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(一)地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的動(dòng)因
1.地方財(cái)政庫(kù)存余額較大且逐年增加。以隴南市為例,2010~2015年公共預(yù)算收入小計(jì)分別為26.59億元、27.10億元、33.85億元、44.06億元、49.17億元、51.40億元,國(guó)庫(kù)庫(kù)存日均余額分別為18.94億元、12.25億元、14.06億元、13.53億元、15.50億元、20.27億元。歷年的國(guó)庫(kù)庫(kù)存資金呈現(xiàn)出規(guī)律性的季度運(yùn)行波動(dòng),國(guó)庫(kù)庫(kù)存高峰一般出現(xiàn)在4、8、10、11月,庫(kù)存最低值一般出現(xiàn)在12月或1月。全年至少有1/3的時(shí)間庫(kù)存余額超過(guò)全年日平均庫(kù)存。如 2015年,全年日財(cái)政庫(kù)均值為20.27億元,其中,有119天庫(kù)存余額超過(guò)20.27億元,最高達(dá)到32.92億元,有163天庫(kù)存在10.00~20.27億元區(qū)間內(nèi)。
2.地方國(guó)庫(kù)存款增值空間較大。2010年以來(lái)國(guó)庫(kù)存款利息按照單位活期存款利率計(jì)付,2010~2015年隴南市國(guó)庫(kù)存款利息收入分別為695.18萬(wàn)元、602.32萬(wàn)元、544.69萬(wàn)元、472.77萬(wàn)元、552.18萬(wàn)元、552.18萬(wàn)元、714.44萬(wàn)元,但隨著活期利率下調(diào)至0.35%,預(yù)計(jì)2016年利息收入將減少20%左右。如果開(kāi)展地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理,參照中央國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理采用3個(gè)月定期存款方式、1.10%左右的招標(biāo),全年8億元的滾動(dòng)存款規(guī)模將為當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來(lái)880萬(wàn)元的投資收益。并且隨著地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理運(yùn)作的成功,將有大量的非稅收入納入地方國(guó)庫(kù)管理,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。
可以看出:一是國(guó)庫(kù)現(xiàn)金流快速增長(zhǎng)和庫(kù)存的高位積聚,可創(chuàng)造出庫(kù)存運(yùn)作空間;二是國(guó)庫(kù)現(xiàn)金流入、流出時(shí)間上的非對(duì)稱性為庫(kù)存運(yùn)作提供了可能。三是國(guó)庫(kù)庫(kù)存可以保值、增值。
二、目前制約地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理開(kāi)展的因素
(一)受?chē)?guó)庫(kù)現(xiàn)金流入流出的影響
一是在國(guó)庫(kù)現(xiàn)金流入方面。國(guó)庫(kù)經(jīng)收處、商業(yè)銀行非稅收入“特設(shè)專(zhuān)戶”的存在和稅收征收管理不規(guī)范等因素,嚴(yán)重影響了國(guó)庫(kù)資金預(yù)測(cè)。二是在國(guó)庫(kù)現(xiàn)金流出方面?,F(xiàn)金流出環(huán)節(jié)多、方式多。尤其是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,銀行根據(jù)制度規(guī)定以及與財(cái)政部門(mén)的約定,在預(yù)算單位發(fā)生商品或勞務(wù)支出時(shí),先期自行墊付資金,然后持有有效憑據(jù)向國(guó)庫(kù)部門(mén)申請(qǐng)清算資金,現(xiàn)金流出方式隨意性增強(qiáng),弱化了庫(kù)現(xiàn)金流出監(jiān)測(cè)和控制。
(二)受轉(zhuǎn)移支付收入的影響
地方國(guó)庫(kù)對(duì)轉(zhuǎn)移支付收入缺乏準(zhǔn)確的分析預(yù)測(cè),轉(zhuǎn)移支付收入在公共預(yù)算收入中所占比例較高,影響國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的效果。如2015年隴南市收入合計(jì)268.77億元,其中轉(zhuǎn)移性收入210.46億元,占比78.30%。
(三)受地方金融環(huán)境制約
目前地方銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)多為分支機(jī)構(gòu),不具備獨(dú)立法人資格,絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)更不具備足夠數(shù)量的質(zhì)押品用于開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理質(zhì)押,地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理操作難度大。隴南市銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)9家,具備獨(dú)立法人資格的僅有武都農(nóng)村合作銀行和武都金橋村鎮(zhèn)銀行兩家,這兩家均無(wú)法提供足夠數(shù)量的質(zhì)押品。
(四)受財(cái)政資金管理水平制約
由于歷史原因、改革進(jìn)程以及人員素質(zhì)等方面綜合因素的影響,部分地區(qū)國(guó)庫(kù)監(jiān)管能力較弱,國(guó)庫(kù)資金運(yùn)作不規(guī)范,財(cái)政資金集中度不高,預(yù)算收支效率較低,庫(kù)款變動(dòng)的預(yù)測(cè)水平不準(zhǔn),財(cái)政資金管理水平不高。
三、未來(lái)地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的管理模式設(shè)計(jì)和投融資工具選擇設(shè)想
(一)地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理模式選擇設(shè)計(jì)理念
一是要確保國(guó)庫(kù)資金的安全;二是要實(shí)現(xiàn)與貨幣政策協(xié)調(diào);三是具體操作要簡(jiǎn)便易行。
(二)未來(lái)地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的投融資工具選擇設(shè)想
完善地方金融機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人資,借鑒現(xiàn)有商業(yè)銀行存款保險(xiǎn)制度,完善國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理投融資保險(xiǎn)制度,各類(lèi)存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來(lái)建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或采取招標(biāo)的方式向現(xiàn)有保險(xiǎn)公司招標(biāo),各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立國(guó)庫(kù)存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,為國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理投保,在確保國(guó)庫(kù)資金安全前提下,選擇以下投融資工具進(jìn)行國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。
關(guān)鍵詞:金融管理;地方體制建設(shè);問(wèn)題與對(duì)策
1金融管理和地方建設(shè)金融管理體制的必要性
金融是對(duì)資金進(jìn)行合理的融通的簡(jiǎn)稱。而金融管理則是指在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的貨幣流通、轉(zhuǎn)賬結(jié)算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)節(jié)進(jìn)行全面分析、規(guī)劃制定和決策管理。金融管理的重要性可以在以下方面得到體現(xiàn)。
1.1金融管理是企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)
企業(yè)不只是要生產(chǎn)產(chǎn)品,最重要的是對(duì)商品進(jìn)行銷(xiāo)售從而獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的流入。其實(shí)本質(zhì)上來(lái)講,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程就是通過(guò)原材料的采購(gòu)、產(chǎn)品的生產(chǎn)加上商品的銷(xiāo)售,從而獲得產(chǎn)品增值,獲得經(jīng)濟(jì)效益。而這其中的各個(gè)環(huán)節(jié)都是需要資金支撐的,換句話說(shuō),如果沒(méi)有完善的資金管理體系,那么企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也就喪失了動(dòng)力。而企業(yè)資金來(lái)源的形式也是多種多樣的,可以通過(guò)銀行貸款、原有資金等形式進(jìn)行。
1.2金融管理可以在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
任何一個(gè)企業(yè),獲得利益最大化是其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的最終目標(biāo)之一。而進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕鹑诠芾?,?duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高有著至關(guān)重要的作用,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在現(xiàn)代社會(huì)的企業(yè)體系中,作為企業(yè)的主要環(huán)節(jié)但并不是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的唯一環(huán)節(jié),越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始投資、或者發(fā)行股票,在金融市場(chǎng)上也爭(zhēng)取自己的席位,有一片天地。那么此時(shí)金融管理的作用便凸顯出來(lái)了。這就需要企業(yè)能夠?qū)鹑谑袌?chǎng)的大背景進(jìn)行全面的了解才能夠在投資時(shí)及時(shí)的預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)以便做出及時(shí)的反映和控制,防止因判斷失誤而產(chǎn)生不可挽回的損失,影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
1.3企業(yè)的金融管理對(duì)企業(yè)的品牌形象有良好的促進(jìn)作用
在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)組成了十分重要的一部分。對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和人們生活水平的提高都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而良好的金融管理,是必須建立在遵守國(guó)家相關(guān)金融政策和經(jīng)營(yíng)管理者高瞻目光之下的合理決策,那么對(duì)于企業(yè)提升在消費(fèi)群體心目中的形象便有了積極的作用。好的金融管理體系,可以為企業(yè)營(yíng)造積極向上的企業(yè)品牌形象和信用級(jí)別,對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中的口碑有著良好的提升作用。而金融管理體制則是對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑诠芾斫缍ǖ膰?yán)格規(guī)范和政策體系,地方各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有在當(dāng)?shù)亟鹑诠芾眢w制下進(jìn)行,才能夠保證有秩序地運(yùn)作。近年來(lái),我國(guó)政府不斷的推行金融管理政策,呈現(xiàn)了較快的發(fā)展趨勢(shì),傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化,因此金融管理體制的轉(zhuǎn)變是大勢(shì)所趨。另外,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,金融管理的工作已經(jīng)從中央具體落實(shí)到了地方,各個(gè)省市也都建立了相應(yīng)的金融管理部門(mén),但是每個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀并不相同,因此也就決定了金融體制建設(shè)的獨(dú)特性需求,因此地方金融管理體制更需要完善,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
2地方建設(shè)金融管理體制存在的不足
2.1地方金融體制建設(shè)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)需要
目前我國(guó)很多地方政府采用的金融管理體制還是較為傳統(tǒng)的觀念,已經(jīng)不能夠滿足經(jīng)濟(jì)的需要。隨著我國(guó)金融業(yè)的深入發(fā)展,不斷將金融的創(chuàng)新管理作為金融體制建設(shè)的首要任務(wù)。但是目前很多地方的金融管理機(jī)構(gòu)對(duì)于制度的指定沒(méi)有新興的建設(shè)理念。呈現(xiàn)出很多不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的各種漏洞。導(dǎo)致很多地方經(jīng)濟(jì)的情況已經(jīng)脫離了金融管理體制的相關(guān)規(guī)定。使很多情況都脫離了管轄范圍,增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。而自中國(guó)入世以來(lái),國(guó)際化、全球化的趨勢(shì)已經(jīng)成為了必然,而且越來(lái)越多的外資企業(yè)已經(jīng)登入了中國(guó)大陸,可以說(shuō)對(duì)我國(guó)很多地方經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用,但是也對(duì)本土企業(yè)的發(fā)展增加了很多競(jìng)爭(zhēng)壓力,目前各個(gè)地方的金融管理體制,并沒(méi)有針對(duì)這些跨境化、國(guó)際化的金融交易進(jìn)行明確的規(guī)定,導(dǎo)致很多情況可以說(shuō)是無(wú)規(guī)定可依托、無(wú)法規(guī)可依靠。地方的金融管理體制已經(jīng)跟不上地方經(jīng)濟(jì)的迫切需要。
2.2地方金融管理體制全責(zé)分工不清
一個(gè)地方的金融管理體制包括了很多類(lèi)型的業(yè)務(wù)和情況,但是目前很多地方金融管理機(jī)構(gòu)的分工責(zé)任確立卻不是很清楚、管理職能很分散。比如各個(gè)地區(qū)的金融管理機(jī)構(gòu)目前還是承擔(dān)著對(duì)中央政策上傳下達(dá)的作用,從來(lái)沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況對(duì)地方制度建設(shè)劃分權(quán)責(zé)明顯的機(jī)構(gòu)部門(mén)。很多機(jī)構(gòu)都沒(méi)有實(shí)際職權(quán),對(duì)于一些市場(chǎng)金融活動(dòng)的審查也沒(méi)有形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省級(jí)機(jī)構(gòu)一般只是從事宏觀指導(dǎo),而當(dāng)具體責(zé)任落實(shí)到地方的時(shí)候,各個(gè)地方機(jī)構(gòu)的職責(zé)相互交叉重疊,就導(dǎo)致了發(fā)生事情時(shí)各個(gè)機(jī)構(gòu)推卸責(zé)任,政策實(shí)施時(shí)互相推諉。嚴(yán)重影響了地方金融體制的建設(shè)和完善。
2.3地方金融監(jiān)管力度不足
金融的監(jiān)管,是金融監(jiān)督和管理的結(jié)合稱謂。是指地方金融管理機(jī)構(gòu)對(duì)地方金融活動(dòng)行為進(jìn)行的監(jiān)管,并對(duì)于一些不合法的行為進(jìn)行依法處罰。但是目前很多地方的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),并沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行定期定點(diǎn)的檢查。按照一般的規(guī)定來(lái)說(shuō),金融的監(jiān)管是要通過(guò)多個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的,但是目前這種監(jiān)管檢查卻少之又少。更多的金融機(jī)構(gòu)都傾向于對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和預(yù)防,忽視了很多市場(chǎng)上新出現(xiàn)的情況。比如一些新型網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)的興起,在市場(chǎng)上取得了廣泛的關(guān)注,雖然在一定程度上使年輕人的消費(fèi)周轉(zhuǎn)提供了便利,但是也增添了很多金融風(fēng)險(xiǎn),其合法合規(guī)性都有待商酌。而很多地方的金融機(jī)構(gòu)對(duì)于這種類(lèi)型的情況卻沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)管。
2.4中央與地方管理目標(biāo)方向不同
出于對(duì)職責(zé)定位的不同,中央金融管理體制和地方存在著很大的差別,中央的金融管理體制一般進(jìn)行的都是宏觀指導(dǎo)和調(diào)控,針對(duì)的是全國(guó)的實(shí)際總體情況,而地方的金融管理體制往往都是要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展現(xiàn)狀。中央的政策制定往往會(huì)因?yàn)椴粔蛄私獾胤降那闆r而不能兼顧多方面的問(wèn)題。從而也就導(dǎo)致了中央和地方在進(jìn)行金融管理使得短期內(nèi)目標(biāo)會(huì)發(fā)生偏差。
2.5中央對(duì)地方金融管理一刀切
中央的監(jiān)管是全局縱覽,而地方的管理則是因地制宜。因此這就會(huì)發(fā)生中央政策過(guò)于死板,無(wú)法針對(duì)地方的實(shí)際情況。這種現(xiàn)象,使一些地方政府在金融管理時(shí)往往要受到中央規(guī)定的限制。在付出了一定的人力物力之后,反倒不能得到繼續(xù)實(shí)施的認(rèn)可。中央的管理都是自上而下的,而民間的管理則是自下而上的。中央的一刀切,可謂是多多少少束縛了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3改善地方建設(shè)金融管理體制的對(duì)策建議
3.1樹(shù)立正確的金融發(fā)展觀
正確的金融發(fā)展觀是引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力。只有政府管理者認(rèn)識(shí)到地方的金融管理體制建設(shè)的必要性,樹(shù)立先進(jìn)的金融發(fā)展觀念,才能夠從根本上解決金融管理方式較為落后的現(xiàn)狀。因此,地方金融管理機(jī)構(gòu)首先要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,才能夠?yàn)榈胤降慕鹑诠芾硖峁┟鞔_的方向。同時(shí)還要在制訂規(guī)劃的基礎(chǔ)之上,結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的規(guī)律,制定詳細(xì)的法律法規(guī)政策,保障金融管理體制得以有效地實(shí)施。另外,戰(zhàn)略目光一定要長(zhǎng)遠(yuǎn),不能局限于當(dāng)下實(shí)際情況去制定短期的相關(guān)規(guī)范制度,規(guī)范制度的制定要有一定的前瞻性,規(guī)范制度的制定目的,除了對(duì)當(dāng)下的市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范之外,更是對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)和防范,因此,金融管理的觀念一定要轉(zhuǎn)變,從狹隘的眼光上升到高遠(yuǎn)的層次上來(lái)。
3.2明確中央和地方的管理邊界劃分
一些地方的金融管理機(jī)構(gòu),在多年的發(fā)展中已經(jīng)積累了很多弊病,導(dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越多,最后導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的停滯不前。所以,中央和地方如果想避免管理時(shí)的“博弈”現(xiàn)象出現(xiàn),那就要明確劃分管理的邊界,詳細(xì)地制定各自的管理職責(zé)權(quán)限,將宏觀的調(diào)控作為基礎(chǔ),將詳細(xì)的制定規(guī)范權(quán)利適當(dāng)?shù)南路沤o地方,可以建立“垂直監(jiān)管、地方相互協(xié)調(diào)”的管理機(jī)制,形成上下的雙重聯(lián)動(dòng)。此外,要加強(qiáng)不同地區(qū)的溝通協(xié)作,定期舉辦一些地方與地方之間的交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),讓不同的地區(qū)能夠開(kāi)闊自己進(jìn)行金融管理的思路;并且拓寬地方向中央政府反映的渠道,讓地方的意見(jiàn)能夠傳達(dá)至中央,方便為中央了解基層信息,制定下一步宏觀政策做出實(shí)際的依據(jù)。
3.3地方形成聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制
地方的所有金融管理機(jī)構(gòu)對(duì)于相互的合作,都要秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。無(wú)論是省級(jí)、市級(jí)甚至是縣區(qū)級(jí)的機(jī)構(gòu),都要切實(shí)履行好自身的責(zé)任。進(jìn)行合理分工,可以將資金放貸、市場(chǎng)調(diào)控、政策制定等進(jìn)行分工管理,引進(jìn)這方面的金融類(lèi)型人才,加大培訓(xùn)力度,提升金融管理工作人員的知識(shí)技能專(zhuān)業(yè)化。同時(shí),各個(gè)金融管理機(jī)構(gòu)要定期形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拒絕推卸責(zé)任的不良現(xiàn)象發(fā)生。在日常工作中,不要總是在辦公窗口里進(jìn)行規(guī)劃,而是要深入金融市場(chǎng),了解市場(chǎng)所需,群眾所需,才能夠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,地方的金融管理才能夠更有秩序。
4結(jié)語(yǔ)
金融管理是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,地方金融管理體制只有真正地完善、改進(jìn),才能夠應(yīng)變不斷的市場(chǎng)變化,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展當(dāng)中,可以說(shuō)真的是瞬息萬(wàn)變,日新月異。而各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)水平的不同,決定了未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),而如何預(yù)測(cè)、順應(yīng)趨勢(shì)進(jìn)行金融管理,是各個(gè)地方首要解決的任務(wù)。金融管理任重而道遠(yuǎn),無(wú)論是目前發(fā)展較好的地區(qū),還是比較落后的地區(qū),都不能存在僥幸心理,都應(yīng)該認(rèn)真地審視目前存在的不足,切實(shí)的解決,才能夠使自己的金融管理體制更加完善合理,才能夠發(fā)揮金融管理體制的最大作用。
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關(guān)鍵詞:金融管理;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理;應(yīng)用
前言:企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)就是獲取經(jīng)濟(jì)利益,整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程與金融息息相關(guān)。實(shí)際上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程就是創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的過(guò)程,要求企業(yè)提前墊付一些價(jià)值,而貨幣是商品價(jià)值的形態(tài),企業(yè)擁有足夠的貨幣資金,才能獲取設(shè)備、原材料以及勞動(dòng)力等,才能實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)。這些都要求企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理時(shí)要將金融管理作為重點(diǎn)。
一、金融管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中處處都涉及到資金問(wèn)題,只有金融活動(dòng)正常開(kāi)展,企業(yè)發(fā)展才能順利進(jìn)行下去。我們可以從以下幾個(gè)角度來(lái)理解金融管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用:首先,企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開(kāi)資金,一般情況下企業(yè)有三種資金來(lái)源,一種是自有資金,主要是依靠發(fā)行股票,這就要求企業(yè)深入了解股票的性質(zhì)以及作用,并且掌握準(zhǔn)確的發(fā)行時(shí)機(jī);另一種是向銀行或者金融機(jī)構(gòu)貸款,要求企業(yè)了解信貸的原則以及政策等,并明確利率以及還款期限;第三種是通過(guò)負(fù)債的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)融資,要求企業(yè)了解金融市場(chǎng)的形勢(shì)。以上分析表明,企業(yè)無(wú)論使用哪種方式來(lái)獲取經(jīng)營(yíng)資金,都離不開(kāi)金融管理工作[1]。其次,投資是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的重點(diǎn),具體投資方式有很多種:一種是擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn),另一種是購(gòu)買(mǎi)股票或者是債券,還有一種是以信托的方式投資。無(wú)論是那種投資方式,都要求企業(yè)深入了解金融市場(chǎng)形勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情的變化,尤其對(duì)于股票或者是證券而言,投資者需要準(zhǔn)確掌握利率趨勢(shì),能夠在合適的時(shí)間里買(mǎi)進(jìn)或者是賣(mài)出,這樣才能獲取預(yù)期的投資收益。如果對(duì)金融市場(chǎng)的了解不夠深入,或者是不重視金融管理活動(dòng),投資決策就很有可能出現(xiàn)失誤,造成經(jīng)濟(jì)損失。第三,企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本單位,這些基本單位的經(jīng)營(yíng)狀況會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生重要影響,反過(guò)來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)的變化又決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況,二者之間是相互依存的關(guān)系,這就要求企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中嚴(yán)格遵守國(guó)家對(duì)金融市場(chǎng)的管理規(guī)定,對(duì)現(xiàn)金、工資基金以及計(jì)算等工作進(jìn)行科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),也促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。第四,商品經(jīng)濟(jì)下所有企業(yè)都面臨非常大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中會(huì)受到多種因素的影響,隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不利的現(xiàn)象,可能產(chǎn)品的銷(xiāo)售沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),也有可能證券或者是股票投資失利,還有可能出現(xiàn)物資積壓或者是損毀現(xiàn)象。這些都要求企業(yè)及時(shí)洞察市場(chǎng)上的變化,同時(shí)積極發(fā)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,提升自身應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)較大的管理項(xiàng)目可以參與保險(xiǎn),而保險(xiǎn)管理也屬于金融管理的范疇[2]。
二、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)金融管理現(xiàn)狀分析
隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)金融管理領(lǐng)域逐漸趨于成熟,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)金融管理的重視也達(dá)到了前所未有的高度,很多企業(yè)的在金融管理方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是由于我國(guó)金融行業(yè)起步較晚,從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看企業(yè)金融管理中仍舊存在一些問(wèn)題。
(一)資金結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題
首先,從企業(yè)固有資金角度來(lái)說(shuō),企業(yè)只有擁有一定份額的自有資金,才能保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,當(dāng)前有很多企業(yè)自由固有資金份額過(guò)小,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力就不強(qiáng),一旦出現(xiàn)意外無(wú)法自救;其次,從借貸資金的角度來(lái)說(shuō),很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)會(huì)將銀行借貸作為主要資金來(lái)源,但是其對(duì)自身經(jīng)營(yíng)形勢(shì)估測(cè)不準(zhǔn)確,對(duì)于貸款政策也了解不透徹,這無(wú)疑會(huì)增加經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn);最后是從融資的角度分析,企業(yè)的融資渠道不寬,且融資比例的分配不夠科學(xué),無(wú)法靈活應(yīng)對(duì)融資過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)[3]。
(二)資金使用以及回收方面存在問(wèn)題
很多企業(yè)對(duì)于資金的使用時(shí)期把握不當(dāng),付出資金與資金收益的時(shí)間差較大,資金利用的靈活性不高,如何提升資金的利用率已經(jīng)成為企業(yè)在進(jìn)行金融管理過(guò)程中首要思考的問(wèn)題。另外,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目逐漸向著多樣化和復(fù)雜化的方向發(fā)展,資金回收開(kāi)始表現(xiàn)出延期性的特征,很多企業(yè)不重視資金回收工作,沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的資金回收崗位,出現(xiàn)資金回收不及時(shí)或者是回收過(guò)程不合理的現(xiàn)象,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失[4]。
三、金融管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用方法
(一)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的金融管理崗位
企業(yè)要將金融管理作為經(jīng)營(yíng)管理中的重點(diǎn),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的崗位、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)金融管理工作。首先,金融管理人員要了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況以及業(yè)務(wù)流程,并了解貸款原則和政策,將這些信息作為依據(jù)來(lái)制定企業(yè)的貸款計(jì)劃,明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任與義務(wù);其次,金融管理人員要重視清欠工作,對(duì)欠債單位的資金狀況進(jìn)行仔細(xì)分析,包括資金周轉(zhuǎn)率以及負(fù)債比率等,明確該企業(yè)欠債超期的原因,并制定合適的回收計(jì)劃,保證企業(yè)資金被及時(shí)回收;第三,企業(yè)要根據(jù)資金回收規(guī)律設(shè)置壞賬準(zhǔn)備金,保證在資金無(wú)法正常回收的情況下企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況也不會(huì)受到影響,提升資金的管理效率[5]。
(二)將財(cái)務(wù)預(yù)算工作納入金融管理范圍內(nèi)
企業(yè)要制定出與實(shí)際情況相符合的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃,包括發(fā)展計(jì)劃、收入計(jì)劃以及支出計(jì)劃。開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí),不能將目光局限在眼前利益上,而應(yīng)該為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,需要對(duì)企業(yè)近段時(shí)間的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),然后制定出符合實(shí)際情況的收支計(jì)劃,并根據(jù)收支計(jì)劃對(duì)投資以及融資進(jìn)行規(guī)劃。開(kāi)展預(yù)算編制工作時(shí),一定要遵循收支平衡的原則,做到統(tǒng)籌兼顧,并將國(guó)家政策以及行業(yè)規(guī)則考慮在內(nèi)。同時(shí),預(yù)算工作一定要充分考慮金融管理的客觀要求,并將國(guó)家宏觀政策作為根本依據(jù)。除此之外,金融管理人員要不斷完善編制管理體系,能夠?qū)我坏念A(yù)算方案放在整體預(yù)算體系中考慮,使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制向著更加規(guī)范化的方向發(fā)展。
(三)擴(kuò)展融資渠道
為了解決資金結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)該不斷擴(kuò)展融資渠道,降低資金管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō),應(yīng)該進(jìn)一步完善銀行以及金融機(jī)構(gòu)的貸款體系,簡(jiǎn)化放款手續(xù),為企業(yè)提供更加便捷的資金服務(wù)。從銀行以及金融機(jī)構(gòu)自身角度來(lái)說(shuō),要及時(shí)公開(kāi)利率以及相關(guān)政策的變化信息,一方面是促進(jìn)資金流轉(zhuǎn)、提升資金結(jié)算效率,另一方面企業(yè)可以根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力;從法律的角度來(lái)說(shuō),國(guó)家應(yīng)該不斷完善相關(guān)法律條文,對(duì)各項(xiàng)法規(guī)政策進(jìn)行協(xié)調(diào),為企業(yè)營(yíng)造出一種良好的融資環(huán)境??梢猿雠_(tái)一些招商引資政策吸引外商投資,滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)的融資需要;最后要對(duì)民間借貸行為進(jìn)行規(guī)范,一方面要鼓勵(lì)企業(yè)積極尋找資金來(lái)源,另一方面要保證民間借貸行為符合國(guó)家法律法規(guī)和金融市場(chǎng)的規(guī)章制度,通過(guò)這種方式緩解企業(yè)的融資壓力[6]。
(四)有效利用EPR系統(tǒng)
引入EPR系統(tǒng)有利于企業(yè)資源的優(yōu)化配置,一方面可以對(duì)人力資源進(jìn)行有效利用,另一方面可以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率,同時(shí),該系統(tǒng)還使企業(yè)的作業(yè)流程更加標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,管理者可以根據(jù)產(chǎn)品制作、銷(xiāo)售情況以及資金的收入和支出情況對(duì)市場(chǎng)行情做出大致判斷。另外,該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的共享,尤其是對(duì)于那些跨區(qū)企業(yè)而言,管理者可以在系統(tǒng)上直接了解企業(yè)總部或者是其他分企業(yè)財(cái)務(wù)信息,并將這些信息作為依據(jù)合理規(guī)劃金融管理。例如,現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)在實(shí)際工作中已經(jīng)基本淘汰了手工轉(zhuǎn)賬與核算,使用EPR系統(tǒng)進(jìn)行這些工作,不僅大大減輕了工作人員的工作量、提升了工作效率,同時(shí)也明顯了減低了失誤率,實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化金融管理[7]??偨Y(jié):在這個(gè)商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,金融市場(chǎng)已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的中心,在這種形勢(shì)下,企業(yè)應(yīng)該將金融管理作為經(jīng)營(yíng)管理中的重點(diǎn),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的金融管理崗位,重視財(cái)務(wù)預(yù)算工作、擴(kuò)展融資渠道,有效利用EPR系統(tǒng),不斷提升資金管理水平。
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【關(guān)鍵詞】 金融管理 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 企業(yè)發(fā)展
金融管理對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是其發(fā)展中助力器,企業(yè)要想長(zhǎng)久的運(yùn)營(yíng)發(fā)展,就必須完善企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu),在企業(yè)的發(fā)展的過(guò)程中,企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理,能夠?yàn)槠淇茖W(xué)化的進(jìn)行人力資源的調(diào)配,改善企業(yè)發(fā)展中的缺點(diǎn),而恰好金融管理又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的關(guān)鍵部分,由此可看出,金融管理現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中的重要性。
一、金融管理的概念及在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用
(一)金融管理的概念
金融管理的概念非常簡(jiǎn)單就是指對(duì)于資金、貨幣這一類(lèi)的東西進(jìn)行管理。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)講,金融管理已經(jīng)不單單是自資金、貨幣之類(lèi)的管理,在現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中,金融管理還包括對(duì)企業(yè)內(nèi)股票、貸款、融資等等綜合的管理,可以說(shuō)現(xiàn)在的金融管理已經(jīng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中密不可分的一部分。
(二)金融管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用
金融管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理具有非常重要的作用,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的關(guān)鍵部分?,F(xiàn)在的金融管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中的職責(zé)越來(lái)越明確,劃分的也是非常的細(xì)致主要包括以下幾點(diǎn):
1.促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展中,企業(yè)資金的運(yùn)營(yíng)是企業(yè)發(fā)展的命脈,金融管理的重要性就是能夠?qū)τ谄髽I(yè)的資金管理進(jìn)行有效利用,為企業(yè)的發(fā)展,不斷注入新的活力,由此看來(lái),金融管理中資金的管理是企業(yè)能正常運(yùn)行且長(zhǎng)久發(fā)展的重要前提條件
提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升。任何一個(gè)企業(yè)發(fā)展的最終目的就是就是提高自己企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加企業(yè)上下工作人員的經(jīng)濟(jì)收入,這樣才能不斷的促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。金融管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容就是因?yàn)樗芴嵘髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得一席之地,牢牢的占領(lǐng)市場(chǎng)。
3.增加企業(yè)品牌的知名度和信譽(yù)度
企業(yè)要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展就需要不斷的加強(qiáng)企業(yè)的品牌的知名度,建立良好的品牌信譽(yù),金融管理能完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的不足,在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行上起督促和監(jiān)督的作用。是企業(yè)在市場(chǎng)中建立良好的信譽(yù)度,增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感,樹(shù)立良好的品牌形象。
二、現(xiàn)今企業(yè)金融管理中的問(wèn)題
現(xiàn)今的企業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)中,企業(yè)的金融管理也存在這樣那樣的問(wèn)題,這長(zhǎng)期的發(fā)展下去勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的運(yùn)行,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象發(fā)生?,F(xiàn)在金融管理主要存在的問(wèn)題就是收款問(wèn)題和企業(yè)過(guò)度的依賴于銀行貸款,而這兩者之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,對(duì)于企業(yè)的收款問(wèn)題主要就是欠債企業(yè)的信譽(yù)較差沒(méi)有及時(shí)的對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探究偵測(cè),這種情況就導(dǎo)致企業(yè)自身的資金流動(dòng)問(wèn)題出現(xiàn)。出現(xiàn)此類(lèi)狀況企業(yè)的資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈的狀況出現(xiàn),企業(yè)就會(huì)過(guò)度的依賴銀行貸款,來(lái)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的資金流動(dòng),長(zhǎng)期發(fā)展下來(lái),就會(huì)出現(xiàn)銀行貸款過(guò)多,導(dǎo)致難以貸款,資金封閉的問(wèn)題。
三、解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中金融管理的措施
(一)增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)
在現(xiàn)今的企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)中最重要的就是加強(qiáng)對(duì)金融管理人員的責(zé)任心的培養(yǎng),增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí),使之了解自己所在崗位的重要性,嚴(yán)格履行自己應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù),在如今的社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,對(duì)于人才的培養(yǎng),仍是推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步的重要法寶,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融管理中,因?yàn)榻鹑诠芾頁(yè)?dān)當(dāng)者企業(yè)生存下去的重?fù)?dān),所以對(duì)金融管理人員無(wú)論是挑選還是培訓(xùn),都要企業(yè)管理高層的深重考慮和重點(diǎn)的關(guān)注。增強(qiáng)企業(yè)金融管理人員的責(zé)任感非常有助于企業(yè)自身資金、貸款、股票的有效運(yùn)營(yíng)和發(fā)展,在當(dāng)今的社會(huì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中資金的流動(dòng)性非常重要,一個(gè)企業(yè)的資金能夠合理有效的運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高及市場(chǎng)的占領(lǐng)都非常具有幫助意義。
(二)完善金融管理機(jī)構(gòu)的管理
金融管理既然在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中占據(jù)著重要的經(jīng)營(yíng)地位,就應(yīng)該對(duì)其專(zhuān)門(mén)設(shè)立的金融管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的完善和提升,使其為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)營(yíng)效益。完善企業(yè)的金融管理機(jī)構(gòu),首先要做的事情就是對(duì)其企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行詳細(xì)的了解,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),針對(duì)于金融管理的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使其與企業(yè)的發(fā)展相統(tǒng)一。
另外,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,金融管理主要是對(duì)企業(yè)的資金、貸款、股票等等進(jìn)行科學(xué)化的有效管理,針對(duì)于此,就需要加強(qiáng)企業(yè)的收款措施,派專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)企業(yè)的收款、貸款的具體情況進(jìn)行監(jiān)督,并且加大對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理力度。完善企業(yè)的金融管理機(jī)構(gòu)還需要,對(duì)企業(yè)的金融管理的管理人員,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),增強(qiáng)其管理能力,在這方面可以像國(guó)外先進(jìn)的金融管理進(jìn)行借鑒,并進(jìn)行及時(shí)的總結(jié),發(fā)展適合我國(guó)企業(yè)發(fā)展的金融管理道路。
1.在金融管理中,對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。在我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,信息化建設(shè)起到了非常重要的作用,我國(guó)的金融企業(yè)要想凸顯出信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì),就必須要集中力量,建立一個(gè)統(tǒng)一化、集約化的信息管理系統(tǒng),保證企業(yè)組織從上至下、從里到外的和諧性。對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置,需要金融企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的相互協(xié)調(diào),實(shí)行責(zé)任制,從而更好地保證自己的工作能夠很好的完成。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)重視會(huì)計(jì)部門(mén)以及財(cái)務(wù)部門(mén)的建設(shè)情況,讓企業(yè)的管理者能夠真正了解到企業(yè)投資狀況與企業(yè)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)。
2.搭建信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息化管理。首先,要對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行意識(shí)輔導(dǎo),在意識(shí)上給予強(qiáng)化,保證每一位員工都能在內(nèi)心中形成一種信息化管理的理念。同時(shí),對(duì)每一位員工進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn),保證在金融管理中搭建信息管理平臺(tái)。因?yàn)槔脤?zhuān)業(yè)化的信息管理平臺(tái),可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)以及運(yùn)營(yíng)信息等進(jìn)行統(tǒng)一的分析與整理,每一位員工通過(guò)扎實(shí)的知識(shí)理論與實(shí)干技巧,讓管理者能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)信息等有一個(gè)客觀的了解,從而更準(zhǔn)確地把握企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與管理方向。通過(guò)建立的信息化平臺(tái)能夠提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的綜合實(shí)力,滿足現(xiàn)在的市場(chǎng)需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
3.提高隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在金融管理中,工作者的個(gè)人能力將會(huì)直接決定管理的水平以及管理的結(jié)果。尤其在進(jìn)行信息化建設(shè)的過(guò)程中,需要不斷提高工作人員的個(gè)人素質(zhì)以及職業(yè)能力。只有加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的力度,做好信息資源的統(tǒng)籌,才能真正實(shí)現(xiàn)信息的合理性、準(zhǔn)確性收集。除此之外,金融企業(yè)還必須在管理的過(guò)程中建立起信息化管理制度,因?yàn)橹贫仁鞘挛锇l(fā)展的重要保證。在建立時(shí)可以對(duì)相關(guān)的工作流程、工作要求、工作內(nèi)容等進(jìn)行明確的規(guī)定,同時(shí)配以相關(guān)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),保證管理中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)得到專(zhuān)人的專(zhuān)項(xiàng)解決。
二、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:數(shù)字金融 檔案 問(wèn)題 檔案管理系統(tǒng) 電子文件
數(shù)字金融檔案建設(shè)是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高金融檔案工作現(xiàn)代化管理水平,對(duì)金融檔案管理中的生的新問(wèn)題、新理論與新原則重新思考,確立金融檔案管理與服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)中的基本架構(gòu)與基本模式,實(shí)現(xiàn)金融檔案為社會(huì)服務(wù)的功用。
近年來(lái),各級(jí)金融部門(mén)對(duì)檔案工作都比較重視,在人、財(cái)、物上予以重點(diǎn)傾斜,并且注重從上至下的金融檔案管理考核與升級(jí),使得檔案管理工作得到了較好的發(fā)展。但是,隨著以辦公自動(dòng)化、金融信息化為核心的新一輪金融體制改革的深入發(fā)展,金融部門(mén)的檔案管理工作已明顯滯后于金融工作的要求,強(qiáng)化數(shù)字金融檔案建設(shè)已成為數(shù)字金融過(guò)程中亟待研究和解決的問(wèn)題。
金融檔案信息具有自身的特點(diǎn):一是政策性。國(guó)家頒布的具有法律效力的金融法規(guī)、金融政策等文件,有很強(qiáng)的行業(yè)指導(dǎo)和法律制約作用。以制定國(guó)家利率政策來(lái)說(shuō),我們可以從數(shù)字金融檔案信息中,通過(guò)分析了解國(guó)家利率政策變化情況,預(yù)測(cè)金融發(fā)展的方向,掌握和調(diào)控整個(gè)社會(huì)的內(nèi)在消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)市場(chǎng)供求,進(jìn)而發(fā)揮金融信息對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的宏觀調(diào)控作用,因此,數(shù)字金融建設(shè)的重要性日趨彰顯。
現(xiàn)就數(shù)字金融檔案建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題和發(fā)展方向作一些探討。
1 數(shù)字金融檔案建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.1 數(shù)字金融檔案管理方法滯后。一是金融電子檔案文件憑證作用缺失。到目前為止,絕大多數(shù)金融部門(mén)已全面實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,工作中形成的電子文件也已經(jīng)開(kāi)始作為正式文件使用,長(zhǎng)久以來(lái)使用的紙質(zhì)和拷貝的文件只是作為工作中的輔文件。但是,各部門(mén)在開(kāi)展金融工作中形成的各類(lèi)文書(shū)并未加蓋電子印章,電子文件的憑證作用受到置質(zhì)疑,致使很多重要的文書(shū)依然只能以紙質(zhì)而不能以電子文件形式進(jìn)行傳遞并保存。二是草稿電子文件管理失當(dāng)。金融部門(mén)已基本應(yīng)用辦公自動(dòng)化軟件進(jìn)行起草、處理公文,經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱和反復(fù)修改后,傳送的文件基本上是最后的正式文件,也就是說(shuō)的定稿。原始的草稿文件大部分被修改后的電子文件覆蓋,歷次修改稿并未納入檔案管理范疇,而歸檔文件都是領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的正式文稿,使得一些具有許多重要修改過(guò)程信息的草稿電子文件被隨意刪除。
1.2 缺失數(shù)字檔案建設(shè)理念。金融機(jī)關(guān)信息化建設(shè)意識(shí)較強(qiáng),近年來(lái)投入大量精力開(kāi)發(fā)各類(lèi)金融管理軟件,但對(duì)檔案信息化建設(shè)的投入?yún)s相對(duì)較少。尤其在數(shù)字金融建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)的制定時(shí),未將數(shù)字檔案管理納入規(guī)劃中。使得金融檔案管理無(wú)法真正介入數(shù)字金融全面規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)中,從而造成數(shù)字金融檔案管理在制度上、管理模式上、服務(wù)理念上的盲目、無(wú)序和滯后。
1.3 數(shù)字金融檔案管理安全性差。一是在采用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)時(shí)沒(méi)有考慮到電子文件的歸檔,或者有的盡管考慮到了,但設(shè)計(jì)也不全面,立卷歸檔時(shí)非常的不方便?;蛘咧皇呛?jiǎn)單的生成電子文件,也就是說(shuō)只設(shè)計(jì)了邏輯歸檔功能,無(wú)法進(jìn)行傳輸對(duì)接。只能把相關(guān)的文件目錄移交到檔案部門(mén)使用的服務(wù)器上,而沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的備份或者下載到可脫機(jī)保存的一些載體上,從而導(dǎo)致產(chǎn)生的電子文件有丟失的可能。二是檔案管理軟件與金融軟件無(wú)法對(duì)接,檔案管理部門(mén)難以建立完整的金融電子檔案。而現(xiàn)行的金融管理系統(tǒng)時(shí)刻面臨全省甚至全國(guó)范圍內(nèi)的重新整合,新系統(tǒng)所處的開(kāi)發(fā)平臺(tái)與老系統(tǒng)肯定不一致,在整合時(shí),一旦出現(xiàn)新、老系統(tǒng)難以對(duì)接的問(wèn)題,數(shù)據(jù)傳輸就極有可能受阻,經(jīng)過(guò)多年努力逐步完善的金融信息數(shù)據(jù)極有可能混亂或丟失,帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失。
2 數(shù)字金融檔案建設(shè)的建議和措施
數(shù)字金融檔案建設(shè)是金融事業(yè)發(fā)展的一次重大變革。作為重視信息化建設(shè)的金融部門(mén),更應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)字檔案建設(shè)的投入,加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)的聯(lián)系與溝通,充分考慮金融部門(mén)檔案管理的需求,共同研究、提高數(shù)字金融檔案建設(shè)水平。
2.1 建立與數(shù)字金融相配套的金融檔案管理系統(tǒng)。我們應(yīng)要意識(shí)到金融檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、選擇與開(kāi)發(fā)的重要性,將金融檔案管理系統(tǒng)與金融管理系統(tǒng)相銜接,做好模塊的設(shè)計(jì)、檔案的分層管理、循序漸進(jìn),對(duì)傳統(tǒng)的檔案收集、整理流程、方式方法進(jìn)行重新構(gòu)建,完成軟件管理適應(yīng)數(shù)字金融管理的全面性、系統(tǒng)性、兼容性、規(guī)范化的檔案管理要求。加快建立金融系統(tǒng)數(shù)字檔案管理的步伐,嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)檔案法》及《金融管理法》的要求,制定完善的數(shù)字金融檔案管理的辦法,在金融系統(tǒng)內(nèi)部建立專(zhuān)業(yè)的金融檔案管理隊(duì)伍,對(duì)數(shù)字金融檔案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理、專(zhuān)業(yè)的維護(hù)和便利的提供利用,充分發(fā)揮數(shù)字金融檔案的作用,為金融管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.2 加強(qiáng)金融檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的海量建設(shè)。金融部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)文件材料歸檔規(guī)定,在管理制度建設(shè)上,在技術(shù)設(shè)計(jì)上充分做好兼顧,確保金融檔案數(shù)字建設(shè)的的安全,確保金融檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的的安全。一是建立完整準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)庫(kù)。這就要嚴(yán)格把握好金融檔案數(shù)據(jù)來(lái)源的準(zhǔn)確性,保證數(shù)字金融檔案數(shù)據(jù)與紙質(zhì)材料的內(nèi)容相一致,這是數(shù)字金融系統(tǒng)建設(shè)先決條件。其次,文件歸檔要嚴(yán)格實(shí)行“兩套制”進(jìn)行,即電子文件與紙質(zhì)文件同時(shí)保存。基層金融部門(mén)的重要信息數(shù)據(jù),在草擬、修正、審批和匯審、甚至簽發(fā)、分發(fā)、歸檔的每一個(gè)部分,都是金融管理的一部分,具有很高的保存價(jià)值,是檔案原始記錄的唯一依據(jù)。此外,要做到金融檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的安全萬(wàn)無(wú)一失。
2.3 建立數(shù)字金融檔案管理中心。建立數(shù)字金融檔案管理中心,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的各類(lèi)業(yè)務(wù)檔案實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理、采用分類(lèi)存放與集中保管相結(jié)合的充分發(fā)揮綜合利用的方法,從而做到管理嚴(yán)格、檢索快捷、查詢順利、利用方便、效率彰顯。數(shù)字金融檔案管理中心堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)要保密重點(diǎn)部位。合理配置人員。金融檔案的特點(diǎn)之一,是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),因此檔案人員的配備還需要一定金融專(zhuān)業(yè)水平的人員,業(yè)務(wù)上必須接受檔案中心的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的松散組織,做到散而不亂,散中有序,以形成數(shù)字金融檔案工作各自獨(dú)立又集中統(tǒng)一,能自成一體又能自我完善的高效的數(shù)字金融檔案管理機(jī)制。
2.4 建立高素質(zhì)數(shù)字金融檔案執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。建立高素質(zhì)數(shù)字金融檔案執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,是做好數(shù)字金融檔案管理工作的基礎(chǔ)。數(shù)字金融檔案執(zhí)法人員與其它檔案工作人員一樣,要有旺盛的精力、滿腔的工作熱情,要有正確的人生觀和世界觀,熱愛(ài)自己的事業(yè),要愛(ài)崗敬業(yè),不為自己所從事平凡工作而后悔。同時(shí),要培養(yǎng)數(shù)字金融檔案工作者的較高的政治素質(zhì)和道德文化修養(yǎng)。此外,數(shù)字金融檔案工作者還要努力學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其他相關(guān)的法制法規(guī)。本著事實(shí)清楚,程序合理的原則,認(rèn)真做好規(guī)范檔案工作行為,不但要做到知法、懂法、更要做到守法和用法,嚴(yán)格依法行政,大力開(kāi)展依法監(jiān)督的力度,增強(qiáng)檔案法規(guī)的可操作性。因此,立足于強(qiáng)基固本,建立高素質(zhì)數(shù)字金融檔案執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。
2.5 建立數(shù)字金融檔案?jìng)浞萁ㄔO(shè)常態(tài)化考核制度。數(shù)字金融檔案?jìng)浞菔菍㈦娮訖n案數(shù)據(jù)以載體的物理形式進(jìn)行的。備份時(shí)必須做到所備份的檔案材料數(shù)據(jù)具有與原件的一致性。應(yīng)詳細(xì)記載檔案所形成和處理的原始記錄、憑證記錄的元素。在數(shù)字化過(guò)程中要同時(shí)開(kāi)展備份工作,這樣才能保證金融檔案資源的安全性,以及充分發(fā)揮資源的整合功能。要將數(shù)字金融檔案?jìng)浞萁ㄔO(shè)常態(tài)化進(jìn)行全面的宣傳,要將在工作中形成的檔案材料隨辦隨歸的同時(shí)立即進(jìn)行備份的工作工作方法作為考核制度。
2.6 發(fā)揮數(shù)字金融檔案服務(wù)功能作用。定期利用金融檔案舉辦展覽活動(dòng),提高數(shù)字金融檔案服務(wù)功能作用。檔案展覽是資政育人最好方法、是宣傳數(shù)字金融的重要手段,是數(shù)字金融檔案的宣傳展示,是金融歷史軌跡的再現(xiàn),是檔案功能發(fā)揮的集中體現(xiàn)。金融部門(mén)應(yīng)定期舉辦金融工作檔案展覽活動(dòng),并將其作為常規(guī)性工作任務(wù)。以地區(qū)為單位,每3-5年整合一次檔案資源,舉辦一次金融檔案展覽,向社會(huì)宣傳金融管理工作的成果。通過(guò)舉辦展覽,讓社會(huì)了解金融檔案,認(rèn)識(shí)金融檔案,以進(jìn)一步提升金融檔案工作的地位,擴(kuò)大金融管理工作的影響。通過(guò)開(kāi)發(fā)利用金融檔案,為金融管理提供科學(xué)分析正確決策的重大依據(jù)。
數(shù)字金融檔案建設(shè)是一項(xiàng)任務(wù)重而且工作量極大并且又是十分具體的工作,數(shù)字化建設(shè)不只是檔案管理部門(mén)的工作,也不能單憑一些專(zhuān)業(yè)人員就能達(dá)到,不但需要所有檔案人員的積極參與和全力配合,更需要各級(jí)金融部門(mén)對(duì)檔案工作的重視,在人力上財(cái)力上給予大力支持??傊?,數(shù)字金融檔案建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
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關(guān)鍵詞:政府金融管理 企業(yè)金融管理 地方金融管理
近年來(lái),尤其是后金融危機(jī)時(shí)代后,我國(guó)各地方中小金融機(jī)構(gòu)以及準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,地方金融部門(mén)抓住危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢(shì)頭如雨后春筍般出現(xiàn)。我國(guó)各個(gè)地方政府也逐漸意識(shí)到近年來(lái)金融業(yè)發(fā)展的美好前景,也越來(lái)越重視金融管理工作。本文介紹了地方政府融資平臺(tái)的發(fā)展和地方企業(yè)的金融管理,地方金融的發(fā)展不僅要對(duì)這兩大主體做好金融管理,還要對(duì)地方金融部門(mén)的管理工作做到細(xì)致入微。
地方政府融資平臺(tái)指的是由地方政府投資設(shè)立的,由地方政府財(cái)政支持,以為地方政府籌集大量資金為目的,大多以投資管理公司的主體出現(xiàn),地方政府融資對(duì)于我國(guó)目前的國(guó)情來(lái)說(shuō)將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的形式,對(duì)于地方政府的融資工作進(jìn)行管理就顯得十分必要。
2008年爆發(fā)的全球性金融危機(jī)使得以美國(guó)為首的國(guó)家依次爆發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使數(shù)以千計(jì)的全球企業(yè)集團(tuán)蒙受重大的損失,這也從一定程度上暴露了企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的缺陷。因此,對(duì)各個(gè)企業(yè)建立有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和金融管理機(jī)制就十分必要。
一、地方金融存在的問(wèn)題
在當(dāng)前我國(guó)金融模式下,我國(guó)實(shí)行得是“一行三會(huì)”的垂直監(jiān)管體系。但在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,地方金融機(jī)構(gòu)和金融組織需要不斷創(chuàng)新,這就使得現(xiàn)行金融管理體制特別是地方金融管理體制漏洞和問(wèn)題容易凸顯出來(lái)。
(一)難以滿足地方金融發(fā)展的需要
目前我國(guó)的金融創(chuàng)新成為各個(gè)金融部門(mén)的發(fā)展方向。我國(guó)的金融創(chuàng)新目前主要集中在地方一些小型金融機(jī)構(gòu)和金融組織。但當(dāng)前我國(guó)的中央金融實(shí)行的“一行三會(huì)”的垂直管理和分業(yè)管理,在監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)監(jiān)管交叉或監(jiān)管真空,喪失了監(jiān)管的有效性。
(二)中央金融和地方金融的監(jiān)管主體權(quán)責(zé)混亂,不統(tǒng)一
是中央金融部門(mén)與地方的金融部門(mén)的監(jiān)管權(quán)責(zé)信息不對(duì)稱。在垂直監(jiān)管模式下,信息容易不對(duì)稱,造成一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn),地方金融部門(mén)難以及時(shí)掌握信息,不能做到及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致地方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較多。
(三)忽視金融的監(jiān)管,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管過(guò)度集中
在我國(guó)金融管理權(quán)在中央,而地方的金融卻往往受到限制。為了便于監(jiān)管,中央監(jiān)管往往采用“一刀切”的監(jiān)管模式,使得監(jiān)管過(guò)程過(guò)于死板和教條化,缺乏靈活性。我國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行業(yè)的準(zhǔn)入把關(guān)上過(guò)于嚴(yán)格,遏制了地方政府和民間資金都有想進(jìn)入金融行列的欲望,喪失地方金融的積極性。
二、地方政府融資平臺(tái)的管理借鑒
對(duì)于我國(guó)的政府融資平臺(tái)現(xiàn)在存在很大的質(zhì)疑,未來(lái)地方政府融資平臺(tái)是否有存在的必要,城市發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化所需大量基礎(chǔ)設(shè)施如何提供,資金來(lái)源渠道是什么?所有這些問(wèn)題緊密相連,需要制定出一整套合理的解決方案。
首先:減少地方政府融資平臺(tái)對(duì)政府職能的承擔(dān)。對(duì)于本地的基礎(chǔ)設(shè)施,大多以國(guó)有獨(dú)資形式存在的城建公司建立,政府是其投融資的主體。易造成政府尋租、設(shè)租。為了構(gòu)建地方政府公共資本投資的可持續(xù)融資模式,就需要對(duì)城建公司進(jìn)行整頓。
其次規(guī)范政府的職能,尤其是在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論講,地方政府具有“經(jīng)濟(jì)人”的性質(zhì),在投融資中會(huì)追求自身利益的最大化,決策利益化,因此必須合理界定政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品提供領(lǐng)域的職能。
最后:將融資渠道進(jìn)行多元化。需要改變當(dāng)前的政府融資模式即以政府融資平臺(tái)為主體、以土地儲(chǔ)備為抵押、以銀行信貸為主要資金來(lái)源。構(gòu)建以市政債卷市場(chǎng)為基礎(chǔ)的多元化的地方政府公共資本融資模式。使得地方債務(wù)顯性化和透明化。
三、地方企業(yè)金融管理借鑒
地方金融危機(jī)比較有名的莫過(guò)于上海市光大證券公司的“烏龍指”事件了。此事件后銀監(jiān)會(huì)加大了對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管,各個(gè)企業(yè)也吸取了教訓(xùn)。各企業(yè)集團(tuán)一定程度上設(shè)立了一些管理制度:
設(shè)立管理制度遵循的原則。適應(yīng)性原則。風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)與企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)水平相適應(yīng)。系統(tǒng)化原則。風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,覆蓋所有崗位、所有操作環(huán)節(jié)、所有業(yè)務(wù)和所有部門(mén)。成本效益原則。根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和利益最大化原則。風(fēng)險(xiǎn)管理剛性彈性機(jī)制要相結(jié)合。
企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)建立以事前防范、事中控制為主,以事后救濟(jì)為輔的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)輻射到集團(tuán)管理的各個(gè)方面。
培養(yǎng)全體成員較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),形成一種風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)文化。
四、地方金融解決措施
(一)合理規(guī)定中央和地方的管理權(quán)責(zé)
中央金融首先發(fā)揮好整體的帶動(dòng)和管理工作,同時(shí)也應(yīng)適當(dāng)?shù)南路艡?quán)力,降低對(duì)地方金融的過(guò)度監(jiān)管。對(duì)地方簡(jiǎn)政放權(quán)可以增加地方金融管理的靈活性和積極性。
(二)對(duì)地方金融辦的職能要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,適當(dāng)采用企業(yè)監(jiān)管的相關(guān)原則
如今,我國(guó)地方的金融辦的職責(zé)并不明確,大多數(shù)的地方政府就需要打破部門(mén)壁壘,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同時(shí),金融辦需要加強(qiáng)地方金融管理隊(duì)伍建設(shè),吸引金融專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生,提升金融人員的素質(zhì),提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),形成一種風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)文化。使得金融辦對(duì)地方金融提供更專(zhuān)業(yè)化和有效的管理和服務(wù)。
(三)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度和過(guò)程進(jìn)行完善
首先可以建立完善的準(zhǔn)金融監(jiān)督制度,完善監(jiān)管流程,建立規(guī)范的準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。其次,設(shè)立高層級(jí)的金融監(jiān)管的相關(guān)法律。目前一些小額貸款公司、典當(dāng)行和融資擔(dān)保公司還沒(méi)有在國(guó)家層面對(duì)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管制定法律。這容易出現(xiàn)一些潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),需要國(guó)家對(duì)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)制定國(guó)家層面的法律。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;存在的問(wèn)題;補(bǔ)救措施;建立的金融行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的中央銀行以及其他金融管理部門(mén)的新管理架構(gòu),在過(guò)去的幾年中我國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行管理系統(tǒng),已經(jīng)加強(qiáng),但在那里有很多的問(wèn)題,特別是地方金融體系,有兩個(gè)明顯的問(wèn)題:首先,因?yàn)閲?guó)有商業(yè)銀行的管理機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo),和國(guó)有銀行的收入,從而導(dǎo)致權(quán)力的本地金融系統(tǒng)的管理服務(wù)是越來(lái)越糟糕。由金融監(jiān)督管理分行,子分公司的當(dāng)?shù)刈庸局袊?guó)央行的定位的領(lǐng)導(dǎo)下,許多本地銀行和其他金融系統(tǒng)的發(fā)展在行業(yè)的質(zhì)量服務(wù)也被忽視。
一、關(guān)于地方政府對(duì)銀行及其他財(cái)務(wù)管理職責(zé)
與錢(qián)有關(guān)的財(cái)務(wù)問(wèn)題,怎么樣才能管理資金,我們沒(méi)有一個(gè)很好的計(jì)劃,你不能合理地花我們的錢(qián),那么管理的金融體系應(yīng)該明確自己的任務(wù)所在。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與金融有關(guān)的主要工作可以概括地說(shuō)幾個(gè)方面:首先,金融監(jiān)管,貨幣政策,最后是金融體系的改革和發(fā)展。因此,從管理的角度,貨幣管理政策的決定應(yīng)在中心,但在當(dāng)?shù)叵鄬?duì)的金融監(jiān)管和改革金融體制與發(fā)展是有限的,我們不懷疑,用于管理貨幣政策和金融監(jiān)管政策制定者的貨幣政策,央行和其下屬的分支機(jī)構(gòu),支行的主要職責(zé),對(duì)金融體系的改革應(yīng)該訪問(wèn)的司法管轄區(qū)金融體系的管理和協(xié)調(diào)。但是,這是沒(méi)有的情況下,遠(yuǎn)超過(guò)監(jiān)管改革金融體系和金融體系的發(fā)展,我們的國(guó)家,銀行和其他金融系統(tǒng)的重要性。我們更要清晰的管理責(zé)任系統(tǒng)的發(fā)展,為銀行和其他金融機(jī)構(gòu),直接導(dǎo)致的后果是,銀行和其他金融體系改革和金融體系的發(fā)展,并沒(méi)有一個(gè)明確的目標(biāo)和明確的方向。獨(dú)立財(cái)務(wù)系統(tǒng)在每一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),為自己的發(fā)展走獨(dú)立的道路,有的甚至已經(jīng)完全背離了整個(gè)金融體系的發(fā)展方向和目標(biāo)。在金融服務(wù)供給不足的情況下,一些小的金融危機(jī)不能避免在一定程度上制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,上述這些問(wèn)題,是由貨幣管理政策無(wú)效性的原因。同時(shí),當(dāng)?shù)氐你y行及其他金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)建立信用體系,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。當(dāng)?shù)劂y行和金融體系的職責(zé),我們可以歸納為以下幾點(diǎn):
1.要發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕鹑诎l(fā)展計(jì)劃。
這個(gè)主要功能是財(cái)務(wù)管理,按照中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是在理性分析的個(gè)人和企業(yè)金融服務(wù)的銀行和其他金融系統(tǒng)的要求,和其增長(zhǎng)趨勢(shì)的需要,我們可以參考的平均個(gè)人和企業(yè)所擁有的金融機(jī)構(gòu),其結(jié)構(gòu)與發(fā)展國(guó)家的平均水平相比,金融體系的發(fā)展,像我們國(guó)家發(fā)展的計(jì)劃就是每五年有一個(gè)計(jì)劃,你也可以對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃系統(tǒng)制定一個(gè)五年計(jì)劃或十年計(jì)劃,讓你能夠更好地管理金融體系。
2.做好系統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展。
我們可以根據(jù)我國(guó)金融改革的整體的方向,,我們可以在規(guī)定的范圍內(nèi)做一個(gè)合理的金融系統(tǒng)的體制改革,在金融系統(tǒng)的政府和金融系統(tǒng)管理人員,以做工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)。
3.創(chuàng)造良好的信用體系。
社會(huì)信用體系的建立是一個(gè)非常好的金融體系的支撐作用,建立一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。一個(gè)健全的金融體系,包括建立信用體系建設(shè),建立中小企業(yè)信用擔(dān)保的階梯,這些系統(tǒng)應(yīng)該被列在財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)管轄下的。
4.加強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)居民。
為了做好工作的監(jiān)督和管理金融系統(tǒng)更好地工作和處理財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理工作和發(fā)展的金融體系之間的平衡,怎樣才能做到這些呢?我們可以通過(guò)每個(gè)地方的金融機(jī)構(gòu)共同的來(lái)回憶,還可以做出金融體系改革理念上的交流,使金融體系更加完善,各個(gè)地方的金融體系與良好的監(jiān)督和管理,攜手共進(jìn)以確保金融系統(tǒng)的安全性。
二、如何解決上述問(wèn)題,它出現(xiàn)在良好的金融發(fā)展?
1.服務(wù)的金融體系規(guī)范的名稱和職責(zé)。
為了促進(jìn)提高金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理的空白,政府可以成立一個(gè)金融服務(wù)辦公室,這個(gè)辦公室是非常必要和及時(shí)的。其功能有明確的定義和其職能應(yīng)包括建立一個(gè)完善的信用體系,金融監(jiān)督和管理工作的協(xié)調(diào),促進(jìn)發(fā)展的金融系統(tǒng)。
2.形成城市或農(nóng)村商業(yè)銀行。
如何建立一個(gè)城市或農(nóng)村商業(yè)銀行嗎?這是一個(gè)最優(yōu)先的銀行及其他金融業(yè)的發(fā)展,在這個(gè)系統(tǒng)中,是誰(shuí)負(fù)責(zé)這個(gè)問(wèn)題還不是很清楚,成立后的金融管理辦公室主任,應(yīng)該由辦公室負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)做當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)銀行市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
3.關(guān)于農(nóng)村信用社的管理。
逐漸淡出的國(guó)有商業(yè)銀行,農(nóng)村信用社在當(dāng)?shù)亟鹑谙到y(tǒng)越來(lái)越重要,農(nóng)村信用社的改革和發(fā)展越來(lái)越多的關(guān)注,所以我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),細(xì)致的工作,只能做這些地方財(cái)政管理的問(wèn)題,為了讓中央銀行的工作更加順利。
三、結(jié)束語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題,影響我們的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易交流,影響中國(guó)的金融體系的發(fā)展和成長(zhǎng),所以我們應(yīng)該有一個(gè)合理解的解決好地方問(wèn)題,這樣才能使我們的經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。(作者單位:沈陽(yáng)市師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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[2]吳智慧.張建森.我國(guó)地方金融發(fā)展促進(jìn)策略研究[期刊論文]-開(kāi)放導(dǎo)報(bào)2010(6)
(1)“訂單班”模式:機(jī)電工程系數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化、機(jī)械制造與自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)的“三一訂單班”,商貿(mào)旅游系旅游與酒店管理專(zhuān)業(yè)的“通程班”,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)都安排到對(duì)應(yīng)企業(yè);(2)“工作室”模式:信息工程系軟件技術(shù)專(zhuān)業(yè)的“多迪工作室”企業(yè)提供設(shè)備,帶著學(xué)生開(kāi)發(fā)相關(guān)軟件;(3)“校中店”模式,經(jīng)濟(jì)管理系工商管理專(zhuān)業(yè)的“都市麗人班”,學(xué)校與都市麗人公司合作,開(kāi)設(shè)了“都市麗人連鎖店”完全按照連鎖店經(jīng)營(yíng)模式讓臨近畢業(yè)和實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理。目前,由于金融行業(yè)的特殊性,同時(shí)行業(yè)優(yōu)勢(shì)很明顯,高職院校知名度遠(yuǎn)不如“211”和“985”本科院校,行業(yè)與其合作積極性不高。從而導(dǎo)致我院金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)只能在校外聯(lián)系實(shí)習(xí)基地,學(xué)生沒(méi)有合作企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),只是學(xué)院推薦學(xué)生到行業(yè)企業(yè)從事相關(guān)工作,真正的校企合作還談不上。
二、實(shí)現(xiàn)金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)校企合作對(duì)策
(一)學(xué)校要重視并大力支持。學(xué)校要根據(jù)現(xiàn)代高等職業(yè)教育的發(fā)展要求來(lái)鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)的校企合作。要在政策和人事上支持,資金投入上進(jìn)行傾斜,要讓合作有人、財(cái)、物的保障,使得校企合作能深入開(kāi)展。
(二)要把有著好的形象和發(fā)展前景的企業(yè)引入校園。借鑒我院其他專(zhuān)業(yè)的校企合作模式,依托本專(zhuān)業(yè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地建設(shè),考察并選擇好的企業(yè)將其引入學(xué)校。如:中國(guó)銀行和建設(shè)銀行長(zhǎng)沙分行、中國(guó)人壽和平安保險(xiǎn)公司、世紀(jì)和紅塔以及方正證券有限公司等有意向與我們合作的企業(yè),雙方都有誠(chéng)意是校企合作成功的基石。
(三)雙方共同制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。由金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)的校內(nèi)外教師、專(zhuān)家和企業(yè)專(zhuān)家共同組建專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)共同商定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,做到專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置和要求與企業(yè)崗位需求、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。專(zhuān)業(yè)課程引入行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),修訂教學(xué)內(nèi)容,共同編寫(xiě)教材,改變筆試為主的考核方式,建立基于學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的評(píng)價(jià)方法,及時(shí)更新了專(zhuān)業(yè)教學(xué)知識(shí)體系和考核辦法,實(shí)現(xiàn)學(xué)生向?qū)W做人做事型方向轉(zhuǎn)變。
(四)建立健全高校教師和企業(yè)技術(shù)能手雙向交流制度。從企業(yè)聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和操作技能強(qiáng),又熟悉行業(yè)發(fā)展情況,且具備教師條件的技術(shù)和管理人員做兼職老師,并在教學(xué)時(shí)間上靈活機(jī)動(dòng)。培養(yǎng)“雙師”隊(duì)伍,鼓勵(lì)支持特別是青年專(zhuān)職教師到知名金融企業(yè)對(duì)口崗位掛職鍛煉,掛職鍛煉結(jié)束時(shí),企業(yè)向院校提交教師掛職鍛煉的證明和評(píng)價(jià),保證掛職效果。
(五)按照行業(yè)企業(yè)崗位工作需求,建設(shè)和完善校內(nèi)外實(shí)踐基地。充分利用與學(xué)校有聯(lián)系的金融企業(yè)的技術(shù)和實(shí)操優(yōu)勢(shì),來(lái)穩(wěn)步擴(kuò)展校外實(shí)訓(xùn)基地,讓金融專(zhuān)業(yè)大三學(xué)生有頂崗實(shí)習(xí)。同時(shí)在校內(nèi)仿造與銀行、證券和保險(xiǎn)公司等企業(yè)的設(shè)備設(shè)施。如:商業(yè)銀行綜合柜臺(tái)和信貸業(yè)務(wù)、證券實(shí)操業(yè)務(wù)和投資理財(cái)以及保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售洽談等實(shí)訓(xùn)室,使用與實(shí)際工作相同的軟件,按照實(shí)際工作場(chǎng)所業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行高度仿真的教學(xué)。
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