯,是指納稅義務(wù)人遵照稅收法令及稅收政策,向國(guó)家正確計(jì)算繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅收,并服從稅務(wù)部門及稅務(wù)執(zhí)法人員符合法律規(guī)范的管理的行為。它是納稅人基于對(duì)國(guó)家稅法價(jià)值的認(rèn)同或自身利益的權(quán)衡而表現(xiàn)出的主動(dòng)服從稅法的程度。關(guān)于納稅遵從的研究20世紀(jì)80年代始于美國(guó),我國(guó)在《2002年一2006年中國(guó)稅收征飯管理戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》中首次正式提出了“納稅遵從”的概念,提出了“如何建立稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的誠(chéng)信關(guān)系”這一重要命題,研究如何才能在稅務(wù)機(jī)關(guān)“依法征稅”的同時(shí),納稅人也能“誠(chéng)信納稅”,建立起符合“和諧社會(huì)”要義的稅收征納關(guān)系和社會(huì)主義稅收新秩序。
實(shí)現(xiàn)較高的納稅遵從必須基于三個(gè)條件:一是納稅人對(duì)國(guó)家稅法有一個(gè)全面準(zhǔn)確的了解,對(duì)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得以及應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)做到心中有數(shù);二是納稅人對(duì)稅法的合法性與合理性有正確的認(rèn)識(shí),納稅人的價(jià)值追求與稅法的價(jià)值目標(biāo)相一致;三是能夠意識(shí)到采取違法、非法等手段偷逃稅款會(huì)給自己帶來(lái)很大的納稅風(fēng)險(xiǎn)。納稅遵從觀下企業(yè)稅收管理目標(biāo)是防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),具體由發(fā)票管理、涉稅會(huì)計(jì)處理、報(bào)表納稅評(píng)估、納稅申報(bào)等環(huán)節(jié)組成。
二、樹(shù)立納稅遵從觀,防范企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)
(一)建立穩(wěn)定獲得稅收政策信息的渠道,動(dòng)態(tài)掌握稅收政策及變化。納稅人只有在熟練掌握稅收政策的前提下,才能強(qiáng)化納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)納稅遵從。稅收政策是基礎(chǔ),及時(shí)獲得和掌握稅收政策,可以防止政策信息不對(duì)稱,可以最大限度保護(hù)自己的合法權(quán)益。目前,我國(guó)稅收政策數(shù)量多,時(shí)間跨度長(zhǎng),稅收政策之間在內(nèi)容上有覆蓋性,這種“補(bǔ)丁上打補(bǔ)丁’,的浩繁的稅收政策需要企業(yè)專門安排專業(yè)稅務(wù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和梳理。了解稅收政策的途徑較多,可以上網(wǎng)查找,如上國(guó)家稅務(wù)總局的網(wǎng)站查找,可以撥打稅務(wù)服務(wù)電話12366查詢,也可以通過(guò)訂閱財(cái)稅政策公報(bào)類期刊獲取財(cái)稅政策.還可以充分利用社會(huì)資源.不定期派員參加稅務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),聽(tīng)取立法者、專家和學(xué)者的輔導(dǎo)講座,加深對(duì)政策的理解等。企業(yè)專業(yè)稅務(wù)管理人員通過(guò)這些渠道,動(dòng)態(tài)了解并掌握同一稅種政策的變化趨勢(shì)和關(guān)于同一涉稅事項(xiàng)稅收政策的變化內(nèi)容,正確理解具體稅收政策的精神和要義,以便依法處理涉稅事項(xiàng),正確履行納稅義務(wù)。
(二)建立以發(fā)票、合同、資金和庫(kù)存為鏈條的涉稅管理制度。企業(yè)要根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn),結(jié)合業(yè)務(wù)流程,建立和健全以發(fā)票、合同、資金和庫(kù)存為鏈條的管理制度,系統(tǒng)地處理好相關(guān)業(yè)務(wù),若只管一單一環(huán)節(jié),割裂其他環(huán)節(jié),則稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。如加強(qiáng)發(fā)票管理方面,必須取得合法和有效憑證,具體為國(guó)稅部門監(jiān)制的發(fā)票、地稅部門監(jiān)制的發(fā)票、發(fā)票管理辦法授權(quán)的企業(yè)自制票據(jù)(如銀行利息單、機(jī)票、下資表)、財(cái)政部門行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)(如土地出讓金)以及境外合法機(jī)構(gòu)有效憑證(如外匯付款憑證、對(duì)方收匯憑證、相關(guān)協(xié)議、中介機(jī)構(gòu)鑒詢?nèi)龍?bào)告)等。
【摘要】我國(guó)新會(huì)計(jì)制度在頒布實(shí)施以后,各個(gè)單位的財(cái)務(wù)和稅務(wù)管理體系雖然在一定程度上得到了改進(jìn),但仍然表現(xiàn)出了較多的問(wèn)題和缺陷,因此,我國(guó)應(yīng)該不斷擴(kuò)展會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)信息的披露范圍,應(yīng)從市價(jià)與成本比較、公允價(jià)值、歷史成本等方面實(shí)行計(jì)量屬性,提高對(duì)于未來(lái)預(yù)期的準(zhǔn)確性。在改革財(cái)務(wù)體系的過(guò)程中,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和完善工作,將稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相分割,從而充分發(fā)揮會(huì)計(jì)制度的審計(jì)作用。本文就對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在公允價(jià)值的計(jì)量屬性上的差異進(jìn)行了比較,分析了兩者之間的相互借鑒性。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);稅務(wù)會(huì)計(jì);公允價(jià)值 會(huì)計(jì)畢業(yè)論文
為了保證企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的可靠性與相關(guān)性,我國(guó)在2006年頒布了三十八項(xiàng)會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則和基本準(zhǔn)則,并且在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有條件、謹(jǐn)慎和適度地引入了公允價(jià)值理念中的計(jì)量屬性。為了保證國(guó)家公平納稅和財(cái)政收入,我國(guó)對(duì)于企業(yè)所得稅法和相關(guān)的實(shí)施條例在歷史成本核計(jì)的基礎(chǔ)之上,對(duì)于以非貨幣形式所獲得的企業(yè)收入也利用公允價(jià)值理論進(jìn)行了計(jì)算。在稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中都充分利用了公允價(jià)值的計(jì)量屬性,然而在這兩者之間,雖然存在較多的共性,但也有一定程度上的差異性,因此可以進(jìn)行相互借鑒。
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在公允價(jià)值計(jì)量屬性上的比較
現(xiàn)階段,國(guó)際組織和各國(guó)對(duì)于公允價(jià)值的基本內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一的界定,但一般情況下將其定義為:在會(huì)計(jì)計(jì)量日,對(duì)實(shí)體市場(chǎng)參與者相互之間所進(jìn)行的交易中資產(chǎn)出售所獲得的價(jià)值,或是負(fù)債轉(zhuǎn)移所必須支付的價(jià)值所進(jìn)行的報(bào)告,也就是當(dāng)事人在市場(chǎng)交易中,自愿進(jìn)行負(fù)債清償和資產(chǎn)交換所產(chǎn)生的金額。而我國(guó)則將其定義為:在公平的市場(chǎng)交易中,交易的雙方在全部熟悉情況的前提下,自愿進(jìn)行債務(wù)清償和資產(chǎn)交換所產(chǎn)生的金額。
由此可見(jiàn),公允價(jià)值并非是對(duì)于非貨幣財(cái)產(chǎn)的主觀評(píng)價(jià),而是充分參考各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之后所擬定的,其主要包含以下幾方面的含義:第一,公允價(jià)值形成于市場(chǎng)的公平交易,且這種交易是自愿進(jìn)行的,雙方都對(duì)交易情況有著清楚的了解,所以,強(qiáng)迫進(jìn)行的清算和交易過(guò)程所產(chǎn)生的金額并不能作為公允價(jià)值。第二,在公允價(jià)值的計(jì)量中,其對(duì)象必須是所有交易者,負(fù)債和資產(chǎn)都具備一定的公允價(jià)值。第三,公允價(jià)值中交易的雙方及其交易行為,并不一定是現(xiàn)實(shí)的戓特有的交易雙方或交易行為,也可是虛擬的或者假定的交易雙方或交易行為,其價(jià)值的主要確定手段是估值技術(shù)。公允價(jià)值計(jì)算的主要特點(diǎn)在于交易市場(chǎng)的公平性,因?yàn)楣蕛r(jià)值產(chǎn)生于理性的交易者在自愿的情況下所進(jìn)行的交易,所以,公允價(jià)值取決于交易者在完全掌握市場(chǎng)信息時(shí),雙方對(duì)于市場(chǎng)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值所進(jìn)行的估計(jì),以及由此形成的公允價(jià)格,而與交易是否實(shí)際發(fā)生并無(wú)直接關(guān)系。
綜上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中公允價(jià)值十分強(qiáng)調(diào)交易的自愿性、對(duì)等性和公平性,公允價(jià)值是一種雙方協(xié)定的交易價(jià)值,是由估算產(chǎn)生的,其所反映的是市場(chǎng)的模擬價(jià)格。稅務(wù)會(huì)計(jì)的公允價(jià)值的含義基本可以概括為:由市場(chǎng)價(jià)格所決定的價(jià)值,也就是說(shuō),稅務(wù)會(huì)計(jì)所涉及的計(jì)量屬性是市場(chǎng)的現(xiàn)行價(jià)格。公允價(jià)值在稅務(wù)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用較為廣泛。公允價(jià)值在企業(yè)所得稅中的應(yīng)用是指企業(yè)交易中所產(chǎn)生的商品價(jià)值的確定依據(jù)是公允價(jià)值。
根據(jù)我國(guó)稅法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)納稅人銷售應(yīng)稅勞務(wù)或貨物以及企業(yè)銷售行為的價(jià)格在無(wú)正當(dāng)理由而明顯偏低的情況下,要以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ),確定企業(yè)的應(yīng)繳稅額。如關(guān)聯(lián)方與企業(yè)進(jìn)行交易活動(dòng),企業(yè)需要視關(guān)聯(lián)方為與企業(yè)無(wú)關(guān)的個(gè)人或是企業(yè),并且根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格或是計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理相關(guān)的費(fèi)用和收入。稅務(wù)會(huì)計(jì)也可以利用重置成本屬性進(jìn)行計(jì)量,重置成本是指企業(yè)所購(gòu)置的與原資產(chǎn)相似和相同的資產(chǎn),此類資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)與市場(chǎng)價(jià)值相等。然而稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的現(xiàn)值和可變現(xiàn)凈值不同,這主要是由于稅務(wù)會(huì)計(jì)中一般沒(méi)有減值準(zhǔn)備這一概念,在稅務(wù)會(huì)計(jì)中十分重視信息的確定性與可靠性,因此,不確定性信息是稅務(wù)會(huì)計(jì)所不能接受的。
二、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公允價(jià)值的相互借鑒分析
1.在公允價(jià)值的使用范圍方面的借鑒。
稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于公允價(jià)值的使用通常局限在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于公允價(jià)值的使用不僅限于實(shí)體經(jīng)濟(jì),也可以使用在資本市場(chǎng)當(dāng)中,這也是稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)該加以借鑒之處。稅務(wù)會(huì)計(jì)要關(guān)注資本市場(chǎng)上公允價(jià)值的應(yīng)用,從而為公平征納稅款提供保證?,F(xiàn)階段,在交易市價(jià)較為活躍的資本市場(chǎng)上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的公允價(jià)值理論已經(jīng)基本上為稅務(wù)會(huì)計(jì)所接受,但仍未應(yīng)用于沒(méi)有上市進(jìn)行交易的各項(xiàng)金融工具之中,以未上市公司股權(quán)的激勵(lì)政策為例,公允價(jià)值理論很難得到應(yīng)用,而只能以其自身的凈資產(chǎn)作為征收稅款和確定價(jià)值的基礎(chǔ)。
2.確定公允價(jià)值技術(shù)方面的借鑒分析。
在公允價(jià)值的層級(jí)中,第一層級(jí)的計(jì)量是以較為活躍的,且能夠核實(shí)并定期獲得的市場(chǎng)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的,也是絕對(duì)可靠的。第二層級(jí)的計(jì)量是以市場(chǎng)報(bào)價(jià)以外間接或直接獲得的市場(chǎng)參數(shù)為基礎(chǔ)的,這部分是有可核實(shí)依據(jù)或能夠核實(shí)的。在選擇模型或進(jìn)行相關(guān)調(diào)整的過(guò)程中雖然難免參雜一些主觀因素,但基本不會(huì)對(duì)計(jì)量結(jié)果發(fā)生較大影響,所以,這一層級(jí)也是基本可靠的。第三層級(jí)的計(jì)量是以不可觀察的參數(shù)為基礎(chǔ)的,也就是市場(chǎng)參與主體的主觀判斷和估計(jì),具有較高的可操控性,可靠程度較低。由于將公允價(jià)值應(yīng)用于市場(chǎng)交易活動(dòng)是一種無(wú)法避免的趨勢(shì),第三層次的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的公允價(jià)值為了避免對(duì)于模型的過(guò)度依賴,提高公允價(jià)值計(jì)算的可靠性和穩(wěn)定性,盡量減少波動(dòng)和未來(lái)現(xiàn)金流折現(xiàn)及估值技術(shù)的難度,應(yīng)該在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中借鑒稅務(wù)會(huì)計(jì)常用的計(jì)算方法,通過(guò)成本利潤(rùn)率來(lái)計(jì)算,但是,要注意成本的利潤(rùn)率是可變的。
同樣,稅務(wù)會(huì)計(jì)在確定公允價(jià)值時(shí),也要適當(dāng)借鑒財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確定方法,不能由于主觀認(rèn)為確定公允價(jià)值的過(guò)程中存在較多的判斷和假設(shè),就簡(jiǎn)單地判定公允價(jià)值的確定結(jié)果是不可靠的,而是要按照公允價(jià)值的確定方法和具體的市場(chǎng)條件來(lái)加以判斷。只要公允價(jià)值的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)掌握正確的評(píng)估技術(shù)和有效的市場(chǎng)環(huán)境,其所做出的評(píng)估結(jié)果就基本可以認(rèn)為是獨(dú)立客觀的。
3.在公允價(jià)值操作指導(dǎo)的制定上的借鑒分析。
公允價(jià)值計(jì)量應(yīng)用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通常會(huì)分為三個(gè)基本層次,所以,要按照計(jì)量的特征,將資產(chǎn)劃分為不同的類別,并制定出一定的操作指引來(lái)對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量?,F(xiàn)階段,在我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中,只有一部分的金融工具使用了公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,而其他的資產(chǎn)在計(jì)價(jià)時(shí)只是有條件地、適度地引入了公允價(jià)值的計(jì)量方法,然而,在實(shí)際的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,區(qū)分各項(xiàng)資產(chǎn)到底需要采用哪一層級(jí)來(lái)計(jì)量還存在一定的難度,所以,制定具體的公允價(jià)值操作指引是十分有必要的。公允價(jià)值應(yīng)用于稅務(wù)會(huì)計(jì)之中,在劃分層次時(shí)具有十分明確的思路,這是因?yàn)閷?duì)于層級(jí)的使用,稅法做出了十分明確的要求,畢業(yè)論文即只有在無(wú)法取得上一層級(jí)公允價(jià)值時(shí),下一層級(jí)的公允價(jià)值才能夠獲得使用,所以,在使用時(shí)具有較強(qiáng)的剛性,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制定公允價(jià)值的操作指引時(shí)這一點(diǎn)可以得到充分的借鑒,這樣能夠有效地避免企業(yè)為獲得利潤(rùn)而對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行操縱。
4.公允
--> 價(jià)值使用時(shí)的外部監(jiān)督與內(nèi)部控制上的借鑒分析。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在對(duì)通過(guò)公允價(jià)值計(jì)價(jià)的上市公司的每一層級(jí)制定出相應(yīng)的操作指引以后,為有效避免企業(yè)刻意選擇有利于自身的計(jì)量手段,還要制定有效的內(nèi)部控制制度,為各層級(jí)計(jì)量的有效實(shí)施提供保證,而且還要在一定范圍內(nèi)受到外部進(jìn)行的監(jiān)督和管理,會(huì)計(jì)師事務(wù)所所接受的社會(huì)公眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)察就是較為典型的外部監(jiān)督程序。稅務(wù)會(huì)計(jì)公允價(jià)值對(duì)于層級(jí)的使用會(huì)受到法律的嚴(yán)格控制,且這種控制在程序上是十分謹(jǐn)慎的,這也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)該充分借鑒的內(nèi)容。然而,在稅務(wù)會(huì)計(jì)中,對(duì)于公允價(jià)值所進(jìn)行的內(nèi)部控制能否得到完全的執(zhí)行還沒(méi)有明確的規(guī)定,現(xiàn)階段仍然由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行獨(dú)家的認(rèn)定,而在這一點(diǎn)上,稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)該借鑒財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的具體做法,也就是接受來(lái)自于外部的監(jiān)督。
5.在公允價(jià)值的信息披露方面的借鑒分析。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在確定公允價(jià)值時(shí),要特別注意確定相應(yīng)的信息披露方式。當(dāng)公允價(jià)值會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng)幅度,以及市場(chǎng)投資者缺乏足夠的理性的條件下,計(jì)量日會(huì)產(chǎn)生偶然性較大的信息,所以,要適當(dāng)?shù)亟梃b稅務(wù)會(huì)計(jì)中當(dāng)前公允價(jià)值信息的披露手段,從而保證非市場(chǎng)因素的顯性化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于公允價(jià)值的信息披露制度也是值得稅務(wù)會(huì)計(jì)借鑒的,這種信息披露方式能夠極大地提高納稅信息披露的透明度。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于納稅人基本納稅信息在財(cái)務(wù)報(bào)告上的披露還僅限于基本的納稅數(shù)據(jù),而沒(méi)有計(jì)算這些納稅數(shù)據(jù)的過(guò)程和方法,披露信息的透明度較低且信息數(shù)量很少,對(duì)于利用公允價(jià)值進(jìn)行的計(jì)稅過(guò)程信息更是完全沒(méi))有涉及,但財(cái)務(wù)報(bào)告又是社會(huì)公眾和投資者唯一能夠獲取企業(yè)納稅信息的渠道,所以,在今后的財(cái)務(wù)報(bào)告中必須要加強(qiáng)對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)公允價(jià)值信息的披露。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,公允價(jià)值理論由于自身具有較高的科學(xué)性,并且在我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)論文稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中都得到了較為廣泛的運(yùn)用,所以,應(yīng)該對(duì)公允價(jià)值及其相關(guān)的理論做應(yīng)用價(jià)值分析,從而使實(shí)踐與理論進(jìn)行相互聯(lián)系,對(duì)公允價(jià)值理論進(jìn)行應(yīng)用性的實(shí)踐指導(dǎo)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)用公允價(jià)值理論,雖然會(huì)遇到一些困難和阻礙,但從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,將公允價(jià)值理論應(yīng)用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)將成為日后重要的發(fā)展趨勢(shì),并且會(huì)隨著應(yīng)用水平的不斷提高而日漸完善,發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
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[論文關(guān)鍵詞]稅收國(guó)際避稅反避稅轉(zhuǎn)移定價(jià)資本弱化
[論文摘要]稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源。在新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,避稅行為日益成為跨國(guó)納稅人的首選手段。我國(guó)在反國(guó)際避稅方面出現(xiàn)了很多新問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)反國(guó)際避稅措施,其中最重要的是加強(qiáng)稅收法律制度的建設(shè)。
二戰(zhàn)后,特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),跨國(guó)公司迅猛發(fā)展,加之許多國(guó)家的稅率和實(shí)際稅負(fù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),國(guó)際稅收領(lǐng)域內(nèi)的避稅和逃稅現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重。和逃稅不同,國(guó)際避稅行為雖不違法,但它引起了國(guó)際上資本的不正常流動(dòng),侵害了有關(guān)國(guó)家的稅收利益,并且對(duì)納稅人心理狀態(tài)產(chǎn)生了不良影響。
隨著改革的深入和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的擴(kuò)大,尤其是我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是WTO的正式成員,國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁。國(guó)際避稅問(wèn)題,在中國(guó)也開(kāi)始出現(xiàn)并且呈現(xiàn)日益嚴(yán)重的趨勢(shì)。致使中國(guó)每年實(shí)際損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)300億元。因此國(guó)際避稅也正成為值得研究的一個(gè)新課題。
一、國(guó)際避稅概念的界定
關(guān)于國(guó)際避稅的概念,通常認(rèn)為,國(guó)際避稅是指跨國(guó)納稅人利用各國(guó)稅收法律規(guī)定上的差別,采取變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或經(jīng)營(yíng)方式等種種公開(kāi)的合法手段,以謀求最大限度減輕國(guó)際納稅義務(wù)的行為。主要是跨國(guó)納稅人利用各國(guó)稅法規(guī)定上的差別、漏洞或不足減少納稅義務(wù)。
二、國(guó)際避稅的主要方式
當(dāng)前國(guó)際避稅的方式有很多種,概括起來(lái)主要有以下幾種:
1.利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅。轉(zhuǎn)讓定價(jià)又稱“轉(zhuǎn)移價(jià)格”、“價(jià)格轉(zhuǎn)移”,是指關(guān)聯(lián)企業(yè)之間在轉(zhuǎn)讓貨物、無(wú)形資產(chǎn)或提供勞務(wù)、資金信貸等活動(dòng)中為了一定的目的所確定的不同于一般市場(chǎng)價(jià)格的一種內(nèi)部?jī)r(jià)格。利用關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓定價(jià)轉(zhuǎn)移收入和費(fèi)用,是跨國(guó)公司國(guó)際避稅采用的最常見(jiàn)方法。
2.濫用稅收優(yōu)惠政策避稅。濫用各種稅收優(yōu)惠,主要是指跨國(guó)公司利用各國(guó)稅制的差異,以稅負(fù)較輕的投資經(jīng)營(yíng)形式和收入項(xiàng)目(即低稅點(diǎn)),達(dá)到最大限度地規(guī)避稅負(fù)的目的。
3.利用資本弱化避稅。所謂資本弱化,是指跨國(guó)公司對(duì)其外國(guó)子公司的融資主要以提供貸款而非股權(quán)投資的方式,還包括子公司在母公司的安排下從外部借貸資金并由母公司擔(dān)保的融資作法。在這兩種情況下,子公司的負(fù)債與股本的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常情況下公司的負(fù)債與股本的比例。結(jié)果增加子公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出,減少應(yīng)納稅所得額,逃避企業(yè)所得稅。
4.利用避稅地避稅。避稅地是指為跨國(guó)投資者取得所得或財(cái)產(chǎn)提供免稅或低稅待遇的國(guó)家或地區(qū)??鐕?guó)投資者通過(guò)在避稅地建立的基地公司虛擬中轉(zhuǎn)銷售、勞務(wù)、提供貸款等,加大分配給我國(guó)境內(nèi)常設(shè)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用,轉(zhuǎn)移企業(yè)所得,逃避我國(guó)稅收。
5.濫用國(guó)際稅收協(xié)定避稅。國(guó)際稅收協(xié)定是兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家為解決國(guó)際雙重征稅問(wèn)題所簽訂的一種書(shū)面協(xié)議。然而一些非締約國(guó)居民,采取種種手法,濫用國(guó)際稅收協(xié)定。從而減輕其納稅義務(wù)。
三、我國(guó)在反國(guó)際避稅方面存在的問(wèn)題
我國(guó)入世后,跨國(guó)公司為了謀求利潤(rùn)最大化,采用各種避稅手段轉(zhuǎn)移利潤(rùn),對(duì)此,我國(guó)必須采取強(qiáng)有力的反避稅措施,但我國(guó)在反國(guó)際避稅方面仍然存在許多問(wèn)題。
1.我國(guó)相關(guān)反避稅法律、法規(guī)尚不完善。我國(guó)現(xiàn)行防范、遏制國(guó)際避稅活動(dòng)主要依據(jù)的是《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中反避稅條款,及財(cái)稅機(jī)關(guān)依據(jù)這部分條款所規(guī)定的相關(guān)辦法,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這些條款在防范、遏制外商企業(yè)避稅行為方面發(fā)揮了積極作用,但與中國(guó)加入世貿(mào)組織后艱巨的反避稅工作要求尚有較大差距。
2.無(wú)法及時(shí)掌握國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格、成本、行業(yè)利潤(rùn)率、貸款利率等信息。在外商投資企業(yè)的避稅方法中,最常見(jiàn)是通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。要防范避稅,關(guān)鍵是要掌握國(guó)際市場(chǎng)上各種商品價(jià)格、成本等信息資料。而目前外商企業(yè)的購(gòu)銷大權(quán)基本上為外商壟斷,稅務(wù)部門無(wú)法及時(shí)掌握國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格、成本、等信息。因此反避稅工作困難重重,難以順利進(jìn)行。
3.我國(guó)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與反避稅工作的要求不相適應(yīng)。由于我國(guó)的反避稅工作起步晚,所以稅務(wù)部門對(duì)國(guó)際市場(chǎng)行情缺乏了解,稅務(wù)人員缺乏豐富的反避稅經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的外語(yǔ)能力。這些都給反避稅工作帶來(lái)了困難。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)反國(guó)際避稅的法律措施
國(guó)際投資環(huán)境研究報(bào)告表明,一個(gè)好的投資環(huán)境主要由社會(huì)穩(wěn)定、政治清明、市場(chǎng)容量大、資源豐富、勞動(dòng)者素質(zhì)高和勞動(dòng)價(jià)格低廉等因素所決定。明智的外商決不會(huì)因?yàn)槲覈?guó)政府實(shí)施反避稅而從我國(guó)抽走其投資。為維護(hù)稅法尊嚴(yán),創(chuàng)造公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,我國(guó)要加大力度積極實(shí)施反避稅策略。
1.修改完善所得稅法。避稅產(chǎn)生的客觀原因在于稅法本身的缺陷,要想盡可能地使稅法條文結(jié)構(gòu)完整,措詞嚴(yán)謹(jǐn),使稅制的內(nèi)在機(jī)制具有科學(xué)性和系統(tǒng)性。我國(guó)應(yīng)在《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》反避稅條款的基礎(chǔ)上,形成一套較為完整的反避稅專門法規(guī),加大對(duì)跨國(guó)納稅人避稅的懲罰力度。
2.針對(duì)利用資本弱化、避稅地進(jìn)行國(guó)際避稅,制定、完善相應(yīng)的特別涉外稅收法。我國(guó)現(xiàn)行稅法對(duì)資本弱化問(wèn)題作出的規(guī)定不完善,可參照國(guó)外做法予以明確。如可以規(guī)定負(fù)債與資本比率達(dá)到75%以上的屬于資本弱化,利息不予扣除。另外應(yīng)制定反避稅地特別法規(guī),徹底切斷跨國(guó)公司與避稅地之間的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移。
3.在稅收征管法中強(qiáng)化納稅人負(fù)有延伸提供稅收情報(bào)的義務(wù)。我國(guó)在涉外稅收征管實(shí)踐中,有必要在稅收征管法中強(qiáng)化納稅人提供其經(jīng)營(yíng)資料的義務(wù)。明確納稅人提供稅收情報(bào)的義務(wù),將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給納稅人,來(lái)證明自己行為的正當(dāng)性,否則,就可認(rèn)定其有避稅嫌疑。
中國(guó)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)去在立法上一直不夠明晰。特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的界定作出了具體的解釋,明確規(guī)定關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定以控股比例為主要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)兼顧企業(yè)間實(shí)際控制程度,特別注意運(yùn)用“實(shí)質(zhì)重于形式原則”來(lái)對(duì)關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行判斷。只要企業(yè)之間是為了某一共同的利益而違背了獨(dú)立交易原則,不論是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系,稅務(wù)機(jī)關(guān)均有權(quán)對(duì)其收入和費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí),對(duì)關(guān)聯(lián)關(guān)系的主體范圍由僅限于企業(yè)與企業(yè)之間,拓展到包括自然人或個(gè)體。
二、我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制的現(xiàn)狀
中國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制起步較晚,但經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,我國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制己獲得了很大突破。新《企業(yè)所得稅法》第六章“特別納稅調(diào)整”為中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)讓定價(jià)、資本弱化、一般反避稅和受控外國(guó)公司等領(lǐng)域進(jìn)行特別納稅調(diào)整構(gòu)建了法規(guī)基礎(chǔ)。國(guó)家稅務(wù)總局于2009年1月8日正式印發(fā)了《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)[2009]2號(hào)),對(duì)如何進(jìn)行特別納稅調(diào)整,尤其是在轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查與調(diào)整方面做出了具體的規(guī)定。
三、同期資料準(zhǔn)備制度
轉(zhuǎn)讓定價(jià)的調(diào)查審計(jì)需要獲得納稅人提供相當(dāng)詳盡的文件資料才能對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)作出合理而有說(shuō)服力的調(diào)整。而作為納稅人能否提供完善、詳盡的文件資料,對(duì)證明自身的轉(zhuǎn)讓定價(jià)政策是否符合正常交易原則,也是相當(dāng)重要的。
特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法正式確立了我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)同期資料準(zhǔn)備制度,其第三章“同期資料管理”盡管只有8條,但這8條內(nèi)容的重要性卻非比尋常。同期資料準(zhǔn)備意味著企業(yè)必須按照年度,對(duì)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易資料進(jìn)行準(zhǔn)備,以及對(duì)關(guān)聯(lián)交易是否符合獨(dú)立交易原則進(jìn)行說(shuō)明。這一制度將稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作定位于對(duì)這些資料和表格的檢查,節(jié)省了轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查審計(jì)的時(shí)間和成本,另外能夠保證納稅人在需要時(shí)能夠向稅務(wù)當(dāng)局提供完整的文件資料,保證了轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整有比較充足的依據(jù)。
四、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法
《企業(yè)所得稅法》和修訂后的《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理規(guī)程》中對(duì)各種轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,僅是把這些方法列舉出來(lái),并沒(méi)有對(duì)各種方法的實(shí)際內(nèi)容和如何運(yùn)用做出詳細(xì)規(guī)定,尤其是對(duì)國(guó)際上認(rèn)為最重要的可比性問(wèn)題很少提及。特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法第二十一條明確指出,轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法包括可比非受控價(jià)格法、再銷售價(jià)格法、成本加成法、交易凈利潤(rùn)法、利潤(rùn)分割法和其他符合獨(dú)立交易原則的方法,并對(duì)各種方法的具體內(nèi)容和適用范圍作出了界定。根據(jù)特別納稅調(diào)整辦法,上述幾種轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法在適用上并不存在先后順序,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)分析應(yīng)使用對(duì)被分析企業(yè)最合適的方法。
五、資本弱化
我國(guó)原有的內(nèi)資企業(yè)所得稅制度(《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》)對(duì)內(nèi)資企業(yè)有資本弱化的限制,當(dāng)時(shí)規(guī)定的債務(wù)/股本比例為0.5∶1,超標(biāo)借款的利息不能在稅前扣除,但對(duì)外資企業(yè)則沒(méi)有資本弱化的限制。新《企業(yè)所得稅法》一視同仁,對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)都規(guī)定了資本弱化的限制。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百一十九條規(guī)定,受限制的關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資,不僅包括直接融資,還包括間接融資,主要是為了防止企業(yè)通過(guò)各種間接借款繞過(guò)資本弱化的限制(《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》的資本弱化條款對(duì)這種間接借款并不加限制)。至于限制資本弱化的債務(wù)/股本比例,根據(jù)特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法,財(cái)稅[2008]121號(hào)文的規(guī)定仍然適用,金融企業(yè)為5∶1,其他企業(yè)為2∶1。
六、我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制存在的問(wèn)題
從上述介紹中我們不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)現(xiàn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制已逐步與國(guó)際慣例接軌,但在操作層面上還存在一些問(wèn)題。
1.轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理方面的法規(guī)仍顯粗略,有些法規(guī)不好操作。例如,特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)讓定價(jià)的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象包括“與避稅港關(guān)聯(lián)方發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)”,但我國(guó)稅法卻一直沒(méi)有明確哪些國(guó)家或者地區(qū)屬于避稅港,這就使得這條法規(guī)在實(shí)踐中很難執(zhí)行。
2.轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理法規(guī)缺乏對(duì)無(wú)形資產(chǎn)和勞務(wù)收費(fèi)調(diào)整的具體標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橛泻芏酂o(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和勞務(wù)提供是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的獨(dú)特交易,在價(jià)格和費(fèi)用方面缺乏可比參數(shù),所以這兩個(gè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)讓定價(jià)問(wèn)題最為復(fù)雜,也是最難直接采用公平交易原則。我國(guó)目前一些地區(qū)80%的轉(zhuǎn)讓定價(jià)審計(jì)調(diào)查是針對(duì)勞務(wù)提供進(jìn)行的,特別是針對(duì)合理收費(fèi)價(jià)格很難確定的反向勞務(wù)(即國(guó)外公司向國(guó)內(nèi)公司提供勞務(wù))。在實(shí)際工作中,稅務(wù)部門也多采用成本加成法審核和調(diào)整勞務(wù)的轉(zhuǎn)讓定價(jià),但由于在加成比例方面沒(méi)有明確的規(guī)定,所以經(jīng)常與被審查的納稅人發(fā)生爭(zhēng)議,有時(shí)調(diào)整很難進(jìn)行。
3.處罰規(guī)定過(guò)輕。我國(guó)過(guò)去一直沒(méi)有規(guī)定轉(zhuǎn)讓定價(jià)的罰則,新企業(yè)所得稅法彌補(bǔ)了這一制度缺陷。《企業(yè)所得稅法》第四十八條規(guī)定“稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定作出納稅調(diào)整,需要補(bǔ)征稅款的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款,并按國(guó)務(wù)院規(guī)定加收利息”。補(bǔ)稅的利息“應(yīng)當(dāng)按照稅款所屬納稅年度中國(guó)人民銀行公布的與補(bǔ)稅期間同期的人民幣貸款基準(zhǔn)利率加5個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算”。但是,與國(guó)外動(dòng)輒40%甚至100%的處罰相比,我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的所有處罰規(guī)定都過(guò)于寬松,這樣使納稅人進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅沒(méi)有太大的負(fù)擔(dān)和壓力,在一定程度上縱容了外商投資企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)行避稅。
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關(guān)鍵詞:實(shí)踐能力;本科會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué);實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié);支持系統(tǒng);校企合作
中圖分類號(hào):G64
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)19-0280-03
隨著企業(yè)對(duì)高級(jí)應(yīng)用性財(cái)會(huì)人才的需求的增加,本科會(huì)計(jì)畢業(yè)生在中、高職學(xué)生和研究生的“夾擊”中弱勢(shì)日益突出,本科會(huì)計(jì)教育面臨挑戰(zhàn),也正在努力變化。這些年來(lái),會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的理念已經(jīng)被廣泛接受了,相關(guān)的論述和文章屢見(jiàn)不鮮。但對(duì)本科會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)實(shí)質(zhì)及目標(biāo)的認(rèn)識(shí)還有可能進(jìn)一步深入,相關(guān)的教學(xué)體系的構(gòu)建和教學(xué)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)還有必要進(jìn)一步交流,特別是像筆者所在的工科和商科共存的行業(yè)性高校的本科會(huì)計(jì)專業(yè),如何利用它的優(yōu)勢(shì)為培養(yǎng)企業(yè)歡迎的人才服務(wù),是學(xué)校和企業(yè)都應(yīng)該關(guān)注的。
1 會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的目的
1.1 實(shí)踐教學(xué)的意義
一般認(rèn)為,實(shí)踐教學(xué)是在實(shí)驗(yàn)或綜合實(shí)訓(xùn)課程、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和論文等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)上所進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng),是和理論教學(xué)相對(duì)應(yīng)的概念,這樣的理解有些膚淺。筆者認(rèn)為,實(shí)踐教學(xué)不僅是一個(gè)教學(xué)的環(huán)節(jié),更是一種教學(xué)理念,以指導(dǎo)教學(xué)模式和教學(xué)方法的選擇。
實(shí)踐教學(xué)需要采用一個(gè)以“學(xué)”為主的教學(xué)模式,讓學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中以主體的身份參與,以培養(yǎng)實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn),使他們將專業(yè)理論知識(shí)與企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用結(jié)合在一起學(xué)習(xí)、理解和掌握,并強(qiáng)調(diào)實(shí)際工作所需的各種職業(yè)技能的訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)的形成。
會(huì)計(jì)學(xué)科的實(shí)踐性非常強(qiáng),對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō),具備較強(qiáng)的操作及動(dòng)手能力極其重要,而區(qū)別于高職學(xué)生,本科會(huì)計(jì)學(xué)生還應(yīng)重視扎實(shí)理論知識(shí)基礎(chǔ)之上的職業(yè)判斷能力、分析解決問(wèn)題能力、溝通及合作能力、學(xué)習(xí)發(fā)展能力等職業(yè)技能的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng),而以上這些,則可以綜合為會(huì)計(jì)實(shí)踐能力培養(yǎng)。
1.2 會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)
教學(xué)目標(biāo)是指對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的描述,它是教學(xué)目的的具體體現(xiàn)。本科會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)可以概括成兩句話,即“專業(yè)知識(shí)的扎實(shí)掌握”和“職業(yè)技能的切實(shí)發(fā)展”。其中,專業(yè)知識(shí)不僅包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),還包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)、營(yíng)銷學(xué)、組織及運(yùn)營(yíng)環(huán)境等有關(guān)組織和企業(yè)的知識(shí),同時(shí)也離不開(kāi)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)等信息技術(shù)知識(shí);而職業(yè)技能是以職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度為前提,包括智力技能和應(yīng)用技能兩大類。
具體來(lái)說(shuō),我們可以把本科會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué),亦即會(huì)計(jì)實(shí)踐能力培養(yǎng)的目標(biāo)分為三個(gè)方面:
第一,在專業(yè)知識(shí)方面,熟悉基本的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)法律環(huán)境知識(shí),掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告知識(shí),管理會(huì)計(jì)與管理決策知識(shí),理財(cái)和風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),審計(jì),資產(chǎn)評(píng)估,稅務(wù)及其咨詢知識(shí),了解信息技術(shù)及其應(yīng)用的相關(guān)知識(shí),另外,還要關(guān)注行業(yè)及企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作方面的知識(shí)。
第二,在智力技能方面,具有收集、組織和整理信息的能力,分析、評(píng)價(jià)和解釋復(fù)雜資料的能力,判斷并得到合理結(jié)論的能力,項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)施并編寫(xiě)簡(jiǎn)單研究報(bào)告的能力等。
第三,在應(yīng)用技能方面,能夠較熟練使用統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和其他的信息技術(shù)軟件,能夠利用適當(dāng)?shù)拿浇榕c更多的人進(jìn)行有效的交流,獨(dú)立或與他人合作進(jìn)行有效的工作,具備合理利用有限資源、有計(jì)劃安排工作、有效管理時(shí)間、按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)的能力。
這些方面的目標(biāo)都可以進(jìn)一步細(xì)化并給予詳細(xì)而明確的表述。
會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)建立在以上目標(biāo)的基礎(chǔ)上,體系中所有的課程、環(huán)節(jié)、內(nèi)容、方法、手段的設(shè)計(jì)和實(shí)行都離不開(kāi)對(duì)這各個(gè)目標(biāo)進(jìn)行的分解、分析、融合和呈現(xiàn)。
2 會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)
2.1 課程體系的建立
與培養(yǎng)目標(biāo)相對(duì)應(yīng),可以大致將整個(gè)本科會(huì)計(jì)專業(yè)的課程體系分為三組專業(yè)知識(shí)課程,一組綜合實(shí)訓(xùn)課程和二個(gè)畢業(yè)環(huán)節(jié)課程。三組專業(yè)知識(shí)課程,分別為會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí),組織和企業(yè)知識(shí),以及信息技術(shù)知識(shí);綜合實(shí)訓(xùn)課程中包括“會(huì)計(jì)(審計(jì))實(shí)務(wù)”和“EPR沙盤(pán)模擬”等課程,它們建立在所有課程的理論知識(shí)和實(shí)踐能力基礎(chǔ)之上;畢業(yè)環(huán)節(jié)是畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。
根據(jù)細(xì)化了的目標(biāo),每門課程都應(yīng)明確其所執(zhí)行的任務(wù)和具體目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,科學(xué)地安排課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,同時(shí),設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié),并保證其與理論教學(xué)環(huán)節(jié)整合、配合和協(xié)調(diào)。
2.2 實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)
總體上說(shuō),實(shí)踐教學(xué)體系的設(shè)計(jì)要遵循“實(shí)用性”的原則。實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)主要包括四種:
(1)案例教學(xué)。案例教學(xué)是理論教學(xué)中最有助于實(shí)踐能力培養(yǎng)的環(huán)節(jié),它可以幫助對(duì)那些理論性或綜合性強(qiáng),理解難度大的內(nèi)容的理解和掌握。通過(guò)在課堂上對(duì)案例的講解和集體討論,課下的閱讀、小組討論、案例分析報(bào)告的寫(xiě)作等多種方式,幫助學(xué)生從追求標(biāo)準(zhǔn)答案的被動(dòng)學(xué)習(xí)中走出來(lái),養(yǎng)成在復(fù)雜環(huán)境中思考問(wèn)題的習(xí)慣,并使其擴(kuò)展思維空間,提高邏輯思維能力和分析解決問(wèn)題的能力。
(2)課程同步實(shí)驗(yàn)。課程同步試驗(yàn)適合那些側(cè)重于方法、程序和流程的課程及內(nèi)容。在專業(yè)知識(shí)課中,如會(huì)計(jì)學(xué)原理中的簿記系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理和報(bào)表編制、審計(jì)中的工作底稿、審計(jì)計(jì)劃和報(bào)告的編寫(xiě),以及稅務(wù)課程上的納稅計(jì)算和申報(bào)等。在有關(guān)信息技術(shù)知識(shí)的課程中,同步的實(shí)驗(yàn)本身就是課程教學(xué)的主要內(nèi)容。
(3)綜合實(shí)訓(xùn)。綜合實(shí)訓(xùn)課程是將多門課程所學(xué)知識(shí)進(jìn)行綜合應(yīng)用,設(shè)計(jì)一個(gè)仿真的公司制企業(yè),模擬其管理制度及會(huì)計(jì)系統(tǒng),以及一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要求學(xué)生充當(dāng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員,系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)和稅務(wù)處理、審計(jì)、管理診斷和制度改進(jìn)等工作。綜合實(shí)訓(xùn)應(yīng)該盡可能地采用計(jì)算機(jī)專業(yè)軟件進(jìn)行,其目的是最大限度地將大學(xué)所學(xué)過(guò)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)與其他知識(shí)融合在一起,并通過(guò)先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用,使學(xué)生在走出校門前具備較強(qiáng)的解決綜合問(wèn)題的能力,并樹(shù)立自信心,以應(yīng)對(duì)未來(lái)企業(yè)的要求和職業(yè)生涯的挑戰(zhàn)。
(4)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生深入到企業(yè)之中,認(rèn)知并參與企業(yè)實(shí)際的會(huì)計(jì)、審計(jì)或管理工作,是相應(yīng)的應(yīng)用技能落實(shí)和完善的大好機(jī)會(huì),是完成學(xué)生到會(huì)計(jì)職業(yè)轉(zhuǎn)變的最終環(huán)節(jié);而畢業(yè)論文是檢驗(yàn)學(xué)生理論知識(shí)深淺和智力技能高低的主要方式,在會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)中有非常重要的地位。
實(shí)習(xí)的地點(diǎn)最好選在大中型企業(yè)的財(cái)會(huì)部門或會(huì)計(jì)師事務(wù)所,企業(yè)應(yīng)為學(xué)生配備專門的實(shí)習(xí)教師,真正上崗工作,切實(shí)感受真實(shí)的工作氛圍,體會(huì)與人共事的苦樂(lè),計(jì)劃未來(lái)的職業(yè)道路。
對(duì)于畢業(yè)論文,筆者認(rèn)為本科生的論文應(yīng)該以調(diào)研報(bào)告為主,字?jǐn)?shù)在7千字左右,在企業(yè)財(cái)會(huì)人員和管理者的指導(dǎo)下,將親身經(jīng)歷的東西進(jìn)行概括總結(jié),對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)或管理系統(tǒng)及其運(yùn)作、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)政策、財(cái)稅實(shí)務(wù)和報(bào)告的內(nèi)容和質(zhì)量、審計(jì)程序和方法、審計(jì)客戶的評(píng)價(jià)等方面做出系統(tǒng)的描述、分析和評(píng)論,并將所學(xué)的基本理論運(yùn)用其中,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
概括一下,雖然不同層次、不同地域的不同高校的本科會(huì)計(jì)專業(yè)以及專業(yè)方向肯定有所不同,就筆者所在學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)目前情況看,其主要課程、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)及相互關(guān)系可參見(jiàn)下圖。
3 會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的模式及方法
教學(xué)模式和教學(xué)方法都是針對(duì)具體的手段和行為方式而言的,前者側(cè)重于教學(xué)的整個(gè)過(guò)程,后者則關(guān)注于某個(gè)局部,比如一次課堂的講授、一個(gè)實(shí)驗(yàn)的進(jìn)行等。
過(guò)去的教學(xué)往往是采取以集體教學(xué)為基礎(chǔ),教師傳授為主、學(xué)生被動(dòng)接受的教學(xué)模式,這不能完全調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,不利于學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的提高,更適合本科會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)模式主要包括兩種:
(1)自主學(xué)習(xí)模式。自主學(xué)習(xí)主要突出了學(xué)生的主體地位,以促進(jìn)“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”和“學(xué)會(huì)做事”為主要目標(biāo),賦予學(xué)生更多的自主學(xué)習(xí)權(quán)利,鼓勵(lì)學(xué)生自我管理,形成個(gè)性化的學(xué)習(xí)方法,最大限度的開(kāi)發(fā)智力,提高適應(yīng)不同環(huán)境及工作的能力,也能夠促使學(xué)生增強(qiáng)克服困難的勇氣,形成榮譽(yù)感和責(zé)任感等職業(yè)態(tài)度,以利于更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更廣闊的職業(yè)發(fā)展。
(2)合作學(xué)習(xí)模式?!皩W(xué)會(huì)共處”是會(huì)計(jì)職業(yè)的基本要求,也是當(dāng)代多數(shù)學(xué)生的弱點(diǎn),在其人格成長(zhǎng)最重要的大學(xué)期間,提高情商,培養(yǎng)人際交往這個(gè)職業(yè)技能十分重要,合作學(xué)習(xí)教學(xué)模式就可以有效地達(dá)到這一目標(biāo)。
合作學(xué)習(xí)可以分為師生之間的合作和學(xué)生之間的合作。課堂上,師生之間應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)和交流,要避免教師主宰一切,學(xué)生游離在教師思維和講授之外的現(xiàn)象出現(xiàn)。課堂下,多組織小組形式的合作學(xué)習(xí)活動(dòng),讓學(xué)生之間互相幫助、互相提高,增加交流,增加友誼,也增加創(chuàng)造力。
合作模式的開(kāi)展的難度是非常大的,特別是在學(xué)生人數(shù)多,教學(xué)管理落后的情況下,需要綜合考慮,不斷創(chuàng)新??傊?教學(xué)模式不是單一的、機(jī)械的、絕對(duì)的,在復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的教學(xué)過(guò)程中要將其綜合而靈活的運(yùn)用,有效的教學(xué)模式和可行的方法,才能對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力的提高,即“學(xué)會(huì)生存”有所助益。
4 會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的支持系統(tǒng)
理論上的探討要比真正實(shí)施并達(dá)到效果簡(jiǎn)單的多,會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)要想有效的實(shí)施,面臨的問(wèn)題很多,難度也很大,特別是需要企業(yè)的積極參與。概括起來(lái)有以下三個(gè)方面:
4.1 教學(xué)資料的建立和豐富
(1)教材的選擇和編寫(xiě)。要重點(diǎn)突出實(shí)踐教學(xué)的獨(dú)特性,即實(shí)用性,應(yīng)該重新整合每門課程的內(nèi)容,比如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程,應(yīng)該按照企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及作業(yè)環(huán)節(jié)安排教學(xué)內(nèi)容和順序,再比如成本會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)課程要進(jìn)行科學(xué)的分工和協(xié)調(diào),盡可能依據(jù)企業(yè)的管理循環(huán)展開(kāi)論述,最好能使用較為真實(shí)的企業(yè)案例。另外,應(yīng)與其他專業(yè)教室保持溝通,明確表達(dá)你對(duì)其所開(kāi)設(shè)的市場(chǎng)、貿(mào)易、金融、法律、生產(chǎn)運(yùn)作及管理等課程的教學(xué)要求及對(duì)教材的偏好,要強(qiáng)調(diào)其實(shí)用性,盡可能讓學(xué)生將會(huì)計(jì)和相關(guān)知識(shí)聯(lián)系在一起學(xué)習(xí)。
(2)各種案例、實(shí)驗(yàn)題、綜合實(shí)訓(xùn)資料的收集、整理、改寫(xiě)或編纂。
①案例分兩種,一種是經(jīng)典案例,另一種則具有時(shí)效性,不斷更新、充實(shí)的工作量很大,而與課程理論部分的融合,以及案例教學(xué)方式和手段的設(shè)計(jì)及實(shí)施則更費(fèi)精力。
②同步實(shí)驗(yàn)題具有較強(qiáng)的單純性和標(biāo)準(zhǔn)性,其設(shè)計(jì)的難度往往不大,可以要求學(xué)生自己編寫(xiě)。
③適應(yīng)于不同的學(xué)校和學(xué)生,綜合實(shí)訓(xùn)可在所涉及的范圍和難度上有所區(qū)別,比如只含財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告的實(shí)訓(xùn);由會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)分析和審計(jì)相結(jié)合的實(shí)訓(xùn);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)相結(jié)合的實(shí)訓(xùn),等等。現(xiàn)在市場(chǎng)上該類書(shū)籍越來(lái)越多,但綜合性相對(duì)不夠。對(duì)于像服裝學(xué)院這樣帶有行業(yè)特色的高校,要想達(dá)到使學(xué)生具備特色優(yōu)勢(shì),自己編寫(xiě)幾套實(shí)訓(xùn)題是很有必要的,但首先需要深入企業(yè)尋找第一手資料,這本身就是一項(xiàng)艱巨的工作,需要企業(yè)的幫助,很希望企業(yè)的財(cái)會(huì)人員能加入其中。還可以鼓勵(lì)優(yōu)秀的學(xué)生參與,這也是提高實(shí)踐教學(xué)效果的很好方式。
另外,可以和企業(yè)合作,制作一些錄像,把真實(shí)的工作場(chǎng)景和流程記錄下來(lái)并在課程過(guò)程中展示給學(xué)生,這也是一個(gè)非常有價(jià)值的資源。
4.2 校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備及軟件的建設(shè)和使用
一般來(lái)說(shuō),綜合實(shí)訓(xùn)在校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行,各種資料、設(shè)備和軟件的購(gòu)買并不是最困難的,而如何充分發(fā)揮它們的作用,才是更需要認(rèn)真探究的話題。首先是各種實(shí)驗(yàn)課程的時(shí)間安排及內(nèi)容的協(xié)調(diào),其次是會(huì)計(jì)、審計(jì)、ERP、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等軟件的使用及銜接,再次是實(shí)驗(yàn)教師的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及管理能力,等等。
4.3 實(shí)習(xí)基地的發(fā)展和校企合作的進(jìn)行
實(shí)習(xí)基地是校企合作培養(yǎng)企業(yè)所需人才的重要保證。筆者80年代初期讀會(huì)計(jì)本科時(shí),校企合作還是比較緊密的,近30年來(lái),認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和論文環(huán)節(jié)一直是所有學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)的“保留節(jié)目”。但是,由于外部環(huán)境引起的學(xué)校與企業(yè)之間關(guān)系的變化,形式主義的盛行和學(xué)術(shù)風(fēng)氣的敗落,以及學(xué)生就業(yè)壓力增加等各種原因,大多學(xué)生在這些環(huán)節(jié)中所真正得到的機(jī)會(huì)和收獲越來(lái)越小。也正因?yàn)榇?對(duì)在校園里開(kāi)設(shè)的綜合實(shí)訓(xùn)課程得到廣泛認(rèn)同,對(duì)各種實(shí)驗(yàn)室的大筆投入就成了彌補(bǔ)這個(gè)“遺憾”的途徑,但是,除了教育成本問(wèn)題外,實(shí)訓(xùn)資料仿真的程度和工作情境失真的程度都會(huì)使這個(gè)環(huán)節(jié)的有效性打些折扣。
欣慰的是,近些日子越來(lái)越多的企業(yè)出于各種原因,主動(dòng)與學(xué)校建立聯(lián)系,筆者所在的行業(yè)性的高校較容易地享受到本行業(yè)大企業(yè)家們伸出的手,學(xué)生實(shí)習(xí)難的問(wèn)題有望改善,實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)也有了實(shí)現(xiàn)的良好基礎(chǔ)。但熱鬧的掛牌儀式之后,如何讓實(shí)習(xí)基地發(fā)揮其最大的功效,學(xué)校和企業(yè)都應(yīng)該做出努力。筆者認(rèn)為可以通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”這兩個(gè)方面的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。
所謂“走出去”,主要包括(1)給年輕教師去企業(yè)實(shí)習(xí)或兼職的機(jī)會(huì);(2)與企業(yè)合作科研項(xiàng)目,結(jié)合雙方的優(yōu)勢(shì)共同完成對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)與管理制度的更新和完善。這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),也會(huì)給教學(xué)案例和實(shí)訓(xùn)資料提供豐富的來(lái)源,也可為優(yōu)秀學(xué)生提供了很好的提高科研和創(chuàng)新能力的機(jī)會(huì)。所謂“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,主要包括(1)聘任實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)會(huì)人員走進(jìn)教室,承擔(dān)相關(guān)的教學(xué)任務(wù);(2)給每一個(gè)(或組)實(shí)習(xí)的學(xué)生聘請(qǐng)輔導(dǎo)員,指導(dǎo)實(shí)習(xí),并參與畢業(yè)設(shè)計(jì)或論文的輔導(dǎo)和評(píng)審,以保證畢業(yè)論文的質(zhì)量。還有很多手段可以加強(qiáng)校企間的合作。如果依托大企業(yè),實(shí)現(xiàn)校企合作聯(lián)合培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才,這將是會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的更高境界。
綜上所述,會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)理念得以推崇后,高水平財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)有了明確的方向和基本的保證,除了工作在教學(xué)第一線的老師們的努力外,企業(yè)界的支持也將是極其重要的力量,讓我們一起努力吧。
參考文獻(xiàn)
[1]徐繼存,趙昌木.現(xiàn)代教學(xué)論基礎(chǔ)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008.
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;稅務(wù)會(huì)計(jì);條例;比較分析
背景
收入所得稅條例,是關(guān)于公司如何進(jìn)行收入所得稅計(jì)賬的條例。在美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中是指ASC740而在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中則是指IAS12。兩者的會(huì)計(jì)原則都是建立在資產(chǎn)與負(fù)債的基礎(chǔ)上,也都是要求所得稅費(fèi)用是由當(dāng)期應(yīng)交所得稅和由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法在收入費(fèi)用確認(rèn)時(shí)間上的不同而產(chǎn)生的遞延所得稅兩者組成。但兩者的不同之處也是比較多的,主要是表現(xiàn)在不確定稅務(wù)情況,期間所得稅衡量,遞延稅務(wù)資產(chǎn)認(rèn)可與衡量,報(bào)表披露,以及具體交易處理方面等方面。
收入所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體分析比較
下文將著重于兩套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在不確定稅務(wù)情況,關(guān)聯(lián)交易所產(chǎn)生的遞延稅務(wù)資產(chǎn),期內(nèi)所得稅分?jǐn)?,遞延稅務(wù)資產(chǎn)衡量等幾個(gè)方面的主要不同之處做詳細(xì)的解釋與分析比較:
一、不確定稅務(wù)情況
2006年6月美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)正式推出“FIN48”(現(xiàn)ASC740-10),不確定稅務(wù)情況的會(huì)計(jì)處理準(zhǔn)則。作為對(duì)FAS109(現(xiàn)ASC740)的不確定稅務(wù)情況的補(bǔ)充。FIN48的推出對(duì)美國(guó)上市公司有著非常大的沖擊力,其后的幾年FIN48一直是各大金融會(huì)計(jì)媒體,會(huì)計(jì)審計(jì)公司,監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及公司首席稅務(wù)官的關(guān)注和討論熱點(diǎn)。各大公司的稅務(wù)部門也因此加大各方資源的投入,以確保其在財(cái)務(wù)報(bào)表方面對(duì)FIN48的遵守。
美國(guó)各大上市公司已經(jīng)陸續(xù)在2007年及以后開(kāi)始執(zhí)行FIN48。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則IAS12當(dāng)中至今還沒(méi)有正式推出這方面的準(zhǔn)則。在2009年3月國(guó)際會(huì)計(jì)管理委員會(huì)推出的IAS12修改草案當(dāng)中有一些涉及不確定稅務(wù)情況的管理?xiàng)l例(以下簡(jiǎn)稱草案)。和FIN48相比,草案也要求公司對(duì)不確定稅務(wù)情況進(jìn)行可能性分析,但分析方法與FIN48相比較為模糊。具體而言草案與FIN48之間的主要不同之處在于:
1.1 FIN48 要求公司對(duì)其自身的所得稅稅務(wù)情況進(jìn)行兩步驟分析:步驟一,其稅務(wù)情況是否至少有50%的可能性會(huì)滿足稅法的原則規(guī)定,如果沒(méi)有,則因采取此項(xiàng)稅務(wù)情況而少交的所得稅的利益不能在報(bào)表上反映。如果有達(dá)到50%的可能性,則進(jìn)入第二步的分析。舉個(gè)例說(shuō),公司A 沒(méi)有申報(bào)今年的企業(yè)所得稅,因?yàn)楣続相信自己享受當(dāng)?shù)囟愂諟p免的優(yōu)惠政策。因此,在今年的財(cái)務(wù)報(bào)表上反映企業(yè)所得稅費(fèi)用為零。
1.2 FIN48 和草案的差別還包括,F(xiàn)IN48要求FIN48負(fù)債在資產(chǎn)負(fù)債表上面需要單獨(dú)陳列,并要求公司對(duì)不確定稅務(wù)情況進(jìn)行詳盡的披露,包括因此可能發(fā)生的利息及罰金。而草案則允許對(duì)不確定稅務(wù)情況計(jì)提的負(fù)債與遞延稅務(wù)資產(chǎn)互相抵沖。草案同時(shí)對(duì)不確定稅務(wù)情況的披露要求也不是很高。
二、關(guān)聯(lián)方交易所產(chǎn)生的遞延稅務(wù)資產(chǎn)
2.1與美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在由于關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易而產(chǎn)生的會(huì)計(jì)及稅務(wù)成本不同的情況下,沒(méi)有任何的特殊規(guī)定。也就是說(shuō),買方的會(huì)計(jì)稅務(wù)成本的不同將會(huì)導(dǎo)致遞延稅務(wù)資產(chǎn)的產(chǎn)生,從而認(rèn)可遞延稅務(wù)費(fèi)用。而賣方所支付的因?yàn)殛P(guān)聯(lián)企業(yè)交易而產(chǎn)生的利潤(rùn)所繳納的所得稅也將作為當(dāng)期所得稅費(fèi)用處理。
2.2比較美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在此點(diǎn)上的不同,可以看出美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加符合收入與費(fèi)用配比原則。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確有可能在復(fù)雜的關(guān)聯(lián)企業(yè)交易的情況下,產(chǎn)生所得稅費(fèi)用不對(duì)稱的情況。
三、期內(nèi)所得稅分?jǐn)?/p>
3.1期內(nèi)所得稅分?jǐn)偸侵赣捎诮灰锥a(chǎn)生的遞延所得稅費(fèi)用是應(yīng)該記入當(dāng)期費(fèi)用當(dāng)中還是所有者權(quán)益當(dāng)中。美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在期內(nèi)所得稅分?jǐn)偵系闹饕獏^(qū)別在于是否要追朔到原始交易的會(huì)計(jì)記帳當(dāng)中。除當(dāng)年發(fā)生的交易以外,美國(guó)準(zhǔn)則ASC740規(guī)定,以前年度認(rèn)可的遞延稅務(wù)資產(chǎn)或負(fù)債,在因?yàn)檫m用稅率變化,稅法變化,或者遞延稅務(wù)資產(chǎn)衡量評(píng)估變化的情況下,會(huì)導(dǎo)致遞延稅務(wù)資產(chǎn)或負(fù)債價(jià)值的變化,從而導(dǎo)致遞延稅務(wù)費(fèi)用的產(chǎn)生。
3.2比較兩套會(huì)計(jì)法則在期內(nèi)所得稅分?jǐn)偟牟煌梢园l(fā)現(xiàn)美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則操作性相對(duì)簡(jiǎn)單,不需要追朔以前年度資料。而不足之處在于該法則規(guī)定無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)表的起伏較大。
四、遞延所得稅資產(chǎn)衡量
4.1由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法規(guī)定確認(rèn)收入費(fèi)用的時(shí)間性不同而產(chǎn)生的未來(lái)可抵扣費(fèi)用,就是遞延稅務(wù)資產(chǎn)。在兩套稅務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定下,公司是需要首先衡量其未來(lái)是否會(huì)有足夠的利潤(rùn)來(lái)使其可以利用這未來(lái)可抵扣費(fèi)用。美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則ASC740是用“可能性多于不可能性”,即50%來(lái)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的,而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則以“很可能”來(lái)作為標(biāo)準(zhǔn),在操作當(dāng)中也是用50%來(lái)作為“很可能”的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
4.2在具體的計(jì)帳及會(huì)計(jì)報(bào)表陳列時(shí),美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則ASC740要求所有的遞延稅務(wù)資產(chǎn),不論是否通過(guò)50%的衡量標(biāo)準(zhǔn),是需要先在會(huì)計(jì)報(bào)表上認(rèn)可,而不能通過(guò)50%衡量標(biāo)準(zhǔn)的部分則用一對(duì)沖帳戶來(lái)相抵沖。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中并沒(méi)有這一對(duì)沖帳戶,如果遞延資產(chǎn)無(wú)法通過(guò)這50%的衡量標(biāo)準(zhǔn),則不將被計(jì)入其報(bào)表當(dāng)中。
五、其它幾點(diǎn)不同
以上一到四點(diǎn)是在會(huì)計(jì)稅務(wù)實(shí)際操作當(dāng)中最常見(jiàn)的兩套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在收入所得稅條款方面的區(qū)別。在收入所得稅方面的其它一些區(qū)別還包括:
1. 美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則ASC740要求根據(jù)遞延稅務(wù)資產(chǎn)的相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債性質(zhì)來(lái)確定遞延稅務(wù)資產(chǎn)是應(yīng)該屬于當(dāng)期資產(chǎn)或負(fù)債,還是長(zhǎng)期資產(chǎn)或負(fù)債。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定所有遞延稅務(wù)資產(chǎn)都屬于長(zhǎng)期資產(chǎn)或負(fù)債;
在中期報(bào)表的所得稅條例當(dāng)中,ASC740要求一家跨國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)估算一個(gè)全球有效稅率來(lái)計(jì)算其中期所得稅費(fèi)用;而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)在其所在的每一個(gè)國(guó)家估算一個(gè)有效稅率,并以此來(lái)估算其中期所得稅費(fèi)用。(作者單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué))
參考文獻(xiàn)
[1] 王松年,2001:《國(guó)際會(huì)計(jì)前沿》,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社。
【論文關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)規(guī)定;稅收規(guī)定;涉稅風(fēng)險(xiǎn)
稅收的無(wú)償性及強(qiáng)制性決定了稅法的執(zhí)行結(jié)果總是偏向于國(guó)家稅收。企業(yè)所得稅等法律法規(guī)在企業(yè)涉及稅務(wù)處理時(shí),如果會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定與稅法不一致,要以稅法的規(guī)定為準(zhǔn)。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的熟悉程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于稅法,而兩者的處理方式存在沖突,致使很多企業(yè)在繳納稅款上出現(xiàn)偏差,增加了企業(yè)的企業(yè)的稅款、罰款、滯納金等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),情節(jié)嚴(yán)重的還可能被追究刑事責(zé)任。因而會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算時(shí)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,提供真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的會(huì)計(jì)信息,供利益攸關(guān)者決策使用;但當(dāng)會(huì)計(jì)與稅收規(guī)定不一致時(shí),應(yīng)以稅法規(guī)定為準(zhǔn)處理涉稅事宜。
我所在的企業(yè)是一個(gè)國(guó)有中型工業(yè)企業(yè),為增值稅一般納稅人。企業(yè)歷史較長(zhǎng)、負(fù)擔(dān)較重,企業(yè)辦社會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)品銷路還可以。財(cái)稅處理的差異很多,集中體現(xiàn)在價(jià)外費(fèi)用的處理,居民用水、煤氣、電的處理,非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理,進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的管理,廢舊物資管理,關(guān)聯(lián)企業(yè)交易的稅收管理,稅收優(yōu)惠政策的利用,混合銷售與兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)的劃分,稅務(wù)稽查的應(yīng)對(duì)等方面。本人結(jié)合在實(shí)際工作中的具體做法,與同行分享,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)指正。
一、價(jià)外費(fèi)用的處理
價(jià)外費(fèi)用是指在貨物銷售之外向購(gòu)買方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、返還利潤(rùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、包裝費(fèi)、包裝物租金、儲(chǔ)備費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)及其各種性質(zhì)的價(jià)外費(fèi)用。稅法規(guī)定:價(jià)外費(fèi)用,無(wú)論其會(huì)計(jì)制度如何核算,均應(yīng)并入銷售額計(jì)算交納增值稅。
我公司日常產(chǎn)品銷售火車發(fā)運(yùn)較多,客戶把產(chǎn)品運(yùn)送到站所需款項(xiàng)全部轉(zhuǎn)到公司,發(fā)生的一切費(fèi)用由該公司支付。火車發(fā)貨涉及主產(chǎn)品外的其他費(fèi)用,有本單位提供的麻繩費(fèi)、蓬布租金、鐵路專用線過(guò)軌費(fèi)以及車間人員裝車費(fèi),由附近農(nóng)村裝車隊(duì)提供的裝車費(fèi),由個(gè)人提供的送蓬布費(fèi),有保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)費(fèi),有火車站車務(wù)段收取位的費(fèi)。會(huì)計(jì)核算時(shí)把本單位提供的麻繩費(fèi)、蓬布租金全部隨主產(chǎn)品繳納增值稅。對(duì)所有代收的款項(xiàng)均計(jì)入“其他應(yīng)付款”科目,并全額支付給了各單位。
按稅法規(guī)定,這樣處理的結(jié)果,不僅本單位提供的麻繩費(fèi)、蓬布租金、鐵路專用線過(guò)軌費(fèi)以及車間人員裝車費(fèi)要全部隨主產(chǎn)品繳納增值稅,而且所有代收的款項(xiàng)均應(yīng)隨同主產(chǎn)品繳納增值稅。
針對(duì)上述情況,本人的建議做法是:
(一)將本單位提供的麻繩費(fèi)、蓬布租金、鐵路專用線過(guò)軌費(fèi)由子公司-物流公司負(fù)責(zé),我公司只負(fù)責(zé)主產(chǎn)品的銷售與貨款收取。這樣一來(lái),我公司只繳納主產(chǎn)品的增值稅,物流公司的麻繩款繳納增值稅,蓬布租賃費(fèi)、鐵路過(guò)軌費(fèi)繳納營(yíng)業(yè)稅。
(二)車間人員裝車費(fèi)單獨(dú)注冊(cè)個(gè)裝車隊(duì),領(lǐng)取裝卸費(fèi)發(fā)票,只需按3%的稅率交納營(yíng)業(yè)稅即可。
(三)取消代收款項(xiàng),和客戶簽訂合同時(shí)只包含主產(chǎn)品,其他費(fèi)用可以代為辦理,但必須由客戶單獨(dú)付款、單獨(dú)取得發(fā)票。
二、居民用水、煤氣、電的處理
我公司遠(yuǎn)離市區(qū),不僅要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),還要兼管職工的生活。職工生活區(qū)的一切服務(wù)都由企業(yè)負(fù)責(zé),再向職工收取費(fèi)用。
稅法規(guī)定:納稅人將外購(gòu)貨物用于非應(yīng)稅部門的應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額,將自產(chǎn)產(chǎn)品用于非應(yīng)稅部門的應(yīng)視同銷售,交納增值稅。我公司將非生產(chǎn)用用水、煤氣、電均記入了管理費(fèi)用,收取款項(xiàng)時(shí)直接沖減了管理費(fèi)用。稅務(wù)稽查時(shí)往往認(rèn)為外購(gòu)的水電氣在計(jì)入管理費(fèi)用時(shí)就應(yīng)該作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出或提取銷項(xiàng)稅額處理,實(shí)際上計(jì)入管理費(fèi)用的水電氣不僅是職工用的,而且還有辦公用的。
針對(duì)這種情況,建議將職工生活區(qū)用的水電氣一律計(jì)入“其他業(yè)務(wù)支出”科目,待按表收取水電氣后再計(jì)入“其他業(yè)務(wù)收入”科目,并提取銷項(xiàng)稅額,水、煤氣按13%的稅率提取,電按17%稅率提取,因收取的職工款項(xiàng)為含稅收入,應(yīng)換算成不含稅收入計(jì)算。
三、非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理
我公司有職工食堂、幼兒園、賓館、物業(yè)管理,全部在一個(gè)帳套核算,這樣就造成了原始發(fā)票混亂,如職工食堂、幼兒園采購(gòu)的東西大都是二聯(lián)單、白條,在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)不允許扣除;另外象幼兒園、職工食堂免企業(yè)所得稅的也都并入收入交納了企業(yè)所得稅。物業(yè)管理所需材料又領(lǐng)用企業(yè)倉(cāng)庫(kù)材料,進(jìn)行稅額轉(zhuǎn)出較多。
針對(duì)上述情況,建議作如下處理:
(一)職工食堂單獨(dú)設(shè)帳套管理,和企業(yè)以往來(lái)賬聯(lián)系,職工食堂免稅,相對(duì)來(lái)說(shuō)單獨(dú)核算。
(二)幼兒園、物業(yè)管理的收付款等業(yè)務(wù)也從企業(yè)脫離,讓他們自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,按約定需付給他們的工資或其他補(bǔ)助可從企業(yè)福利費(fèi)支出。
(三)企業(yè)的賓館單獨(dú)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記帳,和企業(yè)的一切往來(lái)規(guī)范運(yùn)行,賓館只繳納營(yíng)業(yè)稅。
四、進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的管理
進(jìn)項(xiàng)稅是構(gòu)成增值稅的重要部分,也是歷次稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查的重點(diǎn)。企業(yè)掙錢不容易,但進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的管理不善往往就給企業(yè)帶來(lái)了資金損失。經(jīng)辦會(huì)計(jì)往往只重視進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的認(rèn)證,認(rèn)為認(rèn)證即可抵扣。而忽略了對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票管理,財(cái)務(wù)記賬的進(jìn)項(xiàng)稅往往和認(rèn)證抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅不相符,發(fā)票傳遞不及時(shí),材料入庫(kù)較慢,有的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票超過(guò)了認(rèn)證期限。
針對(duì)上述情況,建議作如下處理:
(一)要強(qiáng)調(diào)對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的取得,要求采購(gòu)所有物資都從增值稅一般納稅人單位采購(gòu),應(yīng)取得增值稅專用發(fā)票必須取得增值稅發(fā)票。
(二)要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的審核,堅(jiān)持發(fā)票開(kāi)具方與貨款掛賬名稱、貨款支付名稱一致,杜絕不合格、不合理的發(fā)票流入。
(三)對(duì)稅法規(guī)定的免稅商品,或者購(gòu)進(jìn)用于消費(fèi)的商品,即使開(kāi)具增值稅專用發(fā)票也不得抵扣。
(四)把好材料的出庫(kù)關(guān),對(duì)已抵扣稅款的材料,出庫(kù)時(shí)用于外銷、職工福利、個(gè)人消費(fèi)或如幼兒園等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性部門的一律要視同銷售,按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算銷項(xiàng)稅。
(五)嚴(yán)格增值稅發(fā)票的傳遞程序,從業(yè)務(wù)員取得發(fā)票辦理入庫(kù),到審計(jì)人員進(jìn)行價(jià)格審計(jì),再到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,最終到財(cái)務(wù)部記賬、送交稅務(wù)會(huì)計(jì)抵扣,都要有時(shí)限要求,并且有臺(tái)賬記錄、經(jīng)辦人員簽字。
(六)加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的核對(duì),財(cái)務(wù)賬面和已抵扣發(fā)票稅額不相符時(shí)不要急于結(jié)賬,一定要找清原因后再結(jié)賬。
五、廢舊物資管理
我公司廢品收入較多,一個(gè)月就有二百余萬(wàn)元,廢品品種也較多。企業(yè)成立了廢舊物資管理部門,專門負(fù)責(zé)企業(yè)的下腳料、廢油、煤灰、廢舊固定資產(chǎn)的收集與銷售,在對(duì)外開(kāi)具普通發(fā)票時(shí),銷貨名稱一律寫(xiě)成了“廢品”,會(huì)計(jì)人員按17%的稅率計(jì)提了銷項(xiàng)稅額。
根據(jù)財(cái)稅[2009]9號(hào)文件,一般納稅人銷售自己使用過(guò)的屬于條例第十條規(guī)定的不得抵扣且未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn),按照簡(jiǎn)易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。于是建議要求企業(yè)今后應(yīng)當(dāng)分別核算廢品收入,對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓的舊固定資產(chǎn),收到款項(xiàng)時(shí)應(yīng)記入“固定資產(chǎn)清理”科目的貸方,并按4%征收率減半計(jì)算交納增值稅,銷售煤灰、煤渣等廢舊物資一律按17%的稅率計(jì)提銷項(xiàng)稅額。
六、關(guān)聯(lián)企業(yè)交易的稅收管理
我公司將生產(chǎn)過(guò)程中的一部分水煤氣、蒸汽直接銷售給了關(guān)聯(lián)企業(yè),水煤氣、蒸汽市場(chǎng)價(jià)格不明顯,雖然當(dāng)時(shí)雙方確定價(jià)格并不低,但長(zhǎng)時(shí)間價(jià)格未進(jìn)行調(diào)整,且企業(yè)處于行業(yè)虧損狀態(tài),成本高于銷售價(jià)格。稅務(wù)機(jī)關(guān)往往就此事進(jìn)行評(píng)估、稽查,企業(yè)雖認(rèn)為沒(méi)有少繳納增值稅,但依照稅法就得補(bǔ)稅、罰款。
針對(duì)上述情況,建議企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排。按稅法規(guī)定,企業(yè)在同時(shí)滿足年度發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額在4000萬(wàn)元人民幣以上、依法履行關(guān)聯(lián)申報(bào)義務(wù)和按規(guī)定準(zhǔn)備、保存和提供同期資料三個(gè)條件時(shí),可以與稅務(wù)機(jī)關(guān)就未來(lái)年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法通過(guò)預(yù)備會(huì)談、正式申請(qǐng)、審核評(píng)估、磋商、簽訂安排和監(jiān)控執(zhí)行等程序達(dá)成包括單邊、雙邊和多邊等形式的預(yù)約定價(jià)安排。預(yù)約定價(jià)安排自企業(yè)提交正式書(shū)面申請(qǐng)年度的次年起3至5個(gè)連續(xù)年度有效,在此期間,只要企業(yè)遵守安排的全部條款及其要求,各地國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局均按照安排內(nèi)容執(zhí)行。既然我公司存在金額較大的關(guān)聯(lián)交易,且該項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易已引起稅務(wù)機(jī)關(guān)的注意,就應(yīng)努力與稅務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排,避免企業(yè)關(guān)聯(lián)交易稅收風(fēng)險(xiǎn)。
七、稅收優(yōu)惠政策的利用
我公司生產(chǎn)有免稅產(chǎn)品,在經(jīng)營(yíng)方面,免稅產(chǎn)品銷售方法和應(yīng)稅產(chǎn)品一樣,沒(méi)有充分利用優(yōu)惠政策來(lái)為企業(yè)服務(wù)。稅務(wù)會(huì)計(jì)師從和客戶簽訂銷售合同時(shí)籌劃,要求以產(chǎn)品送到價(jià)格“一票制”結(jié)算,即只給客戶開(kāi)具一張產(chǎn)品發(fā)票,運(yùn)雜費(fèi)等由企業(yè)承擔(dān)并加到產(chǎn)品銷售價(jià)格內(nèi)。這樣企業(yè)發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)等不用繳納任何稅款,將該費(fèi)用計(jì)入“營(yíng)業(yè)費(fèi)用”,雖然價(jià)格提高了,但相應(yīng)的“營(yíng)業(yè)費(fèi)用”也增加了,不影響企業(yè)所得稅。
八、混合銷售與兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)的劃分
增值稅暫行條例規(guī)定:一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非應(yīng)稅勞務(wù),為混合銷售行為。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)的混合銷售行為,視為銷售貨物,應(yīng)當(dāng)征收增值稅;納稅人兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)分別核算貨物或應(yīng)稅勞務(wù)和非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額。不分別核算或者不能準(zhǔn)確核算的,其非應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)與貨物或應(yīng)稅勞務(wù)一并征收增值稅。
我公司有一個(gè)建安分廠,該廠除為本企業(yè)提供檢修服務(wù)外,還對(duì)外進(jìn)行機(jī)加工、吊裝等業(yè)務(wù),并且到外地提供安裝、維護(hù)設(shè)備勞務(wù)。會(huì)計(jì)人員將其全部收入計(jì)入了“其他業(yè)務(wù)收入-建安分廠收入”,雖然建安分廠提供的有非應(yīng)稅勞務(wù),但按規(guī)定不能分別核算,就得計(jì)征增值稅。
為減少稅收支出、合理納稅,建議企業(yè)對(duì)建安分廠實(shí)行單獨(dú)核算,將其變成獨(dú)立法人的子公司。這樣不僅方便了建安分廠對(duì)外業(yè)務(wù)發(fā)展,而且建安分廠提供的業(yè)務(wù)主要是設(shè)備維護(hù)、吊裝等,為營(yíng)業(yè)稅納稅人,只需交納營(yíng)業(yè)稅,不用繳納增值稅。
九、稅務(wù)稽查的應(yīng)對(duì)
對(duì)經(jīng)濟(jì)大家都是一邊學(xué)一邊干,85年—89年在西安市公安局十處的開(kāi)元貿(mào)易公司任飲食業(yè)與商品零售業(yè)會(huì)計(jì)。學(xué)工業(yè)會(huì)計(jì)的單位人員少。所以我常常吃住在單位,不分白晝,終于結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定出適合我單位的會(huì)計(jì)核算方法。指導(dǎo)出納、保管、柜臺(tái)人員記帳,每月盤(pán)點(diǎn)、對(duì)帳。使我單位帳目清楚,帳帳相符、帳實(shí)相符,經(jīng)濟(jì)效益核算真實(shí),按月足額繳納稅金,受到稅務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
參加了一個(gè)月培訓(xùn)之后,89年我考入西安市審計(jì)局。分配到商糧貿(mào)審計(jì)處,參加了金屬材料實(shí)行計(jì)劃內(nèi)外統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格情況的調(diào)查報(bào)告,對(duì)市化工原料批發(fā)公司89年承包經(jīng)營(yíng)審計(jì),對(duì)市五金公司審計(jì),主持了市石油公司審計(jì)(項(xiàng)目即將結(jié)束時(shí),全局工作調(diào)整,被調(diào)到行政事業(yè)審計(jì)處)收繳違紀(jì)資金39萬(wàn)元。每星期三回局里學(xué)習(xí)我總是利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)法規(guī),記錄了大量的法規(guī)、規(guī)定和筆記。90年9月至今在行政事業(yè)處工作,由于行政事業(yè)單位面廣,包括國(guó)家政府的職能部門、政府的喉舌、對(duì)外的窗口、科教、文衛(wèi)、體育以及有管理重要資金的社會(huì)團(tuán)體等,這些單位的收入、支出項(xiàng)目復(fù)雜,國(guó)家的法規(guī)、規(guī)定也比較多,單位領(lǐng)導(dǎo)的職位、級(jí)別、層次比較高,要求我審計(jì)人員對(duì)法規(guī)、政策的運(yùn)用要適當(dāng),所以對(duì)政策、法規(guī)學(xué)習(xí)等方面抓的比較緊,為了能很好的理解國(guó)家的各項(xiàng)政策,經(jīng)常收聽(tīng)中央電視臺(tái)的新聞和焦點(diǎn)訪談,收看陜西新聞,西安新聞、經(jīng)濟(jì)半小時(shí)、財(cái)經(jīng)報(bào)道等節(jié)目。由于經(jīng)濟(jì)改革步伐較快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),這幾年稅收、會(huì)計(jì)、審計(jì)、改革變化都很大,以至于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的金融學(xué)、財(cái)政學(xué)等學(xué)科越來(lái)越重要,為了搞好審計(jì),為了能成為真正的合格的審計(jì)人員,不斷的學(xué)習(xí),為了適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的要求我學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用。
熱愛(ài)審計(jì)事業(yè),工作責(zé)任心強(qiáng),審計(jì)客觀公正,廉潔奉公,遵守審計(jì)紀(jì)律,遵守職業(yè)道德,工作中服從領(lǐng)導(dǎo)安排,不論領(lǐng)導(dǎo)分配的工作是否有我名份,不論是做審計(jì)、搞調(diào)查、還是辦理市委、市政府交辦的專案,工作熱情高。也不論是寒冬還是酷暑,都一絲不茍的完成任務(wù),有時(shí)為了按時(shí)完成任務(wù)加班加點(diǎn),廢寢忘食,受到市上一些領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),行政事業(yè)處工作十一年半中(其中一年抽調(diào)到市農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)半年和我市執(zhí)行“收支兩條線”檢查辦公室半年多,合計(jì)一年多)完成審計(jì)項(xiàng)目101個(gè),收繳違紀(jì)資金236萬(wàn)元,為單位追回資金101萬(wàn)元,向被審計(jì)單位提出各種建議200多條,完成市委、市政府交辦的專案審計(jì)3項(xiàng),完成協(xié)助審計(jì)調(diào)查3項(xiàng),寫(xiě)審計(jì)信息二十多篇,97年在城市審計(jì)》第3期上發(fā)表了藥品價(jià)格混亂應(yīng)予引起重視”同年在城市審計(jì)》第4期上發(fā)表了對(duì)完善“兩條線”三點(diǎn)建議”2000年5月5日《中國(guó)審計(jì)報(bào)》上發(fā)表了淺談審計(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系”2000年《中國(guó)審計(jì)信息與方法》第8期上發(fā)表了新的中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》與原準(zhǔn)則的區(qū)別”2000年《陜西審計(jì)》第4期上與《審計(jì)文摘》2000年第12期上發(fā)表了行政事業(yè)審計(jì)思考”2000年《陜西審計(jì)》增刊上發(fā)表了社會(huì)環(huán)境對(duì)審計(jì)發(fā)展的影響”2001年《陜西審計(jì)》第4期上發(fā)表了對(duì)審計(jì)承諾制度的淺析”2000年《城市審計(jì)》第6期上發(fā)表了淺談審計(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系”并獲得2000年《城市審計(jì)》優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)。
進(jìn)行初步性測(cè)試,審計(jì)中能從被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的解入手。判斷被審計(jì)單位資料的可信度,估計(jì)固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),決定采用審計(jì)方案,決定采用何種方式進(jìn)行審計(jì),即詳查法還是抽查法,根據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)資料和非財(cái)務(wù)資料的初步審核,確定重要性與重要性水平,決定樣本的選取量。抽樣中,常將隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)抽樣、隨意抽樣結(jié)合起來(lái)。對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行實(shí)制性測(cè)試中,對(duì)證據(jù)的獲取常能靈活應(yīng)用檢查、監(jiān)盤(pán)、觀察、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法,對(duì)有疑點(diǎn)的問(wèn)題,緊追不舍敢于碰硬。能指導(dǎo)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)工作,能為他提供會(huì)計(jì)咨詢、財(cái)務(wù)咨詢和稅務(wù)咨詢等方面的服務(wù)。能從被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料中,研究他存在深層次問(wèn)題,應(yīng)用計(jì)算、分析性復(fù)核等方法說(shuō)明問(wèn)題的重要性,以引起被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,對(duì)其管理中存在問(wèn)題與漏洞提出改進(jìn)的建議,受到被審計(jì)單位以及領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
利用我特長(zhǎng),抽調(diào)到農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)中時(shí)。為村里摸清了家底,指導(dǎo)村里建立會(huì)計(jì)制度,幫助他建帳。抽調(diào)到收支兩條線”檢查辦公室工作期間,能完成交給我各項(xiàng)工作。
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