經(jīng)濟體制改革精選(九篇)
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第1篇：經(jīng)濟體制改革范文
我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革是從上世紀70年代開始的，伴隨著經(jīng)濟形態(tài)的變化可以劃分為幾個不同的發(fā)展階段，主要包括：第一階段（1978-1984）：這是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第一個階段，被首次提出，代表了農(nóng)村經(jīng)濟制度的正式形成。第二階段（1985-1992）：這是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第二個階段，這個階段實現(xiàn)了對農(nóng)村商品流通體制的改革，同時將土地承包實踐延長為15年。在這個發(fā)展階段，市場競爭機制被引入到農(nóng)村市場，為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深化創(chuàng)造了更多機遇。第三階段（1993-1998）：這個階段是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的重要階段，不僅將土地承包時間延長到30年，而且在計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制的大背景下，實現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，奠定了堅實的改革基礎(chǔ)，同時也形成了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的良好條件。第四階段（1998-至今）：這一階段是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革持續(xù)深化的階段，無論是在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還是在農(nóng)村的政治和文化發(fā)展方面都取得了重要的成果，農(nóng)民的收入持續(xù)增加，農(nóng)村精神文化生活變得日益豐富，無論在物質(zhì)方面還是在勁射方面都距離新農(nóng)村建設(shè)的目標越來越近。
2農(nóng)村經(jīng)濟體制改革存在的問題
如今，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)管理制度也不斷完善，農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)正在不斷發(fā)生變化，代表農(nóng)村經(jīng)濟正在向著健康的方向發(fā)展。然而需要認識到的是，在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的過程中仍然存在一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在：
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低
由于農(nóng)村市場的特殊性，形成了與統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，在提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性、改變農(nóng)村市場效益方面發(fā)揮了重要的作用，同時也加快了我國農(nóng)村市場分散化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民逐漸成為是市場的主體，他們直接參與到市場競爭，分散的生產(chǎn)和經(jīng)營模式直接導(dǎo)致他們應(yīng)對風(fēng)險的能力較弱，無法有效的獲取市場信息，不利于促進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深化。
2.2缺少健全的農(nóng)產(chǎn)品市場
農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變促進了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的快速增加，但是由于缺乏準確的市場定位與資源配置，農(nóng)產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力，而且農(nóng)產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化技術(shù)不強，使得農(nóng)產(chǎn)品的流通率較低，這對于農(nóng)村市場的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻滯作用，也在很大程度上打消了農(nóng)民的積極性。
2.3缺乏完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系可以為農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民提供足夠的組織機構(gòu)與金融服務(wù)，但是從當前農(nóng)村市場的發(fā)展來看，尚未形成完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，由于組織機構(gòu)不健全，無法為農(nóng)村提供專業(yè)的、規(guī)范的服務(wù)。同時由于缺少足夠的資金支持，無法形成科學(xué)金融服務(wù)體系，不能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金和金融服務(wù)。2.4城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展體制的完善長期以來存在的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是影響農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的重要因素，在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響下，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴大，農(nóng)民無法在經(jīng)濟體制改革中獲得更多利益，容易形成消極的情緒，不利于農(nóng)村經(jīng)濟合作組織以及協(xié)同生產(chǎn)的實現(xiàn)，無形中拖慢了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的進程，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了較大的影響。
3農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展趨勢
通過上述問題的分析可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村市場有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的進程中，如何協(xié)調(diào)農(nóng)村與農(nóng)民市場之間的矛盾是關(guān)鍵問題，通過農(nóng)村合作社的建設(shè)與發(fā)展，可以緩解小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，從而為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革形成良好的平臺。首先，在市場經(jīng)濟的背景下，農(nóng)村生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式都發(fā)生了較大的改變，集體統(tǒng)一組織的關(guān)系逐漸弱化，逐漸演變?yōu)閱我坏霓r(nóng)民直接面對市場，這就無形中增加了農(nóng)村經(jīng)營的生產(chǎn)成本，小農(nóng)戶要直接進入市場造成了資源和產(chǎn)品的浪費；其次，農(nóng)村人口數(shù)量的不斷增加使得人均占有的土地面積不斷減少，分散式經(jīng)營方式無法形成規(guī)模效益，這對于農(nóng)民來說無疑是經(jīng)濟效益的損失，無法通過規(guī)?；a(chǎn)促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工效率的提升，而且不利于現(xiàn)代種植技術(shù)的應(yīng)用與普及。另外，農(nóng)村地區(qū)的信息溝通渠道不夠順暢，這導(dǎo)致了不同程度的信息不對稱的問題，農(nóng)民對于市場的多變性不能很好的掌握，容易造成生產(chǎn)決策的失誤，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營與市場需求脫節(jié)。因此，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的核心任務(wù)，是實現(xiàn)農(nóng)村資源的科學(xué)配置，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度的不斷提高，從根本上改變農(nóng)村生產(chǎn)方式，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的自由和健康發(fā)展。
4結(jié)語
綜上所述，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革創(chuàng)造了良好的條件，在農(nóng)民合作經(jīng)濟組織形態(tài)下，可以為農(nóng)民參與市場競爭提供更好的平臺，而這與農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展相契合，是增加農(nóng)民收入的主要途徑，隨著農(nóng)村市場的的不斷發(fā)展，需要不斷深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
作者:徐麗華 單位:龍江省齊齊哈爾市依安縣委黨校
第2篇：經(jīng)濟體制改革范文
[論文摘要]面對經(jīng)濟全球化的大環(huán)境，新的科技革命掀起一場新的革命，與此同時，我國正處于一個長期經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，市場機制發(fā)育尚不完全，互聯(lián)網(wǎng)快速地走進我們的生活，對于我國經(jīng)濟體制改革的進程起到了一定影響。電子商務(wù)逐漸向傳統(tǒng)的經(jīng)營模式提出挑戰(zhàn)，將帶給我們更多的機會和挑戰(zhàn)。
在經(jīng)濟全球化新紀元，我國經(jīng)濟體制改革已經(jīng)進入一個新的階段。然而，我國加入WTO后，給我國經(jīng)濟改革留下的時間和空間都十分有限。經(jīng)濟體制改革的迫切性更是尤為突出。加入WTO，參與經(jīng)濟全球化，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強烈，改革受到嚴格的時間限制。同時，改革又要面臨國內(nèi)外的雙向壓力。既有國內(nèi)壓力，又有國際壓力。知識經(jīng)濟爆炸的今天，高科技不斷充斥著生活的今天，經(jīng)濟體制改革應(yīng)該放眼全球，走在科技的尖端。
互聯(lián)網(wǎng)時代正在飛速的向前發(fā)展，現(xiàn)在已有1．3億人學(xué)會了使用互聯(lián)網(wǎng)。電子商務(wù)已經(jīng)成為主流的經(jīng)營模式。電子商務(wù)是指對整個貿(mào)易活動實現(xiàn)電子化。從涵蓋范圍方面可以定義為：電子商務(wù)是交易各方以電子交易方式而不是通過當面交換或直接面談方式進行的任何形式的商業(yè)交易；從技術(shù)方面可以定義為：電子商務(wù)是一種多技術(shù)的集合體，包括交換數(shù)據(jù)（如電子數(shù)據(jù)交換，電子郵件），獲得數(shù)據(jù)（共享數(shù)據(jù)庫，電子公告牌）以及自動捕捉數(shù)據(jù)（條形碼）等。電子商務(wù)是因特網(wǎng)爆炸式發(fā)展的直接產(chǎn)物，是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的全新發(fā)展方向。因特網(wǎng)本身所具有的開放性、全球性、低成本、高效率的特點，也成為電子商務(wù)的內(nèi)在特征，并使得電子商務(wù)大大超越了作為一種新的貿(mào)易形式所具有的價值，它不僅會改變企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動，而且將影響到整個社會的經(jīng)濟運行與結(jié)構(gòu)。
要理解電子經(jīng)濟，首先必須認識到網(wǎng)絡(luò)是一個新的媒介，有著巨大的發(fā)展?jié)摿??？紤]到網(wǎng)絡(luò)給人們之間的溝通以及企業(yè)的發(fā)展所帶來的經(jīng)濟效益，很多人認為更多的貿(mào)易往來很有可能完全在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)?？梢钥隙ǖ恼f，即使網(wǎng)絡(luò)即使不是未來生活中最重要的東西，也至少回成為必不可少的東西。
自從新的科技革命開始以來，我國的經(jīng)濟不斷受到?jīng)_擊，面臨挑戰(zhàn)的同時，也遇到各種機遇。電子商務(wù)對于市場經(jīng)濟影響在于：首先，它將會淡化有形市場作為商品交換場所的概念和功能。電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展將改變?nèi)藗儗ηО倌陙韺κ袌龅睦斫夂驼J識，在電子商務(wù)環(huán)境下，有形市場在商品交換中的作用和地位無疑會淡化，而更加廣闊頻繁，多樣化和實時性的商品網(wǎng)絡(luò)虛擬交易市場將逐漸興起和擴大。第二，市場范圍會變得更加廣闊，市場發(fā)展的一個重要標志是作為市場主體的商品交換活動當事人數(shù)量的增加，以及交換關(guān)系在空間上的擴展。第三，市場交易方式發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變，電子商務(wù)對于傳統(tǒng)商品交易活動是一種前所未有的創(chuàng)新和革命，在未來的商品交易過程中，將大量使用包括電子目錄，電子廣告，電子交易系統(tǒng)，電子郵件，電子合同，電子商品編碼，電子報關(guān)，電子納稅，電子庫存管理，網(wǎng)上交易談判，電子保險索賠和電子結(jié)算等在內(nèi)的各種電子手段。
同時，對于消費者的消費方式也存在著影響。第一，在收集信息上更為便捷。借助于互聯(lián)網(wǎng)，既能使消費者購買決策更加迅速，果斷和趨于理性，同時也可以減少因為搜索這些信息而產(chǎn)生的辛勞和時間。第二，消費者在購買時間和空間的選擇上有更大的靈活性。第三，付款方式，由于電子支付使商品生產(chǎn)企業(yè)，流通企業(yè)和消費者個人之間能夠隨時隨地的使用電子方式支付有關(guān)貸款，完成電子交易，作到“足不出戶”就能完成整個交易過程。第四，消費者將享受到即時周到的銷售指導(dǎo)和售后服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)信息查詢和網(wǎng)絡(luò)溝通方式，消費者雜從選擇產(chǎn)品開始到商品購后的整個過程中，自始至終可以享受到高標準的銷售服務(wù)。與傳統(tǒng)的銷售方式比較，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)將更加及時，有效，全面地向所有消費者提供各種銷售知道和售后服務(wù)。
隨著電子商務(wù)的發(fā)展，它對企業(yè)經(jīng)營和管理也存在著一定的影響。首先，以現(xiàn)代計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)將使企業(yè)面對的市場發(fā)生巨大的變化。我們的市場將面臨這樣一種趨勢：從狹小，傳統(tǒng)，有形的小市場逐步走向廣闊，現(xiàn)代和無形的大市場。其次，電子商務(wù)具有低成本進入市場的特點。第三，互聯(lián)網(wǎng)的使用有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)化水平和管理效率，同時又對企業(yè)管理提出新的要求。
我國目前經(jīng)濟體制的改革，很大程度上要求各個方面提高科技含量。但是，目前，我過仍是傳統(tǒng)的經(jīng)營模式占主導(dǎo)地位，這就要求全面提高科技含量和改變?nèi)藗兊钠毡閭鹘y(tǒng)意識。但隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，我國市場逐漸融入到世界經(jīng)濟當中，電子信息化是我國經(jīng)濟走向世界的是一個必然的趨勢。
正在進行中的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌是一個長期的過程，它不僅是一種運行機制代替另一種運行機制，它本質(zhì)上是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)因素不斷積累的過程，并且這個轉(zhuǎn)軌過程必然是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)以及政治結(jié)構(gòu)有機結(jié)合、整體轉(zhuǎn)變的過程。順應(yīng)效率和發(fā)展的要求逐步推進和實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家來說最具實質(zhì)意義。事實上，在經(jīng)濟全球化背景下，適應(yīng)于發(fā)展環(huán)境的深刻變化，推進結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長尋求出路，也是當今許多發(fā)展中國家和發(fā)達國家正在共同致力實現(xiàn)的目標。
加快推進產(chǎn)權(quán)制度改革，打造與新體制有效運行相適應(yīng)的制度性、社會化的基礎(chǔ)。改革進入新的階段，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革的突破至關(guān)重要。產(chǎn)品短缺是計劃經(jīng)濟體制突出的特征和現(xiàn)象。但從制度的缺陷講，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制最大的短缺是產(chǎn)權(quán)主體的短缺，它的基本特點是產(chǎn)權(quán)主體的單一化。這是傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下不可能產(chǎn)生競爭、沒有經(jīng)濟活力的制度原因。經(jīng)過20多年的改革進程，我國的產(chǎn)權(quán)制度改革在某些方面已經(jīng)有所突破，已形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的基本格局。但同時也應(yīng)看到，我國產(chǎn)權(quán)制度改革的任務(wù)還遠未完成。隨著市場經(jīng)濟的逐漸展開和深入，產(chǎn)權(quán)主體的社會化成為一個必然的要求和趨勢。結(jié)合我國經(jīng)濟改革的實際進程，以無償和有償相結(jié)合的原則，多種途徑實現(xiàn)企業(yè)家、尤其是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家的價值，規(guī)范推進具有我國特色的職工持股制度，有效構(gòu)建企業(yè)與職工的利益共同體，由此推進產(chǎn)權(quán)主體由單一化向多元化、社會化的轉(zhuǎn)變，打造社會主義市場經(jīng)濟的微觀制度基礎(chǔ)，是新時期經(jīng)濟改革的重要任務(wù)。此外，要從法律上賦予和保障農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為農(nóng)民增收創(chuàng)造根本性的制度條件。
在新的時期，中國加入WTO的契機結(jié)合我國不斷完善的市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，我國的市場經(jīng)濟也面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。與國際接軌和自己國情相結(jié)合，找到真正具有自己特色的經(jīng)濟發(fā)展道路，才能更好的在高科技的浪潮下乘風(fēng)破浪。
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[6]包頭之窗，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)
第3篇：經(jīng)濟體制改革范文
完善的社會主義市場經(jīng)濟體制是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的根本保障。所謂完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，就是建立在社會主義基本經(jīng)濟制度基礎(chǔ)之上，由自主、能動的微觀主體，開放、有序的市場體系，科學(xué)、有效的調(diào)控機制，普惠、適度的保障體制，以及嚴整、完備的法律制度構(gòu)成的有機統(tǒng)一體。在未來特別是“十一五”時期，我們必須以更大的決心加快推進改革，以轉(zhuǎn)變政府職能和深化企業(yè)、財稅、金融等改革為重點，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。在近期，則應(yīng)著力在以下幾方面加快推進經(jīng)濟體制改革。
著力建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府
政府所擁有的權(quán)力和作為經(jīng)濟社會管理者所處的特殊位置，決定了其在經(jīng)濟發(fā)展和改革中所起的特殊作用。近年來，我國經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，政府發(fā)揮了特別重要的作用。但是，企業(yè)缺乏活力、投資過熱、低水平重復(fù)建設(shè)蔓延、地區(qū)封鎖與市場分割嚴重、社會事業(yè)發(fā)展滯后等深層次矛盾和問題的長期存在，也與政府行政管理體制不合理緊密相關(guān)，主要表現(xiàn)在政府機構(gòu)設(shè)置不合理、政事政企不分、政績考核體系不科學(xué)、公務(wù)員選拔任用制度不完善等方面。因此，需要把推進政府行政管理體制改革作為全面推進改革的關(guān)鍵。改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能，使政府成為從事經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，全力履行相關(guān)職責(zé)的責(zé)任政府；成為致力于為市場主體排憂解難和創(chuàng)造良好環(huán)境的服務(wù)政府；成為全面依法行政并受法律嚴格制約監(jiān)督的法治政府。
推進政府行政管理體制改革，建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府，應(yīng)當把握兩點：第一，這是一項綜合性很強的改革，涉及國有資產(chǎn)關(guān)系調(diào)整、公共財政體系建設(shè)等許多重要方面，單靠行政管理體制改革本身難以達到目的，而必須使相關(guān)改革與行政管理體制改革配套進行。第二，這是一項難度很大的改革，應(yīng)當務(wù)實推進。就行政管理體制本身來說，當前改革的重點是：進一步縮小政府從事事務(wù)的范圍，把與政府性質(zhì)及職能不相符的事務(wù)交給企事業(yè)單位和市場中介組織；進一步完善行政管理方式，在繼續(xù)縮小行政審批范圍的同時，對能通過核準和登記備案方式管理的一律實行核準和登記備案制度，核準和登記備案制度要真正體現(xiàn)效率和便利的要求，同時規(guī)范行政審批的程序，使之簡單快捷、公開透明、科學(xué)嚴謹；進一步深化政府機構(gòu)改革，加強和完善從事經(jīng)濟調(diào)節(jié)和社會管理的機構(gòu)，撤銷直接從事和干預(yù)微觀經(jīng)濟活動和社會事務(wù)的機構(gòu)，并著眼于減少行政成本、抑制腐敗行為、提高行政能力，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，撤并相同和相近的工作部門，因地制宜減少行政層級；進一步完善公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和政績評價制度，在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用方面更多地運用競爭機制與社會評價機制，在領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價方面更多地使用反映人民切身利益狀況和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的指標體系；進一步完善決策機制，推行重大事項的調(diào)查研究、集體決策、社會公示、社會聽證和專家咨詢制度，推行重大決策失誤引咎辭職、經(jīng)濟賠償和刑事處罰制度；進一步健全政府管理的法律體系，通過建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，明確政府職能，規(guī)范政府行為，強化對政府行為的監(jiān)管。
著力完善推動科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制
堅強有力、靈敏有效而又務(wù)實有度的經(jīng)濟調(diào)節(jié)是推動科學(xué)發(fā)展的重要手段，完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制是建立健全落實科學(xué)發(fā)展觀體制保障的關(guān)鍵內(nèi)容。近10多年來，我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，在很大程度上是因為相關(guān)改革不到位，經(jīng)濟調(diào)節(jié)杠桿未能充分發(fā)揮作用。因此，應(yīng)圍繞推動科學(xué)發(fā)展，著力推進財稅、金融、投資、價格等方面的體制改革，形成完善的經(jīng)濟調(diào)節(jié)體系，促使市場主體把工作重心切實轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、節(jié)約資源和保護環(huán)境上來，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
在財稅體制改革方面，應(yīng)抓緊界定各級政府的事權(quán)，相應(yīng)調(diào)整和規(guī)范中央與地方、地方各級政府間的財政收支關(guān)系，確保財權(quán)、事權(quán)相匹配，使各級政府都能通過公共財政滿足履行其承擔的公共事務(wù)的需要。完善中央與地方、省對縣鄉(xiāng)的財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付。推進增值稅、企業(yè)所得稅、資源稅、物業(yè)稅等改革，強化稅收杠桿對市場主體行為的引導(dǎo)和約束。
在金融體制改革方面，應(yīng)加快推進國有金融企業(yè)股份制改革，形成能動、自律、富有活力而又具有健全內(nèi)控機制的微觀金融基礎(chǔ)。推進政策性金融體系改革，穩(wěn)步發(fā)展多種所有制的金融機構(gòu)。積極發(fā)展股票、債券等資本市場，構(gòu)建滿足不同類型需求的全方位、多層次、高效率的金融服務(wù)體系。穩(wěn)步推進利率市場化改革，強化金融杠桿的運用，充分發(fā)揮貨幣政策對金融和經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)作用。
在投資體制改革方面，應(yīng)在進一步落實企業(yè)作為投資主體的自、完善相關(guān)風(fēng)險承擔機制的同時，健全投資的宏觀調(diào)控體系，通過規(guī)劃、政策、信息、嚴格市場準入等手段引導(dǎo)社會投資方向，抑制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。
在價格體制改革方面，應(yīng)著眼于建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度、有利于促進協(xié)調(diào)發(fā)展的價格形成機制，理順水、電、煤、石油、天然氣等基礎(chǔ)產(chǎn)品和土地等生產(chǎn)要素的價格，合理調(diào)整教育、衛(wèi)生、文化及城市污水、垃圾處理等公共服務(wù)和產(chǎn)品的價格，保持農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平。
著力構(gòu)建市場主體能動與規(guī)范運作的制度基礎(chǔ)和社會環(huán)境
實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，不僅需要政府的科學(xué)管理和有效調(diào)節(jié)，而且依賴于作為市場主體的企事業(yè)單位和廣大社會成員的能動與規(guī)范性運作。這是政府實現(xiàn)管理和調(diào)節(jié)的科學(xué)性與有效性的基礎(chǔ)。形成市場主體能動與規(guī)范運作的制度基礎(chǔ)和社會環(huán)境，應(yīng)從三個方面加大改革力度。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，加快企業(yè)制度創(chuàng)新。加大國有獨資企業(yè)的改革力度，著力完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)和激勵約束機制。深化壟斷行業(yè)改革，放寬市場準入，推進投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。以明晰產(chǎn)權(quán)為重點，深化集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟。加強政策引導(dǎo)，推動個體私營企業(yè)以改革獨資產(chǎn)權(quán)和家族管理為重點，創(chuàng)新企業(yè)制度。
以遵規(guī)履約為核心，建立健全社會信用體系。以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量和信用記錄為重點，形成信用跟蹤、征集、分析制度，加快建設(shè)企業(yè)和個人信用服務(wù)體系，相應(yīng)建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
著眼于保障公平競爭、維護合理權(quán)益和推動誠實守信，全面推進市場法制建設(shè)。進一步完善市場主體、資產(chǎn)權(quán)利、市場交易、市場監(jiān)管、勞動者權(quán)益、可持續(xù)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，形成社會主義市場經(jīng)濟健康運行的法制基礎(chǔ)。與此同時，加強執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，保障各項法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行。
著力形成合理的社會利益分配格局和有效的社會成員風(fēng)險應(yīng)對機制
立足于保障社會成員的公平就業(yè)權(quán)利，推進就業(yè)體制改革。就業(yè)是民生之本。應(yīng)把促進就業(yè)作為形成合理利益分配格局和有效應(yīng)對社會風(fēng)險的最重要的途徑。促進就業(yè)，關(guān)鍵是形成鼓勵創(chuàng)業(yè)和推動就業(yè)機會公平的體制機制。應(yīng)降低門檻、簡化手續(xù)、放寬準入，促進自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，鼓勵自己開辟就業(yè)門路；完善管理體制，強化政策支持，推行靈活多樣的就業(yè)方式；打破行業(yè)、身份和崗位壟斷，形成城鄉(xiāng)勞動者、不同行業(yè)和地區(qū)勞動者、不同層次與性質(zhì)勞動者平等就業(yè)的制度。
立足于維護分配過程和機會的公平，推進收入分配體制改革。除通過公平就業(yè)緩解收入差距外，應(yīng)整頓和規(guī)范收入分配秩序，切實解決利用公共權(quán)力、動用公共財力、依靠特許經(jīng)營獲得的壟斷利潤來提高少數(shù)人收入水平的問題，主要是抓緊建立規(guī)范的公務(wù)員工資制度，嚴格規(guī)范職務(wù)消費，完善國有企事業(yè)單位收入分配規(guī)則和監(jiān)管機制，控制和調(diào)節(jié)壟斷性行業(yè)收入水平。與此同時，建立健全個人收入申報制度，強化個人所得稅征管。
立足于維護全體社會成員的基本生存權(quán)利，推進社會保障體系建設(shè)。社會保障體系建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)保障對象的廣泛性，保持保障水平的合理性，形成保障手段的多樣性。應(yīng)擴大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險的覆蓋范圍，切實解決進城務(wù)工人員的社會保障問題；繼續(xù)完善城市居民最低生活保障制度，逐步探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度；加快城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設(shè)；完善失業(yè)保障制度，建立失業(yè)保險與促進就業(yè)的聯(lián)動機制；鼓勵有條件的企業(yè)建立補充保險；積極發(fā)展各種形式的商業(yè)保險。
著力打造促進社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)均等化的體制基礎(chǔ)
目前，社會事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，城鄉(xiāng)間公共服務(wù)差別很大，地區(qū)間公共服務(wù)基礎(chǔ)極不平衡。應(yīng)在深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革的同時，著力推進教育、衛(wèi)生、文化等方面的體制改革。
教育體制改革的重點是，加強農(nóng)村義務(wù)教育，通過建立和完善各級政府責(zé)任明確、財政分級投入、經(jīng)費穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育體制，推進城鄉(xiāng)間、地區(qū)間義務(wù)教育的均衡發(fā)展。應(yīng)切實保障進城務(wù)工人員子女與當?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù)教育。同時，推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校結(jié)構(gòu)，提高高等教育質(zhì)量，完善職業(yè)教育體制，大力發(fā)展職業(yè)教育。
第4篇：經(jīng)濟體制改革范文
一、繼續(xù)推進（深化）企業(yè)改革
國有控股企業(yè)電線有限責(zé)任公司實施國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓退出（公司資產(chǎn)重組）；集體企業(yè)金鐘絨線廠計劃以利嘉集團實施廟灘子地區(qū)整體開發(fā)為契機，取得外來投資，實施“兩個置換”，解決職工安置問題。亨達塑料編織廠利用廟灘子地區(qū)整體開發(fā)和退市還路取締馬路市場為契機，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，通過改制進行融資，創(chuàng)辦肉菜餐飲綜合市場。待市上出臺集體企業(yè)改制政策、相關(guān)配套政策，積極推進區(qū)屬其它9戶集體企業(yè)改革工作，努力使區(qū)屬各企業(yè)通過采取股份制改造、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式，實現(xiàn)“兩個置換”。
二、繼續(xù)推進農(nóng)村各項改革
繼續(xù)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，全區(qū)列入城中村改造的22個行政村已有18個村完成集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，對已完成改制的村做好督導(dǎo)工作，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。 ，督促未完成無形改造任務(wù)的4個村盡快完成產(chǎn)權(quán)改制工作。引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的土地規(guī)模經(jīng)營。盡快完成涉及伏龍坪、東崗、青白石街道18個村流轉(zhuǎn)站、流轉(zhuǎn)點的掛牌。
三、深化醫(yī)療體制改革
將醫(yī)改作為全局性工作來抓，堅持綜合改革，創(chuàng)新體制機制。按照先期試點的辦法穩(wěn)步推進績效考核為主要內(nèi)容的分配制度改革，研究制定《區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償辦法》、《區(qū)推進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施方案》。《區(qū)深化醫(yī)藥體制改革實施方案》）。醫(yī)藥工作中要嚴格落實“六個確?！保捍_?；舅幬锕?yīng)不斷檔；確?；舅幤穬r格下降；確保經(jīng)費撥付不影響正常運轉(zhuǎn)；確保競爭上崗不影響正常工作秩序；確保分流人員安置不影響社會穩(wěn)定；確保人民群眾平等享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
四、繼續(xù)深化行政管理體制改革
認真貫徹中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府和廉潔政府的要求，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能、形成權(quán)責(zé)一致、分工合理，決策科學(xué)，執(zhí)行順暢，監(jiān)督有力的行政管理體制。完善行政管理決策機制，健全重大事項的協(xié)商、協(xié)調(diào)機制、公示、聽證制度，推行決策科學(xué)化、民主化。加快推進政府機構(gòu)改革。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革，深化新一輪行政審批制度改革。減少和規(guī)范行政審批、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府，用良好的軟環(huán)境彌補硬環(huán)境的不足。
第5篇：經(jīng)濟體制改革范文
一、加快行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能
繼續(xù)加強政府職能轉(zhuǎn)變，加強電子政務(wù)建設(shè)，加強干部的選拔、評價、激勵與約束機制建設(shè)，逐步進行行政區(qū)劃調(diào)整，減少政府層級，真正構(gòu)建廉潔、高效、透明的現(xiàn)代化政府體系。本著積極穩(wěn)妥的方針，開始研究按功能特點理順部門職責(zé)關(guān)系，實現(xiàn)現(xiàn)有政府機構(gòu)的有機整合，實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制。
結(jié)合服務(wù)型政府建設(shè)，積極推動事業(yè)單位改革和中介機構(gòu)改革。采取積極措施，加快推進事業(yè)單位改革，立足于建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會公益要求的管理體制和運行機制，建立起權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活的事業(yè)單位人事管理制度。探索事業(yè)單位績效工資的有效實現(xiàn)形式。中介機構(gòu)改革，按照“市場化取向、政會分開、強化服務(wù)、依法監(jiān)管”的要求，堅持中介機構(gòu)的民間性、自律性性質(zhì)，盡快解決政會脫鉤、行政人員在中介機構(gòu)兼職的問題。改革對事業(yè)單位和中介機構(gòu)的政府投入機制，把購買服務(wù)和政府采購作為政府投入的主要形式。
二、提高自主創(chuàng)新能力，積極推進創(chuàng)新型省份建設(shè)
認真貫徹落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加快推進創(chuàng)新型省份建設(shè)。加大對自主創(chuàng)新投入，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，積極培育技術(shù)交易市場，健全技術(shù)推廣體系，促進科技成果加速轉(zhuǎn)化。
三、深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展
繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，進一步完善城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)機制。在繼續(xù)穩(wěn)定土地承包權(quán)的前提下和著力推動土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓及土地入股等土地經(jīng)營權(quán)合理流動的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展土地合作組織，促進土地的規(guī)?；?jīng)營和農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、基地化生產(chǎn)。支持農(nóng)民發(fā)展各種資金借貸、產(chǎn)品購銷、技術(shù)信息等多種形式的互助合作組織，鼓勵發(fā)展農(nóng)民與龍頭企業(yè)的縱向合作和訂單農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村供銷合作社和農(nóng)村信用社改革步伐，探索建立農(nóng)村銀行和積極發(fā)展政府支持下的面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各類社會保險事業(yè)，解決農(nóng)村融資難問題。
四、加大能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的改革力度，增強可持續(xù)發(fā)展能力
盡快建立有利于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的體制機制，有控制、有步驟地推進資源型產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費改革，穩(wěn)步推進成品油和天然氣價格形成機制改革，加強輸配電成本監(jiān)審，完善標桿電價和可再生能源電價政策。改革礦產(chǎn)資源稅費制度，合理調(diào)整水利工程和城市供水價格，完善排污費征收方式和垃圾處理收費制度。
五、完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系
繼續(xù)推進省管企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組，加快大企業(yè)集團建設(shè)步伐。鼓勵有實力的省管企業(yè)，跨地區(qū)、跨行業(yè)整合資源，實現(xiàn)低成本擴張。同時，采取改制退出和關(guān)閉破產(chǎn)等多種方式，加快困難企業(yè)退出步伐?；就瓿蓪κ」芊枪局破髽I(yè)的公司制改革，探索完善母子公司管理體制。繼續(xù)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，擴大董事會試點范圍。選擇部分省管骨干企業(yè)進行第二批規(guī)范董事會試點，不斷完善外部董事制度，優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)，提高董事會決策水平。
推進中小企業(yè)成長工程，落實中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，鼓勵建立中小企業(yè)擔?；鸷蛥^(qū)域性再擔保機構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，不斷完善中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。
積極推進壟斷行業(yè)和公用事業(yè)改革，加快形成投資主體多元化、各種所有制經(jīng)濟平等競爭、充分發(fā)揮市場機制配置資源的現(xiàn)代市場體系。抓緊處理電力行業(yè)廠網(wǎng)分開的遺留問題，推動電網(wǎng)企業(yè)主輔分離。研究制定地方鐵路體制改革總體方案，繼續(xù)落實郵政體制改革方案，研究山東省電信企業(yè)全業(yè)務(wù)改革模式。
六、深化財稅、金融、投資等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系
推進基本公共服務(wù)均等化，加快公共財政體系建設(shè)，深化預(yù)算制度改革，強化預(yù)算管理，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。完善省以下財政體制，增強基層政府提供公共服務(wù)能力，繼續(xù)探索“省直管縣”財政體制改革試點。實行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度，建立規(guī)范的政府非稅收人體系。推進金融體制改革，積極發(fā)展各類金融市場，提高地方銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)競爭力。優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，積極推進股票市場、債券市場、期貨市場共同發(fā)展。加快建立和完善區(qū)域性多層次資本市場體系，著手發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場，積極探索符合國家法律要求符合我省實際的非上市股份公司股份流轉(zhuǎn)辦法。深化投資體制改革，積極推進投資主體多元化。建立投資項目后評價制度，出臺代建制管理辦法，擴大代建項目范圍。
七、著力保障和改善民生，加快推進社會領(lǐng)域體制改革
一是深化教育體制改革。大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
二是深化就業(yè)保障制度改革。加強政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機制，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度。建立健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，構(gòu)建城鄉(xiāng)并重的“大就業(yè)”格局。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平，并在覆蓋范圍上做到應(yīng)保盡保。
三是深化收入分配制度改革。著力提高低收入者收入水平，逐步提高扶貧標準和最低工資標準。提高勞動報酬在初次分配中的比重，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件使更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。
四是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革。實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開和營利性與非營利性分開。強化政府責(zé)任和投入，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
五是深化文化體制改革，建立和完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新的政策體系。積極推進文化經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，建立完善文化企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理制度，鼓勵和引導(dǎo)多種資本進入許可的文化領(lǐng)域，積極發(fā)展民營文化企業(yè)。
第6篇：經(jīng)濟體制改革范文
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟體制；改革；經(jīng)濟方向；措施
一、經(jīng)濟體制改革的市場經(jīng)濟方向不可動搖
我國經(jīng)過這些年的發(fā)展，逐漸形成社會主義市場經(jīng)濟體制，主要是把社會主義基本制度與市場經(jīng)濟結(jié)合到一起，這是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要原因之一。在社會主義經(jīng)濟市場下發(fā)展市場經(jīng)濟，這是以前根本不存在的，是我國政府在經(jīng)濟發(fā)展方面的一項創(chuàng)新舉措，從邏輯上講經(jīng)濟的發(fā)展方向雖然發(fā)生改變，但是還是在社會主義體制下，兩者相互結(jié)合，體現(xiàn)出了中國特色的社會主義。
我國是社會主義市場經(jīng)濟體制，而在社會主義經(jīng)濟體制中還分為很多類，其中以經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域為主的經(jīng)濟體制除了擴大再生產(chǎn)之外，還必須要遵循社會主義經(jīng)濟體制的發(fā)展規(guī)律，各個體制之間都有自己的特殊性，同時也存在著矛盾性，這是不可避免的。尤其是在生產(chǎn)、交換、消費等多種放下，各個經(jīng)濟體制都有所結(jié)合與對立的方面，都必須要遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，否則就會被市場所淘汰。
縱觀世界各國的經(jīng)濟體制，也許有些國家實行的是市場經(jīng)濟體制，但是卻沒有對經(jīng)濟體制進行創(chuàng)新發(fā)展，當然這也是一種特殊情況，對于我國就必須要堅持以經(jīng)濟體制作為制度保障，否則就不符合我國基本國情了，市場經(jīng)濟要與特色經(jīng)濟體制相互協(xié)調(diào)發(fā)展，這才是我國特殊社會主義的根本所在。
隨著人民生活水平的不斷提高，對于經(jīng)濟條件需求也就逐漸增大，尤其是我國當前經(jīng)濟水平的發(fā)展現(xiàn)狀，對于我國經(jīng)濟領(lǐng)域中的投資、金融、市場分配等都有所抑制，所以想要實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展就必須首先要解決經(jīng)濟體制的一些弊端，要對現(xiàn)有經(jīng)濟體制進行改革，深化機制創(chuàng)新，要從起點和形式上進行挖掘，要形成完善的特色經(jīng)濟體制。
二、經(jīng)濟市場的國際化和多元化是并存的
目前隨著時代的發(fā)展進步，經(jīng)濟全球化發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)今經(jīng)濟的一種趨勢，世界經(jīng)濟貿(mào)易不再受地域、文化的限制，尤其是在特色經(jīng)濟領(lǐng)域，商品的交換方式、經(jīng)營模式都開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，國際化趨勢日益明顯。國際化制度與經(jīng)濟已經(jīng)快速融為一體，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟體制中不可或缺的一部分。經(jīng)濟全球化不再是單一的，它是與多元化并存的，在多元化經(jīng)濟中占據(jù)著一定地位，特色經(jīng)濟與其他經(jīng)濟種類也是存在一定差異的，它體現(xiàn)了消費者對于商品的價值觀與意識形態(tài)，很多情況下，一些商品不能以其自身的商品價值來衡量，主要是看人們對于商品精神方面的追求與認同，商品更多時候只是一個載體而已，在滿足人們精神需求的同時，也在促進著經(jīng)濟消費。所以說特色經(jīng)濟的發(fā)展也是未來國際化經(jīng)濟的一種趨勢，人們必須要加強對特色經(jīng)濟的意識和認同，否則就會被市場經(jīng)濟所淘汰。
三、推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式
在我國剛剛改革開放時期，社會經(jīng)濟體制主要是以公有制為主、多種所有制經(jīng)濟體制并存的基本經(jīng)濟制度，在生產(chǎn)方式上也較為單一，全民實行公有制發(fā)展，人們的積極性無法充分調(diào)動起來，在農(nóng)村與城市開展不同的合作經(jīng)濟體制，農(nóng)村主要是以生產(chǎn)、供銷、信用消費等多種形式開展，而城市就主要以手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種形式開展合作經(jīng)濟，這些都是我國社會主義經(jīng)濟體制的重要組成部分。
在我國，無論是個體經(jīng)濟、私有經(jīng)濟、還是公有經(jīng)濟，都是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，都會受到社會主義市場經(jīng)濟的保護，國家會對各個經(jīng)濟體制的合法權(quán)益進行維護，同時也會有相關(guān)部門對其進行監(jiān)督，這樣就會使得社會主義市場經(jīng)濟體制更為健全。而文化創(chuàng)意生產(chǎn)的個體性在社會主義市場經(jīng)濟體制中更為突出，已經(jīng)逐漸占據(jù)了主要地位。
為了適應(yīng)經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展趨勢，增強對公有制經(jīng)濟的活力，就必須要實現(xiàn)投資主義多元化發(fā)展，要讓公有制經(jīng)濟與私有制經(jīng)濟進行融合，實行混合經(jīng)濟所有制發(fā)展制度，要實行多元化股份制度，讓社會主義市場經(jīng)濟體制更為健全，表現(xiàn)形式多樣化發(fā)展。
在特色經(jīng)濟體制與多種經(jīng)濟體制并存的今天，特色經(jīng)濟體制要避免與其他經(jīng)濟體制進行碰撞、沖擊，要多種經(jīng)濟體制共同發(fā)展，相互協(xié)調(diào)，進一步增強我國公有制經(jīng)濟的活力。
四、創(chuàng)新市場經(jīng)濟的政府公共服務(wù)體系
隨著我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制的創(chuàng)新改革，也必須要加強對政府行政管理體制的改革，政府要逐漸向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，要建立政府職責(zé)體系，發(fā)展社會公共服務(wù)體系，讓經(jīng)濟與政府職能相互協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)政府的快速轉(zhuǎn)型，建立政府公共服務(wù)體系，從而提高政府行政效率。
在現(xiàn)代社會中，人們對于公共活動的需求越來越多，政府對此要進行調(diào)整和安排，不見得所有的公共服務(wù)都必須要由政府進行組織安排，可以由一些非政府和非國有經(jīng)濟組織來承擔，進行合理分工和合作，滿足其共同精神需求，提高工作效率。
雖然公共活動可以由非政府和非國有經(jīng)濟組織來安排，但是并不代表著政府部門可以不對公共服務(wù)進行支出，而且政府部門對此還要加大支出，要盡量給予主辦單位活動場所的安排，要給予舉辦方一些政府補貼和政策優(yōu)惠，要根據(jù)當?shù)鼐用竦木裥枨筮M行合理安排，政府要作為群眾精神需求的主要支持者。
參考文獻：
[1]林省行政管理學(xué)會“加強體制機制創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)型政府”研討會論文集[C].吉林政報?理論?？?，2008.
第7篇：經(jīng)濟體制改革范文
21世紀以來，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體在全球內(nèi)迅速普及，并迅速為社會個體以及商業(yè)集團等接受、使用和推廣。同時作為新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”———旅游業(yè)在市場營銷方面，引進新媒體對其在消費者市場營銷策略中，有利于彌補市場營銷長期存在的缺陷，促進市場營銷的規(guī)范化和科技化，同時改變傳統(tǒng)的營銷方式，開拓新的營銷渠道，同時發(fā)揮新媒體技術(shù)的價值，在市場中起到良好的引導(dǎo)作用，取長補短，對兩者的長遠發(fā)展都有積極的意義。
關(guān)鍵詞：
新媒體；旅游；市場營銷；消費利益
一、新媒體
新媒體是一個相對的概念，主要特征為數(shù)字化、分眾化和互動性，且目前的新媒體主要指基于信息傳播技術(shù)所形成的媒介形態(tài)及社會關(guān)系；都是在傳統(tǒng)媒體形式和內(nèi)容的改變。媒體的發(fā)展就今而言已經(jīng)出現(xiàn)三個階段：精英媒體、大眾媒體和個人媒體。創(chuàng)新性是新媒體的重要特征，不僅體現(xiàn)在技術(shù)和形式上，尤為重要的在理念上的創(chuàng)新，這是新媒體的定義的核心內(nèi)容，即用新的形式設(shè)計新的產(chǎn)品，精確定位消費者市場和消費者心理，讓用戶得到更好的體驗。由于新媒體與傳統(tǒng)媒體的載體不同，所以曝光率在不同領(lǐng)域也有所不同，新媒體現(xiàn)在已經(jīng)普及大部分城市及擁有手機電腦等科技工具的階層，所以其傳播內(nèi)容在一定程度上具有高曝光率。
二、旅游市場營銷
（一）旅游市場營銷的概念當今世界上頗有影響力的市場營銷理論家科特勒對市場營銷所做的界定是：“一種社會管理過程。借助這一過程，個體以及群體通過創(chuàng)造并與他人交換產(chǎn)品和價值，從而獲得自己的所需和所求”。英國市場營銷學(xué)會（BIM）的定義：“（一個組織或企業(yè)）以獲取盈利為前提，負責(zé)區(qū)識別消費者需要、預(yù)應(yīng)消費者需要和滿足消費者需要的管理過程”。
（二）旅游市場營銷的特點1.服務(wù)性。即排除具體的旅游商品外，且產(chǎn)權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移的情況下，提供旅游產(chǎn)品實質(zhì)都是提供一種服務(wù)，消費者不僅看重服務(wù)的硬件設(shè)施，同時也注重服務(wù)中帶來的服務(wù)質(zhì)量（體驗度、舒適度、愉悅度）的高品質(zhì)。2.參與性。旅游市場中旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，是和消費者的行為有著在時間和空間上的重合，因此旅游市場營銷在事實上也是旅游者階段性參與的動態(tài)過程，而如何保持旅游者及時的互動是營銷工作中的一個重要內(nèi)容。3.時間性。旅游市場具有一定的時間性和季節(jié)性，旅游產(chǎn)品也是一種不可轉(zhuǎn)移和儲存的產(chǎn)品，而產(chǎn)品的服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施都是以實物的形式存在，所以意味著不能在時間內(nèi)滿足消費者，吸引消費者，對于產(chǎn)品的生產(chǎn)服務(wù)硬件和營銷工作都是一種無法挽回的浪費。4.差異性。由于旅游產(chǎn)品本身具有的特性，使營銷工作并不能同其他行業(yè)一樣，將產(chǎn)品呈現(xiàn)在消費者面前進行推銷，而是必須把營銷工作貫穿于開發(fā)設(shè)計、宣傳等一系列環(huán)節(jié)中，不像其他行業(yè)營銷一樣具有相對的獨立形式。5.易變性。旅游消費是由多種具體消費行為組成的過程，旅游服務(wù)也是具體行為的連續(xù)過程，所提供的旅游產(chǎn)品大都不是實物，因此提供的服務(wù)很難做到標準化。同時消費者個人的喜好，偏向等具有明顯的差異，服務(wù)者的職業(yè)素養(yǎng)，服務(wù)行為等也會產(chǎn)生不同，因此在消費過程中會具有波動性和易變性。
（三）我國的旅游市場營銷現(xiàn)狀及對策社會注意市場經(jīng)濟體制的建立，使得企業(yè)的生產(chǎn)導(dǎo)向有計劃策略轉(zhuǎn)向市場。但就我國旅游企業(yè)而言，仍在營銷方面存在諸多問題：大部分企業(yè)對于市場營銷、顧客心理等復(fù)雜問題都缺乏一個正確且深刻的認識。都只顧眼前的短暫利益，而對企業(yè)長期發(fā)展興盛所需要的戰(zhàn)略營銷計劃不夠重視，存在嚴重的跟風(fēng)問題，服務(wù)水平低、盲目引進、模仿，一味的抄襲引用，忽視了實地的條件與市場的需求。盲目降價惡性競爭、法制意識低，為了一時的利益，向消費者提供虛假的旅游信息，肆意詆毀同行業(yè)競爭對手形象。對于當前的新媒體技術(shù)，大多數(shù)旅游企業(yè)重視程度不夠，不懂利用新興的網(wǎng)絡(luò)手段構(gòu)建一個高質(zhì)量、高品位的營銷策略，嚴重落后與當前全球旅游業(yè)規(guī)范化、智能化、一體化的發(fā)展趨勢，最終事倍功半，得不償失，花費大量成本，收效甚微。面對這些現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)該建立行業(yè)協(xié)會。制定價格標準，將市場存在的低價問題和虛高價格等問題統(tǒng)一整合處理，制定嚴格的行業(yè)標準，懲治違規(guī)企業(yè)；建立完善的售后服務(wù)體系，在消費者市場中形成良好的口碑，也為以后的新產(chǎn)品營銷打下堅實的基礎(chǔ)，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；注重對從業(yè)人員的法律教育培訓(xùn)；注重應(yīng)用科技手段，與當下的時尚工具接軌，最大范圍接觸更廣泛群體，開拓更廣闊市場，建立新興產(chǎn)品宣傳、投放方式，同時將其引進企業(yè)內(nèi)部，同步時代步伐，提高工作效率；在內(nèi)部制定適宜市場的長期規(guī)劃，在外部維護自身形象，從根本上扭轉(zhuǎn)消費者對企業(yè)觀念，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟利益雙收。
三、新媒體技術(shù)在旅游市場營銷中的應(yīng)用
（一）人性化營銷在當前的新媒體信息平臺上，消費者可以根據(jù)各種消息來源推斷出企業(yè)的宣傳策略和產(chǎn)品的價值，確定購買與否，所以企業(yè)在進行市場營銷時，可以兼顧新媒體的隨意性等特點和消費者的反應(yīng)開展人性化的營銷方案。在價格方面，額可以借助大眾論壇，建立價格討論區(qū)，及時收到消費者對產(chǎn)品價格的反饋，而自如調(diào)整適合的價格推向市場。并且開發(fā)出類似查價系統(tǒng)類的工具，是消費者能對同類產(chǎn)品進行橫向?qū)Ρ?。同時開設(shè)自己的官網(wǎng)，成立服務(wù)區(qū)，及時了解消費者在購買產(chǎn)品前、中、后所出現(xiàn)的問題及為其提供相應(yīng)的建議指導(dǎo)甚至返廠處理。
（二）營銷模式的轉(zhuǎn)變采用體驗式的營銷模式，將營銷過程和消費者感受作為宣傳話題，引起更多觀眾的代入感，再次引起對產(chǎn)品的討論與思考，實現(xiàn)再次營銷。
（三）營銷策略的創(chuàng)新營銷中的促銷策略是市場營銷取得成功的關(guān)鍵，如何做好廣告，準確定位消費者心理是其中重點。利用“明星效應(yīng)”，即具有一定影響力的公眾人物可能帶來的“蝴蝶效應(yīng)”，做好“軟廣告”，既節(jié)約宣傳成本，也可以達到更好的宣傳效果，為產(chǎn)品帶來關(guān)注。
（四）營銷管理的改革營銷策略的形成和實施，與企業(yè)的組織管理直接相關(guān)，銷售部門是否能夠?qū)I銷員工的銷售業(yè)績進行總體的掌控、能否使生產(chǎn)和銷售的頻率一致、能否對產(chǎn)品的宣傳及運輸?shù)刃袨檫M行有力的控制、能否以科學(xué)的核算方式去計算產(chǎn)品的成本和利潤，為營銷策略的形成提供建議，都會對營銷策略產(chǎn)生影響，而這些影響因素實際上就是企業(yè)對新媒體能否有效利用的關(guān)鍵點。
四、結(jié)語
21世紀以來全球的科技技術(shù)更新速度與進步革新是日新月異，新媒體技術(shù)也是越發(fā)成熟，對它的理解和運用也會隨之上升到更高的層次，各行業(yè)的使用也是更加寬泛。所有的行業(yè)，包括新興的旅游產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)營銷方式都會受到劇烈的沖擊，不僅有國內(nèi)自身的壓力，還有入世以來，來自國外的先進的企業(yè)的競爭壓力，都加劇了國內(nèi)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，因此國內(nèi)行業(yè)更應(yīng)該抓住機會，運用好新媒體所帶來的營銷方式、理論創(chuàng)新等方面的改革，在新一輪的競爭風(fēng)暴中成功轉(zhuǎn)型，成為新時代前列的領(lǐng)路者。
參考文獻：
[1]徐偉林.旅游市場營銷的基本概念[F].經(jīng)濟師，20105(01).
第8篇：經(jīng)濟體制改革范文
全面提高農(nóng)村市場主體的素質(zhì)，使農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力顯著提高。建立和完善農(nóng)村市場運行機制，應(yīng)從深化改革和依法治“市”兩個方面：在深化改革方面，通過深化農(nóng)產(chǎn)品價格體制改革和大力推進農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、農(nóng)產(chǎn)品成本控制機制、市場供求機制、市場競爭機制和利益分配機制。在依法治“市”方面，進一步完善市場交易規(guī)則，建立一套與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律法規(guī)，健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，創(chuàng)造和維護良好的市場秩序和市場環(huán)境。調(diào)整財政信貸分配格局，加大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展扶持力度程傳興強調(diào)，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，客觀上需要支持。在全面建設(shè)小康社會新形勢下，農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要國家加大財政投資力度。
二、加強經(jīng)營體制改革，培育農(nóng)村市場主體
1.引導(dǎo)農(nóng)戶適應(yīng)市場
改革開放以來，隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)范圍的擴大，農(nóng)戶參與市場的程度也在提高，但總體上還是不能適應(yīng)市場的發(fā)展。主要是由于長期在計劃經(jīng)濟體制下生產(chǎn)生活，習(xí)慣了國家的行政管理，缺乏自主決策的經(jīng)驗和能力。而且由于自身文化素質(zhì)不高，在掌握市場信息方面存在一定的難度，運用農(nóng)業(yè)科技也受到限制對外招商引主體。農(nóng)業(yè)投入問題是長期困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。可以通過很多方式來培育農(nóng)村市場主體，啟動境外資本、工商資本、民間資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是招商引資的主要任務(wù)。
2.組建公司興主體
主要是發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)，按照現(xiàn)代公司制度的要求，配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，培植一批加工型、流通型、生產(chǎn)型和復(fù)合型的農(nóng)業(yè)企業(yè)。
3.鼓勵干部轉(zhuǎn)化為主體
根據(jù)上級有關(guān)政策，鼓勵機關(guān)干部、科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，興辦和領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體。
三、加強市場環(huán)境建設(shè)，健全農(nóng)村市場體系
1.發(fā)展成熟的生產(chǎn)要素市場
勞動力是市場經(jīng)濟的主體，我們應(yīng)改革過去那種不合理的城鄉(xiāng)二元戶籍制度，允許勞動力自由流動，鼓勵富余勞動力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸納農(nóng)村的剩余勞動力。同時，還要加強農(nóng)村勞動力的科學(xué)文化知識培養(yǎng)，提高他們的素質(zhì)，以增強他們在市場經(jīng)濟中的競爭能力。資金是市場經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的資源，農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展緩慢很大一部分在于資金不足。因此，我們應(yīng)著力解決農(nóng)村的資金問題。我們的政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，加快農(nóng)村行政管理體制的改革，改善和加強宏觀調(diào)控。
2.政府應(yīng)加強對各種政策法規(guī)的調(diào)控
根據(jù)我國的實際情況，在立法空白區(qū)制定相應(yīng)的促進農(nóng)村市場經(jīng)濟改革的政策法規(guī)，按照規(guī)范化、制度化、法制化的要求去貫徹執(zhí)行，規(guī)范市場主體的行為。我國城市戶口與農(nóng)村戶口所承載的權(quán)益是不一致的，這種城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的戶籍制度不符合市場經(jīng)濟公平競爭的原則。因此，必須按照國際慣例，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以身份證管理為核心的人口流動制度，使戶籍登記能夠準確反映公民的居住和職業(yè)狀況。由于“二元結(jié)構(gòu)”的限制，我國的“流動人口”已經(jīng)達到2億，流動人口已經(jīng)從城市體系中占較少比例的群體成為具有舉足輕重意義的重要組成部分，與城市的經(jīng)濟聯(lián)系、社會聯(lián)系日益密切化。同時，由于流動人口成為城市體系的邊緣人，他們在城市中遭到的一系列社會排斥已經(jīng)嚴重影響到了社會公平和建設(shè)和諧社會，不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，隨著城鄉(xiāng)遷移和人口流動發(fā)展到一個新的歷史階段，戶籍制度引起越來越多的爭議，迫切需要推進城鄉(xiāng)戶籍體制和相應(yīng)的公共福利體制改革。
3.福利保障和教育制度
我國醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、勞動保護等福利保障待遇基本上只施惠于市民。城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的福利保障和教育制度阻礙了城市對農(nóng)村人口和勞動力的吸收。因此，要通過建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育和醫(yī)療衛(wèi)生制度，消除在城鄉(xiāng)分割制度下農(nóng)村勞動力在獲得教育、技能培訓(xùn)、健康與營養(yǎng)等人力資本投資方面與城市勞動力存在的巨大差別。
四、興辦村辦企業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的有效方式
農(nóng)村的發(fā)展需要解決的首要問題是經(jīng)濟問題。而如何搞好農(nóng)村經(jīng)濟？最有效、最快速的方法是興辦村辦企業(yè)，通過集資或引資等渠道在每個村莊內(nèi)搞一個或兩個這樣的集體企業(yè)。這樣的企業(yè)有很多好處，如，吸納本村的勞動力。本來，在農(nóng)村地區(qū)有許多農(nóng)民到城市里打工，而現(xiàn)在不用出本村就可解決就業(yè)問題。由于企業(yè)有一部分賺的是城市的錢，這樣資金因素便可以流通到農(nóng)村來，進而加快實現(xiàn)村辦企業(yè)的原始積累，加快了資本的流通速率。資本的生命在于流通，農(nóng)民掙了錢而后又以各種方式用于消費，這實際上是提高了農(nóng)民的經(jīng)濟支配能力。
因此，加強和深化農(nóng)村市場經(jīng)濟體制改革，是新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的基本途徑。要建立和完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制和運行機制，加強經(jīng)營體制改革，培育農(nóng)村市場主體，加強市場環(huán)境建設(shè)，健全農(nóng)村市場體系，完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系規(guī)范農(nóng)村市場秩序，加強農(nóng)村市場信用體系建設(shè)，在上述方面進行改革，促進經(jīng)濟的發(fā)展。
第9篇：經(jīng)濟體制改革范文
一、所有制關(guān)系
1．所有制變革。20世紀80年代，由匈牙利、波蘭、捷克等東歐國家開始，蔓延到蘇聯(lián)的“市場社會主義”改革，與社會主義市場經(jīng)濟不完全相同。東歐國家的改革，實行國家所有制并發(fā)展市場，取消命令經(jīng)濟。改革產(chǎn)生了一些變化，但是不徹底。
從中得出的第一條經(jīng)驗教訓(xùn)是，一個有效能的市場或者說運行良好的市場經(jīng)濟的必要條件之一是，在所有制結(jié)構(gòu)、財產(chǎn)所有權(quán)結(jié)構(gòu)中私有制占主導(dǎo)地位和財產(chǎn)私有權(quán)的支配地位。這個必要條件不是充分條件。所有制所有權(quán)結(jié)構(gòu)中的地位，不是以其與國民生產(chǎn)總值的比例來反映，而是以企業(yè)的規(guī)模與性質(zhì)去決定。如大型企業(yè)、金融機構(gòu)是否具有私有性質(zhì)。
私有制是一個非常寬泛的概念。其所有者既可以是人格化的，亦可以是非人格化的。所謂人格化的所有者，即企業(yè)的所有者是明確的、明晰的，它或者是專門的投資機構(gòu)、或者是投資者集團、或者是某位個人。所謂非人格化的所有者，即企業(yè)的所有者是不明確的、不明晰的，它或者是保險機構(gòu)、或者是銀行及投資基金、或者是證券市場中購買上市公司股票的投資者。在美國的所有制結(jié)構(gòu)中，非人格化所有者占有很重要的地位。在東歐改革中，這一問題曾引起較大爭議；我個人認為應(yīng)以非人格化的所有制占主導(dǎo)、但是從過程發(fā)展的順序看，所有制的起源是從人格化的所有者開始，逐步進化到非人格化在所有制結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)、支配地位。
從東歐國家經(jīng)濟改革中得出的第二條經(jīng)驗教訓(xùn)是，運行良好或有效能的市場經(jīng)濟的另一個必要條件是，允許并鼓勵個人所有制即個人化、人格化的所有權(quán)制度，不要以非私人的所有制或非人格化的所有者硬性地人為地取代個人的所有權(quán)制度。
2．東歐國家國有企業(yè)變革。隨著經(jīng)濟體制改革與生產(chǎn)資料所有制變革，如何處置幾十年積累起來的國有資產(chǎn)？有兩種設(shè)想，一是出售所有權(quán)，二是分配所有權(quán)。
其具體操作有多種方式與技巧，如抵押、股權(quán)證等。所有國民及國有企業(yè)員工都能得到國有資產(chǎn)分割出的一小部分所有權(quán)。捷克和俄羅斯就是這樣做的。1989年，我在一本《通往免費社會主義的道路》的書中指出，對國有企業(yè)應(yīng)采取拍賣等形式銷售，而不是配置給國民。如果每位國民都分配，企業(yè)就有很多所有者，也就等于沒有所有者，這是社會主義企業(yè)的普遍問題。
國有企業(yè)常常出現(xiàn)虧損而資不抵債，對這樣的企業(yè)不能拍賣銷售，只能破產(chǎn)。
從東歐國家經(jīng)濟改革中得出的第三條經(jīng)驗教訓(xùn)是，對于國有資產(chǎn)不應(yīng)分配給每位國民，但可以大規(guī)模銷售出去。
3．如何選擇未來企業(yè)的所有者。所有制變革、企業(yè)變革，未來企業(yè)的所有者是由企業(yè)內(nèi)部人擔當還是由企業(yè)外部人承負，是Insider還是Outsider，用效率這把尺子衡量也是很困難的。當私有制被強大的社會力量推動后，企業(yè)內(nèi)部員工的愿望是誰靠近火誰先得到肉（注：中國相應(yīng)的說法是近水樓臺先得月），而市場經(jīng)濟的經(jīng)驗證明Outsider作為企業(yè)所有者是更有效率的。這是因為，Out－sider更易于監(jiān)督企業(yè)管理者，如果企業(yè)管理者沒有效率，來自外部的企業(yè)所有者可能容易地將其解雇。
從東歐國家經(jīng)濟改革中得出的第四條經(jīng)驗教訓(xùn)是，對于由誰來擔當企業(yè)未來的所有權(quán)人，Outsider比Inside，獲得所有權(quán)要好。當然從法律上并不需要禁止Insider所有制，只是政府應(yīng)鼓勵Outsider所有制。
4．怎樣對待虧損企業(yè)。企業(yè)由于虧損資不抵債不能生存下去，宣布破產(chǎn)是一件困難的事。這是一個有秩序的過程，債權(quán)人將分割破產(chǎn)企業(yè)，以拍賣的形式將其肢解賣掉，可能會有人買下整個企業(yè)。
從東歐國家經(jīng)濟改革中得出的第五條經(jīng)驗教訓(xùn)是，對虧損資不抵債的企業(yè)，重要的手段是通過破產(chǎn)與清償實行私有化。
二、經(jīng)濟運行中的規(guī)章制度與約束機制
在東歐國家經(jīng)濟改革開始之時，我們必須去做兩個重要方面的改變。一是自由化，即廢除早期對經(jīng)濟活動的法律限制、行政約束和官僚管制的所有變革，包括勞動的自由、放開價格、市場進入與退出自由等；另一方面是改變所有制。那時起，我們需要新的約束、新的規(guī)則。在原先經(jīng)濟條件下，規(guī)章制度與約束機制是一種行政管制，體制上分為上層的管理部門和下層的執(zhí)行者，通常由上層下達命令，由執(zhí)行者執(zhí)行命令。在市場經(jīng)濟條件下，體制上是一種平行的、橫向的關(guān)系，規(guī)章制度與約束機制是買者與賣者的關(guān)聯(lián)。這種市場約束成為我們市場化改革中最大的問題。因為在過去，人們習(xí)慣于遵命。而現(xiàn)在市場經(jīng)濟中，賣者與買者不是被命令與命令關(guān)系，但卻出現(xiàn)了賣者不能按照承諾兌現(xiàn)合同、拖延時間不按期交貨；而買主則在收到貨物后不履行付款義務(wù)，以至形成債務(wù)連鎖反應(yīng)。
約束系統(tǒng)的另一個層面是銀行與企業(yè)的關(guān)系。銀行借款給企業(yè)，而企業(yè)作為貸方卻既不還本又不付息。這在運行良好的市場經(jīng)濟中，違約不履行合同是要受到法律制裁的，但在后社會主義國家對此還遠不適應(yīng)。在《短缺經(jīng)濟學(xué)》中，我討論了軟預(yù)算約束帶來的危害。在社會主義經(jīng)濟中軟預(yù)算約束是一個嚴重的問題，因為國有企業(yè)拖欠的債務(wù)總會由政府處理掉。
從東歐國家經(jīng)濟改革中得出的第六條經(jīng)驗教訓(xùn)是：改革需要新的規(guī)則與約束，一個有效能且運行良好的市場經(jīng)濟，強化合同管理、嚴肅全融紀律秩序和硬化預(yù)算約束都是必要條件。
在制度變遷的初始階段，銀行仍為國家擁有，這是造成軟化預(yù)算約束的一個重要原因。銀行提供給企業(yè)的軟貸款不能得到償還，這成為一種隱蔽的財政補貼。一些企業(yè)看上去擁有很多財產(chǎn)，但虧損的窟窿卻更大，壞帳、呆帳很多。在經(jīng)濟運行中，應(yīng)該注意呆壞帳指數(shù)，如果指數(shù)很高，那會對銀行系統(tǒng)構(gòu)成威脅，成為一種定時炸彈。在市場經(jīng)濟狀態(tài)下會發(fā)生金融危機，而且可能會突然發(fā)生。
從東歐國家經(jīng)濟改革中得出的第七條經(jīng)驗教訓(xùn)是，銀行提供給企業(yè)的軟貸款是沒有透明度的，應(yīng)清理和改組那些不能依據(jù)審慎和縝密的銀行業(yè)務(wù)規(guī)則運行的金融部門，將來完成銀行部門的私有化。
三、法治法制建設(shè)
新的規(guī)則、紀律、約束能夠得以遵循、遵守、執(zhí)行，必須有制度保障，這要從一系列立法工作做起。如破產(chǎn)法、合同法、會計法、銀行法等等。法律規(guī)范必須嚴厲、明確，需要完備的法律法規(guī)系統(tǒng)，且法紀亦嚴明。熟悉民商法的律師應(yīng)起重要作用。
從東歐國家經(jīng)濟改革中得出的第八條經(jīng)驗教訓(xùn)是，強化國家法律是有效能且良好運行的南場經(jīng)濟的必要條件。
四、對腐敗行為的防范監(jiān)督
