項(xiàng)目管理與精益管理精選(九篇)

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第1篇：項(xiàng)目管理與精益管理范文

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目預(yù)算 管理 項(xiàng)目利潤

現(xiàn)在市場上的競爭更加,價(jià)格比以前更低,但是成本在增長,企業(yè)的負(fù)擔(dān)很重等諸多因素的影響和制約,很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營非常困難。面對難題和壓力,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)清形勢,創(chuàng)新機(jī)制和體制,從項(xiàng)目預(yù)算管理著手,來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

要進(jìn)行改革,企業(yè)要在符合國家相關(guān)政策的同時(shí),改善本企業(yè)的管理,充分發(fā)揮項(xiàng)目管理在企業(yè)戰(zhàn)略決策中的作用。

一、項(xiàng)目預(yù)算管理的強(qiáng)弱, 根本保證是體系制度

如何約束成本管理行為,確保企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施,增加公司經(jīng)濟(jì)效益,就要更加完善公司的管理體制和有關(guān)制度。例如某些公司實(shí)行公司下設(shè)分公司,分公司下設(shè)項(xiàng)目部這樣的三級管理體制,分公司是利潤點(diǎn)和管理重心。這樣分公司一級的管理就可以取消,另外建立企業(yè)項(xiàng)目管理委員會,使得公司職能部門的管理力度加強(qiáng),工作重心向項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。

把項(xiàng)目管理作為主線,推行項(xiàng)目經(jīng)理制,全方位推廣“項(xiàng)目法”施工,把責(zé)任成本承包作為主要的施工辦法,不斷地革新、改進(jìn)各項(xiàng)管理。使業(yè)務(wù)流程更加順利,這樣才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算管理的目標(biāo),從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

二、為了把項(xiàng)目責(zé)任成本落到實(shí)處,就必須實(shí)施項(xiàng)目成本測算

在改進(jìn)管理體制,項(xiàng)目管理責(zé)任進(jìn)一步明確,并且管理效果很好的情況下。因?yàn)樵S多工程項(xiàng)目是一次的,所以就要要求各項(xiàng)目經(jīng)理部和相關(guān)部門有關(guān)人員,在開工建設(shè)以前對每一個(gè)工程,研究不同的設(shè)計(jì)和組織施工,確保工期、質(zhì)量、安全,還要進(jìn)行不同設(shè)計(jì)效益的比較,選出一個(gè)最優(yōu)方案,降低成本,項(xiàng)目部要依照選出的最優(yōu)方案,編制設(shè)計(jì)和組織施工,并且上報(bào)企業(yè)的項(xiàng)目管理部門。企業(yè)項(xiàng)目管理部門的人員要到現(xiàn)場,根據(jù)實(shí)際情況、價(jià)格組成、價(jià)格分析、簽訂的合同以及編制的設(shè)計(jì)和組織施工措施,測算項(xiàng)目的成本。最終確定項(xiàng)目成本、上繳的利潤和費(fèi)用、人員設(shè)備等內(nèi)部資源配置計(jì)劃。

三、依據(jù)成本因素,完善成本控制

施工的方案、進(jìn)度、質(zhì)量安全等因素嚴(yán)重影響著項(xiàng)目預(yù)算管理的好壞,制約著項(xiàng)目成本中人力和物料的消耗。要完成項(xiàng)目預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是做好以下面四項(xiàng)工作:

(一)工資分配是否合理,影響職工的勞動(dòng)積極

影響工期的一個(gè)主要因素是職工的勞動(dòng)積極性,它也直接制約著項(xiàng)目直接成本的發(fā)生。關(guān)心職工收入的同時(shí)要考慮企業(yè)的承受力,勞動(dòng)力價(jià)格是企業(yè)競爭力的一個(gè)因素,但在科技發(fā)達(dá)的今天已非決定因素。產(chǎn)品市場競爭更多地體現(xiàn)在科技含量、質(zhì)量可靠、周到服務(wù)、適銷對路上,而不完全取決于生產(chǎn)成本。一味壓低勞動(dòng)力價(jià)格,確實(shí)節(jié)省生產(chǎn)成本,但同時(shí)損害了勞動(dòng)者的利益,挫傷了勞動(dòng)者的積極性,結(jié)果生產(chǎn)效率反而會下降。倘若陷入成本與效率輪番下降的惡性循環(huán),企業(yè)只能倒閉。

(二)強(qiáng)化現(xiàn)場材料的采購和管理

材料的采購和管理是整個(gè)施工項(xiàng)目管理的重要組成部分。材料的采購和管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,也是耗用資金最多的一個(gè)環(huán)節(jié),它同時(shí)也是目前項(xiàng)目成本管理中普遍失控的環(huán)節(jié),也是參與人員損公利己腐敗產(chǎn)生的環(huán)節(jié);材料采購和管理的優(yōu)與劣關(guān)系到了整個(gè)項(xiàng)目成本管理的成敗,它已成為對施工項(xiàng)目管理重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域;怎樣做好材料采購管理,成為我們需要正視并亟需解決的問題。

做好采購管理,應(yīng)該從兩個(gè)層面著手,分別是從技術(shù)層面提高業(yè)務(wù)的執(zhí)行能力和從系統(tǒng)建設(shè)方面創(chuàng)建采購的環(huán)境,并不斷從這兩個(gè)方面持續(xù)改進(jìn),最終一定會收到良好的效益。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置和施工組織設(shè)計(jì)

預(yù)算成本控制的關(guān)鍵是施工的合理安排,勞動(dòng)組織與工程進(jìn)度的速度相結(jié)合。與工程進(jìn)度的加快相結(jié)合是最大的節(jié)約,反之就是最大的浪費(fèi),因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)體現(xiàn)在施工生產(chǎn)的全過程,施工的安排合理與否,勞動(dòng)組織和技術(shù)進(jìn)步與否,資源的配置科學(xué)與否決定著企業(yè)的成本水平。

(四)強(qiáng)化分包合同管理,也是項(xiàng)目預(yù)算管理的重要內(nèi)容

分包工程的合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)與項(xiàng)目之間上下聯(lián)動(dòng),使整個(gè)管理過程透明化、程序化,形成一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的操作程序,達(dá)到合作雙方的雙贏。分析分包工程管理中出現(xiàn)的各種問題,往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序有關(guān)。因?yàn)橐豁?xiàng)分包工程管理是否到位,效果好壞,很大程度上取決于分包工程合同管理的水平。

四、為了保證項(xiàng)目預(yù)算管理,要對成本管理檢查考核兌現(xiàn)

通過項(xiàng)目管理實(shí)踐,我們充分認(rèn)識到,項(xiàng)目管理是經(jīng)營管理的核心工作,成本管理是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。建立行之有效的監(jiān)控機(jī)制是確保實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的必要條件。強(qiáng)化全員的成本核算意識是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。因此,項(xiàng)目目標(biāo)成本管理是體現(xiàn)企業(yè)整體管理水平重要環(huán)節(jié)。

五、推行項(xiàng)目預(yù)算管理工作的體會

科學(xué)的項(xiàng)目預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)效益最大化的關(guān)鍵。今年,中國石油天然氣第七建設(shè)公司開始推行項(xiàng)目預(yù)算管理,機(jī)電工程分公司5名財(cái)務(wù)經(jīng)營人員按照“突出成本,創(chuàng)新經(jīng)營,細(xì)化管理,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益”的要求,在蘭州、大連、玉門、克拉瑪依等15個(gè)項(xiàng)目部展開了項(xiàng)目預(yù)算管理工作。

項(xiàng)目管理的核心問題就是對項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用的集中控制,就是要在有限的時(shí)間、空間、預(yù)算范圍內(nèi),將大量的人力、物力組織在一起,有條不紊地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營人員要按照這一思路,使項(xiàng)目預(yù)算管理在各個(gè)項(xiàng)目部專業(yè)施工中有序推進(jìn),確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]、喬雪蓮著,項(xiàng)目預(yù)算管理中存在的問題及其對策[J],北京:中國國土資源經(jīng)濟(jì),2008-12

第2篇：項(xiàng)目管理與精益管理范文

國外關(guān)于利益相關(guān)者范疇的研究，最早追溯到國外學(xué)者Frederick在1988年提出的按是否與企業(yè)直接發(fā)生市場交易將利益相關(guān)者分為直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者，直接利益相關(guān)者包括股東、債權(quán)人、員工、供應(yīng)商等，間接利益相關(guān)者包括政府、媒體、社會團(tuán)體等。Charkham按照利益相關(guān)者與企業(yè)合同的性質(zhì)將其分為契約型利益相關(guān)者和公眾型利益相關(guān)者，所謂契約性利益相關(guān)者指的是和企業(yè)一定程度上定有合同或協(xié)議的群體，比如企業(yè)的股東、員工、顧客、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、債權(quán)人等。公眾利益相關(guān)者指的是沒有和企業(yè)訂立契約但是和企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)存在間接關(guān)系的群體， 比如政府、媒體、社區(qū)、全體消費(fèi)群體等。Clarkson根據(jù)利益相關(guān)者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)將其分為自愿利益相關(guān)者和非自愿利益相關(guān)者，又根據(jù)與企業(yè)的緊密程度將其分為首要利益相關(guān)者和次要利益相關(guān)者。

我國學(xué)者對利益相關(guān)者范疇的界定也進(jìn)行了一系列研究，其中李心合指出任何影響企業(yè)或受企業(yè)影響的個(gè)體或群體均是企業(yè)的利益相關(guān)者，根據(jù)對企業(yè)利益是擁護(hù)還是威脅將利益相關(guān)者分為支持型利益相關(guān)者、邊緣型利益相關(guān)者、混合型利益相關(guān)者和反對型利益相關(guān)者。陳宏輝引用了米切爾評分法的原理，進(jìn)行評分的依據(jù)是以下三個(gè)方面，分別是利益相關(guān)者影響企業(yè)的主動(dòng)性、重要性和對利益要求的緊急性，根據(jù)評分結(jié)果將利益相關(guān)者分為核心型利益相關(guān)者如股東、管理層等、蟄伏型如債權(quán)人、供銷商等和邊緣型利益相關(guān)者如社區(qū)、特殊利益團(tuán)體等三大類。王竹泉從集體選擇的角度出發(fā)，將參加企業(yè)集體選擇的利益相關(guān)者稱之為內(nèi)部利益相關(guān)者，這類利益相關(guān)者直接參與企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和收益，把不參加企業(yè)集體選擇的利益相關(guān)者稱之為外部利益相關(guān)者，這類利益相關(guān)者不參加企業(yè)的集體選擇，但是企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)卻會直接影響他們的利益，從而使他們共同承受或分享企業(yè)帶來的外部性。

從國內(nèi)外的研究成果來看，利益相關(guān)者范疇的界定研究日漸趨向成熟，雖然對利益相關(guān)者具體包含的范疇不同的研究學(xué)者會有區(qū)別，但是其核心的思想都認(rèn)為凡是與企業(yè)有著密切聯(lián)系的個(gè)體或團(tuán)體都稱之為利益相關(guān)者，他們的活動(dòng)會影響企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)也要為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、環(huán)境審計(jì)目標(biāo)研究概述

（一）環(huán)境審計(jì)目標(biāo)研究現(xiàn)狀 從對國內(nèi)外環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的研究成果來看，關(guān)于環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的研究主要集中在環(huán)境審計(jì)目標(biāo)定義、環(huán)境審計(jì)目標(biāo)重要性、環(huán)境審計(jì)目標(biāo)影響因素、環(huán)境審計(jì)目標(biāo)內(nèi)容等方面，其中以環(huán)境審計(jì)目標(biāo)內(nèi)容研究最多。從研究內(nèi)容上來看，主要有一元論、二元論及三元論三種觀點(diǎn)。一元論目標(biāo)是學(xué)者們對環(huán)境審計(jì)目標(biāo)研究的初期成果，同時(shí)為后續(xù)二元論、三元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)奠定了研究基礎(chǔ)。比如我國學(xué)者張以寬認(rèn)為應(yīng)該將環(huán)境審計(jì)所要達(dá)到的各個(gè)目標(biāo)分別進(jìn)行列舉，而對這些目標(biāo)之間的相互關(guān)系不進(jìn)行關(guān)注，換句話說就是環(huán)境審計(jì)所要達(dá)到的每個(gè)目標(biāo)之間都是平等的，沒有層次之分，這是一元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的特點(diǎn)。環(huán)境審計(jì)二元論目標(biāo)研究成果非常豐富，其中主要有以下幾種觀點(diǎn)：最終目標(biāo)和直接目標(biāo)、最高目標(biāo)和具體目標(biāo)、總體目標(biāo)和具體目標(biāo)、一般目標(biāo)和具體目標(biāo)、基本目標(biāo)和具體目標(biāo)。盡管稱謂不同，但二元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)共同點(diǎn)是分為高層次和低層次目標(biāo)，其中高層次目標(biāo)是環(huán)境審計(jì)最終要達(dá)到的目標(biāo)，絕大部分研究學(xué)者都將最終目標(biāo)定為促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低層次目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)高層次目標(biāo)而實(shí)施的具體或技術(shù)性目標(biāo)。三元論目標(biāo)則在二元論目標(biāo)的基礎(chǔ)上在高層次與低層次之間增添了銜接的層次，比如說在最終目標(biāo)和直接目標(biāo)之間增添具體目標(biāo)層次，在總體目標(biāo)和具體目標(biāo)之間增添中間目標(biāo)等。

（二）將利益相關(guān)者理論引入環(huán)境審計(jì)理論研究的可行性 （1）

環(huán)境管理的需要使得構(gòu)建利益相關(guān)者共同參與的環(huán)境審計(jì)模式成為可能。環(huán)境管理指的是運(yùn)用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等手段，為達(dá)到預(yù)期環(huán)境目標(biāo)而進(jìn)行的一項(xiàng)綜合性活動(dòng)。隨著環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，環(huán)境管理作為一種控制環(huán)境污染、降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理手段逐漸成為企業(yè)日常管理一部分。在環(huán)境管理理論中，學(xué)者認(rèn)為環(huán)境管理產(chǎn)生于環(huán)境壓力，而環(huán)境壓力的來源可能來自政府、消費(fèi)者、投資者、社會公眾、競爭對手等，也就是說企業(yè)的環(huán)境壓力主要來源于企業(yè)的各個(gè)利益相關(guān)者，而環(huán)境審計(jì)又是環(huán)境管理的一種有效方法，所以將利益相關(guān)者理論引入到環(huán)境審計(jì)中來具有可行性。

（2）基于利益相關(guān)者理論的環(huán)境審計(jì)模式能夠更好推動(dòng)環(huán)境審計(jì)理論和實(shí)踐的發(fā)展。就目前來看環(huán)境審計(jì)作為一種控制環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境的手段近幾年來得到了快速發(fā)展，主要表現(xiàn)在環(huán)境審計(jì)基本理論研究與應(yīng)用理論研究兩個(gè)方面，但是從國內(nèi)外關(guān)于環(huán)境審計(jì)研究成果來看，環(huán)境審計(jì)基本理論研究和環(huán)境審計(jì)應(yīng)用理論研究沒有進(jìn)行很好的銜接，同時(shí)環(huán)境審計(jì)基本理論研究大多數(shù)只是有關(guān)環(huán)境審計(jì)本質(zhì)、目標(biāo)等純理論問題研究，且研究的創(chuàng)新性不夠，而直接指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)實(shí)踐的環(huán)境審計(jì)應(yīng)用理論研究則偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)實(shí)踐的需要，從而導(dǎo)致環(huán)境審計(jì)在全世界范圍內(nèi)沒有大規(guī)模開展，沒有發(fā)揮到環(huán)境審計(jì)作為一種有效的環(huán)境管理手段應(yīng)有的作用。因此，針對目前狀況有必要對現(xiàn)有環(huán)境審計(jì)理論做進(jìn)一步的研究，改善現(xiàn)有環(huán)境審計(jì)基本理論不足之處，而從利益相關(guān)者的角度去研究環(huán)境審計(jì)理論可以使得環(huán)境審計(jì)更具實(shí)踐指導(dǎo)性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。另外，目前現(xiàn)有的大部分環(huán)境審計(jì)實(shí)踐模式是一種單一環(huán)境審計(jì)模式，也就是說環(huán)境審計(jì)主要參與者是附有環(huán)保責(zé)任的政府，而其他利益相關(guān)者往往不參與或很少參與環(huán)境審計(jì)實(shí)踐過程中來，這就使得環(huán)境審計(jì)的力度不夠強(qiáng)、范圍不夠廣。要解決這個(gè)問題，首先應(yīng)該全面調(diào)動(dòng)企業(yè)各個(gè)利益相關(guān)者的積極性，使得每個(gè)利益相關(guān)者都成為環(huán)境審計(jì)中的角色，構(gòu)建各個(gè)利益相關(guān)者共同參與的環(huán)境審計(jì)模式，從這一點(diǎn)也可以看出將利益相關(guān)者理論引入到環(huán)境審計(jì)中具有可行性。（3）公司治理內(nèi)容擴(kuò)充使得構(gòu)建利益相關(guān)者共同參與的環(huán)境審計(jì)模式成為可能。隨著人們對環(huán)境問題的關(guān)注，公司治理的內(nèi)容也在不斷地?cái)U(kuò)充，環(huán)境治理、環(huán)境保護(hù)也成為公司治理的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。公司治理的內(nèi)容在不斷擴(kuò)充，參與公司治理的主體也由傳統(tǒng)的股東、管理層擴(kuò)大為包括股東、管理層、政府、社會公眾等在內(nèi)的各個(gè)利益相關(guān)者，環(huán)境審計(jì)又是環(huán)境治理、環(huán)境保護(hù)的一種行之有效的方式，因此從環(huán)境審計(jì)與公司治理關(guān)系來看，用利益相關(guān)者理論來研究環(huán)境審計(jì)理論具有可行性。

（三）基于利益相關(guān)者理論的環(huán)境審計(jì)目標(biāo)選擇—二元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo) 通過上述環(huán)境審計(jì)目標(biāo)研究現(xiàn)狀分析中筆者認(rèn)為，首先一元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)缺乏層次性，不利于指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)實(shí)踐，其次三元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)其實(shí)和二元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)沒有本質(zhì)上的差別，但三元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)太過凌亂，因此筆者比較贊成二元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)。而從利益相關(guān)者理論的角度考慮，選擇二元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)還有以下兩點(diǎn)原因：

（1）從環(huán)境審計(jì)的動(dòng)因角度來看選擇二元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的原因。在基于利益相關(guān)者理論的環(huán)境審計(jì)理論下，筆者認(rèn)為環(huán)境審計(jì)的動(dòng)因是企業(yè)各個(gè)利益相關(guān)者對環(huán)境問題的關(guān)注，由此才促進(jìn)了環(huán)境審計(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。既然各個(gè)利益相關(guān)者對環(huán)境的關(guān)注是環(huán)境審計(jì)的動(dòng)因所在，那么環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)應(yīng)該既能滿足不同利益相關(guān)者個(gè)體目標(biāo)即具體目標(biāo)又能在達(dá)到具體目標(biāo)基礎(chǔ)上完成環(huán)境審計(jì)總體目標(biāo)即最終目標(biāo)。環(huán)境審計(jì)是由所有的環(huán)境利益相關(guān)者共同參與的，上文中提到過包括股東、管理層、社會公眾等在內(nèi)的利益相關(guān)者都有環(huán)境審計(jì)的需求，每一個(gè)利益相關(guān)者都要參與到企業(yè)環(huán)境的治理中，那么環(huán)境審計(jì)最終需要達(dá)到的目標(biāo)是滿足各個(gè)利益相關(guān)者對環(huán)境的要求，即自然環(huán)境得到充分的保護(hù)，污染降到最低，自然資源都能得到合理有效的配置，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這個(gè)目標(biāo)稱之為環(huán)境審計(jì)最終目標(biāo)，同時(shí)也是一個(gè)總體層面的目標(biāo)，不能夠解釋一些單獨(dú)的利益相關(guān)者的行為，所以對于每個(gè)利益相關(guān)者來講，具體的環(huán)境審計(jì)目標(biāo)又會存在差別，這種有差別的環(huán)境審計(jì)目標(biāo)稱之為環(huán)境審計(jì)具體目標(biāo)。根據(jù)上面所述，筆者將環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)定義為二元論的目標(biāo)，設(shè)計(jì)了環(huán)境審計(jì)高層次目標(biāo)即最終目標(biāo)，在最終目標(biāo)下面又根據(jù)不同利益相關(guān)者設(shè)置了低層次目標(biāo)即具體目標(biāo)。

（2）從環(huán)境審計(jì)實(shí)踐角度來看選擇二元論環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的原因。從現(xiàn)階段環(huán)境審計(jì)實(shí)踐的情況來看，國內(nèi)外環(huán)境審計(jì)模式一般都分為政府環(huán)境審計(jì)、內(nèi)部環(huán)境審計(jì)和民間環(huán)境審計(jì)。這三種不同形式的環(huán)境審計(jì)是由不同的利益相關(guān)者實(shí)施的，具體來看的話，政府環(huán)境審計(jì)的利益相關(guān)者主要指的是社會公眾和政府，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的利益相關(guān)者主要有政府、企業(yè)管理者、股東、社會公眾、投資者和員工等，民間環(huán)境審計(jì)的利益相關(guān)者主要有社會公眾、企業(yè)管理者、債權(quán)人、投資者等。實(shí)施這三種不同形式的環(huán)境審計(jì)的利益相關(guān)者分別按照自己的制定的具體環(huán)境審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行著環(huán)境審計(jì)活動(dòng)的，同時(shí)他們又都是向著環(huán)境審計(jì)最終目標(biāo)邁進(jìn)的，所以根據(jù)現(xiàn)階段環(huán)境審計(jì)實(shí)踐的情況，把環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)定義為二元論的目標(biāo)。另外，在整個(gè)環(huán)境審計(jì)過程中，不可避免的是因?yàn)椴煌嫦嚓P(guān)者具體環(huán)境審計(jì)目標(biāo)不一樣，當(dāng)其自身的環(huán)境審計(jì)具體目標(biāo)和其他利益相關(guān)者具體環(huán)境審計(jì)目標(biāo)不一致就有可能會出現(xiàn)只考慮自身目標(biāo)而危害了其他利益相關(guān)者的目標(biāo)，最終導(dǎo)致環(huán)境審計(jì)最終目標(biāo)達(dá)不成，因此在具體環(huán)境審計(jì)目標(biāo)基礎(chǔ)上設(shè)定一個(gè)最終目標(biāo)有利于三種不同模式環(huán)境審計(jì)之間矛盾的調(diào)節(jié)，最終在完成各個(gè)利益相關(guān)者環(huán)境審計(jì)具體目標(biāo)基礎(chǔ)上完成環(huán)境審計(jì)最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)和最終目標(biāo)的一致。

三、基于利益相關(guān)者理論的環(huán)境審計(jì)目標(biāo)構(gòu)建

（一）環(huán)境審計(jì)中利益相關(guān)者范疇的界定 環(huán)境審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和注冊會計(jì)師對政府和企事業(yè)單位的環(huán)境管理系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)督、評價(jià)或鑒證，使之達(dá)到管理有效、控制得當(dāng)，并符合可持續(xù)發(fā)展要求的審計(jì)活動(dòng)。由此可見環(huán)境審計(jì)最終是要促進(jìn)企業(yè)環(huán)保責(zé)任的履行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這一目標(biāo)的指導(dǎo)下，環(huán)境審計(jì)下的利益相關(guān)者我們界定為股東、債權(quán)人、管理層、政府（包括作為征稅者的政府和作為公共管理者的政府）、職工、社會公眾（包括顧客）、企業(yè)供應(yīng)商、分銷商等?？紤]到環(huán)境審計(jì)所要達(dá)到的最終目的，我們將這些利益相關(guān)者分為兩類，一類是核心利益相關(guān)者，也就是股東、管理層、作為社會管理者的政府、社會公眾，剩余的利益相關(guān)者我們歸結(jié)為非核心利益相關(guān)者。這里需要說明的是我們把政府分為兩類，一類是作為公共管理者的政府，一類是作為征稅者的政府。作為社會管理者的政府，本身就擔(dān)負(fù)著包括保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任，應(yīng)把其歸到核心利益相關(guān)者的范疇，而作為征稅者的政府向企業(yè)提供公共物品，主要目的是從企業(yè)分享稅收利益，應(yīng)把它歸結(jié)為非核心利益相關(guān)者。對核心利益相關(guān)者和非核心利益相關(guān)者的劃分主要是考慮到環(huán)境審計(jì)是為了審查企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任的履行，而對受托環(huán)境責(zé)任直接負(fù)責(zé)的是企業(yè)的股東、管理層及作為社會管理者的政府，委托人從廣義上來講則是社會公眾，受托人是否履行受托環(huán)境責(zé)任直接影響社會公眾身體健康及生活質(zhì)量，因此把股東、管理層、作為社會管理者的政府歸為核心利益相關(guān)者，其他利益相關(guān)者包括債權(quán)人、供應(yīng)商、職工、作為征稅者的政府等在內(nèi)的歸為非核心利益相關(guān)者。

（二）環(huán)境審計(jì)最終目標(biāo)：利益相關(guān)者環(huán)境利益最大化 環(huán)境審計(jì)的最終目標(biāo)是適應(yīng)于社會需要而產(chǎn)生的，不管是政府環(huán)境審計(jì)、內(nèi)部環(huán)境審計(jì)還是民間環(huán)境審計(jì)，盡管具體的目標(biāo)不一樣，但三者都有共同的最終目標(biāo)，即防止企業(yè)自然環(huán)境的惡化，不斷完善企業(yè)的自然環(huán)境，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到人類與自然相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的理想環(huán)境。在這種理想自然環(huán)境下，企業(yè)的利益相關(guān)者環(huán)境利益達(dá)到最大化即企業(yè)的自然環(huán)境對于不同的利益相關(guān)者來說都達(dá)到了一種最優(yōu)狀態(tài)。達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)后無論企業(yè)再進(jìn)行怎樣的環(huán)境治理都不可能有更好的自然環(huán)境狀態(tài)出現(xiàn)，這種最優(yōu)最好的狀態(tài)稱之為利益相關(guān)者環(huán)境利益最大化，一旦達(dá)到這種最優(yōu)狀態(tài)，那么各個(gè)相關(guān)利益相關(guān)者的環(huán)境利益也達(dá)到了最大化，因此，環(huán)境審計(jì)高層次目標(biāo)即最終目標(biāo)定為“利益相關(guān)者環(huán)境利益最大化”，這里有兩點(diǎn)需要說明：

（1）基于利益相關(guān)者理論的環(huán)境審計(jì)最終目標(biāo)的前提條件：自然環(huán)境狀態(tài)最優(yōu)。自然環(huán)境最優(yōu)是指大氣、水、土壤等各個(gè)環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量都達(dá)到最優(yōu)。環(huán)境要素也稱環(huán)境基質(zhì)，指的是構(gòu)成環(huán)境整體的相互獨(dú)立卻又性質(zhì)不同、服從自然界演化規(guī)律的基本物質(zhì)組分。環(huán)境質(zhì)量是反應(yīng)環(huán)境狀況優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，具體環(huán)境狀況的形成既受自然因素的影響，也受人為因素的影響，并且在一定程度上人為因素是其中最主要的原因。這里的人為因素比如說人類對環(huán)境的污染對環(huán)境質(zhì)量會有影響，人類對資源是否能夠合理利用一樣也影響環(huán)境質(zhì)量等。但是值得注意的是自然環(huán)境狀態(tài)最優(yōu)是一種理想狀態(tài)，這種理想狀態(tài)可能很難達(dá)到或者根本不可能達(dá)到，但卻是環(huán)境利益相關(guān)者進(jìn)行環(huán)境審計(jì)所期望達(dá)到的最終狀態(tài)。

（2）環(huán)境審計(jì)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以各個(gè)環(huán)境利益相關(guān)者的環(huán)境利益最優(yōu)為結(jié)果。環(huán)境審計(jì)一旦達(dá)到最終目標(biāo)即利益相關(guān)者環(huán)境利益最大化，那么對于各個(gè)利益相關(guān)者來講的話個(gè)體環(huán)境利益也達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，即環(huán)境利益最優(yōu)既是總體的最優(yōu)，同時(shí)也是個(gè)體的最優(yōu)。在總體最優(yōu)狀態(tài)下，不管是企業(yè)的核心環(huán)境利益相關(guān)者還是非核心利益相關(guān)者，自然生態(tài)環(huán)境對于他們來說都是最優(yōu)的自然環(huán)境，企業(yè)的股東、管理層不用擔(dān)心企業(yè)會因?yàn)榄h(huán)境污染而支付高額的環(huán)境成本，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，作為社會管理者的政府不用擔(dān)心因?yàn)榄h(huán)境問題引起的各種自然災(zāi)害和人類疾病，從而樹立良好的政府環(huán)境形象，社會公眾不用時(shí)刻擔(dān)心每天生活在惡劣的自然環(huán)境下，從而能夠更好地工作和生活。每一個(gè)利益相關(guān)者在最優(yōu)的環(huán)境狀態(tài)下承擔(dān)著最小的環(huán)境成本（包括物質(zhì)成本和健康成本），實(shí)現(xiàn)了環(huán)境利益最大化。

（三）環(huán)境審計(jì)具體目標(biāo)：各個(gè)利益相關(guān)者環(huán)境利益最優(yōu) 具體目標(biāo)指的是進(jìn)行環(huán)境審計(jì)所要達(dá)到的低層次目標(biāo)，盡管不同的利益相關(guān)者最后達(dá)到的最終目標(biāo)是一樣的，但其具體目標(biāo)是存在差別的。對于企業(yè)股東來講，希望企業(yè)能以最小的成本實(shí)現(xiàn)更多的利益，這里的成本其包括環(huán)境成本。主要包括兩部分，一個(gè)是為了維護(hù)環(huán)境所發(fā)生的支出，如，購買環(huán)保設(shè)備，設(shè)立環(huán)?；鸬龋粋€(gè)是破壞環(huán)境后為此發(fā)生的支出，如企業(yè)不遵守相關(guān)環(huán)保法規(guī)定規(guī)定被處以的罰款。同時(shí)由于社會對企業(yè)披露社會責(zé)任報(bào)告的需求越來越強(qiáng)烈，尤其是社會責(zé)任里的環(huán)保責(zé)任，股東為了保持企業(yè)良好的社會形象，促進(jìn)企業(yè)長期健康發(fā)展，并履行相應(yīng)的社會責(zé)任也需要環(huán)境審計(jì)。因此對于股東來講，環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)是減小企業(yè)對環(huán)境造成的污染，降低企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行中環(huán)保成本，樹立企業(yè)良好的社會想象，保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)管理層是受股東委托對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理，其自身職業(yè)發(fā)展和報(bào)酬都與企業(yè)的績效、效益息息相關(guān)。和股東一樣，管理層也是非常關(guān)注環(huán)保成本，因此管理層環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)是降低企業(yè)環(huán)境成本，以最小的環(huán)境成本換取最大的企業(yè)效益，從而實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。作為社會管理者的政府代表社會公眾對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理，包括為廣大社會公眾營造一個(gè)舒適的生活環(huán)境，履行相應(yīng)的環(huán)境管理及環(huán)境保護(hù)責(zé)任，從而維護(hù)著社會公眾的公共利益。由于環(huán)境問題具有典型的經(jīng)濟(jì)外部性，企業(yè)對造成的環(huán)境污染不承擔(dān)或者只承擔(dān)很少的成本，在一定程度上會促使企業(yè)通過污染環(huán)境的手段來降低生產(chǎn)成本，謀求超額利潤，而社會公眾卻要為之承擔(dān)環(huán)境污染造成的后果，為了維護(hù)自身利益，社會公眾只能轉(zhuǎn)而向政府要求承擔(dān)環(huán)境管理的責(zé)任，因此作為社會管理者的政府進(jìn)行環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)是減小環(huán)境災(zāi)害，減少人民和國家的損失，履行相應(yīng)的環(huán)保受托責(zé)任，為人們營造健康、舒適的生活環(huán)境，保持社會穩(wěn)定和諧。社會公眾作為廣義上的環(huán)保責(zé)任的委托人，同時(shí)也是環(huán)境污染最直接的受害者，進(jìn)行環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)是監(jiān)督政府、股東、管理層受托環(huán)保責(zé)任的履行，降低環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)外部性，督促企業(yè)履行社會責(zé)任。作為非核心利益相關(guān)者的債權(quán)人、職工、供應(yīng)商、分銷商及作為征稅者的政府也各有其具體的環(huán)境審計(jì)目標(biāo)，比如債權(quán)人環(huán)境審計(jì)具體目標(biāo)是企業(yè)是否因?yàn)榄h(huán)境污染而影響企業(yè)的償債能力，職工進(jìn)行環(huán)境審計(jì)具體目標(biāo)是要求有一個(gè)良好的工作環(huán)境，作為征稅者的政府進(jìn)行環(huán)境審計(jì)具體目標(biāo)是是否企業(yè)會因環(huán)境問題影響政府的稅收收入等，從上面論述可以看到，企業(yè)的各個(gè)環(huán)境利益相關(guān)者的環(huán)境審計(jì)具體目標(biāo)是存在差異的。但是，環(huán)境審計(jì)最終目標(biāo)和具體目標(biāo)并不是相互獨(dú)立而是高度統(tǒng)一的。不同的利益相關(guān)者具體環(huán)境審計(jì)目標(biāo)不同，但最終的落腳點(diǎn)是減少對環(huán)境的污染，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，共同維護(hù)一個(gè)人類與自然相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的理想環(huán)境，即環(huán)境審計(jì)的最終目標(biāo)。

四、結(jié)論

一是，環(huán)境審計(jì)目標(biāo)是整個(gè)環(huán)境審計(jì)理論體系的基礎(chǔ)，是環(huán)境審計(jì)理論體系構(gòu)建的起點(diǎn)，基于利益相關(guān)者理論的環(huán)境審計(jì)目標(biāo)研究為構(gòu)建利益相關(guān)者共同參與的環(huán)境審計(jì)模式奠定了基礎(chǔ)，但是具體的基于利益相關(guān)者的環(huán)境審計(jì)模式的建立還需要在實(shí)踐中不斷摸索和完善。創(chuàng)建利益相關(guān)者共同參與的環(huán)境審計(jì)模式的優(yōu)點(diǎn)是能夠?qū)⑵髽I(yè)各個(gè)利益相關(guān)者保護(hù)環(huán)境積極性調(diào)動(dòng)起來，最大限度發(fā)揮環(huán)境審計(jì)環(huán)境管理、保護(hù)的作用，將環(huán)境審計(jì)在全世界范圍高效率開展起來。

二是，如果想更好的指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)實(shí)踐，需要一套體系完整的環(huán)境審計(jì)理論體系，基于利益相關(guān)者的環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的建立只是這個(gè)體系一部分，還需要考慮研究基于利益相關(guān)者理論的其他要素，如，環(huán)境審計(jì)動(dòng)因、環(huán)境審計(jì)本質(zhì)等，這樣才能使整個(gè)理論體系趨于完整，更好地為環(huán)境審計(jì)服務(wù)，這也是后續(xù)研究的一個(gè)方向。

參考文獻(xiàn)：

［1］李雪、楊智慧：《對環(huán)境審計(jì)定義的再認(rèn)識》，《審計(jì)研究》2004年第2期。

第3篇：項(xiàng)目管理與精益管理范文

1 舊工業(yè)區(qū)的改造與更新的文化意義

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，很多原本在城郊的工業(yè)用地變成了城市的中心城區(qū)建設(shè)用地，舊工業(yè)區(qū)的再生利用成為我國當(dāng)前城市規(guī)劃與建設(shè)中越來越突出的問題。如何在傳承歷史文脈的同時(shí)，合理地改造利用這些工業(yè)遺留，達(dá)到工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、再利用和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的和諧共生，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是城市發(fā)展需要綜合考慮的問題。

本項(xiàng)目舊址及周邊具有豐富的自然人文資源，造型和功能各異的廠房建筑及工業(yè)設(shè)施，依然保留了工業(yè)化時(shí)代的文化符號。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的工業(yè)建筑勾起了人們對20世紀(jì)60、70年代工業(yè)社會的印象，保留了公共記憶并賦予新的時(shí)代精神，使之擁有能夠繼續(xù)存在的價(jià)值。在武漢重型機(jī)床廠舊址改造項(xiàng)目中，歷史與現(xiàn)實(shí)、工業(yè)與棲居生活在這里結(jié)合在了一起。

2 武漢重型機(jī)床廠項(xiàng)目介紹

武漢重型機(jī)床廠位于武漢武昌中北路，是我國“一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也是中南地區(qū)最大的重型機(jī)械制造企業(yè)，60年代建成投產(chǎn)，全廠占地120公頃，其中工業(yè)用地77公頃。廠房是蘇聯(lián)式的紅磚大框架結(jié)構(gòu)，機(jī)器都是從蘇聯(lián)和捷克進(jìn)口而來，園林式的廠區(qū)，規(guī)劃整齊。隨著城市的發(fā)展以及武漢逐步改善城市投資環(huán)境的需要，2007年武重整體搬遷改造，國內(nèi)知名大型開發(fā)企業(yè)復(fù)地集團(tuán)負(fù)責(zé)對武重地塊進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

2.1 項(xiàng)目區(qū)位條件

本項(xiàng)目所處地段為原武漢重型機(jī)床廠，位于中北路中段，臨水果湖省府所在地，東側(cè)接鄰東湖，西側(cè)隔中北路為沙湖。作為省委省政府所在地，項(xiàng)目所處片區(qū)自然景觀優(yōu)良，人文氣息濃厚。周邊配套文體教育、購物等完善的生活服務(wù)設(shè)施，背靠東湖國家風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)，有著得天獨(dú)厚的先天條件,社區(qū)居住價(jià)值及商業(yè)開發(fā)潛力巨大。周邊南北向主干道通達(dá)良好，屬于內(nèi)環(huán)線東端，是城內(nèi)環(huán)線的重要節(jié)點(diǎn)。

2.2 項(xiàng)目開發(fā)理念

整合區(qū)域資源，完善東湖城市人文功能，開啟武漢湖居新時(shí)代，同時(shí)以高檔配套設(shè)施和內(nèi)部景觀再造。規(guī)劃產(chǎn)品包括超高層住宅、花園洋房、別墅、商業(yè)辦公、中小學(xué)校等。在規(guī)劃中，商業(yè)及辦公區(qū)域?qū)⒈Ａ粢欢〝?shù)量的工業(yè)遺存以保留武重歷史底蘊(yùn)，延續(xù)城市光榮記憶。

基于對地塊歷史的尊重和區(qū)位環(huán)境的解讀，以“歷史中創(chuàng)建未來”的開發(fā)理念對待土地，構(gòu)建城市整體記憶。在開發(fā)建設(shè)中，保留工業(yè)文明時(shí)代的滄桑韻味，并同時(shí)注入時(shí)尚、創(chuàng)意的元素，成為現(xiàn)代城市景觀的新景象。即是將現(xiàn)代生活與工業(yè)歷史遺跡完美結(jié)合，煥景觀以新生。該項(xiàng)目同時(shí)結(jié)合東湖自然景觀，打造具備原生和湖景雙重特色的內(nèi)部景觀體系，形成獨(dú)特優(yōu)勢。

3 項(xiàng)目中的景觀更新及設(shè)計(jì)

本改造項(xiàng)目將工業(yè)遺址與房產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來，在這塊留有工業(yè)文明記憶的土地上，將人們的現(xiàn)代棲居生活與商業(yè)休閑接納進(jìn)來。在項(xiàng)目開發(fā)二期，由于工業(yè)遺跡景觀特征比較典型，其景觀更新體現(xiàn)了對生態(tài)、歷史文化的斑塊化保護(hù)。在武重總體項(xiàng)目改造中，主要引入了居住生活、文化、休閑娛樂等活動(dòng),使老廠遺址變成人們現(xiàn)代生活的舞臺和揮灑想象的游憩場所。

3.1 原生景觀的保留和適度改造

該項(xiàng)目改造首先保留了具有50年歷史的斑駁的武漢重型機(jī)床廠大門，使這一重要的廠址形象永久的展示在時(shí)代的藍(lán)圖中。在小區(qū)的外圍公共區(qū)域設(shè)立文化墻，描繪老機(jī)床廠的輝煌歷史及城市的變遷，使其武漢人的集體回憶。由此該改造項(xiàng)目通過公共景觀區(qū)域向城市的公共人群傳達(dá)了該地塊的歷史信息，進(jìn)行了一定的文化宣傳和教育，從而也體現(xiàn)了房產(chǎn)項(xiàng)目的公共性和公益性。對廠址內(nèi)的鐵軌進(jìn)行保留，在后期根據(jù)改造建設(shè)情況設(shè)置具有歷史特色的火車，設(shè)置為展示武重歷史的小型博物館。另外保留了廠址內(nèi)的原生大樹，在原有條件上，改造成了一條直達(dá)東湖的私家路——香樟林蔭道。充分利用武重歷史記憶的原生景觀體系，營造“花園中的城市、城市中的花園的”大樹計(jì)劃，打造獨(dú)特的原生態(tài)園林。場地內(nèi)的煙囪和桁架等構(gòu)筑物也被保留下來。桁架恰到好處地矗立在網(wǎng)球場兩邊，形成虛隔的圍合序列，運(yùn)動(dòng)場景獨(dú)特而有魅力。這些構(gòu)筑物的存在增加了場地內(nèi)景觀的層次，賦予場地獨(dú)特的韻味。除此之外，舊址內(nèi)的歷史印跡還有很多，在項(xiàng)目改造中還要結(jié)合具體的人們生活休閑需要，進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)和更新。在打造實(shí)體建筑和功能的同時(shí)，關(guān)注人的活動(dòng)及心理感受，并形成精神歸屬中心和精神圈層（圖1）。

3.2 新建景觀與主題元素的呼應(yīng)

除了保留和適宜改造利用外，在新建項(xiàng)目上，也注意了與原來基地性質(zhì)的呼應(yīng)。建筑造型上，該項(xiàng)目體現(xiàn)了一定的自然湖體元素與工業(yè)元素的結(jié)合。其中的商業(yè)街建筑就適度地將歷史文化與建筑風(fēng)格的傳承結(jié)合起來，如紅磚色的商業(yè)建筑色彩和造型透漏出工業(yè)美的氣息（圖2）。

3.3 建立苗木基地

作為一個(gè)長期的、大型居住區(qū)開發(fā)，將會用到大量、優(yōu)質(zhì)的綠化苗木，基地內(nèi)部苗木狀況良好，數(shù)量較多，對本項(xiàng)目開發(fā)的品質(zhì)提升和成本控制有很大利用價(jià)值?，F(xiàn)場苗木品質(zhì)很好，但由于苗木分布范圍不均，生長情況十分復(fù)雜，給苗木的有效保護(hù)和利用帶來很大困難。而且，項(xiàng)目采取分期交地、分期開發(fā)的方式，以及在開發(fā)過程中大量地下室開挖等情況，現(xiàn)場無法做到原生苗木大量原地保留。因此針對本項(xiàng)目的特點(diǎn)，建議在基地內(nèi)部尋找合適用地，建立苗木基地。

苗木基地的建設(shè)，可以在不影響先期開發(fā)建設(shè)的前提下，保留現(xiàn)有苗木。通過樹木假植的方式，可以選擇最好的最合適樹種的移植季節(jié)，對苗木進(jìn)行最小影響的修剪，保持苗木的現(xiàn)有狀態(tài)。假植后的苗木再次使用的存活率、形態(tài)等都較為優(yōu)質(zhì)。這種建立苗木基地的方式將有效地保護(hù)場地內(nèi)苗木資源，同時(shí)一定時(shí)期內(nèi)可以形成具有規(guī)模的植物園生態(tài)景觀。

3.4 融入生活理念的用地布局

由于武重廠用地屬性的轉(zhuǎn)變，原有的場地結(jié)構(gòu)已不再滿足和適應(yīng)新的居住及休閑活動(dòng)的需求。對舊址場地布局的調(diào)整一方面對內(nèi)要參考其轉(zhuǎn)變功能屬性后的具體使用需要，對外要放在宏觀城市規(guī)劃中進(jìn)行整體考慮，如內(nèi)外交通的設(shè)置，與周邊經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系等。武重項(xiàng)目場地規(guī)劃引入商業(yè)水街、生態(tài)島居、原有鐵路改造、歷史建筑改建等新興市民生活概念，構(gòu)建層級狀的交通動(dòng)線和生活服務(wù)網(wǎng)格。利用一系列景觀綠帶、社區(qū)公園連接住宅建筑和公共空間，創(chuàng)造有機(jī)和諧的高品質(zhì)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境。依據(jù)場地條件和各方面的需求分析，形成“一核一帶六片”的規(guī)劃格局。城市干道一方面將整個(gè)地塊劃分為若干個(gè)區(qū)塊，另一方面有機(jī)地融入到區(qū)域城市交通中。社區(qū)商業(yè)配置沿干道外圍布置，局部形成商業(yè)步行街。對項(xiàng)目外圍主要道路如天源路及項(xiàng)目內(nèi)部主要道路如安居路商業(yè)街、武重南路等進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)劃和景觀營造。對外向型的項(xiàng)目形象入口、內(nèi)向型的商業(yè)街角和社區(qū)入口等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了區(qū)域銜接和空間過渡的景觀化處理，營造了富有生活氣息的場所空間，同時(shí)也形成了住區(qū)特征鮮明的形象標(biāo)識（圖3）

4 展望

第4篇：項(xiàng)目管理與精益管理范文

【關(guān)鍵詞】公益類事業(yè)單位；科研項(xiàng)目；經(jīng)費(fèi)管理

引言

科研經(jīng)費(fèi)泛指各種用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)而支出的費(fèi)用?？蒲薪?jīng)費(fèi)是科研單位開展項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)條件，科研經(jīng)費(fèi)管理水平的高低對單位的項(xiàng)目研究、科研管理水平具有重要的影響。

近年來，高等院校、科研院所等公益類事業(yè)單位承擔(dān)了大量的科研任務(wù)，為國家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)承擔(dān)單位的整體實(shí)力也獲得了較快發(fā)展，國家也對公益類事業(yè)單位的發(fā)展愈加重視。隨著國家對公益類事業(yè)單位在科研任務(wù)分配方面的支持力度的不斷加大，如何科學(xué)、合規(guī)、高效使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、促使科研項(xiàng)目預(yù)期成果的實(shí)現(xiàn)及不斷激發(fā)科研人員積極性等問題，已經(jīng)成為困擾公益類事業(yè)單位科研管理的重要課題。在單位科研項(xiàng)目推進(jìn)、管理過程中，由于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用的相關(guān)問題，而導(dǎo)致科研項(xiàng)目的進(jìn)展受到影響，預(yù)期成果難以有效實(shí)現(xiàn)，以上問題的出現(xiàn)也促使有關(guān)管理部門進(jìn)一步規(guī)范、合理的優(yōu)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，以此規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和使用，促進(jìn)科研項(xiàng)目的有序進(jìn)行，從而創(chuàng)造更多的科研成果。

1.當(dāng)前公益類事業(yè)單位在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面存在的困惑和問題

1.1項(xiàng)目預(yù)算缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員的全程參與，編制合理性不足

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制是科研項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)性內(nèi)容，需要有關(guān)專業(yè)財(cái)務(wù)人員參與制定，以提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。但在實(shí)際的科研項(xiàng)目預(yù)算編制工作中，財(cái)務(wù)人員往往參與承擔(dān)較低，預(yù)算編制工作流于形式?？蒲许?xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用的支出預(yù)算缺少權(quán)威性的根據(jù)，項(xiàng)目預(yù)算編制人員的主觀隨意性過強(qiáng)也影響了預(yù)算編制的合理性。同時(shí)，對于公益類事業(yè)單位而言，部分科研項(xiàng)目或工作任務(wù)執(zhí)行的周期長，因此，預(yù)算編制也需要一定時(shí)間的考察和分析過程。由于項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性不足也使得項(xiàng)目進(jìn)行過程中，經(jīng)費(fèi)使用、決算情況難以與預(yù)算較好的對應(yīng)。

1.2自籌配套資金很難及時(shí)足額到位

隨著我國科研工作的不斷發(fā)展，科研領(lǐng)域也出現(xiàn)了極大的競爭。眾多科研人員對同一科研項(xiàng)目的競爭使得項(xiàng)目申請難度也大大增加。在科研項(xiàng)目申請中，為了獲得項(xiàng)目申請的成果，一些單位不顧項(xiàng)目開展的實(shí)際需要及單位實(shí)際情況，對自籌的配套資金進(jìn)行虛擬性的承諾上報(bào)。項(xiàng)目即使申請成功，但由于單位自籌配套資金不能足額及時(shí)到位，使得科研項(xiàng)目在開展過程中出現(xiàn)了一系列困難，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常進(jìn)行，影響了項(xiàng)目預(yù)期成果的實(shí)現(xiàn)[1]。同時(shí)，由于缺少配套資金的支持，科研項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié)也常常出現(xiàn)作假的現(xiàn)象。

1.3項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位和項(xiàng)目實(shí)施不同步

財(cái)政預(yù)算資金作為公益類事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的主要來源，承擔(dān)著科研項(xiàng)目建設(shè)資金供應(yīng)的主要任務(wù)。一般而言，國家財(cái)政預(yù)算資金下達(dá)時(shí)，與此相對應(yīng)的科研項(xiàng)目就應(yīng)該正式實(shí)施。但在實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r中，由于科研項(xiàng)目管理部門工作效率的低下及經(jīng)費(fèi)下達(dá)滯后等原因，常常會出現(xiàn)以下兩種情況：第一，財(cái)政預(yù)算資金提前下達(dá)，科研項(xiàng)目合同尚未正式簽訂，承擔(dān)單位未拿到項(xiàng)目具體的推進(jìn)計(jì)劃及項(xiàng)目主管部門認(rèn)可的詳細(xì)預(yù)算，導(dǎo)致財(cái)政預(yù)算資金閑置或無法按預(yù)算執(zhí)行，“寅吃牟糧”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；第二，當(dāng)科研項(xiàng)目合同簽訂成功時(shí)，財(cái)政預(yù)算資金尚未下達(dá)。此種情況下，項(xiàng)目承擔(dān)單位尤其是公益類事業(yè)單位無法從其他項(xiàng)目資金中挪用墊支經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目無法正常開展和推進(jìn)。此外，在年終結(jié)算時(shí)，出現(xiàn)大量結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政資金的狀況，而實(shí)際取得的科研成果卻十分有限。

1.4項(xiàng)目管理與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)

項(xiàng)目管理部門主要包括科研管理部門、經(jīng)費(fèi)管理部門、財(cái)務(wù)管理部門以及項(xiàng)目承擔(dān)執(zhí)行部門等，在實(shí)際的項(xiàng)目進(jìn)展過程中，科研管理部門僅僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申請、立項(xiàng)、監(jiān)督等工作，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對資金使用情況按相關(guān)規(guī)章進(jìn)行核算，而項(xiàng)目實(shí)施部門則主要對項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行控制。以上工作的開展相互獨(dú)立、互不影響，但由于項(xiàng)目實(shí)施人員缺少財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識，無法合理統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)的使用，使得經(jīng)費(fèi)的使用與項(xiàng)目預(yù)算編制不符，影響項(xiàng)目的正常推進(jìn)和決算驗(yàn)收。

2.解決公益類事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問題的對策

2.1建立財(cái)會人員全程有效參與項(xiàng)目預(yù)算編制的機(jī)制

科研項(xiàng)目預(yù)算編制作為公益類事業(yè)單位進(jìn)行科研項(xiàng)目申報(bào)的重要材料，其制定需要各方力量的參與。首先，在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，要引入財(cái)會人員參與，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編制的程序和有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)劃分，財(cái)務(wù)人員和科研人員要遵循有關(guān)法律法規(guī)要求，秉持公平、合理、客觀的職業(yè)態(tài)度，使得各項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算有合理依據(jù)。其次，在項(xiàng)目預(yù)算編制制定完成后，要建立專家評審委員會對項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性、合理性進(jìn)行審核，確保各項(xiàng)預(yù)算不僅符合法規(guī)，更要符合實(shí)際；最后，財(cái)會人員在參與編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)要考慮財(cái)政資金下達(dá)的時(shí)限和項(xiàng)目推進(jìn)的資金需求之間的關(guān)心。此外，對于參與項(xiàng)目預(yù)算編制的財(cái)務(wù)人員，要進(jìn)行專業(yè)化訓(xùn)練，提高其職業(yè)素養(yǎng)和預(yù)算編制水平，其工作過程要符合財(cái)務(wù)制度的各項(xiàng)要求。

2.2適度增加公益性事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

公益性事業(yè)單位作為我國事業(yè)性單位的一個(gè)特殊群體，其發(fā)展離不開國家和政府的扶持。同時(shí)，公益類事業(yè)單位所開展的各項(xiàng)科研項(xiàng)目也為我國科研事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，因此，國家應(yīng)適度增加公益類事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)的投入。一些公益類事業(yè)單位由于財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)有限，難以高效高質(zhì)的推進(jìn)在研項(xiàng)目的進(jìn)行，這不僅對科研人員的積極性造成了打擊，同時(shí)也是對我國公益事業(yè)的輕視。因此，國家要大力扶持公益性事業(yè)的發(fā)展需要從鼓勵(lì)科研項(xiàng)目研究做起。一方面，國家應(yīng)該加大對公益類事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入，保證其設(shè)備、人員的充足；另一方面，國家要對公益類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理調(diào)撥，保證公平性。此外，科研項(xiàng)目審核人員要與國家財(cái)政部門建立密切的聯(lián)系，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)程序，以此提升科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效率。

2.3嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批的科學(xué)合理性

嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批制度主要是從源頭消除經(jīng)費(fèi)使用不合理的現(xiàn)象。在項(xiàng)目預(yù)算編制中，公益類事業(yè)單位有關(guān)人員要對項(xiàng)目預(yù)算的各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格的審核。同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)要對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行把關(guān)，避免項(xiàng)目預(yù)算不合理的現(xiàn)象。在考察中要遵循下列原則：首先，實(shí)際操作與項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)之間可以存在一定的誤差，但是誤差要控制在合理的范圍內(nèi)，一旦實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用與項(xiàng)目預(yù)算之間出現(xiàn)較大的偏差，單位應(yīng)及時(shí)申請進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。同時(shí)，建立責(zé)任追究制度，對于項(xiàng)目預(yù)算不合理的現(xiàn)象進(jìn)行責(zé)任追究。最后，財(cái)務(wù)部門要對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行專業(yè)化的核算，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批制度，以此避免出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理低效的狀況。

2.4進(jìn)一步完善內(nèi)部控制等管理制度

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任，也是單位全體人員的責(zé)任，只有完善內(nèi)部管理制度，公益類事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化。首先，在申請項(xiàng)目時(shí)，科研人員應(yīng)該秉持公平客觀的態(tài)度，避免出現(xiàn)誤報(bào)、虛報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況；同時(shí)，財(cái)務(wù)會計(jì)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算審核，在項(xiàng)目進(jìn)展過程中，要及時(shí)對各項(xiàng)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和比對，在確?？蒲泄ぷ髡Ｍ七M(jìn)的前提下，最大限度使預(yù)算和支出保持一致；項(xiàng)目實(shí)施人員也要科學(xué)合理使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算安排項(xiàng)目支出[2]。總之，科研人員、財(cái)務(wù)人員以及管理人員要進(jìn)行及時(shí)溝通、相互協(xié)調(diào)，確?？蒲许?xiàng)目使用經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)化。

2.5加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度宣傳力度，提高全體職工的法律道德素養(yǎng)

與企業(yè)所不同的是，公益類事業(yè)單位得以運(yùn)行發(fā)展的根基在于全體員工之間存在對該單位的認(rèn)同感和使命感，職工的法律道德素養(yǎng)必須得到提升。提高全體職工的法律道德素養(yǎng)需要從以下幾個(gè)方面做起[3]：首先，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度往往被科研人員忽視，因此，公益類事業(yè)單位應(yīng)該著重加強(qiáng)對科研人員法律意識的培養(yǎng)，熟悉有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)章要求；再次，公益類事業(yè)單位要定期對科研人員進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳和普及，明確科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用要求；而后，要加強(qiáng)對本單位財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，定期進(jìn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)考試；最后，要加強(qiáng)對公益類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者誠信意識與法律意識的培養(yǎng)。

3.結(jié)語

綜上所述，我國公益類事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在諸多問題，在一定程度上阻礙了科研項(xiàng)目的順利推進(jìn)以及公益類事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此，國家、政府以及公益類事業(yè)單位科研人員要建立更加科學(xué)完善、符合實(shí)際的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理體制，運(yùn)用行政性手段加以控制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和使用，避免科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)、挪用等問題的發(fā)生，并進(jìn)一步加強(qiáng)科研人員的道德素養(yǎng)，促進(jìn)公益類事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和合理化。

參考文獻(xiàn)

[1]張向任.事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的問題與對策[D].華東師范大學(xué)，2011.

第5篇：項(xiàng)目管理與精益管理范文

1項(xiàng)目全過程管理主要做法

1.1細(xì)化明確職責(zé)分工。1.1.1堅(jiān)持“誰主管、誰歸口、誰負(fù)責(zé)”。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)建設(shè)部、運(yùn)檢部、營銷部、安監(jiān)部、調(diào)控中心、信通分公司、綜合服務(wù)中心、建元集團(tuán)等職能部門，是電網(wǎng)建設(shè)、技改大修、營銷、小型基建等項(xiàng)目的歸口管理部門，對項(xiàng)目管理履行全過程責(zé)任制，并按照“流程規(guī)范、合同約定、管理有序”的原則開展外包管理工作嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。1.1.2堅(jiān)持“齊抓共管、協(xié)同保障”規(guī)范項(xiàng)目管理。發(fā)展部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面計(jì)劃、全面預(yù)算管理，未列入公司全面計(jì)劃、全面預(yù)算的項(xiàng)目不得實(shí)施。物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理項(xiàng)目承包單位的確定，做好項(xiàng)目實(shí)施物資供應(yīng)工作。安監(jiān)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的安全監(jiān)督工作。監(jiān)察部、審計(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的監(jiān)察與審計(jì)工作。運(yùn)營監(jiān)測（控）中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程流程監(jiān)測工作。辦公室負(fù)責(zé)向項(xiàng)目管理活動(dòng)提供全過程法律支持和保障，并做好資料歸檔工作。1.1.3堅(jiān)持“一體化、無差別”規(guī)范項(xiàng)目分包管理。建元集團(tuán)統(tǒng)籌公司所轄集體企業(yè)承包項(xiàng)目的日常管理工作，按照業(yè)務(wù)承載能力參與市場競爭，依法合規(guī)按合同實(shí)施承包項(xiàng)目，不得將工程主體、關(guān)鍵性工作專業(yè)分包給第三方，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包?；鶎痈鞑块T及縣公司等項(xiàng)目執(zhí)行單位，要依法合規(guī)按程序做好項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)工作。1.2認(rèn)真落實(shí)主要任務(wù)。紹興公司按照項(xiàng)目全壽命周期管理的要求，以剛性執(zhí)行綜合計(jì)劃為目標(biāo)，抓好項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃、組織實(shí)施、驗(yàn)收評價(jià)等三個(gè)階段，以及規(guī)劃可研、計(jì)劃管理、招投標(biāo)、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算和后評價(jià)等八個(gè)環(huán)節(jié)[4－5]，保障項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?.2.1強(qiáng)化項(xiàng)目精益管理。結(jié)合國網(wǎng)公司項(xiàng)目管理相關(guān)要求，細(xì)化出臺《國網(wǎng)紹興供電公司工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，進(jìn)一步明確基建、營銷、技改大修等項(xiàng)目管理中的共性要求，實(shí)現(xiàn)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、結(jié)算的全過程管控，有效提升項(xiàng)目管理的規(guī)范性和精益度。1.2.2強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃管理。加強(qiáng)項(xiàng)目需求建議征集，做深做細(xì)項(xiàng)目可研，強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理，精細(xì)化項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目儲備要求，未進(jìn)行項(xiàng)目儲備的，原則上不列入項(xiàng)目年度計(jì)劃。1.2.3強(qiáng)化組織實(shí)施管理。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、合同管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，強(qiáng)化勞務(wù)外包管理和項(xiàng)目實(shí)施管控，杜絕應(yīng)招未招、未招先實(shí)施、以包代管等現(xiàn)象，確保項(xiàng)目精心有序?qū)嵤┩七M(jìn)。1.2.4強(qiáng)化驗(yàn)收評價(jià)管理。強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收三級管理，嚴(yán)格審核項(xiàng)目結(jié)算和竣工決算，深化項(xiàng)目后評價(jià)工作，堅(jiān)決杜絕先結(jié)算后完工現(xiàn)象，確保項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效完成。1.3健全完善保障措施。1.3.1強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管控。項(xiàng)目歸口管理部門加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的管控，充分發(fā)揮運(yùn)營監(jiān)測（控）中心的“第三方”預(yù)警監(jiān)測作用，依托ERP系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管控項(xiàng)目進(jìn)度完成情況及項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)范性，落實(shí)項(xiàng)目銷號管理制，確保項(xiàng)目務(wù)期必成。安監(jiān)和監(jiān)理單位加強(qiáng)對項(xiàng)目的安全和質(zhì)量管控，通過定期檢查和動(dòng)態(tài)核查等方式，確保項(xiàng)目高質(zhì)量安全實(shí)施。1.3.2加大責(zé)任追究力度。紹興公司財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成縱橫聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系，通過財(cái)務(wù)稽核、審計(jì)檢查、效能監(jiān)察、合同檢查、安全檢查、物資檢項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)算編制細(xì)化分解績效考核信息共享預(yù)算控制分析調(diào)整圖1項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理流程及工作網(wǎng)絡(luò)查等方式對加強(qiáng)對于項(xiàng)目的協(xié)同監(jiān)督、管理考核，對違反項(xiàng)目全過程管理要求的，將按規(guī)定嚴(yán)厲考核并追究責(zé)任。1.3.3加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)紹興公司充分利用網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、培訓(xùn)調(diào)考等多種方式，分專業(yè)組織項(xiàng)目管理學(xué)習(xí)、掌握管理理論、制度標(biāo)準(zhǔn)，通過管理實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)交流等方式鍛煉專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，提升業(yè)務(wù)能力。建立定期培訓(xùn)與常態(tài)化實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的項(xiàng)目管理專家隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，分層建立和完善管理專家?guī)欤瑸轫?xiàng)目管理水平的持續(xù)提升提供人才支撐。

2項(xiàng)目全過程管理特色實(shí)踐

2.1以精益化推行項(xiàng)目預(yù)算一體化管理。紹興公司圍繞“集約、精益、全面、統(tǒng)籌”核心要求，構(gòu)建實(shí)施“目標(biāo)有預(yù)控、項(xiàng)目有儲備、支出有標(biāo)準(zhǔn)、過程強(qiáng)控制、結(jié)果嚴(yán)考核”的全面預(yù)算閉環(huán)管理體系。特別是項(xiàng)目預(yù)算管理方面，充分發(fā)揮預(yù)算的計(jì)劃、控制、反映、監(jiān)督和考核職能，以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控，持續(xù)深化項(xiàng)目、資金一體化，按月分析通報(bào)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，促進(jìn)預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行有序銜接，動(dòng)態(tài)跟蹤和分析評價(jià)，進(jìn)一步提高預(yù)算管理效率和效益。2.2依法高效推進(jìn)主網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。紹興公司緊緊圍繞依法建設(shè)、規(guī)范管理要求，創(chuàng)建政企合力共建電網(wǎng)機(jī)制，按月編制下達(dá)電網(wǎng)建設(shè)全過程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，發(fā)揮基建信息化管理系統(tǒng)作用，動(dòng)態(tài)掌控里程碑計(jì)劃節(jié)點(diǎn)實(shí)際完成情況，采用項(xiàng)目前期與工程前期相互配合、穿插的工程建設(shè)模式，提前成立業(yè)主項(xiàng)目部，抓住項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目核準(zhǔn)、初設(shè)評審、開工暨投資計(jì)劃等規(guī)范開工管理的重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)把握初步設(shè)計(jì)評審關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)建立跨專業(yè)、跨部門的規(guī)范開工管理體系，形成依法開工、有序推進(jìn)、均衡投產(chǎn)的長效工作機(jī)制，公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目開工、投產(chǎn)計(jì)劃完成率始終保持100%。2.3深化“兩全管理”實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)全過程管控。紹興公司以新昌公司為試點(diǎn)，將配網(wǎng)項(xiàng)目納入“兩全管理”平臺，按照主網(wǎng)項(xiàng)目管理模塊模式，信息化管控配網(wǎng)項(xiàng)目10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃庫-儲備庫-EVA分析（出庫）-綜合計(jì)劃執(zhí)行與跟蹤”全程管控配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)范并提升縣公司配網(wǎng)管理水平。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，編制形成《配網(wǎng)項(xiàng)目全過程管理操作手冊》，細(xì)化明確規(guī)劃、可研、綜合計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、施工結(jié)算、竣工決算、后評估等7個(gè)階段、59個(gè)環(huán)節(jié)的配電網(wǎng)項(xiàng)目全過程管理流程（見圖1），構(gòu)建配網(wǎng)項(xiàng)目全過程管理指標(biāo)體系及評價(jià)辦法，強(qiáng)化了運(yùn)檢、發(fā)展、物資、審計(jì)、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)等專業(yè)協(xié)同和監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)了配網(wǎng)項(xiàng)目市、縣一體化管理、全過程管控。2.4以進(jìn)度看板推進(jìn)技改大修項(xiàng)目精益化。紹興公司堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、分級實(shí)施、統(tǒng)籌安排、講求實(shí)效”的原則，強(qiáng)化技改大修項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化流程管理，按照“年度統(tǒng)籌、季度管控、月度細(xì)化”原則按時(shí)輸變電生產(chǎn)計(jì)劃，項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)等各階段計(jì)劃實(shí)施時(shí)間、完工時(shí)間通過上板上墻的方式，落實(shí)各項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制，實(shí)時(shí)更新工程進(jìn)度，實(shí)時(shí)監(jiān)督工程進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目實(shí)施可控、在控，公司年度生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目完成率100%。2.5以“經(jīng)理制”推進(jìn)營銷項(xiàng)目實(shí)施。紹興公司為強(qiáng)化營銷項(xiàng)目管理，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司營銷項(xiàng)目管理辦法》，按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”原則，推行營銷“項(xiàng)目經(jīng)理制”，對營銷項(xiàng)目實(shí)行專業(yè)、專人管理，建立營銷項(xiàng)目“順控化”管理流程，從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行績效考核，實(shí)現(xiàn)了營銷項(xiàng)目的儲備、立項(xiàng)、計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、評價(jià)和考核等全過程實(shí)施規(guī)范管理，使“點(diǎn)多面廣”的營銷項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“可視化”的形象進(jìn)度展示和規(guī)范控制，切實(shí)提高營銷項(xiàng)目的精益化和專業(yè)化管理水平。

3工作成效及總結(jié)展望

3.1主要成效。紹興公司通過強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過程管理，規(guī)范了項(xiàng)目管理流程和職責(zé)，提升了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和效益，項(xiàng)目年度預(yù)算完成率100%，公司經(jīng)營業(yè)績位居省公司前列。3.1.1進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理通過實(shí)施工程項(xiàng)目全過程管理，明確了項(xiàng)目歸口管理部門、項(xiàng)目執(zhí)行部門、協(xié)同監(jiān)督部門的工作職責(zé)，細(xì)化形成了配網(wǎng)全過程管理等操作手冊，固化了項(xiàng)目管理流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控措施，強(qiáng)化了工程項(xiàng)目的事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的全要素管理，確保項(xiàng)目安全、質(zhì)量進(jìn)度的可控、能控、再控，見圖2。3.1.2進(jìn)一步防范了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)通過項(xiàng)目全過程管理，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目創(chuàng)建、下達(dá)、執(zhí)行、竣工、評價(jià)的整個(gè)壽命周期管控，依托運(yùn)營監(jiān)測（控）中心對項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，有效預(yù)警督導(dǎo)進(jìn)度滯后項(xiàng)目，并通過效能監(jiān)察、審計(jì)全過程等協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，有效整改項(xiàng)目管理中存在的歷史遺留問題，提升公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范能力。3.1.3進(jìn)一步提升了運(yùn)營效益通過實(shí)施項(xiàng)目全過程管理，公司配網(wǎng)項(xiàng)目、小型基建等項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全履約能力明顯提高，通過效能監(jiān)察和審計(jì)全過程管控，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本增加效益。同時(shí)通過市場競爭和規(guī)范化管理，公司集體企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，未發(fā)生違法違紀(jì)案件，以及物資采購、項(xiàng)目分包的投訴件。3.1.4培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才通過實(shí)施項(xiàng)目全過程管理，開展項(xiàng)目專業(yè)培訓(xùn)、交流競賽，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)熟練的施工人員。僅2016年，新增省公司及以上優(yōu)秀專家人才36人，98名員工參加高級職稱評定，多名員工獲得教授級高工職稱。3.2主要啟示。3.2.1職責(zé)明確是項(xiàng)目全過程管理的核心關(guān)鍵項(xiàng)目全過程管理是集管理、監(jiān)督于一體的一種工作機(jī)制，需要項(xiàng)目歸口管理部門、項(xiàng)目執(zhí)行單位、協(xié)同保障部門等部門的分工合作，細(xì)化明確相關(guān)職責(zé)及流程規(guī)范就顯得至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，積極參與項(xiàng)目的過程管理與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)督促解決問題，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。3.2.2人員素質(zhì)是項(xiàng)目全過程管理的有效支撐項(xiàng)目全過程管理，流程化作業(yè)，縱橫關(guān)聯(lián)，要求每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)上的工作，都要按專業(yè)的規(guī)范、精細(xì)地做到位，只有工作質(zhì)量、工作時(shí)限都要得到保證，才能使項(xiàng)目規(guī)范化管理落到實(shí)處。因此，參與管理崗位員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心，都要有充分保障，才能按照全過程管理要求優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。3.2.3監(jiān)督考核是項(xiàng)目全過程管理的有力保障監(jiān)督考核是調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員積極性和主動(dòng)性的有效舉措，也是確保項(xiàng)目按期優(yōu)質(zhì)完成的有力保障。項(xiàng)目全過程管理，需要強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律等部門協(xié)同監(jiān)督，全過程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目依法合規(guī)、安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。同時(shí)充分應(yīng)用合同約定、契約管理，強(qiáng)化運(yùn)監(jiān)、監(jiān)理等部門對項(xiàng)目過程監(jiān)督，為項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)提供有利條件。

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第6篇：項(xiàng)目管理與精益管理范文

[關(guān)鍵詞] 精益生產(chǎn)改善制度體系

近年來，上海電力在電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營效率、管理水平及技術(shù)支撐等方面得到了飛速發(fā)展，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高，但同時(shí)，它也面臨著企業(yè)高速發(fā)展所帶來的壓力和經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量上更高的要求。上海市電力公司通過在試點(diǎn)單位采取的精益生產(chǎn)的實(shí)踐證明，系統(tǒng)的精益轉(zhuǎn)型能夠從營運(yùn)、管理和理念行為入手，使基層單位一線員工充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)建自我診斷、自我解決、自我完善的工作氛圍，提高服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。然而，如何才能真正地實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)的持續(xù)改善？這是困擾我們的一大難題。

國際上許多大企業(yè)也都在推行精益生產(chǎn)，但真正成功實(shí)施的企業(yè)卻不多，究其原因，關(guān)鍵是未能形成持續(xù)改善的企業(yè)文化。精益生產(chǎn)的基本理念是易于理解的，而且由于其基礎(chǔ)工具的簡單易行，各大企業(yè)在推進(jìn)精益生產(chǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)都非常成功，但很少有企業(yè)能夠做到持續(xù)的改進(jìn)，使得精益生產(chǎn)成了半拉子工程。實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)的持續(xù)改善可以從以下幾方面著手。

一、建立完善的項(xiàng)目管理制度

精益生產(chǎn)的推進(jìn)，是以精益轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目為先導(dǎo)的。但轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的規(guī)模、節(jié)奏、質(zhì)量如何控制？當(dāng)精益生產(chǎn)進(jìn)入穩(wěn)定期后，又如何去塑造項(xiàng)目促進(jìn)變革？這都要求我們必須建立完善的項(xiàng)目管理機(jī)制。

項(xiàng)目管理大致上分為三個(gè)階段:立項(xiàng)前的審查、項(xiàng)目推進(jìn)中的質(zhì)量管控及項(xiàng)目完成后的評估驗(yàn)收、推廣應(yīng)用及持續(xù)完善。

1.立項(xiàng)前的審查

立項(xiàng)前的審查是項(xiàng)目管理第一道環(huán)節(jié)，它關(guān)乎公司的資金運(yùn)作及效益，因此正式立項(xiàng)前的審查應(yīng)具有科學(xué)性和嚴(yán)肅性。公司精益辦應(yīng)抽調(diào)各條塊的專家組成評審小組，對精益轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的可行性進(jìn)行初審，并分析項(xiàng)目完成后是否具有推廣應(yīng)用價(jià)值；對項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比進(jìn)行初步框算，如果投入遠(yuǎn)大于產(chǎn)出，那就不應(yīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)；各供電公司、供電分公司上報(bào)的精益轉(zhuǎn)型項(xiàng)目如有重疊的內(nèi)容，則應(yīng)合并立項(xiàng)共同推進(jìn)，避免重復(fù)投資；如果僅僅是一些合理化的建議，則由立項(xiàng)目部門報(bào)請所屬單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后直接實(shí)施，無需以轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的方式去推進(jìn)。

2.項(xiàng)目推進(jìn)中的質(zhì)量管控

這是項(xiàng)目管理中最關(guān)鍵、也是最難的一道環(huán)節(jié)，對于上海電力的精益轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，質(zhì)量管控可從三方面著手:

(1)項(xiàng)目組的自控

精益轉(zhuǎn)型項(xiàng)目在推進(jìn)過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)明確界定項(xiàng)目目標(biāo)、制定計(jì)劃，并調(diào)整、安排合適的資源實(shí)施整體項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。同時(shí)，在項(xiàng)目組實(shí)行每周例會制度，對工作中取得的成果進(jìn)行分析點(diǎn)評，對存在的問題進(jìn)行分析診斷、確定解決方案，并制定下一步工作計(jì)劃。

（2）精益辦組織專家定期評估項(xiàng)目進(jìn)展

公司精益辦定期抽調(diào)專家對各單位精益轉(zhuǎn)型項(xiàng)目開展情況進(jìn)行調(diào)研評估，如:項(xiàng)目是否朝著可執(zhí)行的解決方案發(fā)展?項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了短期目標(biāo)?項(xiàng)目中的改革舉措是否存在安全隱患?項(xiàng)目改進(jìn)舉措對加速流程產(chǎn)生的作用力有多大?這些舉措又如何保障質(zhì)量？

(3)對優(yōu)化的流程標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是精益生產(chǎn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，它界定了最有效率也是最安全的作業(yè)方式，能以最低成本和最高的質(zhì)量滿足客戶需求，同時(shí)有助于組織有效率地完成員工能力培訓(xùn)，并將波動(dòng)水平降至最低。因此，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是評估項(xiàng)目過程管控和業(yè)績提升成果的基準(zhǔn)。

在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)在流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊，并落實(shí)到相關(guān)人員，使得工作有章可依。這也應(yīng)作為項(xiàng)目評估驗(yàn)收的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。

3.項(xiàng)目完成后的評估驗(yàn)收、推廣應(yīng)用及持續(xù)完善

精益轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成后，應(yīng)向公司精益辦遞交結(jié)項(xiàng)申請并提供相關(guān)資料，公司精益辦組織專家對精益轉(zhuǎn)型項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評審。驗(yàn)收內(nèi)容有：項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)（對加速流程的保證、對質(zhì)量的保證、對安全的保證等）；項(xiàng)目的投入產(chǎn)出分析；項(xiàng)目實(shí)施后客戶滿意度提高的百分比；項(xiàng)目完成后是否制定了持續(xù)跟進(jìn)的舉措；是否制定了標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊等。

評審結(jié)束后，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在全公司宣傳介紹，各供電公司、供電分公司結(jié)合本單位具體情況有選擇地試行，不再重復(fù)立項(xiàng)投資。

二、建立動(dòng)態(tài)的能力建設(shè)體系

精益生產(chǎn)不是一個(gè)改進(jìn)方案或是一套工具和技術(shù)，也不是階段性的風(fēng)暴行動(dòng)，而是一整套持續(xù)追求完美的綜合原則，是加速流程、杜絕浪費(fèi)、改善質(zhì)量的企業(yè)文化。因此建設(shè)一支訓(xùn)練有素、富有使命感和團(tuán)隊(duì)精神及人人竭力追求持續(xù)改進(jìn)的員工隊(duì)伍就顯得尤為重要。能力建設(shè)分兩個(gè)部分：精益思想的不斷錘煉和專業(yè)技能的不斷提高。

在精益生產(chǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，對精益骨干已經(jīng)進(jìn)行了系統(tǒng)的、完整的理念培訓(xùn)，并在項(xiàng)目推進(jìn)過程中經(jīng)歷了實(shí)踐的考驗(yàn)。當(dāng)精益生產(chǎn)進(jìn)入穩(wěn)定期后，如果對這些精益骨干不進(jìn)行錘煉，他們將產(chǎn)生思想上的懈怠。因此，必須對精益骨干建立長期的、動(dòng)態(tài)的能力建設(shè)體系，并依靠他們在每個(gè)班組撒下希望的種子，使精益思想在上海電力萌芽、植根。

1.定期對精益骨干進(jìn)行理念深入培訓(xùn)

精益學(xué)院負(fù)責(zé)制定長期的滾動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施對精益骨干的后續(xù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以實(shí)踐案例分析為主，在案例點(diǎn)評中加深對精益理念的學(xué)習(xí)。培訓(xùn)師資可以延伸至社會資源，如知名咨詢公司的資深咨詢師、成功實(shí)施精益生產(chǎn)企業(yè)的精益專家等。

2.塑造項(xiàng)目安排精益骨干持續(xù)實(shí)踐

當(dāng)精益生產(chǎn)渡過試行期后，各項(xiàng)工作步入平穩(wěn)、有序。但經(jīng)過一段時(shí)間的穩(wěn)定運(yùn)行，又會發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的新的瓶頸，此時(shí)就必須科學(xué)地塑造項(xiàng)目，并合理地、有針對性地安排精益骨干全過程參與項(xiàng)目的分析診斷、設(shè)計(jì)計(jì)劃、組織實(shí)施，通過實(shí)踐的錘煉，使精益骨干的理念得到升華。

3.專業(yè)技能的培訓(xùn)

生產(chǎn)技能人員的專業(yè)技能水平對公司業(yè)務(wù)發(fā)展起著決定性的作用，因此，在推進(jìn)精益生產(chǎn)的同時(shí)，必須加強(qiáng)對一線員工的崗位技能培訓(xùn)，以促進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

對生產(chǎn)技能人員的培訓(xùn)，應(yīng)分理論和實(shí)踐兩部分，并加強(qiáng)對核心技術(shù)和技能的培養(yǎng)。同時(shí)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對同一工作流下的員工進(jìn)行一專多能的培訓(xùn)，使其具備多種專業(yè)技能，應(yīng)而能夠勝任整個(gè)工作流上的多種不同職位。這既能使員工得到更多個(gè)人職業(yè)發(fā)展機(jī)會，又能促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作，并幫助企業(yè)應(yīng)對客戶需求的波動(dòng)。而且因?yàn)橥粋€(gè)崗位有更多的人參與，增加了發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)會，促進(jìn)了持續(xù)改善。

三、建立優(yōu)秀的業(yè)績管理體系

缺乏良好的業(yè)績管理往往是眾多運(yùn)營問題的根本原因，優(yōu)秀的業(yè)績管理體系可以使企業(yè)準(zhǔn)確評估組織現(xiàn)有運(yùn)行狀態(tài)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。業(yè)績管理體系的建立應(yīng)遵循一定的方法，見下圖:

健康的業(yè)績管理可以使企業(yè)在各個(gè)方面產(chǎn)生持久的動(dòng)力，業(yè)績管理體系中，應(yīng)鼓勵(lì)員工主動(dòng)挖掘生產(chǎn)流程、管理架構(gòu)、員工能力等方面存在的問題，并倡導(dǎo)員工自主地、有創(chuàng)造性地提出問題的解決方案。業(yè)績管理不宜過多地與新理念、新技術(shù)等掛鉤，而應(yīng)綜合考慮實(shí)際工作中的各項(xiàng)指標(biāo)，通過自上而下、自下而上多次磨合，將指標(biāo)分解到具體的崗位及個(gè)人，以建立健康的業(yè)績管理體系。

業(yè)績管理體系搭建后，還必須建立相應(yīng)的評估制度，如周評估、月評估，并將評估結(jié)果予以公示。最后，對業(yè)績完成的結(jié)果應(yīng)采用一系列的薪酬及非薪酬激勵(lì)手段進(jìn)行后果管理。

第7篇：項(xiàng)目管理與精益管理范文

精益檢修體系是在研究精益生產(chǎn)理論、國內(nèi)汽車制造企業(yè)在推行精益生產(chǎn)系統(tǒng)和國內(nèi)電力檢修行業(yè)提出精益檢修策略的基礎(chǔ)之上，結(jié)合我國水電設(shè)備檢修自身的特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的。精益檢修體系的建立是為了給我國電力設(shè)備檢修行業(yè)提供創(chuàng)新檢修模式的方向，推動(dòng)設(shè)備檢修實(shí)施精益管理的進(jìn)程，通過精益思想的導(dǎo)入、精益文化的建立，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、改善檢修作業(yè)、減少檢修過程中的浪費(fèi)、杜絕安全事故的發(fā)生、提高檢修效率和質(zhì)量，使企業(yè)能夠快速響應(yīng)市場需求的變化、提高企業(yè)競爭力。精益檢修體系包括精益文化建設(shè)、體系文件結(jié)構(gòu)和主體模塊三部分內(nèi)容，其中主體模塊包括安全管理、檢修項(xiàng)目管理和現(xiàn)場管理，是體系中涉及具體檢修工作的主體內(nèi)容；精益文化建設(shè)和體系文件作為實(shí)施精益檢修的輔助模塊，也是體系中必不可少的兩個(gè)模塊。三個(gè)模塊的內(nèi)容相輔相成，文化建設(shè)為企業(yè)推行精益檢修奠定思想基礎(chǔ)，文件體系為精益檢修工作提供規(guī)范化管理流程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)支持。精益檢修體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

1．1精益文化建設(shè)

精益生產(chǎn)方式起源于上世紀(jì)五、六十年代的日本豐田生產(chǎn)系統(tǒng)（ToyotaProductionSystem，TPS），它是通過系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、人員組織、運(yùn)營方式和市場供求等方面的變革，使生產(chǎn)系統(tǒng)能很快適應(yīng)客戶需求的不斷變化，并剔除生產(chǎn)過程中的一切浪費(fèi)，優(yōu)化資源配置，最終達(dá)到生產(chǎn)各方面最優(yōu)化的生產(chǎn)管理方式。美國生產(chǎn)和庫存控制協(xié)會（AmericanProductionandInventoryControlSociety，APICS）指出，精益生產(chǎn)是指使得用于企業(yè)各種活動(dòng)的一切所需資源達(dá)到最?。?］。從精益生產(chǎn)的定義上看，精益生產(chǎn)方式主要運(yùn)用于現(xiàn)代制造企業(yè)之中，它以最優(yōu)化為目標(biāo)，去除生產(chǎn)過程中一切不增值的活動(dòng)和物品，達(dá)到資源的最優(yōu)化配置，并且在物料需求和供應(yīng)上實(shí)行由需求驅(qū)動(dòng)的拉式生產(chǎn)方式，做到“三及時(shí)”（JustInTime，JIT）。我國制造企業(yè)在引入精益生產(chǎn)方面已有30年的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐推廣過程中結(jié)合中國國情，逐漸形成適合于中國特色的精益管理科學(xué)。水電設(shè)備檢修行業(yè)有別于制造型企業(yè)，其設(shè)備檢修現(xiàn)場作業(yè)種類多、作業(yè)內(nèi)容多、作業(yè)工種多、作業(yè)人員多、檢修設(shè)備多、檢修工具多等等，綜合構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜多樣的檢修作業(yè)現(xiàn)場。針對水電設(shè)備檢修現(xiàn)場的特點(diǎn)，推行精益檢修策略，重在深入理解“精益”的內(nèi)涵，學(xué)習(xí)精益的思想，最終形成屬于企業(yè)的精益文化。首先，水電設(shè)備檢修企業(yè)推行精益檢修并非是要照搬日本的精益生產(chǎn)系統(tǒng)，即將注意力集中于學(xué)習(xí)三及時(shí)（JIT）、全員生產(chǎn)維護(hù)（TPM）、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理（SQC）、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)等方法，而應(yīng)該思考是什么樣的思想造就了這樣高效率的管理方式、方法。其次，將精益生產(chǎn)的思想引入到水電設(shè)備檢修，形成企業(yè)的全面精益管理（TotalLeanManagement，TLM）［1］才是水電設(shè)備檢修企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。精益生產(chǎn)方式只是制造業(yè)中的一種作業(yè)模式，在制造業(yè)這種運(yùn)行模式下開發(fā)出來的一系列圍繞剔除生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象的管理工具和手段，都是為企業(yè)推進(jìn)精益管理而“量身定做”的，具有該企業(yè)所獨(dú)有的特色。精益管理則是在國內(nèi)外眾多專家學(xué)者通過大量理論研究以及多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中提煉出來的，具有理論高度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理模式和方法。在水電站這樣復(fù)雜的設(shè)備檢修現(xiàn)場，如果要求企業(yè)所有管理行為、作業(yè)行為都能做到?jīng)]有任何浪費(fèi)，只是一種理想狀態(tài)，永遠(yuǎn)無法達(dá)到。“精益”僅是一種思想和價(jià)值觀，基于這種觀點(diǎn)，水電設(shè)備檢修企業(yè)在推行精益檢修時(shí)就應(yīng)該以“消除任何形式的浪費(fèi)”為思想基礎(chǔ)，在持續(xù)改善、優(yōu)化過程中形成企業(yè)的精益檢修文化，追求檢修工作的高效率、高質(zhì)量。

1．2文件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

精益檢修體系文件參照各精益生產(chǎn)管理系統(tǒng)（FPS和CPS等），融入先進(jìn)的精益檢修管理理念，結(jié)合水電設(shè)備檢修的管理特點(diǎn)和檢修實(shí)際狀況而建立。精益檢修文件分為體系手冊（A層），程序文件（B層），作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程等作業(yè)指導(dǎo)文件（C層），記錄、報(bào)告（D層）四個(gè)層次。A層是企業(yè)管理體系的綱領(lǐng)性文件，具有全面性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性；B層是部門級的管理文件，描述管理體系間相互關(guān)聯(lián)過程和活動(dòng)的文件，具有制度化、規(guī)范化作用；C層是詳細(xì)的檢修作業(yè)指導(dǎo)性文件，具有可操作性；D層是證實(shí)檢修相關(guān)工作、活動(dòng)和取得績效的證據(jù)性文件。

1．3主體模塊設(shè)計(jì)

針對水電設(shè)備檢修現(xiàn)場復(fù)雜的特點(diǎn)，將精益檢修體系劃分為三個(gè)主體模塊，即項(xiàng)目管理模塊、現(xiàn)場管理模塊和安全管理模塊。再對三個(gè)模塊的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，從一個(gè)檢修項(xiàng)目的角度，考慮檢修工作各個(gè)方面的精益化管理，實(shí)施精益檢修策略。

1．3．1項(xiàng)目管理模塊針對目前大多數(shù)水電設(shè)備檢修沿用傳統(tǒng)的計(jì)劃檢修、周期性檢修等模式，以及部分檢修企業(yè)采用的檢修項(xiàng)目管理中存在的組織、計(jì)劃、管理與控制等方面的問題，提出適合于推進(jìn)精益檢修模式的檢修項(xiàng)目管理模塊。內(nèi)容涵蓋了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)，時(shí)間進(jìn)度的計(jì)劃與控制方法，成本管理流程與要求，項(xiàng)目執(zhí)行過程中的質(zhì)量控制方案，以及人力資源管理方案。（1）項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。為了適應(yīng)水電設(shè)備檢修企業(yè)在枯水期面臨的檢修任務(wù)重、作業(yè)類型多等檢修壓力，推行項(xiàng)目制檢修，對傳統(tǒng)的職能式組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改制，引入矩陣式組織結(jié)構(gòu)。其特點(diǎn)在于圍繞某項(xiàng)檢修任務(wù)成立跨職能部門的專門機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)并派遣人員參加，力圖做到條塊結(jié)合，保證檢修任務(wù)的完成。該組織結(jié)構(gòu)形式固定，人員靈活可變，項(xiàng)目小組和負(fù)責(zé)人也具有臨時(shí)性，一旦組織成立，便具有其執(zhí)行力，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定組織開展工作。檢修任務(wù)完成后便解散該組織，相關(guān)人員回到原單位或崗位工作。（2）項(xiàng)目進(jìn)度管理。根據(jù)水電設(shè)備檢修的特點(diǎn)，采用更為科學(xué)合理的項(xiàng)目計(jì)劃編制和進(jìn)度控制方法。第一，在充分利用現(xiàn)有檢修資源的前提下，增強(qiáng)檢修項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃的合理性，使項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致性；第二，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制力度，避免項(xiàng)目進(jìn)度延期，并采取適當(dāng)?shù)膯T工激勵(lì)機(jī)制提高項(xiàng)目進(jìn)度控制有效性。（3）成本管理。水電設(shè)備檢修項(xiàng)目具有多種類、單件性特點(diǎn)，檢修項(xiàng)目成本控制也是一次性的行為。因此在檢修項(xiàng)目中，項(xiàng)目支出能否降低，項(xiàng)目成本能否控制在合理的范圍內(nèi)，對檢修單位的盈利水平都有很大影響。根據(jù)檢修項(xiàng)目的特點(diǎn)，將檢修項(xiàng)目成本要素劃分為設(shè)備材料費(fèi)、工器具使用附加費(fèi)、特殊作業(yè)附加費(fèi)、員工薪酬、食宿費(fèi)用、協(xié)作勞務(wù)費(fèi)、活動(dòng)組織費(fèi)以及企業(yè)管理費(fèi)用等，在項(xiàng)目成本控制中依據(jù)目標(biāo)管理原則、全面控制原則、例外管理原則、節(jié)約管理原則和責(zé)權(quán)利結(jié)合原則等進(jìn)行精細(xì)化管控。成本管理流程如圖4所示。（4）質(zhì)量管理。精益質(zhì)量管理是指企業(yè)中所有部門、所有組織、所有人員都以質(zhì)量為核心，把專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)集合在一起，在對關(guān)鍵質(zhì)量數(shù)據(jù)的定量化分析基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種知識和方法，對關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)系統(tǒng)地改進(jìn)，追求達(dá)到卓越標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)顯著提高企業(yè)質(zhì)量績效及經(jīng)營績效的目的。（5）人力資源管理。檢修項(xiàng)目人力資源管理的目的在于結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以及檢修項(xiàng)目實(shí)際情況，通過對企業(yè)資源狀況以及項(xiàng)目人力資源管理現(xiàn)狀的分析，找到項(xiàng)目人力資源工作的重點(diǎn)，并制定具體的工作方案和計(jì)劃，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利完成。人力資源管理的重點(diǎn)在于對企業(yè)歷史項(xiàng)目的人力資源管理信息進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和分析，依據(jù)這些數(shù)據(jù)和結(jié)果，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略，制定適合于當(dāng)前檢修項(xiàng)目的人力資源工作方案。依據(jù)檢修項(xiàng)目特點(diǎn)，將項(xiàng)目人力資源管理分為管理規(guī)劃、人員組織和團(tuán)隊(duì)建設(shè)三部分，具體結(jié)構(gòu)如圖5所示。

1．3．2現(xiàn)場管理模塊企業(yè)實(shí)施精益檢修的入手點(diǎn)就是現(xiàn)場管理的研究和改善，注重對現(xiàn)場問題點(diǎn)的分析，找出原因并給出解決方案，以及針對精益檢修的需求提出現(xiàn)場管理新思路。（1）6S管理。6S活動(dòng)是指在辦公區(qū)和工作現(xiàn)場圍繞整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全開展的一系列活動(dòng)。6S活動(dòng)是企業(yè)開展精益檢修的基礎(chǔ)，也是精益檢修的主要內(nèi)容。開展6S活動(dòng)可以有效地加速辦公室工作環(huán)境和工作狀況的調(diào)整及改良，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化，以及規(guī)范檢修現(xiàn)場，清除檢修現(xiàn)場多余的物品，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全、整潔的工作環(huán)境。6S管理活動(dòng)需要堅(jiān)持，只有持續(xù)性地開展才能體現(xiàn)效果。（2）定置管理。定置管理主要分為辦公室的定置管理和檢修現(xiàn)場的定置管理。其中檢修現(xiàn)場又可以按照不同作業(yè)區(qū)域劃分為發(fā)電機(jī)層、水輪機(jī)層以及庫房。根據(jù)不同區(qū)域的作業(yè)空間、工作方式，分別對現(xiàn)場的人、物、場所的相互關(guān)系加以分析研究，并設(shè)計(jì)和制定出精益檢修的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。（3）可視化建設(shè)?？梢暬芾硎峭菩芯鏅z修模式的重要內(nèi)容之一，通過建立統(tǒng)一的可視化檢修現(xiàn)場管理方案，將檢修過程所涉及的人、機(jī)、料、法、環(huán)、測等各個(gè)因素和檢修經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一制定和顯示，保證整體形象和推進(jìn)效果的檢查落實(shí)，便于班組、檢修現(xiàn)場、企業(yè)的統(tǒng)一評估分析?？梢暬軌蛱嵝褑T工、管理人員和外來人員遵循有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注并察覺異常現(xiàn)象，提高企業(yè)安全管理、質(zhì)量管理和檢修作業(yè)效率。主要內(nèi)容包括色彩管理（色彩使用范圍界定和使用原則）、標(biāo)識牌標(biāo)準(zhǔn)化（標(biāo)示標(biāo)牌的設(shè)計(jì)和使用標(biāo)準(zhǔn)化）、看板管理（看板的設(shè)計(jì)和使用細(xì)則）等內(nèi)容。（4）作業(yè)改善。作業(yè)改善是以精益檢修為指導(dǎo)思想，應(yīng)用基礎(chǔ)工業(yè)工程、工效學(xué)等改善檢修作業(yè)方式，改良員工傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣，使現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。水電設(shè)備檢修作業(yè)改善主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃：作業(yè)流程改善、工器具改善、規(guī)范作業(yè)動(dòng)作等。

1．3．3安全管理模塊根據(jù)檢修企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀和安全管理理論知識，制定企業(yè)的安全管理體系，其內(nèi)容覆蓋安全管理的必備內(nèi)容，形成理論知識與檢修實(shí)踐相結(jié)合的精益檢修安全管理體系。該體系對企業(yè)現(xiàn)有安全管理體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善，更加注重檢修單位的安全管理效率，從系統(tǒng)性、全面性、實(shí)用性、科學(xué)性、易管理性等角度，使企業(yè)從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工深刻領(lǐng)悟到安全管理的重要性，并以身作則，全員參與，形成良好的安全意識和安全文化氛圍，做到以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防患于未然，最終在安全檢修方面切實(shí)達(dá)到既精益又安全的檢修。（1）安全文化建設(shè)。檢修企業(yè)要想獲得安全管理可持續(xù)發(fā)展，不應(yīng)僅停留在健全安全管理制度、召開安全工作會議、舉辦安全活動(dòng)上，應(yīng)從更深層次入手，通過建立和培育全體員工共同的安全價(jià)值觀，建立健全安全教育機(jī)制，加大企業(yè)安全文化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)全員參與，齊抓共管，共同構(gòu)建安全、和諧的企業(yè)安全文化環(huán)境。（2）安全管理制度。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的要求且結(jié)合水電檢修企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作狀況，制定推進(jìn)精益檢修安全管理工作的相關(guān)制度，目的在于規(guī)范和約束每個(gè)人的工作行為，使一切檢修相關(guān)工作都在有安全保障的情況下進(jìn)行。制度旨在規(guī)范和引導(dǎo)全員參與安全管理工作，提高安全防范意識，最終將“安全檢修”養(yǎng)成一種習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)精益檢修安全管理。（3）安全管理流程。制定完善的安全管理流程，并嚴(yán)格按照流程開展安全管理相關(guān)工作，有助于提升企業(yè)安全意識，塑造安全文化氛圍，形成安全管理制度，保障安全管理工作落到實(shí)處。安全管理流程包括安全培訓(xùn)流程、安全檢查流程、安全操作監(jiān)督流程、勞保設(shè)備添置流程、安全事故處理流程等。

2精益檢修體系的應(yīng)用

精益檢修體系是以國電大渡河檢修安裝有限公司在大渡河流域梯級水電站的設(shè)備檢修為研究背景，結(jié)合國內(nèi)水電設(shè)備檢修行業(yè)的現(xiàn)狀和實(shí)際需求提出的。為了驗(yàn)證該體系的實(shí)用性，2011年冬至2012年春國電大渡河檢修安裝有限公司在龔嘴水電站3＃機(jī)組增容改造項(xiàng)目中實(shí)施應(yīng)用精益檢修體系，成立了精益檢修推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，分為公司、生產(chǎn)單位和班組三個(gè)層面，從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工，從培訓(xùn)到檢修實(shí)踐，全面推進(jìn)精益檢修。主要步驟如下。（1）理念的導(dǎo)入。以內(nèi)部培訓(xùn)師為主，外聘培訓(xùn)師為輔的原則，采取課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等方式，植入精益檢修思想。（2）體系的導(dǎo)入。按上述體系框架編制精益檢修體系文件，以體系文件為基礎(chǔ)，制定各生產(chǎn)單位具體的精益檢修實(shí)施細(xì)則。（3）信息化管理。充分運(yùn)用公司生產(chǎn)管理系統(tǒng)等先進(jìn)的信息化系統(tǒng)在業(yè)務(wù)流程管理效率上及信息手段上的支撐，實(shí)現(xiàn)對檢修過程嚴(yán)格、清晰的監(jiān)控和管理。（4）變更管理。在實(shí)施過程中，根據(jù)檢修現(xiàn)狀和實(shí)施效果，及時(shí)評價(jià)精益檢修體系文件的適用性和有效性，并對其進(jìn)行完善和修訂。經(jīng)過短短一年的精益檢修推進(jìn)工作，增強(qiáng)了員工的精益思想意識，設(shè)備檢修效率、檢修質(zhì)量也得到了提高，安全問題有了明顯的減少。與上年度檢修成果比較，平均檢修周期縮短了20天，不安全事件數(shù)量下降了69．7％，設(shè)備故障次數(shù)下降了88．9％。

3結(jié)論

第8篇：項(xiàng)目管理與精益管理范文

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代制造模式 制造業(yè) 項(xiàng)目管理 工業(yè)工程 并行工程 敏捷制造

一、現(xiàn)代制造模式的內(nèi)涵和應(yīng)用

1.現(xiàn)代制造模式的內(nèi)涵?，F(xiàn)代制造模式是以市場需求為驅(qū)動(dòng)，以先進(jìn)制造技術(shù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用先進(jìn)的制造管理理念，對制造系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、組織和運(yùn)作的方式。它以獲取生產(chǎn)有效性為首要目標(biāo)，以制造資源快速有效集成為基本原則，以人－組織－技術(shù)相互結(jié)合為實(shí)施途徑，使制造系統(tǒng)獲得精益、敏捷、優(yōu)質(zhì)高效的特征，以適應(yīng)市場變化對時(shí)間、質(zhì)量、成本、服務(wù)和環(huán)境的新要求。具有代表性的現(xiàn)代制造模式主要有精益生產(chǎn)、并行工程、敏捷制造、大量定制、虛擬制造、智能制造、綠色制造等。

2.現(xiàn)代制造模式在其他領(lǐng)域的應(yīng)用?，F(xiàn)代制造模式的推廣應(yīng)用，必將帶動(dòng)制造業(yè)的整體變革，提高制造業(yè)的競爭力。同時(shí)，也會對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，比如精益生產(chǎn)、JIT制造模式已經(jīng)在服務(wù)業(yè)、物流業(yè)廣泛應(yīng)用；另外還會對包括項(xiàng)目管理在內(nèi)的其他管理方法產(chǎn)生重大影響，比如，并行工程已經(jīng)應(yīng)用在項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目計(jì)劃與控制當(dāng)中，有效地縮短了項(xiàng)目的進(jìn)度，提高了項(xiàng)目控制水平，敏捷制造模式已經(jīng)與供應(yīng)鏈管理相結(jié)合，產(chǎn)生了敏捷供應(yīng)鏈的研究與應(yīng)用。

二、制造業(yè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

1.制造業(yè)項(xiàng)目的類型。制造業(yè)的項(xiàng)目從總體上可分為新建項(xiàng)目和改造項(xiàng)目，從內(nèi)容上可以細(xì)分為產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目、生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、工藝設(shè)備改造項(xiàng)目等。

2.制造業(yè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。(1)制造業(yè)項(xiàng)目管理從需求識別到項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施都要同企業(yè)類型和制造模式相結(jié)合，不同類型的企業(yè)對項(xiàng)目有不同的行業(yè)、規(guī)模、質(zhì)量等要求，同類型企業(yè)由于制造模式的不同，也會對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、項(xiàng)目完成后的運(yùn)行等方面有不同的要求。(2)制造業(yè)項(xiàng)目管理要更多地考慮項(xiàng)目與現(xiàn)有制造系統(tǒng)的集成，因?yàn)楝F(xiàn)代制造系統(tǒng)越來越多地體現(xiàn)出集成化的特性，各分系統(tǒng)之間大多是內(nèi)部供應(yīng)鏈的關(guān)系，同時(shí)，工藝與設(shè)備之間相互結(jié)合緊密，并且由于信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)在制造業(yè)的廣泛應(yīng)用，大量企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成系統(tǒng)、ERP等對制造系統(tǒng)中的人、財(cái)、物、信息等資源進(jìn)行有效的集成，以提高制造系統(tǒng)的運(yùn)行效率及系統(tǒng)對環(huán)境的反應(yīng)能力。(3)大型的制造業(yè)項(xiàng)目往往涉及制造系統(tǒng)技術(shù)平臺構(gòu)建、產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目、生產(chǎn)線改造等多個(gè)子項(xiàng)目，因此，需要對項(xiàng)目進(jìn)行組合管理，以保持項(xiàng)目群與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向的一致性和優(yōu)化有限資源在項(xiàng)目群中的分配。

三、制造業(yè)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新

1.項(xiàng)目的需求分析階段。一方面，用戶多樣化、個(gè)性化的需求導(dǎo)致制造企業(yè)的訂單種類增多、批量減少，從而要求制造系統(tǒng)具備更高的柔性，同時(shí)為了降低成本還要保持大部分的零部件設(shè)計(jì)、加工和裝配的標(biāo)準(zhǔn)化。生產(chǎn)線的布置可能要考慮在流水線和單元制造間進(jìn)行平衡，以及物流系統(tǒng)的效率。另一方面，當(dāng)今制造業(yè)競爭的焦點(diǎn)是速度，因此，在需求分析時(shí)，生產(chǎn)線設(shè)計(jì)或改造在布局和技術(shù)采用上要符合產(chǎn)品的快速設(shè)計(jì)、加工和裝配要求。

2.項(xiàng)目的可行性研究階段。對于一般的項(xiàng)目管理來說，這一階段要根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和市場需求，重點(diǎn)評估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。而對于制造業(yè)項(xiàng)目來說，在可行性研究階段，還需要重點(diǎn)評估項(xiàng)目在運(yùn)作模式和技術(shù)上的先進(jìn)性。因?yàn)?，落后的制造模式和裝備帶來的必然是制造的低效率和低質(zhì)量，最終不利于企業(yè)的競爭能力和長期發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)然，過多地采用先進(jìn)制造模式和制造裝備又會使得投資巨大，增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，這一階段要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，在競爭、風(fēng)險(xiǎn)、收益間搞好平衡，對大多數(shù)企業(yè)來說，可以考慮逐步采用先進(jìn)制造模式和技術(shù)。

3.項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)方法和產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面，可以考慮采用現(xiàn)代制造模式中的并行工程、敏捷制造和網(wǎng)絡(luò)化制造方法。貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過程，進(jìn)行基于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)的縱向和橫向協(xié)同，橫向上在參與項(xiàng)目的不同企業(yè)的不同設(shè)計(jì)人員之間，縱向上在設(shè)計(jì)部門和銷售、采購部門之間，建立安全便捷的網(wǎng)絡(luò)溝通平臺。同時(shí)采用較為先進(jìn)的統(tǒng)一或兼容的設(shè)計(jì)工具，采用團(tuán)隊(duì)式的組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制，這樣能夠保證設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性、較短的設(shè)計(jì)周期以及設(shè)計(jì)本身的易于制造并符合市場需求。在生產(chǎn)線設(shè)計(jì)方面，結(jié)合具體產(chǎn)品工藝和市場需求特點(diǎn)，綜合考慮生產(chǎn)線的柔性和制造的速度，事先做好生產(chǎn)線的優(yōu)化和平衡，適當(dāng)采用一些包括快速換模、快速加工裝配的技術(shù)和設(shè)備，在物流設(shè)計(jì)上考慮今后項(xiàng)目運(yùn)行中JIT、精益生產(chǎn)等現(xiàn)代制造模式的實(shí)施。

4.項(xiàng)目的計(jì)劃階段。制造業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)包括基建、設(shè)備安裝調(diào)試、工藝試運(yùn)行等諸多方面。在做項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，主要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法，結(jié)合現(xiàn)代制造模式中并行工程、敏捷制造等理念和方法，對各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行周密合理的安排，同時(shí)，也可利用相關(guān)制造過程系統(tǒng)優(yōu)化方法，比如制造業(yè)的ERP、工業(yè)工程的程序分析，對項(xiàng)目過程進(jìn)行優(yōu)化分析，同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)平臺上對可能涉及不同地區(qū)的任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一安排。最終保證項(xiàng)目在時(shí)間、資源上的合理性。

5.項(xiàng)目的控制階段。制造業(yè)項(xiàng)目控制的重點(diǎn)同樣主要是時(shí)間、資源、質(zhì)量三個(gè)方面。隨著項(xiàng)目實(shí)施的推進(jìn)，項(xiàng)目結(jié)果越來越接近項(xiàng)目后的生產(chǎn)運(yùn)行，及時(shí)有效地控制是保證項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。對于制造業(yè)項(xiàng)目來說，可以采用很多控制方法和手段。除了傳統(tǒng)的項(xiàng)目控制方法，還可利用相關(guān)制造過程的優(yōu)化分析方法，比如時(shí)間研究、動(dòng)作研究、人機(jī)分析等，對項(xiàng)目實(shí)施過程和施工方法進(jìn)行優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：項(xiàng)目管理與精益管理范文

關(guān)鍵詞：精益化管理；精益理念；管理方法

隨著社會的發(fā)展與電網(wǎng)公司的不斷進(jìn)步，也對目前的電力營銷管理工作提出了更高的要求，電力企業(yè)只有不斷推進(jìn)并且深化精益管理工作，才能夠以管理效益提升工作效率，從而形成電力企業(yè)利潤創(chuàng)收與工作質(zhì)量的雙重提升。本文將以在電力營銷管理工作中應(yīng)用精益化管理的基本內(nèi)涵為著手點(diǎn)，針對目前的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，從而提出加強(qiáng)精益化管理在電力營銷管理中的相應(yīng)應(yīng)用。

一、在電力營銷管理中應(yīng)用精益化管理的基本內(nèi)涵

精益化管理的基本概念就是指精簡管理工作，避免管理工作中所存在的浪費(fèi)，在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，提升工作效率，加強(qiáng)創(chuàng)新與創(chuàng)造能力，以此實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量與投入產(chǎn)出效率的最大化提升。而在電力營銷管理中應(yīng)用精益化管理不僅僅是在基于“十二五”的成果下[1]，而成為的“十三五”繼續(xù)進(jìn)行的規(guī)劃改革重點(diǎn)，同時(shí)也是目前電力企業(yè)針對自身的營銷現(xiàn)狀，所應(yīng)該作出的順應(yīng)時(shí)展潮流，促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的重要決定。

事實(shí)上，在電力營銷管理工作中應(yīng)用精益化管理能夠讓電力企業(yè)能夠更加明確自身的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，提升企業(yè)整體管理工作的創(chuàng)造能力，促進(jìn)基礎(chǔ)管理工作的系統(tǒng)化與科學(xué)化，同時(shí)從體系機(jī)制的角度進(jìn)行相應(yīng)的完善，讓不同的工作環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同高效工作，促進(jìn)精益文化的相應(yīng)形成，促進(jìn)指標(biāo)的提升與進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的戰(zhàn)略化發(fā)展，給予企業(yè)一定的管理方向與管理標(biāo)準(zhǔn)，電氣企業(yè)的發(fā)展才會更具有方向性，各個(gè)環(huán)節(jié)才能夠更加規(guī)范明確。

二、加強(qiáng)精益化管理在電力營銷管理中應(yīng)用的具體措施

（一）在電力營銷質(zhì)量方面進(jìn)行精益化管理

事實(shí)上，目前的電力營銷質(zhì)量還不能夠滿足其發(fā)展要求，供電服務(wù)水平以及市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境都會在一定程度上影響目前的電力營銷質(zhì)量。所以需要在電力營銷質(zhì)量方面進(jìn)行精細(xì)化管理。在電力營銷上需要全面推行兩類業(yè)務(wù)，加強(qiáng)其管理智能化與精確化，對于生產(chǎn)模式也需要進(jìn)行優(yōu)化，優(yōu)化“6+1”的信息系統(tǒng)，降低人力成本的浪費(fèi)，前期的投入代替后期的持續(xù)投入，從宏觀角度上看依然實(shí)現(xiàn)了更少的資源的投入。以項(xiàng)目管理機(jī)制為例[2]，電力企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程之中，需要利用機(jī)制的完善來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)行的規(guī)范性，從立項(xiàng)開始，就需要進(jìn)行有針對性的審批，科學(xué)有效地針對項(xiàng)目的可實(shí)行性進(jìn)行精簡，促進(jìn)項(xiàng)目流程的完善，科學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目評價(jià)，強(qiáng)化對于項(xiàng)目的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施行，項(xiàng)目考核驗(yàn)收以及項(xiàng)目的固化等，只有促進(jìn)了精益項(xiàng)目的全過程管理與應(yīng)用，才能夠促使?？顚Ｓ?，提高對于電力營銷質(zhì)量精益化管理的認(rèn)識，另外在電力營銷質(zhì)量方面進(jìn)行精益化管理也需要有相應(yīng)的保障工具，可以利用精益項(xiàng)目庫、標(biāo)桿評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管控平臺、年度績效評價(jià)、成果會等多種方式，實(shí)現(xiàn)對于電力營銷質(zhì)量的相應(yīng)保障。從質(zhì)量角度進(jìn)行著手，降低人力、資金以及時(shí)間損耗的同時(shí)，能夠以明確的績效指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的有效提升。

（二）對電力營銷差錯(cuò)的精益化管理

建立科學(xué)的差錯(cuò)評價(jià)系統(tǒng)，分層次設(shè)置好每個(gè)營銷崗位和節(jié)點(diǎn)的差錯(cuò)數(shù)據(jù)，讓底線意識和紅線意識深入人心，形成“人人心中有把尺，時(shí)時(shí)心中有紅線”。以往的差錯(cuò)管理均比較粗略，經(jīng)常的屢改屢犯，屢犯屢改，始終不得突破，很多時(shí)候都是因?yàn)閱T工對差錯(cuò)認(rèn)識不足，差錯(cuò)改進(jìn)方法針對性不強(qiáng)造成。例如面對客戶投訴問題，如果只是表面追求客戶滿意而解決問題，而沒有分析問題產(chǎn)生的根源性原因，那么反而會形成同類投訴案件增多的惡性循環(huán)。形成自動(dòng)分析差錯(cuò)問題，對差錯(cuò)問題進(jìn)行精益管理，將會突現(xiàn)熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，給予重點(diǎn)解決，面對一些邊緣差錯(cuò)問題也能早作防范，避免了重復(fù)犯錯(cuò)的可能。最大限度的優(yōu)化人為可控差錯(cuò)和管理可控差錯(cuò)，才能使?fàn)I銷管理日趨完善。

（三）電力營銷管理創(chuàng)新方面進(jìn)行精益化管理

電力營銷在管理過程之中，榱爍好地實(shí)現(xiàn)精益化管理，需要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，從而促進(jìn)應(yīng)用的推廣，帶動(dòng)整體企業(yè)的發(fā)展，在目前的生產(chǎn)模式之中引用先進(jìn)的技術(shù)，并且去拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。目前電力營銷的主要業(yè)務(wù)還停留在供電的主要業(yè)務(wù)上，所以推進(jìn)新業(yè)務(wù)與新領(lǐng)域的開拓[3]，能夠?yàn)殡娏I銷的發(fā)展帶來更多的可能性，比如說在汽車產(chǎn)業(yè)之中發(fā)展電動(dòng)汽車，或者是產(chǎn)融結(jié)合業(yè)務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新等，通過其業(yè)務(wù)創(chuàng)新來帶動(dòng)企業(yè)的精益化轉(zhuǎn)型，貫徹落實(shí)電力營銷創(chuàng)新方面的精益化管理。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，不斷吸聚新方法導(dǎo)入營銷鏈條，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)，讓電力營銷與互聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再深入融合。

（四）對于電力營銷人才的精益化管理

在對于電力營銷人才的精益化管理方面，可以設(shè)立精益人才機(jī)制，在選拔環(huán)節(jié)、培養(yǎng)環(huán)節(jié)以及認(rèn)證環(huán)節(jié)都都要進(jìn)行完善，提升對于人才評價(jià)的科學(xué)性與有效性，完善對于人才的評定與資格認(rèn)證體系，培養(yǎng)精益骨干以及精益員工，起到范本推廣的作用，采取推廣范本的方式，來實(shí)現(xiàn)對于日常管理工作的示范作用，對于領(lǐng)導(dǎo)干部與管理人員都要進(jìn)行相應(yīng)的精益化管理培訓(xùn)，才能夠使精益管理觀念真正推行深化，實(shí)現(xiàn)員工參與率的提升。另外為了更好地促進(jìn)營銷人才的進(jìn)步，提升工作效率，可以通過設(shè)立達(dá)標(biāo)激勵(lì)機(jī)制，來促進(jìn)精益化管理與績效體系的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作人員的全部覆蓋，才能夠帶動(dòng)管理行為的變化與改善。

結(jié)語：

電力企業(yè)在電力營銷管理工作中對于精益化管理的理解、深化以及應(yīng)用上，還有很長的一段路要走，電力企業(yè)需要正確認(rèn)識精益化管理應(yīng)用的重要意義，并在此基礎(chǔ)之上，利用科學(xué)的指導(dǎo)進(jìn)行機(jī)制體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、思想建設(shè)、人才培訓(xùn)等多個(gè)方面的改善。真正促進(jìn)電力企業(yè)管理工作的整體發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]陳興玉. 電力營銷中線損異常的成因和精益化管理的有效策略[J]. 山東工業(yè)技術(shù)，2016，（24）：181.