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河南省企業(yè)能源審計發(fā)展現狀
企業(yè)能源審計工作自我國提倡已經歷時20多年,一開始,河南省南陽節(jié)能監(jiān)測中心被國家首選為企業(yè)能源審計試點實施單位,經過10多年的不斷努力,企業(yè)能源審計工作取得了長足的發(fā)展,企業(yè)對開展企業(yè)能源審計工作有了一定的認知和認識。2005年,國家為了加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理,促進合理利用能源,提高能源利用效率,在全國開展了千家企業(yè)節(jié)能行動,并印發(fā)了《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》,其中明確要求千家企業(yè)要開展企業(yè)能源審計工作,從此企業(yè)能源審計在政府節(jié)能主管部門的倡導下,在“十一五”期間有序地開展了起來。“十一五”末期,企業(yè)能源審計工作由于評價標準不明確,能源審計的基礎性資料尚不完善,能源審計服務的市場準入制度尚未建立等諸多原因導致此項工作基本暫停,從此很少有企業(yè)再主動開展企業(yè)能源審計工作,至今企業(yè)能源審計工作的呼聲漸小。
企業(yè)如何看待企業(yè)能源審計
河南省企業(yè)能源審計工作開局較早,起初,企業(yè)通過開展企業(yè)能源審計工作,查找到了自身存在的一些問題,通過審計找到了企業(yè)生產過程中浪費能源的諸多環(huán)節(jié),并提出了針對這些環(huán)節(jié)的措施,同時也通過企業(yè)能源審計工作挖出了一些企業(yè)蛀蟲,使企業(yè)受益匪淺?!笆晃濉蹦┢冢髽I(yè)能源審計工作發(fā)生根本的變化。從成本角度來說,企業(yè)開展能源審計工作,需要支付給審計服務機構一定的費用,在審計過程中,企業(yè)各部門的會議協調、資料復印等也需要一定的成本付出,這些基本上構成了企業(yè)能源審計的成本。而企業(yè)所能獲得的能源審計收益主要是結合能源審計中提出的相關節(jié)能管理及技術改進措施,聘請相關的部門或機構進行可行性分析,選擇可行性項目進行具體的實施,從而可以為企業(yè)帶來巨大的節(jié)能效益。此外,在能源審計過程中,能源審計服務機構還可以憑借其擁有的大量專業(yè)知識,適時的向企業(yè)宣傳國家、地方相關的節(jié)能或資源綜合利用的優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)享受國家給予的節(jié)能獎勵或稅收減免。
企業(yè)對能源審計不感興趣,主要有3個方面原因。首先,企業(yè)報項目做科研,對科研進行評估等前期工作企業(yè)仍需要支付一定量的費用。其次,企業(yè)進行能源審計的費用不菲,企業(yè)在短期內見不到收益,隨著市場變化,長期效益也不樂觀。最后,企業(yè)進行能源審計缺少政府引導,各項收費混亂。企業(yè)付出的費用卻沒有得到相應的回報,所以現在企業(yè)不再看好企業(yè)能源審計工作,也沒有企業(yè)主動再開展企業(yè)能源審計,只有在特別要求下個別企業(yè)才開展能源審計,企業(yè)能源審計基本被了。
節(jié)能減排形勢下的企業(yè)能源審計
進入“十二五”后,國家提出“十二五”末,單位國內生產總值能耗比2010年下降16%,二氧化碳排放強度降低17%,4種主要污染物排放總量分別減少8%-10%。從數字上看,能耗強度下降16%的目標比“十一五”有所降低。但是這個目標在“十二五”期間完成起來較“十一五”仍然存在一定的困難。首先“十一五”期間國家制定相應的節(jié)能降耗目標后,占能源消耗比例較大份額的工業(yè)企業(yè)采取各種措施、手段對本企業(yè)的用能設備、生產工藝進行了必要的節(jié)能技術改造,想盡一切辦法來降低生產能耗,“十一五”末期基本完成了該期間制定的節(jié)能目標。
進入“十二五”后,企業(yè)的節(jié)能技術改造等各類項目逐漸減少,企業(yè)想完成“十二五”節(jié)能目標相當困難,在困難面前如何完成節(jié)能降耗目標,企業(yè)能源審計工作又一次走到了各項節(jié)能技改專項的前例。同時“十二五”期間國家再次要求重點耗能企業(yè)要進行能源審計,并對該期間完不成年度節(jié)能目標的企業(yè)要求強制能源審計,能源審計被提到比較重要的議事日程當中,這就要求能源審計服務機構在開展企業(yè)能源審計過程中要下大工夫,在能源審計過程中要注重能源利用管理,設備運行監(jiān)管,設備效率運行監(jiān)測等多手段,多方法,有效的給企業(yè)真切實際的提出寶貴意見及方法、措施,而不是僅為了收費而敷衍企業(yè)。能源審計機構如果敷衍企業(yè),這樣雖然國家有要求,但是在沒有強力抓手監(jiān)管的市場經濟模式下,企業(yè)能源審計仍然得到不大家的認可,在節(jié)能減排嚴峻形勢下,能源審計工作仍然不是大多數企業(yè)首選的節(jié)能降耗的途徑,能源審計起不到實質性的任用。
結論
目前,我國能源消耗已占到世界的第二位,能源利用率僅為33%,遠低于43%的世界平均水平,單位GDP能耗比世界平均水平高出許多。工業(yè)是我國能源消費大戶,其能源消費量占全國能源消費總量的70%左右,占發(fā)電總量的3/4。“十二五”規(guī)劃綱要要求,堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點,明確提出一系列資源環(huán)境約束性指標,單位國內生產總值能源消耗降低16%。能源審計是節(jié)能減排的重要措施之一,對企業(yè)節(jié)能降耗以及降低整個國家能源消費都具有十分重要的意義。能源審計是一套集企業(yè)能源系統(tǒng)審核分析、用能機制和企業(yè)能源利用狀況核算評價為一體的科學方法,它科學規(guī)范地對用能單位能源利用狀況進行定量分析,對用能單位能源利用效率、消耗水平、能源經濟進行審計、監(jiān)測、診斷和評價。為企業(yè)找出在能源利用方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)、挖掘節(jié)能潛力、尋找節(jié)能方向、降低能源消耗和生產成本、提高企業(yè)經濟效益。能源審計能摸清企業(yè)能耗指標底細,為政府制定宏觀能源政策提供客觀、真實的能耗指標數據;開展企業(yè)能源審計,是政府加強能源監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)能源管理,提高企業(yè)能源利用效率最有效的方法之一。
1國內外能源審計發(fā)展狀況
1.1國外能源審計發(fā)展狀況
20世紀70年代的能源危機引發(fā)了西方國家對節(jié)能的重視,在嚴峻的能源形勢與沉重的能源費用負擔面前,能源審計正是應這種需要而生。發(fā)達國家不斷總結能源管理方面的經驗教訓,逐步形成了一套行之有效的管理制度和方法,能源審計在發(fā)達國家經過長期的實踐已日趨成熟并廣泛采用,并取得了明顯的成效。比如,英國政府多次制定和實施了推進節(jié)能的政府支持計劃,把能源審計作為一項基礎性工作,80年代英國9萬多個企業(yè),有4萬多個企業(yè)進行了能源審計調查,費用全部由政府承擔。日本免費對企業(yè)的用能設備進行節(jié)能診斷,促進企業(yè)能源利用效率的提高。由于能源審計是企業(yè)申請節(jié)能示范項目或其他節(jié)能補助的有效依據,所以能源審計在國外深受企業(yè)歡迎。
1.2國內能源審計發(fā)展狀況
目前我國能源審計機構少、專業(yè)性差,能源審計主要停留在一些大型能源企業(yè),還處于推廣階段,企業(yè)存在應付差事的心理,沒有實現從被動向主動的轉變,能源審計缺乏強制性,能源審計機構缺乏法律定位和權威,相應的配套制度和標準不夠完善,沒有形成體系,難以滿足能源審計工作的急切需要,嚴重制約了我國能源審計的發(fā)展,因此我國能源審計與先進的國家還有很大的差距。
1.3機械工業(yè)企業(yè)開展能源審計的狀況
由于機械工業(yè)單位產值綜合能耗不高,企業(yè)規(guī)模不大,廠點分散等原因尚未引起政府和企業(yè)的充分重視,行業(yè)能源審計工作開展存在很多困難,主要體現在:
(1)機械工業(yè)企業(yè)數量多,但規(guī)模小、廠點分散,不利于開展能源審計,尚未大范圍開展能源審計。機械工業(yè)年綜合能源消費量大于5000噸標準煤的企業(yè)數較少,目前只有少數大型企業(yè)開展了能源審計,絕大部分企業(yè)尚未開展能源審計,行業(yè)尚未建立能源審計的節(jié)能機構。
(2)行業(yè)能源管理監(jiān)督、計量、監(jiān)測體系不健全。機械行業(yè)企業(yè)節(jié)能管理工作剛剛起步,能源計量和統(tǒng)計管理方面比較欠缺,缺乏專業(yè)的能源審計人才,大部分企業(yè)沒有專職的能源計量、統(tǒng)計員。缺乏行業(yè)性專業(yè)檢測監(jiān)督機構、隊伍、人員不健全,人員資格缺乏國家嚴格認證。
(3)行業(yè)標準體系不健全,特別是缺乏能效標準。機械工業(yè)各行業(yè)節(jié)能工作缺少可執(zhí)行的相關標準,尤其是缺少各行業(yè)經濟規(guī)模的行業(yè)準入標準、產品能耗標準、高能耗產品的淘汰標準等。
(4)工藝裝備水平落后,裝備能耗指標有待提高。機械工業(yè)技術裝備良莠不齊,部分技術裝備性能低下,生產工藝落后,導致制造加工能耗居高不下,總體用能效率低。尤其中小型企業(yè)因節(jié)能意識淡薄、缺乏技改投資等因素,仍沿用20世紀90年代甚至60~70年代落后的工藝裝備。
(5)企業(yè)節(jié)能觀念不強,能源審計的認識不足,能源審計流于形式。企業(yè)粗放式的耗能比較普遍,能源管理意識非常薄弱。對能源審計的認識不充分,造成能源審計容易流于形式。
2機械工業(yè)開展能源審計工作思路與方法
2.1開展能源審計的基本思路
能源審計是對用能單位(單元)的生產、轉換和消費進行全面檢查和監(jiān)督,了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況,然后有的放矢地提出政策,制定節(jié)能方案,提高能源利用率和經濟效益,從而實現“節(jié)能、降耗、增效”的目的。分析用能單位能源利用狀況,尋找節(jié)能潛力,提出節(jié)能降耗的整改措施,能源審計思路可用一句話概況,即判明能源浪費和效率低的部位,分析產生能源浪費和效率低的原因,提出節(jié)能降耗的整改措施。要分析能源浪費和效率低產生的原因和提出節(jié)能降耗的整改措施需要從生產過程中能源利用的主要途徑入手。從圖1可以看出,一種生產過程中的能源利用可以抽象成八個方面,能源利用率低和浪費的原因與這八個方面都可能相關。(1)能源:能源本身所具有的質量和種類等,在一定程度上決定了生產過程中能源利用的效率,因此選擇與生產相適應的能源是能源審計所要考慮的重要方面。(2)技術工藝:生產過程中的技術工藝水平基本上決定了能源的種類和數量,先進技術可以提高能源利用效率,從而減少或避免能源浪費。結合技術改造提高能源利用效率是實現節(jié)能降耗的一條重要途徑。連續(xù)生產能力差、生產穩(wěn)定性差或技術工藝水平落后等都有可能導致能源利用效率低和能源浪費的產生。(3)設備:設備作為技術工藝的具體體現,設備的搭配、自身的性能、設備的維護保養(yǎng)、設備的自動化水平等均會影響設備的運行效率,從而影響能源利用效率。(4)過程控制:過程控制對生產用能過程十分重要,反應參數是否處于受控狀態(tài)并達到優(yōu)化水平對能源利用效率都具有直接影響。計量檢測、分析儀表不齊全或精度達不到要求,過程控制水平不能滿足技術工藝要求,都可能導致能源利用效率低和能源浪費。(5)管理:能源管理系統(tǒng)不健全、管理水平低,這也是導致能源利用效率低的重要原因。(6)產品:產品本身決定了生產過程,產品性能、種類的變化也要求生產過程作出相應的調整。(7)員工:員工素質的提高和積極性的激勵是提高能源利用效率的重要途徑。(8)廢棄能:廢棄能的循環(huán)回收和梯級利用都是提高能源利用效率的重要途徑。
2.2企業(yè)能源利用的四個環(huán)節(jié)
在能源審計中,企業(yè)用能系統(tǒng)可簡化成一種標準形式,系統(tǒng)由能源供入企業(yè),按照能源流向將企業(yè)能源利用的過程依次劃分為購入儲存、加工轉換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)。能源審計通過對用能單位(單元)的能源生產儲存、轉換、分配和最終消費進行全面檢查和監(jiān)督,了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況,然后有的放矢提出對策,制定節(jié)能方案,以促進節(jié)能,制止浪費,不斷提高能源利用率和經濟效益,從而實現“節(jié)能、降耗、增效”的目的。圖2表述了能源審計的思路。企業(yè)能源審計的基本方法是依據能量平衡與物料平衡的原理,對企業(yè)的能源利用狀況進行統(tǒng)計計量分析,包括企業(yè)基本情況調查、生產與管理現場檢查、數據收集與審核匯總、典型系統(tǒng)與設備的運行狀況調查、能源與物料的盤存查帳等項內容,必要時輔以現場檢測。對企業(yè)生產經營過程中的投入產出情況進行全方位的封閉審計,分析各個因素影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度,從而排查出存在的浪費問題和節(jié)能潛力,并分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。根據企業(yè)能源審計的不同要求,按照審計工作的范圍、目標、時間與對象的不同,能源審計一般分為三種類型:初步能源審計、重點能源審計、詳細能源審計。無論開展何種類型的能源審計其目的就是挖掘企業(yè)節(jié)能潛力,提出節(jié)能整改措施,促進企業(yè)節(jié)能目標的實現。圖3表述了實現企業(yè)節(jié)能目標流程圖。
2.3機械工業(yè)開展能源審計工作的方法
(1)針對機械行業(yè)能耗情況,分級管理,抓好重點用能企業(yè)能源審計,建立健全重點用能單位能源利用狀況報告制度。根據機械工業(yè)年耗能情況,將年耗能3000噸標煤以上的重點用能企業(yè)納入節(jié)能監(jiān)督體系,實行掛牌督辦。對年耗能2000噸標準煤以上的企業(yè)進行建檔工作,健全各項能源管理制度。積極支持重點用能企業(yè)建設能源管理中心、開展能源管理體系試點、完善能源管理人員隊伍。全面開展能源審計工作,實行能源利用狀況報告制度,加強主要工業(yè)產品耗能限額管理,開展主要工業(yè)產品、設備能效水平對標活動,督促重點用能企業(yè)落實節(jié)能管理措施。
(2)充分發(fā)揮行業(yè)協會的紐帶作用,積極配合國家有關部門開展行業(yè)能源審計服務,作為國家能源審計工作的重要補充。機械行業(yè)企業(yè)數量多、規(guī)模不大,中小企業(yè)數量多。這種行業(yè)結構造成機械工業(yè)的能源審計工作很難重點依靠國家節(jié)能管理部門來全面嚴格監(jiān)督和管理。作為政府和企業(yè)的紐帶,應充分發(fā)揮行業(yè)協會上聯政府、下系企業(yè)的獨特優(yōu)勢,建立健全機械行業(yè)能源審計工作機制:①積極申請能源審計機構資格;②培育專業(yè)化節(jié)能技術服務體系;③組織行業(yè)能源審計培訓;④開展重點企業(yè)能源審計試點工作,通過試點企業(yè)總結機械行業(yè)能源審計工作的經驗,逐步在行業(yè)中推廣。并圍繞試點企業(yè),研究提出能源審計的激勵政策機制。
(3)在全行業(yè)開展能源審計和能源審計宣傳培訓活動。在機械工業(yè)全行業(yè)開展能源審計宣傳和能源審計培訓活動,組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務學習和培訓等,提高行業(yè)節(jié)能意識和能源管理工作者的業(yè)務水平:①加強能源資源統(tǒng)計、計量工作;②舉辦企業(yè)能源審計專業(yè)培訓班,舉辦能源審計專業(yè)培訓班,為企業(yè)開展能源審計做人才儲備。
(4)在重點行業(yè)和重點企業(yè)先進行試點工程。比如汽車行業(yè)、電工行業(yè),進行能源審計試點,對目前的機械工業(yè)能源審計方法進行補充完善。
關鍵詞:清潔生產審核 能源審計
中圖分類號:F235 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)02(b)-0151-01
我國資源儲量豐富,但由于人口眾多,人均平均占有量較低。近三十年的改革開放,我國的經濟獲得了巨大的發(fā)展,但在這一過程中,由于我國實行高投入、高消耗、高污染的粗放型經濟增長方式,造成了能源被大量的消耗,環(huán)境污染和生態(tài)問題嚴重。隨著國家相繼提出節(jié)能減排的口號和目標,并制定了一系列的政策和法規(guī)后,對企業(yè)進行清潔生產審核和能源審計,是轉變經濟發(fā)展方式,建設生態(tài)文明的必要保證。
1 企業(yè)清潔生產審核的基本內涵
1.1 企業(yè)清潔生產審核的內容
所謂清潔生產審核,就是指在企業(yè)生產的過程中,對整個生產的組織和產品宣傳、環(huán)境污染與治理制度、各類污染物的排放狀況、產生污染物的具體環(huán)節(jié)和生產設備、企業(yè)清潔生產過程中存在的問題及原因、清潔生產的實施條例以及清潔生產的效益評估等各方面指標進行的審核。
1.2 企業(yè)清潔生產審核的重要性
在我國過去的發(fā)展過程中,對于污染的治理是采用先污染、后治理的方式進行的。這種治理方式不僅滯后于經濟發(fā)展的速度,也導致生態(tài)環(huán)境遭受了嚴重的破壞。即使政府加大治理的決心和力度,最終的結果也是花費了大量的人力物力財力,卻難以取得良好的效果。要想徹底改變這種滯后的污染處理方式,就必須要求企業(yè)在生產時要采用清潔生產的方式,從污染的最前端進行有效的控制。實行清潔生產的目的就在于及時的對污染進行預防,并對生產的全過程進行有效的監(jiān)控,在污染產生之前就嚴格控制污染物的排放,實現生產過程的節(jié)能、低碳的清潔理念。通過這種生產方式,不僅減少了重新興建污染處理設施的投資,也減少了日常的運轉費用,提高了企業(yè)的效益。經過近幾年的發(fā)展,清潔生產這種運行效率高、經濟效益好的生產方式已為許多企業(yè)所采納。對整個生產過程中產生的污染物的來源、產生的原因以及處理方案進行審核,本質就是為了尋求到高效利用資源的方法,盡可能的減少污染物的排放。在清潔生產審核的過程中,也會產生許多清潔生產的方案,這有利于企業(yè)在生產和服務過程獲得更多的建議并逐步實施,進而促使其環(huán)境績效實現持續(xù)改進。
2 能源審計的基本內涵
2.1 能源審計的內容
能源審計的內容主要包括:企業(yè)有關能源管理的情況、企業(yè)設備運行的狀況、企業(yè)能源消耗水平的狀況、單位產品的耗能指標、產品的效益與能源消耗的對比分析、節(jié)能的效果與企業(yè)考核標準的對比分析以及關于企業(yè)科學使用能源的策略等。通過對企業(yè)消耗的能源進行審計,可以清楚企業(yè)能源的利用情況,為企業(yè)進行技能減排挖掘節(jié)能潛力,找出企業(yè)節(jié)能的可改造方向。
2.2 能源審計的重要性
當前,隨著我國經濟的快速發(fā)展,能源安全已成為經濟發(fā)展的有力保障。而我國重工業(yè)、高耗能企業(yè)眾多的現實也使得能源供求緊張的狀況與日俱增,已經制約著我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,作為能源消耗的主力軍,企業(yè)進行節(jié)能降耗既是促進企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要,也是實現我國節(jié)能減排目標的關鍵所在。近些年來,在我國的能源消耗總量中,工業(yè)企業(yè)消耗的能源占到消耗總量的六成以上??梢哉f,我國進行企業(yè)的節(jié)能審計工作已是形勢所迫,必須抓緊實施這一審計計劃。由于能源審計具有較強的專業(yè)性,需要政府出臺相關的審計標準,并加強對企業(yè)不定時的監(jiān)管,形成一套科學有效的審計機制。政府提高能源審計可以實現節(jié)能減排、保護環(huán)境、促進經濟可持續(xù)發(fā)展的目標;而企業(yè)通過能源審計進行科學的管理與生產后,可以減低成本、提高收益、增強企業(yè)的競爭力。
3 實現清潔生產審核與能源審計的協調共進
3.1 清潔生產審核的實施過程
清潔生產審核的流程主要包括:項目籌劃與組織、項目可行性的預先評估、項目可行性的正式評估、篩選清潔生產的備選方案、清潔生產的計劃正式實施以及持續(xù)的清潔生產等共計六個實施步驟,在完成上述實施過程后就可以制成相關的報告,上報有關的部門進行審批驗收。
3.2 能源審計的實施過程
能源審計的流程主要包括項目的籌劃與項目組織、有關能源使用情況的數據整理、核實能源使用狀況、生產現場的檢查和檢測、有關的信息進行匯總、制作能源審計的報告、提交企業(yè)進行最終的審核、制定具體的節(jié)能規(guī)劃,并最終上報有關的政府部門審批驗收。
3.3 實現清潔生產審核和能源審計的協調共進
清潔生產審核和能源審計的流程有許多相似之處,對兩者的具體實施流程加以改進,實現兩者的協調發(fā)展,是提高企業(yè)效益的有效方法。筆者認為我們可以從以下幾點做起,以實現清潔生產審核和能源審計的協調共進。
3.3.1 成立協調統(tǒng)一的機構
企業(yè)的生產狀況很大程度上取決于管理機構的協調組織能力,成立協調統(tǒng)一的機構可以使得企業(yè)的清潔生產審核和能源審計工作能夠相互配合,提高企業(yè)運行效率。在進行這兩方面的工作時,應選取技術、節(jié)能、環(huán)保、財務、檢修、生產運行等各個方面的專業(yè)人才,實行分工負責,確保管理機構的決策能夠得到嚴格的執(zhí)行。
3.3.2 實現工作環(huán)節(jié)的相互融合
首先,對于清潔生產審核和能源審計中都包括的環(huán)節(jié),諸如項目籌劃組織與項目籌劃,數據的收集與整理和評價等環(huán)節(jié),要盡可能的使兩者進行融合,這不僅可以節(jié)約成本,還能提高企業(yè)的生產效率,提高效益。其次,對于清潔生產審核和能源審計中比較關鍵的環(huán)節(jié)例如清潔生產審核中設備污染物的排放計算與分析等都需要專業(yè)的人員來進行。這有利于保障工作的嚴謹細致,確保清潔生產和能源審計工作的順利進行。
3.3.3 將審計報告和審核報告合二為一
在完成清潔生產審核和能源審計之后,要將這兩種報告密切的結合起來,合二為一,并在報告中區(qū)分重點分別進行陳述。由于清潔生產審核和能源審計各自工作的側重點是不同的,對這兩種報告進行有機的結合就是為了對企業(yè)的節(jié)能發(fā)展進行統(tǒng)一的規(guī)劃,有重點的采取最有效的節(jié)能減排生產方式。
4 結語
總而言之,國家經濟的可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)自身競爭力的不斷提高,離不開企業(yè)的清潔生產和能源審計的有效進行。這是政府和企業(yè)的責任,只有切實做好這兩方面的工作,積極配合,才能早日實現節(jié)能減排、建設生態(tài)文明的發(fā)展目的,也才能保障我國經濟實現快速、健康的發(fā)展。
參考文獻
1.1企業(yè)能源審計類型
我國現在開展能源審計主要有三種類型:一是政府監(jiān)管的能源審計,即國家或地方節(jié)能主管部門對石油化工企業(yè)能源使用情況進行審計,是我國開展能源審計的主要類型;二是委托從事能源審計的相關機構,該機構具有規(guī)范性,以保證審計方案、采用數據和審計結果更加科學,提出的建議更加有效;三是企業(yè)內部設立能源管理體系,依照國家能源相關規(guī)定對企業(yè)用能情況進行審計。
1.2企業(yè)能源審計的方法
石油化工企業(yè)能源審計的基本方法是依據物料平衡原理、能源平衡、能源成本分析原理、工程經濟與環(huán)境分析原理以及能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理,對企業(yè)的能耗、物耗的投入產出情況進行審計、診斷和評價[3]。相關依據參考表2。
1.3能源審計程序
1.3.1編寫能源審計方案首先成立能源審計小組并分工,其次,明確能源審計目標,審計期和審計內容,最后根據前兩塊內容制訂能源審計方案。
1.3.2了解企業(yè)能源利用情況針對能源審計內容,通過企業(yè)能源管理人員初步了解企業(yè)生產工藝、能源管理體系、能源購銷、能源轉換輸送等等。召開能源審計動員會,向相關人員介紹能源審計的目的和要求,隨后布置數據資料收集工作,資料主要包括:能源管理資料、能源統(tǒng)計報表、各分系統(tǒng)和主要用能設備的數據資料等等。
1.3.3現場調查測試進入企業(yè)生產內部,了解主要的生產系統(tǒng)、能源轉化輸送和能源利用系統(tǒng)的詳細情況,必要時對重點用能設備和裝置進行現場測試。另外,可通過現場核查、盤點、查賬等手段來判斷、分析收集數據的真實性。
1.3.4召開交流會相關信息收集和分析之后,就發(fā)現的相關問題與企業(yè)相關部門負責人進行交流探討,共同提出提高能源利用率得可行性措施以及可達到的初步成果。
1.3.5編寫能源審計報告報告內容主要包括:審計有關事項的說明(如:技術標準)、企業(yè)概況、能源審計結果、重點耗能設備的測試結果和對標評價、企業(yè)能源利用中存在的問題及整改措施和能源審計總體評價和結論。
2我國石油化工企業(yè)能源審計面臨的問題
隨著能源審計規(guī)范不斷地完善,我國企業(yè)能源審計取得了一定的進展。但還是存在一些問題,如許多化工廠考慮到投資回報率和回報期,時間如果是兩三個月則會比較積極,若為3~5年甚至更久的話,往往會扔到一邊?,F將相關問題總結如下:
2.1企業(yè)對能源審計的需求意識淡薄相關文獻報道指出,面對我國日趨嚴峻的能源形勢,各重點耗能企業(yè)被迫與各地政府簽訂的《節(jié)能目標責任書》,被動地接受能源審計。很多省份的企業(yè)自主能源審計幾乎為零,主要原因是企業(yè)認為能源審計太過麻煩,需要增加新的投入,很難產生經濟效益,所以管理人員對能源審計并不持支持態(tài)度[4]。對于石油化工企業(yè)而言,部分能源也是生產原料,對企業(yè)內部進行能源審計,從管理到設備及能源的分配都需投入一筆較大的資金,而且在短時間內得不到及時的利潤,故企業(yè)自主進行能源審計的積極性不高。
2.2能源審計部門存在限制性能源審計的主體包括審計單位和專業(yè)性人才。目前我們國家能源審計以政府審計為主,很少有企業(yè)自主設立專門的能源審計部門。而政府部門由于業(yè)務繁多,工作人員有限,不可能及時處理各企業(yè)的能源審計需求,因此會導致部分企業(yè)不能按時拿到相關審計材料。另一方面,對于審計人員而言,不僅需要掌握財務方面的知識,對于企業(yè)單位能源計量和統(tǒng)計、社會節(jié)能量的認定和換算方面也需要了解,而在實際工作中,工作人員大多是財務科班出身,對能源審計業(yè)務不熟,“不會審”現象時有出現[4],且審計隊伍的水平參差不齊,在工作方面會存在較大的差異性,導致能源審計失去其包含的重要意義。
2.3企業(yè)能源管理基礎薄弱大多數石油化工企業(yè)缺乏有效的能源管理體系,從能源計量器具的配制到能源數據的計量和統(tǒng)計工作,都無專人負責。日常能源運行情況的記錄,直接影響到能源審計的進行,數據的真實性與實施能源審計后給企業(yè)帶來的經濟效益密切相關。
3能源審計面臨問題對策的思考
3.1“強制性”和“鼓勵性”措施并舉首先,政府部門可根據自己在能源審計中的主導地位,結合新修訂的節(jié)約能源法、化工企業(yè)能源審計管理規(guī)范和管轄范圍內石油化工企業(yè)的實際情況而下發(fā)政策文件,政策中可規(guī)定新老企業(yè)需進行能源審計的的方法、步驟和審計內容等。其次,政府部門可積極出臺相關財政政策和稅收政策,獎勵進行能源審計較好的企業(yè),帶動其他石油化工企業(yè)進行能源審計;最后,政府部門應積極宣傳能源審計為企業(yè)帶來的經濟效益,讓企業(yè)明白能源審計的本質是服務于企業(yè),使企業(yè)更好地管理自己的“本錢”,最大化企業(yè)利益。
3.2充分發(fā)揮能源審計中介機構的作用能源審計需要既懂財務和審計,又懂工程技術的綜合型人才。因此,政府部門可招聘相關專業(yè)的人才,并對其在專業(yè)方面進行考核,然后進行技能培訓和崗位實踐,最后可根據各地需求成立第三方能源審計服務機構,更好地服務各地石油化工企業(yè)。對企業(yè)內部從事能源管理的人員可階段性地進行培訓,總結出節(jié)能的經驗,從而更好地展開能源審計工作。
3.3建立健全企業(yè)內部能源管理體系石油化工企業(yè)內部建立能源管理體系不僅有利于企業(yè)能源管理的合理化,安全化,能及時掌握企業(yè)能源消耗情況,保證能源計量數據的真實性,從而為企業(yè)實施能源審計和節(jié)能措施提供理論依據。此外,企業(yè)內部成立能源管理體系,能夠為企業(yè)帶來間接的經濟效益,例如:企業(yè)在進行能源審計或申請新項目時,完整、科學的能源消耗數據,可以為企業(yè)省去一系列的行政成本。
4結語
1關于節(jié)能評估的研究
1.1項目概況和用能情況
該項目是由某公司投資運營的。項目基地位于廣東珠海的次中心——金灣區(qū)。金灣區(qū)臨近珠海未來的CBD鶴州和橫琴新區(qū),獨特的地理位置將會給區(qū)域發(fā)展帶來全新的機遇。該項目的總占地面積101864.46m2,總建筑面積286978.01m2,預計高層住宅建筑面積約202258.58m2,商業(yè)建筑面積6914.42m2,功能房面積為300m2,其他不計入的建筑面積為77505.01m2。項目能源消耗為電力、天然氣,耗能工質主要是自來水。項目設計所用能源和耗能工質全部都是外購的。
1.2項目能評前存在的問題及解決措施
在進行項目節(jié)能評估(以下簡稱“能評”)前,其中存在的問題和具體的解決方法如下:①項目廣場道路照明燈具的總功率過高,達到了37.35kW。其中,年用電量約為1.022×105kW,占項目總用電量的1.6%.鑒于此,可以采取相應的節(jié)能或管理措施,從而達到減少用電量的目的。②在項目電氣設計中,變壓器的損耗過高,采用的是損耗較高的SCB11系列變壓器。針對這種情況,在項目電氣設計中,可以將原設計方案擬采用的SCB11-2500kVA變壓器換成SCB13-2500kVA變壓器,這樣每年能減少的變壓器損耗為7.08×104kWh。③在項目的實施過程中,沒有具體安排運營階段的節(jié)能管理辦法。這樣做,很容易造成項目運營階段能源管理工作混亂的局面,對運營階段節(jié)能管理工作的實施產生不利的影響。鑒于此,各住宅建筑的升降式電梯可以采用電梯電能回饋系統(tǒng),每年可以減少外購電量1.135×105kWh。④在項目中,無法實時監(jiān)控各用電單元的用能變化情況。如果僅依靠傳統(tǒng)物業(yè)電工“排查摸漏”,則需要投入較多的技術人員,而且并不能在第一時間內消除故障源,甚至還會影響住戶和商鋪的正常用能。因此,可以有效配置和保護各種能源計量器具,以確?!澳芎淖詣硬杉到y(tǒng)”數據的準確性。項目能評前后的節(jié)能效果對比情況。
2關于能源審計的研究
2.1學校概況和審計情況
某大學成立于1956年,學校有2個校區(qū),分別在三元路和大學城,占地91.8hm2,物業(yè)總建筑面積約為7.8×105m2。大學城校區(qū)總建筑面積約為5.1×105m2,學校設備總值為4.9億元,在校生人數為3.51萬人。學校主要的使用能源為電力,在基準期內,學校總耗電量為1.62888×107kWh;在審計期內,學校總耗電量為1.63932×107kWh,比2013年增長了0.64%.
2.2審計中存在的問題和解決對策
在學校審計的過程中,主要存在的問題和具體的解決對策是:①學校2個校區(qū)采用的變壓器都是比較老舊的SCB9系列干式變壓器。因此,可以安裝新型的變壓器,以改善節(jié)能效果。②在學校建設前期,因為電氣設計中使用的部分PM9880多功能電度表存在一些故障,所以,長久以來都無法通過定期抄錄數據形成有效的用電臺賬。鑒于此,可以通過對電氣系統(tǒng)進行信息化和數字化的建立,以方便相關統(tǒng)計人員的工作。③學校教室的使用權限過于開放?,F場審計時間是2015-06,正值考試季,因為部分學生的節(jié)能意識比較淡薄,所以,在他們離開教室后或教室入座率極低的情況下,仍然打開空調,不及時將門窗緊閉,導致冷氣無端流失,浪費能耗。針對這種情況,學校宣傳部門可以以宣傳和活動等形式來提高學生們的節(jié)能意識。④三元里校區(qū)的部分建筑仍然使用螺口白熾燈。白熾燈是國家明令禁止使用的高耗能燈具,提倡使用效率更高的U形節(jié)能燈來代替。
3結束語
【關鍵詞】EMC;建筑能源審計;公共建筑
中圖分類號:F206 文獻標識碼:A
引言
節(jié)能,被看作是繼煤炭、石油、天然氣、電力之后的第五種能源。我國大型公共建筑面積約占全國建筑面積的4%,而所消耗的能源卻占了建筑能耗的20%以上[ ],公共建筑節(jié)能具有良好的經濟效益和社會示范效果。EMC模式是我國于1997年引進,在發(fā)達國家已普遍推行的、運用市場手段促進節(jié)能的服務機制,在公共建筑節(jié)能領域有其獨到優(yōu)勢,而進行EMC的第一步便是對公共建筑進行能源審計,通過能耗分析發(fā)現節(jié)能潛力,確定節(jié)能目標,挖掘市場機會。
1 基本概念界定
EMC,即Energy management contracting,合同能源管理,是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標,節(jié)能服務公司為實現節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務,用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務機制。ESCO,也就是節(jié)能服務公司energy services company,是指提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設計、融資、改造(施工、設備安裝、調試)、運行管理等服務的專業(yè)化公司[ ]。
建筑能源審計,building energy audit,是指由專業(yè)的能源審計人員受政府主管部門或業(yè)主的委托,對建筑的部分或全部能源活動進行檢查、診斷、審核,對能源利用的合理性做出評價、并提出改進措施的建議,以增強政府對建筑用能活動的監(jiān)控能力和提高建筑能源利用效率[ ]。
2 公共建筑開展能源審計的意義
2007年12月31日,為貫徹落實國發(fā)[2007]15號、建科[2007]245號等文件精神,加強對國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理,指導各地開展針對國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能源審計工作,建設部組織編制了《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則》(下簡稱《導則》)。導則中明確指出公共建筑能源審計是為了提高建筑能源管理水平,進一步節(jié)約能源、降低水資源消耗、合理利用資源。以公共建筑的運行節(jié)能管理為突破口,建立既有公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系,提高公共建筑整體運行節(jié)能管理水平。
建筑能源審計是一種建筑節(jié)能的科學管理和服務的方法,其主要內容是對用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經濟效果進行客觀考察,對用能單位建筑能源利用狀況進行定量分析,對建筑能源利用效率、消耗水平、能源經濟和環(huán)境效果進行審計、監(jiān)測、診斷和評價,從而發(fā)現建筑節(jié)能的潛力【3】。
3 國內外建筑能源審計對比
3.1 國外建筑能源審計
美國是世界上最早開展公共建筑能源審計和推行EMC模式實施建筑節(jié)能的國家之一,聯邦政府為扶持ESCO開展節(jié)能服務,推進EMC模式在全國的廣泛開展,制訂了包括有關建筑物節(jié)能的標準和法規(guī)(包括終端產品節(jié)能認證建筑物節(jié)能認證建筑物運行管理節(jié)能認證等,有關環(huán)境保護的法案,若干能源審計的標準等一系列政策[ ]。而且美國在促進加熱、通風、空調和制冷(HVAC&R)方面的科學技術發(fā)展也走在世界前列,其ASHRAE(American Society of Heating,Refrigerating and Air-Conditioning Engineers,Inc.)標準已被所有國家的制冷設備標準制訂機構和制冷設備制造商所采用,該標準也在我國商業(yè)建筑和智能建筑中被廣泛采用。
香港的能源審計依據的主要是英國屋宇設備工程師學會頒布的《能源審計與調查實施手冊》[ ],以商業(yè)建筑為例,在確定能源審計目標后,審計建筑極其樓宇設備(冷卻水循環(huán)、空氣側設備、電力供應系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、超大屏幕電視墻、垂直交通等),進行室內環(huán)境評價,確定公用部分設備能源消耗量(包括公用設備年耗電量和每月耗電量、能源消耗構成、公用設備總電力消耗、能耗特征等),確定租戶部分能源消耗,審計建筑的總電力消耗量,最后給出改進建議并指出節(jié)能契機。
3.2 國內建筑能源審計
國內建筑能源審計起步較晚,公眾對建筑能源審計的認知很少,社會也缺乏具有能源審計專業(yè)知識的個人和具備建筑能源審計能力的機構,對能源審計的社會認同度較低。造成這種局面的一是政策面上缺乏明確的引導支持,二是公眾主動節(jié)能意識普遍淡薄,三是節(jié)能服務市場不完善,供需信息不對稱。
2007年建設部出臺的《導則》對國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計的基本規(guī)定、審計程序、審計內容、審計方法和最終形成的審計報告都做出了較為詳盡的說明,各地方政府也依據《導則》給相關部門(主要是政府辦公建筑和事業(yè)單位建筑)下達了能源審計指令,國內建筑能源審計進入快速發(fā)展階段。
但目前國內建筑能源審計存在的問題也很突出,由政府出面強制要求機關辦公建筑和大型公共建筑進行能源審計本是好事,如美國在推廣EMC實施節(jié)能服務之初也是以政策形式強制要求,但國內的能源審計浮于形式的較多,真正通過審計發(fā)現問題后予以改正或采取節(jié)能措施的比例較低,能夠為ESCO提供市場機會的則更少,能源審計對象、能源審計單位和ESCO之間缺乏信息溝通平臺。
3.3 能源審計第三方
EMC模式在國內開展遇到的一個典型問題便是能耗基準的確定和節(jié)能量的準確且具有權威性的測量。根據《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》(財建〔2011〕367號)相關規(guī)定,節(jié)能技術改造項目的節(jié)能效果必須由第三方節(jié)能量審核機構審核確定。2011年9月,財政部、國家發(fā)展改革委《關于第三方節(jié)能量審核機構目錄(第一批)的公告》(財政部、國家發(fā)展和改革委員會公告2011年第66號),核準包括華電電力科學研究院在內的26家單位或機構為國家首批第三方節(jié)能量審核機構,這些單位將在節(jié)能量審核、節(jié)能評估、能源審計、節(jié)能技術改造等方面做了大量的工作。此次獲批的國家第三方節(jié)能量審核機構,將受有關方面委托,在全國范圍內對節(jié)能技術改造項目、合同能源管理項目等獨立開展現場審核工作。
第三方節(jié)能量審核機構應本著客觀獨立、公平公正、誠實守信、實事求是的原則,積極開展第三方節(jié)能量審核工作,為國家節(jié)能減排、電力行業(yè)節(jié)能服務體系建設提供有力技術支撐[ ]。
4 推進EMC模式對公共建筑能源審計的要求
一是繼續(xù)以政策形勢強制公共建筑開展能源審計,保證審計結果的真實有效;
二是構建能源審計信息公開平臺,如建立并公開相關網站或構建能源審計信息數據庫,由第三方節(jié)能量審核機構定期將審計結果,ESCO在初期免費使用該信息,待市場成熟之后或可采取收費形式;
三是加快對第三方節(jié)能量審核機構審核確定工作,以目前核準的26家機構遠遠不能滿足國內公共建筑能源審計需求;
四是出臺相關扶持政策,對主動開展能源審計的用能單位、能源審計單位,并在審計后采用EMC模式進行節(jié)能改造的項目給與相應資金支持,同時鼓勵ESCO開拓思路,采用各種形式的節(jié)能效益分享模式來引導用能單位、能源審計單位開展建筑能源審計。
結語
【關鍵詞】低碳經濟; 國有企業(yè); 能源環(huán)境審計; 意義
建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是促進低碳經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎,大力發(fā)展循環(huán)經濟,加大環(huán)境保護力度,切實保護好自然生態(tài),認真解決影響經濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出的環(huán)境問題是建設環(huán)境友好型社會的根本保證。在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式是實現資源節(jié)約型社會的前提,關系到我國經濟社會發(fā)展和中華民族興衰,具有全局性和戰(zhàn)略性,是我們黨執(zhí)政理念的重要升華和重大的理論創(chuàng)新,是推進國有企業(yè)管理創(chuàng)新、科學發(fā)展、建設優(yōu)秀企業(yè)文化的指南,而搞好低碳經濟時代國有煤碳企業(yè)能源環(huán)境審計,不僅對建設節(jié)約型社會有著重要的現實意義,而且對新時期國有企業(yè)的生存和發(fā)展具有深遠的歷史意義。
一、低碳經濟時代能源環(huán)境審計的內涵
合理界定并從理論上把握能源審計的內涵,才能真正了解開展煤炭國有企業(yè)能源環(huán)境審計的意義。目前我國的生態(tài)破壞和環(huán)境污染已經達到自然生態(tài)環(huán)境所能承受的極限,為了使經濟可持續(xù)增長,緩解巨大的環(huán)境壓力,必須以環(huán)境友好的方式推動經濟增長。節(jié)約能源,減少污染物排放就是要從源頭預防污染產生,最有效地減少資源消耗與廢棄物排放,從而切實解決我國經濟可持續(xù)發(fā)展的困境。能源環(huán)境審計是環(huán)境管理的重要組成部分,是審計部門依照國家有關法規(guī)和標準,運用專門的審計程序和方法,對國家行政和企事業(yè)單位及其它經濟組織在經營過程中資源節(jié)約與環(huán)境保護資金使用的真實性、合法性和效益性,對環(huán)境法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,環(huán)境管理系統(tǒng)的合理性和科學性及環(huán)境管理的績效進行的監(jiān)督、檢查和評價,以促進其全面、有效地履行節(jié)能減排,保護生態(tài)環(huán)境,提高環(huán)境效益。能源環(huán)境審計的根本目的是通過審計促進節(jié)能減排,保護和改善環(huán)境,促使與環(huán)境有關的經濟活動符合可持續(xù)發(fā)展要求,促進經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現。
二、低碳經濟時代開展能源環(huán)境審計的企業(yè)價值觀意義
節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策。深入持久地開展企業(yè)節(jié)能行動,加強節(jié)能減排工作,是落實科學發(fā)展觀、轉變經濟發(fā)展方式、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施,既是一項長期的工作,也是當前的一項緊迫任務。近年來,為保障國家能源和應對氣候變化,國家制定了一系列節(jié)約能源資源、優(yōu)化能源結構、提高能源效率的政策措施,取得了顯著成效。但是,由于不合理的增長方式、消費模式能源資源浪費仍然比較嚴重,能源消費不合理、利用效率低的狀況仍未從根本上改變。
因此,開展國有企業(yè)能源環(huán)境審計,對樹立科學的企業(yè)價值觀和價值取向,對推動低碳經濟的發(fā)展,促進環(huán)境友好型社會的發(fā)展有著重要的意義,而低碳經濟時代不會自己到來,節(jié)約型和諧企業(yè)是不會自發(fā)地去實現的,它需要我們不懈的努力,需要樹立科學的企業(yè)價值觀,需要轉變不合理的企業(yè)消費方式。而企業(yè)價值觀的改變,消費方式的轉變也不會無目的地改變,它需要一定的手段和科學合理的制度推動,因此開展國有企業(yè)能源環(huán)境審計迫在眉睫,它將對推動國有企業(yè)經濟的發(fā)展和企業(yè)價值觀的改變具有重要的作用。
三、低碳經濟時代企業(yè)開展能源審計的政策意義
開展能源環(huán)境審計是國家法律法規(guī)和政策的明確要求。新的《節(jié)能法》和國家及省、市各級政府出臺的一系列政策文件中均提出了要對重點耗能企業(yè)開展能源環(huán)境審計。隨著國家對節(jié)能工作的推動力度日趨加大、國家對高耗能企業(yè)節(jié)能政策的逐步實施,能源環(huán)境審計將成為企業(yè)發(fā)展必須要邁過的門檻,體現了政府主導性和必要性。這對緩解社會發(fā)展面臨的能源緊缺矛盾、完善企業(yè)節(jié)能的內部監(jiān)管網絡具有重要的意義。
開展能源環(huán)境審計是實現我國“十一五”節(jié)能目標的重要舉措。“十一五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃提出了到2010年單位GDP能耗比2005年降低百分之二十左右,主要污染物的排放總量減少百分之十的約束性目標。而國有煤炭企業(yè)對這一目標的實現起著十分重要的作用,因此開展國有煤炭企業(yè)的能源環(huán)境審計工作,對推進我國工業(yè)企業(yè)節(jié)能進程、提高能源利用效率、全面完成我國“十一五”期間節(jié)能目標具有重要的意義。
四、低碳經濟時代開展能源環(huán)境審計的管理意義
開展國有煤炭企業(yè)能源環(huán)境審計是企業(yè)加強管理、降本節(jié)支、增強發(fā)展后勁的有效途徑。推行能源環(huán)境審計,企業(yè)是實際受益者。通過能源環(huán)境審計,企業(yè)對生產能源消耗、技術管理水平、產品能效指標、資源綜合利用、環(huán)境效果等進行核查、分析、對標及評價,排查企業(yè)節(jié)能障礙和耗能原因,挖掘企業(yè)在生產工藝、技術管理等方面的節(jié)能潛力,提出切實可行的節(jié)能措施,制定企業(yè)節(jié)能方案和規(guī)劃,最終使企業(yè)提高各種能源利用效率,降低生產成本,提高經濟效益,增強競爭力。同時企業(yè)開展能源環(huán)境審計也是一個十分有效的政策選擇,通過節(jié)約能源,可以獲得國家相關政策的優(yōu)惠與支持,這對推動國有煤炭企業(yè)節(jié)能技術管理提供了強有力的保障。
五、低碳經濟時代開展能源審計的經濟意義
國有煤炭企業(yè)現有的生產方式是一種“線形經濟”,它高強度地把物質資源從自然界中提取出來,然后又把污染和廢棄物排放出去,自然界既是“原料箱”又是“垃圾箱”。這種生產方式“高開采、低利用、高排放”,對資源的利用是粗放的和一次性的,通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長。要構建節(jié)約型社會,首先要把線形經濟變?yōu)檠h(huán)經濟組織成一個“資源――產品――再生資源”的反饋流程,使更多的用品能在這個不斷進行的循環(huán)中得到合理和持久的利用,它把經濟活動對社會環(huán)境的影響降到最低限度,實現社會環(huán)境與經濟的雙贏,要改變企業(yè)中存在的許多不適宜消費,為了國有煤炭企業(yè)今后的發(fā)展,亟需轉變消費方式――將過度消費轉變?yōu)檫m度消費、合理消費、經濟消費和低碳消費。
對以現代經濟學為支撐的經濟增長理論進行反思,人們把經濟增長看作是提升國家競爭力的關鍵,企業(yè)把經濟增長作為首要目標,把創(chuàng)造經濟效益作為企業(yè)生存發(fā)展的基礎,但對節(jié)約思想對經濟增長的貢獻沒有深刻認識,使經濟效益和環(huán)境效益大打折扣。因此,為從根本上解決此問題,就必須把能源環(huán)境審計逐步提到議事日程上來,以能源環(huán)境審計為手段,讓企業(yè)員工從思想上認識到自己在建設節(jié)約型社會中的重要作用,增強厲行節(jié)約的責任感和使命感。
建立節(jié)約型社會,促進低碳經濟時代煤炭企業(yè)又快又好的發(fā)展,必須轉變煤炭企業(yè)文化的價值取向,改變落后的消費意識,牢固樹立節(jié)約從自身做起的高尚企業(yè)文化,建立合理的消費制度,既節(jié)約能源,又提升經濟效益,而企業(yè)文化的升華,價值取向的改變不會自己形成,還有賴于制度政策取向的改變。
國有煤炭企業(yè)是最大的產能企業(yè),同時也是最大的耗能企業(yè),通過對煤碳國有企業(yè)的能源環(huán)境審計,促進國有煤炭企業(yè)能耗的削減,從經濟學的角度改變國有煤炭企業(yè)能源浪費,能源消費不合理的現狀,促進企業(yè)文化的升華和價值取向的改變,為企業(yè)經濟利益的最大化奠定堅實的基礎,對國有煤炭企業(yè)具有深遠的經濟意義。
六、低碳經濟時代開展能源環(huán)境審計的社會現實意義
隨著整個社會的不斷發(fā)展,社會發(fā)展中所要求的資源的質與量的方面正在不斷地提升著,資源的需求與供給之間的矛盾日益突出。人們生活中各種各樣的資源都在不斷地告急,特別是進入新千年以后,各種資源的稀缺性和緊迫性所帶來的不穩(wěn)定性日益加劇,從一個個方面影響著整個社會局勢的發(fā)展,在有關方面還對社會的發(fā)展起著制約的消極作用,作為產能和耗能大戶的煤炭國有企業(yè)開展能源環(huán)境審計,促進自身能源的合理消費更是責無旁貸。
資源像一道瓶頸,它既制約著整個社會的前進方向,又規(guī)范著我們去合理地利用它,不能一次過多,也不能過少,關鍵是要有個度。國有煤炭企業(yè)的產能和耗能不僅制約著社會經濟的發(fā)展,同時也制約著自身的發(fā)展,因此在國有企業(yè)內部開展能源審計,在整個社會發(fā)展中的地位是極其重要的。
建設節(jié)約型社會,構建和諧社會已經被提到了越來越重要的位置,這已經成為緩解資源供需矛盾的重要手段。煤炭資源是整個社會資源的重要組成部分,在整個社會資源普遍匱乏這一大前提下,相應的煤炭資源也呈現出其稀缺的一面,因此節(jié)約型社會要求節(jié)約型企業(yè)文化,節(jié)約型企業(yè)文化同時也呼喚著節(jié)約型企業(yè)。建設節(jié)約型企業(yè),促進煤炭國有企業(yè)和諧發(fā)展是煤炭國有企業(yè)不可推卸的責任。因此開展煤炭國有企業(yè)能源審計,構建節(jié)約型企業(yè),有利于資源合理開采和利用,是構成節(jié)約型社會必不可少的一部分,對國有煤炭企業(yè)具有深刻的社會現實意義。
關鍵詞:多功能隨身電源;R5402;HAT2027;MAX1771;CN3066
引言
現在,市場上可移動的電子設備越來越多,設備的電源容量和功耗卻遠遠不能滿足市場的要求,對日常生活,特別是戶外活動造成諸多不便。為此,本文設計了一種多功能、高效、低功耗、安全的隨身電源,以滿足戶外需求,將有很大的實用價值。
多功能隨身電源的系統(tǒng)設計
本文論述的電路系統(tǒng)設計由五部分組成:鋰芯容量指示電路、電芯保護電路、充電管理電路、DC-DC升壓電路和功能擴展電路。鋰芯容量指示電路由XC61CC系列的電壓監(jiān)控芯片組成。電芯保護電路由過充保護、過放保護、過溫保護三部分:組成,HAT2027、R5402、自恢復保險絲構建了三重保護,使鋰芯安全性大大增強。充電管理電路采用了CN3066,將充電過程分為涓流充電、恒流充電、恒壓充電和維護充電四個部分,使移動隨身電源能夠最大程度地儲備能量。DC-DC升壓電路采用了MAX1771集成芯片,可將鋰芯容量在安全范圍內最大限度釋放,達到對多種數碼設備供電的目的。功能擴展涵蓋了戶外活動所涉及的常見需求,具有應急夜間高亮照、戶外防盜安全警報、野營驅蚊等功能。
多功能隨身電源的電路實現
鋰芯保護電路
電芯保護電路主要由R5402和HAT2027共同組成。除此之外,自恢復保險絲起到了最后一層保護的作用。
R5402是一種高精度、基于CMOS的鋰芯電池電壓保護芯片。HAT2027是具有電流流通方向可調的雙MOS產品。
充電時,電池電壓從低到高上升,當電池電壓大于4.25V時,充電狀態(tài)被鎖存,引腳COUT就會從高電平跳為低電平,HAT2027內置二極管發(fā)揮單向導通作用。電流方向只能從1腳到3腳,充電電源無法繼續(xù)給鋰芯充電。如果充電電源繼續(xù)加載在鋰芯電池組兩端,即使鋰芯電壓在4.25V以下,R5402具有的過充鎖存狀態(tài)也不會被釋放。這樣就保證了電池組在連續(xù)充電飽和之后,能鎖存在過充狀態(tài),隔離充電電源對高能量電池組持續(xù)充電。只有當過充時,斷開充電電源,過充鎖存狀態(tài)才會被釋放,COUT重新變?yōu)楦唠娖?,HAT2027的1、3引腳此時雙向導通,鋰芯才能正常工作。
放電時,電池電壓下降,當小于2.3V時,放電狀態(tài)被鎖存,引腳DOUT的輸出從高電平跳為低電平,HAT2027內置二極管發(fā)揮單向導通作用。電流方向只能從3腳到1腳,鋰芯電池組無法繼續(xù)給負載放電。如果沒有接上充電電源,即使鋰芯電壓高于過放電壓的最大值,放電鎖存狀態(tài)也不會被釋放,這就保證了電池組在經過長時間放電,電壓下降到2.3V之后,能鎖存在過放狀態(tài),隔離低能量電池組持續(xù)放電。只有當過放時,接上充電電源,鋰芯電壓開始高于過放電壓時,過放鎖存狀態(tài)才會被釋放,同時引腳DOUT的電壓重新變?yōu)楦唠娖?,HAT2027的1、3引腳雙向導通,鋰芯既能工作在放電狀態(tài),又能工作在充電狀態(tài)。
當鋰芯短路時,DOUT跳到低電平。此時,鋰芯受HAT2027控制無法放電,起到鋰芯保護作用。與此同時,自恢復保險絲由于短路的大電流,會受熱膨脹,電路切斷,起到最后一層保護的作用。當短路故障排除,自恢復保險絲恢復,R5402檢電器釋放,DOUT重新恢復高電平。
該電路還增設了“休眠”的功能。當電路工作在過放狀態(tài),補充電流將會保持非常低的值,從而停止內部電路的工作,使低能量的鋰芯不會被R5402和系統(tǒng)后級回路繼續(xù)消耗能量。
該電路還具有瞬時監(jiān)控功能。在鋰芯負極取一個電壓接到R5402的V引腳,內置檢電器的延時可以減少大概1/57秒。因此,可以監(jiān)測電池容量瞬時狀態(tài)。
DC-DC升壓電路
本系統(tǒng)中,DC-DC升壓電路主要由MAX1771構成,該控制器采用獨特的控制方案,結合PFM(脈沖頻率調制)及PWM(脈沖寬度調制)的優(yōu)越性,提供一個高效、較寬電壓調節(jié)范圍的電源。前者具有較小的靜態(tài)電流,負載小的情況下效率較高,但紋波較大。后者在負載大的情況下具有較高的效率,噪聲小。該控制器采用的是一種改進型的限流PFM控制方式,控制電路限制電感充電電流,使其不超過某一峰值電流。既保持了傳統(tǒng)PFM的低靜態(tài)電流,同時在較大負載的情況下,也具有很高的效率。而且由于限制了峰值電流,采用很小體積的元件就可獲得滿意的輸出紋波,這樣便于降低電路成本及尺寸。
將4腳接地,可使其工作在閉環(huán)狀態(tài)。芯片由引腳2上的電壓供電,同時也是輸出電壓。輸入電壓可以進行從2V到輸出電壓的變化。外接MOS管柵極1腳上的電壓,從輸出電平到零電平跳變,這樣可以提供更大的柵極驅動,從而減小外接MOS管的開啟電阻。
MAX1771外接MOS管平時是關閉的,此時電感儲能。關閉期間,MAX1771會檢測外部輸入電壓,一旦降低到了一定限度,MAX1771就會開啟外部MOS管,電感釋放能量,重新提供驅動電壓。開關頻率隨負載電流和輸入電壓而定。5V電壓通過兩個反饋電阻分壓得到。
此外,續(xù)流二極管選用肖特基二極管SS34,該器件正向導通電壓小,響應時間短。
鋰芯容量指示電路
本系統(tǒng)電路設計采用了一種比較簡單且實用的方法,即通過測試鋰芯電池放電的時間電壓特性曲線,選取整個放電過程的四個位點電壓,用電壓來估算電池的容量。
當按下電壓容量指示的功能按鍵,鋰芯的電池電壓會加到XC61系列芯片的VIN與VSS引腳上。當電壓高于4.1V,四個芯片同時工作,電池與限流電阻、LED發(fā)光管形成四個回路。此時四個發(fā)光管同時發(fā)亮,表示電池容量飽和。當電池電壓在4.1V-3.8V之間,只有三個芯片工作,4102不工作,此時形成三個回路,三個發(fā)光管發(fā)亮,表示電池容量有所下降。同理可知其它的兩種情況。
充電管理電路
充電管理電路由CN3066和繼電器構成。當隨身電源監(jiān)測到有充電器對其充電時,繼電器令CN3066開始工作,CN3066將整個充電管理過程分為四個部分,即預充電、恒流充電、恒壓充電以及維護充電。
當CN3066開始工作時,CN3066會檢測電池電壓是否較低, 如果是,則采用涓流充電,即一個比較小的恒定電流對電池進行充電,直至電池電壓上升到一個安全值。之后,充電電流保持較大值不變,通常是涓流充電電流的10倍或更大。1000mAh的電池采用700mA電流充電,這可以避免大電流充電對鋰芯的損壞。在恒流充電和涓流充電狀態(tài)下,充電管理芯片連續(xù)監(jiān)控電池的電壓,當單節(jié)鋰電池的電壓達到4.2V,恒流充電狀態(tài)結束,轉入恒壓充電狀態(tài)。在該狀態(tài)下,充電電壓恒定在4.2V。當鋰芯的電流下降為原來的1/10之后,恒壓充電狀態(tài)結束。在維護充電狀態(tài),電池充足電后,若移動電源仍插在充電器上,電池會由于自放電而損失電量。CN3066以非常小的電流對鋰芯充電或監(jiān)測電池電位,以備對鋰芯再充電,這種狀態(tài)稱為維護充電狀態(tài)。
在本電路中,CN3066會實時監(jiān)測鋰芯的電壓、溫度、充電電流和充電時間。一旦電池的溫度達到60℃,或鋰離子電池的電壓達到4.2V,恒壓充電狀態(tài)自動終止。此外,還應設置最長恒壓充電時間。在溫度和電壓檢測失敗的情況下,可以保證鋰電池安全充電。
當拔掉充電器,CN3066關閉,隨身電源處于預放電狀態(tài)。
多功能擴展電路
高亮照明功能
戶外活動時,特別是夜間活動,需要一個高亮的光源。夜行高亮照明系統(tǒng),在USB輸出口可得到5V電壓,加上高亮發(fā)光二極管和一個小的限流電阻共同組成。高亮管足夠5米內的照明光程。
戶外報警功能
戶外出行,個人財物的防盜至關重要。安全可靠的報警系統(tǒng)有助于保障個人財物的安全,特別是戶外野營,靈敏的防盜措施在夜間將發(fā)揮其巨大功效。
當按下預報警功能鍵時,USB輸出電壓加載在報警系統(tǒng)上,此時移動隨身電源處于“預報警”狀態(tài)。當水銀開關B1位置偏移正常的斷開位置,將觸發(fā)繼電器工作,使KD9561音樂片工作,發(fā)出報警響聲,提醒注意安全。
野外驅蚊功能
由左邊555合成的振蕩頻率約為22KHz,再由右邊555單穩(wěn)態(tài)電路產生一個50Hz,占空比為50%的方波輸入左邊555的5腳,合成一種噪聲,用于驅趕蚊子。
電路測試
DC-DC電路測試
移動電源連續(xù)放電的總能量在2200mAh以上,輸出穩(wěn)定。
擴展功能模塊的測試
夜行高亮燈管的有效光程為6米。報警系統(tǒng)能夠正常工作。驅蚊系統(tǒng)發(fā)出21KHz的噪聲,對蚊子具有明顯的驅趕作用。
總體測試
實驗結果證明,多功能隨身電源能對市面上大多數手機連續(xù)充電5次以上,對MP3、MP4充電12次以上,表明隨身電源在戶外活動中有充足的能量儲備。
結語
關鍵詞:內部審計;審計委員會;內部審計功效
最近幾年,中國市場經濟的迅猛發(fā)展,國內外公司高管舞弊案件頻發(fā),這與內部審計作用發(fā)揮與否休戚相關。因此,在前人研究的基礎上,研究探討審計委員會對公司內部審計功能的影響也是十分必要且有意義的。
一、我國當前內部審計工作的現狀
由于市場經濟起步較晚,我國內部審計制度引入遲,現仍處于基礎階段,內審發(fā)展存在很大的不足之處。楊世忠等人(2007)提到不久前深圳證券交易所對上市公司舉行了一次考查,在收回問卷的上市公司中,在董事會里設立了審計委員會的占64%,而這里頭還有58.8%的公司審計委員會直接領導其內部審計部門。這些數字表明,在建設我們的公司治理結構的過程中,審計委員會領導內部審計,已是主流趨勢。相比我國內部審計發(fā)展存在以下不足之處:
1.內部審計機構設置不合理。王玉蘭等人(2012)通過對滬市指定網站表露的2010年年報的870家上市公司統(tǒng)計覺察,我國上市公司中許多公司內部審計機構設置不合理。相比較上市公司而言,我國許多非上市公司甚至都沒有設置內部審計機構或類似內部審計功能的機構。
2.內部審計機構職責不明確。我國許多公司雖然在機構設置上設有內部審計機構或類似內審功能的機構,但這些機構及人員對自身的職責尚存在認識上的不明確。
3.內部審計功能發(fā)揮不明顯。相比于西方國家公司內部審計功能的完善發(fā)揮,我國公司的內部審計并沒有發(fā)揮出其應有的監(jiān)督、檢查及評價功能。
二、五糧液財務報告違規(guī)情況及分析
2009年9月23日,證監(jiān)會通報指出,經初步調查,2007年五糧液股份有限公司涉嫌三項違規(guī)行為,并決定其股票自24日起臨時停牌。具體為:在2006年至2008年的報告中,五糧液未對其因投資產生的約8300萬元的債權損失進行披露且未計提相應的減值準備;2007年財務報告中未如實披露其投資的借款,并最終產生5500萬元投資損失問題,有顯著遺漏;其緊要控股下屬子公司――“四川省宜賓五糧液供銷有限公司”2007年的主營業(yè)務收入,因為錄入不對直接致使供銷公司那年的主營業(yè)務收入加多了10億。
五糧液財務報告違規(guī)的案例分析:
1.針對五液的重大證券投資行為和較大債權損失,鄢志娟等人(2012)提到深交所的統(tǒng)計結果顯示,截至2007年12月31日,深市488家上市公司中,有448個建立了審計委員會,在其余40家公司有五糧液。其該項違規(guī)行為發(fā)生在2007年,資料表現五糧液股份有限公司的《宜賓五糧液股份有限公司審計委員會實施細則》是2008年2月26日才擬定表露的,試想,若五糧液公司在2007年前就已經設立審計委員會并切實履行其監(jiān)督內部審計機構的職能,那么內部審計機構查出該問題,則可避免公司出現上述重大的信息披露違規(guī)問題。
2.由五糧液公司未照實際情況披露重大證券投資損失以及披露的主營業(yè)務收入數據存在不對的問題,使其內部控制缺陷暴露無疑,若五糧液公司在2007年前就已經設立審計委員會并切實履行其監(jiān)督內部審計機構的職能,則內部審計機構可在公司建立有效的內部控制制度,即可以有效地抑制公司財務報告違規(guī)風險。
由以上分析可見,五糧液公司2007年的三項違規(guī)行為均與缺少審計委員會監(jiān)督的內部審計功能缺失有關,可見,審計委員會若發(fā)揮得當對公司內部審計功能有著很大的影響。
三、審計委員會對公司內部審計功能發(fā)揮的影響
對五糧液違規(guī)違紀案件的分析表明,審計委員會對公司內部審計職能的一個非常大的影響,具體為:
1.審計委員會合理設置的要求。審計委員會是董事會下設的特意承載監(jiān)控督查和核對工作的專門委員會,正常由三到五名董事構成,獨立董事居多,且委員中起碼有一位獨立董事為專業(yè)會計人士。宜賓五糧液股份有限公司董事會要求:其內部審計委員會主要擔當其公司內、外部審計的溝通、監(jiān)控督查和核對工作。
2.內部審計部門可以通過審計委員會直接和董事會無障礙溝通
審計委員會模式下,通過審計委員會內部審計部門可以避開管理層的干擾直接和董事會無障礙溝通,這樣即可擺脫“內部人控制”的問題。
四、加強審計委員會的建議
要達到審計委員會對公司內部審計的有利影響有一個先決條件,那就是審計委員會的發(fā)揮得當。筆者通過對相關問題的了解,對審計委員會的加強得到以下啟示:
(1)公司董事會加強對審計委員會業(yè)績的考核和激勵制度,以促進審計委員會真實發(fā)揮其作用。
(2)證券監(jiān)督管理機構應督促上市公司將其審計委員會的運行狀況及時對外披露,加強監(jiān)管上市公司審計委員會的實際運行狀況,對它的違規(guī)行為要加大處罰力度,增強其透明度,最后達到公眾共同監(jiān)督的效果。
參考文獻:
[1]楊世忠,吳濤.上市公司內部審計:對誰負責[J].會計之友,2007(3):57-59 .
[2]王玉蘭,簡燕玲.上市公司內部審計機構設置及履行職責情況研究[J].審計研究,2012(1):110-112 .