固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 存在的問(wèn)題 原因分析 完善措施

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是事業(yè)單位完成科研、開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本條件，包括房屋及建筑物、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電氣設(shè)備、電子設(shè)備、儀器設(shè)備、家具、圖書(shū)等。事業(yè)單位固定資產(chǎn)具有價(jià)值分散、使用周期長(zhǎng)、管理難度大等特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著中央部門(mén)出臺(tái)一系列涉及國(guó)有資產(chǎn)管理、配置、使用、處置等方面的暫行辦法和通知，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作已向前邁進(jìn)了很大一步，但是我們清醒地認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作仍然存在著諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在一方面降低了資產(chǎn)使用效率，影響了事業(yè)單位的職能履行；另一方面也為某些單位和部門(mén)謀求不合理收益提供了機(jī)會(huì)，為滋生腐敗提供了溫床。因此必須給予高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)購(gòu)置不合理，使用效率低

由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在著一定程度上“吃大鍋飯”的問(wèn)題，在資產(chǎn)的購(gòu)置上缺乏有效的計(jì)劃性和統(tǒng)籌規(guī)劃。造成了一方面某些單位因經(jīng)費(fèi)緊張，缺乏必要的辦公和科研設(shè)備，影響了工作的開(kāi)展；而另一方面某些單位卻因盲目重復(fù)購(gòu)置，或購(gòu)置所謂價(jià)高質(zhì)優(yōu)的設(shè)備，導(dǎo)致大量設(shè)備的閑置和浪費(fèi)，造成了潛在的流失。

（二）固定資產(chǎn)管理使用與財(cái)務(wù)核算脫節(jié)

近年來(lái)，隨著資產(chǎn)清查等工作的開(kāi)展和推動(dòng)，事業(yè)單位人員的資產(chǎn)管理意識(shí)有了很大提升，但是仍有很多單位日常疏遠(yuǎn)管理。例如在發(fā)生固定資產(chǎn)捐贈(zèng)、調(diào)撥、毀損或丟失時(shí)不能及時(shí)入賬或使資產(chǎn)長(zhǎng)期游離于帳外，造成有些固定資產(chǎn)使用多年仍未入賬，有些資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢卻還在賬上，再加之很多單位不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)或資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)流于形式，那么帳實(shí)不符就顯而易見(jiàn)了。

（三）資產(chǎn)處置隨意性較大

《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》對(duì)資產(chǎn)處置的范圍、方式、處置程序、審批流程等都作了明確規(guī)定。但是某些事業(yè)單位在資產(chǎn)的處置過(guò)程中，目無(wú)法紀(jì)，不經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的批準(zhǔn)而隨意處置；對(duì)淘汰、更換下來(lái)的無(wú)賬物資，沒(méi)有建立處置、收回殘值制度，或私自作價(jià)處理，或送親朋好友，十分隨意，造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（四）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)，有權(quán)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的存在、變更與處置進(jìn)行監(jiān)管與調(diào)控。但實(shí)際工作中，某些事業(yè)單位通過(guò)辦實(shí)體，搞“三產(chǎn)”，無(wú)償占用房屋、車(chē)輛、辦公設(shè)備等大量的國(guó)有資產(chǎn)，將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)變成了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，從中牟利，損害國(guó)家利益。某些事業(yè)單位因受規(guī)定限制，購(gòu)置了高檔小汽車(chē)，卻將小汽車(chē)的產(chǎn)權(quán)又轉(zhuǎn)到下屬企業(yè)，有的則把下屬企業(yè)的車(chē)輛調(diào)到事業(yè)單位使用，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清。

二、問(wèn)題存在的原因分析

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，責(zé)任心差

長(zhǎng)久的經(jīng)驗(yàn)表明，事業(yè)單位對(duì)資金的使用和管理相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，但對(duì)固定資產(chǎn)的管理則缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員對(duì)整個(gè)單位的固定資產(chǎn)重視程度不足，管理和責(zé)任意識(shí)淡薄。此外，事業(yè)單位在工作過(guò)程中對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理非常嚴(yán)格，并且有明確的懲處措施，但對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)的管理人員則保持一種得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，強(qiáng)調(diào)錢(qián)而看輕物的思想非常嚴(yán)重。

（二）管理機(jī)構(gòu)不健全及人員配備不合理

部分事業(yè)單位因規(guī)模較小，未設(shè)置專(zhuān)門(mén)固定資產(chǎn)管理部門(mén)，通常由財(cái)務(wù)或者后勤部門(mén)代行其職，這就形成了多方管理，權(quán)責(zé)不分的情形，其結(jié)果必然無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行有效地檢查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制，嚴(yán)重的會(huì)造成固定資產(chǎn)的某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)真空。正是由于機(jī)構(gòu)的不健全，也使得人員配置不盡合理。由于專(zhuān)業(yè)的限制性，某些兼管資產(chǎn)的財(cái)務(wù)人員或后勤人員不了解資產(chǎn)的屬性，對(duì)于某些物品的歸類(lèi)不明確，從而在物品的分類(lèi)過(guò)程中造成混亂的記錄現(xiàn)象，使管理過(guò)程更加復(fù)雜化，限制了資產(chǎn)管理有效性的提高。而且財(cái)務(wù)人員既要進(jìn)行價(jià)值管理，又要進(jìn)行實(shí)物管理，一人多崗，容易疏忽和遺漏不說(shuō)，還嚴(yán)重違背了不相容職務(wù)分離原則。

（三）缺乏有效的內(nèi)部管理及外部監(jiān)督機(jī)制

一是不完善的內(nèi)部管理制度。在日常管理中，絕大多數(shù)的事業(yè)單位對(duì)單位的資金管理和財(cái)務(wù)收支有明確的制度和明晰的報(bào)告，但缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的管理制度，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化。在工作過(guò)程中只強(qiáng)調(diào)對(duì)物品的購(gòu)置，但在購(gòu)置完成之后卻對(duì)管理工作忽略不計(jì)，例如登記的缺失或賬目的不清楚，物品的領(lǐng)用不明確到個(gè)人、保管工作的記錄不夠詳細(xì)化、沒(méi)有完備的手續(xù)等，使固定資產(chǎn)的管理責(zé)任不能明晰化；二是不完善的外部監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)管力度夠。按照有關(guān)固定資產(chǎn)管理法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)各種在固定資產(chǎn)管理中造成損失的主要責(zé)任人追究責(zé)任并施行一定的懲罰，但實(shí)際的情況是固定資產(chǎn)管理的有關(guān)負(fù)責(zé)人在工作過(guò)程中缺乏責(zé)任意識(shí)，從而使固定資產(chǎn)的管理不到位，導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督與處罰力度

事業(yè)單位要嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，樹(shù)立依法管理國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí)。要強(qiáng)化各單位人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)，將固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理工作提上同一高度，特別是對(duì)單位的負(fù)責(zé)人，要將固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行效率與負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核相掛鉤。對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管，要采取必要的措施，對(duì)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象要嚴(yán)格按規(guī)定處理，要絕不姑息，切實(shí)提高管理人員依法管理的思想。

（二）加大年度產(chǎn)權(quán)登記工作力度

做好年度產(chǎn)權(quán)登記管理工作是做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一，產(chǎn)權(quán)登記工作主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容即年檢、變動(dòng)、占有和注銷(xiāo)工作。在年度產(chǎn)權(quán)的登記工作中必須要做好各個(gè)方面的工作，即加大對(duì)產(chǎn)權(quán)年檢工作的檢查力度，對(duì)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)及占有情況做到認(rèn)真詳細(xì)的記錄；此外還需要做好產(chǎn)權(quán)的注銷(xiāo)工作。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部流程

固定資產(chǎn)管理機(jī)制的建立是事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)工作的重中之重。一是事業(yè)單位必須建立健全一整套包括固定資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等在內(nèi)的規(guī)范的、具有較強(qiáng)操作性的固定資產(chǎn)管理制度，在有章可循的情況下對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，對(duì)各種違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定或造成固定資產(chǎn)損失的人員要實(shí)行相應(yīng)的懲罰機(jī)制。二是要建立健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬和卡片賬， 加強(qiáng)固定資產(chǎn)明細(xì)核算， 對(duì)固定資產(chǎn)增減事項(xiàng)要及時(shí)入賬， 嚴(yán)格做到賬賬相符， 賬卡相符、賬物相符， 堅(jiān)決杜絕有賬無(wú)物、賬物不符現(xiàn)象。

（四）強(qiáng)化預(yù)算管理，完善資源配置

在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，要將預(yù)算管理和資產(chǎn)管理結(jié)合在一起。在資產(chǎn)的各種情形如形成、使用等減增變動(dòng)管理與預(yù)算編制的各個(gè)過(guò)程保持一致性。在編制預(yù)算階段，需要管理部門(mén)對(duì)初期的資產(chǎn)存量進(jìn)行分析，并提出審核意見(jiàn)，為預(yù)算部門(mén)的草案提供一定的支持信息；執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算階段，將預(yù)算單位在工作過(guò)程中形成的各種信息動(dòng)態(tài)地傳遞給資產(chǎn)管理部門(mén)；資產(chǎn)管理部門(mén)及時(shí)跟蹤資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果， 輸出資產(chǎn)增減變化的數(shù)據(jù)， 為預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整、資產(chǎn)調(diào)劑提供重要參考。改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理中自我循環(huán)和自我封閉的運(yùn)營(yíng)體系，為預(yù)算管理決策提供更好的服務(wù)。預(yù)算管理與資產(chǎn)管理互為前提和基礎(chǔ)，相互促進(jìn)，相互制約，要以存量來(lái)約束增量，以增量來(lái)調(diào)節(jié)存量。

（五）規(guī)范資產(chǎn)處置行為，建立資產(chǎn)處置機(jī)制

在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置過(guò)程中建立標(biāo)準(zhǔn)化的資產(chǎn)處理措施。對(duì)單位購(gòu)進(jìn)或已有的各項(xiàng)固定資產(chǎn)建立標(biāo)準(zhǔn)的登記制度，對(duì)各種資產(chǎn)的情形進(jìn)行詳細(xì)的登記比如資產(chǎn)的新舊程度、能否正常工作等進(jìn)行入庫(kù)記錄。在資產(chǎn)的處理過(guò)程中，施行“申請(qǐng)-批準(zhǔn)-審核”處理措施，對(duì)資產(chǎn)的處置做到賬面和實(shí)際情況一致，避免出現(xiàn)不規(guī)范情況的發(fā)生。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，深入開(kāi)展強(qiáng)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置工作，需要單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變改革觀念，深化改革方式，創(chuàng)新改革辦法，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣前鴻.淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式的現(xiàn)狀及發(fā)展[J].管理觀察，2010（7）

[2]宮秀芬，許碧贏.我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理探析[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（6）

第2篇：固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

關(guān)鍵詞：煙草商業(yè)；固定資產(chǎn)；配置標(biāo)準(zhǔn)；研究。

固定資產(chǎn)是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的基礎(chǔ)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)配置管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，對(duì)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展具有十分重要的意義。目前，煙草商業(yè)企業(yè)普遍缺乏科學(xué)、規(guī)范、適用性強(qiáng)的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)配機(jī)制，嚴(yán)重制約了企業(yè)資產(chǎn)管理工作水平的提升。建立完善的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為企業(yè)亟需解決的重大問(wèn)題。

一、建立固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的必要性

近幾年，煙草商業(yè)企業(yè)抓住國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速增長(zhǎng)，企業(yè)利稅屢創(chuàng)新高。但是，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，企業(yè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化。在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)精益管理，提升企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)向管理要效益，成為目前煙草商業(yè)企業(yè)面臨的重要任務(wù)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)配置管理，特別是制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)降本增效已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)管理的重點(diǎn)工作之一。

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)配置管理，有利于提升資產(chǎn)預(yù)算管理水平。通過(guò)制定固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)轭A(yù)算編審工作提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制和資產(chǎn)管理的有效結(jié)合，強(qiáng)化預(yù)算剛性，促進(jìn)預(yù)算管理水平不斷提升。

2.規(guī)范固定資產(chǎn)配置管理，有利于提升資產(chǎn)管理規(guī)范化水平。制定固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，能夠減少資產(chǎn)配置的隨意性，實(shí)行資產(chǎn)配置統(tǒng)籌安排與統(tǒng)一監(jiān)管，推動(dòng)資產(chǎn)配置管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。

3.做好固定資產(chǎn)配置管理，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)降費(fèi)增效。通過(guò)制定并實(shí)施固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，能有效解決企業(yè)資產(chǎn)購(gòu)置中的隨意性和盲目性，合理配置資產(chǎn)，有效減少資產(chǎn)配置浪費(fèi)現(xiàn)象，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、固定資產(chǎn)配置管理現(xiàn)狀

目前，國(guó)家及煙草行業(yè)都對(duì)固定資產(chǎn)配置提出了明確要求，部分煙草商業(yè)企業(yè)也在積極探索建立固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。從整體來(lái)看，煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)配置推進(jìn)較慢，管理水平普遍不高，且存在以下四方面突出問(wèn)題：

（一）固定資產(chǎn)配置管理制度不健全

煙草商業(yè)企業(yè)分布地域廣，中西部發(fā)展不均衡，資產(chǎn)存量差異大，這些特性使得很難制定詳細(xì)的、全國(guó)性的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際管理中，煙草商業(yè)企業(yè)普遍存在對(duì)建立配置標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不到位，缺少主動(dòng)性，重視程度不夠的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)配置管理滯后、制度建設(shè)不健全。

（二）固定資產(chǎn)管理方式方法落后

有的企業(yè)在兩煙購(gòu)銷(xiāo)、辦公自動(dòng)化、倉(cāng)儲(chǔ)管理等方面投入了大量資金，信息化程度較高，但在固定資產(chǎn)管理信息化方面卻投入不夠，資產(chǎn)賬、卡、物管理各自分離，沒(méi)有一套完整的系統(tǒng)將其結(jié)合在一起，管理漏洞多，工作效率低下，極易形成浪費(fèi)。同時(shí)，技術(shù)手段的落后，資產(chǎn)變化不能做到實(shí)時(shí)更新，主管部門(mén)不能及時(shí)掌握本單位固定資產(chǎn)的增減變化及分布、結(jié)存等情況，缺乏動(dòng)態(tài)的管理監(jiān)控機(jī)制，不能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的科學(xué)、合理配置。

（三）固定資產(chǎn)成本管理意識(shí)不強(qiáng)

很多管理者往往認(rèn)為資產(chǎn)管理是常規(guī)性工作，重視程度不夠，固定資產(chǎn)管理人員只充當(dāng)了“保管員”角色，缺乏成本效益觀念，使得企業(yè)在固定資產(chǎn)投資方面浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，固定資產(chǎn)利用率的高低、優(yōu)劣卻無(wú)人關(guān)注，向管理要效益沒(méi)有落到實(shí)處。

（四）固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體水平不高

企業(yè)資產(chǎn)管理員隊(duì)伍整體水平不高，資產(chǎn)管理人員普遍存在非專(zhuān)業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)偏高、專(zhuān)業(yè)技能欠缺等現(xiàn)象，致使資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，不能對(duì)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)研究，很難創(chuàng)新性地制定和改進(jìn)固定資產(chǎn)管理措施。

三、固定資產(chǎn)配置建議

（一）固定資產(chǎn)配置管理原則

固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，以國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定為準(zhǔn)繩，借鑒行業(yè)內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)做法，制定固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)遵循以下四項(xiàng)原則：

1. 適度從緊原則。制定配置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要在滿足企業(yè)需求的前提下，按照“審慎理財(cái)、適度從緊”總體要求，以提升資產(chǎn)收益率為目標(biāo)，做到滿足企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，不求功能最強(qiáng)、性能最先進(jìn)。

2. 預(yù)算管理原則。資產(chǎn)預(yù)算是固定資產(chǎn)配置的起點(diǎn)。煙草商業(yè)企業(yè)要對(duì)照資產(chǎn)的存量及實(shí)際狀態(tài)，結(jié)合資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提出科學(xué)的固定資產(chǎn)預(yù)算方案，提供科學(xué)的資產(chǎn)購(gòu)置信息，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)預(yù)算管理與財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。

3. 約束控制原則。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)是配置資產(chǎn)的最高限額標(biāo)準(zhǔn)，使用年限是相關(guān)資產(chǎn)最低適用年限。已達(dá)到規(guī)定使用年限但仍可用的資產(chǎn)，應(yīng)繼續(xù)適用或調(diào)劑適用，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益，只有超使用年限且無(wú)法使用的固定資產(chǎn)按配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新。

4. 動(dòng)態(tài)管理原則。固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)具有一定的時(shí)效性，應(yīng)當(dāng)視國(guó)家政策導(dǎo)向、市場(chǎng)價(jià)格變化、技術(shù)水平及資產(chǎn)普及程度等各項(xiàng)因素，適時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和更新，確保固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、前瞻性和適用性。

（二）固定資產(chǎn)配置管理建議

1. 健全制度，建立固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。將國(guó)家和煙草行業(yè)有關(guān)政策作為制定配置標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。一是通過(guò)查閱歷史資料、收集資產(chǎn)信息，摸清企業(yè)全部固定資產(chǎn)現(xiàn)狀；二是進(jìn)行定量、定性分析，充分借鑒行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的配置管理，形成資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)框架；三是通過(guò)實(shí)踐，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整完善，健全固定資產(chǎn)管理配置的長(zhǎng)效機(jī)制，最終形成規(guī)范的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)配置管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2. 提升信息化水平，加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將管理制度、工作流程、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等固化到信息系統(tǒng)中，對(duì)固定資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)實(shí)時(shí)調(diào)配、動(dòng)態(tài)跟蹤資產(chǎn)來(lái)源、去向，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的靈活調(diào)劑使用，切實(shí)提高資產(chǎn)的利用率，減少資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。

3. 注重固定資產(chǎn)價(jià)值管理，完善會(huì)計(jì)核算。嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)成本，自新固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)，再到有效合理的使用，從使用到報(bào)廢乃至處置每個(gè)環(huán)節(jié)都賬目清晰，核算準(zhǔn)確，真實(shí)地反映了固定資產(chǎn)在本單位的運(yùn)行軌跡。做到準(zhǔn)確記錄、評(píng)估資產(chǎn)的維修費(fèi)用，對(duì)資產(chǎn)的出租、盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損和報(bào)廢等都及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，杜絕資產(chǎn)流失。要充分利用國(guó)家出臺(tái)的固定資產(chǎn)加速折舊政策，從貨幣資金的時(shí)間價(jià)值角度考慮，延遲企業(yè)所得稅的交納時(shí)間，增加企業(yè)資金收益。

4. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。固定資產(chǎn)管理人員的能力水平直接關(guān)系到資產(chǎn)管理工作的成效，調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性是做好固定資產(chǎn)管理工作的根本保證。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將資產(chǎn)管理隊(duì)伍的素質(zhì)提升納入企業(yè)整體培訓(xùn)規(guī)劃，不斷提高資產(chǎn)管理人員的整體水平和管理層次，對(duì)業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)的人才，要積極創(chuàng)造條件，在提拔任用、評(píng)先樹(shù)優(yōu)和職稱(chēng)聘任時(shí)優(yōu)先考慮，增強(qiáng)他們工作的能動(dòng)性和創(chuàng)新性。

綜上所述，通過(guò)加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)配置管理，建立固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，全面記錄從投資決策、預(yù)算控制、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及維修與改造、直至資產(chǎn)處置的全程生命軌跡，并進(jìn)行分析、評(píng)估及報(bào)告，全面實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)配置管理的“制度化、俗薊、信息化、精細(xì)化”，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)配置，最終實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)管理水平的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣科慶，趙善慶.科學(xué)構(gòu)建公立高校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)研究[J].江蘇商論，2016（01）.

第3篇：固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；問(wèn)題；對(duì)策

為滿足提升安全管理水平，采用先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)能力的需要．煤炭企業(yè)每年都需要注入大量的資金進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造，使得固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重很大，固定資產(chǎn)的管理工作就顯得至關(guān)重要。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的管理工作，各單位也都建立了比較健全的管理制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)的管理方法。但筆者認(rèn)為，目前煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中仍然存在許多問(wèn)題．需要進(jìn)一步完善、規(guī)范，以確保固定資產(chǎn)不流失，做到資產(chǎn)的保值、增值。

一、固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

(一)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，管理資產(chǎn)的各部門(mén)之間缺乏配合。

經(jīng)了解。原煤炭上級(jí)主管部門(mén)制定了固定資產(chǎn)管理辦法，各企業(yè)也在執(zhí)行。后期各企業(yè)也建立了比較健全的管理責(zé)任制，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)的管理模式。但在企業(yè)中各職能部門(mén)在管理過(guò)程中，缺乏很好的配合，如機(jī)器設(shè)備存放地點(diǎn)，使用科、隊(duì)組已變，只有管理部門(mén)臺(tái)賬有記載，而財(cái)務(wù)臺(tái)賬未轉(zhuǎn)移，卡片也沒(méi)有變更，長(zhǎng)期以來(lái)，造成管理脫節(jié)，賬、卡、物登記情況不相符。由于煤炭企業(yè)機(jī)器設(shè)備使用環(huán)境的特殊性．井下各生產(chǎn)隊(duì)組在機(jī)器設(shè)備使用、移交過(guò)程中，移交手續(xù)不全，有時(shí)只是口頭移交，不辦理卡片變更手續(xù)。機(jī)器設(shè)備管理部門(mén)、使用隊(duì)組清楚工作面使用、存放的機(jī)器設(shè)備，但財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中沒(méi)有依據(jù)，無(wú)法變更臺(tái)賬，久而久之，通過(guò)幾次轉(zhuǎn)移，臺(tái)賬上登記的使用部門(mén)與實(shí)際使用部門(mén)及存放地點(diǎn)很難一致。再如房屋建筑物，在完工移交時(shí)，承建企業(yè)、建設(shè)管理部門(mén)(基建部門(mén))與使用部門(mén)三方都辦理了驗(yàn)收交接手續(xù)．資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)也參加，但只是將實(shí)務(wù)進(jìn)行了交接，而建筑圖紙等資料沒(méi)有全部進(jìn)行交接，臺(tái)賬信息也就殘缺不全了。這些問(wèn)題都體現(xiàn)了制度的執(zhí)行力度不夠，部門(mén)之間的配臺(tái)不夠默契，以致賬、卡、物不相符．給固定資產(chǎn)管理帶來(lái)了困難。

(二)企業(yè)對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)監(jiān)控不嚴(yán)

對(duì)已到使用期限或者因技術(shù)落后、受環(huán)境影響導(dǎo)致腐蝕嚴(yán)重等原因報(bào)廢的機(jī)器設(shè)備，經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后報(bào)廢，機(jī)器設(shè)備管理部門(mén)與財(cái)務(wù)臺(tái)賬經(jīng)過(guò)注銷(xiāo)登記．賬上也就不再反映這部分資產(chǎn)。在財(cái)產(chǎn)清查過(guò)程中對(duì)此并不太重視，對(duì)這部分資產(chǎn)的管理形成了空檔，監(jiān)管不嚴(yán)，極易造成資產(chǎn)流失。

(三)財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不鏈接時(shí)，兩個(gè)系統(tǒng)(或軟件)記載的明細(xì)賬、臺(tái)賬間容易產(chǎn)生誤差

煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)核算劃分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，下分為房屋、建筑物、礦井建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、綜機(jī)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具儀器；二類(lèi)是非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，下分為房屋、建筑物、文化生活用具等。在年底決算時(shí)，因決算時(shí)間緊張，機(jī)器設(shè)備入賬、在建工程的完工核算又集中在年底，先由財(cái)務(wù)人員按上述類(lèi)別劃分轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)．固定資產(chǎn)卡片在決算后補(bǔ)齊，錄入固定資產(chǎn)管理軟件。這樣就造成財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不同步，再加上部分管理人員素質(zhì)低、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、對(duì)賬不及時(shí)等原因，造成兩系統(tǒng)(軟件)固定資產(chǎn)類(lèi)別劃分有誤，給以后的固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)困難。

二、形成以上固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的問(wèn)題的主要原因

(一)有制度執(zhí)行不嚴(yán)，對(duì)固定資產(chǎn)管理沒(méi)有形成考核體系

在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度中，明確了各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管理環(huán)節(jié)中有獎(jiǎng)罰、有考核，但在整個(gè)生產(chǎn)管理過(guò)程中，一項(xiàng)管理鏈條涉及的相關(guān)部門(mén)之間的連環(huán)考核不完善，各部門(mén)只做自身的工作，下一個(gè)管理環(huán)節(jié)中管理部門(mén)怎么做與自己無(wú)關(guān)，這樣各部門(mén)之間缺乏配合。而且。固定資產(chǎn)作為企業(yè)固定成本部分，對(duì)其提取的折舊費(fèi)一般不納入成本考核項(xiàng)目，出現(xiàn)使用部門(mén)爭(zhēng)、占新設(shè)備，減少舊設(shè)備的維修支出(維修費(fèi)是考核項(xiàng)目)現(xiàn)象，給管理帶來(lái)了困難。

(二)管理軟件不統(tǒng)一，人員素質(zhì)參差不齊，責(zé)任心不強(qiáng)

管理部門(mén)使用不統(tǒng)一的管理軟件，管理人員對(duì)管理軟件掌握熟練程度不同，甚至手工操作，新機(jī)器設(shè)備沒(méi)有可參考的依據(jù)，以及認(rèn)識(shí)性誤差，加上各部門(mén)配合不到位，管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，這些因素都不能保證各部門(mén)數(shù)據(jù)的一致性。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

針對(duì)以上固定資產(chǎn)管理使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，做到賬證、賬賬、賬實(shí)相符，保證信息完整準(zhǔn)確，核算真實(shí)。

(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范管理程序，并有效地執(zhí)行

在現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度、辦法的基礎(chǔ)上，完善各部門(mén)、各崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序，加強(qiáng)部門(mén)間的配合協(xié)調(diào)，從固定資產(chǎn)的增加、使用、減少、再生產(chǎn)等方面建立一系列的權(quán)限與責(zé)任，建立內(nèi)部固定資產(chǎn)管理控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)保管、使用制度，做好對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的入庫(kù)(因集團(tuán)公司統(tǒng)一采購(gòu)。采購(gòu)環(huán)節(jié)不考慮)保管、領(lǐng)用、移交工作。將這些工作與工資收入掛鉤，有獎(jiǎng)有罰，進(jìn)行考核，增強(qiáng)各環(huán)節(jié)人員的責(zé)任心，提高管理人員素質(zhì)。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作

定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查，建立、完善損失賠償制度，并建立監(jiān)督鑒定部門(mén)，資產(chǎn)的使用部門(mén)、管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)一同進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)造成資產(chǎn)損失浪費(fèi)的要追究責(zé)任人的責(zé)任及負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中單設(shè)一類(lèi)進(jìn)行管理、監(jiān)控，即便注銷(xiāo)也要做備查登記，以便在清查中核對(duì)所有資產(chǎn)。

(三)將固定資產(chǎn)納入成本考核范圍

固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用作為成本費(fèi)用的固定費(fèi)用，一般不納入成本費(fèi)用考核，若將其也按變動(dòng)成本進(jìn)行成本費(fèi)用考核。與工資掛鉤，將會(huì)促使使用部門(mén)(隊(duì)組)在不用時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)的移交，并辦理移交手續(xù)，及時(shí)變更臺(tái)賬，方便以后財(cái)產(chǎn)清查時(shí)資產(chǎn)的核對(duì)。并且，避免了生產(chǎn)隊(duì)組搶占設(shè)備、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，可以達(dá)到降低全礦或公司的生產(chǎn)成本，提高機(jī)器設(shè)備的利用率，降低企業(yè)成本、費(fèi)用的目的。

第4篇：固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

一、基層供電企業(yè)固定資產(chǎn)特點(diǎn)

鑒于電力行業(yè)的特殊性，基層供電企業(yè)的固定資產(chǎn)較之一般性企業(yè)明顯呈現(xiàn)其行業(yè)特點(diǎn)：

1.價(jià)值大與其他行業(yè)的企業(yè)相比，無(wú)論是單項(xiàng)固定資產(chǎn)還是固定資產(chǎn)總額價(jià)值都比較高。固定資產(chǎn)作為基層供電企業(yè)的主體資產(chǎn)，其價(jià)值總額一般占企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值總額的70%左右。

2.種類(lèi)多基層供電企業(yè)固定資產(chǎn)種類(lèi)除了一般企業(yè)的生產(chǎn)、辦公、交通運(yùn)輸設(shè)備及房屋建筑物外，還有許多專(zhuān)用的固定資產(chǎn)。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)目錄》將固定資產(chǎn)分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路、用電計(jì)量設(shè)備等十五大類(lèi)，每大類(lèi)中又區(qū)分為若干小類(lèi)，每一類(lèi)資產(chǎn)都有多種設(shè)備。

3.分布廣與一般企業(yè)不同，基層供電企業(yè)大部分固定資產(chǎn)分布在企業(yè)外部，從城市到鄉(xiāng)村，遍布供電轄區(qū)的每一個(gè)角落，固定資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)工作十分困難與繁重。

4.更新快隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的改善，用電量不斷增加，要求基層供電企業(yè)不斷加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，以滿足生產(chǎn)發(fā)展、安全電力的需要。鑒于上述特點(diǎn)，使得現(xiàn)階段基層供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理更多地停留在傳統(tǒng)的“人控”階段，如較多的計(jì)劃、購(gòu)置、維護(hù)、技改、盤(pán)點(diǎn)、處置等控制活動(dòng)仍然是人工傳遞方式進(jìn)行，內(nèi)部稽核也多以手工核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。所以內(nèi)控效果不佳、稽核難度大等問(wèn)題在部分基層供電企業(yè)內(nèi)一直較為突出。

二、基層供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄基層供電企業(yè)存在管理者的固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制重要性認(rèn)識(shí)不夠的現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)實(shí)際管理中，注重固定資產(chǎn)投資規(guī)模，而忽視運(yùn)營(yíng)和處置階段系統(tǒng)性的管理，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展將造成不良影響。同時(shí)，由于基層供電企業(yè)固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多、分布廣泛的特點(diǎn)，要求跨部門(mén)合作管理固定資產(chǎn)，而多部門(mén)合作管理，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，往往造成權(quán)責(zé)不清、管理意識(shí)薄弱。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全目前，基層供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理從預(yù)算、采購(gòu)、核算、調(diào)撥、報(bào)廢、清查等方面制定了一系列管理制度，但尚缺少與固定資產(chǎn)管理有關(guān)的考核獎(jiǎng)懲制度與責(zé)任追究制度，更缺乏的是與信息系統(tǒng)的有效結(jié)合。此外，部分固定資產(chǎn)管理制度未根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與實(shí)際管理需要，及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整與進(jìn)一步完善。

3.固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位由于基層供電企業(yè)固定資產(chǎn)種類(lèi)多、數(shù)量大、分布廣、更新快的特點(diǎn)，給固定資產(chǎn)的日常管理帶來(lái)了困難，同時(shí)伴隨著固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位的情況產(chǎn)生。如固定資產(chǎn)處置過(guò)程中，由于“重生產(chǎn)、輕管理”的思想，疏于對(duì)報(bào)損和報(bào)廢固定資產(chǎn)的及時(shí)回收與處理，忽視固定資產(chǎn)回收再利用，造成資產(chǎn)流失，降低資產(chǎn)使用價(jià)值。

4.固定資產(chǎn)內(nèi)控信息化手段尚未固化目前，基層供電企業(yè)基本構(gòu)建了SAPFI-CO模塊為核心，延伸至物資管理、設(shè)備管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、項(xiàng)目管理等前端業(yè)務(wù)的完整現(xiàn)代企業(yè)管理結(jié)構(gòu)。但是，涉及到固定資產(chǎn)管理方面，SAP有關(guān)的各個(gè)模塊之間并未形成資產(chǎn)全壽命周期管理所需的閉環(huán)式結(jié)構(gòu)。部分基層供電企業(yè)分別使用SAP系統(tǒng)和其他ERP系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值管理、資產(chǎn)實(shí)物管理，或通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)SAPPM與生產(chǎn)MIS業(yè)務(wù)流程的整合，但上述做法均存在生產(chǎn)技術(shù)管理系統(tǒng)與SAP業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)不一致的狀況，加上因擴(kuò)建、技改、大修、中小修和日常調(diào)換引起實(shí)物資產(chǎn)變動(dòng)頻繁，而固定資產(chǎn)管理尚未形成動(dòng)態(tài)管理，勢(shì)必造成固定資產(chǎn)賬、卡、物不一致，導(dǎo)致資產(chǎn)的實(shí)物管理與資產(chǎn)的價(jià)值管理脫節(jié)、資產(chǎn)利用效能不完全等問(wèn)題。

三、改進(jìn)基層供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)控信息化的建議

1.通過(guò)信息手段，強(qiáng)化管理意識(shí)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控信息化是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的系統(tǒng)工程。內(nèi)控信息化的建設(shè)過(guò)程中需充分考慮內(nèi)控對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，把涉及固定資產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)、核算、調(diào)撥、報(bào)廢、清查等各個(gè)部門(mén)、多個(gè)業(yè)務(wù)條線的多項(xiàng)業(yè)務(wù)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為紐帶放在基層供電企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)平臺(tái)上，把控企業(yè)面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)，促使企業(yè)員工在信息系統(tǒng)操作的過(guò)程中主動(dòng)、及時(shí)地識(shí)別、評(píng)估、掌握和控制業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身的風(fēng)險(xiǎn)，全面強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。

2.通過(guò)全員參與，完善制度流程固定資產(chǎn)內(nèi)控管理是一個(gè)全員參與、覆蓋多個(gè)業(yè)務(wù)范圍的全過(guò)程管理模式。這要求在各個(gè)業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)上全體員工共同參與分析確定出重要風(fēng)險(xiǎn)，并有針對(duì)性地制定控制措施。通過(guò)員工的群策群力，使得將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念融入和體現(xiàn)到業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，確保各項(xiàng)內(nèi)控制度和手段能夠在系統(tǒng)操作的全過(guò)程中得到完整、有效地落實(shí)。

3.通過(guò)系統(tǒng)嵌入，固化業(yè)務(wù)流程基于固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程中控制活動(dòng)的梳理，提煉和設(shè)計(jì)出可在系統(tǒng)中固化的控制活動(dòng)，以規(guī)避傳統(tǒng)模式下的制度文字設(shè)計(jì)、制度人工執(zhí)行的“人控”方式。并且對(duì)在用的信息系統(tǒng)進(jìn)行定期測(cè)試以及再評(píng)估，在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)控制的過(guò)程。最終將信息控制手段滲透至規(guī)劃、取得、維護(hù)、清查、改造、處置等全業(yè)務(wù)流程中，真正實(shí)現(xiàn)由“人控”向“機(jī)控”的轉(zhuǎn)變。

4.通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)，改善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要靠數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。數(shù)據(jù)分析是內(nèi)部控制的重要手段，數(shù)據(jù)質(zhì)量又是數(shù)據(jù)分析的主要基礎(chǔ)，因此內(nèi)控信息化可以對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供保障，基層供電企業(yè)可以通過(guò)內(nèi)控信息化的建設(shè)，在零散無(wú)序的歷史數(shù)據(jù)中掌控資產(chǎn)狀態(tài)、挖掘業(yè)務(wù)規(guī)律，并根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的整理分析規(guī)劃固定資產(chǎn)的采購(gòu)、維護(hù)、技改以及處置等。即充分利用數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，使內(nèi)控管理的方向更加精確、手段更加高效。

第5篇：固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

關(guān)鍵詞：交通事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理問(wèn)題 解決措施

近年來(lái)我國(guó)政府對(duì)交通事業(yè)加大資金的投入，促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展，交通事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作水平也得到提高，但是由于交通事業(yè)的復(fù)雜，交通管理工作的內(nèi)容繁雜，導(dǎo)致交通事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理中還是存在一些問(wèn)題。交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作綜合性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)高，需要交通單位培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的管理人才完成管理工作。所以我們需要對(duì)交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行思考和分析，并提出行之有效的解決方案。

一、交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)形成時(shí)的支出問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。以前固定資產(chǎn)是由單位的修購(gòu)基金購(gòu)置，但一些單位的基金已經(jīng)沒(méi)有余額了，購(gòu)置時(shí)就會(huì)擠占日常經(jīng)費(fèi)或一些專(zhuān)項(xiàng)資金，很多交通事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)賬面管理的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)少計(jì)固定資產(chǎn)增加的情況，而另外一種情況就是為了提升施工資質(zhì)或業(yè)績(jī)而虛增固定資產(chǎn)規(guī)模，以上種種造成個(gè)別單位存在做假賬的可能。賬面支出與實(shí)際支出不符，而管理人員只能通過(guò)賬面信息向上報(bào)賬，這就會(huì)造成賬實(shí)不符，根本原因就是會(huì)計(jì)從業(yè)人員工作沒(méi)有做到位，專(zhuān)業(yè)化水平不夠，職業(yè)道德低下等，這些都會(huì)造成對(duì)資產(chǎn)的管理不當(dāng)。

（二）管理制度不夠完善。固定資產(chǎn)管理中，各個(gè)部門(mén)直接聯(lián)系不夠，實(shí)物部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、價(jià)值部門(mén)三者之間沒(méi)有建立關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作分散不集中，管理效率低下，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)很好的監(jiān)督和管理，財(cái)務(wù)部門(mén)做賬時(shí)沒(méi)有對(duì)實(shí)物部門(mén)進(jìn)行核查，僅憑賬面記載進(jìn)行入賬，導(dǎo)致賬面和實(shí)際支出之間存在很大差距，賬面記載與實(shí)際支出不符，最終會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)脫節(jié)的情況。

（三）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。目前交通單位固定資產(chǎn)管理中，各機(jī)構(gòu)之間設(shè)置不盡合理，該分散的不分散、該集中的不集中。而各機(jī)構(gòu)間出現(xiàn)調(diào)整造成固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)又不能及時(shí)和財(cái)務(wù)部門(mén)溝通，財(cái)務(wù)人員不能及時(shí)跟上機(jī)構(gòu)變化，不能及時(shí)做好賬面記載，經(jīng)常出現(xiàn)漏報(bào)、多報(bào)等情況，時(shí)間久了，就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理權(quán)限的區(qū)分越來(lái)越不明確。

二、交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施

（一）對(duì)交通單位固定資產(chǎn)管理工作人員的管理。財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平直接影響管理工作水平，是管理工作中的決定因素，所以要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)要深入基層，從基層抓起才能使整體提高，讓財(cái)務(wù)管理人員樹(shù)立正確的管理思想，積極主動(dòng)的參與工作并且發(fā)揮聰明才智，為交通事業(yè)固定資產(chǎn)管理貢獻(xiàn)力量。工作人員還要清楚了解交通事業(yè)的發(fā)展與自己切身利益之間的關(guān)系，這也要求交通事業(yè)單位加緊建立和完善業(yè)績(jī)考核制度，促使工作人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)。

（二）交通事業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)有效管理，還需從制度上著手。目前交通事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理制度還不夠完善，管理工作還存在很多漏洞，比如：做假賬、亂賬。這些都是由于管理工作沒(méi)做到位，所以交通事業(yè)單位要加緊管理制度的建設(shè)和完善，實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)查處制度，使交通經(jīng)費(fèi)得到合理的支配。

（三）交通事業(yè)單位面對(duì)財(cái)務(wù)賬面問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的收入、支出、報(bào)廢以及定期盤(pán)點(diǎn)等方面的管理。交通事業(yè)單位必須建立財(cái)務(wù)管理與固定資產(chǎn)管理之間的聯(lián)系，實(shí)行財(cái)務(wù)部門(mén)和管理部門(mén)相互監(jiān)督的機(jī)制，使交通固定資產(chǎn)賬目明細(xì)化、透明化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)進(jìn)行處理。通過(guò)財(cái)務(wù)賬目與采購(gòu)實(shí)物的對(duì)比審核，堅(jiān)持交通財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理以及價(jià)值管理相結(jié)合的原則，確保固定資產(chǎn)支出落到實(shí)處。

（四）交通單位固定資產(chǎn)管理中還要抓好固定資產(chǎn)外租、外借，對(duì)固定資產(chǎn)外租外借產(chǎn)生的收入進(jìn)行管理。將外借外租獲得的企業(yè)利潤(rùn)也納入固定資產(chǎn)管理中，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配，從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置。

（五）交通單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，還必須設(shè)置合理的管理機(jī)制以及分配管理機(jī)制有效的職能，建立完善統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和科學(xué)有效的職能分配。機(jī)構(gòu)的合并和分離都會(huì)給財(cái)務(wù)工作帶來(lái)麻煩，機(jī)構(gòu)分離使財(cái)務(wù)人員對(duì)自己的責(zé)任不夠明確，對(duì)固定資產(chǎn)的管理也會(huì)分散。所以只有建立合理的管理機(jī)構(gòu)，并且建立機(jī)構(gòu)之間的相互聯(lián)系和相互制約的關(guān)系，才能更好的實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理。

（六）要實(shí)現(xiàn)交通單位固定資產(chǎn)有效管理水平，可以利用現(xiàn)代化技術(shù)，引進(jìn)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)程序管理，建立專(zhuān)門(mén)的管理系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)客觀的對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范，更能有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效、合理管理。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展，使得交通單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平也有一定提高，但交通事業(yè)單位的管理工作還不夠到位，還沒(méi)有建立健全的管理機(jī)制，交通管理工作中仍然存在一些問(wèn)題。但是我們應(yīng)該相信隨著經(jīng)濟(jì)和文化的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)交通事業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中的問(wèn)題會(huì)得到很好的解決，交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作水平也會(huì)得到整體提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊柯.淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，（18）：136

第6篇：固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村中學(xué)；固定資產(chǎn)；管理；慈溪

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 14. 012

[中圖分類(lèi)號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）14- 0024- 02

慈溪?dú)v史悠久，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是發(fā)達(dá)，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力名列全國(guó)三甲，是杭州灣南岸的工商名城，慈溪2012全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值948.29億元，人均GDP已超過(guò)8 000美元，最近幾年，慈溪加快省教育現(xiàn)代化市建設(shè)，逐年加大教育力度，教育經(jīng)費(fèi)從2007年的11.72億元增加到2012年的19.43億元，2006年至2009年，每年投入實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)超1 500萬(wàn)元， 2009年，全市投入學(xué)校常規(guī)教學(xué)儀器235萬(wàn)元，小學(xué)學(xué)具82萬(wàn)元，2010年，85.2%的中小學(xué)達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校水平， 2012年全市擁有普通中學(xué)49所，小學(xué)88所，中等職業(yè)教育學(xué)校6所，96%以上班級(jí)實(shí)現(xiàn)多媒體進(jìn)教室，90%的學(xué)校建成校園廣播、通訊系統(tǒng)。累計(jì)建成公辦幼兒園22所，70%的鎮(zhèn)（街道）建有公辦幼兒園，等級(jí)幼兒園招生覆蓋率達(dá)到90.8%，44所學(xué)校（幼兒園）通過(guò)寧波市現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)綱學(xué)校（園）評(píng)估驗(yàn)收。隨著學(xué)校固定資產(chǎn)的增長(zhǎng)，如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值，防止資產(chǎn)流失，如何加大校園固定資產(chǎn)管理，提高利用率，如何防止資源浪費(fèi)，建設(shè)資源節(jié)約型校園，是擺在我們面前的課題。

1 我市農(nóng)村中學(xué)校園固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.1 管理意識(shí)有待加強(qiáng)

由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村中學(xué)學(xué)校的教職員工對(duì)校園固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識(shí)不足，存在著只重視校園固定資產(chǎn)的增加，不重視校園固定資產(chǎn)的管理；只重視現(xiàn)金財(cái)務(wù)的管理，不重視固定資產(chǎn)的管理；只重視當(dāng)前購(gòu)置和現(xiàn)在使用，不重視后期維護(hù)和管理。有時(shí)固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)回來(lái)后，沒(méi)有及時(shí)登記入賬，直接使用，后來(lái)也沒(méi)有專(zhuān)人管理，慢慢地，學(xué)校的固定資產(chǎn)就不是很清楚了。現(xiàn)在的教學(xué)環(huán)境下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只是重視教學(xué)質(zhì)量，不重視校園固定資產(chǎn)的管理，校園固定資產(chǎn)的利用率就下降了，校園固定資產(chǎn)損失現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

1.2 校園固定資產(chǎn)管理不到位，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

有些農(nóng)村中學(xué)由于學(xué)校較小，學(xué)校物品的審批、購(gòu)買(mǎi)、付款、入庫(kù)由一人負(fù)責(zé)，這樣資產(chǎn)權(quán)責(zé)不分，容易造成校園固定資產(chǎn)管理不到位。一些校園固定資產(chǎn)，由于體積小，如筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等，由于不是專(zhuān)人看管，造成校園資產(chǎn)私人私用現(xiàn)象。有些學(xué)校雖然提倡節(jié)約資源，但沒(méi)有獎(jiǎng)罰制度和實(shí)施辦法，加上有些教職員工節(jié)約意識(shí)淡薄，辦公室的電燈和空調(diào)常年開(kāi)著。有些學(xué)校的教師寢室沒(méi)有安裝個(gè)人電表，這樣沒(méi)有把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，吃大鍋飯，勢(shì)必造成資源的浪費(fèi)。

1.3 管理從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平偏低

農(nóng)村中學(xué)校園資產(chǎn)管理人員，大多年齡較大，有些是兼職人員，大多不懂會(huì)計(jì)基本知識(shí)，持有會(huì)計(jì)證者更少，從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平偏低，存在著固定資產(chǎn)區(qū)分不清的情況，財(cái)務(wù)只是列出支出，不登記固定資產(chǎn)總賬，學(xué)校添置固定資產(chǎn)時(shí)，只是登記事業(yè)支出，沒(méi)有登記固定資產(chǎn)賬目，會(huì)計(jì)分錄只是登記事業(yè)支出，沒(méi)有同時(shí)登記固定資產(chǎn)。外來(lái)捐贈(zèng)物品，也沒(méi)有在學(xué)校賬目中反映。學(xué)校對(duì)房屋進(jìn)行維修中，投入的資金超過(guò)了維修工程的數(shù)額規(guī)定，應(yīng)為增加固定資產(chǎn)，但只寫(xiě)成了維修工程。有些學(xué)校把一些容易損耗的實(shí)驗(yàn)器材和體育用品也作為校園固定資產(chǎn)，導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

1.4 校園固定資產(chǎn)購(gòu)置缺乏計(jì)劃性

財(cái)務(wù)制度規(guī)定，每年學(xué)校要進(jìn)行一次固定資產(chǎn)清查，但大多農(nóng)村中學(xué)只是走在過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)清查，導(dǎo)致對(duì)校園固定資產(chǎn)的情況不清，當(dāng)購(gòu)置資產(chǎn)回來(lái)后，發(fā)現(xiàn)有些是重復(fù)購(gòu)置的，造成固定資產(chǎn)多余積壓浪費(fèi)。而且學(xué)校各個(gè)部門(mén)間可能缺乏必要的協(xié)調(diào)溝通，有些設(shè)備器材管理，出現(xiàn)多頭管理，但都是未管好現(xiàn)象。大多學(xué)校的器材購(gòu)買(mǎi)分配后，可以一直使用，但損壞保管責(zé)任都沒(méi)有，出現(xiàn)了積極占有器材設(shè)備，但利用率很低的現(xiàn)象。

2 我市農(nóng)村中學(xué)校園固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

2.1 建立健全的校園固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作總負(fù)責(zé)。這就要求單位領(lǐng)導(dǎo)要熟悉一些校園固定資產(chǎn)管理知識(shí)，成立以校長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的，分管校長(zhǎng)、總務(wù)主任、會(huì)計(jì)、管理人員組成的校園固定資產(chǎn)管理小組，落實(shí)職責(zé)，明確分工，互相配合，齊抓共管，共同做好農(nóng)村校園固定資產(chǎn)的管理。

2.2 建立嚴(yán)格的校園固定資產(chǎn)管理制度

農(nóng)村中學(xué)應(yīng)該建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理制度和使用制度，健全校園固定資產(chǎn)檔案，加強(qiáng)日常固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的審批、購(gòu)買(mǎi)、入庫(kù)、驗(yàn)收由不同部門(mén)完成，對(duì)入庫(kù)固定資產(chǎn)，要檢查其原始憑證，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬造冊(cè)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)檔案，定期對(duì)校園固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)查。

2.3 加強(qiáng)師生固定資產(chǎn)保護(hù)和環(huán)保節(jié)約意識(shí)的宣傳

學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)多種宣傳方式，如廣播、班隊(duì)活動(dòng)課、校園網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等方式向師生傳遞我國(guó)資源嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)校園固定資產(chǎn)保護(hù)的意義，在師生中營(yíng)造一種節(jié)約氛圍。

3 結(jié) 語(yǔ)

最近提出“八項(xiàng)規(guī)定”， 厲行勤儉節(jié)約，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。資源形勢(shì)嚴(yán)峻是人類(lèi)當(dāng)今面臨的最大問(wèn)題，作為學(xué)校，加強(qiáng)校園固定資產(chǎn)管理，建設(shè)節(jié)約型校園，促進(jìn)資源有效利用，是我們的義務(wù)和責(zé)任。在平時(shí)的管理中多學(xué)習(xí)，提高責(zé)任心，農(nóng)村中學(xué)校園固定資產(chǎn)的管理一定能創(chuàng)出一片新天地。

主要參考文獻(xiàn)

[1]顧志峰 .淺談中小學(xué)校固定資產(chǎn)的管理[J]. 會(huì)計(jì)之友，2009（9）.

[2]康偉強(qiáng). 中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 會(huì)計(jì)之友，2009（9）.

第7篇：固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 購(gòu)建管理 日常管理 處置管理 效率管理

一、引言

按照國(guó)家電網(wǎng)公司現(xiàn)代公司戰(zhàn)略部署及集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化管理的要求，公司系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，著眼未來(lái)，推進(jìn)資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，改善公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.有固定資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)，賬、卡、物不符的現(xiàn)象；2.個(gè)別固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)；3.固定資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)成本有待進(jìn)一步降低；4.固定資產(chǎn)管理效率有待進(jìn)一步提高。

三、定資產(chǎn)管理改進(jìn)方法或?qū)Σ?/p>

（一）固定資產(chǎn)購(gòu)建管理

1.嚴(yán)格按照制度進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)建

根據(jù)《河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法》，按照預(yù)算管理程序，嚴(yán)格按照經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)和省公司批準(zhǔn)的年度資本性收支預(yù)算安排固定資產(chǎn)購(gòu)建，對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)的固定資產(chǎn)購(gòu)建按規(guī)定程序進(jìn)行審批。

2.設(shè)備物資采購(gòu)及工程施工款項(xiàng)結(jié)算納入“收支兩條線”管理

充分發(fā)揮招投標(biāo)管理中心在物資采購(gòu)方面的優(yōu)勢(shì)，降低物資采購(gòu)成本。嚴(yán)格工程施工款項(xiàng)結(jié)算管理，提高工程資金使用效益。將設(shè)備物資采購(gòu)和工程款項(xiàng)結(jié)算納入“收支兩條線”管理，在滿足工程進(jìn)度需要的前提下，積極進(jìn)行資金運(yùn)作，降低資金綜合成本。

3.及時(shí)編制竣工決算報(bào)告

嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司《工程竣工決算管理辦法》等制度的要求，加強(qiáng)工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制的管理工作，定期對(duì)竣工決算報(bào)告編制情況進(jìn)行清理，及時(shí)督促上報(bào)審查，保證竣工決算的及時(shí)審批，有效解決固定資產(chǎn)長(zhǎng)期以暫估價(jià)值入賬帶來(lái)的問(wèn)題。

（二）固定資產(chǎn)的日常管理

1.狠抓固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作

主要做好以下幾個(gè)方面的工作包括：1）在資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要求各職能管理部門(mén)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)傳遞變動(dòng)信息，確保帳、卡、物一致；2）建立管理責(zé)任追究制度；3）提出資產(chǎn)出租和委托經(jīng)營(yíng)管理的程序及職責(zé)；4）嚴(yán)格控制以固定資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保的行為；5）建立固定資產(chǎn)清查制度；6）建立固定資產(chǎn)定期、不定期的檢查制度。

2.制定定期清查盤(pán)點(diǎn)制度

固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作，是完善固定資產(chǎn)日常管理的基礎(chǔ)，建立固定資產(chǎn)清查制度，原則上每年至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查，清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)及時(shí)提交清查盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧固定資產(chǎn)原因進(jìn)行認(rèn)真分析，提出整改措施并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出具體處理意見(jiàn)，及時(shí)處理，資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)重大資產(chǎn)損失情況的，及時(shí)上報(bào)省公司。

3.動(dòng)態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)增減變動(dòng)

設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)及累計(jì)折舊變動(dòng)情況月度報(bào)表，要求填報(bào)月度固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，按月份對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)查找原因并更正，防患于未然，避免重大差錯(cuò)的發(fā)生。

4.會(huì)同生產(chǎn)部門(mén)做好更新改造支出管理

財(cái)務(wù)部配合運(yùn)維檢修等部門(mén)提出公司年度固定資產(chǎn)更新改造計(jì)劃，并納入年度資本性支出預(yù)算管理。在制定更新改造支出計(jì)劃時(shí)，綜合考慮各單位固定資產(chǎn)規(guī)模、成新程度等因素。不定期對(duì)更新改造資金的使用進(jìn)行監(jiān)控，更改支出得到有效控制。按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整原固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，將技改形成的新增資產(chǎn)調(diào)整原有固定資產(chǎn)卡片，避免出現(xiàn)一項(xiàng)固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)多張卡片的情況。

5.嚴(yán)格運(yùn)行維護(hù)支出管理

固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)支出嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，保證固定資產(chǎn)的使用及質(zhì)量處于良好狀態(tài)。在下達(dá)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)支出預(yù)算時(shí)，充分考慮固定資產(chǎn)規(guī)模、成新率等因素的綜合影響，合理分配，提高固定資產(chǎn)維護(hù)效益。

（三）固定資產(chǎn)處置管理

1.固定資產(chǎn)處置嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

根據(jù)《河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法》，固定資產(chǎn)的處置根據(jù)不同的管理層面，按照規(guī)定的審批權(quán)限和規(guī)定程序辦理。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提和資產(chǎn)損失核銷(xiāo)管理辦法》及《河南省電力公司賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)損失及時(shí)進(jìn)行核銷(xiāo)、賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理。

2.固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、盈虧、毀損及報(bào)廢審批情況

固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、盈虧、毀損及報(bào)廢嚴(yán)格按照規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理，由使用保管部門(mén)提出申請(qǐng)，說(shuō)明理由，并提出處理意見(jiàn)，填制相關(guān)申請(qǐng)單據(jù)，經(jīng)實(shí)物管理部門(mén)和價(jià)值管理部門(mén)審核后，報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，手續(xù)完備后進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)價(jià)值管理部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理，做好殘值回收工作，在未獲批準(zhǔn)前，不得擅自處置。

（四）固定資產(chǎn)效率管理

對(duì)于無(wú)效低效資產(chǎn)，積極盤(pán)活、收回資金。對(duì)于非生產(chǎn)用資產(chǎn)，積極按市場(chǎng)化方式出售變現(xiàn)。對(duì)于賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)，進(jìn)一步清理核實(shí)，制定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確工作機(jī)制，積極清理追索。

1.推行固定資產(chǎn)全壽命管理，努力提高投入產(chǎn)出水平；2.制定固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，切實(shí)提高管理水平；3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，落實(shí)固定資產(chǎn)定期維護(hù)保養(yǎng)制度，保證安全生產(chǎn)；4.建立固定資產(chǎn)使用評(píng)價(jià)制度，動(dòng)態(tài)掌握固定資產(chǎn)使用效率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，固定資產(chǎn)管理總體思路是：按照國(guó)家電網(wǎng)公司集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化固定資產(chǎn)的日常管理，控制購(gòu)建成本，嚴(yán)格處置程序，優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，改善公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 李根臣.電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理研究[D].華北電力大學(xué)（北京），2010.

[2] 馬桂榮.在實(shí)施新財(cái)務(wù)制度中對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的思考[J].內(nèi)蒙古金融研究，2012.

[3] 胡蓓蓓.淺談企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2011.

[4] 王彥寬.企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[N].中國(guó)建材報(bào)，2009 .

第8篇：固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

【關(guān)鍵詞】 高校； RFID技術(shù)； 固定資產(chǎn)管理

一、高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的高速發(fā)展，高校占有和使用的固定資產(chǎn)規(guī)模也在迅速增加，加上學(xué)校合并以及多校區(qū)辦學(xué)、高校后勤社會(huì)化改革等各項(xiàng)因素，高校固定資產(chǎn)管理的難度、復(fù)雜度也不斷增加。現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理由于信息化程度不高，管理制度以及運(yùn)行機(jī)制不夠健全和規(guī)范，并且缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐，高校內(nèi)部資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、各職能部門(mén)以及使用部門(mén)之間難以做到信息共享，造成固定資產(chǎn)管理手段落后，管理的任務(wù)比較繁重，而且差錯(cuò)率比較高，各部門(mén)之間對(duì)賬也難以做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，從而致使固定資產(chǎn)管理的效率低下，固定資產(chǎn)不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，高校應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立起全方位的固定資產(chǎn)管理模式，以RFID技術(shù)為基礎(chǔ)，利用優(yōu)越的校園網(wǎng)硬件基礎(chǔ)和技術(shù)力量，充分整合資源，建立高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，將學(xué)校資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的高度。本文將對(duì)RFID技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用進(jìn)行探討。

二、RFID技術(shù)介紹

射頻識(shí)別即RFID（Radio Freque-

ncy Identification）技術(shù)，作為一種新興的自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)，它將信息編碼寫(xiě)入粘貼在需要識(shí)別的資產(chǎn)表面的標(biāo)簽中，并借助無(wú)線遠(yuǎn)程傳輸?shù)墓δ軐⑿畔鬟f出去。RFID具備防水、防磁、耐高溫、識(shí)別速度快、使用壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)，并且標(biāo)簽的內(nèi)容可以動(dòng)態(tài)改變，信息采集設(shè)備（讀寫(xiě)器）可以同時(shí)處理多個(gè)標(biāo)簽，標(biāo)簽的數(shù)據(jù)存取可以加密，也可以穿透其他物體讀取數(shù)據(jù)，為固定資產(chǎn)設(shè)備的追蹤定位提供有效技術(shù)支持，運(yùn)用高校校園網(wǎng)平臺(tái)，充分實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息與數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和共享，充分提高高校資產(chǎn)管理水平。

RFID主要由電子標(biāo)簽、閱讀器和射頻天線組成，電子標(biāo)簽即射頻卡，由耦合原件及芯片組成，主要用于存儲(chǔ)需要用來(lái)管理資產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息；閱讀器主要用于讀取（在讀寫(xiě)卡中可以寫(xiě)入）電子標(biāo)簽信息；天線則是在標(biāo)簽與閱讀器之間傳輸數(shù)據(jù)信號(hào)。

RFID系統(tǒng)的工作原理：閱讀器通過(guò)射頻天線發(fā)送一定頻率的射頻信號(hào)，當(dāng)電子標(biāo)簽進(jìn)入發(fā)射天線工作區(qū)域時(shí)產(chǎn)生感應(yīng)電流，電子標(biāo)簽獲得能量被激活并發(fā)送出自身編碼等信息，閱讀器接收到來(lái)自電子標(biāo)簽的信號(hào)后，進(jìn)行解調(diào)和解碼，然后發(fā)送到管理系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理。

三、RFID技術(shù)在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)用

（一）建立基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期管理

固定資產(chǎn)的電子標(biāo)簽在閱讀器發(fā)射的信號(hào)范圍內(nèi)被閱讀解碼后進(jìn)入高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行處理，管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)的日常管理、固定資產(chǎn)月報(bào)、固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)、系統(tǒng)維護(hù)、安全管理、綜合查詢管理等功能，利用高?，F(xiàn)有的校園網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、職能部門(mén)和使用部門(mén)之間的信息共享。利用RFID技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、入賬、入庫(kù)、領(lǐng)用、使用變動(dòng)直到報(bào)廢的整個(gè)資產(chǎn)生命周期的全程跟蹤管理。整合了RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)利用校園網(wǎng)絡(luò)可以將資產(chǎn)的管理延伸到校園內(nèi)的每個(gè)角落，從而使分散的資產(chǎn)能夠統(tǒng)一到這個(gè)資產(chǎn)管理平臺(tái)上來(lái)，不但能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)管理部門(mén)以及使用部門(mén)固定資產(chǎn)賬目的實(shí)時(shí)核對(duì)，而且可以強(qiáng)化使用資產(chǎn)部門(mén)的管理責(zé)任，解決傳統(tǒng)管理模式下的管理效能低下、差錯(cuò)率高等問(wèn)題，從而確保高校固定資產(chǎn)信息的完整，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)管理和監(jiān)控，同時(shí)也提高了資產(chǎn)的利用率，確保資產(chǎn)的完整、保值和增值，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（二）實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的可視化管理，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)控

引入RFID技術(shù)，通過(guò)準(zhǔn)確、快捷的條形碼管理方式以及RFID信息量大、可修改的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)出入庫(kù)的嚴(yán)格管理，既可跟蹤每個(gè)設(shè)備的位置變化，又可跟蹤維修歷史，從而查找故障原因和處理方法，既能描述設(shè)備結(jié)構(gòu)層次，又能記錄與其他資產(chǎn)變更的關(guān)系；資產(chǎn)巡檢、定位、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)查詢及管理（IEEE802.11b/GPRS），從而可以有效防止盜竊和遺忘現(xiàn)象的發(fā)生；結(jié)合固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，可以使資產(chǎn)使用人與賬、卡、實(shí)物相符變得簡(jiǎn)單易行，比如固定資產(chǎn)出庫(kù)時(shí)，可以將資產(chǎn)領(lǐng)用人（或者使用人）姓名、存放地點(diǎn)及相應(yīng)的固定資產(chǎn)信息錄入該固定資產(chǎn)電子標(biāo)簽，使固定資產(chǎn)在存放地可以自動(dòng)被網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)識(shí)別，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)全息、多維的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以了解每一件固定資產(chǎn)的來(lái)源和去處，杜絕資產(chǎn)流失。

基于條碼/RFID網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)采集和反饋機(jī)制，為管理工作提供全方位、更可靠、更高效的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，并實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，可以將固定資產(chǎn)的日常管理和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)有效地整合在一起，達(dá)到實(shí)物信息與系統(tǒng)信息的一致，全面提升高校資產(chǎn)管理的工作效率與管理水平。

（三）設(shè)立多級(jí)權(quán)限管理，明確管理責(zé)任

近些年，各高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大后，資產(chǎn)投入也在大幅增加，資產(chǎn)管理便成為一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、操作性都比較強(qiáng)的一項(xiàng)管理工程。高校資產(chǎn)除了具備一般資產(chǎn)的特點(diǎn)外，還具有其他一些特征，比如資產(chǎn)數(shù)額大、數(shù)量多；管理范圍涉及部門(mén)多；資產(chǎn)使用地點(diǎn)范圍大；結(jié)構(gòu)分類(lèi)復(fù)雜等。因此，高校的資產(chǎn)管理一直存在著很多的問(wèn)題。引入RFID技術(shù)后，在資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)中，可以充分考慮每一個(gè)資產(chǎn)管理員的不同職責(zé)，為每一個(gè)資產(chǎn)管理員制定相應(yīng)的操作權(quán)限，通過(guò)用戶的身份和密碼識(shí)別，保證不用資產(chǎn)管理員只能在其職責(zé)許可范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的操作。這樣做既保證了管理的可靠性和嚴(yán)謹(jǐn)性、制度的固定性、信息的安全性，又具有一定的靈活性以加強(qiáng)實(shí)際管理過(guò)程中的適應(yīng)能力，從而可以加強(qiáng)資產(chǎn)管理的控制。

（四）可以優(yōu)化資產(chǎn)的日常管理，提高資產(chǎn)利用率

利用建立的網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，從采購(gòu)、驗(yàn)收、入賬增加、出庫(kù)、使用變動(dòng)直到報(bào)廢處置整個(gè)周期，整個(gè)過(guò)程都可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、精確控制，縱橫多維溝通和異地網(wǎng)上同步管理的全過(guò)程跟蹤管理。

在資產(chǎn)的日常管理中，清查是一項(xiàng)需要耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的工作，難度很大，往往造成的結(jié)果便是流于表面、應(yīng)付了事，全面徹底的清查無(wú)法真正落到實(shí)處，本應(yīng)為常規(guī)的對(duì)賬自然也難以實(shí)施，時(shí)間長(zhǎng)了，自然會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)賬、設(shè)備臺(tái)賬、固定資產(chǎn)實(shí)物賬三者的分離，導(dǎo)致賬賬不符、賬實(shí)不符，家底不清。

而通過(guò)應(yīng)用基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，清查盤(pán)點(diǎn)效率可以大幅提高。所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)一次性輸入，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)不同的基站及區(qū)域RFID讀寫(xiě)器采集的數(shù)據(jù)自動(dòng)判斷資產(chǎn)狀態(tài)（新增、閑置、報(bào)廢等），最終用戶通過(guò)可視化的界面，隨時(shí)、隨地的進(jìn)行資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、查詢。在資產(chǎn)清查的時(shí)候，利用手持閱讀器進(jìn)入資產(chǎn)存放場(chǎng)地，可以批量閱讀電子標(biāo)簽信息，檢查資產(chǎn)狀況，大大提高資產(chǎn)清查效率，可以使賬務(wù)核對(duì)等基本同步完成。而資產(chǎn)管理部門(mén)也可以通過(guò)系統(tǒng)反饋的信息，及時(shí)了解資產(chǎn)的使用狀況，加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)控，對(duì)閑置的資產(chǎn)可以在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行合理調(diào)配，從而提高資產(chǎn)的利用效率，為學(xué)校節(jié)約資金。

總之，通過(guò)整合管理信息系統(tǒng)MIS、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、自動(dòng)化識(shí)別等相關(guān)技術(shù)，建立起基于RFID技術(shù)的高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的方案，可以讓高校內(nèi)部資產(chǎn)信息變得透明、共享，既為使用者提供便捷的業(yè)務(wù)辦理途徑，又為管理者提供實(shí)時(shí)有效的管理工具，更為決策者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)，規(guī)范和優(yōu)化高校的資產(chǎn)管理水平。

【參考文獻(xiàn)】

［1］張文豐.RFID技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理的應(yīng)用及前景分析［J］.廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（4）.

第9篇：固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉，資產(chǎn)管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。作為國(guó)際化的電網(wǎng)企業(yè)，有必要實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，力求資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)上的高效益、低成本。在新的形勢(shì)下，企業(yè)要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律辦事，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，注重價(jià)值形態(tài)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。本文試就目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，結(jié)合ERP工程的推廣實(shí)施，就如何改進(jìn)和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)杠桿，ERP，國(guó)有資產(chǎn)管理體制

前言

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一部分，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，良好的資產(chǎn)管理可以減少浪費(fèi)，提高資產(chǎn)的利用率，直接降低企業(yè)運(yùn)行成本。固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理可以提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、使其發(fā)揮更大的效益。

固定資產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且能在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。具有投資時(shí)間長(zhǎng)，技術(shù)含量高；收益能力高，風(fēng)險(xiǎn)較大；價(jià)值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點(diǎn)。我們電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)除了具備一般固定資產(chǎn)的特點(diǎn)外，還具有數(shù)量多、分類(lèi)復(fù)雜、較為分散又更新迅速的獨(dú)特之處。正是由于電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的上述特性，給企業(yè)相關(guān)部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)狀況和變化帶來(lái)了管理和核算上的許多困難，如何來(lái)做好固定資產(chǎn)的管理工作就顯得更為重要。

傳統(tǒng)意義上的固定資產(chǎn)日常管理是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的投資、使

用、保管、維護(hù)、修理等各個(gè)環(huán)節(jié)和各使用部門(mén)所進(jìn)行的管理。通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理保證固定資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完整無(wú)缺，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，提高其利用效果。下面從兩個(gè)方面談?wù)劰潭ㄙY產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。

1.固定資產(chǎn)使用效率管理

以較小的力量獲得較大效果的現(xiàn)象成為杠桿作用。財(cái)務(wù)管理利用杠桿的目標(biāo)是：在控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以較低的代價(jià)獲得較高的收益。

財(cái)務(wù)管理中的杠桿作用產(chǎn)生于固定費(fèi)用的存在：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的固定費(fèi)用（如計(jì)時(shí)工資、固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值攤銷(xiāo)額、固定的辦公費(fèi)用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費(fèi)用），形成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?；I集資金和使用資金過(guò)程中存在的固定費(fèi)用（如債券利息、優(yōu)先股股利等），形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō)，沒(méi)有固定費(fèi)用的存在就無(wú)所謂杠桿作用。

為達(dá)到企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過(guò)降低經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)來(lái)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)（可采取減少固定成本或擴(kuò)大銷(xiāo)售的方法），而同時(shí)適當(dāng)提高負(fù)債比例來(lái)提高財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)，以增加企業(yè)收益。雖然這樣做會(huì)使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高，但如果經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的降低能夠抵消財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高的影響，則仍將使企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)下降。于是，就會(huì)產(chǎn)生企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)不變（甚至下降）而企業(yè)總收益提高的好現(xiàn)象。

經(jīng)營(yíng)杠桿與固定資產(chǎn)投資規(guī)模的關(guān)系如下：

由此可見(jiàn)，通過(guò)控制企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模可以作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)的調(diào)整機(jī)制，在經(jīng)營(yíng)杠>:請(qǐng)記住我站域名/

2.固定資產(chǎn)折舊政策管理

由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中長(zhǎng)期使用，并可以在多個(gè)會(huì)計(jì)期內(nèi)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，因而，在企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價(jià)值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進(jìn)行分配，以正確計(jì)算產(chǎn)品成本和當(dāng)期損益，這就是企業(yè)按照不同的折舊方法計(jì)提的折舊。企業(yè)在制定折舊政策時(shí)應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時(shí)期的現(xiàn)金流動(dòng)狀況、納稅義務(wù)的考慮、資本保全與技術(shù)更新的考慮、會(huì)計(jì)信息的穩(wěn)定性等因素。

企業(yè)計(jì)提資產(chǎn)的折舊方法，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)回收時(shí)間和某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效益，折舊的提取對(duì)企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、對(duì)企業(yè)投資、對(duì)利潤(rùn)等等都有較大的影響，特別是對(duì)于固定資產(chǎn)規(guī)模較大的電網(wǎng)企業(yè)來(lái)講意義更是重大。

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，同時(shí)資產(chǎn)較分散，資產(chǎn)使用部門(mén)多，使用地點(diǎn)范圍大，可以說(shuō)從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落。同時(shí)結(jié)構(gòu)分類(lèi)復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備及通訊設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備、工具器具、運(yùn)輸設(shè)備、房屋建筑物、土地、福利設(shè)施等十幾大類(lèi)。另外電網(wǎng)資產(chǎn)通常數(shù)量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時(shí)準(zhǔn)確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)。

目前電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產(chǎn)管理辦法中明確要求各單位要經(jīng)常對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年至少全面清點(diǎn)一次，保證賬、卡、物相符，但是事實(shí)上電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)量大，分布廣，很難做到定期的盤(pán)點(diǎn)。同時(shí)還有一個(gè)普遍的問(wèn)題就是，資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理分屬不同的部門(mén)，財(cái)務(wù)不能及時(shí)反映資產(chǎn)的各種的變化，固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和財(cái)務(wù)帳面資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性是值得推敲的。由此可見(jiàn)，就目前狀況來(lái)說(shuō)電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作相對(duì)薄弱。總的看來(lái)無(wú)外乎如下幾個(gè)原因：

原因之一：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標(biāo)主要有：利潤(rùn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收電費(fèi)余額、購(gòu)電量、公司經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)線損率、售電量等。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)，一直以來(lái)公司對(duì)固定資產(chǎn)更重要的要求是使用價(jià)值上的，即只要電網(wǎng)能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對(duì)固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的管理。

原因之二：固定資產(chǎn)管理辦法相對(duì)滯后。要保證固定資產(chǎn)賬卡物一致，首先要保證各部門(mén)在管理上的一致性和連貫性。從物料領(lǐng)用的申請(qǐng)到發(fā)料、建卡、財(cái)務(wù)入帳，都應(yīng)該有一套完整的管理流程，需要在固定資產(chǎn)管理辦法中用制度的形式確定下來(lái)，形成工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。資產(chǎn)管理是各個(gè)部門(mén)互動(dòng)的管理，對(duì)企業(yè)管理水平有一定的要求，需要各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)作為資產(chǎn)綜合管理部門(mén)、生技部門(mén)作為主管部門(mén)、相關(guān)科室作為歸口管理部門(mén)、使用部門(mén)作為具體保管部門(mén)。而我們目前的固定資產(chǎn)管理辦法明顯存在職能部門(mén)之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實(shí)物管理與價(jià)值管理沒(méi)有并軌，因此要搞好固定資產(chǎn)管理

工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產(chǎn)的日常管理。

原因之三：部分資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。部分地區(qū)的10KV線路資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，農(nóng)電體制改革相對(duì)滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農(nóng)網(wǎng)改造中投入，還有用戶投資形成，這對(duì)資產(chǎn)管理帶來(lái)了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產(chǎn)權(quán)沒(méi)移交，供電公司卻承擔(dān)了運(yùn)行維護(hù)以及相應(yīng)的安全責(zé)任。根據(jù)目前國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行需要明確的有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[20__]45號(hào)）規(guī)定，企業(yè)接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，須并入當(dāng)期的應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈(zèng)時(shí)資產(chǎn)的入帳價(jià)值確認(rèn)捐贈(zèng)收入，并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。對(duì)于此類(lèi)用戶工程，企業(yè)入帳后將直接影響公司的現(xiàn)金流。因?yàn)閷?duì)電網(wǎng)企業(yè)而言，稅是現(xiàn)錢(qián)，資產(chǎn)固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產(chǎn)”，從財(cái)務(wù)上來(lái)看這么一筆交易對(duì)企業(yè)而言是不經(jīng)濟(jì)的，但事實(shí)上該資產(chǎn)本身又確實(shí)已經(jīng)在為企業(yè)創(chuàng)造效益，由此導(dǎo)致用戶工程不能及時(shí)移交、入帳，這也為電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理埋下了弊病。改進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為建立業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué)，必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實(shí)、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。針對(duì)供電企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的重生產(chǎn)輕管理，各自為政，隨意處置電力資產(chǎn)的現(xiàn)象，打破條塊分割，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值意識(shí)，實(shí)物管理和價(jià)值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級(jí)的資產(chǎn)管理體系，并嚴(yán)格制定考核和獎(jiǎng)懲制度。還要注意加強(qiáng)各級(jí)資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失

以清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，解決歷史遺留問(wèn)題，提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全一套既符合今后電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制，并加以認(rèn)真實(shí)施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測(cè)，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的新形式。

具體來(lái)看，首先，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。它具體包括企業(yè)資本投入、運(yùn)營(yíng)、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評(píng)價(jià)考核等。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，國(guó)家頒布了統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)報(bào)告格式，統(tǒng)一了對(duì)不同行業(yè)的監(jiān)管，對(duì)企業(yè)接受資產(chǎn)的捐贈(zèng)等加強(qiáng)管理，從而達(dá)到防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的目的。再次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實(shí)財(cái)物，使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬；再如切實(shí)做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長(zhǎng)期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)

強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)的核算、監(jiān)督和審查，提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。財(cái)務(wù)部門(mén)擔(dān)負(fù)著對(duì)電力資產(chǎn)核算、監(jiān)督和管理的重任。首先要強(qiáng)化對(duì)自己的要求，對(duì)新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入帳，并正確計(jì)提折舊。對(duì)久拖未決的工程項(xiàng)目要督促有關(guān)方面及時(shí)編制決算。對(duì)隨意處置電力資產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅處理，并令其補(bǔ)償損失。對(duì)該報(bào)廢的電力資產(chǎn)及時(shí)向主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)廢。對(duì)未在資產(chǎn)目錄中列出的新設(shè)備要及時(shí)向主管部門(mén)反映，并積極探討對(duì)策。同時(shí)財(cái)務(wù)人員不僅要努力學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與實(shí)物管理部門(mén)、使用保管部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。

四、結(jié)合ERP上線，展望上海電力公司固定資產(chǎn)管理的前景

隨著20__年國(guó)資委的設(shè)立，一整套全新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的管理體制。在這么一個(gè)大背景下，上海市電力公司以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，適時(shí)地提出了“實(shí)施ERP工程，構(gòu)建精品電網(wǎng)”的宏偉計(jì)劃，將公司各個(gè)業(yè)務(wù)模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，大大提升了電網(wǎng)公司的整體管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

可以預(yù)見(jiàn)，ERP工程的成功實(shí)施也必將會(huì)使電力公司的固定資產(chǎn)管理水平躍上一個(gè)新的水平。它通過(guò)運(yùn)用科學(xué)合理的資產(chǎn)管理手段對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的重組，明確相關(guān)職能部門(mén)間的溝通和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的并軌，從而旨在通過(guò)自動(dòng)化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)自行監(jiān)控固定資產(chǎn)（比如重型機(jī)械）和商品（比如零件和原材料），并與會(huì)計(jì)系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業(yè)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理模塊是ERP項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，它所倡導(dǎo)的管理模式的確改變了我們過(guò)去傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，將資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的要求落到了實(shí)處：

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)管理與流程控制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督（管資產(chǎn)）；

通過(guò)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)流程處理，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)信息的自動(dòng)記錄與傳遞，確保信息及時(shí)共享，達(dá)到數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確的目的，并能對(duì)全公司資產(chǎn)的分布提供及時(shí)的掌控、分析與統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和配置管理，提高資產(chǎn)的使用效率。

落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，防止資產(chǎn)流失，降低生產(chǎn)成本（管人）；

通過(guò)建立一整套資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)資產(chǎn)的使用者，實(shí)施嚴(yán)密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達(dá)到防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生帳外資產(chǎn)的目的，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。

加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，分清工作責(zé)任，使得管理及時(shí)、有效（管事）；

通過(guò)一體化的流程設(shè)計(jì)，使得資產(chǎn)管理不再只是部門(mén)級(jí)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的過(guò)程處理，有利于分清工作中的責(zé)任，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與信息的及時(shí)、完整、有效，將對(duì)資產(chǎn)管理

落實(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為企業(yè)做好資產(chǎn)的保值增值工作打好基礎(chǔ)。五、總結(jié)