世界貿(mào)易組織論文精選(九篇)

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第1篇：世界貿(mào)易組織論文范文

【摘要題】比較教育研究

【英文摘要】China''''smainland

一、兩岸學(xué)歷互認(rèn)問(wèn)題的提出

臺(tái)灣“采認(rèn)”大陸學(xué)歷問(wèn)題的提出，最早可追溯到1997年10月，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣“教育部”首先對(duì)外宣布將“采認(rèn)”大陸73所高校學(xué)歷，并開(kāi)放島內(nèi)青年赴大陸“念研究所”的決定。該政策在醞釀了五年之久后終于出臺(tái)，主要是基于兩岸合作與交流的加深、經(jīng)貿(mào)往來(lái)的需要、課程專業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)、學(xué)歷和學(xué)位制度存在對(duì)等關(guān)系的考慮。該政策的出臺(tái)，曾獲得了臺(tái)灣民眾約95%的支持率以及大部分高教界人士的歡迎，正當(dāng)眾多臺(tái)灣學(xué)子殷切期盼此類實(shí)施之際，臺(tái)灣方面隨即又宣布“暫緩承認(rèn)大陸73所大學(xué)學(xué)歷”，并將此計(jì)劃“無(wú)限期擱置”。從“采認(rèn)”的提出到“暫緩執(zhí)行”前后不足70天。應(yīng)該說(shuō)臺(tái)灣“采認(rèn)”大陸學(xué)歷政策的出臺(tái)，幾經(jīng)波折，經(jīng)過(guò)了臺(tái)灣“陸委會(huì)”以及“行政院”的反復(fù)審核，最終才由臺(tái)灣“教育部”正式提出。然而，轉(zhuǎn)眼之間學(xué)歷“采認(rèn)”便成了“過(guò)眼云煙”，而且還多出了三條“暫緩”理由：其一，大陸有許多大學(xué)課程并不完整，課程安排也不具備嚴(yán)格的專業(yè)區(qū)分；其二，大陸許多大學(xué)辦學(xué)水平較低，又毫無(wú)國(guó)際聲譽(yù)；其三，兩岸學(xué)位制度差異很大，認(rèn)可其學(xué)歷須經(jīng)審慎研究和重新評(píng)估，等等。這一“暫緩”便是漫長(zhǎng)的五年。不言而喻，兩岸高等教育之間存在的差異只是一種借口，而政治問(wèn)題才是“暫緩”的真正理由。

就大陸對(duì)臺(tái)灣學(xué)歷“采認(rèn)”政策的回應(yīng)來(lái)看，早在臺(tái)灣單方面提出“采認(rèn)”政策之前，大陸就在1985年以“聯(lián)合招生”的形式向港、澳、臺(tái)地區(qū)招收學(xué)生，而且“聯(lián)招”的院校從最先的7所增加到目前的150多所。當(dāng)臺(tái)灣單方面提出“采認(rèn)”大陸高校學(xué)歷政策之后，大陸方面也隨即做出了回應(yīng)，提出“凡獲得臺(tái)灣大專以上學(xué)歷的臺(tái)灣青年，均可直接向大陸高校申請(qǐng)插班讀本科課程”的規(guī)定。事實(shí)上，該規(guī)定是在承認(rèn)臺(tái)灣“大專以上學(xué)歷”與“大陸高校本科學(xué)歷具有銜接或?qū)Φ汝P(guān)系”的前提下做出的具有善意的回應(yīng)與表態(tài)。從實(shí)際操作層面上看，大陸方面推薦參與“聯(lián)招”港、澳、臺(tái)學(xué)生的高校，也都是國(guó)內(nèi)最好、國(guó)際知名的院校，在學(xué)術(shù)積淀、辦學(xué)水平、專業(yè)設(shè)置和課程安排等方面，毫不遜色于臺(tái)灣的知名大學(xué)。即便是在臺(tái)灣“暫緩采認(rèn)”大陸學(xué)歷之后，大陸方面也仍在繼續(xù)為臺(tái)生來(lái)大陸求學(xué)提供各種方便，其中包括：繼續(xù)放寬招收臺(tái)灣學(xué)生的渠道；不設(shè)統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線，由各校自主決定；審批權(quán)由教育部下放到各盛自治區(qū)的教育主管部門(mén)。大陸對(duì)兩岸高校學(xué)歷“采認(rèn)”的基本態(tài)度是，積極回應(yīng)，樂(lè)觀其成，創(chuàng)設(shè)條件。

盡管臺(tái)灣“采認(rèn)”大陸高校學(xué)歷政策已擱置多年，但在兩岸都加入WTO的新形勢(shì)下，兩岸間的學(xué)歷“互認(rèn)”是否有重新啟動(dòng)的必要？可行性如何？政治問(wèn)題能否與學(xué)術(shù)問(wèn)題分開(kāi)？等等，這些問(wèn)題都是本文將要進(jìn)一步探討的。

二、入世后兩岸重啟學(xué)歷互認(rèn)大門(mén)的必要性分析

加入WTO后，高等教育的產(chǎn)業(yè)屬性日益明顯。各成員之間的教育服務(wù)貿(mào)易日益升溫：謀求開(kāi)拓高等教育的國(guó)際或區(qū)域市場(chǎng)，吸引留學(xué)生和境外學(xué)生、加強(qiáng)合作辦學(xué)、運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)施遠(yuǎn)程高等教育等，已越來(lái)越成為各成員方努力奮斗的目標(biāo)，“無(wú)邊界的高等教育”[1]已初現(xiàn)端倪。事實(shí)上，“無(wú)邊界的高等教育”在很大程度上依賴于各成員方高等教育的質(zhì)量保障和受教育者的學(xué)歷互認(rèn)（資格認(rèn)證）。鑒于兩岸都加入WTO的狀況，雙方是否能主動(dòng)繞開(kāi)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，從學(xué)術(shù)的視角來(lái)探討兩岸學(xué)位、質(zhì)量、水平和層次之間的對(duì)等問(wèn)題是重啟兩岸學(xué)歷互認(rèn)大門(mén)的一個(gè)必要前提。

（一）WTO中與教育有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易形式及原則

WTO與教育有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易形式有四種：其一為境外消費(fèi)；其二為商業(yè)存在；其三為跨境交付；其四為自然人流動(dòng)。很顯然，教育服務(wù)領(lǐng)域的條款，與金融、交通、航空等服務(wù)領(lǐng)域旨在消除關(guān)稅與貿(mào)易壁壘的條款不同，其主要目的是為了消除各國(guó)以及區(qū)域間教育的封閉性和對(duì)外參與辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的限制，以圖建立開(kāi)放的教育服務(wù)市場(chǎng)，使本國(guó)或本地區(qū)的教育服務(wù)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，境外機(jī)構(gòu)與個(gè)人可以平等地與境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，等等。

臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”官員吳文雅2002年7月12日對(duì)外公布，臺(tái)灣已經(jīng)于6月30日對(duì)大陸等34個(gè)WTO會(huì)員提出初始開(kāi)放清單，希望大陸及其它方面提前開(kāi)放研究發(fā)展服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、管理顧問(wèn)服務(wù)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域。但臺(tái)灣目前仍未向各成員方面提出開(kāi)放臺(tái)內(nèi)教育服務(wù)業(yè)的清單，也未做出任何承諾。而大陸方面，已成“境外消費(fèi)”中的“出境留學(xué)或培訓(xùn)”以及“商業(yè)存在”中的“合作辦學(xué)與培訓(xùn)”等項(xiàng)，向WTO各會(huì)員做出了承諾，其它方面待時(shí)機(jī)成熟時(shí)也會(huì)陸續(xù)做出承諾。僅就WTO的規(guī)則而言，在WTO架構(gòu)內(nèi)，一旦會(huì)員之間互相開(kāi)放高等教育服務(wù)領(lǐng)域，彼此之間就必須共同遵守WTO的基本原則：包括無(wú)歧視待遇原則（即最惠國(guó)待遇原則、國(guó)民待遇原則、互惠待遇原則）、透明度原則、關(guān)稅減讓原則、市場(chǎng)開(kāi)放原則、公平貿(mào)易原則、權(quán)利與義務(wù)平衡原則等。值得一提的是，只要對(duì)成員方做出了承諾，就必須遵照WTO的原則辦事，包括對(duì)治見(jiàn)不同的成員方也必須信守承諾，不得另開(kāi)爐社或人為設(shè)障。也就是說(shuō)，在WTO的架構(gòu)內(nèi)，可以將政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和學(xué)術(shù)問(wèn)題區(qū)分開(kāi)來(lái)。

（二）入世后兩岸重啟學(xué)歷互認(rèn)大門(mén)的主客觀條件

從客觀需要來(lái)看：首先，人為因素可以不在WTO規(guī)定的基本原則內(nèi)進(jìn)行討論，因此在探討兩岸學(xué)歷互認(rèn)問(wèn)題時(shí)可繞開(kāi)意識(shí)形態(tài)而專門(mén)探討與學(xué)歷互認(rèn)有關(guān)的學(xué)術(shù)交流、留學(xué)問(wèn)題和合作辦學(xué)等問(wèn)題；其次，隨著兩岸對(duì)WTO各成員間的承諾的不斷增加，尤其是教育服務(wù)貿(mào)易的相互開(kāi)放，兩岸之間的學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目分工、留學(xué)教育、技能培訓(xùn)、教師進(jìn)修、人員互訪、合作辦學(xué)等教育消費(fèi)活動(dòng)將會(huì)不斷增加，而這些活動(dòng)的增加，通常必須以學(xué)歷、職稱、專業(yè)、質(zhì)量的對(duì)等以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)等為基礎(chǔ)和前提，因此這在客觀上也會(huì)促使臺(tái)灣方面松動(dòng)學(xué)歷“采認(rèn)”政策。

從主觀需要來(lái)看：學(xué)歷“互認(rèn)”能使雙方獲利。大陸方面，首先希望臺(tái)灣“采認(rèn)”政策的松動(dòng)能給大陸高校帶來(lái)新的思維、新的技術(shù)、新的學(xué)科、新的項(xiàng)目、新的手段、新的方法和新的管理；其次，兩岸學(xué)歷“互認(rèn)”后，可以為大陸帶來(lái)新的生源，從而提高大陸高校的資源利用率；第三，給大陸高校注入新的觀念、新的活力和新的學(xué)習(xí)群體，有利于學(xué)術(shù)思想的交流與碰撞。而臺(tái)灣方面的收獲是，第一，可以用較少的成本獲得相對(duì)多的人才回流，人力資源中最寶貴的資源是人才資源，許多國(guó)家和地區(qū)都在制訂人才戰(zhàn)略并加緊對(duì)人才資源的爭(zhēng)奪；第二，兩岸學(xué)歷互認(rèn)，有利于臺(tái)子女在兩岸間自由選擇就學(xué)與就業(yè)，方便更多的臺(tái)灣學(xué)子到大陸就學(xué)和經(jīng)商，既緩解了臺(tái)灣的就業(yè)壓力，又為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入更多的資金；第三，學(xué)歷“采認(rèn)”有利于兩岸學(xué)科的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和人才分工。比如，臺(tái)灣相對(duì)薄弱的中醫(yī)學(xué)和管理學(xué)科需從大陸方面獲得學(xué)術(shù)上的支持，而大陸方面相對(duì)薄弱的信息資訊學(xué)科，也可以從臺(tái)灣方面的優(yōu)勢(shì)學(xué)科中獲得課程、師資和項(xiàng)目上的支持。從追求管理的最大綜合效應(yīng)來(lái)看，兩岸科技人才的分工也十分必要，就象美國(guó)IBM大中華人力資源部總經(jīng)理張臺(tái)杰所認(rèn)為的那樣，“兩岸的科技人才各有強(qiáng)項(xiàng)、弱點(diǎn)，不過(guò)重點(diǎn)不在比較，而在全球化的擠壓使得跨國(guó)企業(yè)對(duì)人才的要求已經(jīng)到了‘非常專業(yè)’的地步。與其擔(dān)心大陸人才會(huì)不會(huì)搶臺(tái)灣人才的工作，還不如回頭加速提升自己的專業(yè)?！盵2]

（三）重啟兩岸學(xué)歷互認(rèn)的大門(mén)是基于現(xiàn)實(shí)的需要

從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，自1999年臺(tái)灣以“臺(tái)灣、澎湖、金門(mén)、馬祖獨(dú)立關(guān)稅區(qū)”的名義加入WTO后，臺(tái)灣學(xué)子留學(xué)大陸的熱潮有增無(wú)減。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是因?yàn)榇箨懺赪TO以及經(jīng)濟(jì)全球化的雙重壓力下，原本設(shè)限重重的服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和通路業(yè)等，因受“外資”大舉沖擊，所需應(yīng)對(duì)人才也大量劇增，因此，大量臺(tái)灣學(xué)子熱衷于到大陸求學(xué)，主要是放眼于大陸未來(lái)的就業(yè)市場(chǎng)，與前一代臺(tái)灣學(xué)子完成學(xué)業(yè)即返臺(tái)灣找工作的狀況大不相同。有些臺(tái)灣學(xué)生，在大陸讀完本科后，沒(méi)有馬上回臺(tái)灣就業(yè)，而是再到美國(guó)拿一個(gè)學(xué)歷，然后回去讓臺(tái)灣承認(rèn)。這種狀況就像前臺(tái)灣“教育部”官員曾志朗所表示的那樣：“開(kāi)放采認(rèn)大陸學(xué)歷的時(shí)機(jī)，已經(jīng)成熟到必須好好面對(duì)的時(shí)候了。已經(jīng)有臺(tái)灣學(xué)生到大陸北京大學(xué)上學(xué)，之后再到美國(guó)耶魯大學(xué)念完書(shū)，然后回來(lái)問(wèn)‘教育部’承認(rèn)不承認(rèn)，承認(rèn)哪一個(gè)？這會(huì)變成一個(gè)可笑的問(wèn)題?！盵3]

以上情況，若在WTO架構(gòu)下加以技術(shù)處理，便可免尷尬與意外。由于學(xué)歷“采認(rèn)”涉及雙方學(xué)位制度、學(xué)位評(píng)定、課程設(shè)置、學(xué)術(shù)交流、人員互訪、互派留學(xué)生以及合作辦學(xué)等學(xué)術(shù)權(quán)限等方面的問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)是各成員高等教育機(jī)構(gòu)間相互承認(rèn)其資格的一種學(xué)術(shù)行為，其實(shí)質(zhì)是課程、專業(yè)、師資、質(zhì)量、層次、規(guī)格和水平的對(duì)接，與政治問(wèn)題無(wú)直接關(guān)系。因此，這種對(duì)接實(shí)際上是與國(guó)際高等教育接軌的一個(gè)重要組成部分，其進(jìn)程是不會(huì)因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)出現(xiàn)故障而中止的。因此，當(dāng)某一國(guó)家或某一地區(qū)的對(duì)接功能受阻，其它環(huán)節(jié)的功能將會(huì)設(shè)法取而代之。

（四）重啟兩岸學(xué)歷互認(rèn)大門(mén)可共創(chuàng)兩岸教育雙贏

雖然臺(tái)灣方面至今仍未承認(rèn)大陸高校的學(xué)歷，但在臨近加入WTO之前，兩岸間的民間教育交流已相當(dāng)頻繁。2000年寒假和2001年暑假，臺(tái)灣至少有上百位大學(xué)生自費(fèi)或通過(guò)民間組團(tuán)的方式，赴大陸參訪知名大學(xué)。他們參訪大陸高校的目的主要有三：其一是參訪大陸高校并與大陸學(xué)生交流座談；其二是希望到大陸求學(xué)，尤其是攻讀法律、會(huì)計(jì)專業(yè)，以應(yīng)對(duì)兩岸加入WTO、直接“三通”后的需求搶攤就業(yè)市常在臺(tái)灣，要選讀某些熱門(mén)專業(yè)并不容易，而大陸不僅大學(xué)數(shù)量多，而且相同的專業(yè)也多，就讀的機(jī)會(huì)也多，因此選擇“曲線救國(guó)”也算是一種不錯(cuò)的選擇；其三是想通過(guò)求學(xué)到大陸經(jīng)商或就業(yè)。臺(tái)灣近幾年經(jīng)濟(jì)不景氣，就業(yè)困難，而與此形成鮮明反差的是，大陸經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，來(lái)大陸的臺(tái)商事業(yè)紅紅火火，這對(duì)許多想來(lái)大陸求學(xué)并在大陸發(fā)展的臺(tái)灣學(xué)生來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的誘惑。

除了求學(xué)與搶灘大陸就業(yè)市場(chǎng)等好處之外，學(xué)歷互認(rèn)還可以加速兩岸間的合作辦學(xué)。據(jù)悉，臺(tái)灣“元智”等私立大學(xué)曾表示想借入世之機(jī)，赴大陸專為臺(tái)商設(shè)EMBA班，因?yàn)榕_(tái)商赴大陸做生意的人越來(lái)越多，在臺(tái)灣進(jìn)修不便，于是規(guī)劃與上海交大、清華大學(xué)合作，借用其教室為臺(tái)商設(shè)EMBA班。此信息剛一傳開(kāi)，包括“銘傳”、“淡江”等大學(xué)也都表示已在進(jìn)行類似的規(guī)劃。臺(tái)大等“國(guó)立”大學(xué)也有意規(guī)劃比照辦理，有些大學(xué)甚至表示愿到大陸設(shè)分校。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，加入世貿(mào)組織后，兩岸間的直接互動(dòng)，尤其是教育和文化交流會(huì)越來(lái)越多，學(xué)歷互認(rèn)對(duì)雙方均有利：大陸方面可以吸引更多的臺(tái)灣生源；臺(tái)灣學(xué)生學(xué)成之后則可以名正言順地在大陸經(jīng)商、就業(yè)，也可以返臺(tái)就業(yè)。以上的分析表明，學(xué)歷“互認(rèn)”雖對(duì)雙方均有利，但最大的贏家還是臺(tái)灣學(xué)生。

（五）重啟學(xué)歷互認(rèn)大門(mén)有助于加速兩岸高等教育的國(guó)際化進(jìn)程

作為現(xiàn)代高等教育的一個(gè)重要特征，高等教育國(guó)際化趨勢(shì)有著深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化背景和教育理論根據(jù)。雖然高等教育國(guó)際化的內(nèi)涵極為豐富，但是，國(guó)家之間、地區(qū)之間人員的交流、項(xiàng)目合作以及為研究和教學(xué)提供國(guó)際化的環(huán)境是高等教育國(guó)際化的主要內(nèi)容。要真正富有成效地開(kāi)展兩岸人員與項(xiàng)目的合作與交流，相互間必須以一定的對(duì)等關(guān)系為先決條件：從高校內(nèi)部環(huán)境來(lái)看必須在專業(yè)、課程、學(xué)術(shù)、學(xué)位和質(zhì)量水平等方面實(shí)現(xiàn)對(duì)等和對(duì)接；從高校外部來(lái)看，則必須充分實(shí)現(xiàn)高等教育服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放，使高質(zhì)量的教育服務(wù)能在各成員之間進(jìn)行貿(mào)易和流通?？梢?jiàn)，互認(rèn)學(xué)歷將有助于加速兩岸高等教育國(guó)際化的進(jìn)程。

大陸高等教育國(guó)際化進(jìn)程雖起步較晚，但由于較為充分地利用了“后發(fā)外生”優(yōu)勢(shì)，因此可以在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化的跨越式發(fā)展。大陸近幾年來(lái)在轉(zhuǎn)變高等教育觀念、改革辦學(xué)體制、調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)以及培養(yǎng)人才方面取得了重大進(jìn)展，大眾化的人才培養(yǎng)觀，以及多樣化的課程體系、教學(xué)方法和辦學(xué)模式正逐步取代傳統(tǒng)、單一的精英式辦學(xué)思想，富有成效的改革使大陸高校正朝著國(guó)際化的方向不斷地邁進(jìn)。臺(tái)灣的高等教育國(guó)際化進(jìn)程較早起步，教育市場(chǎng)的開(kāi)放度較高，特別是在招生、轉(zhuǎn)學(xué)、聘請(qǐng)外籍教師、學(xué)歷對(duì)等、學(xué)位授予等方面早已和國(guó)際接軌，而且學(xué)校的招生、質(zhì)量評(píng)估和學(xué)校聲譽(yù)大多由市場(chǎng)決定，政府直接介入較少。盡管兩岸在向國(guó)際化方面的差距已在縮小，但是一旦涉及雙方高等教育的對(duì)接與互動(dòng)問(wèn)題時(shí)，臺(tái)灣方面便表現(xiàn)出少有的敏感與被動(dòng)，臺(tái)灣當(dāng)局也由間接干預(yù)變?yōu)橹苯痈深A(yù)。相信入世以后，兩岸在創(chuàng)設(shè)高等教育國(guó)際化環(huán)境方面，會(huì)有更大的空間。

三、入世后兩岸學(xué)歷互認(rèn)的可行性分析

兩岸在加入WTO后并不意味著學(xué)歷“采認(rèn)”的相應(yīng)條件就自然具備了。事實(shí)上，兩岸之間仍存在較大差異，但“”仍是世界各國(guó)在尋求學(xué)歷對(duì)等關(guān)系中所共同遵守的基本原則。聯(lián)合國(guó)教科文組織曾經(jīng)重申了這樣一個(gè)觀點(diǎn)，即“對(duì)任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō)，僅文化傳統(tǒng)、地方習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況之間的相互作用，就足以產(chǎn)生該國(guó)特有的教育概念，因而試圖強(qiáng)加一個(gè)通用的定義是無(wú)濟(jì)于事的。”[4]學(xué)歷“互認(rèn)”也一樣，強(qiáng)求完全的相同才“互認(rèn)”，不僅不太可能，而且也沒(méi)有必要，才是務(wù)實(shí)的做法。

（一）兩岸學(xué)位制度存在的共性是學(xué)歷互認(rèn)的基本依據(jù)

發(fā)端于歐美的學(xué)位與學(xué)歷對(duì)等研究，在東南亞也有廣泛影響。進(jìn)入21世紀(jì)后，學(xué)位制度的對(duì)等研究，已逐漸成為各國(guó)和各地區(qū)間高等學(xué)校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與項(xiàng)目合作的基矗中國(guó)大陸與各國(guó)之間的學(xué)位對(duì)等關(guān)系，最初僅局限于與前蘇聯(lián)、東歐以及部分西歐高校間的人員對(duì)等交換。20世紀(jì)90年代后，由于中國(guó)高校與周邊地區(qū)以及東南亞各國(guó)高校之間的學(xué)術(shù)交流、人員往來(lái)不斷增加，主客觀上都要求雙方必須以對(duì)等的學(xué)歷關(guān)系為基矗在此背景下，中國(guó)加快了對(duì)東南亞、香港以及臺(tái)灣地區(qū)高等教育學(xué)位對(duì)等制度的研究。

其中，對(duì)海峽兩岸學(xué)位制度和學(xué)歷方面的研究和比較表明，兩岸高等教育學(xué)位制度存在“許多共性”：1)兩岸高等教育均實(shí)行三級(jí)學(xué)位制：學(xué)士、碩士和博士；2)大陸和臺(tái)灣對(duì)不同級(jí)別學(xué)位的申請(qǐng)者均有不同程度的學(xué)術(shù)能力要求。其中，大陸的學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位和博士學(xué)位授予均有論文要求，而臺(tái)灣的學(xué)士學(xué)位授予并無(wú)論文要求，但博士學(xué)位的申請(qǐng)程序，則比大陸方面更為煩瑣；3)臺(tái)灣各級(jí)學(xué)位開(kāi)設(shè)的課程有必修科目、主修科目、輔修科目和選修科目，而大陸各級(jí)學(xué)位開(kāi)設(shè)的課程差別也不大，主要有學(xué)位課程（必修課）和非學(xué)位課程（含必修課和選修課）；[5]4)大陸現(xiàn)行的學(xué)位是按哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)、管理學(xué)等12個(gè)門(mén)類授予，而臺(tái)灣則是以文學(xué)（文、史、哲）、理學(xué)、法學(xué)、商學(xué)、農(nóng)學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)和教育學(xué)等8大門(mén)類授予的。經(jīng)比較表明，兩岸學(xué)科門(mén)類的劃分仍有不少共同之處，而且各級(jí)學(xué)位的授予都是按學(xué)科門(mén)類進(jìn)行的。

兩岸同源不同流，在總體上學(xué)位制度具有相似的特點(diǎn)，若相對(duì)與美國(guó)等國(guó)的學(xué)歷互認(rèn)而言，大陸與臺(tái)灣的學(xué)歷“互認(rèn)”所涉及的文化、歷史問(wèn)題更少一些，這在客觀上為兩岸間的學(xué)歷互認(rèn)奠定了良好的基礎(chǔ)，但在具體操作上仍會(huì)遇到一些客觀障礙，需要進(jìn)行技術(shù)層面的處理。

（二）兩岸普通高教系統(tǒng)的共同性是學(xué)歷互認(rèn)的基礎(chǔ)

臺(tái)灣的高等教育系統(tǒng)實(shí)行雙軌制：一軌是以普通高等院校為主線的高等教育系統(tǒng)，另一軌是以?？平逃约奥毤几叩冉逃秊橹骶€的高等教育系統(tǒng)。每一個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)均有完整的升學(xué)和就業(yè)制度，前者以學(xué)術(shù)研究和升學(xué)為目標(biāo)，也兼顧就業(yè)；后者則以就業(yè)為主，同時(shí)也兼顧一部分升學(xué)需要。到了研究所階段，職業(yè)教育與普通教育又相互交叉并打通。相比之下，大陸方面的普通高等教育系統(tǒng)要比?？平逃吐毤几叩冉逃到y(tǒng)完善得多，因?yàn)榇箨懙膶？平逃吐毤几叩冉逃静皇峭粋€(gè)體系，是近兩年才逐漸朝新的高等職業(yè)技術(shù)方向轉(zhuǎn)軌，因此，在人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)思想、課程設(shè)置、職業(yè)培訓(xùn)等方面與臺(tái)灣相比仍有一定差距。從學(xué)歷對(duì)等的角度看，大陸的普通高等教育系統(tǒng)與臺(tái)灣的相比，更具有共同性。在實(shí)施對(duì)接過(guò)程中，可分期分批進(jìn)行，先選擇一些已具備條件的高校為試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后，再逐漸擴(kuò)展到其它高校。

臺(tái)灣原“教育部”選定的73所高校，自1997年大陸高校進(jìn)行合并以來(lái)發(fā)生了較大的變動(dòng)，名單中的部分高校已與其它高校進(jìn)行了合并，有的甚至更換了校名。臺(tái)灣前“教育部長(zhǎng)”曾志朗在2001年4月表示“現(xiàn)階段很多中國(guó)大陸的大學(xué)進(jìn)行整并，與前教育部長(zhǎng)吳京公布預(yù)備采認(rèn)的73所大陸學(xué)校有較大差距”，在過(guò)去的一年里，“教育部”已委托中原大學(xué)的2位教授，到中國(guó)大陸各地的學(xué)校進(jìn)行深入調(diào)查了解，希望取得更完整的資料再做“采認(rèn)”方面的探討。2001年5月，臺(tái)灣“教育部”高教司人士稱，“承認(rèn)大陸學(xué)歷的準(zhǔn)備作業(yè)已在積極進(jìn)行”，“教育部”已初擬兩種方案，若采用寬松原則，將“采認(rèn)”70多所大陸高校，若嚴(yán)格審查，則只能“采認(rèn)”30至40所大陸高校，“學(xué)校名單已初步擬定。”[6]

（三）市場(chǎng)導(dǎo)向和社會(huì)評(píng)價(jià)可作為兩岸高校學(xué)歷互認(rèn)的共同評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

雖然臺(tái)灣學(xué)者對(duì)大陸高校以及大陸學(xué)者對(duì)臺(tái)灣高校的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不同，標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，但以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的社會(huì)評(píng)價(jià)及其排行榜，仍具有一定的可比性，基本上仍可作為兩岸大學(xué)學(xué)術(shù)水平、人才質(zhì)量、社會(huì)聲譽(yù)排名的基本尺度和共同標(biāo)準(zhǔn)。

就目前大陸向臺(tái)灣學(xué)子開(kāi)放招生的高校而言，多數(shù)是國(guó)內(nèi)一流，在國(guó)際上有一定影響的大學(xué)。這些大學(xué)基本上是經(jīng)過(guò)兩個(gè)評(píng)價(jià)渠道而勝出的：一是通過(guò)大陸教育部所組織的“優(yōu)秀評(píng)估”或“合格評(píng)估”，二是在社會(huì)和企業(yè)評(píng)價(jià)中排名靠前的高校。大陸目前的高校，并不像有些人所誤傳的那樣是“毫無(wú)國(guó)際聲譽(yù)”或“沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分”。事實(shí)上，自1998年世界高等教育大會(huì)提出《展望與行動(dòng)世界宣言》以來(lái)，大陸方面就對(duì)高等教育質(zhì)量評(píng)估的傳統(tǒng)做法進(jìn)行了調(diào)整：把原有的以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為惟一評(píng)價(jià)尺度的評(píng)價(jià)體系，改為能體現(xiàn)多樣化趨勢(shì)的質(zhì)量評(píng)估體系；既建立了國(guó)際公認(rèn)的國(guó)家質(zhì)量評(píng)估體系，又形成了能體現(xiàn)和保持地方院校特色的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，使整個(gè)大陸的高校評(píng)估符合質(zhì)量多樣化的要求。

臺(tái)灣的大學(xué)評(píng)估制度已實(shí)行多年，有官方評(píng)估也有民間評(píng)估，但臺(tái)灣歷來(lái)較看重民間評(píng)估，特別是以學(xué)生、社會(huì)及企業(yè)評(píng)價(jià)的形式出現(xiàn)的排行榜，尤其受到人們的重視與認(rèn)可。因此，在兩岸學(xué)歷的互認(rèn)中，可選擇兩岸具有共同性的民間（社會(huì)）排行作為試點(diǎn)，對(duì)社會(huì)排行相對(duì)靠前、分類排行較相似的高校，可先期作為學(xué)歷“采認(rèn)”的對(duì)象。

四、結(jié)語(yǔ)

基于對(duì)以上相關(guān)問(wèn)題的分析，得出以下基本結(jié)論：

首先，自1997年臺(tái)灣方面提出學(xué)歷“采認(rèn)”問(wèn)題以來(lái)，兩岸圍繞這一問(wèn)題的“出臺(tái)”與“叫停”展開(kāi)了多輪、多方面的探討，人們討論最多的還是臺(tái)灣是否以及如何“采認(rèn)”大陸學(xué)歷。隨著兩岸加入WTO，這一問(wèn)題終將變得越來(lái)越迫切：臺(tái)灣方面，公、私立大學(xué)“西進(jìn)”、“登陸”、“合辦”的意圖越來(lái)越明顯，學(xué)生則基于就業(yè)與經(jīng)商的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，也大多睛睞到大陸高校就讀；大陸方面，通過(guò)學(xué)歷互認(rèn)吸引臺(tái)灣學(xué)生到大陸學(xué)習(xí)可能是第一動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)雙邊的相互了解、互派人員以及學(xué)科間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)可能是第二動(dòng)機(jī)，通過(guò)提供學(xué)習(xí)、就業(yè)和經(jīng)商一條龍服務(wù)，間接地吸引更多的臺(tái)商、臺(tái)資到大陸來(lái)可能是另一動(dòng)機(jī)。

其次，隨著兩岸的同時(shí)入世，兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、教育交流的日益增多，涉及學(xué)歷“采認(rèn)”的人群、高校也將日益廣泛和增多，兩岸學(xué)歷互認(rèn)的前景與趨勢(shì)應(yīng)是“雙向”而非“單向”、“大范圍”而非“小范圍”地進(jìn)行：包括臺(tái)灣承認(rèn)大陸的學(xué)歷，同時(shí)大陸也承認(rèn)臺(tái)灣的學(xué)歷；兩岸學(xué)歷互認(rèn)的規(guī)模將由小變大，由幾十所逐漸擴(kuò)大到幾百所，甚至覆蓋兩岸的絕大多數(shù)高校。

再次，考慮到目前兩岸還存在一些客觀及人為障礙，全面、大范圍的學(xué)歷互認(rèn)目前仍較難實(shí)現(xiàn)。因此，可考慮在WTO的架構(gòu)下，依據(jù)WTO的基本原則，并基于以往及目前對(duì)兩岸學(xué)位對(duì)等制度的研究成果，在雙方教育服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入條件與承諾的范圍內(nèi)，采取相對(duì)靈活的措施，進(jìn)行雙邊學(xué)界的對(duì)話與談判，先以部分高校為采認(rèn)試點(diǎn)，各項(xiàng)關(guān)系理順之后再逐漸鋪開(kāi)。

第四，現(xiàn)階段兩岸的當(dāng)務(wù)之急，是雙方均要確定出第一批學(xué)歷采認(rèn)的高校名單，以供對(duì)方采認(rèn)時(shí)參考。從大陸方面考慮，有以下幾個(gè)方案可從中選一：其一是以臺(tái)灣前“教育部”圈選的73所高校為基礎(chǔ)，然后再進(jìn)行增減；其二是以進(jìn)入“211工程”的高校名單為基礎(chǔ)，從中再確定合適的學(xué)校為采認(rèn)對(duì)象；其三是以2000年最新確定的向臺(tái)灣地區(qū)聯(lián)招學(xué)生的150多所高校為基礎(chǔ)擬定采認(rèn)名單；[7]其四，以美國(guó)承認(rèn)的大陸高校作為參照，確定采認(rèn)對(duì)象。

第五，應(yīng)從戰(zhàn)略的眼光來(lái)看待高等教育的“無(wú)邊界”趨勢(shì)及其發(fā)展特征，盡快建立兩岸學(xué)歷互認(rèn)制度，積極謀求開(kāi)拓雙方的高等教育服務(wù)貿(mào)易市常大陸的高等教育服務(wù)市場(chǎng)是對(duì)所有成員方開(kāi)放的，而不僅僅只關(guān)照具有天時(shí)地利的臺(tái)灣。若臺(tái)灣方面不抓住機(jī)會(huì)，仍糾纏于一些不太重要的細(xì)節(jié)，那么座失良機(jī)將是不可避免的。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]林承鐸.希望臺(tái)灣早日采認(rèn)大陸學(xué)歷[J].臺(tái)聲，2001,(1):12-13.

[4]盧曉中.高等教育：概念的發(fā)展及認(rèn)識(shí)[J].高教探索，2001,(3):60-63.

[5]李澤或，武毅英.戰(zhàn)后臺(tái)灣高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].廈門(mén)：廈門(mén)大學(xué)出版社，1996.201-215.

第2篇：世界貿(mào)易組織論文范文

由全能政府走向有限政府

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府的作用是全方位的，不僅要發(fā)揮傳統(tǒng)的維護(hù)公共秩序和社會(huì)利益的守夜警察的作用，而且要發(fā)揮分配資源、安排生產(chǎn)、照顧社會(huì)的家長(zhǎng)作用。普通百姓也認(rèn)定政府是他們衣食住行的唯一依靠。于是，政府的職能日漸增加，機(jī)構(gòu)不斷膨脹，地位日趨顯赫，行使權(quán)力也自然沒(méi)有什么界限可言。而事實(shí)上，這是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造就的一個(gè)神話，也是人治社會(huì)的一個(gè)顯著標(biāo)志。政府不可能是萬(wàn)能的，也不應(yīng)該要求它萬(wàn)能；否則，就會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。實(shí)際上我們已經(jīng)付出了沉重代價(jià)。隨著中國(guó)加入WTO，這種全能政府的執(zhí)政理念必將發(fā)生革命性的轉(zhuǎn)變。如果說(shuō)，改革開(kāi)放的20年消除了普通百姓頭腦中什么事都依靠政府的傳統(tǒng)觀念的話，那么，這次入世將會(huì)從根本上改變政府機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力無(wú)邊的狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)有限政府的合理目標(biāo)掃清障礙。

由神秘政府走向透明政府

距離可以產(chǎn)生美，神秘可以產(chǎn)生權(quán)威。傳統(tǒng)體制下的政府就是在這種神秘的氛圍中保持權(quán)威的。政府的許多活動(dòng)都處于不公開(kāi)狀態(tài)，從政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、職責(zé)權(quán)限，到權(quán)力的運(yùn)行規(guī)則和方式，乃至工作程序都很難為“外人”所知。事關(guān)百姓切身利益的各種政策和決定就是在這樣的習(xí)慣性思維中出臺(tái)和實(shí)施的。必須看到，雖然神秘產(chǎn)生了所謂的權(quán)威，但同時(shí)，也產(chǎn)生了距離和隔膜，特別是由于“暗箱操作”帶來(lái)的腐敗問(wèn)題暴露了神秘政府的最大弊端。近年來(lái)，人們對(duì)于公開(kāi)的要求日益強(qiáng)烈，各類所謂的公開(kāi)也蔚然成風(fēng)，但在沒(méi)有制度保障的前提下，這些公開(kāi)顯得虛泛和乏力。人們對(duì)“公開(kāi)”變“空開(kāi)”的擔(dān)心不是沒(méi)有一點(diǎn)道理。隨著中國(guó)入世，公開(kāi)問(wèn)題已經(jīng)由道德自律轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓮?qiáng)制了。因?yàn)檎兄Z的及時(shí)通知義務(wù)、及時(shí)公布法律法規(guī)和其他具有普遍約束力的司法行政決定義務(wù)、設(shè)立咨詢點(diǎn)義務(wù)等，無(wú)一不是強(qiáng)制性的法律要求，不容回避。很顯然，透明政府是治愈政府腐敗痼疾的一副良藥。至于在透明政府下是否會(huì)喪失政府權(quán)威的問(wèn)題，在我看來(lái)，喪失的不是權(quán)威，而是特權(quán)，這也正是人們希望的。

由“任性”政府走向守信政府

“任性”政府的行為缺乏穩(wěn)定性和可預(yù)期性。在很多政府機(jī)關(guān)和工作人員看來(lái)，政府權(quán)力是可以隨意行使不受約束的。鄭重的承諾瞬間可以改變，嚴(yán)肅的法律可以化為笑談，今天我可以批準(zhǔn)你辦公司，明天又可以說(shuō)政府批錯(cuò)了。這與WTO規(guī)則要求的政策和貿(mào)易措施的透明、可預(yù)見(jiàn)性和法的安定性是完全不符的。因?yàn)榧尤隬TO以后，中國(guó)政府承諾，在法律適用和實(shí)施方面將采用統(tǒng)一、公正和合理的方式?！蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定：“每一個(gè)締約方應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一、公正和合理的方式實(shí)施所有的法律、法規(guī)、有普遍約束力的（司法）判決和（行政）裁定?！薄斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》和貨物貿(mào)易的若干專門(mén)協(xié)定中也有相同或者類似的規(guī)定。也就是說(shuō)，政府在實(shí)施法律方面必須信守諾言，如果不能做到統(tǒng)一、公正、合理，那么，不僅會(huì)降低政府的公信力，還將背離政府管理目標(biāo)，影響行政效率，損害政府的權(quán)威和形象。它所帶來(lái)的損失不僅是短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)損失，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)的信譽(yù)損失。所以，加入WTO以后，我們首先應(yīng)當(dāng)解決政府的守信問(wèn)題。當(dāng)然，政府是否守信，不單是政府官員的個(gè)人素質(zhì)和品行問(wèn)題，更是政府機(jī)關(guān)行使權(quán)力的觀念和責(zé)任問(wèn)題。只有當(dāng)每一個(gè)政府官員都能對(duì)政府權(quán)力的來(lái)源和行使規(guī)則有一個(gè)正確深刻的了解，認(rèn)識(shí)到政府的每項(xiàng)權(quán)力都來(lái)自人民的賦予，必須在合法的范圍以合理的方式行使權(quán)力，錯(cuò)誤行使權(quán)力必須承擔(dān)責(zé)任的前提下，才有可能樹(shù)立起政府守信的觀念。

由權(quán)力政府走向責(zé)任政府

政府行使權(quán)力本來(lái)無(wú)可厚非，但如果把行使權(quán)力當(dāng)作政府唯一的存在方式，甚至忘卻了政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。遺憾的是，長(zhǎng)期以來(lái)，我們的政府機(jī)關(guān)及其工作人員始終認(rèn)為政府就是用來(lái)行使權(quán)力，管理社會(huì)，約束相對(duì)人行為的。談到權(quán)力，大家你爭(zhēng)我?jiàn)Z，實(shí)踐中不斷出現(xiàn)搶奪處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)、發(fā)證權(quán)、收費(fèi)權(quán)的立法紛爭(zhēng)和執(zhí)法沖突，也產(chǎn)生了層層審批、處處蓋章、公文旅行、漠視相對(duì)人權(quán)利的各式。談到責(zé)任，個(gè)個(gè)退避三舍，想方設(shè)法為自己留出不受監(jiān)督的領(lǐng)地，形成了很多法院不能審查的權(quán)利救濟(jì)真空。權(quán)力政府在權(quán)力膨脹的同時(shí)不僅造就了，也為腐敗的滋生提供了肥沃的土壤。更為可怕的是，它顛倒了民眾和政府的主仆關(guān)系，消解了政府的責(zé)任，從而使擅斷的權(quán)力更加恣意。事實(shí)上，承擔(dān)責(zé)任是政府的第一要義，它不僅意味著政府行使的每一項(xiàng)權(quán)力背后都連帶著一份責(zé)任，拒絕應(yīng)該行使的權(quán)力也是一種失職，還意味著違法行使權(quán)力必須承擔(dān)法律責(zé)任。WTO規(guī)則中有一項(xiàng)重要的原則就是保障司法審查原則，也就是說(shuō)，在相關(guān)的貿(mào)易領(lǐng)域，任何影響利害關(guān)系人權(quán)益的政府行為都必須接受法院的司法審查，政府必須為自己的違法行為承擔(dān)法律責(zé)任。

第3篇：世界貿(mào)易組織論文范文

〔論文關(guān)鍵詞貿(mào)易保護(hù)　特征　摩擦　政府　企業(yè)　對(duì)策

〔論文摘要〕本文介紹了新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的特征，在此基礎(chǔ)上提出了我國(guó)政府和企業(yè)如何應(yīng)對(duì)這種境況的策略。

1新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的特征

目前，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了對(duì)本國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行維護(hù)，各國(guó)都通過(guò)各種方法對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，不斷擴(kuò)大的貿(mào)易救濟(jì)措施的運(yùn)用便是其突出表現(xiàn)。眾所周知，在舊貿(mào)易保護(hù)主義的中心是高關(guān)稅，而各種貿(mào)易救濟(jì)政策和措施是新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的主要方式，從而對(duì)外國(guó)商品的進(jìn)口設(shè)置了技術(shù)、環(huán)保政策和措施等比傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘隱蔽得多的多重壁壘。以下為貿(mào)易救濟(jì)政策和措施新發(fā)展特點(diǎn)。

1.1層出不窮的各種貿(mào)易救濟(jì)新措施和新標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于貿(mào)易救濟(jì)政策在貿(mào)易保護(hù)中的作用，美國(guó)、日本、歐盟等許多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其的重視程度不斷加強(qiáng)，并不斷采取嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)保標(biāo)志、衛(wèi)生檢疫新規(guī)定、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、匯率變動(dòng)等各種形式的不易監(jiān)督和預(yù)測(cè)，同時(shí)又具有強(qiáng)隱蔽性的非關(guān)稅保護(hù)措施來(lái)阻礙發(fā)展中國(guó)家的商品對(duì)其國(guó)家的出口。目前，在世界經(jīng)濟(jì)的組成部分中，“中國(guó)制造”已經(jīng)占據(jù)著舉足輕重的位置，也就是說(shuō)，中國(guó)是超過(guò)1/2的世界日用品消費(fèi)品的來(lái)源地。然而，中國(guó)的產(chǎn)品屬于勞動(dòng)密集型，通常技術(shù)含量也較低，并存在著不可否認(rèn)的質(zhì)量問(wèn)題，使得中國(guó)出口到發(fā)達(dá)國(guó)家的許多產(chǎn)品屢遭訴訟和調(diào)查，為了能夠滿足發(fā)達(dá)國(guó)家太嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還要付出相當(dāng)大的代價(jià)。

1.2不斷擴(kuò)大的貿(mào)易保護(hù)救濟(jì)措施的范圍與深度

目前，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易等已經(jīng)替代傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易成為貿(mào)易救濟(jì)措施的主要部分。以美國(guó)為例，美國(guó)的201條款(保障措施)以及美國(guó)反壟斷法的域外效力等對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的使用范圍與深度進(jìn)行了擴(kuò)展，然而，也對(duì)貿(mào)易自由化形成了一定程度的阻礙作用。

2對(duì)新一輪貿(mào)易摩擦我國(guó)政府及企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策 1不斷進(jìn)行內(nèi)需的擴(kuò)展，從而使我國(guó)貿(mào)易對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依存度不斷降低

我國(guó)的貿(mào)易規(guī)模在加入世界貿(mào)易組織之后的增長(zhǎng)速度飛快，同時(shí)，對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)的依存度也在不斷上升。然而，目前日益萎縮的國(guó)外市場(chǎng)加大了我國(guó)長(zhǎng)時(shí)間形成的對(duì)國(guó)際市場(chǎng)過(guò)度依賴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生存難度，因而，為了能夠使我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)率有效提高，內(nèi)外需比例切實(shí)得到調(diào)整，對(duì)出口的依賴程度逐步降低，我國(guó)應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需，從而慢慢的以擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代替由開(kāi)放帶動(dòng)改革和發(fā)展為主的形式。

2.2充分利用多邊場(chǎng)合，加強(qiáng)國(guó)際間的溝通和協(xié)調(diào)，聯(lián)合防范貿(mào)易保護(hù)主義

作為全球金融風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期積累及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡造成的后果，對(duì)金融危機(jī)問(wèn)題的解決也不可能一繳而就。為了維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，世界各國(guó)之間的合作與溝通不斷得到增強(qiáng)，并加強(qiáng)磋商。中國(guó)作為出口大國(guó)和本輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮的主要受害者，我國(guó)必須力爭(zhēng)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的盡快承認(rèn)，以多邊場(chǎng)合，使我國(guó)與國(guó)際間的溝通與協(xié)調(diào)不斷得到加強(qiáng)。 3提高國(guó)內(nèi)企業(yè)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施的主動(dòng)性，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

(1)為了規(guī)范化、制度化企業(yè)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施，從而使我國(guó)企業(yè)申訴的積極性和主動(dòng)性得到提高，避免有些企業(yè)搭便車(chē)的行為，我國(guó)必須盡快建立一套與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接的協(xié)調(diào)機(jī)制，使我國(guó)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼及保障措施的法律體系得到進(jìn)一步的完善。

(2)對(duì)于外國(guó)商品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，我國(guó)國(guó)內(nèi)各個(gè)企業(yè)要及時(shí)洞察，同時(shí)對(duì)世界貿(mào)易組織及國(guó)內(nèi)相關(guān)的法律條文規(guī)定所賦予的企業(yè)的權(quán)利進(jìn)行充分利用，以保證所采取的相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)措施的及時(shí)性。

第4篇：世界貿(mào)易組織論文范文

一、堅(jiān)持“兩主”理論，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念

現(xiàn)代教育在克服傳統(tǒng)教育弊端的基礎(chǔ)上，提出了“以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”的教學(xué)原則，目的就是強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位。開(kāi)卷考試更多地是考查學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力以及創(chuàng)新能力，這樣學(xué)生的主體地位應(yīng)該更加體現(xiàn)，這就要求教師要改變教法，轉(zhuǎn)變觀念，教師的主導(dǎo)就起著至關(guān)重要的作用。

（1）教師的指導(dǎo)作用。首先，教師要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方法。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，教師要讓學(xué)生主動(dòng)、個(gè)性化地去學(xué)習(xí)、在主動(dòng)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，教師要交給學(xué)生怎樣學(xué)習(xí)，如怎樣閱讀教材，怎樣根據(jù)事實(shí)做出科學(xué)的判斷、歸納、推理等等，讓學(xué)生在方法指導(dǎo)下，積極動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手，去識(shí)記、理解、應(yīng)用課本內(nèi)容，從而形成自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高能力。其次，教師要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容。按照目標(biāo)，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，教師對(duì)學(xué)生重點(diǎn)指導(dǎo)。如通過(guò)精講，指導(dǎo)學(xué)生把握教材中概念、原理，指導(dǎo)學(xué)生分析教材的層次，把握基本的知識(shí)點(diǎn)，列出知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，理清知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系，并能找出理論聯(lián)系實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)。教師在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)中要注意兩點(diǎn)：一是正確處理一般與個(gè)體的關(guān)系，對(duì)學(xué)生普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行集體指導(dǎo)，個(gè)別出現(xiàn)的問(wèn)題個(gè)別指導(dǎo)。二是教師的指導(dǎo)要體現(xiàn)較高的層次性，起到真正的主導(dǎo)作用。

（2）教師的引導(dǎo)作用。隨著學(xué)生能力的提高，教師要由指導(dǎo)學(xué)習(xí)變?yōu)橐龑?dǎo)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)更能體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。第一，通過(guò)創(chuàng)設(shè)情境方式，引導(dǎo)學(xué)生去感受、體驗(yàn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。如在講社會(huì)主義是中國(guó)人民的歷史選擇時(shí)，就可通過(guò)日本侵華期間：“”以及“香港、澳門(mén)政權(quán)交接儀式”等等有關(guān)錄像，使學(xué)生在真實(shí)的情境對(duì)比中，產(chǎn)生強(qiáng)烈的震撼，從而真切感受到社會(huì)主義制度使中國(guó)產(chǎn)生的巨大改變，進(jìn)而從感情上更加熱愛(ài)社會(huì)主義。創(chuàng)設(shè)情境的辦法很多，如表演小品、朗讀文章等等，教師可根據(jù)內(nèi)容探究。第二，學(xué)生自學(xué)時(shí)，為學(xué)生提供導(dǎo)學(xué)提綱，提出導(dǎo)讀建議。第三，組織學(xué)生討論、交流、辯論等等，讓學(xué)生發(fā)表自己的見(jiàn)解。

二、理論聯(lián)系實(shí)際，廣開(kāi)信息渠道

開(kāi)卷考試，要求教師在教學(xué)中既要重視課本知識(shí)又要關(guān)注社會(huì)生活，既要搞好課堂教學(xué)，又要重視社會(huì)實(shí)踐。在教學(xué)中，廣開(kāi)信息渠道，理論聯(lián)系實(shí)際，將教學(xué)小課堂與社會(huì)大課堂有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)政治課教學(xué)的開(kāi)放式。

（1）廣泛搜集信息，加大學(xué)生頭腦中的信息容量。開(kāi)卷考試，避免了學(xué)生對(duì)知識(shí)內(nèi)容的死記硬背，命題方向指向了考查學(xué)生如何運(yùn)用課本知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力?？疾榈膬?nèi)容大多以一定的信息材料為載體。這就要求學(xué)生對(duì)許多問(wèn)題，尤其熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題都有所了解，否則，對(duì)有關(guān)問(wèn)題很難做出判斷與分析。如學(xué)生了解了有關(guān)“世界貿(mào)易組織”及“我國(guó)與世界貿(mào)易組織的關(guān)系”，學(xué)生就能正確理解與分析我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的必要性;再比如國(guó)內(nèi)、國(guó)際上發(fā)生的一些大事都應(yīng)有所了解。因此，開(kāi)卷考試后教師首先要收集信息，然后通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩絺鹘o學(xué)生，同時(shí)還要對(duì)收集的信息加工，整理，并且分析與課本內(nèi)容的聯(lián)系，找出結(jié)合點(diǎn)。

（2）開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。讓學(xué)生在活動(dòng)中提高認(rèn)識(shí)，增長(zhǎng)才干，鍛煉能力是有效的社會(huì)實(shí)踐，是生動(dòng)的第二課堂，它可使學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)深刻理解，也引起學(xué)生的共鳴，提高學(xué)生行為的自覺(jué)性。例如，組織學(xué)生參觀殘害生命罪行的危害性的有關(guān)展覽，就可使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)的危害性，以及我國(guó)政府取締的必要性，不僅能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)批判，而且思想上、行動(dòng)上也與劃清界限。再如，組織學(xué)生參觀少年監(jiān)獄，可以提高學(xué)生對(duì)青少年犯罪的危害性的認(rèn)識(shí)，提高自己遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。還有組織學(xué)生當(dāng)“一日交警”活動(dòng)，學(xué)生親自了解交通安全對(duì)人的生命財(cái)產(chǎn)的重要性，還可以體會(huì)交警的辛苦，從而自覺(jué)遵守交通法規(guī)。只要學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，并在實(shí)踐中親自體驗(yàn)，面對(duì)開(kāi)卷試題就會(huì)發(fā)揮自如，得心應(yīng)手。

三、優(yōu)化訓(xùn)練方式，培養(yǎng)學(xué)生能力

實(shí)行開(kāi)卷考試，為思想政治課教學(xué)向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。根據(jù)開(kāi)卷考試的要求，教師對(duì)訓(xùn)練方式，應(yīng)更優(yōu)化，以便更好的培養(yǎng)學(xué)生的能力。

（1）培養(yǎng)學(xué)生的思維能力以及知識(shí)遷移能力。比如，教師可出一些材料分析題，去培養(yǎng)學(xué)生的組織分析能力、總結(jié)歸納能力、邏輯判斷能力及知識(shí)遷移能力。材料可以設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)新聞以及重要的時(shí)事問(wèn)題，或者選取一些現(xiàn)實(shí)生活熱點(diǎn)問(wèn)題。讓學(xué)生通過(guò)所學(xué)，運(yùn)用課本知識(shí)，去加以分析，判斷，必要時(shí)，教師可以加以指導(dǎo)。這樣反復(fù)練習(xí)，就能促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立分析、解決問(wèn)題的能力的提高。

（2）撰寫(xiě)政治小論文。教師通過(guò)選取一些典型事例，針對(duì)一些焦點(diǎn)問(wèn)題，如實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，反對(duì)“兩國(guó)論”，反對(duì)“”等，讓學(xué)生撰寫(xiě)政治小論文。撰寫(xiě)政治小論文的過(guò)程就是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用，通過(guò)這去對(duì)某一社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行全方位、多層面的分析判斷。學(xué)生們只有認(rèn)真思考，透徹分析，才能寫(xiě)出有獨(dú)特見(jiàn)解的文章。撰寫(xiě)小論文，可以培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)正確觀察、認(rèn)識(shí)、分析現(xiàn)實(shí)社會(huì)中問(wèn)題的能力，從而加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解與運(yùn)用，還有利于提高學(xué)生發(fā)散思維能力，激發(fā)學(xué)生生的創(chuàng)新能力。

第5篇：世界貿(mào)易組織論文范文

「內(nèi)容提要加入世界貿(mào)易組織對(duì)農(nóng)民收入和糧食安全的影響是各方面較為關(guān)心的問(wèn)題。本文首先對(duì)糧食安全和糧食自給作了區(qū)分，并回顧了中國(guó)在糧食安全方面所做出的成就，以及實(shí)現(xiàn)糧食自給的政策和存在問(wèn)題。中國(guó)取得的成績(jī)主要來(lái)自于市場(chǎng)改革，而中國(guó)存在的問(wèn)題也是由于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的控制。本文接著較詳細(xì)地介紹了一個(gè)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一般均衡模型CERD，并應(yīng)用該模型對(duì)入世對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)、貿(mào)易和自給率的影響進(jìn)行了模擬。模擬結(jié)果顯示，總體而言，入世對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有益，但各地區(qū)和各部門(mén)受到的影響不一樣。農(nóng)業(yè)是受到?jīng)_擊的部門(mén)之一，不過(guò)入世對(duì)農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響并不太大，這主要是因?yàn)橹袊?guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)水平在入世前就比較低。盡管如此，對(duì)于主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某些中西部農(nóng)民而言，入世后收入可能下降，從而影響到他們的糧食安全。本文最后對(duì)入世后提高糧食自給率的一些措施，如提高對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和補(bǔ)貼、增加農(nóng)業(yè)研發(fā)投入、增加對(duì)中西部的轉(zhuǎn)移支付、改革土地使用制度以及進(jìn)一步促進(jìn)全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，進(jìn)行了模擬和討論。

「關(guān)鍵詞加入世界貿(mào)易組織/糧食安全/一般均衡模型

經(jīng)過(guò)15年漫長(zhǎng)而艱難的談判，中國(guó)于2001年11月加入了世界貿(mào)易組織（WTO ）。中國(guó)作出了WTO 及其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）有史以來(lái)最為苛刻的加入承諾。尼古拉斯R.拉迪（NicholasR.Lardy ，2002）指出：“中國(guó)關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入及其他方面的承諾不僅遠(yuǎn)比10年前加入的國(guó)家當(dāng)時(shí)所作出的承諾苛刻的多，而且超出了1995年以來(lái)任何一個(gè)加入WTO 的成員所作的承諾。”例如，中國(guó)同意把工業(yè)品的平均法定關(guān)稅水平降低到8.9％，然而阿根廷、巴西、印度和印度尼西亞的關(guān)稅水平則被允許分別保持在30.9％、27.0％、32.4％和30.9％。在農(nóng)產(chǎn)品方面，中國(guó)同意不對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行補(bǔ)貼，并承諾將對(duì)農(nóng)民的國(guó)內(nèi)支持總量限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的8.5％，然而其他發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)支持總量卻可達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的10％。

由于預(yù)期在農(nóng)業(yè)條款上會(huì)有所讓步以及土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較劣勢(shì)，加入WTO 對(duì)農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響引起了中國(guó)政策制定者和學(xué)者們的極大關(guān)注。這些關(guān)注都基于這樣的預(yù)測(cè)：農(nóng)業(yè)部門(mén)是入世后受沖擊最大的部門(mén)。大家關(guān)注的焦點(diǎn)有兩個(gè)：糧食安全和農(nóng)民收入。

根據(jù)世界糧食高峰會(huì)議的定義，食品安全指所有人在任何時(shí)候都能夠獲得或者能夠購(gòu)買(mǎi)到足夠的、安全的、有營(yíng)養(yǎng)的糧食，以滿足積極健康的生活所必需的飲食要求和食品偏好。它包括以下4個(gè)方面的要素：（1）確保獲得足夠的糧食；（2）維持相對(duì)穩(wěn)定的糧食供給；（3）讓需要糧食的人能夠獲得糧食；（4）確保糧食的生物學(xué)利用。

然而，像其他的亞洲國(guó)家一樣，糧食安全在中國(guó)幾乎完全意味著糧食自給，或者谷物自給。作為中國(guó)的糧食安全目標(biāo)，糧食自給率要達(dá)到95％。以下是對(duì)中國(guó)必須保持一定水平糧食自給率的幾點(diǎn)理由的討論。

首先，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，不能依賴世界市場(chǎng)的糧食供給。布朗（Brown ，1995）為中國(guó)糧食供求描繪了一個(gè)可怕的前景，即中國(guó)國(guó)家如此之大以至于中國(guó)的糧食短缺將會(huì)嚴(yán)重耗盡世界糧食供給，并且危害到其他發(fā)展中國(guó)家。盡管中國(guó)政府和學(xué)者們對(duì)布朗的觀點(diǎn)予以反駁，但這一觀點(diǎn)還是增加了人們對(duì)中國(guó)糧食供給能力的關(guān)注。

第二，糧食是一個(gè)特殊的商品，自主的糧食供給具有重要的政治和經(jīng)濟(jì)意義。由于中國(guó)在意識(shí)形態(tài)、政治和戰(zhàn)略方面與西方主要大國(guó)有許多差異，有些人甚至擔(dān)心糧食可能遭到禁運(yùn)。然而，盧（1997）和Yang（2000）指出，針對(duì)中國(guó)的糧食禁運(yùn)是不可能的。出于人道主義考慮，糧食在過(guò)去常被排除在禁運(yùn)名單之外。同時(shí)，糧食禁運(yùn)也難以實(shí)施，并且給糧食禁運(yùn)發(fā)起國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成本可能比被禁運(yùn)國(guó)還要高。

第三，由于大多數(shù)中國(guó)農(nóng)民的收入僅僅來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加入WTO 后的低糧價(jià)可能會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)巨大損失（Zhou，2001）。這種影響以前在中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家就發(fā)生過(guò)。如在1930年代，許多國(guó)家包括美國(guó)，為了解決他們的糧食過(guò)剩問(wèn)題，把大量糧食傾銷(xiāo)到中國(guó)市場(chǎng)，引起糧食價(jià)格的顯著下降。結(jié)果，許多中國(guó)農(nóng)民破產(chǎn)，中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)（許，1997；轉(zhuǎn)引自Zhou，2001）。

筆者以前的論文（Jiang ，2002a ，2003）討論了這種收入效應(yīng)，特別是加入WTO 后的地區(qū)收入不平衡問(wèn)題。盡管中國(guó)加入WTO 后，各地區(qū)農(nóng)村和城市居民的實(shí)際收入和福利水平均會(huì)有所提高，但由于較富的東部地區(qū)獲益較多，地區(qū)不平衡和城鄉(xiāng)差距仍將會(huì)繼續(xù)惡化。

本文將主要討論糧食安全問(wèn)題。第一部分介紹中國(guó)在糧食安全方面取得的成績(jī)以及實(shí)現(xiàn)糧食自給的政策工具。第二部分介紹一個(gè)為分析入世對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響而建立的中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一般均衡模型，CERD.第三部分報(bào)告入世對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)、貿(mào)易和農(nóng)戶收入影響的模擬結(jié)果。第四部分是關(guān)于實(shí)現(xiàn)糧食自給目標(biāo)的政策措施的討論，有些并給出了模擬結(jié)果。

一、中國(guó)在糧食安全方面所取得的成就以及糧食自給政策

1.中國(guó)糧食安全的成就

第6篇：世界貿(mào)易組織論文范文

論文隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)的日益發(fā)展和融合，以及Inter11et(互聯(lián)網(wǎng))的普及應(yīng)用和發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域正在發(fā)生一場(chǎng)結(jié)構(gòu)性的商業(yè)革命，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易(Tradeonlnternet)應(yīng)運(yùn)而生，本文著重分析網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響，指出國(guó)際貿(mào)易發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在六個(gè)方面，最終指出將來(lái)的國(guó)際貿(mào)易形態(tài)將是國(guó)際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易形態(tài)。

論文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易 傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，如萬(wàn)維網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)所進(jìn)行的貿(mào)易或商務(wù)活動(dòng)，整個(gè)交易過(guò)程包括交易磋商、簽約、貨物交付、貨款收付等大都在全球網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。其交易的產(chǎn)品主要是數(shù)字化產(chǎn)品，如金融服務(wù)、網(wǎng)上娛樂(lè)、售票服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)、音像書(shū)刊、咨詢服務(wù)、信息傳遞等；也有實(shí)物產(chǎn)品交易，其交易磋商、簽約、貨款支付在網(wǎng)上進(jìn)行，實(shí)物交付在具體地點(diǎn)進(jìn)行，即實(shí)現(xiàn)“在線交易，離線供貨”。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中，這使傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)生了一定的變化。

一、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易給傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的影響

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易的挑戰(zhàn)，同時(shí)給傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了劇變。這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)國(guó)際貿(mào)易商務(wù)場(chǎng)所和運(yùn)行模式發(fā)生根本性變化

在傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易中，廠商對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)、談判、訂貨、銷(xiāo)售、分發(fā)、支付等貿(mào)易流程的商務(wù)活動(dòng)往往分別在不同的場(chǎng)所行，而網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易則把這些國(guó)際貿(mào)易的商活動(dòng)集中在網(wǎng)上來(lái)進(jìn)行，即進(jìn)行以網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)上談判、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上銷(xiāo)售、網(wǎng)分發(fā)、網(wǎng)上支付等組成的網(wǎng)上國(guó)際貿(mào)易務(wù)，這樣也就使得傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行發(fā)了實(shí)物運(yùn)行與網(wǎng)絡(luò)商務(wù)運(yùn)行相結(jié)合的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的新變化，從而大大提高了貿(mào)易的效率。有人預(yù)測(cè)，未來(lái)30年內(nèi)，30％的消費(fèi)支出將通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。

國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使各種貿(mào)易形式數(shù)字化，信息以電子化的方式很容易被復(fù)制和傳播，從而開(kāi)辟一個(gè)全新的網(wǎng)上貿(mào)易市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易迅速快捷、費(fèi)用低、信息量大，甚至可以使人們看到實(shí)物照片和錄像資料。通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)能夠不受時(shí)間與地域限制，買(mǎi)賣(mài)雙方可以在網(wǎng)上展開(kāi)詢價(jià)、談判等商務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上售貨或訂貨，與供貨商、批發(fā)商、零售商直至最終用戶建立密切的聯(lián)系。這種通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來(lái)處理業(yè)務(wù)文件的技術(shù)，可大大提高商貿(mào)文件的傳輸速度，降低文件成本，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，帶來(lái)巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)國(guó)際貿(mào)易的主體和客體發(fā)生變化

作為國(guó)際貿(mào)易主體的買(mǎi)者和賣(mài)者，由于他們可以從網(wǎng)上獲得更多的信息，因此，成為網(wǎng)絡(luò)人的買(mǎi)者和賣(mài)者其搜尋信息和獲得信息及根據(jù)信息進(jìn)行決策的流程和方式發(fā)生了新的變化，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的買(mǎi)者和賣(mài)者可以跨越中間商直接結(jié)合。當(dāng)然，應(yīng)該看到的是中間商在網(wǎng)絡(luò)世界中也必須尋找自己在新的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的定位。

值得注意的是，一種新的國(guó)際貿(mào)易主體隨著國(guó)際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展而產(chǎn)生，這就是專門(mén)提供國(guó)際貿(mào)易信息收集、分析、處理、咨詢及交換的網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn)。這種網(wǎng)絡(luò)虛擬公司相對(duì)于傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易的賣(mài)者和買(mǎi)者可以從信息上操縱、聯(lián)合更多的國(guó)際貿(mào)易的賣(mài)者和買(mǎi)者，在一定程度上，它可以使國(guó)際貿(mào)易中的買(mǎi)者和賣(mài)者對(duì)其產(chǎn)生定的信息依賴。在國(guó)際貿(mào)易中，國(guó)際貿(mào)易的客體也發(fā)生了新的變化，這就是國(guó)際貿(mào)易的客體從傳統(tǒng)的消費(fèi)品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品的商品貿(mào)易與旅游、工程等服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易構(gòu)成，生長(zhǎng)出新的網(wǎng)絡(luò)信息貿(mào)易，其中重要的構(gòu)成就是電子數(shù)據(jù)交換。很顯然，隨著國(guó)際貿(mào)易主體和客體的變化，它們之間的關(guān)系必然發(fā)生一定的新變化。

(三)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易削弱了商品和勞務(wù)提供音及消費(fèi)者之間在地理位置上的聯(lián)系

國(guó)際貿(mào)易的地理方向發(fā)生了從簡(jiǎn)單的國(guó)與國(guó)、區(qū)域與區(qū)域向全球化的轉(zhuǎn)化，網(wǎng)絡(luò)國(guó)際貿(mào)易更傾向于為全球范圍的貿(mào)易選擇，使商品或勞務(wù)的交易活動(dòng)由固定場(chǎng)所轉(zhuǎn)移到了沒(méi)有固定場(chǎng)所的、開(kāi)放的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上。傳統(tǒng)的貿(mào)易體制下，商品的跨國(guó)流通一般通過(guò)有固定場(chǎng)所的國(guó)際性貿(mào)易公司來(lái)完成，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使跨國(guó)貿(mào)易可以不通過(guò)貿(mào)易公司，而是通過(guò)聯(lián)接世界的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成。只要貿(mào)易公司就近與Internet建立連接，就可以方便地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與該網(wǎng)上的任何經(jīng)濟(jì)體建立貿(mào)易聯(lián)系，進(jìn)行貿(mào)易洽談和交易。

與傳統(tǒng)社會(huì)相比，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)最明顯的特點(diǎn)在于全球化趨勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)世界以地理確定邊界，而且網(wǎng)絡(luò)本身沒(méi)有邊界，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是開(kāi)放的，沒(méi)有地域的限制，是一個(gè)全球性系統(tǒng)，具有資源共享性。因?yàn)閲?guó)際商務(wù)的主要媒體——國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)從本質(zhì)上講就是全球性的。無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家，你只要能夠接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，就可以方便地使用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)所提供的各種服務(wù)，享用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上龐大的信息資源。盡管大家聯(lián)接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的方式和程度有所不同，有的企業(yè)擁有不間斷的計(jì)算機(jī)聯(lián)接系統(tǒng)，而另外一些企業(yè)或個(gè)人則通過(guò)調(diào)制解調(diào)器和公共電話網(wǎng)撥號(hào)入網(wǎng)的臨時(shí)聯(lián)接方式，還有的通過(guò)無(wú)線移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)或衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，但是無(wú)論哪種聯(lián)接方式，都可以實(shí)現(xiàn)相同的聯(lián)接效果，即進(jìn)入全球市場(chǎng)。

因此，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的市場(chǎng)范圍與傳統(tǒng)市場(chǎng)是不同的。傳統(tǒng)市場(chǎng)由于受到國(guó)界的限制，國(guó)際性的產(chǎn)品或商務(wù)的商業(yè)交換活動(dòng)很大程度上要受到政府的直接干預(yù)。因此，從一國(guó)的角度出發(fā)，傳統(tǒng)市場(chǎng)按地域被分為國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)的界限分明。工商企業(yè)的發(fā)展一般是從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做起或先立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，然后再開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，因此，從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)概念出發(fā)，企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的跨國(guó)界擴(kuò)展。而通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易使企業(yè)從一開(kāi)始就面對(duì)全球市場(chǎng)。

(四)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)生了重大變化

國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)提供的交互式網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制為國(guó)際貿(mào)易提供了一種信息較為完備的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易這一世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的紐帶達(dá)到跨國(guó)界資源和生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置，使市場(chǎng)機(jī)制在全球范圍內(nèi)充分有效地發(fā)揮作用。這種貿(mào)易方式突破了傳統(tǒng)貿(mào)易以單向物流為主的運(yùn)作格局，實(shí)現(xiàn)“四流一體”，即以物流為依托，資金流為形式，信息流為核心，商流為主體的全新戰(zhàn)略，這種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供全方位、多層次、多角度的互動(dòng)式的商貿(mào)服務(wù)。生產(chǎn)者與用戶及消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使及時(shí)供貨制度和“零庫(kù)存”生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)，商品流動(dòng)更加順暢，信息網(wǎng)絡(luò)成為最大的中問(wèn)商，國(guó)際貿(mào)易中由進(jìn)出口商作為國(guó)家問(wèn)商品買(mǎi)賣(mài)媒介的傳統(tǒng)方式受到挑戰(zhàn)，由信息不對(duì)稱形成的委托一關(guān)系與方式發(fā)生動(dòng)搖，貿(mào)易中間商、商和專業(yè)進(jìn)出口公司的地位相對(duì)降低，引發(fā)了國(guó)際貿(mào)易中間組織結(jié)構(gòu)的革命。

(五)國(guó)際貿(mào)易制度結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化

世界貿(mào)易組織按照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，積極推動(dòng)占全球電訊服務(wù)收入95％國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)電訊服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的談判，達(dá)成了《基礎(chǔ)電訊協(xié)議》。并與世界貿(mào)易組織中的43個(gè)國(guó)家和地區(qū)代表達(dá)成了《信息技術(shù)協(xié)議》，這些簽字方的信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額占全球信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額的92。5％。1997年5月，美國(guó)政府宣布了一項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)免稅區(qū)的建議，而世界貿(mào)易組織第二屆部長(zhǎng)會(huì)議決定不對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易征收關(guān)稅，這個(gè)決定很可能還繼續(xù)下去，這意味著互聯(lián)網(wǎng)可能逐步成為全球最大自由貿(mào)易區(qū)。實(shí)際上，《基礎(chǔ)電訊協(xié)議》、《信息技術(shù)協(xié)議》、《金融服務(wù)自由協(xié)議》及世界貿(mào)易組織批準(zhǔn)的不對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易征收關(guān)稅等都是促進(jìn)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的制度安排，而這些有利于發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的制度安排將減少貿(mào)易的“成本”。這樣也就使得國(guó)際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易比傳統(tǒng)貿(mào)易得以有更多的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易增長(zhǎng)。相對(duì)于舊的、傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易制度，這是國(guó)際貿(mào)易制度的創(chuàng)新，必將促進(jìn)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易引起信息貿(mào)易的飛速增長(zhǎng)

傳統(tǒng)的貿(mào)易以實(shí)物貿(mào)易為主，而網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易所帶來(lái)的深刻變化則更多地表現(xiàn)在無(wú)形財(cái)產(chǎn)的許可與轉(zhuǎn)讓，如計(jì)算機(jī)程序、游戲、書(shū)、音樂(lè)、各種圖象以及各種可數(shù)字化的信息。與傳統(tǒng)貿(mào)易相比，這類交易雖然也具有銷(xiāo)售的特征，但銷(xiāo)售的對(duì)象卻發(fā)生了變化。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展是人類歷史上又一次產(chǎn)業(yè)革命，在未來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，知識(shí)作為最重要的生產(chǎn)要素，其產(chǎn)生和傳遞都是通過(guò)信息業(yè)完成的，因此信息產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭。預(yù)計(jì)到今年，全球信息產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售額會(huì)超10000億美元，從而成為全球第一大產(chǎn)業(yè)。信息時(shí)代的國(guó)際貿(mào)易邁向信息化是大勢(shì)所趨，國(guó)際貿(mào)易的機(jī)會(huì)也因此而得以增加。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展，與傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中的服務(wù)產(chǎn)品要與生產(chǎn)和消費(fèi)在時(shí)空上保持高度一致不同的是，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中的服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)與生產(chǎn)和消費(fèi)在時(shí)空上有一定的分離，在網(wǎng)絡(luò)上，光纖通道可以在網(wǎng)上像運(yùn)輸產(chǎn)品一樣運(yùn)送金融、廣告、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)、法律咨詢、技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)處理、文化、教育、醫(yī)療等信息化的服務(wù)產(chǎn)品，國(guó)際信息貿(mào)易正從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中分離出來(lái)，以一種獨(dú)立的新的貿(mào)易形式出現(xiàn)。國(guó)際信息貿(mào)易指的是與信息產(chǎn)品和信息服務(wù)有關(guān)的一切跨國(guó)貿(mào)易形式和活動(dòng)。因此，國(guó)際貿(mào)易將由商品貿(mào)易(消費(fèi)品、生產(chǎn)資料貿(mào)易)、勞務(wù)貿(mào)易、(運(yùn)輸、旅游、工程承包)和信息貿(mào)易(技術(shù)、信息商品和信息服務(wù)貿(mào)易)三分天下，而國(guó)際信息貿(mào)易的發(fā)展正是國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化、軟件化及國(guó)際貿(mào)易總量得以不斷擴(kuò)大的動(dòng)因之一。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

信息技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比重上升。電子計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、文化信息設(shè)備等信息技術(shù)的硬件貿(mào)易和相應(yīng)的軟件貿(mào)易構(gòu)成國(guó)際信息貿(mào)易的主體內(nèi)容，它們是國(guó)際信息貿(mào)易的物質(zhì)形式，也是世界信息經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

信息內(nèi)容本身成為可貿(mào)易的商品。在信息網(wǎng)絡(luò)的交互式環(huán)境下，宣傳品(廣告)、電影、電視、錄像、書(shū)籍、雜志、報(bào)紙等產(chǎn)品的貿(mào)易，都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端的傳輸達(dá)成交易、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將向貿(mào)易的信息流動(dòng)的無(wú)形形式轉(zhuǎn)化：信息內(nèi)容的交易可以多次重復(fù)進(jìn)行，無(wú)形信息流和有載體的信息流成為國(guó)際貿(mào)易的對(duì)象，拓寬了國(guó)際貿(mào)易商品概念范疇。

國(guó)際信息服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。國(guó)際信息服務(wù)貿(mào)易包括國(guó)際技術(shù)與管理咨詢服務(wù)貿(mào)易(如工程咨詢、法律、財(cái)務(wù)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)、國(guó)際專家服務(wù)(如國(guó)際教育、醫(yī)療專家服務(wù)貿(mào)易)等，都可通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)的“運(yùn)送服務(wù)”方式進(jìn)行信息的交流和反饋，“足不出戶”即可為全球各地的人們同時(shí)提供服務(wù)。

三、結(jié)論

第7篇：世界貿(mào)易組織論文范文

關(guān)鍵詞：政策變量；農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；相關(guān)系數(shù)

農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的正確制定必須要有正確的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，因?yàn)檎_的目標(biāo)是制定正確戰(zhàn)略和正確政策的基礎(chǔ)，同樣正確的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要有正確政策來(lái)支持。所以政策變量與戰(zhàn)略目標(biāo)這兩者之間是相輔相成的，研究農(nóng)業(yè)政策變量與其戰(zhàn)略目標(biāo)之間的相關(guān)性具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇

一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)有四個(gè)：一是農(nóng)業(yè)的社會(huì)安全目標(biāo)，即增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障糧食安全；二是農(nóng)業(yè)的盈利目標(biāo)，即提高農(nóng)民收入、保障農(nóng)民利益；三是農(nóng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境目標(biāo)，即保證環(huán)境友好、生態(tài)改善；四是農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新目標(biāo)，即技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

本文認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇順序應(yīng)該如下，具體理由參見(jiàn)葉堂林博士論文《世界貿(mào)易組織規(guī)則下我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策研究》第七章相關(guān)內(nèi)容（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2004年6月）：首先是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)目標(biāo)，確保我國(guó)糧食安全、環(huán)境友好和社會(huì)穩(wěn)定，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，要實(shí)現(xiàn)盡可能小的投入產(chǎn)出比，最大限度地滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量需求。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展要能吸引各種資源的持續(xù)投入，使農(nóng)業(yè)具有自我發(fā)展與自我積累的能力。其次是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的盈利目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)改善農(nóng)產(chǎn)品流通盡可能充分地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，并盡快地使其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的實(shí)際收入。最后是農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)目標(biāo)和創(chuàng)新目標(biāo)，這兩個(gè)目標(biāo)是為前兩個(gè)目標(biāo)服務(wù)，不管是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高都是為社會(huì)目標(biāo)和盈利目標(biāo)服務(wù)的。也就是說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)必須以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、保證重要農(nóng)產(chǎn)品(尤其是糧食)的安全供給、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、建立健全農(nóng)業(yè)支持與保障體系(包括技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)和流通的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)、制度和法律等)為主要任務(wù)。

二、本文研究中農(nóng)業(yè)政策變量與其戰(zhàn)略目標(biāo)的萃取

在農(nóng)業(yè)政策變量與其戰(zhàn)略目標(biāo)之間的相關(guān)性分析上，本了農(nóng)業(yè)各政策變量與我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)水平、農(nóng)民收入、糧食產(chǎn)量之間的相關(guān)性分析及效果分析。其中農(nóng)民收入數(shù)據(jù)指標(biāo)采取的是“農(nóng)村居民家庭人均總收入”，原因在于本文對(duì)“農(nóng)村居民家庭人均總收入”與“來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性純收入”作了相關(guān)性分析，兩者呈高度正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)達(dá)0.98424，近似于線性，由此可見(jiàn)“農(nóng)村居民家庭人均總收入”指標(biāo)具有較強(qiáng)的代表性；由于同樣原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)水平指標(biāo)本文采取的是“農(nóng)產(chǎn)品的名義保護(hù)率”（“農(nóng)產(chǎn)品的名義保護(hù)率”與“農(nóng)業(yè)平均PSE%”相關(guān)系數(shù)達(dá)0.9667）；糧食產(chǎn)量指標(biāo)采取的是“糧食作物總產(chǎn)量”。

本文選取了三類政策變量，由于數(shù)據(jù)獲取的原因，政策變量選取得不多，但這些指標(biāo)都具有較強(qiáng)的代表性。政策變量共選取了13項(xiàng)，具體指標(biāo)如下：

國(guó)家宏觀支農(nóng)政策：國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用、農(nóng)村基本建設(shè)投資；市場(chǎng)價(jià)格保護(hù)政策：農(nóng)產(chǎn)品政策

性補(bǔ)貼支出合計(jì)、糧棉油價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額占進(jìn)口總額的比重（%）；其他政策：農(nóng)業(yè)各稅、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)從業(yè)人員的比重（%）、平均每百個(gè)勞動(dòng)力中中專程度及以上。

三、農(nóng)業(yè)各政策變量與其戰(zhàn)略目標(biāo)之間的相關(guān)性系數(shù)計(jì)算

本文采取的是從1985年到2002年期間的18年數(shù)據(jù)，原始數(shù)據(jù)見(jiàn)葉堂林博士論文《世界貿(mào)易組織規(guī)則下我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策研究》表4－12（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2004年6月）。數(shù)據(jù)來(lái)源參見(jiàn)本文表1的注釋。具體計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1

表1相關(guān)性系數(shù)表

農(nóng)業(yè)保護(hù)水平 農(nóng)民收入 糧食產(chǎn)量

農(nóng)業(yè)保護(hù)水平農(nóng)民收入糧食產(chǎn)量 10.694970.68633 0.6949710.81479 0.686330.814791

國(guó)家宏觀支農(nóng)政策 國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出 0.64619 0.93793 0.72088

支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi) 0.68494 0.94187 0.64328

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出 0.52339 0.84505 0.62782

農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用 0.52584 0.86944 0.65458

農(nóng)村基本建設(shè)投資 0.55545 0.88501 0.62506

市場(chǎng)價(jià)格保護(hù)政策 農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù) -0.15063 -0.39974 -0.46779

農(nóng)產(chǎn)品政策性補(bǔ)貼支出合計(jì) 0.56627 0.82584 0.58565

糧棉油價(jià)格補(bǔ)貼 0.53881 0.82077 0.57642

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額占進(jìn)口總額的比重 -0.53623 -0.89722 -0.71474

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù) -0.00265 -0.37527 -0.30441

其他政策 農(nóng)業(yè)各稅 0.66125 0.96243 0.68815

農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)從業(yè)人員的比重 0.67710 0.87744 0.70617

平均每百個(gè)勞動(dòng)力中中專程度及以上 0.67967 0.95982 0.67572

注釋：農(nóng)村居民家庭人均總收入、農(nóng)作物總播種面積、糧食作物播種面積、來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性純收入、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)從業(yè)人員的比重（%）、以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)輕工業(yè)產(chǎn)值的比重（%）、農(nóng)牧業(yè)稅占各項(xiàng)稅收的比重（%）、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額占進(jìn)口總額的比重（%）數(shù)據(jù)來(lái)自《2003年中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》；國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出的比重（%）數(shù)據(jù)來(lái)自《2002年中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》；農(nóng)產(chǎn)品政策性補(bǔ)貼支出合計(jì)、糧棉油價(jià)格補(bǔ)貼數(shù)據(jù)來(lái)自《2003年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》；財(cái)政支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)支出總額數(shù)據(jù)來(lái)自《2002年中國(guó)財(cái)政年鑒》；農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)物價(jià)年鑒》；農(nóng)業(yè)各稅、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)總投資數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》（各年）；平均每百個(gè)勞動(dòng)力中中專程度及以上數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》（各年）。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的名義保護(hù)率按生產(chǎn)者價(jià)格與口岸價(jià)格的差額計(jì)算， 農(nóng)產(chǎn)品平均PSE，資料來(lái)自張莉琴博士論文《我國(guó)農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的有效保護(hù)效果分析》P73

資料來(lái)源：來(lái)自葉堂林博士論文《世界貿(mào)易組織規(guī)則下我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策研究》表4－13，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2004年6月 四、農(nóng)業(yè)各政策變量與其戰(zhàn)略目標(biāo)之間的相關(guān)性系數(shù)計(jì)算的結(jié)果分析

1、從總體來(lái)看

我們可以看出農(nóng)業(yè)保護(hù)水平、農(nóng)民收入與糧食產(chǎn)量三者都呈高度或中度正相關(guān)，其中正相關(guān)程度最高的是農(nóng)民收入與糧食產(chǎn)量，相關(guān)程度達(dá)0.81479，原因在于自20世紀(jì)八十年代以來(lái)農(nóng)民收入的增加主要依靠農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，由于篇幅所限具體這方面的闡述可以參見(jiàn)葉堂林博士論文《世界貿(mào)易組織規(guī)則下我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策研究》第四章第三節(jié)。而農(nóng)業(yè)保護(hù)水平與農(nóng)民收入及農(nóng)業(yè)保護(hù)水平與糧食產(chǎn)量之間的相關(guān)系數(shù)差不多，這說(shuō)明國(guó)家提高農(nóng)業(yè)保護(hù)水平對(duì)農(nóng)民收入的提高和糧食安全都是有好處的，所以我們不應(yīng)該片面強(qiáng)調(diào)如何增加農(nóng)民收入或強(qiáng)調(diào)如何實(shí)現(xiàn)糧食安全或強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)保護(hù)水平的某一方面的提高，而應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要用系統(tǒng)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，任何局部的、片面的和“臨時(shí)抱佛腳”的方法都是不正確的，只會(huì)導(dǎo)致事倍功半、資源浪費(fèi)。

2、從農(nóng)業(yè)保護(hù)水平目標(biāo)來(lái)看

一是與其正相關(guān)性較高的指標(biāo)有支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、平均每百個(gè)勞動(dòng)力中中專程度及以上、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)從業(yè)人員的比重、國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出等等，這說(shuō)明國(guó)家要提高農(nóng)業(yè)保護(hù)水平則應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)加大支持力度、加強(qiáng)農(nóng)民的教育培訓(xùn)、大力發(fā)展勞動(dòng)密集型非農(nóng)產(chǎn)業(yè)以及提高農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)從業(yè)人員的比重。

二是就其大類指標(biāo)來(lái)看，國(guó)家宏觀支農(nóng)政策和其他政策對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)水平影響較大，而市場(chǎng)價(jià)格保護(hù)政策效果并不好。

三是從負(fù)相關(guān)指標(biāo)來(lái)看，總共有三個(gè)，分別是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額占進(jìn)口總額的比重、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)，其中與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額占進(jìn)口總額的比重負(fù)相關(guān)程度最大，這說(shuō)明農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的多少將嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)水平，所以這要求我們?cè)诩尤雡to的同時(shí)必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)力度，否則就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保護(hù)力度下降，進(jìn)而影響農(nóng)民收入和糧食安全，2001年以來(lái)的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)就是例證（2001年底我國(guó)加入wto）。

四是我們可以看到農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)與農(nóng)業(yè)保護(hù)水平呈低度負(fù)相關(guān)，這說(shuō)明我們農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格提高對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)水平?jīng)]有多大影響，原因在于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格往往在糧食歉收時(shí)提價(jià)，以刺激供給，而在農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求需要價(jià)格支持時(shí)卻降價(jià)，所以沒(méi)有起到保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，反而加劇了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展不利。張莉琴在其博士論文《我國(guó)農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的有效保護(hù)效果分析》第56頁(yè)中，對(duì)1985~1997年間糧棉國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行了分析，也發(fā)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的變異系數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的變異系數(shù) (見(jiàn)表2)，即國(guó)內(nèi)糧棉市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度大。

表2 糧棉國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，1985~1997

變異系數(shù)（%）

世界市場(chǎng)價(jià)格

國(guó)內(nèi)農(nóng)戶平均銷(xiāo)價(jià)

第8篇：世界貿(mào)易組織論文范文

    論文摘要:距2001年12月11日,我國(guó)成功加入世界貿(mào)易組織(WTO)已有7年時(shí)間,這期間給我國(guó)帶來(lái)的發(fā)展變化是全方位的、革命性的。在此背景下我國(guó)的人事勞資關(guān)系也正在發(fā)生著一系列變化,主要表現(xiàn)在正逐步趨于國(guó)際化、多元化、市場(chǎng)化和復(fù)雜化。筆者從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的角度,對(duì)入世后我國(guó)的人事勞資關(guān)系現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)入世后人事勞資矛盾的對(duì)策進(jìn)行了分析與探討。 

    中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后諸多事項(xiàng)將與國(guó)際慣例和規(guī)則相接軌,這勢(shì)必對(duì)我國(guó)的人事勞資關(guān)系產(chǎn)生一定的影響。同時(shí),入世后的人事勞資關(guān)系與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀仍存在著一定的辯證關(guān)系。因?yàn)槿耸聞谫Y關(guān)系屬社會(huì)關(guān)系的一種,貫穿于社會(huì)生產(chǎn)與分配全過(guò)程,是社會(huì)和諧與社會(huì)發(fā)展的要素,所以對(duì)入世后我國(guó)的人事勞資關(guān)系的研究分析與探討,具有現(xiàn)實(shí)和積極的意義。通過(guò)對(duì)近年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,所顯示數(shù)據(jù)的對(duì)比分析可以看出,我國(guó)入世后的人事勞資呈現(xiàn)出國(guó)際化、市場(chǎng)化、多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn)和趨勢(shì)。 

    加入世界貿(mào)易組織后人事勞資發(fā)生了較大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,勞資沖突與勞資矛盾也隨之出現(xiàn)。勞資矛盾、勞資利益的失衡嚴(yán)重影響了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程,也阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。勞動(dòng)者收入偏低直接遏制了內(nèi)需的增長(zhǎng),加劇了對(duì)出口的依賴,低附加值產(chǎn)品出口的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步壓低了勞動(dòng)力價(jià)格,使得我國(guó)在國(guó)際分工中處在價(jià)值鏈的低端,外資利潤(rùn)擠占了我國(guó)勞動(dòng)者的收入和消費(fèi),形成了惡性循環(huán)。勞動(dòng)者收入偏低、勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大、勞動(dòng)環(huán)境惡劣直接影響到勞動(dòng)者的人力資源積累,職業(yè)病導(dǎo)致勞動(dòng)力過(guò)早喪失,疲勞、超長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)和低收入導(dǎo)致勞動(dòng)者沒(méi)有多余的時(shí)間、金錢(qián)、精力給自身“充電”(技能培訓(xùn)和鉆研技術(shù)),這種簡(jiǎn)單勞動(dòng)使中國(guó)制造停留在低技術(shù)水平。資本方依靠壓榨勞動(dòng)者獲得的超額利潤(rùn)由于內(nèi)需不旺、出口局限難以投向生產(chǎn)性領(lǐng)域,大量過(guò)剩民間資本進(jìn)入投機(jī)領(lǐng)域和短期熱點(diǎn)行業(yè),造成了金融隱患和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。勞資矛盾使得職工難以形成對(duì)企業(yè)的歸屬感,頂多是在管理制度的高壓下按部就班,不可能主動(dòng)節(jié)約和自動(dòng)創(chuàng)新,工人有了一定的技能積累、管理技術(shù)人員有了一定的經(jīng)驗(yàn)和關(guān)系就想辦法跳槽或自立門(mén)戶,企業(yè)無(wú)法形成人力資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)往往難以做大做強(qiáng)。如何解決這一發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,建立和諧的人事勞資關(guān)系,這也成為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中的一個(gè)課題。

    一是要將加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律體系建設(shè)擺在一個(gè)十分重要的位置上。應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn),形成一個(gè)比較完善的,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)的勞動(dòng)保障法律體系,加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳教育工作,使經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)地遵守國(guó)家的勞動(dòng)法律法規(guī),規(guī)范勞動(dòng)管理行為,從源頭上杜絕和減少勞資糾紛的產(chǎn)生。 

    二是要強(qiáng)化政府對(duì)勞資關(guān)系的宏觀協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)作為第一責(zé)任主體,對(duì)于保障勞資雙方合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定肩負(fù)義不容辭的責(zé)任。目前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,加強(qiáng)政府對(duì)勞動(dòng)的干預(yù)顯得更加迫切和重要,對(duì)于我國(guó)入世后人事勞資關(guān)系市場(chǎng)化問(wèn)題,政府要發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則制定者的作用,制定出使勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的基本框架及各項(xiàng)制度和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并采取措施予以貫徹落實(shí)。要發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系主題雙方平等協(xié)商的促進(jìn)者作用,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和工會(huì)組織代表職工開(kāi)展集體協(xié)商創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境,積極促進(jìn)雙方通過(guò)對(duì)話和協(xié)商解決矛盾,尋求公識(shí),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)收益和資本收益的共同最大化。 

    三是要呼吁企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,制定符合國(guó)際慣例的企業(yè)人事勞資標(biāo)準(zhǔn),按我國(guó)《勞動(dòng)法》要求,全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,勞動(dòng)合同是建立和諧勞資關(guān)系的基礎(chǔ),也是保障職工權(quán)益的基石,從源頭上依法規(guī)范企業(yè)用工行為。

    當(dāng)然,改善我國(guó)入世后帶來(lái)的人事勞資矛盾不能僅限上述所言,還有諸多方面需要努力。如:努力擴(kuò)大就業(yè),捉高就業(yè)質(zhì)量等等。但構(gòu)建和諧勞資關(guān)系最為重要的就是勞資雙方在企業(yè)里要形成利益共同體,共享發(fā)展成果。如:勞動(dòng)者以勞動(dòng)的資格和權(quán)利,成為企業(yè)的投資者或股東;勞動(dòng)者直接向企業(yè)投資或以其他方式投入而折算股份的方式,成為企業(yè)的投資者和股東;勞動(dòng)者在市場(chǎng)上以間接投資的方式或以委托的方式成為企業(yè)的投資者或股東;通過(guò)股份合作制的形式,實(shí)現(xiàn)勞資結(jié)合。通過(guò)使勞動(dòng)者參與投資等方式,使企業(yè)成為勞資雙方的共同價(jià)值實(shí)現(xiàn)載體,利潤(rùn)共同分享,勞資雙方實(shí)現(xiàn)“雙贏”,和諧勞資關(guān)系就有了實(shí)現(xiàn)的條件。 

    綜上所述,入世對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,希望與困難同在,但由此給我國(guó)人事勞資關(guān)系帶來(lái)的改變和現(xiàn)實(shí)的矛盾,我們還需用發(fā)展的觀念來(lái)對(duì)待,一切以為利于我國(guó)又好又快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落眼點(diǎn)。 

    參考資料: 

    [1]《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 

    [2]《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2007》 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》編輯部2007年 

第9篇：世界貿(mào)易組織論文范文

論文摘要：全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為雙刃劍，在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國(guó)家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善，易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，盡快研究建立既符合我國(guó)國(guó)情、又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化自由貿(mào)易雙重性一，引言1947年，在

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國(guó)際經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易行業(yè)經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)債研究發(fā)展戰(zhàn)略稅收理論稅務(wù)研討財(cái)政稅收財(cái)政政策財(cái)稅法規(guī)財(cái)政研究金融研究證券金融證券投資債務(wù)市場(chǎng)地方戰(zhàn)略銀行管理公司研究經(jīng)濟(jì)學(xué)理論保險(xiǎn)學(xué)西方經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保險(xiǎn)信托計(jì)量經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析期貨市場(chǎng)

論文摘要：

全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍"，在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國(guó)家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善，易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，盡快研究建立既符合我國(guó)國(guó)情、又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化自由貿(mào)易雙重性

一，引言

1947年，在特定的歷史文化背景下產(chǎn)生了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，3作為重要國(guó)際組織,WTO在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過(guò)程中起到了非常重要的作用。世界貿(mào)易組織所簽的條約，尤其技術(shù)條約，已經(jīng)成為規(guī)范貿(mào)易行為和制度世界性指導(dǎo)原則。但是這個(gè)多邊貿(mào)易體制具有大國(guó)利益傾向,尤其是自由這個(gè)貿(mào)易中的實(shí)用主義依然存在,使WTO成為大國(guó)主導(dǎo)操縱一個(gè)場(chǎng)所。事實(shí)和歷史證明：關(guān)貿(mào)總協(xié)定糾紛不斷，原因之一便是自由貿(mào)易中的實(shí)用主義和大國(guó)主導(dǎo)操縱，科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。有人說(shuō)：WTO是一個(gè)“富國(guó)俱樂(lè)部(clubofdevelopedandrichstates)”和“只保護(hù)富國(guó)利益(protectionstates''''profitonly)”4。

全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)，已經(jīng)成為"雙刃劍"，既有有利的一面，亦有不利的一面，因此要揚(yáng)長(zhǎng)避短。一方面，要積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，參與世界經(jīng)濟(jì)全球化；另一方面，也要適當(dāng)搞一些自己的標(biāo)準(zhǔn)，以阻擋外國(guó)企業(yè)長(zhǎng)驅(qū)直入，保護(hù)本民族利益。全球自由貿(mào)易環(huán)境下要利用貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定給發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇和在WTO的過(guò)渡保護(hù)期內(nèi)的條件，戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化作用。

二，全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢(shì)和WTO技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議

當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的趨勢(shì):5(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式，因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。6(2)國(guó)際貿(mào)易壁壘分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的通過(guò)法律、政策等形成的限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘,其中主要包括對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的限制,如進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證等和貿(mào)易技術(shù)壁壘(3)貿(mào)易技術(shù)壁壘的核心是標(biāo)準(zhǔn),貿(mào)易技術(shù)壁壘主要通過(guò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制定技術(shù)法規(guī)，以及檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的合格評(píng)定程序來(lái)實(shí)現(xiàn)，其核心是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的另一種趨勢(shì)是:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的聯(lián)系越來(lái)越多，尤其是烏拉圭回合之后，各國(guó)只能在GATT/WTO規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生與預(yù)防協(xié)議（SPM）、《TBT協(xié)定》中，人為設(shè)置障礙，這已經(jīng)成為貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要組成部分。7

1993年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定歷經(jīng)七年艱苦談判，達(dá)成貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)-WTO。貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定的宗旨是限制貿(mào)易技術(shù)壁壘，要求盡可能采用統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但是貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)給發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)的利益并不對(duì)稱。原因是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上掌握著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，幾乎沒(méi)有什么技術(shù)壁壘可言，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品能夠長(zhǎng)驅(qū)直入，而對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，這些標(biāo)準(zhǔn)則可以成為限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)口的銅墻鐵壁。8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利捆綁現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。9

三，全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性研究

在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國(guó)家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。

從概念上講,WTO的規(guī)則體系中存有許多例外,如保護(hù)環(huán)境的規(guī)定,俗稱環(huán)保例外權(quán)。例如，美國(guó)汽油銷(xiāo)售案(U.S.A.GasolineCase)，在綠色貿(mào)易保護(hù)人類健康和環(huán)境的借口下，旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)

煉油企業(yè)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)時(shí)間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”，這種環(huán)保例外權(quán)的行使往往和國(guó)家聯(lián)系在一起，在國(guó)家高于一切的國(guó)際法原則的影響下，有些國(guó)家利用GATT/WTO在規(guī)定自由貿(mào)易的同時(shí)，出于對(duì)環(huán)保和不均衡考慮的例外，如GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外，和規(guī)定不完善，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)份嚴(yán)格的科技標(biāo)準(zhǔn)化的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”，尤其是烏拉圭回合之后，各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙，綠色貿(mào)易壁壘，形式多樣，涉及產(chǎn)品廣泛，措施花樣繁多。綠色貿(mào)易壁壘給發(fā)展中國(guó)家造成的損失慘重，使發(fā)展中國(guó)家更加處于劣勢(shì)，淪為自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的提供者，污染轉(zhuǎn)移的龐大場(chǎng)所。

縱觀GATT/WTO的歷史，不難發(fā)現(xiàn)：GATT成立之初所奉行的不歧視原則(Non-discriminationprinciple)并沒(méi)有給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)公平的貿(mào)易結(jié)果,1958年的GATT專家組的報(bào)告指出,對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的依賴和市場(chǎng)問(wèn)題和現(xiàn)存的規(guī)則和公約對(duì)發(fā)展中國(guó)家十分不利.10經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾.普雷比克研究也表明:發(fā)展中國(guó)家,如拉美國(guó)家,不得不為較少的回報(bào)出售越來(lái)越多的貨物.11例如，美國(guó)汽油銷(xiāo)售案(U.S.A.GasolineCase)，在綠色貿(mào)易保護(hù)人類健康和環(huán)境的借口下，旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)時(shí)間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”，損害發(fā)展中國(guó)家的利益。又如，中國(guó)作為最大發(fā)展中的國(guó)家，遭受“綠色貿(mào)易壁壘”的出口貨物已超過(guò)25%，約400-500億美元，極大地削弱WTO多邊貿(mào)易體制作用的發(fā)揮。

嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)不僅嚴(yán)重?fù)p傷自由貿(mào)易,而且一旦糾紛出現(xiàn),WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制（DSU）缺陷是程序繁雜，使WTO成為大國(guó)主導(dǎo)操縱糾紛解決，利用爭(zhēng)端解決機(jī)制程序之便，拖延時(shí)間，采取實(shí)用主義，讓對(duì)方失去機(jī)遇和市場(chǎng).首先，訴訟成本較高，須聘請(qǐng)精明強(qiáng)干的法學(xué)者，了解WTO的規(guī)則和對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制的可能的期望進(jìn)行預(yù)測(cè)，其次，訴訟時(shí)間長(zhǎng)，在GATT歷史上，有的爭(zhēng)端解決拖延時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5年.最后，即使勝訴，在發(fā)達(dá)國(guó)家不承擔(dān)義務(wù)時(shí)，發(fā)展中國(guó)家難以采取有效的手段，難以抵償發(fā)達(dá)國(guó)家不承擔(dān)義務(wù)所造成的損失。因此，應(yīng)盡快建立快速爭(zhēng)端解決機(jī)制（rapiddisputesofresolutionofmechanism）12

四,我國(guó)科技標(biāo)準(zhǔn)化概述

十六大報(bào)告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快13。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)農(nóng)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)我國(guó)面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。

目前,我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外具有明顯差距并且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平落后，在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。14在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，除了在中文編碼、VCD和第三代移動(dòng)通信領(lǐng)域有少量標(biāo)準(zhǔn)被納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外，在大多數(shù)情況下，我們只能被動(dòng)地執(zhí)行國(guó)外提出的標(biāo)準(zhǔn)，受制于人。另外,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與科學(xué)研究脫節(jié)。15全球自由貿(mào)易環(huán)境下,中國(guó)政府在<<中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)>>中承諾按照國(guó)際慣例，開(kāi)放市場(chǎng)，增強(qiáng)透明度，公布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)應(yīng)自加入時(shí)起，使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序符合《TBT協(xié)定》。為改變我國(guó)頻遭貿(mào)易技術(shù)壁壘限制，16成為受貿(mào)易保護(hù)主義受害大國(guó)局面,當(dāng)前條件下,在WTO的過(guò)渡保護(hù)期內(nèi),應(yīng)解決好以下問(wèn)題:第一，找出WTO的TBT和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化的差距,集中整治，解決突出問(wèn)題；第二，必須從戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化工作；第三，入世條件下實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略,建設(shè)既適合我國(guó)國(guó)情又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系；第四，在入世條件下政府應(yīng)加強(qiáng)立法和執(zhí)法監(jiān)督,淡化政府干預(yù)職能并加強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘研究。

五，結(jié)論：

WTO在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過(guò)程中起到了非常重要的作用。涉及自由貿(mào)易的糾紛不斷，原因之一便是科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。

全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍"：在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國(guó)家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Human

andhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善，易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙。因此，作為發(fā)展中國(guó)家造成的損失慘重，使發(fā)展中國(guó)家更加處于劣勢(shì)，淪為自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的提供者，污染轉(zhuǎn)移的龐大場(chǎng)所。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在十六大報(bào)告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快17，從戰(zhàn)略高度上重視和加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，盡快研究建立既符合我國(guó)國(guó)情、又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。

[參考文獻(xiàn)]

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[15]Caopeizhong,theprincipleoftheWTOandAffectionForChina.[D].Canberra,2002(unpublishedatpresent).

1曹培忠,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授,澳大利亞英聯(lián)邦國(guó)際經(jīng)濟(jì)法碩士CthAus.LLM。

2周艷波，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授。

3參見(jiàn)世界貿(mào)易組織的官方文件：“Recognizingthattheirrelationsinthefieldoftradeandeconomicendeavourshouldbeconductedwithaviewtoraising

standardsofliving,ensuringfullemploymentandalargeandsteadilygrowingvolumeofrealincomeandeffectivedemand,developingthefulluseoftheresourcesoftheworldandexpandingtheproductionandexchangeofgoods。eetheGATT1947preface?！?/p>

410commonmisunderstandingsabouttheWTO(AccessedinNovember2001),

5參見(jiàn)<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>

6參見(jiàn)<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>

7同上。

8參見(jiàn)<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>

9參見(jiàn)<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>

10GATT(1958),trendsinInternationalTrade,Geneva.

11See:J,TimmonsRobertsandArmyHite,FromModernizationtoGlobalization:PerspectivesonDevelopmentandSocialChange,Blackwellpublishersled,2000,p.11.

12BernardM.HoekmanandPetrosC.mavroidis:EnforcingMultilateralCommitments:DisputesSettlementandDevelopingCountries,/wb/hoekman.doc.

13"建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。整體上，我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須由數(shù)量型向數(shù)量與質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理必須由偏重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量安全管理轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高過(guò)程就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程管理，是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，是加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。"參見(jiàn)******同志在十六大報(bào)告第四部分.

14已的19,278項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的僅占43．5％,由我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)寥寥無(wú)幾。參見(jiàn)<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>

15由于管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面的原因，我國(guó)目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與相關(guān)技術(shù)的研究嚴(yán)重脫節(jié)。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)投入不足。15我國(guó)部分行業(yè)處于幾乎不設(shè)防狀態(tài)。