移動渠道工作思路精選(九篇)

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第1篇：移動渠道工作思路范文

一、搞好調查研究，抓好中小企業(yè)發(fā)展政策的制定和落實。區(qū)作為市的中心城區(qū)，其功能定位是以服務經(jīng)濟為主導。為引導廣大中小企業(yè)適應總體發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我辦由主要領導帶頭搞調研，從工業(yè)發(fā)展政策、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面形成了5篇調研材料。認真落實去年11月召開的全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會精神，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府抓好各項政策的落實。在全區(qū)經(jīng)濟和社會年度綜合考核中，我辦在配合做好對街道工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度、投資等考核的同時，單獨負責成長型企業(yè)和誠信民營企業(yè)的考核。為激勵引導各街道抓好中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，我辦提出發(fā)展年度民營經(jīng)濟年度責任指標和考核細則，負責日?？己撕蜖款^做好年終考核。自去年開始，把街道參與支持中小企業(yè)服務體系情況列入民營經(jīng)濟年度考核，在千分制中占到220分，調動了街道支持和參與中小企業(yè)服務體系建設的積極性。

二、實施重點突破，提升工業(yè)發(fā)展水平。隨著城市規(guī)模的擴大和節(jié)能環(huán)保政策的進一步落實，工業(yè)發(fā)展空間越來越小、準入門檻卻越來越高。對此，我辦在深入調查研究基礎上，不斷完善民營工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，落實全區(qū)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略措施。一是抓好工業(yè)園區(qū)建設。作為全區(qū)節(jié)能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園領導小組辦公室，認真履行職能，搞好指導協(xié)調和服務，促進產(chǎn)業(yè)園建設。建立了產(chǎn)業(yè)園調度統(tǒng)計制度，先后三次帶領有關街辦到外地先進園區(qū)參觀學習，幫助產(chǎn)業(yè)園制定建設規(guī)劃和招商辦法，形成了“產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一定位、三個板塊分別實施”的建設模式，到目前，產(chǎn)業(yè)園三個板塊總規(guī)劃面積6900畝，已經(jīng)完成配套3550畝，累計完成基礎設施投資8060萬元；建成項目17個，在建項目9個，累計完成投資7.77億元。大力協(xié)助樂埠山節(jié)能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園引入金鼎物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司，建設金鼎物聯(lián)網(wǎng)節(jié)能環(huán)?？萍际痉痘?。該項目計劃投資17億元，主要依托家政服務網(wǎng)絡中心平臺，發(fā)揮杰順集團物流配送優(yōu)勢，分類規(guī)劃、分區(qū)建設創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、機械加工區(qū)、電子電器區(qū)、新型材料加工區(qū)、科研孵化基地、物聯(lián)網(wǎng)交易中心；建設標準廠房及相關配套服務設施等，以出租或出讓方式吸引節(jié)能環(huán)?？萍计髽I(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，計劃利用兩年時間完成基礎設施建設，目前已開工建設。二是狠抓產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展。從政策、規(guī)劃、協(xié)調、服務等環(huán)節(jié)入手，推動機械裝備、紡織服裝、食品調料、高新技術等主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。經(jīng)過我辦準備材料和申請，已有機械制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群被確認為市級產(chǎn)業(yè)集群。三是抓好骨干龍頭企業(yè)培育發(fā)展。對重點企業(yè)實行重點調度和服務，全區(qū)實行了區(qū)級領導聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度，從規(guī)劃制定、土地供應、資金協(xié)調、軟環(huán)境建設等方面全力扶持企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)辦注意抓好經(jīng)濟運行調度工作，認真落實民營經(jīng)濟統(tǒng)計制度，對164家規(guī)模以上工業(yè)實行月度統(tǒng)計，并從中篩選出30家重點企業(yè)實行重點調度和服務。今年1-12月份，164家規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入101.6億元、利稅9.28億元、利潤6.33億元、實交稅金3.03億元，同比分別增長39.5%、44.1%、43%和26%，占全部民營工業(yè)企業(yè)的比重分別提升到52%、71%和49%；30家重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入29億元、利稅2.75億元、利潤1.7億元、實交稅金1.18億元元，同比分別增長31%、27.3%、23.7%和15%，占全區(qū)164家規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)的比重分別為28.7%、29.6%、26.9%、39%，發(fā)展?jié)摿屠瓌幼饔枚加忻黠@提升。

三、推進企業(yè)自主創(chuàng)新，促進企業(yè)結構調整。采取政策引導、典型引路、聯(lián)系幫扶等方式，促進骨干龍頭企業(yè)做強做大、中小企業(yè)走“專、精、特、新”和為大企業(yè)協(xié)作配套的發(fā)展路子。一是推進企業(yè)科技創(chuàng)新。引導幫助企業(yè)增強科研力量，加快技術創(chuàng)新和技術改造步伐。全區(qū)中小企業(yè)科技研發(fā)機構發(fā)展到23個。年，全區(qū)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投資112.5億元，其中工業(yè)技改投資10.05億元，同比分別增長26%和25%以上。幫助雷奇節(jié)能等7家企業(yè)申報全省中小企業(yè)“實施四項計劃、推進結構調整”重點項目，有9個項目列入四項計劃。幫助雷奇電器獲得了了省中小企業(yè)科技進步二等獎；幫助雷奇電器、綠特空調兩公司3個項目申報列入了省技術創(chuàng)新項目（第四批）。二是推進企業(yè)機制創(chuàng)新。圍繞促進企業(yè)抱團發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展，引導企業(yè)采取資本聯(lián)合、技術聯(lián)合、市場聯(lián)合、上下游聯(lián)合等方式，健全完善法人治理結構，組建新的股份制企業(yè)。到目前，全區(qū)股份有限公司達到6家，今年新增加瑞福油脂、鑫泰小額貸款股份有限公司等2家。雷奇節(jié)能科技股份有限公司進入上市輔導期，爭取明年在深圳創(chuàng)業(yè)板上市。三是加快企業(yè)管理創(chuàng)新。引導企業(yè)開展對標管理和精細化管理，推行信息化管理，以信息化管理帶動各項管理工作制度化、規(guī)范化、科學化。幫助雷奇節(jié)能科技股份有限公司完善管理基礎工作，提高管理水平，被省中小企業(yè)辦公室確認為全省精細化管理樣板示范企業(yè)。大力實施中小企業(yè)成長計劃，加強對成長型中小企業(yè)的培育，到目前，全區(qū)已擁有29家成長型中小企業(yè)，其中省級16家、市級13家。四是推進企業(yè)營銷模式創(chuàng)新。引導幫助企業(yè)抓住信息網(wǎng)絡技術快速發(fā)展機遇，優(yōu)化營銷流程，開展全程電子商務。加大對中小企業(yè)全程電子商務平臺宣傳力度，開展了巡回演示培訓活動5次，分別到開發(fā)區(qū)、軍埠口、北關、西關、城關、南關等轄區(qū)培訓企業(yè)累計130人次；今年全年累計開展全程電子商務平臺培訓450人次；開通了“企業(yè)信息化QQ群”，為企業(yè)信息化人員提供交流平臺；在中小企業(yè)網(wǎng)上增加了優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀服務機構、企業(yè)數(shù)據(jù)庫等欄目，為中小企業(yè)整體宣傳和網(wǎng)上營銷創(chuàng)造了有利條件；組織區(qū)、街道兩級企業(yè)主管部門干部學習平臺使用方法，提高指導企業(yè)信息化的能力。自省全程電子商務平臺6月1日開通以來，已指導幫助470家企業(yè)在平臺上免費注冊會員、建立網(wǎng)站，供應、求購、合作、招聘等信息2500多條，擴大了宣傳范圍，增加了銷售渠道，提高了營銷效率，降低了營銷成本。會同郵政部門開展“直郵服務中小企業(yè)”活動，拓寬直郵營銷的渠道；帶領百樂源保鮮包裝、宏昌五金兩公司參加在廣州舉辦的第七屆中國國際中小企業(yè)博覽會，都與國內(nèi)外大客戶簽訂了銷售協(xié)議，實現(xiàn)了廣交朋友、開闊視野、宣傳企業(yè)、拓展市場的目的。

四、搭建完善服務平臺，構筑中小企業(yè)服務體系。面對量大面廣、自主創(chuàng)新能力相對不足、管理水平相對滯后的上萬家中小企業(yè)，區(qū)中小企業(yè)辦高度重視中小企業(yè)服務體系建設，積極爭取上級業(yè)務主管部門、中介服務機構的支持，搭建起了政策信息、融資擔保、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導四大服務平臺，并列入了今年區(qū)委工作要點和區(qū)政府工作報告。一是依托中國中小企業(yè)網(wǎng)搭建完善政策信息服務平臺。對中國中小企業(yè)網(wǎng)欄目進行完善，在管好網(wǎng)統(tǒng)一分配的7個欄目基礎上，增加了融資擔保、創(chuàng)業(yè)輔導等7個欄目。全年利用自管的政策法規(guī)、本地信息、通知公告等14個欄目共上傳信息8035條，每個工作日保持25條以上。收集企業(yè)電子郵箱420個，開通了“中小企業(yè)飛信”傳遞系統(tǒng)，飛信用戶發(fā)展到560個，用戶免費加入和接收手機飛信。對網(wǎng)登載、電子郵箱發(fā)送的信息，通過飛信方式及時通知企業(yè)接收查看，對不超過180字的信息，則通過飛信系統(tǒng)直接發(fā)送給用戶。逐步形成了利用網(wǎng)網(wǎng)上登載、發(fā)送電子郵件、電話通知、短信提醒、以會代訓、舉辦各類培訓講座等向企業(yè)及時、準確傳遞信息的有效渠道。二是牽頭搭建融資擔保服務平臺。去年4月牽頭并聯(lián)合23家銀行、擔保、典當、培訓、會計等中介機構，成立了區(qū)中小企業(yè)融資擔保業(yè)促進會，秘書處設在中小企業(yè)辦。促進會圍繞探索解決企業(yè)融資難、擔保難的問題，加強協(xié)調服務，開通熱線服務電話，今年以來先后開展企業(yè)貸款需求調查7次，與銀行等6家銀行和4家信用擔保機構開展“政、銀、企、保”合作對接和考察企業(yè)活動，為96家企業(yè)提供貸款及擔保2.96億元。幫助企業(yè)拓展直接融資渠道，組織雷奇節(jié)能等3家企業(yè)參加全市中小企業(yè)集合票據(jù)申報，目前雷奇已經(jīng)簽訂合作協(xié)議，預計直接融資3000萬元。三是搭建完善科技創(chuàng)新服務平臺。去年7月，我辦牽頭并聯(lián)合駐四所高等院校成立了區(qū)中小企業(yè)與高等院校合作促進會，搭建起“政府協(xié)調、校企合作”的平臺，為中小企業(yè)提供研發(fā)、培訓、咨詢服務。去年11月，中小企業(yè)辦與工業(yè)技師學院聯(lián)合成立區(qū)機電數(shù)控技術研究培訓中心，為機械工業(yè)轉型升級提供技術指導和培訓服務。大力推進中小企業(yè)公共服務平臺建設，制定并實施中小企業(yè)公共服務平臺建設規(guī)劃，積極引導幫助耶莉婭服裝技術中心等企業(yè)科研機構爭創(chuàng)國家及省、市級中小企業(yè)公共技術服務平臺。據(jù)初步統(tǒng)計，今年以來，全區(qū)5家已經(jīng)省市認定命名的服務平臺為320個企業(yè)提供服務400多次。重點培育為產(chǎn)業(yè)集群服務的公共服務平臺，組織幫助6家平臺申請列入國家、省、市平臺建設規(guī)劃，爭取列入上級培育扶持范圍。今年9月份，又推薦2家市級公共服務平臺，已獲得市級命名認定。四是搭建完善創(chuàng)業(yè)輔導服務平臺。今年2月份，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準，我辦牽頭成立了區(qū)企業(yè)家聯(lián)合會，服務范圍擴大到區(qū)屬工業(yè)企業(yè)。聯(lián)合會立足會員需要，以活動為載體，面向全區(qū)企業(yè)搞服務，迅速擴大了影響力，成為區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)系企業(yè)、聽取建議呼聲的重要渠道和中小企業(yè)辦服務企業(yè)的得力助手。聯(lián)合會成立以來，分別在5月份、11月份召開了兩次常務理事會。我辦會同企業(yè)家聯(lián)合會組織企業(yè)家參觀考察區(qū)內(nèi)外先進企業(yè)和座談交流活動25次，參加人數(shù)超過400人次；組織了企業(yè)家為青海玉樹地震災區(qū)捐款活動，不到半個小時28名企業(yè)家踴躍捐款30萬元，帶動了更多企業(yè)奉獻愛心；加強與社會服務機構的合作，為企業(yè)爭取免費參加高層次培訓學習機會。今年以來先后組織200多家企業(yè)的1300人次免費參加了移動信息化、全程電子商務、法律、財稅政策、營銷創(chuàng)新、資產(chǎn)管理和資本運營等20期培訓。培育發(fā)展小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地。創(chuàng)新工作思路，依托工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、專業(yè)商城和特色街區(qū)興辦創(chuàng)業(yè)基地。全區(qū)已有節(jié)能環(huán)?？萍嫉?個市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地，其中今年新增3個。注意引導企業(yè)開展網(wǎng)上學習，在中小企業(yè)網(wǎng)上鏈接了中小企業(yè)在線教育頻道，為企業(yè)提供隨時學習機會。今年6月1日，中小企業(yè)全程電子商務平臺啟動時，組織50多名企業(yè)信息化人員集中在線收看，引起了企業(yè)的濃厚興趣。

第2篇：移動渠道工作思路范文

一、整頓基層組織和鎮(zhèn)村干部隊伍建設，凝心聚力，團結實干的氛圍正在形成。

近年來，我鎮(zhèn)在村級黨務、村務管理、鎮(zhèn)村干部的管理和教育等方面，雖做了些工作，但由于不注重細節(jié)上的把握，不注重從嚴要求，從嚴考核，一段時期造成工作上的被動和管理上的散亂。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，新的一任黨委、政府班子從4月26日宣布班子組建開始，即迅速深入討論，形成共識，首要的是要抓好規(guī)范村級財務、村務管理和鎮(zhèn)村干部隊伍作風建設，以此為切入，達到凝心聚力、團結實干的目的，達到振奮精神，鼓舞士氣的目的。我們于5月6日召開全鎮(zhèn)基層組織、鎮(zhèn)村干部隊伍整頓大會，針對問題，出臺措施，狠抓整改。一是針對鎮(zhèn)村干部存在的“四個不強”的問題，整頓思想作風，整頓工作作風，整頓紀律作風。我們把黨員副科干部全部下派到村任支部副書記，黨員普通干部全部下派到村任支部委員，其中工作比較復雜的三畛、張家溝、北家莊、小泉溝四個自然村均派鎮(zhèn)干部擔任黨小組副組長。這樣，各村的兩委會、兩議會鎮(zhèn)下派干部每次必須參加，每個重大事項必須提前和下派干部協(xié)商，強化了對村工作的監(jiān)督。建立鎮(zhèn)村干部會議制度、出勤制度、學習制度、值班制度、重大事項報告制度等制度，嚴格遵守工作紀律，集體活動嚴格按照要求進行，工作期間不得在工作場所，下鄉(xiāng)期間不得在所在村打麻將、打撲克、打電腦游戲，不醉酒，不干與自身工作無關，有損鎮(zhèn)村干部形象的事情，樹立風清氣正、人人爭先、個個出力的工作局面。對全鎮(zhèn)7名村官進行調配，剩余5個村按片各自選配兼任村官。發(fā)揮村官作用，各行政村、自然村會議記錄本由鎮(zhèn)統(tǒng)一收回，會議記錄全部由村官記錄，平時由村官保管，確保了村級會議的真實性。把7個村官選派協(xié)助鎮(zhèn)政府6個站所工作，讓他們長見識，學本領。6月份各支部均召開了由全體黨員參加的民主生活會，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長參加。2個村組織開展了外出參觀學習活動。出臺了村級年度工作千分考核辦法，明確了8類20項重點工程鎮(zhèn)村責任人，形成了工作合力。二是針對村務、黨務管理三個不規(guī)范的問題，開展找黨員活動，“暖人心”活動，規(guī)范村務管理活動，加強陣地建設活動。組織鎮(zhèn)村干部60余人到黃鎮(zhèn)北塔地村、小屯莊村、古交鎮(zhèn)城底學習新農(nóng)村建設、支部建設，組織建立黨建之窗專題博客，開通短信平臺，組織開展黨務資料評比活動，組織開展支部三基建設檢查活動，組織開展支部陣地觀摩活動。通過檢查推動,因村而異確立不同的創(chuàng)建標準，達到了院內(nèi)干凈整潔，室內(nèi)煥然一新、窗明幾凈，辦公設施齊全，版面制度上墻，內(nèi)容更新，檔案健全，平時有人值守的目的。摸員底子，分門別類建立黨員信息檔案，聯(lián)系外出務工黨員，探望年老體弱黨員，走訪在村中青年黨員，建立支委聯(lián)系黨員制度，黨員例會制度，從而使黨員找到組織，組織聯(lián)系到黨員。圍繞四議兩公開，嚴格重大事項提前報告制度，嚴格執(zhí)行村務管理的會議制度，出臺了集體資產(chǎn)、資源處置管理辦法，新建工程管理辦法，村級合同備案、審管理辦法，自然村財務管理辦法，村民代表管理辦法，兩議會議事規(guī)則等有關村務管理的十項制度。

二、基礎建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。

新農(nóng)村建設的重點是基礎建設，關鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們把這兩項任務作為保民生、保增長、保穩(wěn)定的切入點，作為凝心聚力，團結實干的切入點，注重從水、路、校等方面入手，注重在社會扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面出力，注重在群眾關心，干部關注，今后發(fā)展關連的實事用功，讓群眾感受到實實在在的變化，實實在在的成果。一是農(nóng)村基礎建設取得長足發(fā)展。2010年，全鎮(zhèn)12個村，10個村在基礎建設方面有工程、有重點，村村的環(huán)境面貌都有新作為、新變化。鎮(zhèn)村干部積極爭取立項支持，積極發(fā)動群眾參與，積極克服各種困難和問題，敢于墊支工程啟動工程，敢于賒欠推動工程，敢于先行試行拉動工程，經(jīng)過我們的努力完成上原村、三畛村、北家莊村、安生村、李家溝村的飲水安全工程，總投資96萬元，鋪設管道12000米，改造農(nóng)戶水表、水井，入戶管道416戶，維修水管、供水站4個，建成蓄水池7座，清淤中干渠2600米，護坡5000米，投資7萬元，完成三道村、三畛村淤地壩工程。完成上原村、南高莊村、卷子頭村、小泉溝村主街道工程，村北龍口坡改造工程，大泉溝村—張溝—小泉溝鄉(xiāng)村路工程。特別是上原村硬化工程，涉及三個自然村、戰(zhàn)線長，歷史遺留問題多，群眾爭議多，鎮(zhèn)村干部一米一米堅持，一步一步堅持完成任務。村北龍口，高低不平，坑坑洼洼，塵土飛揚，是我們的老大難，群眾的關注點，村村干部墊支出力，為我們帶了好頭。總投資61萬元，完成三道村文化大院，景莊村文化大院，啟動建設上原村文化大院?？偼顿Y342萬元，完成李家溝小學、景莊小學，金家崗小學、小學、南高莊小學、沙河小學等改建、新建工程，順利完成了農(nóng)村危房改造工程。二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在我鎮(zhèn)新打深井6眼，鋪設管道近萬米，建水池6個。圍繞已形成的基礎優(yōu)勢，我們下決心發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，盡管成績不大，但畢竟起了步，入了軌。我們成立鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，選派工作扎實，善謀敢斷的水管站站長朱保林任主任，年初積極做好大泉溝蔬菜片區(qū)的鞏固發(fā)展工作，妥善處理因棚架受損引發(fā)的群眾糾紛，在資金緊張的情況下，支付政府租地費用，妥善處理德米特蔬菜合作社和農(nóng)戶租地問題，確保了大泉溝蔬菜片區(qū)平穩(wěn)發(fā)展。積極推動南高莊蔬菜片區(qū)啟動建設，協(xié)調處理土塊調整、棚模、供水等問題，新發(fā)展移動大棚50畝。全鎮(zhèn)種植高產(chǎn)玉米43000畝，推廣試驗滲水地膜、少根蓄灌新技術500畝，新品種20個，舉辦奶牛養(yǎng)殖、沼氣等科技培訓31次，受訓3000人次。三是社會幫扶取得明顯成效，積極引導鎮(zhèn)村干部走出去，爭取上級資金，爭取社會幫扶，爭取多種力量參與新農(nóng)村建設。我鎮(zhèn)的社會幫扶體現(xiàn)為三個亮點。第一個亮點是在喜躍發(fā)公司的帶動下，棘針溝生態(tài)新村起步入軌，進展順利。2008年，喜躍發(fā)公司承包棘針溝村東荒灘地80余畝開始新村規(guī)劃，2009年開始啟動建設。棘針溝生態(tài)新村圍繞移動新村、棘針溝舊村、富士康敬老院一體發(fā)展的工作思路，引入社會資金啟動建設，爭取上級支持推動建設，爭取群眾參與共同建設，喜躍發(fā)公司董事長劉躍不計名利，不說得失，不講回報，已投入資金1000余萬元，平整場地，完成環(huán)村路、新村主干道3㎞，修整東干渠1000m，栽植村木3000株，新建文化大院,完成移民用房12500㎡。2010年12月31日晚，棘針溝村在新落成的文化大院召開總結表彰大會，喜躍發(fā)公司出資，演電影，放禮花，表彰勞動模范、五好家庭、拆遷模范，慰問困難戶。第二個亮點是在市扶貧基金會的幫扶下，景莊村新建學校，改造衛(wèi)生所，發(fā)展蔬菜大棚，推進規(guī)模養(yǎng)殖，2009年完成環(huán)村路工程，小雜糧加工廠投產(chǎn)啟動。第三個亮點是市老區(qū)促進會大力支持沙河村發(fā)展，投資30萬元新建文化大院，投資20萬元新建養(yǎng)殖場，同時還綠化主街道，栽植棗樹林。

三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極招商引資。

發(fā)展的支撐依賴與項目建設，群眾增加收入依賴項目建設。我們一手抓現(xiàn)有項目的發(fā)展壯大，一手抓新項目經(jīng)濟的引進落戶。我們實現(xiàn)新引進項目的新突破，投資5000萬元的吉港水泥啟動投產(chǎn),投資5000萬元的氮化硅項目已經(jīng)落地,我們實現(xiàn)舊有企業(yè)發(fā)展的新擴張，兩個支柱企業(yè)喜躍發(fā)公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點企業(yè)，喜躍發(fā)公司承攬黃泥線等多項縣級重點工程，承攬?zhí)丫€等多項省級重點項目，公司業(yè)務邁出國門，群眾務工到了非洲。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業(yè)，但目前受到環(huán)保等影響，面臨效益下滑，短期停產(chǎn)的不利局面。這兩個重點企業(yè)，已成為鎮(zhèn)群眾務工增收的主要渠道，成為帶動鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要亮點，成為全縣的骨干企業(yè)。

四、實施城鄉(xiāng)清潔工程，綜合整治環(huán)境。

我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔是從迎接省市校安工程檢查開始的，重點是高速出口到中學路段，在無資金，群眾因收秋出工困難的情況下，我們自己動手，鎮(zhèn)村干部連續(xù)勞動半個月，自加壓力，抽調鏟車、汽車清理堆積如上的廢料堆，鏟除殘垣斷壁，墊支砌墻、整理、粉刷，高標準、高質量完成任務，實現(xiàn)了高速出口的徹底整治。這一仗，凝聚了干勁，展現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部的精神風貌。

城鄉(xiāng)清潔是一場整治仗，一場硬骨頭仗，更是一場需要持之以恒，一抓到底的持久戰(zhàn)。鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔雖然比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步早，動手早，但戰(zhàn)線長，歷史遺留問題多，工作難度很大，從縣委貫徹陳川平書記調研精神會議開始，到中間的校安工程檢查，從成立城鎮(zhèn)建設管理辦公室到中間的縣四大班子檢查，我們始終保持高度的政治責任感，始終貫徹縣委、縣政府的一系列決策、部署，連續(xù)在晚上召開鎮(zhèn)村干部會，連續(xù)抽調力量集中突擊大泉溝、上原等重點村，連續(xù)召開外出觀摩會，評比檢查會，連續(xù)接受各級領導的檢查、評比。整整兩個月的時間，思想高度緊張，精力高度集中，措施高度落實。上原村戰(zhàn)線長，飯店、修車點凌亂，亂堆亂放集中，書記主任一南一北集中突擊整治取得成效，沙河村廣告標牌不規(guī)范，大冬天組織人硬是把外墻上的字全部鏟除，南高莊整治標準高、是全鎮(zhèn)的樣板村，村投資力度大，新砌磚墻投入10多萬，大泉溝、金家崗、東南窊從各自實際出發(fā)，徹底整治歷史遺留問題，棘針溝、新村是全縣的樣板村，卷子頭的整治效果是全鎮(zhèn)做好的。特別是陽店村，整治前石頭堆、石灰堆堆積成山，鎮(zhèn)村干部在困難面前不低頭，在壓力面前不退縮，積極為石灰尋找堆放處，為石頭尋找落腳點，幾個白天，幾個黑夜不知吃了多少苦，用了多少心血，才換來今天的整治成果。在連續(xù)幾次的縣四大班子檢查中，由于鎮(zhèn)的12個村8個處在大運線，4個處在城賈線，可以說每次檢查村村到到，村村都要看，工作強度可想而知，全鎮(zhèn)累計出動勞力5830人次，出動機具、鏟車、挖機、汽車、小四輪、三輪車1580臺班次，清理亂堆亂放雜物垃圾57660余方，拉運黃土1600余方，壘磚墻800米，規(guī)定垃圾處置點31處，垃圾池43個，投資130余萬元。

五、以社會穩(wěn)定為重點，以教育為主攻，和諧社會建設有序進行。

保穩(wěn)定始終是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c，保穩(wěn)定涉及的工作方方面面，體現(xiàn)到平時的點點滴滴，反映到日常工作的每一個細節(jié)。不論是護林防火、安全生產(chǎn)、防汛防疫、還是地質災害、危房排查和農(nóng)村財務，不論是群眾上訪還是干部矛盾，都需要我們堅持原則，嚴格把關，都需要我們細心細致、靈活應付。從處理解決遺留問題，保重點工程順利進行，從上原、南高莊、小泉溝等村啟動基礎工程建設，從村間伐樹木，從妥善處理藍頓旭美薯業(yè)因施工與大泉溝群眾糾紛，從制定有關村務管理的管理開始，一樁一樁、一件件，鎮(zhèn)村干部無不細心、用心、費心，無不陽光、公正、公開，真正做到讓群眾放心，讓上級放心。

教育始終是我們的工作重點，是建設特色文化名鎮(zhèn)的主攻方向，我們高度重視校園安全工作，配備了專兼職保安，完善基礎設施，明確規(guī)章制度。我們成功舉辦中學新教學樓落成，修復慶典活動，成功借省市校安工程檢查的契機，高標準整治中學校園，高標準實施綠化、美化，高標準硬化操場，高標準布置教學樓、宿舍樓、餐廳，中學成為全省一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學。我們成功舉辦太原市志愿服務活動，成功舉辦太原市送書下鄉(xiāng)活動，成功舉辦棘針溝古廟會，成功獲得地稅杯籃球賽第三名，特別是9月31號，在晉商國際大酒店成功舉辦籍家鄉(xiāng)在外人士聯(lián)誼會，成立建設新同鄉(xiāng)促進會，擴大了影響，提升了凝聚力。

大力推廣新型合作醫(yī)療制度，全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合率達90%以上。抓好計生工作，全面完成手術、結扎、社會扶養(yǎng)費征收三大任務。積極推行農(nóng)村養(yǎng)老保險，完成養(yǎng)老保險金征繳任務。以扶貧濟困為手段，做好民政殘疾人工作，關心貧困人口，弱勢群體生活生產(chǎn)。

六、以農(nóng)廉為抓手，深入推進黨風廉政建設。

第3篇：移動渠道工作思路范文

一、產(chǎn)業(yè)基礎

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我市始終堅持發(fā)展第一要務，不斷調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，努力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和支撐條件，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設取得初步成效，特別是“”以來，通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，使我市國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由傳統(tǒng)發(fā)展模式向科學發(fā)展模式的跨越。

1、建立起以工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)格局。圍繞壯大經(jīng)濟實力，自上世紀80年代中期開始，全市依托礦產(chǎn)資源豐富優(yōu)勢，通過鐵礦、石灰石等開發(fā)，促進了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。年，工業(yè)總產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，成為全市經(jīng)濟的主導，工業(yè)經(jīng)濟駛入了發(fā)展的快車道，帶動了全市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。到年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到495.6億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值比重調整為4.4:62.6:33，其中工業(yè)增加值達到296.4億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到59.8%，遠遠超過了一、三產(chǎn)業(yè)所占比重。構建以工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構的同時，積極推進第一、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，“十一五”以來，第二產(chǎn)業(yè)增加值年均增長17.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長18.6%,第三產(chǎn)業(yè)增速比第二產(chǎn)業(yè)增速快1.3個百分點，初步形成了二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的“雙推動”格局，三次產(chǎn)業(yè)步入梯度發(fā)展的良性軌道，為加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，實現(xiàn)科學發(fā)展奠定了堅實基礎。

2、制造業(yè)成為工業(yè)發(fā)展的中堅力量。近年來，不斷加快推進新型工業(yè)化步伐，大力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進采掘業(yè)向制造業(yè)延伸，制造業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅，形成了以鋼鐵制造業(yè)為支柱，裝備制造、焦化、輕工、建材等制造業(yè)為補充的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。到年底，制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值176億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的62.2%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的35.5%。其中鋼鐵制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值144.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)的51.1%；以金屬制品、通用設備、專用設備、電氣機械及器材制造為主的裝備制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值4.4億元；以焦炭生產(chǎn)為主的焦化及化工制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值16.3億元；以農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、飲料制造、紡織服裝、地毯、造紙包裝為主的輕紡制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值7.8億元；以水泥、玻璃、新型墻材為主的建材制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1.6億元。

3、服務業(yè)內(nèi)部結構不斷優(yōu)化。圍繞為第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各類服務，努力推進服務業(yè)協(xié)調發(fā)展，物流業(yè)成為了服務業(yè)發(fā)展的主要力量，商貿(mào)餐飲業(yè)得到鞏固和加強，旅游業(yè)等發(fā)展步伐加快，金融等社會服務業(yè)水平不斷提升，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力明顯增強。到年底，服務業(yè)實現(xiàn)增加值達到163.4億元，其中物流業(yè)增加值達到70.1億元，占服務業(yè)比重42.9%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重為14.1%。“十一五”以來，物流業(yè)年均增速達到21.2%，超過服務業(yè)增速2.6個百分點，超地區(qū)生產(chǎn)總值增速4.5個百分點；商貿(mào)餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值51.6億元，占服務業(yè)增加值的31.5%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為10.4%。

4、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。不斷加快產(chǎn)業(yè)技術進步，先進生產(chǎn)技術和生產(chǎn)工藝得到普遍應用，全市高新技術企業(yè)達到12家，省級以上企業(yè)技術中心達到5家，初步形成以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻達到60.6%。工業(yè)企業(yè)自動化水平和生產(chǎn)效率明顯提高，正元包裝集團、弘業(yè)地毯公司等企業(yè)主要生產(chǎn)設備均達到國際先進水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到36.1萬元/人，比年增加19.7萬元/人，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到408.2%，比年提高了136.9個百分點。產(chǎn)品檔次明顯提高，擁有中國名牌產(chǎn)品數(shù)1個，省名牌產(chǎn)品6個，省著名商標數(shù)10個。能源利用率大幅提高，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗3.405噸標準煤，比年下降12.7%；萬元工業(yè)增加值綜合能耗5.908噸標準煤，比年下降22.3%。大力實施“百礦披綠工程”，扎實推進礦產(chǎn)資源保護性開發(fā)，資源浪費和生態(tài)環(huán)境明顯改善。

5、產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展程度不斷提高。全市不斷優(yōu)化生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，構建產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)空間集聚化程度大幅提高。工業(yè)經(jīng)濟初步形成了1個省級現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和夏官營朝陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)、野雞坨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、楊店子產(chǎn)業(yè)園區(qū)和津唐鑄造園區(qū)4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)級工業(yè)園區(qū)，其它各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也都按照企業(yè)集中建設、集聚發(fā)展的思路，規(guī)劃建設了工業(yè)小區(qū)，其中省級現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)占地14平公里，已開發(fā)4平方公里，首鋼裝備制造產(chǎn)業(yè)園等一批較大項目入園建設，成為拉動經(jīng)濟的重要載體。以建城區(qū)為主體的服務業(yè)中心和西部北部旅游經(jīng)濟圈基本形成，以四大創(chuàng)業(yè)帶為布局的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正在加速建設。

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐條件進一步改善。以建城區(qū)為中心的半小時交通圈基本形成，遷曹鐵路使間接擁有了出海港口，九江煤炭鐵路儲運站、沙河驛火車站集運能力不斷增強，京秦高速公路支線、地方鐵路即將建設，津秦高速鐵路客運專線灤河站正在加緊施工，便捷的交通網(wǎng)絡使直接融入了環(huán)渤海經(jīng)濟圈。境內(nèi)擁有3座220KV變電站，北500KV和北營、扣莊、康官營220KV輸變電工程即將建設。城市面貌日新月異，區(qū)域性副中心城市正在加速形成。重大基礎設施的投入使用，以及城市開發(fā)步伐的加快，必將極大地增強的經(jīng)濟要素集聚與輻射能力，成為建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的強大支撐。

（二）存在問題

雖然在產(chǎn)業(yè)體系構建方面取得明顯成效，但與建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還有較大的差距，主要表現(xiàn)在：

1、產(chǎn)業(yè)結構不夠合理。根據(jù)發(fā)達國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的特征，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重都達到60%以上。從目前發(fā)展情況看，三次產(chǎn)業(yè)之間還不夠協(xié)調，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重一直徘徊在32%左右，特別是進入“十一五”以來，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重不增反降，年比年下降了1.3個百分點。工業(yè)內(nèi)部采選及鋼鐵業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重高達88.2%，且產(chǎn)品檔次偏低。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高。產(chǎn)業(yè)高新技術化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的明顯特征。而從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，工業(yè)經(jīng)濟仍主要以原料工業(yè)為主，高附加值的消費品加工業(yè)所占比重不足30%，特別是高新技術產(chǎn)業(yè)所占比重僅為0.1%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術應用比例也不高；占服務業(yè)主體的物流業(yè)仍以傳統(tǒng)物流為主，尚未融入更多的現(xiàn)代化手段，從物流主體上看，第三方物流比重較低。

3、產(chǎn)業(yè)集群效應偏低。已經(jīng)形成了具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，但產(chǎn)業(yè)集群效應仍存在較大發(fā)展空間。由于的產(chǎn)業(yè)鏈功能還不夠完善，集聚區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)并聯(lián)較差，企業(yè)間配套協(xié)作機制仍不健全，產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)勢發(fā)揮還不夠明顯。

4、能源消耗依然偏高。我市正處工業(yè)化中期階段，重化工業(yè)趨勢明顯，造成我市對自然資源依賴程度高，資源、能源消耗較高。雖然我市萬元生產(chǎn)總產(chǎn)值能耗、萬元工業(yè)增加值能耗均大幅下降，但仍遠遠高于全國、省和市的水平。同時，受技術條件制約，資源的綜合利用深度和廣度有限，固體廢物綜合利用率不足60%。此外，重化工業(yè)的快速發(fā)展，對我市土地、礦產(chǎn)資源、環(huán)境及生態(tài)保護也提出了較大挑戰(zhàn)。

5、自主創(chuàng)新能力薄弱。雖然積極開展產(chǎn)學研合作，推廣了一批先進適用技術，但企業(yè)自主創(chuàng)新能力并未得到同步提升。全市規(guī)模以上企業(yè)達到184家，而高新技術企業(yè)僅12家，省級企業(yè)技術中心僅5家。而且，全社會科技研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重遠遠低于國家、省和市水平，高學歷、高職稱的技術、管理人才嚴重不足，自主研發(fā)能力低下。自主創(chuàng)新能力的薄弱，直接制約產(chǎn)業(yè)體系向高端邁進的步伐。

6、高附加值產(chǎn)品較少。企業(yè)和產(chǎn)品的名牌化也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個重要特征，而我市工業(yè)產(chǎn)品主要分布在采選、冶金、食品加工等行業(yè)，產(chǎn)品檔次偏低，名牌產(chǎn)品相對較少，企業(yè)與產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建尚有較大欠缺，沒有中國馳名商標企業(yè)，中國名牌產(chǎn)品數(shù)僅有1個，省級名牌和著名商標也不多，特別是作為支柱產(chǎn)業(yè)的鋼鐵業(yè)尚無一家有注冊商標，與江、浙等先進地區(qū)相比差距很大，產(chǎn)品附加值不高，有待于發(fā)展高端產(chǎn)品。

（三）面臨形勢

隨著經(jīng)濟全球化的推進，世界發(fā)達經(jīng)濟體向我國產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，東北亞區(qū)域合作領域不斷擴大，以高端化、融合化、集群化、鏈條化、品牌化為特點的產(chǎn)業(yè)轉移深入推進，為產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)高層次躍升提供了歷史機遇，可充分發(fā)揮與歐美日等國家建立聯(lián)系與合作的優(yōu)勢，大規(guī)模承接國際高端產(chǎn)業(yè)轉移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源高效配置和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

國內(nèi)區(qū)域合作更加緊密，特別是環(huán)渤海地區(qū)開發(fā)開放步伐不斷加快，京津冀都市圈建設全面深化，天津濱海新區(qū)、曹妃甸開始大規(guī)模開發(fā)建設，國內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)持續(xù)向京津唐“金三角”地區(qū)集聚，處于“金三角”核心地帶的我市，可以通過吸納引進，承接京津高新技術成果轉化和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化和產(chǎn)業(yè)結構的高級化。區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐的加快，使大城市成為了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的控制中心。在中小城市成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中關鍵節(jié)點的趨勢引領下，我市必須進行戰(zhàn)略性轉型，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈和京津冀都市圈，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，強化分工協(xié)作，找準產(chǎn)業(yè)定位，轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，全面參與全國和國際競爭。省、市也均做出了建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，這既給我市建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了政治保障，也要求我市必須構建特色突出的產(chǎn)業(yè)體系，支撐省、市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構建。與此同時，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也面臨著國際金融危機影響深化、缺乏具有創(chuàng)新型高端產(chǎn)業(yè)人才、國際國內(nèi)合作水平有待進一步提升、政府服務效能有待進一步提高等方面的挑戰(zhàn)。

二、總體思路

（一）指導思想

以黨的十七大和市委四屆七次全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以新一輪思想解放為動力，以加快資源型城市轉型為核心，全面落實省、市建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，強化產(chǎn)業(yè)政策導向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，建設以精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流為核心的主體產(chǎn)業(yè)群，把建成產(chǎn)業(yè)結構高端化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)技術自主化、產(chǎn)業(yè)競爭力制高化和與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（二）基本原則

突出特色。立足產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮區(qū)位、資源、技術、人文等比較優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)特色，堅持錯位發(fā)展，在環(huán)渤海經(jīng)濟圈和京津冀都市圈的總體框架下積極打造特色，積極融入?yún)^(qū)域、全國乃至國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。

改革創(chuàng)新。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，推進重點領域改革，完善要素市場，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉型。

改造提升。搶占競爭制高點，利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調強增量、調優(yōu)存量，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培育成資金密集、技術密集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭能力。

集聚集約。吸引、整合、集聚市內(nèi)外優(yōu)勢資源和要素，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)分工合理、資源高效利用、在全省有重要影響力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。

開放合作。注重利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，不斷提高內(nèi)外資的利用水平，引導產(chǎn)業(yè)資本更多地投向精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流、高新技術等領域。

協(xié)調有序。正確理順主導產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的關系，以經(jīng)濟的大發(fā)展，促進社會協(xié)調進步，帶動產(chǎn)業(yè)的全面振興。

生態(tài)優(yōu)先。切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，積極推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，開展清潔生產(chǎn)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標

1、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系描述

我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的本質特征是具有核心競爭力；基本框架是體系與機制并重；對外表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品三個層面上。

第一，我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的本質特征是具有核心競爭力。

構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是針對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出的一項重大戰(zhàn)略，本質特征是具有核心競爭力，具備以技術、管理、質量、人才等因素為支撐的持續(xù)競爭優(yōu)勢。

在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的進程中，通過不斷推進技術創(chuàng)新，尋求占領技術制高點，形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)這三個主導產(chǎn)業(yè)的技術優(yōu)勢，調整產(chǎn)業(yè)結構，進行合理布局，努力打造“三足鼎立，多業(yè)并舉”的新型產(chǎn)業(yè)格局；通過不斷推進管理創(chuàng)新，提高研發(fā)、生產(chǎn)、銷售效率，形成效率優(yōu)勢；通過不斷推進產(chǎn)業(yè)結構的高端化，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，形成結構優(yōu)勢，推進今后的三次產(chǎn)業(yè)沿著“二三一三二一”的軌跡升級，不斷增加產(chǎn)品的附加值和技術含量；不斷推進外向化，充分利用國內(nèi)乃至全球資源發(fā)展自己，形成基于產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢；不斷推進產(chǎn)業(yè)綠色化，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，形成持久優(yōu)勢，讓在多業(yè)并舉中走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

第二，我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本框架是體系與機制并重。

主要包括：一是具有產(chǎn)業(yè)實力的產(chǎn)品結構，即鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)等各產(chǎn)業(yè)的大部分產(chǎn)品或服務均處于產(chǎn)業(yè)高端，并最終形成“三二一”的產(chǎn)業(yè)結構；二是體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展動力的三大主導產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一起，形成層次分明、梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)演進系統(tǒng)，與工業(yè)化發(fā)展階段相適應；三是構建有競爭力的產(chǎn)業(yè)組織，包括各類企業(yè)、企業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的載體；四是搭建以政府為引導、以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)支撐平臺，包括區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡支撐平臺、企業(yè)融資支撐平臺、基礎設施建設支撐平臺等；五是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所需的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，通過政府產(chǎn)業(yè)政策引導，遵循產(chǎn)業(yè)市場協(xié)調機制，形成產(chǎn)業(yè)自動快速調整機制，及時調整產(chǎn)業(yè)體系運行的方向。上述五個方面構成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本架構。

第三，我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的外在表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品三個層面上。

從最終結果看，我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系體現(xiàn)在三個層面上：產(chǎn)業(yè)層面的結構優(yōu)化；企業(yè)層面的競爭力強大；產(chǎn)品層面的精優(yōu)和高附加值。

產(chǎn)業(yè)層面的結構優(yōu)化包括：一是建設服務業(yè)發(fā)達、制造業(yè)先進、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，最終形成“三二一”的產(chǎn)業(yè)結構；二是三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條高端上移，大部分產(chǎn)品處在產(chǎn)業(yè)層次的中高端；三是主導產(chǎn)業(yè)不斷轉換，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，形成主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、后備產(chǎn)業(yè)等層次分明、梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)。

企業(yè)層面的競爭力強大包括：一是形成一批競爭力強的大型企業(yè)集團，大企業(yè)發(fā)揮著引領行業(yè)發(fā)展、分配資源、組織專業(yè)化生產(chǎn)、行業(yè)技術創(chuàng)新和管理現(xiàn)代化的龍頭作用；二是形成有較強影響的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，發(fā)揮聚集發(fā)展、組織競爭、技術創(chuàng)新的作用。

產(chǎn)品層面的精優(yōu)和高附加值包括：一是形成一批以自主知識產(chǎn)權為基礎支撐的產(chǎn)品群，融入更多的現(xiàn)代化手段，生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。二是形成一批以精優(yōu)產(chǎn)品為特征、以著名品牌(商標)為標志的產(chǎn)品群，既包括集中打造的名牌產(chǎn)品，也包括具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色的精優(yōu)產(chǎn)品。三是適應消費市場的變化，形成產(chǎn)品更新?lián)Q代機制。

2、主要奮斗目標

到年，三次產(chǎn)業(yè)結構更加合理，主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，現(xiàn)代裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改步伐加快，產(chǎn)業(yè)競爭能力不斷提高。到年，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，發(fā)展模式明顯轉變，以精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架趨于成熟。到年，形成產(chǎn)業(yè)結構高端化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)技術自主化、產(chǎn)業(yè)競爭力制高化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為區(qū)域性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)結構調整取得重大進展，產(chǎn)業(yè)層次進一步提高，國民經(jīng)濟整體素質和競爭能力進一步增強，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架趨于成熟。到年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到930億元以上，三次產(chǎn)業(yè)比重調整為3.5:61.5:35,其中三大主導產(chǎn)業(yè)增加值比重達到50%以上，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值比重達到3%以上；服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到35%以上。到年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1500億元，比年年均遞增17%以上，其中三大主導產(chǎn)業(yè)增加值比重達到60%以上，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值比重達到5%以上；服務業(yè)增加值比重達到40%以上。

自主創(chuàng)新能力明顯提高?？萍歼M步對國民經(jīng)濟的貢獻率進一步加大，主要企業(yè)生產(chǎn)技術設備達到國內(nèi)先進水平。到年，省級以上企業(yè)研發(fā)中心達到10家以上，全社會科技研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2%以上，科技進步貢獻率達到70%。到年，省級以上企業(yè)研發(fā)中心達到15家以上，全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3%以上，科技進步貢獻率達到80%。

品牌建設取得重大突破。形成一批在國內(nèi)外具有較大影響力和較強競爭力的品牌，產(chǎn)品質量、檔次和附加值得到大幅提升。到年，力爭培育出國家級名牌產(chǎn)品或馳名商標5個以上，省級名牌產(chǎn)品或著名商標30個以上。到年，名優(yōu)產(chǎn)品占全部產(chǎn)品品牌的50%以上，其中國家級名牌產(chǎn)品或馳名商標8個以上，省級名牌產(chǎn)品或著名商標45個以上。

產(chǎn)業(yè)空間布局明顯優(yōu)化。建成一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶，大型企業(yè)集團成為國民經(jīng)濟的主導力量，園區(qū)經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟的重要支撐，產(chǎn)業(yè)集聚、集約、集效發(fā)展能力明顯增強。到年，年銷售收入超100億元的企業(yè)集團力爭達到3家以上，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%以上。到年，年銷售收入超100億元的企業(yè)集團力爭達到5家以上，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到20%以上。

可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設取得突破性進展，主要污染物排放得到有效控制，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，建成人類宜居的優(yōu)美城市。到年，單位生產(chǎn)總值綜合能耗比年下降15%以上，工業(yè)增加值綜合能耗比年下降20%以上，工業(yè)固廢綜合利用率達到85%以上，工業(yè)廢水綜合利用率達到98%以上。到年，單位生產(chǎn)總值綜合能耗比2010年下降15%以上，工業(yè)增加值綜合能耗比2010年下降20%以上，工業(yè)固廢綜合利用率達到95%以上，工業(yè)廢水綜合利用率達到100%。

三、主要任務

立足環(huán)渤海經(jīng)濟圈和京津冀都市圈的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，找準產(chǎn)業(yè)定位，積極培育精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流三大主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推進企業(yè)綠色生產(chǎn)，努力構建具有發(fā)展特色、與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（一）做精做優(yōu)精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)

立足建設國家級精品鋼鐵基地，堅持“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，以市場為導向，以優(yōu)化結構為實現(xiàn)路徑，以科技進步為動力，以生產(chǎn)經(jīng)營集約化、主體裝備現(xiàn)代化、主導產(chǎn)品精品化、生產(chǎn)過程清潔化為重點，推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結構、產(chǎn)品結構、技術結構、布局結構調整，實現(xiàn)從發(fā)展中調整向發(fā)展中提高的轉變，努力打造布局合理、工藝先進、裝備精良、品質卓越、高效環(huán)保的國家級精品鋼鐵基地。力爭到年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)總體規(guī)?？刂圃?500萬噸，鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速保持在15%以上，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在30%左右。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整體布局。按照控制總量、淘汰落后、兼并重組和搬遷改造相結合的原則，推進鋼鐵企業(yè)重點向鐵礦資源豐富、水資源豐富、交通運輸便利的區(qū)域轉移、聚集，培育建設以西部“百里礦山”為基礎的西部精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶和青龍河附近的東部精品鋼材制造基地兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。其中西部精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶規(guī)?？刂圃?500萬噸，東部精品鋼材制造基地控制在1000萬噸，除上述兩個區(qū)域外，不再支持鋼鐵企業(yè)在其它區(qū)域布點建設。

2、推進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重組。依托長城鋼鐵集團等骨干企業(yè)，推進境內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合重組步伐，進一步增強龍頭企業(yè)的影響力、控制力和競爭力。積極推進民營鋼鐵企業(yè)與國有大型鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，鼓勵長城鋼鐵集團與寶鋼、首鋼等企業(yè)聯(lián)合，成為國有大型鋼鐵企業(yè)控股公司，提升今后發(fā)展空間。繼續(xù)完善長城鋼鐵集團企業(yè)法人治理結構，盡快完成集團內(nèi)“發(fā)展規(guī)劃、資源配置、技術研發(fā)、市場營銷、財務管理”統(tǒng)一規(guī)范的實質性重組，努力培育規(guī)模在2000萬噸以上的大型企業(yè)集團。鼓勵支持首鋼遷鋼公司整合其它所有制企業(yè)。搞好軋一鋼鐵集團內(nèi)部規(guī)范運作，盡快發(fā)展成為在產(chǎn)品細分市場上具有明顯競爭優(yōu)勢的企業(yè)。力爭到年鋼鐵企業(yè)整合到2家，年鋼鐵企業(yè)整合到1家。

3、努力優(yōu)化產(chǎn)品結構。按照“專、精、特”的思路和錯位發(fā)展的原則，不斷優(yōu)化鋼鐵品種，加強質量管理，注重品牌建設，鼓勵企業(yè)建立于推廣自身品牌，培育一批在全國具有較高知名度、占有重要市場份額的特色、優(yōu)質品牌產(chǎn)品，提升鋼鐵產(chǎn)品市場競爭力。圍繞十大振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及國家重大基礎設施建設和大型機械裝備、汽車、船舶等用鋼市場對鋼材品種質量的需求，加快推進首鋼遷鋼冷軋薄板、長城鋼鐵集團九江公司高強度螺紋鋼等項目建設，大力發(fā)展高等級管線鋼、冷軋硅鋼、涂渡層鋼板、高強度轎車用鋼、H型鋼、400MPa及以上高強度鋼筋等關鍵鋼材品種；鼓勵長城鋼鐵集團子公司發(fā)展特色專用鋼材以及專用鋼材加工配送中心，實施燕山公司卷板、榮信公司中厚板、鑫達公司型材、松汀公司線材、軋一公司板材、津安公司棒材等項目建設，與特大型鋼鐵企業(yè)形成錯位競爭，滿足下游用戶對鋼材品種規(guī)格多樣化的需求。力爭到年，冷軋板、涂渡板等高檔板材比占板材比例達到30%,400MPa以上高強度鋼筋占建筑用鋼比例達到40%。

4、不斷提升裝備水平。按照淘汰落后與裝備提升相結合的原則，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，2010年底前全部淘汰300立方米以下高爐、20噸以下轉爐，2011年底前全部淘汰400立方米以下高爐、30噸以下轉爐，同時，在控制總量的基礎上，加快長城鋼鐵集團2000萬噸技改提升和首鋼遷鋼基地填平補齊項目建設步伐，推進軋一集團落后產(chǎn)能技改置換，用更加先進的裝備替代落后生產(chǎn)能力，實現(xiàn)主體設備的大型化、連續(xù)化、現(xiàn)代化和高效化。力爭到年，具有國際、國內(nèi)先進水平裝備占主體裝備的比例達到40%以上。

5、規(guī)范資源開發(fā)秩序。進一步規(guī)范礦山資源開發(fā)秩序，加快礦山整合步伐，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采，合理配置與開發(fā)有限資源，加快實施“百礦披綠”工程，促進鐵礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極推進礦山采選業(yè)采用先進技術，不斷提高資源利用效率，延長礦山服務年限。鼓勵支持企業(yè)利用外埠鐵礦資源，提高資源保障能力。支持有條件的企業(yè)到國外開發(fā)鐵礦資源，組建進口礦貿(mào)易公司，建立長期穩(wěn)定的進口鐵礦供應渠道。

（二）做大做強裝備制造產(chǎn)業(yè)

抓住國家實施裝備制造業(yè)振興規(guī)劃的機遇，以鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整、生產(chǎn)方式轉變和首鋼配套產(chǎn)業(yè)搬遷為契機，按照“擴大總量、提升質量、優(yōu)化結構、做大做強”的發(fā)展思路，依托鋼鐵資源和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，以冶金礦山設備為核心，以工程裝備、基礎部件、電工電器為支撐，加緊發(fā)展和引進一批現(xiàn)代裝備制造業(yè)企業(yè)和龍頭項目，加快現(xiàn)有企業(yè)改造升級步伐，提高我市裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術水平、產(chǎn)業(yè)集成度和產(chǎn)品成套能力，培育區(qū)域品牌，全面提升我市裝備制造業(yè)的核心競爭能力，努力推進裝備制造業(yè)實現(xiàn)由小到大、由弱到強的轉變，打造成環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)域重要的裝備制造業(yè)基地。通過裝備制造業(yè)的大發(fā)展，倒逼鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整產(chǎn)品結構，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的裝備支撐，帶動產(chǎn)業(yè)結構向高端化發(fā)展。力爭到年，裝備制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到10%以上，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。

1、大力發(fā)展冶金礦山設備產(chǎn)業(yè)。積極營造良好環(huán)境，全力支持首鋼機械制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，促其盡快做大做強，強化品牌建設，打造品牌，帶動全市冶金礦山設備制造的壯大。立足區(qū)域鋼鐵企業(yè)技術改造，放眼環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)域的市場需求，以現(xiàn)有產(chǎn)品為基礎，進一步擴大現(xiàn)有冶金設備制造生產(chǎn)規(guī)模，積極研發(fā)大型球磨機、礦山自動控制系統(tǒng)、帶式輸送機等高科技含量的礦山采選設備和鐵前成套設備、冷熱連軋機、轉爐托圈、混鐵爐板坯連鑄機等大型冶煉設備制造，把首鋼設備結構公司打造成國內(nèi)知名的同行業(yè)領軍企業(yè)，培育一批處于國內(nèi)領先地位的冶金設備生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)揮出冶金礦山設備制造業(yè)對我市裝備制造業(yè)的核心帶動作用。

2、發(fā)展壯大工程裝備。加快首鋼裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設，開發(fā)重型礦用汽車、載重車、地下鏟運機、挖掘機、推土機等成套設備，發(fā)展重型工程設備制造，把首鋼裝備制造產(chǎn)業(yè)園打造北方最大的礦用車生產(chǎn)企業(yè)。圍繞國家重點項目設備需求和“三年大變樣”、曹妃甸港區(qū)、京津唐高速公路網(wǎng)等基礎設施建設的需要，發(fā)展大型核電設備鑄鍛件、超臨界火電機組鑄鍛件、大型水輪機組鑄鍛件、大型船舶用鑄鍛件、大型壓力機、大型鍛鋼件等重型裝備配套產(chǎn)品。通過重點項目，帶動我市工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、加強基礎部件開發(fā)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外公司的密切合作，加快鑄造業(yè)的結構調整和技術改造，努力提高鑄件產(chǎn)品質量檔次和市場份額，加強鑄鍛件產(chǎn)品的深加工水平，提高產(chǎn)品附加值，形成以鑄鐵件、鑄鋼件為主體的鑄鍛造產(chǎn)業(yè)體系。積極引進精密機加工設備和先進機加工技術，大力發(fā)展汽車輪轂、發(fā)動機部件、法蘭、大型精密軸承、精密機加工等配套零部件生產(chǎn)，積極發(fā)展泵閥、風機、液壓元器件、燃燒器、機械儀表等部件，為裝備制造業(yè)自身發(fā)展夯實基礎。抓好津唐10萬噸汽車鑄件、金沙工貿(mào)機加工、海鉞精密鑄件、卓越消失磨鑄件等項目建設，積極推進津唐鑄造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大，提高零部件加工能力。

4、提升電工電器生產(chǎn)水平。結合實施電子信息產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃，研制開發(fā)新型電子元器件、集成電路關鍵設備，增強高新技術產(chǎn)業(yè)在裝備制造業(yè)中的比例。進一步鞏固電線電纜市場規(guī)模，積極引進先進線纜生產(chǎn)技術，加大企業(yè)研發(fā)力度，重點發(fā)展耐高低溫電纜、安全防火電纜、耐油防腐電纜、抗風阻水電纜、船用電纜、機車車輛電纜、核電站用電纜、計算機電纜、三相交流高溫超導電纜以及高端連接電纜等中高端電線電纜和特種電纜產(chǎn)品。充分發(fā)揮“冀東牌”線纜的品牌優(yōu)勢，進一步整合現(xiàn)有線纜企業(yè)，探索組建以冀東線纜公司為龍頭的線纜集團，提高企業(yè)市場競爭能力。

（三）培育壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)

按照“產(chǎn)業(yè)互動、立足、輻射周邊、融入京津”的思路，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流基地，整合物流資源，完善物流網(wǎng)絡，培育和引進第三方物流企業(yè)，推進物流集聚發(fā)展，構建起國內(nèi)外聯(lián)通、第三方物流為骨干、鋼鐵物流為核心的物流服務體系，把建設成為“冀東物流通道”上的物流節(jié)點城市。力爭到年，現(xiàn)代物流業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到20%以上。

1、建設現(xiàn)代物流環(huán)狀外向型產(chǎn)業(yè)帶。積極推進現(xiàn)代物流集聚化發(fā)展，加快構建以“一個平臺、三大基地”和曹妃甸物流中轉基地為核心的現(xiàn)代物流環(huán)狀外向型產(chǎn)業(yè)帶。合理布局一個平臺和三大基地，使各基地形成優(yōu)勢互補格局?，F(xiàn)代物流環(huán)狀產(chǎn)業(yè)帶包括：一個平臺、三大基地。一個平臺建設是：在河東區(qū)建設物流信息服務管理平臺；三大基地建設是：把河西區(qū)建設成為以鋼鐵原材料和初級產(chǎn)品為主的鋼鐵物流基地；把沙河驛建設成以煤炭、焦炭及鋼鐵制成品為主的鋼鐵物流基地；把上莊鄉(xiāng)建設成為以煤炭儲運、裝備制造物流為主的現(xiàn)代物流基地?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶外向型體現(xiàn)在利用曹妃甸飛地政策，在曹妃甸建設物流對外中轉基地。

2、大力發(fā)展第三方物流，打造鋼鐵物流品牌。依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和環(huán)渤海地區(qū)巨大的物流需求，按環(huán)狀外向型物流產(chǎn)業(yè)整體布局，走專業(yè)化、集聚化發(fā)展道路。不斷改造提升傳統(tǒng)物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方物流，努力打造區(qū)域鋼鐵物流品牌，增加物流服務半徑，提高物流業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展第三方物流的基本原則是：以物流基地為平臺，依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引進大型第三方物流企業(yè)帶動當?shù)匚锪髌髽I(yè)發(fā)展，打造鋼鐵物流品牌。主要路徑：一是培育和引進第三方物流企業(yè)。運用先進物流理念、物流技術和物流管理標準，引進一批與構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適用的第三方物流企業(yè)，加快建設一批基于運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等服務的現(xiàn)代物流企業(yè)，培育新興物流主體。力爭到年，年營業(yè)收入超10億元的第三方物流企業(yè)達到5家以上。第三方物流占全社會物流的比重達到40%以上?，F(xiàn)代物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到20%以上。二是積極發(fā)展專業(yè)化、品牌化物流。著眼于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展定位，培育發(fā)展鋼鐵物流、裝備制造業(yè)物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工物流三大專業(yè)物流體系，打造鋼鐵物流品牌。加快中鐵聯(lián)合物流、順天誠通物流、九江煤炭儲運站等項目建設，積極承接華北、東北、內(nèi)蒙等鋼鐵、煤炭中專配送、鋼材精加工、原材料供應等物流業(yè)務，優(yōu)化鋼鐵生產(chǎn)原材料到產(chǎn)成品銷售的物流體系，努力打造區(qū)域性的現(xiàn)代化鋼鐵物流服務品牌；結合省級現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等園區(qū)建設，積極建設以汽車零部件、通用機械零部件、整機配送等為主的裝備制造業(yè)物流中心；進一步完善農(nóng)副產(chǎn)品加工流通網(wǎng)絡，加快建設現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系。三是積極發(fā)展商貿(mào)流通型物流。積極推進城市商業(yè)物流建設，提高商貿(mào)物流規(guī)模和水平。加快以連鎖經(jīng)營為主要內(nèi)容的商貿(mào)物流配送中心建設；進一步規(guī)范汽貿(mào)市場行業(yè)，發(fā)展綜合型汽貿(mào)物流企業(yè)；推進郵政物流發(fā)展，支持中通、申通等快遞公司開展各類快遞業(yè)務；不斷完善農(nóng)村集貿(mào)市場，改善農(nóng)村物流交通環(huán)境。

3、加快物流信息平臺建設。以提高全市信息化水平為重點，加快信息化進程，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供障。優(yōu)化和完善通信網(wǎng)絡、寬帶接入網(wǎng)絡和廣播電視網(wǎng)絡，著力加強廣電、電信、移動等信息化基礎設施建設，積極推進“三網(wǎng)融合”，提高網(wǎng)絡通信速度。加快寬帶接入網(wǎng)改造工程，形成滿足數(shù)據(jù)及多媒體通訊需要的寬帶化、數(shù)字化和綜合化的接入網(wǎng)系統(tǒng)，為客戶提供移動化、綜合化、個性化、全方位的網(wǎng)絡增值服務。支持語音、數(shù)據(jù)、多媒體等綜合業(yè)務的下一代互聯(lián)網(wǎng)絡建設。積極推進電子政務系統(tǒng)等公共信息平臺建設，加快企業(yè)信息化步伐，提高全市信息化水平。

（四）大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)

按照“加大投入、加快建設、形成規(guī)模”的思路，加快完善以企業(yè)為主體、市場為導向、大力推進自主創(chuàng)新，積極構筑以生物醫(yī)藥、新材料、新能源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術化為重點的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全面推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。力爭到年，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到5%以上，省級以上企業(yè)研發(fā)中心達到15家以上，鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術化取得明顯成效。

1、做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以具有自主知識產(chǎn)權成果的開發(fā)和應用為核心，積極開發(fā)以醫(yī)治心腦血管疾病為主的腦心康系列中藥新藥及天然藥物，加快中藥現(xiàn)代化；加快雙歧因子產(chǎn)業(yè)化步伐，推進傳統(tǒng)生物制藥向高新生物技術和生物工程跨越；堅持引進消化吸收再創(chuàng)新，加快特色非專利藥的研制，有針對性地選擇抗抑郁類、心腦血管系統(tǒng)藥物、抗病毒感染藥物等藥品進行研究，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的特色原料藥，最終形成以制劑、原料藥深加工和現(xiàn)代中藥為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。

2、積極發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。依托威豪鎂粉有限公司，發(fā)揮擁有球型霧化鎂粉的自主知識產(chǎn)權和品牌優(yōu)勢，加快高新技術產(chǎn)業(yè)化步伐，在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)品市場份額的基礎上，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，帶動上下游高新技術產(chǎn)業(yè)鏈條的配套完善，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)無定型硼粉、無鉛焊料、鋁鎂合金粉、輕燒鎂粉、硫酸鎂等新產(chǎn)品。以強韌化、輕量化、精密化、高效化為目標，大力發(fā)展鑄造復合新材料、特種合金新材料、優(yōu)質鋁合金材料、新型壓鑄合金等鑄鐵新材料。

3、大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。加快曬陽太陽能電池基板、力通磷酸鐵鋰電池等項目建設步伐，大力推廣太陽能、生物質能等可再生能源利用技術、燃料電池系統(tǒng)集成技術和垃圾焚燒發(fā)電技術的應用。加快實施永唐秦輸氣管道分輸站項目建設，積極發(fā)展新能源和可再生能源。

4、培育電子元器件產(chǎn)業(yè)。以大型電子元器件、精密電子元器件為重點，積極引進一批電子元器件生產(chǎn)企業(yè)，扶持金澤電子有限公司、踏是道工貿(mào)公司等企業(yè)發(fā)展壯大，加快推進新拓大型電子元器件等項目建設，研制開發(fā)新型電子元器件、集成電路關鍵設備、石英晶片和晶體、大型LED顯示屏等產(chǎn)品，擴大高新技術的發(fā)展領域。

5、努力提升產(chǎn)業(yè)技術水平。加快構建以重點骨干企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系，強化產(chǎn)學研合作，鼓勵支持長城鋼鐵集團等企業(yè)建設具有較高水平的技術研發(fā)中心，力爭到年，省級以上企業(yè)研發(fā)中心達到15家以上。積極開發(fā)推廣應用一批新技術，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術水平。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上，重點開發(fā)應用高效低成本純凈冶煉、大型板坯連鑄、近終形連鑄、連鑄坯熱送熱裝、無頭或準無頭軋制等提高流程連續(xù)水平的關鍵技術；重點開發(fā)應用高效選礦技術、小球燒結和厚料層燒結技術、高效冶煉技術、高效連鑄技術、高精度軋制等高效生產(chǎn)技術；重點支持高爐長壽等長壽技術。在化工產(chǎn)業(yè)上，推廣應用煉焦節(jié)能與環(huán)保、干法熄焦(CDQ)等技術，提高焦爐的生產(chǎn)能力；引進、開發(fā)煤焦油深加工技術。在建材產(chǎn)業(yè)上，加快發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)技術、水泥窯外分解技術和節(jié)能降耗技術；研發(fā)新型高效水泥助磨劑、新型高效生料助磨劑、以粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢渣為原料的新型墻體材料生產(chǎn)技術。

（五）改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

按照“增量調優(yōu)、存量提升、名牌帶動、做大做強”的思路，積極在輕紡、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)中推廣高新技術，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術化，加快應用科學管理模式、先進適用技術和發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)，優(yōu)化提升批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游服務等傳統(tǒng)服務業(yè)，促進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚與轉移，實現(xiàn)優(yōu)勢進一步提升，規(guī)模進一步擴大，競爭力進一步增強。

1、提高煤化工加工深度。按照“清潔生產(chǎn)、降低污染、配套建設、鏈狀發(fā)展”的思路，加強現(xiàn)有焦化企業(yè)節(jié)能減排治理力度，加快九江煤炭鐵路儲運站200萬噸焦化、宏奧110萬噸焦化、中化煤化工三期等項目建設，在滿足鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展焦炭需求的基礎上，嚴格控制新建單獨煉焦項目；積極推進焦化企業(yè)與鋼鐵企業(yè)、焦化企業(yè)與玻璃企業(yè)聯(lián)合與重組，實現(xiàn)焦化資源的循環(huán)利用；進一步提高焦化生產(chǎn)企業(yè)加工深度，加快化產(chǎn)步伐，積極打造煤氣制甲醇、焦油深加工、粗苯精加工、合成氨深加工等煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，把打造成冀東地區(qū)重要的煤化工生產(chǎn)基地。

2、合理發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)。按照“加強技改、調整產(chǎn)品、提高品質、循環(huán)利用”的思路，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線，充分利用鋼鐵、電力企業(yè)的礦渣、鋼渣、粉煤灰、電石廢棄物和鐵礦企業(yè)的尾礦砂等工業(yè)固廢，發(fā)展特種水泥、礦渣微粉、微晶玻璃、新型墻材等新型建材；加快潤安優(yōu)質浮法玻璃、耀華玻璃、明晶玻璃等項目建設，積極利用焦爐煤氣的熱能發(fā)展優(yōu)質玻璃產(chǎn)業(yè)；進一步加強現(xiàn)有水泥企業(yè)技術改造，積極發(fā)展特種水泥、高標號水泥、預制混凝士等水泥產(chǎn)品，適度控制利用石灰石等原始資源發(fā)展水泥生產(chǎn)，把建材業(yè)建設成資源綜合利用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

3、加快發(fā)展特色輕紡工業(yè)。一是印刷包裝業(yè)。發(fā)揮中國包裝龍頭企業(yè)—正元集團的優(yōu)勢，進一步鞏固國際市場地位，大力推廣印刷數(shù)字化和印刷新技術，積極發(fā)展瓦楞紙板淺盤、瓦楞紙板箱、復合紙板罐、可烘烤紙板容器包裝、真空鍍鋁紙和紙板包裝等紙和紙板包裝產(chǎn)品，開發(fā)以鍍錫薄鋼板、鋁合金板、鐵皮等為原料的各種金屬包裝容器，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場競爭力，把正元集團打造世界一流的、銷售收入超50億元的彩印包裝企業(yè)。二是做強地毯加工業(yè)。以弘業(yè)地毯集團為中心，全力抓好高檔次的手工地毯生產(chǎn)，突出文化特色和民族特色，提高附加價值；積極引進先進地毯編織技術，進一步擴大機織地毯生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)不同品種、規(guī)格、花色的系列地毯、掛毯，提高市場競爭能力。充分發(fā)揮“弘業(yè)牌”地毯的品牌效應，進一步加大國際市場開拓力度，把“弘業(yè)牌”地毯打造成國際品牌，把弘業(yè)地毯公司培育成年銷售收入超10億元的企業(yè)集團，建成全國最大的地毯出口基地。三是壯大紡織服裝業(yè)。加快翔遠帽業(yè)、弘業(yè)服裝等現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，加強與北京以及國內(nèi)品牌企業(yè)之間的合作，努力克服服裝業(yè)發(fā)展所面臨的設計和品牌兩大制約，從加工制造和貼牌生產(chǎn)起步，逐步發(fā)展到研發(fā)和產(chǎn)品設計，并創(chuàng)建自己的品牌。

4、加快發(fā)展旅游服務業(yè)。立足環(huán)渤海等國內(nèi)旅游客源市場，進一步挖掘旅游資源，努力將打造成以生態(tài)、休閑度假和民俗文化游為特色的中國北方著名的山水旅游城市。進一步搞好黃臺湖景區(qū)、灤河休閑度假、龍山公園等城市景區(qū)開發(fā)，建設以城市旅游為核心的生態(tài)、文化游，打造成旅游的龍頭；圍繞明長城資源，積極推進白羊峪景區(qū)、紅峪山莊景區(qū)開發(fā)，利用展現(xiàn)獨特自然風光、體驗農(nóng)家風情等方式，建設北部民俗風景休閑度假區(qū)；搞好掛云山、五彩石峽谷等原始生態(tài)保護，突出綠色和原始特色，建設西部自然環(huán)境原生態(tài)體驗旅游區(qū)；進一步加強上莊等生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)建設，積極開發(fā)東北部農(nóng)業(yè)觀光度假游。在加快旅游景區(qū)建設的同時，大力開發(fā)一批具有特色的土特產(chǎn)、手工藝品等旅游產(chǎn)品，滿足旅游者購物的需要。

5、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。積極運用現(xiàn)代化的管理手段，加快商貿(mào)、餐飲等等傳統(tǒng)服務業(yè)，協(xié)調發(fā)展金融、房地產(chǎn)等服務業(yè)，努力提高服務業(yè)整體水平。一是調整提高商貿(mào)服務業(yè)。按照“一個中心商業(yè)區(qū)、三大商業(yè)功能分區(qū)、四大小城鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)和三類批發(fā)市場”的要求，積極推行先進營銷理念，改造現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，大力發(fā)展專業(yè)性商場，培育大型綜合性商場，推進商貿(mào)物流配送中心建設，不斷提升商貿(mào)服務水平。二是壯大餐飲服務業(yè)。重點發(fā)展旅游商務酒店和特色餐飲，在市區(qū)商業(yè)中心區(qū)大力發(fā)展高檔餐飲、酒店設施，在灤河生態(tài)觀光景區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游住宿，有步驟地發(fā)展河西河南住宿餐飲，積極發(fā)展旅游沿線農(nóng)家餐飲建設。三是大力發(fā)展金融服務業(yè)。積極引進股份制商業(yè)銀行和外資銀行，深化農(nóng)村信用合作社改革，支持保險、證券、信托、租賃等各類非銀行金融機構發(fā)展。依據(jù)國家有關政策，鼓勵支持有實力的民營企業(yè)家吸引民間資本，探索組建市民營銀行，增強金融對全市經(jīng)濟的服務能力。四是積極發(fā)展商務服務業(yè)。規(guī)范會計等經(jīng)濟鑒證服務行為，積極發(fā)展法律服務、科技服務、商務營銷服務、房地產(chǎn)服務等中介服務業(yè)，大力發(fā)展管理咨詢、資信服務、咨詢培訓等咨詢服務業(yè)。五是穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。擴大普通商品住房和農(nóng)村保障性住房供應，加強對房地產(chǎn)市場管理，規(guī)范房產(chǎn)地投資，抑制投機，滿足廣大市民的住房需求。加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展，加強社區(qū)組織、基礎設施和服務網(wǎng)絡建設。

6、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“經(jīng)營全產(chǎn)業(yè)鏈、管理企業(yè)化、生產(chǎn)標準化”的思路，以市場為導向，以科技為支撐，全力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，應用流通帶動模式，加快完善農(nóng)副產(chǎn)品物流網(wǎng)絡，打造從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工直至最終銷售的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。一是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。加強農(nóng)田水利等基礎設施建設，推進農(nóng)業(yè)機械化耕作，不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平。穩(wěn)定糧食播種面積，搞好土地整理，積極探索土地經(jīng)營權流轉模式，推進糧食生產(chǎn)集約化發(fā)展。大力實施優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程，努力提高單產(chǎn)水平。二是加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。進一步擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模，增加名貴精細品種，提高產(chǎn)品質量和檔次。重點抓好上莊、楊各莊等設施蔬菜示范區(qū)建設，帶動全市設施蔬果菜發(fā)展。以設施農(nóng)業(yè)為基礎，積極與農(nóng)業(yè)科研院所合作，建設農(nóng)業(yè)科研觀光基地，開發(fā)建設休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是加快發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種等節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推廣保護性耕作和秸稈綜合利用技術。推行生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖，強化糞便無害化處理，積極推廣安全、高效、節(jié)能的“養(yǎng)殖—沼氣—種植”綜合生態(tài)治理模式。積極推進陽光農(nóng)牧公司等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示點建設，通過典型帶動，促進全市農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。四是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。按照“小群體、大規(guī)模、鏈條化”的思路，緊密依托“122”富民工程，以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為手段，加快奶（肉）牛、生豬、肉雞、甘薯、特色雜糧、干鮮果品等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，力爭到年，把建成北方最大的甘薯制品加工基地、省重要的乳制品基地、生豬供應基地、肉雞生產(chǎn)加工基地、特色雜糧基地和干鮮果品基地。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)合組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍建設，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展以綠色農(nóng)產(chǎn)品為主的城郊型農(nóng)業(yè)，積極推進奶（肉）牛、生豬、肉雞等畜產(chǎn)品深加工，培育壯大奶粉、液態(tài)奶、乳飲料等乳制品業(yè)，積極發(fā)展粉絲粉條加工、玉米淀粉加工、特色雜糧加工等食品加工，加快發(fā)展以果蔬深加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工、飲料制造和酒類制造，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成富民強市的重要產(chǎn)業(yè)。

（六）大力推進產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)

以增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標，堅持結構調整、技術進步和管理創(chuàng)新“三管齊下”，建立有效的激勵、約束和倒逼機制，努力提高資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，推進產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)。

1、積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，積極推廣治金煤氣回收利用、焦爐煤氣回收利用、水處理及再生水利用等先進技術，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的梯級利用；加快首鋼遷鋼公司水渣綜合利用、首鋼遷鋼公司含鐵塵泥綜合利用、長城鋼鐵集團九江公司礦渣微粉、燕山公司礦渣微粉、軋一鋼鐵集團礦渣微粉等項目建設，大力推進冶金渣、粉煤灰、尾礦沙等固體廢物再資源化進程，最終實現(xiàn)資源的循環(huán)式利用、企業(yè)的循環(huán)式生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)之間循環(huán)式組合，構建起循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡。力爭到年，工業(yè)固廢綜合利用率達到95%以上，工業(yè)廢水綜合利用率達到100%。

2、推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。推進實施“三定一改”（定能耗限額、用水定額、污染物排放指標，開展綜合節(jié)能節(jié)水和廢棄物綜合利用技術改造）工作，對污染物排放超過國家和省標準的企業(yè)，污染物總量排放超標的企業(yè),單位產(chǎn)品資源消耗超限額的企業(yè)，以及使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或在生產(chǎn)中排放有毒有害物質的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核，逐步建立完善的清潔生產(chǎn)運行機制。

3．實施節(jié)能減排工程。加快推進燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明和政府機構節(jié)能等國家確定的十大重點節(jié)能工程建設，加快實施一批鋼鐵企業(yè)脫硫、電廠脫硫、中水回收利用、鋼鐵企業(yè)高爐轉爐煤氣發(fā)電、即有建筑節(jié)能改造等節(jié)能減排項目，切實降低能源消耗和污染物排放。到年，單位生產(chǎn)總值綜合能耗比2010年下降15%以上，主要污染物排放量下降20%以上。

四、產(chǎn)業(yè)布局

在城市總體規(guī)劃指導和土地利用總體規(guī)劃銜接下，依托重大項目，高效配置資源，有序整合空間，形成“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)空間結構，重點建設“四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“四大產(chǎn)業(yè)基地”和“五大服務平臺”，建成核心競爭力強、高端產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系示范區(qū)。

（一）打造一個服務核心區(qū)

充分發(fā)揮河東區(qū)的交通和人力資源等產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，大力發(fā)展金融保險業(yè)服務、研發(fā)服務、中介咨詢、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)；積極發(fā)展企業(yè)科技研發(fā)中心建設和和創(chuàng)新網(wǎng)絡建設，把河東區(qū)打造成現(xiàn)代服務業(yè)基地和自主創(chuàng)新核心區(qū)，使河東區(qū)成為全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系服務中心、科研中心和發(fā)展引擎。

（二）構建五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶

按照優(yōu)勢互補、合理布局、錯位競爭、協(xié)調發(fā)展的原則，積極引導生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)合理集聚，促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展和集群發(fā)展，加快建設五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶

1、西部精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶。進一步協(xié)調河西區(qū)和馬蘭莊鎮(zhèn)、蔡園鎮(zhèn)、大五里鄉(xiāng)、木廠口鎮(zhèn)、趙店子鎮(zhèn)、沙河驛等鎮(zhèn)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，整合現(xiàn)有資源，加快長城鋼鐵集團、首鋼遷鋼公司、軋一鋼鐵集團發(fā)展步伐，推進楊店子產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加強精品鋼鐵科技研發(fā)，積極發(fā)展精品鋼鐵項目，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，協(xié)調推進鋼鐵物流建設，打造精品鋼鐵生產(chǎn)基地和循環(huán)經(jīng)濟示范基地。

2、南部先進制造產(chǎn)業(yè)帶。積極推進太平莊鄉(xiāng)、沙河驛鎮(zhèn)、野雞坨鎮(zhèn)、夏官營鎮(zhèn)和彭店子鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，高標準建設野雞坨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、夏官營朝陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快沙河驛現(xiàn)代物流基地建設，大力發(fā)展裝備制造、建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)，協(xié)調發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

3、現(xiàn)代物流環(huán)狀外向型產(chǎn)業(yè)帶。按照我市經(jīng)濟發(fā)展目標，圍繞主要發(fā)展區(qū)域，積極推進一個平臺、三大物流基地和曹妃甸物流中轉基地建設，形成一個連接我市西部及北部、中部及東部、南部和曹妃甸港口的環(huán)狀外向型物流發(fā)展帶，培育鋼鐵物流服務品牌。

4、東北部農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶。以楊各莊鎮(zhèn)為重點，輻射大崔莊、建昌營鎮(zhèn)、上莊鄉(xiāng)、扣莊鄉(xiāng)和閻家店鄉(xiāng)等農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在抓好精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上，依托特色種植養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展食品、飲料、工藝品等農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，促進同類企業(yè)集聚，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)化生產(chǎn)基地。

5、西北部生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。充分利用西北部山區(qū)的自然資源，進一步強化蔡園、大五里、五重安等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的生態(tài)保護，整合現(xiàn)有旅游景點，充分挖掘原始生態(tài)景觀、民俗景觀等各種旅游資源，在積極建設民俗、風景休閑度假游和自然環(huán)境生態(tài)體驗游的基礎上，大力開發(fā)具有特色的土特產(chǎn)、手工藝品等旅游產(chǎn)品，打造成具有明顯特色的旅游經(jīng)濟帶。

（三）培育四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)

根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、資源環(huán)境承載能力和未來發(fā)展?jié)摿?，打破行政區(qū)劃的限制，深層次整合已有規(guī)模小、布局分散的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進一步明確園區(qū)的功能定位和發(fā)展導向，重點培育建設四大特色產(chǎn)業(yè)園，使其成為建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要載體。

1、省級現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。按照“一心、兩軸、三區(qū)”的發(fā)展模式，積極引進高端產(chǎn)業(yè)和先進技術，加快完善科技、物流、金融等服務平臺，強化對外資和項目的吸引力，大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)，積極打造成全市建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的示范區(qū)。

2、楊店子產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快基礎設施建設，搞好總體規(guī)劃，圍繞為全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)服務，大力發(fā)展以鋼鐵產(chǎn)業(yè)設備檢修服務為主的裝備制造業(yè)，以此為基礎，積極發(fā)展冶金機械零部件、鋼鐵原材料和初級產(chǎn)品物流等產(chǎn)業(yè)，打造成現(xiàn)代物流基地和裝備制造業(yè)基地。

3、野雞坨產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮交通便捷的優(yōu)勢，進一步完善園區(qū)規(guī)劃，加快基礎設施建設，積極引進一批高技術含量、高附加值的項目，重點發(fā)展專用鋼材加工配送中心、鋼鐵物流結算中心、鋼鐵產(chǎn)品交易平臺等現(xiàn)代物流業(yè)，打造成商貿(mào)倉儲和鋼鐵物流配送中心。

4、夏官營朝陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅持與小城鎮(zhèn)建設相結合，加快基礎設施建設，拓展園區(qū)規(guī)模，依托海鉞精密鑄造公司，引進相關配套產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展耐磨零部件加工、大型鍛鑄件加工、合金鑄件、金屬結構制造等產(chǎn)業(yè)，打造成園區(qū)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設互動的典范。

（四）建設四大產(chǎn)業(yè)基地

1、首鋼精品板材生產(chǎn)基地。推進采用自主創(chuàng)新技術，引進國內(nèi)外先進設備，積極開發(fā)生產(chǎn)冷軋硅鋼片、高強度汽車板等高強度、高質量的精品板材，把首鋼遷鋼基地打造成國內(nèi)知名的板材生產(chǎn)企業(yè)，提升我市板材產(chǎn)品在高端市場的競爭力。同時，充分發(fā)揮板材基地的集聚效應和技術輻射，帶動市其他鋼鐵企業(yè)調整板材生產(chǎn)品種，實現(xiàn)板材生產(chǎn)由量到質的轉變。

2、長城鋼鐵集團長材生產(chǎn)基地。依托長城鋼鐵集團現(xiàn)有長材生產(chǎn)能力，積極推進九江線材、松汀線材、鑫達型材等項目建設，大力發(fā)展普線、螺紋鋼、400MPa及以上高強度鋼筋、槽鋼、角鋼、型鋼等長材，形成品種齊、規(guī)格全、規(guī)模大的系列化、專業(yè)化生產(chǎn)格局，打造長材生產(chǎn)基地。

3、津唐鑄造產(chǎn)業(yè)基地。改變粗放型生產(chǎn)企業(yè)集合方式，對鑄造園發(fā)展進行科學規(guī)劃，合理布局，抓好津唐省級企業(yè)技術中心建設，加大鑄造研發(fā)力度，積極發(fā)展精密鑄造、精密機加工、泵閥等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)上下關聯(lián)、污染物集中處理、資源相互利用，將津唐鑄造園打造成具有循環(huán)經(jīng)濟特征的產(chǎn)業(yè)基地。

4、沙河驛現(xiàn)代物流基地。依托沙河驛鋼鐵物流基地項目，按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、循序漸進”的發(fā)展思路，加快中鐵聯(lián)合物流等項目建設，吸引國內(nèi)外先進物流企業(yè)入駐，建設集鋼鐵倉儲、加工、銷售、配送、結算于一體的貿(mào)易集群式區(qū)域性鋼鐵物流中心，承接華北、東北等地的鋼鐵原材料儲運、鋼材加工配送、鋼鐵倉儲銷售等業(yè)務，培育建成煤炭、焦炭及鋼鐵制成品物流基地和我國北方的“內(nèi)陸無水港”。

（五）構筑五大服務平臺

1、裝備制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺。依托首鋼設備結構有限公司、津唐鑄造園、海鉞耐磨材料有限公司等現(xiàn)有企業(yè)和省級裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，加強與科研院所、大專院校產(chǎn)學研合作，積極開展以冶金裝備為主的裝備制造技術研發(fā)，搭建裝備制產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)平臺。

2、精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺。進一步深化與國家鋼鐵研究總院的戰(zhàn)略合作關系，適時在長城鋼鐵集團、首鋼遷鋼公司等大型鋼鐵企業(yè)中組建技術研發(fā)管理中心，積極開展鋼鐵冶煉技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術等鋼鐵先進技術的研發(fā)和推廣，并對其它鋼鐵企業(yè)的技術研發(fā)、人才管理等方面實行統(tǒng)一管理、指導，實現(xiàn)技術資源共享，提高我市鋼鐵冶煉技術水平。

3、物流信息服務管理平臺。在河東區(qū)建設物流園區(qū)信息管理中心，包括貨運交易系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)、停車管理系統(tǒng)、配載系統(tǒng)、疏運系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)等子系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡平臺為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供全程信息服務，以增加貨物流轉過程中的透明性，提高運輸和配送效率和安全性。以物流園區(qū)信息系統(tǒng)的建設為基礎，組織實施市物流公共信息平臺和產(chǎn)業(yè)信息平臺建設，以適應各類企業(yè)物流信息管理的多樣化需求。

4、項目融資服務平臺。積極鼓勵各類金融機構在建立分支機構，搭建銀企對接、銀行項目對接等服平臺，發(fā)展金融資金的主渠道作用，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設提供資金支持。同時，按照國家有關政策，鼓勵我市民營企業(yè)發(fā)揮資金充足的優(yōu)勢，組建民營銀行、民間借貸公司等企業(yè)，加強對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持。

5、農(nóng)副產(chǎn)品流通服務平臺。整合我市分散的農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及加工資源，加強對各類農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的管理和指導，改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，創(chuàng)新流通模式，加快農(nóng)產(chǎn)品的商品化進程，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設。

五、保障措施

（一）加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導

按照國家十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃的要求，制定和完善精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流等重點領域發(fā)展規(guī)劃。加快推進《市建設科學發(fā)展示范市規(guī)劃》、《市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等已出臺規(guī)劃的實施，進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。各級各部門、各重點企業(yè)要按照本規(guī)劃確定的發(fā)展重點，積極調整工作思路，超前規(guī)劃和培育市域戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)強化精品鋼鐵、冶金礦山裝備制造、現(xiàn)代鋼鐵物流三大主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，增強市域綜合競爭能力。堅持分類指導，按照產(chǎn)業(yè)空間布局，加快聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展步伐，積極推進產(chǎn)業(yè)集聚，培育新的經(jīng)濟增長極，成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域和引擎。

（二）實施產(chǎn)業(yè)支撐項目

一是加快實施一批產(chǎn)業(yè)支撐項目。圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓緊推進現(xiàn)有精品鋼鐵項目、裝備制造項目、現(xiàn)代物流項目、高新技術項目和重大基礎設施項目建設步伐，推進動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。力爭在未來七年，實施重大產(chǎn)業(yè)支撐項目300個以上，投資1000億元以上，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建。二是加緊謀劃一批重大項目。按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標和發(fā)展重點，在加推進現(xiàn)有謀劃項目建設的基礎上，抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強、成長性能好的高端制造業(yè)項目和占據(jù)先進技術制高點、主導未來市場新增長極的高技術項目以及支撐城市綜合服務功能的高端服務業(yè)項目，切實做到“儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”。三是建立健全重大項目推進工作機制。對主導產(chǎn)業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，由市級領導帶隊，按照一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目一套專門機構的辦法，強力推進。

（三）完善政策支持體系

一是進一步加強產(chǎn)業(yè)的引導。制定和完善《市重點產(chǎn)業(yè)支持目錄》，篩選以高端化、規(guī)?；?、戰(zhàn)略化為特征的重點產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領域，將人財物等緊缺資源向重大項目傾斜。二是進一步加大資金支持力度。在嚴格落實爭創(chuàng)名牌、科技進步、節(jié)能減排等現(xiàn)有獎勵資金的基礎上，整合現(xiàn)有市財政投入的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，設立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建導向基金，集中力量投向重點產(chǎn)業(yè)，尤其要加大對精品鋼鐵、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流、企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)項目的支持力度；對符合重點產(chǎn)業(yè)導向的項目，運用貸款貼息、研發(fā)補助、租金補貼及引導擔保機構進行融資擔保等方式給予扶持。三是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。充分運用政府手中的各類生產(chǎn)要素，向主導產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)配置。對于符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建的重大項目，在電力供應上，優(yōu)先跑辦電力增容；在交通運輸上，納入交通建設規(guī)劃，確保物流暢通；在環(huán)境容量上，優(yōu)先給予配置；在淡水資源上，優(yōu)先給予供應；在管網(wǎng)配套上，優(yōu)先給予支持。

（四）確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

一是進一步完善土地利用總體規(guī)劃。進一步加強規(guī)劃之間的協(xié)調統(tǒng)一，抓住土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，按照本規(guī)劃要求，積極調整完善土地利用總體規(guī)劃，留足產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二是加大工業(yè)用地儲備力度。優(yōu)先保障精品鋼鐵、裝備制造、高技術產(chǎn)業(yè)項目的土地供應，新增建設用地指標要明確向重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐項目、產(chǎn)業(yè)基地傾斜。積極挖掘存量建設用地潛力，推進產(chǎn)業(yè)項目節(jié)約集約用地，引導工業(yè)項目進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。三是調整生產(chǎn)業(yè)項目用地規(guī)劃審批標準。對現(xiàn)代物流項目在用地出讓等方面與工業(yè)用地同等對待，適當提高現(xiàn)代物流項目規(guī)劃中的建筑密度上限，提高容積率。四是加強用土管理。進一步提高用地審批效率，完善產(chǎn)業(yè)用地“綠色通道”，強化產(chǎn)業(yè)高端項目跟蹤推進服務機制。制定低效和閑置產(chǎn)業(yè)用地加快流轉獎懲結合的管理辦法，鼓勵低效和閑置土地的二次開發(fā)，提高土地使用效率。

（五）強化產(chǎn)業(yè)人才保障

一是制定高層次人才引進培養(yǎng)計劃。依據(jù)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建，制定相應的高層次人才引進培養(yǎng)目錄，大力引進培養(yǎng)一批具有較強科研能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系領軍人才和創(chuàng)新團隊。二是建立高層次人才引進培養(yǎng)匯集機制。設立高層次人才發(fā)展專項資金，用于我市高層次人才的引進培養(yǎng)、回國留學人員和高校畢業(yè)生創(chuàng)辦高技術企業(yè)的扶持和突出貢獻人才的獎勵。建立政府與企業(yè)聯(lián)合出資引進、企業(yè)掛職科研的人才引進機制，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是加大基礎人才培養(yǎng)力度。改革職業(yè)教育模式，加快理工學院和職教中心搬遷項目建設，開設與我市建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應的專業(yè)學科，積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送更多合格高技術工人。繼續(xù)實施農(nóng)民工免費培訓和職業(yè)工人崗位培訓工程，提高產(chǎn)業(yè)工人技術水平。四是高度重視企業(yè)家隊伍建設。組織實施全市企業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍“321”培育工程，鍛煉和造就30名優(yōu)秀民營企業(yè)家，培養(yǎng)200名職業(yè)經(jīng)理人才和100名企業(yè)中高層后備人才，努力提高企業(yè)管理水平。

（六）加大招商引資力度

一是建立統(tǒng)一的外商投資政策。研究制定外商投資指導目錄和全市統(tǒng)一的鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，明確招商的主攻方向，著力引進一批有利于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、促進產(chǎn)業(yè)聚集的大項目、好項目。二是創(chuàng)新招商引資機制。成立招商引資項目儲備、咨詢和推進公司，做到策劃一批，推介一批，簽約一批，建設一批。完善和落實我市招商引資獎勵政策，形成全民招商的良好氛圍。三是努力提高招商引資質量。繼續(xù)加強對世界500強、中國500強企業(yè)、國有大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局的跟蹤研究，積極尋找與我市產(chǎn)業(yè)的對接點，主動承接國內(nèi)外先進制造業(yè)、高新技術和服務業(yè)的轉移。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，進一步提高招商引資質量，變單個項目引進為產(chǎn)業(yè)集團引進，單個企業(yè)招商為產(chǎn)業(yè)鏈上下游組團式招商。四是進一步加強區(qū)域戰(zhàn)略合作。充分發(fā)揮地緣和區(qū)位優(yōu)勢，積極主動參與環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀都市圈建設。加強與鐵路、港口等方面的戰(zhàn)略合作，建立長期合作機制。加強區(qū)域的職能分工與合作，與周邊區(qū)域基礎設施、產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)資源共享，廣泛利用周邊資源市場。

（七）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是不斷優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能，強化政府對經(jīng)濟發(fā)展的服務、指導功能，減少行政干預。進一步實施行政服務提速工程，依托市政府網(wǎng)站建設，開發(fā)電子政務系統(tǒng)，對各類行政許可，開通網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核等通道，加快建立運轉協(xié)調、服務高效的新型行政體制。進一步改革重點產(chǎn)業(yè)支撐項目審批環(huán)節(jié)，簡化固定資產(chǎn)投資許可流程，減少不同部門間的前置審批，實行聯(lián)合審批，縮短審批周期。二是加大產(chǎn)業(yè)支撐項目和產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)的保護力度。全力支持重點產(chǎn)業(yè)支撐項目建設，加強項目周邊環(huán)境治理，努力解決項目建設中存在的各種問題，嚴格查處破壞項目建設環(huán)境的單位和個人，促進重點產(chǎn)業(yè)支撐項目建設步伐。篩選確定一批產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)和重點支柱企業(yè)，進一步規(guī)范各執(zhí)法機構進入企業(yè)執(zhí)法行為，杜絕亂罰款、亂檢查等現(xiàn)象發(fā)生，促進企業(yè)發(fā)展壯大。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會職能。積極支持各行業(yè)協(xié)會等中介服務機構發(fā)展，使其在維護行業(yè)穩(wěn)定、政府產(chǎn)業(yè)政策輔導與解讀、行業(yè)發(fā)展信息共享、咨詢評估、教育培訓等方面發(fā)揮更大作用。

（八）提升企業(yè)競爭能力

一是培育一批產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)。按照扶優(yōu)扶強的原則，圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過裂變擴張、上市嫁接、合資合作、兼并重組、產(chǎn)業(yè)延伸、協(xié)作配套等多種手段和途徑，以重大項目建設為抓手，積極提升一批在國際、國內(nèi)市場具有較強競爭力的大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)。力爭到年，年銷售收入超100億元的企業(yè)集團達到5家以上。二是發(fā)展壯大一批骨干企業(yè)。堅持抓大不放小，積極把一批發(fā)展基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強的企業(yè)確定為培育壯大的骨干企業(yè)，引導企業(yè)上項目、搞技改，開發(fā)一批拳頭產(chǎn)品，擴大產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。積極推進中小企業(yè)與大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)品配套、生產(chǎn)流通等方面形成分工協(xié)作關系，提高生產(chǎn)的專業(yè)化水平，促進中小企業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。三大力培育一批知名品牌。積極推進名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和區(qū)域品牌創(chuàng)建工作，加大現(xiàn)有品牌的司法保護力度，積極推進現(xiàn)有企業(yè)品牌提升檔次，打造一批競爭能力強、知名度高、占有率大的名牌產(chǎn)品；鼓勵支持有實力企業(yè)和擁有著名商標的企業(yè)利用品牌影響力，打造成知名的大型企業(yè)或企業(yè)集團；積極鼓勵行業(yè)協(xié)會和領軍企業(yè)，通過注冊地理標志證明商標或集體商標、申報地理標志保護產(chǎn)品等方式，努力創(chuàng)建知名區(qū)域品牌。力爭到年，國家級名牌產(chǎn)品或馳名商標達到8個以上，省級名牌產(chǎn)品或著名商標達到45個以上。

（九）提升產(chǎn)業(yè)支撐能力

一是構建快速便捷的綜合交通體系。繼續(xù)加強以公路為主的道路建設，抓好地方高速公路、城市大外環(huán)等交通干線建設，在全面實現(xiàn)村村通油路的基礎上，增加村道密度，建設城鄉(xiāng)一體的公路交通體系。積極推進道路的維護與升級，力爭到2010年，主要干線達到一級公路標準，重點村通村公路達到二級公路標準。充分挖掘已有鐵路站點的潛力，加快鐵路網(wǎng)絡建設，做好津秦高速鐵路客運站建設服務工作，積極謀劃實施地方鐵路建設積極發(fā)展鐵路運輸，構筑公路、鐵路聯(lián)運網(wǎng)絡。二是建設安全可靠的能源供應體系。堅持“節(jié)約優(yōu)先、合理布局、保障安全”的原則，不斷優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結構。繼續(xù)加強以電力為中心的能源建設，鼓勵大唐熱電做大做強，謀劃實施2×100萬千瓦電廠項目，提高電力供應能力。加強電網(wǎng)建設，構建以220KV變電站為中心，以110KV變電站為骨架的電網(wǎng)結構，加快北500KV、北營220KV、扣莊220等輸變電建設步伐，謀劃實施康官營220KV、陳官營110KV、孟官營110KV、劉東莊110KV等輸變電項目建設，提高輸變電能力和水平，力爭到年實現(xiàn)市區(qū)配電網(wǎng)絡自動化和雙電源供電。調整農(nóng)村能源結構，大力推廣沼氣、太陽能為主的清潔能源。加強九江煤炭鐵路儲運站建設，提高煤炭供應能力。三是建設調控有力的水利保障體系。以節(jié)約保護、綜合利用水資源和確保防洪安全為重點，穩(wěn)步推進水利建設。繼續(xù)加強灤河生態(tài)防洪工程建設，謀劃實施青龍河等較大河流的綜合開發(fā)利用，有效利用地表水資源。加強小流域的治理，加快北部山區(qū)集雨水窯建設，充分發(fā)揮現(xiàn)有水庫、塘壩效益，遏制水土流失。加強與上級水利部門的聯(lián)系，爭取大黑汀、潘家口、桃林口水庫用水指標。積極開展人工增雨作業(yè)，注重開發(fā)空中水資源。