企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)范文

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，它屬于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)越來(lái)越多，這些固定資產(chǎn)通常具有價(jià)值大、種類(lèi)多等特征，管理起來(lái)難度比較大，而國(guó)有企業(yè)部分資產(chǎn)管理人員屬于兼職人員，他們?nèi)狈?zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理能力，管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性不高；加之我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)都存在重投資規(guī)模輕效益、重使用輕保養(yǎng)的現(xiàn)象。由于這些因素的存在，在很大程度上影響了石頭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，導(dǎo)致了資產(chǎn)使用效率低，甚至出現(xiàn)了資產(chǎn)流失的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了國(guó)有企業(yè)整體管理水平的提升。

二、企業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容

（一）固定資產(chǎn)投資

所謂固定資產(chǎn)，通常指的是使用時(shí)間大于一年的建筑、機(jī)械設(shè)備和其他與企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的工具，這些可以長(zhǎng)期使用并保存的資產(chǎn)稱(chēng)為固定資產(chǎn)。通常來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)在首次購(gòu)買(mǎi)時(shí)需要花費(fèi)很大一部分資金，它是屬于企業(yè)資產(chǎn)中比例成分較大的一部分。企業(yè)必須把固定資產(chǎn)的投資額度控制在一定的范圍之內(nèi)才能夠確保資金的流動(dòng)性，但是如果對(duì)固定資產(chǎn)的投資不足，企業(yè)也無(wú)法更好的開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，因此在確保固定資產(chǎn)投資的同時(shí)要盡量避免不必要的資產(chǎn)占用。

（二）存貨投資

存貨主要指的是企業(yè)在生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中自身持有的沒(méi)有出售的貨物，或者可以指正處在生產(chǎn)階段的、在生產(chǎn)時(shí)需要消耗的物資庫(kù)存。存貨通常包含有原材料、產(chǎn)品、半成品等等，在企業(yè)資產(chǎn)管理過(guò)程中，應(yīng)該竭力清除存貨，將其轉(zhuǎn)化為資金。而安全存貨則主要指的是在市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)波動(dòng)的情況下，市場(chǎng)對(duì)存貨的要求也產(chǎn)生了變化，因此企業(yè)必須依靠存貨來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。安全存貨的多少可以根據(jù)市場(chǎng)當(dāng)前的供需情況，如果企業(yè)存貨過(guò)少則會(huì)造成客戶(hù)流失，而存貨過(guò)多又會(huì)大量占據(jù)企業(yè)資金。因此企業(yè)必須結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際需求來(lái)確定存貨量的多少。

（三）現(xiàn)金投資

企業(yè)中所說(shuō)的現(xiàn)金不僅僅指的是貨幣，它指的是包括銀行存款、現(xiàn)金以及在短期內(nèi)可以變現(xiàn)的各種物資。如果企業(yè)中的現(xiàn)金過(guò)少，就不能滿(mǎn)足企業(yè)的現(xiàn)金需求，讓企業(yè)的資產(chǎn)管理工作陷入困境，阻礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；相反，企業(yè)的現(xiàn)金資產(chǎn)過(guò)多也會(huì)讓這些資產(chǎn)不能參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通中，給企業(yè)造成潛在損失?，F(xiàn)金管理的最終目標(biāo)是為了在盈利性與流動(dòng)性之間尋求一種平衡，讓企業(yè)能夠獲得最多的經(jīng)濟(jì)效益。

三、企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

（一）資產(chǎn)預(yù)算管理目標(biāo)不明確

在企業(yè)戰(zhàn)略缺失的情況下進(jìn)行預(yù)算管理，常常可能會(huì)出現(xiàn)忽略長(zhǎng)期目標(biāo)的現(xiàn)象，只關(guān)注短期的行為，從而讓企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)不能和短期的預(yù)算相符合，各個(gè)時(shí)期所形成的預(yù)算銜接性不佳，不同月份、不同季度、年度所制定的預(yù)算完全不能推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這種方式的預(yù)算管理是難以取得預(yù)期效果的。當(dāng)前，在很多企業(yè)中，對(duì)于企業(yè)管理人員的任期考評(píng)目標(biāo)和企業(yè)預(yù)算目標(biāo)不符合，這樣就很容易產(chǎn)生在管理者任期時(shí)間內(nèi)突擊利潤(rùn)的現(xiàn)象出現(xiàn)，例如在一個(gè)企業(yè)中，主管業(yè)務(wù)比較差，便依靠?jī)?yōu)質(zhì)股份以及出售資產(chǎn)的手段來(lái)獲得利益，通過(guò)這種手段來(lái)完成目標(biāo)利潤(rùn)，這種階段性的“資本運(yùn)作”是與企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)完全脫節(jié)的。

（二）資產(chǎn)利用率較低

企業(yè)的固定資產(chǎn)管理通常集中在資產(chǎn)后期管理以及一些實(shí)物管理上，對(duì)于固定資產(chǎn)的前期配置和對(duì)其的價(jià)值管理等問(wèn)題缺乏研究。在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中，有一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于企業(yè)的資產(chǎn)管理工作缺乏重視程度，還抱著過(guò)去的很多老觀(guān)念，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)較低，管理模式比較粗放，對(duì)于某些閑置或者已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不愿意將其在各部門(mén)之間調(diào)配。在過(guò)去的管理模式中，企業(yè)資產(chǎn)的利用率很低，不利于資產(chǎn)管理工作的良好開(kāi)展。

（三）資產(chǎn)盲目投資問(wèn)題

作為一種高投入行業(yè)，國(guó)有企業(yè)很多項(xiàng)目的投資金額都相當(dāng)大，從幾萬(wàn)元到幾千萬(wàn)不等，如果不注重資產(chǎn)管理就會(huì)導(dǎo)致巨額的經(jīng)濟(jì)損失，但是在實(shí)際的管理過(guò)程中，一些負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資審批部門(mén)常常為了自己部門(mén)的局部利益而忽略了企業(yè)整體利益，主觀(guān)性的核撥投資指標(biāo)，結(jié)果導(dǎo)致了重復(fù)購(gòu)置或者購(gòu)置無(wú)效資產(chǎn)的問(wèn)題。盲目投資不但直接影響著國(guó)有企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，同時(shí)還浪費(fèi)了巨額的資金，很容易造成無(wú)效資產(chǎn)的累積。

（四）閑置資產(chǎn)的管理問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)中往往會(huì)存在各種閑置資產(chǎn)，這些資產(chǎn)通常是由各部門(mén)自行管理，一些有條件的部門(mén)通常會(huì)將閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行集中存放，而一些部門(mén)由于各種因素將閑置資產(chǎn)分散存放或者露天存放，缺乏專(zhuān)人管理，常常會(huì)引發(fā)固定資產(chǎn)失竊等問(wèn)題，這樣就無(wú)形中給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失。

（五）資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不明確

在我國(guó)的很多企業(yè)中，資產(chǎn)清查制度不健全，資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不明確，甚至有的企業(yè)很多年都不進(jìn)行資產(chǎn)清查，財(cái)產(chǎn)丟失的現(xiàn)象不能第一時(shí)間得到解決，同時(shí)還會(huì)伴隨這資產(chǎn)被盜等問(wèn)題，導(dǎo)致賬面數(shù)據(jù)與實(shí)物情況不符合。由于企業(yè)資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不明，企業(yè)中很多部門(mén)在使用資產(chǎn)的過(guò)程中，需要辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)應(yīng)付了事，導(dǎo)致企業(yè)丟失的資產(chǎn)無(wú)從查起。還有一部分企業(yè)為了讓資產(chǎn)管理工作更加簡(jiǎn)單，將辦公用品交付給個(gè)人使用，對(duì)于這類(lèi)財(cái)產(chǎn)管理上沒(méi)有明確的規(guī)定，這類(lèi)財(cái)產(chǎn)的使用者在離職或者調(diào)離崗位之后往往不會(huì)自動(dòng)歸還，產(chǎn)生有賬無(wú)物的情況。

四、加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的措施

（一）創(chuàng)新資產(chǎn)管理意識(shí)

國(guó)有企業(yè)要積極的舉行全面系統(tǒng)的、形式多樣的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理知識(shí)宣傳活動(dòng)，讓固定資產(chǎn)的新型管理理念深入到每一個(gè)管理人員心中，大力改革陳舊的管理理念，處理物種落后的管理觀(guān)念，即國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償占用觀(guān)念、封閉性的資產(chǎn)管理觀(guān)念、“守財(cái)奴”觀(guān)念、大手大腳的花錢(qián)觀(guān)念以及因循守舊的管理觀(guān)念，要讓資產(chǎn)管理人員都能夠自覺(jué)樹(shù)立固定資產(chǎn)創(chuàng)新管理意識(shí)，更好的對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制

為了減少企業(yè)的盲目投資和重復(fù)性投資現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部建立固定資產(chǎn)投資審批委員會(huì)，與會(huì)成員由企業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)等部門(mén)共同組成。對(duì)于企業(yè)新增的資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審批，委員會(huì)要組織相關(guān)人員對(duì)投資市場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)研究，分析項(xiàng)目投資的可行性嗎，將有限的投資指標(biāo)放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)最需要的環(huán)節(jié)中，讓固定資產(chǎn)能夠不斷的增值，提升資產(chǎn)管理的效益。

（三）固定資產(chǎn)的保養(yǎng)維護(hù)管理

當(dāng)前，很多企業(yè)將內(nèi)部的大部分資產(chǎn)都用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者科研等方面，因此必須要把這一部分資產(chǎn)維護(hù)好，才能夠推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科研工作順利進(jìn)行，確保生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。因此，企業(yè)必須要制定機(jī)械設(shè)備維護(hù)制度，加強(qiáng)各種生產(chǎn)儀器的保養(yǎng)管理工作，定期對(duì)各種硬件設(shè)施進(jìn)行檢查，保證各種設(shè)備正常運(yùn)行，讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科研工作得以有效進(jìn)行。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)和管理工作，企業(yè)要選擇專(zhuān)業(yè)的人士進(jìn)行，尤其是對(duì)于一些比較精密、貴重的大型設(shè)備，絕對(duì)不能夠讓非專(zhuān)業(yè)人士隨意拆卸，以免造成不必要的損失。企業(yè)管理者必須認(rèn)識(shí)到，設(shè)備資產(chǎn)的保養(yǎng)和管理是企業(yè)資產(chǎn)管理工作中的重要部分，惟有做好這幾方面的工作，才能夠讓資產(chǎn)管理工作更好的為企業(yè)服務(wù)。

（四）明確管理職責(zé)，完善清查制度

企業(yè)必須對(duì)資產(chǎn)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，真正做到賬實(shí)符合、錢(qián)物分隔、相互監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)。對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)的管理來(lái)說(shuō)，企業(yè)中的不同部門(mén)必須明確部門(mén)職責(zé)，對(duì)于各種實(shí)物資產(chǎn)要分類(lèi)記錄，真正落實(shí)定期盤(pán)產(chǎn)，第一時(shí)間資產(chǎn)情況以及賬目信息，努力避免壞賬假賬的出現(xiàn)。另外，企業(yè)中的不同部門(mén)還必須在實(shí)物資產(chǎn)的使用以及轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，第一時(shí)間進(jìn)行上報(bào)，辦理相應(yīng)的手續(xù)，保證實(shí)物資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移過(guò)程中有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督處理。對(duì)于那些交付給個(gè)人使用或者部門(mén)使用的辦公物資，當(dāng)員工離職或者調(diào)離之后應(yīng)該第一時(shí)間進(jìn)行收回處理，如果不能及時(shí)收回，也應(yīng)該通過(guò)各種方式將辦公用品收回。

（五）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)預(yù)算管理戰(zhàn)略化

企業(yè)資產(chǎn)管理必須樹(shù)立“以戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)”的管理理念，推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算管理真正成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)。在進(jìn)行資產(chǎn)管理之前，企業(yè)管理人員必須要仔細(xì)分析企業(yè)實(shí)際情況，做好市場(chǎng)調(diào)查工作，確立企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)并以此為前提條件進(jìn)行預(yù)算編制，這樣才能將企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段的預(yù)算編制無(wú)縫連接，避免出現(xiàn)盲目預(yù)算的問(wèn)題。在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合長(zhǎng)期與短期預(yù)算，從企業(yè)當(dāng)前的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)行年度預(yù)算編制，同時(shí)對(duì)下一年度的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行編制。在編制的過(guò)程中，應(yīng)該全面的考慮市場(chǎng)的變化和企業(yè)自身的資產(chǎn)狀況，這樣才能夠避免盲目性預(yù)算和隨意性預(yù)算的出現(xiàn)，還可以有效的避免未經(jīng)仔細(xì)分析就進(jìn)行決策的情況發(fā)生，讓資產(chǎn)管理的有效性得到提升。

五、企業(yè)資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)

企業(yè)資產(chǎn)管理未來(lái)發(fā)展的創(chuàng)新模式是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的融合，也是深化企業(yè)資產(chǎn)管理工作的必然趨勢(shì)，它可以增強(qiáng)企業(yè)資源的利用率，保證資產(chǎn)管理工作順利開(kāi)展。

（一）資產(chǎn)管理的新理念

當(dāng)前阻礙企業(yè)資產(chǎn)管理工作的一大因素主要是思想觀(guān)念上的問(wèn)題，陳舊的管理理念嚴(yán)重影響資產(chǎn)管理效率，企業(yè)必須要打破陳規(guī)，敢于創(chuàng)新，正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)發(fā)展，樹(shù)立新的資產(chǎn)管理理念。作為企業(yè)獲得利潤(rùn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展壯大具有關(guān)鍵作用。企業(yè)必須提高對(duì)資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，要讓企業(yè)內(nèi)部每一個(gè)部門(mén)和每一個(gè)員工都能夠認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從而在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最大限度的避免不必要的浪費(fèi)。而創(chuàng)新預(yù)算管理，把流動(dòng)資產(chǎn)以及存貨資產(chǎn)作為預(yù)算來(lái)源，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行整合，這是提升資產(chǎn)管理效率的根本辦法。

（二）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合的必要性

一方面，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理互為基礎(chǔ)，預(yù)算管理是產(chǎn)生企業(yè)投資的關(guān)鍵手段，企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等工作都需要預(yù)算計(jì)劃來(lái)實(shí)施，預(yù)算管理是否科學(xué)合理直接影響著企業(yè)資產(chǎn)利用率；另一方面，資產(chǎn)管理和預(yù)算管理是統(tǒng)一的，它們互為前提，預(yù)算管理通過(guò)對(duì)預(yù)算報(bào)表的編制對(duì)企業(yè)提出資產(chǎn)分配的具體情況，預(yù)算報(bào)表在經(jīng)過(guò)企業(yè)管理層審批之后就會(huì)統(tǒng)治資產(chǎn)管理部門(mén)，資產(chǎn)管理部門(mén)結(jié)合預(yù)算安排來(lái)進(jìn)行執(zhí)行，同時(shí)對(duì)其中的問(wèn)題作出反映，預(yù)算部門(mén)可以第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。

（三）促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合

第一，必須做好企業(yè)的資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性主要指的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)、存貨資產(chǎn)、先進(jìn)資產(chǎn)等資產(chǎn)的金額合理。必須要完善內(nèi)控制度，明確資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)，及時(shí)盤(pán)查和登記；第二，要仔細(xì)研究資產(chǎn)和預(yù)算管理二者之間的關(guān)系，找出符合自身企業(yè)的規(guī)律，資產(chǎn)管理以及預(yù)算管理關(guān)系到資產(chǎn)圖與核定預(yù)算，這其中內(nèi)容需要不同企業(yè)結(jié)合自身不同情況進(jìn)行研究處理。

第2篇：企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)資產(chǎn)管理；常見(jiàn)問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

1引言

資產(chǎn)作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障條件，作為企業(yè)管理的重要構(gòu)成基礎(chǔ)，是企業(yè)維持發(fā)展力的關(guān)鍵因素。面對(duì)現(xiàn)階段的市場(chǎng)環(huán)境條件，企業(yè)在資產(chǎn)管理方面開(kāi)展了深入性的探索分析，并建立更為完善的管理體系。但現(xiàn)階段企業(yè)在資產(chǎn)管理期間還存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致各類(lèi)資源條件未能有效應(yīng)用起來(lái)，嚴(yán)重削弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此開(kāi)展深入性的探索分析，并實(shí)現(xiàn)改進(jìn)與優(yōu)化是十分必要的。

2企業(yè)資產(chǎn)管理的問(wèn)題所在

（1）企業(yè)資金管控未能與預(yù)算管理結(jié)合。企業(yè)的預(yù)算管理需要在戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)之下進(jìn)行，預(yù)算管理的目的性不足導(dǎo)致各個(gè)階段的工作規(guī)劃效率不佳。尤其是資金預(yù)算管理脫離實(shí)際，預(yù)算超額會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重。不嚴(yán)格按照季度、年度的預(yù)算管理要求開(kāi)展實(shí)踐工作，企業(yè)各個(gè)方面的資金應(yīng)用不平衡，不能夠確保運(yùn)營(yíng)管理按照預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行，而最終導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)過(guò)多的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)合實(shí)踐來(lái)看，預(yù)算之外及超預(yù)算資金使用，出現(xiàn)一些資金管理的缺陷性問(wèn)題，此時(shí)盲目的考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)出現(xiàn)突況沒(méi)有足夠的資金條件支持，短期和長(zhǎng)期內(nèi)無(wú)論是產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)還是服務(wù)相關(guān)工作，都會(huì)加劇一些風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題[1]。

（2）企業(yè)資產(chǎn)管理體系未能完善建立，影響無(wú)形資產(chǎn)管理。現(xiàn)階段的企業(yè)管理在內(nèi)部的制度建立方面存在一定的問(wèn)題，常見(jiàn)的是企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度未能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需要，注重實(shí)物資產(chǎn)管理體系建立，忽視包含廣義的無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)管理體系建立，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)與目標(biāo)發(fā)展脫離的現(xiàn)象。尤其是各個(gè)部門(mén)之間的權(quán)責(zé)劃分模糊，忽視各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間的銜接性，部門(mén)之間的約束引導(dǎo)效果不佳，內(nèi)部管理混亂。此外針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)目標(biāo)傳達(dá)，由于部門(mén)之間的配合性不足，導(dǎo)致工作效率降低且浪費(fèi)了大量的資金以及人力條件，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響。這些可認(rèn)為是廣義上的無(wú)形的資產(chǎn)管理表現(xiàn)問(wèn)題。由于企業(yè)未能建立完善的資產(chǎn)管理體系，導(dǎo)致對(duì)各個(gè)部門(mén)的約束力度不足，由此可見(jiàn)需要將資產(chǎn)管理體系優(yōu)化建立。

（3）固定資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題。固定資產(chǎn)管理制度未能完善建立起來(lái)，直接影響企業(yè)各個(gè)階段工作的規(guī)范性。固定資產(chǎn)的購(gòu)置、利用需要將其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)階段的保障作用展現(xiàn)出來(lái)，對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)性有高標(biāo)準(zhǔn)的要求。固定資產(chǎn)管理規(guī)范性不足，且管理人員的專(zhuān)業(yè)能力有限，實(shí)踐工作階段未能做好固定資產(chǎn)應(yīng)用的流程設(shè)置，直接影響企業(yè)內(nèi)部的制度規(guī)范性。前期固定資產(chǎn)購(gòu)置，未按制度、流程進(jìn)行，后期在進(jìn)行固定資產(chǎn)使用、管理期間，實(shí)際物質(zhì)與臺(tái)賬、卡片之間的不銜接，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)需要投入大量的時(shí)間與精力，影響資產(chǎn)應(yīng)用效率。

（4）存貨采購(gòu)管理問(wèn)題普遍存在。企業(yè)存貨采購(gòu)管理工作主要是采購(gòu)部門(mén)與生產(chǎn)部門(mén)配合完成，企業(yè)生產(chǎn)需求計(jì)劃脫離生產(chǎn)實(shí)際，常常會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)存貨積壓以及資金應(yīng)用方面的問(wèn)題，企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到很大的影響。后期入庫(kù)管理的規(guī)范性不足，未能及時(shí)進(jìn)行存貨整理、分類(lèi)、存儲(chǔ)、周轉(zhuǎn)等管理，后期的麻煩問(wèn)題會(huì)增多，出現(xiàn)存貨積壓、丟失的現(xiàn)象普遍存在。更有甚者存貨動(dòng)態(tài)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致相應(yīng)的存貨重復(fù)性購(gòu)買(mǎi)，出現(xiàn)相應(yīng)的資金占用、甚至浪費(fèi)問(wèn)題。

3優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)舉措

（1）確立資金管控規(guī)范。企業(yè)的資產(chǎn)管理需要經(jīng)過(guò)管理人員的規(guī)范性引導(dǎo)開(kāi)展，定期進(jìn)行資金預(yù)算與管控工作。首先，制定更為合理資金預(yù)算，并在季末、年底進(jìn)行收支情況的分析與評(píng)定，將其中的資金管理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。其次，資金的應(yīng)用能夠在科學(xué)有效的規(guī)劃引導(dǎo)之下進(jìn)行，且各個(gè)部門(mén)之間的配合性提升，能夠避免相應(yīng)的職權(quán)濫用的現(xiàn)象。最后，各項(xiàng)工作規(guī)范性地實(shí)現(xiàn)資金預(yù)算管理、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配使用，從源頭開(kāi)始控制不合理的資金應(yīng)用行為，此時(shí)的資金管理作為資產(chǎn)的重要構(gòu)成部分，有效發(fā)揮價(jià)值影響作用。

（2）無(wú)形資產(chǎn)的優(yōu)化管理?，F(xiàn)階段的企業(yè)資產(chǎn)管理存在一定的問(wèn)題，由于發(fā)展年限較短所以相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家有明顯的差距，無(wú)形資產(chǎn)也常常會(huì)被忽視。首先，包括廣義上的無(wú)形資產(chǎn)管理需要完善的制度引導(dǎo)，部門(mén)權(quán)責(zé)清晰，通力合作，不斷進(jìn)行探索分析，找出適合自己的發(fā)展道路。其次，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)作為重要構(gòu)成部分，需要結(jié)合現(xiàn)階段的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，注重其自身潛能的增強(qiáng)[2]。比方在進(jìn)行員工管理階段，注重培訓(xùn)指導(dǎo)工作提升專(zhuān)業(yè)能力以及自身素養(yǎng)，能夠給員工提供發(fā)展基礎(chǔ)，激勵(lì)員工為企業(yè)獻(xiàn)策出力，也是確保企業(yè)能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要手段。

（3）注重固定資產(chǎn)的管理。首先，企業(yè)需要建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，作為固定資產(chǎn)規(guī)范性管理依據(jù)。其次，需要一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人員，且能適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展。再次，按照企業(yè)各個(gè)階段的生產(chǎn)制造基本要求，在固定資產(chǎn)的購(gòu)置階段，需要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)相關(guān)的購(gòu)置細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行深入性的研究分析，了解固定資產(chǎn)的型號(hào)、性能、參數(shù)、質(zhì)量等各項(xiàng)因素至關(guān)重要，此時(shí)各個(gè)階段工作的規(guī)范性與可信性顯著提升，避免一些必要的財(cái)產(chǎn)損失。最后，當(dāng)確立購(gòu)置計(jì)劃方案之后，后期的資金應(yīng)用也需要設(shè)定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并要求相應(yīng)的管理部門(mén)提供發(fā)票、單據(jù)等，按基本類(lèi)型明確并做好存檔整理，以便后期的使用以及管理工作都能順利進(jìn)行。

（4）存貨采購(gòu)管理的規(guī)范性與有效性。企業(yè)存貨采購(gòu)管理相關(guān)工作需要加強(qiáng)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性，注重市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及市場(chǎng)發(fā)展力的探索，根據(jù)市場(chǎng)變化，以銷(xiāo)定產(chǎn)。首先，生產(chǎn)部門(mén)的合理生產(chǎn)需求計(jì)劃，為采購(gòu)數(shù)量、批次、庫(kù)存提供良好條件，加強(qiáng)存貨管控，比如：定人、定庫(kù)、定量、周轉(zhuǎn)等管理。其次，定期進(jìn)行存貨的盤(pán)查，準(zhǔn)確掌握存貨動(dòng)態(tài)信息，有效規(guī)避重復(fù)購(gòu)買(mǎi)、積壓、丟失等問(wèn)題，提升資金的應(yīng)用效率，從而推進(jìn)企業(yè)各個(gè)階段良好運(yùn)營(yíng)管理[3]。

4結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)資產(chǎn)管理直接影響自身的發(fā)展力，在運(yùn)營(yíng)管理階段要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性，做好各個(gè)階段的資源條件的優(yōu)化配置應(yīng)用。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)背景之下，同行企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，當(dāng)企業(yè)有意識(shí)的將資產(chǎn)管理工作深入落實(shí)，各個(gè)部門(mén)之間相互配合、相互促進(jìn)順利完成企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳瑞永.通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理中常見(jiàn)問(wèn)題及措施研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），0000（8）：94-94.

第3篇：企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；資產(chǎn)全壽命周期管理；措施

在電力企業(yè)發(fā)展中，電力資產(chǎn)是其中必不可少的一個(gè)組成部分，在促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。鑒于此，在電力發(fā)展新時(shí)期，我們要加強(qiáng)對(duì)電力資產(chǎn)的管理，使電力資產(chǎn)更好地發(fā)揮作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供電力服務(wù)。但是，就目前狀況來(lái)看，我國(guó)電力企業(yè)資產(chǎn)管理中還存在一些問(wèn)題，不能很好地滿(mǎn)足新時(shí)期的發(fā)展需要。因此，我們需要打破傳統(tǒng)資產(chǎn)管理方法，采用一些先進(jìn)的科學(xué)方法對(duì)電力企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管理。其中，資產(chǎn)全壽命周期管理就是供電資產(chǎn)管理的一種新方法，提高了資產(chǎn)管理效率，對(duì)于促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展具有重要作用。下面，我們就對(duì)資產(chǎn)全壽命周期管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。

一、供電企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的重要性

所謂資產(chǎn)全壽命周期管理就是把資產(chǎn)全過(guò)程的管理作為工作核心，把優(yōu)化管理流程作為工作重點(diǎn)，借助于信息化的手段，使用全壽命周期成本的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行低成本和高效率管理的一種管理方法。資產(chǎn)全壽命周期管理是一種科學(xué)的管理方法，它在供電企業(yè)中運(yùn)用具有重大作用，具體來(lái)講，它的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，資產(chǎn)全壽命周期管理有利于提高供電企業(yè)工作效率。全壽命周期管理是一種統(tǒng)籌資產(chǎn)的采購(gòu)、運(yùn)行、檢修和報(bào)廢等全過(guò)程的管理方法，在供電企業(yè)發(fā)展中，運(yùn)用資產(chǎn)全壽命周期管理方法可以提高各種設(shè)備運(yùn)行的可靠性，進(jìn)而有利于整個(gè)供電系統(tǒng)的安全高效運(yùn)行。第二，資產(chǎn)全壽命周期管理有利于控制企業(yè)成本。全壽命管理是一種科學(xué)的管理方法，在具體的應(yīng)用中，通過(guò)綜合分析各種因素，選擇最優(yōu)管理方案，在很大程度上降低了電力企業(yè)的管理成本。第三，資產(chǎn)全壽命周期管理有利于實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)電網(wǎng)資產(chǎn)的規(guī)模將會(huì)越來(lái)越大，管理起來(lái)將會(huì)更加困難，而通過(guò)資產(chǎn)全壽命周期管理體系的構(gòu)建，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)眾多資產(chǎn)的有效管理，為供電企業(yè)發(fā)展提供良好條件，有利于實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、供電企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性

目前，我國(guó)供電企業(yè)資產(chǎn)管理中還存在不少問(wèn)題，不利于供電企業(yè)的健康發(fā)展，具體問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）資產(chǎn)管理各階段不協(xié)調(diào)。供電企業(yè)的資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修和報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合。但是，在實(shí)際的管理中，由于各個(gè)階段管理工作不協(xié)調(diào)，影響了供電企業(yè)資產(chǎn)管理的整體水平。

（2）資產(chǎn)管理方法落后。正如上文所述，供電企業(yè)資產(chǎn)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，過(guò)去傳統(tǒng)的人工管理方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，這就需要我們借助于一些先進(jìn)技術(shù)，但是，從目前情況來(lái)看，很多供電企業(yè)對(duì)各種先進(jìn)管理技術(shù)的應(yīng)用水平還比較低，管理方法落后導(dǎo)致工作效率低下。

（3）資產(chǎn)管理制度不完善。完善的管理制度能夠保證資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展。但是，很多供電企業(yè)在資產(chǎn)管理方面的制度還不完善，如資產(chǎn)維修制度，資產(chǎn)報(bào)廢制度等，從而使資產(chǎn)管理中的很多工作無(wú)章可循，出現(xiàn)各種問(wèn)題，影響了資產(chǎn)管理水平的提高。

由此可見(jiàn)，在供電企業(yè)中，全壽命周期管理的應(yīng)用還具有必要性。下面，我們就對(duì)資產(chǎn)全壽命周期管理在供電企業(yè)中的具體應(yīng)用進(jìn)行分析。

三、資產(chǎn)全壽命周期管理在供電企業(yè)中的應(yīng)用

（1）統(tǒng)一供電企業(yè)資產(chǎn)管理目標(biāo)。在過(guò)去的資產(chǎn)管理中，主要以工程建設(shè)的管理為工作核心，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)的造價(jià)、施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量等進(jìn)行控制來(lái)實(shí)現(xiàn)管理。在這個(gè)管理過(guò)程中，由于管理目標(biāo)不統(tǒng)一，導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性不好，影響了資產(chǎn)管理的整體水平。在供電企業(yè)中，全壽命周期管理方法統(tǒng)一了供電企業(yè)資產(chǎn)管理目標(biāo)，改善了過(guò)去資產(chǎn)各階段工作不協(xié)調(diào)的狀況。具體來(lái)講，在全壽命周期管理理念的指導(dǎo)下，通過(guò)統(tǒng)一資產(chǎn)管理目標(biāo)，制定出一個(gè)資產(chǎn)管理整體方案。在這個(gè)方案中，把資產(chǎn)管理中各個(gè)階段的工作有機(jī)聯(lián)系在一起，使它們?yōu)橘Y產(chǎn)管理的整體目標(biāo)服務(wù)，達(dá)到協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理各個(gè)階段工作的目的。

（2）完善供電企業(yè)資產(chǎn)管理方法。在供電企業(yè)中，資產(chǎn)全壽命周期管理也在很大程度上完善了資產(chǎn)管理方法。在傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理中，并沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的管理方法，造成供電企業(yè)資產(chǎn)管理的工作效率低下。而資產(chǎn)全壽命周期管理中主要采用全壽命周期成本評(píng)價(jià)方法和狀態(tài)檢修等方法進(jìn)行管理。在具體的應(yīng)用中，全壽命周期成本評(píng)價(jià)方法可以為供電企業(yè)中進(jìn)行電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)、技術(shù)改造等提供一定的數(shù)據(jù)依據(jù)，保證決策的科學(xué)性；而狀態(tài)檢修方法則實(shí)現(xiàn)了對(duì)各種電氣設(shè)備運(yùn)行狀況的檢測(cè)和維修，不僅提高了設(shè)備檢修的工作效率，而且有利于提高供電的可靠性。

（3）健全供電企業(yè)資產(chǎn)管理制度。針對(duì)過(guò)去資產(chǎn)管理中存在制度不完善的問(wèn)題，我們還要健全供電企業(yè)資產(chǎn)管理制度，保證資產(chǎn)全壽命周期管理的順利進(jìn)行。具體來(lái)講，在全壽命周期管理理念的指導(dǎo)下，我們要從供電企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)過(guò)去常規(guī)的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修改，使資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度適合全壽命周期資產(chǎn)管理方法，為資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。例如，在供電企業(yè)各個(gè)管理階段建立全壽命周期成本評(píng)價(jià)制度，從而為全壽命周期資產(chǎn)管理各個(gè)階段工作的開(kāi)展提供制度保證。

（4）加快信息化平臺(tái)建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步為供電企業(yè)資產(chǎn)管理提供了技術(shù)支撐。因此，在資產(chǎn)全壽命周期管理中，我們要借助于科學(xué)技術(shù)，加快信息化平臺(tái)建設(shè)，不斷提高供電資產(chǎn)管理水平。例如，在計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的基礎(chǔ)上，我們建立了一個(gè)資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，不僅可以提高管理工作效率，而且可以實(shí)現(xiàn)資源共享，大大促進(jìn)了供電企業(yè)資產(chǎn)管理水平。在此基礎(chǔ)上，我們還可以借助于SG186工程成熟套裝軟件，建立一個(gè)新型（統(tǒng)一）的信息管理平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)中能夠?qū)崿F(xiàn)貨幣非實(shí)物資產(chǎn)卡片和實(shí)物資產(chǎn)的有效對(duì)接，使供電企業(yè)資產(chǎn)管理進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。

四、結(jié)束語(yǔ)

供電企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活中占據(jù)著重要地位。在供電企業(yè)發(fā)展中，全壽命周期管理在電力資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，不僅對(duì)于保證電力的安全運(yùn)行具有重大意義，而且在很大程度上降低了電力企業(yè)資產(chǎn)管理成本，意義重大。因此，今后，我們要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)全壽命周期管理的研究，使它更好地為供電企業(yè)資產(chǎn)管理服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)電力的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜文君.探究全壽命周期成本理論下的電網(wǎng)資產(chǎn)管理[J].低碳世界，2014，10（09）：167-168.

[2]王玲.論電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)全壽命周期管理[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2008，02（11）：69-70.

[3]李云峰，張勇.國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理框架體系研究[J].華東電力，2010，04（08）：39-40.

第4篇：企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：電力計(jì)量；資產(chǎn)計(jì)算；精益化管理

企業(yè)作為資產(chǎn)密集型企業(yè)，其核心更是對(duì)資產(chǎn)的計(jì)量。優(yōu)化計(jì)量資產(chǎn)管理，確保計(jì)量資產(chǎn)的完善，實(shí)現(xiàn)計(jì)量資產(chǎn)的合理利用，是維持和提高電力供應(yīng)能力的物質(zhì)保證，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。供電是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，對(duì)增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力、改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。近幾年來(lái)，為了更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步緩解電力供應(yīng)緊張狀況，建立更加高效、穩(wěn)定的供電系統(tǒng)，電網(wǎng)投資逐年增加，使企業(yè)精益資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)精益資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重不斷上升［1］。

1精益計(jì)量資產(chǎn)的特點(diǎn)與管理原則

電力計(jì)量資產(chǎn)具有資產(chǎn)特性和計(jì)量特性，因此對(duì)其的管理既要注重資產(chǎn)的保值與合理化利用，又要注意維護(hù)其計(jì)量器具的精密工具屬性。電力企業(yè)實(shí)施精益化管理能有效配置和合理使用電力企業(yè)資源，揚(yáng)利抑弊，最大限度地謀求經(jīng)濟(jì)效益［2］。

1．1精益計(jì)量資產(chǎn)的特點(diǎn)

電力計(jì)量資產(chǎn)精益化管理是企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)手段中的一種，也是企業(yè)生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。精益計(jì)量資產(chǎn)特點(diǎn)如下：（1）精益計(jì)量資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)工具或手段，而不是直接用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。電力計(jì)量資產(chǎn)精益化管理源于精益生產(chǎn)，它是現(xiàn)代電力企業(yè)新的組織管理方式。（2）計(jì)量資產(chǎn)的精益使用壽命超過(guò)一個(gè)年度，即計(jì)量資產(chǎn)的精益使用壽命屬于長(zhǎng)期資產(chǎn)，在使用和損耗的過(guò)程中，會(huì)通過(guò)折舊的方式逐漸降低其賬面價(jià)值［3］。（3）我們積極推進(jìn)清理存量資產(chǎn)，嚴(yán)把增量資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量，創(chuàng)新資產(chǎn)清點(diǎn)方法，強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)充功能，夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，改善管理薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)賬、卡、物的一致性管理，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)精益化管理目標(biāo)。（4）計(jì)量資產(chǎn)精益管理的目標(biāo)計(jì)量資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)價(jià)值的一半以上，因此企業(yè)對(duì)計(jì)量資產(chǎn)進(jìn)行精益管理。

1．2電力計(jì)量資產(chǎn)精益化管理原則

電力管理的目標(biāo)是達(dá)成資產(chǎn)財(cái)務(wù)與實(shí)物管理的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)帳戶(hù)、所開(kāi)卡、物品的完全一致。資產(chǎn)的安全性完成效率和效用最優(yōu)；資產(chǎn)分配完善合理，達(dá)到集團(tuán)全部收益的最優(yōu)值。管理水平會(huì)左右企業(yè)的資產(chǎn)管理總體效果，計(jì)量資產(chǎn)的精益管理水平對(duì)企業(yè)很關(guān)鍵。因此，管理時(shí)應(yīng)遵循真實(shí)性、安全性、有效性三個(gè)原則。首先，保證成本真實(shí)。在資產(chǎn)精益計(jì)量中，應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)制度，確保真實(shí)的成本核算和科學(xué)合理的價(jià)值分配。其次，確保資產(chǎn)安全。計(jì)量資產(chǎn)精益管理應(yīng)嚴(yán)格保證產(chǎn)權(quán)明晰，確保計(jì)量資產(chǎn)精益管理的完整性和可靠性，減少資產(chǎn)損失，降低損失的概率和幅度。確保計(jì)量資產(chǎn)的精益數(shù)量、使用狀態(tài)、存儲(chǔ)位置、損壞程度等物理屬性的安全是計(jì)量資產(chǎn)精益管理最基本的目標(biāo)。最后，保持和增加價(jià)值。衡量資產(chǎn)精益的經(jīng)濟(jì)效益包括兩個(gè)方面：資產(chǎn)效率和資產(chǎn)效用。精益的效率測(cè)量資產(chǎn)指的是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益的流入帶給企業(yè)的精益使用測(cè)量資產(chǎn)，而效用指精益計(jì)量資產(chǎn)的使用和使用狀態(tài)是否可以滿(mǎn)足定量和定性要求的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2電力計(jì)量資產(chǎn)精益化管理大環(huán)境分析

當(dāng)前，電力體制改革尤其是輸配電價(jià)改革正面臨考驗(yàn)。配電網(wǎng)絡(luò)電價(jià)改革促使公司盈利模式發(fā)生了重大變化，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提升將主要依賴(lài)于通過(guò)提高運(yùn)營(yíng)效率、允許驗(yàn)證收益來(lái)實(shí)現(xiàn)有效的資產(chǎn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。資產(chǎn)精益化與企業(yè)資產(chǎn)密切相關(guān)，政府對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督［4］。對(duì)計(jì)量資產(chǎn)的整個(gè)生命周期進(jìn)行管理，包括采購(gòu)、驗(yàn)收、產(chǎn)品檢驗(yàn)、倉(cāng)庫(kù)分配、設(shè)備安裝、設(shè)備運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)報(bào)廢等8個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前計(jì)量型資產(chǎn)管理現(xiàn)狀、計(jì)量資產(chǎn)管理支持系統(tǒng)、資產(chǎn)管理信息化支撐工具主要為計(jì)量生產(chǎn)調(diào)度平臺(tái)、“四線(xiàn)一庫(kù)”檢定倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、物流化配送體系等［5］。企業(yè)應(yīng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，基于電力分配和收入從銷(xiāo)售價(jià)格和上網(wǎng)價(jià)格的差價(jià)形成一個(gè)新的操作模式、“成本加收益”的原則、有效資產(chǎn)和允許電網(wǎng)企業(yè)的成本，以及根據(jù)監(jiān)管周期提前批準(zhǔn)的輸配收入。輸配電價(jià)改革后，企業(yè)的總收入將由政府調(diào)整。政府將更加嚴(yán)格地界定有效資產(chǎn)、許可收入和許可成本。將精益管理方法引入電力計(jì)量資產(chǎn)精益管理，將有助于寧東公司提高資產(chǎn)管理質(zhì)量和效率，適應(yīng)公司發(fā)展改革的需要［6］。電能計(jì)量資產(chǎn)的精益管理主要以生產(chǎn)設(shè)備為基礎(chǔ)，輸變電資產(chǎn)占比較大。目前，各企業(yè)的電網(wǎng)資產(chǎn)相對(duì)較新。由于近年來(lái)加快電網(wǎng)建設(shè)投資，在電力傳輸和轉(zhuǎn)換設(shè)備方面的投入占過(guò)去5年總數(shù)的60％。設(shè)備平均使用壽命為6年，設(shè)備投入使用時(shí)間不長(zhǎng)。從近2年各種電力計(jì)量資產(chǎn)的精益化比率，可以看出各類(lèi)電力計(jì)量資產(chǎn)基本保持了相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。

3電力計(jì)量資產(chǎn)精益化管理措施

電力計(jì)量次產(chǎn)精益化管理措施的制定不僅要遵循管理原則，還需考慮大環(huán)境的調(diào)整與變化，具體措施如下：

3．1明確管理組織架構(gòu)

公司精益組織管理體系的管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)以部門(mén)之間順暢協(xié)作、上下級(jí)之間有效傳達(dá)實(shí)施為目標(biāo)，建立管理結(jié)構(gòu)，政策制定者的公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、固定資產(chǎn)管理部門(mén)由主管和選拔組成，三級(jí)管理職責(zé)明確，分工明確，形成了固定資產(chǎn)精益管理組織體系。主管部門(mén)：主要負(fù)責(zé)電網(wǎng)規(guī)劃審批、資產(chǎn)購(gòu)置建設(shè)計(jì)劃的審批以及資產(chǎn)處置決策。主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)精益管理、價(jià)值管理、實(shí)物管理、資產(chǎn)新項(xiàng)目管理等方面的管理工作。負(fù)責(zé)人：主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)固定資產(chǎn)的使用、保管及日常維護(hù)。明確管理組織架構(gòu)可以精益組織，電力計(jì)量資產(chǎn)精益管理的每個(gè)階段涉及許多不同的管理部門(mén)，優(yōu)化了管理層次，設(shè)計(jì)了上下級(jí)溝通順暢、無(wú)縫隙連接精益組織目前，縱向管理水平最優(yōu)，橫向效率最高，有效服務(wù)于電能計(jì)量資產(chǎn)的精益管理。

3．2建立實(shí)體管理網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建分級(jí)明確的固定資產(chǎn)實(shí)物管理網(wǎng)絡(luò)，安排固定專(zhuān)職或兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)電力計(jì)量資產(chǎn)精益管理，更加標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)，完善信息化管理的水平，優(yōu)化資產(chǎn)的分配，提高資產(chǎn)品質(zhì)和績(jī)效，公司建立了一系列電力計(jì)量資產(chǎn)精益管理制度，并制定了國(guó)家電力《某公司實(shí)物資產(chǎn)管理規(guī)定》，給予了精益添加、平日的管理分配、退役、再利用、報(bào)廢、分析評(píng)估的全過(guò)程管理。此外，公司對(duì)電力計(jì)量資產(chǎn)的精益擴(kuò)容、日常運(yùn)輸巡檢及后續(xù)回收的管理也應(yīng)制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)體管理網(wǎng)絡(luò)。建立實(shí)體管理網(wǎng)絡(luò)可以精益工作流，即在電力計(jì)量資產(chǎn)精益的全生命周期內(nèi)，根據(jù)管理的不同要求，細(xì)化工作流程，明確工作目標(biāo)指導(dǎo)。完善計(jì)量資產(chǎn)精益管理工作流程，明確各工序節(jié)點(diǎn)工作任務(wù)和要求，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，提高計(jì)量資產(chǎn)精益管理的效率。

3．3實(shí)行分類(lèi)管理

財(cái)務(wù)部在資產(chǎn)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理工作；確定固定資產(chǎn)管理部門(mén)；實(shí)物資產(chǎn)按用戶(hù)和存放地點(diǎn)劃分，由使用者和存放單位組織具體管理。管理網(wǎng)針對(duì)部門(mén)、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，明確崗位職責(zé)，建立有效的崗位評(píng)估機(jī)制，落實(shí)管理要求和考核指標(biāo)。建立固定資產(chǎn)實(shí)物管理網(wǎng)絡(luò)，可有效落實(shí)固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)，提高固定資產(chǎn)日常管理效果。在推進(jìn)電力計(jì)量資產(chǎn)精益管理的過(guò)程中，有效地監(jiān)控工作過(guò)程和結(jié)果，以確保提高工作效率，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成果，促進(jìn)電力計(jì)量資產(chǎn)精益管理的持續(xù)改進(jìn)。

3．4建立在線(xiàn)監(jiān)控管理系統(tǒng)

構(gòu)建在線(xiàn)監(jiān)控實(shí)體模型，整合現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備、資產(chǎn)管理PMS、ERP等智能管理系統(tǒng)資源，設(shè)計(jì)方案審批標(biāo)準(zhǔn)，部署認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，完善資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程和控制手段。信息管理系統(tǒng)中的交互和在線(xiàn)操作監(jiān)督。監(jiān)管部門(mén)配合處理業(yè)務(wù)流程事件，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，操縱重要業(yè)務(wù)流程，評(píng)估業(yè)務(wù)流程的實(shí)際效果。組織固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，將資產(chǎn)追回、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)管理?yè)p毀、資產(chǎn)處置四大監(jiān)管分析控制模塊整合到設(shè)計(jì)規(guī)劃、采購(gòu)、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、拆遷處理環(huán)節(jié)。實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，分工協(xié)作，確保業(yè)務(wù)流程在線(xiàn)監(jiān)控的合規(guī)性和高效性，從業(yè)務(wù)流程的根本原因管理方法到固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)各單位的不完善。以高效為導(dǎo)向，圍繞合理資產(chǎn)和授予成本費(fèi)兩大任務(wù)、會(huì)計(jì)預(yù)算和經(jīng)營(yíng)效率兩大傳導(dǎo)鏈，推進(jìn)資產(chǎn)管理卓越化、成本控制精細(xì)化管理、效益管理化。實(shí)現(xiàn)管理方法的自主創(chuàng)新和財(cái)政系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)作。建立“雙線(xiàn)發(fā)夾式”預(yù)算精益管理方法，積極實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)邊界監(jiān)管，充分發(fā)揮預(yù)算使用價(jià)值的助推、總量控制和資源配置效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)成果目標(biāo)合理。用電計(jì)量資產(chǎn)精益管理模式，公司按照精益管理倡導(dǎo)目標(biāo)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷優(yōu)化電力計(jì)量管理措施。

4結(jié)語(yǔ)

精益資產(chǎn)是電能計(jì)量中最重要的資產(chǎn)之一，是企業(yè)進(jìn)行電能計(jì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。用電資產(chǎn)精益管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理重要的管理部分。但新一輪的輸配價(jià)格改革，能否立足有效資產(chǎn)“成本加收益”的輸配價(jià)格形成機(jī)制以及由此帶來(lái)的日益嚴(yán)格的監(jiān)管格調(diào)，將對(duì)電能計(jì)量資產(chǎn)精益管理的質(zhì)量和效益提出更高的要求。為了適應(yīng)大環(huán)境的發(fā)展，提出4項(xiàng)精益化管理措施，希望通過(guò)此次研究提高電能計(jì)量資產(chǎn)精益化管理效果。此次研究雖然略有所得，但也存在不足之處，即沒(méi)有對(duì)實(shí)際應(yīng)用效果進(jìn)行分析，未來(lái)將對(duì)此做出補(bǔ)充研究。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞 版權(quán)資產(chǎn) 管理體系 價(jià)值鏈

盧玲，時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰荆煌踔窃?，時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽?/p>

版權(quán)，又稱(chēng)著作權(quán)，根據(jù)法律定義，是指文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等作品的著作者對(duì)其作品享有的權(quán)利，包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等，其包括了人身性質(zhì)與經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。[1]從管理角度來(lái)說(shuō)，它是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與無(wú)形資產(chǎn)管理的重要組成部分，是對(duì)集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律三位一體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式的特殊管理。相應(yīng)地，版權(quán)資產(chǎn)可以理解為被企業(yè)（組織、個(gè)人）所擁有或掌握的、能夠發(fā)揮持續(xù)作用并能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的版權(quán)的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益以及與版權(quán)權(quán)利相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。一般來(lái)說(shuō)，只要是有市場(chǎng)價(jià)值的版權(quán)資源都可以被列為版權(quán)資產(chǎn)。同時(shí)，版權(quán)資產(chǎn)與其他資產(chǎn)相比，其核心是對(duì)企業(yè)（組織、個(gè)人）在不斷研究和開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成的版權(quán)所有權(quán)（包含鄰接權(quán)所有權(quán)）以及占有權(quán)、使用權(quán)、處分權(quán)、收益權(quán)等一系列權(quán)益進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。

一、版權(quán)資產(chǎn)的基本特性

版權(quán)資產(chǎn)作為一種無(wú)形資產(chǎn)，具有非獨(dú)立性、可轉(zhuǎn)化性、可交易性和可增值性等特征。版權(quán)資產(chǎn)管理也要順應(yīng)版權(quán)資產(chǎn)的特點(diǎn)。版權(quán)資產(chǎn)具有可切分、可衍生和可組合性，因此一個(gè)版權(quán)資產(chǎn)可轉(zhuǎn)化為多個(gè)版權(quán)產(chǎn)品，可得到獨(dú)立開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，版權(quán)資產(chǎn)具有可多次交易、多次開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)特性，即使在權(quán)力失效之后仍然可以繼續(xù)開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)，其價(jià)值也是動(dòng)態(tài)變化的。[2]

另外，版權(quán)資產(chǎn)作為一種無(wú)形資產(chǎn)，具有不確定性。一方面，版權(quán)資產(chǎn)作為無(wú)形資產(chǎn)具有獨(dú)創(chuàng)性和獨(dú)占性。版權(quán)產(chǎn)品只有具備獨(dú)創(chuàng)性和獨(dú)占性才能占有市場(chǎng)，這與版權(quán)產(chǎn)品的易復(fù)制傳播性形成了沖突，加上目前的法律體系難以保證其獨(dú)創(chuàng)性和獨(dú)占性，使得其市場(chǎng)價(jià)值更加難以確定。另一方面，版權(quán)資產(chǎn)的盈利能力和壽命受環(huán)境影響較大。與固定資產(chǎn)相比，版權(quán)無(wú)形資產(chǎn)的盈利能力和壽命受政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、網(wǎng)絡(luò)新媒體、高新技術(shù)的發(fā)展、版權(quán)新產(chǎn)品的市場(chǎng)接受程度、模仿品及替代品的出現(xiàn)等多個(gè)方面的影響而表現(xiàn)出不穩(wěn)定性和不確定性。[3]就產(chǎn)業(yè)層面而言，版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心即在于對(duì)版權(quán)資產(chǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)。

二、版權(quán)資產(chǎn)管理的基本模式選擇

在對(duì)具體的版權(quán)資產(chǎn)管理模式進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，將不同的版權(quán)資產(chǎn)還原成具有不同屬性的契約，根據(jù)其不同的特點(diǎn)分別對(duì)應(yīng)不同的管理模式，繼而通過(guò)比較不同管理模式的摩擦費(fèi)用，進(jìn)行管理成本與收益分析。一定意義上說(shuō)，版權(quán)資產(chǎn)管理的有效組織需要規(guī)范的理論框架以及完善的版權(quán)監(jiān)管體系作指導(dǎo)和支撐。雖然已有學(xué)者基于戰(zhàn)略資源論的視角探究知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理的內(nèi)涵，分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理的基本理論框架，[4]但在版權(quán)資產(chǎn)管理體系建設(shè)這一領(lǐng)域仍缺乏相關(guān)研究?；诖?，本文擬從版權(quán)集中式管理、版權(quán)分散式管理、版權(quán)矩陣式管理的管理模式選擇中，從版權(quán)資產(chǎn)管理組織體系、版權(quán)資產(chǎn)管理目標(biāo)體系、版權(quán)資產(chǎn)管理制度體系、版權(quán)資產(chǎn)績(jī)效管理體系4大方面開(kāi)展總體論述，并結(jié)合版權(quán)（文化）資產(chǎn)管理、版權(quán)交易、版權(quán)行業(yè)管理、版權(quán)公共服務(wù)等機(jī)構(gòu)的配合，探討我國(guó)版權(quán)資產(chǎn)管理理論和實(shí)證問(wèn)題，同時(shí)勾勒出我國(guó)版權(quán)資產(chǎn)管理體系結(jié)構(gòu)模式（如圖1所示）。

1. 集中管理模式?；趯?shí)現(xiàn)企業(yè)管理方面的需要，企業(yè)的版權(quán)資產(chǎn)管理部門(mén)按照統(tǒng)一的核算制度、統(tǒng)一的報(bào)告制度和統(tǒng)一的管理制度運(yùn)作，力求實(shí)現(xiàn)企業(yè)版權(quán)信息和資源的集中監(jiān)控與調(diào)配。在版權(quán)的研究、開(kāi)發(fā)、再開(kāi)發(fā)、商業(yè)運(yùn)用、轉(zhuǎn)移、授權(quán)等管理方式均由企業(yè)的版權(quán)資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌把握，從而最大限度地保護(hù)企業(yè)整體的利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部合作共贏(yíng)。

2. 分散管理模式。當(dāng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化或版權(quán)資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，為了充分利用和開(kāi)發(fā)版權(quán)資產(chǎn)的價(jià)值，企業(yè)在版權(quán)資產(chǎn)管理時(shí)往往在版權(quán)資產(chǎn)本部統(tǒng)一管理下，對(duì)企業(yè)內(nèi)的各研究事業(yè)部充分授權(quán)。而企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理本部在固定時(shí)間與各研究事業(yè)部進(jìn)行一次會(huì)議，在版權(quán)資產(chǎn)管理本部的指導(dǎo)下，由各研究事業(yè)部將各版權(quán)資產(chǎn)管理工作落實(shí)到每個(gè)板塊。同時(shí)版權(quán)資產(chǎn)管理本部也會(huì)協(xié)調(diào)各研究事業(yè)部之間的聯(lián)系，并對(duì)各研究事業(yè)部的人選有決定權(quán)。[5]

3. 矩陣式管理模式。亦稱(chēng)系統(tǒng)式管理，在版權(quán)資產(chǎn)管理中指為完成專(zhuān)項(xiàng)的版權(quán)資產(chǎn)管理任務(wù)而由各職能部門(mén)派人聯(lián)合組成的專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)部，并指定專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)部的成員可以包括研究開(kāi)發(fā)人員、市場(chǎng)分析人員、生產(chǎn)人員和銷(xiāo)售人員以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人員。這樣一來(lái)，一項(xiàng)產(chǎn)品從開(kāi)發(fā)到形成最終產(chǎn)品、賦予品牌以及銷(xiāo)售都將由該小組進(jìn)行及時(shí)的全方位管理，形成最短的信息流，減少了管理層次，有利于協(xié)調(diào)管理，對(duì)技術(shù)的變化和市場(chǎng)的不確定性的適應(yīng)能力也會(huì)增強(qiáng)。[6]而專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)完成后，該事業(yè)部解散，其成員各回原職能部門(mén)。

三、版權(quán)資產(chǎn)管理的體系化建設(shè)

對(duì)于版權(quán)資產(chǎn)管理來(lái)說(shuō)，體系是有效管理的支撐，完善體系建設(shè)有利于增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化增量精細(xì)化運(yùn)營(yíng)、盤(pán)活存量增加現(xiàn)金流、陽(yáng)光化交易防止腐敗、規(guī)范化管理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、跨企業(yè)整合配置資源。

1. 版權(quán)資產(chǎn)管理組織體系。版權(quán)資產(chǎn)管理組織體系重點(diǎn)包括兩個(gè)部分，一部分是版權(quán)資產(chǎn)管理人員培養(yǎng)；另一部分是版權(quán)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。管理人員必須具備專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)版權(quán)資產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)有所限制，既要能滿(mǎn)足工作需要，又要避免規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。版權(quán)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要結(jié)合不同企業(yè)自身的情況來(lái)制訂，另在機(jī)構(gòu)設(shè)置以后，要做到集分權(quán)管理恰當(dāng)、目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)利一致、以人為本，充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性、積極性，進(jìn)而為版權(quán)資產(chǎn)管理組織體系創(chuàng)建創(chuàng)造良好的條件。

2. 版權(quán)資產(chǎn)管理目標(biāo)體系。版權(quán)資產(chǎn)管理目標(biāo)體系從上往下依次是戰(zhàn)略目標(biāo)、管理目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)。首先，制訂合理的版權(quán)資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)，是企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理全局性的規(guī)范化的重要戰(zhàn)略，因此應(yīng)當(dāng)符合方向性、先進(jìn)性、綜合性、可行性4方面的要求。其次，要明確版權(quán)資產(chǎn)管理目標(biāo)的過(guò)程，結(jié)合各自的崗位，使版權(quán)資產(chǎn)管理的目標(biāo)成為企業(yè)全體人員努力奮斗的方向。最后，在項(xiàng)目目標(biāo)階段要遵循戰(zhàn)略目標(biāo)和管理目標(biāo)總要求，根據(jù)企業(yè)實(shí)際完成情況，總結(jié)分析原因，進(jìn)而對(duì)版權(quán)資產(chǎn)管理目標(biāo)體系進(jìn)行不斷調(diào)整和完善。

3. 版權(quán)資產(chǎn)管理制度體系。版權(quán)資產(chǎn)管理制度應(yīng)包括制度總則和詳細(xì)管理制度兩個(gè)部分。總則部分應(yīng)說(shuō)明企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理的范圍、版權(quán)資產(chǎn)管理的意義、制度制訂的法律依據(jù)、版權(quán)資產(chǎn)管理制度目標(biāo)以及制度執(zhí)行步驟等?？倓t部分確定之后，再依據(jù)企業(yè)自身現(xiàn)狀決定詳細(xì)的管理制度內(nèi)容，具體內(nèi)容包括如版權(quán)資產(chǎn)核算制度、版權(quán)資產(chǎn)實(shí)物管理制度、版權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、版權(quán)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度、版權(quán)資產(chǎn)保護(hù)制度、版權(quán)資產(chǎn)考核制度等。

4. 版權(quán)資產(chǎn)管理績(jī)效體系。版權(quán)資產(chǎn)績(jī)效管理的建立，首先通過(guò)構(gòu)建版權(quán)資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，如版權(quán)資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重、投資回收率等指標(biāo)，采取相關(guān)的評(píng)價(jià)方法，進(jìn)一步量化版權(quán)資產(chǎn)績(jī)效，找出其中的瓶頸；然后提出提高版權(quán)資產(chǎn)利用效率的措施，如優(yōu)化版權(quán)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高版權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率、加強(qiáng)版權(quán)資產(chǎn)的保護(hù)與法律維權(quán)等。

四、基于價(jià)值鏈的版權(quán)資產(chǎn)管理活動(dòng)分析

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，版權(quán)資產(chǎn)已成為企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn)，結(jié)合版權(quán)資產(chǎn)特點(diǎn)與波特的價(jià)值鏈理論，可把版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值鏈的基本活動(dòng)分為：技術(shù)構(gòu)思可行性檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)投資版權(quán)保護(hù)商業(yè)應(yīng)用。輔助活動(dòng)有組織管理機(jī)構(gòu)、人力資源管理機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)和版權(quán)意識(shí)活動(dòng)等?？梢哉f(shuō)，版權(quán)資產(chǎn)的價(jià)值鏈構(gòu)建也由其基本活動(dòng)與輔助活動(dòng)相互交織而成。

1. 基本活動(dòng)。（1）技術(shù)構(gòu)思：版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值鏈從技術(shù)構(gòu)思開(kāi)始，進(jìn)而創(chuàng)新性創(chuàng)造，通過(guò)市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)和信息技術(shù)的發(fā)展等創(chuàng)新要素的驅(qū)使，再不斷收集已有的相關(guān)知識(shí)和信息，進(jìn)而不斷地創(chuàng)新改造和完善，得出新的技術(shù)構(gòu)思。（2）可行性檢驗(yàn)：對(duì)新技術(shù)的構(gòu)思是否具有市場(chǎng)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，需要進(jìn)行一系列的分析論證，包括新技術(shù)實(shí)施的可能性、版權(quán)獲得的可能性、新技術(shù)的市場(chǎng)響應(yīng)程度等，通過(guò)與現(xiàn)有相關(guān)技術(shù)的對(duì)比論證，檢驗(yàn)新技術(shù)創(chuàng)造的可行性。（3）風(fēng)險(xiǎn)投資：在新技術(shù)構(gòu)思通過(guò)可行性分析之后，就需要進(jìn)行投融資，由于新技術(shù)具有很大的不確定性，因此風(fēng)險(xiǎn)投資是必不可少的，是保證版權(quán)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的重要物質(zhì)保證。（4）版權(quán)保護(hù)：在新技術(shù)產(chǎn)生和創(chuàng)造的整個(gè)過(guò)程中，都需要明確版權(quán)歸屬以及加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，在最終方案確定之后，要積極進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)等版權(quán)保護(hù)工作。版權(quán)保護(hù)是版權(quán)產(chǎn)品市場(chǎng)化的前提，是激勵(lì)版權(quán)所有者的重要保障。（5）商業(yè)應(yīng)用：版權(quán)成果一旦獲得正規(guī)授權(quán)，就應(yīng)當(dāng)在企業(yè)戰(zhàn)略的規(guī)定下，在有效時(shí)間內(nèi)得到充分而有策略的利用，將版權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在商業(yè)化運(yùn)用過(guò)程中，還可以允許許可、合資、投資、控股、參股、兼并等戰(zhàn)略聯(lián)盟方式，為版權(quán)轉(zhuǎn)化提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)避版權(quán)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2. 輔助活動(dòng)。（1）組織管理機(jī)構(gòu)：完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的職能形式，最大限度利于知識(shí)和信息在組織間的共享和傳遞，同時(shí)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的版權(quán)資產(chǎn)管理部門(mén)，配備專(zhuān)業(yè)的版權(quán)資產(chǎn)管理人員，提升版權(quán)資產(chǎn)管理在企業(yè)內(nèi)部的重要性地位。（2）人力資源管理：版權(quán)資產(chǎn)不僅僅是一種無(wú)形資產(chǎn)，也涉及各種復(fù)雜資產(chǎn)的融合，因此版權(quán)資產(chǎn)管理需要多學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)的人力資源管理和人才培訓(xùn)體系。（3）信息技術(shù)：隨著信息技術(shù)的運(yùn)用，版權(quán)資產(chǎn)傳播途徑也更加廣泛，要綜合建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，建立信息處理系統(tǒng)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)搜索和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)等信息技術(shù)。（4）版權(quán)意識(shí)活動(dòng)：除了強(qiáng)制性的版權(quán)活動(dòng)之外，也要不斷提高企業(yè)員工的版權(quán)意識(shí)，要健全版權(quán)管理制度體系，充分發(fā)揮實(shí)力作用，在企業(yè)內(nèi)部形成重視版權(quán)、積極學(xué)習(xí)和積極維權(quán)的良好環(huán)境，形成特有的版權(quán)管理文化。

五、版權(quán)資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題

1. 版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值的高不確定性。版權(quán)作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其本身最大的弱點(diǎn)在于其輕資產(chǎn)性，其價(jià)值的來(lái)源幾乎只是依靠法律規(guī)制、產(chǎn)業(yè)滲透和運(yùn)用來(lái)獲取。由此，對(duì)于版權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估面臨兩個(gè)基本難題。第一，版權(quán)標(biāo)的唯一性，使其無(wú)法像固定資產(chǎn)這樣進(jìn)行貨比三家之后，與市場(chǎng)上同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行比較而確定價(jià)值。第二，未來(lái)潛力的不可測(cè)性。因?yàn)榘鏅?quán)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)折舊速度較快，再加之版權(quán)具有一定的法定期限，因此經(jīng)濟(jì)壽命無(wú)法確定；同時(shí)版權(quán)資產(chǎn)的盈利能力具有高度動(dòng)態(tài)性。市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)環(huán)境的變化對(duì)于版權(quán)價(jià)值影響巨大，如在末日謠言破滅之前，各類(lèi)末日題材的電影會(huì)獲得極大的成功，但在末日謠言破滅之后，此類(lèi)影片將不是觀(guān)眾追逐的焦點(diǎn)，相應(yīng)的版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值也將出現(xiàn)大幅跳水現(xiàn)象。

2. 版權(quán)交易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在版權(quán)交易中，最主要的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。版權(quán)所有人的版權(quán)收入往往是通過(guò)版權(quán)的使用頻度，如引用率或點(diǎn)擊率來(lái)確定的，由于信息不對(duì)稱(chēng)，版權(quán)方能利用信息優(yōu)勢(shì)傷害版權(quán)所有人的合法利益，百度文庫(kù)事件便是版權(quán)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的典型性事例。

3. 法律保障不完備。版權(quán)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)與市場(chǎng)化交易需要成熟的法律、法規(guī)和政策的規(guī)范與保護(hù)。版權(quán)資產(chǎn)所涉及的法律體系遠(yuǎn)比一般資產(chǎn)復(fù)雜得多。首先要考慮與版權(quán)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，而不同著作權(quán)的保護(hù)方式與期限是不同的，因此在產(chǎn)品涉及與交易時(shí)必須以版權(quán)標(biāo)的為基準(zhǔn)；同時(shí)，版權(quán)資產(chǎn)涉及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，但由于版權(quán)資產(chǎn)的特殊性，《物權(quán)法》等法律并不能完全涵蓋版權(quán)資產(chǎn)的問(wèn)題，在一定程度上傷害了版權(quán)所有人的利益。

六、版權(quán)資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的基本對(duì)策

1. 啟動(dòng)共同市場(chǎng)。對(duì)于具有高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的產(chǎn)品，其風(fēng)險(xiǎn)往往需要通過(guò)分散化投資來(lái)分擔(dān)，建立共同市場(chǎng)，可以將風(fēng)險(xiǎn)不同、種類(lèi)不同、期限不同的版權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行組合化管理。第一，可以盡可能地比較同類(lèi)型版權(quán)資產(chǎn)，基本達(dá)到貨比三家的效果；第二，可以滿(mǎn)足不同投資人的需求與偏好進(jìn)行版權(quán)資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)；第三，對(duì)版權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行打包，可以更好地降低版權(quán)資產(chǎn)的整體風(fēng)險(xiǎn)；第四，聚集各類(lèi)版權(quán)形成版權(quán)資產(chǎn)池，可以形成有效的市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)評(píng)估體系。而共同市場(chǎng)已經(jīng)在2009年12月建立，目前有正式會(huì)員單位9家，列席單位7家，這對(duì)于推進(jìn)版權(quán)集約化運(yùn)營(yíng)具有重要的實(shí)踐意義。

2、建立健全版權(quán)結(jié)算中心。為有效規(guī)避版權(quán)交易的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立獨(dú)立的第三方支付平臺(tái)作為結(jié)算中心，這樣可使版權(quán)所有人、版權(quán)受讓方、版權(quán)人與版權(quán)使用者等各方共享透明的交易信息。此類(lèi)版權(quán)結(jié)算中心在美國(guó)已經(jīng)有效運(yùn)行了30余年。2011年，美國(guó)版權(quán)結(jié)算中心開(kāi)始瞄準(zhǔn)中國(guó)大陸市場(chǎng)，并積極與中華醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行接洽。而在電子版權(quán)領(lǐng)域，中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心與浙江移動(dòng)簽署了關(guān)于動(dòng)漫項(xiàng)目的合作，通過(guò)DIC體系保障各方的利益分享與維權(quán)需求。

3、不斷完善法律和政策體系。法律和政策體系不僅是度量版權(quán)資產(chǎn)的合法性的參考標(biāo)準(zhǔn)，更是保護(hù)合法合規(guī)的版權(quán)資產(chǎn)的有效保證，因此進(jìn)一步完善版權(quán)資產(chǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)至關(guān)重要。首先，要不斷完善《著作權(quán)法》和相關(guān)法律體系；其次，要完善《物權(quán)法》等財(cái)產(chǎn)法，版權(quán)作為一項(xiàng)資產(chǎn)類(lèi)別，在相關(guān)財(cái)產(chǎn)法中應(yīng)進(jìn)行更為細(xì)致的規(guī)定；最后，要強(qiáng)化政策監(jiān)管，尤其是對(duì)市場(chǎng)上泛濫的盜版侵權(quán)行為進(jìn)行有效調(diào)控與有力打擊。

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第6篇：企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)范文

通過(guò)有效管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)的價(jià)值最大化是企業(yè)面臨的重要課題。信息技術(shù)被認(rèn)為是完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理提升的必然工具。專(zhuān)注電力行業(yè)信息化逾二十年的遠(yuǎn)光軟件提供了“設(shè)備資產(chǎn)管理解決方案”，以“全局管理、協(xié)同運(yùn)作、按需部署、透視分析”為核心理念，幫助企業(yè)構(gòu)建“縱向集成、橫向融合、一體化管理”的管理體系，發(fā)揮集團(tuán)協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)整體效益。

資產(chǎn)管理難點(diǎn)

電力企業(yè)是典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)，在資產(chǎn)建立時(shí)的資本構(gòu)成、投資中的資本性支出、運(yùn)營(yíng)中的生產(chǎn)費(fèi)用支出中都占據(jù)著相當(dāng)重要的比重，資產(chǎn)的有效管理至關(guān)重要。然而，電力資產(chǎn)存放地點(diǎn)分散、資產(chǎn)管理涉及部門(mén)多、管理鏈條長(zhǎng)等特性，容易導(dǎo)致資產(chǎn)的實(shí)物管理、價(jià)值管理和使用保管管理脫節(jié)，管理難度大。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

賬、卡、物不一致，管理難度大。電力企業(yè)資產(chǎn)具有數(shù)量大、價(jià)值高、種類(lèi)多、更新快、地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，致使資產(chǎn)清查效率低下，存在“前清后亂”，無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，造成資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

資產(chǎn)管理目標(biāo)不一致、組織不協(xié)調(diào)。電力企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)技改管理、實(shí)物管理和價(jià)值管理的權(quán)限分屬不同部門(mén)，各自關(guān)注自身領(lǐng)域的優(yōu)化，缺少溝通協(xié)調(diào)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全局管理。

業(yè)務(wù)流程管理不規(guī)范，無(wú)法保證制度落地，管理與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié)。

受專(zhuān)業(yè)知識(shí)所限，資產(chǎn)管理專(zhuān)責(zé)缺乏對(duì)電力設(shè)備的了解，設(shè)備運(yùn)維人員缺乏資產(chǎn)管理知識(shí)，致使部門(mén)之間信息不對(duì)稱(chēng)。

遠(yuǎn)光軟件認(rèn)為，設(shè)備資產(chǎn)管理必須從整個(gè)周期和系統(tǒng)的角度出發(fā)，跟蹤設(shè)備資產(chǎn)采購(gòu)、安裝、使用、運(yùn)行、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的全過(guò)程，深入挖掘資產(chǎn)全過(guò)程信息，透視企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，面向全局，建立所有資產(chǎn)管理角色應(yīng)用需求的資產(chǎn)管理工具，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物管理需要和固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算的管理需要。

厘清管理目標(biāo)

對(duì)于電力企業(yè)而言，資產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)必須能支撐財(cái)務(wù)部門(mén)價(jià)值管理和實(shí)物部門(mén)實(shí)物管理雙通道的管理模式，強(qiáng)化實(shí)物資產(chǎn)的日常使用過(guò)程管理和控制。在及時(shí)、準(zhǔn)確掌控資產(chǎn)狀態(tài)的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃、分配、使用實(shí)物資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。

遠(yuǎn)光設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)以設(shè)備全生命周期管理為指導(dǎo)思想，通過(guò)生產(chǎn)信息、安全信息和實(shí)時(shí)信息管理平臺(tái)，在統(tǒng)一設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)備運(yùn)行、檢修、移動(dòng)、變更、技改、退役、報(bào)廢全生命周期進(jìn)行管理，提高設(shè)備健康水平，降低生產(chǎn)成本。該系統(tǒng)包括設(shè)備管理、資產(chǎn)價(jià)值管理、采購(gòu)管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等子模塊。

設(shè)備管理模塊通過(guò)建立設(shè)備的全方位、全過(guò)程的實(shí)物資產(chǎn)管理平臺(tái)，對(duì)設(shè)備日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤處理。細(xì)化企業(yè)資產(chǎn)管理顆粒度和提高企業(yè)資產(chǎn)管理深度，促進(jìn)資產(chǎn)安全可靠和利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)一資產(chǎn)管理平臺(tái)的搭建，滿(mǎn)足了不同資產(chǎn)管理工作對(duì)資產(chǎn)信息的需求，保證信息口徑的同一性；建立、健全實(shí)物資產(chǎn)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)和資產(chǎn)價(jià)值管理的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化和信息共享。

資產(chǎn)價(jià)值管理模塊 用于集團(tuán)企業(yè)及單組織企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的管理及財(cái)務(wù)核算。系統(tǒng)可以對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的管理，也可以格局企業(yè)不同的管理要求進(jìn)行調(diào)整。

采購(gòu)管理模塊 通過(guò)采購(gòu)業(yè)務(wù)，企業(yè)從上游合作伙伴獲得生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)所需的設(shè)備、物資和服務(wù)，支撐企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。從管理的角度為企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)搭建一個(gè)良好的管理平臺(tái)，幫助企業(yè)建立一個(gè)圍繞采購(gòu)活動(dòng)的全面的管理系統(tǒng)。

倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)模塊 滿(mǎn)足出入庫(kù)業(yè)務(wù)、在庫(kù)業(yè)務(wù)、庫(kù)存調(diào)整業(yè)務(wù)、物資需求計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)分析和日常預(yù)警等功能需求。通過(guò)科學(xué)規(guī)范的實(shí)施交付工作，企業(yè)可以實(shí)時(shí)獲得準(zhǔn)確的庫(kù)存統(tǒng)計(jì)及靈活的分析數(shù)據(jù)，支撐對(duì)庫(kù)存管理的重要決策。

基于高效設(shè)備資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)管理的新思路、新模式，信息系統(tǒng)綜合了PDA、GPPS、SFID、FID、GPS信息識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)的全生命周期跟蹤及價(jià)值動(dòng)態(tài)管理。提高整個(gè)設(shè)備資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)管理效率，及時(shí)跟蹤設(shè)備資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用率，掌握設(shè)備資產(chǎn)構(gòu)成，支撐投資決策，提高設(shè)備資產(chǎn)管理科學(xué)化水平。

項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要解決資產(chǎn)全生命周期管理中的基建、大修、技改項(xiàng)目的綜合管理業(yè)務(wù)，以項(xiàng)目全過(guò)程為主線(xiàn)、以成本控制為目標(biāo)，滿(mǎn)足集團(tuán)不同層次、不同角度的項(xiàng)目管理需求。

管理“全生命周期”

“全生命周期”是最能體現(xiàn)資產(chǎn)設(shè)備管理理念的關(guān)鍵詞。將設(shè)備資產(chǎn)管理理念、實(shí)踐與IT技術(shù)有機(jī)結(jié)合，涵蓋從前期科研、立項(xiàng)、基建、采購(gòu)、使用、運(yùn)行到報(bào)廢的全生命周期的管理、跟蹤、控制、統(tǒng)計(jì)分析、核算等全過(guò)程的業(yè)務(wù)范疇和領(lǐng)域，幫助企業(yè)掌握資產(chǎn)狀況，同時(shí)最大限度地降低成本，提高投資回報(bào)率。

國(guó)電安順發(fā)電有限公司引進(jìn)遠(yuǎn)光軟件設(shè)備資產(chǎn)管理解決方案搭建資產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值流、實(shí)物流的同步運(yùn)行，做到帳實(shí)相符，有效實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)高效化管理，保護(hù)和防止資產(chǎn)流失。

“設(shè)備資產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和一體化是基礎(chǔ)工作?！边h(yuǎn)光軟件專(zhuān)家指出，安順公司在系統(tǒng)搭建過(guò)程中，充分利用資產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)，定期評(píng)估設(shè)備狀態(tài)，確保資產(chǎn)設(shè)備安全可靠。通過(guò)信息共享，優(yōu)化了各職能部門(mén)之間的信息共享和溝通機(jī)制；通過(guò)流程監(jiān)控和信息共享，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的信息化監(jiān)督和控制管理。

而在國(guó)網(wǎng)河南電力公司搭建電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)的集中管控平臺(tái)的過(guò)程中，現(xiàn)代移動(dòng)計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大放異彩。超高頻RFID技術(shù)應(yīng)用保障安全、高效作業(yè)，解決設(shè)備物資出入庫(kù)管理、物資移庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)等工作效率低、錯(cuò)收、錯(cuò)發(fā)等問(wèn)題，提高庫(kù)存信息準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)全面資產(chǎn)清查，將固定資產(chǎn)從采購(gòu)起步到報(bào)廢各個(gè)管理環(huán)節(jié)有效銜接，強(qiáng)化資產(chǎn)全生命周期管理。

第7篇：企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)范文

[關(guān)鍵詞] 高校； 資產(chǎn)管理； 資產(chǎn)流失； 資產(chǎn)使用效率

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 01. 063

[中圖分類(lèi)號(hào)] G474 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）01- 0107- 03

高校資產(chǎn)管理是保證高校教學(xué)、科研、行政等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的必要基礎(chǔ)，也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量的首要條件。我國(guó)絕大部分高校在資產(chǎn)管理方面一直存在突出的問(wèn)題，由于制度層面的設(shè)計(jì)不完善、不科學(xué)，操作層面監(jiān)管缺失，責(zé)任落實(shí)不到位，造成高校資產(chǎn)使用效率低下、資源配置不合理、資產(chǎn)流失、閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重，極大影響和制約了高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

1 我國(guó)高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1 制度層面的不完善是造成資產(chǎn)管理若干問(wèn)題的根本原因

1.1.1 高校資產(chǎn)管理立法不完善，法規(guī)不健全

在制度層面，總體上立法不完善，法規(guī)不健全。高校資產(chǎn)管理方面的法規(guī)大多是以“暫行辦法”、“暫行條例”或“管理辦法”等形式存在，如，高校國(guó)有資產(chǎn)的管理主要依據(jù)財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》，教育部印發(fā)的《教育部直屬高校、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用和處置行為管理授權(quán)審批暫行辦法》等。一方面這些法規(guī)只針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，沒(méi)有涵蓋事業(yè)單位的全部資產(chǎn)；另一方面主要是針對(duì)存量資產(chǎn)的管理，并不涉及增量資產(chǎn)，且法條過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的形成和配備兩個(gè)重要環(huán)節(jié)都沒(méi)有作出相關(guān)規(guī)定。隨著行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的不斷變化與調(diào)整，這種法律法規(guī)的不完善性和滯后性嚴(yán)重制約了事業(yè)單位對(duì)全部資產(chǎn)的監(jiān)督管理，在實(shí)踐中缺乏相應(yīng)的嚴(yán)謹(jǐn)性、可操作性和管理力度，無(wú)法為遏制高校資產(chǎn)的流失、低效率使用等提供有效的法律依據(jù)和保障。

即將實(shí)施的新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，其中修訂了舊準(zhǔn)則中固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)核算方法不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，從會(huì)計(jì)核算的角度完善了資產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息，但高校的資產(chǎn)管理還需要建立更全面科學(xué)的法規(guī)體系。

1.1.2 管理體制落后，缺乏科學(xué)的管理方法

高?，F(xiàn)行資產(chǎn)管理模式的根本性缺陷就是責(zé)、權(quán)、利嚴(yán)重脫節(jié)。從高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制的角度看，基本沿襲“國(guó)家統(tǒng)一所有、各級(jí)政府分級(jí)監(jiān)管、單位占有和使用”的三級(jí)管理模式。高校國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)名義上屬?lài)?guó)家，實(shí)際上由各高校占有、使用和處置，各級(jí)政府監(jiān)管不到位。高校內(nèi)部對(duì)資產(chǎn)的管理一般由后勤部門(mén)、電教部門(mén)、圖書(shū)館、各院系等多頭分管，管理方法僵化落后，各部門(mén)的職責(zé)、權(quán)利如何分配并沒(méi)有明確的界定，資產(chǎn)管理的目標(biāo)及要求也無(wú)法律依據(jù)，責(zé)任落實(shí)不到位，資產(chǎn)管好管壞一個(gè)樣，導(dǎo)致各部門(mén)沒(méi)法有效管理資產(chǎn)，常見(jiàn)有利益就爭(zhēng)，遇到問(wèn)題就踢皮球的現(xiàn)象。

責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)是高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制的一個(gè)根本性缺陷，最終導(dǎo)致高校資產(chǎn)管理的一系列棘手問(wèn)題，如國(guó)有資產(chǎn)流失、使用效率低下。現(xiàn)行的管理方法和體制已不能適應(yīng)高校資產(chǎn)管理的需要。

1.1.3 高校資產(chǎn)管理目標(biāo)模糊，缺乏有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

目前的相關(guān)制度法規(guī)對(duì)高校的資產(chǎn)管理目標(biāo)設(shè)置較模糊，也沒(méi)有建立有效的資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理籠統(tǒng)設(shè)置了3個(gè)目標(biāo)：一是維護(hù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；二是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的合理配置；三是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的有效利用。

高校資產(chǎn)不僅包括國(guó)有資產(chǎn)，還包括非國(guó)有資產(chǎn)，以上資產(chǎn)管理目標(biāo)設(shè)置不全面，忽略了高校逐年增加的非國(guó)有資產(chǎn)的管理。而且，事業(yè)單位資產(chǎn)管理目標(biāo)缺乏與之相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)缺乏具體的考核依據(jù)，使得資產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不具備可操作性。高校資產(chǎn)管理一再?gòu)?qiáng)調(diào)提高資產(chǎn)的使用效率，但要求大都體現(xiàn)在文字條款之中，缺乏具體的考核指標(biāo)，大部分高校對(duì)于校內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)管理的考核是參照國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行，而對(duì)于非國(guó)有資產(chǎn)管理的考核則無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這顯然不科學(xué)、不合理。

1.1.4 高校資產(chǎn)監(jiān)督組織體系不完整，導(dǎo)致監(jiān)督乏力

我國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督體系由外部監(jiān)督體系和內(nèi)部監(jiān)督體系構(gòu)成；我國(guó)高校資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系同樣包括了內(nèi)部和外部監(jiān)督體系。從實(shí)際情況看，外部監(jiān)督不利，由各級(jí)政府組成的外部監(jiān)督體系并未能起到監(jiān)督作用，對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管停留在走形式和走過(guò)場(chǎng)的層面；內(nèi)部監(jiān)督較混亂，由于缺乏法律依據(jù)，各部門(mén)各自為政，對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理只關(guān)心數(shù)量，忽視質(zhì)量和效率的監(jiān)督管理。

1.2 執(zhí)行操作層面的諸多漏洞是造成資產(chǎn)管理問(wèn)題的直接原因

良好的制度需要有效的執(zhí)行，在高校資產(chǎn)管理的操作執(zhí)行層面存在的問(wèn)題帶來(lái)的影響更直接?！坝蟹ú灰馈?zhí)法不嚴(yán)”在高校落實(shí)資產(chǎn)管理的過(guò)程中同樣存在，而且這也是造成高校資產(chǎn)流失及浪費(fèi)等問(wèn)題的直接原因。

1.2.1 執(zhí)行制度不嚴(yán)格，監(jiān)督機(jī)制不健全，責(zé)任落實(shí)不到位

在執(zhí)行操作層面存在的問(wèn)題尤其突出，同國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題一樣，“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”在高校資產(chǎn)管理的執(zhí)行中同樣存在。在現(xiàn)有的規(guī)章制度下，高校資產(chǎn)管理部門(mén)只注重制定政策，出臺(tái)管理辦法，并沒(méi)有將這些政策和辦法真正落到實(shí)處，致使制度本身的控制作用、監(jiān)督作用不能很好地發(fā)揮。學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)管力度不夠，資產(chǎn)管理粗放，責(zé)任人落實(shí)不到位，資產(chǎn)長(zhǎng)期不清查，久而久之則賬有物亡；資產(chǎn)變賣(mài)、報(bào)廢不按國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

1.2.2 資產(chǎn)配置不科學(xué)，使用不合理

高校資產(chǎn)配置重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量和效益。在近幾年高校急劇擴(kuò)張的同時(shí)，帶來(lái)了資產(chǎn)購(gòu)置等項(xiàng)目投資規(guī)模的急劇擴(kuò)大，導(dǎo)致項(xiàng)目投資重復(fù)、低效、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，資產(chǎn)配置極不科學(xué)。有的高校甚至不計(jì)后果從銀行高額貸款盲目上項(xiàng)目，如超標(biāo)、重復(fù)興建豪華的體育訓(xùn)練中心、健身房、文娛活動(dòng)中心、辦公樓等，其目的并非實(shí)際需要而是“政績(jī)”需要。這樣的場(chǎng)館在建成后每年的絕大多數(shù)時(shí)間又處于閑置狀態(tài)，造成極大的資產(chǎn)和資金浪費(fèi)，而高校作為國(guó)有資產(chǎn)的使用者，并不承擔(dān)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益責(zé)任。

高校內(nèi)部各個(gè)院系也存在資產(chǎn)的重置、閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象。由于高校缺乏對(duì)資產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，沒(méi)有建立完整有效且操作性強(qiáng)的投資效益評(píng)價(jià)體系，各部門(mén)的資源配置不能統(tǒng)籌兼顧，在片面強(qiáng)調(diào)硬件建設(shè)的理由下，導(dǎo)致學(xué)校各院系、部門(mén)之間相互攀比，不斷要求增加儀器設(shè)備購(gòu)置和教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房的配置，無(wú)限制地?cái)U(kuò)大固定資產(chǎn)擁有量，而實(shí)際使用率不高，重復(fù)購(gòu)置及浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)部分閑置資產(chǎn)和利用效率不高的資產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行部門(mén)間的調(diào)劑。

1.2.3 學(xué)校內(nèi)部管理?xiàng)l塊分割，日常管理混亂

高校的資產(chǎn)管理一般不設(shè)統(tǒng)一的歸口單位，通常是各自為政，賬實(shí)分管，從表面上看各部門(mén)都在管理各自的資產(chǎn)，實(shí)際上沒(méi)有一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌。如設(shè)備或教務(wù)部門(mén)管理教學(xué)儀器設(shè)備，總務(wù)部門(mén)管理房屋、建筑物，圖書(shū)館管理圖書(shū)雜志，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校投入經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的價(jià)值核算；資產(chǎn)的增減變動(dòng)由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)后報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)，再由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)全校資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)部門(mén)管賬但不直接管理實(shí)物資產(chǎn)，相關(guān)部門(mén)管理實(shí)物資產(chǎn)但賬目不清，這種管理模式缺乏協(xié)調(diào)溝通機(jī)能，管賬與管物相脫節(jié)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不實(shí)，賬實(shí)不相符的現(xiàn)象普遍存在。由于資產(chǎn)信息的真實(shí)性難以保證，管理者也難以及時(shí)、準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)狀況，難以發(fā)現(xiàn)管理漏洞。

1.2.4 資產(chǎn)處置過(guò)程中的流失

在處置閑置資產(chǎn)和淘汰設(shè)備的過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行，由于資產(chǎn)管理監(jiān)督不力，資產(chǎn)處置帶有較強(qiáng)的主觀(guān)性和隨意性，如，處置資產(chǎn)未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估價(jià)過(guò)低，有的甚至隨意報(bào)廢尚有相當(dāng)使用價(jià)值的設(shè)備，導(dǎo)致高校資產(chǎn)流失。

1.2.5 財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

高校的財(cái)務(wù)工作相比企業(yè)較簡(jiǎn)單，因而財(cái)會(huì)人員的技能與素質(zhì)要求相對(duì)較低，但隨著教育體制改革的不斷深入，高校的財(cái)務(wù)工作已變得相對(duì)復(fù)雜，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理和核算制度已經(jīng)跟不上學(xué)校的發(fā)展和需求，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的管理只發(fā)揮了核算功能，監(jiān)督和控制功能并沒(méi)有發(fā)揮，這也是導(dǎo)致資產(chǎn)管理的諸多漏洞與弊端的主要原因。由于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，會(huì)計(jì)核算信息無(wú)法準(zhǔn)確、如實(shí)反映現(xiàn)有資產(chǎn)價(jià)值。

2 高校資產(chǎn)管理的發(fā)展變革

如何管好、用好高校資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的使用效率，關(guān)鍵在于制度層面的建設(shè)。科學(xué)完善的法規(guī)體系是高校資產(chǎn)管理有效進(jìn)行的前提和保障；而在操作層面主要應(yīng)解決的問(wèn)題是落實(shí)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)法規(guī)及制度。

2.1 制度層面建立科學(xué)完善的法規(guī)體系是高校資產(chǎn)管理有效進(jìn)行的前提和保障

2.1.1 健全及完善高校資產(chǎn)管理的法規(guī)體系

健全的高校資產(chǎn)管理法規(guī)體系是實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)管理法制化的制度保障，能明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范資產(chǎn)管理制度和方式，為高校資產(chǎn)的合理使用、資源的有效配置和資產(chǎn)的保全等提供法律依據(jù)。

健全的法律體系應(yīng)具體包括包括資產(chǎn)評(píng)估管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)日常管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)投資與收益管理以及高校資產(chǎn)管理中的若干特殊問(wèn)題等方面內(nèi)容；為確保高校資產(chǎn)的安全性、完整性和使用的有效性等方面而建立的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定新的高校資產(chǎn)管理法規(guī)以及修訂現(xiàn)行法規(guī)體系，以期形成科學(xué)完善的高校資產(chǎn)管理法規(guī)體系。

2.1.2 構(gòu)建完備且行之有效的內(nèi)外部監(jiān)管體系

高校資產(chǎn)管理急需建立一套行之有效的內(nèi)外部監(jiān)管體系，包括嚴(yán)密的監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代化的監(jiān)管手段以及適應(yīng)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整監(jiān)管方式的機(jī)制。外部監(jiān)管體系建立可借鑒企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的方法，除了各級(jí)政府部門(mén)的監(jiān)管，還應(yīng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)和資信評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)等外部組織力量，評(píng)價(jià)和審查高校在資產(chǎn)管理方面遵守國(guó)家法律，行政主管部門(mén)規(guī)定和專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的行為；針對(duì)目前高校多頭管理，條塊分割的資產(chǎn)管理體制，應(yīng)建立資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理部門(mén)作為內(nèi)部監(jiān)管體系的監(jiān)控主體，以校內(nèi)全部資產(chǎn)為監(jiān)控對(duì)象，確定資產(chǎn)的監(jiān)控目標(biāo)，明確資產(chǎn)管理的責(zé)任，采用科學(xué)合理的監(jiān)控方式與管理措施，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息，促使高校規(guī)范行為，提高資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效整合和共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，防止資產(chǎn)流失。

2.1.3 明確資產(chǎn)管理目標(biāo)，完善資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系

高校資產(chǎn)管理目標(biāo)的確定應(yīng)建立在將資產(chǎn)進(jìn)行合理分類(lèi)的基礎(chǔ)上，在對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)方面，高校資產(chǎn)應(yīng)按用途分為經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)等類(lèi)別。不同用途的資產(chǎn)管理目標(biāo)不同，評(píng)價(jià)考核的指標(biāo)體系構(gòu)成也不相同。經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)應(yīng)該以“保值增值”為管理目標(biāo)，評(píng)價(jià)指標(biāo)可參照企業(yè)資產(chǎn)管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；而非經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)屬于教學(xué)科研管理的用途，其管理目標(biāo)應(yīng)為資產(chǎn)的“保全保值”，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立應(yīng)該圍繞資產(chǎn)的使用效率進(jìn)行。

2.1.4 完善資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度

高校資產(chǎn)管理與其他工作一樣，應(yīng)納入各單位年度常規(guī)業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容，對(duì)資產(chǎn)管理人員的管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在完善資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的前提下，每年對(duì)各部門(mén)及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格考核：對(duì)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，造成的非正常損失，應(yīng)制定責(zé)任追究制度和賠償制度，給予失職人員相應(yīng)的懲罰；同時(shí)，對(duì)考核優(yōu)秀的人員應(yīng)給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)懲及時(shí)兌現(xiàn)，能充分調(diào)動(dòng)管理人員工作的積極性和主動(dòng)性，使各項(xiàng)管理制度真正落到實(shí)處。

2.2 資產(chǎn)管理的操作層面重在落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)、制度及實(shí)施科學(xué)有效的管理方法

“不以規(guī)矩，不成方圓”，在具備完整法律法規(guī)保障的前提下，接下來(lái)應(yīng)該是采用科學(xué)的方法，嚴(yán)格按程序辦事，使資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

2.2.1 落實(shí)資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化的實(shí)施細(xì)則

資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化包括明確各部門(mén)及各責(zé)任人的職責(zé)范圍，日常存量資產(chǎn)的管理方法及增量資產(chǎn)的管理等。在日常資產(chǎn)管理中，健全各項(xiàng)資產(chǎn)的賬卡記錄，及時(shí)對(duì)賬并及時(shí)將數(shù)據(jù)變動(dòng)情況告知財(cái)務(wù)；定期或不定期地對(duì)各單位資產(chǎn)的現(xiàn)狀、數(shù)量、儀器設(shè)備的配置情況、資產(chǎn)的檔案資料是否完整等進(jìn)清查盤(pán)點(diǎn)，以查明賬實(shí)是否相符；對(duì)賬實(shí)不相符的情況，應(yīng)及時(shí)填報(bào)盤(pán)盈盤(pán)虧明細(xì)表，查明原因并落實(shí)賠償責(zé)任。通過(guò)定期不定期的清產(chǎn)核資，核實(shí)學(xué)校的資產(chǎn)數(shù)量及資產(chǎn)狀況，界定資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，防止資產(chǎn)流失。定期對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行評(píng)估，看是否達(dá)到了預(yù)期的效率，為今后資產(chǎn)的申購(gòu)提供依據(jù)。

對(duì)重置與閑置資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，要認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)重置與閑置是一種嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，應(yīng)按照資產(chǎn)的處置程序評(píng)估并及時(shí)處置。

2.2.2 建立高校資產(chǎn)管理的信息化平臺(tái)

建立高校資產(chǎn)管理的信息化平臺(tái)，不僅可以使資產(chǎn)的管理信息公開(kāi)透明，有利于全員參與資產(chǎn)的監(jiān)督管理，也使資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)同步掌握全校資產(chǎn)的占用和變動(dòng)情況，做到信息共享，賬實(shí)相符。

資產(chǎn)的信息化管理平臺(tái)還能反應(yīng)資產(chǎn)的使用狀況，包括資產(chǎn)驗(yàn)收、增加、處置、變動(dòng)、分布、清查、統(tǒng)計(jì)、分析、賬表、上報(bào)數(shù)據(jù)等。有利于各部門(mén)調(diào)劑余缺，提高資產(chǎn)的使用效率。

2.2.3 培養(yǎng)高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員和財(cái)會(huì)人員

高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員是提升高校資產(chǎn)管理水平的重要因素，高校必須將資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)放在重要的地位。必須采取有效措施，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，以塑造一支政治思想過(guò)硬、基礎(chǔ)扎實(shí)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、高素質(zhì)、高效率的資產(chǎn)管理隊(duì)伍為目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地組織資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和開(kāi)展學(xué)術(shù)研討，培養(yǎng)訓(xùn)練有素，責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)下高校資產(chǎn)管理工作的要求。

主要參考文獻(xiàn)

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第8篇：企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)部控制；資產(chǎn)管理

資產(chǎn)管理水平在很大程度上代表了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的管理，是提升企業(yè)資產(chǎn)利用率，保證企業(yè)安全、平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)也有利于企業(yè)固定資產(chǎn)的保值和增值。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)管理的水平尚不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要，在企業(yè)資產(chǎn)管理中引入內(nèi)部控制，對(duì)確保企業(yè)資產(chǎn)完整與安全，優(yōu)化和增值，提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，都有著重大的意義。

1.企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及原因分析

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)資產(chǎn)管理已經(jīng)走向信息化、網(wǎng)絡(luò)化，企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)也從區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向全球。但是我國(guó)很多企業(yè)的資產(chǎn)管理還是存在這樣那樣的問(wèn)題。

1.1缺乏完善的資產(chǎn)管理制度

目前大部分企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度過(guò)于陳舊，與目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀也不相適應(yīng)，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不規(guī)范。在資產(chǎn)取得中，主要以零購(gòu)為主，作為企業(yè)所具備的采購(gòu)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。缺乏有力的資源管理保障制度，企業(yè)不能按時(shí)按期地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，即使資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題也，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握；對(duì)過(guò)期的資產(chǎn)也不能及時(shí)進(jìn)行處置，虛增企業(yè)的賬面資產(chǎn)；且存在不履行審批手續(xù)就隨意報(bào)廢企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)中存在嚴(yán)重的舞弊現(xiàn)象。

1.2企業(yè)各部門(mén)間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

企業(yè)資產(chǎn)的使用部門(mén)、管理部門(mén)以及財(cái)務(wù)部門(mén)之間權(quán)限不清、職責(zé)不明，且缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在加上部門(mén)工作人員自身素質(zhì)不高、責(zé)任意識(shí)淡薄、相互推諉、扯皮、踢皮球等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致資產(chǎn)的管理銜接不良，許多問(wèn)題不能得到及時(shí)的處理和解決。在使用中出現(xiàn)故障的資產(chǎn)，使用部門(mén)不知向哪個(gè)管理部門(mén)反饋，致使企業(yè)資產(chǎn)不能得到及時(shí)的保養(yǎng)和維修，影響長(zhǎng)期使用效益。

1.3管理手段陳舊

目前，大部分為企業(yè)多采用的還是演習(xí)多年前的資產(chǎn)管理手段，還沒(méi)有適應(yīng)時(shí)展的要求，實(shí)現(xiàn)信息化管理，資產(chǎn)管理不及時(shí)，資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、申報(bào)、管理、保修等流程不清晰。導(dǎo)致企業(yè)決策層和管理層所掌握的信息不對(duì)稱(chēng)、不完整，難以準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)，增加了對(duì)資產(chǎn)管理調(diào)劑的難度。

2.加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的必要性

首先，資產(chǎn)是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在內(nèi)部控制中提高企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的管理水平是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要。資產(chǎn)管理是衡量一個(gè)企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的最重要的指標(biāo)，資產(chǎn)管理的質(zhì)量是企業(yè)盈利能力、資金周轉(zhuǎn)能力以及變現(xiàn)能力的綜合體現(xiàn)，也是判斷企業(yè)發(fā)展前景和盈利能力的重要依據(jù)，還是政府有關(guān)職能部門(mén)制定相關(guān)政策的參考和指導(dǎo)。

其次，資產(chǎn)管理水平不僅關(guān)系到企業(yè)股東的利益，也關(guān)系到企業(yè)債權(quán)人的利益。判斷企業(yè)資產(chǎn)管理水平高低的主要指標(biāo)是看一個(gè)企業(yè)的總資產(chǎn)利潤(rùn)率（或者凈資產(chǎn)利潤(rùn)率）是否高于行業(yè)的平均水平，以及企業(yè)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度。企業(yè)的總資產(chǎn)利潤(rùn)率（或者凈資產(chǎn)利潤(rùn)率）越高，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快，那么該企業(yè)的盈利能力和償債能力就越強(qiáng)。從某種意義上來(lái)將，不能變現(xiàn)的資產(chǎn)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)毫無(wú)意義，所以資金變現(xiàn)能力直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存存亡。只有在有充足的現(xiàn)金流入的情況下，企業(yè)才能正常的投資、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作。

再次，企業(yè)資產(chǎn)管理的水平直接關(guān)系到到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和利潤(rùn)水平，也是衡量企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的重要標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)管理質(zhì)量比企業(yè)利潤(rùn)的最大化目標(biāo)更能但應(yīng)一個(gè)企業(yè)的應(yīng)經(jīng)效率和經(jīng)營(yíng)效果。這是因?yàn)槔麧?rùn)最大化目標(biāo)只是反映企業(yè)在某一階段的經(jīng)營(yíng)結(jié)果，對(duì)企業(yè)投入產(chǎn)出比卻無(wú)法給出描述；而資產(chǎn)管理不僅可以反映企業(yè)的投入產(chǎn)出比，還可以對(duì)反映不確定狀況下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。而且，相對(duì)于傳統(tǒng)的利潤(rùn)比較來(lái)看，企業(yè)的資產(chǎn)管理水平更能夠反映出企業(yè)及企業(yè)所在行業(yè)未來(lái)消費(fèi)者和投資者的增長(zhǎng)情況。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制中的資產(chǎn)管理

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，以及資產(chǎn)管理在企業(yè)管理中的發(fā)揮的重要作用，在內(nèi)部控制中加強(qiáng)企業(yè)的資產(chǎn)管理是大勢(shì)所趨。內(nèi)部控制是當(dāng)今普遍采用的一種管理和控制機(jī)制。在內(nèi)部控制中，企業(yè)的每一分資產(chǎn)和每一條信息都是受控的、可追溯的。企業(yè)內(nèi)部控制與資產(chǎn)關(guān)系可以說(shuō)是息息相關(guān)。內(nèi)部控制的完善程度直接關(guān)系到企業(yè)資產(chǎn)的安全性和有效性，內(nèi)部控制的效果越好，企業(yè)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)就越小，效率就越高。以下，本文就如何在內(nèi)部控制中加強(qiáng)資產(chǎn)管理進(jìn)行介紹和分析。

3.1優(yōu)化的資產(chǎn)管理的環(huán)境，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)型人才

企業(yè)的決策層、領(lǐng)導(dǎo)層以及中層職能部門(mén)要提高對(duì)資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)。在領(lǐng)導(dǎo)重視、人事政策傾斜的條件下，引入一批專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理人才，建立一支高素質(zhì)的資產(chǎn)管理隊(duì)伍。同時(shí)，完善與資產(chǎn)管理相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保企業(yè)資產(chǎn)管理工作有章可循，有法可依。財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)也要派出專(zhuān)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作。如此，在企業(yè)上下形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、制度合理、管理嚴(yán)格、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、全員參加的良好環(huán)境。

3.2加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制

企業(yè)內(nèi)部控制的各個(gè)環(huán)節(jié)都能在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上做出反映，資產(chǎn)管理也不例外。規(guī)范、嚴(yán)格、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的財(cái)務(wù)控制是資產(chǎn)管理的前提和基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制，要做到以下幾點(diǎn)：第一，提高財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)總的地位，確保其才財(cái)務(wù)控制中的權(quán)威性。第二，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)起到監(jiān)督作用。第三，重視財(cái)務(wù)人員的再培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的水平。第四，建立財(cái)務(wù)預(yù)算，重視費(fèi)用控制。

3.3梳理資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程

在企業(yè)內(nèi)部控制中加強(qiáng)資產(chǎn)管理，應(yīng)首先根據(jù)資產(chǎn)的特點(diǎn)、類(lèi)型，分析、歸納、整理并設(shè)計(jì)資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程，尋找并健全已有業(yè)務(wù)流程中的薄弱環(huán)節(jié)，確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整、高效地運(yùn)行。企業(yè)內(nèi)部控制中，資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程主要可以分為五個(gè)環(huán)節(jié)資產(chǎn)取得、驗(yàn)收移交、日常維護(hù)、更新改造和資產(chǎn)減少。

3.3.1資產(chǎn)取得

按照資產(chǎn)來(lái)源方式不同，資產(chǎn)取得可以分為外購(gòu)、自建、接受以及非貨幣換換入等方式。在實(shí)際的資產(chǎn)取得過(guò)程中，不同類(lèi)型的資產(chǎn)，其驗(yàn)收程序和驗(yàn)收技術(shù)不相同；即使是同一類(lèi)資產(chǎn)，由于其標(biāo)準(zhǔn)化程度、制作工藝、技術(shù)難度的不同，其驗(yàn)收條件也不盡相同。在內(nèi)部控制中，企業(yè)應(yīng)該建立一套嚴(yán)格的、規(guī)范的資產(chǎn)取得驗(yàn)收制度。

3.3.2驗(yàn)收移交

驗(yàn)收移交，具體來(lái)說(shuō)就是資產(chǎn)登記造冊(cè)。在企業(yè)取得資產(chǎn)后，要進(jìn)行詳細(xì)的登記。尤其是對(duì)于固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，還要編制“固定資產(chǎn)目錄”、 “固定資產(chǎn)卡片”和 “固定資產(chǎn)登記簿”。資產(chǎn)登記造冊(cè)是為了更好的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算、資產(chǎn)檢查、維護(hù)和后續(xù)管理。

一般情況下，企業(yè)資產(chǎn)的驗(yàn)收移交過(guò)程由三大部門(mén)負(fù)責(zé)。一是財(cái)務(wù)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)，要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算，要掌握資產(chǎn)歸屬項(xiàng)目，明確固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、原始價(jià)值、預(yù)計(jì)使用年限、預(yù)計(jì)殘值、管理部門(mén)或人員、使用規(guī)程及禁止性操作等內(nèi)容，這些都是要一一記錄在冊(cè)的。二是業(yè)務(wù)部門(mén)，進(jìn)行資產(chǎn)的使用。三部門(mén)。

3.3.3日常維護(hù)

大部分企業(yè)資產(chǎn)都是遵循誰(shuí)使用誰(shuí)維護(hù)的原則，這樣可以做到方便管理、維護(hù)及時(shí)。對(duì)于參加資產(chǎn)日常維護(hù)的工作人員，企業(yè)應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)，比較特殊崗位要求他們持證上崗。但是對(duì)于那些高、精、尖的設(shè)備，就需要專(zhuān)業(yè)部門(mén)或?qū)I(yè)人員的定期維護(hù)，甚至需要聘請(qǐng)外單位對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的維護(hù)和保養(yǎng)。

3.3.4更新改造

企業(yè)的資產(chǎn)更新可以分為部分更新和整體更新，前者是指更換某些高性能的部件、局部的技術(shù)改造、增加新功能等；后者是指將舊設(shè)備直接淘汰或者全面升級(jí)。資產(chǎn)的更新和改造是為了追求資產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性，其必須符合企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略。

3.3.5資產(chǎn)減少

資產(chǎn)減少主要是指資產(chǎn)的清理、報(bào)廢、抵押、出售、投資轉(zhuǎn)出或者非貨幣交換的固定資產(chǎn)等。企業(yè)只有通過(guò)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)才能發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)減少，所以企業(yè)應(yīng)該規(guī)定明確的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度，要求各部門(mén)全力配合，確保企業(yè)資產(chǎn)賬實(shí)相符，并掌握企業(yè)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值和利用率。如果發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，堵塞漏洞；對(duì)于違反資產(chǎn)管理規(guī)定的行為，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)于報(bào)廢資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě) “固定資產(chǎn)報(bào)廢清單”，在企業(yè)授權(quán)部門(mén)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定后，方可批準(zhǔn)對(duì)該資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢清理。

3.4注重企業(yè)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制

企業(yè)的資產(chǎn)管理是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性的，這些風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)管理的流程是一一對(duì)應(yīng)的。具體來(lái)說(shuō)就是，就是取得風(fēng)險(xiǎn)、驗(yàn)收移交風(fēng)險(xiǎn)、日常維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、更新改造風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)減少風(fēng)險(xiǎn)。

3.4.1資產(chǎn)取得風(fēng)險(xiǎn)及控制

固定資產(chǎn)取得的主要風(fēng)險(xiǎn)包括新增資產(chǎn)可能存在不規(guī)范的驗(yàn)收程序和驗(yàn)收技術(shù)，導(dǎo)致資產(chǎn)運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題或資產(chǎn)丟失損毀等各種風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)內(nèi)部控制中，我們可以采用合理的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，一方面建立嚴(yán)格的資產(chǎn)取得使用延后制度，一方面加強(qiáng)和重視資產(chǎn)的投保工作，以應(yīng)對(duì)資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4.2驗(yàn)收移交風(fēng)險(xiǎn)及控制

如前所述，企業(yè)在取得資產(chǎn)后要詳細(xì)的登記造冊(cè)，這一過(guò)程的主要風(fēng)險(xiǎn)是，等級(jí)內(nèi)容不全面，出現(xiàn)錯(cuò)漏，導(dǎo)致賬實(shí)不符及資產(chǎn)流失。在內(nèi)部控制中，要嚴(yán)格明確資產(chǎn)登記造冊(cè)制度，尤其是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)、資產(chǎn)使用的業(yè)務(wù)部門(mén)，以及維護(hù)管理部門(mén)的工作，完善“固定資產(chǎn)目錄”和“固定資產(chǎn)卡片”，以便能及時(shí)了解資產(chǎn)的使用和管理情況。

3.4.3日常維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)分析及控制

企業(yè)資產(chǎn)日常維護(hù)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有操作不當(dāng)、資產(chǎn)失修、資產(chǎn)使用率低，產(chǎn)品殘次品率高，易出現(xiàn)生產(chǎn)事故等。

對(duì)此，在企業(yè)的內(nèi)部控制中，除了要加強(qiáng)對(duì)日常維護(hù)工作人員的培訓(xùn)外，還要對(duì)資產(chǎn)的日常管理要注意做到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并做好書(shū)面記錄，建立資產(chǎn)運(yùn)行管理檔案，而且企業(yè)要適當(dāng)增加資產(chǎn)維護(hù)的預(yù)算，這樣資產(chǎn)的日常維護(hù)工作才能落實(shí)到實(shí)處，這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能夠順利的進(jìn)行下去。

3.4.4更新改造風(fēng)險(xiǎn)及控制

為了不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)要不斷地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行更新改造。這一過(guò)程的主要風(fēng)險(xiǎn)主要是更新改造力度不足，產(chǎn)品落后，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)、技術(shù)等進(jìn)行評(píng)估，并制定預(yù)算方案，支持資產(chǎn)的改造更新。

3.4.5資產(chǎn)減少風(fēng)險(xiǎn)及控制

資產(chǎn)減少過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)還是賬實(shí)不符、抵押制度不健全等。在企業(yè)內(nèi)部控制中，要嚴(yán)格資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度，對(duì)資產(chǎn)抵押也要加強(qiáng)管理，同時(shí)規(guī)范資產(chǎn)報(bào)廢制度。

3.5保持溝通渠道的順暢

在企業(yè)內(nèi)部控制中加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，是一個(gè)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在解決問(wèn)題”循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。在前面所描述的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程中，不僅要嚴(yán)格遵守各個(gè)程序和方法，還需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與基層、部門(mén)與部門(mén)之間做好溝通協(xié)調(diào)工作，并利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的快速傳遞。順暢的溝通協(xié)調(diào)渠道，能提高企業(yè)內(nèi)部控制的效率和資產(chǎn)管理的效果。

3.6建立有效的監(jiān)督機(jī)制

有效的監(jiān)督是確保企業(yè)內(nèi)部控制中資產(chǎn)管理工作的效果的重要保障，做好這項(xiàng)工作，我們要做到以下四點(diǎn)：第一，保持企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及審計(jì)人員的獨(dú)立性；第二，提高審計(jì)工作的針對(duì)性、有效性，充分發(fā)揮審計(jì)的效能，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；第三，在內(nèi)部控制中，要適當(dāng)拓寬審計(jì)的范疇，對(duì)資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督；第四，在資產(chǎn)管理過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要積極處理，及時(shí)反饋。

在此，我們要特別強(qiáng)調(diào)的是財(cái)務(wù)監(jiān)督。完善的財(cái)務(wù)是保證企業(yè)資產(chǎn)管理能夠有效的實(shí)行的前提條件。財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)該包括三個(gè)方面：（1）以“防”為主，在企業(yè)的各種事務(wù)中建立相互約束、相互控制的制度。（2）以“堵”為主，財(cái)務(wù)部門(mén)自身應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)核算。（3）以“查”為主，企業(yè)的審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，對(duì)企業(yè)的各部門(mén)、各崗位的資產(chǎn)進(jìn)行周期性核查。

4.結(jié)語(yǔ)

資產(chǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，也是我國(guó)很多企業(yè)當(dāng)前亟待解決。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，企業(yè)在內(nèi)部控制中，優(yōu)化的資產(chǎn)管理的環(huán)境，注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)，規(guī)范管理的業(yè)務(wù)流程，合理規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)，保持管理信息的流暢，并建立有效的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部控制的效果，提高資產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境生存、發(fā)展并壯大起來(lái)。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊西彬.完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2006（04）.

第9篇：企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)范文

【關(guān)鍵詞】國(guó)有資產(chǎn)；預(yù)算管理；分類(lèi)管理

眾所周知，國(guó)有經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富，不僅維持了國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、國(guó)防力量的壯大，還促進(jìn)了“兩個(gè)文明”的建設(shè)，可以說(shuō)沒(méi)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們就不可能有今天改革開(kāi)放的巨大成就。但隨著科學(xué)技術(shù)的空前發(fā)展，生產(chǎn)力水平的迅速提高，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，繼續(xù)采用原來(lái)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。當(dāng)前，我國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理改革的重要性，對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革也采取了不少措施，但是效果都不盡人意。追根溯源其本質(zhì)原因在于以往的這些措施，大多停留在對(duì)表面制度的改革，很少去發(fā)掘本質(zhì)。因此，必須抓住問(wèn)題的本質(zhì)，改革才能有效果。

一、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算管理中存在問(wèn)題的原因

1．資產(chǎn)管理與財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相分離，資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理相脫節(jié)，造成行政事業(yè)單位無(wú)法進(jìn)行正常的會(huì)計(jì)核算。加之現(xiàn)行財(cái)政管理體制中一些基層財(cái)政部門(mén)在編制部門(mén)預(yù)算過(guò)程中比較粗糙，沒(méi)有細(xì)化到項(xiàng)目，致使單位只想要錢(qián)、不想節(jié)流；只重資產(chǎn)購(gòu)置、不重資產(chǎn)管理；只求擁有資產(chǎn)、不求資產(chǎn)效率；只反映單位收入和支出、不反映單位存量資產(chǎn)及其狀況等。

2．缺乏公平合理、有約束力的國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的隨意購(gòu)置和重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致各單位之間的資產(chǎn)配備不公平。違反資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的情況屢有發(fā)生，各部門(mén)的資產(chǎn)占用狀況差異明顯，導(dǎo)致難以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)確定實(shí)物費(fèi)用定額，影響了實(shí)物費(fèi)用定額工作的全面推行。

3．由于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致行政事業(yè)單位和財(cái)政部門(mén)之間資產(chǎn)占用信息不對(duì)稱(chēng)。財(cái)政部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確掌握部門(mén)資產(chǎn)占用情況，難以結(jié)合部門(mén)資產(chǎn)占有狀況確定新增固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，難以結(jié)合資產(chǎn)占用狀況安排預(yù)算并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)確定實(shí)物費(fèi)用定額。

4．資產(chǎn)預(yù)算編制有待細(xì)化?；局С鲱A(yù)算中的日常公用經(jīng)費(fèi)包括政府收支分類(lèi)的支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目中的物業(yè)管理費(fèi)、一般購(gòu)置費(fèi)等內(nèi)容。項(xiàng)目支出中的行政事業(yè)類(lèi)支出包括大型購(gòu)置、大型修繕、大型會(huì)議等。因此，有些部門(mén)就出現(xiàn)利用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼公用經(jīng)費(fèi)的情況。若部門(mén)預(yù)算編制過(guò)粗，支出標(biāo)準(zhǔn)體系不明確，設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置和公用經(jīng)費(fèi)的超標(biāo)現(xiàn)象就不可避免。

二、完善國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)

1．在有些國(guó)家國(guó)有企業(yè)享受不到任何優(yōu)惠待遇，與其他非國(guó)有企業(yè)一起在市場(chǎng)中自由競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)全部實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。國(guó)家給每個(gè)國(guó)有企業(yè)都制定了明確的目標(biāo)，將利潤(rùn)指標(biāo)作為對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的主要考核標(biāo)準(zhǔn)，一旦國(guó)有企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)的變化，被優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)律所淘汰，政府就會(huì)毫不猶豫地將其賣(mài)掉。這種立場(chǎng)鮮明的做法，使得這些國(guó)家的國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力非常強(qiáng)。

2．許多國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行分類(lèi)管理。在這些國(guó)家，國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，其行為目標(biāo)具有多重性和不一致性。行為目標(biāo)的多重性和不一致性，不但造成了國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行的差異，還給相互之間提供了產(chǎn)生矛盾的可能。所以，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理，促使他們明確各自目標(biāo)，會(huì)減少矛盾發(fā)生的概率。

3．有些國(guó)家在政府和國(guó)有企業(yè)之間設(shè)立一個(gè)中介機(jī)構(gòu)――國(guó)家控股公司，由國(guó)家控股公司代國(guó)家行使所有權(quán)。其主要職責(zé)：一是使國(guó)有企業(yè)的兩權(quán)分離，避免了國(guó)家的行政干預(yù)，使企業(yè)有了更多自由發(fā)揮的空間；二是協(xié)調(diào)政府制定各種管理國(guó)有企業(yè)的方針政策，避免各個(gè)管理部門(mén)之間由于政策各異帶來(lái)的矛盾；三是督促?lài)?guó)家控股公司和企業(yè)執(zhí)行管理部門(mén)的指示和決策，保護(hù)所有者利益不受侵害。

4．依法管理國(guó)有資產(chǎn)是許多國(guó)家的共同特征。國(guó)有資產(chǎn)管理的方方面面均有法可依，規(guī)范其設(shè)立、運(yùn)行、管理和解散等各個(gè)方面，大多數(shù)國(guó)家的法規(guī)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)以憲法或法律的形式通過(guò)的。管理國(guó)有資產(chǎn)有法可依，不僅提高了國(guó)有資產(chǎn)管理的權(quán)威性、連貫性，也明確了管理主體之間、管理主體和被管對(duì)象之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，劃定了他們各自應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，使國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行循序漸進(jìn)。與此同時(shí)，在法律的指導(dǎo)下進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革具有透明性，不僅確保了改革的順利進(jìn)行，還可以隨時(shí)接受公眾的監(jiān)督。

三、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的措施

1．加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)力度，不斷完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。一方面，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到專(zhuān)業(yè)性人才的重要性，給國(guó)有企業(yè)配備具有綜合素質(zhì)的管理人員?？梢酝ㄟ^(guò)各種類(lèi)型的人才招聘，為國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)配備資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)人才，或者邀請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的人員進(jìn)行提高培訓(xùn)，提高他們管理國(guó)有資產(chǎn)的能力；另一方面，可以將國(guó)有資產(chǎn)的管理劃分成若干個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)分配相應(yīng)的職能，明確他們的責(zé)任和權(quán)利并公開(kāi)考核指標(biāo)，定期對(duì)他們進(jìn)行考核并實(shí)行獎(jiǎng)懲。

2．對(duì)我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)管理。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)按照它們所在行業(yè)的不同性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)，可嘗試在水力、電力及通信等國(guó)家壟斷行業(yè)引進(jìn)自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這些壟斷行業(yè)不僅能自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，還能為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。在關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)行業(yè)中，國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)在追求盈利的同時(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)“領(lǐng)頭羊”的責(zé)任。同時(shí)，機(jī)制盡快著手研究建立資產(chǎn)的調(diào)劑使用制度，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的調(diào)劑資產(chǎn)管理平臺(tái)．對(duì)單位超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)配置或閑置不用的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用，推動(dòng)不同單位以及單位內(nèi)部各部門(mén)之間的整合與共享共用機(jī)制，盤(pán)活閑置和未充分使用的資產(chǎn)。調(diào)劑不同單位余缺避免重復(fù)配置減少資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)約政府公共資源。積極探索對(duì)行政事業(yè)單位大宗資產(chǎn)以及部分價(jià)值昂貴使用率不高的專(zhuān)用設(shè)備試行專(zhuān)業(yè)化集中管理的模式，提高資產(chǎn)使用效率。實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理的最終目標(biāo)，追求利潤(rùn)的最大化。

3．集中管理與分散管理國(guó)有資產(chǎn)相結(jié)合，突出管理的權(quán)威性。我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制雖然已經(jīng)確立了“統(tǒng)一所有、分級(jí)管理”的管理原則，但還缺乏權(quán)威管理機(jī)構(gòu)?？梢越梃b其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)盡早將財(cái)政部確立為國(guó)有資產(chǎn)管理的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，突出其權(quán)威，使其他各個(gè)管理機(jī)構(gòu)在主導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)組織下，形成管理合力，將當(dāng)前的國(guó)有資產(chǎn)管理不科學(xué)的局面改變。

4．加大國(guó)有資產(chǎn)的立法管理力度，逐漸形成統(tǒng)一的、全面的國(guó)有資產(chǎn)管理法律體系。當(dāng)前我國(guó)政府已將國(guó)有企業(yè)改革作為工作的重點(diǎn)，但對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理的立法仍不夠重視，導(dǎo)致了我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)管理立法層次較低，缺乏相應(yīng)的權(quán)威性和連貫性。因此，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的立法工作，提高立法層次，樹(shù)立法律權(quán)威，形成統(tǒng)一的、完善的國(guó)有資產(chǎn)管理法律體系，只有如此，才能改善我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理不完善的現(xiàn)狀。

5．跟蹤檢查、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)狀況應(yīng)成為考核管理部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。對(duì)因資產(chǎn)管理和使用不當(dāng)而出現(xiàn)的資產(chǎn)浪費(fèi)與不合理?yè)p失等現(xiàn)象，應(yīng)依法追究行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理和使用人員的責(zé)任，對(duì)違法違紀(jì)行為要移交司法機(jī)關(guān)處理，建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理定期匯報(bào)制度。各級(jí)各部門(mén)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用、管理單位應(yīng)向同級(jí)財(cái)政資產(chǎn)管理部門(mén)定期匯報(bào)資產(chǎn)形成使用、處置等方面的情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

[1]秦云山，．《簡(jiǎn)談行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策》．《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》．2010（11）