地質(zhì)災害防治工作亮點精選(九篇)

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第1篇：地質(zhì)災害防治工作亮點范文

結(jié)合當前工作需要，的會員“cuobie100”為你整理了這篇自然資源局“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骺偨Y(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

自然資源局“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骺偨Y(jié)

一、助力脫貧攻堅

（一）堅持脫貧工作重心下移

堅持工作重心前移，服務重心下移。局領(lǐng)導、幫扶責任人和有關(guān)股室負責同志要經(jīng)常深入脫貧工作聯(lián)系點，結(jié)合幫扶對象實際情況，制定計劃和具體措施，駐村工作隊員堅持在村同吃同住同勞動，摸清民意，寫好脫貧工作日志，及時向局報告脫貧工作進度和工作任務完成情況。

（二）建立督查機制

建立脫貧工作督查和定期總結(jié)制度，局辦公室、人教股定期或不定期地深入幫扶聯(lián)系村檢查工作人員任務完成情況、駐村工作隊員在崗情況、工作情況、局各項脫貧措施的落實和完成情況等，檢查結(jié)果列入局相關(guān)股室和工作人員的年度考核，作為評先樹優(yōu)的依據(jù)，進一步增強脫貧工作的責任心和緊迫感，形成“撲下身子、深入一線、真抓實干、克難攻堅”的良好風氣，全面推進脫貧工作水平再上新臺階。

（三）積極爭取項目扶持

在加大對脫貧聯(lián)系村的脫貧項目建設(shè)的同時，利用部門優(yōu)勢，積極向上級或相關(guān)部門進行匯報銜接，為幫扶聯(lián)系村爭取土地整治和基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面項目建設(shè)，努力改善村生產(chǎn)生活條件,提高耕地質(zhì)量,增加農(nóng)民收入。對脫貧工作做實功、用實勁、求實效，抓緊研究和對接政策脫貧，扎實推進脫貧攻堅各項工作，發(fā)揮基層國土所和駐村干部作用帶頭作用，盯住目標、狠抓實干，確保我區(qū)脫貧攻堅任務如期完成。

（四）優(yōu)化項目用地保障

堅持靠前謀劃，精準服務，抓好脫貧項目用地選址和審批服務，為幫扶聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施和學校、醫(yī)療點、鄉(xiāng)村舞臺文化場所等服務設(shè)施建設(shè)項目用地審批“綠色通道”，加快完成幫扶聯(lián)系村農(nóng)村土地及房屋的確權(quán)、登記、頒證，明晰農(nóng)村土地權(quán)屬，支持農(nóng)戶在不改變土地權(quán)屬和用途的前提下,按照依法、自愿、有償原則，鼓勵和支持農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。

(五)創(chuàng)新宣傳形式和載體

抓住關(guān)鍵時間節(jié)點，舉辦一些重點突出、影響力較 大的主題宣傳活動。幫助貧困村做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，為幫扶村送栽景觀樹苗，清理道路雜物，美化村內(nèi)環(huán)境，改善村容村貌，為戶貧困戶(監(jiān)測戶、邊緣戶、重點戶)等進行戶容戶貌提升。推動扶貧辦公場所、人員和經(jīng)費有效落實。繼續(xù)強化扶貧工作人員培訓，不斷提高扶貧工作干部隊伍的政策水平與執(zhí)行力。

(五)積極做好疫情防控

駐村工作隊全力主動配合所駐村做好中央和省市區(qū)關(guān)于疫情防控各項措施的落實，確保到村到戶、到家到人，不留死角。局班子成員深入到幫扶村，慰問疫情防控一線的值守人員，送去了方便面、火腿腸、牛奶等生活必需品。同時，一手抓防疫一手抓生產(chǎn)，優(yōu)先保障畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地需求，確保疫情期間市場供應。

2020年，我局扎實做好大東鄉(xiāng)大東村委會以及金安鎮(zhèn)光樂村委會脫貧攻堅幫扶工作，共有建檔立卡戶21戶78人，已脫貧21戶78人。

二、保障被征地合法權(quán)益

（一）征地拆遷開展情況

完成征收土地1086.72畝，一是完成金安加油站項目5.17畝、文化變電站項目61.63畝、文化工業(yè)園區(qū)4號路49.7畝、中節(jié)能文化醫(yī)療廢棄物處置中心17.19畝、良華屠宰場86.85畝、文化金馬建材攪拌站34.79畝、七河攪拌站項目115.13畝，漾弓江流域生態(tài)治理及城市防洪工程項目（護城河）116.26畝，新團片區(qū)600畝的征地工作。二是積極配合涉及征地拆遷的束河、金山、祥和、開南等街道開展了西山片區(qū)、尚義片區(qū)，八河片區(qū)、祥和片區(qū)，金山工業(yè)園區(qū)、新團片區(qū)、文化片區(qū)等地上附著物的賠償工作。

（二）建設(shè)用地報批情況

根據(jù)區(qū)政府的安排和具體建設(shè)項目實施的需要，為進一步及時保障古城區(qū)重點項目用地，2020年以來己審批了兩個批次共6.1507公頃，組織了上報三個批次用地件共計10.7916公頃（161.874畝），下一步根據(jù)項目需要還須及時組織相關(guān)用地報件，進一步做好重點建設(shè)項目用地保障工作。

（三）土地供應情況

通過網(wǎng)上拍賣供應四宗11.5494公頃（173.241畝），成交總價26362.44萬元。目前組織的兩宗77.33畝土地的供地方案，經(jīng)區(qū)政府同意方案已經(jīng)上報市局進行審批。同時組織了網(wǎng)上公開拍賣出讓四宗0.6737公頃（10.11畝）國有建設(shè)用地。

（四）認真開展好征地過程中突出問題專項整治

嚴格執(zhí)行征地法定程序、征地補償安置區(qū)和認真落實被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度等相關(guān)政策，切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

三、加強地質(zhì)災害防治工作

2020年3月，我局委托云南地質(zhì)工程第二勘察院結(jié)合汛前排查對我區(qū)范圍進行了一次全面排查。并于2020年4月、5月及時向各責任單位下發(fā)了地質(zhì)災害防治方面的相關(guān)通知，協(xié)同古城區(qū)應急管理局編制了古城區(qū)地質(zhì)災害防治方案、應急預案。通過汛前排查，我區(qū)確定在2019年的基礎(chǔ)上核銷8個隱患點，同時新增5個隱患點，故我區(qū)2020年隱患點有98個。主要分布在東部沿江一線，類型主要是滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、不穩(wěn)定斜坡。在汛中，我局在云南地質(zhì)工程第二勘察院排查的基礎(chǔ)上對一些重點監(jiān)測的隱患點，重大建設(shè)項目，學校、旅游景點等人員密集區(qū)域進行了專門排查，新增了1個隱患點。在排查明確了地質(zhì)災害防范的重點區(qū)域及隱患點、危險點后。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了2020年地質(zhì)災害防治工作責任書，真正做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位。建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、村小組四級監(jiān)測網(wǎng)，積極與氣象部門密切配合，建立地質(zhì)災害氣象預警預報及監(jiān)測信息網(wǎng)絡，通過電話、短信、微信、傳真等方式，確保每一位監(jiān)測員能及時接收到氣象預警預報信息。為保證對重點區(qū)域的監(jiān)測，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都設(shè)有地質(zhì)災害防治監(jiān)測員，古城區(qū)2020年設(shè)置監(jiān)測人員102名。同時加強應急值守，保證24小時通訊、信息暢通，保證地質(zhì)災害氣象預報預警信息能及時發(fā)送給到責任單位和有關(guān)人員，以便廣大基層干部群眾能提前做好應急準備。今年我區(qū)未發(fā)生大中地質(zhì)災害等嚴重事故。

四、扎實推進生態(tài)文明建設(shè)工作

為加快推進生態(tài)修復工作，我局采取掛圖督戰(zhàn)、局領(lǐng)導親自抓、親自管的工作模式。按照目標上圖、任務上圖、進度上圖、責任上圖的督戰(zhàn)方式，嚴格落實工作階段任務，做到各項工作可量化、可考核、可督查。

一是加緊實施金沙江流域廢棄露天礦山生態(tài)修復工作。國家下發(fā)古城區(qū)符合條件納入生態(tài)修復任務的是53個礦山97個圖斑，治理總面積186.57公頃。范圍為古城區(qū)文化街道、大東鄉(xiāng)、金安鎮(zhèn)、開南街道、七河鎮(zhèn)。本次露天礦山生態(tài)修復工作從2019年底開始，至2020年9月底結(jié)束，分為摸底排查、綜合治理和檢查驗收三個階段。古城區(qū)生態(tài)修復工程分為六個施工標段，目前已全面進場施工，已完成28個礦山近120公頃的修復任務。

二是大力實施土地整治項目。正在實施的項目有：文化等兩個社區(qū)國土綜合整治項目，建設(shè)規(guī)模為170.8033公頃，新增耕地面積為4.6738公頃，項目預算總投資833.15萬元，工期六個月，已如期完成全部施工建設(shè)，正進行設(shè)計變更。七河前山土地整治項目，建設(shè)規(guī)模254.0373公頃，新增耕地12.4178公頃，項目預算總投資869.48萬元，工期六個月，已如期完成全部建設(shè)，現(xiàn)正進行設(shè)計變更。古城區(qū)開南街道辦事處良美等2個社區(qū)國土綜合整治（體質(zhì)改造）項目，本項目建設(shè)規(guī)模為294.7260公頃，計劃新增耕地1.0360公頃（全部為水田）該項目預算投資為3000.00萬元，工期六個月，現(xiàn)已完成監(jiān)理招投標及施工招標。

五、大力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展

（一）百村行動計劃

麗江市金沙江綠色經(jīng)濟走廊鄉(xiāng)村振興“百村行動計劃”第一批示范點名錄中古城區(qū)有4個示范點，分別為大東鄉(xiāng)建新村委會江邊村民小組、金江鄉(xiāng)金江村第三村民小組（邑馬珍村）、金安鎮(zhèn)增明村、七河鎮(zhèn)金龍村。再增加綜合條件較好的七河鎮(zhèn)北排村打造為古城區(qū)鄉(xiāng)村振興的示范先行村。本批鄉(xiāng)村振興規(guī)劃“百村行動計劃”共5個村。我局全體職工認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，在局領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導，各職能股室的配合下，認真履行自己的職責，提升服務，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，切實履行規(guī)劃管理職能，加強和推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作。

（二）麗江市古城區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作

“規(guī)劃先行”機制，被認為是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大亮點。中央也強調(diào)，各地區(qū)各部門要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念，抓緊編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案，做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負責。

（三）全面做好易地扶貧搬遷集中安置點用地保障

全區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點為2個，一是文化街道魯準羅集中安置點，安置48戶179人（其中15戶47人為建檔立卡戶，33戶132人為隨遷安置戶），安置點總面積為89.29畝，拆舊區(qū)面積為37.72畝。二是金江鄉(xiāng)普勤北山集中安置點，安置29戶104人（其中6戶23人為建檔立卡戶，12戶38人為隨遷安置戶，11戶43人為插花安置戶），安置點的總面積為43.85畝，拆舊區(qū)面積為17.12畝。為全力支持古城區(qū)易地扶貧搬遷工作，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地項目政策，我局前后組織編制并上報了兩批增減掛鉤實施方案及拆舊復墾方案，兩批方案共涉及448.971畝的拆舊復墾工作，用于保障易地扶貧搬遷安置點建新區(qū)用地133.14畝。目前，第一批增減掛鉤項目已完成外業(yè)復墾及內(nèi)業(yè)資料整理工作，并已通過區(qū)級自查自驗及市局初驗，正根據(jù)專家組提出的意見建議進行整改。同時于2020年6月，實施了第二批增減掛鉤項目的外業(yè)工作，現(xiàn)已完成70%，擬于年底申請市級驗收。

（四）全面完成建檔立卡分散安置戶拆舊復墾復綠工作其余分散建檔立卡安置戶為32戶，涉及大東鄉(xiāng)、七河鎮(zhèn)、金江鄉(xiāng)、金安鎮(zhèn)、文化街道，拆舊面積為9.3189畝，目前已完成復墾復綠工作，舊房拆除及復墾復綠率達到100%

六、深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境

在工程建設(shè)項目審批方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序，嚴把“一書三證”《建設(shè)項目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的審批關(guān)。一如既往嚴格按照《麗江市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》及片區(qū)控制性詳細規(guī)劃來開展建設(shè)項目規(guī)劃審批工作，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則，嚴格遵守規(guī)劃法和行政許可法程序。累計發(fā)放不動產(chǎn)登記證書9282本，不動產(chǎn)登記證明3491份，出具首套房證明4039份，公租房證明2004份，核稅單1059份，日常查詢證明3008份，司法查封及解封360件，遺失公告54份。農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作進展順利，通過云宅調(diào)信息采集工作已完成，作業(yè)單位正在用航拍的方式進行外業(yè)測量。解決歷史遺留問題153件。認真落實省、市有關(guān)壓縮不動產(chǎn)登記時限的要求，將一般登記、抵押登記時限分別壓縮至5個、2個工作日，涉及企業(yè)的一般登記及抵押登記壓縮至2個、1個工作日。為特殊群體提供上門服務。為照顧和方便老弱病殘孕、軍人等特殊群體辦證，專門設(shè)置了辦證綠色通道，針對符合登記條件的老弱病殘群眾提供免費上門服務，共提供上門服務15次，贏得了辦事群眾的好評。古城區(qū)不動產(chǎn)登記中心便民服務再升級，即開啟不動產(chǎn)登記證書EMS快遞寄送服務，除原有的自行領(lǐng)證方式外，外地群眾還可以選擇EMS寄遞服務，即可省去第二次跑腿的麻煩，實現(xiàn)EMS上門送證服務，上半年共辦理27本證書EMS快遞寄送服務。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”的抵押登記受理窗口前置到銀行，目前已經(jīng)在古城區(qū)農(nóng)信行、工商銀行及玉龍農(nóng)商行設(shè)立了3個便民服務窗口正式辦理業(yè)務，并實現(xiàn)了1個工作日辦結(jié)。實行回訪制度，每個周隨機抽取上個周任意一天當中的10個業(yè)務對辦理人進行電話回訪，另外對辦理過登記業(yè)務的56家企業(yè)進行實地走訪或電話回訪，進行滿意度調(diào)查，征求對登記工作的意見及建議，截止目前回訪滿意度為100%。進一步優(yōu)化“一窗受理，并行辦理”，提高工作效率。通過與房管、稅務部門的通力合作，已經(jīng)實行房屋交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”，目前設(shè)置兩個綜合受理窗口，專門受理存量房交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務。

第2篇：地質(zhì)災害防治工作亮點范文

《規(guī)劃》描繪了水利發(fā)展的藍圖,提出加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在繼續(xù)推進大江大河治理基礎(chǔ)上,積極開展重要支流、湖泊和中小河流治理,增強城鄉(xiāng)供水和防洪能力。健全防災減災體系,增強抵御自然災害的能力。

為了使讀者了解《規(guī)劃》提出的各項任務,對《規(guī)劃》出臺的意義、落實重點和水利建設(shè)發(fā)展帶來的影響有更深層次的認識,本刊將對《規(guī)劃》亮點進行梳理,全面深入地進行解讀。

一、水利建設(shè)四大任務

《規(guī)劃》提出,“十二五”期間,水利建設(shè)的主要任務有四項:突出加強農(nóng)田水利建設(shè)、著力加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、大力提高城鄉(xiāng)供水保障能力、加快構(gòu)建水生態(tài)安全保障體系。

水利部發(fā)展研究中心研究員、發(fā)展戰(zhàn)略處處長張旺介紹,這四項任務是針對幾個水利發(fā)展較為滯后的領(lǐng)域而制定的。一是我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱,灌排方式較為落后;二是我國防洪減災體系尚不完善,中小河流治理和山洪地質(zhì)災害防御滯后;三是城鄉(xiāng)供水保障能力不足,水資源供需矛盾突出;四是水污染和水土流失問題嚴重,部分地區(qū)水生態(tài)環(huán)境惡化。

近期,江南、華南強降水造成42條河流發(fā)生超警戒洪水,凸顯我國防洪減災工程體系仍較為薄弱。因此,未來一段時期,我國將大力加強防洪減災體系建設(shè),基本消除現(xiàn)有病險水庫隱患,建立山洪災害重點防治區(qū)縣級及以下基層監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系,保障人民群眾的生產(chǎn)生活安全。

完成水利建設(shè)的四項任務,難度比較大。重點和難點包括三個方面:第一,防洪減災工程體系難度大、任務重。我國將在洪水易發(fā)地區(qū)和山洪地質(zhì)災害防治區(qū)建成2058個縣級及以下基層山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系,對流域面積3000平方公里以上、防洪任務較重、洪災損失較大、保護對象比較重要的173條大江大河主要支流進行集中治理,這些領(lǐng)域基礎(chǔ)都非常薄弱。第二,農(nóng)田水利工程量大面廣,歷史欠賬多,短期內(nèi)難以徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)田水利落后的局面。第三,我國經(jīng)濟社會仍在快速發(fā)展時期,水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)惡化趨勢難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。

盡管以上任務的難度較大,但我國明確要求加強組織領(lǐng)導,落實目標責任,把各項目標任務細化分解到部門、落實到崗位,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。在各級政府和有關(guān)部門高度重視、責任落實、措施得力的情況下,完成水利建設(shè)的四項任務仍是有充分保障的。

農(nóng)田水利建設(shè)將提速

針對當前我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱、灌排方式較為落后、農(nóng)田水利工程量大面廣、歷史欠賬多的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》提出,加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、大型灌溉排水泵站更新改造和小型農(nóng)田水利建設(shè),增加農(nóng)田有效灌溉面積,強化農(nóng)業(yè)節(jié)水。

《規(guī)劃》將“突出加強農(nóng)田水利建設(shè)”作為“十二五”期間水利發(fā)展的首要任務,并提出一系列發(fā)展目標及重點工程。據(jù)統(tǒng)計,在6000多億立方米的用水總量中,2011年我國農(nóng)業(yè)用水達到3790億立方米,占全國用水總量的62%,農(nóng)業(yè)是名副其實的第一用水大戶。今年財政將進一步加大農(nóng)田水利建設(shè)投入,大幅度增加小型農(nóng)田水利建設(shè)資金規(guī)模,加快推進小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),提高固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金用于農(nóng)田水利建設(shè)的比重,加強大中型灌區(qū)和末級渠系改造升級。重點安排農(nóng)村飲水安全等農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、南水北調(diào)等重點水源和水資源配置、治淮骨干等重要防洪工程以及其他關(guān)系全局的重要水利工程,并向中西部地區(qū)特別是革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜。

著力加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提高水利保障能力

當前,我國防洪減災體系尚不完善,中小河流治理和山洪地質(zhì)災害防御滯后,洪水易發(fā)地區(qū)和山洪地質(zhì)災害防治區(qū)等領(lǐng)域基礎(chǔ)都非常薄弱,防洪減災工程體系難度大、任務重。為此,《規(guī)劃》提出,繼續(xù)推進大江大河大湖治理,加快中小河流治理和病險水庫除險加固,強化山洪地質(zhì)災害防御和防洪非工程措施。

水利部規(guī)劃計劃司副司長段紅東認為,《規(guī)劃》中“加強水利和防災減災體系建設(shè)”一章的重點,就是提高水利保障能力。力爭通過5年到10年的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面,盡快形成與全面建設(shè)小康社會要求相適應的水利支撐與保障體系。

在保障防洪安全方面,要在繼續(xù)加強大江大河大湖治理的同時,加快推進防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。針對近年來嚴重洪澇災害暴露的突出問題,著力加強中小河流和大江大河重要支流治理、蓄滯洪區(qū)建設(shè)、小型病險水庫除險加固、山洪災害防治、病險水閘除險加固等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),力爭在“十二五”時期基本完成重點中小河流重要河段治理,全面完成小型水庫除險加固和山洪災害易發(fā)區(qū)預警預報系統(tǒng)建設(shè),不斷完善我國防洪減災體系。

今后一段時期我們還要重點做好以下工作:一是加快推進中小河流治理。流域面積3000平方公里以上的大江大河主要支流、獨流入海河流和內(nèi)陸河流對流域和區(qū)域防洪影響較大,應進行系統(tǒng)治理,提高整體防洪能力。流域面積在200平方公里至3000平方公里的中小河流數(shù)量眾多,系統(tǒng)治理投資巨大。“十二五”時期,選擇洪澇災害易發(fā)、保護區(qū)人口密集、保護對象重要的5000多條河流的重點河段進行治理。

二是盡快消除水庫安全隱患。在繼續(xù)鞏固大中型和重點小型病險水庫除險加固成果的基礎(chǔ)上,重點對面廣量大的411 18座小(Ⅱ)型病險水庫進行除險加固,力爭用5年時間基本完成除險加固任務。

三是搞好重點蓄滯洪區(qū)建設(shè)。近期重點是加快淮河行蓄洪區(qū)、長江和海河重要蓄滯洪區(qū)建設(shè)。有條件的地區(qū),積極引導和鼓勵居民外遷。

四是提高山洪災害防御能力。盡快在山洪災害易發(fā)地區(qū)建成2058個縣級行政區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系。

加強水源工程和區(qū)域水資源調(diào)配工程建設(shè),大力提高城鄉(xiāng)供水保障能力

鑒于我國城鄉(xiāng)供水保障能力不足、水資源供需矛盾突出的現(xiàn)實情況,《規(guī)劃》提出,加強水資源配置和重點水源工程建設(shè),增強城鎮(zhèn)供水保障能力,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),開發(fā)利用非常規(guī)水源。

《規(guī)劃》指出,“十二五”期間,我國將突出加強農(nóng)田水利建設(shè),著力加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全面解決2.98億農(nóng)村人口(含國有農(nóng)場、林場)和11.4萬所農(nóng)村學校的飲水安全問題。扎實做好項目前期工作,加強水源可靠性論證和工程衛(wèi)生學評價,優(yōu)化工程建設(shè)方案,強化工程運行管理,落實管護主體,嚴格水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,確保工程長期發(fā)揮效益,讓農(nóng)民喝上潔凈水、放心水。

“要提高供水保障能力,就必須加強水源工程和區(qū)域水資源調(diào)配工程建設(shè),構(gòu)建引得進、蓄得住、排得出、可調(diào)度的科學的水網(wǎng)連通體系?！倍渭t東強調(diào),在保障供水安全方面,應針對我國水資源供需矛盾突出的問題,在強化節(jié)水的前提下,通過加強水資源配置工程建設(shè),提高水資源在時間和空間上的調(diào)配能力。抓緊完成南水北調(diào)東、中線一期工程建設(shè)。對于西南等工程性缺水地區(qū),積極推進水庫建設(shè)。對于西北等資源性缺水地區(qū),合理建設(shè)跨流域、區(qū)域調(diào)水工程。不斷完善我國水資源合理配置和高效利用體系,著力解決水資源供需矛盾突出依然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸這一重大水利問題。到2015年,重點地區(qū)、重要城市和旱災易發(fā)區(qū)的水資源供需矛盾將得到有效緩解,全國新增供水能力400億立方米左右。

目前,正常年份全國年缺水量500多億立方米,近2/3的城市不同程度缺水。城鄉(xiāng)水源工程建設(shè)嚴重滯后,尤其是西南地區(qū)工程性缺水、西北地區(qū)資源性缺水問題十分突出,且長期得不到解決。水資源配置體系還不健全,不能滿足水資源統(tǒng)籌調(diào)配需求,水安全保障程度與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求極不相稱。城鄉(xiāng)供水應急備用水源嚴重缺乏、保障程度不高,特別是應對連續(xù)干旱和特重干旱的能力很低。

段紅東表示,提高供水保障能力,要在實行最嚴格的水資源管理制度、全面加強節(jié)約用水的前提下,重點做好以下工作:一是完成南水北調(diào)東、中線一期工程建設(shè),盡快形成南北調(diào)配、東西互濟的國家水資源調(diào)配格局。二是建設(shè)一批重點區(qū)域水資源調(diào)配工程,抓好江河湖庫連通,支撐國家重點區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌解決區(qū)域工程性、資源性缺水問題,保障城鄉(xiāng)飲用水和工業(yè)用水,改善生態(tài)環(huán)境。三是推進重點水源和中小微型水源工程建設(shè),提高西南等重點地區(qū)、重要城市和糧食主產(chǎn)區(qū)的水資源調(diào)蓄能力和供水保障能力。四是加快抗旱應急備用水源建設(shè),提高應對特大干旱、連續(xù)干旱和供水安全突發(fā)事件的能力。

加快構(gòu)建水生態(tài)安全保障體系

我國水污染和水土流失問題嚴重,部分地區(qū)水生態(tài)環(huán)境惡化?！兑?guī)劃》提出,要加強飲用水水源地、地下水保護與河湖生態(tài)修復,優(yōu)化和完善水文水資源監(jiān)測站網(wǎng),加大重點地區(qū)水土流失治理,有序發(fā)展小水電,加快水利血防工程建設(shè)。

二、水利改革和管理

《規(guī)劃》指出,水利改革管理有三項重點工作:一是創(chuàng)新水利科學發(fā)展的體制機制,二是加強依法治水管水,三是推進水利科技創(chuàng)新。

提高社會管理水平,理順體制機制

近年來,隨著水利改革不斷深化,水利的社會管理水平顯著提高。目前,全國七大流域管理機構(gòu)初步編制完成了流域取水許可總量控制指標體系,黃河水量分配指標細化到各支流;流域管理取得新成效,流域管理與區(qū)域管理的權(quán)責進一步界定和規(guī)范;黃河流域頒布了《黃河水量調(diào)度條例》,太湖流域建立了水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議制度,流域綜合管理進一步加強;水利工程管理體制改革取得顯著成效;水務體制改革繼續(xù)推進,到2010年年底,全國72%的縣級以上城市實行了水務一體化管理;采取承包、拍賣、租賃和組建農(nóng)民用水戶協(xié)會等多種形式,推進小型農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確小型農(nóng)田水利設(shè)施的所有權(quán),落實管護責任主體;進一步完善了村級“一事一議”籌資籌勞政策,中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金大幅增長,引導設(shè)立省級財政小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項,公共財政投入規(guī)模不斷加大。

體制機制改革對水利發(fā)展的意義非常重大。水利不只是水行政主管部門一家的工作,涉及農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)境、國土等諸多部門,涉及從中央到地方、到縣鄉(xiāng)等各級政府,涉及管理部門、建設(shè)施工單位、農(nóng)民合作組織等多個主體。只有理順體制機制,相關(guān)行政主管部門管理職責明確、機構(gòu)職能明晰,才能實現(xiàn)水利改革發(fā)展的任務。

? 依法治水管水,加快水法規(guī)體系建設(shè)

在依法治水管水方面,需要繼續(xù)加快水法規(guī)體系建設(shè),完善民生水利方面的法律制度。加快修訂《河道管理條例》,推動出臺《節(jié)約用水條例》《洪水影響評價管理條例》《河道采砂管理條例》《南水北調(diào)供用水管理條例》等法規(guī)。進一步加大水行政執(zhí)法力度,保障水法規(guī)的貫徹落實。

水利部發(fā)展研究中心研究員、發(fā)展戰(zhàn)略處處長張旺介紹說,實現(xiàn)依法治水管水須做好四個方面的工作:一是建立完善水利社會管理的部門規(guī)章體系。修訂水利工程質(zhì)量管理、質(zhì)量事故處理和質(zhì)量監(jiān)督管理等規(guī)定,加強地方水法規(guī)體系建設(shè)。二是建立健全專職水政監(jiān)察機構(gòu)和隊伍,建立健全水行政執(zhí)法主體資格制度,完善和嚴格落實行政執(zhí)法責任制。三是建立健全水事矛盾糾紛預防機制,完善邊界地區(qū)水事活動協(xié)商制度,進一步健全屬地為主、條塊結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機制。四是深化水利行政審批制度改革,嚴格執(zhí)行水行政審批程序,開展水行政許可監(jiān)督檢查,規(guī)范水行政許可行為。

實踐水利高科技,水利創(chuàng)新發(fā)展意義重大

水利科技創(chuàng)新對水利發(fā)展的意義有四個:第一,大力加強科技興水,是實現(xiàn)“十二五”水利改革發(fā)展目標、完成水利戰(zhàn)略任務的重要保證,是增強水利公共服務能力、提高水利社會管理水平的關(guān)鍵舉措。第二,加大水利科技推廣力度,是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化和水利信息化建設(shè)的前提。第三,科技創(chuàng)新是保障防洪安全、實現(xiàn)防汛抗旱目標的必然要求。第四,科技創(chuàng)新是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的技術(shù)條件。

三、建立水利投資穩(wěn)定增長機制

《規(guī)劃》指出,要把水利作為公共財政投入重點領(lǐng)域,建立水利投入穩(wěn)定增長機制,大幅增加水利建設(shè)投資,并研究采取擴大水利建設(shè)貸款貼息規(guī)模等措施。

《規(guī)劃》認為,隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù) 快速發(fā)展,我國的綜合國力和財政實力將進一步增強,對水利這一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生的重點領(lǐng)域,國家有能力加大投入,繼續(xù)保持較高的投資強度。“十二五”期間,將加快建立政府水利投資穩(wěn)定增長機制,發(fā)揮政府投資主渠道作用。

據(jù)了解,“十二五”期間,水利的總投資大概要達到1.8萬億元左右。這1.8萬億元主要用于四個方面的水利建設(shè):一是農(nóng)田水利建設(shè),占20%左右;二是防洪工程建設(shè),占38%左右;三是水資源保障和城鄉(xiāng)供水能力提高的工程建設(shè),占35%左右;另外為水土保持和生態(tài)建設(shè)。

第3篇：地質(zhì)災害防治工作亮點范文

優(yōu)化辦公環(huán)境，體現(xiàn)人文關(guān)懷

為了讓前來辦理業(yè)務的群眾享受到“賓至如歸”的一流服務，市國土房產(chǎn)局直屬分局業(yè)務受理窗口提出了“把最好的條件和環(huán)境、最好的效率和服務留給群眾”的口號，并以群眾的實際需要為導向，設(shè)置了接訪、咨詢、休息、展示、填表、收發(fā)文、土地使用費征收、收費等八個功能區(qū)，利用現(xiàn)代科技手段，設(shè)置了自助式辦文查詢電腦觸摸屏、大屏幕自動顯示屏等智能化服務設(shè)施，這些人性化的形象設(shè)計和生態(tài)化的環(huán)境布置，集“辦事、休閑、學習、辦公”四位于一體，使辦事群眾在溫馨、舒適、和諧的服務環(huán)境中享受酒店式的“貴賓服務”，體現(xiàn)了獨特的人文關(guān)懷。今年以來為落實市委市政府“服務年”的有關(guān)工作部署，他們增設(shè)了便民值班窗口,窗口工作人員犧牲中午休息時間，為那些在工作時間不能前來辦事的群眾提供便民服務；為方便經(jīng)營性停車場登記、繳納土地使用費，他們打破傳統(tǒng)按地塊區(qū)位繳交的方式，實行就近申報，由申報單位自行選擇到設(shè)置的四個征收點進行登記、繳納土地使用費，大大方便了辦事群眾。

弘揚職業(yè)文明，彰顯服務真情

市國土房產(chǎn)局直屬分局業(yè)務受理窗口始終堅持小窗口、大服務、辦實事、求實效，以“讓群眾滿意”為宗旨，以“服務優(yōu)良、辦事高效、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精湛、環(huán)境整治”為標準，立足于敬業(yè)愛崗、服務創(chuàng)優(yōu)，扎扎實實地開展“青年文明號”活動。5月，市局將地政業(yè)務下放分局后，導致前來咨詢地政業(yè)務的群眾不斷增多，為更好地宣傳國土房產(chǎn)法律法規(guī)和政策，他們及時總結(jié)了群眾關(guān)心的熱點問題，專門制作了《地政業(yè)務常見問題問答》，發(fā)放給前來辦事的企業(yè)群眾，并在辦文服務大廳公示當年的基準地價標準，從而讓更多群眾了解地政業(yè)務方面的政策法規(guī)，進一步提高了地政審批業(yè)務工作透明度。

針對一些對確有特殊原因不能親自到窗口辦文辦事的群眾，業(yè)務受理窗口推出了預約上門服務。6月25日，游女士到窗口咨詢辦理自用房上市的辦理程序，當窗口工作人員得知她所要辦理的自用房房產(chǎn)是70多歲的老父親的，因老人家行動不方便無法前來時，他們主動到老人家家中為其辦理了相關(guān)手續(xù)。針對一些老人不會書寫申請的情況，他們耐心了解基本情況，代為書寫。今年3月，一位張老太前來咨詢，反映其已經(jīng)住了20年的老房子還不能辦證。工作人員認真審查資料后，初步認定屬于產(chǎn)權(quán)登記遺留問題，應由產(chǎn)權(quán)登記中心受理，便立即與產(chǎn)權(quán)登記中心聯(lián)系并確定辦理程序和收文要求，然后耐心地向老人做出解釋并提醒其應如何準備材料。面對如此周到細致的服務，老人激動無比，緊緊地握著工作人員的手再三表示感謝。在業(yè)務受理部門工作人員眼中，收發(fā)文工作并不是轟轟烈烈的大事，有的只是細微中彰顯服務真情。正是他們的熱情，如春風細雨般滋潤了前來辦事群眾的心田，贏得了社會的廣泛贊譽。

積極走出窗口，熱情服務社會

業(yè)務受理窗口始終堅持“我們的服務沒有最好，只有更好”的宗旨，積極開展“走出窗口、服務社會、現(xiàn)場辦公”的活動。每年的土地日，在繁華的街頭鬧市，必定能見到窗口工作人員的身影，那是他們在為宣傳土地政策派發(fā)宣傳資料，在為關(guān)注土地問題的群眾解疑答惑；為提高市民對地質(zhì)災害的防范意識和識別能力，9月，他們與地質(zhì)災害防治部門一道，(來源：文秘站 ）深入特區(qū)內(nèi)8個社區(qū)開展了“朝陽行動”社區(qū)宣傳活動，以做游戲、有獎問答、播放影片等群眾喜聞樂見的形式，對地質(zhì)災害防治知識進行普及宣傳；為進一步推進優(yōu)質(zhì)直通車服務，提升服務質(zhì)量和水平，他們還經(jīng)常會同地政科對特區(qū)內(nèi)需進行前期審批的國家、省、市重大項目、重點產(chǎn)業(yè)具有國際競爭力的企業(yè)和自主創(chuàng)新型民營經(jīng)濟的龍頭企業(yè)等，開展了預約上門走訪和接訪服務，先后走訪了鹽田區(qū)舊改辦、南油集團、華僑城集團等單位，通過預約接訪了福田區(qū)政府、鹽田港集團、普洛斯公司等單位。通過開展上門走訪和預約接訪服務，有針對性地主動提前介入重大項目，進一步提升了國土部門的行政審批效率，切實增強了國土部門服務的針對性和實效性，拉近了與轄區(qū)政府和企業(yè)的距離，受到了基層干部和群眾的交口稱贊。

拓展服務陣地，征收窗口亮點頻現(xiàn)

作為業(yè)務窗口的另一塊重要陣地——土地使用費征收窗口，始終把創(chuàng)建“青年文明號”活動作為凝聚青年、團結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的有效形式，深入開展“文明窗口”建設(shè)工作。征收窗口從建立健全制約機制入手，建立了“登記、繳費、稽查”分工制衡機制，同時加強監(jiān)督，將服務承諾及崗位人員照片、工作證號公布在監(jiān)督欄上，并公開收費項目、收費標準、收費方式及收費用途，還向社會公布咨詢電話、投訴電話，全面接受社會監(jiān)督。為做到工作積極主動、服務熱情周到，針對許多企業(yè)對土地使用費了解不多，很容易將征繳一事“拋在腦后”的情況，征收窗口除了采取每季度在報紙和媒體上刊登催繳公告外，還主動上門走訪基層企業(yè)，開展上門宣傳政策和催繳等服務。9月，征收窗口更創(chuàng)新開展了既人性化、又降低行政成本的手機短信“溫馨提示”服務，一系列人性化的服務獲得了服務對象的廣泛歡迎。

開展團員活動，增強社會責任

青年團員是最有生機活力的一支隊伍，業(yè)務受理窗口緊扣這一特點，積極組織開展各種黨、團組織活動，以切實有效地提升團隊協(xié)作能力，促進團隊和諧發(fā)展。今年，他們積極組織青年團員和業(yè)務骨干開展了拓展訓練活動、登山活動及法律法規(guī)知識競賽。窗口工作人員還結(jié)合自身特長和興趣，積極參加了全局系統(tǒng)羽毛球隊、網(wǎng)球隊，并在各類比賽中屢獲殊榮。同時，為培養(yǎng)青年團員的社會責任意識，在做好本職工作的同時，他們還積極投身社會公益事業(yè)，經(jīng)常組織開展對外服務活動和社會公益活動。如參加“情系災區(qū)奉獻愛心”募捐活動，到自閉兒童困難戶做家庭探訪等等。通過這些活動，不僅陶冶了情操，豐富了業(yè)余生活，提高了社會責任意識，而且增強了團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第4篇：地質(zhì)災害防治工作亮點范文

一、工作開展情況

（一）嚴格“責任落實”，筑牢組織保障。一是完善脫貧攻堅領(lǐng)導小組，明確分管領(lǐng)導、責任科室、幫扶責任人及聯(lián)絡員的具體責任，確保工作有人抓、有人管。2020年，局黨組召開會議研究脫貧攻堅工作4次以上，并按要求完成年度幫扶任務。二是制定石鼓村定點幫扶工作年度計劃，同時認真落實干部包戶措施，局安排幫扶責任人12名，結(jié)對30戶貧困戶，至少7次深入貧困戶家中開展調(diào)研，落實“一戶一策”幫扶舉措；持續(xù)派駐2名第一書記、7名駐村工作隊員，確保駐村幫扶力量不減。三是加強駐村幫扶力量的日常管理，每周對工作開展情況進行梳理匯報，每月對工作開展情況進行通報，開展交心談心活動3次，及時溝通交流，協(xié)調(diào)處理困難問題，切實做到日常管理精細化、常態(tài)化，筑牢駐村幫扶堅實保障。

（二）立足“職能特點”，精準實施幫扶。一是認真履行單位包村職責，局主要領(lǐng)導按要求全年赴幫扶村開展調(diào)研、走訪指導6次，局分管領(lǐng)導全年到定點幫扶村開展幫扶8次，幫扶責任人每月開展入戶走訪2次以上，建立全覆蓋走訪臺賬。協(xié)助基層司法所，加強幫扶村矛盾糾紛排查與調(diào)處力度，解決矛盾糾紛、困難訴求12件，進一步提升群眾滿意度。二是積極幫助貧困村實施產(chǎn)業(yè)脫貧，協(xié)助自貢律師團打造石鼓“法治漫畫村”，做好脫貧攻堅普查準備，組織司法行政干警到貧困戶家中開展宣傳動員、入戶排查、感恩教育，切實將司法行政隊伍、駐村隊伍、村組干部的政治思想統(tǒng)一到國家脫貧攻堅普查決策部署上。三是積極整合律師、公證員、法律服務工作者等法律資源，建立精準法律援助臺賬，加大對建卡貧困戶的援助力度，不斷滿足貧困群眾的法律援助需求，與石鼓村村委會免費簽訂免費法律顧問合同，共提供法律咨詢60余人次，發(fā)放法治宣傳掛歷100余份。

（三）整合“優(yōu)勢資源”，強化服務質(zhì)效。一是做好疫情防控工作，疫情防疫期間通過電話、微信、短信等方式與聯(lián)系戶保持聯(lián)系，講解疫情防控知識、防控政策措施等，積極推送“兩法一例”及《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的宣傳，全面增強群眾疫情防控意識和防控能力。二是深化“走基層”活動，持續(xù)開展“不忘初心、干群連心”、“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作，走訪群眾1200余戶，收集群眾意見建議12條，發(fā)放慰問金1600元，發(fā)放福袋1560個，發(fā)放不忘初心、干群連心”新春紀念品100余份；開展防災、減災宣傳活動3次，查看地質(zhì)災害隱患點2次。三是充分發(fā)揮“法治”在扶貧攻堅戰(zhàn)工作中的推動作用，結(jié)合“送法進鄉(xiāng)村”、“法律政策七進”等載體，深入幫扶村開展《民法典》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《消費者權(quán)益保護法》、黨四中全會、省委、州委、縣委相關(guān)會議精神及醫(yī)療、教育、住房等法律政策宣傳，共發(fā)放宣傳資料4000余份，解答群眾咨詢150余人次，全面提升村民法治意識和法律素質(zhì)。

二、下步工作舉措

（一）持續(xù)抓好扶貧幫扶重點工作。繼續(xù)協(xié)助石鼓村抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陣地建設(shè)、基層治理等重點工作，打好扶貧“組合拳”，形成脫貧攻堅“合圍勢”。嚴格實施干部結(jié)對幫扶工作制度，督促幫扶責任人逐項逐季準確如實地記錄幫扶過程，規(guī)范填寫兩本手冊，確保一戶一策、一戶一幫扶要求等各項責任落到實處。

（二）持續(xù)提升扶貧幫扶工作實效。繼續(xù)加強同上級部門的聯(lián)系，為石鼓村爭取更多的扶貧脫困資金，全縣司法行政干部要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、縣對精準扶貧、脫貧攻堅的決策部署上來，繼續(xù)采取“結(jié)對幫扶”的方式，結(jié)合部門職能優(yōu)勢，強化扶貧隊伍建設(shè)，依照幫扶計劃，為打好脫貧攻堅提供持久動力，穩(wěn)步實現(xiàn)群眾增收致富。

第5篇：地質(zhì)災害防治工作亮點范文

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國的快速發(fā)展,不僅使信息技術(shù)重新煥發(fā)光彩,而且其應用促進了其他行業(yè)的發(fā)展.物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)中成功應用,實現(xiàn)無人灌溉、恒溫檢測,不但降低了人力成本,而且提高了作物的更多價值[1].物聯(lián)網(wǎng)在電力安全保護監(jiān)測方面也取成功應用,促進了電力系統(tǒng)的智能化發(fā)展[2].水文監(jiān)測技術(shù)是我國實現(xiàn)水文水利信息化的重要手段,它標志著我國信息技術(shù)在水文、地質(zhì)災害、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應用的水平.水文監(jiān)測技術(shù)主要涉及傳感器技術(shù)、嵌入式技術(shù)、通信技術(shù)、存儲技術(shù)、信息處理技術(shù)以及人工智能等多種高新信息技術(shù)[1].物聯(lián)網(wǎng)是將傳感設(shè)備或智能儀表通過網(wǎng)絡連接起來,進行信息交換,實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡概念[3].物聯(lián)網(wǎng)涉及的主要技術(shù)有傳感器技術(shù)、數(shù)據(jù)融合與智能技術(shù)、云計算和網(wǎng)絡通訊技術(shù).隨著物聯(lián)網(wǎng)云計算技術(shù)的逐步發(fā)展,智慧城市計劃的推進,給水文水利信息化的發(fā)展提供了巨大的技術(shù)支持和物質(zhì)保障.特別是物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展,促進了水文監(jiān)測系統(tǒng)核心技術(shù)逐步走向成熟,給水文監(jiān)測系統(tǒng)提供了又一次更高的發(fā)展空間和機遇[4].

2技術(shù)原理

基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的水文監(jiān)測系統(tǒng)有三大部分組成:下位機系統(tǒng)、遠程通訊系統(tǒng)和上位機系統(tǒng)..下位機系統(tǒng)主要負責數(shù)據(jù)的采集、現(xiàn)場的控制、臨時數(shù)據(jù)的存儲.遠程通訊系統(tǒng)主要負責將下位機采集的數(shù)據(jù)通過各種通訊途徑傳輸?shù)缴衔粰C系統(tǒng)中,并且將上位機中的命令傳達到下位機系統(tǒng)中.上位機系統(tǒng)主要實現(xiàn)最終數(shù)據(jù)的大規(guī)模存儲、數(shù)據(jù)的查詢與統(tǒng)計分析和下位機工作模式的控制等等.下位機系統(tǒng)主要包括:(1)Zigbee(2)通信模塊(3)遠程終端(網(wǎng)關(guān))上位機系統(tǒng)主要包括:(1)通信模塊(2)數(shù)據(jù)庫(3)監(jiān)聽系統(tǒng)(4)軟件系統(tǒng)遠程通訊系統(tǒng)主要包括:(1)GPRS方式(2)短信方式(3)衛(wèi)星方式(4)撥號方式

3總體方案設(shè)計

該水文檢測系統(tǒng)按照物聯(lián)網(wǎng)的架構(gòu)方式進行設(shè)計,分為三層:感知層、網(wǎng)絡層和應用層.采用該架構(gòu)方式既可以兼容過去和現(xiàn)在的設(shè)計系統(tǒng),保護用戶投資,又可以面向未來整體規(guī)劃,使系統(tǒng)可以最大的支持未來發(fā)展的需要.在感知層中,主要涉及各類水文傳感器、Zigbee、遠程控制終端等設(shè)備.網(wǎng)絡層,主要是可選的信息傳輸通道,主要涉及GPRS、短信和衛(wèi)星方式.應用層,是負責數(shù)據(jù)的存儲和高級應用,主要包括監(jiān)測軟件,Windows服務和Web服務等.

4系統(tǒng)的設(shè)計

4.1系統(tǒng)下位機

4.1.1硬件因為該下位機部分將常年置放在戶外河道周圍,工作環(huán)境變化較大,可能遭受夏季高溫、潮熱天氣、大量水蒸汽侵蝕、雷電大風、北方冬季冰雪等影響,所以器件按工業(yè)級標準選型,并且增加保護外殼、通風和防雷等措施.下位機的工作過程是將各種傳感器采集數(shù)據(jù)經(jīng)過A/D轉(zhuǎn)換,然后再通過Zigbee無線網(wǎng)絡將數(shù)據(jù)傳遞到ARM處理機[5],再以Socket套接字方式上傳數(shù)據(jù)到上位機系統(tǒng)中.系統(tǒng)下位機硬件的組成如圖3所示:(1)遠距離通信:通訊單元可以使用移動通信網(wǎng)絡GPRS傳輸模塊或北斗衛(wèi)星傳輸模塊進行遠距離無線數(shù)據(jù)傳遞.根據(jù)低功耗和穩(wěn)定的原則,選用Simcom公司的SIM100作為GPRS通訊模塊,選用FDBD3111北斗RDSS射頻基帶模塊作為衛(wèi)星通信模塊.在GPRS流量方式下,系統(tǒng)啟動時自動使用PPP撥號方式建立一條TCP/IP通信通道,通過與互聯(lián)網(wǎng)的連接,實現(xiàn)移動互聯(lián)網(wǎng)方式的數(shù)據(jù)傳遞.但是,在該方式下,如果長期沒有流量,根據(jù)移動互聯(lián)網(wǎng)的工作機制該TCP/IP通道將自動丟棄,為了保持會話不丟失,在嵌入式處理器上增加自定義定時程序,心跳監(jiān)測和起搏程序KeepHeartbeat(),以保證會話不被丟失,TCP/IP信道的保持.(2)Zigbee無線網(wǎng)絡節(jié)點因為該系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)種類多,節(jié)點的架設(shè)常年在野外,所以傳感器節(jié)點的數(shù)據(jù)傳輸效率和傳輸可靠性成為無線傳感網(wǎng)絡的主要性能指標.本系統(tǒng)中無線傳感網(wǎng)路采用德州儀器生產(chǎn)的具有增強型8051微控制器內(nèi)核的CC2530芯片,該產(chǎn)品具有更高的性價比、支持最新的Zigbee協(xié)議[6].(3)協(xié)調(diào)器微處理器是整個下位機系統(tǒng)當中的控制核心,并且是網(wǎng)絡協(xié)調(diào)器的核心,它的選擇直接決定整個下位機系統(tǒng)的功能和性能.作為網(wǎng)絡協(xié)調(diào)器,負責整個無線傳感網(wǎng)絡的管理和數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)發(fā),消耗大量的存儲空間和計算性能,并且需要具有較高的數(shù)據(jù)吞吐效率和處理能力.此外,為了系統(tǒng)具有更高的性價比、低功耗和兼容性,該系統(tǒng)選用NXP的LPC1788處理器,該處理器基于ARM32-bitCortex-M3設(shè)計,最高運行頻率為120MHz,包含有LCD控制器,10/100的以太網(wǎng)EMAC,USB全速Device/Host/OTG控制器,CAN總線控制器,SPI,SSP,IIC,IIS以及外部存儲控制器EMC等資源電源模塊.(4)電源模塊本系統(tǒng)中大量的節(jié)點長期分布于戶外,需要為各個系統(tǒng)部件提供電能支持,所以采用太陽能+雙鋰電池互補方式供電.在白天晴天的情況下太陽能邊供電邊充電,而在夜晚或陰天時,啟用電池供電.因為該系統(tǒng)全部采用低功耗設(shè)計、主備用雙電池供電,所以可以采用該方式長期供電.此外,經(jīng)過低功耗方式設(shè)計和器件選型,鋰電池后備最大供電時間可長達兩周.4.1.2程序下位機中的程序包括Zigbee網(wǎng)絡節(jié)點嵌入式程序圖4協(xié)調(diào)器程序功能圖和協(xié)調(diào)器程序[7].網(wǎng)絡節(jié)點程序主要完成與之相連接的傳感器的A/D轉(zhuǎn)換.協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)器程序不僅要完成數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)發(fā),即網(wǎng)關(guān)功能,而且作為下位機的控制中心,對各個部件實現(xiàn)監(jiān)控和管理.協(xié)調(diào)器的主要功能如圖4所示.在本系統(tǒng)中協(xié)調(diào)器程序功能主要包括:系統(tǒng)參數(shù)的設(shè)置、傳感器參數(shù)的設(shè)置、通訊參數(shù)的設(shè)置、定時監(jiān)控和轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù).

4.2系統(tǒng)上位機

4.2.1部署方案目前,該上位機系統(tǒng)可以采用短信貓作為與下位機的通信設(shè)備并通過串口與監(jiān)聽服務器連接.使用多服務器架構(gòu)方式實現(xiàn)消息監(jiān)聽、存儲數(shù)據(jù)和信息.服務,實現(xiàn)監(jiān)聽消息服務和消息隊列服務,負責監(jiān)聽短信貓傳來的消息,并傳達到數(shù)據(jù)庫中,在命令記錄表中記錄,以及將監(jiān)控軟件下達的命令排隊和傳送到下位機中去.該Monitor_Service服務是使用C#語言開發(fā)的Windows服務,主要步驟有:(1)serial_port()初始化SM串口(2)listen_start_runtime()校正系統(tǒng)時間,并添加日志(3)開啟消息監(jiān)聽線程thread_listener()和消息隊列安排線程thread_messages().如果有下位機消息,監(jiān)聽線程thread_listener()將消息交給threadmessages()線程,完成消息的排隊和數(shù)據(jù)庫存儲.如果有上位機的命令,消息監(jiān)聽線程thread_listener()將命令交給thread_message()線程對命令排隊,并在合適的時機將隊首命令通過通信終端及時地發(fā)送到下位機去.DBServer裝有SQLSERVER2008數(shù)據(jù)庫管理軟件,負責將消息數(shù)據(jù)和命令數(shù)據(jù)進行記錄,以及提供數(shù)據(jù)服務.WebServer使用C#語言和技術(shù)實現(xiàn)動態(tài)網(wǎng)頁展示數(shù)據(jù),并采用Ajax技術(shù)定時采集數(shù)據(jù)庫中的信息并局部刷新頁面,保證在Web頁面中顯示數(shù)據(jù)和顯示圖形不抖動.4.2.2監(jiān)控軟件在應用Web服務器上部署水文監(jiān)測系統(tǒng),可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時查詢、設(shè)備遠程監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析、系統(tǒng)的配置等主要功能.

5系統(tǒng)的測試

在實驗過程中分兩個階段,第一個階段是室內(nèi)模擬階段,將設(shè)備安裝在深水池中模擬水位,再通過人工澆水模擬雨量.第二個階段是現(xiàn)場測試,在汾河兩條支流5個段內(nèi)分別安建5臺網(wǎng)關(guān)、5臺雨量傳感器和5臺水位傳感器作為下位機測試系統(tǒng).兩種方式下上位機系統(tǒng)都部署在實驗室中,通過GPRS通訊方式和短信通訊方式與下位機連接.目前,該系統(tǒng)已經(jīng)在幾個重要水文地區(qū)建立監(jiān)測點、成功實施、投入應用,其工作比較穩(wěn)定、采集數(shù)據(jù)已經(jīng)存入數(shù)據(jù)庫中、設(shè)計工作模式和精度滿足水文系統(tǒng)的設(shè)計標準.測試的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析圖如下所示.使用系統(tǒng)中的統(tǒng)計與分析功能可以看到任意輸入時段內(nèi),觀測站的數(shù)據(jù)記錄情況,以及數(shù)據(jù)智能分析結(jié)果,如整體趨勢和歷年比較等.如圖8可以看到觀測站水位的8個月的變化情況和趨勢.在測試環(huán)節(jié)中,為了反應系統(tǒng)的時段特性,我們增加定時測試程序,以反應系統(tǒng)不同時段的情況,經(jīng)過實驗除了上午10點和下午5點最大反應時間超過20秒外,基本數(shù)據(jù)采集時間小于13秒.經(jīng)過分析,可知該時段是移動通信的高峰期,會對系統(tǒng)的反應產(chǎn)生更多的延時效應,但不會產(chǎn)生致命的影響.

6結(jié)論

第6篇：地質(zhì)災害防治工作亮點范文

一、強化作風建設(shè)，深入開展教育實踐活動

1、開展第一階段“回頭看”。我局重點按照“八看”要求，對照學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)自查表逐項開展自查，確保各項工作不折不扣落實到位，并在此基礎(chǔ)上形成了第一階段“回頭看”情況匯報，為教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)奠定了堅定的基礎(chǔ)。

2、堅持學習教育。堅持把學習教育貫穿活動始終，組織黨員干部認真學習了在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話等一系列重要講話精神；省委書記強衛(wèi)同志在參加市委常委班子專題民主生活會時的講話精神；省委常委、市委書記史文清同志在市委常委班子專題民主生活會上的講話及指導興國縣委常委班子專題民主生活會時的講話精神，以及省政府副省長朱虹同志、省委第七督導組組長趙錦成同志在參加市委常委班子專題民主生活會上的講話精神；重點學習了中央和省委、市委、縣委關(guān)于第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知精神，做到聯(lián)系實際學、帶著問題學、深入思考學，為做好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作奠定了思想基礎(chǔ)。

3、查擺突出問題。為切實找準“”方面存在的突出問題，我局按照活動要求，召開了查擺問題專題會議，對照黨紀，對照中央、省委、市委、縣委改進作風要求，對照列舉的“”問題25種表現(xiàn)和“三嚴三實”要求、中央活動辦梳理的37項共性問題，對照群眾期盼，對照廉政準則，對照先進典型，認真查找，集中匯總梳理領(lǐng)導班子的“”突出問題，為開好專題民主生活會奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4、廣泛談心談話。按照“四必談”的要求，有計劃、分層次的開展談心談話活動。緊緊圍繞反對“”和嚴守政治紀律、履行職責使命方面，做到“五個談透”：談透班子問題、談透個人問題、談透對方問題、談透擬在會上批評的意見、談透改進的措施，直擊問題不足，幫助剖析根源，達到了溝通思想、找準問題、增進理解、形成共識、促進工作的目的。

5、深刻對照檢查。針對查找出的問題和不足，結(jié)合思想、工作實際，對照為民務實清廉等方面的要求，認真從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面，深刻剖析產(chǎn)生“”問題的思想根源，提出整改措施。按照相關(guān)要求，實事求是的撰寫了班子和個人對照檢查材料，并由局黨組書記親自審閱把關(guān)，保證了對照檢查材料的質(zhì)量，為開好民主生活會奠定了基礎(chǔ)。

6、解難題辦好事。我局主要領(lǐng)導帶領(lǐng)黨員干部深入到“三送”點村開展下基層為群眾辦事活動。圍繞“為民解難題辦實事”的活動主題，廣泛聽取了群眾意見建議，共收集整理幫助解決新村主干道硬化、排水溝硬化、組級公路維修、中街組水渠涵管維修等6項民生問題。我局及時建立了工作臺賬，籌集資金3萬元，確保群眾反映的問題能夠得到妥善解決，進一步密切了干群關(guān)系。

二、強化協(xié)調(diào)配合，推進重點旅游項目建設(shè)

6月20日，由縣委常委、宣傳部長同志、縣政府副縣長同志牽頭，我局組織聯(lián)絡相關(guān)單位在景區(qū)項目現(xiàn)場召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決長村水庫流轉(zhuǎn)、調(diào)整土地覆蓋位置、爭取用地指標等重點難點問題，要求有關(guān)單位加強協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力推動祥景區(qū)項目加快建設(shè)。

三、強化溝通對接，推進旅游項目招商進程

1、邀請客商考察。二季度共邀請陪同20批次客商到我縣考察旅游等產(chǎn)業(yè)項目，如接待安徽國購集團袁啟宏董事長一行考察儲潭統(tǒng)籌區(qū)、義源片區(qū)、等項目；香港中天集團謝建亮董事長一行考察獅子巖、等景區(qū)項目；全城物流集團、寶隆控股集團考察景區(qū)、獅子巖項目等。

2、開展項目對接。為加強與意向投資公司的協(xié)調(diào)溝通，縣政府縣長通知主持召開了景區(qū)項目洽談對接會，我局積極做好聯(lián)絡協(xié)調(diào)服務工作，海之生實業(yè)有限公司和君悅實業(yè)集團有限公司分別介紹了景區(qū)項目規(guī)劃、年度推進計劃及公司基本情況，各參會單位針對兩家公司的項目規(guī)劃和年度推進計劃提出了修改建議，要求投資公司進一步完善項目投資方案。

3、完善招商方案。為加快推進景區(qū)項目招商進程，合理利用開發(fā)旅游資源，根據(jù)縣領(lǐng)導指示及景區(qū)實際情況，我局從開發(fā)模式、范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準及項目推進措施等方面，提出了《景區(qū)項目招商工作方案》。組織相關(guān)部門召開了座談會，并聽取了投資商的意見建議，對《工作方案》進行了修改完善。

四、強化宣傳推介，提升旅游知名度

1、專版宣傳旅游產(chǎn)業(yè)。為深入貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神，進一步加大旅游宣傳力度，充分展示我縣旅游的特色亮點。我局積極參加了日報“美麗老家·幸福”旅游專題宣傳活動，4月22日在日報A4整版宣傳我縣的旅游資源及推進旅游產(chǎn)業(yè)的舉措等。

2、積極開展電視宣傳。一是邀請央視二套《消費主張》欄目在我縣客家民俗園、村等景區(qū)拍攝《踏春尋櫻，客家美味》電視節(jié)目，在節(jié)目中宣傳了我縣櫻花美景和客家美味。二是邀請電視臺一套《新聞聯(lián)播》欄目到我縣客家民俗園、森林公園拍攝節(jié)目。三是邀請電視臺《萬水千山》欄目組到我縣客家文化城、客家民俗園、村拍攝電視節(jié)目，進一步提升了我縣旅游知名度。

3、組織參加宣傳活動。參加了省旅游發(fā)展委員會在上海世博園慶典廣場和西安大雁塔廣場舉辦的“風景獨好”旅游特賣會活動。在活動現(xiàn)場積極向上海、西安市民推薦我縣客家旅游線路，發(fā)放《縣旅游指南》等宣傳資料4000余份，大力宣傳我縣旅游資源。

4、推廣旅游“微”宣傳。我局派出負責旅游宣傳工作人員赴參加省旅游發(fā)展委員會舉辦的全省旅游“微”營銷培訓班，專門學習利用微博、微信等網(wǎng)絡宣傳平臺宣傳我縣旅游資源，并在新浪微博和微信注冊了微博和微信，加大了旅游資源宣傳力度。

五、強化服務能力，扎實推進三送工作

1、開展送學上門。為扎實推進村教育實踐活動，我局為村年老體弱的老黨員送去了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》等學習資料，使全體黨員不漏學、不少學，確保學習教育階段全覆蓋。

2、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為扶持村甜葉菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助村民致富，我局撥付1萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于村購買苗木、地膜等生產(chǎn)物資，打造甜葉菊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，并組織全體干部職工到甜葉菊生產(chǎn)基地參加義務勞動，全力服務群眾，增加村民收入。

3、積極辦好事實事。一是維修東西岸碼頭。因東西岸碼頭嚴重老化，碼頭路基已懸空，極易被沖垮，存在很大的安全隱患。為避免發(fā)生安全事故，我局籌集資金近萬元，組織村“兩委”干部與部分村民對東西岸碼頭進行修復硬化，確保村民出行安全。二是爭取組級公路維修項目。因村下山塘、下桍組組級公路道路泥濘，近200戶農(nóng)戶出行不便。我局積極與縣發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通,爭取組級公路以工代賑項目立項。目前已完成測繪和前期可行性報告。三是維修水渠水圳等水利設(shè)施。通過向縣水保局爭取項目，完成了1000米左右的水圳水渠維修，解決了村十多個村民小組的農(nóng)田灌溉難題。

4、開展慶“六一”兒童慰問活動。為慶?！傲弧眱和?jié)，我局出資5000多元購買了新華字典、文具盒、鉛筆等文化學習用品送給小學的小學生，鼓勵孩子們努力學習，積極向上。

5、舉辦醫(yī)療知識講座。5月8日，我局邀請縣第二人民醫(yī)院在村舉辦醫(yī)療知識講座，重點講授了健康保健、疾病預防等方面的知識，尤其是重點講解了禽流感等疾病的防治知識，提高了村民預防疾病的意識。

6、做好防汛減災工作。我局“三送”干部對村地質(zhì)災害隱患點開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查，同時挨家挨戶指導做好防汛防災自救工作，提醒村民多注意觀察房屋周圍的山體變化，預防抗御災害。

六、強化旅游氛圍，開展旅游日宣傳活動

第7篇：地質(zhì)災害防治工作亮點范文

在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，共迎新春佳節(jié)，心里感到格外高興。首先，我代表市委、市政府，向今天與會的各位老領(lǐng)導、老同志，以及所有關(guān)心和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士致以的問候和美好的祝愿！

值此機會，我就年經(jīng)濟社會發(fā)展情況向各位作一簡要通報。

剛剛過去的年，是不平凡的一年，也是我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得可喜成績的一年。一年來，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范市、打造煤炭能源新產(chǎn)業(yè)基地的總目標，牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟、治理環(huán)境、改善民生的工作重點，深入推進綠色轉(zhuǎn)型，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，全面推進社會各項事業(yè)，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。概括講，主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）主要經(jīng)濟指標完成良好，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良性態(tài)勢。全年地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成48億元，同比增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成33.5億元，同比增長18.5%；全社會固定資產(chǎn)投資預計完成30.9億元，同比增長53.9%；財政總收入完成20.05億元，同比增長64.9%;社會消費品零售總額預計完成19.4億元，同比增長20.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成12900元，同比增長13.4%；農(nóng)民人均純收入預計完成6557元，同比增長10.4%。全市經(jīng)濟在9月份以來受國際金融危機蔓延影響、煤焦鐵等工業(yè)企業(yè)效益大幅下滑的形勢下，仍然實現(xiàn)了較快增長，尤其財政總收入首次突破了20億元大關(guān)。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進，工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不斷加快。一年來，市委、市政府緊緊扭住建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范市、打造煤炭能源新產(chǎn)業(yè)基地的總目標不放松，加快綠色轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在不斷推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造的同時，全力推進電廠二期、金業(yè)公司30萬噸甲醇、一一公司60萬立方粉煤灰建材等33個重點項目建設(shè)，累計完成投資16.4億元。通過這些項目的有序推進和陸續(xù)建成，加速了工業(yè)經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

（三）城市建設(shè)與管理進一步加強，城鄉(xiāng)面貌有了新的改觀。繼續(xù)加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施了中心污水處理廠擴建工程，完成了大川東路等4條市政道路改造工程和川東一條等11條邊山支溝清淤工程，完成了塔米線等11條縣鄉(xiāng)公路改造工程和21條農(nóng)村公路暢通工程以及8個村的村連村公路工程，新增建設(shè)里程128公里。大力實施城鄉(xiāng)清潔工程，動員社會各界力量清理了積存垃圾，全面加強了城市“十亂”整治和鄉(xiāng)村環(huán)境整治，特別是組建了鄉(xiāng)村兩級環(huán)衛(wèi)工作機構(gòu)，配備了專職環(huán)衛(wèi)監(jiān)管人員和工作人員，城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)管理格局基本形成。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了新的改觀。

（四）污染治理力度不斷加大，環(huán)境質(zhì)量大幅提升。繼續(xù)加強工業(yè)污染源治理，投入治理資金2.78億元，深入實施了焦化、洗煤、選礦、冶煉、煤礦等重點工業(yè)企業(yè)污染源治理，配套完善了一批污染防治設(shè)施。積極推進節(jié)能減排，關(guān)停了裕龍、海天云2戶焦化企業(yè)、12家洗煤企業(yè)，取締無證配煤廠82家。大力加強生態(tài)建設(shè)，深入實施了退耕還林、天然林保護、三北防護林等重點建設(shè)工程，高標準完成了太克線等4條通道綠化。全年市區(qū)二級以上天數(shù)298天，比上年增加83天。全市環(huán)境質(zhì)量大幅提升。

（五）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作健康運行，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。蔬菜、脫毒種薯、小雜糧、果藥、畜牧等產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，水保生態(tài)、農(nóng)田水利、機械化保護性免耕示范推廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、氣象服務體系建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。大力推進新農(nóng)村建設(shè)，列入省級新農(nóng)村建設(shè)的23個試點示范村和重點推進村取得明顯成效，尤其是下雁門、陰家溝、會立等6個村建成了特色精品亮點村，大大改善了農(nóng)村環(huán)境面貌，提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。

（六）安全生產(chǎn)不斷加強，監(jiān)管力度進一步加大。始終把安全生產(chǎn)作為的生命工程抓在手上，不斷強化行政、技術(shù)、監(jiān)督“三個安全責任體系”，認真落實領(lǐng)導干部下井檢查、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責任追究、煤礦安全管理好中差公示、煤炭生產(chǎn)安全費用提取等四項制度，確保了奧運會等重大活動期間的社會安全。深刻汲取襄汾9·8尾礦庫特大事故教訓，扎實開展各個領(lǐng)域安全大排查，深入開展民爆物品管理、打擊非法違法采礦等專項行動，全年安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。

（七）社會各項事業(yè)全面進步，和諧建設(shè)取得新成就。大力加強科技工作，引進新品種51個、推廣新技術(shù)30項，開展技術(shù)承包162項。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，新建、擴建和維修改造了馬蘭灘小區(qū)中小學校、二高等26所學校。積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，為11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5所社區(qū)服務中心增設(shè)了醫(yī)療設(shè)備。不斷發(fā)展文體事業(yè)，實施了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，隆重舉行了慶祝改革開放30周年、建市20周年系列活動。

（八）社會保障體系不斷完善，人民生活水平進一步提高。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各類保險覆蓋面不斷擴大，農(nóng)村醫(yī)療保險籌資標準進一步提高。民政事業(yè)不斷加強，市敬老院全面建成投入運行，千佛路等3個老年活動中心基本建成。城市低保做到了分類施保，農(nóng)村低保實現(xiàn)了應保盡保，全年累計為城鄉(xiāng)低保10172戶19714人發(fā)放低保金6228萬元。積極開展抗震救災獻愛心活動，累計為四川災區(qū)捐款3100余萬元。高度重視改善民生，繼續(xù)實施了農(nóng)村飲水解困、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動就業(yè)、農(nóng)村勞動力培訓、提高住房公積金補助標準等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的“十件實事”，進一步解決了關(guān)系民生的實際問題，得到了全市人民的充分認可。

此外，農(nóng)村地質(zhì)災害治理、企業(yè)改制、宏觀經(jīng)濟管理、計劃生育、廣播電視等各項工作也取得新的成效和進展。

年，經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展之所以能夠取得可喜的成績，主要是市級四大班子團結(jié)一致，齊心協(xié)力，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，是我們的各位老領(lǐng)導、老同志，以及各界人士熱心支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

年是推進“”規(guī)劃順利實施的重要一年，更是應對危機、確保平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在新的一年里，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范市和新型煤化工及工補農(nóng)示范區(qū)的總目標，牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，以保持平穩(wěn)較快增長為首要任務，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加強環(huán)境治理和安全生產(chǎn)，全面發(fā)展社會各項事業(yè)，努力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

各位老領(lǐng)導、老同志，社會各界朋友們，新的一年充滿挑戰(zhàn)，新的一年孕育希望。做好新一年的工作，需要全市人民的共同努力，需要各位老領(lǐng)導、老同志、社會各界人士的熱心支持，衷心希望大家一如既往地關(guān)心支持的發(fā)展，為的科學發(fā)展建言獻策，獻計出力，共同推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新的更大成績。

第8篇：地質(zhì)災害防治工作亮點范文

7月6日到10日，我們用了整整5天時間，行程兩千多公里，集中觀摩了17個縣（市、區(qū)）、兩個開發(fā)區(qū)及市里共57項重點工程、重點項目。組織這么大規(guī)模的觀摩活動，在我市還是第一次。我們一路走，一路看，一路思考，很受啟發(fā)，倍感振奮。從觀摩情況看，各縣（市、區(qū)）上半年做了大量扎實有效的工作，經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好?？偨Y(jié)起來，有這么幾個特點：一是科學發(fā)展的思路清。市委二屆七次全會審議通過的《科學發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了未來10年的發(fā)展方向，受到了全市廣大干部群眾的一致認可和衷心擁護，有力地統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，振奮了精神，鼓舞了斗志，在全市上下形成了科學發(fā)展的共識，掀開了科學發(fā)展的新篇章。各縣（市、區(qū)）、市直各部門圍繞貫徹落實《綱要》，進一步理清思路、明確責任，扎實推進各項工作。從這次我們觀摩的情況看，《綱要》已經(jīng)貫穿和體現(xiàn)到各項工作中，取得了初步成果。二是真抓實干的勁頭足。各縣（市、區(qū)）和市直各部門工作力度很大，特別是領(lǐng)導班子團結(jié)戰(zhàn)斗，開拓進取，心往一處想，勁往一處使。各級干部精神飽滿、士氣高昂，講發(fā)展滔滔不絕，談項目如數(shù)家珍?？梢哉f，到處都呈現(xiàn)出精心謀事、用心做事、齊心成事的局面；到處都展現(xiàn)出搶抓機遇、敢為人先、加快發(fā)展的勁頭。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃。隨著“愛我、樹我形象、建我家鄉(xiāng)”主題活動的深入人心，廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性空前高漲，全市上下人心思進，人心思干，人心思發(fā)展，人心思富裕。“愛、樹、建”活動已經(jīng)成為凝聚合力、提升人氣的有效載體，成為全市謀發(fā)展、干發(fā)展、快發(fā)展的軟實力。四是推動發(fā)展的亮點多。這次觀摩的57個項目亮點紛呈、百花齊放、百舸爭流，各縣（市、區(qū)）都鋪開了一大批重點項目，既有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，又有產(chǎn)業(yè)調(diào)整項目，還有民生事業(yè)項目，而且很多項目是縣（市、區(qū)）領(lǐng)導班子調(diào)整充實后新鋪開的，是過去我們沒有看過的，反映出經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭很猛、增長的后勁比較充足。一些項目投入很大，比如霍州的國電2×60萬千瓦上大壓小項目，投資47億元；洪洞的華翔美的35萬噸精密鑄造項目，投資10個億；西南環(huán)路橋工程投資4.9億元。一些項目科技含量高，帶動能力強，比如侯馬的平陽重工液壓支架、浮山的玻璃微晶板材、鄉(xiāng)寧的永昌源干紅葡萄酒、侯馬開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)孵化中心，等等，都是很有分量、有潛力、有后勁的項目。五是項目建設(shè)的效果好。我們觀摩的開發(fā)區(qū)的煙草物流、堯都區(qū)的大唐國際熱電、翼城的宏信酸性氧化球團、安澤的永鑫焦化、曲沃的通才特鋼、汾西的洪昌養(yǎng)殖、大寧的石材開發(fā)等產(chǎn)業(yè)項目，都有很好的發(fā)展前景，竣工后將會產(chǎn)生很大的經(jīng)濟效益；襄汾的汾河治理、古縣的污水處理、永和的白家崖流域水保治理、隰縣的濱河路、蒲縣的蒲子文化宮、吉縣的人民醫(yī)院等民生項目，建成后將會產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益和社會效益。通過這次觀摩，看到了亮點，看到了變化，看到了活力，看到了希望，既感受到了發(fā)展的壓力，又激發(fā)了發(fā)展的動力，增強了先行發(fā)展的信心和決心。大家普遍反映這種形式很好，對工作促進很大。今后，我們每年都要對重點工程、重點項目進行一次集中觀摩?！耙荒暌挥^摩、年年看新點”，以此推動全市重點工程、重點項目建設(shè)每年都上一個新臺階，在全市形成爭先恐后謀發(fā)展、比學趕超創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

今天下午，我們召開會議，主要是認真貫徹落實省委書記袁純清在我市調(diào)研時的重要講話精神，結(jié)合重點工程、重點項目觀摩，回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟工作，研究分析經(jīng)濟運行中面臨的形勢和問題，安排部署下半年經(jīng)濟工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成今年的各項目標任務，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。可以說，我們這次會議是一次學習交流、分析形勢的總結(jié)會，是一次解放思想、提振士氣的鼓勁會，是一次趕超發(fā)展、先行發(fā)展的動員會，是一次努力建設(shè)新型工業(yè)大市、區(qū)域中心城市、中西部經(jīng)濟強市的誓師會。

剛才，羅清宇市長講了很好的意見，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我講三個問題。

一、正確分析和把握當前經(jīng)濟形勢，切實增強先行發(fā)展的責任感和緊迫感

今年以來，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的工作部署和市委二屆七次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，堅持理清思路謀發(fā)展、狠抓項目促發(fā)展、安全穩(wěn)定保發(fā)展、上下一心干發(fā)展，切實加快轉(zhuǎn)型升級步伐，全面提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，攻堅克難，扎實工作，經(jīng)濟回升的基本面明顯拓展，主要經(jīng)濟指標都實現(xiàn)了兩位數(shù)的大幅增長，走出了近兩年低速徘徊的局面，呈現(xiàn)出運行健康、快速增長的良好態(tài)勢。從主要經(jīng)濟指標完成情況看，國內(nèi)生產(chǎn)總值預計完成430億元，同比增長26%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成197.7億元，同比增長47.6%；固定資產(chǎn)投資完成188.6億元，同比增長22.7%；社會消費品零售總額完成156.8億元，同比增長18.4%；財政收入完成77.96億元，同比增長11.98%；一般預算收入完成34.46億元，同比增長14.24%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到7060元，同比增長11%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到2665元，同比增長12.5%，順利實現(xiàn)了“雙過半”，為圓滿完成全年目標任務打下了堅實基礎(chǔ)。同時，環(huán)境治理成效明顯，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，截至7月10日，市區(qū)二級以上天數(shù)為177天，一級天數(shù)32天，同比增加2天，空氣綜合污染指數(shù)為1.885，同比下降2.9%。

上半年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導、關(guān)心厚愛；得益于省直部門和有關(guān)方面的傾心支持、大力幫助；得益于四套班子齊心協(xié)力、合力攻堅；得益于全市上下迎難而上、共同努力。成績來之不易，應該充分肯定。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

當前，經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，有利因素不斷增多。從國際看，世界經(jīng)濟加快復蘇，恢復性增長成為基本態(tài)勢，煤炭、焦炭、冶金、電力等能源資源產(chǎn)業(yè)的市場需求旺盛，這對于我們這樣一個資源型城市加快發(fā)展帶來了新的契機；從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟總體回升向好的基礎(chǔ)進一步鞏固，中央宏觀經(jīng)濟政策的基本取向不變，加大了對先進制造業(yè)、高新技術(shù)以及“三農(nóng)”、社會事業(yè)等的支持力度，這對于我們來說是不可多得的機遇。從我市來講，經(jīng)濟發(fā)展已初步擺脫了金融危機的陰霾和安全生產(chǎn)事故的影響，走上了正常發(fā)展軌道，特別是財政收入今年4月份首次實現(xiàn)正增長，這是繼去年6月份工業(yè)增加值、去年4季度GDP由負轉(zhuǎn)正之后的第3個重大“拐點”；連續(xù)兩年鋪開“雙百”重點工程、重點項目，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高位運行，經(jīng)濟拉動力不斷增強。尤其是要看到，我們上半年經(jīng)濟社會取得的良好成績，是在煤炭產(chǎn)能沒有充分發(fā)揮的情況下取得的，這說明項目建設(shè)的效應和發(fā)展后勁逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進一步優(yōu)化；企業(yè)生產(chǎn)基本恢復正常，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，全市455戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上半年開工率達到了82%，工業(yè)用電量同比增長33.2%，公路貨物運輸量同比增長25.4%，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)健康、穩(wěn)步上升的良好勢頭。特別是省委、省政府對工作非常重視和支持。

6月22日到23日，省委書記袁純清在我市調(diào)研，對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢明顯好轉(zhuǎn)和市級班子團結(jié)戰(zhàn)斗的局面給予充分肯定，希望“加快建設(shè)新型工業(yè)大市、建設(shè)百萬人口大城市、實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番、在全省實現(xiàn)先行發(fā)展”，提出要“扭轉(zhuǎn)被動、昂揚精神，邁開腳步、放膽向前”，要求各級干部要“認真干事、干凈干事”，為我們指明了前進方向，明確了奮斗目標，對今后的發(fā)展必將起到重要的推動作用。

同時，必須清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨多方面的嚴峻挑戰(zhàn)。從大的環(huán)境看，世界經(jīng)濟復蘇仍然存在不確定性，主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，貿(mào)易保護主義明顯抬頭，貿(mào)易摩擦進一步加??；國家宏觀政策有所趨緊，信貸規(guī)模逐步壓縮，房地產(chǎn)調(diào)控不斷加強，對電力、煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度進一步加大。從我市來講，雖然上半年經(jīng)濟指標完成情況較好，但與我們?nèi)ツ甑幕鶖?shù)較低有一定關(guān)系，長期存在的結(jié)構(gòu)性問題仍然沒有得到有效解決，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增長方式粗放的狀況仍然沒有根本改變，特別是一些新上重點項目在融資、用地、環(huán)保等方面受到不少制約，還需要做大量的工作。這次觀摩，大家有一個共同的感受，亮點企業(yè)多，但產(chǎn)能規(guī)模大的相對少；基礎(chǔ)設(shè)施項目多，但產(chǎn)業(yè)項目相對少；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化項目多，但新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目相對少。這些問題都需要我們高度重視，認真研究解決。

總之，我們要辯證地看待當前的形勢，既要看到有利條件和積極因素，又要看到形勢復雜和任務艱巨；既要看到取得的成績，切實增強信心，又要保持清醒的頭腦，積極主動應對。只要我們切實把思想和行動統(tǒng)一到省委袁純清書記視察我市時的重要講話精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進一步提振士氣、鼓足干勁，開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年各項目標任務，就一定能夠推動全市經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、先行發(fā)展。

二、全力抓好各項重點工作，確保圓滿完成今年各項目標任務

當前和今后一個時期，我們要以省委袁純清書記在我市調(diào)研時的重要講話精神為指針，按照“著力建設(shè)新型工業(yè)大市、區(qū)域中心城市、中西部經(jīng)濟強市，確保實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番，在全省實現(xiàn)先行發(fā)展”的目標，來謀劃、部署和展開各項工作，保持和發(fā)展當前的良好態(tài)勢，圓滿完成年初確定的各項目標任務，為“十二五”趕超發(fā)展、先行發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

第一，要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上取得新突破。實現(xiàn)趕超發(fā)展、先行發(fā)展，首要的任務是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我們要圍繞建設(shè)新型工業(yè)大市的目標，進一步采取有力措施，切實加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)化、經(jīng)濟發(fā)展低碳化，切實把我市的亮點產(chǎn)業(yè)做大做強、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)。在煤焦產(chǎn)業(yè)上，要堅持以煤為基、多元發(fā)展，進一步壯大煤炭母體產(chǎn)業(yè)，抓好煤焦產(chǎn)業(yè)的整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高質(zhì)量和效益。當前，要采取有效措施，像這次我們觀摩的古縣晉遼煤業(yè)公司、鄉(xiāng)寧臺頭煤礦一樣，全力推進整合后的機械化升級改造和安全技術(shù)改造，盡快恢復和實現(xiàn)產(chǎn)能，逐步在全市培育7家千萬噸級的煤礦企業(yè)。下半年，要加快過渡性礦井的復工復產(chǎn)步伐，加快整合后礦井的改造，力爭下半年煤炭產(chǎn)量達到原有產(chǎn)能的50%左右，力爭礦井改造開工率達到50%以上。在電力產(chǎn)業(yè)上，加快實施“煤從空中走”戰(zhàn)略，大力推進煤電一體化發(fā)展，力爭“十二五”末全市裝機容量達到700到800萬千瓦。國電霍州發(fā)電廠項目、大唐國際熱電項目、中電投侯馬項目等在建電廠要精心組織，加快進度，抓緊建設(shè)，盡快實現(xiàn)并網(wǎng)運營。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上，大力推進企業(yè)聯(lián)合重組，提升產(chǎn)業(yè)裝備水平，向優(yōu)質(zhì)和特種鋼方向發(fā)展。特別是支持太鋼集團實施擴張戰(zhàn)略，促進太鋼與宇晉合作取得實質(zhì)性進展，力爭建成千萬噸級的鋼鐵基地。市里要組成專門班子，加強領(lǐng)導，精心謀劃，高效運作，盡最大努力把這件事情辦成。同時，支持酒鋼集團兼并重組。在煤化工產(chǎn)業(yè)上，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，采用先進技術(shù)，打造企業(yè)集團，推進煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、精細化、清潔化，著力扶持山焦、三維等全省同行業(yè)旗艦企業(yè)擴張。重點培育洪洞趙城煤化工工業(yè)園區(qū)、襄汾煤化工工業(yè)園區(qū)、同世達煤化工工業(yè)園區(qū)和浮山中強煤化工工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，力爭銷售收入達到千億元。今后，要逐步減少出市商品煤份額，鼓勵新增煤炭產(chǎn)量就地轉(zhuǎn)化。特別是要引進掌握核心煤化工技術(shù)的大企業(yè)，到我市投資建廠，發(fā)展煤化工。在裝備制造產(chǎn)業(yè)上，以精密鑄造和零部件總成為重點，積極發(fā)展鑄造集群，創(chuàng)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，提升我市裝備制造整體水平。湯榮50萬噸汽車制動器和輪轂、恒泰50萬噸制動器等一批重點項目，要加快建設(shè)進度。特別是要抓好華翔美的35萬噸精密鑄件項目，爭取早日達產(chǎn)達效；扶持平陽重工，把液壓支架項目做大做強，努力打造“百億平陽”。在新型材料產(chǎn)業(yè)上，充分利用煤焦鐵電生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量煤矸石、水渣、粉煤灰等工業(yè)廢料，積極發(fā)展高嶺土、超微細粉、新型干法水泥和新型墻體材料、高檔墻地板磚等新型材料項目，使之盡快成為全市新的增長點。繼續(xù)加快曲沃中條山新型干法水泥、襄汾高嶺土等重點工程建設(shè)。在現(xiàn)代服務業(yè)上，圍繞建設(shè)文化強市，制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞建設(shè)在國內(nèi)有一定影響力的旅游目的地、晉南最大的旅游集散地，積極發(fā)展旅游業(yè)，打造壺口、大槐樹、堯廟、堯陵和丁村等一批優(yōu)秀旅游景區(qū)，盡快做大做強旅游產(chǎn)業(yè)；圍繞建設(shè)中西部重要保稅物流和商業(yè)貿(mào)易中心，扶持寶特物流、北方輕工城、煙草物流等做大做強，特別是要充分發(fā)揮方略保稅物流中心一線口岸作用，使之成為我市對外開放的重要平臺。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建設(shè)新型工業(yè)大市，必須實施大集團、大企業(yè)帶動戰(zhàn)略。初步考慮，到“十二五”末，全市要力爭打造10個以上銷售收入百億元以上的企業(yè)，10個50億的企業(yè)，30個到50個10億的企業(yè)，擁有十幾個100億到300億的工業(yè)園區(qū)，這樣才稱得上新型工業(yè)大市。從現(xiàn)在起，各縣（市、區(qū)）要圍繞這個目標，采取得力舉措，在培育大企業(yè)、建設(shè)大園區(qū)上做文章、求突破，努力加快建設(shè)新型工業(yè)大市步伐。在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時，我們要高度重視節(jié)能減排工作。我市“十一五”節(jié)能目標是萬元GDP能耗下降25%，目前只完成了任務的70.4%。這一指標是約束性指標，是必須完成的硬任務。所以，各縣（市、區(qū)）要進一步采取有效措施，把降低綜合污染指數(shù)作為重中之重，強力推進工業(yè)污染治理，堅決淘汰落后產(chǎn)能，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標。要大力加強生態(tài)建設(shè)，抓好秋季植樹造林，繼續(xù)加快推進汾河流域生態(tài)治理修復工程，進一步改善市區(qū)人居環(huán)境。

第二，要在加快推進城鎮(zhèn)化上取得新突破。實現(xiàn)趕超發(fā)展、先行發(fā)展，必須著力加快城鎮(zhèn)化步伐?？偟膩砜矗沂谐擎?zhèn)化水平近年來有了一定的提高，這次觀摩中，我們看到一些縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)速度很快，變化很大。但整體上我們的城鎮(zhèn)化水平仍然偏低，分別比全國、全省低8個和7個百分點。經(jīng)濟發(fā)展需要內(nèi)生的動力與活力，而這個動力與活力就來自城鎮(zhèn)化。上世紀七八十年代，韓國、日本經(jīng)濟騰飛時期，城鎮(zhèn)化率每年都以2個百分點的速度提高。城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，就會拉動經(jīng)濟增長1.5個百分點?！笆濉逼陂g將是我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，到“十二五”末，我國人口總量將達到13.9億左右，城鎮(zhèn)人口將突破7億，首次超過農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化率達到50%以上。我們要緊緊抓住城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的大好機遇，全面提高我市的城鎮(zhèn)化水平。必須認識到，對我市來講，城鎮(zhèn)化是建設(shè)新型工業(yè)大市的承載體，是駛向經(jīng)濟強市的動車組。我們要以建設(shè)百萬人口大城市為目標，以年均2個百分點的速度，全力實施城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)戰(zhàn)略，加快推進城鎮(zhèn)化。首先要做好規(guī)劃。市區(qū)要按照“唐堯文明圣地、新型工業(yè)之都、和諧宜居新城”的城市定位，科學預測城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間，以環(huán)城高速路為外環(huán)、以環(huán)城一級路為內(nèi)環(huán)，著眼于拉大城市框架，高起點、大手筆編制155平方公里城市規(guī)劃，2015年，市區(qū)人口達到80萬左右，城鎮(zhèn)化率達到50%以上；2020年，市區(qū)人口達到120萬左右，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。要確立晉南區(qū)域中心大城市的理念，學習借鑒“包頭模式”組團式發(fā)展，爭取洪洞、襄汾撤縣設(shè)區(qū)，以堯都為核心區(qū)，以洪洞、襄汾為支撐區(qū)，三大組團，形成“一城三區(qū)”的新格局，把大市建成國家歷史文化名城、中西部地區(qū)具有示范意義的新型工業(yè)基地和宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新城。

要做好北霍州、南侯馬城市規(guī)劃，著力建設(shè)市域次中心。其余各縣要高度重視擴容提質(zhì)和城市規(guī)劃工作。市里對5個貧困縣要給予資金補貼，幫助做好總規(guī)、控規(guī)。其次要抓好建設(shè)。要切實加大市區(qū)建設(shè)力度，按照“先建新城、打造汾河兩岸核心區(qū)，建設(shè)東部新區(qū)，逐步疏散老城區(qū)，再實現(xiàn)新老融合，建設(shè)和諧宜居新”的戰(zhàn)略構(gòu)想，向西發(fā)展建設(shè)河西新城，向東建設(shè)東部新區(qū)，做到“年年有變化、三年成規(guī)模、五年大變樣”。要以汾河生態(tài)景觀長廊為主軸，打造城市“一河兩翼”核心區(qū)域，優(yōu)先打造25平方公里河西新城。加快新高中、新醫(yī)院、博物館、圖書館、奧體中心、文化中心、高鐵車站、一級客運站等大型公共設(shè)施建設(shè)，打造一個集文體休閑、教育居住、物流客運、商業(yè)金融為一體，建筑面積達到1200萬平方米左右，容納25萬人口的現(xiàn)代化新城，把河西新城建設(shè)成“平陽新地標、生態(tài)景觀區(qū)、晉南商務文化區(qū)”。要擴大熱電聯(lián)供覆蓋范圍，劃定市區(qū)“散煤禁燒區(qū)”，努力降低綜合污染指數(shù)，繼續(xù)改善城市環(huán)境。對98個城中村、城郊村，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的辦法，加快改造步伐，逐步建設(shè)成為新型社區(qū)。同時，要加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成大中小城鎮(zhèn)布局合理、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。第三要搞好管理?，F(xiàn)代城市，三分建、七分管。我們的城市管理，理念還不夠先進、體制還不夠完善、辦法還不夠科學、群眾還不夠滿意。所以，我們一定要強化城市管理。要進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)的管理職能，理順環(huán)衛(wèi)、園林、城管、交警、公安等部門的職責權(quán)限，建立運行體制順暢、職責分工明確、管理網(wǎng)絡健全、監(jiān)督執(zhí)行有力的城市管理新機制，整體提高城市管理水平。要堅持以人為本，加強市民交通意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識的教育，提高文明素質(zhì)，引導市民自覺參與到城市管理中來，形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

第三，要在加強“三農(nóng)”工作上取得新突破。實現(xiàn)趕超發(fā)展、先行發(fā)展，必須堅定不移地做好“三農(nóng)”工作。下一步，要繼續(xù)抓好以“發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容的“新三農(nóng)工程”。一要大力發(fā)展新農(nóng)業(yè)。著眼于農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)在全市推廣曲沃磨盤嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式和洪洞林下經(jīng)濟模式，進一步加快4個百萬畝產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，認真組織實施“393”龍頭企業(yè)培育計劃，重點扶持發(fā)展翼城大眾飼料、隰縣天天飲料、鄉(xiāng)寧干紅葡萄酒、堯都澳坤量子食用菌等做大做強。二要加快建設(shè)新農(nóng)村。下半年，要繼續(xù)抓好236個重點推進村，著力打造30個“標兵村”、50個“亮點村”、20個“示范連片區(qū)”，充分發(fā)揮這些典型的示范帶動作用。要全面加快“五個全覆蓋”工作，扎實推進“四化四改”、“六個一”工程，使我市農(nóng)村面貌有一個大的改觀。市直單位要結(jié)合實際，為群眾多辦一些實事、好事，圓滿完成幫扶任務。三要積極培育新農(nóng)民。無論是發(fā)展新農(nóng)業(yè)、還是建設(shè)新農(nóng)村，都離不開新農(nóng)民。所以，要高度重視和切實加大培訓農(nóng)民的力度，逐步使農(nóng)村勞動力至少掌握一門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務工職業(yè)技能。加強勞務輸出和創(chuàng)業(yè)服務工作，力爭幫助有條件的農(nóng)戶至少轉(zhuǎn)移一個富余勞動力外出打工創(chuàng)收，做到“輸出一個、致富一家”，“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”。

第四，要在推進項目建設(shè)上取得新突破。實現(xiàn)趕超發(fā)展、先行發(fā)展，項目是重要抓手和有力支撐。這方面，一要加大招商引資力度。招商引資，是項目工作的重中之重。我們要牢固樹立“市外資金都是外資”的理念，采取有效措施，創(chuàng)新招商引資方式，大招商、招大商，在全市迅速掀起招商引資的熱潮。6月底，清宇市長帶隊到青島舉辦了大型招商引資推介會，有50多家企業(yè)與韓國企業(yè)進行了合作洽談，其中7家達成了初步合作意向，與青島建立了城市經(jīng)貿(mào)發(fā)展聯(lián)系。下半年，我們還要繼續(xù)到沿海發(fā)達地區(qū)開展幾次大規(guī)模的招商引資活動，引進大企業(yè)、建設(shè)大項目，建設(shè)大項目、形成大企業(yè)，爭取使世界500強、中國500強這樣的大集團、大企業(yè)落戶，不斷提升我市的核心競爭力，做大經(jīng)濟總量。各縣（市、區(qū)）都要加大力度，采取各種有效手段抓好招商引資工作，力爭在這方面有大的突破。二要盡快形成實物工作量。上半年，全市216項重點項目，開工178項，開工率達到82%，完成投資135億元。下一步，對未開工的項目，要逐個梳理，認真分析，找準癥結(jié)，實行一個項目、一套人馬負責制，確保盡快開工建設(shè)。對在建的項目，要對照目標進度加強督促檢查，千方百計加快建設(shè)進度，盡快形成更多的實物工作量。市里有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導要親自調(diào)度，督促解決項目建設(shè)過程中存在的突出問題，確保項目早日竣工投產(chǎn)。三要做好項目前期和儲備工作。在抓好在建項目的同時，要抓好預備項目的前期工作，重點協(xié)調(diào)解決好項目核準、土地供應、環(huán)境準入等關(guān)鍵性問題。同時，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、文化旅游、社會事業(yè)等，儲備一批大項目、好項目，力爭我市更多的項目列入省乃至國家規(guī)劃大盤子。、侯馬經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要發(fā)展“飛地”經(jīng)濟，打破行政區(qū)劃限制，把一些不適合在當?shù)匕l(fā)展的項目放在其他縣（市、區(qū)）發(fā)展，拓寬發(fā)展的空間。

第五，要在抓好安全生產(chǎn)上取得新突破。實現(xiàn)趕超發(fā)展、先行發(fā)展，安全生產(chǎn)是前提和保障。我們要辯證地看待安全與發(fā)展的關(guān)系，發(fā)展需要安全，安全保障發(fā)展。盡管今年上半年安全形勢總體很好，沒有發(fā)生10人以上的大事故，但仍然發(fā)生了一些小的安全事故，這再次告誡我們，安全問題是長期伴隨著我們、不可須臾懈怠和放松的一項工作。所以，我們要進一步做好安全生產(chǎn)的各項工作，尤其是在推進趕超發(fā)展、先行發(fā)展的進程中，更要把安全放在壓倒一切的重要位置，努力減少“零敲碎打”事故、堅決杜絕“驚天動地”事故。一是嚴格落實主體責任。安全生產(chǎn)，最根本的是要落實好政府和企業(yè)兩個主體責任。各級政府要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，強化行政首長負責制，建立健全安全生產(chǎn)責任制，切實抓好本地、本部門的安全生產(chǎn)安全監(jiān)管，決不能出現(xiàn)安全監(jiān)管的盲區(qū)和空檔。企業(yè)要建立健全各項規(guī)章制度，把責任分解到具體崗位、具體人頭上，把各項基礎(chǔ)工作做深、做細、做實，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。要在企業(yè)員工中深入開展安全生產(chǎn)知識教育，大力實施以全員培訓、提升素質(zhì)、遵章守紀、確保安全為主要內(nèi)容的“強基固本”工程，強全員素質(zhì)之基，固安全生產(chǎn)之本。二是切實強化隱患排查。防范勝于救災，隱患險于明火，安全隱患的排查任何時候都不能松懈。要全面開展各個行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查和專項整治，切實抓好煤礦、非煤礦山、化工行業(yè)、地質(zhì)災害、易燃易爆品、道路交通、學校醫(yī)院、食品藥品、防火防汛、公共場所等方面的安全工作，真正做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。要持續(xù)開展以打擊非法違法開采為重點的“風暴”行動、“春雷”行動，對私挖濫采等非法違法采礦行為，始終保持高壓嚴控態(tài)勢，堅決杜絕違法違規(guī)生產(chǎn)?，F(xiàn)在正值汛期，各地要高度重視防汛工作，防止發(fā)生洪澇災害、地質(zhì)災害和次生災害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是著力強化機制保障。在安全生產(chǎn)上，國家和省先后出臺了一系列規(guī)章制度。最近，省政府出臺了《關(guān)于切實加強當前煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》，明確提出了煤礦兼并重組、煤礦復產(chǎn)驗收、各類災害事故防治等十二條具體措施。要把這些制度不折不扣地落到實處。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，制定出臺《進一步規(guī)范煤礦企業(yè)管理的若干規(guī)定》，建立健全安全生產(chǎn)專家會診制度、安全生產(chǎn)責任追究制度等一系列規(guī)章制度，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局，使安全生產(chǎn)逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。

這里，我要特別強調(diào)一下制定“十二五”規(guī)劃的問題。今年是“十一五”的最后一年，及早謀劃、科學制定“十二五”規(guī)劃，對于加快科學發(fā)展具有重要意義。目前，省里正在按照經(jīng)濟總量翻一番的目標，制定全省“十二五”規(guī)劃。從來講，我們有資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，有較好的發(fā)展條件，理應在全省趕超發(fā)展、先行發(fā)展。我們要按照袁書記的要求，以每年保持兩位數(shù)以上的增長速度、確保經(jīng)濟總量翻一番這樣一個目標，制定好“十二五”規(guī)劃。市政府要組織強有力的規(guī)劃編制班子，抓緊研究、認真謀劃、科學測算，高起點、高水平制定好“十二五”規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）也要圍繞經(jīng)濟總量翻一番的目標，認真研究和制定各地的“十二五”規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過程中，既要著眼于提高經(jīng)濟總量，更要增強人均意識，提高人均水平，特別是要提高人均財政收入水平。

2009年，全國人均財政收入是5143元，全省是4497元，而我市只有3270元，分別比全國、全省低1873元、1227元。從這個角度看，我們的差距還比較大。因此，我們要堅定信心，自我加壓，拼搏進取，奮力趕超。這里，我提一個目標要求，到“十二五”末，全市除貧困縣外的縣（市、區(qū)）人均財政收入都要實現(xiàn)翻一番的目標。在此基礎(chǔ)上，再加一點擔子，全市劃分為“四個梯隊”，第一梯隊，古縣、安澤、蒲縣、鄉(xiāng)寧四個縣，人均財政收入要率先突破兩萬元；第二梯隊，霍州、侯馬、洪洞、翼城、曲沃五個縣市，人均財政收入要保七（千元）爭八（千元）；第三梯隊，堯都、襄汾、浮山三個縣區(qū)，人均財政收入要確保翻一番；第四梯隊，汾西、吉縣、隰縣、大寧、永和五個貧困縣，要逐步壯大縣域經(jīng)濟實力，努力增加財政收入，全力增加城鄉(xiāng)居民收入，確保群眾早日脫貧致富。只有這樣，我們才能稱得上是工業(yè)大市、經(jīng)濟強市。各縣（市、區(qū)）要發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準增長潛力，精心研究制定一個體現(xiàn)科學發(fā)展，體現(xiàn)趕超發(fā)展、先行發(fā)展，體現(xiàn)謀發(fā)展、干發(fā)展、快發(fā)展要求的振奮人心、鼓舞斗志的好規(guī)劃。

三、切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

實現(xiàn)趕超發(fā)展、先行發(fā)展，對各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部提出了新的更高的要求。我們一定要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。

一是要解放思想。改革開放30年的歷史，就是一部思想解放的歷史。實踐表明，每一次思想的大解放，都會帶來新一輪的大發(fā)展。思路決定出路，路在腳下，事在人為。只要思路對頭，找準切入點，再加上堅韌不拔、感天動地、敢為人先的精神，就沒有辦不成的事情。因此，市委決定，利用100天的時間，在全市深入開展以大學習、大討論、大調(diào)研為主要內(nèi)容的思想大解放活動，進一步轉(zhuǎn)變觀念，開闊眼界，理清發(fā)展思路，切實增強廣大干部群眾趕超發(fā)展、先行發(fā)展的信心和決心，以思想的大解放推動事業(yè)的大發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要按照市委要求，制訂實施方案，成立領(lǐng)導機構(gòu)，扎扎實實抓好思想大解放活動，為趕超發(fā)展、先行發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二是要加強領(lǐng)導。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導要把主要精力放在謀劃發(fā)展、推動工作上，牢牢把握領(lǐng)導經(jīng)濟工作的主動權(quán)，不斷提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。要切實加強學習，借鑒發(fā)達地區(qū)的成功做法，總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗，不斷提高理論水平，拓寬工作思路，真正成為領(lǐng)導經(jīng)濟工作的行家里手。要圍繞趕超發(fā)展、先行發(fā)展的目標，進一步完善領(lǐng)導經(jīng)濟工作的方式方法，加強對經(jīng)濟社會重大事務的綜合協(xié)調(diào)，深入研究經(jīng)濟運行中的情況和問題，善于從復雜局面中抓住主要矛盾，在困難形勢下破解發(fā)展難題。各級領(lǐng)導干部要深入一線，靠前指揮，及時掌握全面情況，發(fā)現(xiàn)問題，認真解決，增強做好經(jīng)濟工作的預見性和主動性，不斷提高決策的科學化水平。

三是要優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力。要想發(fā)展速度比別人快，就必須發(fā)展環(huán)境比別人好。因此，要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化行政體制改革，致力建設(shè)服務政府、效能政府。這方面，首先，要搭建硬平臺。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，統(tǒng)籌解決好路、水、電、氣、暖、網(wǎng)、綠、館、房等方方面面的問題，為企業(yè)發(fā)展提供良好的硬件設(shè)施。其次，要創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。家有梧桐樹，招得鳳凰來。我們有的是梧桐樹，但不能在樹下敲鑼打鼓放鞭炮，樹上天羅地網(wǎng)扣罩子，而要千方百計創(chuàng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境，讓鳳凰來了就愿意落，落下就不想走。要積極研究解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的資金、技術(shù)、土地等困難和問題，讓企業(yè)家們安心辦好圍墻內(nèi)的事。要組織開展“轉(zhuǎn)型發(fā)展功勛企業(yè)”創(chuàng)建活動，為優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家“樹碑立傳”，激勵他們?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。再次要發(fā)展大民營。民營經(jīng)濟是既能增加經(jīng)濟總量、又能大量吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)群體。要牢固樹立“內(nèi)資外資都是資本”的理念，制定支持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，讓本地民營企業(yè)與外資外商享受同等待遇，想方設(shè)法把本地民營企業(yè)家留在，扶持他們做大做強，不斷提高民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長的貢獻率。要大力扶持勞動密集型的中小企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其廣泛吸納社會就業(yè)的重要作用。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，我們要實施人才興市戰(zhàn)略，著力優(yōu)化人才環(huán)境，積極培育和大力引進各類人才，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障。

四是要維護穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定，是黨和政府的職責所系，也是人民群眾的共同心愿。我們要順應群眾期盼，扎扎實實地做好維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作。要切實改善和保障民生，深入實施“五大惠民”工程，把更多的財政支出向農(nóng)村傾斜，向教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)傾斜，向困難群眾傾斜，努力滿足人民群眾求富裕、求健康、求公平、求安定的期待和愿望，盡最大努力改善民生，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。要認真做好工作，切實加大“事要解決”力度，深入排查化解矛盾糾紛，及時有效地把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。堅持實行縣（市、區(qū)）委書記接訪制度、領(lǐng)導包案責任制和工作責任追究制，對因工作不力造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導責任和直接責任人的責任。要全力維護社會穩(wěn)定，進一步強化社會治安，認真落實社會治安綜合治理措施，深入推進“平安”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各種犯罪活動，特別是要嚴懲暴力犯罪、多發(fā)財犯罪，不斷增強群眾的安全感?？傊?，大家要齊心協(xié)力，扎實工作，堅決杜絕安全領(lǐng)域發(fā)生驚天動地的事故，堅決杜絕政治領(lǐng)域發(fā)生驚天動地的事情，堅決杜絕社會管理領(lǐng)域發(fā)生驚天動地的事件，努力維護和諧穩(wěn)定的良好局面。

第9篇：地質(zhì)災害防治工作亮點范文

金秋十月，我們又迎來了今年“九九”重陽節(jié)。過去，您們以滿腔熱血，為民族解放、國家富強和人民幸福奉獻了自己的青春和力量，在**發(fā)展史上留下了光輝的業(yè)績。現(xiàn)在，您們用長期積累起來的豐富知識和寶貴經(jīng)驗，積極發(fā)揚老有所為、無私奉獻的精神，在關(guān)心教育下一代、帶頭遵紀守法、弘揚社會正氣等方面做出了不懈努力，為推動**經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我謹代表縣委、縣人民政府向在座的各位老領(lǐng)導、老同志致以節(jié)日的問候!并對您們的付出表示衷心的感謝!

下面，我就今年全縣1-9月經(jīng)濟社會發(fā)展情況和后3個月的主要工作向您們作簡要通報，希望提出寶貴意見和建議。

一、今年前三季度我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況

今年以來，面對國家宏觀政策調(diào)整、煤電油運持續(xù)緊張帶來的壓力和兩次倒春寒、二十年未遇的干旱造成的影響，全縣上下緊緊圍繞縣委、政府的工作決策，采取扎實有效措施，積極應對各種困難和變化，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，努力提升產(chǎn)業(yè)層次，著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展取得了較好的成績。據(jù)初步統(tǒng)計，1-9月全縣完成生產(chǎn)總值33356萬元，為年初計劃的67.6%，同比增長8.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成12602萬元，同比增長5.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成9481萬元，同比增長15%;第三產(chǎn)業(yè)完成11273萬元，同比增長7%。完成財政總收入2264萬元，為年初預算數(shù)的102.8%，同比增長49.8%，為1998年以來同期最好水平。其中，上劃中央“兩稅”收入480萬元，同比增長77.1%;完成地方財政收入1784萬元，同比增長43.8%;地方財政支出8137萬元，同比增長9.7%。完成全社會消費品零售總額7129.6萬元，為年初計劃的80.7%，同比增長15.2%。其中，完成縣級消費品零售額4303.4萬元，同比增長15.6%;縣以下消費品零售額2826.2萬元，同比增長14.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1531.1元，同比增長21.1%。其它各項指標完成情況也較良好，到9月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成營業(yè)收入60274萬元，同比增長19.7%;完成上繳稅金527萬元，同比增長5.6%，為年初計劃的67%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7044.97元，同比增長10.1%。金融機構(gòu)存款余額和貸款余額分別為50975萬元和21024萬元，同比下降0.35%和9.34%?？傮w上看，1-9月我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、活力增強的局面，取得了近年來同期較好成績，實現(xiàn)了時間與進度同步推進，速度與效益同步提升。主要經(jīng)濟指標大部分達到或超過了計劃進度，不少指標為近年來同期最好水平。

這些成績的取得，值得我們倍加珍惜?？偨Y(jié)前三季度取得的成績，主要有六個方面。

(一)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促農(nóng)民增收。一是糧經(jīng)比例順勢調(diào)整。由于糧食市場持續(xù)升溫，激發(fā)了農(nóng)民種糧的積極性，今年全縣共播種糧食作物15.86萬畝，經(jīng)濟作物9.61萬畝，糧經(jīng)比例調(diào)整為62.3:37.7，與去年的69:31相比發(fā)生了很大的變化，而且間作套種等立體種植增產(chǎn)模式和新優(yōu)作物品種得到廣泛應用，種植業(yè)逐步走上了內(nèi)涵發(fā)展道路。二是烤煙生產(chǎn)收購取得歷史性突破。今年全縣計劃種植烤煙28000畝，實際種植25919畝。截止9月27日，全縣完成煙葉收購332.6萬公斤，完成計劃數(shù)301.3萬公斤的110%;實現(xiàn)產(chǎn)值3496.6萬元，同比增長38.6%;稅收769萬元，同比增長35.5%;均價達10.51元/公斤，同比增加0.43元;農(nóng)民人均可實現(xiàn)收入371元，人均增收91元。其中：完成指令性煙葉收購285.7萬公斤，完成計劃數(shù)250萬公斤的114.3%;完成出口備貨煙葉收購46.9萬公斤，完成計劃數(shù)51.3萬公斤的91.4%。率先在全州完成了煙葉收購任務，是今年我縣財政增長、農(nóng)民增收的一大亮點。三是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。1-9月，全縣豬、牛、羊、家禽出欄率同比分別增長9.1%、9.5%、9.8%和9.1%，肉類總產(chǎn)量達6655噸，同比增長9.1%，扶持和發(fā)展畜禽養(yǎng)殖重點戶3278戶、規(guī)模大戶15戶，畜禽營銷大戶73戶。完成畜牧業(yè)產(chǎn)值6910萬元，同比增長8.8%，占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的32.7%。四是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。目前全縣已有桑園8379.5畝，1-9月新栽桑1613.5畝，嫁接改造1560畝，有583戶桑農(nóng)飼養(yǎng)春蠶1790張，產(chǎn)鮮繭6.87萬公斤，養(yǎng)殖收入112.8萬元，平均每公斤鮮繭單價高達16.42元。實踐進一步證明，我縣的自然條件、環(huán)境氣候非常適宜栽桑養(yǎng)蠶，在我縣大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)潛力巨大，必須堅定不移地抓緊抓好，力爭到20xx年形成規(guī)模化示范桑園面積1.5萬畝、養(yǎng)蠶繭2.5萬張、產(chǎn)值1200萬元的生產(chǎn)、加工、營銷一體化的蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，努力把蠶桑培植成為我縣繼烤煙之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。五是綠色食品及產(chǎn)業(yè) 發(fā)展穩(wěn)步推進。目前，全縣以板栗、核桃、葡萄、櫻桃、石榴為主體的林果有17萬余畝，基本具備了靠規(guī)模制勝、靠總量競爭的基礎(chǔ)，林果業(yè)已逐步成為山區(qū)農(nóng)民增收致富的重要途徑。蔬菜繁制種、優(yōu)質(zhì)米、中藥材的發(fā)展規(guī)模不斷擴大，今年分別發(fā)展1.16萬畝、3.6萬畝和0.13萬畝，僅蔬菜繁制種一項就實現(xiàn)產(chǎn)值909萬元。油橄欖產(chǎn)業(yè)開發(fā)和滇橄欖的保護利用繼續(xù)推進，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和包裝已納入重點招商項目盤子。六是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抓住時機，加快發(fā)展與農(nóng)戶的利益共同體關(guān)系，積極拓展基地、開辟市場、延伸鏈條，如賽麗繭絲綢公司加大資金投入和技術(shù)服務，與農(nóng)戶的合作更加緊密，不斷擴大基地規(guī)模;云南綠寶野生動物開發(fā)公司肉雞養(yǎng)殖規(guī)模再度擴大，基本占據(jù)了**市場，目前正積極探索公司加農(nóng)戶的放養(yǎng)模式;格瑞甫園藝有限公司從提值增效上狠下功夫，今年收到了較好的效益。七是農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目完成投資564萬元，主要實施中低產(chǎn)田改造和蔬菜繁制種項目。投資826萬元，鋪筑了3條鄉(xiāng)村彈石路58.5公里和建設(shè)一座81米長的驛道橋。麻栗樹水庫除險加固后續(xù)工程完成投資298.84萬元。第一批優(yōu)質(zhì)煙基地建設(shè)煙水配套工程完成投資150.93萬元，20xx年下半年基本煙田規(guī)劃建設(shè)項目預計投資在1200萬元左右，目前正進行項目編制和上報評審。創(chuàng)新扶貧機制建設(shè)投入補助資金402萬元，繼續(xù)實施重扶村6個、溫飽示范村12個，建設(shè)基本農(nóng)田200畝，發(fā)展經(jīng)濟作物及林果基地1900畝。發(fā)放貼息小額信貸支農(nóng)資金600萬元，新建農(nóng)村沼氣池1677口。八是農(nóng)業(yè)社會化服務體系日趨完善。到目前，全縣已發(fā)展各種農(nóng)技協(xié)會54個，會員1781人，這些協(xié)會均有健全的章程、制度、班子，大多數(shù)有企業(yè)、有訂單作依托。九是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得突破。1-9月全縣勞務輸出3692人，其中國際勞務輸出16人，組織農(nóng)村富余勞動力就近務工1851人，實現(xiàn)勞務收入682余萬元，農(nóng)民人均增收75.6元。十是農(nóng)民減負工作收到實效。認真落實稅改政策，切實減輕農(nóng)民負擔。共減免農(nóng)業(yè)稅449.62萬元，農(nóng)民人均減負49.73元。堅持村民自治，杜絕了亂集資、亂攤派等增加農(nóng)民負擔的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)抓工業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。以招商引資為平臺，不斷深化企業(yè)改革，擴大項目投資和技改，推進行業(yè)和資源整合，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，運行質(zhì)量明顯提高。據(jù)初步統(tǒng)計，1-9月全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19185.2萬元，同比增長13%。其中，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2434萬元，同比增長10.2%，實現(xiàn)納稅額201.7萬元，同比增長3.8%，實現(xiàn)利潤40.3萬元，同比增長4.16倍;年銷售收入500萬元以下非國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16751.2萬元，同比增長13.3%。今年以來，由于合金球制品成倍增長，電力實業(yè)公司成立，帶動了公有制經(jīng)濟的快速增長，1-9月公有制經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值2314.7萬元，同比增長40.2%。非公經(jīng)濟發(fā)展受“兩路”建設(shè)采石場增多、水泥需求量增加等因素的影響，增長速度加快，1-9月全縣實現(xiàn)非公經(jīng)濟產(chǎn)值16870.5萬元，同比增長10%。重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，1-9月，力鑫釩鈦公司實現(xiàn)產(chǎn)值601.3萬元，同比增長125.4%，實現(xiàn)稅收36.7萬元，同比增長331.8%;耀華水泥廠實現(xiàn)產(chǎn)值494萬元，同比增長26.4%，實現(xiàn)稅收29萬元，同比增長38%;供電企業(yè)完成銷售收入1089.3萬元，同比增長56.8%，實現(xiàn)稅收74.7萬元、利潤134.9萬元;團山銅礦實現(xiàn)產(chǎn)值552.8萬元，同比下降13.5 %，實現(xiàn)稅收84.5萬元、利潤4.1萬元。此外，縣煙草公司實現(xiàn)卷煙銷售收入4605萬元，同比增長74.6 %，實現(xiàn)利潤257萬元，同比增長12倍，實現(xiàn)稅收801萬元，同比增長119.5%;物資、醫(yī)藥、農(nóng)資、糧食收儲等6戶商貿(mào)企業(yè)也收到了良好的效益。主要工業(yè)品產(chǎn)量有增有減，1-9月全縣發(fā)電量和白酒產(chǎn)量同比分別下降11.1%和6.4%，普通鋼材、水泥、銅精礦、電解銅和磚產(chǎn)量同比分別增長134.5%、16.7%、3.1%、1.5%和33.6%。企業(yè)技改投入加大，耀華水泥廠投資40萬元進行立式烘干技術(shù)改造，低鉻合金球有限公司投資120萬元進行第二條生產(chǎn)線的技改擴建，萬馬松香廠完成投資60萬元，精密鑄鋼廠投資30萬元，拉絲制釘廠已完成技改擴建恢復生產(chǎn)，永橋酒廠即將進行技改擴產(chǎn)。這些企業(yè)的技改投入，將為促進我縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展增添活力。

(三)抓招商引資，擴大對外開放。1-9月，全縣招商引資實施接轉(zhuǎn)項目8項，新簽約項目10項，達成項目協(xié)議總投資18382萬元，實際利用縣外資金4325.5萬元，完成縣下達任務數(shù)6480萬元的66.75%。方山風景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項目，通過引入中介拍賣機構(gòu)進行運作，制造了一定的聲勢，形成了一定的影響，先后有10多家客商前來咨詢洽談，但由于債務和產(chǎn)權(quán)問題，拍賣沒有成功，現(xiàn)又重新委托攀枝花海源拍賣公司繼續(xù)運作。永興小莊、灰壩煤礦通過生成公司增資擴股，現(xiàn)已投入資金260萬元進行資源勘探。永興立溪冬鎳鈀鉑礦開采項目已簽約，但由于礦源屬地不清，暫時無法開工。協(xié)議投資350萬元的龍海加油站建設(shè)項目，土地征用手續(xù)已辦畢，圖紙設(shè)計通過了建設(shè)部門審定，即將開工建設(shè)。昆明佳坤石化有限責任公司投資300萬元的加油站建設(shè)項目，目前正向省州有關(guān)部門辦理手續(xù)中。萬馬迤資、宜就江底河電站建設(shè)項目正與多起客商洽談搓商。萬馬河流域紅石巖電站項目正在緊張有序建設(shè)之中，1-9月已投入資金2300萬元。小商品批發(fā)市場工程已完工，10月15日將開業(yè)，累計投入資金1120萬元。釩鈦生鐵冶煉項目，目前已成功引進2戶并投入生產(chǎn)，到位資金200萬元。

(四)抓固定資產(chǎn)投資，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。1—9月，全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資10472萬元，同比增長15.3%，為年初計劃的59.3%，占州政府下達任務數(shù)20987萬元的49.9%。在全部投資中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成9582萬元，同比增長36.3%。其中，基本建設(shè)完成投資9010萬元，同比增長31.1%;更新改造完成投資547萬元;其它投資25萬元。項目跟蹤問效力度加大。垃圾處理場已通過環(huán)評，有望在年內(nèi)開工建設(shè);尼白租水庫擴建增容項目已積極向省水利廳作了溝通銜接，目前正開展可研工作;格租移民搬遷點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已完成可研，并進行專家論證;信用合作、永定河縣城段綜合治理、夜起蓮等五件小(一)型水庫除險加固以及教育、科技、文化、衛(wèi)生、政法等社會事業(yè)項目已上報立項并進行跟蹤督促，待批準實施。重點項目建設(shè)進展順利，1-9月紅石巖電站完成投資2300萬元，5個交通運輸建設(shè)項目完成投資831萬元，城區(qū)電網(wǎng)改造項目，完成投資386萬元，紅星水庫除險加固一期工程完成投資245萬元，投資1843萬元的麻栗樹水庫防洪除險加固工程已通過省級驗收，小商品批發(fā)市場、一中改造、縣醫(yī)院傳染科病房、公路段辦公樓已基本完工，永武高速公路建設(shè)**段征地拆遷、城關(guān)中學擴建、縣醫(yī)院醫(yī)技樓、體育風雨館、公安辦公樓、土地開發(fā)、農(nóng)村能源、天保工程、節(jié)水型社會試點和財政、藥監(jiān)、政協(xié)辦公樓建設(shè)等項目建設(shè)順利推進。

(五)抓深化改革，增強發(fā)展活力。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)適度撤并工作進展順利。根據(jù)州委、州政府關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行適度撒并的有關(guān)要求，縣委、縣政府高度重視，及早部署，已按要求上報了撤并方案。下步，我們將按照省州的批復，穩(wěn)步實施，以便達到精簡機構(gòu)、整合資源、增強實力的目的。二是深化教育體制改革。我縣雖然未被列為全州教育改革與發(fā)展試點縣，但是，全縣廣大教職員工思改革、求發(fā)展的意識較強烈，今年確定了三所學校(**一中、永定中心校、職業(yè)高級中學)作為改革的試點。三是深化縣級機構(gòu)改革。按照州委有關(guān)文件精神，及時成立了機構(gòu)改革領(lǐng)導小組，制定了《**縣人民政府機構(gòu)改革實施方案》并上報州政府批復，召開了全縣動員大會，目前正在組織實施。四是深化衛(wèi)生體制改革。以人員定崗定責，建立健全激勵機制，實行職工工資與工作崗位職責掛鉤，進行二次分配，不斷搞活內(nèi)部分配制度，進一步強化衛(wèi)生服務功能。五是繼續(xù)推進企業(yè)改革，著力解決改制企業(yè)的遺留問題。

(六)抓社會事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會取得新進展。一是科技、教育事業(yè)全面發(fā)展。今年全縣高考上線245人，上線率達58.5%。二是人才開發(fā)、勞動就業(yè)等工作得到重視和加強，社會保障覆蓋面不斷擴大。20xx年公開招考公務員和事業(yè)人員各35名，已嚴格按照程序組織考試;從1月起，執(zhí)行新的家庭收入核實辦法，低保標準從20xx年10月1日前的169元提高到179元，全縣現(xiàn)有963戶2061人享受低保;認真落實優(yōu)撫政策，解決了20xx年56名冬季退役士兵生活費4萬元，15名優(yōu)撫對象醫(yī)療及住院費2.02萬元，對符合安置的6名士兵進行業(yè)務培訓;全縣20戶68人殘疾人危房改造工程已通過驗收。三是文化基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，體育競技和全民健身活動深入開展。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急防范措施進一步完善，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件明顯改善。五是人口與資源環(huán)境工作得到加強，文化市場、城鎮(zhèn)環(huán)境等專項整治取得新的成效。六是建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款清欠工作深入開展，截止目前，全縣已完成清欠任務數(shù)1899.28萬元的72.6 %，其中網(wǎng)上清欠在全州率先完成了任務。七是安全生產(chǎn)和防災減災工作進一步加強，應對自然災害的防控體系不斷健全完善。八是以“平安**”創(chuàng)建為載體，社會治安群防群治工作全面推進，矛盾排查調(diào)處工作得到加強。

今年以來工作成績的取得，既是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是承接了去年形成的良好態(tài)勢出現(xiàn)的快速發(fā)展。但是，結(jié)合當前宏觀經(jīng)濟形勢，充分審視我們的自身條件，有五個方面的問題值得關(guān)注。一是發(fā)展不夠的現(xiàn)狀依然沒有改變。突出反映在發(fā)展后勁不足，保持增長勢頭不夠穩(wěn)定，尤其是主要經(jīng)濟指標完成情況與全州和州內(nèi)部分縣市相比有差距。二是農(nóng)民增收面臨很大壓力。我縣長期以來比較落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很難在短時間內(nèi)徹底扭轉(zhuǎn)，對結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了一定的制約，防災抗災能力亟待提高。廣大農(nóng)民的市場觀念不強、組織化程度不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模小、特色優(yōu)勢不明顯，農(nóng)業(yè)適應市場經(jīng)濟、抵御市場風險的能力還非常脆弱。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸淺，龍頭帶動乏力。在宏觀調(diào)控的影響下，投資項目上馬少，導致農(nóng)村富余勞動力就業(yè)空間變小。種種因素都對農(nóng)民增收產(chǎn)生了嚴重影響。三是資金不足的問題突出。發(fā)展資金不足是困擾我縣最突出的問題。今年以來，全縣新開工建設(shè)的項目明顯比往年少，組織上報的項目資金落實不佳，信用合作項目因資產(chǎn)抵押問題得不到很好地利用，社會融資收效甚微。四是自然災害、電力和土地保障問題影響較大。今年以來， 我縣受兩次低溫和嚴重干旱影響，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大，全縣農(nóng)作物受旱面積達7.71萬畝，成災3.95萬畝，造成經(jīng)濟損失1130萬元。去年以來出現(xiàn)的電力供應緊張一直得不到緩解，加上今年前期持續(xù)高溫少雨，對重點項目建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事用電影響很大。另外，土地制約發(fā)展的問題十分突出，由于國家去年凍結(jié)了新征建設(shè)用地審批，加之我縣沒有儲備的土地，導致我縣的房地產(chǎn)業(yè)動不起來、招商引資快不起來、城鎮(zhèn)新建項目落實不下去。五是安全和穩(wěn)定形勢不容樂觀。今年是我縣安全生產(chǎn)多發(fā)的一年，其中道路交通安全事故尤為突出。今年天氣異常、多變，地質(zhì)災害形勢十分嚴峻，防汛工作不可懈怠。息訪難、就業(yè)難、就學難、就醫(yī)難的問題一時還難以徹底解決，各種不穩(wěn)定因素依然存在，必須引起我們高度重視、認真面對，并逐步加以解決。

二、今年后三個月的主要工作

后3個月的經(jīng)濟工作要抓好六個方面的重點：

(一)突出三個抓手，解決好“三農(nóng)”問題。一是落實好政策。按照“多予、少取、放活”的方針，全面落實好農(nóng)村稅費改革和農(nóng)民減負有關(guān)政策，構(gòu)建新形勢下農(nóng)民負擔監(jiān)督管理新機制。從嚴落實耕地保護政策，加大土地開發(fā)整理。落實好退耕還林等有關(guān)政策，充分調(diào)動和保護農(nóng)民的積極性。深入推進水利、林業(yè)等產(chǎn)權(quán)制度改革，積極引導民營企業(yè)投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。二是調(diào)整好結(jié)構(gòu)。繼續(xù)堅持“小春抓錢”的思想，抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，積極尋求訂單，進一步擴大商品蔬菜、蔬菜繁制種、油菜、草莓、早包谷、蘿卜等經(jīng)濟作物的種植規(guī)模。要抓緊組織實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域合理聚集。要加快推進農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、標準化生產(chǎn)，進一步做好農(nóng)產(chǎn)品認證工作。三是提供好服務。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要積極組織力量外出抓信息，推銷農(nóng)產(chǎn)品，想方設(shè)法拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，增加農(nóng)民收入。要依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣體系，繼續(xù)深入開展多內(nèi)容、多形式、多層次的科技服務活動，將先進實用的農(nóng)業(yè)科技送到千家萬戶。要積極為各類合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，用更好的項目和環(huán)境吸引外來資金落戶**、投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

(二)堅持三個不動搖，推進新型工業(yè)化發(fā)展。一是堅持推進興工強縣戰(zhàn)略不動搖。以提高工業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力為目標，以招商引資為平臺，創(chuàng)新發(fā)展機制，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)的整體水平。繼續(xù)抓好“五大重點產(chǎn)業(yè)、三區(qū)基地”建設(shè)，加快推進冶金建材、能源工業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極主動做好企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)服務工作。二是堅持提升工業(yè)競爭優(yōu)勢不動搖。對供電公司、團山銅礦、耀華水泥廠、拉絲制釘廠、力鑫釩鈦公司等重點骨干企業(yè)，要切實在政策、服務方面提供寬松、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。對改制企業(yè)、新辦企業(yè)要在政策、資金上給予傾斜扶持，確保這些在創(chuàng)業(yè)和原始積累時期的企業(yè)有一個寬松的發(fā)展空間。三是堅持大力發(fā)展非公經(jīng)濟不動搖。要全面落實鼓勵、支持非公經(jīng)濟發(fā)展的一切政策措施，積極在市場準入、資源利用、金融服務、稅收政策、規(guī)費標準等方面主動消除障礙，切實協(xié)調(diào)解決好非公企業(yè)用地、用電、用水、融資等方面的困難。

(三)圍繞三個方面重點，加快招商引資步伐。一是圍繞面向攀枝花市招商，做活招商引資文章。我們要按照州委、州政府確定的全州三個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，找準比較優(yōu)勢，抓住攀枝花市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，積極融入攀枝花市經(jīng)濟發(fā)展圈。要主動承接其人流、物流、信息流和資金流，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展服務，謀求**縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。為此，我們必須借助招商引資來實現(xiàn)，切實以大氣魄、大手筆做好面向攀枝花市招商引資工作。二是圍繞重點項目招商，確保取得實實在在的效果。要圍繞縣委、政府年初確定的16個重點招商項目，按照縣級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系推進、責任單位具體負責落實的要求，認認真真抓好每個重點招商項目的落實。按照包裝一批、論證一批、上報一批、推介一批的要求，加大項目工作力度，確保招商引資取得新的突破。三是圍繞改善和優(yōu)化環(huán)境，提升**經(jīng)濟發(fā)展的外向度。一方面，要集中有限的財力、物力，大力改善城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、交通等基礎(chǔ)條件;另一方面，要采取一系列改善管理和服務的措施，著力在招商優(yōu)惠政策落實、簡化審批程序、提高辦事效率等方面主動提供服務。同時，要堅持“走出去、引進來”，大力宣傳**、推介**，全力招商引資，讓更多的外來資金投入**，讓一切可以利用的資金充分涌流。

(四)抓好三類重點工程，擴大固定資產(chǎn)投資。一是抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快推進城市化進程。要認真抓好小商品批發(fā)市場、體育風雨館、單位業(yè)務用房等城鎮(zhèn)項目建設(shè)，繼續(xù)抓好美化、綠化、亮化工程，改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境，增強外在吸引力。要積極爭取落實垃圾處理場、永定河縣城段綜合整治等建設(shè)項目，為發(fā)展新城區(qū)、提高縣城承載能力創(chuàng)造條件。要抓緊做好縣城規(guī)劃調(diào)整和土地利用規(guī)劃調(diào)整工作，為加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐提供科學規(guī)劃和土地支撐。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。下步要抓好縣城至的魯(麻栗樹水庫方向)、中和至直苴的彈石路改造工程以及縣城至猛虎油路工程，實施好農(nóng)網(wǎng)改造、土地開發(fā)、農(nóng)村能源、扶貧開發(fā)、水利基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)生活的民心工程。抓住中央傾斜“三農(nóng)”扶持投入的有利形勢，積極做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目上報爭取工作，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是抓好社會事業(yè)項目，增強可持續(xù)發(fā)展能力。重點要論證上報一批教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目，并加強跟蹤問效，以爭取各級的關(guān)心支持，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。

(五)強化三項管理，保證財政收支平衡。一是強化稅收征管。堅持依法治稅，強化稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，堵塞稅收漏洞，減少稅收流失，千方百計增加地方財力。二是強化支出管理。嚴格執(zhí)行財政收支預算和收支兩條線管理，加強預算外資金統(tǒng)籌管理，保障法定支出和剛性支出，壓縮一般性支出，嚴控非生產(chǎn)性支出。三是強化資金管理。嚴格執(zhí)行財政專項資金管理規(guī)定，強化財政監(jiān)督和跟蹤問效，強化審計監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律，確保專款專用和資金效益的發(fā)揮。

(六)堅持統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展各項社會事業(yè)。一是大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。教育工作要以鞏固提高“兩基”為中心，積極推進深化教育改革與發(fā)展，全面提高教育教學質(zhì)量。重點要抓好深化教育改革與發(fā)展試點、教育項目上報和在建項目掃尾工作?？萍脊ぷ饕獓@重點產(chǎn)業(yè)搞好科技服務，抓好科普宣傳和推廣應用。文體工作要以加強文體館站建設(shè)為重點，繼續(xù)推進體育競技活動、全民健身運動和民族民間傳統(tǒng)文化活動，做好民族傳統(tǒng)文化開發(fā)和文物古跡保護工作。衛(wèi)生工作要以提高處置突發(fā)性公共衛(wèi)生事件能力和艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病的監(jiān)測防治為重點，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設(shè)，爭取把我縣列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，切實解決邊遠山區(qū)缺醫(yī)少藥和農(nóng)民看病難問題。人口與計劃生育工作要以落實農(nóng)村獨生子女“獎優(yōu)免補”政策為重點，進一步降低生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。二是堅持以人為本，抓好社會保障。公開公正做好國家機關(guān)公務員和事業(yè)單位工作人員錄用工作，及時補充緊缺、急需的專業(yè)人才。積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先安置困難群體再就業(yè)。加強技能培訓和勞務調(diào)配，進一步擴大農(nóng)民工對外輸出和異地就業(yè)。進一步擴大“三條保障線”的覆蓋面，保證應保盡保。三是著眼全年，著力抓好當前有關(guān)工作。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作，從解決貧困群眾的基本生存條件、基本增收門路、基本素質(zhì)入手，實實在在為群眾辦實事、辦好事。認真抓好基本煙田規(guī)劃建設(shè)工作，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。認真分析研究今年財稅工作，摸清家底，謀劃明年。及早準備，認真做好森林防火工作。抓緊做好“十一五”規(guī)劃編制，力爭年內(nèi)完成規(guī)劃綱要的基本框架。

三、發(fā)揮余熱，為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策

從政治上關(guān)心，生活上照顧好老干部是縣委、政府堅定不移的政策原則之一，這是對中華民族傳統(tǒng)美德的繼承和發(fā)揚，也是我們過去和今后工作的必須常抓不懈的。我們要提高對離退休老干部工作的認識，在全社會形成尊重老同志和重視老干工作的良好氛圍。一個季度向老同志通報一次工作情況在我縣已經(jīng)形成制度，同時，還要繼續(xù)加強向老同志傳達有關(guān)文件精神，組織參加一些重要的會議和政治活動、娛樂活動，為老同志的學習和活動創(chuàng)造良好條件，給老同志創(chuàng)造老有所學，老有所為的環(huán)境，讓老同志晚年生活更加豐富多彩。

借此機會，我提四點希望，一是希望在座的各位老領(lǐng)導、老同志積極參加各項文化活動，黨員要積極參加黨的組織生活，自覺履行黨員義務;二是希望大家進一步關(guān)心和教育下一代的健康成長、成才，對青年一代加強教育，嚴格要求青年，特別是教育、引導、鼓勵自己的子女遵紀守法，愛崗敬業(yè)，為**的發(fā)展爭做貢獻;三是希望在座的各位心系**，一如既往的關(guān)心**發(fā)展，對于我們的工作提出合理的寶貴建議和意見;四是希望老年朋友們關(guān)心國家大事，加強政治理論學習，自覺維護國家利益，做行風工作的評議員、黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督員，一如既往地關(guān)心**的發(fā)展，發(fā)揮傳、幫、帶的作用。五是希望老同志們科學生活，科學保健，加強鍛煉，平和心態(tài)，經(jīng)常檢查身體，多掌握一些保健養(yǎng)身知識。