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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理范文

建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理精選(九篇)

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第1篇:建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】煤礦建設(shè);工程監(jiān)理;安全管理;風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策

1.前言

作為煤礦建設(shè)工程中的一項(xiàng)重要方面,對(duì)其監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)的分析占據(jù)著極為關(guān)鍵的地位。該項(xiàng)課題的研究,將會(huì)更好地提升對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的分析與掌控力度,從而通過(guò)合理化的措施與途徑,進(jìn)一步優(yōu)化煤礦建設(shè)工程的最終整體效果。

2.概述

煤礦建設(shè)施工涉及的專業(yè)工程和工種較多,參加建設(shè)施工的員工隊(duì)伍非常龐雜且人員的綜合素質(zhì)參差不齊,事故和隱患就不可避免在每個(gè)人的身邊隱伏,因此,不但需要監(jiān)理人員扎扎實(shí)實(shí)做好安全監(jiān)理工作,而且需要各方責(zé)任主體精心管理,更需要全員的共同努力,切實(shí)做好各方面的施工安全管理。特別要做到:一是靠提高個(gè)人和單位的安全意識(shí),自覺管理、自我管理水平;二是靠個(gè)人和單位的安全目標(biāo)管理;三是靠個(gè)人和單位的安全管理制度;四是靠強(qiáng)有力的法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的手段和措施。時(shí)刻牢記安全是人命關(guān)天的大事,安全重于泰山的責(zé)任,不斷強(qiáng)化對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷四大影響因素進(jìn)行針對(duì)性的安全管理。

3.煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理問(wèn)題分析

3.1煤礦建設(shè)工程現(xiàn)狀分析

在煤礦工程施工建設(shè)過(guò)程中,由于技術(shù)人員、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員有限,多數(shù)是農(nóng)民工或退休施工人員,因此可能會(huì)導(dǎo)致煤礦工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題。導(dǎo)致整個(gè)煤炭行業(yè)難以充分發(fā)揮有限職能,甚至?xí)绊懙V井工程施工質(zhì)量和效率,不利于煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2煤礦工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)不健全

實(shí)踐中可以看到,目前我國(guó)還沒有一套科學(xué)完善的煤礦工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)制度,這一情況使得安全監(jiān)理工程產(chǎn)生了權(quán)責(zé)不明的情況。盡管向監(jiān)理單位提出了嚴(yán)格檢查各項(xiàng)安全措施,盡快整改安全隱患問(wèn)題等多項(xiàng)要求,但由于以上規(guī)定具有片面性,無(wú)法針對(duì)煤礦建設(shè)工程的實(shí)際監(jiān)理情況,所以很難明確監(jiān)理工作的安全管理職責(zé),一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題,就很難明確各單位責(zé)任的劃分。

3.3煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理費(fèi)用較低

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,住建部關(guān)于監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的678號(hào)文件也逐步取消,以至于整個(gè)煤礦建設(shè)工程安全監(jiān)理費(fèi)用非常的低。在該種情況下,煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位為了取得該工程項(xiàng)目安全監(jiān)理權(quán),不惜降低安全監(jiān)理要求,以至于煤礦建設(shè)工程安監(jiān)水平難以提高。

3.4建設(shè)單位干涉太多影響監(jiān)理工作

大多數(shù)情況下煤炭企業(yè)耗費(fèi)資金進(jìn)行煤礦工程的建設(shè),而建設(shè)單位則根據(jù)工程要求進(jìn)行職能責(zé)任的分配,設(shè)立相關(guān)制度,所以往往不太重視監(jiān)理工作,直接干涉施工單位和監(jiān)理單位的情況時(shí)有發(fā)生,阻礙了監(jiān)理工作的順利開展。

4.加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策

4.1加強(qiáng)煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè),加大依法監(jiān)理的力度

一是建議有關(guān)部門應(yīng)不斷加強(qiáng)煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)。特別是應(yīng)修訂或出臺(tái)與煤礦建設(shè)監(jiān)理工作息息相關(guān)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)文件,能夠有針對(duì)性地指導(dǎo)、規(guī)范煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理行為,為其風(fēng)險(xiǎn)防范提供必要的法律法規(guī)依據(jù)和保障;二是建立健全煤礦建設(shè)工程安全管理責(zé)任追究制度。不僅要建立監(jiān)理方面的責(zé)任追究制度,而且要對(duì)施工單位、設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的相關(guān)安全責(zé)任予以細(xì)化明確,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,可以根據(jù)調(diào)查的結(jié)果分別執(zhí)行責(zé)任追究,以此提高安全管理意識(shí),降低監(jiān)理單位的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

4.2加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)安全監(jiān)理的基礎(chǔ)

一是煤礦建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)加大安全投入,引進(jìn)和留住中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才,為提高施工質(zhì)量和安全程度提高技術(shù)保障;二是完善煤礦建設(shè)工程管理機(jī)制,完善工程管理的組織機(jī)構(gòu),在工程質(zhì)量和安全管理方面的人員配備具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)對(duì)口人員,確保實(shí)施有效地監(jiān)控;三是加強(qiáng)監(jiān)理工作與施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位之間的配合,共同做好工程的安全管理工作。

4.3加大監(jiān)理工作投入,降低煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)

一是提高煤礦監(jiān)理的取費(fèi),限制煤礦監(jiān)理企業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理隊(duì)伍,提高煤礦監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì);二是設(shè)立監(jiān)理安全管理工作基金,用于監(jiān)理人員培訓(xùn);監(jiān)理單位成立煤礦安全咨詢委員會(huì),聘請(qǐng)高等院校安全領(lǐng)域?qū)<铱妥O(jiān)理企業(yè)講學(xué)和指導(dǎo);高瓦斯礦井和高突礦井監(jiān)理合同簽訂前,應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)理論證,編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,設(shè)置安全監(jiān)理控制點(diǎn)。

4.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理,降低監(jiān)理的安全風(fēng)險(xiǎn)

控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn),也是預(yù)防與避免風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故,保證施工生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督就是要檢查控制風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度是否得到貫徹執(zhí)行,措施是否得到落實(shí)。當(dāng)施工中因人、機(jī)、環(huán)或方案等因素發(fā)生變化時(shí),控制風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施是否同時(shí)跟上,是否保障有力,當(dāng)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時(shí)是否及時(shí)糾正。比如對(duì)人的控制:在對(duì)人員的組織安排上是否根據(jù)人的技術(shù)水平,人的生理缺陷,人的心理行為,人的文化素質(zhì)來(lái)控制人的使用;如對(duì)技術(shù)復(fù)雜、難度大、精度高的工序或操作,應(yīng)由技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的人來(lái)完成;反應(yīng)遲鈍、應(yīng)變能力差的人不能操作快速運(yùn)行、動(dòng)作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備(如操作油機(jī)絞磨),對(duì)隱蔽工程工序(基礎(chǔ)澆注〉或具有危險(xiǎn)性的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)采取旁站監(jiān)理。

5.結(jié)語(yǔ)

綜上所述,加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理問(wèn)題研究分析,對(duì)于其良好實(shí)踐效果的取得有著十分重要的意義,因此在今后的煤礦建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)要素的重視程度,并注重其具體實(shí)施措施與方法的科學(xué)性。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡毅敏.關(guān)于建設(shè)工程安全監(jiān)理的思考[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2016(10):60-62.

[2]尹貽林主編.工程項(xiàng)目管理學(xué).天津科學(xué)技術(shù)出版社,2016(09):88-89.

第2篇:建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理范文

建設(shè)工程項(xiàng)目具有投資數(shù)額大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),由于建設(shè)工程項(xiàng)目的這些特點(diǎn),決定了建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。而且建設(shè)工程項(xiàng)目不僅僅關(guān)乎到各參建單位的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也關(guān)乎著工程項(xiàng)目所在地的社會(huì)效益和環(huán)境效益。并且由于建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施周期較長(zhǎng),在相對(duì)較長(zhǎng)的一段時(shí)期之內(nèi),各種影響建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施的因素都有可能會(huì)發(fā)生變化,如果不做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)和解決工作,則很容易導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施,造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。

關(guān)鍵詞:

建設(shè)工程;風(fēng)險(xiǎn)管理;應(yīng)用探討

城市化發(fā)展是我國(guó)21世紀(jì)的主旋律之一,作為城市化改革的基礎(chǔ),工程建設(shè)既面臨著機(jī)遇,同時(shí)也面對(duì)著挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)上個(gè)世紀(jì)末的發(fā)展,我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域不論是在技術(shù)還是在管理水平方面都取得了不俗的發(fā)展成就,但是在我們感嘆取得的成績(jī)之余,也不禁發(fā)現(xiàn),我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)τ陲L(fēng)險(xiǎn)管理缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目在進(jìn)行過(guò)程中由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理而出現(xiàn)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的現(xiàn)象,不僅造成了資源的浪費(fèi),同時(shí)也給環(huán)境和城市居民造成了一定的影響。因此為了迎接21世紀(jì)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的更進(jìn)一步發(fā)展,作為工程建設(shè)領(lǐng)域的從業(yè)者必須要提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),在項(xiàng)目決策、實(shí)施以及運(yùn)營(yíng)階段都需要切實(shí)的做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作,確保建設(shè)工程項(xiàng)目能夠按照既定的計(jì)劃順利實(shí)施,既保證建設(shè)工程項(xiàng)目各參建單位經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也保證建設(shè)工程項(xiàng)目社會(huì)效益和環(huán)境效益的實(shí)現(xiàn)。

1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基本前提和基礎(chǔ),在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段,風(fēng)險(xiǎn)管理人員要借助于一定的方法和手段來(lái)對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行逐一的排查和甄別,通常所使用的方法大致可以分為兩類,一類是分析法而另一類則是專家調(diào)查法。分析法又可以稱之為結(jié)構(gòu)分解法,將建設(shè)工程項(xiàng)目看成是一個(gè)系統(tǒng),將整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行層層分解,借助于類似項(xiàng)目的相關(guān)歷史經(jīng)驗(yàn)羅列出項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)之中的各個(gè)影響因素,這種分析法在分析的過(guò)程中可以使用概率樹、故障樹以及決策樹等等方法。而專家調(diào)查法則通常使用德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法以及背景分析法等等。專家調(diào)查法在建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中有著很廣泛的應(yīng)用,專家調(diào)查法顧名思義,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)信息索取的對(duì)象為專家,專家一般在某一領(lǐng)域有著很豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ),能夠通過(guò)個(gè)人對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析和掌握來(lái)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的制定提供參考意見。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)性較強(qiáng),但是很容易受到個(gè)人心理因素的影響。

2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度量

建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)度量是指將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中所確定的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化分析,重點(diǎn)分析各風(fēng)險(xiǎn)因素所能夠發(fā)生的概率以及損失量,定量的確定項(xiàng)目對(duì)于各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的承受能力,為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)控制提供指導(dǎo)性的意見。除此以外,通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)度量還能夠讓項(xiàng)目的決策者更深入的了解項(xiàng)目自身以及項(xiàng)目外部環(huán)境的基本情況,提高項(xiàng)目決策的正確性。項(xiàng)目度量通常采用客觀分析法和主觀分析法兩種,客觀分析法主要是借助于與項(xiàng)目相類似的既有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行預(yù)建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素量化分析。而主觀因素同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程相類似,也是通過(guò)各方面專家的個(gè)人專業(yè)知識(shí)以及從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)項(xiàng)目的個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素做出量化的判斷。不論是客觀分析法還是主觀分析法都有其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度量的時(shí)候,風(fēng)險(xiǎn)管理人員不能夠單純的依靠某一種方法來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的度量,要綜合利用兩種方法,全面的量化分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各風(fēng)險(xiǎn)因素的影響程度。

3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的核心,應(yīng)對(duì)策略是否切實(shí)有效是建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)能否得以順利實(shí)現(xiàn)的根本性保障。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知等等,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)度量所得出的結(jié)果采取合同措施、經(jīng)濟(jì)措施、組織措施以及技術(shù)措施等應(yīng)對(duì)策略保證能夠在風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生時(shí)及時(shí)的應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法具體可以歸納為風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)的緩解、風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)的自留等等。(1)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防通常采用有形和無(wú)形兩種手段,有形手段主要是以技術(shù)措施為主,防止風(fēng)險(xiǎn)因素的出現(xiàn),根據(jù)既有的技術(shù)水平來(lái)制定出相應(yīng)的消除風(fēng)險(xiǎn)隱患的策略。而對(duì)于已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素則試圖通過(guò)技術(shù)手段來(lái)改變風(fēng)險(xiǎn)因素的基本性質(zhì)和影響程度,將其可能造成的損失控制在可接受的范圍之內(nèi)。對(duì)于不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素則可以通過(guò)提高技術(shù)水平,制定更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)方案,使用較為成熟的施工技術(shù)等等,確保項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的可操控性。(2)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是目前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用的最多的方式,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)所造成的后果轉(zhuǎn)嫁給其他的責(zé)任主體進(jìn)行承擔(dān),以保證項(xiàng)目各參與方利益不受傷害。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略應(yīng)該遵循幾個(gè)基本的原則,其一是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略不能夠無(wú)形的增加工程造價(jià),同時(shí)也不能夠妨礙工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。其二是要合理的選擇風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者,要選擇能夠有效防止和控制風(fēng)險(xiǎn)因素的組織或者個(gè)人來(lái)作為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的對(duì)象。其三是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移要遵循一定的公平原則,不能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給合同對(duì)方,增加合同對(duì)方的壓力。而且合理的分配風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任還能夠有效的調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參與各方風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性,促進(jìn)項(xiàng)目各參與方認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作,從而最大限度的保證建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留顧名思義就是將風(fēng)險(xiǎn)交由自身進(jìn)行承擔(dān),選擇這個(gè)策略的前提是要充分的確定在財(cái)務(wù)上和經(jīng)濟(jì)上具有可行性,而且較比于其他的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略具有很明顯的優(yōu)勢(shì)。如果從降低成本的角度出發(fā),則風(fēng)險(xiǎn)自留可能會(huì)加重風(fēng)險(xiǎn)的影響后果,因此選擇風(fēng)險(xiǎn)自留應(yīng)對(duì)策略時(shí)要建立在完備的風(fēng)險(xiǎn)事件信息的基礎(chǔ)之上,要確保策略選擇的正確性。有些時(shí)候,項(xiàng)目班子可以把風(fēng)險(xiǎn)事件的不利后果自愿接受下來(lái)。自愿接受可以是主動(dòng)的,也可以是被動(dòng)的。由于在風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃階段已對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)有了準(zhǔn)備,所以當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)馬上執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃,這是主動(dòng)接受。被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)是指在風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失數(shù)額不大,不影響項(xiàng)目大局時(shí),項(xiàng)目班子將損失列為項(xiàng)目的一種費(fèi)用。自留風(fēng)險(xiǎn)是最省事的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法,在許多情況下也最省錢。當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法的費(fèi)用超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事件造感的損失數(shù)額,并且損失數(shù)額沒有超過(guò)項(xiàng)目主體的風(fēng)險(xiǎn)承受能力時(shí),可采取自留風(fēng)險(xiǎn)的方法。

險(xiǎn)控制

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的基本前提是項(xiàng)目已經(jīng)有了明確的決策,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面的分析,分析內(nèi)容包括概率的分析和影響程度的分析,并且結(jié)合項(xiàng)目自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃方案。風(fēng)險(xiǎn)控制可以分為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩大類,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是指在風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)之前,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的努力來(lái)最大程度的避免風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生,并且制定相關(guān)的預(yù)案來(lái)消除和減少風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)于項(xiàng)目所造成的影響。因此風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的關(guān)鍵是制定有效的預(yù)案,對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)單位而言,在項(xiàng)目決策期的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施基本應(yīng)該包括擁有一支專業(yè)化、高水平的項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì),建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng),實(shí)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理制度,將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理人員,調(diào)動(dòng)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理積極性。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施主要是指投保的方式,將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,通過(guò)支付一定的保險(xiǎn)費(fèi)用將項(xiàng)目全部或者部分的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任轉(zhuǎn)交給保險(xiǎn)公司,從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。除了需要保險(xiǎn)公司合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之外,還可以將風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目的其他參與單位進(jìn)行分擔(dān),例如選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的分包單位,選擇合適的合同結(jié)構(gòu)模式,將項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本等方面的風(fēng)險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)交給承包單位,這樣一方面能夠有效的調(diào)動(dòng)施工單位和供貨單位的項(xiàng)目參與積極性,同時(shí)也能夠合理的分配項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),減少開發(fā)單位的壓力。

5結(jié)語(yǔ)

第3篇:建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn);防范措施

前言

如何控制工程項(xiàng)目的監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任意識(shí)等系列問(wèn)題應(yīng)引起工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師普遍關(guān)注和重視,只有在充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)并采取有效的控制措施的基礎(chǔ)上開展監(jiān)理工作,才能有效地防范和規(guī)避監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。

1、建設(shè)工程監(jiān)理的主要風(fēng)險(xiǎn)概述

1.1 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理所承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是全部風(fēng)險(xiǎn)中的首要風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)一項(xiàng)工程實(shí)行了監(jiān)理,但最終工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制未能達(dá)到預(yù)定目標(biāo),甚至在施工過(guò)程中發(fā)生了重大質(zhì)量、安全事故,監(jiān)理因此可能承擔(dān)直接或間接的責(zé)任,尤其當(dāng)這項(xiàng)工程是涉及國(guó)計(jì)民生,并附有政治意義的工程時(shí),如重要的堤防工程等,甚至要承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn),負(fù)法律責(zé)任。

1.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)監(jiān)理單位屬企業(yè)性質(zhì),其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是在為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的前提下,獲取合理的報(bào)酬和利潤(rùn),換言之,追求經(jīng)濟(jì)效益是每個(gè)監(jiān)理單位的主要目標(biāo)之一,但在承接監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),由于對(duì)工程的復(fù)雜程度(技術(shù)和外部環(huán)境等),以及與工程有關(guān)的各種不確定因素了解不夠、不深、不細(xì),計(jì)費(fèi)不準(zhǔn),或由于取費(fèi)率低,同行競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)、業(yè)主壓價(jià),在這種不規(guī)則的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下承接的監(jiān)理業(yè)務(wù),往往最終不僅毫無(wú)利潤(rùn),甚至成本都保不住。此外,在監(jiān)理實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,由于管理不善,而造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi),亦是發(fā)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。

1.3 人身安全風(fēng)險(xiǎn)。承擔(dān)工程建設(shè),其本身就是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè),工程一般所處的環(huán)境往往是深山老林,江湖海水邊,自然條件惡劣,地理地質(zhì)條件復(fù)雜,工程的高差大,施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂,機(jī)械設(shè)備繁多,而監(jiān)理人員必須深人施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理,故此可能來(lái)自各方面原因而導(dǎo)致人身傷亡的事故。甚至在有些治安環(huán)境差,民風(fēng)不正的地區(qū),當(dāng)?shù)厝藗優(yōu)榱藫尃?zhēng)供應(yīng)材料,上勞力,爭(zhēng)工程等,因監(jiān)理持不同意見而遭受歐打和傷害的事件已屢見不鮮。

2、影響工程監(jiān)理產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要因素

2.1 外部影響因素:①有關(guān)工程建設(shè)的法律不健全、不完善,或有法不依,執(zhí)法不嚴(yán); ②由于建筑合同條款不嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)主、承包商、監(jiān)理三方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)不明確、不公平,導(dǎo)致在施工過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),互相扯皮、推誘;③監(jiān)理市場(chǎng)不發(fā)育,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不規(guī)則,到目前為止,大多監(jiān)理業(yè)務(wù)采取上級(jí)指定或議標(biāo)方式承接;④未嚴(yán)格按基建程序辦,無(wú)正式的設(shè)計(jì)圖和說(shuō)明,無(wú)合同和使用的技術(shù)規(guī)程規(guī)范等,使監(jiān)理工作無(wú)據(jù)可依,無(wú)法具體操作和開展監(jiān)理工作;⑤業(yè)主往往先定施工隊(duì)伍,再聘監(jiān)理單位,監(jiān)理不能參與招投標(biāo)全過(guò)程,對(duì)合同條件,工程有關(guān)情況,概預(yù)算情況,施工單位、工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)條件等知之甚少,甚至毫無(wú)所知,很難短時(shí)進(jìn)人角色;⑥業(yè)主對(duì)監(jiān)理的授權(quán)不充分,或名義上授了權(quán),但實(shí)際操作中沒有權(quán),尤其是支付控制權(quán),不少業(yè)主難以割舍放權(quán),導(dǎo)致監(jiān)理在工作中失去應(yīng)有的權(quán)威和必要的控制手段;⑦承包商的人員、管理、技術(shù)、裝備水平和能力低下,質(zhì)量意識(shí)差,質(zhì)量保證體系不健全,甚至根本沒有,在中小型水利工程和一些堤防工程建設(shè)中,該問(wèn)題尤為顯得突出;⑧業(yè)主資金不落實(shí),搞釣魚工程。承包商中標(biāo)后,占領(lǐng)施工場(chǎng)地以各種理由拖延施工,以及業(yè)主、承包商各方的違約,造成工程中途停工;⑨工程地形、地質(zhì)條件復(fù)雜,自然環(huán)境惡劣,安全防護(hù)措施不力,當(dāng)?shù)刂伟矤顩r差,民風(fēng)不正等因素,易導(dǎo)致監(jiān)理及其他人員的傷亡。

2.2 內(nèi)部影響因素:①監(jiān)理單位的管理和業(yè)務(wù)人員對(duì)有關(guān)的工程建設(shè)和監(jiān)理的現(xiàn)行法律、法規(guī)不熟悉,或了解甚少;②監(jiān)理單位的管理和業(yè)務(wù)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)能力低,對(duì)有關(guān)監(jiān)理工作的目標(biāo)、方法、程序等不熟悉,在實(shí)際工作中不能很好地應(yīng)用監(jiān)理的基本準(zhǔn)則和方法;③監(jiān)理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu),配置不合理,知識(shí)面狹,多是一些工程技術(shù)人員,其中不少專業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí),學(xué)歷層次較低,又多局限于設(shè)計(jì)、施工、科研和管理的單一方面,缺乏監(jiān)理所需的法律、經(jīng)濟(jì)(概預(yù)算)、合同以及組織管理等相關(guān)方面的知識(shí),因而充其量?jī)H起一名質(zhì)量檢查員的角色,缺乏應(yīng)有的宏觀管理和組織協(xié)調(diào)能力;④監(jiān)理人員的年齡結(jié)構(gòu)不合理,老、中、青比例失調(diào),不少駐地監(jiān)理人員中老同志多,致使工作面上缺少必要的旁站監(jiān)理人員,以致施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和信息不了解,不準(zhǔn)確,失去監(jiān)控能力。⑤部分監(jiān)理人員的思想素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng),在現(xiàn)有的監(jiān)理隊(duì)伍中,不少是外聘人員,監(jiān)理單位對(duì)其思想和業(yè)務(wù)能力不甚了解,此類人則大多抱著來(lái)打工,索取工資和工地補(bǔ)貼,對(duì)監(jiān)理單位的聲譽(yù)和利益不甚關(guān)心,甚至連起碼的雇傭思想(對(duì)雇主負(fù)責(zé))都沒有。個(gè)別人員在監(jiān)理過(guò)程中喪失職業(yè)道德,得了好處則放松控制標(biāo)準(zhǔn),甚至對(duì)質(zhì)量事故視而不見,導(dǎo)致監(jiān)理單位名聲和經(jīng)濟(jì)受損。⑥監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的經(jīng)營(yíng)方針,認(rèn)為監(jiān)理工作不好檢查考核,工程未搞好主要是承包商的責(zé)任,工程出問(wèn)題的概率小,故而在低價(jià)條件下承接業(yè)務(wù),臨時(shí)組合一些低層次、取酬少的不熟悉監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)理,因而不能為業(yè)主提供良好的技術(shù)服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定目標(biāo)。⑦監(jiān)理管理人員對(duì)工程的各種不確定因素不調(diào)查、不了解、不分析、不預(yù)測(cè),或者了解得很膚淺,接下業(yè)務(wù)再說(shuō),干了再看,抱著“車到山前必有路”的思想,對(duì)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的防范毫無(wú)思想上和措施上的準(zhǔn)備。

3、建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的解決措施

3.1 提高工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)水平

加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理師等人員的安全教育,樹立與強(qiáng)化監(jiān)理師的安全責(zé)任防范行為,落實(shí)監(jiān)理人的法律行為與合同管理的行為意識(shí)。對(duì)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行提高與充實(shí),在承接監(jiān)理業(yè)務(wù)與履行監(jiān)理合同的時(shí)候,要學(xué)會(huì)并掌握風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí),承接能夠處理,具備監(jiān)理能力的業(yè)務(wù)。對(duì)于不熟悉或者沒有經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)工程,監(jiān)理單位在進(jìn)行業(yè)務(wù)承接的時(shí)候要謹(jǐn)慎;對(duì)于資金不到位,缺乏良好融資渠道,甚至主要依靠降低工程造價(jià)的施工單位,其拖欠工資的建設(shè)項(xiàng)目,監(jiān)理單位在進(jìn)行業(yè)務(wù)承接的時(shí)候更要慎重。在和建設(shè)單位簽署監(jiān)理合同的時(shí)候,要對(duì)工程安全監(jiān)理雙方的權(quán)利義務(wù)等條款進(jìn)行補(bǔ)充;幫助建設(shè)企業(yè)選好施工單位。

如果在施工的過(guò)程中產(chǎn)生了一定的工程變更,監(jiān)理部門要及時(shí)的對(duì)工程的施工安全影響進(jìn)行評(píng)估,并簽署意見;在工程施工高的時(shí)候,建設(shè)部門在某種正常需要的情況下縮短工期時(shí)候,監(jiān)理部門一方面要與建設(shè)、施工單位進(jìn)行安全措施的提高,使得工期縮短具有實(shí)施的可行性。在合同履行的時(shí)候,如果建設(shè)部門故意的違反法律法規(guī),監(jiān)理單位要對(duì)其進(jìn)行提醒和規(guī)勸;對(duì)于由施工墊資的項(xiàng)目,建設(shè)單位也要受施工單位的監(jiān)控,監(jiān)理單位的行為需要建設(shè)單位的合作與支持。

3.2 切實(shí)履行安全監(jiān)理的責(zé)任

在工程建設(shè)安全監(jiān)理的過(guò)程中,監(jiān)理師要將安全條例規(guī)定的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理責(zé)任等進(jìn)行深入的研究,對(duì)于施工單位的安全監(jiān)理工作,監(jiān)理師等不能越權(quán)執(zhí)行。要重視工程建設(shè)安全監(jiān)理材料的搜集、整理,以更好的維護(hù)監(jiān)理的法律性,正確的反映出監(jiān)理部門依法落實(shí)監(jiān)理工作的行為。安全監(jiān)理的工作資料主要有監(jiān)理日記、月報(bào)以及各種音像資料等等。監(jiān)理人員要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以更好的維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益,加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理保險(xiǎn)的學(xué)習(xí),監(jiān)理部門在做出有效規(guī)避的行為之外,要學(xué)會(huì)使用轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的工作方法。

參考文獻(xiàn):

第4篇:建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:水庫(kù)工程;風(fēng)險(xiǎn);管理

引言

水庫(kù)工程容易受到周圍因素的影響,比如地形變化以及河勢(shì)的動(dòng)蕩都會(huì)給工程運(yùn)行帶來(lái)一定的安全隱患,另外由于工程規(guī)模大,建設(shè)的時(shí)間長(zhǎng),在建設(shè)的過(guò)程中也非常容易受到惡劣天氣等突發(fā)因素的因素的影響,總而言之水庫(kù)工程從建設(shè)到運(yùn)行的過(guò)程中,都存在很多風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)水庫(kù)工程的風(fēng)險(xiǎn)防范與安全管理,是我國(guó)各級(jí)政府以及管理部門共同的責(zé)任。

1 案例概述

由于幾乎所有的水庫(kù)工程所處的地域具有良好的水動(dòng)力條件,同時(shí)河勢(shì)演變明顯而復(fù)雜,加之水庫(kù)工程規(guī)模巨大,施工條件、系統(tǒng)復(fù)雜等眾多因素的影響導(dǎo)致工程建設(shè)以及運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患眾多。為了能夠保障工程水利建設(shè)和運(yùn)行,做好工程風(fēng)險(xiǎn)管理顯得更加緊迫。

2 辨析風(fēng)險(xiǎn)因素

通過(guò)對(duì)整體工程的綜合性分析,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所涉及內(nèi)容十分廣泛,包括經(jīng)濟(jì)、自然以及技術(shù)等。那么為了保障項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)、建設(shè),相關(guān)工作者必須要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。工程存在的建設(shè)期間風(fēng)險(xiǎn)以及運(yùn)行期間的風(fēng)險(xiǎn),其中風(fēng)險(xiǎn)因素包括兩大方面,分別為自然因素和認(rèn)為因素,如圖1所示。

圖1風(fēng)險(xiǎn)因素示意圖

2.1主要風(fēng)險(xiǎn)因素及其管理對(duì)策

2.1.1建設(shè)階段

2.1.1.1河床地形變化影響

建設(shè)階段水庫(kù)會(huì)受到河床地形變化的影響,由于工程處于河岸的分流下方位置,該水域的暗沙極多,同時(shí)由于河水徑流以及外海潮流的兩方面的水動(dòng)力影響,使得工程總體的水動(dòng)力條件過(guò)于復(fù)雜,并且因?yàn)榉凵巴翆虞^多,水庫(kù)周圍的土層非常容易移動(dòng)和掀揚(yáng)。另外,河床演變也十分復(fù)雜,河床淤泥含量高。

從以上所闡述的風(fēng)險(xiǎn)因素拉看,為了有效的控制水庫(kù)周圍土層出現(xiàn)移動(dòng)以及掀揚(yáng)等問(wèn)題,同時(shí)穩(wěn)固河床,降低施工建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),首先針對(duì)水庫(kù)上段護(hù)底工程進(jìn)行了擬定設(shè)施,保障了河床泥面的穩(wěn)定性。然后在建設(shè)過(guò)程中,必須要采用動(dòng)態(tài)全過(guò)程管理模式,觀測(cè)系統(tǒng)、測(cè)試設(shè)備、測(cè)試技術(shù)等都是需要一一配備,并保證其先進(jìn)性。借助這些設(shè)備和技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)河床沖淤、水沙運(yùn)動(dòng)等個(gè)方面情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),做到超前防御,及時(shí)調(diào)整。

2.1.1.2風(fēng)暴潮影響

對(duì)于水庫(kù)工程來(lái)說(shuō),風(fēng)暴潮的影響也很大,如果工程堤壩抗風(fēng)險(xiǎn)能力不夠,那么風(fēng)暴潮必然會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模的損毀問(wèn)題。本工程長(zhǎng)期受到風(fēng)浪以及水流的沖刷,尤其是冬季以及夏季,該區(qū)域的風(fēng)力極大,風(fēng)暴潮風(fēng)險(xiǎn)必須得到重視。

針對(duì)該方面的風(fēng)險(xiǎn),本工程積極進(jìn)行了防臺(tái)度汛措施的制定,并合理的進(jìn)行了施工進(jìn)度的控制,在材料的選擇以及結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上都進(jìn)行嚴(yán)格的考量。

2.1.1.3組織管理

為了控制水庫(kù)施工建設(shè)中村子的風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織管理工作的全面落實(shí)是非常必要的。首先要針對(duì)管理體系等方面進(jìn)行進(jìn)一步完善,各個(gè)工作環(huán)節(jié)都需要配備相應(yīng)的專業(yè)化,高素質(zhì)人才,確保管理工作能夠順利進(jìn)行。然后要管理工作的規(guī)范性,管理人員要明確自身責(zé)任,要有用于進(jìn)去,敢于承擔(dān)的工作態(tài)度,全面禁止的行為。再次,工程施工宋審計(jì)的監(jiān)理工工作要貫徹落實(shí)好,及時(shí)與相關(guān)單位進(jìn)行溝通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,并建立完善的信息交流平臺(tái),為各個(gè)部門之間的交流與聯(lián)系提供更加方便的途徑。最后,強(qiáng)化監(jiān)督管理力度,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都落實(shí)到實(shí)處。

2.1.2運(yùn)行階段

2.1.2.1咸潮入侵加劇

工程在咸潮期的風(fēng)險(xiǎn)非常大,并呈現(xiàn)出加劇的趨勢(shì),為了保障水庫(kù)淡水的供應(yīng),充分發(fā)揮水庫(kù)避咸的作用,水庫(kù)每年11月就需要將蓄水水位控制在6.2m處,并一直持續(xù)到第二年的三月,再這個(gè)期間,水庫(kù)存在很多風(fēng)險(xiǎn)隱患。

應(yīng)對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn),工程管理應(yīng)該從北支咸潮倒灌的方面進(jìn)行控制,在沿江地帶積極開展抽水工作,針對(duì)咸潮入侵可能加劇的范圍重點(diǎn)進(jìn)行抽水,并確保有關(guān)部門抓好咸潮倒灌的控制工程。然后,在必要時(shí)可通過(guò)挖深利用該部分調(diào)蓄庫(kù)容,盡可能減少或避免對(duì)河口咸潮入侵影響的加劇。

2.1.2.2河勢(shì)、灘勢(shì)變化

為了應(yīng)對(duì)水庫(kù)在漫長(zhǎng)的運(yùn)行期過(guò)程中周邊河勢(shì)、灘勢(shì)變化對(duì)該水庫(kù)大堤穩(wěn)定以及取水安全帶來(lái)的嚴(yán)重威脅,擬制定以下對(duì)策措施:在該水庫(kù)建成后,根據(jù)周邊河勢(shì)、灘勢(shì)變化情況以及變化趨勢(shì),對(duì)該水庫(kù)進(jìn)行保灘研究,并提出近期、中期以及遠(yuǎn)期保灘規(guī)劃,根據(jù)不同時(shí)期周邊河勢(shì)、灘勢(shì)變化特點(diǎn)并結(jié)合遠(yuǎn)期保灘目標(biāo),制定出相應(yīng)的保灘方案。呼吁相關(guān)水利部門,從整體上來(lái)把握長(zhǎng)江口河勢(shì)演變情況,為該水庫(kù)保灘工程創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的大河勢(shì)環(huán)境。

2.1.2.3設(shè)備故障等

設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為集中供水系統(tǒng)遭破壞對(duì)供水安全構(gòu)成的威脅。水庫(kù)供水系統(tǒng)涉及眾多輸水管網(wǎng)和泵閘工程,其中某一環(huán)節(jié)出問(wèn)題,均會(huì)影響系統(tǒng)供水安全。鑒于輸水線路較長(zhǎng),存在管道損壞等事故,在設(shè)計(jì)中考慮了事故工況。按照相關(guān)規(guī)范的要求,事故工況供水量應(yīng)為70%正常供水量,為保證管道得到及時(shí)維修,輸水閘井內(nèi)設(shè)置2個(gè)單獨(dú)流道,分別采用閘門控制,將集中供水系統(tǒng)發(fā)生事故所造成的損失降低至最小程度。

結(jié)束語(yǔ):

本文針對(duì)四川境內(nèi)某水庫(kù)在建設(shè)以及運(yùn)行期間的風(fēng)險(xiǎn)因素以及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了分析闡述,針對(duì)水庫(kù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,提出了各種可行性的管理措施,從本次案例工程的實(shí)際研究來(lái)看,水庫(kù)工程由于規(guī)模大,施工實(shí)踐長(zhǎng),技術(shù)難度大,環(huán)境復(fù)雜,因此建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)期間的風(fēng)險(xiǎn)因素也很多,風(fēng)險(xiǎn)管理工作所面臨的任務(wù)十分艱巨,建立全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系,對(duì)工程的各個(gè)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),科學(xué)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),積極制定防御計(jì)劃,這樣才能夠做到防患于未然,充分發(fā)揮出水利的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]嚴(yán)虹,薛晶.運(yùn)用故障樹技術(shù)對(duì)涉外BOT水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制[J].西北水電.2010(04).

第5篇:建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價(jià)管理:風(fēng)險(xiǎn)措施

近年來(lái),隨著建筑業(yè)的發(fā)展,工程造價(jià)管理與控制逐漸引起人們的重視,如何節(jié)約更多的資金、更多的資源,成為全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),對(duì)于電力工程更是如此。因此,關(guān)于電力工程造價(jià)管理中的問(wèn)題及控制措施的分析具有重要意義。

一、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

(一)大多傳統(tǒng)的做法是在客觀上造成輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算帳的后果,普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期的重要性,造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期,甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象,致使工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。由于建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤。將造成無(wú)可挽同的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

(二)工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。一旦投資決策后,控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。目前建設(shè)項(xiàng)目前期尚未實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理和造價(jià)控制制度。

二、工程造價(jià)體系的分析

(一)概預(yù)算定額方面

現(xiàn)行的工程概預(yù)算定額綜合程度較大,施工消耗部分管得較死,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的有效發(fā)揮。定額雖能滿足事先確定工程造價(jià)的需要,把施工企業(yè)的技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等屬于競(jìng)爭(zhēng)性的因素人為地固化了,不利于施工企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),必然造成技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分離。

(二)工程技術(shù)管理方面

一是在工程建設(shè)中,花錢最多的是施工階段。這就要求工程施工技術(shù)管理人員加強(qiáng)施工過(guò)程費(fèi)用增補(bǔ)的管理,抓住施工過(guò)程中可能增加的新的工程費(fèi)用。從目前日常工作中的隋況來(lái)看,工程施工技術(shù)管理人員不熟悉合同條款,有的甚至從未看過(guò)合同,因?qū)贤狈Ρ匾牧私?,錯(cuò)過(guò)可以額外增加的工程施工費(fèi)用。

二是設(shè)計(jì)變更流通不暢。在工程結(jié)算中往往出現(xiàn)這樣的情況,已在施工過(guò)程中作了設(shè)計(jì)變更,由于書面的變更聯(lián)系單不能及時(shí)發(fā)送到做結(jié)算的人手中,施工企業(yè)往往沒有導(dǎo)致不能及時(shí)編制變更費(fèi)用。

三是工程施工技術(shù)管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí),對(duì)工程造價(jià)缺乏必要的認(rèn)識(shí)。工作責(zé)任心不強(qiáng),工作不深入,不細(xì)致。在工程正常施工過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的情況多種多樣,個(gè)別施工管理人員不負(fù)責(zé)任,造成變更、簽證工程量的不準(zhǔn)確,加大了外包工程的結(jié)算費(fèi)用,造成施工企業(yè)的成本增加。

三、建設(shè)工程造價(jià)管理及控制

(一)加強(qiáng)前期規(guī)劃階段的工程造價(jià)管理

l、確定好項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估項(xiàng)目可行陛研究和投資估算的重要依據(jù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。對(duì)控制工程造價(jià)有很大影響。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂,標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)高,只能無(wú)謂地增加造價(jià),浪費(fèi)投資:標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)低,達(dá)不到先進(jìn)適用、高效運(yùn)行、安全可靠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不利于技術(shù)進(jìn)步。因此,現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用中等適用、適當(dāng)超前、安全可靠、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),既要考慮現(xiàn)時(shí)投入,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

2、做好項(xiàng)目可行性研究及投資估算

項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究,投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。項(xiàng)目的可行性研究,必須達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度和細(xì)度,不僅要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行,更重要的是對(duì)多方案進(jìn)行優(yōu)化論證,投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。初步設(shè)計(jì)概算必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi)。因此,決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性。

(二)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理

1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,充分發(fā)揮投資效益

為了充分發(fā)揮投資效益,我們應(yīng)該注重設(shè)計(jì)優(yōu)化工作的管理,采取全過(guò)程、全專業(yè)的優(yōu)化措施。

2、實(shí)行限額設(shè)計(jì),加強(qiáng)投資控制力度

為了控制工程投資,我們要嚴(yán)格實(shí)行限額設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是以確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以建設(shè)投資估算為限額。施工圖設(shè)計(jì)是以初步設(shè)計(jì)審定的主要工程內(nèi)容為依據(jù),以批準(zhǔn)的概算投資額為限額。在限額設(shè)計(jì)過(guò)程中,要做到對(duì)投資分解和工程量控制,按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將投資和主要工程量先行分解到各單項(xiàng)工程,然后再分到專業(yè)。實(shí)行限額設(shè)計(jì)。

3、嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查,合理確定工程投資

為了提高建設(shè)工程投資效益,保證建設(shè)工程質(zhì)量,確保工程設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)可靠、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理,必須對(duì)初步設(shè)計(jì)實(shí)施審查。設(shè)計(jì)審查應(yīng)實(shí)行分級(jí)審查、歸口管理,初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開展施工圖設(shè)計(jì)、不得擅自開工、不得簽訂設(shè)備購(gòu)置合同。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中,我們要著重把握住以下幾方面:

把握住項(xiàng)目規(guī)模和內(nèi)容。在初步設(shè)計(jì)審查中,嚴(yán)格按照可研批復(fù)的項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)容進(jìn)行審查。對(duì)自行擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,增加工程內(nèi)容必須進(jìn)行整改,同時(shí)堅(jiān)決禁止工程項(xiàng)目的“搭車”和“擠占”行為。

把握住項(xiàng)目水平和標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目水平和標(biāo)準(zhǔn)高低是影響工程投資重要因素之一,我們按照技術(shù)可靠、功能適度的審查原則對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水平和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制,防止水平過(guò)高或功能過(guò)剩,杜絕無(wú)效投入。

把握住項(xiàng)目投資關(guān)。初步設(shè)計(jì)概算審查是把好工程建設(shè)技術(shù)水平和投資控制的重要于段。在概算審查中,我們將重點(diǎn)放在工程量是否反映工程內(nèi)容,有無(wú)漏項(xiàng)、重項(xiàng),設(shè)備材料價(jià)格是否按市場(chǎng)價(jià)格水平合理確定,定額套用、費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確,杜絕高估冒算。

(三)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)的管理

招投標(biāo)制度足我國(guó)基本建設(shè)管理體制中重要管理手段,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下控制工程投資的有效方法。目前,工程建設(shè)已全面啟用了招投標(biāo)辦法,在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)解決以下幾個(gè)方面:

1、合理界定工程直接成本建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、問(wèn)接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,我們認(rèn)為可以按照是否參與競(jìng)爭(zhēng)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分工程直接成本與間接成本。將直接T程費(fèi)和相應(yīng)的稅金視為直接成本,而將其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、利潤(rùn)和相應(yīng)稅金視為間接成本,將直接成本界定為成本底線。

2、實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)

在招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法中,應(yīng)確立合理低價(jià)中標(biāo)的原則,以價(jià)格最低作為選擇中標(biāo)人的最低尺度。合理范圍的底線設(shè)定為直接成本價(jià),標(biāo)底編制時(shí)必須給出―個(gè)直接成本價(jià)。即應(yīng)給出―個(gè)上限和一個(gè)下限,上限就是標(biāo)底價(jià),而下限則是直接成本價(jià)。技術(shù)標(biāo)的評(píng)審在預(yù)審階段完成,預(yù)審合格的投標(biāo)人進(jìn)入最后評(píng)審,以開標(biāo)后不低于直接成本價(jià)最低報(bào)價(jià)選擇中標(biāo)人。

(四)加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)的管理施工階段在工程建設(shè)全過(guò)程中占大部分時(shí)間,該階段投資管理具體而繁瑣,對(duì)投資的影響度在10%左右。其管理主要足依據(jù)合同為基礎(chǔ),根據(jù)施工的進(jìn)行,編制和審核進(jìn)度款、變更價(jià)款及處理有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠費(fèi)用。

(五)加強(qiáng)竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的管理竣工結(jié)算是根據(jù)工程建設(shè)全過(guò)程所收集的資料,對(duì)工程投資情況的匯總,涉及設(shè)備費(fèi)、建安費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他費(fèi)用等為工程投入的一切費(fèi)用,是全面反映項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件,是在建工程轉(zhuǎn)固資產(chǎn)的財(cái)務(wù)依據(jù)。在項(xiàng)目竣工后,工程價(jià)款結(jié)算往往是施工單位賭準(zhǔn)的最后一道防線,稍有疏忽就會(huì)造成費(fèi)用增加,而變更索賠則是結(jié)算的關(guān)鍵點(diǎn)。

第6篇:建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵詞 工程風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理 建設(shè)工程

作者簡(jiǎn)介:宋國(guó)棟,山東聯(lián)邦律師事務(wù)所,研究方向:房地產(chǎn)與建設(shè)工程。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述

(一)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義

風(fēng)險(xiǎn)管理,即對(duì)潛在的各類意外和損失進(jìn)行識(shí)別、預(yù)估,從而結(jié)合相應(yīng)的情形采取應(yīng)對(duì)措施,也就是盡可能做到事前防范,或者在客觀上無(wú)法避免的情況下找到卓有成效的彌補(bǔ)辦法,從而降低意外事故的發(fā)生幾率或有驚無(wú)險(xiǎn)化險(xiǎn)為夷。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、分析和實(shí)施的整個(gè)過(guò)程都可能碰到不能預(yù)知的內(nèi)外部的各類干擾因素,這些干擾因素大家稱為工程風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)是立項(xiàng)人員以現(xiàn)實(shí)的技術(shù)、管理和組織為基礎(chǔ),結(jié)合未來(lái)的情形(如政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等)進(jìn)行相關(guān)分析、研究,進(jìn)而作出預(yù)判,前述因素隨時(shí)可能發(fā)生改變,影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然人們期望的是在立項(xiàng)的研討、分析和研究的過(guò)程對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)而全方位的預(yù)期,達(dá)到畢其功于一役的效果?,F(xiàn)實(shí)往往差強(qiáng)人意,而由于情況的多變性、隨機(jī)性以及人們的有限理性,一般是達(dá)不到囊括所有的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的,因此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程管理的重要性就凸顯出來(lái)了,這也是本文要達(dá)到的核心目的――通過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程管理,將風(fēng)險(xiǎn)控制到盡可能最小的范圍,這不僅是一種技術(shù)性的變革,更是思維的革新。

(二)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征及識(shí)別

1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征

(1)客觀存在性。大家都清楚項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是伴隨項(xiàng)目的整個(gè)生命周期的,因?yàn)閷?dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)的因素客觀存在的緣故,一旦導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的各種因素達(dá)到觸發(fā)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)便會(huì)產(chǎn)生。雖然人們都希望能夠有效控制甚至杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,然而完全要達(dá)到消滅項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是不可能的,我們只能在某種程度下對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件和幾率進(jìn)行改善,從而降低損失。

(2) 偶發(fā)性與規(guī)律性并存。某一風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,都是各種條件和不確定因素相互作用的綜合結(jié)果,是一種隨機(jī)性很強(qiáng)的現(xiàn)象風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有隨機(jī)性和不確定性。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生也許是雜亂無(wú)章,毫無(wú)規(guī)律可尋,但根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,如果對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事件資料的統(tǒng)計(jì)分析與研究,會(huì)很驚奇發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也是有章可循,當(dāng)然前提是研究的樣本足夠大。只有掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律性,我們才能對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行人為的掌控,不至于在毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下面對(duì)突發(fā)狀況時(shí)束手無(wú)策,也就是說(shuō)只有在掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)上開展風(fēng)險(xiǎn)管理才是科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

(3)多樣性。作為大型項(xiàng)目的建設(shè)工程,它有實(shí)施周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范困廣、涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量和種類繁多等特點(diǎn),因此在其整個(gè)生命周期內(nèi)需要應(yīng)對(duì)各種名目繁多的風(fēng)險(xiǎn),這一現(xiàn)象也更加劇了風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性,但是也提醒風(fēng)險(xiǎn)管理者在指定風(fēng)險(xiǎn)管理策略的同時(shí)必須全面的檢索風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中都不得有任何的懈怠,一旦遺漏風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)帶來(lái)的損失可能是致命的。

2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,最先也是最首要的自然是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,也就是一種發(fā)現(xiàn)與識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)體系的過(guò)程?;诠こ添?xiàng)目的特征,可采用以下方法進(jìn)行分析和研究。

(1)從結(jié)構(gòu)角度,即將項(xiàng)目從結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行拆分,不同的結(jié)構(gòu)模塊的特征和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也會(huì)不同,相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施也會(huì)有所差異。

(2)時(shí)間角度,即按照項(xiàng)目建設(shè)的階段首先進(jìn)行分解,由于工程不同階段會(huì)產(chǎn)生各異的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),遵從一般項(xiàng)目進(jìn)度,時(shí)間軸的方式可分為:項(xiàng)目實(shí)施階段――項(xiàng)目計(jì)劃與設(shè)計(jì)、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目施工、試生產(chǎn)及完工驗(yàn)收,項(xiàng)目使用階段――保修期。

(3)目標(biāo)角度,也即將項(xiàng)目從目標(biāo)角度進(jìn)行分析,考察可能影響項(xiàng)目質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度的因素,例如安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

(4)因素角度,也就是說(shuō)按項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的種類進(jìn)行分類考察。風(fēng)險(xiǎn)分解過(guò)程如果僅僅使用某一種方法顯然無(wú)法達(dá)到目的,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況配套其他方法綜合分析。其中因素維可以分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有:施工技術(shù)、生產(chǎn)工藝等;非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有:政治及法律風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境等。

(5)環(huán)境角度,即將項(xiàng)目置于具體的環(huán)境中,隨后將兩者之間的關(guān)系進(jìn)行分解,環(huán)境又可以分為自然環(huán)境和非自然環(huán)境,前者指的是地形、氣候、水文、生物、土壤等,而后者則指的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等。

第7篇:建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程建設(shè);風(fēng)險(xiǎn)管理;常見因素;方法

中圖分類號(hào):F407.9文獻(xiàn)標(biāo)志碼A:文章編號(hào):

水利水電工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的市政工程,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要建設(shè)。水利水電工程的主要特點(diǎn)是施工時(shí)間較長(zhǎng)、投入資金較多、技術(shù)要求較高、建設(shè)規(guī)模較大等,由于其突出的特點(diǎn),使得水利水電工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要,對(duì)于降低施工中的安全事故、降低工程造價(jià)、縮短工期有著重要的意義。因此,在水利水電工程建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)深入的對(duì)影響因素進(jìn)行探究,并探索切實(shí)可行的管理措施。

水利水電工程建設(shè)中的常見風(fēng)險(xiǎn)因素

從水利水電工程的計(jì)劃、設(shè)計(jì)到竣工、投入使用,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著潛伏的風(fēng)險(xiǎn)因素,引發(fā)意想不到的事故,給工程帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。總體來(lái)說(shuō),水利水電工程建設(shè)中常見的風(fēng)險(xiǎn)因素有如下幾個(gè)方面:

社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

1、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)方面,一方面是施工的專業(yè)技術(shù)革新或者是施工工藝的進(jìn)步帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),另一方面是國(guó)家或地方的法律法規(guī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),例如需要增加環(huán)境保護(hù)的要求或者施工工地文明建設(shè)的要求等。

自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是指自然環(huán)境的變化或者工程本身的變化而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。例如,地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害給工程帶來(lái)了自然環(huán)境變化,導(dǎo)致工程無(wú)法順利實(shí)施,或者使施工人員遭受生命安全的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)

如果在施工的過(guò)程中出現(xiàn)了一些原因而影響了工程的進(jìn)度而使得工程沒有按照正常的進(jìn)度而進(jìn)行,就會(huì)使工程出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有如下幾個(gè)方面:一是技術(shù)因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),主要由于工程技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平不過(guò)硬,使得水利水電工程沒有按照設(shè)計(jì)方案而進(jìn)行,或者施工的時(shí)候無(wú)法達(dá)到方案中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,而是策劃因素,在前期決策和設(shè)計(jì)的過(guò)程中沒有考慮到工程中一些意外事件的出現(xiàn)和處理方法。例如當(dāng)材料供應(yīng)不及時(shí)時(shí)該如何處理,當(dāng)出現(xiàn)異常天氣的時(shí)候如何處理,等等。如果沒有在前期將有可能發(fā)生的事故及解決措施制作成預(yù)警方案,就會(huì)造成不必要的損失,進(jìn)而影響工程的施工進(jìn)度。

資金風(fēng)險(xiǎn)

與所有工程項(xiàng)目一樣,在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)存在這一定的資金風(fēng)險(xiǎn),主要產(chǎn)生原因是由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更使得各種因素如材料、人力等發(fā)生改變,使得資金受到一定程度的沖擊。還有可能是由于環(huán)境或者天氣的原因?qū)е碌墓こ塘吭龆?,使得工程造價(jià)增加,增加資金的支出,出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)。

管理風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)中,如果缺少一定的風(fēng)險(xiǎn)管理部門或人員,出現(xiàn)管理方面的短缺,就會(huì)使得水利水電工程建設(shè)中出現(xiàn)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。

水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理的主要方法

(一)合同階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

1、合同管理對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

合同管理能夠?qū)κ┕すて谶M(jìn)行約束,使其不超過(guò)合同工期,也能夠有效的防止投資成本不超過(guò)預(yù)算成本。當(dāng)建設(shè)基本能滿足合同的要求時(shí),水利水電工程的施工質(zhì)量就得最大限度的得到保證,也能使施工的全過(guò)程符合預(yù)期的目標(biāo)。

當(dāng)前承包合同的種類

為了能夠降低風(fēng)險(xiǎn),合同管理應(yīng)體現(xiàn)出承包商與投資商之間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。當(dāng)前我國(guó)的水利水電工程的承包合同大致分為全價(jià)承包和單價(jià)承包兩種:全價(jià)承包是指施工中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)都由承包商負(fù)責(zé)。這種承包方式的優(yōu)點(diǎn)是能夠促使承包商對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),努力節(jié)約工程量和工程成本,以獲取更大的利潤(rùn)。但是在當(dāng)前的市場(chǎng)條件下,承包商的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足以對(duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān),因此往往在投標(biāo)成本計(jì)算時(shí)就將有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失算到承包成本中,使得整體的報(bào)價(jià)增高,加大業(yè)主的投資負(fù)擔(dān)。就算承包商沒有將風(fēng)險(xiǎn)損失加入到成本中,在出現(xiàn)損失之后由于無(wú)力承擔(dān),隨后這一部分的損失還是落到了投資方身上。單價(jià)承包是由投資方對(duì)全部損失進(jìn)行承擔(dān),承包商按照實(shí)際的工程量進(jìn)行結(jié)算。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是比較適合承包商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的能力,并且在投標(biāo)過(guò)程中可以時(shí)承包單位的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力得到凸顯,節(jié)約工程費(fèi)用。但是其主要缺點(diǎn)在于承包商就會(huì)不注重對(duì)造價(jià)的控制,而增加的工程量是否應(yīng)該算到承包商的頭上還有待商榷。另外,在國(guó)際上,還有一種半全價(jià)承包制度,承包商對(duì)與設(shè)計(jì)中規(guī)定的工程量實(shí)行全價(jià)承包制度,對(duì)于超出的工程量由投資方承擔(dān)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候,要根據(jù)具體的情況選擇適合的承包合同。

設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門

風(fēng)險(xiǎn)管理部門的設(shè)置是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效保證。在國(guó)外的很多大型企業(yè)中都設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)管理部門,但目前在我國(guó)的一些企業(yè)中還沒有設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門??傮w來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)管理部門的主要任務(wù)是制定工程風(fēng)險(xiǎn)的管理規(guī)劃,對(duì)建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)劃,并組織人員檢查和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并制定靈活的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。當(dāng)發(fā)生一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)并提出處理報(bào)告,及時(shí)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行解決,并與技術(shù)部、監(jiān)理公司、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行緊密的配合,徹底落實(shí)一些賠償、保險(xiǎn)等新業(yè)務(wù)。同時(shí),在日常的工作中要搜集一些與工程風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的問(wèn)題和信息,及時(shí)研究對(duì)策,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的局部進(jìn)行調(diào)整和修正。

風(fēng)險(xiǎn)的緩解和轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)是指在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)發(fā)生的概率較小時(shí),或者風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生影響較小時(shí)采取一定的措施,比如控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素等,它可以防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或者降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的 概率,使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的負(fù)面影響降到最低。風(fēng)險(xiǎn)的緩解不僅能夠降低損失,還能夠提高施工質(zhì)量。

風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移是指將施工中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行分?jǐn)偦蛘邔<?,常見于合同風(fēng)險(xiǎn)的回避,以及工程材料的價(jià)格波動(dòng)等。在工程的施工中通過(guò)合同的簽訂或者購(gòu)買工程保險(xiǎn)等方式將工程施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去,采用合理的方法將工程的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,以減少工程風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。在第一條中我們提到的在承包合同簽訂時(shí)讓承包商承擔(dān)施工中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失就是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種。

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中,要采用科學(xué)、合理的方法,對(duì)施工中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行緩解和轉(zhuǎn)移。

結(jié)語(yǔ)

不管是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,水利水電工程建設(shè)都被認(rèn)為是風(fēng)險(xiǎn)最大的行業(yè),因此無(wú)論是對(duì)承包商的選擇還是施工的全過(guò)程中,都應(yīng)注意對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和緩解。因此投資企業(yè)和施工單位都應(yīng)注重對(duì)水利水電工程建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制,通過(guò)切實(shí)可行的方法,爭(zhēng)取將建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,以防止造成威脅國(guó)家和人民的損失。希望水利水電工程建設(shè)中的同仁們能夠加強(qiáng)調(diào)研和思考,深入探索規(guī)避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的方法,以促進(jìn)我國(guó)水利水電工程建設(shè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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第8篇:建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:地鐵施工;工程建設(shè);安全管理;風(fēng)險(xiǎn)管理;信息化管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中圖分類號(hào):U231 文章編號(hào):1009-2374(2015)36-0105-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.051

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化發(fā)展速度都比較快,地下空間開發(fā)以及城市地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)都已經(jīng)進(jìn)入到高峰期。城市地鐵工程建設(shè)及發(fā)展速度都是比較快的,但是經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N意外情況而影響地鐵工程建設(shè)安全性,導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生,不僅影響地鐵工程施工工期,同時(shí)還會(huì)對(duì)社會(huì)造成較大的負(fù)面影響,頗受人們關(guān)注。下文將從目前我國(guó)地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的發(fā)展實(shí)況及其存在的問(wèn)題入手,詳細(xì)闡述應(yīng)當(dāng)如何提升地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。

1 實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的迫切性

上海曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)地鐵沉降,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。北京也曾出現(xiàn)過(guò)塌方事故,死亡人數(shù)為6人。杭州地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)塌陷,20余人遇難。這些事故都對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及地鐵行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響。所以必須要從多角度入手,加強(qiáng)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量,將安全事故扼殺在隱患中。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市軌道交通建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到高速發(fā)展階段,我國(guó)許多城市都已經(jīng)獲得了國(guó)務(wù)院批復(fù),在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),更多的城市會(huì)開展軌道交通建設(shè)工作。雖然鐵路工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了高速發(fā)展階段,但是在高速發(fā)展的背后卻沒有相應(yīng)的施工技術(shù)對(duì)其進(jìn)行支撐,導(dǎo)致軌道交通項(xiàng)目工程建設(shè)處在超負(fù)荷的工作狀態(tài),安全性較差。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多城市的地鐵交通行業(yè)都存在技術(shù)人員數(shù)量不足、管理強(qiáng)度弱等問(wèn)題。這些問(wèn)題在施工中會(huì)有所體現(xiàn),使工程建設(shè)出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),影響地鐵工程建設(shè)質(zhì)量。地鐵項(xiàng)目的自身特性決定了必須要通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)其進(jìn)行保護(hù),因?yàn)榈罔F工程項(xiàng)目大部分都處在地理位置特殊地段,并且對(duì)施工質(zhì)量要求、施工速度要求都比較高,工程建設(shè)需要囊括多個(gè)階段,涉及到的專業(yè)數(shù)量多、工程量大,且有許多施工項(xiàng)目需要在地下完成,這些施工特點(diǎn)與普通路面施工特點(diǎn)相比都是具有一定危險(xiǎn)性的,如果不能保證地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量,必然會(huì)影響工程建設(shè)的安全性。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理方式

2.1 制度推廣

安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須要從工程建設(shè)全生命周期角度出發(fā),從起初的理想規(guī)劃直至后期竣工,都需要有安全風(fēng)險(xiǎn)管理的參與,才能保證制度落到實(shí)處,并且安全風(fēng)險(xiǎn)管理的活動(dòng)是一個(gè)循環(huán)的完整的管理流程,從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析到風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估控制,最后再回到新的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。分析是一個(gè)動(dòng)態(tài)、循環(huán)、封閉的過(guò)程,進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,必須建立和推廣安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,將其作為工程項(xiàng)目管理的必要組成部分,并且是必不可少的一部分來(lái)進(jìn)行。

2.2 加大經(jīng)費(fèi)投入,構(gòu)建管理體系

在地鐵項(xiàng)目工程預(yù)算過(guò)程中,控制安全風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的費(fèi)用。受低價(jià)中標(biāo)管理模式的影響,安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)費(fèi)經(jīng)常遭到各方面的擠壓,一些施工單位甚至因?yàn)槔娴恼T惑而冒險(xiǎn)違規(guī)施工。所以必須要提升工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,才能保證地鐵施工項(xiàng)目體系的落實(shí),提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。從當(dāng)前發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)許多單位在隧道施工以及地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理上,將工作的重點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面。一些施工單位缺少專業(yè)高學(xué)歷工作人員,所以在施工時(shí)經(jīng)常會(huì)憑借以往施工經(jīng)驗(yàn)以及施工方法來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),雖然這種風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式可以起到一定的效果,但是科學(xué)性較差,不值得提倡。施工單位會(huì)將各種風(fēng)險(xiǎn)情況產(chǎn)生的幾率以及安全事故產(chǎn)生以后會(huì)引發(fā)的后果進(jìn)行整理排列,根據(jù)結(jié)果得出相關(guān)的建議。地鐵工程安全風(fēng)險(xiǎn)屬于動(dòng)態(tài)化的管理過(guò)程,可以通過(guò)迭代式設(shè)計(jì)以及管理的方式來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)安全管理工作不僅屬于專項(xiàng)技術(shù)管理的一種,同時(shí)還需要不斷對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行完善,保證施工團(tuán)隊(duì)、監(jiān)理單位安全文化建設(shè)質(zhì)量,全面提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理效果。所以相關(guān)單位需要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合時(shí)展需求以及法律法規(guī)的要求構(gòu)建科學(xué)化的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,在體系框架內(nèi)部進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),對(duì)提升地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量有至關(guān)重要的作用。

2.3 建立適合地鐵工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

地鐵項(xiàng)目施工需要有國(guó)家和各省市地方標(biāo)準(zhǔn)的支撐,并且這些標(biāo)準(zhǔn)也是地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最主要依據(jù)之一。但是我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)控制及風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范方面還不夠全面,所以相關(guān)部門需要從地鐵施工的實(shí)際情況入手,結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展情況,擬定具有針對(duì)性的技術(shù)規(guī)范,全面強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī),擬定風(fēng)險(xiǎn)閥值以及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),提升施工安全性。以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的方式明確各個(gè)施工部門安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,在項(xiàng)目立項(xiàng)之前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)不合格的工程可以一票否決,結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查論證等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整改。將規(guī)定的安全投入轉(zhuǎn)換為專項(xiàng)提取,結(jié)合審計(jì)監(jiān)督的方式提升工作質(zhì)量。工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)費(fèi)必須做到??顚S?,不可以因?yàn)槿魏瓮饨缜闆r造成擠壓占用,也可以通過(guò)強(qiáng)制性的方式落實(shí)各項(xiàng)方案,將安全責(zé)任落到實(shí)處,體現(xiàn)動(dòng)態(tài)施工以及動(dòng)態(tài)管理的實(shí)效性。

2.4 建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍

可以通過(guò)第三方檢測(cè)的方式降低地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)和提高施工質(zhì)量,并且對(duì)城市地鐵工程施工進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)也已經(jīng)成為保證地鐵施工安全性以及地鐵施工質(zhì)量的主要方式之一。但是國(guó)家在第三方監(jiān)測(cè)方面并沒有明確的法律條款以及相關(guān)規(guī)定,所以當(dāng)前市場(chǎng)上常見的第三方監(jiān)測(cè)都是無(wú)序狀態(tài)。國(guó)內(nèi)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢及評(píng)估工作人員的資質(zhì)管理質(zhì)量比較差,所以必須要通過(guò)多種形式來(lái)提升工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的不斷大發(fā)展,不僅提升了人們的生活水平,同時(shí)還提高了人們對(duì)出行交通工具的要求。地鐵在當(dāng)前城市社會(huì)發(fā)展中占據(jù)直觀重要的位置,許多城市都開始進(jìn)行地鐵建設(shè),緩解了當(dāng)?shù)亟煌▔毫?。雖然地鐵工程建設(shè)屬于風(fēng)險(xiǎn)比較大的項(xiàng)目建設(shè)類型,但只要可以科學(xué)合理地對(duì)建設(shè)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,找尋地鐵項(xiàng)目建設(shè)險(xiǎn)情發(fā)生的頻次及規(guī)律,未雨綢繆,就可將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平。通過(guò)科學(xué)的管理理念及管理方式來(lái)擬定安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則與體系,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提升風(fēng)險(xiǎn)控制質(zhì)量,減免安全事故的發(fā)生幾率,提升地鐵項(xiàng)目施工安全性,使其可以更好地為社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:工程;建設(shè);項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn)決策

中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指所有影響建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的集合。建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性和普遍性,而且風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響是全局的、很大的,其變化是很復(fù)雜的。所以,建筑工程項(xiàng)目如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)造成巨大的損失。

一、 風(fēng)險(xiǎn)管理的涵義

所謂風(fēng)險(xiǎn)管理,是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從認(rèn)識(shí)、分析乃至采取防范和處理措施等一系列過(guò)程。具體地說(shuō),就是指風(fēng)險(xiǎn)管理的主體通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并以此為基礎(chǔ),采取主動(dòng)行動(dòng),合理地使用回避、減少、分散或轉(zhuǎn)移等方法和技術(shù)對(duì)活動(dòng)或事件所涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制,妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果,以合理的成本保證安全、可靠地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的過(guò)程,履行的是一種管理的功能。風(fēng)險(xiǎn)管理不是項(xiàng)目管理的附加內(nèi)容,而是健全的項(xiàng)目管理過(guò)程中不可分割的組成部分,是對(duì)基本項(xiàng)目計(jì)劃過(guò)程的完善。

二、 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,是指建設(shè)項(xiàng)目的當(dāng)事人對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制,以求減少風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響,以最低的成本獲得最大安全保障的決策及行動(dòng)過(guò)程。良好的風(fēng)險(xiǎn)管理能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效果,同時(shí)它有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、素質(zhì)和管理水平的提高。建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有以下特征:

1、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是建設(shè)項(xiàng)目的當(dāng)事人。

2、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是由建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià)、控制和效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成,其核心是優(yōu)化組合各種建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。

3、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),是以最低的成本獲得最大安全保障。為此,在建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理決策時(shí)要處理好成本與效益的關(guān)系,搞好經(jīng)濟(jì)決策。

4、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過(guò)程,是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過(guò)程。在建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案的實(shí)施過(guò)程中,必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的變化及時(shí)調(diào)整工程風(fēng)險(xiǎn)管理的方案,以獲得好的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果。

三、建設(shè)項(xiàng)目目前存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

1、決策風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目決策者在投資決策、總體方案確定、設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍選擇等方面由于指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略思想錯(cuò)誤則會(huì)造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,將會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生決定性的影響,給自身造成損失。例如,項(xiàng)目管理過(guò)程中由于施工承包商選擇不當(dāng),造成工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,會(huì)給建設(shè)單位造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

2、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的前期策劃階段,建設(shè)單位都會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè),選定不同的指標(biāo)體系將會(huì)有不同的指標(biāo)結(jié)果,如動(dòng)態(tài)指標(biāo)的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、靜態(tài)指標(biāo)的投資收益率等等,而指標(biāo)的確定又是通過(guò)預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)報(bào)表確定的。應(yīng)該說(shuō)指標(biāo)的正確與否取決于財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)如投資成本、銷售能力、經(jīng)營(yíng)成本、銷售周期等的準(zhǔn)確預(yù)測(cè),所以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。

3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期,由于建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)資料過(guò)于簡(jiǎn)單使得工程設(shè)計(jì)人員在初步設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇,計(jì)算模型的選擇,安全系數(shù)的確定等方面的偏差而形成風(fēng)險(xiǎn)。也可能由于設(shè)計(jì)時(shí)間緊迫,設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位就設(shè)計(jì)任務(wù)未進(jìn)行細(xì)致反復(fù)溝通,設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟練,致使施工圖的設(shè)計(jì)深度不夠,造成施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更,不但會(huì)影響到工程進(jìn)度同時(shí)也將影響工程成本,造成經(jīng)濟(jì)損失。

4、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中,所有項(xiàng)目參與者的行為都是基于合同當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的法律行為,任何一方都需要向?qū)Ψ匠袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目涉及到社會(huì)大眾的利益,因此,項(xiàng)目的參與方還對(duì)社會(huì)負(fù)有責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于項(xiàng)目參與人員的過(guò)失、疏忽、僥幸等不當(dāng)行為也會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)。

四、 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)造成損失。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理則是指項(xiàng)目管理人員運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的方法以及結(jié)合專業(yè)管理、技術(shù)方法與手段對(duì)建設(shè)工程各個(gè)階段涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行之有效的控制,最大可能地減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失, 促使風(fēng)險(xiǎn)往好的方向轉(zhuǎn)化,以最小的成本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括以下幾個(gè)方面(見圖1)。

圖1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理圖

1 、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指確定項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中存在哪些風(fēng)險(xiǎn),并分析這些風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)造成哪些影響,這一過(guò)程可以從項(xiàng)目實(shí)施階段逐步進(jìn)行,可以采取類比法、專家調(diào)查法等方法確定影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),確定之后必須按風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行記錄并歸檔。在項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一般包括收集相關(guān)資料、分析不確定性、編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,衡量風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的影響及其程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包含兩個(gè)層面的含義: 首先是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和概率的理論和方法對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析和描述,主要是對(duì)損失概率和損失程度的評(píng)估,是制定管理決策和實(shí)施的基礎(chǔ); 然后是在此基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按照項(xiàng)目既定的目標(biāo)衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度以確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)是否需要處理以及處理的程度,分析某一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響并與項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行比較分析以確定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。因此,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程是一個(gè)先評(píng)價(jià)( 定性) 、后估值( 定量) 的兩個(gè)過(guò)程。

3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是通過(guò)分析風(fēng)險(xiǎn)量作為評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小的特征量,而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量則是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失值來(lái)確定。風(fēng)險(xiǎn)分析方法主要有故障樹分析法、外推法。通過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析可以系統(tǒng)地了解各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素之間的因果關(guān)系,為制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃提供依據(jù),并能進(jìn)一步量化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和造成的損失,進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的不確定性。

五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策是確定建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件最佳對(duì)策組合的過(guò)程。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中運(yùn)用的對(duì)策有風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移四種,應(yīng)根據(jù)具體情況將各種策略結(jié)合起來(lái)運(yùn)用。

1、風(fēng)險(xiǎn)回避是以一定的方式中斷風(fēng)險(xiǎn)源從而避免可能發(fā)生的潛在損失。例如面對(duì)一項(xiàng)技術(shù)不太成熟的投資項(xiàng)目,如果通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施將面臨巨大的威脅,項(xiàng)目管理組織又沒有其他可用的措施控制風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施,避免更大的風(fēng)險(xiǎn)事故和財(cái)產(chǎn)損失。

2、損失控制可以分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。例如簽訂完善的施工合同。應(yīng)當(dāng)綜合分析、慎重決策,不能簽訂不利的、多風(fēng)險(xiǎn)的合同。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的很多風(fēng)險(xiǎn),必須搞清楚由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。減少或避免風(fēng)險(xiǎn)是談判合同的重點(diǎn)。通過(guò)合同談判,對(duì)合同條款拾遺補(bǔ)缺、盡量完善,防止或減少合同條款缺陷帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn); 使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平,對(duì)不可避免的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)有相應(yīng)的策劃和對(duì)策。通過(guò)使用施工合同示范文本,從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。

3、風(fēng)險(xiǎn)自留就是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān),是從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的角度應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留可分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類型。例如采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金的辦法,在損失發(fā)生后用基金彌補(bǔ); 在建筑工程固定價(jià)格合同中考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金,以前通常稱為不可預(yù)見費(fèi),就是對(duì)合同中明確的潛在風(fēng)險(xiǎn)的處理基金。風(fēng)險(xiǎn)基金的比例取決于合同風(fēng)險(xiǎn)范圍和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,由風(fēng)險(xiǎn)基金支付。

4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種形式。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又稱為合同轉(zhuǎn)移。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論,建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由有關(guān)各方分擔(dān),而風(fēng)險(xiǎn)分配的原則是: 任何一種風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或最有能力進(jìn)行損失控制的一方承擔(dān)。例如推行索賠制度。由于不可預(yù)測(cè)的某些風(fēng)險(xiǎn)總是存在,風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟(jì)損失或時(shí)間損失的根源,合同雙方都期望轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。所以在合同履行中,推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。因此必須建立并不斷完善索賠制度,學(xué)會(huì)索賠方法,認(rèn)識(shí)并發(fā)揮其作用,使轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)合法、合理。又如向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險(xiǎn)等。

總之,風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系中的地位很重要,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理可以定量分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)建設(shè)工程的計(jì)劃和預(yù)期目標(biāo)造成的影響,從而結(jié)合實(shí)際制定出更合理的計(jì)劃。只有建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),積極開展工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)工作,才能提高我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展與實(shí)施。

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