高考?xì)v史長效熱點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：高考?xì)v史長效熱點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：時(shí)政復(fù)習(xí)；熱點(diǎn)問題；高考命題；學(xué)生綜合能力；命題趨向

高考政治命題總是結(jié)合現(xiàn)實(shí)的時(shí)政熱點(diǎn)來考查學(xué)生的各種能力，而面對(duì)變幻莫測(cè)的國內(nèi)國際風(fēng)云，復(fù)雜多樣的時(shí)政熱點(diǎn)，考生們往往會(huì)眼花繚亂、束手無策。因此，如何關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn)，把握高考脈搏成為了考生面臨的一大難題。怎樣選樣，如何整理，又怎樣運(yùn)用社會(huì)熱點(diǎn)，是廣大政治教師必然遇到和必須解決的問題。下面，結(jié)合本人的體會(huì)，談幾點(diǎn)粗淺的看法：

一、搞好熱點(diǎn)的選擇

社會(huì)熱點(diǎn)，有自然形成的，還有人為炒熱的；有正面的，還有反面的；有有益的，還有有害的；有涉及本學(xué)科的，還有涉及歷史、政治、地理三學(xué)科的，因此，針對(duì)紛繁復(fù)雜的熱點(diǎn)，不分良莠，對(duì)學(xué)生全盤灌輸，不僅時(shí)間不允許而且對(duì)學(xué)生是有害的。要選好熱點(diǎn)教師可以側(cè)重關(guān)注以下幾類專題。

1.具有長效性的熱點(diǎn)

這些熱點(diǎn)往往反映的是關(guān)系國家和民族的生存與發(fā)展的根本性的問題，是黨和政府長期關(guān)注、高度重視的問題，也是高考年年濃墨重彩大做文章的高頻區(qū)域，如：“民生問題”“科學(xué)發(fā)展觀”“社會(huì)主義和諧社會(huì)”和“和諧世界”等。

2.側(cè)重選擇與我國有關(guān)的熱點(diǎn)

縱觀歷年高考，所考查的熱點(diǎn)基本上都是與我國發(fā)生關(guān)系的，所以，對(duì)于與我國沒有直接關(guān)系的熱點(diǎn)，則可做冷處理。如：由來已久的中東問題可以做冷處理。

3.有定論的時(shí)政熱點(diǎn)問題

高考試題必須保證其科學(xué)性，特別是政治學(xué)科的試題。因此，高考所關(guān)注的熱點(diǎn)問題，必須是已有明確結(jié)論的問題。

有三類熱點(diǎn)問題難以進(jìn)入高考試卷：一是政治上比較敏感，中央尚未明確表態(tài)的問題；二是觀點(diǎn)比較前沿，學(xué)術(shù)界尚在廣泛爭(zhēng)論的問題；三是發(fā)展不夠充分，尚處在試驗(yàn)觀察階段的問題。

二、圍繞熱點(diǎn)，精心設(shè)問

1.問題設(shè)計(jì)的切入點(diǎn)要小

從近幾年的高考我們不難發(fā)現(xiàn)。高考對(duì)知識(shí)點(diǎn)的考查以小范圍的切入為主，比如2007年全國文科綜合卷（1）中的40題的第（6）題：“運(yùn)用辯證唯物主義原理評(píng)析陰陽五行說與‘國家吉兇，在德不在地’這兩種建都觀點(diǎn)?！边@就客觀要求學(xué)生對(duì)書本的基礎(chǔ)知識(shí)要有準(zhǔn)確的把握和明確的區(qū)分，而且也客觀上要求學(xué)生能精確地運(yùn)用理論深入的分析實(shí)際材料。而這兩方面能力的提升，都必須要在平時(shí)的訓(xùn)練中加以強(qiáng)化，所以在專題的復(fù)習(xí)中，教師尤其注意問題設(shè)計(jì)的精小化，從而使學(xué)生在思維方面和心理方面都能更加貼近高考。

2.問題的設(shè)計(jì)上要注重對(duì)書本核心知識(shí)和主干知識(shí)的考查

在專題復(fù)習(xí)的過程中，提出的問題一定要有利于檢驗(yàn)和強(qiáng)化學(xué)生的主干知識(shí)和核心知識(shí)，特別是那些知識(shí)再生能力很強(qiáng)的基本概念、基本原理、基本方法，不斷提高學(xué)生的知識(shí)再生和重構(gòu)能力以及知識(shí)的遷移能力。

3.設(shè)計(jì)問題要注重教育功能的落實(shí)

高考不僅具有考核和選拔人的功能，而且還肩負(fù)著宣傳教育的功能，要體現(xiàn)和宣傳黨和國家的意志。因此在專題復(fù)習(xí)的過程中要根據(jù)具體的時(shí)政背景材料，設(shè)計(jì)一些有助于學(xué)生思想覺悟提高的啟示性問題，以提升學(xué)生的思想境界，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生知識(shí)、能力和覺悟的統(tǒng)一。

三、關(guān)于熱點(diǎn)的講解

1.幫助學(xué)生采集有效信息

（1）采集有效信息要有明確的目的性

講解時(shí)政熱點(diǎn)材料，必須首先告訴學(xué)生，我們選擇該材料的目的，包括時(shí)政精神，要分析其包含的是經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)還是哲學(xué)道理或者是政治常識(shí)的觀點(diǎn)。

（2）采集有效信息要辨析材料內(nèi)容（看材料思觀點(diǎn)）

①尋找材料中重要的詞語

語句中或段中的關(guān)鍵詞語，有特殊意義的直代性詞語或標(biāo)準(zhǔn)性詞語，能幫助我們感知信息，使我們準(zhǔn)確地篩選出信息。

②抓住材料中重要的句子

句中的主旨句、過渡句和小標(biāo)題等，能幫助我們篩選出所需要的重要信息。

③透過明示信息，推導(dǎo)隱含信息

④參照提示語或注釋、推導(dǎo)、判斷信息

（3）采集有效信息要對(duì)信息進(jìn)行概括、整合，使這些內(nèi)容完整而有條理，做到明確該材料包含了幾種觀點(diǎn)或哪些做法

2.幫助學(xué)生把材料中的觀點(diǎn)或做法與經(jīng)濟(jì)、政治、哲學(xué)有關(guān)觀點(diǎn)相對(duì)照，得出符合或違背某觀點(diǎn)的結(jié)論

文科綜合卷政治部分雖然從不同角度直接或間接地考查了時(shí)政熱點(diǎn)，但它始終以書本的基礎(chǔ)理論知識(shí)為依歸，秉承著理論聯(lián)系實(shí)際的這一基本原則，所以，學(xué)生要在激烈的高考競(jìng)爭(zhēng)中勝出，自始至終也不能忽視對(duì)書本知識(shí)體系的建構(gòu)和基礎(chǔ)知識(shí)的回歸。在高考時(shí)政復(fù)習(xí)的過程中，一定要聯(lián)系教材，找準(zhǔn)它與教材的結(jié)合點(diǎn)，從而不斷地鞏固和落實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)。假如在時(shí)事政治上花費(fèi)了太多的時(shí)間，卻忽視了教材，這絕對(duì)是種本末倒置的行為，其結(jié)果是慘痛的代價(jià)。所以，時(shí)政復(fù)習(xí)要引起我們的重視，但又不能過分地投入，要擺好心態(tài)，明確目標(biāo)，定好位置，找好方法，從而實(shí)現(xiàn)復(fù)習(xí)時(shí)政和回歸教材兩不誤。

第2篇：高考?xì)v史長效熱點(diǎn)范文

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生普遍認(rèn)識(shí)到高考一輪復(fù)習(xí)的重要性；學(xué)生更認(rèn)同多種復(fù)習(xí)方式相結(jié)合的教學(xué)模式；有超過62%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)思想政治課感興趣，其中超過23%的學(xué)生有濃厚的學(xué)習(xí)興趣；但也有26.59%的學(xué)生在復(fù)習(xí)過程中學(xué)習(xí)興趣下降，甚至沒有興趣。為此，筆者在教學(xué)中不斷嘗試，試圖探索如何在一輪復(fù)習(xí)過程中保持學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的有效方法。

一、從高考命題尋找出路

1.研究《考試大綱》，讓課堂內(nèi)容充實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)

《考試大綱》是高考命題的主要依據(jù)，也是復(fù)習(xí)的重要依據(jù)，還是社會(huì)評(píng)價(jià)試卷的依據(jù)。準(zhǔn)確把握《考試大綱》，能為第一輪復(fù)習(xí)指明方向。因此，教師要認(rèn)真研究《考試大綱》，地毯式搜索清查考點(diǎn)，尤其要注意把握《考試大綱》和《考試說明》的細(xì)微變化。這樣可提高復(fù)習(xí)的針對(duì)性和有效性，減少復(fù)習(xí)的盲目性和隨意性，讓學(xué)生每節(jié)課都感到充實(shí)，學(xué)有所獲。

2.研究命題特點(diǎn)，讓課堂充滿人文氣息

綜觀近幾年的文綜高考試題，我們不難發(fā)現(xiàn)，文科綜合能力測(cè)試十分注重對(duì)學(xué)生人文素養(yǎng)的考查。試題材料大量引用我國的古文、古詩詞，選用了古今中外的名畫、壁畫以及園林建筑等，構(gòu)成問題情境；一些試題還直接探討了藝術(shù)創(chuàng)作的風(fēng)格、規(guī)律等。這些特點(diǎn)啟示教師在選擇教學(xué)素材時(shí)應(yīng)兼顧科學(xué)性與人文性，讓思想政治復(fù)習(xí)課也充滿人文的魅力。這樣的復(fù)習(xí)課有利于幫助學(xué)生擴(kuò)大知識(shí)面，豐富人文知識(shí)，提升人文素養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生的復(fù)習(xí)興趣。

二、從學(xué)科特點(diǎn)尋求突破

學(xué)科都有其自身特點(diǎn)，教師只有把握其特點(diǎn)才能科學(xué)備課，收到事半功倍之效。同樣，高中思想政治學(xué)科也有它的特點(diǎn)和性質(zhì)，教師在教學(xué)過程中要做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)科知識(shí)教育與德育相結(jié)合，即通常所講的知與行的統(tǒng)一。這對(duì)思想政治復(fù)習(xí)課無疑提出了更高的要求，要使復(fù)習(xí)課更具吸引力，就必須注重實(shí)踐性和開放性，從而為課堂教學(xué)增添趣味和活力。

第一，把握模塊特點(diǎn)，理清知識(shí)主線。在具體復(fù)習(xí)過程中，教師需要把握四個(gè)必修模塊各自的特點(diǎn)，以便交給學(xué)生開啟知識(shí)的鑰匙。

在教學(xué)實(shí)踐中，筆者分別歸納了四個(gè)模塊的特點(diǎn)：《生活與哲學(xué)》以唯物論、辯證法、認(rèn)識(shí)論和社會(huì)歷史觀、價(jià)值觀、人生觀為依托，再現(xiàn)世界觀與方法論的對(duì)應(yīng)關(guān)系；《政治生活》應(yīng)把握人民當(dāng)家作主這一核心，分清主體（公民、政府、政黨等）；《文化生活》要注意梳理基本邏輯順序：是什么（文化的概念）為什么（文化的發(fā)展）怎么看（民族精神）怎么辦（文化建設(shè)）；《經(jīng)濟(jì)生活》則重點(diǎn)把握社會(huì)再生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)分配交換消費(fèi)中所涉及到的關(guān)鍵詞：價(jià)格（物價(jià)、通脹），消費(fèi)（擴(kuò)大內(nèi)需），企業(yè)（小企業(yè)經(jīng)營困境），就業(yè)（就業(yè)難與用工荒），投資（股市波動(dòng)），分配公平（合理的收入分配制度），市場(chǎng)與宏觀調(diào)控（規(guī)范市場(chǎng)秩序、宏觀調(diào)控）等。這樣，幫助學(xué)生從宏觀上把握學(xué)科的知識(shí)體系，高屋建瓴地理清知識(shí)主線，復(fù)習(xí)自然得心應(yīng)手，興趣盎然。

第二，緊扣時(shí)事，增強(qiáng)學(xué)科敏感度。綜觀多年的高考試題，可以發(fā)現(xiàn)大多都有時(shí)政背景，大到國際社會(huì)，小到家庭生活，既有長效熱點(diǎn)，又有最新的社會(huì)關(guān)注點(diǎn)。此次問卷調(diào)查也顯示，約有54.9%學(xué)生認(rèn)為每天應(yīng)了解時(shí)事。故此，筆者利用課前5分鐘“時(shí)事開講”，為課堂增趣找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

近年高考試題所關(guān)注的都是關(guān)乎國家、民族乃至全人類生存和發(fā)展的重大問題，如果考生缺失相關(guān)時(shí)政知識(shí)儲(chǔ)備，必然會(huì)對(duì)這些內(nèi)容的思考不足，答題時(shí)必然會(huì)缺乏應(yīng)有的深度。從生本教育思想看，要求學(xué)生具有收集整理時(shí)政資料的能力，并愿意表達(dá)自己的觀點(diǎn)?；谶@一點(diǎn)，教師完全可以放手讓學(xué)生自主開展課前5分鐘的“時(shí)事開講”，這既有利于增強(qiáng)學(xué)生的政治敏感度，又有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，可謂一舉多得。

三、從復(fù)習(xí)方式尋找依托

在調(diào)查中筆者還發(fā)現(xiàn)，超過77.4%的學(xué)生喜歡綜合式的復(fù)習(xí)方式，這就啟示我們，在整個(gè)一輪復(fù)習(xí)過程中，在保持相對(duì)穩(wěn)定的復(fù)習(xí)方式的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合考點(diǎn)的難易程度和知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系，采用多樣化、靈活性的復(fù)習(xí)方式。

如在復(fù)習(xí)《文化生活》時(shí)，由于這一模塊的知識(shí)相對(duì)簡單，可嘗試采用以學(xué)生為主導(dǎo)的復(fù)習(xí)方式。筆者在教學(xué)中，先讓學(xué)生自己梳理和分析考點(diǎn)（約用8—10分鐘），再例舉典型高考或者模擬試題，讓同學(xué)當(dāng)堂演練（約用10—15分鐘）后，再進(jìn)行生生交流、查漏補(bǔ)缺（約用5—7分鐘），最后教師歸納總結(jié)（約用5—8分鐘）。這樣的復(fù)習(xí)方式激發(fā)了學(xué)生的主體意識(shí)，學(xué)生積極思考，有效提高了復(fù)習(xí)效率。

第3篇：高考?xì)v史長效熱點(diǎn)范文

功夫；細(xì)化目標(biāo)，在“細(xì)”字上做文章；嚴(yán)格管理，在“新”字上求突破，高考實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升，上線人數(shù)首次突破1400人大關(guān)，達(dá)到1414人。為每位學(xué)生人生理想的實(shí)現(xiàn)撐起了一片藍(lán)天，架設(shè)了一座通往成功的橋梁。在探索高中教育新途徑、新方法方面，做了一些有益的嘗試。我們的主要做法與體會(huì)是：

一、明確目標(biāo)準(zhǔn)確定位是實(shí)現(xiàn)高考新突破的首要條件

目標(biāo)是前進(jìn)的方向和動(dòng)力。我們長期重視增強(qiáng)教師的目標(biāo)意識(shí)，針對(duì)本屆高三，根據(jù)年級(jí)和班級(jí)的具體情況，學(xué)校提出了“認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確定位，確保目標(biāo)，全力沖刺”的指導(dǎo)思想，經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算，逐級(jí)分解高考任務(wù)，使全體師生都樹立了明確的奮斗目標(biāo)，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)。

學(xué)校的目標(biāo)是：“確保上線，奉獻(xiàn)精品”。與前兩年比，在認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)了從“抓重點(diǎn)促上線”到“關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，全面提高上線率”再到“確保上線，奉獻(xiàn)精品”這樣一個(gè)螺旋式上升的飛躍。

為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)校采取了三項(xiàng)長效措施。一是從分析教育改革和考試、招生改革形勢(shì)入手，從分析學(xué)校師生的教情、學(xué)情上找到高考備考工作的切入點(diǎn)，早計(jì)劃、早部署。學(xué)校于年5月就制訂好了高三全年的備考工作思路，對(duì)高三學(xué)年的復(fù)習(xí)工作（包括時(shí)間、進(jìn)度、具體措施等）作了周密的部署。高三一開始就制訂了高考的具體目標(biāo)，并層層分解，任務(wù)落實(shí)到班，這些超前的工作，有力地促進(jìn)了備考。

二是教育師生牢牢樹立質(zhì)量意識(shí)，每一個(gè)班級(jí)，每一位教師都把提高所教學(xué)科、所教班的成績以及整個(gè)畢業(yè)年級(jí)的成績當(dāng)作自己的中心任務(wù)。班與班之間、各學(xué)科之間開展競(jìng)學(xué)活動(dòng)，營造氣氛，激勵(lì)斗志。

三是抓好紀(jì)律管理，形成良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。為了能創(chuàng)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)?；ㄙM(fèi)了很大的力氣來抓課堂紀(jì)律、自習(xí)紀(jì)律以及宿舍紀(jì)律，注意培養(yǎng)學(xué)生良好的紀(jì)律和衛(wèi)生習(xí)慣，營造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。為保證學(xué)校制度的落實(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持實(shí)行值周帶班制，中層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行值日責(zé)任制，年級(jí)實(shí)行晚自習(xí)值班制，班主任堅(jiān)持跟班制，做到責(zé)任明確，層層檢查落實(shí)。對(duì)學(xué)生，嚴(yán)格檢查、檢測(cè)和考試。做到以練促考，鞏固基礎(chǔ)知識(shí)，提高理解、分析能力，提高應(yīng)試水平。

二、嚴(yán)格管理狠抓質(zhì)量是做好教育教學(xué)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）、圍繞“一個(gè)中心”。就是以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為中心。精心備好每一節(jié)課，用心上好每一節(jié)課，細(xì)心批好每一次練習(xí)，誠心輔導(dǎo)每一位學(xué)生。做到備課全面，講解精煉，訓(xùn)練得法，指導(dǎo)到位。在課堂上要求教師充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，最大限度地提高課堂45分鐘的教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入課堂聽課，了解教學(xué)情況，指導(dǎo)教師互聽互評(píng)，不斷改進(jìn)教法，使教學(xué)對(duì)路到位，不斷提高質(zhì)量。

（二）、抓好“兩個(gè)落實(shí)”。就是研究高考落實(shí)和集體備課落實(shí)。

研究高考落實(shí)。就是及時(shí)地、全方位地獲取來自全國各地的高考信息；年級(jí)組派出學(xué)科教師外出考察學(xué)習(xí)，吸納、接受新信息；要求每位老師細(xì)心研究“教學(xué)大綱”和“考試說明”，與以前的“大綱”、“說明”相比較，找出異同，把準(zhǔn)方向，掌握重難點(diǎn)；每個(gè)備課組都利用集體備課的時(shí)間相互交流，談發(fā)現(xiàn)，談問題，并把研究成果落實(shí)到教學(xué)中去。

集體備課落實(shí)。就是實(shí)行“定時(shí)間、定人員、定地點(diǎn)、定內(nèi)容”的“四定”制度，由備課組長召集，并詳細(xì)做好討論記錄。落實(shí)集體備課制度，一是加強(qiáng)對(duì)備課組工作的檢查，全面掌握教學(xué)情況，并對(duì)各備課組的教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法以及考練等提出宏觀的指導(dǎo)性意見。使各個(gè)科組的教學(xué)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，形成合力；二是堅(jiān)持備課組集體備課，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)備課組的建設(shè)，各備課組均按要求制訂出周密的高三全學(xué)年的復(fù)習(xí)計(jì)劃，制訂出具體的進(jìn)度、措施，如分幾輪復(fù)習(xí)，復(fù)習(xí)訓(xùn)練檢測(cè)題套數(shù)的安排，切實(shí)強(qiáng)化與訓(xùn)練；三是各備課組加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)研究，提高教師的教育教學(xué)水平；四是做好備課、批改、輔導(dǎo)、講評(píng)等常規(guī)工作，注意提高效率。

（三）、做到“三個(gè)及時(shí)”。一是及時(shí)進(jìn)行考、析、評(píng)?！翱肌笔菣z查教學(xué)質(zhì)量的手段。只有通過考，才能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從而不斷提高教學(xué)質(zhì)量。從嚴(yán)治“考”。不管是平時(shí)的小考，期中考試和期末考試還是第一學(xué)期實(shí)行的月考，第二學(xué)期的半考，都嚴(yán)格操作，科學(xué)安排，擠出“水分”，不留漏洞，確保成績的“實(shí)”。

二是考后及時(shí)召開年級(jí)教師會(huì)，細(xì)致分析從年級(jí)到班級(jí)，從備課組到個(gè)人，從教師到學(xué)生，從管理到教學(xué)各方面的得與失。要求各班主任據(jù)情制定“提優(yōu)促中補(bǔ)差”管理目標(biāo)，把學(xué)生落實(shí)到每位任課教師，跟蹤比較，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。

三是對(duì)于遇到的問題及時(shí)調(diào)整對(duì)策。從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)學(xué)生分科的不同，學(xué)科實(shí)際情況的不同，年級(jí)組及時(shí)調(diào)整課程表，保優(yōu)促中，打整體戰(zhàn)。合理安排作息時(shí)間，使學(xué)生張弛有度，學(xué)活學(xué)精。與此同時(shí)，在教學(xué)中體現(xiàn)“四補(bǔ)”，針對(duì)學(xué)生可能存在的問題及時(shí)補(bǔ)救，即：缺知識(shí)補(bǔ)知識(shí)，能力低補(bǔ)能力，心理素質(zhì)差補(bǔ)心理，師生感情差補(bǔ)感情，

體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷。在重視智力因素的同時(shí)，也重視非智力因素的培養(yǎng)，并通過班會(huì)、?？⒅v座、宣傳欄和學(xué)生大會(huì)、學(xué)生家長會(huì)等方式，解決學(xué)生中存在的問題。班主任和課任教師注意對(duì)學(xué)生做深入細(xì)致的思想工作，幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，做有理想，有抱負(fù)，對(duì)他人和對(duì)自己負(fù)責(zé)的人，即使在困難的情況下，仍能堅(jiān)定信念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)。

（四）、嚴(yán)格常規(guī)管理。教育教學(xué)成績的優(yōu)劣，關(guān)鍵在班級(jí)管理。班級(jí)管理的優(yōu)劣在某種程度上來說，關(guān)鍵在班主任。學(xué)年伊始，按照學(xué)校的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合高三實(shí)際情況，特定出一系列年級(jí)管理的規(guī)章制度。按照“嚴(yán)中有愛，愛中有嚴(yán)，管出特色，團(tuán)結(jié)拼搏”的管理方針。要求每位班主任要做到“兩個(gè)一切”，即“一切為了學(xué)生，一切為了質(zhì)量”；實(shí)現(xiàn)“三勤”，即“眼勤、腿勤、嘴勤”；樹立“四種意識(shí)”，即“質(zhì)量意識(shí)，安全意識(shí)，目標(biāo)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)”。對(duì)學(xué)生實(shí)行全天候監(jiān)控，無空檔管理。針對(duì)高三學(xué)生面對(duì)升學(xué)壓力，思想情緒不穩(wěn)定的情況，要求每位班主任細(xì)心發(fā)現(xiàn)學(xué)生思想、學(xué)習(xí)中存在的問題，做好深入細(xì)致耐心的工作，把“嚴(yán)格要求和奉獻(xiàn)愛心”結(jié)合起來，曉之以理，動(dòng)之以情，導(dǎo)之以行，做好心理疏導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、成才觀，教會(huì)他們正確地看待和處理學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的問題。在常規(guī)管理中，我們還始終堅(jiān)持德育為首，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育，不斷提高學(xué)生遵守常規(guī)的自覺性。嚴(yán)格的管理收到了明顯的成效，整個(gè)年級(jí)沒有發(fā)生任何嚴(yán)重的違紀(jì)事件，為學(xué)生安全、安靜地學(xué)習(xí)提供了良好的環(huán)境。

一年來，全體高三全體教師風(fēng)雨無阻，起早摸黑，時(shí)刻把學(xué)生的冷暖放在心上。每一次考試過后，高三教學(xué)樓的走廊里、校園小道上、教師辦公室中，都是師生分析教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的身影，一聲聲鼓勵(lì)，一句句鞭策成了校園最美的樂曲。

三、科學(xué)決策巧教巧學(xué)是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的得力舉措

（一)、因材施教，對(duì)癥下藥。學(xué)生是具有能動(dòng)性和自我教育可能性的受教育對(duì)象，相信學(xué)生，尊重他們自己解決問題的能力和獨(dú)立精神，是我們對(duì)教育過程的基本要求。過去，老師們最喜歡做的事就是讓學(xué)生做題，然后自己講題，很少讓學(xué)生自主討論、合作探究?，F(xiàn)在，越來越多的老師注意收集、分析學(xué)生做題中存在的問題，并對(duì)照分析，和學(xué)生面對(duì)面，心換心交流。針對(duì)學(xué)生層次不齊的現(xiàn)狀，為使每一個(gè)學(xué)生都有所提高，教學(xué)中，我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真調(diào)研，進(jìn)行教學(xué)反思。采取“低起點(diǎn)，小步伐，寬領(lǐng)域”的教學(xué)思路，在老師的專題點(diǎn)撥之后，每天留足學(xué)生用于自學(xué)的時(shí)間，消化舊知，拓展思維，以此保證最大面積的學(xué)生學(xué)有所悟，穩(wěn)步提高。各班在學(xué)生中廣泛進(jìn)行學(xué)情分析和教學(xué)調(diào)研，為指導(dǎo)教與學(xué)提供了有針對(duì)性的依據(jù)。另一方面，給學(xué)生留下的較充裕的自習(xí)時(shí)間，也保證了學(xué)生查漏補(bǔ)缺、綜合分析的自主性和機(jī)動(dòng)性。學(xué)生普遍反映，有老師的精講精練精指導(dǎo)在前，有更充裕的自學(xué)時(shí)間繼后，邊學(xué)邊練，輕松、踏實(shí)。

（二）、優(yōu)化復(fù)習(xí)，促進(jìn)質(zhì)量。圍繞“定目標(biāo)、挖潛力、抓本科、超重點(diǎn)、突名牌”這一中心環(huán)節(jié)開展工作。一是優(yōu)化課堂，把握重點(diǎn)，講清難點(diǎn)，突出考點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，四點(diǎn)連線，以線帶面，著重培養(yǎng)學(xué)生分析問題、思考問題和解決問題的能力。二是積極、認(rèn)真研究高考改革的有關(guān)內(nèi)容及動(dòng)向，做到“四個(gè)統(tǒng)一”：學(xué)要求，學(xué)進(jìn)度，統(tǒng)一練習(xí)，統(tǒng)一考試；在教學(xué)中做到“四共一補(bǔ)”：目標(biāo)共同，資料共用，信息共享，責(zé)任共擔(dān)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是要求老師突出尖子層，重抓中等層，不放棄普通層，樹立品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、群體意識(shí)和數(shù)量意識(shí)。做到嚴(yán)中有緊，緊中有活，活中有序，使三個(gè)層次在高考中都力創(chuàng)新高。

（三）、加強(qiáng)教學(xué)研究，提高復(fù)習(xí)效率。以加強(qiáng)“四個(gè)研究”為前提，即：研究考試說明，把握復(fù)習(xí)方向；研究課堂模式，提高復(fù)習(xí)效率；研究綜合學(xué)科，重視能力培養(yǎng)；研究分層教學(xué)，全面提高質(zhì)量；研究應(yīng)試方法，減少考場(chǎng)失誤。一是組織師生對(duì)《教學(xué)大綱》和《考試說明》的學(xué)習(xí)和探討，加強(qiáng)對(duì)近3—5年的高考試題的研究，并互相交流，使之明確考試的內(nèi)容、方向和范圍，使備考做到了有的放矢。二是重視對(duì)復(fù)習(xí)課，講評(píng)課教學(xué)模式的研究。隨著教改的深入，教材的變化，考試要求的變化，原有的教學(xué)理念、方法越來越不能適應(yīng)高考復(fù)習(xí)的要求。在課堂上讓學(xué)生成為教學(xué)的主體，注意實(shí)施分層教學(xué)，培優(yōu)補(bǔ)差，讓每一個(gè)學(xué)生都能在原有基礎(chǔ)上有所提高，在更大范圍內(nèi)形成良性競(jìng)爭(zhēng)。三是研究綜合學(xué)科。重視能力培養(yǎng)。根據(jù)本屆學(xué)生的現(xiàn)狀和高考的要求，組織教師加強(qiáng)對(duì)“綜合科”的課堂教學(xué)研究，加強(qiáng)對(duì)非智力因素的培養(yǎng)。抓住綜合科基礎(chǔ)題易得分的特點(diǎn)，各科以基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)為主，注重科內(nèi)應(yīng)用并形成能力，突出“基礎(chǔ)一應(yīng)用一能力”的教學(xué)模式。事實(shí)證明，今年高考綜合科的命題都有一些變化，但由于學(xué)生基礎(chǔ)較扎實(shí)，知識(shí)點(diǎn)傳授到位，都考出了較好的成績。四是研究分層教學(xué)，全面提高質(zhì)量。學(xué)生是處于迅速發(fā)展中的人，由于其自身?xiàng)l件、客觀環(huán)境及受教育情況不同，個(gè)體素質(zhì)存在差異。針對(duì)本屆學(xué)生基礎(chǔ)差別大的情況，注意引導(dǎo)老師既研究教學(xué)內(nèi)容，又研究不同難度試題特點(diǎn)和不同層次學(xué)生所應(yīng)達(dá)到的基本目標(biāo)，及時(shí)改進(jìn)教學(xué)，有效地提高了課堂復(fù)習(xí)效率。對(duì)優(yōu)等生，注重在鞏固基礎(chǔ)的情況下，努力培養(yǎng)其鉆研的精神和創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)其沖刺名校；對(duì)尖子生臨界生落實(shí)專人作指導(dǎo)老師，加大訓(xùn)練量和難度，提高重點(diǎn)上線人數(shù)；對(duì)中等偏下的學(xué)生，采用夯實(shí)基礎(chǔ)、糾正偏科的方法，提高整體成績。

（四）、靈通信息。一是加強(qiáng)家長與家校的聯(lián)系。在高三學(xué)年里，我們召開了四次學(xué)生家長會(huì)，學(xué)校在第五學(xué)期正式上課之初即召開一次全級(jí)所有學(xué)生家長會(huì)。第六學(xué)期初及一測(cè)后再分別召開兩次學(xué)生家長會(huì)，還要召開體藝考生家長會(huì)。通過召開家長會(huì)，使學(xué)生家長了解學(xué)校的高考備考計(jì)劃，高考的考法、要求，學(xué)生的存在問題，高才備考的做法以及家長如何做，才能為考生提供幫助和服務(wù)等。這校做的目的是要充分發(fā)揮家長的教育指導(dǎo)作用，使學(xué)校緊密協(xié)調(diào)，形成教育合力，取得最佳的教育效果。二是加強(qiáng)與兄弟學(xué)校的聯(lián)系。05年4月學(xué)校組織到石泉中學(xué)參觀學(xué)習(xí)，通過參觀學(xué)習(xí)，老師們既學(xué)到了石泉中學(xué)教師的刻苦鉆研敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，也學(xué)到了他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、高考備考經(jīng)驗(yàn)，還搜集索取了更多的高考備考資料。這次大規(guī)模的參觀訪問活動(dòng)對(duì)提高教師工作的積極性，自覺性，提高指導(dǎo)高考備考水平，都起到了極大的推動(dòng)作用。

第4篇：高考?xì)v史長效熱點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：高職院校;素質(zhì)教育課;人才培養(yǎng);人文素質(zhì)

作者簡介：梅象華（1969-），男，河南信陽人，云南大學(xué)民族研究院民族學(xué)博士后研究人員，法學(xué)博士，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)樾谭▽W(xué)基礎(chǔ)理論與實(shí)踐、民族習(xí)慣法。

基金項(xiàng)目：2013年度重慶市教育委員會(huì)高等學(xué)校教學(xué)教改研究一般項(xiàng)目“重慶高職人才培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究――以兩江新區(qū)人才需求為背景”（編號(hào)：133271），主持人：梅象華;2013年重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)改革一般項(xiàng)目“思政課教師實(shí)踐素質(zhì)培養(yǎng)長效機(jī)制研究”（編號(hào)：GZJG131813），主持人：梅象華。

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2015）17-0067-04

重慶是傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，依托汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及新興的電子工業(yè)產(chǎn)業(yè)的引入，結(jié)合中央把第三個(gè)國家級(jí)開放新區(qū)“兩江新區(qū)”設(shè)置在重慶市，已然為重慶工業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來了前所未有的機(jī)遇。在這個(gè)大的社會(huì)和歷史發(fā)展背景下，重慶除了擁有重慶大學(xué)、西南大學(xué)和重慶理工大學(xué)等本科院校外，仍需要更多的應(yīng)用型高端技能型人才。目前，重慶配置了一批在全國有名氣的高職院校，為重慶和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展輸送了大批實(shí)踐型人才，滿足日益增長的傳統(tǒng)和新興工業(yè)發(fā)展要求的應(yīng)用型人才需求。

高職院?；旧鲜桥囵B(yǎng)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用性人才或者說主要是工科應(yīng)用性人才，客觀上學(xué)生來源中理科背景較多，主觀上重理輕文的觀念作祟，對(duì)于教與學(xué)矛盾雙方的主體而言，學(xué)校往往忽視了人才培養(yǎng)中的人文情懷和基本道德素養(yǎng)上的教育，理科背景的學(xué)生對(duì)人文素養(yǎng)和道德修養(yǎng)也沒有引起重視是不爭(zhēng)的事實(shí)。學(xué)校和學(xué)生本人都非常注重自身“硬”本領(lǐng)的鍛煉即專業(yè)技能上的培訓(xùn)，這是學(xué)校就業(yè)導(dǎo)向和學(xué)生本人就業(yè)壓力使然，在思想道德修養(yǎng)和法律素質(zhì)等人文素養(yǎng)的“軟”本領(lǐng)上自然得不到應(yīng)有的重視。因而，高職院校在人才培養(yǎng)模式上不可避免地會(huì)側(cè)重于學(xué)生硬技能的開發(fā)而忽視學(xué)生軟實(shí)力的培養(yǎng)。其原因：第一，高職一般以工科應(yīng)用型高端人才培養(yǎng)為目的，生源多來自于理科和中職學(xué)生，學(xué)校發(fā)展方向和學(xué)生自己定位都是為一線工業(yè)企業(yè)服務(wù)。在實(shí)用主義導(dǎo)向下，學(xué)生在“硬”技術(shù)和“軟”實(shí)力兩方面發(fā)展不平衡。而且，學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間短暫，在三年有效時(shí)間內(nèi)仍需有許多時(shí)間在企業(yè)內(nèi)實(shí)習(xí)，專業(yè)技能培養(yǎng)占據(jù)了學(xué)生大部分時(shí)間，人文情懷、人文精神和法律素養(yǎng)方面的培養(yǎng)自然得不到全面系統(tǒng)發(fā)展。第二，高職院校以工科居多，教學(xué)實(shí)踐上注定了素質(zhì)教育課的教師在隊(duì)伍配置和教學(xué)資源配備上不能與專業(yè)學(xué)科相提并論，素質(zhì)教育課沒有實(shí)訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)基地及相應(yīng)課程安排，也沒有更多時(shí)間安排學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐鍛煉和調(diào)查，以培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任和人文情懷，甚至某些本來應(yīng)有的思政教學(xué)承載功能被輔導(dǎo)員和班主任對(duì)學(xué)生“政治教育”所占據(jù)。第三，工科學(xué)生長期對(duì)人文課程不感興趣。高職學(xué)校生源除統(tǒng)一高考外，還有很大比例是通過單招進(jìn)入的，這些學(xué)生知識(shí)功底差，人文素質(zhì)更是缺失，許多學(xué)生對(duì)哲學(xué)、歷史和文學(xué)等學(xué)科內(nèi)容知之甚少，連喜聞樂見的古詩詞有些都不知道。思政課老師們?nèi)裟軌驅(qū)@門課程講出新意、課堂更加生動(dòng)以吸引工科學(xué)生的興趣和注意力，壓力應(yīng)該還是存在的。工科學(xué)生在眾多“一切為了就業(yè)”的導(dǎo)向說教中靜下心來思考理想信念和人生品質(zhì)的培養(yǎng)問題，也是非常難的事情。第四，學(xué)校教學(xué)行政部門受制于全校整體劃一的對(duì)老師的考查和考核模式，不能單一地對(duì)高職院校中素質(zhì)教育課或思政課教學(xué)改革進(jìn)行較為靈活的管理。在高職工科學(xué)生居多的背景下，如何讓學(xué)生得到有效的人生觀、世界觀和價(jià)值觀的教育和吸引學(xué)生投入到課堂學(xué)習(xí)和討論中是每個(gè)素質(zhì)教育課老師必須思考的問題。

作為高職院校思政課教師，進(jìn)行吸引學(xué)生興趣的教學(xué)方法探討，使工科學(xué)生在掌握專業(yè)技能知識(shí)的同時(shí)，也能逐步認(rèn)識(shí)到人文情懷、道德素養(yǎng)和法律知識(shí)的重要性。

一、人生規(guī)劃應(yīng)作為高職學(xué)生人文素質(zhì)培養(yǎng)的開端

針對(duì)剛?cè)胄５母呗殞W(xué)生的觀察和了解，發(fā)現(xiàn)由于高職學(xué)生文化基礎(chǔ)差，更沒有本科院校學(xué)生有自信和抱負(fù)，往往一入校就對(duì)未來茫然。鑒于此，在思政課開始就給學(xué)生發(fā)送調(diào)查問卷，預(yù)設(shè)幾個(gè)問題讓學(xué)生解答，如：你進(jìn)入高職的原因：興趣、分?jǐn)?shù)、家長壓力和其他原因;你進(jìn)入高職時(shí)的心態(tài)：無奈、迷茫、心滿意得和無所謂;你正式入學(xué)后，如何打算：得過且過、臥薪嘗膽、但求無過和奮斗一番。在幾百個(gè)學(xué)生問卷回答中，對(duì)于第一問題，大部分同學(xué)答案都是基于分?jǐn)?shù)的水平在于?？凭€上，沒有考取理想大學(xué)源于高考低分?jǐn)?shù)上，多多少少表現(xiàn)出對(duì)高中學(xué)習(xí)生活中沒有認(rèn)真對(duì)待學(xué)習(xí)而致使分?jǐn)?shù)不能達(dá)到更高而深感自責(zé)和愧疚;對(duì)于第二問題，大部分同學(xué)選擇“無奈或者迷?！眱蓚€(gè)選項(xiàng)，“無奈”是基于分?jǐn)?shù)較低只能上?？茖哟蔚膶W(xué)校，“迷?！笔菍?duì)未來沒有清晰的認(rèn)識(shí)和把握，有的甚至有些恐懼感;對(duì)第三個(gè)問題“但求無過或者奮斗一番”，因?yàn)榍笆龌诜謹(jǐn)?shù)沒有進(jìn)入自己更加理想的大學(xué)深造有相當(dāng)一部分同學(xué)選擇“奮斗一番”，也有部分同學(xué)因?yàn)椤盁o奈”而選擇“但求無過”，在態(tài)度上表現(xiàn)為亦步亦趨和隨波逐流。

在新學(xué)期開始就做這樣的問卷調(diào)查，對(duì)該調(diào)查進(jìn)行歸納和總結(jié)，分別對(duì)同學(xué)們不同心態(tài)作以解讀。首先，能引發(fā)同學(xué)們對(duì)人生意義和自身定位的思考。通過這樣的教學(xué)方式讓同學(xué)們帶著對(duì)人生意義的思考和定位自身發(fā)展方向兩個(gè)問題來隨著老師教授課程進(jìn)展而逐步清晰，老師也會(huì)將學(xué)生們的類似問題來貫徹整個(gè)課程始終，及時(shí)地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生們?nèi)松^、世界觀和價(jià)值觀正確的導(dǎo)向教育和引導(dǎo)，激勵(lì)同學(xué)們認(rèn)識(shí)自己、了解社會(huì)和確定正確的人生方向。其次，起到讓同學(xué)們?cè)谛睦砩闲购歪寫训哪康?。無論你入學(xué)時(shí)候是茫然、無奈或者內(nèi)心陷入愧疚和自責(zé)之中，那么從現(xiàn)在起，就應(yīng)該樹立目標(biāo)，為未來進(jìn)入社會(huì)做好充分準(zhǔn)備。同學(xué)們通過問卷回答和隨后學(xué)生們的討論及老師的分析，實(shí)際上起到了給予他們心理疏導(dǎo)的作用，讓他們從現(xiàn)在做起從我做起，不再沉溺于對(duì)過去高考的失利和自責(zé)中。如果將人生歷程比作長跑比賽，那么每個(gè)人都會(huì)因一時(shí)的懈怠和懶惰而落后，高考只是前面的比賽暫時(shí)性的落后，在更長路上更嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)遇總會(huì)留給有準(zhǔn)備和付出的人。第三，通過問答和討論，讓同學(xué)們每個(gè)人都認(rèn)真思考自己未來，起碼會(huì)潛意識(shí)上會(huì)想一想自己的未來人生規(guī)劃。鼓勵(lì)工科高職學(xué)生，讓他們對(duì)未來充滿信心，從高考的失利中走出來，做好規(guī)劃，重視品德和技能兩個(gè)方面學(xué)習(xí)。

二、案例導(dǎo)入是貫穿高職學(xué)生人文素質(zhì)教育的必要方式

案例教學(xué)方法無論在思想品德教育還是法律基礎(chǔ)部分，都是貫穿教授課程始終的，尤其是法律基礎(chǔ)部分內(nèi)容講授。列舉經(jīng)典案例為學(xué)生們講解某個(gè)原理，工科學(xué)生人文知識(shí)缺乏，但是邏輯思維能力強(qiáng)，法律案例講解既能吸引學(xué)生對(duì)案件邏輯推理也能通過案例的分析傳遞人文思想。

在講授“樹立正確的婚戀觀”時(shí)，把我國古代三種婚戀觀進(jìn)行評(píng)價(jià)與講授：第一，《詩經(jīng)》中名句“執(zhí)子之手，與子偕老”與現(xiàn)代歌曲《牽手》比較起來理解，表明婚姻是一種堅(jiān)守和責(zé)任。第二，蘇軾《江城子》對(duì)亡妻的思念，表達(dá)古人對(duì)于婚姻的相濡以沫的情感。第三，元好問《雁丘詞》傳遞著人類美好愛情中不離不棄的情感。通過對(duì)這些耳熟能詳?shù)脑娫~講解，在同學(xué)們內(nèi)心和情感上引起共鳴，把較為枯燥的說教轉(zhuǎn)換成對(duì)歷史、文學(xué)中愛情、親情等美好情感的記憶，并通過該記憶悄無聲息地沁入自身情感，起到了很好的教學(xué)效果。這些知識(shí)同時(shí)也是工科高職學(xué)生所缺乏的，甚至有些內(nèi)容是第一次了解。因此，案例導(dǎo)入法能誘使學(xué)生思考問題，同時(shí)也能擴(kuò)大學(xué)生掌握知識(shí)面?！笆谌艘贼~不如授人以漁”，高職學(xué)生不僅在課堂上掌握基本知識(shí)，更掌握正確的學(xué)習(xí)方法。有學(xué)者指出：“讓學(xué)生學(xué)會(huì)方法，提高分析問題、解決問題的能力，才是我們最終的目的。”[1]高職院校思政課老師應(yīng)該積極探討傳授學(xué)生學(xué)習(xí)方法，幫助他們面對(duì)許多人文知識(shí)上的困惑。

在講授法律觀念時(shí)，筆者以熱點(diǎn)的“彭宇案”為例，通過對(duì)該案的起因、一審和二審結(jié)論講解等以及留給同學(xué)們思考風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中如何做雷鋒？如何理性看待社會(huì)對(duì)于助人為樂的評(píng)議？這些問題的討論使同學(xué)們認(rèn)識(shí)了有關(guān)法律原理、道德與法律的關(guān)系、界限等人文知識(shí)，也使他們培養(yǎng)了法律的證據(jù)思維和理性思維，法律意識(shí)也能逐步形成。

案例導(dǎo)入法區(qū)別于高中階段的填鴨式教學(xué)，后者使學(xué)生停留在應(yīng)試教育的思維模式限制了學(xué)生的創(chuàng)造和發(fā)展。堅(jiān)持應(yīng)試教育不能培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才，更不能滿足企業(yè)對(duì)于高職院校人才需求。有學(xué)者指出：“變傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方式為師生雙向交流的啟發(fā)式教學(xué)方式。分別采取討論啟發(fā)、提問啟發(fā)等等多種方式，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)去發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力?！盵2]可以看出，案例給予學(xué)生不僅生動(dòng)活潑的課堂和對(duì)知識(shí)的深刻記憶而且對(duì)于學(xué)生從高中到大學(xué)思維轉(zhuǎn)換的培養(yǎng)取到重要作用。

模擬法庭是法律案例導(dǎo)入法的重要形式。在學(xué)生具備一定分析法律案例能力基礎(chǔ)上，提供一個(gè)法院已經(jīng)判決的案例，讓學(xué)生自愿組織模擬法庭并組織其成員，讓他們擔(dān)任該模擬法庭中的法官、檢察官、法警、證人、辯護(hù)人、書記員、被告人、刑事附帶民事訴訟人，而老師僅作為法律上和組織程序上的答疑者，任何角色都不參加，甘當(dāng)學(xué)生組織模擬法庭活動(dòng)的顧問。其意義更在于：“在模擬法庭辯論審案的過程中，由于每一位學(xué)生都有明確的角色擔(dān)當(dāng)，負(fù)有一定的責(zé)任，為了確保自己的團(tuán)隊(duì)勝訴或判決得當(dāng)，學(xué)生會(huì)表現(xiàn)得相當(dāng)積極主動(dòng)和配合?！盵3]為把模擬法庭活動(dòng)組織好，模擬法庭成員自覺集中在一起排練，分析和探討案例以及對(duì)每個(gè)角色扮演上如何與實(shí)際更加相似等都認(rèn)真地去準(zhǔn)備。在模擬法庭實(shí)踐中，給很少接觸法律的高職學(xué)生更多展現(xiàn)自己機(jī)會(huì)，既有情景劇的表演，又能學(xué)到法律知識(shí)和了解法律程序。

三、高職人文素質(zhì)教育授課需要耐心的育人態(tài)度

前述講到在工科高職院校中，由于受制于三年學(xué)制的限制以及學(xué)生到企業(yè)實(shí)訓(xùn)的要求，學(xué)校也受制于學(xué)生的就業(yè)壓力，在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)就會(huì)分配更多的學(xué)時(shí)給予專業(yè)課，使得對(duì)于學(xué)生人生觀、世界觀和價(jià)值觀等培養(yǎng)上課時(shí)不能得到滿足。甚至有學(xué)者毫無避諱地批評(píng)：“以學(xué)科為本位的教學(xué)把教書和育人割裂開來，以教書為天職，以完成學(xué)科知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)為己任，忽視學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的道德生活和人格養(yǎng)成。教學(xué)過程不能成為學(xué)生道德提升和人格發(fā)展的過程，這是以學(xué)科為本位的最大教學(xué)失職?！盵4]該種觀點(diǎn)認(rèn)為以專業(yè)和學(xué)科建設(shè)為本位的教學(xué)理念，忽視對(duì)學(xué)生在教學(xué)過程中的人生觀教育，最終因?yàn)闆]有正確對(duì)待“育人”的問題可能導(dǎo)致教學(xué)的失敗。這種現(xiàn)象真實(shí)地反應(yīng)了當(dāng)前某些高職院校辦學(xué)功利性的現(xiàn)狀，單純地強(qiáng)調(diào)授業(yè)而輕視造就人才道德素質(zhì)的培養(yǎng)，可能是某些高職院校和某些專業(yè)老師觀念上的通病，當(dāng)然也是學(xué)校與教師的失職。在這樣的背景下，對(duì)于高職從事人文素質(zhì)教育者而言，除了具備過硬的專業(yè)知識(shí)外，還要求充分利用好有限的課時(shí)耐心給學(xué)生講授做人做事的基本常識(shí)。高職學(xué)生中文化功底差，有些學(xué)生在高中階段還有些不好習(xí)慣甚至惡習(xí)，耐心地塑造人格和提升道德的教育就非常重要。

在高職院校配置人文素質(zhì)課時(shí)相對(duì)較少情況下，教師應(yīng)處處為學(xué)生思想境界和認(rèn)識(shí)世界能力的提高著想。在具體教學(xué)實(shí)踐中，課時(shí)在布局上輕重有度，應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)學(xué)生對(duì)于社會(huì)認(rèn)識(shí)和人生觀、價(jià)值觀的形成上作大量講解。充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，收集現(xiàn)實(shí)社會(huì)中活生生的案例作為教學(xué)素材讓學(xué)生們思維上在即使沒有老師指導(dǎo)的情況下，也可以互相討論和發(fā)表對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的看法。老師進(jìn)而在同學(xué)們討論的基礎(chǔ)上分別加以指正并把較為正確的處理辦法傳達(dá)給學(xué)生，老師也可以講述自己的看法或者態(tài)度與同學(xué)們分享?？傊宋乃刭|(zhì)教育課的老師在課堂內(nèi)外都應(yīng)該為學(xué)生著想，把自己對(duì)社會(huì)和生活的理解、態(tài)度和激情傳遞給學(xué)生，讓他們?cè)诟呗氃盒?nèi)接受技能培養(yǎng)時(shí)也能感受到人文情懷的洗禮，做熱愛生活、熱愛社會(huì)和尊重他人的人。

素質(zhì)教育課如果僅僅是空洞的說教，對(duì)于文化起底比較低且學(xué)習(xí)興趣不濃的高職學(xué)生來說，不僅起不到應(yīng)有的教學(xué)效果，反而讓他們對(duì)這些課程感到厭煩。因?yàn)閷W(xué)生在高中時(shí)期就是在應(yīng)試教育背景下各門學(xué)科都是反反復(fù)復(fù)的說教中度過，若仍遵循說教式的講課方式，學(xué)生會(huì)在心理上產(chǎn)生抵觸情緒，這樣就事與愿違甚至適得其反。素質(zhì)教育課應(yīng)遵循人文社會(huì)科學(xué)基本規(guī)律，講授某個(gè)原理應(yīng)把書本與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，滲透教師自己的情感在社會(huì)事務(wù)判斷和人生看法上與學(xué)生形成共鳴，既弘揚(yáng)社會(huì)核心價(jià)值觀又使學(xué)生養(yǎng)成對(duì)社會(huì)關(guān)注和建設(shè)的美好情感。素質(zhì)教育課老師應(yīng)樂意同認(rèn)識(shí)或者不認(rèn)識(shí)的高職學(xué)生討論對(duì)人生的看法、對(duì)社會(huì)上熱點(diǎn)問題分析、對(duì)法律問題甚至他們?cè)谇楦猩系睦Щ蟮葐栴}的解答，也應(yīng)愿意用客觀、公正和中立的立場(chǎng)來答疑解惑，使高職院校學(xué)生養(yǎng)成和保持對(duì)社會(huì)問題的關(guān)注和對(duì)自我發(fā)展定位上思考，而不是僅僅成為公司和企業(yè)需要的“高級(jí)技工”。

高職院校在面對(duì)學(xué)生就業(yè)壓力和生源競(jìng)爭(zhēng)的漩渦中，重視學(xué)生的學(xué)科和專業(yè)教育而忽視人文素質(zhì)教育有其自圓其說的邏輯前提。但是，高職院校也屬于高等學(xué)校范疇，培養(yǎng)的學(xué)生直接進(jìn)入社會(huì)進(jìn)而影響社會(huì)也被社會(huì)影響，因而，任何高校都有責(zé)任對(duì)所培育的人才進(jìn)行正確的人生觀和世界觀的教育，且真正轉(zhuǎn)化為學(xué)生的內(nèi)在，從而不被紛繁復(fù)雜的社會(huì)所感染，而是為社會(huì)注入清新的空氣和活力“感染”社會(huì)和影響社會(huì)。人文素質(zhì)教育課本身具有對(duì)大學(xué)生這方面的教育功能，特別是高職院校的學(xué)生教育和塑造。素質(zhì)教育課老師就應(yīng)該在教學(xué)實(shí)踐中用心用情地把對(duì)生活和社會(huì)的正確見解和看法傳遞給學(xué)生，也讓學(xué)生帶著對(duì)人生思考的強(qiáng)烈興趣期待著你去講解下一課程，用現(xiàn)實(shí)社會(huì)中正面的案例激勵(lì)、鼓舞學(xué)生，也用某些反面案例警示學(xué)生和引導(dǎo)學(xué)生。

近年來，用人單位反映工科專業(yè)的高職畢業(yè)生出現(xiàn)缺失誠信和職業(yè)道德的現(xiàn)象。重慶暨兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展同時(shí)，需求大量高職院校人才以滿足不斷入駐的公司、企業(yè)用人要求，重慶高職院校應(yīng)培養(yǎng)出具備高技能與高人文素質(zhì)的人才，重視人文素質(zhì)課及其教學(xué)效果為社會(huì)提供講誠信有道德的合格高端技能型人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]王冬梅.高職法律基礎(chǔ)課教改淺思[J].遼寧高職學(xué)報(bào)，2003（3）：86-88.

[2]唐治祥.《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教學(xué)改革初探[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2007（10）：134-135.

第5篇：高考?xì)v史長效熱點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育吸引力；表征方式；問題透視

作者簡介：谷芳芳（1984-），女，山東菏澤人，南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，碩士研究生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育學(xué)；顧建軍（1963-），男，江蘇如皋人，南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院黨委書記，教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育基本理論、技術(shù)與職業(yè)教育課程改革。

課題項(xiàng)目：本文是南京師范大學(xué)“211工程”三期建設(shè)項(xiàng)目――國家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目“當(dāng)代中國教育轉(zhuǎn)型研究”階段性研究成果。

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2012）09-0009-05

研究職業(yè)教育吸引力的問題在上世紀(jì)九十年代已經(jīng)普遍興起，至今仍是職業(yè)教育研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)。職業(yè)教育的吸引力是一個(gè)比較抽象的概念，專家、學(xué)者分別從不同的角度和視野來對(duì)職業(yè)教育吸引力進(jìn)行界定和研究。研究職業(yè)教育吸引力就是將職業(yè)教育作為一個(gè)中心，來考察其依靠自身“魅力”對(duì)與之相關(guān)的其他主體的吸引情況。事物本身不能說明自己的吸引力，而必須借助于一定的參照物來表征自身的吸引力強(qiáng)弱程度。建立一個(gè)比較系統(tǒng)的表征體系，通過這一表征體系來審視職業(yè)教育的吸引力現(xiàn)狀，可以更好地發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力存在的突出問題。

一、轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力的表征方式

因?yàn)槁殬I(yè)教育涉及的主體的多元性，從單一主體的角度來考察這一系統(tǒng)性的主題過于偏頗，而從其涉及到的所有主體來考察又是不現(xiàn)實(shí)的。社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)職業(yè)教育吸引力的研究關(guān)注點(diǎn)主要放在職業(yè)學(xué)校學(xué)生的引入、培養(yǎng)與輸出這一過程的三環(huán)節(jié)上，因此，民眾、政府、用人單位三個(gè)相關(guān)主體順理成章地成為表征職業(yè)教育吸引力的主要參照系①。職業(yè)教育吸引力涉及的層次是多樣的，因此從單一的維度也不可能對(duì)職業(yè)教育吸引力有一個(gè)科學(xué)的表征。吸引力的最直觀表達(dá)就是其吸引事物的數(shù)量和質(zhì)量，即職業(yè)教育吸引的參照對(duì)象或參照對(duì)象提供支持的數(shù)量和質(zhì)量。從這兩個(gè)層面可以對(duì)職業(yè)教育吸引力有一個(gè)初步的表征，結(jié)合三個(gè)參照主體可以作如下表征，如表1所示。

從本質(zhì)上說，職業(yè)教育吸引力的問題屬于價(jià)值問題，即作為客體的職業(yè)教育對(duì)于與其相關(guān)聯(lián)的價(jià)值主體的價(jià)值關(guān)系問題。選擇職業(yè)教育或接受職業(yè)培訓(xùn)以培養(yǎng)或提升其職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的人員數(shù)量，政府、企事業(yè)單位、各種組織、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人參與職業(yè)教育的水平和力度，從量的層面表征了職業(yè)教育價(jià)值的被認(rèn)可度；選擇職業(yè)教育的民眾的結(jié)構(gòu)類型和各類型人員所占比重，政府、企事業(yè)單位投資職業(yè)教育的方式、途徑等從質(zhì)的層面更深刻地說明了職業(yè)教育價(jià)值的被認(rèn)可情況。也就是說，上面列出的一些指標(biāo)表征了參照主體對(duì)職業(yè)教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而表征了職業(yè)教育的吸引力。那么從另一個(gè)角度來看，參與者對(duì)職業(yè)價(jià)值的直接認(rèn)定能夠更直接地表征職業(yè)教育的吸引力。

因此，要將職業(yè)教育吸引力表征得更加清晰透徹，還需要考察各參照主體對(duì)職業(yè)教育價(jià)值的直接認(rèn)定。

表2 職業(yè)教育吸引力的價(jià)值認(rèn)定性表征方式

那么不妨將這作為職業(yè)教育吸引力表征的另一維度，稱之為職業(yè)教育吸引力價(jià)值認(rèn)定性表征。結(jié)合三個(gè)參照主體的具體情況，其表征如上面表2所示。

這樣就可以把轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力的表征作如下整合（見表3）。

表3 職業(yè)教育吸引力的系統(tǒng)性表征方式

這可以稱作職業(yè)教育吸引力的三維三參照表征方式，考慮職業(yè)教育吸引力，還要考慮到職業(yè)學(xué)校教師、社會(huì)媒體、行業(yè)等參照主體，再加上這些參照主體就可以組成職業(yè)教育吸引力的系統(tǒng)性表征。因?yàn)榱τ写笮≈郑瑸榱烁涌茖W(xué)形象地表征職業(yè)教育的吸引力大小，可以把職業(yè)教育的吸引力想象成一個(gè)矩形，矩形的長寬高分別代表著轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力表征的三維，而長寬高的線段又分別由三個(gè)參照主體和教師、社會(huì)媒體等其他可以作為職業(yè)教育吸引力參照主體的子線段組成。矩形的體積=長×寬×高，也就是說長寬高共同決定了矩形的體積，長寬高數(shù)值越大，矩形的體積就越大，其中任一為零，那么矩形的體積為零；而每一段的長度都影響著長寬高的大小。職業(yè)教育的吸引力也由量、質(zhì)、價(jià)值認(rèn)知三維度的乘積決定；民眾、政府和用人單位這“三段”都影響著職業(yè)教育吸引力“體積大小”。職業(yè)教育的各要素都不可或缺，代表職業(yè)教育吸引力大小的矩形的任何一段為零則矩形體積為零，即職業(yè)教育吸引力為零。

二、轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力的問題審視

以上面的三維三參照表征方式來審視轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力，可以看出，在政府的關(guān)注和大力扶持下，職業(yè)教育取得了很大的進(jìn)步，成績斐然。但不可否認(rèn)職業(yè)教育在吸引力方面還存在著諸多問題，主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）吸引力整體狀況不容樂觀

1.職業(yè)教育是無奈的選擇。職業(yè)教育對(duì)學(xué)生和家長的吸引力不強(qiáng)，很少有人在面對(duì)多種可能時(shí)主動(dòng)選擇職業(yè)教育。職業(yè)教育仍然在很大程度上存在著生源危機(jī)。而且選擇職業(yè)教育的學(xué)生，絕大部分是農(nóng)村及城市低收入階層的子女，學(xué)習(xí)成績大多處于下游，升入普通中學(xué)或本科學(xué)校無望。他們選擇職業(yè)學(xué)校不是因?yàn)榕d趣愛好，也不是出于對(duì)自身發(fā)展的科學(xué)理性規(guī)劃，而是迫于經(jīng)濟(jì)條件和學(xué)習(xí)成績限制的無奈之舉。因此，入學(xué)之初就帶著沮喪無奈的情感進(jìn)入職業(yè)學(xué)校的校園，與普通學(xué)校的學(xué)生相比，缺少學(xué)習(xí)的激情和對(duì)未來職業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，很多職業(yè)學(xué)校在校生對(duì)未來感到迷茫。很多學(xué)生覺得讀職教是一件比較沒面子的事，家長也覺得孩子讀職教沒有太大的發(fā)展前途。在就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生中，其家長文化層次高、收入高的比例很低。對(duì)職教教學(xué)水平、師資力量、實(shí)習(xí)條件和時(shí)間、教學(xué)設(shè)備、孩子讀職校的社會(huì)地位、就業(yè)前景以及未來發(fā)展空間等因素的不滿和懷疑是家長不支持孩子上職校的主要原因?？傮w而言，就讀職業(yè)學(xué)校還是家長和學(xué)生“退而求其次”無奈的選擇。據(jù)研究我國的家長對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度要低于發(fā)達(dá)國家，如澳大利亞[1]?！凹脊せ摹爆F(xiàn)象的出現(xiàn)也說明我國職業(yè)教育對(duì)農(nóng)民工、下崗職工等人群的吸引力不足，他們接受職業(yè)教育的意識(shí)淡薄。一方面是大量找不到工作的失業(yè)人員，一方面是企業(yè)找不到急需的高級(jí)技術(shù)工人，如何吸引農(nóng)村務(wù)工人員和失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)，也是職業(yè)教育亟待解決的問題。畢業(yè)生“回爐”到職業(yè)學(xué)校進(jìn)行深造作為新聞的出現(xiàn)并不能證明職業(yè)教育吸引力強(qiáng)，相反，這僅僅作為“新聞”出現(xiàn)而不是一種常態(tài)恰恰說明了職業(yè)教育吸引力的不足，充其量是職業(yè)教育吸引力融冰的一個(gè)好的兆頭。

2.“剃頭挑子一頭熱”與“高就業(yè)率”背后的無奈。2010年6月12日，中國教育報(bào)對(duì)四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作成果做了詳細(xì)報(bào)道：四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院在“工學(xué)結(jié)合、校企合作”方面因地制宜、改革創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與辦學(xué)的熱情，成功破解了“剃頭挑子一頭熱”這一高職高專院校校企合作的難題[2]。四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為校企合作的典型被報(bào)道，恰恰說明職業(yè)教育在吸引企業(yè)合作方面的不足，職業(yè)學(xué)校校企合作仍是大多數(shù)職業(yè)院校面臨的未被破解的一大難題。企業(yè)投資職業(yè)學(xué)校的積極性不高，投資職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)連年呈下降趨勢(shì)，企業(yè)投資在職業(yè)教育收入來源中占的比例偏小。校企合作中，企業(yè)的積極性主動(dòng)性不足，在很多合作領(lǐng)域不配合、不支持、不熱心。對(duì)大多數(shù)職業(yè)院校來說，尋求與企業(yè)的合作困難重重，經(jīng)常性遭拒絕，純屬“剃頭挑子一頭熱”。而對(duì)于職業(yè)院校畢業(yè)生，很多用人單位用一道學(xué)歷門檻將其攔在門外。他們“憑學(xué)歷取人”，以“本科及以上學(xué)歷”、“碩士及以上學(xué)歷”等招聘條件，將很多優(yōu)秀的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生擋在門外。當(dāng)然也有些單位比較看重實(shí)際的能力，比如動(dòng)手操作能力、研究創(chuàng)新能力等，但是很多單位對(duì)職校畢業(yè)生的這些能力提出了質(zhì)疑，這一方面是職教本身培養(yǎng)方式和質(zhì)量造成的，另一方面是用人單位本身沒有給職校畢業(yè)的人才充分展示自己、開拓進(jìn)取的一個(gè)平臺(tái)。企業(yè)大量雇傭職業(yè)院校畢業(yè)生，更多的是其低廉工資的低成本驅(qū)使，另一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)工人的需求增長的社會(huì)環(huán)境使然。“高就業(yè)率”的背后是企業(yè)迫于急需大量技術(shù)工人和職業(yè)院校畢業(yè)生低就業(yè)質(zhì)量、低就業(yè)穩(wěn)定性的雙方面的無奈！職校畢業(yè)生就業(yè)之后的不良待遇以及很多企業(yè)對(duì)職工在職提升的漠視也產(chǎn)生了大量問題。

3.“上頭熱、下頭冷的尷尬”。在對(duì)政府的吸引力方面，通過對(duì)政府三維角度的吸引力現(xiàn)狀分析，近年來中央政府把對(duì)職業(yè)教育的重視提高到了一個(gè)新的高度，各種針對(duì)職業(yè)教育的利好政策紛紛出臺(tái)?？偫碓?008年國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出，在把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置的同時(shí)，要研究具體的引導(dǎo)辦法來增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。在2010年7月13日的全教會(huì)上溫總理指出，發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的有效途徑。要采取把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、注重學(xué)生實(shí)際操作能力的教學(xué)和訓(xùn)練、完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策、提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇等措施，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。雖然中央政府對(duì)職業(yè)教育足夠重視，發(fā)展職業(yè)教育的熱情十足，但是一些地方政府和部門對(duì)職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)尚存在不足，還沒有從思想上把發(fā)展職業(yè)教育放在突出的位置，推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的措施不夠有力。據(jù)悉，很多地方還存在著政府將用于職業(yè)教育的原本就不充足的資金用于發(fā)展普通教育或其他財(cái)政支出上的不良現(xiàn)象。民眾不感興趣、用人單位不積極、地方政府配合不力，中央政府一方面的熱情難以扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力整體不足的時(shí)代特征。媒體作為整個(gè)社會(huì)主流價(jià)值取向的“代言人”和社會(huì)的窗口，對(duì)職業(yè)教育價(jià)值的認(rèn)定也不高。

因此，從橫向上看整個(gè)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的熱情不足，職業(yè)教育的社會(huì)聲望不高，轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育的吸引力有待進(jìn)一步提升。

（二）轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力存在顯著差異性

1.轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力存在明顯的歷史分期。

圖1 1980-2008年高中階段招生普職比例變化情況

（數(shù)據(jù)來源：1980-2001部分：劉海,于晶,陳衍.回眸――中國職業(yè)教育歷史報(bào)告[J].中國職業(yè)教育；歷史報(bào)告[M].長春:東北師范大學(xué)出版社,2007； 2002-2008部分：2008年全國教育事業(yè)發(fā)展簡明統(tǒng)計(jì)分析。）

從圖1所示1980年至2008年的高中階段招生普職比例變化曲線可以判斷，轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)不同發(fā)展?fàn)顩r的歷史階段，與此同步轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育的吸引力也經(jīng)歷了幾個(gè)明顯的歷史分期。但是職業(yè)教育吸引力的歷史分期與職業(yè)教育發(fā)展的歷史分期又不完全一致。

1978年至20世紀(jì)80年代中期，改革開放為職業(yè)教育發(fā)展注入新活力，中等職業(yè)教育進(jìn)入歷經(jīng)長時(shí)間冷凍后的恢復(fù)時(shí)期，而這一時(shí)期，由于國家采取“統(tǒng)一分配”的就業(yè)政策，而且具有勞動(dòng)光榮的社會(huì)氛圍，這一時(shí)期的職業(yè)教育吸引力非常高，民眾選擇職業(yè)教育的積極性高，生源質(zhì)量好，只有成績優(yōu)秀者才能進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，學(xué)生對(duì)職業(yè)教育滿意度也高；1986年第一次全國職業(yè)教育工作會(huì)議召開后職教進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。會(huì)議以后職教特別是高中階段的中等職業(yè)教育飛速發(fā)展。到1990年中專、技校、職業(yè)高中和成人中專的在校生人數(shù)分別達(dá)到了224、133.17、295.01、158.80萬人。高中階段的職普比達(dá)到47.6:5.4。而且在這一時(shí)期高職教育發(fā)展也開始起步。但是由于國家政策的調(diào)整，職業(yè)教育進(jìn)入“雙軌期”，部分職校畢業(yè)生要開始自主擇業(yè)，并承擔(dān)部分教育經(jīng)費(fèi)，職業(yè)教育的吸引力有所下降；1991年第二次全國職業(yè)教育工作會(huì)議后，職業(yè)教育繼續(xù)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。從1992年起，高中階段的職業(yè)學(xué)校學(xué)生就接近并超過了普高在校生，一直到2000年才跌至50%以下。這一時(shí)期職業(yè)教育高職開始以多種形式發(fā)展起來，但是招生人數(shù)的增長主要是依賴政策和行政手段來實(shí)現(xiàn)的。職業(yè)教育對(duì)生源的吸引力隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的招生、分配制度的轉(zhuǎn)變以及就業(yè)難度的加大等持續(xù)降低。由于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，這一時(shí)期職業(yè)教育對(duì)企業(yè)行業(yè)的吸引力也開始下降；1996年普職比達(dá)到歷史最高點(diǎn)后，職業(yè)教育發(fā)展受到了沖擊，最直接的原因是1998年國家開始實(shí)行高考擴(kuò)招政策，職業(yè)教育無力與普通學(xué)校爭(zhēng)奪生源。進(jìn)入高等學(xué)校接受正規(guī)普通教育的路徑拓寬，職業(yè)教育的吸引力急劇下降；2002年后中職招生連續(xù)幾年下滑情況開始扭轉(zhuǎn)，中職招生455萬，比2001年增長了近60萬，增長15%。高職增長很快，各種形式的培訓(xùn)逐年增長。隨著國家政策不斷向職業(yè)教育傾斜，以及高考擴(kuò)招后帶來的就業(yè)壓力的增加，職業(yè)學(xué)校的高就業(yè)率在一定程度上提升了職業(yè)教育的吸引力，但職業(yè)教育吸引力不足的狀況始終沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn)。這種明顯的歷史分期充分說明了職業(yè)教育吸引力的不穩(wěn)定性，受外界環(huán)境的影響大。在僅靠外力拉動(dòng)的情況下產(chǎn)生的職業(yè)教育吸引力的一時(shí)之強(qiáng)，很難持久。

2.轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力存在明顯的區(qū)域性差異。由于城鄉(xiāng)之間，中、東、西地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化等差異的客觀存在，以及政策、觀念上的影響，職業(yè)教育吸引力地區(qū)不平衡性問題客觀存在。

對(duì)民眾的吸引力方面，1995年，全國平均每萬人中中等職業(yè)學(xué)校在校生東部地區(qū)為75人，中部地區(qū)為73人，西部地區(qū)48人,東、中、西部地區(qū)職業(yè)學(xué)校在校生占高中階段的比例分別為54.1%、55.3%、48.4%；2003年東、中、西部分別為119人、85人、74人，職業(yè)學(xué)校在校生占高中階段的比例東部9省均高于42%，中部9省有7省為30%-38%，西部12省有8個(gè)為35%以下，4個(gè)低于28%[3]。2001年全國中職招生情況有所好轉(zhuǎn)的整體情況下，仍有16個(gè)省中專招生數(shù)量下降，10個(gè)省職業(yè)高中招生數(shù)量下降。

而且，不同地區(qū)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生對(duì)母校的滿意度和推薦度存在顯著差別。

從圖2、圖3可以看出，不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的2009屆高職高專畢業(yè)生對(duì)母校的滿意度和推薦度存在差異，陜甘寧青區(qū)域經(jīng)濟(jì)體對(duì)母校的滿意度和愿意推薦度最高，其次是珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，泛渤海灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的各項(xiàng)指標(biāo)基本居中，而中原區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的高職高專畢業(yè)生對(duì)母校的滿意度和推薦度都最低。

圖2 各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的2009屆高職高專畢業(yè)生對(duì)母校的滿意程度

（資料來源：麥可思研究\學(xué)生就業(yè)報(bào)告[R].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010.6.）

圖3 各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的2009屆高職高專畢業(yè)生對(duì)母校的推薦程度

（資料來源：麥可思研究院.2010年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告[R].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010.6.）

在政府方面也有所不同。1994年，職業(yè)中學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)東部為279.78元，中部為111.18元，西部為149.06元。2003年全國職業(yè)中學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)平均水平為1684.79元，上海4162.95元，為全國最高，該指標(biāo)在1500元以下的地區(qū)有12個(gè)，全部為中西部地區(qū)[3] 。2007年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，政府教育投入總量繼續(xù)增加，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例以及預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例均比上年有所增加，但有一些省、自治區(qū)、直轄市沒有達(dá)到《教育法》規(guī)定的教育投入增長要求。

對(duì)用人單位吸引力的差異主要體現(xiàn)在就業(yè)上。1999年對(duì)全國農(nóng)村職業(yè)教育中有代表性的湖南、貴州、遼寧、河北四省的一項(xiàng)調(diào)研顯示農(nóng)村職業(yè)教育仍然比較薄弱，招生困難，畢業(yè)生就業(yè)困難：各省（區(qū)、市）就業(yè)情況是：上海、浙江、江西、山東、河南、四川、大連、寧波、廈門等9個(gè)?。ㄊ校┲械嚷殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上，其中上海、寧波、大連最高，分別為98.55%、98.41%、98.30%；天津、江蘇、安徽、湖北、湖南、廣東、重慶、陜西、青島、深圳等10個(gè)?。ㄊ校┲械嚷殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率在96%以上，高于全國平均水平；遼寧、廣西、青海等3個(gè)?。▍^(qū)）中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上，接近或略高于全國平均水平；北京、河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、福建、海南、甘肅、貴州、云南、寧夏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等12個(gè)省（區(qū)、市）中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率在90%以上，但低于全國平均水平；山西、等2個(gè)?。▍^(qū)）中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率在90%以下，分別為87.14%和86.34%[4]。

（三）轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育缺少內(nèi)生吸引力

孟景舟認(rèn)為職業(yè)教育吸引力可分為內(nèi)生吸引力和外生吸引力，內(nèi)生吸引力是職業(yè)教育組織制度本身及由其引發(fā)的一系列行為所產(chǎn)生的；外生吸引力則是由職業(yè)教育組織制度以外的因素所導(dǎo)致的[5]?？v觀前面提到的轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育的吸引力的歷史分期，各時(shí)期職業(yè)教育吸引力變化的主要原因源于國家制度、政策等的變化，而非職業(yè)教育自身的發(fā)展情況。1978年到1985年，職業(yè)教育吸引力相對(duì)較強(qiáng)，主要源于國家“統(tǒng)招統(tǒng)分”、低收費(fèi)政策，及針對(duì)中專生的“包當(dāng)干部”政策和轉(zhuǎn)城市戶口的戶籍管理政策，90年代中期至90年代末的職業(yè)教育吸引力的急劇削弱一方面受到勞動(dòng)人事制度“自主擇業(yè)，不包分配”的影響，另一方面因?yàn)槁殬I(yè)教育受到高考擴(kuò)招制度的沖擊；1999年、2000年、2001年中等職業(yè)學(xué)校連續(xù)三年下滑，2002年國務(wù)院召開的全國職業(yè)教育工作會(huì)議，提出要扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育生源下滑局面，并進(jìn)行招生制度的改革，擴(kuò)大招生自主性和招生規(guī)模，在此之后國家實(shí)施助學(xué)金制度，加大對(duì)職業(yè)教育的投資力度，在這些政策的帶動(dòng)下，生源下滑局面得到控制；2006年以來職業(yè)教育的吸引力有所回升，很大程度上源于政府對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注和扶持。2010年各地方報(bào)紙紛紛報(bào)道本地中職招生升溫，后面介紹升溫原因基本都會(huì)提到最主要的一點(diǎn)原因――國家2007年以來加大對(duì)中職生的資助范圍和力度，地方政府給予職業(yè)教育接受者各項(xiàng)優(yōu)惠。例如，汕頭日?qǐng)?bào)2010年5月23日新聞《涉農(nóng)專業(yè)中職生免收學(xué)費(fèi)――今年我市職教計(jì)劃招生總量比增178%,就讀中職可享多項(xiàng)優(yōu)惠》，濟(jì)南日?qǐng)?bào)2010年6月13日新聞《考生報(bào)考高中比例跌破 80%》，貴陽日?qǐng)?bào)2010年8月13日新聞《免+補(bǔ)雙重優(yōu)惠政策發(fā)力――今年我市中職招生“大熱”》，丹東日?qǐng)?bào)2010年9月13日新聞《職業(yè)教育漸成“香餑餑”》，蘭州日?qǐng)?bào)2010年10月16日新聞《2010年我市中職招生增長7.8%》……“如果沒有政策扶持，縣職中全部會(huì)垮?！报D―湖南省某縣職業(yè)中專副校長認(rèn)為他這樣說絕非危言聳聽[6]。這些都充分說明我國轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育的吸引力主要是依賴外在環(huán)境拉動(dòng)的外生吸引力，恰恰缺少職業(yè)教育長效發(fā)展應(yīng)有的內(nèi)生吸引力。如何優(yōu)化職業(yè)教育本身的運(yùn)行機(jī)制和組織制度就成了現(xiàn)時(shí)期要著力解決的問題。

以轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育吸引力的系統(tǒng)性表征為尺度來衡量轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育的吸引力，問題不止于此。只能說這是其中比較明顯，比較突出的部分，也是職業(yè)教育發(fā)展過程中亟需關(guān)注和解決的問題。

注釋：

① 這里的民眾主要指：職業(yè)教育的潛在生源即在校的初中生及高中生、職業(yè)學(xué)校的在校生、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生、學(xué)生家長等；用人單位包括事業(yè)單位和企業(yè)單位等。

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第6篇：高考?xì)v史長效熱點(diǎn)范文

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著眼教育事業(yè)發(fā)展大局，深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，積極研究和解決教育事業(yè)發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題。教育系統(tǒng)開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”學(xué)習(xí)活動(dòng)、“深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、建設(shè)更加美好明天”讀書調(diào)研活動(dòng)、“弘揚(yáng)文明新風(fēng)、共建和諧校園”教育活動(dòng)等一系列活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾結(jié)合教育發(fā)展進(jìn)程，加深對(duì)“一面旗幟”、“一條道路”、“一個(gè)理論體系”的理解，從而切實(shí)提高了理論學(xué)習(xí)工作的實(shí)效。全區(qū)各校利用校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等載體開設(shè)了學(xué)習(xí)十七大精神專欄，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；利用國旗下講話、團(tuán)隊(duì)班隊(duì)活動(dòng)和主題演講等學(xué)生喜聞樂見的形式，組織了適合學(xué)生實(shí)際的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，取得了良好的成效。

2．大力推進(jìn)教育系統(tǒng)民主法制建設(shè)

下發(fā)了教育局依法治理、依法行政工作要點(diǎn)，整理、上報(bào)了教育行政規(guī)范性文件。依據(jù)《區(qū)教中開設(shè)法制教育專項(xiàng)培訓(xùn)，定期安排區(qū)法律講師團(tuán)走進(jìn)學(xué)校作法制教育講座，積極預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪，從而有效提升了教育行政管理人員依法治教的水平，增強(qiáng)了廣大師生依法從教、知法守法的自覺意識(shí)。圍繞“辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生”的目標(biāo)，切實(shí)育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，深入開展“五五”普法宣傳活動(dòng)和依法治教工作，在青年班主任培訓(xùn)活動(dòng)規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)行為和管理行為，學(xué)校辦學(xué)、管理的科學(xué)化、民主化程度不斷提升。

3．不斷深化作風(fēng)效能建設(shè)

圍繞“文明、優(yōu)質(zhì)、高效”作風(fēng)效能建設(shè)總體要求，落實(shí)了效能建設(shè)年度重點(diǎn)工作，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)新教師培養(yǎng)機(jī)制，狠抓教育內(nèi)涵發(fā)展。加強(qiáng)了《教育熱線》政務(wù)公開、校務(wù)公開欄目建設(shè)，不斷強(qiáng)化、規(guī)范政務(wù)、校務(wù)公開工作。積極開展校務(wù)公開先進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、學(xué)校教代會(huì)民主評(píng)議等工作。本著“服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)生”的原則，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)15名機(jī)關(guān)干部、從學(xué)校抽調(diào)32名體育骨干教師進(jìn)行送考上門，讓學(xué)生不出校門就能參加畢業(yè)生體育考試工作。優(yōu)化考試管理、強(qiáng)化一線服務(wù)，為高考考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境和條件，高水平、高質(zhì)量完成高考各項(xiàng)組織、管理工作。

4．強(qiáng)化教育收費(fèi)管理和教育督導(dǎo)工作

嚴(yán)格執(zhí)行教育免費(fèi)政策和教育收費(fèi)政策，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)做好收費(fèi)公示工作、代辦性費(fèi)用結(jié)算工作和幫困助學(xué)工作，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象。我區(qū)被省教育廳確認(rèn)為“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”。積極履行“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”等職能，采用教育綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督查與隨機(jī)督查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)教育工作的全方位督導(dǎo)。上半年，完成了學(xué)校常規(guī)管理評(píng)比工作，擬訂了年度學(xué)校常規(guī)管理評(píng)比方案；制訂了區(qū)《省中小學(xué)管理規(guī)范》實(shí)施方案，對(duì)各?！兑?guī)范》執(zhí)行情況進(jìn)行隨訪性督導(dǎo)，指導(dǎo)各校做好《規(guī)范》執(zhí)行情況省級(jí)督查迎檢準(zhǔn)備；順利通過縣級(jí)政府教育工作省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，并獲得很高評(píng)價(jià)。同時(shí)，積極開展義務(wù)教育執(zhí)法檢查，基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題專項(xiàng)督查和素質(zhì)教育規(guī)定執(zhí)行情況隨機(jī)檢查等督導(dǎo)活動(dòng)，積極推進(jìn)依法治教新進(jìn)程。

二、基礎(chǔ)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

1．推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展

全區(qū)通過布局調(diào)整，擴(kuò)建、新建一批幼兒園，辦園條件不斷改善，教育布局更加合理。上半年，組織了幼兒園園長業(yè)務(wù)培訓(xùn)和幼兒教師基本功競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)了幼兒園管理工作調(diào)研，幼兒園的辦園質(zhì)量和保教水平全面提升。木瀆五小幼兒園通過了“市優(yōu)質(zhì)幼兒園”的評(píng)估驗(yàn)收，臨湖一小幼兒園積極爭(zhēng)創(chuàng)“市優(yōu)質(zhì)幼兒園”，9所省優(yōu)質(zhì)幼兒園完成整改方案，積極發(fā)揮示范、輻射作用，學(xué)前教育的現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。幼兒園招生工作規(guī)范、有序，盡力滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。

2．切實(shí)鞏固義務(wù)教育辦學(xué)成果

全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。年內(nèi)新開工項(xiàng)目12項(xiàng)，建筑面積8.4萬余平方米，總投資2.2億元。木瀆實(shí)驗(yàn)小學(xué)、度假區(qū)中心小學(xué)新校奠基開工，并積極做好市教育現(xiàn)代化小學(xué)創(chuàng)建工作；越溪中學(xué)、蘇苑實(shí)驗(yàn)小學(xué)、光福第二小學(xué)、甪直金澄湖小學(xué)易地新建工程進(jìn)展順利，秋季將投入使用；橫涇中學(xué)綜合樓、迎春中學(xué)體育館項(xiàng)目加快建設(shè)，全區(qū)義務(wù)教育的整體辦學(xué)條件獲得全面提升。特殊教育得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)，區(qū)特殊教育學(xué)校積極爭(zhēng)創(chuàng)市教育現(xiàn)代化特殊學(xué)校，殘疾兒童少年和貧困家庭子女接受教育的權(quán)利得到充分保障。建立了教育局科室、公辦學(xué)校與民工子弟學(xué)校的結(jié)對(duì)制度，加強(qiáng)了民工子弟學(xué)校的學(xué)籍管理，民工子弟學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，管理水平和辦學(xué)質(zhì)量不斷提高。黃壚學(xué)校被評(píng)為市合格外來工子弟學(xué)校?；A(chǔ)教育的國際交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)。做好了新加坡教育代表團(tuán)、英國艾塞克斯郡教育代表團(tuán)訪蘇接待工作，組織了我區(qū)與韓國大邱廣域市東區(qū)的教育交流活動(dòng)，完成了學(xué)生假期境外修學(xué)旅游各項(xiàng)工作，校際國際友好交流活動(dòng)不斷進(jìn)行。上半年，還做好了義務(wù)教育免費(fèi)提供教科書系列工作，妥善安排186名地震災(zāi)區(qū)的孩子在本地學(xué)校就讀。

3．推進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

全區(qū)普通高中不斷優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化教學(xué)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，努力提高教育質(zhì)量，積極打造學(xué)校教育教學(xué)品牌和辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)。同時(shí)還做好了普通高中新課程實(shí)驗(yàn)總結(jié)工作和星級(jí)高中復(fù)評(píng)準(zhǔn)備工作。年高考取得了喜人的成績，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)高考30年以來的四項(xiàng)歷史性突破。一是本二以上達(dá)線人數(shù)1100人。全區(qū)圓滿完成了高考本二人數(shù)再超千人的預(yù)定目標(biāo)。二是喜獲大市理科狀元。省木瀆高級(jí)中學(xué)陳海江同學(xué)以400分(選測(cè)雙a+)的優(yōu)異成績奪得大市理科狀元，喜獲“李政道獎(jiǎng)學(xué)金”一等獎(jiǎng)。三是萬人本科率創(chuàng)歷史新高。萬人本科上線率高達(dá)萬分之19.3，與張家港市、常熟市同列大市第一板塊。四是出國留學(xué)成績顯著。省木瀆高級(jí)中學(xué)59名學(xué)生被等國大學(xué)錄取出國留學(xué)。

三、職業(yè)教育、成人教育內(nèi)涵建設(shè)得到加強(qiáng)

1．加強(qiáng)職教示范專業(yè)建設(shè)

全區(qū)職業(yè)教育強(qiáng)化職業(yè)道德、文化基礎(chǔ)和職業(yè)技能教育，努力提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益。職業(yè)教育中心校的會(huì)計(jì)專業(yè)和旅游職業(yè)學(xué)校的飯店服務(wù)與管理專業(yè)通過了省級(jí)中等職業(yè)教育示范專業(yè)驗(yàn)收。同時(shí)，加強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校專業(yè)文化建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)與實(shí)訓(xùn)基地的有效結(jié)合，促進(jìn)校企互動(dòng)，培養(yǎng)社會(huì)緊缺的技能型人才。加強(qiáng)了對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校的指導(dǎo)管理，促進(jìn)全區(qū)職業(yè)教育水平整體提升。

2．加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)職教“雙師型”教師的培養(yǎng)。選派40名專業(yè)教師到高校和企業(yè)接受培訓(xùn)和鍛煉，鼓勵(lì)教師參加高級(jí)技能專項(xiàng)培訓(xùn)，參加高級(jí)工、技師、高級(jí)技師考核，力爭(zhēng)獲得高級(jí)技能等級(jí)證書；選送中青年骨干教師14人參加省、市組織的出國培訓(xùn)、30人參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；組織教師參加技能比賽、創(chuàng)新大賽、創(chuàng)意論壇和“理實(shí)一體化”教學(xué)觀摩評(píng)比活動(dòng)，努力為專業(yè)教師的成長創(chuàng)造條件。

3．切實(shí)抓好對(duì)口單招教學(xué)工作

按照省教育廳文件精神，各職業(yè)學(xué)校及時(shí)制訂了年對(duì)口單招教學(xué)改革實(shí)施方案，結(jié)合對(duì)口單招改革的新形勢(shì)、新要求，加強(qiáng)專業(yè)技能教學(xué)，重視培養(yǎng)高技能人才。上半年，428名職高學(xué)生參加省對(duì)口單招專業(yè)技能考試，407人通過考試，通過率達(dá)95.09%，超全省通過率10個(gè)百分點(diǎn)；403人參加文化、專業(yè)理論考試，其中53人達(dá)省對(duì)口單招本科分?jǐn)?shù)線，入線率為13.15%，超全市入線率1.35個(gè)百分點(diǎn)；在大市電子電工、旅游管理、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、機(jī)電一體化5個(gè)專業(yè)的前10名共50名學(xué)生中，我區(qū)學(xué)生占23人。、同學(xué)以總分878分并列大市電子專業(yè)第一名，同學(xué)以總分843分列大市旅游專業(yè)第一名。東吳外國語高等師范學(xué)校162人報(bào)考專轉(zhuǎn)本，本科達(dá)線145人。

4．努力提供高效的成人教育服務(wù)

各成人教育中心校和職業(yè)學(xué)校積極實(shí)施社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，為失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員和新生勞動(dòng)力提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)，逐步形成了融市民教育、科普教育、文化娛樂、體育健身、文藝創(chuàng)作等活動(dòng)于一體的終身教育格局。上半年，各類培訓(xùn)總量達(dá)10萬人次以上。1500多人參加市計(jì)算機(jī)中級(jí)考試，合格率達(dá)95%以上；1000多人報(bào)名參加市通用英語水平等級(jí)考試。自學(xué)考試報(bào)名人數(shù)3089人，報(bào)考課程7531門，畢生人數(shù)81名。

四、素質(zhì)教育實(shí)施力度不斷加大

1．強(qiáng)化了青少年學(xué)生的思想道德教育

加強(qiáng)了德育隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)260名青年班主任進(jìn)行了培訓(xùn)，選派100名班主任參加省班主任網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，選派4名優(yōu)秀班主任參加省優(yōu)秀班主任培訓(xùn)，組織了區(qū)小學(xué)班主任基本功競(jìng)賽。全區(qū)11所學(xué)校通過了市合格心理咨詢室的評(píng)估。開展了德育先進(jìn)學(xué)校，市、區(qū)優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀班主任評(píng)比工作。5所學(xué)校被評(píng)為市德育先進(jìn)學(xué)校，6所學(xué)校被評(píng)為區(qū)德育先進(jìn)學(xué)校，評(píng)出市優(yōu)秀德育工作者4名、區(qū)優(yōu)秀德育工作者55名，市優(yōu)秀班主任8名、區(qū)優(yōu)秀班主任124名，表彰了57名“育苗獎(jiǎng)”教師。將全區(qū)中小學(xué)優(yōu)秀德育案例匯編成《校園短笛》。各校法制副校長定期到校作法制講座，學(xué)生受教育面達(dá)100%。根據(jù)未成年人的思想道德實(shí)際，開展了廉潔文化進(jìn)校園、評(píng)彈進(jìn)校園、“講文明、樹新風(fēng)，我與奧運(yùn)手拉手”、“奧運(yùn)精神校園行——伙伴計(jì)劃”等主題教育活動(dòng)，著力提升青少年學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。

2．不斷提升課程質(zhì)量和效益

加強(qiáng)了課程目標(biāo)和實(shí)施過程的管理，強(qiáng)化計(jì)劃和規(guī)程，努力提高課程實(shí)施質(zhì)量。以教學(xué)工作“六認(rèn)真”為突破口，不斷優(yōu)化教學(xué)過程管理。倡導(dǎo)每一位教師“把功夫化在備課上、把本領(lǐng)顯示在課堂上、把成效轉(zhuǎn)化在質(zhì)量上”，扎實(shí)開展課堂教學(xué)改革，不斷提高課堂教學(xué)效率和效果。重視對(duì)校本教材的研究和開發(fā)，并切實(shí)抓好使用工作，從而有效提升了青少年學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)和綜合實(shí)踐能力。

3．促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面優(yōu)化

全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《省中小學(xué)管理規(guī)范》、《省實(shí)施素質(zhì)教育十項(xiàng)規(guī)定》和《市深化素質(zhì)教育，豐富校園生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的三項(xiàng)規(guī)定》，穩(wěn)步實(shí)施《區(qū)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》。藝體教育工作不斷加強(qiáng)，推陳出新，為青少年學(xué)生的健康成長營造環(huán)境、搭建平臺(tái)。組織開展了中小學(xué)生“動(dòng)感&8226;奧運(yùn)精神校園行——伙伴計(jì)劃”30人31足體育競(jìng)技賽和中小學(xué)生足球、排球比賽，總結(jié)了青少年陽光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開展了學(xué)校青春期性健康教育師資培訓(xùn)活動(dòng)，組織各校開展迎奧運(yùn)畫信活動(dòng)、“福吉佳杯”萬名青少年書畫作品大賽。各校積極開展校園文化藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)活動(dòng)。區(qū)“廣場(chǎng)文藝月月演”教育局專場(chǎng)——“芳草春暉錦繡”專場(chǎng)被評(píng)為年度創(chuàng)新獎(jiǎng)和“十佳廣場(chǎng)文化活動(dòng)”；東湖小學(xué)創(chuàng)設(shè)吳文化遺產(chǎn)基地入選“區(qū)社會(huì)主義精神文明建設(shè)十佳新事”；碧波實(shí)驗(yàn)小學(xué)入選第五批“省科普教育基地”，地區(qū)僅此一所，該校還獲得省“小哥白尼”科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)比一等獎(jiǎng)，該校機(jī)器人創(chuàng)新組被授予區(qū)“十佳文明班組”稱號(hào)；我區(qū)職教學(xué)生在第二屆省、市職業(yè)教育技能大賽中獲得會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)團(tuán)體一等獎(jiǎng)；西山中學(xué)學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)研究成果《太湖西山島“農(nóng)家樂”的調(diào)查與思考》在第省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲得優(yōu)秀創(chuàng)新成果社會(huì)科學(xué)類三等獎(jiǎng)。省木瀆高級(jí)中學(xué)魯昊騁同學(xué)以優(yōu)異成績?nèi)脒xibo中國代表隊(duì)，并在第國際生物學(xué)奧林匹克競(jìng)賽中勇奪金牌，為祖國爭(zhēng)得了榮譽(yù)，這是我區(qū)乃至吳縣市、吳縣歷史上零的突破。在第省青少年科技創(chuàng)新大賽中，碧波實(shí)驗(yàn)小學(xué)高雅同學(xué)獲得小學(xué)組機(jī)器人滅火賽一等獎(jiǎng)；在省教育學(xué)會(huì)與時(shí)代英語報(bào)社聯(lián)合主辦的第三屆“時(shí)代之星”英語風(fēng)采大賽決賽中，天虹雙語小學(xué)濮子祺、寶帶實(shí)小朱歆琦、蘇苑實(shí)小居益、潘韻四位同學(xué)獲得特等獎(jiǎng)，其中濮子祺、朱歆琦、居益還獲得了“時(shí)代之星”稱號(hào)。全區(qū)評(píng)出省三好學(xué)生12名、優(yōu)秀學(xué)生干部3名，市三好學(xué)生55名、優(yōu)秀學(xué)生干部13名，區(qū)三好學(xué)生904名?！傲弧逼陂g，表彰了小學(xué)生“學(xué)科十佳”60名。

五、名師培養(yǎng)工程創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

1．扎實(shí)推進(jìn)師德師風(fēng)教育活動(dòng)

不斷健全師德師風(fēng)建設(shè)教育、考核、獎(jiǎng)懲等制度，規(guī)范教師師德行為。組織教師深入學(xué)總書記在全國優(yōu)秀教師座談會(huì)上的講話和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范教師教育教學(xué)行為的意見》，促使他們把教育教學(xué)工作的新理念、新要求落實(shí)到實(shí)際工作中去。開展了以“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生”為主題的優(yōu)秀教師事跡征集活動(dòng)、“優(yōu)秀教師群體、師德先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)、以“和諧校園”為主題的教職工攝影、繪畫比賽，組織了在職勞動(dòng)模范座談會(huì)，激勵(lì)廣大教師在平凡的崗位上規(guī)范行為，教書育人，做人民滿意的教師。寶帶實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲得省“五一巾幗標(biāo)兵崗”稱號(hào)；省木瀆高級(jí)中學(xué)陳允飛老師、蘇苑高級(jí)中學(xué)薛老師、胥口中學(xué)馬松平老師獲得“區(qū)勞動(dòng)模范”稱號(hào)；迎春中學(xué)董勁老師獲得區(qū)“十佳文明職工”稱號(hào)；碧波實(shí)驗(yàn)小學(xué)曹明剛老師、外來人員子女求真小學(xué)夏正華老師入選“區(qū)社會(huì)主義精神文明建設(shè)十佳新人”。

2．不斷提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)

依法做好了社會(huì)人員申請(qǐng)教師資格證書工作，376名人員取得了教師資格證書；高標(biāo)準(zhǔn)做好教師招聘工作；為新上崗教師開設(shè)了教育學(xué)心理學(xué)、教育科研專題講座，并進(jìn)行教育教學(xué)能力考核；與大學(xué)文學(xué)院聯(lián)合舉辦教育碩士考前輔導(dǎo)班，鼓勵(lì)教師不斷提升學(xué)歷水平；開展了區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干教師評(píng)選活動(dòng)，組織了區(qū)第四批知名教師評(píng)選活動(dòng)；400多名骨干教師參加了系列培訓(xùn)活動(dòng)，提升了推進(jìn)課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育的水平和能力。上半年，在市級(jí)以上各類學(xué)科教學(xué)評(píng)比活動(dòng)中，我區(qū)教師獲得一等獎(jiǎng)7項(xiàng)、二等獎(jiǎng)14項(xiàng)、三等獎(jiǎng)12項(xiàng)，木瀆實(shí)驗(yàn)中學(xué)吳明威老師在省中學(xué)數(shù)學(xué)青年教師優(yōu)秀課評(píng)比中獲得一等獎(jiǎng)第一名，將代表省參加全國級(jí)比賽。郭巷中學(xué)何益民老師的科教作品《多功能能量轉(zhuǎn)換演示器》在第省青少年科技創(chuàng)新大賽中榮獲科技輔導(dǎo)員創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)第一名，在第23屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽輔導(dǎo)員科教作品評(píng)比中榮獲二等獎(jiǎng)。

3．積極發(fā)揮名師示范和輻射作用

深入實(shí)施《區(qū)名師工程“十一五”規(guī)劃》，完善名師考核制度，加快名師培養(yǎng)進(jìn)程，創(chuàng)新名師培養(yǎng)機(jī)制。與華東師大教科院聯(lián)合舉辦區(qū)首屆名教師、名校長培訓(xùn)暨研究型教師高級(jí)研修班，74名區(qū)級(jí)以上名師和后備干部參加培訓(xùn)，為今后市名教師、省特級(jí)教師的評(píng)選打好人才基礎(chǔ)。舉辦了第二屆名師（小學(xué)、幼兒園）展示活動(dòng)，2名區(qū)優(yōu)秀骨干教師和22名區(qū)知名教師、市學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人、知名教師、省特級(jí)教師、名教師進(jìn)行了課堂教學(xué)展示，發(fā)揮了良好的示范、輻射作用。15所學(xué)校繼續(xù)開展與宿遷市宿城區(qū)的結(jié)對(duì)支教活動(dòng)，派出優(yōu)秀教師到結(jié)對(duì)學(xué)校支教。上半年，省外國語學(xué)校獲區(qū)“人才發(fā)展獎(jiǎng)”，省外國語學(xué)校周岳老師獲區(qū)“杰出人才獎(jiǎng)”，碧波實(shí)驗(yàn)小學(xué)曹明剛老師獲區(qū)“優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”。

六、教育信息技術(shù)工作日益優(yōu)化

1．加強(qiáng)教育現(xiàn)代技術(shù)內(nèi)涵建設(shè)

以順利通過省教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評(píng)估為新的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育技術(shù)管理和應(yīng)用研究工作，促進(jìn)教育技術(shù)內(nèi)涵發(fā)展。成立了現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用研究中心組，吸收12名信息技術(shù)骨干教師加入，著力加強(qiáng)信息技術(shù)與課程整合等現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用研究、校園網(wǎng)絡(luò)管理與建設(shè)、校園電視臺(tái)管理和使用等工作，并組織開展了3次活動(dòng)，積極推動(dòng)課程資源建設(shè)和新技術(shù)新媒體創(chuàng)新應(yīng)用工作。配合區(qū)第二屆名師（小學(xué)、幼兒園）展示活動(dòng)和區(qū)首屆名教師、名校長培訓(xùn)暨研究型教師高級(jí)研修班培訓(xùn)，完成了24堂名師展示課和5個(gè)多小時(shí)專家講座的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、后期制作任務(wù)，并將所有課程資源上傳到城域網(wǎng)服務(wù)器上，有效拓展了專家、名師的示范引領(lǐng)作用。23項(xiàng)“十一五”國家級(jí)教育技術(shù)課題研究工作進(jìn)展順利，實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)化管理，召開了中期評(píng)估預(yù)備會(huì)議，進(jìn)一步明確了研究目標(biāo)和管理規(guī)范。

2．提升學(xué)校教育技術(shù)建設(shè)水平

全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上中小學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)“班班通”，不斷更新和完善學(xué)?，F(xiàn)代化教育設(shè)備，生機(jī)比達(dá)到8：1，師機(jī)比達(dá)到1：1，90%以上的計(jì)算機(jī)聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)。組織了中小學(xué)“十佳校園網(wǎng)站”評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選出中小學(xué)十佳網(wǎng)站20個(gè)。7所學(xué)校申報(bào)了市教育信息化示范學(xué)校，并認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢工作。

3．不斷深化信息技術(shù)與課程整合研究工作

上半年，組織舉辦了區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)與課程整合教學(xué)實(shí)踐與評(píng)優(yōu)活動(dòng)、區(qū)小學(xué)教師教育技術(shù)能力（網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)）競(jìng)賽等現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用競(jìng)賽活動(dòng)，選拔了10位教師參加市第六屆中小學(xué)幼兒園教師信息技術(shù)與課程整合評(píng)優(yōu)活動(dòng)，并獲得了一等獎(jiǎng)8項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，成績列大市第一。那一世

4．切實(shí)抓好教育信息管理和宣傳工作

依托《教育熱線》平臺(tái)及時(shí)宣傳和我區(qū)教育改革和發(fā)展過程中形成的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措，宣傳和推廣各級(jí)各類學(xué)校在實(shí)施新課程過程中的特色和亮點(diǎn)，為教育發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的輿論支持。年月，各校各單位上報(bào)教育信息675條，在《教育熱線》上190條，被市級(jí)報(bào)刊錄用64條。同時(shí)，在《人民文摘》、《新華月報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《信息》、《區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況簡報(bào)》、教育電視臺(tái)等報(bào)刊和媒體上宣傳了我區(qū)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)和教育教學(xué)改革的新成績。

七、平安學(xué)校創(chuàng)建工作深入推進(jìn)

1．加強(qiáng)治安防范設(shè)施建設(shè)

根據(jù)安全防范需要，各地各學(xué)校不斷增加治安防范設(shè)施的投入，提高治安防范的科技含量和管理水平。在安裝ck報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施的基礎(chǔ)上，做好日常的管理和維護(hù)工作。有住宿生的學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)了宿舍的規(guī)范化管理，重點(diǎn)做好防火、防盜工作。

2．強(qiáng)化學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查

上半年，對(duì)學(xué)校治安防控體系的健全、安全管理責(zé)任的落實(shí)、突發(fā)事件預(yù)警和處置機(jī)制的完善、校園網(wǎng)絡(luò)安全管理等工作進(jìn)行了督促檢查。各校切實(shí)做好宣傳教育工作，及時(shí)化解師生間、學(xué)生間的矛盾糾紛，防止惡性事件、不穩(wěn)定事件的發(fā)生。同時(shí)，在區(qū)綜治委的指導(dǎo)下，教育局會(huì)同公安分局、城管局、文體局、衛(wèi)生局、衛(wèi)監(jiān)所、交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、工商局、建設(shè)局等部門經(jīng)常對(duì)學(xué)校校舍、特種設(shè)施設(shè)備、學(xué)校周邊環(huán)境、治安等情況進(jìn)行督查，為廣大師生營造了平安、和諧的校內(nèi)外環(huán)境。

3．進(jìn)一步落實(shí)了安全工作責(zé)任制

把平安校園、和諧校園建設(shè)擺在學(xué)校工作重中之重的位置，進(jìn)一步完善了安全工作長效管理機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，提高了學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力，創(chuàng)設(shè)了教育和諧發(fā)展的平安環(huán)境和氛圍。根據(jù)市教育局統(tǒng)一要求，完成了平安校園創(chuàng)建展版制作工作，在大市范圍內(nèi)宣傳我區(qū)平安校園建設(shè)的成效。

第7篇：高考?xì)v史長效熱點(diǎn)范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)，是總結(jié)回顧20**年的工作，研究解決當(dāng)前教育工作中面臨的新形勢(shì)和新問題，安排部署20**年的工作任務(wù)，動(dòng)員廣大干部教師進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新實(shí)干，把我縣教育改革和發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全縣教育事業(yè)的新跨越。剛才，縣委、縣政府對(duì)20**年度的20名優(yōu)秀校長、縣教育局對(duì)各層面涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了大張旗鼓的表彰，在此，我代表教育局黨組向你們表示祝賀，向辛勤工作在一線的廣大教師和教育干部表示親切的慰問！一會(huì)兒，楊書記還要作重要講話。下面，我講三個(gè)問題。

一、20**年工作的簡要回顧

20**年，是不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和社會(huì)各界的大力支持下，全縣廣大教職員工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局，按照年初確定的工作思路，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作都有了新的突破和進(jìn)展。

----通過了省“創(chuàng)建依法治校達(dá)標(biāo)縣”驗(yàn)收。一年來，在實(shí)施依法治校工作中，成立了組織機(jī)構(gòu)，建立了督導(dǎo)檢查機(jī)制；制定完善了師生權(quán)利和義務(wù)、學(xué)校章程、師生申訴等一系列規(guī)章制度；全縣中小學(xué)校普遍開設(shè)了法制教育課；學(xué)校管理日趨民主化、制度化和規(guī)范化。20**年6月，順利通過了省檢查組的評(píng)估驗(yàn)收。

----順利通過了省教育廳對(duì)我縣教育教學(xué)工作的評(píng)估驗(yàn)收。20**年我們努力探索義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。出臺(tái)了一系列制度措施和文件，編撰了《**義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估資料匯編》和《素質(zhì)教育·課程改革·教學(xué)評(píng)估知識(shí)問答》，印發(fā)至全縣各鄉(xiāng)校，構(gòu)建起教學(xué)評(píng)估工作的長效機(jī)制。20**年10月，順利通過了河北省義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估工作驗(yàn)收。

----學(xué)校危房改造和布局調(diào)整工作取得新進(jìn)展。一年來，全縣累計(jì)投入資金2120多萬元，全部用于各中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造工作，完成了4所小學(xué)的校舍新建工作和13所學(xué)校的改擴(kuò)建任務(wù)，共整修和新建校舍260多間，圍墻700多米，總建筑面積達(dá)11000多平方米；廣川中學(xué)教學(xué)樓和宿舍樓、龍華中學(xué)宿舍樓工程也已交付使用，建成了高質(zhì)量的寄宿制學(xué)校；梁集中學(xué)和孫鎮(zhèn)中學(xué)、河渠中學(xué)和廣川中學(xué)順利實(shí)現(xiàn)合并。

----全縣中小學(xué)信息化水平進(jìn)一步提高。去年，我們對(duì)全縣中小學(xué)微機(jī)室進(jìn)行了升級(jí)改造。全縣中小學(xué)新增微機(jī)室35個(gè)，微機(jī)1900臺(tái)，使微機(jī)室達(dá)到了180個(gè)，微機(jī)總量5400臺(tái)。**年，我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程全面啟動(dòng)，累計(jì)投資750多萬元。全縣共配備教學(xué)光盤播放設(shè)備113套，衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)106套，計(jì)算機(jī)教室和多媒體設(shè)備各35套，覆蓋全縣113所農(nóng)村中小學(xué)。20**年11月29日，我縣“農(nóng)遠(yuǎn)工程”高質(zhì)量的通過了省級(jí)檢查驗(yàn)收。

----農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革得到了全面落實(shí)。取消了規(guī)定以外所有收費(fèi)項(xiàng)目，與各鄉(xiāng)校校長簽訂了《全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革責(zé)任狀》。建立了定期檢查制度。省市檢查組曾先后3次對(duì)我縣進(jìn)行突擊檢查，均給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

----群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了較好解決。學(xué)?！叭齺y”問題得到了有效遏制。20**年，共查處6起亂征訂、亂收費(fèi)、亂辦班問題，處理教育干部教師8人，有效遏制了“三亂”問題的發(fā)生。市糾風(fēng)辦、物價(jià)局等四部門多次進(jìn)行專項(xiàng)檢查，給予了高度評(píng)價(jià)。教師不足問題得到了較好解決，全年共招考招聘大專以上畢業(yè)生79名，全部分配到邊遠(yuǎn)學(xué)校任教，充實(shí)了農(nóng)村中小學(xué)的師資力量。國家惠民政策得到了認(rèn)真落實(shí)。全年共發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金1824萬元，切實(shí)使貧困家庭學(xué)生享受到了國家的惠民政策。

----素質(zhì)教育取得了明顯成效。各鄉(xiāng)校都建立了學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，并作為學(xué)生升學(xué)的參考依據(jù)，全縣各級(jí)各類學(xué)校普遍開展了大課間體育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)的目標(biāo)。加強(qiáng)了六種常見病及傳染病的防治工作，各學(xué)校普遍開設(shè)了心理健康教育課，部分學(xué)校還建起了心理咨詢室。青少年思想道德建設(shè)得到加強(qiáng)，學(xué)生素質(zhì)進(jìn)一步提高。

----高中教育教學(xué)質(zhì)量有了新突破。20**年高考，全縣本科上線人數(shù)達(dá)1879人，本科上線率達(dá)到61.2%，其中景中本科上線人數(shù)1415人,本科上線率達(dá)到了90.7%，并有3人考入全省理科前100名，分別被清華大學(xué)和北京大學(xué)錄取，實(shí)現(xiàn)了景中高考?xì)v史性的突破。梁集高中經(jīng)過近幾年的努力，已跨進(jìn)全市普通高中先進(jìn)行列，通過了市級(jí)示范性高中驗(yàn)收。

----學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。建立了安全隱患排查機(jī)制，在全縣深入開展了以“三排查一強(qiáng)化”（即排查矛盾糾紛，排查安全隱患，排查管理漏洞，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)）為主要內(nèi)容的安全整頓活動(dòng)；啟動(dòng)了學(xué)校安全工作評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化了學(xué)生安全教育工作，大力推行了“安全教育進(jìn)課堂”活動(dòng)，廣大師生安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

同志們！

過去一年的成績和進(jìn)步，來之不易。這是縣委、縣政府駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府大力支持和全體教育工作者共同努力的結(jié)果。但我們必須清醒地看到，全縣教育工作還存在著一些不容忽視的問題和不足，與全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的節(jié)拍還不適應(yīng)。一是各類教育發(fā)展不夠均衡，職業(yè)教育較為薄弱，基礎(chǔ)教育還存在薄弱鄉(xiāng)校；二是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的落實(shí)還存在一些問題；三是縣鎮(zhèn)學(xué)校班容量過大，個(gè)別鄉(xiāng)村學(xué)校生源不穩(wěn)，控輟保學(xué)任務(wù)仍很艱巨；四是教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，音、體、美、信息技術(shù)和小學(xué)英語等學(xué)科教師仍然短缺。五是中小學(xué)校長的教育理念、辦學(xué)思想和理論素質(zhì)還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，部分學(xué)校的管理還比較粗放。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和解決。

二、適應(yīng)新形勢(shì)，明確新思路

黨的十七大明確指出：“科學(xué)發(fā)展觀……是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！蔽覀兘逃到y(tǒng)要著力改變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。當(dāng)前，我們要著力在做好“三大轉(zhuǎn)變”上下功夫：

一是由搞好學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)向增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前我國教育進(jìn)入了從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的新階段，進(jìn)入了全面提高教育質(zhì)量的新階段，人民群眾已經(jīng)不再滿足于“有學(xué)上”，要求“上好學(xué)”的呼聲越來越高。這就要求我們必須在搞好學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展學(xué)校內(nèi)涵、提高教育質(zhì)量上來。過去一段時(shí)期，我們?cè)趯W(xué)校建設(shè)方面做了大量的工作，取得了很大成就，為我縣教育事業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但當(dāng)前教育的競(jìng)爭(zhēng)，最終取決于辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的高低。市里把20**年定為了“教育質(zhì)量提高年”，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，加大干部教師培訓(xùn)力度，深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力滿足人民群眾接受良好教育的要求。

二是由重點(diǎn)建設(shè)向促進(jìn)教育均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)教育公平。教育均衡發(fā)展是現(xiàn)代教育的重要特征，也是人民群眾對(duì)教育公平的一種期望。過去一段時(shí)期，由于一直實(shí)行重點(diǎn)發(fā)展模式，我們投入了很大力量去發(fā)展一些重點(diǎn)學(xué)校，各類教育都有不同級(jí)別的重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校，導(dǎo)致教育失衡問題十分嚴(yán)重，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、學(xué)校與學(xué)校之間的差距越來越大，在促成重點(diǎn)學(xué)?！案呷艘坏取钡耐瑫r(shí)，也大大挫傷了薄弱學(xué)校廣大干部教師的積極性，也給學(xué)生心理上造成了傷害，從而引發(fā)了擇?，F(xiàn)象的發(fā)生，影響了整體教育質(zhì)量的提高。為滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的普遍渴求，今后一段時(shí)期，我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，均衡的配置教育資源，更多地向薄弱學(xué)校傾斜，縮短學(xué)校之間的差距，推進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，促進(jìn)整體教育質(zhì)量的提高。

三是由重點(diǎn)發(fā)展普教向大力發(fā)展職教轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)普教和職教協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入工商企業(yè)就業(yè)，社會(huì)對(duì)高素質(zhì)專業(yè)技能人才的需求越來越大，急需優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源與之相適應(yīng)。但目前，我縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模較小，辦學(xué)質(zhì)量不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)專業(yè)技能人才的需求，大批初中生畢業(yè)后選擇到本地或外地工商企業(yè)打工，由于缺乏專業(yè)技能，難以找到好工作，只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度高、工資水平低的工作，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到缺乏專業(yè)技能已成為就業(yè)的最大障礙，因此，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、規(guī)模較大的職業(yè)教育學(xué)校已是大勢(shì)所趨，迫在眉睫，對(duì)提高我縣人才素質(zhì)和能力有著極為深遠(yuǎn)的意義。在今后的工作中，我們要著力在發(fā)展職業(yè)教育上下功夫，努力做好職教中心和龍華職業(yè)高中建設(shè)，全力做好職教招生工作，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資興辦職業(yè)教育，改變我縣普教和職教“一條腿長，一條腿短”的現(xiàn)狀；大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)，搞好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

三、20**年的主要工作

20**年我們主要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加大建設(shè)和管理力度，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展

-----認(rèn)真學(xué)習(xí)承德學(xué)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。一是加快教育行政管理體制的改革，打破鄉(xiāng)村行政區(qū)劃，設(shè)立學(xué)區(qū)中心校，在縣教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌管理學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)，并以學(xué)區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，制定義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)估激勵(lì)機(jī)制為手段，開展“義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。二是認(rèn)真編制農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造的長效機(jī)制。農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的調(diào)整在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下進(jìn)行，初中布局調(diào)整本著“先建設(shè)、后撤并”的原則實(shí)施。到年底，全縣國辦學(xué)校撤并為145所。整體新建3處完全小學(xué)，異地新建景州鎮(zhèn)中學(xué)，力爭(zhēng)明年新學(xué)期開學(xué)前交工投入使用，完成景州鎮(zhèn)中和車莊中學(xué)的合并工作。

-----進(jìn)一步加大建設(shè)力度，促進(jìn)學(xué)前三年教育和特殊教育工作再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)規(guī)范化幼兒園建設(shè)，提高適齡幼兒入園率。要在基本普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入力度，切實(shí)提高學(xué)前教育的普及程度和辦園質(zhì)量。廣川、溫城、北留智三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭(zhēng)再分別新建一處公辦幼兒園，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)自身情況適當(dāng)增加規(guī)范化幼兒園的數(shù)量，現(xiàn)有幼兒園要在提高辦園條件上下功夫，年內(nèi)力爭(zhēng)建成兩所市級(jí)示范性幼兒園。

要加強(qiáng)各級(jí)幼兒園管理，提高學(xué)前教育水平。積極抓好縣域內(nèi)幼兒園（包括民辦幼兒園）的登記造冊(cè)和審批備案工作，做好幼兒園辦園資格年檢審，嚴(yán)格審查各幼兒園的辦園資格。加強(qiáng)幼兒園教材管理和使用，統(tǒng)一使用省編幼兒教材。深入開展學(xué)前教育研訓(xùn)一體化的教師培訓(xùn)模式，提高農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)化水平，促進(jìn)全縣學(xué)前三年教育的健康發(fā)展。

要進(jìn)一步做好特殊教育工作，切實(shí)保障“三殘”兒童就學(xué)的權(quán)利。在現(xiàn)有特殊教育格局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好“三殘”兒童的摸底調(diào)查工作，加強(qiáng)特教學(xué)校的建設(shè)，增加學(xué)校的招生數(shù)量，強(qiáng)化隨班就讀點(diǎn)管理，搞好師資培訓(xùn)，提高特殊教育老師的專業(yè)化水平，確保全縣特殊教育事業(yè)健康的發(fā)展。

-----進(jìn)一步加強(qiáng)高中學(xué)校管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹20**年全市普通高中教育工作會(huì)議精神，加強(qiáng)普通高中管理，規(guī)范辦學(xué)行為；積極謀劃新高中學(xué)校建設(shè)；堅(jiān)持以內(nèi)涵建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展為主，推進(jìn)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)把梁集高中建成省級(jí)示范性高中；優(yōu)化普通高中規(guī)模結(jié)構(gòu)，努力促進(jìn)均衡發(fā)展；積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。啟動(dòng)**中學(xué)體育場(chǎng)館和青少年活動(dòng)中心建設(shè)，力爭(zhēng)高考成績?cè)偕弦粋€(gè)新的臺(tái)階。

-----加大基礎(chǔ)投入力度，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。堅(jiān)持職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的辦學(xué)宗旨，抓好兩項(xiàng)“調(diào)整”，即調(diào)整辦學(xué)思路，調(diào)整專業(yè)設(shè)置；實(shí)施“兩大工程”，即實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程和職教中心整體搬遷工程。全力做好龍華職業(yè)高中招生工作。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦職業(yè)教育，使其成為職業(yè)教育發(fā)展新的增長點(diǎn)。

-----強(qiáng)化對(duì)民辦學(xué)校的管理，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。加大對(duì)民辦學(xué)校的扶持力度，落實(shí)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范和管理，堅(jiān)決制止各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在抓規(guī)范、抓管理、強(qiáng)特色、創(chuàng)品牌上下功夫，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)民辦教育的辦學(xué)活力。

-----加大工作力度，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)冬季取暖設(shè)施改造工程。嚴(yán)格落實(shí)省市文件精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取暖設(shè)施改造工程專項(xiàng)資金足額到位，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用；所有取暖設(shè)備和施工隊(duì)伍一律實(shí)行政府統(tǒng)一采購；各鄉(xiāng)校要做好工程后勤保障工作，在不影響學(xué)生上課的前提下，確保施工時(shí)間和施工質(zhì)量。

（二）大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一流行風(fēng)校風(fēng)

一是堅(jiān)持把教育行風(fēng)建設(shè)作為重要工作來抓，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”和四項(xiàng)工作制度，狠剎“三風(fēng)”，大力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明，打造**教育廉潔、高效、務(wù)實(shí)之風(fēng)。二是進(jìn)一步加大工作力度，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落到實(shí)處。做好經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作和經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查工作，確保農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。從嚴(yán)治理“三亂”問題。三是全力做好寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放工作。各寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，明確資助對(duì)象及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，合理分配名額，嚴(yán)把貧困生界定關(guān)，對(duì)工作不力，落實(shí)不到位，存在營私舞弊行為的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以處理。

（三）大力實(shí)施“三名一強(qiáng)”工程，積極打造**教育品牌

一是培育名師。制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，以學(xué)生滿意度、教學(xué)成績、現(xiàn)場(chǎng)做課、獲獎(jiǎng)情況等為依據(jù)評(píng)價(jià)教師，讓一批優(yōu)秀教師脫穎而出，分別授予教學(xué)能手、教學(xué)狀元、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀班主任等榮譽(yù)稱號(hào)，有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精湛的知名教師，以名師文化為引領(lǐng)，培養(yǎng)一批教育教學(xué)專家，打造一支“高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)、高質(zhì)量”的教師隊(duì)伍。二是打造名校。研究制定切實(shí)可行的評(píng)估量化方案，從師資力量、辦學(xué)條件、管理水平等方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，根據(jù)“現(xiàn)代化、高質(zhì)量、有特色”的辦學(xué)目標(biāo)，鍛造名校，打造精品，帶動(dòng)全縣教育快速發(fā)展。三是培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的名校長。關(guān)注具有自主創(chuàng)新意識(shí)，富于組織協(xié)調(diào)能力和強(qiáng)烈事業(yè)心、責(zé)任心的中小學(xué)校長，采取“走出去”或“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力、管理水平和自身素質(zhì)。四是建設(shè)教育強(qiáng)縣。努力改善辦學(xué)條件，創(chuàng)辦特色學(xué)校，追求優(yōu)質(zhì)教育，為實(shí)現(xiàn)縣委縣政府提出的“一年一大步，三年上一個(gè)大臺(tái)階，五年再造一個(gè)新**”的奮斗目標(biāo)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）積極創(chuàng)新教育理念，大力加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理

一是強(qiáng)化教學(xué)管理。堅(jiān)持以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，訓(xùn)練為主線，思維為核心，能力為目標(biāo)，改變滿堂灌的教學(xué)模式，注重采用“三論”（討論、爭(zhēng)論、辯論）教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。二是實(shí)行民主辦學(xué)，努力改善教師的工作環(huán)境和生活環(huán)境，繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到人性化管理與制度化管理相統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、創(chuàng)造性和能動(dòng)性。三是運(yùn)用“環(huán)境育人”的理念，架構(gòu)新型校園文化體系。重點(diǎn)抓好德育文化、教學(xué)文化、教師文化、學(xué)生文化和管理文化的建設(shè)，以濃厚的校園文化氛圍來激勵(lì)和熏陶廣大師生。

（五）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為

一是堅(jiān)持實(shí)行依法治校，切實(shí)保障師生合法權(quán)益。抓好新《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，即建設(shè)一支高素質(zhì)的法制工作隊(duì)伍，夯實(shí)一個(gè)法制工作基礎(chǔ)，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的依法治校環(huán)境，健全一套完整科學(xué)的規(guī)章制度，建立一整套依法治校工作機(jī)制。加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，開展多種形式的普法宣傳。鞏固學(xué)校法制教育進(jìn)課堂成果，確保法制教育“四落實(shí)”。積極做好各鄉(xiāng)校校長、主管校長和法制辦主任的培訓(xùn)工作。切實(shí)保障學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。

二是創(chuàng)新教育理念，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)校要嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》，切實(shí)做好適齡兒童入學(xué)工作，對(duì)不滿6周歲的兒童，不得入學(xué)；各義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何理由分設(shè)快慢班、重點(diǎn)和非重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班和普通班；要重點(diǎn)整治中小學(xué)?！叭嘁婚L”現(xiàn)象，即作業(yè)多、考試多、補(bǔ)習(xí)多和學(xué)習(xí)時(shí)間過長等違背教育規(guī)律的行為；嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段5天教育教學(xué)時(shí)間。

三是依法做好控輟保學(xué)工作，確保學(xué)生順利完成九年義務(wù)教育。各鄉(xiāng)校要進(jìn)一步健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行輟學(xué)生月報(bào)告制度。要依法制定切實(shí)可行的控輟方案，采取依法空輟、管理空輟和助學(xué)控輟等多種措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。

四是加強(qiáng)學(xué)籍管理，堅(jiān)決抑制擇校風(fēng)蔓延。堅(jiān)決杜絕公辦中小學(xué)校跨片招生，嚴(yán)格實(shí)行劃片、就近、免試入學(xué)；嚴(yán)格實(shí)行班額標(biāo)準(zhǔn)化管理，認(rèn)真解決好班額過大問題。

五是進(jìn)一步健全和完善中小學(xué)常規(guī)管理評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)中小學(xué)校管理在上新臺(tái)階。全面落實(shí)《衡水市普通中小學(xué)常規(guī)管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步健全和完善中小學(xué)常規(guī)管理評(píng)估機(jī)制，深入開展中小學(xué)常規(guī)管理評(píng)估機(jī)制，以評(píng)促改。

（六）深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

一是要強(qiáng)化教研室職能，全面推進(jìn)新課程改革。深入開展“五課一思”（即備課、講課、評(píng)課、聽課、說課和課后教學(xué)反思）活動(dòng)；實(shí)施“雙百”工程，即組織百名優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)，精選100名全國特級(jí)教師的優(yōu)秀課例制成光盤發(fā)至各校，充分利用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”設(shè)施，對(duì)全縣廣大教師創(chuàng)新教學(xué)理念、改進(jìn)教學(xué)方法進(jìn)行引領(lǐng)，提高教育教學(xué)水平；抓好教師課堂教學(xué)評(píng)估，推進(jìn)三級(jí)課程和新課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)；并做好薄弱學(xué)科的教學(xué)工作。

二是要堅(jiān)持育人為先的宗旨，狠抓德育工作。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育階段德育課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)弘揚(yáng)和培育民族精神教育、國史教育、誠信教育、文明禮儀教育和民主法制教育，開展多種形式的德育活動(dòng)和文體活動(dòng)。貫徹落實(shí)《中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》，做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作。大力開展感恩教育，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格修養(yǎng)，讓孩子學(xué)會(huì)感恩，以平等的眼光看待每一個(gè)生命，尊重每一份平凡的普通的勞動(dòng)，也更加尊重自己。切實(shí)把感恩教育納入學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，經(jīng)常性的開展一些活動(dòng)，使學(xué)生們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到愛的真諦，由衷的生出感恩之心，自覺地回報(bào)社會(huì)、回報(bào)親人。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育工作，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。要以北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和《強(qiáng)體育、健體魄、促發(fā)展**學(xué)校體育陽光工程推進(jìn)計(jì)劃》，加強(qiáng)學(xué)校體育和藝術(shù)教育工作，提高體育課的開課率；開展大課間體育活動(dòng)和各種形式的課外體育健康活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)；認(rèn)真抓好音樂和美術(shù)課的開設(shè)，積極組織籌備好**第七屆藝術(shù)節(jié)。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字工作，為確保順利通過“三類城市”語言文字工作驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

在2006年創(chuàng)建中小學(xué)普及普通話達(dá)標(biāo)縣的基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)設(shè)語言環(huán)境，開展多種形式的“推普”宣傳活動(dòng)，積極選拔培養(yǎng)省市級(jí)普通話測(cè)試員和普通話骨干教師，強(qiáng)化師生培訓(xùn)，使適齡教師普通話達(dá)標(biāo)率和中小學(xué)畢業(yè)生普通話水平合格率均達(dá)到100%。

（八）大力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備建設(shè)和利用，提升我縣教育事業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

----要積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步改善中小學(xué)實(shí)驗(yàn)條件。各鄉(xiāng)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部頒布的《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》和河北省《中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案》等文件精神，摸清底數(shù)，做好規(guī)劃，加大投資力度，到年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有1所學(xué)校建成數(shù)字化探究實(shí)驗(yàn)室，并完成全縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室及其他功能室和管理人員電子建檔管理工作。

----要大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化。制定《20**年度農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程培訓(xùn)計(jì)劃》，大力開展三類人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，即網(wǎng)管人員培訓(xùn)、學(xué)科教師培訓(xùn)和中小學(xué)校長培訓(xùn)。組織經(jīng)驗(yàn)豐富的教學(xué)研究人員，深入到教學(xué)第一線，指導(dǎo)學(xué)校開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。到年底，在全縣建成市級(jí)農(nóng)遠(yuǎn)工程示范性學(xué)校2-3所，縣級(jí)示范性學(xué)校5-10所，順利通過全市農(nóng)遠(yuǎn)工程項(xiàng)目學(xué)校的檢查評(píng)估。

----要積極推進(jìn)中小學(xué)圖書館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力增強(qiáng)學(xué)校文化底蘊(yùn)。各鄉(xiāng)校要加強(qiáng)學(xué)校圖書館建設(shè)，經(jīng)常購買一些使用價(jià)值高、思想性強(qiáng)、富有教育意義和收藏價(jià)值的書籍，做好圖書的更新與維護(hù)工作。要配備專職的圖書管理人員，并進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圖書館要對(duì)學(xué)生經(jīng)常性開放，方便學(xué)生隨時(shí)借閱書籍。積極參加市一級(jí)、二級(jí)中小學(xué)圖書館的創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)至少有2所學(xué)校達(dá)到省一級(jí)圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）進(jìn)一步健全安全考核機(jī)制，積極構(gòu)建安全和諧文明校園

進(jìn)一步強(qiáng)化“守土有責(zé)”意識(shí)，層層落實(shí)責(zé)任制。實(shí)施學(xué)校安全工作評(píng)估機(jī)制，修訂完善《學(xué)校安全工作評(píng)估細(xì)則》和有關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制。加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步把“三排查一強(qiáng)化”活動(dòng)推向深入，創(chuàng)建平安、健康、和諧的校園。大力開展寄宿制學(xué)校安全管理檢查評(píng)比和創(chuàng)建示范性寄宿制學(xué)?；顒?dòng)。積極推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂工作，確保不發(fā)生任何意外傷害事故。深入開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，及時(shí)排除各類安全隱患，努力為廣大師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安定有序、和諧融洽的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。

第8篇：高考?xì)v史長效熱點(diǎn)范文

1、根據(jù)需求，拓寬人才引進(jìn)渠道。一是外出引才。今年，我們根據(jù)需求，先后組織企業(yè)參加*市春季大型人才招聘會(huì)、安徽（合肥）大型綜合人才招聘會(huì)和省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，還組織企業(yè)赴*、*、*等地進(jìn)行招聘。今年，我市共引進(jìn)各類人才5790名。截止年底，我市人才總量達(dá)到115545人，其中高層次人才1866人。二是“訂單”引才。繼續(xù)發(fā)揮與高等院校緊密合作“訂單”引才優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)*職院、*學(xué)院、*職院、*職院等多所院校畢業(yè)生560人。三是參加*市首屆校企科技和人才合作懇談會(huì)。10月28—29日，我市組織102家企業(yè)與來自全國各地的278所高等院校進(jìn)行洽談對(duì)接。錢江摩托、新界泵業(yè)兩家企業(yè)分別與四川大學(xué)、*科技大學(xué)簽署了校企人才合作協(xié)議；明華工貿(mào)、愛仕達(dá)電器兩家企業(yè)則分別與*大學(xué)、*職院簽署了實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議。我市還與四川大學(xué)、*科技大學(xué)、電子科技大學(xué)三所院校簽訂了就業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議。

2、強(qiáng)化服務(wù)，搭建人才供需平臺(tái)。一是擴(kuò)大市場(chǎng)交流。今年年初，我們舉辦了第三屆春季人才招聘周，期間企業(yè)進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤415家次，張貼信息328家次，推出崗位4326個(gè)，進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘者超過3700人次，達(dá)成就業(yè)意向1986人。同時(shí)每周日定期舉辦“人才集市”，全年共舉辦53期，進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤單位4327多家次（其中張貼信息1630家次），推出崗位19910個(gè)。二是開辟網(wǎng)上交流。*人才網(wǎng)全年新增企業(yè)會(huì)員322家，網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)23萬次，現(xiàn)共有個(gè)人會(huì)員18749人。三是更新硬件設(shè)施。市人才交流中心于今年12月重新整修辦公區(qū)，實(shí)行窗口式服務(wù)，規(guī)章制度和辦事流程上墻公布，方便畢業(yè)生辦理報(bào)到落戶等手續(xù)。

3、出臺(tái)政策，優(yōu)化人才吸納環(huán)境。一是印發(fā)20*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見（溫政發(fā)[20*]1*號(hào)）。意見對(duì)事業(yè)單位、國有企業(yè)聘用人員提出了要求，同時(shí)對(duì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)在政策上給予優(yōu)惠。二是擴(kuò)大人事數(shù)量。今年市人才交流中心新接收畢業(yè)生檔案5724份，人事檔案數(shù)量已達(dá)29002份。全年共辦理人事6536人，集體2621人、32家單位。三是大規(guī)模開展人才派遣。今年是我市人才派遣大規(guī)模展開的一年。市人才交流中心負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外合同用工的管理、派遣協(xié)議簽訂和執(zhí)行、勞動(dòng)合同簽訂和工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等事宜。截止年底，實(shí)行人才派遣的已有企業(yè)單位21家、877人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位198家、2162人。

二、實(shí)施人事制度改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)

1、堅(jiān)持實(shí)行“凡進(jìn)必考”的人事考錄制度。根據(jù)本市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)需要，建立行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正常補(bǔ)員制度。堅(jiān)持“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，進(jìn)一步完善人事考錄制度。今年，我們組織考試錄用國家公務(wù)員39人，向社會(huì)公開招聘普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作210名，從高校畢業(yè)生中公開招考（招聘）事業(yè)單位工作人員4次、考錄（招聘）81名，選調(diào)事業(yè)單位工作人員5次、選調(diào)15名。公開考試擇優(yōu)錄用差額撥款和自收自支事業(yè)單位人員165名。在考錄過程中，實(shí)施“陽光操作”，從制定招考簡章到報(bào)名、考試、體檢、考核每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)，并推行面試考官異地執(zhí)考制度和市人大代表、市政協(xié)委員面試旁聽制度。最大限度提高整個(gè)招考過程和各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度，贏得了社會(huì)的共識(shí)。

2、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。一是開展公務(wù)員日常登記工作。辦理131名新錄用公務(wù)員和20名干部公務(wù)員登記手續(xù)，補(bǔ)辦7名公務(wù)員過渡手續(xù)，重視公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。二是開展事業(yè)單位申報(bào)參照公務(wù)員管理工作。嚴(yán)格條件和程序，積極做好申報(bào)工作。今年共申報(bào)了市體育局等13家單位。三是做好公務(wù)員年度考核工作。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的考核原則，以公務(wù)員職位職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。做到規(guī)范考核行為，嚴(yán)格考核程序，提高考核質(zhì)量，注重考核結(jié)果應(yīng)用。重點(diǎn)把好優(yōu)秀等次比例和不稱職等次人員的確定關(guān)，對(duì)本年度受黨政紀(jì)處分和效能告誡，單位未按規(guī)定確定考核等次的公務(wù)員，嚴(yán)格審核并一一予以糾正。全市2734名公務(wù)員參加考核，被定為優(yōu)秀等次454名，稱職等次2173名，基本稱職等次19名，不稱職等次1名，不確定等次87名。四是完成競(jìng)爭(zhēng)性公開選調(diào)工作。我市報(bào)名參加省級(jí)機(jī)關(guān)面向縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)公開選調(diào)主任科員以下公務(wù)員有54名，通過資格審查有35名，其中有2名被省級(jí)機(jī)關(guān)選調(diào)。我市市級(jí)機(jī)關(guān)共選調(diào)公務(wù)員11名。

3、繼續(xù)做好干部安置工作。今年，*市下達(dá)給我市安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部共計(jì)28名，其中團(tuán)級(jí)干部4名、營職干部11名、連排職干部10名、技術(shù)干部3名。為圓滿完成今年干部安置任務(wù)，我們積極與有關(guān)部門聯(lián)系，落實(shí)安置計(jì)劃。把團(tuán)職干部作為安置工作的重點(diǎn)，下達(dá)指令性計(jì)劃安置，并與接收單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備通盤考慮。對(duì)營職以下（含營職）及技術(shù)干部繼續(xù)實(shí)行考試與考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行安置，根據(jù)考試考核總分，從高分到低分，由干部按照職位要求自愿選擇接收單位，已全部安置完畢。28名干部中，安置在行政機(jī)關(guān)21人，占75%，事業(yè)單位7人，占25%。

4、積極推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度改革。為確保我市事業(yè)單位人員聘用制度改革順利推進(jìn)，1月30日，市委辦和市府辦聯(lián)合下發(fā)了《*市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施辦法》，并召開會(huì)議，部署全市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施工作，還對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“先易后難、先行試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、逐步深化”原則，建立定期聯(lián)系溝通、定期檢查督促和定期通報(bào)進(jìn)展情況的“三定期”制度。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，如對(duì)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)站原縣招聘人員，提出了在繼續(xù)執(zhí)行溫人勞社薪[20*]33號(hào)文件的基礎(chǔ)上，可參照《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的意見，較好地處理了歷史遺留問題，得到了*市人事局和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。截止目前，全市已實(shí)行人員聘用制度的事業(yè)單位102個(gè)，占全市事業(yè)單位總數(shù)的24.6%；簽訂聘用合同人員32*名，占事業(yè)單位人數(shù)的19%。

5、重視公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。今年以來，按照上級(jí)人事部門的統(tǒng)一安排，市人事勞動(dòng)培訓(xùn)考試中心對(duì)全市公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員進(jìn)行全國普通話等級(jí)測(cè)試。參加測(cè)試人員2510人，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)有2496人，其中二甲1人，二乙562人，三甲1356人，三乙315人。還對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行了公共課繼續(xù)教育培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班23期，參加培訓(xùn)考試人員5462人。首次開展省二三級(jí)等級(jí)英語培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)考試人員114人。積極開展全國計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn)考試，共舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人員315人，參加考試人數(shù)782人，模塊考試2830人次。

三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制控制，規(guī)范事業(yè)單位管理

1、積極探索行政執(zhí)法體制改革。為進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定了我市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施方案，將政府各部門涉及城市管理有關(guān)的行政執(zhí)法職能調(diào)整劃歸市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局依法獨(dú)立行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。組建市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)，下設(shè)16個(gè)中隊(duì)。相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施后，有關(guān)部門不再行使已由市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使的行政處罰權(quán)。

2、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制控制。一是確立從嚴(yán)控制、嚴(yán)防反彈的思想。除上級(jí)有明確要求外，不再審批各部門有關(guān)增加機(jī)構(gòu)和行政編制的請(qǐng)示報(bào)告，職能調(diào)整和任務(wù)增加的部門，所需編制也要通過轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整機(jī)構(gòu)和提高工作效率的途徑解決；財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位原則上不再擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制；對(duì)自收自支事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制，也要從嚴(yán)掌握，做到總量控制。二是維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重申經(jīng)上級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整變動(dòng)。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理的“三個(gè)一”制度，即凡屬機(jī)構(gòu)編制事宜由機(jī)構(gòu)編制部門一家承辦，主管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，機(jī)構(gòu)編制部門一家行文。嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待機(jī)構(gòu)編制審批工作，堅(jiān)決按規(guī)定程序辦事，杜絕政出多門、越權(quán)亂批機(jī)構(gòu)編制的違規(guī)行為的發(fā)生。截止12月底，全市行政編制總數(shù)為3098名，實(shí)有2986名，缺編112名。其中市級(jí)機(jī)關(guān)行政編制770名，實(shí)有768名，缺編2名；政法系統(tǒng)行政編制1163名，實(shí)有1131名，缺編32名；鎮(zhèn)（街道）行政編制1165名，實(shí)有1*7名，缺編78名。

3、規(guī)范事業(yè)單位登記管理。市編辦把建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度作為事業(yè)單位登記管理的重點(diǎn)工作來抓。經(jīng)過積極籌備，今年10月開始實(shí)行事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理。為認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作，一是把好法人條件審核關(guān)。按照依法成立、機(jī)構(gòu)名稱、開辦資金、住所、法定代表人等條件嚴(yán)格審核，對(duì)不符合要求的，一律不予法人登記。二是把好年檢關(guān)。加大力度，對(duì)已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進(jìn)行年檢，今年參檢事業(yè)單位224家，年檢率達(dá)97%。年檢時(shí)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)合格的繼續(xù)確認(rèn)其法人資格，不合格的依法取消其法人資格。三是對(duì)新設(shè)立事業(yè)單位進(jìn)行跟蹤督辦，符合一個(gè)登記一個(gè)。全年新登記事業(yè)單位15家，辦理事業(yè)單位法人變更76家。

4、清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工。一是建立組織機(jī)構(gòu)。市委、市政府專門成立了市清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工聯(lián)席會(huì)議，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。二是召開會(huì)議，部署清理工作。下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有編制外勞動(dòng)合同用工工作的通知》（溫市委辦[20*]3號(hào)），并于1月15日，召開全市清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工工作會(huì)議，部署清理對(duì)象和范圍。三是規(guī)范管理工作。制發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工管理的實(shí)施意見》（溫市委辦[20*]4號(hào)），規(guī)定從5月1日開始，機(jī)關(guān)事業(yè)單位確因工作需要使用編制外人員（包括補(bǔ)充人員），需填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用編制外人員審批表》，報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。招用人員要按照崗位需求，面向社會(huì)擇優(yōu)錄用。編制外人員納入財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政根據(jù)審批計(jì)劃和實(shí)際使用人數(shù)核定各單位編制外人員預(yù)算。在核定指標(biāo)內(nèi)，編制外人員全部進(jìn)入派遣公司派遣。經(jīng)清理整頓，共核定使用編制外用工機(jī)關(guān)事業(yè)單位226個(gè)，使用人數(shù)4634人，已實(shí)行派遣人數(shù)2150人。

四、推行專技職務(wù)評(píng)聘分離，加強(qiáng)專技人員隊(duì)伍建設(shè)

今年，為加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面推行專業(yè)技術(shù)資格社會(huì)評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離，使廣大專業(yè)技術(shù)人員脫穎而出，為我市人才總量增加和人才檔次提升作出了努力。一是制訂下發(fā)2007年度*市事業(yè)單位工作人員考核工作通知，對(duì)各單位上報(bào)的登記表和名冊(cè)進(jìn)行審核。二是召開20*年春節(jié)我市入選*市“211”人才工程和省“151”人才工程人員及國務(wù)院特貼人員座談會(huì)。三是組織專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名工作，共有979人參加職業(yè)資格考試。四是對(duì)766名事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)人員進(jìn)行初定專業(yè)技術(shù)資格。五是審核推薦委托機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參加*市評(píng)審高中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格221人；召開農(nóng)業(yè)、工程、建筑、船舶、中小學(xué)中初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格481人。六是上報(bào)我市省“151”人才工程第一、二層次推薦人選，組織我市入選省“151”人才工程和*市“211”人才工程人才赴海南休養(yǎng)。七是參加*市組織的20*年企業(yè)與博士后科技項(xiàng)目洽談會(huì)。

五、關(guān)心干部職工切身利益，認(rèn)真做好工資福利工作

工資福利工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工資制度政策文件，以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真、細(xì)致做好工改工作。今年，共辦理事業(yè)單位工作人員工改15家、教育衛(wèi)生管理人員工資套改60家100多人。辦理機(jī)關(guān)工作人員級(jí)別工資滾動(dòng)升級(jí)和正常晉升及事業(yè)單位工作人員正常晉升21000人、事業(yè)單位工作人員職務(wù)（職稱）變動(dòng)升級(jí)769人。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（財(cái)政統(tǒng)發(fā)）年終一次性獎(jiǎng)金6000多人。辦理農(nóng)村教師任教津貼審批5482人并列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄用人員工資確定506人。辦理行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)159人。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部住房困難補(bǔ)助242人。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)100多人。組織春節(jié)慰問老干部和住院干部職工200多人。完成2007年度全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。做好今年全市公務(wù)員身體健康檢查工作。通過努力提高體檢標(biāo)準(zhǔn)每人400元，邀請(qǐng)專家擬出體檢項(xiàng)目，進(jìn)行反復(fù)論證，最后確定必檢項(xiàng)目和個(gè)人選擇項(xiàng)目（建議），起草文件并打印體檢通知書5000多份。

按照職能要求，做好企業(yè)退休干部和退休干部管理工作。根據(jù)我市企退干部管理服務(wù)工作實(shí)際，制訂企業(yè)退休干部管理服務(wù)辦法，從依托主管局健全工作網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)退休干部學(xué)習(xí)管理、抓住有利因素樹立正氣化解矛盾、正確引導(dǎo)營造和諧氛圍、切實(shí)做好年終慰問工作、加強(qiáng)活動(dòng)中心管理等六個(gè)方面開展工作，盡可能緩解企業(yè)退休干部上訪問題。根據(jù)省人事廳等部門《關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙人發(fā)[20*]30號(hào)）要求，提高了我市326位企業(yè)退休干部的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)發(fā)放到位。春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間，對(duì)長期患病和家庭生活困難的企業(yè)退休干部進(jìn)行重點(diǎn)慰問，共走訪慰問74人次，發(fā)放慰問金4萬元。對(duì)排查出來的重點(diǎn)人員明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，采取“五包”措施和綜合辦法，確保我市企業(yè)退休干部思想穩(wěn)定。

六、用好就業(yè)再就業(yè)政策，做好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)

按照“立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重崗位開發(fā)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，完善服務(wù)體系”的工作思路，繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來，全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)8223人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2835人，其中就業(yè)困難人員832人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。

1、開展創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)。3月至9月，我局在石橋頭鎮(zhèn)開展了創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，該鎮(zhèn)逐步走出了一條促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)，保證經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的路子。其主要做法一是領(lǐng)導(dǎo)重視，資金保障。二是堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開發(fā)就業(yè)崗位。三是構(gòu)建隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，做好就業(yè)服務(wù)。四是調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳。五是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。該鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)取得了初步成效，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)；提高了農(nóng)民素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入；最重要的是增加了就業(yè)再就業(yè)的造血功能，解決了困難人員就業(yè)再就業(yè)難題。

2、加強(qiáng)再就業(yè)援助。幫助2700名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)是今年市政府為民辦實(shí)事之一。我局一是開展調(diào)查摸底，搞清下崗失業(yè)人員人數(shù)和分別情況；二是制定分解指標(biāo)到各鎮(zhèn)（街道）；三是下到各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行面對(duì)面溝通，商討措施辦法；四是用足用好再就業(yè)相關(guān)政策，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。經(jīng)過努力，已超額完成2700人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)任務(wù)。另外，止年底，我局已發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1150本，對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營并確認(rèn)開業(yè)審查核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼計(jì)386人，發(fā)放資金77.2萬元。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營新辦營業(yè)執(zhí)照有1000多戶，其中就業(yè)困難人員有509戶。

3、舉辦就業(yè)再就業(yè)推介會(huì)。今年共舉辦了12次大型就業(yè)再就業(yè)推介會(huì)，共有885家用人單位參加，提供就業(yè)崗位18896個(gè)，會(huì)上前來求職登記7246人，達(dá)成意向4780人，當(dāng)場(chǎng)錄用1973人，其中下崗失業(yè)人員560人。每次推介會(huì)前，預(yù)先進(jìn)行廣告宣傳，爭(zhēng)取更多的下崗失業(yè)人員、被征地人員和大中專畢業(yè)生參加。會(huì)上還開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢活動(dòng)，設(shè)立下崗失業(yè)和被征地人員培訓(xùn)報(bào)名點(diǎn)。

4、開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照“規(guī)范、對(duì)路、適用、專業(yè)”的原則，根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求，通過聯(lián)合辦班、企業(yè)自培等方式，開設(shè)計(jì)算機(jī)硬件維修、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作、車工、鉗工、電工、市場(chǎng)營銷等專業(yè)，對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。另外，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們利用自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。市就業(yè)處全年組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1760人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)220人。同時(shí)對(duì)外省來我市務(wù)工人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，到年底，參加培訓(xùn)的外省務(wù)工人員為10012人。市技校全年組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1280人，務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)1276人。

5、做好城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”幫扶工作。一是深入各個(gè)村居進(jìn)行“地毯式”排查。摸清“零就業(yè)家庭”情況，對(duì)初步確定的23戶35人“零就業(yè)家庭”建立臺(tái)帳和資源數(shù)據(jù)庫。二是開展“一對(duì)一”幫扶。對(duì)有就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”建立就業(yè)服務(wù)檔案，實(shí)行“一家一策、一人一策”，并簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。三是提供職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)缺乏就業(yè)技能的“零就業(yè)家庭”成員開展“訂單式”技能培訓(xùn)，使其獲得一技之長，提高基本的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四是完善“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理。建立健全“零就業(yè)家庭”調(diào)查登記、申報(bào)認(rèn)定和就業(yè)服務(wù)制度，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,并建立回訪制度，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”出現(xiàn)一戶，幫扶一戶，消除一戶。至6月底，已基本實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”清“零”目標(biāo)。

6、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理。一是加強(qiáng)對(duì)公共職介中心工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)，樹立良好形象。今年市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)被工商部門續(xù)評(píng)為三星級(jí)市場(chǎng)。二是嚴(yán)格審查用工信息，杜絕虛假信息，提高介紹成功率。今年進(jìn)市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)求職登記有30067人，提供就業(yè)崗位35418個(gè)，介紹成功有18162人，成功率為60.4%。三是開展清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)活動(dòng)。2月份，我局對(duì)全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓，責(zé)令改正16家，注銷職業(yè)介紹資格1家。四是加大民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理力度。開展年度審驗(yàn)和信用等級(jí)評(píng)定工作。截止年底，全市共有民辦職介機(jī)構(gòu)49家，分布在全市9個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)和街道。

七、加強(qiáng)社保體系建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)保障功能

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作全面推進(jìn)。一是按照浙政發(fā)[20*]70號(hào)和浙勞社老[20*]125號(hào)文件精神，在11月份減征企業(yè)單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，減征金額達(dá)到3640萬元。同時(shí)根據(jù)文件精神，向市政府提出將企業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例從16%降到12%。二是根據(jù)浙勞社老[20*]136號(hào)文件精神，做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。退休人員養(yǎng)老金平均增資123元，20*年度退休人員養(yǎng)老金平均達(dá)到1180元。三是正在出臺(tái)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩低”與“統(tǒng)一辦法”并軌銜接辦法。四是開展基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。截止11月底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)140416人，事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5660人，其中在職職工4432人，退休人員1288人。全年共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)45383萬元，基金支出24189萬元，基金累計(jì)結(jié)余119942萬元。

2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作不斷發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥做好醫(yī)保擴(kuò)面工作。將參保范圍擴(kuò)大到市屬集體以下各類企業(yè)，實(shí)行用人單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)捆綁的參保辦法。二是正在出臺(tái)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分政策調(diào)整辦法和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整辦法。三是完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核辦法，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)上門，幫助分析問題，制訂解決方案，將監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來。預(yù)計(jì)全年醫(yī)保基金減少支出600萬元以上。至11月底，完成了*市下達(dá)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保指標(biāo)，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保總數(shù)達(dá)到89*0人，全年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入12709萬元，基金支出78*萬元，基金累計(jì)結(jié)余36122萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參加人數(shù)達(dá)到58000人。

3、工傷保險(xiǎn)參保取得突破性進(jìn)展。為方便企業(yè)參保，各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務(wù)措施，代辦各項(xiàng)手續(xù)。我局社保科在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給參保職工作出工傷認(rèn)定，縮短認(rèn)定期限，提高工作效率，并在新河和箬橫兩鎮(zhèn)進(jìn)行工傷認(rèn)定簡易程序試點(diǎn)。加強(qiáng)工傷認(rèn)定工作管理，制訂并實(shí)施工傷認(rèn)定操作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程。通過實(shí)地調(diào)查和詢問等，有效遏制冒名、虛構(gòu)、偽造申請(qǐng)工傷資料違法騙取工傷待遇歪風(fēng)。截止11月底，全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到33*70人，完成*市下達(dá)的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆任務(wù)。全年共認(rèn)定工傷7832起，組織職工勞動(dòng)能力鑒定1812人。全年工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入3586萬元，基金支出2339萬元，基金累計(jì)結(jié)余2142萬元。全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為22800人，生育保險(xiǎn)費(fèi)收入239萬元，基金支出138萬元，基金累計(jì)結(jié)余367萬元。

4、繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作。一是抓基金征繳。年初通過與各鎮(zhèn)（街道）溝通聯(lián)系，落實(shí)*市下達(dá)的失業(yè)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面任務(wù)，確保全市征繳任務(wù)按時(shí)完成。二是積極探索失業(yè)保險(xiǎn)征繳和發(fā)放新思路。完善失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放程序，做到既方便失業(yè)人員，又能嚴(yán)格把關(guān)，服務(wù)好失業(yè)人員，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的作用。三是積極配合市審計(jì)部門做好失業(yè)保險(xiǎn)基金的督查審計(jì)工作。四是出臺(tái)《*市失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部管理和監(jiān)督，提高內(nèi)控能力，確保基金安全。截止11月底，全市失業(yè)保險(xiǎn)參保總數(shù)為86453人，比上年凈增8557人。征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3236.5萬元，失業(yè)保險(xiǎn)金累計(jì)結(jié)余9417.1萬元。

5、調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障政策。一是調(diào)整保障待遇和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。8月28日，我局會(huì)同市財(cái)政部門，下發(fā)調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障待遇和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，調(diào)整幅度達(dá)10%，直接惠及19540位參保人員，月增發(fā)保障金68.5萬元。二是調(diào)整參保政策，落實(shí)“即征即?！?。12月8日，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大被征地人員參加養(yǎng)老保障有關(guān)問題的補(bǔ)充意見》。該意見調(diào)整了參保辦法，使保障對(duì)象不受以“戶”為單位條件的限制，能夠依據(jù)自己的實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上自行選擇“即征即?！被颉皳衿趨⒈！?。新辦法將于明年1月1日起實(shí)施。調(diào)整參保辦法，加大資金籌措力度，為全面實(shí)施“即征即?！眲?chuàng)造了條件。截止年底，新增參保人數(shù)5883人，新增保障資金12409萬元，新增享受人數(shù)4906人，全年發(fā)放養(yǎng)老保障金7363萬元。

6、加大社?；鸨O(jiān)管力度。一是加強(qiáng)基金內(nèi)控制度建設(shè)。建立基金收入、待遇支付各個(gè)環(huán)節(jié)互相監(jiān)督的正常的工作機(jī)制，規(guī)范基金收支管理。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基金使用管理中的存在問題。針對(duì)基金內(nèi)部使用管理及審計(jì)部門審計(jì)出的問題，開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等各類保險(xiǎn)基金自我核查工作，形成基金自查報(bào)告，并及時(shí)研究解決基金管理使用中存在的問題。三是走訪欠費(fèi)單位，催繳欠繳基金。到教育局催繳欠繳的1000多萬元醫(yī)療保險(xiǎn)基金，財(cái)政部門已在7月份解決了欠繳的醫(yī)?；稹Ｉ习肽晔栈厍防U各類保險(xiǎn)費(fèi)1835萬元。

八、依法調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

1、加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。為方便勞動(dòng)者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，努力將矛盾化解在基層，我們本著“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委和派出庭開展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解工作。今年新增設(shè)了城西街道仲裁派出庭。城北街道積極探索調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向村級(jí)延伸，提出了“勞資糾紛調(diào)處個(gè)案不出村、不出街道”的目標(biāo)，此舉得到了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳陳小恩廳長的肯定。今年各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4598件，結(jié)案4214件，為11384位勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4339萬元，保護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2、加大市本級(jí)仲裁委辦案力度。隨著《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施，全市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升，今年市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件比去年上升了近30%。今年共立案416件，其中工傷賠償321件，勞動(dòng)報(bào)酬68件，勞動(dòng)合同13件，其他爭(zhēng)議14件。已審結(jié)411件，結(jié)案率為98.8%。通過審理為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失860.17萬元。為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，積極化解矛盾，一是在案件處理中盡量做到方便當(dāng)事人，保障其充分行使申訴權(quán)利；二是嚴(yán)格按仲裁規(guī)則辦案，保證案件質(zhì)量；三是調(diào)解與裁決相結(jié)合，并以調(diào)解為主、裁決為輔的原則處理勞資矛盾，迅速化解矛盾；四是在處理好個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議的同時(shí)，集中精力審理好集體爭(zhēng)議案件。

3、重視組織和制度建設(shè)。一是及時(shí)調(diào)整市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員，保證仲裁工作順利開展。二是加強(qiáng)仲裁人員培訓(xùn)，提高仲裁員業(yè)務(wù)水平。組織仲裁員參加省廳舉辦的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》培訓(xùn)。規(guī)定專職仲裁員定期學(xué)習(xí)制度，對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議問題和最高法院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的司法解釋進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。三是明確內(nèi)部分工，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量，在仲裁科（院）內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。從案件立案、審理到結(jié)案實(shí)行分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各人責(zé)任。

九、開展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，營造良好用工環(huán)境

20*年，市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)出動(dòng)檢查754人次，檢查企業(yè)854家，涉及職工55989人，責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同24729份，送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書》和《勞動(dòng)保障限期改正指令書》30份。暢通“12333”投訴舉報(bào)電話，日平均接待勞動(dòng)者達(dá)20多人，受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)384起，結(jié)案384起，為3*9名勞動(dòng)者追回拖欠克扣工資972.45萬元。行政立案處罰案件32起，結(jié)案36起，處罰金額25萬元（其中查處非法使用童工案件26起，清退童工31人，處以罰款21.75萬元；違法招用無合法證件人員案件7起，處以罰款1.9萬元）。完成書面審查9504家，其中上報(bào)失信企業(yè)5家。獲*市勞動(dòng)保障監(jiān)察案卷質(zhì)量評(píng)比第一名，并被*市局評(píng)為勞動(dòng)保障規(guī)范化達(dá)標(biāo)綜合先進(jìn)單位，推薦為省勞動(dòng)保障監(jiān)察*年度考核先進(jìn)單位。

1、完成各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)察任務(wù)。監(jiān)察大隊(duì)今年圓滿完成上級(jí)部署的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)察任務(wù)，主要包括“清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”和提高勞動(dòng)合同簽訂率的“春暖行動(dòng)”。通過整治清理，我市勞動(dòng)用工環(huán)境大為改善，企業(yè)依法用工氛圍逐步形成。同時(shí)處理突發(fā)性群體性業(yè)主逃匿拖欠工資案件25起，聯(lián)合各部門和鎮(zhèn)（街道）為1893名勞動(dòng)者追回拖欠工資700多萬元，保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯。

2、開展勞動(dòng)保障書面審查工作。今年，我市共有9504家用人單位參加了勞動(dòng)保障書面審查，任務(wù)數(shù)為7790家，完成率達(dá)118.95%。為保證書面審查工作順利開展，我局專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。同時(shí)將書面審查時(shí)間及相關(guān)事項(xiàng)在*日?qǐng)?bào)上刊登公告，還以郵件的形式發(fā)往各企業(yè)。大隊(duì)專門設(shè)立了誠信檔案股，落實(shí)專人負(fù)責(zé)書面審查工作。通過書面審查，確定A級(jí)企業(yè)126家，B級(jí)企業(yè)5624家，C級(jí)企業(yè)3749家，上報(bào)*市失信單位5家。

3、建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制。今年1月份，市委辦和市府辦

聯(lián)合下發(fā)《建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見》（溫市委辦[20*]9號(hào)），要求各部門明確各自職責(zé)，加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)。大隊(duì)根據(jù)文件精神，積極配合各鎮(zhèn)、街道處置各類突發(fā)性、群體性和業(yè)主逃匿案件，落實(shí)了欠薪預(yù)警機(jī)制中確立的各項(xiàng)措施，有效的防止和解決的發(fā)生。12月25日，*市政府召開防范處置企業(yè)拖欠工資工作視頻會(huì)議，我市林先華常務(wù)副市長在會(huì)上作了題為《建立欠薪預(yù)警長效機(jī)制，依法妥善處置欠薪事件》的經(jīng)驗(yàn)介紹。

4、健全欠薪保障金制度。落實(shí)《*市欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》，保證該項(xiàng)資金適時(shí)發(fā)揮作用。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)好《*市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實(shí)施辦法》，督促在溫建筑企業(yè)建立欠薪保障金。已有70家企業(yè)（項(xiàng)目）共交納欠薪保障金1100余萬元，為切實(shí)解決建筑行業(yè)拖欠工資提供了資金保障。今年2月，我局與市交通局、中國人民銀行*市支行聯(lián)合下文，貫徹實(shí)施浙江省交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法。根據(jù)辦法規(guī)定，建立交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度，切實(shí)解決交通建設(shè)領(lǐng)域的勞動(dòng)用工和工資支付行為。截止11月，市交通領(lǐng)域工程共有4家交納欠薪保障金319萬元。

5、抓好“雙推”工作制度化管理。今年是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施第一年，我們很抓了勞動(dòng)合同和集體合同簽訂的推進(jìn)。12月上旬，我局組織人員對(duì)各鎮(zhèn)、街道“雙推”工作進(jìn)行了一次抽查。截止12月底，全市共有20735家企業(yè)與375390名勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，1795家企業(yè)工會(huì)或聯(lián)合工會(huì)與所在企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同。與年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)基數(shù)比較，企業(yè)覆蓋面超過了5.8%，勞動(dòng)合同簽訂率超過了3.96%，集體合同簽訂率超過18.54%，點(diǎn)上勞動(dòng)合同簽訂合格率達(dá)到100%。企業(yè)職工臺(tái)帳均已建立，并已輸入電腦。

6、推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商制度。我市自20*年在新河羊毛衫行業(yè)率先開展行業(yè)工資集體協(xié)商以來，經(jīng)過不斷探索、實(shí)踐、總結(jié)和提高，現(xiàn)已基本形成了一套規(guī)范有序、行之有效的操作規(guī)程。目前，我市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等7個(gè)行業(yè)中開展了行業(yè)工資集體協(xié)商，覆蓋企業(yè)600多家，受益職工達(dá)3萬多人。此項(xiàng)制度得到了有關(guān)專家、上級(jí)部門以及新聞媒體的普遍關(guān)注，特別是去年11月26日，得到了總理“*的做法可以總結(jié)推廣”的重要批示。今年3月10日，全省推廣*市工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，陳加元副省長親臨會(huì)議并作重要講話。

7、加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化建設(shè)。經(jīng)過幾年努力，目前全市大部分鎮(zhèn)（街道）已建立了勞資調(diào)解四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，即市、鎮(zhèn)（街道）、管理區(qū)、村（居）四級(jí)，還有些地方已經(jīng)延伸到企業(yè)內(nèi)部。以城北街道為典型，該街道重視基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化建設(shè)，建立了較為完善的基層勞動(dòng)保障協(xié)理員制度?，F(xiàn)在該街道的大部分勞資糾紛都能在本轄區(qū)自行消化和妥善化解，為解決勞資糾紛設(shè)立了第一道防線。城北街道加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化建設(shè)的做法和效果在《中國勞動(dòng)保障報(bào)》等各級(jí)報(bào)刊上多次刊登。箬橫鎮(zhèn)、石橋頭鎮(zhèn)、城西街道、橫峰街道等借鑒城北街道做法，因地制宜，探索適合自己的網(wǎng)格化路子，分別在本轄區(qū)的工業(yè)園區(qū)和村設(shè)立勞動(dòng)保障協(xié)理員，完善了基層勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)。

十、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)

1、加大高技能人才培訓(xùn)力度。今年*市局下達(dá)給我市高技能人才培訓(xùn)任務(wù)為技師2*人、高級(jí)工795人。為完成培訓(xùn)任務(wù)，我們深入各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行宣傳，征求意見，制作高技能人才培訓(xùn)（推薦）鑒定計(jì)劃數(shù)，并將培訓(xùn)數(shù)列入市政府對(duì)鎮(zhèn)、街道年度目標(biāo)責(zé)任考核。我們多次下到各鎮(zhèn)、街道，督促落實(shí)培訓(xùn)推薦任務(wù)的完成。至12月底，我市完成高技能人才培訓(xùn)推薦1040人，其中高級(jí)工820人，技師220人。

2、開展技能大比武和首席技工評(píng)選活動(dòng)。一是在大溪新界泵業(yè)有限公司舉行全市水泵嵌線工技能大比武活動(dòng)，共有9支代表隊(duì)、27名選手參加。二是在箬橫舜浦帽業(yè)有限公司舉行帽業(yè)編織技能大比武，共有12支代表隊(duì)、36名選手參加。三是開展市首屆首席技工評(píng)選活動(dòng)，共分車工、電工、汽車修理工、美容美發(fā)師、烹調(diào)師等五個(gè)工種。四是組織市第四屆中等職業(yè)學(xué)校師生職業(yè)技能競(jìng)賽。通過大比武、競(jìng)賽和評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)了技工崗位練兵和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

3、積極推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。今年我們不斷拓展考證的空間，經(jīng)過艱苦努力，得到有關(guān)部門的大力支持和配合，全年共培訓(xùn)鑒定核發(fā)《職業(yè)資格證書》21343本，其中初級(jí)19275本，中級(jí)1248本，高級(jí)820本，超額完成*市下達(dá)的鑒定任務(wù)數(shù)。

4、重視做好市技工學(xué)校的招生、學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。今年市技校在招生難度增大的情況下，努力拓展招生渠道，尋求更多形式的合作辦學(xué)思路，基本完成招生任務(wù)。通過學(xué)校推薦與召開就業(yè)洽談會(huì)形式，至9月份，畢業(yè)生就業(yè)工作基本完成，就業(yè)率仍保持在96%以上。該校力抓德育核心，主抓教學(xué)中心，強(qiáng)化技能教育，重視學(xué)生全面發(fā)展。在12月份舉行的*市中職學(xué)校師生技能比賽中，該校普通車工和數(shù)控車工分別獲得師生個(gè)人第一、團(tuán)體第一，工具鉗工和演講比賽分別獲得團(tuán)體第二的好成績。通過全體教職工的共同努力，在9月份學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估中，順利通過了07學(xué)年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃評(píng)估，八個(gè)方面規(guī)劃目標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)。

十一、提高依法行政水平，自覺接受社會(huì)監(jiān)督

1、高度重視行政復(fù)議和行政訴訟。本年度因不服工傷認(rèn)定，申請(qǐng)人向市法制辦或*市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)行政復(fù)議43件，申請(qǐng)人提請(qǐng)市法院行政訴訟案件33件。針對(duì)如此多的工傷認(rèn)定行政復(fù)議和訴訟案件，我局高度重視，積極應(yīng)對(duì)。一方面依法規(guī)范做好工傷認(rèn)定工作，另一方面加強(qiáng)與市法制辦和市法院的聯(lián)系與溝通，做好應(yīng)訴工作，在業(yè)務(wù)科室指定專人專門負(fù)責(zé)。所有工傷行政復(fù)議結(jié)果均維持我局所作出的行政確認(rèn)，工傷行政訴

訟也未出現(xiàn)敗訴。10月22日，我局在省廳召開的全省勞動(dòng)保障依法行政工作座談會(huì)上作了題為《工傷認(rèn)定行政應(yīng)訴思考和建議》的經(jīng)驗(yàn)交流。

2、繼續(xù)組織開展調(diào)研活動(dòng)。繼去年我局組織開展調(diào)研活動(dòng)，共撰寫18篇調(diào)研文章后，今年我局從5月份開始，局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，廣泛發(fā)動(dòng)全局各科室和下屬單位深入基層，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研。到8月底，調(diào)研活動(dòng)基本結(jié)束，共收集調(diào)研報(bào)告22篇。11月中旬，組織優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)比活動(dòng)，分別評(píng)比出一等獎(jiǎng)4篇、二等獎(jiǎng)8篇、三等獎(jiǎng)10篇。這些調(diào)研報(bào)告對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作決策提供了參考。其中《*市人事制度改革問題探討》和《建立長效工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)》兩篇調(diào)研文章分別被《浙江人事》和《浙江勞動(dòng)與保障》刊登。