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為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展社會政治穩(wěn)定農民增收而努力奮斗
××鎮(zhèn)地處葉城縣西沿,全鎮(zhèn)以南北走向條形分布,南北走向18公里,東西走向平均1.8公里,橫跨315國遣與棋盤路,與依提木孔鄉(xiāng)、薩依瓦克鄉(xiāng)、依力克其鄉(xiāng)、夏合甫鄉(xiāng)、烏古熱克鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰,是喀什到和田地區(qū)葉城地域第一站,有葉城窗口之稱。本鎮(zhèn)轄14個行政村、1個園藝場,計69個村民小組,耕地面積3.8萬畝,人口1.66萬人。其中維族人口16254人,漢族人口327人,其它少數(shù)民族19人,2002年人均純收入1210元。
在加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整過程中,進一步認真學習貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)“加快南疆農村經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神”,結合本鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總體思路:即“堅持以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線,以市場為導向,以科技為動力,最大限度地利用自然資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮“兩條路,一個市場”的作用,突出特色,重點實施核桃基地建設和小城鎮(zhèn)建設,加大招商引資力度,千方百計為農民增收作貢獻”。具體發(fā)展思路如下:
一、種植業(yè)方面
在原有傳統(tǒng)種植業(yè)的基礎上,增加科技含量,實施立體種植及多熟制,全面推廣良種及套種技術,確保農民多渠道增收。
1、糧食種植:采取多熟制,在適當減少現(xiàn)有面積的基礎上,小麥全部進行良種種植,并在管理上下功夫,力求年底小麥單產(chǎn)達436公斤;同時抓好麥田套種,套種玉米、大蒜、豌豆等經(jīng)濟作物,夏季復播多穗玉米,玉米單產(chǎn)可達550公斤,全鎮(zhèn)小麥面積1.4萬畝,按此計劃,糧食種植每畝可得產(chǎn)值678元,總產(chǎn)值949.5萬元,除掉機耕費、種子費、農藥費、水費等費用,人均純收入達250元。4年后,隨著科技投入的增加,小麥單產(chǎn)可達550公斤,大蒜可達30公斤,玉米單產(chǎn)可達660公斤,每畝毛收入達831元除掉機耕費、種子費,、農藥費、水費,面積每年減少500畝,總產(chǎn)可達997萬元,人均純收入300元。人均增收50元。
2、棉花種植,實施減面不減收,全面推動良種種植.今年預計棉花單產(chǎn)100公斤,總產(chǎn)達2萬擔,除去種子費、水費等各項費用,加上小茴香收入,人均純收入400元,4年以后,我鎮(zhèn)將重點以中棉36號為主,加大棉花投入,單產(chǎn)可達150kg,面積減少到6500畝,總產(chǎn)達2萬擔,總收入達10m萬元,除掉各項費用,加上套種小茴香收入,人均純收入450元。
到2007年,種植業(yè)總產(chǎn)值可達2200萬元,人均純收入750元。
二,林果業(yè)方面
我鎮(zhèn)有葉城窗口之稱,同時占有2條道路優(yōu)勢,極具發(fā)展園果業(yè)的優(yōu)勢,今后我鎮(zhèn)將以經(jīng)濟林為主,重點發(fā)展核桃基地建設。
1、核桃種植:全部按照矮化密植,以4乘6的標準,中間套種桃樹的方式實施。目前,我鎮(zhèn)已有核桃15820畝,計427140株,掛果核桃17400株,核桃總產(chǎn)達348萬元,人均純收入達67元。今年,我鎮(zhèn)將在13村外的所有土地及林帶中種植核桃,核桃總面積達3.5萬畝,按4乘6為標準實施,每畝種植27棵,核桃,總量可達687280株,每畝間種27棵桃樹,總量可達2977株,按今年種植,2004年嫁接,2005年掛果,到2007年每棵核桃樹平均產(chǎn)果8kg,產(chǎn)果率按80%算,總產(chǎn)可達5400噸,總收入達3240萬元,按每株核桃每年水費、農藥費、肥料費、土地占用費等費用按25元計算,每年人均純收入可達896元;桃樹按每棵產(chǎn)果20kg,總產(chǎn)可達580萬元,每棵桃樹農藥費、水費、肥料費每年按10元計算,人均純收入可達170元;杏樹2007年達到13.36萬株,按每株每年水費、農藥費、肥料費、土地占用費等費用按10元計算,總產(chǎn)值180萬元,人均純收入154元。
2、葡萄種植:今年秋季計劃在我鎮(zhèn)2村到9村拜西拜格路旁渠道邊全部種植美國紅醍、青醍葡萄,間距1米,全長8公里。葡萄種植4年后為豐產(chǎn)期,可產(chǎn)20000kg,產(chǎn)值達20萬元。同時,在12村大力扶持種植大型葡萄園500畝,全面采取立體種植,葡萄架下種植中藥材、豌豆、黃豆、綠豆、草莓或花茹等,按保守估計每畝產(chǎn)值2000元以上,去除育苗、搭架、施肥、引種等費用每畝合計285元,總產(chǎn)值可達100萬元,發(fā)展葡萄人均純收入可增加60元。
3、紅棗種植:今年計劃在本鎮(zhèn)13村全面發(fā)展紅棗業(yè),引進良種面積達700畝,按3乘4的比例種植,共計40000棵,4年后按70%掛果,每畝去除各種費用250元,總收入可達70萬元,每畝純收入750元,人均純收入可達32元。
三、養(yǎng)殖業(yè)方面
養(yǎng)殖業(yè)在我鎮(zhèn)目前不是優(yōu)勢,我鎮(zhèn)現(xiàn)牲畜存欄1.7萬頭(只),人均占有1頭(只),但我鎮(zhèn)的市場具備畜牧產(chǎn)品轉變成商品最大優(yōu)勢,尤其是發(fā)展家禽及牛羊育肥占盡了地利條件。我鎮(zhèn)將克服一切困難,充分利用地緣優(yōu)勢,引導發(fā)展畜牧業(yè)。
1、家禽養(yǎng)殖:擬定2村、6村為家禽養(yǎng)殖專業(yè)村,主要以雞、鴨、鴿子等為主,今年按每戶500只,重點扶持100戶家禽養(yǎng)殖專業(yè)戶,年底出欄可達5萬只,產(chǎn)值達100萬元,每只費用12元,人均純收入20元。4年以后,扶持戶250戶,出欄20萬只,產(chǎn)值400萬元,人均純收入125元。
2、大小畜養(yǎng)殖:7村以品種牛、羊為主,今年已經(jīng)為7村爭取畜牧貸款75萬元,主要是西蒙塔爾牛,重點培養(yǎng)專業(yè)戶30戶,每戶年存欄5頭,產(chǎn)值可達50萬元;8村作為品種羊養(yǎng)殖小區(qū),重點扶持30戶,年出欄達1000只,產(chǎn)值可達200萬元;9村作為品種牛、品種羊養(yǎng)殖專業(yè)村,年底出欄羊500只,存欄品種牛150只,產(chǎn)值750萬元,4年后,7、8、9村養(yǎng)殖技術及養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)日漸成熟,存欄數(shù)可達6000頭(只),產(chǎn)值達1500萬元,按牛每頭1000元純利潤,羊每只80元的純利潤計算;人均純收入可達158元。
3、育肥業(yè):以5村為中心輻射到3、4、5村,重點發(fā)展育肥羊,今年計劃50只以上的育肥戶達50家,100只以上的育肥戶30戶。4年后,50只以上的育肥戶達200戶,可創(chuàng)造產(chǎn)值30萬元,人均純收入16元。
四、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),壯大集體收入
1、加強小城鎮(zhèn)建設,擴建市場.我鎮(zhèn)又名“賽仙”巴扎,為全疆第二大農村巴扎。為進一步提高農牧產(chǎn)品的商品率。規(guī)范市場,加大精神文明建設的力度,我鎮(zhèn)在315國道旁已劃100畝地用于建立活畜交易市場、果品銷售批發(fā)市場、農貿交易市場。并將原市場已建成門面房60套,并已經(jīng)開始出租。良好的商業(yè)環(huán)境必將推進我鎮(zhèn)的二三產(chǎn)業(yè),此外,加大招商引資力度,以最優(yōu)惠的條件吸引有投資能力的人在我鎮(zhèn)建木材加工廠,廢塑料加工廠,干果加工廠,擴建磚廠等。在發(fā)展集體經(jīng)濟的工作中,我鎮(zhèn)還進一步發(fā)展種蛋場。目前,雞場建設已接近尾聲,月底可望進雞,貯雞量可達10000只,按50%產(chǎn)蛋率每天產(chǎn)種蛋5000只,單從市場、木材加工廠、種蛋場一年可增加集體收入38萬元。
2、發(fā)展民族特色手工業(yè).首先,利用我鎮(zhèn)7村搟氈業(yè)歷史較長的優(yōu)勢,重點扶持搟氈業(yè),以公司+農戶的形式與集體辦廠的形式開展。目前,7村有個體搟氈戶28戶,而懂搟氈技術的人員不少于100人,計劃本月在7村建廠,集體購置搟氈機器15臺,為懂技術的人提供就業(yè)機會,計劃年產(chǎn)氈子達20000條,創(chuàng)價值達20萬元,此項產(chǎn)業(yè)既壯大了自己,又為畜牧養(yǎng)殖戶提供了創(chuàng)收機會。
3、將目前6村、8村停滯的面粉廠改建成飼料飼草加工場.以適應畜牧業(yè)發(fā)展的需求,每年各村可增加集體收入1萬元。
4、在1村、2村、13村發(fā)展?jié)O業(yè)。充分利用提孜那甫河邊下潮地挖魚池,每年各村可增加集體收入1萬元。
5、在2村、3村、4村、5村利用水利資源養(yǎng)鴨。每個村養(yǎng)鴨500只以上,從今年秋天開始實施,每年可增加集體收入5000元。
6、在8村、9村、10村、11村、12村辦村辦養(yǎng)殖廠。規(guī)模具有10頭以上的西蒙塔爾牛,年集體收入可達1.5萬元。
7、9村、13村開展集體養(yǎng)蜂。每村規(guī)模在200箱以上。年集體收入可達1萬元。
8、將3村至5村之間路兩旁的空地規(guī)劃種植玫瑰花、葡萄。集體收入可達5000元。
按以上計算,各村每年可增加集體收入3萬元以上。在我鎮(zhèn)全面消除空殼村。
五、設施農業(yè)方面
今年,我鎮(zhèn)農民已從設施農業(yè)方面嘗到了甜頭,農牧民種植反季節(jié)蔬菜、瓜果的積極性明顯高漲,今年計劃以兩條公路為依托,在312國道旁,2村、5村桃園兩邊連片建設大棚220畝。棋盤路兩旁8村、9村建設大棚310畝。充分利用廣告效應,大力發(fā)展茄子、辣子,主要以“結對子”的形式開展,由一戶漢族菜農帶10戶民族菜農,以最快的速度形成南疆的辣子、茄子基地,按每畝2000元算,每畝投入400元計算,年產(chǎn)值可達126萬元,人均純收入62元。
另外,在兩個大棚基地,今年年底在辣子、茄子中間定植矮化密植的反季節(jié)油桃、幡桃,在2村、5村主要以油桃為主,面積220畝,4年后豐產(chǎn),按每株5公斤算,產(chǎn)值可達49.5萬元,按每畝400元計算,人均純收入24.5元;在8村、9村以幡桃為主,面積340畝,3年后掛果,4年豐產(chǎn)后,每畝產(chǎn)值按45乘5乘8計算可達1800元,總產(chǎn)可達61.2萬元,按每畝300元投入,人均純收入37.3元。今年,我鎮(zhèn)將投入15個具有保溫設備的大棚進行溫室育苗,確保來年春天600畝大棚的苗圃供應。
六、大力推行勞務輸出
今年來,我鎮(zhèn)自行集體外出打工人員已超過40余戶,創(chuàng)造價值在30萬元以上,今年秋季,將集體派出到外地摘棉花人員1000人,按每人掙1000元的標準可創(chuàng)造價值100萬元,今后,我鎮(zhèn)將加大宣傳力度,支持外出務工,力求4年后勞務輸出創(chuàng)造價值達150萬元以上,人均增收90元。
七、主要措施
確保農民增效、農民增收,就務必按照發(fā)展南疆農村經(jīng)濟會議提出的“五高”要求,堅持不懈,狠抓落實。
1、增加農業(yè)投入。務必按照“新產(chǎn)品、高投入、高回報”的要求,加大投入標準,尤其是在園果業(yè)、畜牧業(yè)方面力求高起點,棉花種植在以往基礎上每年在增加50元,核桃每年每棵投入要達到30元,力求種植業(yè)減面不減收,核桃提前掛果,農民提前收益。
2、增加科技含量。首先,落實技術服務責任制,要求基層技術服務部門的收費、技術人員獎金與各村的經(jīng)濟效益掛鉤,提高技術人員的積極性。其次,著力培養(yǎng)三支隊伍,?。恨r村經(jīng)紀人隊伍、科技明白人隊伍、農村技術員隊伍,要求每個村都有5—10名農村經(jīng)紀人,每家有1個科技明白人,每個村民小組有10名農村技術員,確保今年的園果業(yè)建設和管理,畜牧業(yè)的發(fā)展各項措施的有效落實。
3、充分發(fā)揮我鎮(zhèn)招商引資辦、科技信息服務部、瓜果銷售協(xié)會的作用。指派干部到外地推銷產(chǎn)品,對每名干部制定具體的銷售任務,結合農村經(jīng)紀人隊伍,確保對農產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷“一條龍”服務。
4、加強配套設施建設.在全鎮(zhèn)設5個畜牧業(yè)服務點,配套建設300噸以上的青貯窖5個。同時,將減少的種植業(yè)面積大多用于飼草種植,為畜牧業(yè)發(fā)展打下良好的基礎。
估計,今年國民生產(chǎn)總值可達3638.7萬元,人均純收入1500元。4年后,按本規(guī)劃,全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達8600萬元。其中,種植業(yè)可達2200萬元(包括設施農業(yè)545萬元);林果業(yè)4000萬元;畜牧業(yè)可達1875萬元;二三產(chǎn)業(yè)及集體收入可達375萬元;勞務輸出150萬元。2007年人均純收入達2800元,達到從2003年到2007年每年農民平均增收300元的奮斗目標。
【關鍵詞】信息化;發(fā)展;農村;農業(yè)經(jīng)濟;影響
前言
信息化技術,以現(xiàn)在通信和網(wǎng)絡通訊技術為基礎,以大型數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡共享技術為依存,網(wǎng)絡信息技術,是匯聚各個多樣化研究對象要素的總數(shù)據(jù)庫,為農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和與之息息相關的各種行為提供了大環(huán)境。在使用信息化技術之后,可以極大程度的提高,農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效率,推動農業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,解決三農問題。
1信息化發(fā)展給農村農業(yè)經(jīng)濟帶來的機遇
1.1農村經(jīng)濟結構的調整
歷史長河中,我國一直是一個農業(yè)大國,幾千年來,人們對于糧食的青睞和對農村經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)歷了反復多次的轉變和改革。隨著科技生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,農業(yè)經(jīng)濟結構在改革開放以后有了很大的調整,無論農村經(jīng)濟終于開始向農業(yè)型轉向多種經(jīng)營型,至此,由賣方市場轉向了買方市場。農業(yè)結構的調整和優(yōu)化,帶動了整體農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,因此,給農業(yè)農村和農民的生活帶來了巨大的機遇,正是由于,農村經(jīng)濟結構的調整,與世界接軌的腳步越來越快,誕生了一系列農業(yè)跨國公司,具有更大的影響力。這種經(jīng)濟調整,適應了國內和國際化接軌的雙重形式,在克服重重困難之后,得到了國家的認識,今天的農產(chǎn)品有效供給不足,需要農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化,等我把農民的收入,調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增強農產(chǎn)品競爭實力,需要信息化技術的發(fā)展,帶來更多全新的商機和信息。
1.2第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展
在我國信息化快速發(fā)展的過程中,實際上對于產(chǎn)業(yè)結構的調整也帶來了巨大的影響,第一產(chǎn)業(yè)的,原材料出廠和初級生產(chǎn)呈現(xiàn)下降趨勢,但是第三產(chǎn)業(yè)卻迅速崛起。三產(chǎn)業(yè)運動業(yè)實際上是相互帶動的,在第一產(chǎn)業(yè)內部,雖然種植業(yè)呈下降趨勢,農林牧副漁確定了前所未有的增長,這種對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整,實際上已經(jīng)達到了質變的邊緣,成為了成熟期和成長期的競爭產(chǎn)物。在世界范圍內人們加強了對于服務業(yè)的青睞和重視,加強了對于第三產(chǎn)業(yè)的投入。因此,一定身材的快速發(fā)展,推進高水平,榮耀調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,理順整個產(chǎn)業(yè)鏈,實行利益工裝和共贏的原則,培養(yǎng)農業(yè)經(jīng)濟的龍頭企業(yè)。加強在信息化發(fā)展海洋中的制衡優(yōu)勢,已經(jīng)成為目前我國農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的重中之重。
2信息化發(fā)展對于農村經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)
2.1信息化發(fā)展凸顯了農村經(jīng)濟的落后
眾所周知,我國的現(xiàn)代農業(yè)化水平總體程度較低,在農村經(jīng)濟發(fā)展的過程中,主要以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主,雖然很多農民在現(xiàn)代已經(jīng)增強了自身的信息意識,國家在培養(yǎng)農村新型人才方面也加大了氣力,很多地方政府為了加強科學養(yǎng)殖和科學種植業(yè),對于農村科學農業(yè)服務體系的建設,投入了大量的資金和人力,是在我國,文化,農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還有一條很長的道路要走。目前我國的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,凸顯了在農村這種信息化意識的滯后,很多農民認為所謂的信息化就是利用廣播和電視進行一定的傳媒宣傳,而忽略了可以使用信息流動拉動資本流動的作用。雖然地方政府非常注重對于農村信息化硬件的建設,但是,帶動一個地區(qū)整體的社會經(jīng)濟和城市發(fā)展,必須要當?shù)剞r村的科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展,而我國農村的軟件信息技術發(fā)展水平相對較低。
2.2信息化發(fā)展使原材料流通快,總體利潤降低
以往的農村原材料和初級種植產(chǎn)品,由于酒香不怕巷子深,在銷售的過程中偶爾會出現(xiàn)壟斷的局面,而在當今社會,由于農村信息化技術的普及,在經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中,信息的流通性非???,因此,農村不同基層對于信息的需求量差異較大,原材料的快速流通和初級產(chǎn)品的快速流通,使得具有技術含量的產(chǎn)品數(shù)量比例呈現(xiàn)出不足之勢,凡從平均水平上拉低了整體農村農業(yè)經(jīng)濟利潤率。另外由于農村的信息化建設缺乏基本的規(guī)范性和持續(xù)性,在信息的提供方面無法做到定時定點,更無法做到準確和規(guī)范,因此,提供信息者有時可能會參差不齊,一方面農村信息化面臨著快速發(fā)展的勢頭,而另一方面農業(yè)信息化在科技教育方面相對滯后,農業(yè)生產(chǎn)資料市場信息化發(fā)展非常不均衡。
3以信息化發(fā)展手段促進農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展舉措
3.1以農業(yè)信息化步伐實現(xiàn)農民增收
近幾年,來由于科技技術的進步,農民的農產(chǎn)品增收現(xiàn)象屢見不鮮,但是農民增產(chǎn)不增收的情況,也不是什么新鮮事兒,因此,以農業(yè)信息化快速發(fā)展的步伐,帶動整個農業(yè)物質資源的交換速度,提升整個農業(yè)生產(chǎn)農產(chǎn)品的品質,提升農業(yè)農產(chǎn)品加工的技術含量,使得農產(chǎn)品的競爭力更強。信息化技術的交換,可以使得農產(chǎn)品有更多的出路,改變農業(yè)就業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構,改變以往只有數(shù)量而沒有效益的不良局面。同時農業(yè)信息化的步伐可以加快,農村二次就業(yè)和農村用工,尤其是在農閑季節(jié),方便農民出外打工,方便農民實現(xiàn)跨行業(yè)、跨領域就業(yè),實現(xiàn)農村經(jīng)濟多元化的增產(chǎn)增收。
3.2以農業(yè)信息化提升整個農業(yè)生產(chǎn)水平
農業(yè)化的生產(chǎn)水平是提升整個農業(yè)生產(chǎn)實力的基本保證,通過農業(yè)信息化的技術和進步,普及在農村寬帶的使用比率,當?shù)剞r民使用網(wǎng)絡的成本,讓農民學會使用網(wǎng)絡進行銷售,通過網(wǎng)絡咨詢,利用網(wǎng)絡學習新型農業(yè)生產(chǎn)知識。使得信息的搜尋不再盲目,生產(chǎn)計劃有據(jù)可查,這樣就可以通過農業(yè)信息化水平的提升,加快整個農業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展。在農業(yè)生產(chǎn)過程中應該圍繞市場信息,不再盲目的進行種植,所有的種植和養(yǎng)殖活動應該以市場為導向,利用最先進的生產(chǎn)技術,適應大眾消費者的需求。
3.3通過信息化技術的發(fā)展減少農業(yè)交易風險
以往的農民由于信息比較閉塞,含量較少,因此在交易的過程中可能會被騙,而如今由于農業(yè)信息化發(fā)展的快速進步,農業(yè)信息化在實現(xiàn)生產(chǎn)和分配方面發(fā)揮了非常強大的作用。在市場交易的過程中,農民可以減少流通中的成本,減少交易費用,而且增強對于賣方信息的關注可能。通過農業(yè)信息化的快速發(fā)展,可以實現(xiàn)對于農產(chǎn)品交易風險的規(guī)避,減少交易成本,因此獲得更多的交易利潤。農業(yè)信息化的發(fā)展進程,使得農民的信息可以更加準確而有效,在進行獲取和轉移的過程中,農民的整體素質也在潛移默化地不斷增長,打破了時空的局限,廣泛而快捷地進行農產(chǎn)品交易。
4結束語
在信息化快速發(fā)展的洪流中,新時期的農業(yè)經(jīng)濟結構的調整越來越合理,每次調整都希望能夠把農業(yè)的廣度和深度不斷的擴大,尤其是在目前我國誕生了一大批,具有極強市場競爭力的農村龍頭企業(yè),這些龍頭企業(yè)具有法人資格,具有雄厚的技術力量,而且在科研、生產(chǎn)、推廣等各個方面都成為當?shù)嘏e足輕重單位。信息化的發(fā)展,全面提升了農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,不僅對當?shù)卣娃r村經(jīng)濟帶來了便利和福利,也給老百姓帶來的甜頭。因此積極的發(fā)展,農村信息化建設,從硬件和軟件兩方面實現(xiàn)信息興農,將是未來不斷發(fā)展的必然趨勢,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的過程中,將會使得農村經(jīng)濟的發(fā)展取得令人欣喜的成績,事半功倍。
參考文獻
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1農業(yè)機械化現(xiàn)狀
1.1農業(yè)機械化生產(chǎn)水平明顯提高?!笆濉背?,渭源縣農業(yè)機械生產(chǎn)總值達到10121萬元,比2015年增加2085.9萬元,增長25.96%;全縣農機總動力達到35.7萬kW,比2014年增加14.81萬kW,增長41.3%;農業(yè)機械擁有總量4.1萬臺(套),比2014年增加1.7萬臺(套),增長40.3%。機耕4萬hm2,比2014年增加2.3萬hm2,增長136.4%;機播1.4萬hm2,比2014年增加1.6萬hm2,增長238.6%;機收1.4萬hm2,比2014年增加1.2萬hm2,增長905.6%。全縣農機經(jīng)營服務總收入達9450萬元,經(jīng)營純收入達5200萬元,分別比2014年增加2420.43萬元和1191.11萬元,分別增長48.1%和59.3%。農機修理點105個,從業(yè)人員246人。農機專業(yè)合作組織達到34個。1.2主要作物機械化生產(chǎn)技術漸趨成熟。渭源縣有耕地面積5.3萬hm2,其中小麥播種面積為0.3227萬hm2,馬鈴薯播種面積2.7萬hm2,藥材種植面積2萬hm2,油菜播種面積為0.28萬hm2,蠶豆面積為0.07萬hm2。至今小麥、馬鈴薯、中藥材和飼草除山區(qū)不適宜機械作業(yè)的以外大部分都實現(xiàn)了機播、機收全程機械化。玉米、油菜和蠶豆除山區(qū)不適宜機播的大部分實現(xiàn)了機播。可見,渭源縣主要農作物生產(chǎn)的全程機械化已成熟,其他作物的機械化程度在進一步推廣和提高中。1.3區(qū)域間發(fā)展不平衡,不同作物機械化程度存在差異。由于氣候、地理和經(jīng)濟條件的不同,造成本縣區(qū)域間的機械化程度不同,北部沿川地區(qū)平坦、梯田地多,地塊較大,機械種類、型號比較多樣;南部山區(qū)地塊小、地形不平、機耕道路不通、交通不便,機械的種類、型號比較少,機械效率低。不同作物間機械化程度不同。國家對于主導品種如馬鈴薯、中藥材和小麥等機械研發(fā)投入多,機械的數(shù)量、型號和種類更齊全,機械的生產(chǎn)效率也更高;對于非主導作物如蠶豆、玉米、油菜和胡麻等機械國家可能投入的研發(fā)資金不足,農機產(chǎn)品種類、型號等不多,機械化程度不高。隨著國家綜合國力的提升,應關注發(fā)展?jié)摿谩C械化程度較低的產(chǎn)業(yè),加大研發(fā)和推廣資金,實現(xiàn)農業(yè)機械化的全覆蓋。1.4一家一戶經(jīng)營模式,阻礙了農業(yè)機械化發(fā)展。農業(yè)機械化要求土地適度規(guī)模經(jīng)營,但當前土地聯(lián)產(chǎn)承包制將土地分割成七零八落,同一塊大地分給多戶人家耕種,在農民的自主經(jīng)營體制下,土地流轉必須是區(qū)域內農戶全體同意,方可連片便于機械化作業(yè),但農民素質和認識水平的不同,往往達不成協(xié)議,造成資源浪費,投資成本高、生產(chǎn)效率低。為適應目前的生產(chǎn)力發(fā)展,必須采取措施打破目前不利機械化生產(chǎn)的局面,讓土地合理、穩(wěn)定和依法流轉,有效提高農業(yè)機械化作業(yè)程度。1.5機械化大幅降低農業(yè)生產(chǎn)成本。渭源縣土地面積大,年輕人外出打工者多,農村勞力緊張,而傳統(tǒng)的手工勞動生產(chǎn)成本高、勞動生產(chǎn)率低。渭源縣主要農作物用工成本見表1(每個工日平均100元計)。由表1可知:機械作業(yè)可以大幅降低勞動成本,小麥3750元/hm2、馬鈴薯9000元/hm2、油菜3000元/hm2、蠶豆5250元/hm2、黨參13500元/hm2、黃芪15000元/hm2、當歸12000元/hm2和柴胡12000元/hm2。
2農業(yè)機械化在農業(yè)和農村經(jīng)濟中的作用
2.1農業(yè)機械化是農業(yè)增效的重要保證。農業(yè)機械化是改變原來傳統(tǒng)農業(yè)的生產(chǎn)模式、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟效益的有效手段,機械的開發(fā)和運用代替了古老的“二牛抬杠”模式,改變了低投入、低產(chǎn)出和低效益的局面,土地利用率、勞動生產(chǎn)率和勞動質量得到了大大的提高,降低了勞動強度和勞動成本,實現(xiàn)了農業(yè)增效和農民增收的目的。2.2農業(yè)機械化是現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分。農業(yè)機械化是完成和推廣農業(yè)先進科技的載體,是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。農業(yè)勞動生產(chǎn)率是衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標,而農業(yè)機械化是提高農業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要保障,農業(yè)現(xiàn)代化的根本出路就是農業(yè)機械化。2.3農業(yè)機械化加快了新農村建設的步伐。農業(yè)機械化能有效節(jié)約土地、降低生產(chǎn)成本、提高土地產(chǎn)出效率和勞動生產(chǎn)率,從而獲得較好的經(jīng)濟效益,增加農民土地收入;農業(yè)機械化程度的提高推動了土地流轉的步伐,農民以租金形式取得收入的同時選擇了從事其他就業(yè)的機會,解放了勞動力,為農民取得非農務工收入提供了方便。再通過各類技能培訓,掌握一定的技能,可以就地創(chuàng)業(yè)或進城務工,增加了務工收入,增長了知識,轉變了觀念,促進了農村經(jīng)濟發(fā)展和農村社會文明建設。2.4農業(yè)機械化是加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。農業(yè)機械裝備的運用,大大提高了農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,遠遠超出了人力、畜力所能承擔的農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。農業(yè)機械作業(yè)不僅在量上有所突破,并且在質上比人力、畜力實現(xiàn)了現(xiàn)代科學農藝要求,農業(yè)生產(chǎn)率和生產(chǎn)水平大幅度提高,各生產(chǎn)要素、資源得到了有效合理配置,加快了當前土地流轉的進程,解放了更多的農村勞動力,為從事二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。
3全面實現(xiàn)農業(yè)機械化的方向與對策
3.1加大財政支持力度,增強農業(yè)科技創(chuàng)新能力。農業(yè)機械是農業(yè)生產(chǎn)過程中最活躍的要素,直接決定著農業(yè)現(xiàn)代化水平的高低。在農業(yè)機械化的建設過程中,應充分利用國家科研經(jīng)費和農機補貼資金,加大對各類農業(yè)機械的研發(fā)和推廣力度,以新常態(tài)、新觀念、新手段促進農業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化和科學化。3.2發(fā)展農業(yè)機械化必須因地制宜。堅持以市場為導向,根據(jù)不同地理條件、經(jīng)濟發(fā)展和土地流轉水平,選擇性地發(fā)展各具特色的農業(yè)機械化。如川水地、梯田地,地塊大經(jīng)濟條件好,要著力發(fā)展大中型農業(yè)機械,如大中型拖拉機、大中型聯(lián)合收割機和高端的全自動農機配套設備等,豐富農機裝備結構;對地塊較小經(jīng)濟條件不好的腦山地區(qū),因地制宜發(fā)展適宜的農業(yè)機械,如小四輪拖拉機、手扶拖拉機、微耕機、小型收割機和小型配套農具,達到經(jīng)濟、適用和操作方便的目的。3.3有效解放農村生產(chǎn)力,促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。農業(yè)機械化的運用能實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?,并能解放出更多的農村勞動力,從事二、三產(chǎn)業(yè),增加農業(yè)以外收入,讓更多的土地流轉到新型職業(yè)農民手中,進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)?;?jīng)營和企業(yè)化運作,出讓土地的農戶以土地入股、租賃等形式取得收入,各方實現(xiàn)效益的最大化,以促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。3.4提高機械利用率,培育服務型經(jīng)濟實體。隨著當前土地流轉速度的加快,農機專業(yè)合作社的壯大,農業(yè)機械化的經(jīng)營模式應符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,農業(yè)機械化工作應向專業(yè)化、效益化發(fā)展,應培育機械作業(yè)服務所需的專業(yè)服務組織或專業(yè)服務隊,在農業(yè)生產(chǎn)中應實現(xiàn)有償?shù)目鐓^(qū)作業(yè),提高農業(yè)機械利用率。
4結語
20*年,我市認真貫徹落實中央和省市農村工作會議精神,按照建設社會主義新農村的總體要求,緊緊圍繞農業(yè)增產(chǎn)和農民增收兩大目標,認真落實各項支農、惠農政策,深入推進農業(yè)結構調整,加強農村基礎設施建設,促進了全市農村經(jīng)濟的穩(wěn)定較快發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值139億元,增長6%,農民人均純收入實際增長5%。
(一)農業(yè)生產(chǎn)情況
1.種植業(yè)取得好收成
全市糧食總產(chǎn)量為249萬噸,比上年增長6.5%。其中,夏糧總產(chǎn)158.3萬噸,比上年增長2.2%,單產(chǎn)377公斤,增長2.1%。秋糧總產(chǎn)預計達到90.7萬噸。棉花生產(chǎn)顯著增長,總產(chǎn)為7萬噸,基本與去年持平,油料總產(chǎn)達到35萬噸,增長1.7%。種植業(yè)結構進一步優(yōu)化。20*年,全市優(yōu)質專用糧食收獲面積達405萬畝,占糧食總面積的62.5%。其中優(yōu)質專用小麥面積284萬畝,占全市麥播面積的65.2%。大力實施優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程,繼續(xù)推進杞縣小麥良種繁育基地項目建設,認真搞好尉氏縣4萬畝標準良田建設和*縣2萬畝小麥良種繁育基地建設。
2.畜牧業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展
20*年,預計全年肉類總產(chǎn)量42.5萬噸,增長3.9%;禽蛋產(chǎn)量26萬噸,增長6.1%;奶產(chǎn)量16.8萬噸,增長23.7%,畜牧業(yè)增加值比重上半年達到40.5%,增長8%。規(guī)模化養(yǎng)殖快速發(fā)展,全市新建各類養(yǎng)殖小區(qū)24個,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)已發(fā)展到293個。畜產(chǎn)品加工能力進一步提高,肉類、奶類加工總能力分別達到13.6萬噸和3.7萬噸。
3.林業(yè)生態(tài)建設提前完成任務
完成造林9.64萬畝,新建和完善農田林網(wǎng)56萬畝,重點實施了天然林保護、退耕還林、防沙治沙等國家和省級重點林業(yè)生態(tài)工程,使生態(tài)環(huán)境得到不斷改善。
(二)新農村建設情況
1.農村基礎設施建設成效顯著
一是著力抓好農村安全飲水工作。解決了重污染及高氟高鹽等地區(qū)11.8萬農村群眾飲水安全問題,占全年總任務15萬人的78.7%。二是加快推進農村沼氣建設。截止20*年底,全市農村戶用沼氣累計突破2.5萬戶,比2006年新推廣3645戶,并擴大沼氣綜合利用技術的推廣規(guī)模。三是抓好農村電網(wǎng)改造工程。農網(wǎng)改造三期工程全部完成,“戶戶通”已基本完成。
2.農村社會事業(yè)快速發(fā)展
新改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13所,全市已改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量達到93所,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的100%。新型農村合作醫(yī)療試點縣擴大到4個(通許縣、蘭考縣、杞縣、尉氏縣、金明區(qū))。廣播電視“村村通”工程也取得了較大進展。
二、20*年農村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題
(一)農村經(jīng)濟結構性矛盾依然突出,農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農村勞動力轉移還有不少問題,農民增收的長效機制還沒有完全建立起來,農民持續(xù)增收難度加大。
(二)農業(yè)基礎設施仍然薄弱,農業(yè)生產(chǎn)受氣候自然條件的影響仍然較大。雖然這幾年農業(yè)基礎設施有所改善,但是有效抗災、減災的能力仍然較差。
(三)農業(yè)生產(chǎn)資料價格依然偏高,增加了農業(yè)生產(chǎn)的成本,這在一定程度上抵消了國家惠農政策給農民帶來的好處,農民增收的步子依然較慢。
(四)農業(yè)科技服務體系還比較薄弱,綜合服務能力低,在技術培訓、生產(chǎn)指導等方面與農業(yè)發(fā)展的要求還不相適應。
(五)政府對農業(yè)的投入不夠,我市農業(yè)投入主要集中在國家和省級財政,從目前的宏觀經(jīng)濟形勢分析,國債資金發(fā)行規(guī)模將繼續(xù)減少。因此需要進一步加大市級財政資金的投入。
(六)雖然我市畜牧業(yè)總量一直保持了較快的增速,但畜牧業(yè)內在質量和現(xiàn)代化水平仍然不高。主要問題是規(guī)?;B(yǎng)殖比重低和加工能力不足。
三、20*年農村經(jīng)濟工作重點及主要計劃指標初步安排意見
20*年我市農村經(jīng)濟發(fā)展的基本思路是:牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以社會主義新農村建設統(tǒng)領農村工作全局,圍繞發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入兩大目標,從農民最關心、要求最迫切的問題入手,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),重點加快畜牧業(yè)發(fā)展,提升糧食產(chǎn)業(yè)層次,積極發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加快農村勞動力轉移,切實加強農業(yè)、農村基礎設施建設,全面發(fā)展農村社會事業(yè)和農村公共服務體系,深化農村綜合改革,推動全市農村實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧繁榮。
20*年第一產(chǎn)業(yè)增加值預期增長4%,農民人均純收入增長6%,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在220萬噸,棉花、油料產(chǎn)量分別穩(wěn)定在7萬噸、33萬噸,。
關鍵詞:泉湖二月八;文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟發(fā)展
文化,不僅是一座城市不滅的印記,更作為一種軟實力,在日益激烈的區(qū)域競爭中凸顯重要作用。在我國,習慣上總是把“縣”與農村和農業(yè)聯(lián)系在一起,離開了農村和農業(yè)就不稱其為“縣”。嚴格的說,農村文化產(chǎn)業(yè)又分為兩類,第一類是以農村居民為主要目標消費群的文化產(chǎn)業(yè);第二類是以城市居民為主要目標消費群的文化產(chǎn)業(yè)。在本文的論述中,農村文化產(chǎn)業(yè)就是指第二類———以農村文化為主要依托、在農村發(fā)展的、以城市居民為主要目標消費群的文化產(chǎn)業(yè),因為第二類農村文化產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間和不可估量的發(fā)展前景。2017年,衡南縣縣委、縣政府以“聚合優(yōu)勢、創(chuàng)新升級、挺進十強”為主線,以補齊工業(yè)經(jīng)濟、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)、城鎮(zhèn)化、發(fā)展環(huán)境五大短板為抓手,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣經(jīng)濟在新常態(tài)下保持“穩(wěn)中有進”。從總體上看,文化產(chǎn)業(yè)程度仍然偏低,基于此,衡南縣把文化作為推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手,統(tǒng)籌謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取制度先行、品牌打造、項目帶動等有效舉措,不斷深化文化體制改革,激活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動力。而作為神龍農耕文化的發(fā)源地之一———衡南縣泉湖鎮(zhèn)則依靠“泉湖二月八”這個衡陽農耕文化源,帶動當?shù)亟?jīng)濟迅猛發(fā)展。文化搭臺,經(jīng)貿唱戲,“泉湖二月八”歷經(jīng)風雨,洗盡六百年歷史塵埃,重新煥發(fā)了奪目光彩,成為對外宣傳的新名片。
一、資源挖掘,打造品牌
“泉湖二月八”地方文化特色鮮明,經(jīng)過六百多年的不斷演繹,現(xiàn)已發(fā)展為集農耕、商貿、科技和傳統(tǒng)民俗于一體的綜合文化品牌。挖掘其資源,主要體現(xiàn)在三個方面。一是商貿特點?!叭掳恕币赞r耕物資交易為主,明朝時期,泉湖二月八農耕貿易集市主要產(chǎn)業(yè)支柱有茶、鹽、瓷器和絲綢棉布。民國以后,泉湖二月八遺留傳承下來的主要經(jīng)濟支柱有四大農貿集市:竹木器市、牛市、種苗市、草藥市。交易108樣農具的“竹木器市”位列首位。盡管在工業(yè)化自動化發(fā)展的今天,已經(jīng)不需要這些手工化的農具,但泉湖二月八市場依然有賣;牛市位居第二,牛是農耕文化的標志性符號,牛的耕作可以促進農作物的生長,以致五谷豐登。過去的牛市不僅賣牛,還有騾、驢等牲畜交易。隨著科技的進步,機械化的鐵牛、插秧機、播種機、收割機、打谷機等已成為農機具交易的“新寵”;位居第三的是種苗市,品種繁多,涵蓋五谷種子、林木種子、藥材種子、百色花卉、各種園林綠化苗木及盆栽剪藝等;第四位是草藥市,基本都來自云貴川少數(shù)民族地區(qū),也有本土衡山草藥、常寧草藥、樟樹腳草藥和安仁草藥等藥號。一年一度的商貿集市,吸引了當?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)和常寧、祁東、邵陽、廣東、廣西、江西、福建等地群眾和客商,上世紀末流動人口突破20萬,交易額突破千萬。從2011年樹立品牌意識以來,交易額更是節(jié)節(jié)高升,以2014年趕二月八的統(tǒng)計為例,商貿人口達20萬,交易額超過6千萬。二是民俗特色。四大民間習俗:拜廟、唱戲、走親相親、特色小吃。它起源于壽佛廟會,本地干旱無雨,得到壽佛爺救助,因此每年的二月八燒香感恩壽佛爺之后,還要舉行求雨的儀式,祈禱壽佛爺再次顯靈,年年顯靈,普降恩澤。泉湖二月八的祭祀儀式是借助一出戲的表演,由演員與觀眾共同完成,這出戲叫《滿江紅》。求神的“苦戲”演完之后,便是娛人的“樂戲”登場了,壓臺戲總歸是《蓮花落》,藝人大多唱的是《十二月古人》。古代社會的核心價值觀,是通過廟會宣傳弘揚,而現(xiàn)在的“泉湖二月八”,每年則由衡南縣委、縣政府組織縣宣傳部、縣農業(yè)局、縣文化館等多個部門搭臺,給七里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們獻上了一出精彩紛呈的文藝節(jié)目?;ü膽?、漁鼓、皮影等戲曲曲藝表演類節(jié)目輪番上演,新時代賦予的價值觀:富強、民主、文明、和諧;自由、平等、公正、法治;愛國、敬業(yè)、誠信、友善,在一首首作品中流淌,讓人們感受到春天的氣息撲面而來。拜年不歇客,拜到二月八。泉湖的春節(jié)拜年習俗也很特別。泉湖本地人以及他們在全州、郴州結的老親,都會在二月八趕來拜年。走親在二八,相親娶親談戀愛也在二八。如今隨著通訊時代的高速進步,微信、QQ和各種聊天軟件的發(fā)展,已經(jīng)再也看不到泉湖老街的館子里那雙雙對對坐著前來交定情信物的年輕男女,只有那一聲聲青春的呼喚,還在洋溢著季節(jié)的喜悅。泉湖自古為歇馬充饑帶糧的官鎮(zhèn)驛站,小吃品種豐富多樣,麻園、包點、油圈、燒餅、糄粑、麻花、米豆腐、豆腐、鮮藕、湖之酒等地方特產(chǎn)溫暖著四面八方賓客的腸胃。三是文化價值?!叭掳恕鞭r耕商貿,體現(xiàn)了和氣生財、誠信為本、公正務實的傳統(tǒng)商業(yè)道德,延續(xù)六百余年不間斷,體現(xiàn)了當?shù)匕傩战蛹{外地商賈“開放、包容、合作、共享”的古代思路人文精神。其文化內涵主要體現(xiàn)為:和善、祈福、感恩、篤行、務實,追求社會和諧,飽含勤政愛民、知恩圖報、生產(chǎn)自救、民族自強等人文要素,由此延伸出的民俗民風,更是極大地促進了經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展,是人民群眾寶貴的精神財富。
二、拓展內涵,加強品牌
泉湖二月八有著得天獨厚的農耕文化資源,為了打造極具沖擊力的文化品牌,提高核心競爭力,必然要加強文化品牌的推介與研究,擴大影響、吸附資金,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從2011年起,泉湖二月八變民間自發(fā)為政府主導,樹立文化品牌,除了農貿交易,還開展品牌升級,開展項目申報,藝術打造與宣傳推廣。同時在泉湖二月八節(jié)會上,開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”主題活動,為群眾提供黨的十精神宣傳。文化、科技、衛(wèi)計、交通旅游、農業(yè)、人社等眾多縣級單位,現(xiàn)場開展了志愿服務、政策宣講、“春風送崗”專項招聘會,義診服務,科技下鄉(xiāng)等多項惠民活動,給基層老百姓送上更多實用農用資料,給群眾送文化送歡樂送關懷送春風。2016年泉湖二月八集市商賈游人的人數(shù)達到30萬人次。2017年泉湖二月八農耕廟會開幕當天,還請來了《中國詩詞大會》亞軍得主彭敏,帶來了一場別開生面的詩詞互動見面會。用“泉”“湖”為主題字的飛花令,也使泉湖文化更加深入人心。這種弘揚傳統(tǒng)的媒介,提升了人們的審美,侵染了靈魂,使泉湖二月八的湖湘文化內涵進一步得到提升。
三、生態(tài)多元,深化品牌
當今世界提倡的是環(huán)保,綠色產(chǎn)業(yè)是大勢所趨,要加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),形成多元文化生態(tài)創(chuàng)意服務產(chǎn)業(yè)鏈。在大力發(fā)展文化主導產(chǎn)品的同時,做長產(chǎn)業(yè)鏈,向其他產(chǎn)業(yè)滲透、提升相關產(chǎn)業(yè)競爭力。2017年,新一屆泉湖鎮(zhèn)黨委政府為進一步挖掘農耕文化,先期將泉湖文化站打造為小型“泉湖二月八”展覽館,向普通民眾免費開放。同時投資1.2億,規(guī)劃“泉湖二月八”農耕文化體驗園,規(guī)模為“一中心四線路八區(qū)域”,把省級非物質文化遺產(chǎn)保護區(qū)向觀光、休閑、體驗的旅游方向轉變。推進農耕文化、民俗文化、農產(chǎn)品粗加工業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。按照每年接待40萬游客,旅游消費每人100元計算,年旅游收入將達到4000萬元,除去各項開支,年均收入達2500萬元,按此效益6年即可收回全部投資。目前衡南縣文體廣新局、衡南縣文化館、衡南縣非物質文化遺產(chǎn)保護中心正在備戰(zhàn)“泉湖二月八”申報國家級非物質文化遺產(chǎn)保護項目明錄。曾經(jīng)趕二月八的人數(shù)不斷減少,市場凋敝,2010年跌至4萬人。從2011年泉湖二月八由民間自發(fā)組織改為政府主導,打特色,打品牌,2012年商賈游人超過10萬人。之后不斷的發(fā)展創(chuàng)新,擺脫了經(jīng)濟困境,步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道,2013年二月八流動人口達15萬,交易額突破4千萬;2014年更是超過6千萬;2016年泉湖二月八的商賈游人高達30萬人次?!叭掳恕钡漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏!
參考文獻:
[1]許慧宏.論民俗文化的產(chǎn)業(yè)開發(fā)———福建農村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[D].福州:福建農林大學,2006年.
關鍵詞:村屯、綠化現(xiàn)狀、發(fā)展前景、內容、方法
1、前言
村屯是農村的居民點,也是農民從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和生活的重要場所。隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高,廣大農民渴望有一個綠樹成蔭、環(huán)境優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境,因此,村屯綠化既是農村進行三個文明建設的重要內容,又是全面建設小康社會,提高農民生存質量的重要標志。
2、目前農村的村屯綠化現(xiàn)狀
我國農村的人口密度大,土地利用率較低,田園特征明顯,其綠化從總體來看綠化率較低,整體綠化水平不高,樹種林種結構單一,常綠樹種稀少,經(jīng)營管理不到位,生態(tài)功能不健全。
村屯四周綠化現(xiàn)狀。村屯四周現(xiàn)有的護村林80%以上以楊樹為主,林帶寬度不一,八十年代營造的護村林樹種雜,質量差,株行距不合理,病蟲害嚴重,已成了新的需要更新的過熟林帶和部分殘次林帶;九十年代營造的護村林,品種普遍得到改善,優(yōu)良品種達到80%以上,在樹種結構上仍以楊樹、柳樹為主,沒有新的突破,仍存在著品種單一,容易發(fā)生病蟲害的潛在因素;典型設計沿用老模式,四周都是栽植高大的喬木,沒有新的理念。
村屯內街道綠化現(xiàn)狀?,F(xiàn)有村屯的街道以云杉、柳樹、為主,花卉居第二位,由于栽植時對品種把關不嚴格,樹種較雜,街道林受排水、人畜等處部環(huán)境的影響保存率較低,已經(jīng)殘缺不全。
村屯內企事業(yè)單位綠地現(xiàn)狀。農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動了農村企事業(yè)發(fā)展,企事業(yè)單位的綠化已成了村屯綠化的重要方面,現(xiàn)有的企事業(yè)單位基本達到了綠化,其綠化形式單一,標準較低,只限于栽幾棵樹,栽幾株花卉的傳統(tǒng)模式中,沒有形成保護環(huán)境,美化、綠化的整體效果。
3村屯綠化的作用
(1)創(chuàng)造舒適優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境,村屯綠化是綠化的重要組成部分,通過綠化可達到美化村容,整潔街道,雅靜庭院,創(chuàng)造舒適優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境,綠化的村屯和農田林網(wǎng)小片,用材林可形成點線相結合的森林防護體系,發(fā)揮總體效益。
(2)村屯綠化能凈化空氣,調節(jié)小氣候林木枝葉茂盛更可遮擋太陽輻射,降低氣溫、寒冬、樹體能陰檔冷風襲擊。林木還能通過葉片蒸騰作用增加空氣濕度,經(jīng)調查,有樹的庭院比沒樹的庭院濕度低1-2度左右,林木可減低風速,樹木能減少建筑物反射的強度對眼睛的刺激,樹木花草能調劑人們的情緒,給人以精神享受。
(3)村屯綠化能生產(chǎn)木材、果品、燒柴,增加收入由于村屯樹木占居的空間大,光照充足,村內土壤肥沃,樹木生長快,在1公里的道路兩側栽植單行樹木的木材生長量可相當于1公頃較好的林地的產(chǎn)量,在庭院宅旁栽植葡萄、桃、李、杏既美化庭院,又能得到果實,增加農民的收入。
4、村屯綠化的方法和途徑
(1)搞好規(guī)劃設計
繪制村屯平面圖,對現(xiàn)有樹木品種、數(shù)量、生長和立地條件進行調查分析,了解群眾要求,確定綠化的樹種和數(shù)量,造林方法和樹種搭配形式。造林的苗木規(guī)格,提出設計方案。
(2)建立苗圃
培育綠化所需的苗木是實現(xiàn)村屯綠化的途徑,綠化村屯的首要條件就是要有一定數(shù)量的苗木,就地育苗能節(jié)省經(jīng)費,確保綠化苗木的質量和數(shù)量,能夠陸續(xù)不斷提供補苗和更新的苗木需求,提高綠化造林的成活率。育苗以鄉(xiāng)土樹種為主,適當引進花期較長,樹姿優(yōu)美,適應當?shù)貧夂驐l件的外來樹種,以增加綠化樹種的多樣性。
(3)加強管理
對已綠化的村屯和道路,明確權屬,落實責任制,制訂嚴格的獎罰措施。要及時灌水、除草、撫育,做好綠化苗木病蟲害防治等工作。
(4)及時更新
綠化完成后,繼續(xù)考慮木材的合理利用及綠化樹木及花卉的更新問題,持續(xù)發(fā)展村屯綠化所帶來的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。
5、村屯綠化的發(fā)展對策及趨勢
(1)村屯綠化的發(fā)展對策
提高全民對村屯綠化工作的認識。廣泛的宣傳村屯綠化工作在建設社會主義新農村和國土綠化中的重要作用和意義,引導農民提高對村屯綠化的認識,綠化、美化自己家園是每個人的義務和責任,不僅要主動的綠化好自己的房前屋后,而且有義務綠化好自己居住的周邊和村屯內的閑田隙地。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應協(xié)調城市企事業(yè)單位支持農村的村屯綠化,倡導城市居民為村屯綠化獻計、獻策,支持和幫助農民搞好村屯綠化工作。
(2)村屯綠化的發(fā)展趨勢隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,農民的生活水平逐年提高,村屯綠化工作越來越重要,人們對綠化標準和質量的要求也越來越高,以滿足農民日益增長的文化和物質生活需求。
未來的村屯綠化將把綠化、美化、香化、景觀化四位一體有機結合起來,向園林化發(fā)展,將村屯人居環(huán)境建設成為人類未來最適宜的居住空間,推動人類的文明發(fā)展。
(3)在建設社會主義新農村的過程中,通鄉(xiāng)、通村道路的建設,大大的縮短了城鄉(xiāng)之內的距離,通過道路綠化設計,城市綠化向農村輻射,農村綠化將成為城市綠化的一部分,提高村屯綠化水平和綠化面積,實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化。
市場經(jīng)濟與建國初幾十年的計劃經(jīng)濟不同,其主要立足于自由的市場競爭機制的基礎之上。因此,在很大程度上能夠激起對立面之間的力量的最大化發(fā)揮,促進市場的健康、快速發(fā)展。對于農業(yè)來說,在市場經(jīng)濟的條件下,想要實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式,第一,應以市場經(jīng)濟的要求為主,從本地所擁有的資源出發(fā),尋找出一些優(yōu)勢。第二,對各種資源應該進行相應的整合與調整,使其達到合理的配置。第三,確立主導產(chǎn)業(yè),并將其列為重點發(fā)展對象,進駐市場。第四,通過單位產(chǎn)出、經(jīng)濟效益、區(qū)域優(yōu)勢等綜合化的或更為密集型的方式,以更為集約化的管理來實現(xiàn)其真正價值,在市場競爭中贏得一份辛勞。第五,主導產(chǎn)業(yè)需要一些相關的產(chǎn)業(yè)與之相聯(lián),否則很難達到一定的目標。只有認真進行市場調研,把握農村的具體情況,才可以提高農民收益,實現(xiàn)現(xiàn)代化農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。簡要來講,一是依托市場,定位產(chǎn)業(yè),二是整合資源,布局產(chǎn)業(yè),三是打造品牌,壯大產(chǎn)業(yè),四是盡可能的創(chuàng)造一些以地方特色為主的發(fā)展路徑。
2積極培育和扶持龍頭企業(yè)
從實踐來看,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化還是需要以龍頭為準,通過市場的開拓來實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整,真正改變農村的經(jīng)濟發(fā)展方式,使農民在組織化方面得到加強,在經(jīng)濟收入方面得到增加。同時,可以把農村多余勞動力吸納到整個農村經(jīng)濟的發(fā)展中,使地方經(jīng)濟的發(fā)展可以與城市的發(fā)展接上軌,真正實現(xiàn)全國人民的富裕。簡單來講,一是積極去培育扶持一批龍頭企業(yè),二是將重點進行傾斜,把其實力加固,三是應該對于整個的機制進行轉換,以現(xiàn)代化的管理為主,從而達到使其現(xiàn)代化的目標。
3創(chuàng)新組織形式,理順利益關系
現(xiàn)代農業(yè)關系到國家的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。目前,國外的農產(chǎn)品已經(jīng)在中國占據(jù)了不小的市場份額。因此,我國要加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的不發(fā),以及推出的相關的農村土地的流轉措施等,促進我國的農村發(fā)展,農業(yè)發(fā)展,以及農民的發(fā)展。由此可見,在市場競爭中想要有所收獲,除了相關的法律的規(guī)定需要作為基準外,還應該積極組織各方的力量,改善農業(yè)或農村經(jīng)濟中的薄弱部分;通過建立健全各項法律法規(guī),將農業(yè)推入到一種新的更為有效的機制中,一方面保證農戶的收益,另一方面使龍頭企業(yè)獲得更好的發(fā)展。從原則來看,應該將各種能夠盤活的經(jīng)濟資本進行盤活,對不規(guī)范的應該進行規(guī)范,使整個的組織與發(fā)展以市場為導向,更好地體現(xiàn)出民主原則,以公平公正為先導,真正做到保證人民的利益。此外,應發(fā)展合作關系,將各種形式進行拓寬;應該通過國家方面的政策來實現(xiàn)利益的調節(jié),加固紐帶,將責任、權力與權利間的關系處理好,建立起一個較為穩(wěn)固的經(jīng)濟共同體。
4依托科技進步,提高產(chǎn)品科技含量
農業(yè)科技的發(fā)展,如同其他行業(yè)一樣,也應該以技術的發(fā)展為前導。例如,我國的農業(yè)科學家袁隆平通過技術將水稻的產(chǎn)量翻了又翻,為水稻增產(chǎn)做出了巨大貢獻。所以從整個的轉變角度來看,想要發(fā)展現(xiàn)代型的科技型農業(yè),其根本還是在科技方面。產(chǎn)品的競爭,就是科技的競爭。因此,在現(xiàn)在的發(fā)展或轉變過程中,應該加大科學技術的研發(fā)力度,加強科技滲透。
5加大政府引導,高標準、高起點構建服務體系
從農村的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗來看,政府是推動其更好發(fā)展的主要推手,因而應該加大政府的引導力量,在原有的經(jīng)驗基礎上,建立起更加具有現(xiàn)代化水平的高標準、高起點的服務體系,真正做到服務于民,為人民做好事。將農村的整個經(jīng)濟活力解放出來,為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供一股新的動力。
6結語
自改革開放以來,鄉(xiāng)村經(jīng)濟實行以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,取得了舉世矚目的成就。從鄉(xiāng)村經(jīng)濟運行的現(xiàn)狀和趨勢看,以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制具有旺盛的生命力。因此,長期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟經(jīng)營體制具有重要的現(xiàn)實意義。
一、長期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制
在我國,由于集體經(jīng)濟組織是行政村域的基本所有制經(jīng)濟組織,鄉(xiāng)村經(jīng)濟就成為行政村域的獨立運行的企業(yè)經(jīng)濟,它屬于微觀經(jīng)濟。自1980年以來,我國行政村范圍內的集體經(jīng)濟組織形式發(fā)生了很大變化。全國約97%的農村地區(qū)建立的集體經(jīng)濟組織有218萬個,其中,以原生產(chǎn)大隊為單位設立的有67萬個,涉及370萬個原生產(chǎn)隊;以原生產(chǎn)隊為單位設立的有151萬個。以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制使鄉(xiāng)村農民及其家庭成為相對獨立或獨立的商品生產(chǎn)經(jīng)營者。這是對鄉(xiāng)村經(jīng)濟傳統(tǒng)的集中勞動、統(tǒng)一分配經(jīng)營體制的根本變革,從而使億萬鄉(xiāng)村農民及其家庭走向市場經(jīng)濟。
實踐證明,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟中實行以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,使鄉(xiāng)村經(jīng)濟取得了前所未有的發(fā)展。以集體經(jīng)營與農民家庭分散經(jīng)營相結合的雙層經(jīng)營體制的主要特點是在集體經(jīng)濟組織進行必要的統(tǒng)一經(jīng)營的同時,以分散的農民家庭經(jīng)營為主。集體經(jīng)濟組織經(jīng)營體制的統(tǒng)一經(jīng)營和分散經(jīng)營,是不可分割的兩個方面。統(tǒng),是為了發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)越性,是分散經(jīng)營基礎上的統(tǒng)一經(jīng)營,它不會妨礙農民家庭經(jīng)營積極性的發(fā)揮;分,是為了發(fā)揮農民家庭經(jīng)營的積極性,是集體統(tǒng)一經(jīng)營指導下的分散經(jīng)營,它不會影響集體經(jīng)濟的性質和優(yōu)越性的發(fā)揮。因此,這種經(jīng)營體制既能適應鄉(xiāng)村落后的農業(yè)生產(chǎn)力的狀況,又能適應鄉(xiāng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;既可以充分發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)越性,又能極大地調動廣大農民家庭發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的積極性,是一種生命力很強的促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營體制。
當然,應該看到農民家庭承包經(jīng)營畢竟是在鄉(xiāng)村農業(yè)生產(chǎn)力水平較低,經(jīng)濟上自給為主的歷史背景下,為解決農民溫飽問題和激勵其生產(chǎn)經(jīng)營積極性而實施的一種變革措施,它的歷史局限性在于生產(chǎn)要素尤其是耕地的使用平均化,小規(guī)模土地經(jīng)營,既提高了經(jīng)營成本,又阻礙了農民家庭經(jīng)營規(guī)模擴大;勞動力被緊緊束縛于平均的“口糧田”,既延緩了鄉(xiāng)村農業(yè)剩余勞動力的轉移,也不利于勞動力的合理流動。盡管以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制具有歷史局限性,但是,在相當長的歷史時期內不可能有更能促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營體制。因此,必須長期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。首先,是穩(wěn)定鄉(xiāng)村農民、農業(yè)、農村大局的需要。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的所有權與經(jīng)營權的分離,采取統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,極大地穩(wěn)定著鄉(xiāng)村農民、農業(yè)、農村。事實上,鄉(xiāng)村農民、農業(yè)、農村在這種經(jīng)營體制中得到實惠,很快“小康”起來。鄉(xiāng)村農民、農業(yè)、農村是國民經(jīng)濟的基礎和大局,要穩(wěn)定這個基礎和大局,就必須長期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。其次,是保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速增長的需要。
從目前看,鄉(xiāng)村經(jīng)濟的生產(chǎn)力水平有所提高,但仍處于較低水平,這就說明以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制仍然具有適應鄉(xiāng)村經(jīng)濟自身的特點,仍然是調動農民及其家庭生產(chǎn)經(jīng)營積極性的基本經(jīng)營方式。第三,是培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟的市場主體的需要。在實施家庭承包經(jīng)營過程中,農民家庭除使用集體的生產(chǎn)資料按合同規(guī)定進行承包經(jīng)營外,還自購生產(chǎn)資料發(fā)展農民家庭經(jīng)營經(jīng)濟。家庭經(jīng)營經(jīng)濟是以家庭作為經(jīng)營實體進行生產(chǎn)、流通、分配與消費的一種經(jīng)濟形式,這就使集體經(jīng)濟組織的農民及其家庭已成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的相對獨立的基本單位和市場主體。要使這類市場主體能夠在市場中獨立地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須長期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。
二、優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟中的農民家庭經(jīng)營經(jīng)濟
長期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟經(jīng)營體制,必須優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟中的農民家庭經(jīng)營經(jīng)濟。鄉(xiāng)村經(jīng)濟中的農民家庭經(jīng)營經(jīng)濟主要由兩個部分構成———農民家庭對集體經(jīng)濟的承包經(jīng)營經(jīng)濟和農民家庭自營經(jīng)濟。家庭自營經(jīng)濟在家庭經(jīng)營經(jīng)濟中的比重將不斷提高,家庭承包經(jīng)營經(jīng)濟不僅在家庭經(jīng)營經(jīng)濟中而且在鄉(xiāng)村經(jīng)濟中的比重將逐步縮小。優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟中的農民家庭經(jīng)營經(jīng)濟,是長期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟經(jīng)營體制的內在要求。從鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展看,應在鼓勵農民家庭搞好承包經(jīng)營經(jīng)濟的基礎上,進行家庭生產(chǎn)性積累,將家庭自營經(jīng)濟做大、做強。具體說來,應抓好幾個方面:
1•千方百計為農民家庭用好集體經(jīng)濟組織的土地、大中型水利設施等農業(yè)基本生產(chǎn)資料的經(jīng)營權創(chuàng)造條件,千方百計保證農民家庭承包經(jīng)營收入除繳納國家稅金和按合同規(guī)定上繳一部分給集體外,余下的全部應歸農民家庭所有,拒絕不合理負擔,以使農民家庭承包經(jīng)營經(jīng)濟得到快速發(fā)展。
2•積極鼓勵農民家庭作為商品生產(chǎn)經(jīng)營者直接進入市場,將農民家庭商品經(jīng)營活動做大。
3•允許農民家庭將通過承包獲得的集體經(jīng)濟組織的土地使用權進入流轉市場,為一部分農民家庭擴大經(jīng)營規(guī)模創(chuàng)造條件。應該指出,鄉(xiāng)村經(jīng)濟中的農民家庭經(jīng)營經(jīng)濟不同于生產(chǎn)資料個體所有制的家庭經(jīng)濟,它是建立在土地、大中型水利設施等農業(yè)基本生產(chǎn)資料集體所有基礎上的農民家庭經(jīng)營經(jīng)濟,并由對集體經(jīng)濟的承包經(jīng)營經(jīng)濟和自營經(jīng)濟構成。
近年來,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織中涌現(xiàn)出一批專業(yè)戶和重點戶。例如,成為全國農村綜合實力百強縣的廣東省電縣1997年有規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)戶2000多戶,提供的商品占全縣副食品上市量的75%以上。專業(yè)戶和重點戶是農民家庭經(jīng)營經(jīng)濟的一種重要形式。一般說來,專業(yè)戶是指主要從事某一、二項商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的農戶。重點戶是指所從事的某一項商品生產(chǎn)經(jīng)營額的比重很大的農戶。專業(yè)戶和重點戶主要從事一、二項商品的生產(chǎn)經(jīng)營活動,其目的是為了集中其經(jīng)濟優(yōu)勢,提高勞動生產(chǎn)率。專業(yè)戶和重點戶推動著鄉(xiāng)村的自給性生產(chǎn)向商品性生產(chǎn)的轉化。因此,優(yōu)先發(fā)展家庭經(jīng)營經(jīng)濟,應該大力支持專業(yè)戶和重點戶發(fā)展。應該看到,優(yōu)先發(fā)展家庭經(jīng)營經(jīng)濟,必然導致更多的專業(yè)戶和重點戶的出現(xiàn)。這是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織中的家庭經(jīng)營經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,從根本上有利于長期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟經(jīng)營體制。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的農民家庭經(jīng)營經(jīng)濟以戶為單位分散經(jīng)營,有其局限性。據(jù)有關部門在全國不同類型地區(qū)的定點調查,戶均規(guī)模約為8畝,這種量小零散的土地經(jīng)營規(guī)模在一定程度上限制了農民家庭對大中型農業(yè)機械的購置,影響了農業(yè)基礎設施的建設。同時,單個的農民家庭往往會遇到許多辦不了、辦不好、辦起來在經(jīng)濟上不合算但又需要辦的事情,因其經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力較小而不能辦,從而影響了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的應有發(fā)展。這是優(yōu)先發(fā)展農民家庭經(jīng)營經(jīng)濟時應該進行探索的問題。#p#分頁標題#e#
三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟中的集體經(jīng)營經(jīng)濟
長期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟經(jīng)營體制,必須大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟中的集體經(jīng)營經(jīng)濟。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟中實行統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制,既推動了農民家庭經(jīng)濟的發(fā)展,又增強了集體經(jīng)濟的實力。從目前看,集體經(jīng)營經(jīng)濟的收入,主要來源于集體經(jīng)營收入、集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上交承包收入、農民家庭上交承包收入等。從收入規(guī)???有4種類型:富裕型,即年收入在10萬元以上,約占全國總數(shù)的18%。中等型,即年收入在5萬—10萬元,約占全國總數(shù)的18•5%。薄弱型,即年收入在1萬—5萬元,約占全國總數(shù)的35%。貧困型,即年收入在1萬元以下,約占全國總數(shù)的28•5%??偟膩碚f,鄉(xiāng)村集體經(jīng)營經(jīng)濟實力得到增強,創(chuàng)辦和管理113萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),村級集體生產(chǎn)性固定資產(chǎn)達到1797億元,年遞增13%。少數(shù)集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)總量和收入超過百萬、千萬甚至數(shù)億元。但是,大多數(shù)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營經(jīng)濟的實力還比較薄弱,其集體收入來源主要是農民家庭上交的土地承包費。因此,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的集體經(jīng)營經(jīng)濟還需要大力發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟中的集體經(jīng)營經(jīng)濟的發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。從目前看,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟中的集體經(jīng)營經(jīng)濟,主要包括以下幾個方面:
1•興辦和管理鄉(xiāng)村集體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
集體經(jīng)濟組織所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,一方面使鄉(xiāng)村的自然資源和經(jīng)濟資源得到合理地利用,另一方面為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,尤其是為鄉(xiāng)村農業(yè)基本建設積累大量資金。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),應是鄉(xiāng)村集體經(jīng)營經(jīng)濟的主要內容。
2•加強對農民家庭承包鄉(xiāng)村集體所有土地的經(jīng)營管理
農民家庭承包集體所有的土地從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,只擁有其承包土地的使用權,因而農民家庭應向集體經(jīng)濟組織上交土地承包費。這是鄉(xiāng)村經(jīng)濟中集體經(jīng)營經(jīng)濟的重要內容。應該指出,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織與農民家庭簽訂土地承包經(jīng)營合同,并對其進行的管理不是行政管理,而是經(jīng)濟對其所有的資產(chǎn)進行的經(jīng)營管理,因而這種管理活動屬于集體經(jīng)營經(jīng)濟的重要組成部分。目前,一些鄉(xiāng)村允許農民家庭將承包中獲得的集體土地經(jīng)營權通過流轉市場轉入專業(yè)戶和重點戶,是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織對其所有的資產(chǎn)進行經(jīng)營管理的探索,也是集體經(jīng)營經(jīng)濟的一個發(fā)展方向。
3•提供農業(yè)社會化服務
據(jù)對全國7983個村的調查,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織每年為農民家庭農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供的服務量占農民家庭農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的總需要量,機耕為60•5%,排灌63%,植保66•1%,種子42%,化肥48%,畜禽防疫35%。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織為農民家庭的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供的服務還有很大的潛力,需要大力挖掘。
一、信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措
信息化從經(jīng)濟調節(jié)角度有利于推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整、提高農民收入,從公共服務角度能夠有效地促進農村各項社會事業(yè)的發(fā)展。通過計算機輔助教學與多媒體教育、現(xiàn)代遠程教育在廣大農村地區(qū)實現(xiàn)共享,極大地促進農村教育事業(yè)的發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)建設農村疾病防控信息系統(tǒng),實施農村廣播電視“村村通”等工程,能夠極大地改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,豐富農民文化生活,促進農村社會全面進步。
二、信息化是實現(xiàn)農民增收的重要手段
1、信息化是促進農業(yè)勞動力轉移的重要措施。許多農民通過信息可及時、準確、有效地獲取、了解國內外社會、經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)和各地的就業(yè)情況,找到適合自己的工作崗位,實現(xiàn)一部分農村勞動力轉移。
2、信息化是減少市場交易風險的重要條件。信息化為實現(xiàn)生產(chǎn)、分配與消費等方面的有機銜接與運轉提供了強大的技術手段。農業(yè)信息將成為農業(yè)市場經(jīng)濟的“劑”,使市場交易雙方直接聯(lián)系,減少了流通環(huán)節(jié),節(jié)約了交易費用,提高了農民收入。
3、信息化是提高農業(yè)生產(chǎn)水平的重要手段。隨著信息化的發(fā)展,不少農民紛紛上網(wǎng),利用網(wǎng)絡學習最適用的生產(chǎn)技術、推銷農副產(chǎn)品,不再盲目生產(chǎn),開始搜集信息、利用信息,并圍繞市場信息進行種植、養(yǎng)殖,從而大大提高農業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。
4、信息化是加快農業(yè)生產(chǎn)技術推廣的重要保障。信息通過網(wǎng)絡和多媒體技術把農民急需的專業(yè)生產(chǎn)技術和最新的應用經(jīng)驗快速地傳播到各地,打破時間和空間的限制,廣泛、快捷地傳播農業(yè)技術并加以推廣,進而提高農民的整體科技素質,增加農民生產(chǎn)收入。
5、信息化是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的高速路。農業(yè)生產(chǎn)涉及的因素很多,具有時空差異和變異性大、氣象和病蟲災害頻繁、生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可控程度差等特點。當前,農民還是依靠經(jīng)驗進行生產(chǎn),以戶為單位進行經(jīng)營,存在生產(chǎn)經(jīng)營分散,品種、品質差異大,抗風險能力低的問題。通過信息化可指導本地區(qū)農民進行規(guī)范化種植,提高農業(yè)生產(chǎn)集約化程度,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,取得市場效益;指導農民種植適銷對路的農產(chǎn)品,取得市場效益;向農民提供實用可靠的新品種、新技術資料,提高農產(chǎn)品品質;還可通過氣候和病蟲害預測等,降低農業(yè)生產(chǎn)成本,實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)綜合效益的迅速提高。
三、信息化是建設農村小康社會的重要途徑
全面建設小康社會,重點難點都在農村。當前我省農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展正處于調整轉型的關鍵時期,城鄉(xiāng)信息不對稱現(xiàn)象普遍存在,導致農村在經(jīng)濟、科技、文化、教育等諸多領域發(fā)展滯后。加強農業(yè)信息服務工程建設、推進信息化,是逐步消除城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設農村小康社會的重要途徑。
四、信息化是發(fā)展農村市場經(jīng)濟的重要途徑
作為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的單個農戶存在“小、散、低、弱”的先天劣勢,形成小生產(chǎn)與大市場的銜接脫節(jié),從宏觀角度體現(xiàn)為農業(yè)結構調整難,農產(chǎn)品商品率低,農業(yè)競爭力差,從微觀角度則表現(xiàn)為農產(chǎn)品賣難,農民增產(chǎn)不增收。通過推進信息化,提升農業(yè)信息服務水平,使廣大農民群眾和農業(yè)企業(yè)獲取全面、及時、準確的產(chǎn)銷信息,了解消費需求、供求走勢、價格行情,及時地調整生產(chǎn)取向,準確地把握市場商機,有效地回避交易風險,充分實現(xiàn)市場對土地、人力、資金及物化投入的有效配置,繁榮農村市場,增加農民收入。隨著入世后農業(yè)國際化進程的加快,從發(fā)展角度又進一步賦予了信息化新的定位。它是世貿組織規(guī)則框架內“綠箱”政策的重要組成部分,必然煥發(fā)出更大的生機和活力。
五、信息化是提升政府部門管理服務職能的重要保障