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檢察工作開展情況匯報
今年以來,在市院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我院持續(xù)深化“一一四四”總體思路,忠誠履職,擔(dān)當(dāng)作為,在全面總結(jié)過去一年工作的基礎(chǔ)上,鞏固優(yōu)勢,強(qiáng)攻弱項,補(bǔ)齊短板,各項檢察工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將部分檢察工作開展情況匯報如下:
一、“掃黑除惡”專項斗爭工作
(一)、基本情況
院黨組高度重視、深入動員,第一時間成立“掃黑除惡”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,多次召開黨組會進(jìn)行周密安排部署。一是加大宣傳力度,制作宣傳條幅4幅,設(shè)立舉報箱一個,機(jī)關(guān)LED大屏幕滾動宣傳“掃黑除惡”,營造了良好的輿論氛圍。二是在具體工作中堅持以快捕快訴為抓手,有效提升“掃黑除惡”效能,絕不在檢察環(huán)節(jié)上怠誤戰(zhàn)機(jī),及時有力的懲治和震懾犯罪。今年截至目前,我院共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的涉黑涉惡案件XX件XX人,批準(zhǔn)逮捕XX件XX人,確?!皰吆诔龕骸被顒勇涞綄嵦帲虻酵刺?,有效的震懾了相關(guān)黑惡勢力犯罪。同時,以廣泛宣傳為支點,積極擴(kuò)大“掃黑除惡”社會效應(yīng),進(jìn)行“掃黑除惡”宣傳活動XX次,發(fā)放宣傳材料XX余份,宣傳手提袋XX多個。
(二)、存在的問題
首先,檢察院與法院、公安局、司法局等有關(guān)政法部門的協(xié)作機(jī)制還不完善,與公安機(jī)關(guān)的信息通報平臺還未完全運行,因此了解案件,掌握案情較為被動。其次,目前案件線索渠道單一,雖然設(shè)置了掃黑除惡專用舉報箱,開通了專用信箱,但是效果甚微。渠道的單一導(dǎo)致我院在掃黑除惡工作上較為被動,這也導(dǎo)致了提前介入、引導(dǎo)偵查取證等手段難以發(fā)揮作用。再次,目前在重大黑惡勢力犯罪案件會商機(jī)制方面還沒有徹底運行,導(dǎo)致在掃黑除惡的適用標(biāo)準(zhǔn)上存在一定偏差。相應(yīng)協(xié)作機(jī)制的不完備導(dǎo)致公檢法的打擊合力沒有得到充分發(fā)揮,下一步我院將進(jìn)一步打通夯實協(xié)作機(jī)制,高舉法律監(jiān)督利劍,形成打擊合力。
(三)、下一步打算
一是繼續(xù)加大宣傳發(fā)動力度,廣辟線索來源,深入鄉(xiāng)村宣傳掃黑除惡工作,及時發(fā)現(xiàn)掌握涉黑涉惡線索。二是對承辦案件進(jìn)行細(xì)致入微的審查,力爭從案中發(fā)現(xiàn)線索。三是通過與公安、法院等其他執(zhí)法單位的聯(lián)動,積極有效發(fā)現(xiàn)處理各行各業(yè)涉黑涉惡案件,保障人民安居樂業(yè)。
二、司法體制改革具體情況
(一)、基本情況
我院現(xiàn)有中央政法編制XX個,在職XX人,其中入額檢察官XX人,助理檢察官XX人,書記員XX人,司法行政人員XX人,法警XX人,工人XX人;有事業(yè)編制XX個,實有XX人;另有地方行政人員XX人。按照省市院的指示精神,我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革圍繞保障檢察職權(quán)的合理配置與有效運行展開,基本思路是在大部制的模式下實現(xiàn)檢察工作的扁平化管理,通過減少管理層次,裁減冗余人員,從而建立一種緊湊、干練的扁平化組織結(jié)構(gòu)。我院制定了《XX人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合方案》,統(tǒng)一實行大部制管理,共設(shè)置8個職能部門,即偵查監(jiān)督部、公訴部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、刑事執(zhí)行檢察部、案件管理檢察部、政治部、辦公室。
(二)、司改責(zé)任制落實情況
1、員額比例、崗位確定科學(xué)合理。按照上級院要求,我院2016、2017兩年分別入額檢察官XX名、XX名,2017年年底轉(zhuǎn)隸監(jiān)察委XX名,現(xiàn)實有檢察官XX名,人員構(gòu)成符合我省司法改革相關(guān)規(guī)定。入額的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、非業(yè)務(wù)部門人員按照規(guī)定已經(jīng)轉(zhuǎn)崗到業(yè)務(wù)部門,實行定崗定責(zé)。
2、入額遴選不存在“論資排隊”“遷就照顧”的情況。我院嚴(yán)格按照入額檢察官遴選方案,對符合條件的人員進(jìn)行業(yè)績科學(xué)量化、民主測評等方式逐項打分,排出名次,最后確定擬入額人選,報上級院審批確定。
3、員額檢察官全面落實辦案責(zé)任制。員額檢察官全部納入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),均已進(jìn)入辦案角色。并按照規(guī)定明確檢察長、副檢察長、檢委會委員等檢察官的辦案量,每年對其辦案情況進(jìn)行考核,均已達(dá)標(biāo)。我院制定了相應(yīng)的《法律文書簽發(fā)權(quán)限規(guī)定(試行)》和《檢察業(yè)務(wù)職權(quán)劃分規(guī)定(試行)》。根據(jù)規(guī)定替換了原有的簽發(fā)法律文書的方式,員額檢察官均按照以上兩個新的規(guī)定簽發(fā)法律文書。通過明晰檢察官職責(zé)權(quán)限和完善檢察權(quán)運行機(jī)制,使檢察官既成為司法辦案的主體,同時也成為司法責(zé)任的主體。
4、建立了以辦案質(zhì)量和效率為基礎(chǔ)的績效制度。我院根據(jù)省、市院相關(guān)文件規(guī)定制定了《XX人民檢察院檢察官業(yè)績考核實施細(xì)則》《XX人民檢察院司法輔助人員、司法行政人員業(yè)績考核實施細(xì)則》和《XX人民檢察院檢察官、司法輔助人員、司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》,建立考核檔案,逐步進(jìn)行科學(xué)化管理。
5、我院建立了新型管理機(jī)制,對所有員額檢察官嚴(yán)格執(zhí)行隨機(jī)分案為主,指定分案為輔的分案制度,遇到復(fù)雜疑難案件我們組建跨部門檢察官聯(lián)席會議制度以及檢委會制度辦理案件。案件管理檢察部每年組織精英骨干對各部門所辦案件進(jìn)行評查,并實行辦案通報制度,督促案件質(zhì)量的提升。
6、我院已經(jīng)完成所有員額檢察官的等級套改,實行檢察官單獨職務(wù)序列和等級按期晉升。
7、認(rèn)真落實檢察官工資制度改革和績效考核獎金發(fā)放辦法。我院應(yīng)經(jīng)完成員額檢察官的工資套改,工資發(fā)放得到落實??冃Э己霜劷鹨舶凑找?guī)定發(fā)放到位。
8、我院建立了防止領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部人員干預(yù)司法的制度,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實,截至目前,我院沒有此類事情發(fā)生。
三、“一問責(zé)八清理”整改情況
根據(jù)市院督查、各縣區(qū)院交叉督查、我院自查,年初共查找整理出工作紀(jì)律、公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、工作規(guī)范、理論學(xué)習(xí)、人員清退等七個方面共XX個問題。經(jīng)過認(rèn)真整改,現(xiàn)在公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、工作規(guī)范四個方面已整改到位。工作紀(jì)律、理論學(xué)習(xí)已建立各項制度,整改初見成效,但需要長期不懈。
在接下來的工作中,我院將按照“一一四四”總體思路,繼續(xù)堅持以司法辦案為中心、以深化改革為動力、以規(guī)范司法為抓手、以提升能力為保障、以群眾滿意為目標(biāo),依法履行法律監(jiān)督職能,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更加堅實的檢察力量、提供更強(qiáng)有力的司法保障。
縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議召開后,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議對我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行認(rèn)真研究,成立了**鎮(zhèn)秸稈禁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實可行的工作方案,明確了秸稈禁燒和綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施、并于月 5月25日 召開全鎮(zhèn)村組以上干部,全體機(jī)關(guān)同志、鎮(zhèn)直各站所負(fù)責(zé)人、全體大學(xué)生村干部會議,對我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行了全面安排布置,并與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,保障了秸稈禁燒和綜合利用工作的順利開展,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長田衛(wèi)杰為組長,班子成員為副組長,鎮(zhèn)直各站所、各村支部書記為成員的**鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員分片抓,一級抓一級層層抓落實的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任擔(dān)任,各村支部書記為本村秸稈焚燒和綜合利用工作第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé),實行村干部包組,組干部和黨員包戶,將秸稈禁燒和綜合利用工作的觸角延伸到全鎮(zhèn)每一個角落,將責(zé)任落實到每一個田間地塊,各村支部書記、村委主任在秸稈禁燒期間堅持一線,如有事外出一律向黨委書記、鎮(zhèn)長請假,如發(fā)現(xiàn)本村出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,按村主要負(fù)責(zé)人是否在崗、脫崗、漏崗視情按照黨政紀(jì)和鎮(zhèn)村績效考核辦法給予行政問責(zé)、經(jīng)濟(jì)處罰、戒免談話和停職、撤職相應(yīng)處理。使秸稈焚燒和綜合利用工作的目標(biāo)、任務(wù)、監(jiān)管、處罰貫穿始終。
(二)加大宣傳力度,達(dá)成禁燒共識。各村以生產(chǎn)組為單位召開群眾會,使秸稈焚燒和綜合利用工作家喻戶曉,人人皆知,把20xx年秸稈綜合利用和禁燒告知書發(fā)放到每個農(nóng)戶,并與之簽訂秸稈綜合利用和禁燒承諾書,把做好秸稈禁燒和綜合利用工作的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)意義讓每名群眾入耳、入腦、入心、入目,增強(qiáng)其做好禁燒和綜合利用的責(zé)任感和主動性,為了確保宣傳禁燒和綜合利用的實效性,在與農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書時實行五簽制,即承諾人、生產(chǎn)組長、支部書記、包村鄉(xiāng)干部、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層層對承諾書簽字,并實行誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰代簽、誰負(fù)責(zé),誰漏簽、誰負(fù)責(zé),在全鎮(zhèn)營造強(qiáng)大的禁燒態(tài)勢,推動秸稈利用和禁燒成為廣大群眾的自覺行動。
(三)建章立制,實行齊抓共管。每村建立一支不少于20人的秸稈禁燒巡邏隊伍,并根據(jù)本村實際建立秸稈禁燒了望臺,堅持24小時晝夜值班制度,確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)不點一把火,不冒一股煙。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的第一時間向鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部匯報,確?;鹎榈谝粫r間發(fā)現(xiàn)、火勢第一時間得到控制,責(zé)任人第一時間得到處理。
一、做好上傳下達(dá)不打折扣
作為黨政的中樞機(jī)構(gòu),我辦嚴(yán)格細(xì)致的履行了上傳下達(dá)職能,確保政令暢通。在公文處理方面,我辦有專人負(fù)責(zé)發(fā)文、專人負(fù)責(zé)收文和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)維護(hù),印制了《鎮(zhèn)發(fā)文登記簿》和《鎮(zhèn)收文登記簿》,確保了公章規(guī)范使用、文件按時簽收打印并送閱處理。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)做到了開機(jī)必閱,形成了每半個小時查看一次的習(xí)慣,在收到文件后立即電話通知相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo),并呈送給主要領(lǐng)導(dǎo)批示。在落實文件方面,一方面,為節(jié)約行政成本和提高工作效率,我們秉著盡量不用紙質(zhì)文件和電話通知的原則,通過移動飛信的平臺將各類文件精神以飛信的形式通知到干部職工、部門單位、村干部,且為確保通知到位,我們要求各位辦村干部收到飛信后對所包村進(jìn)行電話通知。另一方面,對于重要工作,我們嚴(yán)格發(fā)文,層層把關(guān),做到了言簡意賅、簡明扼要,確保不出差錯。在下情上達(dá)方面,一是發(fā)揮好督查功能。鎮(zhèn)辦公室兼起督查職能,督促相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按上級文件要求抓好落實,并當(dāng)好黨委政府的助手,推進(jìn)、聯(lián)系以及協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦室,有效整合資源,對事項全程跟蹤記錄,確保按時如數(shù)高質(zhì)完成,并及時將落實情況反饋給鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門。二是做好工作匯報。主要通過文字材料做好各方面工作的請示報告和情況匯報,今年來,通過我辦共向上級呈送工作請示和報告30余篇,呈送各線工作情況匯報10余篇。三是做好信息報送。加強(qiáng)了信息報送的工作力度,及時向各村、各部門站所以及辦室收集工作動態(tài),把鎮(zhèn)的新人新事、工作動態(tài)及時向有關(guān)單位報送。今年來累計向《日報》、《通訊》、《手機(jī)報》、縣政府門戶網(wǎng)、綜調(diào)室、政研室、經(jīng)研室、宣傳部新聞中心等單位報送各類工作信息近50條。
二、積極參謀政務(wù)不拘一格
作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,我辦人員平時積極關(guān)注熱點、難點、焦點,為領(lǐng)導(dǎo)提供新思路、新方法,為我鎮(zhèn)大小事務(wù)管理建言獻(xiàn)策,提供科學(xué)可行的工作思路。對于機(jī)關(guān)內(nèi)部,我辦秉著“用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人”的原則,在機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面積極向領(lǐng)導(dǎo)提供思路和推薦方法,根據(jù)上級相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定和完善了一系列機(jī)關(guān)管理制度,如《辦公室日常工作管理細(xì)則》、《食堂用餐管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》、《干部職工績效考核辦法》、《村干部目標(biāo)管理考核辦法》、《干部考勤制度》等,實現(xiàn)了整個機(jī)關(guān)事務(wù)有章可循、有條不紊、規(guī)范有序。對于全局工作,為避免辦公室工作人員閉門造車,今年我辦主動要求包西燕、大青兩個村,以便于深入了解各項工作、各項政策的落實和開展調(diào)研活動。今年來,我辦深入村組調(diào)研,先后撰寫了《鎮(zhèn)“生態(tài)立縣”和城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)研報告》、《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作調(diào)查報告》和《鎮(zhèn)關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報告》。通過包村對各項工作的具體實踐和調(diào)研活動,我們以個案剖析全局工作,加之以理論依據(jù),向黨委、政府決策提供了詳實的建議和依據(jù)。
三、帶頭改進(jìn)作風(fēng)不敢后人
黨政辦作為展示形象的窗口,我辦人員做到了帶頭改進(jìn)政風(fēng)作風(fēng),向人民群眾展示良好的干部形象。在值班考勤方面,我辦成員都能做到起早貪黑,保證了每天7:20之前到機(jī)關(guān),每天最后一個下班到食堂就餐,做到了最早到崗,最晚離崗。辦公室成員實行每天和每周輪流值班制,保證辦公室時刻不離人,值班人當(dāng)天都能按時填寫值班日志,將報刊和信件及時上架和拆閱,能做到不午休、晚上值班到九點、離崗時將辦公電話呼叫轉(zhuǎn)移,確保24小時有人接聽電話。在來客接待方面,做到了熱情周到、有禮有節(jié),接待群眾來訪時以一張笑臉相迎,一杯熱茶相待,把群眾來信當(dāng)家信,把來訪群眾當(dāng)家人。通過辦公室這個窗口,帶動其他干部職工改進(jìn)作風(fēng)政風(fēng),提高了人民群眾對鎮(zhèn)黨委、政府的滿意度。在機(jī)關(guān)衛(wèi)生方面,基本帶頭做到了見臟就掃,時刻保證辦公室良好的衛(wèi)生環(huán)境,并在每天下午5:00到5:30之間對辦公室衛(wèi)生進(jìn)行徹底的大掃除。在厲行節(jié)約方面,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行用餐用車等機(jī)關(guān)管理相關(guān)制度,日常辦公用品能做到愛惜保護(hù)不浪費,物件采購能貨比三家,確保物美價廉。
四、做好常規(guī)工作不厭其煩
一是做好了會務(wù)管理工作。會務(wù)工作較往年有了明顯的改觀,我辦強(qiáng)調(diào)了會務(wù)工作的服務(wù)特性,按照會務(wù)工作的特點,于會前細(xì)化了分工。第一扎實做好會前的各項準(zhǔn)備,為會議召開創(chuàng)造條件;第二做好會議的服務(wù)和接待,努力為參會人員創(chuàng)造一個舒適的環(huán)境;第三是做好會議的跟蹤服務(wù),力爭使會議的決議得到貫徹落實。尤其是針對今年啟用的視頻電視電話會,我們按要求建立好了主會場和分會場,并確保每個辦公室成員懂使用懂操作,確保了今年的幾場視頻會議無任何差錯。
二是做好了機(jī)要保密工作。為切實做好我鎮(zhèn)保密工作,今年年初,我辦在鎮(zhèn)黨委保密工作專題會議的具體要求下,制定了《鎮(zhèn)保密工作制度》和《保密計算機(jī)使用規(guī)定》。根據(jù)縣機(jī)要局相關(guān)要求,今年我鎮(zhèn)專門配備了電腦,做到了電腦不上互聯(lián)網(wǎng)、不插移動存儲,實行專機(jī)專用管理制度。
三是做好了檔案史志工作。一方面,我們要求檔案管理人員努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程,做好檔案防潮、防霉、防蟲、防蛀工作。目前,已對2012年度檔案完全分類保管,并對今年的各項工作材料分類進(jìn)行存檔以便查閱。另一方面,嚴(yán)格按照縣史志辦的相關(guān)要求,做好了黨史地方志工作,并積極按照相關(guān)部門要求,按時提供報送了更新過的文字、圖像相關(guān)資料。
感觸很多,近兩個月的工作中。感受很深:作為一名年輕的選調(diào)生,要為老百姓做點實事,就必須在戰(zhàn)勝自我中不斷提高,不時逾越。找準(zhǔn)位置,自加壓力,平凡的崗位上打基礎(chǔ)。對選調(diào)生這個概念,用四個字來概括理解的那就是忘記”和“想起”所謂的忘記”就是工作中,不因為自己是省委組織部下派的選調(diào)生而飄飄然,感覺高人一等。所謂“想起”就是銘記責(zé)任和使命,對自己嚴(yán)格要求,不辜負(fù)組織信任和培養(yǎng)。作為選調(diào)生要看重實干,看輕享受,看重奉獻(xiàn),看淡索取,從小事做起,從點滴積累,平凡的崗位上練出扎實的基本功。
二、學(xué)習(xí)方面:勤于學(xué)習(xí)。
感覺到雖然我一名大學(xué)本科畢業(yè)生,工作以來。但是對于工作經(jīng)驗方面還是一名小學(xué)生的角色。面對困窘,這段時間主要從以下兩個方面在工作中或工作之余進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
(一)努力學(xué)習(xí)回族文化知識。
雖然在校當(dāng)學(xué)生干部的時候了解一些回族文化,由于我漢族。但是對于回族文化的深層次了解是不夠的為了今后更好的干好工作,利用業(yè)余時間通過網(wǎng)絡(luò)和借閱了中國回族史》傳》等關(guān)于回族知識的書籍,真正的解了穆斯林文化,覺得對這塊熱土有了更深地感情。
(二)加強(qiáng)工作中崗位知識的學(xué)習(xí)。
比方:農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,工作中深深地感到崗位知識的缺乏?;鶎咏M織建設(shè)中的四雙”一薄六冊”等知識,通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和向老干部的請教,解了相關(guān)知識。同時還在工作中以及工作之余自覺空虛自身的文秘知識,先后學(xué)習(xí)了辦公室文秘寫作》機(jī)關(guān)應(yīng)用公文寫作》等,相信在不時的工作積累和學(xué)習(xí)下,會更好的做好自己的工作,實踐中鍛煉成才。
(三)勤于動筆。將理論應(yīng)用于實際
大量地翻閱辦公室、檔案室的文件資料,為了提高自己的寫作能力。虛心學(xué)習(xí)前任秘書們經(jīng)驗、做法,從研究已經(jīng)成型的資料入手,細(xì)心揣測,邊寫邊改,并請領(lǐng)導(dǎo)和老同志協(xié)助把關(guān),提出意見和建議,然后再進(jìn)行修改,經(jīng)過反復(fù)推敲,最后定稿。同時,變壓力為動力,將自己的理論知識同工作實踐大膽結(jié)合,積極向領(lǐng)導(dǎo)和老同志請教、學(xué)習(xí)如何撰寫和信息、簡報,不時提高自己的文字功底和總結(jié)、提煉的能力。
經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)和老同志的指導(dǎo)和幫助,兩個月以來。自己共起草文件20份,上報信息10篇,撰寫了立足創(chuàng)建求發(fā)展,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)》2鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作總結(jié)、年鎮(zhèn)招商引資工作總結(jié)》年鎮(zhèn)綜合管理責(zé)任書貫徹落實情況匯報》等總結(jié)匯報資料。
三、工作方面:
(一)立足工作實際。謙虛謹(jǐn)慎,求亮點,出實效。
上傳下達(dá),黨政辦公室是各級黨政機(jī)關(guān)的綜合工作部門。聯(lián)系協(xié)調(diào)各方的樞紐。這就要求辦公室工作必需堅持高起點,高標(biāo)準(zhǔn)。如果安于現(xiàn)狀照搬照抄,滿足于說得過去,雖然天天辛苦,日日忙碌,工作也只能是平推平庸,很難有亮點,出實效。鑒于此,前一段時間的工作中,努力做到以下三點。一是工作要有事業(yè)心。工作中我努力增強(qiáng)工作主動性和責(zé)任感,自覺維護(hù)好辦公室形象,不論是接電話還是接訪都盡全力做好“份內(nèi)”之事。二是謙虛謹(jǐn)慎,樹公仆意識。鎮(zhèn)黨政辦公室是重要的窗口,其工作人員的一言一行往往代表著整個鎮(zhèn)黨委、政府的形象。這就要求我必需時刻注意加強(qiáng)自身的修養(yǎng),與上下左右相處要以誠相待,與人為善;真心誠意的為群眾服務(wù)好,依靠群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),樹立公仆意識,心中時刻牢記“群眾利益無小事”三是實踐享樂耐勞的作風(fēng)。為保證在年末各項工作考核前整理好材料,幾乎每天晚上都加班到深夜,作為一名選調(diào)生在工作中我充分發(fā)揮自己年輕力盛,負(fù)擔(dān)小的優(yōu)勢,全身心的投入到學(xué)習(xí)和工作中,努力實踐享樂耐勞的作風(fēng)。
(二)團(tuán)結(jié)同事。
注意團(tuán)結(jié)同事,工作中。寬以待人,不計較個人得失,從不與同事爭名利、爭長短,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時嚴(yán)于律己,不把小事當(dāng)無事,不把小錯當(dāng)無錯。時時、處處以大局為重,講團(tuán)結(jié)、講正氣、講原則。
任何一件領(lǐng)導(dǎo)交辦或同事、群眾托付操持的事,辦公室工作無小事。都會千方百計地去把它做好,決不“看人下菜碟”對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù),要印發(fā)的文件,都做了詳細(xì)的記載,向領(lǐng)導(dǎo)和同事及時傳達(dá),保證了領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項按時辦完,文件準(zhǔn)確、及時發(fā)放。
幾位秘書出身的領(lǐng)導(dǎo)給予了極大的協(xié)助,辦公室的日常工作中。對我言傳身教,使我受益匪淺,得以迅速地成長起來。
(三)服從領(lǐng)導(dǎo)布置。
主動要求參與。深入基層中,年鎮(zhèn)村級和村干部績效考核工作中。不以鎮(zhèn)干部自居,尊重每一位村干部和群眾,和大家建立了良好的關(guān)系。通過主動積極與群眾、村干部接觸、學(xué)習(xí),對鎮(zhèn)情、民情有了進(jìn)一步的解,為工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
四、工作中存在問題和不足。
但還存在一些問題和不足:一是政治理論水平還不夠高,雖然我工作中取得了一定的成果。理論指導(dǎo)實踐還有欠缺。二是服務(wù)質(zhì)量不夠高,存在粗枝大葉現(xiàn)象,主要是自覺服務(wù)的意識不夠,細(xì)節(jié)上做的不周到三是對突發(fā)事件的應(yīng)變能力需要提高。
五、今后工作中的一些想法。
覺得我今后在做好黨政辦慣例工作外,根據(jù)我近兩個月的感受。要做到以下幾件事:
建立龍山鎮(zhèn)黨建網(wǎng)和龍山鎮(zhèn)政府網(wǎng),1根據(jù)自己的專業(yè)。來更好的宣傳鎮(zhèn)和開展網(wǎng)上辦公。
覺得我鎮(zhèn)的檔案、文件收發(fā)管理還不是太規(guī)范,2通過這段時間的工作。向鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)已請求承擔(dān)整理工作,春節(jié)過完后進(jìn)行一次整理工作,把原來的文檔進(jìn)行系統(tǒng)地歸類、裝訂,再就是配合黨、政秘書做好規(guī)范文檔管理的后續(xù)工作。
二〇一一年二月底,xx區(qū)委、政府對城市管理和環(huán)境衛(wèi)生職能“合二為一”,實行“一體化”體制改革以來,我局積極貫徹落實《改革方案》要求和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,緊扣xx區(qū)委、政府中心工作,以“路通、街凈、城美、人和”為基本要求,以實現(xiàn)“一體化、精細(xì)化、網(wǎng)格化”管理為目標(biāo),大膽創(chuàng)新,狠抓落實,不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作新局面。
主要工作
(一)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三進(jìn)”活動為動力,全面提高隊伍素質(zhì),城管環(huán)衛(wèi)形象明顯提高。
城市提質(zhì)和創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作這既是對城管環(huán)衛(wèi)工作的考驗和挑戰(zhàn),更是對城管干部隊伍作風(fēng)與能力的檢驗和檢閱。我局結(jié)合實際,通過抓班子帶隊伍,抓制度重規(guī)范,抓常規(guī)保重點,隊伍素質(zhì)有了較大提高,城管環(huán)衛(wèi)形象有了較大的轉(zhuǎn)變,廣大干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)及“三進(jìn)”活動,合力氛圍不斷形成。局黨委先后召開了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三進(jìn)”活動動員大會,全局黨員干部職工立足本職,迎難而上,化壓力為動力,抱團(tuán)奮進(jìn),積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍逐步形成。一是建機(jī)構(gòu)搭班子。制定好實施方案,把工作任務(wù)細(xì)化分解,有力促進(jìn)了各項工作任務(wù)的落實。二是多形式廣宣傳。將活動作為加強(qiáng)組織建設(shè)和帶動黨員積極發(fā)揮作用的有效途徑抓好抓實,抓出成效。三是活載體重落實。把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“三進(jìn)”活動結(jié)合起來,扎實推進(jìn)城管環(huán)衛(wèi)各項工作。四是獻(xiàn)愛心助貧困。積極組織單位全體干部參與公益事業(yè),為困難家庭捐款,廣泛開展慈善捐助活動。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制,執(zhí)法成效不斷提高。建立健全了各項規(guī)章制度。制訂了《部門業(yè)務(wù)績效考核獎懲辦法》、《周工作報告制度》等一系列責(zé)任分解制度。實施辦事程序一條龍服務(wù),一站式管理。按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理》、《養(yǎng)犬管理條例》、《政務(wù)公開公示辦法》、《政務(wù)公開監(jiān)督制度》和《票據(jù)管理制度》等規(guī)定辦理各項城管業(yè)務(wù),公開收費標(biāo)準(zhǔn),使各項政務(wù)做到公開、透明。使各項工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。執(zhí)法方式由過去的“坐車巡查、結(jié)伴執(zhí)法”向“劃分路段、分段負(fù)責(zé)、文明巡查”的方式轉(zhuǎn)變,由過去的“現(xiàn)場執(zhí)罰”向“巡查、執(zhí)法、處罰三分離”的方式轉(zhuǎn)變,由過去的“重處罰輕服務(wù)”向“文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)”方式轉(zhuǎn)變。成立監(jiān)查室,根據(jù)督查工作要求,采取領(lǐng)導(dǎo)帶訪、明察暗訪等形式,定期對全局干部職工的出勤、履職、執(zhí)法、紀(jì)律、作風(fēng)等方面責(zé)任制落實情況加強(qiáng)監(jiān)督。并與《行風(fēng)效能目標(biāo)管理責(zé)任書》相結(jié)合,促使各項工作真正落到實處。
3、強(qiáng)化輿論引導(dǎo),執(zhí)法環(huán)境不斷改善。充分利用電視、報紙、簡報及網(wǎng)絡(luò)等媒體播放公告、制作宣傳欄等方式積極開展城管政策法律法規(guī)宣傳,制作宣傳展板7塊。至5月末份已刊出了60期《信息》,及時將城管動態(tài)在全系統(tǒng)進(jìn)行公布,并向上級匯報。同時先后在報刊、電視臺報道,深受好評。積極下發(fā)城管相關(guān)規(guī)章制度和工作流程,自覺接受社會群眾的監(jiān)督,營造公開透明的政務(wù)環(huán)境。通過全方位宣傳,城管環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作深入民心,形象地位不斷提升。
二、以“城市提質(zhì)”和“創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)”為目標(biāo),全面開展專項整治行動,市容秩序明顯好轉(zhuǎn)。
局黨委把打好“城市提質(zhì)戰(zhàn)”和“創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)”列為今年工作的首要任務(wù),并借迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機(jī),全局始終圍繞這個大局,鍥而不舍,全力沖刺,有效地開展專項整治,取得較好效果,確保順利通過衛(wèi)生城市各項考核。
1、著力抓好市容整治,打造整潔優(yōu)美環(huán)境。確立以上海街、天津街、南寧街、福建街、北京路作為市容環(huán)境整治重點,對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營,流動攤點、露天燒烤、馬路市場等進(jìn)行重點整治,同時,對夜市經(jīng)營、早點攤販進(jìn)行了規(guī)范定點。3月份以來,聯(lián)合局屬各部門對重點路段進(jìn)行了4次市容環(huán)境檢查和6次集中整治,整治了批發(fā)市場、南寧街市場等農(nóng)貿(mào)周邊環(huán)境,取締了130個違章攤販,整治占道、出店經(jīng)營2700家,轄區(qū)經(jīng)營秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。對主要街道和主要路段的豎牌、噴繪布等不規(guī)范廣告,進(jìn)行全面清理拆除,共清理橫幅470余條,拆除戶外豎牌廣告380塊,下發(fā)了限期整改通知書335份,拆除清理陳舊破損廣告228塊,并規(guī)范審批89個門面 牌匾設(shè)置。開展渣土專項整治,督促 5個工地建立或完善清洗設(shè)施。施工高峰期,通過加強(qiáng)夜間扎實推進(jìn)道路交通管理工作。土帶泥上路,保障道路清潔。截至目前,共查處違規(guī)帶泥上路車輛10余臺。截至到目前,處罰人行道違章停車1600余輛次,說服教育1700多輛,清拖長時間占用人行道違章停車11輛,很大程度的改善了機(jī)動車占道停放的狀況。辦理犬只準(zhǔn)養(yǎng)證 18個,年檢31個,捕捉流浪犬和無證犬 38余只,受理查處犬只投訴27余起。使“犬患”突出的問題得到有效遏制,文明養(yǎng)犬意識明顯提高,群眾投訴率明顯下降。
2、切實加大設(shè)施投入,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)長足發(fā)展。加大清掃機(jī)械化投入,加強(qiáng)晚間道路清洗力度,采取掃灑洗并舉,精細(xì)化洗街作業(yè),提高路面潔凈度;新接收13座公廁、1座垃圾中轉(zhuǎn)站,新增25個垃圾箱;目前我局負(fù)責(zé)xx區(qū)45座垃圾中轉(zhuǎn)站日產(chǎn)生活垃圾520余噸的清運任務(wù);負(fù)責(zé)xx區(qū)94座城市公廁的保潔管理及糞便清掏任務(wù),近1000只果皮箱的清掏、清洗、保潔工作。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足發(fā)展;實行垃圾密閉化收集、清運,日產(chǎn)日清。
下一步以黨的十七屆五中全會精神為指針,緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作部署,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),以城市提質(zhì)為中心,以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果為目標(biāo),深入開展創(chuàng)建國家文明城市和迎接衛(wèi)生城市復(fù)審各項工作,全面完成區(qū)委、區(qū)政府提出各項工作任務(wù)。切實抓好以下方面工作:
一要抓好隊伍建設(shè)。以創(chuàng)建國家文明城市和迎接衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機(jī),廣泛開展各種形式的專題教育活動,組織開展崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)城管環(huán)衛(wèi)執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)法隊伍的愛崗敬業(yè)精神和依法行政能力,使城管隊伍的整體水平得到進(jìn)一步提升。
二要完善考核制度。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格督查、嚴(yán)格獎懲;積極探索將城市管理工作的市容環(huán)境考核管理逐步向社會延伸;切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高對外形象。
三要鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。①逐步推進(jìn)人行道機(jī)動車輛規(guī)范停放,實施人行道車輛劃線擺放管理,做到“無線不停車,停車就是風(fēng)景線”;②加大對城區(qū)建筑工地的管理,不斷規(guī)范文明施工行為,積極推進(jìn)渣土運輸公司化運作模式,嚴(yán)格把控污染路面源頭;③加強(qiáng)廣告店牌管理,嚴(yán)格審批程序,加快廣告店牌規(guī)范設(shè)置進(jìn)程;④強(qiáng)化占道審批管理,確保街面秩序井然;⑤進(jìn)一步整治夜市、燒烤等服務(wù)性攤販,確保街面秩序井然;⑥建立健全查違、控違、拆違機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)查違、控違、拆違工作,確保查違工作常態(tài)化;⑦進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的力度,擴(kuò)大保潔工作面。全力做好城市管理各項工作,力求達(dá)到市容潔凈、秩序井然、街面完好、管理有序的管理效果。
五要提高公眾評價。堅持和服從黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨委決策權(quán)威,確保政令暢通;堅持恪守做人本分,做到依法行政,廉潔從政,文明執(zhí)法,清白做人,公正處事;堅持把目標(biāo)鎖定在干成事上,做到干一件成一件鞏固一件,一步一個腳印狠抓落實,不斷提高市民對城管工作的社會公眾評價。
團(tuán)隊(teamwork),是指由兩個或以上的人,基于共同目標(biāo)而組成的集體。作為唯一一個上市的綜合電信運營企業(yè),中國聯(lián)通投資者的要求和企業(yè)自身的使命促使其必須實現(xiàn)效益型發(fā)展,而這種效益型的發(fā)展需要高效的財務(wù)管理來支撐。公司各級財務(wù)部要承擔(dān)輔助決策、支撐效益、聯(lián)系資本市場紐帶的重任。因此,如何構(gòu)建一支和諧高效、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀財務(wù)團(tuán)隊,是值得聯(lián)通各級財務(wù)管理團(tuán)隊負(fù)責(zé)人共同思考的問題。
一、明確工作目標(biāo),制訂工作標(biāo)準(zhǔn)
目標(biāo)是一面旗幟、一盞指明燈,它可以帶領(lǐng)大家朝著共同的方向去努力、拼搏。
財務(wù)工作目標(biāo)從長遠(yuǎn)看是財務(wù)工作規(guī)劃,從近處看是年度、季度、月度工作計劃。因此,目標(biāo)制訂的過程是一個系統(tǒng)思考的過程,不僅要考慮長遠(yuǎn)工作規(guī)劃,更要考慮財務(wù)管理現(xiàn)狀、機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工素質(zhì)等各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。而要達(dá)到這些要求,三維一體的目標(biāo)體系是必不可少,它是從縱橫及戰(zhàn)略三個維度構(gòu)成的綜合目標(biāo)框架。三維目標(biāo)體系的核心是公司戰(zhàn)略及中長期工作規(guī)劃,是各階段工作的出發(fā)點;橫向是指階段性工作任務(wù),是中長期工作規(guī)劃的分解和支撐??v向是指員工個人發(fā)展規(guī)劃,是戰(zhàn)略的最終落腳點。三維目標(biāo)體系的建立,把許多看似不關(guān)聯(lián)的要素綜合起來,實現(xiàn)各類資源的有效配置,確保團(tuán)隊實現(xiàn)良性的可持續(xù)發(fā)展。(如圖1所示)
建立三維目標(biāo)體系框架后,第一步要把工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)致的分解,區(qū)分輕重緩急,落實到季度、月度,并建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作流程、對業(yè)務(wù)行為的過程進(jìn)行控制、指導(dǎo)和監(jiān)督。如圖2所示,圍繞月度財務(wù)指標(biāo)真實完整的目標(biāo),所有部門都有相關(guān)的實施細(xì)則來保證,而且各個實施細(xì)則間相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),這樣財務(wù)指標(biāo)真實完整就成為員工一致努力的方向。
第二步要進(jìn)行縱向分解環(huán)節(jié),把目標(biāo)落實到個人,明確相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),使員工從認(rèn)識自己的崗位開始,熟悉自己所在的崗位以及各崗位、各工作室之間的協(xié)作關(guān)系,配以現(xiàn)實的個人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,使之與部門長遠(yuǎn)規(guī)劃保持一致。
工作標(biāo)準(zhǔn)是員工的行為指南和考核依據(jù)。缺乏工作標(biāo)準(zhǔn),往往導(dǎo)致員工的努力方向與公司整體發(fā)展方向不統(tǒng)一,造成大量的人力和物力資源浪費。因為缺乏參照物,時間久了員工容易形成自滿情緒,導(dǎo)致工作懈怠。制定工作標(biāo)準(zhǔn)盡量做到數(shù)字化,要與考核聯(lián)系起來,注意可操作性。例如,我們要求每位員工在自己的電腦上都設(shè)置自己的工作日志,隨時明確工作任務(wù)及落實情況;每周一準(zhǔn)時召開室主任會議,聽取各室工作進(jìn)展情況匯報;每月做出各室上月工作總結(jié)及本月工作計劃,使部門經(jīng)理及時掌握部門主要工作方向及內(nèi)容。這樣,工作目標(biāo)才真正落實到每個員工行為面上,成為員工日常工作的指導(dǎo)原則,成為員工實實在在的行動。只有公司、部門、個人的努力方向都一致,企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)才能實現(xiàn)。
二、要合理設(shè)置崗位,輔以考核培訓(xùn)機(jī)制
如何優(yōu)化財務(wù)內(nèi)部的二級機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,合理劃分職責(zé)權(quán)限,是讓部門經(jīng)理頗費思量的工作。聯(lián)通公司經(jīng)過幾年快速發(fā)展之后,現(xiàn)在已趨于穩(wěn)定,抓管理、促效益的工作重點對財務(wù)部門提出了創(chuàng)新的工作要求,因此財務(wù)部門必須轉(zhuǎn)變觀念,圍繞提高財務(wù)管理來合理配置資源。
根據(jù)財務(wù)職能劃分和工作需要,可將部門職責(zé)細(xì)分到六個工作室(如圖3),其中,將會計核算室的職責(zé)設(shè)定為:制定本單位的財務(wù)規(guī)章制度和會計核算規(guī)范、組織歸集本單位及下屬單位的各項收入和成本費用,按境內(nèi)外要求編制各類財務(wù)報告;將財務(wù)檢查室的職責(zé)設(shè)定為:制定有關(guān)財務(wù)檢查制度、流程,負(fù)責(zé)會計基礎(chǔ)工作、企業(yè)內(nèi)部控制的檢查監(jiān)督,組織對本單位及下屬單位的資金、在建工程、工程物資、固定資產(chǎn)、存貨、收入、成本費用等專項財務(wù)檢查;將財務(wù)管理室的職責(zé)設(shè)定為:組織本公司的預(yù)算管理、經(jīng)營分析、信息披露、績效考核、內(nèi)部控制、綜合統(tǒng)計和文檔管理。其他工作室的職責(zé)不再逐一列舉,總之,二級機(jī)構(gòu)的設(shè)置盡可能職責(zé)明晰、分工均衡。
工作室內(nèi)部編制的設(shè)定、每個崗位應(yīng)具備的任職條件以及它的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在部門編制總額范圍內(nèi)加以考慮。原則上既要兼顧重點工作設(shè)專人的要求,又要考慮不相容崗位相分離的要求,還要考慮設(shè)置AB角以實現(xiàn)審核約束的要求。對于需要跨工作室共同完成的工作項目(如月末盤點、裝訂憑證、月報審核、內(nèi)控建設(shè)等方面),還具體明確落實到了每個責(zé)任人,這樣做可以防止部門內(nèi)相互扯皮、相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。
再合理分工也離不開團(tuán)隊成員間的合作:
一是要加強(qiáng)財務(wù)人員之間的合作意識,使他們懂得財務(wù)工作是一個整體性的工作,任何一個財務(wù)人員的工作不到位都會影響團(tuán)隊的工作效率。
二是在工作過程中創(chuàng)造一個良好的工作氛圍,使財務(wù)人員之間形成一種相互協(xié)作的作風(fēng)。尺有所短,寸有所長。如果部門內(nèi)全體員工的長項在工作中都能得到有效發(fā)揮,那么人人都是塊閃光的金子。對能力強(qiáng)又有主見的員工,只要正確地引導(dǎo),就可充分發(fā)揮他們的長處;對于思想比較保守、依賴性強(qiáng)、踏實肯干的員工,在引導(dǎo)的同時,則應(yīng)有具體的要求,讓其明確自己的責(zé)任和工作任務(wù);在相互配合協(xié)作方面,要考慮員工的互補(bǔ)性,用最佳組合方式,就能很快實現(xiàn)團(tuán)隊目標(biāo)。
激勵是提高效率的重要途徑,是最經(jīng)濟(jì)的成本控制手段,同時也是最能獲得員工忠誠的方法。為了激發(fā)員工潛力,提高工作效率,有效改善財務(wù)管理工作流程,考核激勵機(jī)制是必不可少的。妥善運用好考核激勵機(jī)制,不僅能檢驗每個團(tuán)隊成員的工作成果,也是向團(tuán)隊成員宣示公司的價值取向,倡導(dǎo)什么,反對什么,它同樣關(guān)系到團(tuán)隊的生存和發(fā)展,為團(tuán)隊注入“推進(jìn)劑”。
積極穩(wěn)妥的績效考核激勵機(jī)制,應(yīng)堅持公平公正的原則,堅持上下左右相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合的原則。一般采取月度定期考核的方式,季度及年度考核以月度考核結(jié)果為主要依據(jù)。考核指標(biāo)體系可分為本崗位重點工作、計劃外重點工作、團(tuán)隊精神、創(chuàng)新成果等四大類??己诵问街饕獮槠胀▎T工自評、室主任評議和部門經(jīng)理評議三個方面??己嗽u估的結(jié)果要及時向員工進(jìn)行反饋,幫助他們尋找自身不足和團(tuán)隊目標(biāo)的差距,從而激發(fā)員工不斷提高服務(wù)質(zhì)量,達(dá)到團(tuán)結(jié)進(jìn)步的目的。系統(tǒng)規(guī)范的考核程序,能全面評價員工的各項工作表現(xiàn),根據(jù)考核結(jié)果,對員工進(jìn)行獎勵和處罰。
三、要弘揚(yáng)團(tuán)隊精神,倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí)與尊重
團(tuán)隊精神是團(tuán)隊的“魂”。一支優(yōu)秀的財務(wù)團(tuán)隊,需要有一種共同的行為模式,需要全體成員的熱心呵護(hù)。有必要使每個成員都強(qiáng)烈地感受到自己是雄偉城墻中的一塊磚,是不可缺少的一份子。磚與磚之間緊密結(jié)合是建立城墻的基礎(chǔ),這種緊密結(jié)合就是凝聚力。員工凝聚力是團(tuán)隊發(fā)展的源泉和集體創(chuàng)造力的源泉,而只有步調(diào)一致,凝聚力的作用才能有效發(fā)揮。
弘揚(yáng)團(tuán)隊精神,加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),最重要的是導(dǎo)向要明確。財務(wù)部經(jīng)理必須以身作則,不但要像先人李離那樣勇于替下屬承擔(dān)責(zé)任,而且要事事為先、嚴(yán)格要求自己,做到“己所不欲,勿施于人”。一旦通過表率樹立起在員工中的威望,將會上下同心,大大提高團(tuán)隊的整體戰(zhàn)斗力。得人心者得天下,做下屬敬佩的領(lǐng)導(dǎo)將使管理事半功倍。此外,團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)還要鼓勵部門員工積極參加公司內(nèi)外舉行的各項團(tuán)隊建設(shè)活動,如戶外拓展運動、登山運動、拔河比賽、合唱比賽、征文比賽、卡拉OK比賽、游泳比賽等。部門內(nèi)定期組織開展各項有益于身心健康的活動,如組織員工參加所在地會計協(xié)會組織的會計論文征文比賽,共同參加會計學(xué)術(shù)年會,組織員工羽毛球比賽等。員工之間的互助精神與情感交流往往就在團(tuán)隊活動當(dāng)中得以體現(xiàn),團(tuán)隊精神、團(tuán)隊凝聚力也隨之提升。
學(xué)習(xí)決非耗費光陰,而是一種切實需求。大多數(shù)員工都明白,要在這個經(jīng)濟(jì)社會里生存下去,就必須銳化自己的技能。而財務(wù)行業(yè)本身就是一個需要不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐的部門,在通信業(yè)激勵的競爭環(huán)境下,提高財務(wù)人員的素質(zhì)和能力是提高財務(wù)團(tuán)隊執(zhí)行力的有效方式。
在實際工作過程中最常用的學(xué)習(xí)方式是通過周例會來實現(xiàn)的。把周例會定位為技能培訓(xùn)提升會,根據(jù)員工的自身情況,利用例會擬訂一個簡單而持續(xù)的培訓(xùn)小課題,邀請財務(wù)經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管直接授課。每月制定一個周例會培訓(xùn)計劃,每次例會除了正常的工作總結(jié)和工作安排以外,講一個哲理小故事,做一個簡單的培訓(xùn)游戲,講解一個工作小技巧,內(nèi)容提前準(zhǔn)備,包括“財務(wù)核算原則”、“物流管理”、“財務(wù)分析”、“office軟件操作”、“新會計準(zhǔn)則影響”、“稅法知識”等,由業(yè)務(wù)骨干輪流主持,經(jīng)過一段時間的實施,不但員工參與例會的積極性增加,解決問題的能力能夠增強(qiáng),工作溝通的氛圍和員工之間的感情也會得到增加。
除此之外的學(xué)習(xí)方式還有很多,可以通過讓財務(wù)人員報考職稱獲取書本知識,通過相互交流學(xué)習(xí)實踐經(jīng)驗,通過部門會議學(xué)習(xí)規(guī)章制度等等,關(guān)鍵看如何運用,激發(fā)員工不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,形成一個積極向上的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。只有懂得不斷充實自我的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊,才能在發(fā)展的社會中為公司創(chuàng)造出更多的“奇跡”。
公司的發(fā)展更注重的是長遠(yuǎn)目標(biāo),因此,財務(wù)隊伍的梯隊建設(shè)問題也應(yīng)重視。為了選拔優(yōu)秀人才,造就新一代財務(wù)骨干,還應(yīng)建立一套切實可行的財務(wù)后備人才選拔培養(yǎng)方案,有計劃、有目的地對思想素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)的年輕員工進(jìn)行重點培養(yǎng),以增強(qiáng)財務(wù)人員的競爭實力。
彼此間相互尊重是團(tuán)隊成員合作的基礎(chǔ)。只有團(tuán)隊成員彼此尊重對方的意見和觀點、尊重對方的知識與能力,尊重個體的差異與需求,欣賞對方的才華與貢獻(xiàn),團(tuán)隊才能得以和諧的運轉(zhuǎn)。因此,必須在團(tuán)隊內(nèi)塑造彼此尊重的團(tuán)隊作風(fēng)。部門經(jīng)理首先要尊重員工的人格和勞動成果,還要尊重他們提出的一些合理化意見和建議。當(dāng)員工通過踏實肯干取得成績時,要激勵其再接再厲;當(dāng)員工由于思想麻痹犯了錯誤時,要給予適時的引導(dǎo),而不是一味地加以指責(zé)。這樣可以讓員工在認(rèn)識到自己錯誤的同時,能夠樹立信心,不斷修正自己的行為,做好工作,達(dá)到要求。
四、要加強(qiáng)團(tuán)隊溝通,公布正面、快樂的消息
溝通是團(tuán)隊精神的直接表現(xiàn)形式,是發(fā)揮團(tuán)隊合力的基本方法和技巧。財務(wù)工作的特點往往使員工之間溝通受限,因此財務(wù)經(jīng)理更要多關(guān)心下屬的思想狀況和職業(yè)發(fā)展,多與他們溝通談心,讓他們感覺到領(lǐng)導(dǎo)在為他們的未來費心,讓他們工作雖累,但在成長進(jìn)步,同事間相處很好,很開心。平常應(yīng)注重通過聊天、娛樂等非正式溝通渠道來進(jìn)行信息交流。只有充分發(fā)揮各種溝通方式的獨特功能,才能在團(tuán)隊內(nèi)部做到上情下達(dá),下情上報,增強(qiáng)團(tuán)隊成員之間的理解與信任,最終把工作做好。
一、強(qiáng)化“一個理念”,確立督學(xué)地位。
區(qū)是1996年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的一個農(nóng)業(yè)區(qū),歷經(jīng)了1999年和年兩次撤場并區(qū)工作,合區(qū)前,兩大農(nóng)場拖欠教師近一年工資,總金額達(dá)830多萬。走進(jìn)當(dāng)時的校園,看到的是九公里小學(xué)、高峰小學(xué)、長江小學(xué)等十多所小學(xué)的學(xué)生依然在上世紀(jì)“自力更生”的棚戶房教室上課,學(xué)生坐的是自帶的高矮不一的桌椅,破爛的門窗在風(fēng)雨中搖搖欲墜;走近教師,看到的是“一身疲憊,滿臉菜色”,人心思動的表情寫在臉上,教育質(zhì)量曾一度處于低谷。君山教育的出路在哪?這是擺在決策者們面前不得不思考的一道難題,如何破解難題?君山教育經(jīng)歷了不堪回首的十年發(fā)展之路。1999年初至年,為了減輕財政壓力,刮起了一股“民辦公助”賣校的“君山旋風(fēng)”;年至年,調(diào)布局、抓分流、保穩(wěn)定,在“穩(wěn)定壓倒一切”上邁步,教育質(zhì)量依然裹足不前;年底至今,在“小學(xué)督常規(guī),初中推課改,高中提質(zhì)量,職教抓發(fā)展,幼教促規(guī)范”思路下,奏響了“強(qiáng)素質(zhì),硬管理,提質(zhì)量”的教育改革與發(fā)展的最強(qiáng)音?!敖逃l(fā)展靠改革,工作落實靠督導(dǎo)”的這一理念引起了決策者的共鳴,年初,隨著《湖南省教育督導(dǎo)條例》的實施,區(qū)委、區(qū)政府按要求配備了主任督學(xué)和副主任督學(xué),配齊了督導(dǎo)室工作人員,選聘了區(qū)政府督學(xué)。頒布了區(qū)辦發(fā)[]10號《關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的意見》,文件中明確規(guī)定:“把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)與實施情況納入鎮(zhèn)(辦)年度綜合督導(dǎo)評估,作為考核鎮(zhèn)(辦)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)工作政績的重要依據(jù)。”年8月出臺了《區(qū)中長期教育督導(dǎo)發(fā)展規(guī)劃》,由此吹響了君山督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的集結(jié)號。
二、突出“兩種結(jié)合”,賦予督學(xué)權(quán)利。
1、突出與政府履職考核相結(jié)合。一是構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)片區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。通過建立督學(xué)責(zé)任區(qū)、督學(xué)工作站和向社會招聘熱心教育的老領(lǐng)導(dǎo)、老教育工作者為優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員的途徑,統(tǒng)籌全區(qū)方方面面的力量,形成關(guān)心下一代成長的合力。二是強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能。通過強(qiáng)化“引導(dǎo)性、主體性、層次性、發(fā)展性、拓展性”的教育督導(dǎo)職能特點和整合“三方力量”(政策整合、評估力量整合、責(zé)任整合),充分挖掘被督導(dǎo)對象的主體性作用,讓被督導(dǎo)者積極參與其中,在協(xié)商中求得共識,在協(xié)商中求得突破。三是建立督學(xué)工作定期報告制度。督學(xué)下校調(diào)研指導(dǎo)工作,重點圍繞君山教育發(fā)展的難題作調(diào)研、謀對策,著重就部門搭車收費、學(xué)校周邊環(huán)境、職能部門檢查等工作進(jìn)行全面的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見定期向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報告,區(qū)政府教育督導(dǎo)室根據(jù)督學(xué)報告的情況及時整理存檔,就存在的問題提請區(qū)委、區(qū)政府辦公會議研究,并以書面形式向所在鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直部門反饋,限期整改。四是建立督學(xué)回訪制度。區(qū)政府教育督導(dǎo)室定期組織人大、政協(xié)和組織部所聘督學(xué)組成督學(xué)回訪工作團(tuán),根據(jù)責(zé)任區(qū)督學(xué)所反饋的鎮(zhèn)(辦)和區(qū)直部門教育履職中所存在的問題進(jìn)行回訪,查看整改落實情況,對落實不力的,報告區(qū)政府分管區(qū)長同意,予以通報。五是納入部門考核。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)對政府部門履職督促更有成效,在分解區(qū)“四區(qū)建設(shè)”目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,我們建立了責(zé)任區(qū)督學(xué)對區(qū)直相關(guān)部門履職情況月督查、季考核工作機(jī)制,對考核得分最高的單位予以表彰獎勵,對發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任區(qū)明確專人跟蹤對接,限時整改,并納入部門年度工作進(jìn)行考核
2、與教育目標(biāo)考核相結(jié)合。一是賦予權(quán)利。通過區(qū)委辦、區(qū)政府辦兩辦紅頭文件賦予督學(xué)權(quán)利,文件規(guī)定督學(xué)有對學(xué)校校長及中層干部推薦任用、考核獎勵的建議權(quán)。對所轄學(xué)校表彰項目的審查權(quán)。對所轄學(xué)校校長的約談權(quán)。對所轄學(xué)校教育投訴的處置權(quán)。對學(xué)校重大事項的評議權(quán),使督學(xué)成為教育工作中有位有威有為的人。二是重心下移。從“聯(lián)系學(xué)校制度”到啟動督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),我們始終注意強(qiáng)化為教育服務(wù),為基層服務(wù)的意識,要求督學(xué)要像醫(yī)生巡診一般,堅持“家家到”“校校行”。督高效課堂建設(shè)工作方案的制訂,督理想課堂推進(jìn)落實,督教師理念、課堂教學(xué)方法的更新,督教師個人備課、集體備課、導(dǎo)學(xué)案編制與作業(yè)批改講評,督學(xué)生的課前預(yù)習(xí)、課堂習(xí)得、課后鞏固等,讓督學(xué)的觸角延伸到了教學(xué)的方方面面。每到一校,堅持深入課堂,既關(guān)注教學(xué)的形式,更講究教學(xué)的內(nèi)容;既關(guān)注課堂的現(xiàn)象,更重視課堂的本質(zhì)。既召開師生座談會,了解課堂教學(xué)情況,又對于師生提出的困惑,及時會診、交流,統(tǒng)一認(rèn)識。三是過程前移。責(zé)任區(qū)督學(xué)采取“全程參與,跟蹤督導(dǎo)”的辦法全程參與學(xué)校管理,實現(xiàn)督導(dǎo)工作過程前移。從年初開始責(zé)任區(qū)督學(xué)就要深入?yún)^(qū)域內(nèi)各學(xué)校,幫助學(xué)校研究找準(zhǔn)“定位”,引導(dǎo)學(xué)校尋找策略找準(zhǔn)“定標(biāo)”,指導(dǎo)確定學(xué)校發(fā)展性評價目標(biāo)中的“自選動作”和“創(chuàng)新動作”,并幫助擬定評估要點。各項教育督導(dǎo)評估從自評開始,責(zé)任區(qū)督學(xué)就提前介入,深入責(zé)任區(qū)相關(guān)單位,幫助進(jìn)行評估培訓(xùn),跟蹤自評進(jìn)展情況,針對自評中存在的問題,研究和解決整改提高的辦法,并把日常督導(dǎo)的真實情況應(yīng)用于到評估中,增強(qiáng)評估的真實性;四是責(zé)任上移。我們倡導(dǎo)“責(zé)任上移追究制”,即責(zé)任區(qū)學(xué)校出現(xiàn)問題,聯(lián)點局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人要自己追究自己的管理失職,進(jìn)行自我反省,捆綁受罰。對責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的問題,聯(lián)點局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人要與聯(lián)點學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一起研究整改措施,拿出整改辦法,遞交整改承諾書,并將責(zé)任區(qū)督學(xué)平時的評估結(jié)果按50%的分值計入年度教育工作目標(biāo)考核之中。
三、實施“三項工程”,提升督學(xué)品位。
1、強(qiáng)化素質(zhì)工程。為了提高督學(xué)素質(zhì),我室制定了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,堅持“自主學(xué)習(xí)+集中學(xué)習(xí)+學(xué)習(xí)研討”三結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)教育方針政策、法律法規(guī),現(xiàn)代教育理論,國內(nèi)外新的教育督導(dǎo)理論和教育思想等相關(guān)內(nèi)容,突出做到了“四個關(guān)注”。一是關(guān)注督學(xué)的監(jiān)督、評估與指導(dǎo)能力。我們每年分春、秋兩季圍繞“提高依法監(jiān)督能力,提高評估能力,提高指導(dǎo)能力”組織兩次區(qū)本級督學(xué)培訓(xùn)。年下半年我們聘請市政府副主任督學(xué)康仲德同志從“教育督導(dǎo)歷史與發(fā)展趁勢、當(dāng)前教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)和教育督導(dǎo)活動的基本要求”三個方面對我區(qū)所聘專、兼職督學(xué)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年10月底,我們選派十二名責(zé)任區(qū)督學(xué)參加市組織的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),為督學(xué)輸血洗腦,進(jìn)一步提升我區(qū)督學(xué)監(jiān)督、指導(dǎo)、評估的能力。二是關(guān)注督學(xué)的課改實施能力。年8月15日,我們憑借全市課改標(biāo)兵——區(qū)許市中學(xué)這一課改陣地,從“四級(處室、年級、教師、學(xué)生)課改評價網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建;三種(案例研究、名師引領(lǐng)、課題帶動)校本研訓(xùn)制度的建設(shè);二層(師生、生生)合作互動模式的搭建以及校園文化建設(shè)和學(xué)校發(fā)展性評價?!钡确矫鎸Ω髫?zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行了課改實施能力培訓(xùn)。從根本實現(xiàn)我區(qū)教育督導(dǎo)工作的三個“重心”轉(zhuǎn)移,即①以督政為主向督教、督學(xué)為主轉(zhuǎn)移;②大型綜合督導(dǎo)向過程督導(dǎo)、形成性評價轉(zhuǎn)移;③由督向?qū)мD(zhuǎn)移,增強(qiáng)督導(dǎo)的“導(dǎo)向”功能,導(dǎo)明學(xué)校發(fā)展方向,促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展。三是關(guān)注督學(xué)的溝通與協(xié)調(diào)的能力。督學(xué)在履行自己崗位職務(wù)的過程中,要經(jīng)常去扮演上下級政府之間、政府職能部門之間、政府與學(xué)校之間、學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與社區(qū)家庭之間、教師與教師之間、教師與學(xué)生之間的"協(xié)調(diào)者"角色。為了提高責(zé)任區(qū)督學(xué)的溝通與協(xié)調(diào)能力,我們建立督學(xué)研究例會制度,定期組織督學(xué)開展座談交流、個別交流和交叉評估等方式不斷總結(jié)經(jīng)驗,提升督學(xué)溝通與協(xié)調(diào)的互動能力。四是關(guān)注督學(xué)研究與反思的能力。從年春季開始,我們建立了“督學(xué)研究例會十分鐘報告講評制度”,每次輪流由各責(zé)任區(qū)督學(xué)反思上一次督學(xué)實踐中的成敗得失,反思自身素質(zhì)與督導(dǎo)工作還有哪些不相適應(yīng),存在什么主要問題,在哪些方面亟待提高。年初,我們組織開展了督導(dǎo)行動研究論文評獎活動,引領(lǐng)責(zé)任區(qū)督學(xué)立足教育督導(dǎo)工作實際,以科研的態(tài)度、思路及方法,研究督導(dǎo)實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時找到解決問題的辦法和思路。我們要求督學(xué)責(zé)任區(qū)開展督學(xué)活動都要召開反饋會,挖掘基層學(xué)校在教育發(fā)展中的突出成績和特色經(jīng)驗,讓“多反思、常鉆研、善總結(jié)”成為督學(xué)的一種工作習(xí)慣。
2、文化引領(lǐng)工程。近年來,我們致力于多層面加強(qiáng)督學(xué)文化建設(shè),著力打造督學(xué)行為文化“場”,增強(qiáng)干部師生和社會各界對督學(xué)工作的認(rèn)同感。一是加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。掛牌成立督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室,統(tǒng)一制作督學(xué)公示牌、督學(xué)證。責(zé)任區(qū)督學(xué)工作場所和所用設(shè)備,盡量統(tǒng)一標(biāo)識,增添督學(xué)文化氛圍。二是加強(qiáng)行為文化建設(shè)。利用各種會議和媒體加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)督學(xué)的宣傳,讓督學(xué)感到“督學(xué)是一種榮譽(yù),也是一種責(zé)任”。投入資金在各責(zé)任區(qū)設(shè)立督學(xué)辦公室,添置辦公設(shè)配,改善督學(xué)的工作環(huán)境,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,讓全體督學(xué)身心健康,服務(wù)熱情,舉止得體,自覺維護(hù)督學(xué)聲譽(yù)。三是加強(qiáng)制度文化建設(shè)。健全完善了督學(xué)管理培訓(xùn)、考核獎懲、通報交流、物質(zhì)保障等一系列具有督導(dǎo)文化特色的規(guī)章制度,印發(fā)給全體督學(xué)。并結(jié)合實際,抓學(xué)習(xí),抓落實,抓督查,抓評比,努力把制度要求內(nèi)化成督學(xué)的自覺行動。四是加強(qiáng)精神文化建設(shè)。我們制定了《區(qū)督學(xué)誓詞》,讓所聘督學(xué)先宣誓再任職。讓每位督學(xué)做到心中有《誓詞》,手中在規(guī)則,促使責(zé)任區(qū)督學(xué)形成共同的文化價值觀。
3、科研興督工程。一是創(chuàng)新督學(xué)模式。首先是完善《中小學(xué)課堂教學(xué)評價方案》,從師生的參與度、質(zhì)疑拓展的深刻度、師生互動的有效度評價課堂。其次是通過《課改示范校督導(dǎo)評估方案》,抓好前期臨帖推廣視導(dǎo),轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)觀念。抓好中期的釋疑解惑視導(dǎo),提升教師課堂實施能力。抓好后期深化推進(jìn)視導(dǎo),提高教師的教育教學(xué)理論水平。第三是實施與“減負(fù)”評估相結(jié)合,真正把課堂教學(xué)的主動權(quán)讓給學(xué)生,把時間還給學(xué)生,實行零作業(yè),克服學(xué)生的厭學(xué)心理,提升學(xué)生的幸福指數(shù)。第四是突出與規(guī)范辦學(xué)行為評估相結(jié)合,讓學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn),真正落實“我的課堂我作主”,真切地讓學(xué)生感受“我學(xué)習(xí)我快樂”。第五是運用《校園文化建設(shè)督導(dǎo)評估方案》,著力構(gòu)建立足“評”與“比”的課改文化。第六是設(shè)置共性目標(biāo)、個性目標(biāo)與發(fā)展性目標(biāo)的學(xué)校評價方案,采取“規(guī)定動作、自選動作與創(chuàng)新動作”相結(jié)合的途徑,推動了學(xué)校的個性發(fā)展、自主發(fā)展。二是創(chuàng)新督政方式。首先,注重調(diào)整對鎮(zhèn)(辦)以及區(qū)直部門的教育督導(dǎo)評估的內(nèi)容,建立針對我區(qū)教育熱點、難點問題經(jīng)?;谋O(jiān)測評估體系,定期公布教育發(fā)展環(huán)境和教育投入情況;其次,突出做好“同級督政理念構(gòu)建、四區(qū)目標(biāo)建設(shè)考核、人大法律監(jiān)督、督學(xué)責(zé)任區(qū)的過程管理”四個結(jié)合文章,注重定期義務(wù)教育督導(dǎo)報告,推動義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展;再次,注重評估結(jié)果實行動態(tài)管理,突出督導(dǎo)評估的激勵性原則和發(fā)展性原則,促進(jìn)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。三是創(chuàng)新評估機(jī)制。我們圍繞“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,凸現(xiàn)自身的辦學(xué)特色”的工作思路,堅持“認(rèn)識到位,指標(biāo)到細(xì),自評到人,評估到優(yōu)”的原則。在隨訪督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)中,抓實“四方面的評估”。第一是用“活”標(biāo)準(zhǔn),分層評估。我們堅持以省、市評估標(biāo)準(zhǔn)為底線量化不同層次學(xué)校評估指標(biāo),提振不同層次學(xué)校達(dá)標(biāo)信心,提高督導(dǎo)評估的針對性和有效性。第二是注重實效,全面評估。我們建立了督導(dǎo)評估“包保指導(dǎo)”制度,政府教育督導(dǎo)室工作人員和責(zé)任區(qū)督學(xué)都有自己的包點校,經(jīng)常有針對性地深入各自的包點學(xué)校進(jìn)行自評指導(dǎo),了解自評中存在的問題,提出整改意見,并督促整改。第三是發(fā)展特色,客觀評估。我們強(qiáng)調(diào)對學(xué)校實施督導(dǎo)評估時,既注重基礎(chǔ)性指標(biāo),又突出發(fā)展性評價,實行督導(dǎo)評估結(jié)果動態(tài)管理。第四是創(chuàng)新理念,準(zhǔn)確評估。在督導(dǎo)評估時,我們強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)評估人員要選準(zhǔn)切入點,抓住主要指標(biāo),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量全力推進(jìn)。每到一個學(xué)校我們都采取“三個一”的形式(即:評估小組的每個成員都隨機(jī)抽聽一節(jié)課,了解教師備課、上課等教學(xué)情況。開展一次問卷調(diào)查,召開一個座談會,與學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師、家長座談),全面深入地了解學(xué)校在學(xué)校管理和辦學(xué)水平方面的主要經(jīng)驗及成績,認(rèn)真分析存在的困難和問題。在協(xié)商中指導(dǎo),在服務(wù)中引導(dǎo),在落實中主導(dǎo)。四是創(chuàng)新科研機(jī)制。近幾年來,我們一直倡導(dǎo)“問題即課題,實踐即研究”的科研興督理念,引領(lǐng)督學(xué)圍繞“構(gòu)建同級督政體系、環(huán)境優(yōu)化措施、課改推進(jìn)保障、責(zé)任區(qū)建設(shè)難題破解”等方面立項研究,走出了一條“發(fā)現(xiàn)問題,確立課題;分析問題,提出對策;反思問題,調(diào)整對策;優(yōu)化對策,解決問題?!钡摹皢栴}——對策”科研興督之路。年全區(qū)二十多名督學(xué)科研論文在省、市獲一、二等獎,其中王章忠的《督導(dǎo)為新課改助力》獲省一等獎。
四、激活“四類機(jī)制”,凸現(xiàn)督學(xué)實效。
1、構(gòu)建“三維督導(dǎo)”機(jī)制。根據(jù)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作需要,我區(qū)成立了區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、?!叭S督導(dǎo)”網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府督導(dǎo)室負(fù)責(zé)研究督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)規(guī)劃、推進(jìn)機(jī)制和工作策略,對督學(xué)進(jìn)行選聘、考核、培訓(xùn)與管理;鎮(zhèn)(辦)督學(xué)工作站負(fù)責(zé)落實區(qū)級各種教育督導(dǎo)評估,為區(qū)級督學(xué)開展工作提供服務(wù)。兼職督學(xué)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,專職督學(xué)負(fù)責(zé)梳理問題,督促落實,使責(zé)任區(qū)真正成為督學(xué)的“責(zé)任田”。學(xué)校督學(xué)辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校日常督評工作,實施“常規(guī)管理﹢質(zhì)量檢測﹢教育評價”三維立體化管理,遵循“日常工作找問題、創(chuàng)新工作找思路、延誤工作找責(zé)任、落實工作找人才”的工作原則,建立“校長督導(dǎo)制度、學(xué)校督評組和集體視導(dǎo)制度、教學(xué)反思制度、教育教學(xué)及效果評價制度、學(xué)生基礎(chǔ)評價制度和教師發(fā)展性評價制度”等六項制度,全面系統(tǒng)地對學(xué)校各項工作進(jìn)行監(jiān)督、督促、評價和指導(dǎo),對教師的教學(xué)常規(guī)、班級的管理、教研活動開展、體衛(wèi)安全工作進(jìn)行全天候的監(jiān)控。引領(lǐng)教職工發(fā)揮、發(fā)掘和發(fā)展主體地位優(yōu)勢,在理智上洞察、在情感上體味現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵。我區(qū)許市中學(xué)督評辦充分利用專職督學(xué)“?!钡膬?yōu)勢,發(fā)揮上下對接的核心作用;利用兼職督學(xué)“權(quán)威性強(qiáng),專業(yè)水準(zhǔn)高、影響力大”的優(yōu)勢,發(fā)揮有效專業(yè)指導(dǎo)和專家引領(lǐng)作用;利用學(xué)校督評辦督學(xué)“面廣、量大,動態(tài)監(jiān)控”的優(yōu)勢,發(fā)揮全方位監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,真真切切地讓督評工作落到實處。
2、啟動責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制。一是健全督學(xué)考評制度。年9月,我們制定了《關(guān)于督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位責(zé)任制考核的意見》,成立了由區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭,從區(qū)委組織部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)政府督導(dǎo)室等部門聘請的督學(xué)中抽調(diào)人員組成責(zé)任區(qū)督學(xué)工作實績考評組。利用與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和社區(qū)群眾交談、征求意見的途徑了解對督學(xué)工作的滿意度;按照考評細(xì)則要求,采取查閱督學(xué)工作日志、隨訪記錄、調(diào)研報告、有關(guān)會議記錄和熱點問題跟蹤調(diào)研的方法,對督學(xué)工作進(jìn)行定性、定量分析、評價考察督學(xué)工作的達(dá)成度;通過督學(xué)個人工作述職、民主測評方式考核督學(xué)工作的有效度。區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作考評小組堅持每季度對督學(xué)的工作采取隨機(jī)專項督導(dǎo)與季度考評相結(jié)合動態(tài)管理模式,實行全面督評結(jié)果與督學(xué)補(bǔ)助工資相結(jié)合,按質(zhì)取籌。對考核中不稱職的督學(xué)給予批評,直至解聘。責(zé)任區(qū)考核成績按不低于20%的權(quán)重,納入督學(xué)所在股室績效考核。二是建立督學(xué)問責(zé)制度。年3年,區(qū)政府教育督導(dǎo)室制定《區(qū)教育督導(dǎo)工作守則》和《區(qū)教育督導(dǎo)人員有錯無為問責(zé)辦法》,完善了由區(qū)政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部干部辦組織對責(zé)任區(qū)督學(xué)工作進(jìn)行跟蹤考核的制度,并將考核結(jié)果納入干部管理。三是完善工作站(學(xué)校)考核制度。區(qū)政府教育督導(dǎo)室分上、下半年對督學(xué)責(zé)任區(qū)工作站和學(xué)校督學(xué)辦對責(zé)任區(qū)督學(xué)反饋的問題整改落實情況進(jìn)行考核講評,通過考核,評選出責(zé)任區(qū)工作一、二、三等獎,給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,納入年度教育工作目標(biāo)管理考核。從而強(qiáng)化鎮(zhèn)(辦)工作站落實責(zé)任和學(xué)校“自覺接受責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作指導(dǎo),認(rèn)真研究落實責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的意見和建議”的執(zhí)行責(zé)任。
3、盤活隨機(jī)督導(dǎo)機(jī)制。一是建章立制,實現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)制度化。年底,為了配合區(qū)深度推進(jìn)課改和有效推動同級督政過程管理需要,區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)了君辦發(fā)[]14號《關(guān)于建立區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知》,年初,我們制定了《區(qū)實施督學(xué)責(zé)任區(qū)工作方案》,區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)了[]13號文件《關(guān)于建立對鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直有關(guān)部門教育工作督導(dǎo)評估制度的通知》,為督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)開展隨機(jī)督導(dǎo)提供了制度保障。二是程序管理,實現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)規(guī)范化。通過“亮證督評、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、程序合法”的辦法來規(guī)范工作程序;通過“把脈問診督常規(guī),切中要害推課改,立足鼓勵話發(fā)展,突出重點抓評估”的原則來規(guī)范隨訪督導(dǎo)方式;本著“真心實意服務(wù)學(xué)校,務(wù)實求真促進(jìn)發(fā)展”宗旨,深入學(xué)校的每一個角落,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,用眼睛發(fā)現(xiàn)問題,用耳朵傾聽聲音,不留“盲點”,不留“死角”,公正客觀,提高教育督導(dǎo)的公信力。力求在評估問題上突出一個“細(xì)”字,在查找問題上突出一個“準(zhǔn)”字,在分析問題上突出一個“透”字,在解決問題上突出一個“幫”字。由此達(dá)到“遵循督導(dǎo)通用方法,在具體運用上有所突破;遵循督導(dǎo)工作要求,在督與導(dǎo)結(jié)合上有所突破;遵循教育教學(xué)規(guī)律,在科學(xué)指導(dǎo)上有所突破”。做到督前不通知、督后不吃請、不收禮、記載不虛假、呈報不拖延。三是翔實記載,實現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)專業(yè)化。為了進(jìn)一步貼近學(xué)校管理現(xiàn)狀,貼近教師的發(fā)展要求,促進(jìn)校長依法治校、教師依法執(zhí)教。我們要求督學(xué)明察暗訪、推門聽課、校園巡視,查看常態(tài)下的教學(xué)管理和教學(xué)秩序,翔實記載隨訪記實,從隨訪中總結(jié)和反思學(xué)校工作,在總結(jié)中思考,在反思中研究,為學(xué)校問診把脈,出謀劃策,對學(xué)校發(fā)展提出建設(shè)性的意見。區(qū)政府副主任督學(xué)蔡新智通過校園巡視和觀課寫出了《走近許市中學(xué),感受課改風(fēng)采》的隨訪日記在湖南教育政務(wù)網(wǎng)上發(fā)表,區(qū)政府副科級督學(xué)、第一責(zé)任區(qū)首席督學(xué)黃前進(jìn)通過“一日督導(dǎo)”活動,撰寫了《區(qū)責(zé)任區(qū)督學(xué)把脈問診督課改》的通訊報道發(fā)表在湖南教育政務(wù)網(wǎng)上,區(qū)政府副科級督學(xué)、區(qū)政府教育督導(dǎo)室副主任、第三責(zé)任區(qū)首席督學(xué)劉東經(jīng)常深入所在區(qū)域?qū)W校蹲點指導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度、督促整改、檢查驗收,提煉經(jīng)驗,為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校找準(zhǔn)解決問題的突破口。撰寫的《區(qū)強(qiáng)化“三項措施”,提升創(chuàng)建品位》一文被湖南教育政務(wù)網(wǎng)采錄。四是落實反饋,實現(xiàn)督導(dǎo)結(jié)果時效化。,區(qū)政府教育督導(dǎo)室根據(jù)督學(xué)隨訪督導(dǎo)工作記載的情況,實行“周調(diào)度、月結(jié)賬”,切實做好反饋,提出整改建議,限期整改通知,責(zé)令學(xué)校在第一時間制定整改措施,形成整改報告,推動了督導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作向更高更新的目標(biāo)攀升。
隨著科技的發(fā)展和國內(nèi)外形勢的變化,為適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢,國家提出了一系列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展終究需要人才來實現(xiàn),我國是世界上的人口大國,人口基數(shù)大,但人口綜合素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人力資源的素質(zhì)要求還有相當(dāng)大的差距,要實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo),培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的技術(shù)技能型人才是關(guān)鍵。
我國高度重視高等職業(yè)教育發(fā)展。1986年召開了全國第一次職業(yè)教育工作會議,自1999年開始大力發(fā)展高等職業(yè)教育,先后出臺了一系列關(guān)于發(fā)展高等職業(yè)教育的重要政策文件,對擴(kuò)大高等職業(yè)教育規(guī)模,深化高等職業(yè)教育改革,提高高等職業(yè)教育質(zhì)量等提出了明確要求,僅在國家層面出臺的相關(guān)政策就有10多次,為推動我國高等職業(yè)教育發(fā)展發(fā)揮了重要的意義,其中對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作也提出了明確的目標(biāo)要求。早在2000年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》(教高〔2000〕2號)就提出:在各類高職高專院校中,培養(yǎng)人才是根本任務(wù),教學(xué)工作是中心工作,教學(xué)改革是各項改革的核心,提高質(zhì)量是永恒的主題。教學(xué)與生產(chǎn)、科技工作以及社會實踐相結(jié)合是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才的基本途徑。要加強(qiáng)學(xué)校與社會、教學(xué)與生產(chǎn)、教學(xué)與科技工作的緊密結(jié)合,邀請企事業(yè)單位的專家、技術(shù)人員承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)質(zhì)量的評價工作。地方教育行政部門要根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),加強(qiáng)宏觀管理,建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)評價制度,促使學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。保證和提高教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)管理的最終目的。必須牢固樹立質(zhì)量意識和全面的質(zhì)量觀,堅持嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要從影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)外部各主要因素(教師、學(xué)生、管理、政策、體制等)入手,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),建立科學(xué)合理的教學(xué)評估督導(dǎo)體系,形成分析、評價、反饋制度,營造良好的教學(xué)環(huán)境,達(dá)到最佳教學(xué)效果。
2014年是我國職業(yè)教育發(fā)展中具有重要意義的一年,該年召開了新世紀(jì)全國第三次職業(yè)教育工作會議,國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,對構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系進(jìn)行了全面部署。提出了到2020年形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度整合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2015年又出臺了《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》(教職成〔2015〕6號)文件,結(jié)合社會發(fā)展及高等職業(yè)教育發(fā)展的情況,對人才培養(yǎng)評價工作提出了進(jìn)一步要求,即各高職院校要推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、評價和服務(wù),發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,推進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程,實現(xiàn)校企協(xié)同育人。各職業(yè)院校要積極吸收行業(yè)專家進(jìn)入學(xué)術(shù)委員會和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),在專業(yè)設(shè)置評議、人才培養(yǎng)方案制訂、專業(yè)建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、質(zhì)量評價等方面主動接受行業(yè)指導(dǎo)?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)重點任務(wù)中,對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價提出了更高的要求,即健全職業(yè)教育質(zhì)量評價制度。建立職業(yè)教育質(zhì)量評價體系。
完善學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會組織共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價機(jī)制。各地要加強(qiáng)對職業(yè)教育的督導(dǎo)和評估,開展以人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的職業(yè)院??冃Э己恕B殬I(yè)院校要建立內(nèi)部質(zhì)量評價制度,強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)。注重發(fā)揮行業(yè)作用,支持行業(yè)協(xié)會開展職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評估,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和機(jī)構(gòu)與行業(yè)需求的匹配度。鼓勵企業(yè)、用人單位開展畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、滿意度等評價。積極支持各類專業(yè)組織等第三方機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量評估。這些政策文件從國家層面對加強(qiáng)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評估工作提出了部署要求。
二、廣西高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價工作成效與問題
(一)廣西高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價工作成效
1.以提高質(zhì)量為核心的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀深入人心教育質(zhì)量始終是高等職業(yè)教育的生命線。近來年,國家對高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、提高教育質(zhì)量作出了系列部署,并從2004年起,在全國啟動了高職高專人才培養(yǎng)水平評估工作。從2005年起,廣西按照國家要求,積極探索高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估管理運行機(jī)制,認(rèn)真推進(jìn)高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估,取得了顯著成效,達(dá)到了以評促改,以評促建,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)的目的,對推動廣西高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、提高教育質(zhì)量起到了重要的促進(jìn)作用。與此同時,各高職高專院校也高度重視教育質(zhì)量,結(jié)合本校實際,積極凝練本校辦學(xué)特色,大力深化教育教學(xué)改革,從專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方式方法、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等環(huán)節(jié),加強(qiáng)研制新方案,完善制度建設(shè),加強(qiáng)教學(xué)管理,以提高質(zhì)量為核心的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀已經(jīng)深入人心。
2.人才培養(yǎng)質(zhì)量評價工作機(jī)制逐步建立和完善
一是全區(qū)高職高專院校,基本上都建立了人才培養(yǎng)質(zhì)量評價工作管理機(jī)構(gòu),主要由教務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實施相關(guān)工作。二是全區(qū)高職高專院校均建立有教學(xué)督導(dǎo)工作制度,為保障教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控建立了良好的管理制度保障。三是全區(qū)高職高專院校建立完善了教學(xué)聽課制度,從學(xué)期初到學(xué)期末,加強(qiáng)對教師教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)控,并建立了良好的實時反饋信息工作機(jī)制。四是全區(qū)高職高專院?;旧辖⒘私虒W(xué)檢查考核制度。五是各高職高專院校結(jié)合本校實際,不斷完善教師培養(yǎng)制度,從提升教師教學(xué)能力、教學(xué)管理、科學(xué)研究能力著手,從根本上確保學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。
3.人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系基本建立
一是我區(qū)職業(yè)院校積極按照教育部及自治區(qū)的文件精神,加強(qiáng)對教學(xué)工作督導(dǎo)隊伍的建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)高職高專院校教學(xué)工作督導(dǎo)隊伍的人員,主要由學(xué)校分管教學(xué)工作校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理部門、經(jīng)驗豐富的退休教師,以及具備較豐富教學(xué)、管理經(jīng)驗的教師構(gòu)成,形成了一支具有較豐富教學(xué)與管理經(jīng)驗的督導(dǎo)隊伍,為教學(xué)督導(dǎo)工作的開展奠定了良好的隊伍保障。同時,我區(qū)高職高專院校在開展教學(xué)工作督導(dǎo)中,建立有較好的反饋機(jī)制,通過不定期的會議、教學(xué)管理部門的約談、教學(xué)工作調(diào)研等方式及時反饋教學(xué)中出現(xiàn)的問題,并由督導(dǎo)組提出整改的要求,由各二級教學(xué)單位督促落實,并將落實情況匯報督導(dǎo)組。這對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量工作起到了很大的促進(jìn)作用。
二是我區(qū)高職高專院校,注重引進(jìn)和發(fā)揮第三方評價機(jī)構(gòu)的作用,不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評價實施主體多元化體系建設(shè)。積極吸引行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會組織共同參與學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的工作機(jī)制,積極吸收行業(yè)專家進(jìn)入學(xué)術(shù)委員會和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案修訂、質(zhì)量評價等方面提高行業(yè)專家的指導(dǎo)作用。確保人才培養(yǎng)質(zhì)量與行業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)需求、社會需求相一致。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些院校做得較好,引進(jìn)了國際國內(nèi)知名的咨詢公司參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價工作,為學(xué)校人才培養(yǎng)方案修訂,以及人才教學(xué)模式改革提供了客觀真實的依據(jù)。
三是我區(qū)高職高專院校積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價指標(biāo)體系建設(shè)。將畢業(yè)生職業(yè)能力、就業(yè)質(zhì)量與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、雙證書獲取率、用人單位滿意度等方面納入人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的重要考核指標(biāo)。從人才的綜合素質(zhì)表現(xiàn)情況對學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評價,不斷豐富了評價指標(biāo)的單一性,與社會對人才的評價要求相適應(yīng)。
四是各高職高專院校建立了人才培養(yǎng)質(zhì)量年度分析報告制度,將學(xué)生發(fā)展、學(xué)校教學(xué)、服務(wù)地方、政府(主辦方)履責(zé)、問題與展望等內(nèi)容,將學(xué)校人才培養(yǎng)水平、實際辦學(xué)條件、實訓(xùn)設(shè)備配置水平、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用、專兼結(jié)合的雙師型教師隊伍建設(shè)、院校治理能力、大學(xué)章程建設(shè)等情況納入質(zhì)量年度報告范圍,定期向社會公布學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量狀態(tài),接受社會的監(jiān)督。
五是各高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作已經(jīng)常態(tài)化。按照相關(guān)的評估文件要求,接受教育行政部門組織的高職院校人才培養(yǎng)工作水平評估,通過評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋整改,真正做到以評促建、以評促改,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(二)廣西高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價工作存在的主要問題
一是高職高專院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,走內(nèi)涵式發(fā)展的推進(jìn)力度有待提高。2015年繼全國職業(yè)教育工作會后,廣西召開了全區(qū)職業(yè)教育工作會議,會上對當(dāng)前職業(yè)教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了研判,明確了職業(yè)教育改革創(chuàng)新的思路和舉措。各高校積極按照要求,結(jié)合學(xué)校實際情況,合理定位、挖掘特色、深化教學(xué)改革,有力地促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。但從總體上看,我區(qū)高職高專院校發(fā)展不平衡,教育質(zhì)量還不夠高,與發(fā)達(dá)省區(qū)的差距比較大,國家示范性高等職業(yè)院校和國家骨干高職院校只有5所,還不能適應(yīng)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,相關(guān)的配套政策也還需要進(jìn)一步完善。
二是評估機(jī)構(gòu)設(shè)置完善,但人員配備不足。高職高專院?;窘⒘巳瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量評價組織機(jī)構(gòu),大多數(shù)院校都由教務(wù)處牽頭組織實施,有些院校由督導(dǎo)組負(fù)責(zé)。但仍有一個普遍的問題,就是有機(jī)構(gòu),沒人員,或者是有機(jī)構(gòu)但人員配備不足,使工作開展起來呈現(xiàn)片斷化。有些院校的督導(dǎo)組主要日常管理工作直接由教務(wù)處同志擔(dān)任,而教務(wù)處工作任務(wù)又十分繁重,因此,對于督導(dǎo)組反映的問題或收集的信息重視不夠、分析不深,導(dǎo)致評價與反饋工作脫節(jié)、反饋與督促整改相脫節(jié)等。這直接影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的效果。