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消防論文精選(九篇)

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消防論文

第1篇:消防論文范文

1.績效審計是消防部隊(duì)審計工作發(fā)展的必然階段。

消防部隊(duì)當(dāng)前的各種審計業(yè)務(wù)類型,有的注重查錯糾弊,有的注重節(jié)約資金,有的注重規(guī)范程序。大部分審計工作注重的是過去和現(xiàn)在,對已發(fā)生和正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動對將來的影響很少關(guān)注,這就必然導(dǎo)致現(xiàn)存審計業(yè)務(wù)模式與消防部隊(duì)發(fā)展要求不相適應(yīng),無法滿足部隊(duì)發(fā)展要求。而績效審計不僅關(guān)注到各種業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性,同時還關(guān)注到經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生結(jié)果對未來的影響,它所能發(fā)揮的作用是其他審計方式不能替代的。因此,在當(dāng)年審計工作逐年加強(qiáng)的趨勢下,開展績效審計是審計工作適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展要求的必經(jīng)階段和必然產(chǎn)物。

2.績效審計是科學(xué)衡量消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)管理情況的有效手段。

績效審計其主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。對于消防部隊(duì)來說,經(jīng)濟(jì)性就是要求以最低的經(jīng)費(fèi)、物資投入獲得一定的設(shè)備、物資購置或裝備、營房建設(shè)等成效;效率性是指在經(jīng)費(fèi)、物資投入或人力消耗一定的情況下,力爭取得最大建設(shè)成效或?qū)崿F(xiàn)最大既定工作目標(biāo),或者是在實(shí)現(xiàn)一定工作目標(biāo)時使所需投入經(jīng)費(fèi)、物資或消耗的人力最少;效果性是指既定的工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度或一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動對后續(xù)工作預(yù)期影響與實(shí)際影響之間的關(guān)系。通過績效審計的三個方面的考量,能夠全面、準(zhǔn)確地反映部隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動及經(jīng)濟(jì)管理的最為真實(shí)準(zhǔn)確的情況,能夠有效促進(jìn)各級消防部隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作。

3.績效審計是科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要途徑。

在常規(guī)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計模式下,對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價衡量多是從合規(guī)性、合法性方面衡量,缺少了效益性、效果性的評價,即使一些評價的規(guī)定制度對其有所涉及但也存在不夠全面、細(xì)致的問題,可操作性不強(qiáng)??冃徲嫷男Ч栽u價恰好可以作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的有效補(bǔ)充,通過效果性評價,能夠準(zhǔn)確反映當(dāng)前消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中有關(guān)的決策和管理行為的后續(xù)影響,對正確評價其經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供有力證據(jù)和參考,避免了經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價中的片面性和主觀臆斷。

二、開展績效審計存在的困難與問題

1.績效審計標(biāo)準(zhǔn)制度未建立。

目前消防部隊(duì)還沒有有關(guān)績效審計的標(biāo)準(zhǔn)制度,績效審計的方法、程序,特別是評價標(biāo)準(zhǔn)無相關(guān)依據(jù)。又加上影響績效審計評價的因素較多,沒有統(tǒng)一可用的評價量化細(xì)則,不同的衡量標(biāo)準(zhǔn),會導(dǎo)致評價結(jié)果產(chǎn)生較大差異,造成了制度難建、標(biāo)準(zhǔn)難出的現(xiàn)狀。

2.績效審計方法技術(shù)缺乏。

由于績效審計面對不同的審計項(xiàng)目需要不同的評價衡量標(biāo)準(zhǔn),相對專業(yè)的方法技術(shù)也比較缺乏。審計工作中,審計人員無法根據(jù)審計業(yè)務(wù)實(shí)際,選擇行之有效的審計方法。如在綜合評價被審計單位基本建設(shè)項(xiàng)目過程中,除采取常用的查詢、座談、分析等方法外,對項(xiàng)目建設(shè)效益、效果及其長遠(yuǎn)影響沒有具體行之有效的方法去選擇,審計人員必須更多地采用政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會學(xué)的觀點(diǎn)和方法來衡量,也導(dǎo)致審計的風(fēng)險加大,給審計工作開展帶來了一定困難。

3.審計人員素質(zhì)與績效審計要求不相適應(yīng)。

績效審計不同于其他常規(guī)審計,要求審計人員具備更多的專業(yè)知識和技術(shù)能力,除一般的財務(wù)知識外,審計人員更應(yīng)當(dāng)掌握當(dāng)前消防工作的方針、政策、法規(guī)、制度和部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展方向,能夠更深刻地認(rèn)識被評價審計項(xiàng)目在部隊(duì)整體工作中所占的地位和影響,能夠客觀中肯地判斷所審計項(xiàng)目的真實(shí)情況。當(dāng)前消防部隊(duì)審計人員對績效審計相關(guān)知識、經(jīng)驗(yàn)缺乏,部分基層審計人員多數(shù)為“半路出家”,有的甚至不具備獨(dú)立開展常規(guī)審計業(yè)務(wù)的能力,開展績效審計的難度可想而知。

三、消防部隊(duì)開展績效審計的方法與對策

1.建立完善制度標(biāo)準(zhǔn)是開展績效審計的基礎(chǔ)。

沒有規(guī)矩不成方圓,開展績效審計必須建立完善相關(guān)的規(guī)范制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范審計工作程序,細(xì)化績效評價,使績效審計有法可依、有章可循,既具備規(guī)范性又有可操作性。如在基本建設(shè)項(xiàng)目績效審計中,除對項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性、合法性評價外,還可以對項(xiàng)目建設(shè)的必要性(前期論證情況及其影響)及經(jīng)費(fèi)投與建設(shè)成效(主要考核其經(jīng)濟(jì)性)、舉債情況與正常經(jīng)費(fèi)的比例及是否影響正常工作(主要考核長遠(yuǎn)影響及效果)等方面進(jìn)行量化考核,評價考量建設(shè)效益。

2.探索完善審計技術(shù)方法是開展績效審計的關(guān)鍵。

消防部隊(duì)如開展績效審計,應(yīng)當(dāng)對不同的審計業(yè)務(wù)類型總結(jié)完善相對應(yīng)的審計技術(shù)方法,以便審計人員在實(shí)際工作中能夠“對癥下藥”,避免出現(xiàn)失實(shí)評價。筆者認(rèn)為,可結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行、基本建設(shè)、物資采購、信息化建設(shè)等各類審計業(yè)務(wù),有針對性地研究制定相關(guān)的審計方法技術(shù),提高績效審計水平。如開展上述審計項(xiàng)目中,可結(jié)合審計項(xiàng)目實(shí)際,采取常規(guī)評價與后續(xù)評價相結(jié)合的方法,對經(jīng)濟(jì)活動或被審計對象進(jìn)行全面客觀的評價,發(fā)現(xiàn)和糾正審計過程中存在的偏差,提高績效審計的客觀性和準(zhǔn)確性,使績效審計結(jié)果最大限度地符合客觀實(shí)際。

3.提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是開展績效審計的根本。

第2篇:消防論文范文

(一)多單位共同管理的問題以后云臺山隧道為例,該隧道管理采用分包方式進(jìn)行。公管公司主要負(fù)責(zé)道路及設(shè)施設(shè)備的檢測,編制年度維修計劃,通過招標(biāo)方式對外分包,開展監(jiān)控和巡查工作,配合交警、路政的執(zhí)法工作。試運(yùn)行3年來,隧道內(nèi)發(fā)生一起轎車失控碰撞電纜溝事故、一起重載運(yùn)貨車側(cè)翻事故和一起集裝箱車車頭自燃事故。雖然沒有較大事故的發(fā)生,但是由于隧道各管理單位只負(fù)責(zé)自己分管工作,力量分散,缺乏有效的聯(lián)動機(jī)制。每年進(jìn)行的聯(lián)合演練,大都是公管公司制定相關(guān)預(yù)案,各單位只是參與行動,不能真正做到各單位的聯(lián)動協(xié)同作戰(zhàn)。所以,一旦發(fā)生較大的消防安全事故,不能將各單位資源進(jìn)行合理有效的分配和整合,做不到對事故進(jìn)行及時有效的救援。

(二)隧道硬件方面存在的問題消防器材、消防設(shè)備的合理配備和確保其完好有效性,是保障隧道消防安全的重要環(huán)節(jié)。但由于隧道主管部門公管公司人力、經(jīng)費(fèi)的不足,造成對隧道消防安全檢查和巡查的交通工具、器材和人員的配備較為欠缺。隧道內(nèi)也存在著消防器材缺乏維護(hù)保養(yǎng)、損壞器材沒能及時補(bǔ)配、泡沫液未及時補(bǔ)充等現(xiàn)象。

(三)隧道制度監(jiān)管方面存在的問題由于主管后云臺山隧道的公管公司成立不久,包括消防安全管理等相關(guān)制度還有待完善。對隧道的消防安全監(jiān)管方面缺少相應(yīng)的監(jiān)管制度和相關(guān)規(guī)定,從而導(dǎo)致在日常的消防安全檢查和巡查時缺少相應(yīng)的制度和規(guī)定約束,不能將消防安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。

(四)隧道內(nèi)?;奋囕v管理方面的問題后云臺隧道雖然為特長隧道,考慮到港口發(fā)展實(shí)際,裝載?;奋囕v在此隧道的通行不可避免。但是,針對裝載?;奋囕v在隧道內(nèi)通行時的管理措施較為欠缺。一旦發(fā)現(xiàn)泄漏、燃燒等事故,不能第一時間知道車輛裝載貨物的具體情況,繼而影響下一步的救援。

二、相關(guān)問題的解決對策

(一)建立共贏的多單位共同監(jiān)管機(jī)制針對交警、路政、消防、清排障部門、?;锲诽幹貌块T、醫(yī)療、環(huán)保、保潔、檢查站等隧道管理部門各自分散管理的現(xiàn)狀,公管公司應(yīng)根據(jù)隧道的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的聯(lián)動機(jī)制。制定相關(guān)的制度,進(jìn)行常態(tài)化的多部門的聯(lián)合監(jiān)管和日常檢查,并定期進(jìn)行有針對性的各部門參與的大型模擬實(shí)戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急處置措施、組織疏散等,主要是為了防患于未然,一旦出現(xiàn)事故,可以及時處理,為后續(xù)救援工作贏得時間。更能促進(jìn)各部門之間的相互協(xié)作,做到資源整合,將力量和人員統(tǒng)一部署,發(fā)生事故后能更科學(xué)、更有效、更迅速地對車輛人員進(jìn)行施救,對事故進(jìn)行處置。

(二)強(qiáng)化隧道硬件建設(shè)針對隧道內(nèi)消防器材、消防設(shè)備存在的問題,以及日常檢查和巡查所需設(shè)備器材的不足,應(yīng)加大對隧道經(jīng)費(fèi)的投入和相關(guān)人員的配備。增購巡查車輛,增加人員配備,購置警戒帶、路錐、手套、防毒面罩、安全帽、擴(kuò)音器、應(yīng)急照明燈、空氣呼吸器、滅火器、應(yīng)急指示牌等應(yīng)急設(shè)備和物資。對隧道內(nèi)消防器材要及時有效維護(hù)保養(yǎng)和及時配備。檢查人員應(yīng)定期對器材進(jìn)行檢查,查看滅火器氣壓情況是否正常,查看泡沫液液位等。對未達(dá)要求的器材和設(shè)備及時更換和維修。

(三)加強(qiáng)隧道制度建設(shè)針對隧道消防安全管理情況,管理部門應(yīng)制定相應(yīng)的制度和規(guī)定。比如:建立日常檢查、定期巡查制度,建立檢查記錄表,做到出現(xiàn)問題時有據(jù)可查,對隧道內(nèi)消防器材、應(yīng)急設(shè)備使用現(xiàn)狀也能宏觀掌控。對隧道的消防安全管理真正做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。此外,要強(qiáng)化隧道監(jiān)控室的監(jiān)控管理制度,對相關(guān)人員要做到定期培訓(xùn),提升相關(guān)人員的工作水平和安全意識。特別對裝載危險品車輛的監(jiān)控要進(jìn)行記錄,做到誰監(jiān)控誰記錄、誰記錄誰負(fù)責(zé)。真正做到對危險品車輛進(jìn)行有效的監(jiān)控,出現(xiàn)問題時能做到第一時間掌握最詳細(xì)的情況,為后續(xù)處理提供可靠的科學(xué)依據(jù)。每月應(yīng)將當(dāng)月情況進(jìn)行匯總、通報。

第3篇:消防論文范文

一、消防行政訴訟案件的主要特點(diǎn)

1、

數(shù)量上偏少。據(jù)遼寧省消防部門統(tǒng)計,1998年至2001年3年間,全省各級公安消防機(jī)構(gòu)共檢查單位22.7萬個,整改一般火災(zāi)隱患

299624項(xiàng),辦理行政處罰案件21336起,其中警告4732起,罰款處罰12230起,責(zé)令三停處罰4052起,行政拘留322

人。與上述消防行政執(zhí)法行為相比,同期全省僅發(fā)生行政訴訟案件7起,在具體行政行為總數(shù)中所占比例極小。與工商、稅務(wù)、城管等大多數(shù)行政部門相比,甚至與治安、交通等警種相比,行政訴訟案件數(shù)量要少很多。

2、

行政處罰決定和火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論是訴訟熱點(diǎn),其中針對火災(zāi)調(diào)查結(jié)論的訴訟案件占很大比例。據(jù)統(tǒng)計,1998年《消防法》頒布實(shí)施以來,遼寧省共發(fā)生行政訴訟案件13起,主要是當(dāng)事人不服消防部門做出的行政處罰、行政許可和火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論,其中當(dāng)事人不服火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論引發(fā)的行政訴訟案件就有8起,占發(fā)案總數(shù)的62%;不服行政處罰決定引發(fā)的行政訴訟案件有3起,占發(fā)案總數(shù)的23%。

3、

行政訴訟案件的發(fā)生大都與民事訴訟有關(guān)。許多當(dāng)事人提起火災(zāi)行政訴訟,大都是為挽回民事訴訟中敗訴責(zé)任而提起的,當(dāng)事人認(rèn)為民事案件敗訴主要原因是由于消防部門出具的火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)論不利于自己,便在提起上訴或者申訴期間,試圖通過提起行政訴訟,消防部門的結(jié)論,從而達(dá)到在民事案件審理中占據(jù)主動,直至勝訴的目的;也有的是擔(dān)心在今后的民事訴訟中,依據(jù)消防部門出具的火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論,可能要承擔(dān)敗訴責(zé)任而提起的訴訟。此外,在對行政許可不服提起的訴訟案件中,出現(xiàn)了新苗頭,如:大連市民劉某因?qū)λ徤唐贩坎粷M意,為達(dá)到退房的目的,在采取其他辦法無效的情況下,以消防驗(yàn)收合格這一具體行政行為錯誤為由,將消防部門告上法庭。

4、

從案件審理結(jié)果看,消防部門勝訴較多。截至目前,遼寧省發(fā)生的13起消防行政訴訟案件中,裁定中止訴訟1起,維持消防部門決定5起,駁回原告4起,正在審理3起,遼寧省消防部門尚沒有在行政訴訟案件中敗訴,全國其他地方消防部門勝訴率亦很高。

二、消防行政訴訟中存在的主要問題和解決對策

1、

火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論是否可以列入行政訴訟案件的受案范圍,法律規(guī)定之間有沖突,各地法院的做法亦有所不同,客觀上造成了一定程度的執(zhí)法紊亂。

火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論是否可以列入行政訴訟案件的受案范圍,不但理論界存在爭議,在法律規(guī)定之間也同樣存在沖突?!豆膊筷P(guān)于對火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服是否屬于行政訴訟受案范圍的批復(fù)》(以下簡稱公復(fù)字[2000]3號文件)對此明確作出了否定的答復(fù),《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》也規(guī)定,“火災(zāi)原因,火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定為最終決定”。但在2000年03月10日,最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》后,人民法院開始受理火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論的行政訴訟案件。

此后,雖然全國各地因不服火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論而引起的訴訟案件不斷發(fā)生,但是各地人民法院的處理卻各有不同。如發(fā)生在四川敘永縣的一起案件,法院以火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論屬行政確認(rèn)行為,進(jìn)行了受理和審判,同時提出《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》及公復(fù)字[2000]3號文件均非法律,并非《行政訴訟法》第十二條第四款所指的:“法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為”,而在人民法院司法審查的范圍之外。此外,在貴州云巖也發(fā)生了一起類似案件,法院卻在終審判決撤銷《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》之后,又通過審判監(jiān)督程序,根據(jù)公安部公復(fù)字[2000]3號文件,再審駁回了當(dāng)事人的。2002年10月22日,寧夏自治區(qū)鹽池縣人民法院審理全區(qū)第一起當(dāng)事人不服火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定引起的行政訴訟案件,經(jīng)法庭陳述和調(diào)查,鹽池縣人民法院以火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論不是具體行政行為為由,當(dāng)庭駁回原告了訴訟請求。

法律的沖突,使原本很嚴(yán)肅的執(zhí)法過程出現(xiàn)了隨意性,實(shí)踐中不但當(dāng)事人不知所措,人民法院也無所適從。

2、消防體制特殊性帶來的弊端已波及到行政訴訟

我國實(shí)行的消防體制非常特殊,特殊性在于主體具有兩重性,一方面作為中國人民武裝警察部隊(duì),擔(dān)負(fù)保衛(wèi)國家、集體財產(chǎn)安全和公民生命、財產(chǎn)安全,撲救火災(zāi)的神圣使命,另一方面作為公安消防機(jī)構(gòu),具體履行政府消防管理的職責(zé),《中華人民共和國消防法》與此對應(yīng),分別規(guī)定了“公安消防隊(duì)”和“公安消防機(jī)構(gòu)”兩個法律主體概念。1998年遼寧省出現(xiàn)了全國第一例狀告119的行政訴訟案件后,這種兩重性帶來的一些弊端開始引起人們注意,實(shí)踐中,全國范圍的法院極少受理這類案件,尚未出現(xiàn)明顯問題,但在理論界對于火災(zāi)撲救行為是否屬于行政行為、是否可訴等方面出現(xiàn)了不同的觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為火災(zāi)撲救行為不是具體行政行為,不應(yīng)納入行政訴訟受案范圍,另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為火災(zāi)撲救行為是行政救助行為,應(yīng)當(dāng)納入行政訴訟受案范圍,對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的不作為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國家賠償。在這方面,尚無權(quán)威性的定論,或許這個問題的解決需要同理順消防體制一并考慮。火災(zāi)撲救是否可能形成類似火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論那樣的訴訟難點(diǎn)還不得而知,但是這一點(diǎn)恰恰是最讓人憂慮的,為避免重蹈教訓(xùn),應(yīng)當(dāng)理論和實(shí)務(wù)上予以重視。

、個別執(zhí)法人員不能善待原告和自覺接受司法審查

個別執(zhí)法人員存在法律意識不強(qiáng),素質(zhì)不高的問題,錯誤地認(rèn)為提起行政訴訟的老百姓是刁民,對其歧視甚至敵視,總想找機(jī)會懲治其一番;對人民法院依法審查具體行政行為有抵觸情緒,認(rèn)為行政訴訟是將司法權(quán)凌駕于行政權(quán)之上,不愿主動配合、協(xié)助人民法院對具體行政行為進(jìn)行審查;甚至以弄虛作假、規(guī)避法律等手段阻撓公民、法人行使訴權(quán),使其不敢告、不能告、或告后又撤訴。

4、當(dāng)事人不敢訴和濫訴的現(xiàn)象并存

公民、法人不敢大膽行使訴權(quán),能忍則忍,能不告則不告;有的前面告了,后來又撤訴。很多人認(rèn)為:“縣官不如現(xiàn)管,贏官司只一次,受氣是一輩子?!迸c此相反,有的當(dāng)事人濫用訴權(quán),案件歷經(jīng)一審、二審和再審等階段仍不罷休;有的在提起民事賠償訴訟敗訴后,又以不知訴權(quán)為由向法院提取訴訟等等。

毋庸諱言,上述問題應(yīng)予徹底解決,然而在現(xiàn)行法體制的制約下,無疑又是在短期內(nèi)難以解決的艱巨任務(wù)。既需要國家重視和決策,又需要全社會的廣泛關(guān)注和參與,更需要立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及行政法學(xué)界的通力協(xié)作和不懈努力,從立法,行政程序,司法制度及法制宣傳各方面,共同研究采取切實(shí)可行,能夠治標(biāo)又治本的有效措施?,F(xiàn)時期,國家不但要消除法律之間的沖突,還要加快消防工作改革和體制創(chuàng)新的步伐,盡快理順消防體制在運(yùn)行中表現(xiàn)出的不合理方面;消防部門要全面推進(jìn)依法行政,不但應(yīng)當(dāng)建立健全制度,提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行政措施制定工作,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,

更要擺正自己的位置,接受法律的監(jiān)督,依法履行自己的訴訟義務(wù);各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政的意識和觀念,提高依法行政的自覺性和主動性。各級人民法院要強(qiáng)化憲法和法律意識,堅持法律效果和社會效果的統(tǒng)一,確保司法公正。

三、今后消防行政訴訟發(fā)展趨勢的預(yù)測

1、消防行政訴訟案件數(shù)量將上升

我國行政訴訟法實(shí)施以來,行政訴訟案件逐年以兩位數(shù)的百分比上升,而在去年的約10萬起行政訴訟案中,老百姓勝訴率達(dá)到40%(即4萬件)左右。更為重要的是,更大數(shù)量的違法行政行為,由于有了行政訴訟而被制止在萌芽狀態(tài),或被糾正在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。隨著公民法律知識和依法維權(quán)的意識不斷深入人心,隨著WTO規(guī)則對政府依法行政的約束,今后,越來越多的公民、法人都有可能將與消防部門的爭議訴諸于法律,除涉及行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論外,還將涉及消防行政許可、檢查、強(qiáng)制、命令等方面具體行政行為及部分抽象行政行為,那樣一來,消防行政訴訟案件的數(shù)量也將逐年上升,這是符合客觀規(guī)律的。

2、消防行政訴訟案件難度加大

近年來,國家對消防工作特別是消防行政執(zhí)法工作進(jìn)行了較大的改革,隨著改革的進(jìn)一步深入,行政爭議往往同出現(xiàn)的新問題交織在一起,出現(xiàn)復(fù)雜的趨勢。無論作為當(dāng)事人的消防部門和原告,還是作為裁判者的人民法院,都需要適應(yīng)可能出現(xiàn)的新變化。隨著消防體制的改革的深入,火災(zāi)撲救是否可訴終有定論。

第4篇:消防論文范文

其一:《建規(guī)》中屋頂消防水箱的設(shè)置問題

隨著消防問題越來越受到重視,建筑給排水中的消防問題也同時受到了同行們的關(guān)注,消防設(shè)計規(guī)范作為設(shè)計人員必須遵守的法律條文,也讓設(shè)計人員開始更多的學(xué)習(xí)和思考,本人最近在網(wǎng)易給排水在線消防板塊擔(dān)任了版主,通過和廣大同行網(wǎng)友的交流,發(fā)現(xiàn)了很多規(guī)范上面的語焉不詳之處,通過討論也難以得出明確的結(jié)論,有些問題值得拿出來與各位同行商榷,希望能夠和大家交流,得到大家批評和指正,同時能夠引起規(guī)范編制組各位專家的注意,在以后的規(guī)范編制修改中考慮到這些問題。

本人認(rèn)為,《規(guī)范》的編制里面有個平衡性的把握問題,太粗了不易于具體的操作執(zhí)行中的把握,太細(xì)了又難免有些地方不能照顧到方方面面,讓一些具體有困難的設(shè)計難于真正貫徹。因?yàn)橐?guī)范的條文是用來直接在設(shè)計中體現(xiàn)的,所以應(yīng)該具有可操作性,應(yīng)該十分明確,如果有些地方不能明確的,如規(guī)范修訂中各方具有爭議的,建議就應(yīng)該提高到上一層做出上面一層應(yīng)該保證到的,而不應(yīng)語焉不詳、含糊其辭的列出一條,這樣最讓設(shè)計者和審圖、消防審查人員和各方人員難于把握,造成各方理解產(chǎn)生歧義,首先是設(shè)計人員在方案階段就無從把握,舉個例子,今天我這樣認(rèn)為,做好方案,消防審查某個人員認(rèn)為可行,過兩天時施工圖做好了,審查人員換了個人,對某條規(guī)范的理解不一樣,施工圖的工作變化就大了,這樣的事情經(jīng)常發(fā)生,造成很大的浪費(fèi),非常不利于大家的工作,造成各方之間的矛盾,同時也給某些腐敗環(huán)節(jié)提供機(jī)會。違反了規(guī)范編制的初衷。

現(xiàn)打算將平時設(shè)計中的一些問題理出,與大家一起分析探討。限于篇幅,打算分幾篇文章逐段論述,本次僅討論一點(diǎn),關(guān)于屋頂水箱設(shè)置的問題:

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ16-87(2001版),以下簡稱《建規(guī)》“第8.6.3條設(shè)置常高壓給水系統(tǒng)的建筑物,如能保證最不利點(diǎn)消火栓和自動噴水滅火設(shè)備等的水量和水壓時,可不設(shè)消防水箱。

設(shè)置臨時高壓給水系統(tǒng)的建筑物,應(yīng)設(shè)消防水箱或氣壓水罐、水塔,應(yīng)符合下列要求:

一、應(yīng)在建筑物的最高部位設(shè)置重力自流的消防水箱;

二、室內(nèi)消防水箱(包括氣壓水罐、水塔、分區(qū)給水系統(tǒng)的分區(qū)水箱),應(yīng)儲存10min的消防用水量。當(dāng)室內(nèi)消防用水量不超過25L/s,經(jīng)計算水箱消防儲水量超過12m3時,仍可采用12m3;當(dāng)室內(nèi)消防用水量超過25L/s,經(jīng)計算水箱消防儲水量超過18m3,仍可采用18m3。

1、在以上兩條中首先有關(guān)于臨時高壓和常高壓的定義問題,臨時高壓大家都知道,而常高壓規(guī)范在條文解釋中所述的“即設(shè)有高位水池或區(qū)域高壓給水系統(tǒng)”中的區(qū)域高壓給水系統(tǒng),由于沒有明確的界定,所以在實(shí)際設(shè)計中難于把握,首先說區(qū)域概念的范圍難于把握,到底多大才算是區(qū)域,是幾棟樓還是一個小區(qū)還是幾個小區(qū)抑或是一片廠區(qū),均不得而知,所以在平時的設(shè)計中只有高位水池可以得到大家的一致認(rèn)可,而區(qū)域高壓的理解有很多異議,竊認(rèn)為其實(shí)在滿足了二級負(fù)荷的前提下,如果消防設(shè)備齊全,有獨(dú)立的兩路水源供水,或是一路水源但是有含室內(nèi)室外消防水量的消防水池,平時有專人值班的消防泵房或是消防控制中心,即可以認(rèn)為是常高壓系統(tǒng),因?yàn)榧词瓜雷鳛橹刂兄?,它的可靠性把握,也有一個“度”的問題,因?yàn)槿魏伟踩kU都不是絕對的,因?yàn)榧词故且?guī)范定義的常高壓高位水池,也有檢修維護(hù)和清洗的時間。

以上是本人粗淺的看法,并不認(rèn)為一定正確,但是還是認(rèn)為如果無法明確那么不如不寫出,至少不會造成大家在這上面費(fèi)盡思量,仍然找不出統(tǒng)一的認(rèn)識。

2、再者就是“室內(nèi)消防水箱(包括氣壓水罐、水塔、分區(qū)給水系統(tǒng)的分區(qū)水箱),應(yīng)儲存10min的消防用水量”,這里十分鐘的消防水量我們認(rèn)為應(yīng)該包括噴淋等其他消防設(shè)備的用水量,然而按照《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50084-2005(以下簡稱《噴規(guī)》)“10.3.1采用臨時高壓給水系統(tǒng)的自動噴水滅火系統(tǒng),應(yīng)設(shè)高位消防水箱,其儲水量應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。消防水箱的供水,應(yīng)滿足系統(tǒng)最不利點(diǎn)處噴頭的最低工作壓力和噴水強(qiáng)度”這里面說的“系統(tǒng)最不利點(diǎn)處噴頭的最低工作壓力和噴水強(qiáng)度”到底是指最不利點(diǎn)一個噴頭的水量還是同10.3.2中“最不利處4只噴頭在最低工作壓力下的10min用水量”,還是最不利處整個保護(hù)面積里面10分鐘的用水量,這個問題無論在《建規(guī)》還是《噴規(guī)》或是即將出版的《建規(guī)》送審稿中均沒有一個明確的說法。

舉個例子,如果一棟帶地下停車庫的多層綜合樓,有噴淋系統(tǒng),采用中危Ⅱ級的噴淋強(qiáng)度計算,噴淋水量按照最不利點(diǎn)的保護(hù)面積來計算,假如水量是30l/s,具體根據(jù)噴頭布置的疏密及選用管徑的大小有些差異,假如室內(nèi)消火栓系統(tǒng)水量是10ls/,如果噴淋按照整個保護(hù)面積30l/s的流量計算10分鐘的水量已經(jīng)是18立方了,那么由于“當(dāng)室內(nèi)消防用水量超過25L/s,經(jīng)計算水箱消防儲水量超過18m3,仍可采用18m3”無需再計算其他水量即可選取18m3水箱了,如果按照“最不利處4只噴頭在最低工作壓力下的10min用水量”計算那么4只噴頭的水量應(yīng)該在5l/s左右,即水箱需要在消火栓用水量10×10×60=6m3和下加上5×10×60=3m3的水量,為9m3,與前面所述18m3有很大的差異。

我們平時設(shè)計中認(rèn)為因?yàn)樯儆兴淠軌驖M足噴淋要求水頭的,所以都是需要設(shè)增壓系統(tǒng)的,所以罐里有十分鐘的水量,水箱就不考慮了,但是我們注意到《噴規(guī)》10.3.2條說的“不設(shè)高位消防水箱的建筑,系統(tǒng)應(yīng)設(shè)氣壓供水設(shè)備。氣壓供水設(shè)備的有效水容積,應(yīng)按系統(tǒng)最不利處4只噴頭在最低工作壓力下的10min用水量確定。”那么其中的話嚴(yán)格理解是不設(shè)消防水箱時氣壓供水設(shè)備的有效水容積,應(yīng)按系統(tǒng)最不利處4只噴頭在最低工作壓力下的10min用水量采用,然而即使采用了氣壓供水供水設(shè)備,在有水箱時水箱是否還應(yīng)該考慮噴淋儲水量,如果我們以規(guī)范字面意思理解,還是需要。

不禁要問,這是規(guī)范的原意嗎?如果不是,那說明規(guī)范在這條條文的陳述上存在漏洞。

第5篇:消防論文范文

1高校建筑的隱患

(1)高校的建筑結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜

比如河南中醫(yī)藥大學(xué)的教學(xué)樓是亞洲第一長樓。這些漂亮的建筑使一些不熟悉建筑結(jié)構(gòu)的人員在遇到火災(zāi)時很難找到安全通道。尤其是晚上,學(xué)生在“迷宮”的宿舍休息,一旦遇到過火災(zāi)學(xué)生是否能在最短的時間順利的逃生?在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有45%的學(xué)生不熟悉所在學(xué)校建筑物的構(gòu)造,這是一個巨大的安全隱患。

(2)高校建筑消防設(shè)施不健全

目前各個高校都在開足馬力的擴(kuò)招,而老校區(qū)的建筑又很難承受如此之大的“壓力”,為了緩解壓力,各高校紛紛的將新招的部分或全部學(xué)生轉(zhuǎn)移到剛建成的校區(qū)。然而,經(jīng)過實(shí)地的觀察一些高校建筑,其有的建筑沒有消防設(shè)施,有些建筑消防設(shè)施處于“癱瘓”狀態(tài)。這些高大威武的建筑給我們帶來了安逸的環(huán)境,同時也給我們帶來了消防安全隱患。

2消防安全意識比較薄弱

(1)高校學(xué)生安全用電和用火意識薄弱

高校的學(xué)生在學(xué)校相對比較自由,一些學(xué)生在宿舍用電比較自由,在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有46%的學(xué)生在宿舍用大功率電器;有70%的學(xué)生在宿舍吸煙。事實(shí)也證明,在一些高校發(fā)生的火災(zāi)就是因?yàn)閷W(xué)生缺乏消防安全意識,違規(guī)在宿舍使用大功率電器,或在宿舍內(nèi)吸煙從而引起火災(zāi),造成不同程度的嚴(yán)重后果。如2008年11月14日上海商學(xué)院的602女生寢室發(fā)生失火,失火原因是該宿舍一名女生將未拔電源的熱得快放在床上,引燃床單,導(dǎo)致4人死亡的悲劇。

(2)高校學(xué)生不關(guān)注消防通道

在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有90%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校教學(xué)樓的消防通道的位置;36.2%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室樓的消防通道的位置;75%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校宿舍樓的消防通道的位置;36.2%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校餐廳樓的消防通道的位置;27.5%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校圖書館樓的消防通道的位置;僅僅16%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校所有建筑的消防通道的位置。

(3)高校學(xué)生對于發(fā)生火災(zāi)時的逃生路線關(guān)注過少

在學(xué)校中,只有更多的關(guān)注所在建筑物的發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線才能更好的逃生。然而,在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有30%的學(xué)生規(guī)劃過一條所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線。5%的學(xué)生規(guī)劃過多條所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線。多達(dá)65%的學(xué)生從來沒有規(guī)劃過所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線。一旦發(fā)生火災(zāi)對沒有規(guī)劃過逃生路線的同學(xué)來說是個巨大的威脅。

3消防知識與技能比較欠缺

(1)高校學(xué)生了解、知道的消防安全知識較少

然而目前大部分高校把教學(xué)工作重心放在了大學(xué)生的專業(yè)技能、英語水平、計算機(jī)應(yīng)用以及人際關(guān)系等素質(zhì)的培養(yǎng)方面,對消防教育重視不夠。一部分大學(xué)的一些主管領(lǐng)導(dǎo)對安全教育尤其是消防安全教育工作僅僅停留在口頭上,學(xué)校消防安全教育更多的是形式。一些學(xué)生對學(xué)習(xí)消防知識的積極性也不高,有些學(xué)校雖然開設(shè)了消防安全知識選修課,但是選擇上課的人數(shù)并不是很多。即使一些選課的學(xué)生也存在逃課和課堂效率不高等問題;在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有30%的同學(xué)在小學(xué)學(xué)習(xí)過消防知識;對初中學(xué)生學(xué)習(xí)過消防知識的有40%;高中階段學(xué)習(xí)過消防知識的學(xué)生有68%;37.1%的同學(xué)在大學(xué)學(xué)習(xí)過消防知識;僅僅有12%的同學(xué)從小學(xué)到大學(xué)都學(xué)習(xí)過消防知識。因此,對于高校的消防知識教育工作是一個亟需解決的問題。

(2)高校學(xué)生消防技能欠缺

消防技能是在遇到初起火災(zāi)時能在第一時間用一切可以撲滅火災(zāi)的工具消滅火災(zāi)。消防器材的使用、利用繩子或者床單從高層建筑中逃生、在火災(zāi)現(xiàn)場對受傷的人員在送往醫(yī)院簡單的處理這些消防技能要在消防演練中得到提高。然而,在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有66%的同學(xué)進(jìn)行過消防演練;僅僅有22%的同學(xué)使用過滅火器。

4學(xué)校管理相對滯后

(1)高校有關(guān)消防宣傳較少

高校的消防安全是屬于學(xué)校管理的重要一方面。同時,高校也應(yīng)對一些實(shí)用性強(qiáng)的消防知識經(jīng)常進(jìn)行宣傳教育。但是在實(shí)際的調(diào)查問卷中得出78%同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校偶爾或極少進(jìn)行過消防安全逃生自救方面的宣傳;8%同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校從不進(jìn)行過消防安全逃生自救方面的宣傳;14%同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校經(jīng)常進(jìn)行消防安全逃生自救方面的宣傳。學(xué)校在消防知識的教育、宣傳方面還是有一定的欠缺。

(2)高校消防安全責(zé)任落實(shí)不到位

大學(xué)雖然建立了消防安全責(zé)任制度但是很難落實(shí)。在高校的發(fā)生火災(zāi)的概率相對不高,所以一些高校的負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),對高校的消防設(shè)施的日常維護(hù)和相關(guān)消防安全工作的規(guī)章制度的執(zhí)行并沒有真正的落到實(shí)處。

(3)學(xué)校消防通道經(jīng)常關(guān)閉

學(xué)校為了更好的約束學(xué)生,時常關(guān)閉部分消防安全通道僅僅開個別出口作為日常進(jìn)出的通道;還有個別院校將學(xué)生宿舍的窗戶安裝上防盜窗,一旦遇到火災(zāi),給學(xué)生的逃生和專業(yè)人員救援工作帶來了很大的困難。某些院校因受學(xué)校條件所限,男、女在同一棟宿舍樓住,為防止男女亂竄宿舍,在樓道中間加門或者分隔裝置,這些對于人員密集的宿舍是一個巨大的安全隱患。比如河南警察學(xué)院的宿舍,每兩棟宿舍樓是相連的,每棟宿舍樓有六層,每層宿舍樓有29個宿舍,每個宿舍住4個人。如果兩棟宿舍樓住滿有1392個人。平常宿舍只開一個門作為日常學(xué)生出入。再比如華北水利水電大學(xué)的部分宿舍每棟宿舍樓有六層,每層樓有49個宿舍,每個宿舍有6名學(xué)生,如果一棟宿舍樓住滿學(xué)生有1764個人,平常宿舍也只開一個門作為日常學(xué)生出入。假如晚上一旦發(fā)生火災(zāi)對于這個人員密集的場所,學(xué)生是否能在最短的時間離開宿舍樓,這是一個值得我們思考的問題。

(4)高校有關(guān)消防的監(jiān)督檢查較少

消防安全不僅在于制定規(guī)章制度,更在于監(jiān)督檢查。如果監(jiān)督不到位,就會產(chǎn)生發(fā)生火災(zāi)的隱患。在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有49%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校經(jīng)常進(jìn)行大功率電器的檢查;35.3%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校偶爾或極少進(jìn)行大功率電器的檢查;15.7%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校從不進(jìn)行大功率電器的檢查;學(xué)校的監(jiān)督有利于從源頭控制火源。

二高校消防安全管理對策

1合理規(guī)劃

高校建筑對于高校計劃在建的建筑,在規(guī)劃之初應(yīng)當(dāng)把樓房的實(shí)用性及安全性放在第一位考慮,其次,再考慮樓房的美觀。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮配套相關(guān)的消防設(shè)施,尤其是對于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的學(xué)??梢栽谒奚岚惭b火災(zāi)報警系統(tǒng)。在宿舍樓的建設(shè)時增加限壓設(shè)備客觀上阻止學(xué)生使用大功率電器。同時,要優(yōu)先考慮“簡體”樓房,少見甚至不建“迷宮”樓房。對于已經(jīng)建好的“迷宮”樓房應(yīng)該增加相關(guān)的安全通道指示標(biāo)志,使初次進(jìn)入樓房的人員能在最短的時間了解樓層的基本構(gòu)造。

2擴(kuò)大宣傳力度,增強(qiáng)消防安全意識

高校應(yīng)當(dāng)宣傳結(jié)合自身的情況開展有關(guān)消防法律法規(guī)、消防工作的方針、消防知識、消防工作的先進(jìn)事跡和典型案例等內(nèi)容。

(1)加強(qiáng)消防法律法規(guī)的宣傳力度

法律是人們?nèi)粘5男袨闇?zhǔn)則。通過對消防法律法規(guī)的宣傳是廣大師生了解消防相關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容和要求知道哪些事能做,哪些事不能做,一旦違反應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果。逐步的養(yǎng)成遵守消防法律法規(guī)的習(xí)慣,能夠把《中華人民共和國消防法》規(guī)定:“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針落實(shí)到日常的學(xué)習(xí)、工作中去,能夠把“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的消防工作原則在學(xué)校日常工作的各個方面中體現(xiàn)出來。通過宣傳提高學(xué)校師生的消防法律意識。

(2)通過各種形式宣傳消防知識

產(chǎn)生火災(zāi)的原因是多種多樣的,只有掌握相關(guān)的消防常識和滅火技能,才能更好的與火災(zāi)相斗爭。通過宣傳使廣大師生了解并并掌握基礎(chǔ)的消防知識。比如燃燒的原理;電氣線路與設(shè)備防火;靜電的防火措施;雷電的防火措施;危險化學(xué)品的防火措施;火災(zāi)的現(xiàn)場如何正確的使用滅火器,如何在最短的時間逃生等消防安全知識。在宣傳教育時,根據(jù)教育的對象的不同,宣傳的內(nèi)容也應(yīng)該有所側(cè)重。

(3)加強(qiáng)對先進(jìn)事跡和典型案例的學(xué)習(xí)、宣傳

提高在校師生的消防安全意識。通過對每年度消防工作有突出貢獻(xiàn)人員的實(shí)際工作經(jīng)歷的總結(jié),并加以宣傳教育。同時組織學(xué)校的師生參觀火災(zāi)現(xiàn)場,或者觀看相關(guān)的影視作品,解讀發(fā)生火災(zāi)的原因,讓活生生的例子在師生腦海中留下深刻的印象,從而加強(qiáng)在校師生的消防安全意識。

3加強(qiáng)大學(xué)生消防知識的教育,提高消防技能

(1)有針對性的加強(qiáng)大學(xué)生的消防安全知識的教育

大學(xué)生來源的多樣性,有來自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,有的來自城市,他們有的學(xué)習(xí)過消防知識,有的沒有學(xué)習(xí)過。《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn),因此大學(xué)應(yīng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容。在開學(xué)初,放寒(暑)假前,對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育。結(jié)合大學(xué)生的軍訓(xùn),對其進(jìn)行有關(guān)的消防安全知識的培訓(xùn)教育。在日常的教學(xué)過程中結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求,對學(xué)生進(jìn)行有針對性的消防安全教育。因此大學(xué)教育應(yīng)當(dāng)重視消防安全教育,并把消防安全教育作為一門必修課。

(2)開展不同形式的活動,提高學(xué)生的消防技能

大學(xué)應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過的關(guān)于消防安全的理論知識,有針對性的開展具體的消防訓(xùn)練?!陡叩葘W(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定加強(qiáng)消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。第十一條第三項(xiàng)規(guī)定開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練。對于有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)讓每一個學(xué)生都練習(xí)如何使用滅火器。每個學(xué)期組織全校學(xué)生開展消防逃生演練,尤其是宿舍的緊急疏散演練,讓學(xué)生真正的能夠掌握一些基本的消防器材的使用方法,火災(zāi)現(xiàn)場逃生的技能。每個學(xué)??梢越Y(jié)合所在城市的實(shí)際情況,邀請當(dāng)?shù)氐墓蚕啦块T的專業(yè)人員來學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行更專業(yè)的消防演練,使學(xué)生能夠?qū)W習(xí),掌握更專業(yè)的消防技能。

4學(xué)校創(chuàng)新管理模式,使消防管理日?;?/p>

(1)建立學(xué)生消防監(jiān)督隊(duì)

在學(xué)校成立學(xué)生消防隊(duì),隊(duì)員主要對學(xué)校的學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、餐廳的防火設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行檢查,如消防栓、滅火器、應(yīng)急照明燈設(shè)施與安全出口標(biāo)志等,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。同時,消防隊(duì)員還要經(jīng)常開展消防安全知識的宣傳教育的活動。學(xué)校有關(guān)部門要有針對的加強(qiáng)對消防隊(duì)員的培訓(xùn)、演練,提高他們的業(yè)務(wù)技能。

(2)落實(shí)相關(guān)的消防法律法規(guī)

《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》對大學(xué)的有關(guān)消防工作有詳細(xì)的規(guī)定,需要各個高校的領(lǐng)導(dǎo)重視高校消防工作,落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。各個高校的結(jié)合法律規(guī)定與本校的實(shí)際情況,要經(jīng)常開展對消防知識和消防技能的宣傳教育的活動,開展相關(guān)的消防演練的活動,切實(shí)做好高校消防工作。

(3)學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督檢查

第6篇:消防論文范文

關(guān)鍵詞:高層建筑消防火災(zāi)報警探討

一、消防電氣設(shè)計應(yīng)遵循的規(guī)范

目前設(shè)計者應(yīng)該熟悉和掌握的與高層建筑消防電氣有關(guān)的設(shè)計規(guī)范主要有「高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50045-95以下簡稱“高規(guī)”)、「火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50116-98以下簡稱“報警規(guī)范)、「民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范(JGJ/T16-92以下簡稱“民規(guī)")等。前兩部是國家標(biāo)準(zhǔn),后者是國家建設(shè)部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三部規(guī)范對高層建筑中一、二類建筑的劃分以及對火災(zāi)報警與消防聯(lián)動控制系統(tǒng)的設(shè)置與要求總體來講是一致的,但從各自不同角度三部規(guī)范也各有側(cè)重,有所區(qū)別。對設(shè)計者來說,國標(biāo)是帶有強(qiáng)制性的,必需嚴(yán)格遵守,部標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)服從國標(biāo)。

二、火災(zāi)報警系統(tǒng)基本形式的劃分及設(shè)備設(shè)置

火災(zāi)報警系統(tǒng)的形式應(yīng)根據(jù)具體設(shè)計對象來確定,設(shè)計者首先必需搞清楚設(shè)計對象的建筑形式、規(guī)模、分類、建筑個體的分布等諸多因素,再根據(jù)這些因素來確定火災(zāi)報警系統(tǒng)的形式。

如表一,按“報警規(guī)范”,將火災(zāi)報警系統(tǒng)劃分為三種基本形式:區(qū)域報警系統(tǒng),集中報警系統(tǒng)和控制中心報警系統(tǒng)。而“民規(guī)”把報警系統(tǒng)分為四種基本形式:區(qū)域系統(tǒng)、集中系統(tǒng)、區(qū)域——集中系統(tǒng)、控制中心系統(tǒng)。隨著新技術(shù)不斷出現(xiàn),火災(zāi)報警設(shè)備和元件也在不斷更新和發(fā)展。筆者認(rèn)為,報警系統(tǒng)設(shè)備的設(shè)置不宜復(fù)雜過多,過多會造成投資增大,可靠性降低,也不宜過于簡單而達(dá)不到報警聯(lián)動要求。應(yīng)該在滿足規(guī)范要求的前提下,強(qiáng)調(diào)注意系統(tǒng)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性,還應(yīng)注意不要單純追求消防技術(shù)的先進(jìn)性,而應(yīng)結(jié)合國情充分考慮維護(hù)方便和維護(hù)水平。

三、消防聯(lián)動控制制式問題

消防聯(lián)動控制有采用多線制的,有采用總線制的。多線制是電源驅(qū)動線與信號線分開,電源、檢測、控制分別占用導(dǎo)線的制式。多線制一般有五線制、四線制??偩€制是基于計算機(jī)技術(shù)中控制總線的原理,采用信號線與電源驅(qū)動線分時復(fù)用的方式,利用計算機(jī)編程技術(shù)來達(dá)到監(jiān)測與控制目的,總線制有三總線制和二總線制??偩€制比多線制有布線少,監(jiān)測控制設(shè)備多等優(yōu)點(diǎn),目前大中型項(xiàng)目多采用總線制。在具體設(shè)計中選擇采用哪種制式可結(jié)合工程的具體情況而定。多線制和總線制的主要特點(diǎn)如表二

四、線路的敷設(shè)問題

許多電氣設(shè)計消防線路采用穿塑料管(PVC)保護(hù),并從吊頂內(nèi)走線。而“民規(guī)”第24.8.5條規(guī)定:消防聯(lián)動控制、自動滅火控制、通信、應(yīng)急照明及緊急廣播等線路,應(yīng)穿金屬管保護(hù),并暗敷在非燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi),其保護(hù)層厚度不應(yīng)小于30mm。當(dāng)必需明敷時,應(yīng)在金屬管上采取防火措施。在布線上要求與“民規(guī)”、“報警規(guī)范”基本一致,只是根據(jù)“報警規(guī)范”線路在暗敷時可采用金屬管或經(jīng)阻燃的硬質(zhì)塑料管保護(hù)。從實(shí)際情況可以看出,很多設(shè)計人員對這一條有所疏忽。

筆者理解,本條之所以沒有包括火災(zāi)探測器線路,是因?yàn)樘綔y器線路只是在火災(zāi)初燃生煙發(fā)熱階段起作用,而條文中規(guī)定的消防聯(lián)動控制、自動滅火控制、通信、應(yīng)急照明及緊急廣播線路,在火災(zāi)發(fā)生后一段時間內(nèi)還需起作用,在這段時間內(nèi),這些線路應(yīng)保證安全使用。

敷設(shè)在吊頂內(nèi)的線路,在發(fā)生火災(zāi)時并不安全,而且吊頂內(nèi)下是火災(zāi)多發(fā)地段。設(shè)計人員應(yīng)對規(guī)范條文給予足夠的重視,在實(shí)際操作中,凡是新設(shè)計的建筑,對該條文規(guī)定的線路,一律穿金屬管或阻燃PVC管保護(hù)并在現(xiàn)澆板內(nèi)、墻內(nèi)等處暗敷走線。而在改造工程中,由于條件限制不能暗敷時,應(yīng)對保護(hù)鋼管或金屬線槽采取防火措施,如刷防火涂料等。

五、消防水泵的控制啟停問題

消防水泵(包括消火栓泵、噴淋泵)是滅火手段中的重要設(shè)施,對消火栓系統(tǒng)而言,根據(jù)“高規(guī)”的要求,在消火栓處應(yīng)能直接啟動消火栓泵。根據(jù)“報警規(guī)范”的要求,在消防控制室處也應(yīng)能手動控制消火栓泵的啟、停。這兩部規(guī)范從各自不同角度提出要求。此外,在水泵房消火栓泵附近還有一個控制箱直接控制水泵電機(jī)啟停,這樣消火栓泵的啟動就有三處地方可控制,因此,存在這樣兩個問題,一是消火栓泵的控制權(quán),二是消火栓泵的啟動方式。

消火栓泵的啟動控制權(quán)即是消防中心控制室、消火栓動作按鈕與泵房控制箱的主從控制關(guān)系。一般來講應(yīng)以消防控制室為主。目前很多大廈消火栓的控制方式是在泵房控制柜上設(shè)置手動、自動轉(zhuǎn)換開關(guān),通常情況下置于自動位置。這樣設(shè)置有一個好處,就是一旦自動控制失靈,工作人員可在水泵房將轉(zhuǎn)換開關(guān)打到手動位置,直接起動消防泵,且就地維修也很方便。但是,這樣一來,將會帶來負(fù)面影響。在水泵房設(shè)置轉(zhuǎn)換開關(guān),容易引起人為的操作失誤,因?yàn)橐话闱闆r下泵房是無人值班的,萬一工作人員或其他人員將轉(zhuǎn)換開關(guān)置于手動位置,而消防中心未能及時發(fā)現(xiàn),就會出現(xiàn)重大的消防隱患(此時消防中心和消火栓按鈕均無法啟動消防泵)。為了有效解決以上矛盾,在實(shí)際設(shè)計中,消防控制室的手動起停按鈕可不經(jīng)過泵房設(shè)置的轉(zhuǎn)換開關(guān),而直接啟動消防泵,既能解決直接起動問題,又便于消防中心統(tǒng)一監(jiān)控。

消防控制室與消火栓動作按鈕啟動關(guān)系與消火栓泵的啟動形式有關(guān)。消火栓泵的啟動方式一般分為兩種,第一種啟動方式是在總線制聯(lián)控方式下,消火栓動作按鈕的起動可通過設(shè)在消火栓旁的聯(lián)動接口模塊將其要求的啟動信號送至消防控制室控制臺,再從此處輸出使消火栓啟動的開關(guān)量觸點(diǎn)。第二種起動方式,是直接將消火栓動作按鈕的開關(guān)量觸點(diǎn)輸出到消火栓泵啟動箱。這兩種啟動方式在實(shí)際設(shè)計中都可以運(yùn)用,前一種方式接線省,但需在總線制下,對消火栓聯(lián)動模塊進(jìn)行地址編碼編程來達(dá)到監(jiān)測大量消火栓的目的。后一種啟動方式簡單可靠,但還需要把消火栓動作信號返給消防控制室。設(shè)計者在具體設(shè)計中可根據(jù)實(shí)際工程規(guī)模大小來選用,工程規(guī)模大、建筑形式復(fù)雜可采用前一種啟動方式,規(guī)模小可采用后一種啟動方式。

噴淋泵的自啟動是通過各保護(hù)區(qū)的管網(wǎng)噴嘴玻璃球高溫下爆碎,引起管網(wǎng)水流流動,從而聯(lián)動報警閥壓力開關(guān)動作,達(dá)到自啟動噴淋泵的目的。通過水流指示器聯(lián)動模塊或報警閥壓力開關(guān)引線至控制室,消防控制室能準(zhǔn)確反映其動作信號,同時控制室應(yīng)能直接控制噴淋泵啟停。

六、消防控制室反應(yīng)消火栓泵和噴淋泵的工作和故障狀態(tài)

根據(jù)“報警規(guī)范”的要求,消防水泵啟動后要返回已工作的信號,有兩種做法。其一是取電路信號即接觸器的合閘輔助接點(diǎn),其二是取物理量信號即取供水管網(wǎng)上的水流壓力傳感器,后者目前使用較少。關(guān)于故障信號的返回,電源斷電故障信號的反應(yīng)比較清楚,其它故障信號的反應(yīng),“報警規(guī)范”、“民規(guī)”都沒有明確說明。比如消防水泵過負(fù)荷故障信號應(yīng)該反應(yīng)到消防控制室,但具體如何反應(yīng)是在設(shè)計中應(yīng)予考慮的一個問題。

七、防火閥、排煙閥的控制及返回信號

第7篇:消防論文范文

1.1水泵并聯(lián)。一,水泵并聯(lián)所需條件為各分水泵的揚(yáng)程相差值較小。二,每臺水泵在并聯(lián)狀態(tài)下運(yùn)作時,其輸水量要比其單獨(dú)工作時所產(chǎn)生的輸水量小,揚(yáng)程則大于其單獨(dú)工作。三,在消防水泵的并聯(lián)運(yùn)行中,其總流量能夠得以增加,但各水泵自身的流量則減少,揚(yáng)程反而增加。消防水泵并聯(lián)臺數(shù)越多,對每臺水泵的流量影響就越大,因此采用水泵并聯(lián)方式時消防水泵的臺數(shù)不宜太多。

1.2水泵串聯(lián)。一,消防水泵在串聯(lián)運(yùn)作時,其揚(yáng)程與每臺水泵單獨(dú)工作時相比要較高,但比單獨(dú)工作時的揚(yáng)程總和小。二,在水泵串聯(lián)運(yùn)作時,各水泵的流量值均有所增加。三,當(dāng)消防水泵串聯(lián)工作時,總揚(yáng)程值增加,但各水泵自身的揚(yáng)程值減小,流量得以增加。串聯(lián)供水時位置在下面或者后面的水泵泵殼需承受較高的水壓,并且消防給水管網(wǎng)內(nèi)的壓力超過其能承受的壓力限值,易造成設(shè)備的損壞。因此有條件選用多級泵提高揚(yáng)程時,可以不采用串聯(lián)的方式。

2.消防水泵的性能選擇

使消防給水系統(tǒng)安全有效的運(yùn)行,保證滅火控火的有效性,水泵出水流量變化時,其揚(yáng)程和功率的變化應(yīng)當(dāng)平緩。隨著流量的增大,揚(yáng)程緩慢下降,流量-揚(yáng)程曲線平緩下降,無駝峰段,滿足消防水泵三點(diǎn)工況的要求;隨著流量的增大,功率也增大,但增大的幅度較小,流量-功率曲線平緩上升,不僅符合消防水泵電機(jī)輕載啟動的要求,而且當(dāng)火災(zāi)中運(yùn)行時,消防水泵的流量變化范圍較大,電機(jī)功率卻穩(wěn)定在一個變化幅度不大的范圍內(nèi),對電機(jī)的運(yùn)行有利。在滿足流量、揚(yáng)程要求的前提下,選用效率高功率低的水泵。

3.消防水泵的安裝控制要點(diǎn)

3.1設(shè)備安裝控制要點(diǎn)

3.1.1水泵的安裝消防水泵從消防水池中自灌式吸水,臥式消防水泵啟動的最低水位應(yīng)高于泵殼頂部放氣孔;填料密封立式消防水泵啟動的最低水位高于水泵出水法蘭頂部放氣孔,機(jī)械密封立式消防水泵啟動的最低水位高于泵體上部機(jī)械密封壓蓋端部放氣孔,當(dāng)立式消防水泵正常運(yùn)行時最低水位高出水泵第一級葉輪。消防水泵的布置一般采用一字排列的形式,水泵之間的距離方便通行、拆裝及維修水泵,泵臺后面預(yù)留對水泵進(jìn)行現(xiàn)場拆檢工作所需要的寬裕空間。水泵在就位前應(yīng)復(fù)查基礎(chǔ)的尺寸、位置及標(biāo)高;設(shè)備不應(yīng)有缺件、損壞和銹蝕等情況,管口保護(hù)物和堵蓋完好,盤車應(yīng)靈活,無阻滯、卡住現(xiàn)象。水泵安裝時,應(yīng)注意各水泵的軸線位置。對于整體出廠的消防水泵機(jī)組,在泵的進(jìn)、出水口法蘭面或其他水平面上測量,縱向安裝水平偏差≤0.1/1000,橫向安裝水平偏差≤0.2/1000。水泵和管道連接完成后,不應(yīng)在管道上進(jìn)行氣割和焊接。如需氣割和焊接,應(yīng)拆下管道或采取必要的技術(shù)措施,并復(fù)檢水泵找正精度是否出現(xiàn)偏差。[2]3.1.2減震降噪:可以通過選擇水泵類型的方式減少噪聲,例如:立式水泵的噪聲低于臥式水泵,低轉(zhuǎn)速水泵噪聲低于高轉(zhuǎn)速水泵。水泵均需要設(shè)置隔振器,防止設(shè)備運(yùn)行時的機(jī)械振動傳遞到建筑物上,可依據(jù)設(shè)計要求、設(shè)備重量分布及設(shè)備工作特點(diǎn)選用合適的隔振器。在水泵機(jī)組、水泵進(jìn)出管以及管道支架和管道穿墻、樓板處采取隔振措施。

3.2管道安裝控制要點(diǎn)

第8篇:消防論文范文

一、在提高黨委管財能力上做文章。關(guān)鍵要解決好管財管什么、用財如何用、節(jié)財怎么節(jié)三個問題:

1、管財管什么。目前,許多單位領(lǐng)導(dǎo)把管財?shù)淖⒁饬Ψ旁谝缓写箢^針、一本書、一個燈泡的報銷審批上。往往主官一個人眉毛胡子一把抓,不論巨細(xì),事必躬親。這種領(lǐng)導(dǎo)取代司務(wù)長的做法不可取。在財經(jīng)管理中,作為單位黨委領(lǐng)導(dǎo),要管重大項(xiàng)目開支或經(jīng)費(fèi)問題。最大的失誤是決策的失誤,最大的節(jié)約是計劃的節(jié)約。因此,黨委議財要議大項(xiàng)開支、議總盤子、議使用效益,要充分發(fā)揚(yáng)民主,善于聽取其他黨委成員的意見,甚至是不同意見,傾聽官兵群眾的呼聲。

2、用財如何用。其一,要有一第好的思路。黨委一班人要統(tǒng)一認(rèn)識,明確自己的理財工作目標(biāo)和總體思路,而且,這條思路既要切合本單位的實(shí)際,又要符合上級的意圖,符合部隊(duì)建設(shè)的需要。其二,要有一個好的規(guī)劃。要用戰(zhàn)略眼光看問題,花錢辦事和投資搞建設(shè)一定要有一個長遠(yuǎn)目標(biāo)和建設(shè)計劃。要制定本單位的規(guī)劃藍(lán)圖,不能東一榔頭西一棒子。其三,要有一套好的制度。運(yùn)用針對性強(qiáng)的規(guī)定和制度來約束財務(wù)收支行為。

3、節(jié)財怎么節(jié)。由于上級規(guī)定,部隊(duì)已不得再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,經(jīng)費(fèi)來源受到影響,在短時期內(nèi),經(jīng)費(fèi)供需矛盾將更加突出。如何才能使有限的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)保障好部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成,使其發(fā)揮最大的使用效益呢?筆者認(rèn)為,抓管理、抓節(jié)約,挖掘經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)涵是提高經(jīng)費(fèi)使用效益的重要手段。我們創(chuàng)收雖然無“門”,但節(jié)約可以有“方”??梢酝ㄟ^一點(diǎn)一滴抓節(jié)約、時時處處講節(jié)約,來提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。有的單位沒有立足自身?xiàng)l件和優(yōu)勢抓節(jié)約管理,花了不少“冤枉”錢。比如,許多部隊(duì)單位的護(hù)坡、圍墻、道路幾乎都是花錢買磚石請人施工,而身邊遍地的石頭就是不去揀、不去利用。

二、在發(fā)揮好三個作用上求突破。

1、發(fā)揮好財委的作用。目前,有不少部隊(duì)相繼成立了財經(jīng)工作委員會。財委這一形式是在新形勢下加強(qiáng)財經(jīng)管理、規(guī)范部隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動秩序的重要舉措,是黨委當(dāng)家管財?shù)暮弥?,對于統(tǒng)一財務(wù)、裝備財務(wù)、生產(chǎn)財務(wù)管理,促進(jìn)一切經(jīng)費(fèi)活動高效、靈便、健康、有序運(yùn)行具有重要作用??梢酝ㄟ^這一形式協(xié)調(diào)關(guān)系、集中財力、防范風(fēng)險、把握投向、控制總量、強(qiáng)化監(jiān)督,從而真正落實(shí)好黨委管財制度。

第9篇:消防論文范文

論文摘要:對高層建筑消防設(shè)施管理現(xiàn)狀存在的問題進(jìn)行了歸納、分析.整理,并提出了改進(jìn)對策。

人民網(wǎng)重慶視窗2008年l1月9臼電記者今天從重慶市消防總隊(duì)獲悉,重慶全市高層建筑消防安全檢查目前已經(jīng)結(jié)束,其中有5650棟高層建筑存在隱患,已超過全市高層建筑總數(shù)量的一半。據(jù)統(tǒng)計,目前,重慶已經(jīng)建成投入使用的高層建筑總共有8664棟.?dāng)?shù)量僅次干上海,位居全國第二。在這些建筑中,高度超過l00米的就有84棟。在今年下半年,重慶開始了有史以來最大規(guī)模的高層建筑消防安全夫檢查。在歷經(jīng)近半年的檢查中發(fā)現(xiàn),有565O棟高層建筑存在火災(zāi)隱患22706條。

以上報道只是重慶市的現(xiàn)狀,這種現(xiàn)狀在全國其他城市也是會存在。今年國外和國內(nèi)也發(fā)生了幾起高層建筑火災(zāi),所幸沒有造成大量人員傷亡,這是一種僥幸,只要高層建筑的火災(zāi)隱患不徹底解決,火災(zāi)隨時會發(fā)生。

1高層建筑消防設(shè)施的常見問題

(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。依據(jù)高層建筑防火設(shè)計規(guī)范,高層建筑在建設(shè)時,應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施,以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救、自救工作提供有利條件。但是,在工程竣工驗(yàn)收或日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),高屢建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣和功能全等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、事內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長期處于故障或癱瘓狀態(tài),不能正常使用。

(2)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的高層建筑物擅自取消,有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動控制裝置的設(shè)置,僅靠市政室內(nèi)消火拴管網(wǎng),更有甚至靠生活用水管網(wǎng)供水,根本不考慮系統(tǒng)的可靠性,導(dǎo)致消防水源、工作壓力無保障。有的管道材質(zhì)、管徑不符合要求。部分自動噴水滅火系統(tǒng)管道未按國家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規(guī)范,自動噴水系統(tǒng)未按規(guī)范要求采用絲接或構(gòu)楷式機(jī)構(gòu)連接,而是大量焊接,未對焊接處進(jìn)行二次鍍鋅。更嚴(yán)重的是部分場所出現(xiàn)“假噴淋”現(xiàn)象,將噴頭置于吊頂而不與供水管網(wǎng)連接;有的受管道材質(zhì)和施工質(zhì)量影響,產(chǎn)生漏水,業(yè)主干脆將其關(guān)閉。

(3)應(yīng)設(shè)控制中心報警系統(tǒng)的高層建筑改設(shè)集中報警系統(tǒng)或區(qū)域報警系統(tǒng),有的根本不設(shè)火災(zāi)向動報警系統(tǒng)。有的高層建筑消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動控制。

(4)消防電源無法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計規(guī)范要求,應(yīng)設(shè)計滿足電力負(fù)荷的高層建筑,不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾,以及其它消防用電設(shè)備的消防用電;個別高層建筑在無自備發(fā)電設(shè)備的情況下,都僅有一路供電;且消防用電線路的敷設(shè)未按要求,應(yīng)穿管保護(hù)的消防用電線路,穿管不到位,造成大量的線路。

(5)防排煙系統(tǒng)設(shè)計施工隨意性大。按照規(guī)范要求,一些本應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室,其不具備自然排煙條件的前室,卻不設(shè)加壓送風(fēng)系統(tǒng);有些雖然設(shè)置了機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng),但防火門未安裝或損壞嚴(yán)重,達(dá)不到防煙樓梯間壓力要求。

(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運(yùn)行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等不滿足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件,不能起到保護(hù)作用,會危及消防隊(duì)員生命安全。

(7)防火門、防火卷簾材質(zhì)各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規(guī)采用可燃材料;一些防火門的木制品只經(jīng)過了的阻燃浸泡處理,耐火極限達(dá)不到規(guī)定要求;有的防火門裝飾面層未經(jīng)過阻燃處理,采用普通油漆,降低防火門耐火極限;閉門器回彈力度不夠,導(dǎo)致無法正常關(guān)閉;復(fù)合防火卷簾達(dá)不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)時,未設(shè)置獨(dú)立的噴水保護(hù)系統(tǒng);用作防火分區(qū)的防火卷簾無消防電源和聯(lián)動控制裝置,發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動關(guān)閉。

2產(chǎn)生問題的根本原因

導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的根本原因:一是建設(shè)、設(shè)計、施工單位和業(yè)主消防安全意識不夠,對高層民用建筑防火一無所知。二是經(jīng)濟(jì)制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本,降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉,埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán),不廉,給少數(shù)人可乘之機(jī).

3高層建筑消防設(shè)施管理整改對策

加強(qiáng)高層建筑消防工作必須把重點(diǎn)放在管理措施的落實(shí)上。

(1)全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。新《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》60號令等法律法規(guī),就消防安全責(zé)任作了具體的規(guī)定,任何單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守,自覺履行法律規(guī)定的消防安全艾務(wù),努力提高全體人員消防安全意識,增強(qiáng)抗御火災(zāi)整體能力。高層建筑涉及多家產(chǎn)權(quán)位,承包、出租或委托經(jīng)營時,又涉及多家使用單位。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在房地產(chǎn)商簽訂購買租賃合同時,必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任,明確各自責(zé)仟,共同維護(hù)高層建筑消防安全。房地產(chǎn)商應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物.產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)在訂立合同中明確備方消防安全責(zé)任,特別是各產(chǎn)權(quán)單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時,針對高層建筑的管理特點(diǎn),產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要細(xì)化消防安全管理,落實(shí)自主管理,嚴(yán)格日常檢查,及時消除火災(zāi)隱患,確保高層建筑安全。

(2)建立健全各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格落實(shí),針對高層建筑內(nèi)部功能復(fù)雜、使用單位人員多、消防設(shè)施多、危險性大、火災(zāi)后果嚴(yán)重的特點(diǎn),督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重點(diǎn)要抓好規(guī)章制度的建設(shè)落實(shí),消防安全人員值班、培訓(xùn)制度,消防設(shè)施的檢杏保養(yǎng)制度和應(yīng)急預(yù)案必須落實(shí)。同時,高層建筑產(chǎn)權(quán)單位還要組織人員加強(qiáng)對那些已投入使用消防設(shè)施維修和保養(yǎng),提高消防設(shè)施整體安全系統(tǒng)使用性能。

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