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一、政務信息化工作情況
20__年,我局政務信息化工作以辦好政府門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)為窗口,推進政務公開為重點,較好地完成了全年的政務信息化工作任務。
(一)加大政務信息公開的力度。一年來,我局門戶網(wǎng)站圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認真宣傳、貫徹黨的宗教工作方針政策,不斷充實政務公開內(nèi)容,提高工作的透明度。及時將政策法規(guī)、重大項目完成情況等信息第一時間在政府網(wǎng)站上。
(二)狠抓政務信息報送工作。我們根據(jù)信息工作的特點,多方捕捉信息,選好角度,精心篩選加工,力求有新意、有特點、有價值、有效應,正確處理好數(shù)量與質量的關系,剔除大話、套話和空話,做到一事一報,簡明扼要。緊緊圍繞全年中心工作,以反映工作動態(tài)、突出經(jīng)驗交流為重點,
(三)狠抓政府門戶網(wǎng)站和政務外網(wǎng)局域網(wǎng)建設。完成了局門戶網(wǎng)站的建設和日常維護工作,為領導掌握信息、正確決策、推動工作提供了可靠依據(jù),為各部門協(xié)調溝通、相互交流搭建了平臺。
(四)加強組織領導,夯實政務信息工作基礎。我們把政務信息工作列入了重要議事日程,辦公室每周收集一次信息工作報送及采用的情況,并指定一名微機操作水平較好的工作人員為政務信息員,具體負責單位的政務信息工作。根據(jù)各科室工作的特點,將具體的政務信息工作任務細化分解,責任到人。做到人人有任務,個個有指標,營造了一種人人搜集信息、編寫信息的工作氛圍。在政務信息工作的管理上,從政務信息撰寫、信息通報、信息報送獎懲及重大信息報送等方面,健全了管理體系,形成了政務信息工作與其它工作齊頭并進、協(xié)調聯(lián)動的工作局面,有效提高了政務信息工作水平。
(五)擴大信息覆蓋面,拓寬信息收集渠道。我們通過參加各類會議、起草有關文件、組織重大活動、處理重大事件、下基層督查調研等有利時機,及時從中搜集挖掘信息,收集相關資料撰寫報送信息。為了便于工作聯(lián)系,我們在各單位學校確定了1-2名孰悉國家的方針、政策,掌握政務信息基本知識,掌握現(xiàn)代辦公技能,綜合業(yè)務能力強,具有一定文字功底和分析能力的人員擔任信息工作聯(lián)絡員。根據(jù)工作需要,我們通過電話或電子郵件與這些單位信息工作聯(lián)絡員聯(lián)系,向各部門預約信息,再將各單位上報的信息進行分析篩選、整合、提煉修整后通過政府內(nèi)網(wǎng)及時上報,做到了當日信息當日簽、當日發(fā),信息不過夜。采用通報方式對各部門報送信息情況每月通報一次。通過這種方式有效激發(fā)了各單位報送信息資料的積極性,拓寬了信息收集渠道。
二、電子政務建設目標任務完成情況
20__年,在區(qū)信息化工作領導小組的領導下,我局電子政務建設工作取得了明顯成效。
(一)領導重視,認識統(tǒng)一。我局領導非常重視信息化建設工作,高度認識電子政務外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站建設的重要意義,上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,并把這項工作當作一件大事擺上單位重要議事日程,采取得力措施加以落實各方面工作。
(二)加強領導,落實責任。為進一步推進我局信息化建設步伐,認真貫徹落實區(qū)政府辦〔20__〕116號文件精神,我局成立了電子政務領導小組,明確了電子政務專項目標責任。按照分步實施,逐步完善的要求,制訂了局電子政務工作年度計劃。
(三)立足現(xiàn)狀,夯實基礎。為了進一步加快我局電子政務建設,在硬件上進行了完善和充實,新增了電子政務系統(tǒng)專用電腦、彩色打印機、復印機、傳真機、碎紙機、掃描儀、電腦桌椅等辦公設備。進一步完善了單位內(nèi)部局域網(wǎng)建設。積極組織全局人員參加電腦知識和電腦業(yè)務、電子政務知識培訓,打好人員基礎。大力倡導無紙化辦公,實現(xiàn)了各類報表文件,凡是有相關軟件的,都全部用軟件制作,無軟件的也都全部納入電腦制作和管理。
(四)加強服務,完善功能。我局在政府網(wǎng)站上建立了自己的網(wǎng)頁,為了充分利用這一窗口,展現(xiàn)教育工作特色,讓外界了解長安教育工作現(xiàn)狀,我們落實了專人對該網(wǎng)頁進行維護和更新,主要完成的工作有:一是加強對政務公開電話、電子信函的管理,認真完成上級交辦的任務,及時回復群眾的來電、來函。二是切實加強對我局網(wǎng)站內(nèi)容的更新,維護以及服務功能的開展,及時把我局的基本情況,工作思路,及工作動態(tài)在網(wǎng)上。
(五)加強計算機和網(wǎng)絡維護工作,確保網(wǎng)絡和信息安全。我們在信息化與電子政務建設中更加注重網(wǎng)絡安全工作,對內(nèi)外網(wǎng)的硬件防火墻、網(wǎng)絡版殺毒軟件、網(wǎng)絡架構進行了全面升級改造,形成了較為完善的網(wǎng)絡和信息安全防護體系。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證了網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定、有序的運行,全年無網(wǎng)絡安全事故發(fā)生。
三、20__年電子政務和政務信息化工作的思路和打算
20__年,我局電子政務和政務信息化工作的總體思路是:認真貫徹落實市局和區(qū)政府關于電子政務和政務信息化工作的部署和要求,以提升電子政務和政務信息化工作質量和水平為突破口,突出教育信息,不斷創(chuàng)新工作機制,優(yōu)化工作思路,狠抓措施落實,確保全面完成全年電子政務和政務信息化工作各項目標任務。圍繞上述工作思路,著力抓好以下重點工作:
(一)著力抓好政務信息報送工作。深入開展調查研究、積極拓寬信息渠道,提煉一批具有較高參考價值的政務信息,使信息報送質量和總量較上年有較大提高。繼續(xù)擴大信息覆蓋面,健全信息網(wǎng)絡,把基層的一些重點、難點、熱點問題以及對全市有指導意義的典型總結出來,及時進行勾通反饋上報。
(二)
首先感謝局黨委,給了我這次竟聘的機會。本人***,現(xiàn)年**歲,助理工程師。****年參加工作,競聘上崗是干部選拔任用制度的一項重大改革,實踐證明,本著公平、公正、公開的原則,走群眾路線,以德才兼?zhèn)錇闃藴?,采取竟聘的方式,選拔任用干部,具有民主性和科學性,有利于調動干部的積極性和創(chuàng)造性。因此,我完全擁護局黨委推行的這一改革舉措。
一、我之所以競聘這個職位,是因為我具有以下三個優(yōu)勢:
1、有較為扎實的專業(yè)知識。自參加工作以來,我始終不忘記讀書,勤鉆研,善思考,多研究,不斷地豐富自己、提高自己。
2、有較強的工作能力。我在日常生活和工作中注意不斷地加強個人修養(yǎng),以“明明白白做人,實實在在做事”為信條,言行與各級黨委保持高度一致,踏實干事,誠實待人。經(jīng)過多年學習和鍛煉,自己的寫作能力、組織協(xié)調能力、判斷分析能力都有了很大提高,能夠勝任網(wǎng)絡部工作。
3、有較好的年齡優(yōu)勢。身體健康,精力旺盛,敬業(yè)精神強,能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作當中去。
二、擬聘后的工作設想
如果我在這次競聘中,能夠得到領導的認可和同志們的信任,我將在局長,副局長的領導下,認真履行職責,努力完成領導交辦的各項工作任務。
1、支撐競爭性業(yè)務和提高管理水平為重點,切實抓好信息基礎網(wǎng)絡工程建設、改造和優(yōu)化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡部主任的參謀和助手作用,在工作中,恪盡職守、銳意創(chuàng)新,做到敢出主意、善出主意、會出主意,積極協(xié)助領導做好各項工作。
2、提高郵政信息網(wǎng)絡基礎運行管理水平,確保信息網(wǎng)絡系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。不斷增強政治責任感和使命感,發(fā)揮自己的主觀能動性,想領導者之所想,謀領導之所謀,積極主動地想問題,辦事情,凡事把各項服務都做在領導決策前,同時注意做好經(jīng)驗總結,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,切實做好協(xié)調和督辦工作,經(jīng)常深入基層,調查研究,反饋工作中存在的問題和不足,為領導調整工作思路和決策服務。促進全局各項工作的順利進行。
3、以完善基礎設施、優(yōu)化資源配置為突破口,全面提升信息網(wǎng)絡的綜合能力,做好網(wǎng)絡結構的調整和軟硬件資源的優(yōu)化。以兩個統(tǒng)版為契機,進行通訊帶寬和設備的更換升級,繼續(xù)完善11185系統(tǒng)。
4、立足實際,加強應用軟件系統(tǒng)自主開發(fā)及規(guī)范化工作,要從面向支撐生產(chǎn)逐步向面向經(jīng)營、管理和決策轉變。
5、突出重點,抓好科技和標準化管理工作。做好全省系統(tǒng)的規(guī)劃、整合,充分利用郵政現(xiàn)有信息平臺,加快兩網(wǎng)、營業(yè)網(wǎng)點、各子系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡的管理工作,加強郵政科技創(chuàng)新、發(fā)展項目和軟科學課題的研究。
6、加強郵政信息技術隊伍建設,為郵政發(fā)展積聚技術力量;結合工程建設、軟件開發(fā)、運行維護等工作,不斷提高技術人員的技術、業(yè)務、管理等各方面的綜合技能,通過深層次、有重點、系統(tǒng)化培訓,逐步培養(yǎng)出一支能夠掌握核心技術、綜合素質優(yōu)良的技術隊伍。加強與各地市技術交流。
7、工作要有創(chuàng)新。無論是工作思路、工作方法,都要敢干突破舊思想、舊觀念的束縛,全方位、多角度地思考問題,同時進行創(chuàng)造性思維,講求“拿來主義”、總結舊有經(jīng)驗和創(chuàng)造新方法,使網(wǎng)絡部的工作充滿生機和活力。
8、繼續(xù)保持和發(fā)揚廉潔自律、克已奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,正視自己,擺正位置,謙虛謹慎,自覺接受領導和職工的監(jiān)督。
1、有較為扎實的專業(yè)知識。自參加工作以來,我始終不忘記讀書,勤鉆研,善思考,多研究,不斷地豐富自己、提高自己。2、有較強的工作能力。我在日常生活和工作中注意不斷地加強個人修養(yǎng),以“明明白白做人,實實在在做事”為信條,言行與各級黨委保持高度一致,踏實干事,誠實待人。經(jīng)過多年學習和鍛煉,自己的寫作能力、組織協(xié)調能力、判斷分析能力都有了很大提高,能夠勝任網(wǎng)絡部工作。3、有較好的年齡優(yōu)勢。身體健康,精力旺盛,敬業(yè)精神強,能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作當中去。
二、擬聘后的工作設想如果我在這次競聘中,能夠得到領導的認可和同志們的信任,我將在局長,副局長的領導下,認真履行職責,努力完成領導交辦的各項工作任務。
1、支撐競爭性業(yè)務和提高管理水平為重點,切實抓好信息基礎網(wǎng)絡工程建設、改造和優(yōu)化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡部主任的參謀和助手作用,在工作中,恪盡職守、銳意創(chuàng)新,做到敢出主意、善出主意、會出主意,積極協(xié)助領導做好各項工作。
2、提高郵政信息網(wǎng)絡基礎運行管理水平,確保信息網(wǎng)絡系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。不斷增強政治責任感和使命感,發(fā)揮自己的主觀能動性,想領導者之所想,謀領導之所謀,積極主動地想問題,辦事情,凡事把各項服務都做在領導決策前,同時注意做好經(jīng)驗總結,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,切實做好協(xié)調和督辦工作,經(jīng)常深入基層,調查研究,反饋工作中存在的問題和不足,為領導調整工作思路和決策服務。促進全局各項工作的順利進行。
3、以完善基礎設施、優(yōu)化資源配置為突破口,全面提升信息網(wǎng)絡的綜合能力,做好網(wǎng)絡結構的調整和軟硬件資源的優(yōu)化。以兩個統(tǒng)版為契機,進行通訊帶寬和設備的更換升級,繼續(xù)完善11185系統(tǒng)。
4、立足實際,加強應用軟件系統(tǒng)自主開發(fā)及規(guī)范化工作,要從面向支撐生產(chǎn)逐步向面向經(jīng)營、管理和決策轉變。
5、突出重點,抓好科技和標準化管理工作。做好全省系統(tǒng)的規(guī)劃、整合,充分利用郵政現(xiàn)有信息平臺,加快兩網(wǎng)、營業(yè)網(wǎng)點、各子系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡的管理工作,加強郵政科技創(chuàng)新、發(fā)展項目和軟科學課題的研究。
6、加強郵政信息技術隊伍建設,為郵政發(fā)展積聚技術力量;結合工程建設、軟件開發(fā)、運行維護等工作,不斷提高技術人員的技術、業(yè)務、管理等各方面的綜合技能,通過深層次、有重點、系統(tǒng)化培訓,逐步培養(yǎng)出一支能夠掌握核心技術、綜合素質優(yōu)良的技術隊伍。加強與各地市技術交流。
關鍵詞:社會保障;信息化;思路
基金項目:秦皇島市社科聯(lián)2013年社會科學重點應用性課題研究成果(課題編號:201306116)
中圖分類號:C913.7 文獻標識碼:A
原標題:淺談社會保障信息化建設的問題與工作思路
收錄日期:2013年8月15日
一、社會保障信息化建設的意義
社會保障信息化建設,是政府機關提高行政能力、提高服務效率的迫切需要,有利于勞動保障部門增強管理手段、提高辦事效率。
社會保障信息化建設,是提高宏觀決策水平的需要。有利于提高勞動保障宏觀決策的完整性、時效性和準確性,及時提供政策參數(shù),為科學地進行宏觀決策和政策制定提供真實可靠的依據(jù)。
社會保障信息化建設,是進一步深化勞動保障服務功能的需要。通過勞動保障信息網(wǎng)絡,搭建縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障服務平臺,將勞動保障業(yè)務向基層延伸,依托街道(社區(qū))開展社會化管理服務工作,為勞動者提供信息查詢、政策咨詢等服務。
二、社會保障信息化工作建設的要求
2011年6月,全國人力資源社會保障信息化工作會議明確了我國“十二五”期間人力資源社會保障信息化工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)國家信息化和電子政務建設的戰(zhàn)略部署,按照“完整、正確、統(tǒng)一、及時、安全”的總要求,緊緊圍繞人力資源和社會保障中心工作,突出社會保障一卡通這一重點;加強各業(yè)務領域之間、業(yè)務與技術之間的融合;推動管理服務對象以城鎮(zhèn)職工為主向全體城鄉(xiāng)居民轉變,系統(tǒng)建設以本地為主向全國聯(lián)網(wǎng)協(xié)同轉變,系統(tǒng)功能從支持經(jīng)辦為主向全面支持經(jīng)辦、服務、監(jiān)督、決策轉變;實現(xiàn)服務人群、業(yè)務領域、系統(tǒng)功能、網(wǎng)絡結點的全覆蓋,促進人力資源和社會保障信息化建設再上新的臺階。根據(jù)以上指導思想,未來幾年做好人力資源社會保障信息化工作,關鍵是在“廣、高、融、深、通”五個字上下功夫。“廣”是要在業(yè)務、人群、網(wǎng)絡方面進一步拓展系統(tǒng)應用范圍;“高”是要根據(jù)提高社保統(tǒng)籌層次和開展跨地區(qū)業(yè)務的需要,進一步將數(shù)據(jù)向高層級集中部署,形成部、省、市三級數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌管理業(yè)務信息的分布格局;“融”是要突出各應用系統(tǒng)在業(yè)務之間、區(qū)域之間、與外部系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通;“深”是要對信息資源進行深度開發(fā)、合理利用,充分發(fā)揮其實效,著力發(fā)掘其在公共服務、基金監(jiān)管、決策支持等方面的實用價值;“通”是要按照全面發(fā)卡、廣泛用卡、創(chuàng)新卡管理應用模式的總體思路全面落實“一卡通”目標任務。
2011年8月,河北省人力資源和社會保障信息化工作會議在滄州召開,會上張瑞書明確提出全省人力資源社會保障信息化工作的總體思路是:按照人力資源和社會保障部的統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞人力資源社會保障中心工作,以保證重點政策落實為主線,以推進社會“一卡通”為重點,集中建設覆蓋全省、聯(lián)通城鄉(xiāng)的人力資源和社會保障統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺,集中構建統(tǒng)一、高效、安全的人力資源和社會保障信息系統(tǒng)應用支撐平臺,完善人力資源和社會保障公共服務體系,全面提高人力資源和社會保障行政能力和服務社會的水平,贏得“十二五”信息化工作的“開門紅”。
三、秦皇島市社會保障信息化建設現(xiàn)狀和存在的問題
秦皇島市人力資源和社會保障信息化建設自啟動以來取得了顯著成效。一是基本建成了網(wǎng)絡基礎平臺,實現(xiàn)了市人力資源和社會保障局與縣(市、區(qū))、街道社區(qū)的網(wǎng)絡連接;二是創(chuàng)造性地建成基于SOA架構的信息交換平臺,在不打破原有業(yè)務管理模式的基礎上實現(xiàn)系統(tǒng)整合、信息共享和業(yè)務協(xié)同;三是率先在全省開展社會保障卡應用工作,積極推進社會保障卡“一卡通”進程。
相比來說尚存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是數(shù)據(jù)中心在全市集中、統(tǒng)一的人力資源和社會保障信息資源數(shù)據(jù)庫建設方面的差距,社會保險各險種、勞動就業(yè)等業(yè)務還分別擁有自己的數(shù)據(jù)庫,區(qū)縣相關數(shù)據(jù)尚未集中;二是網(wǎng)絡系統(tǒng)橫向上與政府、公安、工商、民政等相關部門的連接還需要擴展,網(wǎng)絡安全方面還需進一步加強建設;三是應用系統(tǒng)建設在切實實現(xiàn)“統(tǒng)收分支”業(yè)務流程方面,在符合部省三層系統(tǒng)架構要求方面,在信息與基金安全防護方面,在社會保障卡應用方面,在基金監(jiān)管方面,在對新出臺政策及管理要求的支持方面,在人力資源管理方面,在決策支持方面都存在著明顯差距,現(xiàn)有應用系統(tǒng)無法滿足管理及業(yè)務經(jīng)辦需求,已成為工作開展的瓶頸,迫切需要解決。
四、秦皇島市社會保障信息化建設思路
按照人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展趨勢,按照國家、省人力資源和社會保障信息化建設要求,參照省內(nèi)外先進經(jīng)驗,結合秦皇島市社會保險管理、業(yè)務經(jīng)辦及公共服務實際需求,提出如下社會保險信息化建設研究思路:
(一)一體化建設思想。整合建立秦皇島市一體化的社會保險管理信息系統(tǒng),以單位基本信息和個人基本信息為一體化數(shù)據(jù)庫中的基本信息,通過社會保險各險種的業(yè)務整合、數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)聯(lián)動協(xié)同管理。1、管理一體化。堅持“以人為本、全過程、動態(tài)化的管理思路;以“記錄一生、管理一生、服務一生、惠澤一生”為核心。2、服務一體化。提供一站式的統(tǒng)一征繳平臺;提供一門式網(wǎng)上服務,實現(xiàn)全業(yè)務的統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一核算和統(tǒng)一稽查;開展多元化的便捷服務;建立覆蓋市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的服務體系。3、技術一體化、數(shù)據(jù)資源一體化;人員“一人一檔”、單位“一戶一檔”;信息流、資金流和檔案流三位一體;應用實現(xiàn)一體化;融合社會保險各險種各類應用;支持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)各項業(yè)務;平臺設計一體化。
(二)業(yè)務流程梳理與優(yōu)化。根據(jù)國家、省、市養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌、醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌、工傷保險市級統(tǒng)籌、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌等相關政策要求,結合秦皇島市機構設置整合實際情況,需要對現(xiàn)有業(yè)務經(jīng)辦流程進行梳理并進行優(yōu)化。原社會保險相關管理信息系統(tǒng)業(yè)務經(jīng)辦部分是各自獨立的,實現(xiàn) “一體化整合”勢必對原來的經(jīng)辦方式、業(yè)務流程形成沖擊。原來的信息孤島如何有機地聯(lián)合起來,不僅要建立統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)庫,保證數(shù)據(jù)統(tǒng)一入口,同時還要考慮不同系統(tǒng)之間的業(yè)務關聯(lián)和數(shù)據(jù)關聯(lián),相關的業(yè)務環(huán)節(jié)要能夠通過業(yè)務流程互動起來。
(三)數(shù)據(jù)中心整合建設。按照部省金保工程有關規(guī)范、標準和要求,在建設金保工程統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心的基礎上,堅持“同人、同城、同庫”的建設目標,根據(jù)社會保險、勞動就業(yè)、人事人才信息化建設的現(xiàn)狀,制定具有可操作性的系統(tǒng)整合方案,并有計劃、有步驟地推進整合工作,實現(xiàn)全市主機、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)軟件、應用軟件、信息化人才和資金等資源的統(tǒng)一,實現(xiàn)集中管理和應用。加快推進市級數(shù)據(jù)中心與各部門、各業(yè)務經(jīng)辦機構的聯(lián)網(wǎng)工作,加快向縣區(qū)、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的延伸工作,確保實現(xiàn)各級經(jīng)辦機構間的網(wǎng)絡有效連通,為拓展聯(lián)網(wǎng)應用,實現(xiàn)異地業(yè)務經(jīng)辦打下良好的基礎。
(四)社會保障卡應用。社會保障卡發(fā)行與管理是我國人力資源和社會保障信息化建設中的重點,秦皇島市需要根據(jù)部省社會保障卡系統(tǒng)建設規(guī)范、標準和要求,制定社會保障卡系統(tǒng)建設方案,爭取財政支持、尋求市場運作與合作籌集資金,建立社會保障卡管理中心,制定社會保障卡管理與服務業(yè)務流程,從醫(yī)療保險業(yè)務入手逐步向養(yǎng)老保險、工傷保險、就業(yè)服務、人事人才等領域擴展社會保障卡應用范圍,實現(xiàn)與社會保險、就業(yè)服務、人事人才等業(yè)務的有效銜接,實現(xiàn)社會保障卡跨業(yè)務、跨部門、跨地區(qū)的業(yè)務應用,實現(xiàn)人力資源和社會保障業(yè)務的基礎信息統(tǒng)一入口。
主要參考文獻:
一、充實整合信息技術人員隊伍,進一步提升信息管理水平。
為了全面提升信息系統(tǒng)管理員隊伍的整體素質,不斷提高系統(tǒng)管理員處理信息技術的能力,進一步提升信息管理水平,要充實整合信息技術人員隊伍,要把計算機專業(yè)人才安排在信息技術開發(fā)、推廣、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)維護管理的一線上,這樣才有得于他們的成長和提高。鑒于日前信息管理科人員偏少的實際情況,要進一步加以調整和充實。
二、狠抓基礎工作規(guī)范,全面提高基礎數(shù)據(jù)質量。
(一)、進一步健全市局、基層分局二級數(shù)據(jù)管理規(guī)范和工作機制。
征管信息數(shù)據(jù)是稅務部門據(jù)以統(tǒng)計、分析、管理、決策的基礎,信息數(shù)據(jù)是否正確,直接關系到管理的質量和決策的正確性。根據(jù)上級要求及我局實際情況,進一步健全基礎工作規(guī)范,進一步明確市局各部門和各分局數(shù)據(jù)管理的崗位、崗位職責、工作內(nèi)容、分工和流程,明確了數(shù)據(jù)管理(包括業(yè)務代碼管理、業(yè)務數(shù)據(jù)審計及系統(tǒng)數(shù)據(jù)調整等)工作的具體要求、方法,特別是要把稅收征管信息數(shù)據(jù)的維護更新、校驗審核等保全保真管理作為稅收業(yè)務部門的基本工作職責,加強數(shù)據(jù)審計,確保數(shù)據(jù)信息的可靠、真實和一致,把數(shù)據(jù)管理工作作為一項日常工作進行落實。
(二)、加強數(shù)據(jù)的長效管理,強化相應的考核機制,確保信息、數(shù)據(jù)的可靠、真實和一致。
加強數(shù)據(jù)的長效管理,健全相應的考核機制,加強對數(shù)據(jù)的清理、“整治”,對每次數(shù)據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題,要充分重視,認真分析錯誤信息的成因,并及時進行更正,提高數(shù)據(jù)信息的正確性。各分局也要高度重視了數(shù)據(jù)信息的采集、錄入工作,切實提高工作責任心,嚴把企業(yè)信息錄入、鑒定、開票環(huán)節(jié)關,認真履行數(shù)據(jù)審計工作,確保各項數(shù)據(jù)信息正確無誤,為領導決策提供真實、正確、可靠的依據(jù),形成數(shù)據(jù)整合、提煉、加工、分析、推送的平臺。
三、樹立創(chuàng)新、創(chuàng)牌意識,積極開發(fā)實用、新型軟件。
(一)、做好現(xiàn)有品牌項目的升級完善工作。
1、做好“個體雙定戶定額標準化管理系統(tǒng)”的升級完善。
“個體雙定戶定額標準化管理系統(tǒng)”是我局前幾年開發(fā)并在全市推廣應用的品牌項目,為了使這一軟件更加完善,我們將針對實際應用中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行優(yōu)化整合和升級完善,在這一軟件的推廣應用上取得新的進展。
2、做好“代征單位管理軟件”的應用推廣工作。
“代征單位管理軟件”是我局新開發(fā)的適用于各行業(yè)使用的代征單位管理軟件,不僅僅局限于簡單的稅票開具,還從對納稅人的管理、稅款的征收與分析統(tǒng)計、稅票的管理等方面考慮,能自動計算本身的應納稅額等。該系統(tǒng)使用效果明顯,深得用戶好評。因此我們要積極做好這一軟件的推廣應用工作。
3、做好“信息設備跟蹤管理系統(tǒng)”的升級開發(fā)工作。
“信息設備跟蹤管理系統(tǒng)”也是我局開發(fā)的為了加強對信息設備的管理,了解和掌握設備的運行情況的設備管理軟件。為了便于在日常工作中對全局的信息設備進行跟蹤管理,對出現(xiàn)故障的設備及時分析、診斷出故障的大體原因,縮短維護排除故障的時間,我們將進一步對其進行升級改造和完善,使該軟件真正實現(xiàn)網(wǎng)絡化、實時化。
(二)、積極開發(fā)實用新型軟件,為征管工作服務。
1、研究開發(fā)稅收征管電子地圖。
2、
(三)、加強信息化宣傳,主動展示信息化亮點品牌。
強化信息化工作的形象展示,強化亮點品牌的宣傳推介,強力提升*地稅信息化的知名度。
四、以點帶面,加強培訓,全面提升全員信息化應用技能。
繼續(xù)推進“系統(tǒng)管理員互動跟班制度”,不斷完善“以點帶面”的信息技術培訓平臺,全面提升全員信息化應用技能。
1、市局系統(tǒng)管理員(信息科技術人員)要堅持于每月申報期輪流到分局跟班作業(yè),現(xiàn)場解決各類軟、硬件問題,幫助分局信息維護員提高解決具體問題的能力,并在實際工作中深入調研,對分局好的操作方法給予推廣,將各種典型問題和解決方案整合成書面交流材料,供各分局借鑒。
2、分局要主動安排系統(tǒng)維護員到市局信息科跟班實習,學習各種系統(tǒng)的日常應用和維護,以及部分硬件的保養(yǎng)與簡單維修。分局系統(tǒng)管理員接受一定的指導后分配部分系統(tǒng)維護工作,學習數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理等操作業(yè)務,在實踐中得到提高。同時也將日常工作中遇到的信息技術問題與信息科技術人員交流、溝通,將理論知識與實際工作有機地結合起來。
3、組織系統(tǒng)管理員開展調研和交流。
為了培養(yǎng)和鼓勵系統(tǒng)管理員對信息技術知識的學習興趣,不斷提高系統(tǒng)管理員隊伍的整體素質,每位系統(tǒng)管理員根據(jù)市局布置的調研課題,針對性地選擇題目進行調研,及時收集相關信息,認真搞好調研工作。
4、基層系統(tǒng)管理員要履行好本分局培訓職責。
基層系統(tǒng)管理員通過學習提高后,要肩負起對本分局稅務干部的培訓提高的重擔,真正起到以點帶面、共同提高的作用。在每項新軟件推廣應用前我們將安排基層系統(tǒng)管理員集中進行培訓學習,回去后再對基層稅務干部進行培訓、輔導,還要負責好對納稅人的相關操作系統(tǒng)的培訓、輔導工作,履行好培訓職責。
五、把握好新大樓搬遷契機,優(yōu)化設備和網(wǎng)絡性能。
1、整合計算機硬件配置,優(yōu)化信息處理支持環(huán)境;
2、搞好機房建設,做好服務器、防火墻、路由器、加密機等主機及網(wǎng)絡設備的安裝調試,確保網(wǎng)絡設備的安全運行;
3、做好ups電源的維護,確保信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的不間斷安全運行。
六、認真做好服務工作,全心全意為征管服務。
我們信息科作為溝通上級機關和基層分局、稅務部門和納稅人的橋梁,是為領導提供決策依據(jù)的重要技術環(huán)節(jié),為此我們認真做好服務工作。
(一)、配合職能科室做好技術支撐工作。
(二)、為基層提供技術保障、為納稅人提供技術服務。
1、及時處理基層分局出現(xiàn)的故障和問題,及時為稅務干部做好技術指導和幫助;
2、通過技術手段幫助分局解決征管難題;
3、及時解決納稅人在電子申報和電腦開票中遇到的困難,為納稅人提供技術支持和服務;
以“十大工程建設深化年”活動為抓手,發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場的作用,完善規(guī)劃,加快建設,強力招商,優(yōu)化環(huán)境,借助外力,激活內(nèi)力,以新思路引領新發(fā)展,以大項目帶動新突破。年內(nèi)全縣完成招商引資任務16億元。開發(fā)區(qū)年內(nèi)新引進億元以上落地項目5個,確保5億元以上項目1個,力爭突破10億元以上項目。新增項目固定資產(chǎn)投資12億元;銷售收入同比增長35%;稅收同比增長30%。
二、主要工作措施
(一)完善總體規(guī)劃,加快配套建設,全面拉開開發(fā)區(qū)大發(fā)展的框架
一是以爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)為目標,以大規(guī)劃,引大項目,促大發(fā)展。按照建設“現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)型”園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的目標,立足長遠,統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)與宏遠石化工業(yè)園的銜接,第一季度完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)30平方公里大規(guī)劃。著手規(guī)劃建設扳倒井工業(yè)園、國際低碳技術與投資示范園、現(xiàn)代物流園三個專業(yè)園區(qū),實施“區(qū)中園”示范帶動,把開發(fā)區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)布局定位和行業(yè)分區(qū)明晰的工業(yè)項目集聚區(qū)。
二是以工業(yè)項目與功能配套同步發(fā)展為抓手,多條腿走路,多渠道融資,拓展發(fā)展空間。1月份完成東二路供水、供電、排污、天然氣管網(wǎng)鋪設工程;6月份完成北二路及宏遠石化工業(yè)園供水、排污、蒸汽、天然氣管網(wǎng)鋪設工程,力爭化工區(qū)污水處理廠2011年底建成投產(chǎn),配套熱電廠開工建設;完成西一路北首管網(wǎng)配套工程。建議北一路、北二路東延500米,動工建設北三路至東外環(huán),拉開開發(fā)區(qū)大發(fā)展的路網(wǎng)框架。
(二)轉變招商理念,創(chuàng)新招商方式,著力提高招商引資的質量和水平
首先在招商理念上實現(xiàn)四個轉變。一是放大集群效應,實現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商向高端產(chǎn)業(yè)鏈招商轉變;二是堅持“三看四不引”,實現(xiàn)由粗放式招商向大項目招商轉變;三是優(yōu)化投資環(huán)境,實現(xiàn)由政策招商向環(huán)境招商、以商招商轉變;四是加強與市高新區(qū)的聯(lián)系,實現(xiàn)由單獨招商向區(qū)域一體化合作招商轉變。通過招商理念的轉變,努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)輕紡產(chǎn)業(yè)的升級、精細化工產(chǎn)業(yè)的拉長、機械制造產(chǎn)業(yè)的壯大、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破。
其次在招商渠道上優(yōu)化四種方式。一是開展大項目招商。突出5億元以上大項目的引進,積極探討“飛地”招商模式,把爭取的有限的土地指標向大項目和好項目傾斜,用大項目、好項目爭取土地指標,做到項目和土地指標的有機結合。整合現(xiàn)有閑置土地資源,督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、增資擴產(chǎn)或新上項目,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力,推動小企業(yè)變成大項目。二是開展駐點招商,依托各類關系資源,在上海、北京、青島成立3個招商工作站,加強與駐地各類協(xié)會、辦事處和大企業(yè)集團的聯(lián)系,通過登門拜訪和對接洽談,建立起輻射發(fā)達地區(qū)的招商網(wǎng)絡。三是開展以商招商。對引進的外來企業(yè),通過強化服務,創(chuàng)建適宜他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)的誠信環(huán)境和法制環(huán)境,在促使他們增資擴產(chǎn)、新上項目的同時,借助他們深厚的人脈資源,發(fā)揮他們的廣告效應,以吸引更多的大項目落戶,真正做到留商、安商、扶商和招商的有機統(tǒng)一。四是開展園區(qū)招商。全面實施“區(qū)中園”戰(zhàn)略,發(fā)揮開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)、政策和基礎配套優(yōu)勢,加強與國內(nèi)外知名大企業(yè)和高新技術企業(yè)的戰(zhàn)略合作,努力實現(xiàn)投資10億元以上大項目的新突破。
(三)提高工作水平,優(yōu)化投資環(huán)境,全力推進各類項目進展
2011年,全市經(jīng)濟和信息化工作主要預期目標是:力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到8%左右。力爭軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入增長19%左右。萬元工業(yè)增加值能耗、水耗在“十一五”基礎上進一步下降,為全市節(jié)能減排工作繼續(xù)做出積極貢獻。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集中度、工業(yè)增加值率、土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率等進一步提高,經(jīng)濟效益進一步增強。信息化總水平繼續(xù)保持全國領先,“智慧北京”建設穩(wěn)步推進。
為實現(xiàn)這些目標,2011年,北京市經(jīng)濟和信息化工作要著力六大方面。
促進工業(yè),軟件和信息服務業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
上作報告提出三項具體工作。一是增強消費對工業(yè)增長的拉動作用。落實重點產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃各項措施,繼續(xù)實施家電、建材、節(jié)能產(chǎn)品惠民政策。支持汽車企業(yè)調整產(chǎn)品結構、拓展海外市場。大力拓展電子商務、信息服務等新型消費形態(tài)。
二是調整優(yōu)化工業(yè)投資結構。完善產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的核準和備案工作,做好重大工業(yè)項目落地協(xié)調工作。加大重點工業(yè)項目的資金統(tǒng)籌支持,創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展資金的使用方式,發(fā)揮技術改造對工業(yè)投資結構的優(yōu)化作用,大力推進企業(yè)兼并重組等。
三是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測協(xié)調。要完善經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺,切實做好工業(yè)領域運行要素保障協(xié)調等項工作。
深入推進產(chǎn)業(yè)結構調整
提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、狠抓重大高端項目建設、扎實培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是深入推進產(chǎn)業(yè)結構調整的重要內(nèi)容。
在提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領能力方面。工作報告提出要全力組織實施國家重大科技專項。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策進行篩選、支持服務和監(jiān)管,在工業(yè)和軟件服務業(yè)領域推動一批重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。建設完善科技成果產(chǎn)業(yè)化服務支撐體系,組織引導第三方專業(yè)服務機構。為重大科技成果產(chǎn)業(yè)化提供專業(yè)服務。創(chuàng)新企業(yè)技術中心認定方式式,完善評價指標體系。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,積極服務科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。支持龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎,組建產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。
在狠抓重大高端項目建設方面。工作報告提出要繼續(xù)落實好市政府與央企合作框架協(xié)議,服務央企和跨國公司總部在京發(fā)展。繼續(xù)推進六大產(chǎn)業(yè)調整振興實施方案,以重大項目建設帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,重點抓好數(shù)字電視、移動硅谷等產(chǎn)業(yè)園建設。加快推進中芯國際擴產(chǎn)、觀代三工廠等一批大項目開工,達產(chǎn)。繼續(xù)推進燕房合作。大力支持軍民結合產(chǎn)業(yè)基地建設,進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極發(fā)展新興工業(yè)示范區(qū)。完善產(chǎn)業(yè)用地管理機制。
扎實培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策措施,大力開展應用示范工程。著力推動中芯國際45納米等關鍵技術或產(chǎn)品開發(fā)及應用。大力支持LED,汽車電子等產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。加快發(fā)展軟件和信息服務業(yè)、推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點培育新一代網(wǎng)絡運營和高端軟件兩個新增長點。擴大電動汽車示范運行規(guī)模,帶動電動汽車研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈培育。促進中低速磁懸浮列車及其關鍵部件在京產(chǎn)業(yè)化。大力支持新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育風電、太陽能、核能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在制劑技術、中藥現(xiàn)代化等生物醫(yī)藥重點領域實現(xiàn)突破。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。推進石化新材料,中關村永豐產(chǎn)業(yè)基地建設。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),鼓勵資源再生利用項目發(fā)展。積極培育航空航天產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展衛(wèi)星應用、北斗導航及通用航空等產(chǎn)業(yè)領域。穩(wěn)步推進生產(chǎn)業(yè),引導工業(yè)企業(yè)向研發(fā)、設計、營銷等價值鏈高附加值環(huán)節(jié)延伸發(fā)展。支持設計產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展,探索建立工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)園。
以“內(nèi)涵促降”推進節(jié)能工作
工作報告提出,要積極轉變工業(yè)節(jié)能工作思路和方法,加強現(xiàn)有在線監(jiān)測平臺升級改造,力爭對年綜合能耗5000噸以上標準煤的企業(yè)實現(xiàn)全能源在線監(jiān)測。積極推進合同能源管理,加快節(jié)能改造項目的對接。加強行業(yè)準入指標的指導作用。對新上項目的能耗、水耗指標嚴格把關,加強能評管理,鼓勵發(fā)展“低能耗,低水耗、低污染”的“三低”項目。繼續(xù)推進清潔生產(chǎn)。完善“三高”企業(yè)退出獎勵政策,進一步調整優(yōu)化水泥,電鍍、化工等產(chǎn)業(yè)結構。鼓勵關停退出一批產(chǎn)能過剩、布局不合理等的小企業(yè)。堅持推廣節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新技術,抓住一批重點項目、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的中介作用,加快推廣應用。
進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境
工作報告提出,要加快推進《北京市中小企業(yè)促進條例》立法工作,爭取盡快頒布實施。發(fā)揮市政府聯(lián)席會議作用,積極做好政府部門之間服務中小企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調。建立健全市和區(qū)縣中小企業(yè)服務中心,構建市區(qū)兩級協(xié)同、區(qū)域和行業(yè)全覆蓋的中小企業(yè)公共服務體系。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,鼓勵有條件的區(qū)縣設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金。采取多種_方式組建多層次的中小企業(yè)融資擔保機構,提高融資性擔保公司對中小企業(yè)的服務能力。建立投融資服務體系。積極推進中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、集合信托等融資方式。加強創(chuàng)業(yè)投資引導基金監(jiān)管。搭建中小企業(yè)與大企業(yè)、國有企業(yè)市場合作平臺。支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新,挖掘中小企業(yè)承載戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的能力。切實抓好重點小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)基地水平,積極推動鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)結構升級,深化鎮(zhèn)村企業(yè)素質培訓,增強重點小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)活力。
扎實推進信息化和工業(yè)化深度融合
工作報告提出,貫徹落實《推進兩化融合促進首都經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,實施“338戰(zhàn)略”,即深入推進信息化與制造業(yè)、服務業(yè)和農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的深度融合。提升自主創(chuàng)新、轉型發(fā)展、資源配置三大能力,開展制造業(yè)“強化”工程。服務業(yè)“提升”工程、農(nóng)業(yè)“優(yōu)化”工程、大型企業(yè)“跨越”工程等工程,推動形成企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域等全方位融合發(fā)展的新格局。促進電子商務與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機融合,狠抓電子商務示范工程。在支付,物流、投訴處理、網(wǎng)絡信任體系建設等方面形成北京優(yōu)勢。
推進“智慧北京”建設,研究制定智慧北京建設行動綱要。加快無線物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)和無線寬帶專網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設。推進感知北京示范工程項目,建設物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推進物聯(lián)網(wǎng)在公共服務、交通管理等領域的應用試點。大力推進綠色交通出行信息服務,加強網(wǎng)格化在各領域的推廣應用。加快移動政務試點,延伸政府公共服務。繼續(xù)推進首都之窗云服務平臺建設,推廣行政辦公云服務試點,促進物聯(lián)網(wǎng)在各部門的應用。深入推進政務信息資源開發(fā)利用,推動信息資源資產(chǎn)化管理和社會化開發(fā),加強數(shù)據(jù)采集管理,支持指導建設數(shù)據(jù)中心。以基于智能電網(wǎng)的智能家庭及社會綜合信息服務等物聯(lián)網(wǎng)重點項目推進為重點,開展社區(qū)信息化應用試點示范,加快推進農(nóng)村信息化。在九家醫(yī)院啟動電子病歷試點。支持個人信用信息系統(tǒng)建設及信息共享。繼續(xù)開展“信用北京行”活動,積極建設首都社會信用體系國家示范區(qū)。
同時,北京要加快建設一流的信息化基礎設施。全面提升信息網(wǎng)絡安全保障水平。
一、完善評價機制,促進觀念轉變
我校部分教師之所以在信息教育上缺乏動力,主要是因為任務強加,所以抵觸;因為非教學所需,所以忽視;因為缺乏興趣,所以倍加反感。因此,上級行政部門、學校應采取相應的管理機制和激勵措施推動校園信息化建設,應大力推行無紙化辦公和電子政務系統(tǒng)。在教學過程中,應建立與信息化發(fā)展相適應的評價體系,改變教師常規(guī)工作檢查方式,推行電子備課系統(tǒng),鼓勵教師積極運用現(xiàn)代技術實現(xiàn)學科整合。
二、優(yōu)化各種培訓,切實減輕教師教學負擔
目前,我校教師儲備力量不足,個別科目師資力量緊缺,相當一部分教師承擔繁重的教學任務,再加上我校培訓項目繁多,老師們?nèi)狈ψ杂芍涞臅r間,除了完成自己的教學任務以外,無暇顧及教研教改。由于精力不足,部分教師甚至對現(xiàn)有工作心存反感,應付之情難免產(chǎn)生。同時,我校電教培訓工作長達十年之久,內(nèi)容形式已僵化,45周歲以下教師已全部通過教育技術能力考試,基本掌握了教學所需技能,就目前而言,教師也無需掌握太多專業(yè)化的電腦技能。因此,建議優(yōu)化培訓內(nèi)容,改變現(xiàn)有周周全員培訓的的形式,代之以新分新調教師為對象的專題培訓。
三、加大電教經(jīng)費投入,優(yōu)化教育信息化環(huán)境
目前,我校教育信息化基礎設施數(shù)量有限,原來配備的設備因使用時間過長,機器老化嚴重,運行性能削減,極大地限制了教師進行現(xiàn)代化教學的積極性。另外,教師辦公電腦配備以后,學校電腦數(shù)量大增,現(xiàn)有10M寬帶網(wǎng)絡已無法滿足正常需要,加上原有網(wǎng)絡布線過于粗糙,新加無線設備有限,機房設備承載能力不足,網(wǎng)絡不暢嚴重影響了信息化辦公的質量,也使教師對教育信息化失去了信心。因此,建議分批次考慮更換教學樓樓層網(wǎng)絡設備、中心機房網(wǎng)絡設備,對原有有線布局進行優(yōu)化。為適應未來數(shù)字化校園建設的需要,應積極協(xié)調上級部門,加大寬帶接入容量,爭取實現(xiàn)100M光纖接入桌面,同時應科學規(guī)劃校園無線網(wǎng)絡,實現(xiàn)校園網(wǎng)絡無盲點,校園管理無盲區(qū)。
四、優(yōu)化電教中心職能,做好教育教學服務和保障工作
目前,電教中心共8人,人數(shù)雖多,但存在工作積極性、主動性不足,研究意識、服務意識缺乏等現(xiàn)象。主要原因有以下幾個方面:
(1)所有人員均為兼職,既要承擔繁重的教學任務,又要負責學校電教工作,時間和精力上都無法保證工作正常開展;
(2)對電教人員缺乏科學、有效地評價機制;
(3)一線教師對電教工作不理解,部分處室、年級對電教工作在思想認識上存在誤區(qū),導致工作分工不明確,一定程度上加重了電教人員工作量;
(4)個別電教人員工作態(tài)度不端正。
建議:建立有效的績效評價體系,加強電教人員隊伍建設,優(yōu)化電教中心職能,可由主任全面協(xié)調中心工作,下設網(wǎng)絡信息(1 人)、設備管理維護(1人,兼管教師機房)、資源建設與宣傳(2人)三個主要職能崗位。至少設立2名專職人員,其中電視臺1人,設備管理維護1 人;通用技術可由應用物理專業(yè)教師承擔,信息技術上課人員不再納入電教中心編制,由教務處和年級統(tǒng)一管理;適當增配相關科室電教設備,明確科室工作分工,如辦公室、政教處、團委等科室因活動較多,宜配備照相器材,所有配備了相應設備的科室、年級應自行負責本科室、年級活動的宣傳工作,高三報名工作也應明確電教人員、年級組、班主任的工作職責,不能將大量工作加在電教人員身上,在年級組配備了照相機的基礎上,電教人員應只提供機房開放、報名培訓工作;轉變電教工作思路,加強學生信息素養(yǎng)和技能,組織學生參加各級各類比賽,擴大我校航模小組規(guī)模,積極組織學生參加有關航模大賽。
五、建立教師激勵機制,提高教師應用積極性
針對目前教師工作積極性不足的情況,上級相關行政部門、學校要建立合理、科學的激勵機制,充分借鑒內(nèi)地省市和我區(qū)兄弟學校經(jīng)驗、將信息化成果納入評職評優(yōu)體系。為提高教師信息化素養(yǎng),應多方爭取外出學習和培訓的機會,讓更多地教師走出大山,親身體驗信息技術帶來的震撼。
六、積極協(xié)調,多措并舉,加強基礎設施建設
與其他地區(qū)相比,目前,我校基礎設施投入明顯不足,拉薩、山南、林芝、那曲等地區(qū)已實現(xiàn)了部分學校班班裝電子白板。寬帶校校通、資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通已成為未來學校發(fā)展的趨勢。根據(jù)目前我校設備情況,應積極協(xié)調上級部門,解決設備不足和已配設備更新等問題,加強軟硬件建設,加快實施數(shù)字化校園建設。
【參考文獻】
1972年1月,長沙市發(fā)掘馬王堆古漢墓,轪(dài)侯夫人辛追驚艷出世。與此同時,還出土了三幅西漢地圖:《城邑圖》、《駐軍圖》和《形勝圖》,這是世界上現(xiàn)存的最早以實測為基礎繪制的地圖,歷史把“最早的城建檔案”這份光榮賦予了長沙。而今天,長沙又以數(shù)字化城建檔案館建設領跑全國,在素來風平浪靜的蘭臺掀起了強勁的波濤……
抓住機遇
2005年5月1日,全國第一部地方性城市地下管線檔案管理法規(guī)《長沙市城市地下管線工程檔案管理條例》實施,長沙市城建檔案館按照《條例》“開發(fā)利用管線檔案信息”的要求,通過市領導批準、市發(fā)改委立項、市財政投資3370多萬元,啟動了“長沙市城市地下管線信息化工程”,這是有史以來長沙市財政投資的最大的信息化工程項目,在全國城建檔案行業(yè)也是絕無僅有的。為了保證該項目的成功,長沙市城建檔案館多次赴廈門、上海、濟南、天津、沈陽等市調研,幾易其稿,形成了可行性論證報告和項目建設方案。又通過市財政招標,明確由長沙市勘測設計研究院承擔設計和開發(fā),信息化工程全面推進。2008年12月,完成了地下管線地理信息的采集和系統(tǒng)集成;2009年,項目投入試運行;至2012年8月,已累計完成投資3000余萬元,錄入地下管線信息12000公里。該系統(tǒng)可以準確地顯示已建管線工程狀況并進行有效管理,在精確的地形圖上通過屬性、關鍵字或坐標檢索,可以查詢到管線的準確位置、管線信息和詳細的數(shù)字化檔案,還可以進行統(tǒng)計分析和應急追蹤處理;實現(xiàn)了城市地下管線信息的實時更新和動態(tài)管理,提高了管線資源綜合利用效益,為城市規(guī)劃、建設、管理和防災等提供決策與支持,作為數(shù)字城市的基礎信息平臺在全國同類項目中處于領先地位,為新時期城建檔案工作發(fā)展開辟了新的空間。
長沙市地下管線信息管理系統(tǒng)建成后已為長沙市地鐵工程、橘子洲提質改造工程、營盤路過江隧道工程等一大批重點建設項目和城市管理、城市反恐工作提供了準確的地下管線及相關的地上建筑資料和數(shù)據(jù),得到相關職能部門的充分肯定,也為政府節(jié)約了大量的投資。其中,一次就為營盤路過江隧道工程建設提供地下管線電子地圖17張,促進了施工方案的優(yōu)化調整,節(jié)約工程投資2000多萬元;還為市反恐辦提供了180個建設單位、共11G的電子地圖和工程信息,為長沙市反恐信息系統(tǒng)建設提供了數(shù)據(jù)支撐。
整體推進
思路一新天地寬。地下管線信息化工程的建設成效,使得市政府,特別是市財政對城建檔案工作更加重視和支持,對采用現(xiàn)代化信息技術手段,如數(shù)據(jù)庫技術、網(wǎng)絡技術、多媒體技術等提升城建檔案管理水平加大了投入。2005年以來,長沙市城建檔案館以“長沙市城市地下管線信息化工程”建設為抓手,全面推動了數(shù)字化城建檔案館建設。一是完成了“城建檔案業(yè)務管理系統(tǒng)”建設,把建設工程檔案業(yè)務指導、責任書簽訂、檔案初驗、合格驗收及竣工檔案接收等流程全部納入計算機管理,工作更加規(guī)范高效。二是完成了“聲像檔案媒質管理系統(tǒng)”建設,該項目采用雙碼技術實現(xiàn)了館藏聲像檔案數(shù)字化管理,列入了湖南省檔案局科技項目計劃,并通過了專家鑒定。三是完成了“城建檔案數(shù)字化系統(tǒng)”建設,完成了全部館藏共50多萬卷檔案的掃描、建庫和應用系統(tǒng)開發(fā),實現(xiàn)了檔案查閱利用全數(shù)字化,不用再調閱原始檔案,也更好地保護了原始檔案。
人才是事業(yè)的保障。在加強數(shù)字化城建檔案館業(yè)務建設的同時,長沙館還不斷加強人才隊伍建設,為數(shù)字化建設可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。最近5年,長沙市城建檔案館通過面向全國公開招考,引進了碩士研究生8人、本科生1人,專業(yè)涵蓋計算機硬件、網(wǎng)絡技術、軟件開發(fā)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、動畫制作、電視采編等;還通過參加國家檔案局、省檔案局組織的各種培訓班,不斷加強了職工繼續(xù)教育。一支高素質的人才隊伍正在推動長沙市城建檔案館信息化建設“螺旋式上升、階梯式推進”:既穩(wěn)打穩(wěn)扎,又成績斐然,既活力充沛,又前景廣闊,得到了上級領導的高度肯定和全國各兄弟單位的廣泛關注,前來學習考察的單位更是絡繹不絕。
再掀
創(chuàng)業(yè)難,守成更難;在守成的基礎上再繼續(xù)創(chuàng)新,繼續(xù)突破則是難上加難。2012年,長沙市城建檔案館新一屆領導班子組建。新一屆領導班子以改革和創(chuàng)新的精神,提出了“承前啟后,穩(wěn)中求進,緊張有序,再創(chuàng)輝煌”的基本工作思路,決心在信息化建設方面要形成新的思路,拓展新的領域,掀起新的。一是堅持城建檔案管理和信息化建設兩條腿走路,做大做強“長沙市建設信息中心”,以長沙市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)信息資源整合和“長沙市住房和城鄉(xiāng)建設委員會”門戶網(wǎng)站改版為契機,做好各種建設信息的接收、積累、管理和,由檔案管理向信息管理跨越。目前,長沙市城建檔案館正在對市住建委機關各處室及下屬二級機構進行信息化調研,對門戶網(wǎng)站信息進行需求分析,準備建立各種專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng),向“信息采集”、“統(tǒng)計分析”和“研究”三位一體信息管理模式邁進。二是實現(xiàn)建設工程檔案在線報送。數(shù)字化城建檔案館不僅要求對館藏信息實現(xiàn)數(shù)字化管理,也要求對進館原始檔案實現(xiàn)數(shù)字化管理,這就要求建設單位在編制紙質檔案的同時,也要編制數(shù)字檔案,并直接向城建檔案館報送。今年以來,長沙市城建檔案館正在開發(fā)建設工程檔案編制軟件,一方面促成建設單位紙質檔案收集編制的標準化,使其報送檔案不再需要整理,可以直接入庫上架;另一方面促成建設單位按照施工進度,與施工過程同步編制電子檔案,通過互聯(lián)網(wǎng)直接報送到城建檔案館,直接并入數(shù)據(jù)庫,提供查閱利用。三是實現(xiàn)地下管線信息全市的共享。作為地下管線信息化工程的升級版,今年,長沙市城建檔案館又啟動了長沙市地下管線信息共享平臺的建設,把館內(nèi)現(xiàn)有管線信息成果與各單位,如電力、電信、廣電、燃氣、給水、排水、規(guī)劃、國土、公安等部門共享,使城建檔案工作更好地服務于城市建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。