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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 固定資產(chǎn)管理成效范文

固定資產(chǎn)管理成效精選(九篇)

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固定資產(chǎn)管理成效

第1篇:固定資產(chǎn)管理成效范文

關(guān)鍵詞:軍工科研院所;固定資產(chǎn);管理

軍工科研院所固定資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)的組成部分,是國(guó)防建設(shè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),也是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要物質(zhì)保障??茖W(xué)、有效地管理軍工科研院所的固定資產(chǎn),發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大使用效益,對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、保證資產(chǎn)保值增值,保持和提高國(guó)防科研生產(chǎn)能力具有重要意義。

一、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)管理是指對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報(bào)廢等全過(guò)程的管理。軍工科研院所科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用的固定資產(chǎn)屬于國(guó)防軍工固定資產(chǎn),是軍工科研院所開(kāi)展科研及中試生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料和重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是一個(gè)單位研發(fā)能力和研發(fā)手段先進(jìn)程度的重要標(biāo)志,是完成科研生產(chǎn)工作任務(wù)的重要物質(zhì)條件?;谲姽た蒲性核潭ㄙY產(chǎn)的國(guó)防屬性,其管理不但要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,更要保持和提高國(guó)防科研生產(chǎn)能力。因此,對(duì)于軍工科研院所固定資產(chǎn)的管理一方面要真實(shí)反映其價(jià)值,做好價(jià)值形態(tài)的管理;另一方面還要對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況做好壽命期內(nèi)的管理,管理其實(shí)物形態(tài),保證軍工固定資產(chǎn)的安全、完整、有效使用。加強(qiáng)對(duì)軍工科研院所固定資產(chǎn)的管理,肩負(fù)著國(guó)有資產(chǎn)保值增值和“保軍”的雙重任務(wù)。

隨著國(guó)家對(duì)科技條件的投入力度不斷加大,科研單位的固定資產(chǎn)不斷增加。我國(guó)軍工科研院所的大部分固定資產(chǎn)都是國(guó)家財(cái)政撥款形成的,其管理成效直接影響著國(guó)家財(cái)政資源的合理配置。因此軍工科研院所做好固定資產(chǎn)的管理顯得尤為重要。加強(qiáng)軍工科研院所固定資產(chǎn)管理,對(duì)于完善內(nèi)控制度、防范科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、減少資產(chǎn)損失、真實(shí)反映科研院所的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況、提升基礎(chǔ)管理、科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范考核科研院所經(jīng)營(yíng)績(jī)效等有著重要的作用;提高固定資產(chǎn)管理水平,合理安排固定資產(chǎn)的使用,對(duì)于加快科技研發(fā)速度,合理、有效使用科研經(jīng)費(fèi)也具有重要意義;加強(qiáng)國(guó)防軍工固定資產(chǎn)管理,保護(hù)固定資產(chǎn)完整無(wú)缺,挖掘固定資產(chǎn)潛力,不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)利用情況,不僅可以提高固定資金使用的經(jīng)濟(jì)效益,還有利于軍工科研院所增加產(chǎn)品產(chǎn)量,擴(kuò)大產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,而且可以節(jié)約國(guó)家基本建設(shè)資金,以有限的建設(shè)資金擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模。

二、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的組織體系主要由負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的規(guī)劃部門(mén)、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算的財(cái)務(wù)部門(mén)、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購(gòu)及臺(tái)賬管理的物資部門(mén)、負(fù)責(zé)設(shè)備維修保養(yǎng)的機(jī)動(dòng)部門(mén)及固定資產(chǎn)使用單位等構(gòu)成。各部門(mén)各自承擔(dān)其固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé),共同形成軍工科研院所固定資產(chǎn)管理“多位一體”的管理格局。

軍工科研院所資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容有以下六方面。一是根據(jù)軍工科研院所目前的產(chǎn)品品種和科研生產(chǎn)規(guī)模,以及未來(lái)發(fā)展需要,經(jīng)論證確定科研生產(chǎn)的固定資產(chǎn)需用量。二是嚴(yán)格按照軍工科研院所制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來(lái)組織實(shí)施固定資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程。三是固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和清點(diǎn),驗(yàn)收合格后,貼上標(biāo)識(shí)銘牌,并辦理結(jié)算手續(xù)。四是進(jìn)行固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、日常使用及維護(hù)保養(yǎng)。使用部門(mén)設(shè)立設(shè)備管理員,對(duì)其所在部門(mén)設(shè)備使用和變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門(mén)還應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作。固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理、部門(mén)指定兼職管理人員、建立總分臺(tái)賬,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)臺(tái)賬與實(shí)物核對(duì)。一方面核實(shí)固定資產(chǎn)價(jià)值,摸清家底,了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀及現(xiàn)在的價(jià)值;另一方面通過(guò)核對(duì),建立相互監(jiān)督機(jī)制,防止私自處理固定資產(chǎn)等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)擬處置的賬銷案存的固定資產(chǎn),盡量利用,不能利用的按規(guī)定程序做好變現(xiàn)處置工作。

三、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題

(一)固定資產(chǎn)管理職責(zé)劃分不合理,缺乏統(tǒng)一管理

從科研院所目前資產(chǎn)管理的情況看,涉及資產(chǎn)管理的所屬部門(mén)往往超過(guò)四個(gè)。財(cái)務(wù)部門(mén)只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)臺(tái)賬管理,規(guī)劃部門(mén)、科研管理部門(mén)、生產(chǎn)管理部門(mén)各自負(fù)責(zé)不同渠道固定資產(chǎn)的計(jì)劃,物資部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購(gòu)及實(shí)物臺(tái)賬管理、機(jī)動(dòng)部門(mén)則負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的安裝維修保養(yǎng)、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備儀器計(jì)量等。由于各單位、各部門(mén)的管理方式和管理要求不同,管理工作存在交叉重復(fù),各部門(mén)各自為政,缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理流程,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理過(guò)程混亂,表面上各部門(mén)都在管理,但實(shí)際上管理卻不到位,造成部分原始數(shù)據(jù)丟失、固定資產(chǎn)建賬不全和資產(chǎn)流失的后果。最后,固定資產(chǎn)從購(gòu)置到損壞處置職責(zé)不清,出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉。

(二)不重視實(shí)物管理,管理方式落后

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“重財(cái)輕物”、重投入輕效益、重使用輕管理的思維意識(shí)還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變,致使經(jīng)費(fèi)變成實(shí)物之后的管理力度迅速下降。比如固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作屬于繁瑣、復(fù)雜、強(qiáng)度較大的工作,但固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬卻長(zhǎng)期固定一個(gè)人在管理,且基本上是手工操作或簡(jiǎn)單的電子表格,管理方式相對(duì)落后,難以暴露出管理的漏洞。這就導(dǎo)致賬面價(jià)值的統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)的存量和流量管理不到位,造成固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量管理和財(cái)務(wù)價(jià)值管理脫節(jié),家底不清,賬賬不符,賬實(shí)不符。簡(jiǎn)單的手工操作管理方式亦不能及時(shí)、動(dòng)態(tài)、完整反映資產(chǎn)的存放、使用、定置、轉(zhuǎn)移、維修等情況。雖然所有固定資產(chǎn)均會(huì)落實(shí)到專人保管使用,但針對(duì)人員的調(diào)動(dòng)或更換,沒(méi)有相應(yīng)的資產(chǎn)收回機(jī)制,容易造成資產(chǎn)流失,不知去向。整個(gè)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理主要依靠人員的自覺(jué)性和責(zé)任心,缺乏明確的獎(jiǎng)懲制度,只設(shè)有設(shè)備管理獎(jiǎng)而無(wú)相應(yīng)的懲處措施。

(三)重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象嚴(yán)重,資源配置不合理,設(shè)備利用率偏低

軍工科研院所的科研工作一般是通過(guò)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開(kāi)展的,每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算時(shí),都會(huì)安排儀器設(shè)備的購(gòu)置資金。由于管理部門(mén)重視經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取和使用,輕視固定資產(chǎn)的合理配置,對(duì)同一個(gè)科研院所內(nèi)部研究方向相同或相近的各個(gè)項(xiàng)目,各自按照各自的預(yù)算安排儀器設(shè)備采購(gòu),因此就單位整體而言,同類資產(chǎn)盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象較為嚴(yán)重,而高端科研資產(chǎn)相反又缺乏資金的投入,存在有的設(shè)備閑置、有的設(shè)備不足的現(xiàn)象。另外,軍工科研院所的儀器設(shè)備由于針對(duì)性和精密度較高,更新?lián)Q代速度較快,使得當(dāng)前的固定資產(chǎn)與未來(lái)類似項(xiàng)目所需設(shè)備存在不兼容的問(wèn)題,一旦當(dāng)前項(xiàng)目完工,該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)就被閑置,造成許多專用儀器設(shè)備或長(zhǎng)期閑置,或設(shè)備利用率低。

(四)重視新增固定資產(chǎn),忽視對(duì)已購(gòu)固定資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)和更新改造管理

出于需要,軍工科研院所愿意花費(fèi)大量精力來(lái)申請(qǐng)購(gòu)置科研儀器設(shè)備,而在申請(qǐng)預(yù)算大量經(jīng)費(fèi)采購(gòu)的同時(shí),卻很少考慮設(shè)備的日常運(yùn)行和后續(xù)維護(hù)使用。設(shè)備儀器等資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),僅考慮采購(gòu)價(jià)格,沒(méi)有關(guān)注其生命周期的運(yùn)行、維護(hù)及處置等情況。軍工科研院所設(shè)備一般精密度較高,而其操作或管理人大多為兼職人員,由于專業(yè)、時(shí)間、精力等因素,對(duì)設(shè)備的維護(hù)較差,往往只能依靠設(shè)備的售后服務(wù)。許多高端科研設(shè)備的使用、維護(hù)費(fèi)用都相當(dāng)昂貴,且一些重要部件也有一定的壽命要求,如果沒(méi)有長(zhǎng)期和固定的經(jīng)費(fèi)支持,常常會(huì)造成設(shè)備儀器擱置。由于固定資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),許多閑置資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置直至報(bào)廢,沒(méi)有及時(shí)維修或改造使其充分發(fā)揮作用。

四、對(duì)策及建議

(一)建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制,優(yōu)化管理流程

科研院所應(yīng)設(shè)立專門(mén)的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),調(diào)整歸并各部門(mén)的職能職責(zé),建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效、責(zé)權(quán)利分明的固定資產(chǎn)管理制度。規(guī)范固定資產(chǎn)管理的流程和制度,明確資產(chǎn)從購(gòu)置、使用、保管、清理到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的審批程序,確保有章可循,照章辦事,責(zé)任到位,保證固定資產(chǎn)管理運(yùn)行順暢。將所有固定資產(chǎn)的購(gòu)置、管理和使用等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,防止多頭采購(gòu)、分散管理、隨意使用的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)強(qiáng)化固定資產(chǎn)實(shí)物管理,運(yùn)用信息管理系統(tǒng)提高管理效率

首先,通過(guò)單位固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中推行全員、全過(guò)程管理,做到職責(zé)權(quán)限明確??膳鋫鋵I(yè)人員實(shí)行固定資產(chǎn)的全面管理,完善“三賬一卡”制度??傎~和一級(jí)分類明細(xì)賬由軍工科研院所的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),對(duì)資產(chǎn)總類實(shí)行總量控制;固定資產(chǎn)使用部門(mén)細(xì)分二級(jí)分類明細(xì)賬并做好歸類管理;固定資產(chǎn)管理卡由管理具體資產(chǎn)的專職人員負(fù)責(zé)建立,詳細(xì)準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量及使用注意事項(xiàng)等。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)及清查,保證賬賬、賬實(shí)相符。同時(shí),在軍工科研院所的信息化建設(shè)中,把固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)列入實(shí)施,充分利用信息系統(tǒng)管理的優(yōu)勢(shì),解決手工或簡(jiǎn)單電子表格信息量不足、反映不全面、臺(tái)賬管理不到位的問(wèn)題?,F(xiàn)有商業(yè)信息管理系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管理模塊已能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的購(gòu)置、增減變動(dòng)情況,目前需要加強(qiáng)的是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,使單位各個(gè)層次固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享、信息流與實(shí)物流同步,簡(jiǎn)化保管工作量,便于對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞,提高固定資產(chǎn)保管工作的準(zhǔn)確度和效率。

(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)科學(xué)用量預(yù)測(cè),做好固定資產(chǎn)預(yù)算管理,合理配置資源,提高固定資產(chǎn)綜合利用率

結(jié)合軍工科研院所盲目、重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)的情況,單位在申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)前應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的科學(xué)用量預(yù)測(cè)。固定資產(chǎn)用量預(yù)測(cè)要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清家底;以現(xiàn)有資產(chǎn)現(xiàn)狀做基礎(chǔ),把固定資產(chǎn)的擴(kuò)建、革新、挖潛和更新結(jié)合在一起;以預(yù)測(cè)期內(nèi)的研制、生產(chǎn)任務(wù)作為依據(jù),并充分考慮生產(chǎn)的發(fā)展方向、相關(guān)的科研項(xiàng)目及生產(chǎn)規(guī)模等方面的因素。在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)將固定資產(chǎn)預(yù)算納入單位年度預(yù)算編制范疇,主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把固定資產(chǎn)預(yù)算關(guān),召集相關(guān)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的科學(xué)論證,盡量減少重復(fù)購(gòu)置和低效購(gòu)置,降低軍工科研院所固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置率;同時(shí)改變布局與結(jié)構(gòu)不合理的狀況,使科研儀器設(shè)備投資優(yōu)化布局合理,提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,提高固定資產(chǎn)的綜合利用率;加強(qiáng)購(gòu)置項(xiàng)目的跟蹤評(píng)價(jià),按“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立責(zé)任追究,確保投資效果。

(四)健全固定資產(chǎn)日常維護(hù)保養(yǎng)制度,加大固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)成本支出,對(duì)閑置不完好的設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)和技術(shù)改造

日常維護(hù)保養(yǎng)可以延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費(fèi)用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。軍工科研院所可以建立固定資產(chǎn)保管專人負(fù)責(zé)制度,制定固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,把實(shí)物與人緊密地聯(lián)系起來(lái),按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)”的原則,各部門(mén)分工,將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;使用部門(mén)設(shè)立二級(jí)設(shè)備管理員,并加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),提高對(duì)其所在部門(mén)設(shè)備使用和變動(dòng)情況的監(jiān)管力度;實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)資產(chǎn)使用情況及設(shè)備管理成效等對(duì)部門(mén)及個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)懲到位,通過(guò)多種方式提高員工自覺(jué)維護(hù)保養(yǎng)儀器設(shè)備的意識(shí);對(duì)于精密貴重及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門(mén)應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,花較少的資金,改造原有的閑置設(shè)備,使其增加新的功能;對(duì)于因故障運(yùn)行不完好的設(shè)備,適當(dāng)投入資金進(jìn)行維修,使其恢復(fù)原有技術(shù)狀態(tài),滿足科研生產(chǎn)需要。

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第2篇:固定資產(chǎn)管理成效范文

【關(guān)鍵詞】廣播電視 傳輸企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理思路

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善,廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化進(jìn)程日益加速,為適應(yīng)新形勢(shì)下管理的需要,抓好廣播電視行業(yè)的內(nèi)部管理水平顯得尤為重要。財(cái)務(wù)管理是廣播電視行業(yè)內(nèi)部管理的核心,是做好廣播電視企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),而固定資產(chǎn)管理是廣播電視事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。而我國(guó)的廣播電視傳輸企業(yè)基本上都是由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后形成的新企業(yè)。因此實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的計(jì)劃性和有效性,加強(qiáng)管理部門(mén)監(jiān)管職責(zé)以提高固定資產(chǎn)管理水平保證資產(chǎn)真實(shí)完整已成為企業(yè)管理固定資產(chǎn)的主要要求。但目前廣播電視傳輸企業(yè)的資產(chǎn)管理過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題,影響了財(cái)務(wù)管理成效的發(fā)揮,本文就如何解決固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,提高資產(chǎn)管理水平,充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益進(jìn)行探討。

一、廣播電視傳輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

固定資產(chǎn)賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。造成企業(yè)固定資本賬實(shí)不符的原因,一是資產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)不明確造成的資產(chǎn)管理混亂。二是資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)、資產(chǎn)計(jì)價(jià)部門(mén)之間缺乏溝通,對(duì)各專業(yè)部門(mén)已拆遷的設(shè)備未及時(shí)通知財(cái)務(wù)計(jì)價(jià)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)不能及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整處理,核減相關(guān)資產(chǎn);三是在建工程項(xiàng)目竣工不夠及時(shí),造成與現(xiàn)有資產(chǎn)混淆。四是對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理不重視,不能經(jīng)常性地進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),導(dǎo)致家底不清,嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確性,同時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,影響了固定資產(chǎn)的安全完整。

閑置固定資產(chǎn)不能及時(shí)處置,賬面資產(chǎn)沒(méi)有真正體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)狀況。廣播電視傳輸企業(yè)的閑置固定資產(chǎn)是指不需用固定資產(chǎn),從廣播電視傳輸行業(yè)自身業(yè)務(wù)發(fā)展從無(wú)線到有線、從模擬到數(shù)字以及科技日益進(jìn)步的今天來(lái)看,資產(chǎn)閑置已成為不可避免的現(xiàn)狀。主要是閑置線路網(wǎng)絡(luò)、已淘汰電子設(shè)備等。如何積極盤(pán)活資產(chǎn),加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力也是企業(yè)面臨的資產(chǎn)管理瓶頸之一。

改擴(kuò)建支出及減值準(zhǔn)備計(jì)提無(wú)確定依據(jù)。為適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展需要,往往要對(duì)傳輸設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容、對(duì)傳輸線路進(jìn)行改造,按《準(zhǔn)則》規(guī)定如果這些支出符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)將該支出(即后續(xù)支出)計(jì)入固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值;否則,應(yīng)將其費(fèi)用化,計(jì)入當(dāng)期損益。這需要資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員根據(jù)專業(yè)知識(shí)做出合理的職業(yè)判斷,這個(gè)尺度的把握會(huì)因?yàn)楣芾砣藛T的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)不同而存在較大差異。

二、對(duì)廣電傳輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的辦法

針對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的上述問(wèn)題,廣播電視傳輸企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理制度,切實(shí)盤(pán)活閑置資產(chǎn),并不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到“權(quán)責(zé)分工明確、管理高效有序”,具體對(duì)策如下:

(一)完善固定資產(chǎn)管理制度,明確固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)范圍。廣播電視傳輸行業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題主要原因是資產(chǎn)特殊性,從固定資產(chǎn)分類看有房屋類、交通運(yùn)輸類、通用設(shè)備(包括辦公用設(shè)備)、專用設(shè)備(傳輸線路用設(shè)備)、線路資產(chǎn)、管道資產(chǎn)等。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理首先要明確固定資產(chǎn)管理部門(mén),從上述固定資產(chǎn)分類看后三類資產(chǎn)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)需要技術(shù)部門(mén)的專業(yè)人員管理。固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)實(shí)行財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)三重管理的辦法,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則執(zhí)行。資產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)應(yīng)由一個(gè)部門(mén)承擔(dān),它可以根據(jù)業(yè)務(wù)分工,安排相關(guān)部門(mén)按照固定資產(chǎn)分類屬性,承擔(dān)固定資產(chǎn)的實(shí)物歸口管理職能。即資產(chǎn)管理部門(mén)為一級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén),它可以按資產(chǎn)分類安排行政部門(mén)、技術(shù)設(shè)計(jì)部門(mén)為二級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)完成資產(chǎn)管理相關(guān)工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)之間聯(lián)系。從固定資產(chǎn)新增開(kāi)始把好固定資產(chǎn)管理關(guān)。固定資產(chǎn)管理應(yīng)以財(cái)務(wù)為主導(dǎo)加強(qiáng)縱橫向之間的聯(lián)系,及時(shí)完善固定資產(chǎn)信息,確保固定資產(chǎn)賬一致。同時(shí)要采取切實(shí)措施,確保制度的貫徹執(zhí)行,發(fā)揮出制度應(yīng)有的效果。

(二)為了提高閑置固定資產(chǎn)使用效率,盤(pán)活閑置固定資產(chǎn)。建議閑置固定資產(chǎn)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥使用,固定資產(chǎn)的調(diào)撥應(yīng)由其使用保管部門(mén)填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》,經(jīng)過(guò)公司相應(yīng)的內(nèi)部審批程序后方可進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)做好調(diào)撥記錄,規(guī)范管理。對(duì)一些不符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略,已淘汰企業(yè)不能使用的固定資產(chǎn)應(yīng)盡可能地出售,應(yīng)引入資產(chǎn)評(píng)估程序,首選競(jìng)價(jià)出售、拍賣(mài)等公開(kāi)、透明方式,最大限度回收資金。將收回的資金投入到核心業(yè)務(wù)去,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展提供資金保障,為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力奠定基礎(chǔ)。

(三)進(jìn)行合理的職業(yè)判斷,合理分析判斷固定資產(chǎn)減值金額,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在《準(zhǔn)則》所列情況時(shí),應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可收回金額,確定資產(chǎn)是否存在減值,當(dāng)發(fā)生減值時(shí),應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。所以計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,需要一個(gè)由財(cái)務(wù)、工程、技術(shù)人員組成的評(píng)估小組,從固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況分析其可收回金額,從而做出科學(xué)、準(zhǔn)確的分析判斷。評(píng)估小組成員在此過(guò)程中要對(duì)與固定資產(chǎn)價(jià)值相關(guān)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集、整理、歸納和分析。才會(huì)得出高水平的職業(yè)判斷結(jié)果。對(duì)改、擴(kuò)建固定資產(chǎn),按實(shí)質(zhì)重于形式的原則,正確劃分資本性支出與收益性支出,對(duì)其后續(xù)支出屬于資本化支出。

第3篇:固定資產(chǎn)管理成效范文

【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn) 實(shí)物管理 資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具,以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)手段,也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)。從會(huì)計(jì)的角度劃分,固定資產(chǎn)一般被分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)在生產(chǎn)過(guò)程中可以長(zhǎng)期發(fā)揮作用,其價(jià)值會(huì)隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去,并構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的一個(gè)組成部分。固定資產(chǎn)占有企業(yè)大量資金,因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理,成為了企業(yè)管理中重要的組成部分,對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)的保值增值有著重要意義。那么,固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)而言具備哪些具體的現(xiàn)實(shí)意義?當(dāng)前我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基本現(xiàn)狀是怎樣的?而企業(yè)方面又該通過(guò)哪些手段對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行優(yōu)化與完善,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的全面提升呢?以下主要針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析與探討。

一、固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義

對(duì)企業(yè)而言,固定資產(chǎn)管理是其財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分,固定資產(chǎn)管理的整體質(zhì)量,直接影響著企業(yè)可有資產(chǎn)的流動(dòng)情況,同時(shí)也體現(xiàn)這其內(nèi)部管理的整體層次與水平。固定資產(chǎn)管理不是某一個(gè)部門(mén)或者是部分人員的職責(zé),而是企業(yè)內(nèi)部所有員工都應(yīng)當(dāng)參與其中的一項(xiàng)工作。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理可以使企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題更為明確,避免企業(yè)資產(chǎn)因管理不當(dāng)而出現(xiàn)流失。同時(shí),企業(yè)通過(guò)對(duì)其固定資產(chǎn)的有效管理,可以使固定資產(chǎn)的使用效率得到全面提升,提高企業(yè)投入與產(chǎn)出的效率。另外,加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理還可以有效地盤(pán)活企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn),使其發(fā)揮應(yīng)有的作用與價(jià)值,保證企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)的穩(wěn)定性與健康型,為企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)發(fā)展行為奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)作為企業(yè)總資產(chǎn)中不容忽視的重要組成部分,在企業(yè)總資產(chǎn)所占的比例是相對(duì)較大的,而固定資產(chǎn)管理不當(dāng)而造成企業(yè)資產(chǎn)流失,這對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展而言無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響。

近幾年,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入與發(fā)展,成本管理的整體質(zhì)量已經(jīng)成為決定企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,因而加強(qiáng)成本管理成為企業(yè)內(nèi)部管理工作中的重點(diǎn)。而作為企業(yè)成本當(dāng)中不可忽視的組成部分,對(duì)于固定資產(chǎn)的管理也得到越來(lái)越多企業(yè)的重視。隨著科技的發(fā)展和知識(shí)的進(jìn)步,一些較為先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理技術(shù)和手段也不斷涌現(xiàn),這些技術(shù)和方法對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率起到很大的提升作用。它們能夠有效地改變固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)處理的方式,提高固定資產(chǎn)實(shí)物盤(pán)點(diǎn)和清查的效率,解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際問(wèn)題,使企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理更科學(xué)、更簡(jiǎn)便、更有效。

但是,固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)工序復(fù)雜、管理內(nèi)容多的系統(tǒng)性工作,幾乎與企業(yè)的每一個(gè)部門(mén)、每一名員工之間都有著或多或少的關(guān)系。也就是說(shuō),企業(yè)固定資產(chǎn)管理并不是某一個(gè)部門(mén)或者是某幾個(gè)人的責(zé)任,而是需要企業(yè)內(nèi)部所有人員參與的一項(xiàng)全員性的工作。盡管近幾年很多企業(yè)都對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作有了一定的重視,也都開(kāi)始采取相應(yīng)的措施對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與完善,但基于我國(guó)多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式、管理思路、技術(shù)水平以及對(duì)固定資產(chǎn)認(rèn)識(shí)上的局限性,再加上我國(guó)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面的起步本身就晚,所以很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面依然存在諸多的弊端與不足。而總結(jié)來(lái)看,這種企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面的不足,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

1、管理思想落后,管理意識(shí)不足

在目前的經(jīng)營(yíng)管理中,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者仍然用傳統(tǒng)的思想進(jìn)行管理工作。他們對(duì)固定資產(chǎn)管理僅僅停留在表面上,在固定資產(chǎn)管理的工作中持消極態(tài)度,制度執(zhí)行也不規(guī)范。只對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、出售和報(bào)廢的財(cái)會(huì)報(bào)表進(jìn)行管理,而不注重固定資產(chǎn)日常的使用、維修和保養(yǎng)制度的執(zhí)行情況,也不了解固定資產(chǎn)投資增值管理的意義和方式,片面地將固定資產(chǎn)管理的職責(zé)歸在財(cái)務(wù)部門(mén)和技術(shù)維修部門(mén)上,忽視了在其他各部門(mén)中固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)和作用,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的功能被大大削弱。

2、人員素質(zhì)不高,管理手段落后

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,技術(shù)周期大大縮短,一方面一些新型的固定資產(chǎn)不斷涌現(xiàn),它們的生產(chǎn)效率更高、能耗更少,性能更卓越,從而導(dǎo)致了原有固定資產(chǎn)的無(wú)形減值。另一方面一些更加先進(jìn)科學(xué)的管理技術(shù)和方法也隨之產(chǎn)生并發(fā)展,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)則有可能帶來(lái)管理體制和觀念的變革,這種變化對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是風(fēng)險(xiǎn)。但是目前我國(guó)企業(yè)普遍存在著固定資產(chǎn)管理手段落后的情況,比如沒(méi)有廣泛普及先進(jìn)的信息技術(shù),工作人員素質(zhì)不齊,業(yè)務(wù)水平不高,工作態(tài)度不積極等,都加大了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的難度,導(dǎo)致了企業(yè)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,不科學(xué)。

3、固定資產(chǎn)管理方法存在缺陷

由于企業(yè)固定資產(chǎn)具有數(shù)量龐大、種類繁多、價(jià)值高昂等特點(diǎn),企業(yè)必須要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)地管理。但是固定資產(chǎn)使用時(shí)間長(zhǎng),使用地點(diǎn)分散,使用方法不統(tǒng)一的特點(diǎn),使得管理上困難重重。首先在財(cái)務(wù)管理方面,一些企業(yè)的信息化水平不高,會(huì)計(jì)處理主要依賴手工記賬,對(duì)于繁多復(fù)雜的會(huì)計(jì)憑證和賬目處理規(guī)定,企業(yè)不得不投入大量的人力物力進(jìn)行管理。其次,對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)查和統(tǒng)計(jì)工作占用了大量的時(shí)間,常常會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象,容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失和資產(chǎn)重置,造成資源不必要的浪費(fèi)。最后,對(duì)固定資產(chǎn)的使用缺乏有效的監(jiān)督,一方面會(huì)使固定資產(chǎn)得不到有效的維護(hù)和保養(yǎng),縮短其使用壽命,降低使用效果,增加單位的生產(chǎn)成本,甚至?xí)劤墒鹿?,另一方面賬務(wù)處理不及時(shí),不規(guī)范,極易產(chǎn)生權(quán)責(zé)不明、的不良現(xiàn)象。

由此可見(jiàn),當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面并沒(méi)有達(dá)到較為完善的發(fā)展水平,不管是管理意識(shí)還是管理手段,亦或是管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),都還存在一些欠缺之處。而企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在的這些不足之處,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理工作的加強(qiáng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升以及企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高等都有著較為消極地意義。因而加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理已經(jīng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中丞待改善的一個(gè)問(wèn)題。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

要解決當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面所存在的各種問(wèn)題,使固定資產(chǎn)從資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、使用、統(tǒng)計(jì)及盤(pán)點(diǎn)的整個(gè)過(guò)程更加簡(jiǎn)便與科學(xué),企業(yè)方面應(yīng)當(dāng)對(duì)其現(xiàn)有的成本管理進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整,充分挖掘自身固定資產(chǎn)管理的潛力。

1、提高意識(shí),建立科學(xué)的管理制度

企業(yè)要從上到下樹(shù)立科學(xué)管理的意識(shí),重視固定資產(chǎn)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)者要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善管理制度,設(shè)立必要的固定資產(chǎn)專職崗位,配備專職人員,明確各部門(mén)、各工作人員的管理責(zé)任。將固定資產(chǎn)管理的任務(wù)分級(jí)落實(shí)到各個(gè)部門(mén)和人員,明確固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、增減變動(dòng)、維修、處置等價(jià)值核算與實(shí)物日常管理工作的責(zé)任歸屬和操作辦法。落實(shí)有效的獎(jiǎng)懲制度,以激勵(lì)全體人員向著統(tǒng)一的管理目標(biāo)努力,以優(yōu)化資源的合理配置,提高固定資產(chǎn)管理的成效。

2、采用科學(xué)先進(jìn)的管理方法

采用科學(xué)的固定資產(chǎn)管理方法,可以對(duì)固定資產(chǎn)生命周期進(jìn)行全流程的管理。首先在固定資產(chǎn)構(gòu)建前,要對(duì)項(xiàng)目成本收益進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算。其次,要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算管理。企業(yè)要推進(jìn)信息化建設(shè),也可以采用先進(jìn)的管理方法,對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行全程管理,比如近來(lái)推廣的條形碼技術(shù),通過(guò)對(duì)每一件新購(gòu)入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)都及時(shí)錄入到固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),進(jìn)行分類管理,從而加快信息的傳遞速度,為使用中的監(jiān)督和盤(pán)查提供方便。在使用過(guò)程中,要選擇符合企業(yè)實(shí)際的賬目處理方法,對(duì)固定資產(chǎn)的增值減值進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的計(jì)量和登帳,可以使固定資產(chǎn)管理部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確地了解各項(xiàng)固定資產(chǎn)變動(dòng)的情況,發(fā)現(xiàn)管理疏漏,挖掘增值潛力,提高固定資產(chǎn)使用效果。

3、組織培訓(xùn),提高素質(zhì)

企業(yè)要提高固定資產(chǎn)管理的效率,必須首先要保證固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。由于觀念和技術(shù)的發(fā)展和更新?lián)Q代,企業(yè)必須要通過(guò)不斷地學(xué)習(xí),來(lái)不斷更新自身的管理知識(shí),提高管理水平,從而能夠獲得良好的管理效果,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作,各個(gè)部門(mén)又在管理中承擔(dān)不同的角色和職責(zé),因此企業(yè)要有針對(duì)性地組織培訓(xùn),首先要傳達(dá)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)和總體原則,確定固定資產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使每個(gè)人思想上達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。其次要針對(duì)部門(mén)職責(zé)的不同進(jìn)行培訓(xùn)。要明確其固定資產(chǎn)的管理職能,對(duì)固定資產(chǎn)的運(yùn)行、維護(hù)、檢修等工作樹(shù)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保固定資產(chǎn)的安全完整,確保固定資產(chǎn)處于良好狀態(tài),加強(qiáng)審核和監(jiān)督,對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)虧盤(pán)盈。增值減值都要依據(jù)實(shí)際情況做出科學(xué)合理的處置。以使固定資產(chǎn)安全運(yùn)行,取得經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)論

企業(yè)固定資產(chǎn)作為其內(nèi)部資產(chǎn)中的重要組成部分,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程中具備較為重要的作用。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理可以明確內(nèi)部產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,避免企業(yè)資產(chǎn)的流失,提升企業(yè)資產(chǎn)的利用率與投入產(chǎn)出率,同時(shí)也能夠盤(pán)活企業(yè)資金,使其在企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮切應(yīng)有的現(xiàn)實(shí)意義與價(jià)值。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盡管我國(guó)多數(shù)企業(yè)在近幾年已經(jīng)開(kāi)始重視對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理,但我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理在管理體制、管理方式及團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面都還存在一定的缺陷與不足之處,亟待改善。畢竟只有在探索的過(guò)程中對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)工作進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善,才能夠推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孟雪嚴(yán):論加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理[J].集體經(jīng)濟(jì),2010(7).

第4篇:固定資產(chǎn)管理成效范文

關(guān)鍵詞:美國(guó)COSO報(bào)告 高職院校 固定資產(chǎn) 管理 控制 效率

近年來(lái),我國(guó)的高等教育快速發(fā)展,職業(yè)教育作為后起之秀也得到了國(guó)家的高度重視,高職院校的數(shù)量不斷增加,其固定定資產(chǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)的管理隨之成為高職院校管理工作的重要組成部分。固定資產(chǎn)是高教事業(yè)的物資保障,關(guān)系到高職院校的生存和發(fā)展,固定資產(chǎn)的管理至關(guān)重要。因此,如何加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)的管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,促進(jìn)高教事業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展,是當(dāng)前高職院校固定資產(chǎn)管理的探索方向,也是構(gòu)建和諧校園,建設(shè)節(jié)約型高校的需要。

一、高職院校固定資產(chǎn)管理的重要性

高職院校固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、管理等賴以生產(chǎn)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是促進(jìn)高職教育穩(wěn)定發(fā)展,教育教學(xué)質(zhì)量有效提高的重要保證。隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展,高職院校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,辦學(xué)條件改善,高職院校的校舍、教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地等都得到了相應(yīng)的建設(shè)和擴(kuò)充,固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值不斷提高。房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)等都屬于固定資產(chǎn),每一類別下根據(jù)其性質(zhì)和屬性又設(shè)置了明細(xì)類別,品種多,管理十分復(fù)雜,傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理體制難以適應(yīng)高職院校的要求。與此同時(shí),高職院校經(jīng)營(yíng)管理體制改革,部分非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),高職院校逐漸涉及到工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,學(xué)校資產(chǎn)呈現(xiàn)多元化。這又給高職院校的固定資產(chǎn)管理增加了難度,因此,如何進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保固定資產(chǎn)保值增值,實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化,提高辦學(xué)效益,是高職院校管理者需要認(rèn)真研究和思考的重要課題。

二、高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題分析

1.管理意識(shí)淡薄,缺乏經(jīng)營(yíng)理念

在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中,部分高職院校的負(fù)責(zé)人片面追求做大做強(qiáng),購(gòu)置資產(chǎn)不進(jìn)行可行性研究和效益分析,申請(qǐng)購(gòu)置計(jì)劃缺乏定量標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性,資產(chǎn)管理貪新棄舊,造成重購(gòu)置輕管理,重使用輕維護(hù)的現(xiàn)象。高職院校的負(fù)責(zé)人對(duì)固有資產(chǎn)的管理還存在著“錢(qián)”向“物”轉(zhuǎn)化而弱化的思想,即對(duì)固定資產(chǎn)的管理偏重于現(xiàn)金、銀行存款等流動(dòng)資金的管理,而對(duì)于儀器設(shè)備,辦公用品等固定資產(chǎn)管理不嚴(yán),造成財(cái)產(chǎn)的流失。

2.管理制度界定模糊,缺乏約束機(jī)制

固定資產(chǎn)購(gòu)置制度不健全,缺乏有效的約束機(jī)制。在資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié),由于專業(yè)知識(shí)的限制,有的高職院校直接讓業(yè)務(wù)人員到市場(chǎng)上自由采購(gòu),缺乏定量標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)置的資產(chǎn)的實(shí)用性和價(jià)格有待評(píng)估,存在較大的隨意性。而固定資產(chǎn)的界定更是模糊,包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多是管理人員對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)等概念是不清晰的,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)理解不清。而科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,又引發(fā)新產(chǎn)品分類和界定的困難。諸如軟件、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品之類的產(chǎn)品是否該定為固定資產(chǎn)備受爭(zhēng)議。

3.管理機(jī)構(gòu)不健全,職責(zé)不清

目前,多數(shù)高職院校采取賬物分管的分類歸口管理的模式,財(cái)務(wù)部分負(fù)責(zé)賬目,而實(shí)物分到多個(gè)部門(mén)管理。如圖書(shū)館管理圖書(shū),設(shè)備處管理儀器設(shè)備,后勤集團(tuán)管理房屋等。而各職能部門(mén)又分歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理,多頭管理導(dǎo)致職能分散,職責(zé)不清,最終引發(fā)誰(shuí)都管或者誰(shuí)都不管的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)各部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào),不同部門(mén)、課題組同時(shí)購(gòu)買(mǎi)相同或者類似的設(shè)備儀器的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),不能做到資源共享,調(diào)劑余缺。另一方面,固定資產(chǎn)管理不嚴(yán),個(gè)別通過(guò)出借學(xué)校的場(chǎng)地、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)謀求部門(mén)或者個(gè)人利益,盜用公共資產(chǎn)。固定資產(chǎn)沒(méi)有定期清查盤(pán)點(diǎn)的制度,長(zhǎng)期不對(duì)賬,不清點(diǎn),再加上管理不善,固定資產(chǎn)隨意存放,導(dǎo)致?lián)p壞、被盜、丟失等,資產(chǎn)與實(shí)物不符,有賬無(wú)物或者有物無(wú)賬的現(xiàn)象較多。管理人員調(diào)動(dòng)過(guò)程中,手續(xù)移交不完全,公物私自帶走等現(xiàn)象也有出現(xiàn)。

4.管理人員素質(zhì)參差不齊,缺乏專業(yè)人士

由于高職院校的合并以及新校區(qū)的興建,財(cái)政投入和融資渠道不段增加,各校設(shè)備的數(shù)量和價(jià)值都在增長(zhǎng),但是管理人員隊(duì)伍卻沒(méi)有跟上。除財(cái)務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)外,其他固定資產(chǎn)管理人員多是學(xué)校不從事一線教學(xué)工作、年齡較大的同志。他們?nèi)狈π畔⒒芾淼募寄?,專業(yè)知識(shí)有限,思想陳舊,缺乏應(yīng)有的管理知識(shí)和理念,對(duì)于固定資產(chǎn)賬簿建立、登記、對(duì)賬不夠規(guī)范。相應(yīng)地,這些高職院校采取的管理方式仍舊是手工管理,靜態(tài)、陳舊的數(shù)據(jù)給查詢、統(tǒng)計(jì)、調(diào)配等造成諸多不便。而實(shí)驗(yàn)室教師管理隊(duì)伍更是欠缺,實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能得到有效管理,發(fā)揮應(yīng)有的效用。

5.資源配置不合理,使用效率低

近年來(lái),一些高職院校合并組建,學(xué)生人數(shù)增加,固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)安排和投入也增加預(yù)算。各高職院校不惜重金新建實(shí)驗(yàn)室,購(gòu)置設(shè)備等,但是各學(xué)院內(nèi)部沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)控和規(guī)劃,購(gòu)置大批實(shí)物資產(chǎn),而這些實(shí)物資產(chǎn)又缺乏管理,低效使用,甚至有的設(shè)備都是全新,尚未使用過(guò)的。此外,各院系之間盲目攀比,追求高性能、高配置,提前報(bào)廢能用的設(shè)備。各個(gè)院校之間提出的設(shè)備購(gòu)置沒(méi)有全局系統(tǒng)規(guī)劃,不能調(diào)劑使用。各個(gè)院系購(gòu)進(jìn)的設(shè)備變成各個(gè)部分的私有資產(chǎn),僅限個(gè)別人使用,形成高投資,低效益。 轉(zhuǎn)貼于

三、從COSO報(bào)告看固定資產(chǎn)管理

美國(guó)的COSO報(bào)告有廣泛的適應(yīng)性,對(duì)于高職院校固定資產(chǎn)的管理有著極大的啟示?;贑OSO報(bào)告的理論基礎(chǔ),以下,筆者將從控制環(huán)境、控制職責(zé)、控制活動(dòng)等方面來(lái)探討高校固定資產(chǎn)的管理。

1.轉(zhuǎn)變觀念,營(yíng)造良好的控制環(huán)境

一個(gè)積極向上的控制環(huán)境,是管理行為有效進(jìn)行的精神基礎(chǔ)。高校固定資產(chǎn)的管理,要求管理者要樹(shù)立正確的思想觀念,提高管理理念。第一,領(lǐng)導(dǎo)要重視,克服口頭上,形式上的“重視”,而是應(yīng)該把固定資產(chǎn)的管理工作列入重要議事日程,認(rèn)真貫徹國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的要求,認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理與學(xué)校教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作開(kāi)展息息相關(guān);第二,領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)轉(zhuǎn)變重資金,輕實(shí)物的觀念。認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的固定資產(chǎn)是學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),廣泛宣傳固定資產(chǎn)管理的必要性和重要性,提升員工管理意識(shí),保證固定資產(chǎn)的保值增值。

2.明確控制職責(zé),建立專業(yè)化的管理隊(duì)伍

(1)管理層:應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門(mén),實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主負(fù)責(zé),管理人和使用人直接負(fù)責(zé)的機(jī)制,將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上。

(2)一線管理人員:對(duì)于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具體的實(shí)施者在于一線的管理人員,高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員是提高固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵因素。他們的業(yè)務(wù)水平、管理能力以及工作態(tài)度,直接影響固定資產(chǎn)的管理成效。因此,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,至關(guān)重要。第一,學(xué)校要高度重視資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè),選拔覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)好、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員充實(shí)資產(chǎn)管理隊(duì)伍;第二,實(shí)施人才培訓(xùn)工程,對(duì)新選拔和已有的管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)的再培訓(xùn),通過(guò)定期或者不定期的培訓(xùn)、考核,有效提高其管理水平;第三,建立明確的資產(chǎn)管理人員崗位制度,通過(guò)明文規(guī)定,使得管理人員有章可循,有理可依,做到各司其職,責(zé)任到人。第四,做好相關(guān)的鼓勵(lì)措施,適當(dāng)提高管理人員的待遇或福利措施,充分調(diào)動(dòng)管理人員的主動(dòng)性和積極性。

3.建立統(tǒng)一的管理制度,促進(jìn)控制活動(dòng)的有效完成

固定資產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)入,可以采用集體采購(gòu)方法,成立固定資產(chǎn)采購(gòu)管理小組,對(duì)于采購(gòu)的物品先進(jìn)行網(wǎng)上詢價(jià),制定預(yù)算,與采購(gòu)商家聯(lián)系等,通過(guò)多方查詢,確保購(gòu)得實(shí)用、廉價(jià)的物品。同時(shí),要抓好日常管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作,制度定期的清理盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)核銷制度。資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)處要及時(shí)溝通,設(shè)置協(xié)調(diào)一致的賬戶,賬目明細(xì)要清楚,以利于對(duì)賬工作的進(jìn)行。規(guī)模大的學(xué)校,應(yīng)該每月進(jìn)行核對(duì),規(guī)模較小的學(xué)校也要每個(gè)季度核對(duì)。資產(chǎn)管理部門(mén)與使用部門(mén)也要按月盤(pán)點(diǎn),保證固定資產(chǎn)無(wú)丟失,對(duì)于有損壞的資產(chǎn)及時(shí)維修。

4.引入信息化管理,促進(jìn)溝通,加強(qiáng)監(jiān)督

固定資產(chǎn)的高效管理,離不開(kāi)現(xiàn)代管理技術(shù)。高職院校應(yīng)該充分利用校園網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建固定資產(chǎn)管理新型平臺(tái)。利用全面清查后得到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),全面記錄學(xué)?,F(xiàn)有的固定資產(chǎn),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的公開(kāi)化、透明化,各級(jí)部門(mén)都可以及時(shí)了解各個(gè)部門(mén)現(xiàn)有的固定資產(chǎn),使用情況,并達(dá)到資源共享。對(duì)于固定資產(chǎn)的新增或報(bào)廢,及時(shí)記錄,可以快速計(jì)算資產(chǎn)的利用率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)閑置、浪費(fèi)等不合理使用的問(wèn)題,為固定資產(chǎn)的購(gòu)置提供參考依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作,必須從思想上充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性,加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐的探索,建立合理科學(xué)的資產(chǎn)管理體系,以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督的有效運(yùn)行,保障高職院校權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:固定資產(chǎn)管理成效范文

隨著國(guó)家對(duì)科技條件的投入力度不斷加大,科研單位的固定資產(chǎn)不斷增加。我國(guó)軍工科研院所的大部分固定資產(chǎn)都是國(guó)家財(cái)政撥款形成的,其管理成效直接影響著國(guó)家財(cái)政資源的合理配置。因此軍工科研院所做好固定資產(chǎn)的管理顯得尤為重要。加強(qiáng)軍工科研院所固定資產(chǎn)管理,對(duì)于完善內(nèi)控制度、防范科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、減少資產(chǎn)損失、真實(shí)反映科研院所的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況、提升基礎(chǔ)管理、科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范考核科研院所經(jīng)營(yíng)績(jī)效等有著重要的作用;提高固定資產(chǎn)管理水平,合理安排固定資產(chǎn)的使用,對(duì)于加快科技研發(fā)速度,合理、有效使用科研經(jīng)費(fèi)也具有重要意義;加強(qiáng)國(guó)防軍工固定資產(chǎn)管理,保護(hù)固定資產(chǎn)完整無(wú)缺,挖掘固定資產(chǎn)潛力,不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)利用情況,不僅可以提高固定資金使用的經(jīng)濟(jì)效益,還有利于軍工科研院所增加產(chǎn)品產(chǎn)量,擴(kuò)大產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,而且可以節(jié)約國(guó)家基本建設(shè)資金,以有限的建設(shè)資金擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模。

二、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的組織體系主要由負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的規(guī)劃部門(mén)、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算的財(cái)務(wù)部門(mén)、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購(gòu)及臺(tái)賬管理的物資部門(mén)、負(fù)責(zé)設(shè)備維修保養(yǎng)的機(jī)動(dòng)部門(mén)及固定資產(chǎn)使用單位等構(gòu)成。各部門(mén)各自承擔(dān)其固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé),共同形成軍工科研院所固定資產(chǎn)管理“多位一體”的管理格局。軍工科研院所資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容有以下六方面。一是根據(jù)軍工科研院所目前的產(chǎn)品品種和科研生產(chǎn)規(guī)模,以及未來(lái)發(fā)展需要,經(jīng)論證確定科研生產(chǎn)的固定資產(chǎn)需用量。二是嚴(yán)格按照軍工科研院所制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來(lái)組織實(shí)施固定資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程。三是固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和清點(diǎn),驗(yàn)收合格后,貼上標(biāo)識(shí)銘牌,并辦理結(jié)算手續(xù)。四是進(jìn)行固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、日常使用及維護(hù)保養(yǎng)。使用部門(mén)設(shè)立設(shè)備管理員,對(duì)其所在部門(mén)設(shè)備使用和變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門(mén)還應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作。固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理、部門(mén)指定兼職管理人員、建立總分臺(tái)賬,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)臺(tái)賬與實(shí)物核對(duì)。一方面核實(shí)固定資產(chǎn)價(jià)值,摸清家底,了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀及現(xiàn)在的價(jià)值;另一方面通過(guò)核對(duì),建立相互監(jiān)督機(jī)制,防止私自處理固定資產(chǎn)等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)擬處置的賬銷案存的固定資產(chǎn),盡量利用,不能利用的按規(guī)定程序做好變現(xiàn)處置工作。

三、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題

(一)固定資產(chǎn)管理職責(zé)劃分不合理,缺乏統(tǒng)一管理

從科研院所目前資產(chǎn)管理的情況看,涉及資產(chǎn)管理的所屬部門(mén)往往超過(guò)四個(gè)。財(cái)務(wù)部門(mén)只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)臺(tái)賬管理,規(guī)劃部門(mén)、科研管理部門(mén)、生產(chǎn)管理部門(mén)各自負(fù)責(zé)不同渠道固定資產(chǎn)的計(jì)劃,物資部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購(gòu)及實(shí)物臺(tái)賬管理、機(jī)動(dòng)部門(mén)則負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的安裝維修保養(yǎng)、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備儀器計(jì)量等。由于各單位、各部門(mén)的管理方式和管理要求不同,管理工作存在交叉重復(fù),各部門(mén)各自為政,缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理流程,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理過(guò)程混亂,表面上各部門(mén)都在管理,但實(shí)際上管理卻不到位,造成部分原始數(shù)據(jù)丟失、固定資產(chǎn)建賬不全和資產(chǎn)流失的后果。最后,固定資產(chǎn)從購(gòu)置到損壞處置職責(zé)不清,出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉。

(二)不重視實(shí)物管理,管理方式落后

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“重財(cái)輕物”、重投入輕效益、重使用輕管理的思維意識(shí)還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變,致使經(jīng)費(fèi)變成實(shí)物之后的管理力度迅速下降。比如固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作屬于繁瑣、復(fù)雜、強(qiáng)度較大的工作,但固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬卻長(zhǎng)期固定一個(gè)人在管理,且基本上是手工操作或簡(jiǎn)單的電子表格,管理方式相對(duì)落后,難以暴露出管理的漏洞。這就導(dǎo)致賬面價(jià)值的統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)的存量和流量管理不到位,造成固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量管理和財(cái)務(wù)價(jià)值管理脫節(jié),家底不清,賬賬不符,賬實(shí)不符。簡(jiǎn)單的手工操作管理方式亦不能及時(shí)、動(dòng)態(tài)、完整反映資產(chǎn)的存放、使用、定置、轉(zhuǎn)移、維修等情況。雖然所有固定資產(chǎn)均會(huì)落實(shí)到專人保管使用,但針對(duì)人員的調(diào)動(dòng)或更換,沒(méi)有相應(yīng)的資產(chǎn)收回機(jī)制,容易造成資產(chǎn)流失,不知去向。整個(gè)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理主要依靠人員的自覺(jué)性和責(zé)任心,缺乏明確的獎(jiǎng)懲制度,只設(shè)有設(shè)備管理獎(jiǎng)而無(wú)相應(yīng)的懲處措施。

(三)重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象嚴(yán)重,資源配置不合理,設(shè)備利用率偏低

軍工科研院所的科研工作一般是通過(guò)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開(kāi)展的,每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算時(shí),都會(huì)安排儀器設(shè)備的購(gòu)置資金。由于管理部門(mén)重視經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取和使用,輕視固定資產(chǎn)的合理配置,對(duì)同一個(gè)科研院所內(nèi)部研究方向相同或相近的各個(gè)項(xiàng)目,各自按照各自的預(yù)算安排儀器設(shè)備采購(gòu),因此就單位整體而言,同類資產(chǎn)盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象較為嚴(yán)重,而高端科研資產(chǎn)相反又缺乏資金的投入,存在有的設(shè)備閑置、有的設(shè)備不足的現(xiàn)象。另外,軍工科研院所的儀器設(shè)備由于針對(duì)性和精密度較高,更新?lián)Q代速度較快,使得當(dāng)前的固定資產(chǎn)與未來(lái)類似項(xiàng)目所需設(shè)備存在不兼容的問(wèn)題,一旦當(dāng)前項(xiàng)目完工,該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)就被閑置,造成許多專用儀器設(shè)備或長(zhǎng)期閑置,或設(shè)備利用率低。

(四)重視新增固定資產(chǎn),忽視對(duì)已購(gòu)固定資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)和更新改造管理

出于需要,軍工科研院所愿意花費(fèi)大量精力來(lái)申請(qǐng)購(gòu)置科研儀器設(shè)備,而在申請(qǐng)預(yù)算大量經(jīng)費(fèi)采購(gòu)的同時(shí),卻很少考慮設(shè)備的日常運(yùn)行和后續(xù)維護(hù)使用。設(shè)備儀器等資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),僅考慮采購(gòu)價(jià)格,沒(méi)有關(guān)注其生命周期的運(yùn)行、維護(hù)及處置等情況。軍工科研院所設(shè)備一般精密度較高,而其操作或管理人大多為兼職人員,由于專業(yè)、時(shí)間、精力等因素,對(duì)設(shè)備的維護(hù)較差,往往只能依靠設(shè)備的售后服務(wù)。許多高端科研設(shè)備的使用、維護(hù)費(fèi)用都相當(dāng)昂貴,且一些重要部件也有一定的壽命要求,如果沒(méi)有長(zhǎng)期和固定的經(jīng)費(fèi)支持,常常會(huì)造成設(shè)備儀器擱置。由于固定資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),許多閑置資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置直至報(bào)廢,沒(méi)有及時(shí)維修或改造使其充分發(fā)揮作用。

四、對(duì)策及建議

(一)建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制,優(yōu)化管理流程

科研院所應(yīng)設(shè)立專門(mén)的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),調(diào)整歸并各部門(mén)的職能職責(zé),建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效、責(zé)權(quán)利分明的固定資產(chǎn)管理制度。規(guī)范固定資產(chǎn)管理的流程和制度,明確資產(chǎn)從購(gòu)置、使用、保管、清理到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的審批程序,確保有章可循,照章辦事,責(zé)任到位,保證固定資產(chǎn)管理運(yùn)行順暢。將所有固定資產(chǎn)的購(gòu)置、管理和使用等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,防止多頭采購(gòu)、分散管理、隨意使用的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)強(qiáng)化固定資產(chǎn)實(shí)物管理,運(yùn)用信息管理系統(tǒng)提高管理效率

首先,通過(guò)單位固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中推行全員、全過(guò)程管理,做到職責(zé)權(quán)限明確??膳鋫鋵I(yè)人員實(shí)行固定資產(chǎn)的全面管理,完善“三賬一卡”制度??傎~和一級(jí)分類明細(xì)賬由軍工科研院所的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),對(duì)資產(chǎn)總類實(shí)行總量控制;固定資產(chǎn)使用部門(mén)細(xì)分二級(jí)分類明細(xì)賬并做好歸類管理;固定資產(chǎn)管理卡由管理具體資產(chǎn)的專職人員負(fù)責(zé)建立,詳細(xì)準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量及使用注意事項(xiàng)等。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)及清查,保證賬賬、賬實(shí)相符。同時(shí),在軍工科研院所的信息化建設(shè)中,把固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)列入實(shí)施,充分利用信息系統(tǒng)管理的優(yōu)勢(shì),解決手工或簡(jiǎn)單電子表格信息量不足、反映不全面、臺(tái)賬管理不到位的問(wèn)題?,F(xiàn)有商業(yè)信息管理系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管理模塊已能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的購(gòu)置、增減變動(dòng)情況,目前需要加強(qiáng)的是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,使單位各個(gè)層次固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享、信息流與實(shí)物流同步,簡(jiǎn)化保管工作量,便于對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞,提高固定資產(chǎn)保管工作的準(zhǔn)確度和效率。

(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)科學(xué)用量預(yù)測(cè),做好固定資產(chǎn)預(yù)算管理,合理配置資源,提高固定資產(chǎn)綜合利用率

第6篇:固定資產(chǎn)管理成效范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;現(xiàn)代管理;資產(chǎn)利用率

中圖分類號(hào):F273

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-2374(2009)19-0096-03

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的重要保證,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ);是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要標(biāo)志之一。固定資產(chǎn)管理的好壞直接影響著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。因此,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是非常重要的。

一、企業(yè)醫(yī)院固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀

1.房屋陳舊。企業(yè)醫(yī)院的病房大多是五六十年代國(guó)家投資構(gòu)建的,至今已有五六十年的歷史。雖然后期陸續(xù)進(jìn)行過(guò)裝修改造,但由于歷史年代久遠(yuǎn)、又疏于管理等原因,房屋及配套設(shè)備已陳舊過(guò)時(shí),有的房屋已無(wú)使用價(jià)值,甚至成為隱患。陳舊的病房,電線線路老化,走廊過(guò)道、門(mén)窗窄小,跟不上時(shí)代的要求,有些設(shè)備無(wú)法正常使用,不僅影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,而且危及醫(yī)務(wù)人員和患者的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.過(guò)時(shí)的醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備落后,無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確診斷患者的疾病、貽誤病情、危及生命、造成醫(yī)患糾紛、醫(yī)療事故。先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備能及早、準(zhǔn)確地診斷疾病,為治療疾病爭(zhēng)取時(shí)間和條件。

3.落后的車(chē)輛。用于醫(yī)療的車(chē)輛,也已陸續(xù)到了報(bào)廢期。醫(yī)院由于資金緊張,購(gòu)買(mǎi)功能全、質(zhì)量好的救護(hù)車(chē)輛也很困難。急救病人如不采取緊急措施進(jìn)行處理,將延誤救治的最佳時(shí)機(jī),甚至危及生命,給病人及家屬造成終生遺憾。

二、企業(yè)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)采購(gòu)的隨意性較強(qiáng),固定資產(chǎn)采購(gòu)前沒(méi)有從全局出發(fā),統(tǒng)籌安排,缺乏可行性分析,盲目采購(gòu),形成了某些資產(chǎn)短缺與某些資產(chǎn)閑置過(guò)剩并存的現(xiàn)象。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全,固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中,不按程序辦理入出庫(kù)、調(diào)撥固定資產(chǎn),不經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的審批,就任意處置和報(bào)廢固定資產(chǎn)。隨著時(shí)間的推移和人員的變化,有的固定資產(chǎn)甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的損毀和流失,給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失。

3.缺少專門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén),醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理比較混亂,缺乏一個(gè)統(tǒng)一的管理部門(mén),相關(guān)人員責(zé)任不明、管理職責(zé)不到位。絕大部分醫(yī)院實(shí)行多頭管理,財(cái)務(wù)科管總賬、管金額;總務(wù)科管房屋、工具用具;設(shè)備科管醫(yī)療設(shè)備。各部門(mén)沒(méi)有明細(xì)賬或明細(xì)賬不健全,也沒(méi)有建立固定資產(chǎn)卡片,沒(méi)有專人負(fù)責(zé)管理,只派人兼管,沒(méi)有收發(fā)、維修、報(bào)廢記錄。固定資產(chǎn)不進(jìn)行清查,造成了賬卡、賬賬、賬實(shí)不符。

4.利用率低,固定資產(chǎn)使用效率低,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機(jī)制。各部門(mén)各自為政,只顧局部利益,追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式;從自己使用方便出發(fā)購(gòu)置儀器設(shè)備,造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價(jià)值隱性流失。

三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.合理分配資金。企業(yè)醫(yī)院效益不好,企業(yè)集團(tuán)效益也不太景氣。只靠企業(yè)集團(tuán)投資解決資金緊張短缺的問(wèn)題是行不通的,要從醫(yī)院內(nèi)部出發(fā),節(jié)約資金,壓縮開(kāi)支,合理分配資金,充分利用有限的資金,最大限度地滿足醫(yī)院醫(yī)療對(duì)固定資產(chǎn)的需要。如:可以采取適當(dāng)延長(zhǎng)應(yīng)付賬款的時(shí)間等來(lái)緩解資金緊張的問(wèn)題。

2.樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),制定需求計(jì)劃。盲目擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模增加了醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低了醫(yī)院再投資的能力,也增加了醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本、醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債。醫(yī)院在醫(yī)療活動(dòng)中,環(huán)境的復(fù)雜性有時(shí)是難以預(yù)料的,如果在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前醫(yī)院沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),毫無(wú)準(zhǔn)備,必然會(huì)造成醫(yī)院資產(chǎn)的重大損失。因此,醫(yī)院必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療規(guī)模、資金多少正確測(cè)定固定資產(chǎn)的需要量,從醫(yī)院的實(shí)際出發(fā),避免盲目投資,重復(fù)投資。

3.嚴(yán)把固定資產(chǎn)采購(gòu)關(guān)。一般固定資產(chǎn),要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制。購(gòu)買(mǎi)前各部門(mén)要組織人員對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)行本量利測(cè)算,并寫(xiě)出可行性分析報(bào)告,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要與有關(guān)方面的醫(yī)學(xué)與工程專家進(jìn)行認(rèn)真研究、討論,從實(shí)用和功能、價(jià)格等全方位來(lái)論證購(gòu)買(mǎi)大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性,杜絕盲目采購(gòu)。確保購(gòu)置的固定資產(chǎn)的先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)和實(shí)用。

4.建立健全固定資產(chǎn)的入出庫(kù)制度。建立固定資產(chǎn)保管賬,根據(jù)入出庫(kù)單及時(shí)在保管賬中登記,以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動(dòng)情況。要嚴(yán)格入出庫(kù)單制,購(gòu)置、調(diào)入的固定資產(chǎn),及時(shí)登記在入庫(kù)單上;調(diào)出、借用、領(lǐng)用的固定資產(chǎn),應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批,憑出庫(kù)單領(lǐng)取,對(duì)閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以合理調(diào)配,并及時(shí)辦理調(diào)撥和核銷手續(xù),以提高固定資產(chǎn)的使用效率,減少重置浪費(fèi)。

5.加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常使用、維護(hù)制度。領(lǐng)用部門(mén)不僅是固定資產(chǎn)的使用部門(mén),更是固定資產(chǎn)重要的日常保養(yǎng)、維護(hù)部門(mén)。日常維護(hù)不僅可以延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命,同時(shí)也可節(jié)約大量的維修費(fèi)用,降低成本支出,提高固定資產(chǎn)的使用效率。如果日常使用保養(yǎng)不當(dāng),不僅浪費(fèi)資金、損壞固定資產(chǎn),減少固定資產(chǎn)的使用壽命,而且直接影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

6.建立健全固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度。定期和不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),做到賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符,保證固定資產(chǎn)的完整性、準(zhǔn)確性。固定資產(chǎn)發(fā)生盤(pán)盈、盤(pán)虧,應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,報(bào)主管部門(mén)及主管院長(zhǎng)審批后,有關(guān)部門(mén)才能進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。

7.嚴(yán)格固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)。固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,需由使用部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,列出清單,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)審核備案,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論后,報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可核銷。

四、加強(qiáng)成本核算,正確進(jìn)行成本核算

醫(yī)院應(yīng)積極推行院科兩級(jí)成本核算,將固定資產(chǎn)折舊和維修納入科室成本范圍,實(shí)行固定資產(chǎn)有償占用。合理安排固定資產(chǎn)的維護(hù)更新,加強(qiáng)成本費(fèi)用意識(shí),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算,保證固定資產(chǎn)及時(shí)得到維護(hù)、更新。通過(guò)成本核算,促進(jìn)科室重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理和利用,樹(shù)立起投資要有回報(bào),占用資產(chǎn)要繳費(fèi)的成本意識(shí),對(duì)閑置和報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)調(diào)撥和處理,用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向,優(yōu)化資源配置,提高固定資產(chǎn)管理效益。

五、加強(qiáng)內(nèi)部控制

加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),完善內(nèi)部控制制度,醫(yī)院要配備專門(mén)的審計(jì)人員,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、清查和清理進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的效益分析,使固定資產(chǎn)能夠得到充分利用,解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題,為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理起到“增值保值服務(wù)”的作用。

六、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理

建立固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理中心,利用網(wǎng)絡(luò)把病房護(hù)士站、藥房、收款中心及各職能管理部門(mén)鏈接起來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理固定資產(chǎn),真正實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院管理者能夠?qū)θ旱墓潭ㄙY產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,及時(shí)準(zhǔn)確地為醫(yī)院的管理、決策提供有效的依據(jù)。

七、加強(qiáng)考核,建立固定資產(chǎn)考核指標(biāo)

醫(yī)院要對(duì)固定資產(chǎn)建立考核指標(biāo),優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大使用效益。加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核,強(qiáng)化增值意識(shí),將固定資產(chǎn)管理列入對(duì)使用科室考核的內(nèi)容,科室必須按制度將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人,由科室專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)卡片、實(shí)行固定資產(chǎn)核算制度;由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維護(hù),協(xié)助科室提高設(shè)備使用率,財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、毀損等情況量化成數(shù)據(jù),進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。醫(yī)院制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善的人員按責(zé)任懲罰。獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備管理成效顯著、效益突出的科室和個(gè)人,以提高科室人員對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)意識(shí)。通過(guò)考核強(qiáng)化科室保值、增值意識(shí),促進(jìn)增收節(jié)支。

1.固定資產(chǎn)使用率:在用固定資產(chǎn)總額÷固定資產(chǎn)總額×100%。該指標(biāo)越大越好(但≤1),說(shuō)明固定資產(chǎn)使用效率好。

2.固定資產(chǎn)保值增值率:期末固定資產(chǎn)總額÷固定資產(chǎn)總額×100%。保值增值率≥1,說(shuō)明該固定資產(chǎn)增值或保值;保值增值率

3.百元固定資產(chǎn)醫(yī)療收入:醫(yī)療收入÷固定資產(chǎn)總額×100%。該指標(biāo)越大越好,說(shuō)明該固定資產(chǎn)創(chuàng)造的效益高;相反,說(shuō)明該固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)和使用存在問(wèn)題,要進(jìn)行具體分析。

現(xiàn)代化的醫(yī)院不僅需要高樓大廈、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,還需要懂管理的現(xiàn)代化人才,制定合理有效的管理制度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,提高固定資產(chǎn)利用率,提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)財(cái)務(wù)人員、內(nèi)部審計(jì)人員的嚴(yán)格管理,使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作制度化和規(guī)范化,切實(shí)保證醫(yī)院固定資產(chǎn)安全完整,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)政策、法規(guī)的落實(shí);促進(jìn)醫(yī)院工作效率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

參考文獻(xiàn)

第7篇:固定資產(chǎn)管理成效范文

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,一定要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作進(jìn)行合理的開(kāi)展。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控主要是對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)和資源的管理,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)。在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中,財(cái)務(wù)管理人員需要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),并且也要保證企業(yè)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,避免違規(guī)事件的發(fā)生。所以,財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)企業(yè)的檔案資料進(jìn)行科學(xué)、合理的管理,與此同時(shí),還需要有系統(tǒng)的采購(gòu)制度,對(duì)企業(yè)各方面的工作都做到科學(xué)合理的管理。財(cái)務(wù)部門(mén)為了提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)資料的審核工作,避免錯(cuò)誤的出現(xiàn)。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作在企業(yè)的發(fā)展中有著重要的作用,可以結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行分析與管理,有效的提高企業(yè)的管理效率,促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作,可以提高企業(yè)員工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的認(rèn)知情況,對(duì)企業(yè)的資金與資源都可以合理充分的利用,最大程度的發(fā)揮管理的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)各個(gè)方面工作的有效開(kāi)展,同時(shí)也降低了企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作在一定程度上提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)后續(xù)工作的有效展開(kāi)提供了保障,充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的職能。

二、影響企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的相關(guān)因素

1.固定資產(chǎn)管理不合理。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控主要有固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)兩大部分,固定資產(chǎn)管理在確保企業(yè)固定資產(chǎn)不發(fā)生流失方面發(fā)揮著重要作用,固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重要部分。隨著管理體制的提高,企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面也取得了一定的成效,但是,在實(shí)際的管理過(guò)程中,還是存在一些問(wèn)題。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開(kāi)展不注重財(cái)務(wù)內(nèi)控要點(diǎn)的分析與應(yīng)用,使得固定資產(chǎn)管理工作不能有效的進(jìn)行,往往會(huì)造成固定資產(chǎn)的流失,為企業(yè)帶來(lái)一些不必要的損失。有些企業(yè)缺乏較為合理的企業(yè)固定資產(chǎn)核算體系,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際情況缺乏了解,阻礙了管理工作的正常進(jìn)行。在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中還存在采購(gòu)與建設(shè)不合理的情況,降低企業(yè)的管理水平,對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的保護(hù)并沒(méi)有保障,使得企業(yè)的一些工作難以順利開(kāi)展,限制了企業(yè)的發(fā)展。2.全面預(yù)算控制不夠合理。全面預(yù)算控制是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重點(diǎn),也是企業(yè)各方面工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。全面預(yù)算工作對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的水平與質(zhì)量有著很大的影響,并且也關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是,在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中全面預(yù)算控制工作還是存在一些問(wèn)題。企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中,并沒(méi)有較為完善的全面預(yù)算控制制度,使得工作質(zhì)量存在不足。而且缺乏相應(yīng)的執(zhí)行力度,使得全面預(yù)算控制工作并沒(méi)有真切落實(shí),使得企業(yè)的預(yù)算并不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。沒(méi)有合理的全面預(yù)算控制制度,使得企業(yè)預(yù)算存在問(wèn)題,沒(méi)有嚴(yán)格的政績(jī)考核制度,降低了工作的質(zhì)量與效率,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展,制約企業(yè)的資源分配。3.內(nèi)部信息傳遞不夠準(zhǔn)確。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的有效開(kāi)展,要求企業(yè)內(nèi)部信息的準(zhǔn)確性,從而保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,內(nèi)部信息傳遞工作是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的關(guān)鍵。內(nèi)部信息工作的要求是比較高,在實(shí)際操作過(guò)程中,由于各種因素的影響,存在很多的風(fēng)險(xiǎn)。首先,在信息采集方面,企業(yè)缺乏完善的系統(tǒng),不能對(duì)信息進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的采集,使得信息從一開(kāi)始就存在缺失或錯(cuò)誤的現(xiàn)象。內(nèi)部信息傳遞不夠準(zhǔn)確,導(dǎo)致企業(yè)決策和制度的制定缺乏相應(yīng)的理論依據(jù),使得工作的進(jìn)行得不到合理的保障,對(duì)決策工作造成很大的影響。而且內(nèi)部信息傳遞不夠準(zhǔn)確,也降低了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性與可靠性,不能保證企業(yè)的發(fā)展。4.采購(gòu)活動(dòng)管理不夠合理。在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中,采購(gòu)活動(dòng)對(duì)其有很大的影響,采購(gòu)活動(dòng)影響著財(cái)務(wù)內(nèi)控的規(guī)范性。采購(gòu)活動(dòng)管理不夠合理,容易造成企業(yè)違規(guī)采購(gòu)活動(dòng)的發(fā)生,而且還會(huì)造成企業(yè)資源的嚴(yán)重流失,給企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控帶來(lái)很大的問(wèn)題。而且,采購(gòu)活動(dòng)的不合理,還會(huì)帶來(lái)一個(gè)很大的問(wèn)題,材料采購(gòu)過(guò)多會(huì)造成堆積,不僅加大了企業(yè)的管理工作,同時(shí)也提高了企業(yè)的管理成本,最主要的是資金的積壓,限制了資金的流動(dòng),對(duì)企業(yè)的資金鏈造成很大的影響,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控完善對(duì)策

1.企業(yè)固定資產(chǎn)控制。企業(yè)固定資產(chǎn)的合理控制,減少企業(yè)固定資產(chǎn)的流失,為企業(yè)的資產(chǎn)在一定程度上提供保障。首先,需要對(duì)固定資產(chǎn)賬面上的數(shù)量與實(shí)際上的數(shù)量進(jìn)行核對(duì),保證賬面與實(shí)際相一致,提高財(cái)務(wù)資料的準(zhǔn)確性。其次,要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的核算與折舊,減少固定資產(chǎn)的流失情況,并且加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際情況的了解,避免當(dāng)企業(yè)的固定資產(chǎn)流失時(shí),也不明情況,同時(shí)也避免了對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)不了解的情況,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作更好的開(kāi)展。企業(yè)固定資產(chǎn)是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的,一定要注意對(duì)資產(chǎn)的審核工作,并且要重點(diǎn)注意不合理資產(chǎn)的審核工作,減少固定資產(chǎn)控制中的不合理情況,降低企業(yè)固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)資產(chǎn)有一個(gè)科學(xué)合理的管理。2.企業(yè)全面預(yù)算控制。企業(yè)全面預(yù)算控制需要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的使用,隨著時(shí)代的發(fā)展,信息化在生活與工作中起到了很大的作用,利用信息化系統(tǒng),企業(yè)可以將信息的采集與預(yù)算的編織更加科學(xué)化與合理化,提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的質(zhì)量與效率。而且,信息化技術(shù)的應(yīng)用,相應(yīng)的降低了工作的風(fēng)險(xiǎn),避免了人為失誤所造成的損失,提高了工作資料的準(zhǔn)確性,促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。3.企業(yè)內(nèi)部信息傳遞控制。企業(yè)內(nèi)部信息傳遞控制是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的關(guān)鍵,對(duì)企業(yè)各方面工作的開(kāi)展都有很大的影響。企業(yè)需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行完善,保證數(shù)據(jù)信息收集的準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)還需要有較為合理的索引,使用者可以更好的進(jìn)行資料的查詢。在企業(yè)內(nèi)部信息傳遞控制中,引入信息技術(shù),可以使工作的開(kāi)展更加合理與系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。4.企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的控制。在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中,需要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)控與審核,確保企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)可以規(guī)范、合理的開(kāi)展。在企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)展中需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),避免采購(gòu)工作不科學(xué)的進(jìn)行,對(duì)企業(yè)的管理工作與資金流動(dòng)都造成影響。

四、總結(jié)

隨著社會(huì)的快速發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越大,企業(yè)的發(fā)展主要是經(jīng)營(yíng)與管理,在企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控發(fā)揮著重要作用。企業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,就要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作,提高企業(yè)工作的質(zhì)量與效率。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的有效進(jìn)行,需要企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際的發(fā)展情況,深度認(rèn)識(shí)自身的發(fā)展?fàn)顩r,并且不斷完善發(fā)展的制度,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

作者:王東 單位:太原市熱力公司

參考文獻(xiàn):

第8篇:固定資產(chǎn)管理成效范文

近年來(lái),廣州城市化與城市現(xiàn)代化呈多元發(fā)展態(tài)勢(shì),城市規(guī)模不斷擴(kuò)張導(dǎo)致城市管理工作日益繁重。本課題研究目的是運(yùn)用財(cái)務(wù)管理方法,對(duì)海珠區(qū)社區(qū)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo),趨利避害,有控有序,促進(jìn)社區(qū)綜合效益,實(shí)現(xiàn)社區(qū)各項(xiàng)工作的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。本文研究廣州市海珠區(qū)社區(qū)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,利用已有的和新發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理理論推動(dòng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理建設(shè)。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理方面的研究許多不同之處,如國(guó)外學(xué)者認(rèn)為,政府應(yīng)負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控,將具體事務(wù)交給社區(qū)組織和民間團(tuán)體。社區(qū)財(cái)務(wù)管理趨向市場(chǎng)化的同時(shí)立法保障社區(qū)建設(shè),非政府、非盈利組織成社會(huì)主體承擔(dān)社區(qū)中介機(jī)構(gòu),進(jìn)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)社區(qū)治理體制一個(gè)突出問(wèn)題是:政府行政組織的角色及力量過(guò)于強(qiáng)大,社區(qū)自治組織的角色及作用過(guò)于弱小,一定程度上處于自治缺位的狀態(tài)。所以社區(qū)財(cái)務(wù)管理只能通過(guò)完善社區(qū)內(nèi)部制度規(guī)范業(yè)務(wù)的自身方面出發(fā)。

本課題的主要內(nèi)容是如何解決廣州市海珠區(qū)社區(qū)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題。

2.廣州市海珠區(qū)社區(qū)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

2.1 廣州市海珠區(qū)社區(qū)的概況

海珠區(qū)全區(qū)戶籍人口總戶數(shù)為33.71萬(wàn)戶,總?cè)丝跒?6.72萬(wàn)人;常住人口為156.63萬(wàn)人,區(qū)轄內(nèi)有18個(gè)行政街、257個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)、44家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(中心)、18個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部17個(gè)社會(huì)福利單位及共計(jì)床位1797張。廣東省省情調(diào)查研究中心的《廣東省居民個(gè)人生活狀況與主觀幸福感調(diào)查報(bào)告》顯示,在調(diào)查的55個(gè)縣(市、區(qū))中,海珠區(qū)居民幸福感最高。同時(shí),全區(qū)已形成“社區(qū)牽頭、物業(yè)配合、分類管理、居民自治、綜合治理”的工作格局。

2.2 廣州市海珠區(qū)社區(qū)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

海珠區(qū)社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有三個(gè)部分:一是政府撥付,其所占社區(qū)收入比例最大,主要用于行政性開(kāi)支,由海珠區(qū)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料可知:全區(qū)全年在一般預(yù)算支出中安排街道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60169萬(wàn)元。主要安排了居委會(huì)專職人員經(jīng)費(fèi)7789萬(wàn)元及居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)759萬(wàn)元,出租屋和外來(lái)人口管理支出6470萬(wàn)元等。政府撥付數(shù)額仍每年遞增,但在日常運(yùn)作中切實(shí)分配和用好這龐大的資金對(duì)本地社區(qū)財(cái)務(wù)管理發(fā)起更大的挑戰(zhàn)。二是向本居住地區(qū)的居民和單位籌集,主要用于辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費(fèi)用。三是社區(qū)居委會(huì)興辦的服務(wù)事業(yè)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),從居委會(huì)的社區(qū)事業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)收入中所收取的經(jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)比重不大,但是分項(xiàng)多而零散,很難做到全區(qū)統(tǒng)一管理。這部分資金的收支是否合法合規(guī),從收取的資金能否循環(huán)用到群眾所需的地方,還有對(duì)這兩筆經(jīng)費(fèi)的合理監(jiān)管一直飽受爭(zhēng)議。

2.3 廣州市海珠區(qū)社區(qū)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

(1)社區(qū)專項(xiàng)資金缺乏整體規(guī)劃

近幾年,市、區(qū)一些部門(mén)把部分社會(huì)職能剝離給社區(qū),導(dǎo)致社區(qū)工作加大,專項(xiàng)資金需要重新規(guī)劃。但是大多數(shù)社區(qū)在專項(xiàng)資金的整體規(guī)劃上,還沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、合理的定額標(biāo)準(zhǔn)和操作尺度,分配常常與實(shí)際需要存在一定的差距,造成部門(mén)之間不均。為了彌補(bǔ)專項(xiàng)資金不均的情況,有部門(mén)會(huì)以發(fā)展部門(mén)社區(qū)服務(wù)為由,獲取專項(xiàng)資金,用于彌補(bǔ)正常經(jīng)費(fèi)不足;而可留用結(jié)余資金的不成文規(guī)定,使結(jié)余專項(xiàng)資金偏大的部門(mén)容易出現(xiàn)公款私存等情況。

(2)社區(qū)費(fèi)用支出缺乏控制

社區(qū)日常費(fèi)用開(kāi)支包括社區(qū)人員工資補(bǔ)貼、環(huán)衛(wèi)保潔工作費(fèi)用、辦公開(kāi)支(含文印、水電、通訊等費(fèi)用)、黨報(bào)黨刊征訂、為群眾辦事(如更換路燈、維修下水道等)以及行政工作招待。而社區(qū)財(cái)務(wù)工作原則上要求行政零招待,杜絕香煙、禮品、禮券等支出。非行政性招待要注明招待理由,并做到限額控制,逐筆公開(kāi),接受居民監(jiān)督。但實(shí)際上,能按要求做到的卻少之又少。對(duì)于社區(qū)的費(fèi)用支出特別是招待費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、表彰費(fèi)等普遍缺乏嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致這部分支出每個(gè)月浮動(dòng)性過(guò)高難以控制。

(3)社區(qū)自收資金收取隨意性大

某辦公樓前公共用地長(zhǎng)期停放著私家車(chē),附近有兩個(gè)老舊小區(qū)并沒(méi)有物業(yè)公司管理,私家車(chē)則由一名居委會(huì)雇用的“看車(chē)人”保管,每輛車(chē)每月收費(fèi)300元,雖然沒(méi)有超過(guò)物價(jià)部門(mén)的有關(guān)收費(fèi)規(guī)定,但是該收費(fèi)行為是否得當(dāng),沒(méi)有發(fā)票只有一張停車(chē)卡和一張蓋有居委會(huì)章的收據(jù)是否會(huì)導(dǎo)致合法稅收流失。個(gè)別社區(qū)還有以精神文明贊助費(fèi)、社區(qū)服務(wù)管理費(fèi)、戶籍管理費(fèi)、計(jì)生管理費(fèi)等趁機(jī)“創(chuàng)收”現(xiàn)象。

(4)社區(qū)固定資產(chǎn)管理缺乏對(duì)口分級(jí)管理

社區(qū)日常使用固定資產(chǎn)數(shù)量不多,流動(dòng)性低導(dǎo)致資產(chǎn)被疏忽管理。在一社區(qū)固定資產(chǎn)賬簿中,僅僅簡(jiǎn)單地登記了固定資產(chǎn)名稱、購(gòu)置年月,并沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的資料描述現(xiàn)實(shí)狀況,造成會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)。同時(shí)存在固定資產(chǎn)支出私有化現(xiàn)象。固定資產(chǎn)也沒(méi)有按照實(shí)際需要分耐用程度和價(jià)值高低進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和定期維修管理,久而久之造成資產(chǎn)的流失。

3.廣州市海珠區(qū)社區(qū)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的原因分析

3.1 社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度缺失

一方面,從定義上看,居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。它的日常業(yè)務(wù)操作不像國(guó)家事業(yè)單位有具體、統(tǒng)一的辦理口徑,也不適用事業(yè)單位和獨(dú)立社會(huì)組織的相關(guān)法律,日常工作中依照更多的是業(yè)務(wù)建議和服務(wù)指引。

另一方面,社區(qū)沒(méi)有建立起細(xì)致規(guī)范的經(jīng)費(fèi)資金劃分制度、費(fèi)用支出審批報(bào)銷制度以及固定資產(chǎn)管理制度。而且社區(qū)之間也存在各層面差異,財(cái)務(wù)管理制度建立進(jìn)程存在深淺不一。日常工作僅靠以往粗糙的處理方法必然會(huì)模糊職能,錯(cuò)亂崗位間的責(zé)權(quán)利,不利于社區(qū)對(duì)資金資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和服務(wù)業(yè)務(wù)成效考評(píng)。

因此,有理由認(rèn)為財(cái)務(wù)管理制度缺失是引發(fā)社區(qū)財(cái)務(wù)問(wèn)題的根本原因。

3.2 財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制執(zhí)行不嚴(yán)

從社區(qū)一致的管理基調(diào)上沒(méi)有配合制度執(zhí)行監(jiān)督或執(zhí)行控制不嚴(yán),延伸出業(yè)務(wù)操作不合規(guī)、控制不得力問(wèn)題。區(qū)內(nèi)只有少數(shù)社區(qū)居委會(huì)會(huì)配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)日常會(huì)計(jì)工作外,開(kāi)支堅(jiān)持主任“一支筆”審批制不利于他們?cè)谔幚砗蒙鐓^(qū)多項(xiàng)職能的同時(shí)做到財(cái)務(wù)工作細(xì)致化、標(biāo)準(zhǔn)化。費(fèi)用支出在審批過(guò)程沒(méi)嚴(yán)格經(jīng)討論征求多方同意,居民理財(cái)小組監(jiān)管度不高。社區(qū)沒(méi)有完善內(nèi)部審計(jì),有關(guān)部門(mén)在檢查時(shí)只針對(duì)制度的制定情況,忽略了其執(zhí)行情況和執(zhí)行效果,這樣加劇了問(wèn)題產(chǎn)生后無(wú)人改進(jìn)的惡性循環(huán)境況。

因此,有理由認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、審批過(guò)程不嚴(yán),內(nèi)部缺乏有效檢查是嚴(yán)重制約社區(qū)的內(nèi)部控制執(zhí)行和資金實(shí)施效率的主要原因。

3.3 資產(chǎn)管理方法欠佳

固定資產(chǎn)具有價(jià)值高,使用周期長(zhǎng)、使用地點(diǎn)分散等特點(diǎn)。社區(qū)沒(méi)有針對(duì)使用周期長(zhǎng)短不一,維護(hù)保養(yǎng)需求不同的設(shè)備和資產(chǎn)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分級(jí)管理,做到動(dòng)態(tài)變化能在固定資產(chǎn)賬簿中予以披露,固定資產(chǎn)像房屋、院落等建筑物還好說(shuō),對(duì)于輕便的靈巧物品就不好去管理,造成資產(chǎn)管理漏洞導(dǎo)致資產(chǎn)流失更加普遍。

因此,有理由認(rèn)為社區(qū)固定資產(chǎn)管理缺失,是由于沒(méi)有應(yīng)用合適的資產(chǎn)管理方法和遵循應(yīng)有的資產(chǎn)分級(jí)對(duì)口管理。

3.4 缺乏切實(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制

對(duì)于設(shè)立民主理財(cái)制度和開(kāi)展社務(wù)公開(kāi)化的社區(qū),其目的在于使社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,控制不合理開(kāi)支,緩解社區(qū)關(guān)系。但監(jiān)督工作并未達(dá)到預(yù)期,普遍表現(xiàn)為:一是作為監(jiān)督主體的民主理財(cái)小組業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,存在無(wú)力按規(guī)定要求開(kāi)展監(jiān)督工作。二是許多居民參與意識(shí)淡薄,不少地方的社區(qū)管理工作基本上停留在政府發(fā)動(dòng)、組織、安排的狀態(tài),沒(méi)有調(diào)動(dòng)居民群眾共同參與的積極性,使得廣大居民對(duì)公共事務(wù)關(guān)心較少。三是社務(wù)公開(kāi)沒(méi)有統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn),必須公開(kāi)什么,什么時(shí)候公布,沒(méi)有征求居民代表意見(jiàn),社區(qū)間公布信息可對(duì)比度不高。

因此,有理由認(rèn)為社區(qū)財(cái)務(wù)管理不僅內(nèi)控重要,外在切實(shí)的監(jiān)管機(jī)制更是發(fā)現(xiàn)社區(qū)先存問(wèn)題,促進(jìn)社區(qū)良性循環(huán)的重素。

4.廣州市海珠區(qū)社區(qū)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策研究

4.1 完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度

海珠區(qū)街道社區(qū)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及文件精神,針對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和實(shí)際操作、運(yùn)行中出現(xiàn)的情況進(jìn)行細(xì)致的研究,完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

有專業(yè)會(huì)計(jì)處理能力的社區(qū),可實(shí)行獨(dú)立核算和“錢(qián)賬分離、日清月結(jié)、項(xiàng)目審批、定期審計(jì)”的財(cái)務(wù)管理制度;沒(méi)有能力配備的社區(qū)可以聯(lián)合鄰近社區(qū)實(shí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),社區(qū)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守有關(guān)財(cái)政法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行資金使用和費(fèi)用支出的審批權(quán)限和審批流程。規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù),社區(qū)經(jīng)費(fèi)原則上實(shí)行先商議、再審批、后使用。各類報(bào)銷單據(jù)應(yīng)寫(xiě)明用途,并有三人簽字(即經(jīng)手人、證明人、審批人)。嚴(yán)禁先支后批、白條報(bào)銷。固定資產(chǎn)堅(jiān)持先入庫(kù)后領(lǐng)用,先鑒定后報(bào)廢、先報(bào)廢后申購(gòu)的原則,規(guī)范固定資產(chǎn)制度。

4.2 責(zé)權(quán)利結(jié)合執(zhí)行內(nèi)部控制

執(zhí)行社區(qū)內(nèi)部控制的目的是為了保證財(cái)務(wù)管理工作到位,減少業(yè)務(wù)誤差。采取方法是依據(jù)內(nèi)部控制的內(nèi)容確定關(guān)鍵控制點(diǎn)。

社區(qū)財(cái)務(wù)管理主要有三方面內(nèi)容:一是經(jīng)費(fèi)資金,二是費(fèi)用支出,三是固定資產(chǎn)。執(zhí)行步驟可有:社區(qū)內(nèi)部控制的起點(diǎn)可以從主動(dòng)依法維護(hù)居委會(huì)財(cái)產(chǎn)權(quán),保證經(jīng)費(fèi)來(lái)源開(kāi)始。財(cái)產(chǎn)進(jìn)入社區(qū)后,通過(guò)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)具體細(xì)分為:經(jīng)費(fèi)資金的劃分,調(diào)度,使用環(huán)節(jié);社區(qū)的經(jīng)費(fèi)支出審核和報(bào)銷環(huán)節(jié);固定資產(chǎn)的購(gòu)入、報(bào)廢手續(xù)及清查環(huán)節(jié)。以固定資產(chǎn)為例,各社區(qū)財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人為固定資產(chǎn)管理的責(zé)任人,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。在購(gòu)置設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)并填寫(xiě)固定資產(chǎn)購(gòu)置申報(bào)表,審批后由街黨政辦按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行購(gòu)置。社區(qū)所占有、使用的固定資產(chǎn)每?jī)赡暧缮鐓^(qū)財(cái)務(wù)小組進(jìn)行一次全面清查。小組成員由街紀(jì)委、社區(qū)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等組成。清查結(jié)果要及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)在清查中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈盤(pán)虧情況,要及時(shí)查明原因,提出處理意見(jiàn)。

對(duì)權(quán)利責(zé)任實(shí)施控制,居委會(huì)可以針對(duì)崗位責(zé)任與利益掛鉤,過(guò)失與處罰對(duì)等這兩點(diǎn)開(kāi)會(huì)討論并制定《財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》。對(duì)管理不善、使用不當(dāng)造成的固定資產(chǎn)損失,由財(cái)產(chǎn)使用社區(qū)及當(dāng)事人以書(shū)面形式說(shuō)明情況,并提供必要的證明材料。根據(jù)其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育,并處以損失價(jià)值的10%-30%罰款。

4.3 建立財(cái)務(wù)管理績(jī)效考評(píng)

社區(qū)財(cái)務(wù)管理績(jī)效考評(píng)是通過(guò)把財(cái)務(wù)工作量化后評(píng)級(jí)定性,根據(jù)考評(píng)后反饋的結(jié)果優(yōu)化財(cái)務(wù)處理流程,提高資金資產(chǎn)使用效益,開(kāi)源節(jié)流形成良性工作成效。建立的步驟可有:由居民委員會(huì)開(kāi)會(huì)征求意見(jiàn),起草《社區(qū)財(cái)務(wù)管理考核細(xì)則》、《財(cái)務(wù)管理工作獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)定。

現(xiàn)以居委會(huì)主任的績(jī)效考核為例進(jìn)行說(shuō)明。具體做法可以從規(guī)定績(jī)效考核的時(shí)間間隔和考核內(nèi)容開(kāi)始,分為月度、年度考核,月度考核由關(guān)鍵業(yè)務(wù)績(jī)效指標(biāo)、管理成效指標(biāo)、出勤三個(gè)要素構(gòu)成。這三要素一方面會(huì)呈現(xiàn)居委會(huì)主任工作成效并能作為實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。然后主任應(yīng)根據(jù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)績(jī)效指標(biāo)、管理成效指標(biāo)制定個(gè)人工作計(jì)劃和指標(biāo)方向,考核指標(biāo)主要為:財(cái)務(wù)規(guī)劃、調(diào)整按時(shí)開(kāi)展及完成率,各項(xiàng)費(fèi)用支出合理性、準(zhǔn)確性,固定資產(chǎn)管理滿意度等。

第9篇:固定資產(chǎn)管理成效范文

關(guān)鍵詞:高校醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理 創(chuàng)新管理模式

隨著我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,高校醫(yī)院的生存和發(fā)展面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),高校醫(yī)院面臨的是一個(gè)全新的生存與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在新的管理政策、體制及績(jī)效與精細(xì)化管理過(guò)程中,全新的高校醫(yī)院財(cái)務(wù)管理理念對(duì)高校醫(yī)院的生存發(fā)展起著關(guān)鍵作用,財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理工作的核心。實(shí)時(shí)量化的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)平臺(tái)使財(cái)務(wù)管理與醫(yī)院各個(gè)部門(mén)及醫(yī)療服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)融為一體,成為醫(yī)院管理中不可或缺的一個(gè)重要組成部分。本文探索高校醫(yī)院在新的體制環(huán)境下如何良性健康發(fā)展,建立全新高效的高校醫(yī)院財(cái)務(wù)管理機(jī)制與模式。

一、高校醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

(一)財(cái)務(wù)管理理念落后,缺乏現(xiàn)代管理意識(shí)

高校醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)是醫(yī)學(xué)技術(shù)方面的專家,沒(méi)有或很少經(jīng)歷財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)財(cái)務(wù)管理的理解及掌控遠(yuǎn)沒(méi)有醫(yī)學(xué)專業(yè)應(yīng)用的得心應(yīng)手。許多負(fù)責(zé)醫(yī)院財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,財(cái)務(wù)部門(mén)只是為醫(yī)院職工提供報(bào)賬、發(fā)放工資獎(jiǎng)金等工作,不過(guò)是醫(yī)院的服務(wù)部門(mén),形成了“重醫(yī)療,輕財(cái)務(wù)”的觀念。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式,忽視財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院品牌提升和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益增值中的重要作用,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的作用效果沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。具體表現(xiàn)在醫(yī)院管理者的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),高校醫(yī)院沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入醫(yī)院管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念?,F(xiàn)在高校醫(yī)院財(cái)務(wù)管理開(kāi)展的基本是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì)還相當(dāng)薄弱,特別是風(fēng)險(xiǎn)管理理念、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、資本運(yùn)營(yíng)管理理念都有待進(jìn)一步提升。

(二)成本核算缺位,導(dǎo)致資金使用效率較低

按我國(guó)現(xiàn)有體制,高校醫(yī)院為學(xué)校的二級(jí)核算實(shí)體單位,運(yùn)行資金和職工工資由學(xué)校提供。學(xué)校對(duì)附屬醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和資金基本沒(méi)有明確具體的要求。高校醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理模式為雙重管理,即醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的管理和學(xué)校財(cái)務(wù)處的監(jiān)管。由于管理部門(mén)職能不同和角色定位的差異,導(dǎo)致高校醫(yī)院側(cè)重于對(duì)收入的核算、忽視對(duì)成本的核算,對(duì)成本管理的作用認(rèn)識(shí)不夠,成本意識(shí)不強(qiáng),將成本核算等同于獎(jiǎng)金核算,使醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本較高,資金使用效率低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及獨(dú)立生存能力。

(三)資產(chǎn)管理缺失,造成資金浪費(fèi)

資產(chǎn)管理是高校醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),在固定資產(chǎn)管理方面,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己藱C(jī)制,致使有的貴重儀器荒廢、閑置、甚至提前報(bào)廢,給醫(yī)院造成極大損失。如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其效能,對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力是十分重要的。然而,現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理制度還不健全,職工資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,設(shè)備購(gòu)置盲目,核銷處置不及時(shí),一些醫(yī)院固定資產(chǎn)保管不到位,造成固定資產(chǎn)利用率極低。

流動(dòng)資產(chǎn)管理方面,藥品占用資金在高校醫(yī)院流動(dòng)資金中占有很大比例( 大約60%~ 70%),藥品庫(kù)存過(guò)大,容易造成醫(yī)院資金的無(wú)效占用,庫(kù)存管理成本增大,藥品效期管理不到位,致使藥品失效造成資金浪費(fèi)。藥品資金管理工作的成效,直接關(guān)系到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,加強(qiáng)藥品的進(jìn)銷存管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)。

(四)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度缺乏,財(cái)務(wù)監(jiān)控不力

學(xué)校是高校醫(yī)院的直接主管單位,但對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管,由學(xué)校財(cái)務(wù)處具體實(shí)施。財(cái)務(wù)處對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)是核對(duì)賬目、報(bào)表及審計(jì)等具體的事務(wù)性工作,沒(méi)有從醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略高度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。醫(yī)院內(nèi)部控制還處于發(fā)展階段。雖然近幾年來(lái),醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)得到了一定程度的重視,但是因?yàn)閷?duì)醫(yī)院內(nèi)部控制重要性認(rèn)識(shí)不足、手段不全、方法不適等原因,使得醫(yī)院的內(nèi)部控制出現(xiàn)不完備之處。比如記賬、收款、付款等崗位設(shè)置不合理,沒(méi)有形成崗位之間的相互分離控制;藥房、藥庫(kù)沒(méi)有設(shè)置藥品會(huì)計(jì),缺乏監(jiān)督監(jiān)控。不完善的內(nèi)部控制制度,很容易造成財(cái)務(wù)操作不規(guī)范、會(huì)計(jì)信息失真等情況的出現(xiàn),形成財(cái)務(wù)管理上的漏洞,這已成為了制約醫(yī)院發(fā)展的一大難題。

(五)財(cái)務(wù)分析薄弱,不能滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)管理要求

醫(yī)院財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)分析的重要性認(rèn)識(shí)不足,流于形式,根本談不上為財(cái)務(wù)決策、評(píng)估、監(jiān)督、控制提供真實(shí)、完整、有力的財(cái)務(wù)信息?,F(xiàn)在的高校醫(yī)院財(cái)務(wù)管理基本上是采用專用財(cái)務(wù)管理軟件,這些軟件模塊中有很多的數(shù)據(jù)處理與分析,但財(cái)務(wù)人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維模式,依然滿足于資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表及利潤(rùn)表等常規(guī)財(cái)務(wù)報(bào)表的工作,沒(méi)有進(jìn)入對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,缺乏開(kāi)拓性,致使財(cái)務(wù)分析的效果大打折扣,不能有效滿足各方需求者對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的要求。大多數(shù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員工作重心都放在收款、記賬、匯總報(bào)表等簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)方面,或僅側(cè)重單一的財(cái)務(wù)信息分析,對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很少進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)分析,致使管理人員無(wú)法了解財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,以及從全局角度掌握醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及發(fā)展趨勢(shì)。

(六)財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員

醫(yī)院普遍注重對(duì)醫(yī)療人員的培養(yǎng),并不重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng),這就使醫(yī)院缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,以至于不能發(fā)現(xiàn)管理中更深層次的問(wèn)題,不利于醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)水平的提高。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的管理觀念與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,工作質(zhì)量和效率不高,財(cái)務(wù)人員往往只忙于事務(wù)性的財(cái)務(wù)工作,缺乏參與經(jīng)營(yíng)決策的意識(shí),綜合理財(cái)素質(zhì)偏低。財(cái)務(wù)分析、評(píng)價(jià)不到位,沒(méi)有起到領(lǐng)導(dǎo)參謀的作用,影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)人員因?yàn)楣ぷ鞣泵?,培?xùn)的機(jī)會(huì)較少,很難進(jìn)一步吸收新的知識(shí),導(dǎo)致其在工作當(dāng)中缺乏主動(dòng)性,思想上缺乏責(zé)任性,

二、高校醫(yī)院財(cái)務(wù)創(chuàng)新管理模式探討

(一)更新財(cái)務(wù)管理理念,建立健全財(cái)務(wù)管理制度

隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全面開(kāi)展和公費(fèi)醫(yī)療制度的改革,給高校醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了新的理念和方法,醫(yī)院面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),醫(yī)院要生存和發(fā)展,必須走內(nèi)涵發(fā)展之路,在管理中找效益,在競(jìng)爭(zhēng)中求生存。醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方式都將在深度和廣度上發(fā)生變化。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須從思想上重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該意識(shí)到,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)和更新理財(cái)觀念,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理成功與否的基石。

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作重心應(yīng)從記賬核算型職能轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)管理型職能,由事后的靜態(tài)核算向事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后核算的領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)核算向財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)移,使財(cái)務(wù)管理工作從原來(lái)獨(dú)立、封閉狀態(tài)發(fā)展到完全融入醫(yī)院整體管理上來(lái)。財(cái)務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變,加上先進(jìn)的管理手段,使醫(yī)院煥發(fā)出前所未有的新氣象。

(二)實(shí)行成本核算,提高經(jīng)濟(jì)效益

在高校醫(yī)院成本管理方面,強(qiáng)化醫(yī)院管理者及職工的成本管理意識(shí),成本核算與職工最直接的利益是為科室的績(jī)效考核提供依據(jù),使每個(gè)職工在日常工作中充分認(rèn)識(shí)到降低成本的重要作用,是醫(yī)院管理者的工作重點(diǎn)之一。成本核算不僅僅是為了核算獎(jiǎng)金,更重要的是利用這一經(jīng)濟(jì)手段,提供醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程和醫(yī)院管理各個(gè)部門(mén)全方位的成本信息,并預(yù)測(cè)和掌握未來(lái)成本水平及其變動(dòng)趨勢(shì),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以增收節(jié)支為目標(biāo),實(shí)施精細(xì)理財(cái),以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化技術(shù)為技術(shù)支撐,拓展科技理財(cái)。加強(qiáng)成本控制,努力降低成本,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)行以人為本、人置于成本管理的中心地位,培養(yǎng)全員成本意識(shí),變少數(shù)財(cái)務(wù)人員的成本管理為全員參與全過(guò)程管理,共同挖掘降低成本的無(wú)限潛力,降低醫(yī)療服務(wù)成本和醫(yī)院運(yùn)行成本,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效益,建立節(jié)約型醫(yī)院。

醫(yī)院有效地整合財(cái)務(wù)資源,不斷降低運(yùn)營(yíng)成本,創(chuàng)新建設(shè)數(shù)字財(cái)務(wù),醫(yī)院利用有限的衛(wèi)生資源,提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù),努力增收節(jié)支,提高資金使用效率。醫(yī)院近幾年發(fā)展較快,資金需求量較大。為了盤(pán)活存量,控制財(cái)務(wù)成本,醫(yī)院對(duì)外積極開(kāi)拓業(yè)務(wù),對(duì)內(nèi)加強(qiáng)成本管理,使醫(yī)院運(yùn)營(yíng)始終保持穩(wěn)步向前。全年門(mén)診人次由2006年的13萬(wàn)人次增加到2011年的23萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)77%,財(cái)務(wù)管理步入良性循環(huán)軌道。

(三)強(qiáng)化資產(chǎn)管理,提高資金使用效率

對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,首先要摸清家底,建帳立冊(cè),定期清查,進(jìn)行統(tǒng)一管理。設(shè)備采購(gòu)要進(jìn)行事前論證、事中招標(biāo)、事后效益分析,降低采購(gòu)成本。提高現(xiàn)有設(shè)備的利用率。凡是現(xiàn)有能使用的儀器設(shè)備,一般不再考慮購(gòu)置?,F(xiàn)有設(shè)備在有效使用年限內(nèi)要充分利用。加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度,日常維護(hù)不僅延長(zhǎng)了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費(fèi)用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院發(fā)展中的作用,做到帳實(shí)相符,帳帳相符,對(duì)資產(chǎn)的盈虧情況,使用情況,使用效率等做到心中有數(shù)。使固定資產(chǎn)在入庫(kù)、調(diào)撥、轉(zhuǎn)科、退庫(kù)、報(bào)廢環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)更加順暢。醫(yī)院固定資產(chǎn)由2006年的458萬(wàn)元,增加到了2011年的1,134萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資額平均每年以20%增幅遞增。財(cái)務(wù)部門(mén)與各部門(mén)密切配合,協(xié)助設(shè)備部門(mén)建立健全固定資產(chǎn)管理制度,保證固定資產(chǎn)的安全完整,有效防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

在醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)管理方面,高校醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)管理的重點(diǎn)是藥品管理。高校醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全藥品管理制度,對(duì)貴重藥品實(shí)行特殊的管理措施。我校醫(yī)院從2004年起,藥品全部實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo),陽(yáng)光采購(gòu),中標(biāo)價(jià)格可比原采購(gòu)價(jià)格低10%-30%,個(gè)別藥品達(dá)到50%,節(jié)約了大量的資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招標(biāo)政策和價(jià)格政策,努力降低藥品成本,讓利于患者。我們對(duì)藥品的采購(gòu)和領(lǐng)用建立了完善的出、入庫(kù)手續(xù),遵循計(jì)劃采購(gòu),定額管理,合理使用,加速周轉(zhuǎn), 保證供給的原則,對(duì)藥庫(kù)與藥房實(shí)行定期盤(pán)點(diǎn),對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的藥品查明原因,及時(shí)處理。并注意從報(bào)表中分析其流動(dòng)、庫(kù)存情況,確定合理的藥品儲(chǔ)存定額,做到不缺貨,不積壓,減少資金占用,提高資金的使用率。

(四)建立健全醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,提高財(cái)務(wù)管理水平

醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平與風(fēng)險(xiǎn)防范能力、保證醫(yī)院資產(chǎn)完整與安全、提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要手段?!稌?huì)計(jì)法》第二十七條規(guī)定:各事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。醫(yī)院實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,可以抑制醫(yī)院管理中貪污、腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督,是提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高很大程度取決于醫(yī)院完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,制度化和科學(xué)化的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度對(duì)醫(yī)院的整體實(shí)力的提升有很大的促進(jìn)作用,醫(yī)院要想在錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下利于不敗之地,就必須有完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。

建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,對(duì)于不相容崗位,要由不同的人員擔(dān)任,減少錯(cuò)誤和舞弊出現(xiàn)的可能性。不相容崗位相互分離的核心是“內(nèi)部牽制”,使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,形成有效的制衡機(jī)制。醫(yī)院在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中,建立了合理有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,醫(yī)院藥品、材料、設(shè)備等重要業(yè)務(wù)必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行,對(duì)醫(yī)院一些重要部門(mén),實(shí)施部門(mén)間或部門(mén)內(nèi)部定期輪崗制,最大限度地減少職務(wù)犯罪的機(jī)會(huì)。

(五)完善財(cái)務(wù)分析,為醫(yī)院決策提供依據(jù)

財(cái)務(wù)分析是高校醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分。它有利于總結(jié)工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,一般要進(jìn)行業(yè)務(wù)收入的增減變動(dòng)情況的分析,找出增減變動(dòng)的原因;要進(jìn)行業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)分析,找出業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況和原因;要進(jìn)行平均費(fèi)用水平的分析,找出差距及變動(dòng)原因;要進(jìn)行業(yè)務(wù)支出增減變動(dòng)情況的分析,找出增減變動(dòng)的原因;進(jìn)行成本控制分析,找出成本升降的原因,通過(guò)分析,找出存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)的措施。對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)分析,找出財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,從全局角度掌握醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)財(cái)務(wù)分析,可以總結(jié)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平。為醫(yī)院管理者的經(jīng)營(yíng)決策提供最佳的經(jīng)濟(jì)方案,有利于醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到更好的發(fā)展空間。

(六)規(guī)范財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),全面提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

隨著社會(huì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)越來(lái)越重要,對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也越來(lái)越高,如今的財(cái)務(wù)人員不光是一個(gè)“核算型”人才,而且也應(yīng)該是一個(gè)具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型、知識(shí)型管理人才。財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),在整個(gè)高校醫(yī)院財(cái)務(wù)管理優(yōu)化中起著至關(guān)重要的作用。以強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)為主,加快效率理財(cái)。這就要求我們會(huì)計(jì)人員不斷更新知識(shí),改變知識(shí)結(jié)構(gòu),做到鉆研業(yè)務(wù),敬業(yè)愛(ài)崗,熟悉法規(guī),依法辦事等。財(cái)務(wù)人員應(yīng)把更多的精力用于參與決策和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析上來(lái)。要想作好財(cái)務(wù)管理工作,除了應(yīng)具有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)開(kāi)拓視野,將先進(jìn)的管理理念、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到具體工作中,為醫(yī)院決策者提供準(zhǔn)確、真實(shí)的信息,更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的助手作用,使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作產(chǎn)生新的飛躍。

三、結(jié)束語(yǔ)

在醫(yī)療保險(xiǎn)和公費(fèi)醫(yī)療制度改革環(huán)境下,高校醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理面臨著新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在新的政策及社會(huì)環(huán)境條件下,高校醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)是更新財(cái)務(wù)管理理念,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),全面提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì),實(shí)施精細(xì)理財(cái)。同時(shí),以會(huì)計(jì)電算化為技術(shù)支撐,對(duì)外積極開(kāi)拓業(yè)務(wù),對(duì)內(nèi)加強(qiáng)成本管理,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,拓展科技理財(cái),完善財(cái)務(wù)分析,為醫(yī)院的發(fā)展壯大提供可靠依據(jù),使醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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