食品安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：食品安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、事故分級

按照緊急程度、影響范圍和嚴(yán)重程度，食品安全事故分為特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（II級）、較大食品安全事故（III級）和一般食品安全事故（IV級）四級。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)的食品安全事故的應(yīng)對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲病的公共衛(wèi)生事件，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生健康部門開展疫情防控和應(yīng)急處置。

三、工作原則

(一)預(yù)防為主，常備不懈

各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，堅持按照應(yīng)急處理的要求，對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，并有針對性地制定預(yù)防措施，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理中，防范重大食品安全事故的發(fā)生。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級控制

鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮各村（社區(qū)）對突發(fā)重大食品安全事故的處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級別，實行分級控制、分級管理。特別重大及跨地域、涉外的食品安全事故，鎮(zhèn)政府直接負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。各村（社區(qū)）直接負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要積極給予協(xié)助和支持，確保對突發(fā)事故的有效控制和快速處置。

(三)反應(yīng)迅速，措施果斷

突發(fā)重大食品安全事故時，各村（社區(qū)）和相關(guān)單位要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，立即作出反應(yīng)，充分利用已有的各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資和信息渠道等系統(tǒng)，迅速采取救治和控制措施。

(四)科學(xué)應(yīng)對，加強(qiáng)合作

各村（社區(qū)）和相關(guān)單位要科學(xué)應(yīng)對重大食品安全事故的發(fā)生，各司其職，通力合作，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）鎮(zhèn)人民政府成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施。2、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活和教育秩序等工作。3、督促食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、學(xué)校根據(jù)行業(yè)特點，制定應(yīng)急處理預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。4、加強(qiáng)食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校法人代表牢固樹立第一責(zé)任人意識教育。5、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障、善后處理、事故調(diào)查、新聞宣傳六個工作小組

1、警戒保衛(wèi)組：由派出所牽頭，相關(guān)部門參加。主要工作職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作；配合有關(guān)部門營救受害人，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

2、醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，鎮(zhèn)派出所等部門參加。主要工作職責(zé)是：迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度，并及時向食品安全委員會報告人員搶救工作的進(jìn)展情況。

3、經(jīng)費(fèi)保障組：由鎮(zhèn)財政分局牽頭，相關(guān)部門參加。主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置的工作經(jīng)費(fèi)保障。

4、善后處理組：由黨政辦牽頭，鎮(zhèn)司法所等部門參加。主要工作職責(zé)是：根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)勞動保障、保險、教育等部門，做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，并向縣食品安全委員會報告善后處理情況和動態(tài)。

5、事故調(diào)查組：由上級有關(guān)部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)抽調(diào)人員協(xié)助。其職責(zé)是事故發(fā)生的原因和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各組要根據(jù)其職責(zé)，制定相應(yīng)的工作程序，報應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

6、新聞宣傳組：由鎮(zhèn)廣播文化站牽頭，鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等部門參加。主要職責(zé)：組織事故處置宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，并參與做好信息工作。

(三)應(yīng)急處置指揮長徐珂(鎮(zhèn)長、應(yīng)急處置小組組長)：各村（社區(qū)）、食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室及各成員單位要嚴(yán)格履行職責(zé)，服從鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮長統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

五、應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)食品安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級（事故分級及響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)見附件1，應(yīng)急響應(yīng)流程見附件2）。

發(fā)生特別重大、重大、較大食品安全事故，由國務(wù)院、省、市、縣人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)。鎮(zhèn)人民政府按照“黨政同責(zé)、屬地管理”的原則，成立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)上級指揮部的統(tǒng)一部署，開展處置工作。

六、應(yīng)急處理工作程序

(一)情況報告

各村（社區(qū)）和各單位發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故的，應(yīng)在第一時間報告鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即報告縣食品安全事故應(yīng)急處置辦公室。

(二)事故評估

鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查核實，配合上級部門對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)評估和確認(rèn)。

經(jīng)評估確認(rèn)，凡符合本預(yù)案適用范圍之一的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議。

(三)應(yīng)急處置

1、鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到辦公室啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議后，應(yīng)立即召開緊急會議，視事故情況研究決定啟動食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案或部分啟動預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、醫(yī)療救護(hù)組、經(jīng)費(fèi)保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組即進(jìn)入工作狀態(tài)，根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，組織實施各項應(yīng)急處理的具體措施。并隨時將事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況上報指揮部。

3、事故發(fā)生地的村（社區(qū)）和相關(guān)單位，在鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)控制措施。

4、村（社區(qū)）和相關(guān)單位，必須從大局出發(fā)，服從指揮部統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故處理和中毒人員的救護(hù)工作。

七、獎懲

（一）獎勵

鎮(zhèn)人民政府對在食品安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

（二）責(zé)任追究

對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，或者在食品安全事故預(yù)防、報告、通報、調(diào)查、控制和處理等處置過程中有、失職、瀆職等行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門組織開展調(diào)查，查明事故原因、性質(zhì)，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第2篇：食品安全應(yīng)急預(yù)案范文

1．1編制目的

及時控制、快速處理本省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件(以下簡稱食品安全突發(fā)事件)，減少和降低食品安全事件造成的危害，保障人民群眾生命健康安全，維護(hù)正常社會經(jīng)濟(jì)秩序。

1．2食品安全突發(fā)事件的定義

食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品，由于質(zhì)量、衛(wèi)生、包裝等問題導(dǎo)致?lián)p害、威脅人民群眾生命健康安全的突發(fā)事件。

1．3編制依據(jù)

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（[*]23號）、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》、國家質(zhì)檢總局《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》、《*省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

1．4工作原則

統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)預(yù)警、快速反應(yīng)。

1．5適用范圍

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)對本省行政區(qū)域食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對及處置。

各地級以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱地市局）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2組織領(lǐng)導(dǎo)及其職責(zé)

2．1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省局）設(shè)立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“省局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組”）。由局領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員組成。省局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面部署全省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的處置工作，履行下列職責(zé)：

（1）確定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的方針政策和工作原則；

（2）制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的有效方案和措施；

（3）調(diào)動整合本系統(tǒng)有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（4）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)、適時通報和總體保障機(jī)制。

2．2工作機(jī)構(gòu)

省局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），由省局食品監(jiān)管處承擔(dān)日常工作,食品監(jiān)管處主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全省質(zhì)監(jiān)部門食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作。

各地市局負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，相應(yīng)地成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展本行政轄區(qū)內(nèi)食品安全突發(fā)事件的處置工作。

2．3安全評估機(jī)構(gòu)

省局組織專家，成立食品安全評估小組，負(fù)責(zé)對食品安全突發(fā)事件進(jìn)行分析評估，根據(jù)評估結(jié)果*是否需要風(fēng)險預(yù)警以及預(yù)警級別的建議。

檢驗機(jī)構(gòu)對應(yīng)急反應(yīng)工作提供技術(shù)支持。

3預(yù)測預(yù)警

3．1獲悉途徑

（1）國家質(zhì)檢總局、省政府等上級機(jī)關(guān)交辦；

（2）媒體曝光；

（3）其他部門移送、下級報告或舉報投訴。

3．2應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）建立健全食品安全信息報告系統(tǒng)，確保系統(tǒng)有效暢通運(yùn)行。

（2）地市局應(yīng)指定專門聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息收集、整理、登記、上報等工作。聯(lián)絡(luò)員名單需報省局備案，如人員發(fā)生變動，需及時報告省局更新，并做好相關(guān)記錄。

3．3評估定級

省局收到食品安全突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即組織食品安全評估小組對突發(fā)事件進(jìn)行分析評估，*是否需要風(fēng)險預(yù)警以及預(yù)警級別的具體意見。

3．4預(yù)警級別

根據(jù)食品安全突發(fā)事件涉及的范圍及危險程度進(jìn)行分級預(yù)警。食品安全突發(fā)事件預(yù)警共分四級：

（1）一般事件預(yù)警（Ⅳ級）

一般事件指：無明顯危害，但對人民群眾生命安全可能存在潛在威脅，造成傷害人數(shù)30－99人，未出現(xiàn)死亡病例的事件。

（2）較大事件預(yù)警（Ш級）

較大事件指：存在明顯危害，在某個地級以上市內(nèi)，已對人民群眾生命安全造成威脅，直接損害人們身體健康，造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例,產(chǎn)生較大社會影響的事件。

（3）重大事件預(yù)警（Ⅱ級）

重大事件指：危害嚴(yán)重，在某個地級以上市內(nèi)，已對人民群眾生命安全造成威脅，并造成傷害人數(shù)100人以上，死亡病例10例以上，有可能進(jìn)一步擴(kuò)散到其他地級以上市，已超出當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及地方政府處置能力，造成嚴(yán)重社會影響的事件。

（4）特別嚴(yán)重事件預(yù)警（I級）

特別嚴(yán)重事件指：危害特別嚴(yán)重，對全省大部分地區(qū)造成嚴(yán)重危害，并可能進(jìn)一步擴(kuò)散到其他省份或國家，已超出省局及省政府處置能力水平，造成特別嚴(yán)重社會影響的事件。

3．5預(yù)警顏色

按照食品安全事件的預(yù)警級別：一般（Ⅳ級）、較大（Ш級）、重大（Ⅱ級）和特別嚴(yán)重（I級）四級預(yù)警，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

3．6預(yù)警內(nèi)容

預(yù)警信息包括突發(fā)事件預(yù)警級別、起始時間、波及范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

3．7預(yù)警

食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)食品安全評估小組對突發(fā)事件分析評估的結(jié)果，對預(yù)警是否和預(yù)警的定級*具體意見，上報食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定。征省政府同意后，由省局向社會預(yù)警。

依據(jù)國家質(zhì)檢總局《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》（以下簡稱《反應(yīng)預(yù)案》），應(yīng)由國家質(zhì)檢總局決定、的預(yù)警，按《反應(yīng)預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4應(yīng)急措施

4．1獲悉信息及現(xiàn)場控制

地市局獲取信息后，應(yīng)組織有關(guān)人員在兩小時內(nèi)進(jìn)入現(xiàn)場核實信息以及做好現(xiàn)場控制，減少信息傳達(dá)期間內(nèi)事態(tài)進(jìn)一步惡化的可能。

4．2信息報告

事發(fā)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱事發(fā)地質(zhì)監(jiān)局）應(yīng)在掌握準(zhǔn)確情況后，第一時間向上一級質(zhì)監(jiān)局及當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⒂傻厥芯窒蚴【謭蟾?；重大的、情況緊急的食品安全突發(fā)事件，可直接向省局報告，省局即時啟動食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。必要時向省政府報告，并通報有關(guān)部門。

食品安全突發(fā)事件報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、危害程度、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、報告單位和報告時間等。

4．3現(xiàn)場調(diào)查

事發(fā)地質(zhì)監(jiān)局在接到上級指示后需立即派出執(zhí)法人員到達(dá)事件發(fā)生的生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場協(xié)助調(diào)查，及時收集有關(guān)食品安全突發(fā)事件的第一手資料。發(fā)生重大事件或特別重大事件的，省局將派出工作組，對事件的處理進(jìn)行現(xiàn)場指揮和督導(dǎo)。

4．4執(zhí)法處理

（1）對事件發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查；

（2）對涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品實施查封、扣押并進(jìn)行抽樣檢驗；

（3）對涉嫌有毒食品，責(zé)令生產(chǎn)者全部收回，并通報食品安全委員會，收回全部涉嫌有毒食品，跟蹤處理不合格產(chǎn)品，及時有效地遏制危害的進(jìn)一步擴(kuò)大；

（4）查清有問題食品的主要原輔料來源。

對已出廠銷售的有問題食品實行召回制度，對生產(chǎn)加工企業(yè)依法采取責(zé)令停止生產(chǎn)、停止銷售、吊銷生產(chǎn)許可證等措施，必要時向地方政府建議予以取締。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

4．5事后監(jiān)測

發(fā)生食品安全突發(fā)事件后，各地市局應(yīng)視情況采取下列措施：

（1）對本轄區(qū)的相關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、生產(chǎn)條件、原輔料來源、產(chǎn)品銷售區(qū)域等信息，并及時向省局上報調(diào)查結(jié)果。

（2）對涉嫌有問題的食品進(jìn)行監(jiān)測檢驗，比對試驗；對存在的風(fēng)險進(jìn)行分析研究，掌握安全狀況。

（3）對重點區(qū)域、重點企業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險食品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢驗。

5總結(jié)分析

突發(fā)事件應(yīng)急處理完畢后，事發(fā)地地市局要及時做好分析和總結(jié)工作，總結(jié)報告的內(nèi)容包括突發(fā)事件鑒定結(jié)論、突發(fā)事件的發(fā)生和處理情況，分析突發(fā)事件發(fā)生原因和影響因素，*今后對類似事件的防范措施和處理建議，上報省局、當(dāng)?shù)卣匾獣r通報有關(guān)部門。省局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對事故原因再進(jìn)行深入調(diào)查研究，制定防范措施，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。

6信息

省局統(tǒng)一向社會預(yù)警通報及風(fēng)險信息。根據(jù)事件的具體情況，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會相關(guān)信息。

對于食品安全突發(fā)事件的處理情況及處理結(jié)果，統(tǒng)一由省局對外，未經(jīng)許可，其它任何單位和個人不得以任何形式泄露或公布。

依據(jù)《反應(yīng)預(yù)案》，應(yīng)由國家質(zhì)檢總局的預(yù)警通報、風(fēng)險信息、對食品安全突發(fā)事件的處理情況及處理結(jié)果，按《反應(yīng)預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7預(yù)警解除

當(dāng)食品安全突發(fā)事件得到控制、緩解、消除后，省局應(yīng)及時向社會預(yù)警解除信息。

8工作要求

各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實職責(zé)，不得懈怠。

（1）對可能發(fā)生的食品安全事件，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

（2）對發(fā)生的食品安全事件要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)保障、技術(shù)支持工作，做好善后處理及整改督察工作。

（3）加大監(jiān)管力度，預(yù)防類似食品安全突發(fā)事件的發(fā)生。

9責(zé)任追究

有下列情形之一的，對事件發(fā)生地質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告，造成危害或惡劣影響的；

（2）未采取積極有效措施救援和調(diào)查的；

（3）對調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；

第3篇：食品安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、總則

（一）預(yù)案目的

為有效預(yù)防積極應(yīng)對和控制可能發(fā)生的食品藥品安全事故，建立健全對突發(fā)食品藥品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高保障食品藥品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度的預(yù)防和減少各類重大食品藥品安全事故及其造成的損失，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策。

（三）適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的食品藥品安全事故：

1、一次食物、藥品中毒人數(shù)在5人以下的；

2、一次食物、藥品中毒有人員死亡的；

3、引起中毒食品、藥品的擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的；

4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

5、其它可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。

（四）遵循原則

食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主，常抓不懈的方針，實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，統(tǒng)一指揮，群防群控，整合資源，科學(xué)施救，及時反應(yīng)，措施果斷的原則。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)政府成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任，分管副鄉(xiāng)長任副組長，各村（各單位）食品藥品協(xié)管員為成員。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)食品藥品安全事故信息的收集分析；組織建立和管理全鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤犎κ称匪幤钒踩鹿实脑u估和應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。

2、貫徹縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實施。

3、協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

4、匯總、公布、上報事故情況。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個應(yīng)急小組。

1、辦公室：設(shè)在黨政辦，辦公室由黨政辦主任同志負(fù)責(zé)具體辦公。

2、現(xiàn)場秩序維護(hù)及事故調(diào)查組：由副鄉(xiāng)長任組長，及派出所全體同志為成員，主要職責(zé)是事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序及事故調(diào)查。

3、搶救組：由鄉(xiāng)長任組長，及鄉(xiāng)衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員為成員。主要職責(zé)是對食品藥品安全事故受傷人員的緊急搶救及護(hù)理工作。

4、交通運(yùn)輸組：由副鄉(xiāng)長任組長，及有車單位站（所長）為成員，主要職責(zé)是保障事故中的車輛需求。

5、后勤保障及善后處理組：由副書記任組長，和事故（單位）村負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。

三、應(yīng)急處理機(jī)制

1、發(fā)生一般安全事故，辦公室在接到報警后應(yīng)在5分鐘內(nèi)將信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。

2、發(fā)生重、特大安全事故，辦公室在接到報警后應(yīng)在5分鐘內(nèi)將信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及縣委辦、縣政府辦、縣食品安全委員會辦公室以及縣急救中心。領(lǐng)導(dǎo)組全體成員在接到報警后，要在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，事故發(fā)生相鄰村（單位）要在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。按職責(zé)分工做好本職工作。

四、應(yīng)急預(yù)案的啟動

經(jīng)鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確認(rèn)，對符合本預(yù)案適用范圍的食品藥品安全事故，由鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案建議，由鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

五、事故應(yīng)急措施

(一)食品藥品安全事故發(fā)生后，在向食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告同時,當(dāng)?shù)卮逦瘯坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，以控制和掌握事態(tài)的發(fā)展。

(二)應(yīng)急預(yù)案啟動后，由鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，組織實施各項應(yīng)急處理救援工作，并及時將事故應(yīng)急處理情況上報上級相關(guān)部門。

(三)應(yīng)急預(yù)案啟動后，事故發(fā)生地的村委會、相關(guān)部門在鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助落實有關(guān)控制措施。

六、信息

重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理的信息，應(yīng)征得鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同意后，由鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室向社會統(tǒng)一。各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級部門。

七、應(yīng)急保障

（一）人員保障

1、鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，協(xié)助負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員參加事故處理，協(xié)助做好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重大安全危害因素的控制與整改及監(jiān)督檢查工作。

2、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急醫(yī)療隊伍，加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急救援的演練。

(二)物資保障

鄉(xiāng)人民政府要保障食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資，建立健全應(yīng)急物資儲備制度。堅持從構(gòu)建和諧社會，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，全力搶救事故傷亡人員。

(三)信息保障

鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報告系統(tǒng)，確保信息24小時暢通。

八、其它事項

第4篇：食品安全應(yīng)急預(yù)案范文

為了確保鎮(zhèn)在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，能及時效地采取大果斷措施，切實維護(hù)好全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大，把突發(fā)食品安全事故的危害降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的要求，本著對全鎮(zhèn)人民群眾生命安全高度民主負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好食品安全管理工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)鎮(zhèn)成立食品安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX和各村支部書記。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室三組

1.辦公室:由黨政辦和食安辦具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)調(diào)度工作，隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報事態(tài)的進(jìn)展情況，辦公室電話:XX。

2.現(xiàn)場搶救組:由衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員組成。主要職責(zé)是對事故受傷人員的緊急搶收及護(hù)理工作。責(zé)任人：XX

3.現(xiàn)場維護(hù)組：由派出所、鎮(zhèn)綜治辦人員組成，主要職責(zé)是對事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。責(zé)任人：XX。

4.后勤保障組：由鎮(zhèn)財政所人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。

三、應(yīng)急處理機(jī)制

1.發(fā)生一般安全事故，辦公室在接到報警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，并及時安排人員到現(xiàn)場進(jìn)行處理。

2.發(fā)生重、特大安全事故，辦公室在接到報警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及上級衛(wèi)生部門。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在接到報警后，要在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，按職責(zé)分工做好本職工作。

四、調(diào)查前的準(zhǔn)備

1.人員準(zhǔn)備：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時指派2名以上專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，必要時應(yīng)配備檢驗人員和有關(guān)專業(yè)協(xié)助前往。

2.調(diào)查處理準(zhǔn)備：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案要求進(jìn)行調(diào)查處理前準(zhǔn)備。如采樣工具、法律文書、取證工具、快速檢測設(shè)備等的準(zhǔn)備。

3.交通工具準(zhǔn)備：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛，保持良好的車況，油料充足，24小時全天候命。

五、食堂安全事故現(xiàn)場調(diào)查處理

1.接到食品中毒等食品安全事故報告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知各相關(guān)部門攜帶調(diào)查用品、采樣器材、協(xié)助搶救的物品等迅速趕到現(xiàn)場。

2.到達(dá)現(xiàn)場后首先了解事故發(fā)生的經(jīng)過和簡要情況，吃過哪些事故，進(jìn)食與病人人數(shù)，事態(tài)發(fā)展趨勢，已經(jīng)采取的緊急措施等，應(yīng)特別注意對“首例病人”的全面調(diào)查。

3.向首先到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急救治醫(yī)生詳細(xì)了解患者臨床表現(xiàn)的特點、急救治療及其效果。進(jìn)行必要的謝謝主搶救措施。

4.迅速控制突發(fā)事件局面，最大限度較少事故的損失。必要時封存現(xiàn)場可疑事物與環(huán)境、工具。在緊急情況下，根據(jù)食品來源與去向，立即追查可疑食品的原料、半成品、成品、生產(chǎn)儲存、運(yùn)輸、銷售場所，收回已售的可疑食品，防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。

六、積極協(xié)助，主動配合

第5篇：食品安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：食品安全；食品供應(yīng)鏈；可追溯制度

中圖分類號：F252.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

追求整體系統(tǒng)成本的最小化，是供應(yīng)鏈管理的終極目標(biāo)。經(jīng)歷禽流感、三聚氫胺、蘇丹紅、瘦肉精、地溝油、皮鞋奶……等一系列震驚全國的食品安全重大事件后，食品供應(yīng)鏈管理的安全性引起了人們的高度重視。食品安全關(guān)乎人的生命，保證食品安全是供應(yīng)鏈管理的首要目標(biāo)。

1 食品供應(yīng)鏈的特性

食品供應(yīng)鏈既有供應(yīng)鏈從供應(yīng)源到客戶源所有網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)所具備的一般和共性特征，也有其自身的特殊和個性化特征，主要包括如下幾個方面：（1）食品供應(yīng)鏈長而復(fù)雜。食品供應(yīng)鏈從種植、養(yǎng)殖到屠宰、加工，再到流通與餐飲業(yè)，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，環(huán)節(jié)多。（2）生化性和隱匿性。食品是有機(jī)產(chǎn)品，極易受生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)環(huán)境影響而變質(zhì)。（3）時效性。生鮮食品食用時力求保持鮮嫩；對生產(chǎn)、加工、貯存時間要求十分嚴(yán)格，過期就會變質(zhì)，變質(zhì)后憑感官很難覺察。（4）食用性。供人食用是有別于其他商品的最重要特征，若一旦出現(xiàn)食品安全事件，就會產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。（5）公共安全性和社會性。一旦發(fā)生重大食品安全事件，將引發(fā)社會恐慌和整個供應(yīng)鏈的崩潰，甚至給全行業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。禽流感和三聚氫胺事件就是前車之鑒。

食品供應(yīng)鏈的特性決定了它的安全性是第一位的。只有在保證食品安全的前提下求其系統(tǒng)成本的最小化。

2 建立基于安全的食品供應(yīng)鏈的必要性

2.1 食品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的路徑多、難于監(jiān)管。從農(nóng)田到餐桌，一頭是2.5億的分散農(nóng)戶，另一頭是13億的消費(fèi)者，食品生產(chǎn)規(guī)模小且高度分散。缺乏核心企業(yè)，種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)以個體農(nóng)戶為主體，食品生產(chǎn)小作坊多，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的銷售以集貿(mào)市場為主。難于監(jiān)管或根本無人監(jiān)管，是導(dǎo)致食品安全事件頻發(fā)的根本原因。

2.2 食品安全隱患存在于供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)：化肥、農(nóng)藥、生物制劑等大量使用及工業(yè)化帶來的環(huán)境污染。加工環(huán)節(jié)：食品生產(chǎn)、加工企業(yè)規(guī)模過小、生產(chǎn)條件簡陋、環(huán)境衛(wèi)生差、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，管理混亂，濫用食品添加劑， 是引發(fā)食品安全問題的重要誘因。流通環(huán)節(jié)：冷鏈物流及相關(guān)設(shè)施落后，多數(shù)食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)任何加工處理或只經(jīng)初加工。在運(yùn)輸、儲存中極易污染、變質(zhì)。許多食品未經(jīng)檢驗就在農(nóng)貿(mào)市場直接銷售。

2.3 食品供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)薄弱。食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在運(yùn)輸上冷藏運(yùn)輸率只有40%左右，特別是生鮮食品批發(fā)、零售的冷鏈物流建設(shè)十分缺乏。由于生鮮食品物流環(huán)節(jié)多、時效要求又短，在加工、儲存、運(yùn)輸、銷售過程極易變質(zhì)。

2.4 社會道德淪喪，誠信缺失，金錢至上。從生產(chǎn)者到經(jīng)營者，不論是個人或是組織，普遍缺乏職業(yè)道德，無視法律，以追逐利潤的最大化為目標(biāo)。為達(dá)此目的甚至敢于冒違法犯罪的危險，滲雜使假、制假、販假。

3 建立基于安全的食品供應(yīng)鏈

3.1 供應(yīng)鏈的管理應(yīng)以食品安全為首要目標(biāo)?！笆称贰弊钔怀龅氖前踩?。失去了安全性，不僅失去了自身的商品價值，還會危及到人民的生命健康和國家的安全。因此，對于食品行業(yè)而言，保證產(chǎn)品的安全是企業(yè)的第一目標(biāo)。而追求成本的最小化、利潤的最大化，是企業(yè)在確保食品安全的前提下的次要目標(biāo)?！叭鼓谭凼录?，導(dǎo)致三鹿集團(tuán)的破產(chǎn)和全行業(yè)遭受到災(zāi)難性的打擊，充分證明了確立食品安全為第一目標(biāo)的必要性。

食品供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘称钒踩妮d體。因此，應(yīng)將食品安全的監(jiān)管置于整個體系之中，與政府、行業(yè)食品安全監(jiān)督管理體系相統(tǒng)一，整個監(jiān)管體系的運(yùn)行才能更科學(xué)、更有效。

3.2 建立全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)控體系。食品安全問題可能會發(fā)生在食品供應(yīng)鏈的任何一個環(huán)節(jié)。因此，要確保食品安全事件不發(fā)生，就必須要建立全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)控體系。

（1）建立無公害食品生產(chǎn)基地。從源頭抓起，加大對種、養(yǎng)殖業(yè)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（種子、化肥、農(nóng)藥、飼料）及土壤、水體的安全監(jiān)控，建設(shè)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，確保產(chǎn)品不被污染。（2）在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，對原料和輔料進(jìn)行檢測，嚴(yán)禁加入《食品安全法》明令禁止使用的各種化學(xué)添加劑、著色劑、防病劑、增味劑。（3）建立食品安全采購系統(tǒng)，阻止有危害的食品進(jìn)入供應(yīng)鏈。（4）建立冷鏈物流系統(tǒng)，推廣全程冷鏈物流，保障物流過程中的食品安全。（5）加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食物安全事故發(fā)生。

3.3 構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故快速反映的信息共享平臺。利用信息技術(shù)構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故快速反映的信息共享平臺?，F(xiàn)代物流是建立在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)基礎(chǔ)上，現(xiàn)代信息技術(shù)（感測與識別、信息傳遞、信息處理與再生、信息施用等技術(shù)）的迅速發(fā)展及在現(xiàn)代物流管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為構(gòu)建供應(yīng)鏈管理快速反映信息共享平臺創(chuàng)造了條件。

食品安全事故帶有突發(fā)性、涉及面廣、危害大、社會影響大的特征。因此，處理食品安全事故的時效性往往是成敗的關(guān)鍵。設(shè)想，三鹿集團(tuán)如能在事件發(fā)生的第一時間就采取有效措施，后果也不會如此。可見，“快速反應(yīng)”對處理大型突發(fā)事件的重要性。食品安全供應(yīng)鏈管理的一個重要原則是“快速反應(yīng)性”。安全事故一旦發(fā)生，系統(tǒng)必須立刻啟動，在第一時間查出事故的源頭。盡快與相關(guān)合作伙伴取得聯(lián)系，并能及時采取有效的措施，使安全事故處理做到快速決策、措施得力、處理結(jié)果透明公開。這不僅關(guān)系企業(yè)的形象和信譽(yù)，也是企業(yè)的社會責(zé)任。

3.4 在供應(yīng)鏈內(nèi)部建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確保食品安全。新的《食品安全法》統(tǒng)一了食品的國家標(biāo)準(zhǔn)，避免多個部門的“標(biāo)準(zhǔn)”相互打架，為供應(yīng)鏈內(nèi)部建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了有利的條件。為確保供應(yīng)鏈內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，無論企業(yè)處在供應(yīng)鏈的哪個環(huán)節(jié)或具體生產(chǎn)經(jīng)營何種產(chǎn)品，都有相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

應(yīng)盡快全面推行ISO22000《食品安全管理體系》，這是一套貫穿整個食品供應(yīng)鏈的國際標(biāo)準(zhǔn)。包含了相互溝通、體系管理、過程控制、HACCP原理和前提方案等關(guān)鍵要素。從要素和體系包含的內(nèi)容來看，食品供應(yīng)鏈上的企業(yè)如果都能夠參照標(biāo)準(zhǔn)建立體系，并嚴(yán)格執(zhí)行，就能實現(xiàn)有效的食品安全供應(yīng)鏈管理。

3.5 提高食品供應(yīng)鏈上企業(yè)集約化程度。針對我國食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小，高度分散的特點，提高食品企業(yè)的集約化、信息化水平，培育和壯大食品供應(yīng)鏈的龍頭企業(yè)，以取代個體農(nóng)戶分散生產(chǎn)、小作坊式生產(chǎn)經(jīng)營方式，是食品安全的可靠保證。

“三鹿奶粉事件”一個沉痛的教訓(xùn)是，整個乳業(yè)大廈是建立在農(nóng)戶分散飼養(yǎng)的沙灘之上。反之，比三鹿集團(tuán)小得多的北京三元集團(tuán)，之所以能在席卷全國的三聚氫氨風(fēng)潮中經(jīng)受住考驗，就是有自己獨(dú)立的奶源基地，實行了規(guī)模化的養(yǎng)殖。三元集團(tuán)并購三鹿集團(tuán)后，認(rèn)真地總結(jié)了“三鹿奶粉事件”的教訓(xùn)，提出，“將奶源基地建成企業(yè)生產(chǎn)第一車間”。即在奶源和加工之間建立直接的、沒有任何中間環(huán)節(jié)的安全保障鏈。連奶牛的飼料配方都是統(tǒng)一的，使奶品質(zhì)量得以保證。三元集團(tuán)用自建牧場和承包牧場、租用和購買奶牛等多種方式，將農(nóng)民分散的土地、奶牛重新組織，進(jìn)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，農(nóng)民以合同工的形式為集團(tuán)打工。這樣既保證了農(nóng)民收入，又保證了產(chǎn)品質(zhì)量，解決了農(nóng)戶分散生產(chǎn)難以進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的有效措施。

3.6 實施標(biāo)識管理和可追溯制度。建立“食品安全可追溯制度”。從食品生產(chǎn)的源頭開始控制管理，才能實現(xiàn)標(biāo)本兼治。目前，我國實行“食品安全可追溯制度”己具備基本條件。新的《食品安全法》，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營者作為保證食品安全“第一責(zé)任人”的責(zé)任，并規(guī)定了對不合格食品的“召回制度”，為企業(yè)建立“可追溯制度”奠定了法律基礎(chǔ)。2010年2月6日國務(wù)院決定，為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會辦公室，具體承擔(dān)委員會的日常工作，為加強(qiáng)食品安全提供了組織保障。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)為食品安全追溯提供技術(shù)支持，利用條碼技術(shù)對食品的屬性（批次、有效期、保質(zhì)期等）、參與者、位置等標(biāo)識進(jìn)行記錄，是進(jìn)行食品安全跟蹤的重要依據(jù)。RFID技術(shù)通過射頻信號自動識別目標(biāo)對象并獲取相應(yīng)的信息。通過條碼技術(shù)、RFID技術(shù)對食品供應(yīng)鏈全過程、每個節(jié)點進(jìn)行有效的標(biāo)識，建立各個環(huán)節(jié)信息的識別、管理、傳遞等，對供應(yīng)鏈中食品原料、加工、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤與追溯，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，進(jìn)行妥善處理，為食品安全追溯提供了依據(jù)，使食品安全更加透明和可控。

4 結(jié) 論

保證食品安全是一項系統(tǒng)工程，必須全方位進(jìn)行監(jiān)管。供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)是合作伙伴間的協(xié)作一致，這也是供應(yīng)鏈管理能形成核心競爭力的關(guān)鍵所在。在供應(yīng)鏈協(xié)作企業(yè)之間，形成了一條保證食品安全的生產(chǎn)線，不僅是保證食品安全的需要，而且也是保持整個供應(yīng)鏈核心競爭力的需要，兩者相得益彰，從而贏得市場先機(jī)。

借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，建立基于安全的食品供應(yīng)鏈管理，由供應(yīng)鏈的核心企業(yè)將分散的食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)者置于整個供應(yīng)鏈管理之中，以契約的形式加以約束，通過經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的行為，是企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)作，強(qiáng)化“自律”作用，保證食品安全問題的最為有效的形式。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：食品安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：食品供應(yīng)鏈 食品安全 保障

中圖分類號：TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（b）-0235-01

食品供應(yīng)鏈具有資產(chǎn)專用度高、食品供應(yīng)鏈上沒有發(fā)現(xiàn)的食品危害會隨之繼續(xù)向下走的特性，不能有效保障食品供應(yīng)鏈上的食品安全，會對消費(fèi)者形成很大的的危害。

1 食品供應(yīng)鏈的概念及特點

食品供應(yīng)鏈屬于供應(yīng)鏈的一種，《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》中供應(yīng)鏈的概念是在產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)和流通過程中，從原材料采購到送達(dá)消費(fèi)者，所有供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商和消費(fèi)者所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。食品供應(yīng)鏈滿足一般供應(yīng)鏈的特征，我國的食品供應(yīng)鏈長且復(fù)雜，食品供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)眾多并且都對食品安全有影響。學(xué)者王強(qiáng)提出，食品供應(yīng)鏈應(yīng)包括原產(chǎn)地環(huán)境、養(yǎng)殖（種植）情況、加工過程、儲存環(huán)境、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、分銷商、零售商、消費(fèi)者等環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)還可以細(xì)分為更多環(huán)節(jié)。 [1]

2 供應(yīng)鏈上的食品安全問題

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，不良商家使用轉(zhuǎn)基因種子、有害的化學(xué)保質(zhì)方法等進(jìn)行食品生產(chǎn)、保存，供應(yīng)鏈主體的唯利是圖使食品在供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)都可能受到污染。另外，食品在流通過程中也容易出現(xiàn)安全問題。食品具有腐壞快的特性，需要特殊方式儲存。但是進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)后，商家為了節(jié)約成本，往往不采取合理的儲存措施，數(shù)據(jù)顯示，生鮮產(chǎn)品80%以上采用常溫保存和粗加工的方式，極易使食品受到污染。會給消費(fèi)者帶來嚴(yán)重的健康危害。供應(yīng)鏈上的微生物、病毒、蟲卵等也會給食品安全帶來危害，如2008年美國爆發(fā)的沙門氏菌疫情，就是由于番茄受到污染。[2]

3 基于供應(yīng)鏈的食品安全保障

造成供應(yīng)鏈上的食品安全的因素主要有兩個，一是主觀因素，即供應(yīng)鏈參與主體的利益動機(jī)；另一個是客觀因素，如供應(yīng)鏈中的生物性污染。

3.1 建立供應(yīng)鏈上的合作

食品安全與供應(yīng)鏈的每個環(huán)節(jié)都密切相關(guān)，供應(yīng)鏈上的各個參與主體都與食品產(chǎn)生利益關(guān)系，但是食品的價值要通過它的使用價值來體現(xiàn)，只有被消費(fèi)者認(rèn)可的、質(zhì)量合格的食品才能最終實現(xiàn)供應(yīng)鏈的整體價值。在食品制造銷售過程中，供應(yīng)鏈上的各環(huán)節(jié)都是連在一起的，利益息息相關(guān)。合格的食品能最終使所有環(huán)節(jié)獲得利益，但是一個環(huán)節(jié)的破壞，也會損害食品的最終安全。[3]如2009年雨潤午餐肉被抽檢出“瘦肉精”，當(dāng)日雨潤的股價就下跌嚴(yán)重。經(jīng)查，原來是屠宰加工時商家為了獲得更多利益，添加了該有害物質(zhì)。為了實現(xiàn)食品的最終合格，供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)合作，做到垂直管理，實現(xiàn)供應(yīng)鏈的整體利益。

3.2 優(yōu)化加工環(huán)節(jié)的危害控制點

加強(qiáng)供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)合作能有效控制不良商家為牟取利益做出違法行為，對于生物性污染就需要優(yōu)化檢測機(jī)制、提高檢測能力了。原材料養(yǎng)殖（種植）和產(chǎn)品加工階段是重要的生物性污染階段，但是我國原材料源地大多分散，且數(shù)量多、品種少，對生產(chǎn)階段的監(jiān)測耗資大、執(zhí)行難，在人力物力的耗用上都不是最佳危害控制點。將加工環(huán)節(jié)作為危害控制點較之更加現(xiàn)實，因為這個階段產(chǎn)品比較集中，在供應(yīng)鏈上的利益比重也比較大，是容易出現(xiàn)問題的階段，比較適合作為危害控制點。

3.3 統(tǒng)一食品安全監(jiān)管部門

建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管部門，實現(xiàn)對食品供應(yīng)鏈上各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一監(jiān)控，能夠解決現(xiàn)在的監(jiān)管部門數(shù)量多、種類雜的情況，使食品監(jiān)管工作更系統(tǒng)化。并且建立統(tǒng)一食品監(jiān)管部門后應(yīng)調(diào)整職權(quán)，給監(jiān)管部門一定的自，并完善舉報系統(tǒng)，接受群眾的舉報和監(jiān)督，將檢查情況、行政處罰結(jié)果公布給民眾。

3.4 確定HACCP認(rèn)證在相關(guān)法律法規(guī)中的地位

HACCP管理體系對食品供應(yīng)鏈中可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行評估并采取一定控制措施，是一種預(yù)防性的食品安全控制體系。通過對加工環(huán)節(jié)中的各工序進(jìn)行分析，找出危害食品安全的環(huán)節(jié)，進(jìn)而提出預(yù)防措施，以建立更有針對性的監(jiān)控程序。政府應(yīng)完善HACCP在相關(guān)法律法規(guī)中的地位，鼓勵供應(yīng)鏈上的冷鏈環(huán)節(jié)中HACCP系統(tǒng)的應(yīng)用。使供應(yīng)鏈上的食品安全可控度更高。

3.5 EAN?UCC系統(tǒng)在食品安全可追溯中的應(yīng)用

EAN?UCC系統(tǒng)是一種通用的商業(yè)語言，是由國際物品編碼協(xié)會開發(fā)、管理和維護(hù)的一種全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)。EAN?UCC系統(tǒng)主要包括編碼結(jié)構(gòu)、條碼、RFID、EDI、XML，使相關(guān)應(yīng)用范圍內(nèi)的代碼能夠在全球保持統(tǒng)一且唯一。并且，EAN?UCC系統(tǒng)還為商品提供有效期、序列號等附加信息。由于EAN?UCC系統(tǒng)能為商品提供有效的標(biāo)識，所以有利于對食品供應(yīng)鏈全程的追溯和跟蹤。

3.6 以沃爾瑪超市為例分析

沃爾瑪超市是全球最大的連鎖零售企業(yè)，非常注重所售的食品安全。沃爾瑪內(nèi)部的食品安全控制以食品安全質(zhì)量管理體系PDCA為重心，是內(nèi)部溝通更加順暢，并不斷創(chuàng)新。為了對潛在的食品安全危害做到有效控制，實施HACCP系統(tǒng)的PDCA循環(huán)項目，確保食品的安全性。在內(nèi)部衛(wèi)生發(fā)面，沃爾瑪超市對室內(nèi)環(huán)境的各項指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格管控，設(shè)計針對通風(fēng)問題的特殊設(shè)備及保持室溫的空調(diào)設(shè)施。對生鮮食品進(jìn)行分類儲存，冷鏈處理，有效避免了食品腐壞和交叉污染。在物流過程中，對產(chǎn)品分類選擇配送方式，并根據(jù)所需溫度不同，進(jìn)行溫度劃分。[4]

4 結(jié)語

本文基于供應(yīng)鏈分析了食品安全的保障，并提出改進(jìn)措施。民以食為天，食品安全是關(guān)系大眾生命安全的重要問題，在新技術(shù)層出不窮的今天，我們更要跟上技術(shù)發(fā)展的腳步，為人們營造更安全的食品環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：食品安全應(yīng)急預(yù)案范文

>> 食品安全與衛(wèi)生學(xué)的實驗信息化教學(xué)改革探討 《營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》實驗教學(xué)中存在的問題及對策 營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)雙語教學(xué)研究與實踐 《營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》雙語教學(xué)的探索 營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)教學(xué)探索 《食品營養(yǎng)與衛(wèi)生學(xué)》實踐教學(xué)模式探索 衛(wèi)生監(jiān)督工作中影響食品安全的主要問題及對策 醫(yī)學(xué)院校食品質(zhì)量與安全專業(yè)《營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》教學(xué)改革探討 《營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》課程教學(xué)改革與思考 案例式教學(xué)在營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)中的應(yīng)用與探討 食品安全的影響因素及其保障對策分析 淺談《食品衛(wèi)生學(xué)》課程的教學(xué)體會 提高《營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》課程教學(xué)質(zhì)量的探索 《營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》實驗教學(xué)改革探索 《食品營養(yǎng)與衛(wèi)生學(xué)》課程教學(xué)改革初探 中外動物食品衛(wèi)生學(xué)課程教學(xué)與實踐的比較研究 選修課《營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》的教學(xué)優(yōu)化探究 提高酒店管理專業(yè)食品營養(yǎng)與衛(wèi)生學(xué)教學(xué)質(zhì)量的探討 淺議影響食品安全因素及防止措施 論影響食品安全因素及防止措施 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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第8篇：食品安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)畜產(chǎn)品；質(zhì)量與安全；影響；措施

中圖分類號：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432103

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求也越來越高，安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康的農(nóng)畜產(chǎn)品越來越受到人們的青睞。本文從農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全的主要影響因素入手，探討其控制措施。

1 現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全主要影響因素分析

隨著社會的進(jìn)步和生活水平的提高，加之由環(huán)境污染造成的食品安全問題頻繁l生，致使人們越來越關(guān)注食品的質(zhì)量和安全衛(wèi)生。作為食品生產(chǎn)基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品，其質(zhì)量安全成了食品安全的重中之重。

1.1 不科學(xué)用藥

農(nóng)藥、獸藥等藥劑是預(yù)防、控制各類農(nóng)獸疾病的重要手段。但在農(nóng)畜產(chǎn)品實際生產(chǎn)過程中，使用不合規(guī)或禁用的藥物、農(nóng)業(yè)投入品或飼料添加劑，或者未按藥品使用要求用藥，均可能導(dǎo)致有毒、有害物質(zhì)污染農(nóng)畜產(chǎn)品。蔬菜生產(chǎn)過程中使用禁用農(nóng)藥或劇毒農(nóng)藥、不遵守休藥期相關(guān)規(guī)定用藥，會造成農(nóng)藥殘留問題。常見問題包括，獸醫(yī)濫用激素類和抗生素藥物、農(nóng)獸產(chǎn)品生產(chǎn)中全程用藥、使用過期飼料等。

1.2 動植物疫病

動植物疫病是動植物生產(chǎn)常見問題，如未能對疫病進(jìn)行正確控制或處理，就可能損害消費(fèi)者健康。目前，動植物常見疾病約有1000余種，其中100余種疾病為人畜共患病，具體包括布氏桿菌病、結(jié)核病、旋毛蟲病等。

1.3 農(nóng)畜產(chǎn)品貯藏、加工、物流過程污染

除農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)階段，其在貯藏、加工、物流過程中也可能遭受污染，影響產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全，常見問題如下：從事動植物產(chǎn)品加工的蔬菜保鮮庫或屠宰場，在實際操作中如不嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，清洗及無害化處理不到位，就會導(dǎo)致農(nóng)畜產(chǎn)品污染；農(nóng)畜產(chǎn)品物流過程中，未按要求進(jìn)行操作，會導(dǎo)致產(chǎn)品物流過程中損壞、腐爛、變質(zhì)；部分加工商為迎合消費(fèi)者消費(fèi)心理，提升產(chǎn)品品相、延長產(chǎn)品保質(zhì)期限，還非法使用大量化學(xué)添加劑，這也會嚴(yán)重?fù)p害產(chǎn)品質(zhì)量。

2 農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全控制措施分析

伴隨人們生活水平逐漸提高，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也變得越來越敏感，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾之一，必須引起大家的重視。筆者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題要從源頭抓起，加強(qiáng)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查力度，嚴(yán)格把控“從土地到餐桌”的各個環(huán)節(jié)。

2.1 加強(qiáng)動植物種養(yǎng)監(jiān)管力度

相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善動植物種養(yǎng)監(jiān)管制度，重點提高對于農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用監(jiān)管力度。對于濫用農(nóng)獸生產(chǎn)藥劑的中央單位及個人，依照相關(guān)法律和規(guī)定給予嚴(yán)厲懲戒，堅決抵制使用禁用藥劑的非法行為。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對于農(nóng)畜生產(chǎn)使用藥劑的質(zhì)量檢查，從源頭杜絕擅自篡改藥劑組方的行為，以避免禁用藥物及其他有毒有害物質(zhì)對動植物造成不良影響。

2.2 科學(xué)進(jìn)行動植物疫病防治

相關(guān)種養(yǎng)單位及個人，應(yīng)堅持落實“預(yù)防為主，綜合治理”的疫病控制方針，在相關(guān)部門主導(dǎo)下，科學(xué)地進(jìn)行動植物疫病防治工作，根據(jù)動植物種養(yǎng)情況，科學(xué)選擇防治藥物，嚴(yán)格遵守藥物使用說明用藥，科學(xué)提高動植物疫病防治水平。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥使用人員的監(jiān)管，規(guī)范相關(guān)操作人員行為，加強(qiáng)科學(xué)用藥宣傳，以杜絕非正常用藥問題，避免農(nóng)畜產(chǎn)品藥物污染，以達(dá)到提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)的目的。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品加工、物流管理

與動植物種養(yǎng)階段相比，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、物流直接決定了其質(zhì)量與安全品質(zhì)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)具有較高的誠信和完善的自律機(jī)制，是農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)保障。因此，相關(guān)部門應(yīng)全面加強(qiáng)企業(yè)認(rèn)證體系建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理，科學(xué)優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品加工硬件設(shè)施。在相關(guān)制度基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)范監(jiān)管力度，企業(yè)應(yīng)全面落實質(zhì)量承諾制度和產(chǎn)品公示制度，提高企業(yè)社會信譽(yù)度。相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢查體系，定期組織農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測，對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查和評價。

3 結(jié)語

農(nóng)畜產(chǎn)品與人們生活聯(lián)系緊密，其質(zhì)量與安全品質(zhì)直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量。因此，相關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門應(yīng)從農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全影響因素入手，通過科學(xué)的監(jiān)管手段，提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全。

第9篇：食品安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：成本效應(yīng)；二維碼技術(shù)

1概述

本系統(tǒng)通過反向物流實行，通過先期市場企業(yè)投放到最后上升到政府購買服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

當(dāng)前生產(chǎn)企業(yè)對于食品安全溯源機(jī)制的不嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致安全事故頻繁，通過將溯源信息的具體化和易采集化，可大大降低安全事故發(fā)生的頻率，那么如何將數(shù)據(jù)具體化和有效化地呈現(xiàn)在信息使用者面前成為了關(guān)鍵節(jié)點。

2項目解決方案

2.1生產(chǎn)廠商角度

構(gòu)建本系統(tǒng)需要對于供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)具有全面的認(rèn)知，而且需要掌握數(shù)據(jù)采集.傳輸和儲存相關(guān)技術(shù)。本項目通過RFID射頻條碼技術(shù)實行數(shù)據(jù)的全自動采集，而且射頻識別技術(shù)被認(rèn)為是條碼識別技術(shù)的潛在替代者，對于普通RFID標(biāo)簽因存在儲存信息量有限.識別距離短.易受環(huán)境污染等條件制約。項目采用UHF RFID耳標(biāo)，其更適合動態(tài)化數(shù)據(jù)采集，并且其成本相對于普通信息采集，綜合成本更加低廉。我們在運(yùn)用HFSS仿真分析軟件設(shè)計的基礎(chǔ)上同時升級了折合偶極子天線，可通過上述基礎(chǔ)制造出耳標(biāo)。經(jīng)市場調(diào)測，其讀寫距離在3m以上，達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，符合本項目對于識別數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)需求，該射頻標(biāo)簽價格為0.3元，而且可以循環(huán)使用，最后分?jǐn)偟匠杀旧衔⒑跗湮?，條形碼和RFID同為重要的自動識別技術(shù)將會長期。條形碼和RFID標(biāo)簽的統(tǒng)一相合作為項目的后期成果，我們將超高頻RFID標(biāo)簽內(nèi)嵌于二維碼中實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全自動采集。本項目學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過數(shù)據(jù)庫VB技術(shù)，通過將加工產(chǎn)品數(shù)據(jù)采集進(jìn)人數(shù)據(jù)庫，然后在產(chǎn)品出庫時，單個二維碼將歸集相應(yīng)單品的數(shù)據(jù)，我們設(shè)計了一個產(chǎn)品二維碼標(biāo)簽打印及真?zhèn)巫R別系統(tǒng)，可以方便實現(xiàn)食品信息的二維碼標(biāo)簽打印和日后用戶對產(chǎn)品真?zhèn)蔚淖R別。該系統(tǒng)由標(biāo)志打印機(jī)等設(shè)備組成，VB.Access2010.百度云和微信公眾號將作為本項目的系統(tǒng)軟件，我們使用新浪云和微信公眾號開發(fā)產(chǎn)品真?zhèn)巫R別功能，用戶通過手機(jī)可在微信公眾號上掃描二維碼標(biāo)簽后，可識別注入產(chǎn)品的真?zhèn)?。通過二維碼生成，產(chǎn)品進(jìn)人流通市場，運(yùn)用供應(yīng)鏈整合思想，溯源系統(tǒng)的單品管理可以有效地防止竄貨和降低流通成本。通過SQ框架，整合單品信息，流通方只需掃描二維碼即可獲得整合后的單品信息，實現(xiàn)運(yùn)輸過程的利潤讓渡。

2.2銷售參與者角度

二維碼通過附著商品進(jìn)人銷售環(huán)節(jié)，現(xiàn)行浙江食用產(chǎn)品還是主要通過門店銷售，通過綠色產(chǎn)品的招牌宣傳，還存在靠良心自覺做事而非用高科技來忽悠消費(fèi)者階段。在市場大環(huán)境下，二維碼在企業(yè)主心中只是營銷的輔助手段，而不是營銷的中心和銜接關(guān)鍵，但是本項目相對于之前的追溯系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)的支持，而非粗略的信息傳導(dǎo)。本小組以浙江省消費(fèi)者的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從信息內(nèi)容、信息來源和信息渠道三個方面對消費(fèi)者的食品安全信息需求進(jìn)行了系統(tǒng)分析。結(jié)果顯示，消費(fèi)者對食品安全實踐和抽檢信息關(guān)注度比較高，相比于企業(yè)，消費(fèi)者更需要來自于較權(quán)威的機(jī)構(gòu)、專家和媒體的信息；現(xiàn)在消費(fèi)者主要通過網(wǎng)絡(luò)渠道獲得食品安全信息，但是通過該種渠道所獲取的信息信任度并不是很高，對來自于官方渠道的信息表現(xiàn)出更高的需求?；谝陨险{(diào)查信息，不難得出消費(fèi)者對于溯源系統(tǒng)是認(rèn)可的結(jié)論，只是需要修正具體的實施手段?；谝陨希拘〗M的溯源系統(tǒng)從源頭上采集數(shù)據(jù)，并且在終端數(shù)據(jù)導(dǎo)出時添加了歷史訪問次數(shù)設(shè)置，有效地杜絕了數(shù)據(jù)造假行為的出現(xiàn)，當(dāng)然溯源系統(tǒng)的信用搭建仍需要建立在該項目實行方的誠信程度，所以本項目初期將數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)構(gòu)建于本項目公司的主服務(wù)器中，后期應(yīng)將其移至政府層面，運(yùn)用宏觀調(diào)控的手段監(jiān)管食品安全。

2.3政策支持角度

食品安全的前提是食品安全的監(jiān)督和管理，它也是從中央到地方各級政府的工作重點。2013年，中央頒布《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，又進(jìn)一步改革了監(jiān)管體制，監(jiān)管力度的強(qiáng)化，監(jiān)管科技支撐能力的提高，相關(guān)部門的職能定位的明確，是政府部門的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)監(jiān)管體制、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管權(quán)責(zé)等方面的發(fā)展脈絡(luò)，本小組根據(jù)不同時間發(fā)生的食品安全事故，總結(jié)出原因，即各部門權(quán)力交叉重疊的監(jiān)管體制缺陷，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來的執(zhí)法監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)不一致，食品安全監(jiān)督管理信息公開渠道不暢通導(dǎo)致的信息公開制度缺陷。溯源系統(tǒng)基于二維碼的反向物流思維，從根本上改善了當(dāng)前監(jiān)管體制效率低下的局面，完善了食品安全評估和預(yù)警機(jī)制，對食品安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度進(jìn)行了有效地加強(qiáng)，不良經(jīng)營者的違法成本明顯地提高了。指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)了以分別管理為基礎(chǔ)，以國務(wù)院食品安全委員會為核心統(tǒng)籌指導(dǎo)，實現(xiàn)食品安全監(jiān)督管理的社會共治，推動多方力量合作，所以站在宏觀政策層面，作為行業(yè)先進(jìn)人者，我們團(tuán)隊具有經(jīng)驗和知識的支撐，在后期以政府為主導(dǎo)，通過陽光工程購買項目的方式，我們具有明顯優(yōu)勢。

本項目的實行是對傳統(tǒng)溯源體系的強(qiáng)烈沖擊，從優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)廠商角度來講，運(yùn)用溯源體系可以保持其本身的優(yōu)勢，引導(dǎo)其從線下轉(zhuǎn)向線下線上聯(lián)合，而從劣質(zhì)的廠商來講，溯源體系也是一種規(guī)范其經(jīng)營的手段。

2.4消費(fèi)者角度

供應(yīng)鏈末端連接者消費(fèi)者，可靠性和性價比這兩個因素是消費(fèi)者對于食品安全體系的成敗首先看重的。由于本項目采用超高頻RFID和低成本的二維碼，可進(jìn)行實時的單品數(shù)據(jù)管理，大大提高了其可靠性，相對于同級產(chǎn)品，溯源體系具有成本壁壘，顧客轉(zhuǎn)換成本加大。

3案例分析

2013年，某地區(qū)發(fā)生了一起由用病死豬加工食品引發(fā)的嚴(yán)重食品安全事件?，F(xiàn)有的生豬肉加工產(chǎn)業(yè)鏈中，信息識別和追溯技術(shù)的落后，導(dǎo)致供應(yīng)鏈信息不對稱，事發(fā)以后數(shù)據(jù)的分散，政府難以進(jìn)行快速有效的R別和監(jiān)管，從而限制了產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)境的優(yōu)化。

事發(fā)以后，當(dāng)?shù)卣庾R到建立有效的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的重要性。于是，其通過第三方外包科技公司建立了一套牲畜行業(yè)RFID可視化溯源管理系統(tǒng)，從生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品基本數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督和數(shù)據(jù)采集，為下游的供應(yīng)鏈成員提供源頭數(shù)據(jù)。下游廠商通過溯源信息在提高供應(yīng)鏈運(yùn)行效率同時，大大壓縮了可浪費(fèi)的成本，市民對本市豬肉的溯源信息進(jìn)行詳盡了解后，重拾對其的信息，于是，生豬市場行情見長。

4本項目實行意義

1）實現(xiàn)食品生產(chǎn)全面監(jiān)管

通過食品溯源體系，有效監(jiān)控食品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸及銷售等各個環(huán)節(jié)。一旦出現(xiàn)食品問題，食品監(jiān)管部門能夠及時有利發(fā)現(xiàn)問題源頭并采取相關(guān)舉措，同時降低企業(yè)由于食品安全問題帶來的經(jīng)濟(jì)利益損失。

2）降低無公害食品共享成本

時間和空間的差異始終會在消費(fèi)終端和食品生產(chǎn)廠家之間產(chǎn)生，消費(fèi)者在購買食品時存在盲區(qū)。掃一下二維條碼，消費(fèi)者通過智能手機(jī)可以清楚地了解購買產(chǎn)品的信息，提高消費(fèi)者對購買食品的信心，促進(jìn)食品的銷售，使供應(yīng)市場擴(kuò)大，從而改變現(xiàn)行無公害食品市場的供求關(guān)系，使供大于求。