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查辦案件是懲治腐敗、端正黨風(fēng)政風(fēng)、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段,也是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗成效的重要標(biāo)志??倳?shū)記指出“必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一人,絕不姑息,絕不能手軟”。在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有完全得到遏制的情況下,查辦案件仍是各級(jí)紀(jì)檢組織的重要職責(zé)和工作任務(wù)。針對(duì)新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件的新情況,要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,重點(diǎn)查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件,查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,堅(jiān)決查處重大安全事故背后的腐敗問(wèn)題。在我們黨內(nèi)決不允許有特殊黨員,不論誰(shuí)觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和懲處。
二、要圍繞中心,開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作
圍繞中心、服務(wù)大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在履行職責(zé)過(guò)程中,要時(shí)刻與黨委、政府思路同心、目標(biāo)同向、措施同步,做全面發(fā)展的有力促進(jìn)者和良好發(fā)展環(huán)境的積極營(yíng)造者。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)第十一屆黨代會(huì)提出的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展”總體要求和黨委政府決策部署落實(shí)情況的督查,確保政令暢通;要切實(shí)抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新,加快懲防體系構(gòu)建,進(jìn)一步拓展從源頭上治理腐敗的各項(xiàng)工作;要切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育,倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。當(dāng)前我區(qū)開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是深入貫徹中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,推進(jìn)我區(qū)抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)的一項(xiàng)重要工作,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織最重要的中心工作。我們要積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中去,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的力度,對(duì)影響行政效能,影響黃巖發(fā)展,影響黨委政府形象的人和事,不管涉及到誰(shuí),都要組織力量,一查到底,確?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
三、要真抓實(shí)干,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)
抓落實(shí)是今年工作的主基調(diào)。能否狠抓落實(shí)是作風(fēng)優(yōu)良與否的直接體現(xiàn)。今年是懲防體系構(gòu)建工作的“全面落實(shí)年”,是完成區(qū)委提出的,“到20*年,建立起懲防體系基本框架”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。應(yīng)該說(shuō),上階段各地各部門的構(gòu)建工作態(tài)勢(shì)是良好的,現(xiàn)在最重要的是要確保構(gòu)建任務(wù)落到實(shí)處。我們要把懲防體系構(gòu)建和案件查處、“作風(fēng)建設(shè)”、“治庸提效”等各項(xiàng)工作相互結(jié)合起來(lái),重防范、強(qiáng)執(zhí)紀(jì),促進(jìn)制度與文化、懲治與預(yù)防、自律和他律有機(jī)融合,形成反腐倡廉的整體合力。關(guān)于今年的工作任務(wù),我們的壓力是比較大的。去年市對(duì)區(qū)考核,我們的成績(jī)并不理想,加上今年的工作任務(wù)又十分艱巨,所以,大家在抓工作過(guò)程中,要充分履行好各自職能,使反腐倡廉工作“統(tǒng)得進(jìn)、分得出、落得下”,把方方面面的力量調(diào)動(dòng)起來(lái),盡心盡責(zé)抓好落實(shí)。對(duì)今年的工作任務(wù),各級(jí)各部門要對(duì)照責(zé)任分工,進(jìn)一步研究具體辦法,層層分解細(xì)化,排出工作計(jì)劃表,做到責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“四明確”,真正做到責(zé)任到崗,責(zé)任到人。要時(shí)刻關(guān)注工作進(jìn)度動(dòng)態(tài),咬定目標(biāo)不放松,與九個(gè)縣市區(qū)的同等部門(崗位)開(kāi)展?fàn)幭冗M(jìn)位競(jìng)賽。廣大紀(jì)檢干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),找準(zhǔn)位置,全力投入,在抓落實(shí)上下功夫,在抓落實(shí)上作表率,在抓落實(shí)中樹(shù)新形象,在抓落實(shí)中創(chuàng)新業(yè)績(jī)。對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況,我們將在適當(dāng)時(shí)候組織人員進(jìn)行督查。
下面,重點(diǎn)講講“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
全區(qū)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)3月6日在區(qū)體育館隆重召開(kāi),2000多名公務(wù)員和具有執(zhí)法、審批職能的機(jī)關(guān)全體工作人員參加,規(guī)模很大,反響也很好,今天我們?cè)谶@里專門召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議,也是對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的一次再動(dòng)員。希望廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中去,并以此為契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),履行好賦予的神圣職責(zé)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
今年年初,總書(shū)記就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了重要講話,號(hào)召全黨大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等八個(gè)方面良好風(fēng)氣。新年伊始,省委、市委相繼召開(kāi)了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了全面部署,為我們推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)指明了方向,明確了要求。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和緊迫性,自覺(jué)投身其中,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的決策部署上來(lái)。
俗話說(shuō):“打鐵先得自身硬”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)政風(fēng)的職能機(jī)關(guān),處于監(jiān)督者的位置,更要成為廉政的表率、勤政的榜樣。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該是時(shí)代人先鋒、從政人榜樣、社會(huì)人表率、業(yè)內(nèi)人標(biāo)兵??傮w來(lái)說(shuō),我們紀(jì)檢隊(duì)伍是一支凝聚力和戰(zhàn)斗力都比較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì),但是,我們?cè)跈C(jī)關(guān)紀(jì)律、作風(fēng)和效能建設(shè)的調(diào)研,以及“治庸提效”監(jiān)督員座談中了解到,我們的紀(jì)檢隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)方面同樣存在著一些不容忽視的問(wèn)題,在一些方面與群眾的期望、與黨員先進(jìn)性、與紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象要求還有較大差距。主要有以下幾個(gè)方面:
一是自主學(xué)習(xí)熱情不夠高,紀(jì)檢業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。有的同志對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,思想上重視不夠,心浮氣躁,很少把時(shí)間用在學(xué)習(xí)上;有的學(xué)習(xí)目的性不夠明確,只求完成任務(wù),不求學(xué)到本領(lǐng),理論水平、工作思路、方法舉措相對(duì)滯后;有的不注重研究紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù),對(duì)與本職工作相關(guān)的政策、條規(guī)等了解不多,對(duì)案件定性不準(zhǔn),如何處理更是束手無(wú)策;有的紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)面窄,知識(shí)內(nèi)容過(guò)時(shí),造成應(yīng)對(duì)難題底氣不足,能力有限,本領(lǐng)恐慌,嚴(yán)重制約著紀(jì)檢工作質(zhì)量的提高。
二是工作作風(fēng)不夠?qū)?,工作效率有待進(jìn)一步提高。有的同志工作抓落實(shí)淺嘗輒止,辦事情浮光掠影,搞調(diào)查走馬觀花,心思靜不下來(lái),身子沉不下去,對(duì)實(shí)際情況不甚了解,工作不夠穩(wěn)重,作風(fēng)不夠踏實(shí)。紀(jì)檢隊(duì)伍中照樣存在工作熱情不高,做事缺乏激情;工作效率不高,抓落實(shí)力度不夠以及苦樂(lè)不均等現(xiàn)象。
三是工作舉措不夠新,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志進(jìn)取精神不夠,工作安于現(xiàn)狀,不善于研究新情況、新問(wèn)題,只求過(guò)得去,缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,坐等上級(jí)指示;有的創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)新情況、新問(wèn)題應(yīng)對(duì)乏術(shù),就事論事多,理性思考少;有的大局意識(shí)不夠強(qiáng),只強(qiáng)調(diào)自管工作重要,不關(guān)注整體工作的進(jìn)展,不愿參加全局性工作;有的存在老好人思想,不敢與錯(cuò)誤現(xiàn)象的人與事開(kāi)展思想交鋒和堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
以上各種問(wèn)題概括的可能不甚詳盡,但我們的工作中確實(shí)或多或少地存在。在這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,各級(jí)紀(jì)檢組織和每位同志都要按要求認(rèn)真查找問(wèn)題,并采取措施加以整改,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),真正樹(shù)立起“黨性強(qiáng)、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的新形象。
二、突出重點(diǎn),有序推進(jìn)
全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),完善制度,強(qiáng)化措施,努力形成整體工作創(chuàng)一流,單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展提供有力的政治保證。
(一)要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢干部隊(duì)伍“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)要求
努力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),大興奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取之風(fēng),牢固樹(shù)立大局意識(shí)和創(chuàng)新觀念;努力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),大興勤奮好學(xué)、學(xué)以致用之風(fēng),不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的能力;努力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),大興心系群眾、執(zhí)紀(jì)為民之風(fēng),以高度的責(zé)任意識(shí),下大力氣解決好人民群眾反映的突出問(wèn)題;努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),大興秉公用權(quán)、廉潔從政之風(fēng),發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,以民為重、以廉為榮、正派做人、坦蕩為官,自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督;努力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè),大興艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)之風(fēng),慎獨(dú)、慎微、慎好、慎友,自覺(jué)抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,不斷增強(qiáng)自身免疫力。
(二)要嚴(yán)格按照三個(gè)階段開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。時(shí)間為2月-4月。主要是制定實(shí)施方案、動(dòng)員部署,召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì),開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論,開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展”主題活動(dòng)。
第二階段:查找問(wèn)題,邊整邊改。時(shí)間為5月-8月。各地各部門通過(guò)各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)照“八種良好風(fēng)氣”,從“五風(fēng)”上認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題。并召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)排查到的問(wèn)題進(jìn)行梳理,認(rèn)真剖析,查找原因,提出整改措施,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高。時(shí)間為9月-12月。把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái),注重從制度上鞏固整改成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)干部在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、生活等方面的管理和約束,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體水平。
(三)要全力抓好三個(gè)層面的三大專項(xiàng)活動(dòng)
按照“規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好三個(gè)層面的三大專項(xiàng)活動(dòng),務(wù)求創(chuàng)出特色,抓出實(shí)效。
在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)開(kāi)展三項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。一是“清風(fēng)論壇”活動(dòng)。定期在區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)舉辦學(xué)習(xí)論壇活動(dòng),實(shí)行“中心發(fā)言人”制度,從書(shū)記、常委、副局長(zhǎng)、室主任到一般干部輪流帶班領(lǐng)學(xué);二是“主題實(shí)踐”活動(dòng)。繼續(xù)抓好“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng);三是“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)。找差距,析原因,自加壓力,在九個(gè)縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)爭(zhēng)先進(jìn)位。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委(紀(jì)工委)開(kāi)展三項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。一是“強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或短期實(shí)踐,提高紀(jì)檢工作實(shí)戰(zhàn)能力;二是“促規(guī)范”活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委(紀(jì)工委)規(guī)范化建設(shè);三是“求創(chuàng)新”活動(dòng)。創(chuàng)新觀念、思路、方法、機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各紀(jì)委(紀(jì)檢組)開(kāi)展三項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。一是“強(qiáng)意識(shí)”活動(dòng)。強(qiáng)化區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的職能作用和責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)。二是“促規(guī)范”活動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),健全工作制度,完善工作機(jī)制。三是“盡職責(zé)”活動(dòng)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要積極履行好工作職責(zé),在履行監(jiān)督職能的同時(shí),積極協(xié)助本單位黨委黨組落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,定期向區(qū)紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效
“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。這項(xiàng)活動(dòng)能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。我們要按照省委、市委和區(qū)委的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),力求取得實(shí)效,努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),葉方志、棗賢璽兩位副書(shū)記任副組長(zhǎng),成員由區(qū)紀(jì)委常委和監(jiān)察局副局長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄭仁同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的日常事務(wù)。這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部,因此,各級(jí)紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中要以身作則,嚴(yán)于律己,率先垂范,當(dāng)好表率;要帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭查找問(wèn)題,帶頭整改提高,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,保證活動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
(二)邊整邊改,務(wù)求實(shí)效
能不能實(shí)事求是的找準(zhǔn)問(wèn)題,能不能立說(shuō)立行、邊整邊改,是這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們每一個(gè)干部職工都要從世界觀上深挖原因,從工作方法上總結(jié)教訓(xùn),從個(gè)人履行職責(zé)上查找差距,做到自我剖析要深、查找問(wèn)題要準(zhǔn)、自我批評(píng)要嚴(yán),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和服務(wù)意識(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)調(diào)自我教育,突出自我排查,做到自覺(jué)整改,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改,尤其對(duì)那些群眾和干部職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,易改易行的要立改立行,使干部群眾切實(shí)感受到這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排
今年反腐倡廉的任務(wù)很重,“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求很高,我們要妥善處理好開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系,既不脫離業(yè)務(wù)工作孤立地搞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ够顒?dòng)流于形式,草草收?qǐng)?。要科學(xué)合理安排時(shí)間和精力,堅(jiān)持質(zhì)量為先,不能片面搶時(shí)間,趕進(jìn)度,影響實(shí)效。要切實(shí)把開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的成效體現(xiàn)到抓反腐倡廉各項(xiàng)工作上來(lái),用實(shí)際成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效,使兩者相互促進(jìn)、相得益彰,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
(四)常抓不懈,著眼長(zhǎng)效
一、總體目標(biāo)
一是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的自覺(jué)性和進(jìn)取精神得到增強(qiáng)。中心機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深政治理論學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在農(nóng)發(fā)項(xiàng)目管理制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)。
二是影響和制約農(nóng)發(fā)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)部制度進(jìn)一步健全。建立健全全區(qū)農(nóng)發(fā)事業(yè)和管理體制和工作機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法。
三是加強(qiáng)教育管理,確保黨員干部素質(zhì)能力和工作作風(fēng)得到提高。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為群眾辦實(shí)事辦好事的能力,化解矛盾、破解難題的能力得到提高。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率的自覺(jué)性得到提高,黨員干部聯(lián)系群眾更加密切,群眾利益訴求渠道更加暢通,廣大群眾的滿意度有明顯提高。
二、整改落實(shí)的具體舉措
針對(duì)查擺出的問(wèn)題,在整改落實(shí)過(guò)程中,擬定的舉措主要從以下五個(gè)方面來(lái)整改落實(shí):
一是切實(shí)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的理論學(xué)習(xí),把理論學(xué)習(xí)更好地與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,著力提升單位戰(zhàn)略眼光和理論思維能力,全面提高中心班子成員和干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在學(xué)習(xí)制度上,進(jìn)一步創(chuàng)新辦理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度,在組織本單位班子成員和職工參加學(xué)習(xí)的同時(shí),圍繞不同主題,邀請(qǐng)相關(guān)單位和省、市農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)共同參加學(xué)習(xí)討論。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,進(jìn)一步學(xué)好中國(guó)特色社會(huì)主義理論、科學(xué)發(fā)展觀理論和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、歷史、金融、生態(tài)等理論知識(shí)的學(xué)習(xí),提高融會(huì)貫通能力。
二是扎實(shí)推進(jìn)工作創(chuàng)新。把推進(jìn)工作創(chuàng)新作為開(kāi)創(chuàng)工作新局面的首要任務(wù),努力在中心形成開(kāi)拓創(chuàng)新的濃厚風(fēng)氣,在此基礎(chǔ)上積極推進(jìn)以實(shí)踐創(chuàng)新為基礎(chǔ)的理論創(chuàng)新。
三是全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把加強(qiáng)民主集中制建設(shè)作為增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力大事來(lái)抓,始終堅(jiān)持和嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,班子成員積極發(fā)揚(yáng)民主,廣開(kāi)言路,珍惜民智,努力在發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上形成廣泛共識(shí)。健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,踴躍開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),形成心齊氣順的工作氛圍。
四是始終堅(jiān)持廉潔自律。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,牢固筑起防腐拒變的防線。要正確對(duì)待手中權(quán)力,更要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,更要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度,做到不該收的東西堅(jiān)決不收,不該去的地方堅(jiān)決不去。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)發(fā)干部隊(duì)伍建設(shè),著力加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。著力加強(qiáng)理論武裝,做到真信、真學(xué)、真用。著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、改革創(chuàng)新之風(fēng)。著力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍,激發(fā)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮奉獻(xiàn)。著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),健全從源頭上治理腐敗的體制、機(jī)制。著力提高農(nóng)發(fā)綜合水平,為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保各項(xiàng)政策落實(shí)”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
六是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作,爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)區(qū)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的投入。繼續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)早部署、早安排、早落實(shí)的原則,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,工作中做到主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極參與,為項(xiàng)目的實(shí)施提供良好的施工條件和環(huán)境,為項(xiàng)目建設(shè)竣工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)力度,大力扶持具有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),發(fā)展和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)整體效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在湖城愛(ài)山廣場(chǎng),市行政服務(wù)中心20多個(gè)窗口日前舉行現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng),開(kāi)門為市民服務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)一位姓岳的大媽說(shuō):“這樣的辦事才真叫便利?!?/p>
這是當(dāng)前正在全市機(jī)關(guān)開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中的一幕。3月10日,市委、市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),在全市機(jī)關(guān)中開(kāi)展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。會(huì)后,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門迅速行動(dòng),認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案;廣大機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,以良好的精神面貌參加作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
半月來(lái),各部門結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和本部門實(shí)際,措施實(shí)、載體新,為開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)了好頭。市公安局將作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn)明確為抓好“四改四進(jìn)”工作,即改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)運(yùn)作機(jī)制、改革勤務(wù)制度和警務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地,認(rèn)真落實(shí)近年來(lái)推出的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的舉措,以提高服務(wù)質(zhì)量,減少有理投訴。湖州檢驗(yàn)檢疫局提出了10項(xiàng)“扶優(yōu)扶強(qiáng)、服務(wù)外貿(mào)”措施,建立了局領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)扶持企業(yè)的定點(diǎn)聯(lián)系制度,發(fā)放“扶優(yōu)扶強(qiáng)工作聯(lián)系卡”,建立檔案,確保服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)、到位,加大檢驗(yàn)檢疫模式轉(zhuǎn)換力度等,受到有關(guān)企業(yè)的歡迎。湖州電力局在完善原有的供電服務(wù)4項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,最近又推出了“客戶滿意再回訪制”、“用電服務(wù)預(yù)約制”、“欠費(fèi)分析跟蹤制”、“計(jì)劃停送電變更告知制”等新舉措,以進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)用電、依法用電、誠(chéng)信用電這新的“三電”理念。
為了確保作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效,各部門注重結(jié)合,動(dòng)真格、重督查。市紀(jì)委(監(jiān)察局)提出要做到“四個(gè)結(jié)合”,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來(lái),與全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)結(jié)合起來(lái),與先進(jìn)性教育整改工作結(jié)合起來(lái),與提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能。湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委設(shè)立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查小組和督查專報(bào),制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與工作實(shí)績(jī)綜合考核辦法》,將根據(jù)作風(fēng)建設(shè)狀況與工作實(shí)績(jī),以領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、部門互評(píng)和企業(yè)、基層測(cè)評(píng)的方式,對(duì)部門實(shí)行年中、年終兩次考核評(píng)議,對(duì)評(píng)價(jià)好的部門單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)評(píng)價(jià)差的部門單位取消獎(jiǎng)勵(lì),負(fù)責(zé)人向黨委作專題匯報(bào),并給予談話誡勉。連續(xù)兩年被評(píng)為差的部門單位,負(fù)責(zé)人免職,人員實(shí)行“末位淘汰”,真正做到嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明。
“這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),要鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。”市作風(fēng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“良好的開(kāi)端是成功的一半,我們深信,只要進(jìn)一步明確責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí),注重結(jié)合、務(wù)求實(shí)效,全市各級(jí)機(jī)關(guān)一定會(huì)以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)效能的大提高,以形象的大提升促進(jìn)環(huán)境的大改善,為增強(qiáng)‘三力’、率先崛起作出新貢獻(xiàn)。
在區(qū)作風(fēng)辦的精心指導(dǎo)和部機(jī)關(guān)全體同志的共同努力下,部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第一階段即“宣傳發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)”階段的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成。5月8日,區(qū)委召開(kāi)了全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段工作動(dòng)員大會(huì)。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)部機(jī)關(guān)全體同志會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)我部“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第一階段情況,研究部署第二階段的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),更加深入地推進(jìn)我部“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),確保在已有的基礎(chǔ)上取得更大的成效?,F(xiàn)在,我根據(jù)部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體部署,講三方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,全面總結(jié)前階段工作開(kāi)展情況
全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我部根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“堅(jiān)持公道正派、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)能力建設(shè)”的目標(biāo)要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),努力做到“規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作創(chuàng)特色”,取得了階段性成效。主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,行動(dòng)迅速及時(shí)。正月初八,省委“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,我部高度重視,馬上召開(kāi)了全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議,由我通報(bào)了省動(dòng)員會(huì)精神,并提出了“強(qiáng)化六大意識(shí)”的要求,即強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、抓落實(shí)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。區(qū)動(dòng)員會(huì)后,我部立即成立了強(qiáng)有力的部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(我任組長(zhǎng),觀祥、禹斌兩位副部長(zhǎng)為成員),下設(shè)辦公室,方部長(zhǎng)兼辦公室主任,辦公室下設(shè)兩個(gè)組,綜合組和秘書(shū)組,抽調(diào)各科室精干力量,共9名同志組成,并明確了各自的職責(zé)分工。3月16日,又召開(kāi)了由部?jī)?nèi)全體同志和離退休老干部參加的部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),我作了動(dòng)員講話,強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步明確了總體要求、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟,并提出了部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要走在全市組織系統(tǒng)前列的工作目標(biāo)。通過(guò)認(rèn)真的動(dòng)員部署,部?jī)?nèi)廣大黨員干部對(duì)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和必要性有了充分的認(rèn)識(shí)。
2、精心組織安排,注重主題設(shè)計(jì)。在區(qū)級(jí)層面,我們注重整合資源,切實(shí)做到三個(gè)結(jié)合,即與牽頭抓好區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,與全市組織系統(tǒng)開(kāi)展的“樹(shù)和諧理念,創(chuàng)和諧組工”教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,與今年全區(qū)的組織重點(diǎn)工作相結(jié)合。在部機(jī)關(guān)層面,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求。緊密聯(lián)系組織部門的自身實(shí)際,提出了“政治意識(shí)更強(qiáng)、精神狀態(tài)更好、工作能力更強(qiáng)、工作作風(fēng)更實(shí)、工作效能更高、干部形象更佳、工作制度更全、工作業(yè)績(jī)更優(yōu)”等目標(biāo),主要從三個(gè)方面著手,一是以“公道正派”為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部的思想作風(fēng)建設(shè),二是以提高“五種能力”為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),三是以建立“和諧組工”團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),進(jìn)一步提升組工干部形象。同時(shí)制定出了詳細(xì)的第一階段工作安排,注重虛實(shí)結(jié)合,確保部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)既有豐富多彩的內(nèi)容,又能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3、狠抓工作落實(shí),措施有力到位。首先,狠抓部機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育。主要體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):一是注重學(xué)習(xí)的計(jì)劃性,制訂了《部機(jī)關(guān)**年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、形式等均作出了詳細(xì)的規(guī)定,并專門印發(fā)了部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”學(xué)習(xí)參考資料,人手一冊(cè)發(fā)放;二是注重學(xué)習(xí)形式的多樣性,采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、組工論壇、交流研討、外出參觀等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。三是注重學(xué)習(xí)結(jié)果量化的科學(xué)性。建立了部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)檔案,將每個(gè)干部的學(xué)習(xí)情況分成“學(xué)習(xí)筆記記錄情況、參加學(xué)習(xí)情況、參加培訓(xùn)情況、調(diào)研信息宣傳文章情況、參加測(cè)試情況、組工論壇發(fā)言情況、學(xué)習(xí)體會(huì)撰寫情況”等七個(gè)方面,年終進(jìn)行考核。其次,注重抓好“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。組織部既是這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的參與者又是指導(dǎo)者。我部在積極牽頭抓好全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)面上指導(dǎo)的同時(shí),又重點(diǎn)抓好**區(qū)區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),抽調(diào)了部?jī)?nèi)4位同志作為協(xié)調(diào)小組成員,出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn),廣泛宣傳,精心指導(dǎo),強(qiáng)化督查,深入開(kāi)展“下基層蹲點(diǎn)調(diào)研抓落實(shí)”、“勤政廉政承諾”、“一幫一”幫扶、百件實(shí)事公告等系列活動(dòng),已取得了較為明顯的階段性成效。另外,我部還切實(shí)做好對(duì)外宣傳工作。在《今日**》、《**組工》開(kāi)設(shè)了“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)???,對(duì)我區(qū)“樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)中的好做法、成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報(bào)道。同時(shí)積極向省、市、區(qū)級(jí)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室、“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室、報(bào)紙、雜志、電臺(tái)等各類媒體報(bào)送相關(guān)信息和宣傳稿件,積極擴(kuò)大我部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的影響力,進(jìn)一步提升組織部門“公道正派”的形象。至今,已報(bào)送各類信息50多條(包括樹(shù)創(chuàng)辦),共有8條被錄用,其中省級(jí)簡(jiǎn)報(bào)綜合1條,市級(jí)簡(jiǎn)報(bào)錄用4條,區(qū)級(jí)簡(jiǎn)報(bào)錄用3條;上報(bào)各類宣傳稿件8篇,被《今日**》錄用3條。
4、緊密聯(lián)系群眾,務(wù)求取得實(shí)效。在推進(jìn)部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中,我們堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合,虛功實(shí)做,始終把“緊密聯(lián)系群眾,務(wù)求取得實(shí)效”作為工作的落腳點(diǎn)和歸宿。一是深入一線解民憂。根據(jù)區(qū)委安排和要求,我自帶被褥到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)新前街道的后洋黃村開(kāi)展了為期一周的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),通過(guò)聽(tīng)村干部匯報(bào),與群眾面對(duì)面座談,深入企業(yè)、農(nóng)家、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)和田頭走訪,召開(kāi)民主懇談會(huì),組織黨員干部義務(wù)勞動(dòng)等多種形式,了解該村的基本情況,積極為該村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展出謀劃策。調(diào)研期間,我還走訪慰問(wèn)了5戶困難黨員群眾,與政協(xié)副主席許萍一起解決了新前街道高岙村與黃潭水庫(kù)關(guān)于養(yǎng)魚(yú)塘歸屬和利用的糾紛問(wèn)題,協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)、交通局、供電局、農(nóng)辦、民政局等相關(guān)部門正著手解決該村反映的移民戶政策落實(shí)、加快村道建設(shè)、電網(wǎng)改造、村莊整治、期盼土地開(kāi)發(fā)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并為該村籌集資金10多萬(wàn)元,用于該村的公益事業(yè),受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臍g迎。同時(shí),還對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)骨干企業(yè)和貧困村等進(jìn)行了一次走訪。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)促工作。在部機(jī)關(guān)全面實(shí)行開(kāi)門辦公、限時(shí)辦理、首問(wèn)責(zé)任、勤政廉政承諾、AB崗工作制度等一系列便民措施,進(jìn)一步規(guī)范了組工干部行為,方便了廣大黨員群眾辦事。同時(shí)積極推行“一線工作法”,建立了部機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層工作制度,每名部機(jī)關(guān)干部都聯(lián)系若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全年下基層時(shí)間不少于兩個(gè)月,部領(lǐng)導(dǎo)不少于三個(gè)月,努力做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線鍛煉,問(wèn)題在一線解決,形象在一線樹(shù)立。通過(guò)這一系列舉措,部?jī)?nèi)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)得到了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變,也有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作。今年以來(lái),我們圓滿完成了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)的換屆工作,基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),人才工作進(jìn)一步規(guī)范,干部教育培訓(xùn)工作有序開(kāi)展,“樹(shù)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)有聲有色,自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)組織工作進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好。三是建章立制保實(shí)效。對(duì)部機(jī)關(guān)內(nèi)部原有的管理制度進(jìn)行了全面梳理完善,并明確提出了“五個(gè)不得”。即不得對(duì)來(lái)訪的黨員群眾搪塞推諉,不得有吃、拿、卡、要現(xiàn)象,不得接受與工作有關(guān)的吃請(qǐng),不得泄露涉及干部選拔任用的有關(guān)信息,不得利用工作之便辦任何私事。同時(shí)還建立了組織工作匯報(bào)會(huì)和目標(biāo)責(zé)任考核制度,堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次以上組織工作匯報(bào)會(huì),及時(shí)了解掌握全區(qū)組織工作動(dòng)態(tài),圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),對(duì)照考核要求,尋找差距,查擺問(wèn)題,改進(jìn)不足,并提出下階段具體的工作舉措。
回顧前階段工作情況,我們也感到存在一些問(wèn)題和不足,主要有:個(gè)別同志對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高;理論學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);工作的創(chuàng)新精神和爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)還不夠強(qiáng)烈等等。這些都需要我們認(rèn)真對(duì)待并在下階段切實(shí)采取措施加以解決。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),周密部署好下階段工作
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的總體安排,從今天開(kāi)始,部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)將進(jìn)入第二階段,即“查找問(wèn)題,邊整邊改”階段,時(shí)間持續(xù)到8月份。這階段的主要內(nèi)容為認(rèn)真排查問(wèn)題,廣泛征求意見(jiàn),提出整改措施,明確努力方向,主要由以下六個(gè)步驟組成:
1、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)(時(shí)間:5月20日前)。通過(guò)會(huì)上講、平時(shí)學(xué)、典型帶等多種形式,深入進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng),使部?jī)?nèi)每個(gè)同志明白為什么要查找問(wèn)題,重點(diǎn)要查找什么問(wèn)題,怎樣剖析根源,確定整改方向,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,真正做到“內(nèi)化于心、外見(jiàn)于行”。
2、廣泛征求意見(jiàn)和建議(時(shí)間:5月31日前)。通過(guò)深入基層、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表和網(wǎng)上征求意見(jiàn)公告等多種形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和上級(jí)部門等社會(huì)各界對(duì)我部及部機(jī)關(guān)全體同志在作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議,將征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分類整理匯總,并及時(shí)做好反饋。部?jī)?nèi)將分層次開(kāi)展談心談話活動(dòng),大家有什么意見(jiàn)建議也可以找我們幾位部長(zhǎng)反映。
3、認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題(時(shí)間:6月20日前)采取部領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查、個(gè)人自查、內(nèi)部互相找、基層群眾提、上級(jí)部門幫等方法,認(rèn)真查找本部和部機(jī)關(guān)干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,特別要注重查找基層和黨員群眾關(guān)注度比較高、涉及黨員群眾切身利益的問(wèn)題,對(duì)查找到的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行梳理、匯總、掛牌。
4、深刻剖析原因(時(shí)間:6月30日前)。要結(jié)合組織部門的實(shí)際、結(jié)合警示教育活動(dòng)、結(jié)合作風(fēng)建設(shè)總體要求,召開(kāi)專題分析會(huì),對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析,深入剖析原因,切實(shí)抓住問(wèn)題的本質(zhì),每位同志都要結(jié)合自身思想工作的實(shí)際,真正把自己擺進(jìn)去。
5、研究提出整改措施(時(shí)間:7月31日前)。在查找問(wèn)題,分析原因的基礎(chǔ)上,研究提出部機(jī)關(guān)總體的整改措施,提出的整改措施要注意切合實(shí)際,簡(jiǎn)單易操作。部?jī)?nèi)每位同志也都要針對(duì)自身實(shí)際提出個(gè)人具體的整改措施。
6、認(rèn)真開(kāi)展整改(時(shí)間:8月31日前)。要按照制訂的整改措施扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改,要把整改任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化落實(shí)到責(zé)任科室和具體責(zé)任人,實(shí)行項(xiàng)目化管理,做到責(zé)任明確,掛牌銷號(hào),限時(shí)整改,獎(jiǎng)罰分明。同時(shí)也要采取適當(dāng)方式將我們的整改措施和措施落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)公布,接受社會(huì)的監(jiān)督。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)第二階段活動(dòng)的各項(xiàng)工作
第二階段工作在整個(gè)部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中起著承前啟后的重要作用,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)階段的成果,確保部機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)最后取得成效至關(guān)重要。我們一定要高度重視這一階段的工作,努力克服可能出現(xiàn)的厭煩、應(yīng)付等現(xiàn)象,扎扎實(shí)實(shí)將第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。這里,我想再提三點(diǎn)要求:
一是要繼續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)。勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,這是總書(shū)記大力倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”之一,也是我們黨員干部提升思想境界、提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的重要途徑。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織機(jī)關(guān)同志有針對(duì)性地學(xué)習(xí),深入學(xué)書(shū)記的重要講話精神和黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)論述,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。同時(shí),要結(jié)合省委書(shū)記趙洪祝同志來(lái)臺(tái)州視察時(shí)的重要講話精神,結(jié)合組織工作實(shí)際,圍繞“營(yíng)造三個(gè)環(huán)境”,對(duì)照自身在“五風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,開(kāi)展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)創(chuàng)新、促發(fā)展”為主題的大討論,促進(jìn)思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)組織工作新局面打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是要與實(shí)際工作緊密結(jié)合。抓作風(fēng)建設(shè),最后的落腳點(diǎn)是推進(jìn)實(shí)際工作?,F(xiàn)在已是5月份,今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了三分之一,大家可以對(duì)照年初的工作計(jì)劃,看看完成了多少,完成得怎么樣,我想還有不少事情等著我們?nèi)プ?,大家現(xiàn)在手頭工作都很忙,既要積極參與部機(jī)關(guān)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),又要牽頭抓好全區(qū)“樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng),還要完成各線的本職業(yè)務(wù)工作。因此,我們一定要正確處理好開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,既要嚴(yán)格按照要求做到規(guī)定程序到位,又要把開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同提高自身的素質(zhì)能力和推動(dòng)當(dāng)前的各項(xiàng)組織工作緊密結(jié)合起來(lái)。每位同志都要結(jié)合自身實(shí)際,把作風(fēng)建設(shè)同推進(jìn)組織工作創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)、同解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)、同組織工作的爭(zhēng)先進(jìn)位結(jié)合起來(lái),達(dá)到在作風(fēng)建設(shè)中推進(jìn)工作,在推進(jìn)工作中抓作風(fēng)建設(shè)的良好效果,努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市"三提升"活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)"三提升"活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。"三提升"活動(dòng)是市委、市政府立足我市發(fā)展現(xiàn)狀和干部思想作風(fēng)實(shí)際,為實(shí)現(xiàn)新跨越做出的重大決策,要求全市黨員干部通過(guò)大力提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供保證。前不久,市委已經(jīng)就"三提升"活動(dòng)進(jìn)行全面部署,我們要不折不扣,一以貫之地抓好落實(shí),全力確?;顒?dòng)開(kāi)展不走樣,有創(chuàng)新,見(jiàn)實(shí)效。下面,我就團(tuán)市委機(jī)關(guān)開(kāi)展"三提升"活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻認(rèn)識(shí)并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)"三提升"活動(dòng)的重要意義
市委書(shū)記**同志在動(dòng)員會(huì)上從推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,作了一次政治性、思想性、指導(dǎo)性很強(qiáng)的報(bào)告,為我市開(kāi)展"三提升"活動(dòng)確立了目標(biāo),指明了方向。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年組織,我們的任務(wù)就是要通過(guò)"三提升"活動(dòng),解決好我們?cè)谒枷胗^念、工作思路、工作措施、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)我市共青團(tuán)事業(yè)更好更快發(fā)展。
第一,"三提升"活動(dòng)是延伸鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果的重要舉措。集中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是有階段性的,但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)卻是沒(méi)有階段的長(zhǎng)期任務(wù)。活動(dòng)開(kāi)展中我們?cè)诠睬鄨F(tuán)工作思路、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)青年成長(zhǎng)成才方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了一些成果。但是要把這些活動(dòng)成果真正轉(zhuǎn)化為具體工作實(shí)績(jī),迫切需要以工作能力、標(biāo)準(zhǔn)和效率的不斷提升做保障。"三提升"活動(dòng)的開(kāi)展,為我們鞏固提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和延伸拓展作風(fēng)建設(shè)成果提供了抓手和載體,也為我們推進(jìn)全市共青團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展的提供了良好機(jī)遇,我們一定要順勢(shì)而為,牢牢把握,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到我們的各項(xiàng)工作中去。
第二,"三提升"活動(dòng)是適應(yīng)新形勢(shì)、站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,全市面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),確立建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市,發(fā)展"4+3"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),打造獨(dú)具特色的現(xiàn)代城市的戰(zhàn)略目標(biāo),肩負(fù)著推進(jìn)跨越發(fā)展的新任務(wù)。而我們共青團(tuán)也面對(duì)很多新情況、新變化,如黨的歷史方位發(fā)生的變化,青年的政治意識(shí)表達(dá)方式的新變化,科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來(lái)的社會(huì)變革對(duì)當(dāng)代青年的深刻影響,這都對(duì)我們提出了更高的要求。我們要建設(shè)一個(gè)有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán),迫切需要有有一個(gè)更高的目標(biāo)追求。我們要提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和執(zhí)行力,要樹(shù)立向一流水平看齊的標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略思維,要以更快的速度推進(jìn)工作落實(shí),努力推動(dòng)**共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
第三,"三提升"活動(dòng)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。應(yīng)該說(shuō),我們的團(tuán)干部隊(duì)伍,總體上是朝氣蓬勃,素質(zhì)較高的,特別是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步錘煉。但是我們也有個(gè)別同志,學(xué)習(xí)能力還不夠強(qiáng),辦事情、干工作一流意識(shí)、趕超意識(shí)不足,主動(dòng)思考主動(dòng)干事的氛圍不夠,作風(fēng)還不夠過(guò)硬,有的方面還不夠成熟。這些問(wèn)題有的是團(tuán)干部共有的,也有的是一些同志固有的,還有的是個(gè)別同志獨(dú)有的。我們要針對(duì)這些問(wèn)題、下大力解決這些問(wèn)題,毫不放松地把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好,努力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、工作實(shí)的干部隊(duì)伍。
*書(shū)記在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)了"三提升"活動(dòng)的基本目標(biāo)要求。基礎(chǔ)是深化學(xué)習(xí),核心是對(duì)標(biāo)定位,關(guān)鍵是解決突出問(wèn)題。根本是健全體制機(jī)制,目的是促進(jìn)工作落實(shí)。開(kāi)展"三提升"活動(dòng)要突出一個(gè)主題:就是科學(xué)發(fā)展,要達(dá)到"六個(gè)新"的目標(biāo)要求:即:發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變、發(fā)展能力得到新提升、發(fā)展定位得到新提高、發(fā)展難題得到新破解、發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化、發(fā)展機(jī)制得到新完善。著力提升"五種能力"即:提升各級(jí)干部辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力;提高開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的能力;提高轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;提高做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力;提高攻堅(jiān)克難、推動(dòng)落實(shí)的能力。市委的安排為我們工作指明了方向,在實(shí)際工作中要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把握關(guān)鍵點(diǎn),著力提升這五種能力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),推動(dòng)團(tuán)的工作不斷前進(jìn)。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
我們要清楚認(rèn)識(shí)到,"三提升"活動(dòng)事關(guān)當(dāng)前全市工作大局,事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是今年全市政治生活中的一件大事,今年也是團(tuán)十七大召開(kāi)后的開(kāi)局之年,一定要為十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打好良好的基礎(chǔ),開(kāi)個(gè)好頭。全體機(jī)關(guān)干部一定提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊,抓實(shí),抓好。
首先,以"抓學(xué)習(xí)、提能力、強(qiáng)素質(zhì)"為目標(biāo),開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。一是突出重點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。重點(diǎn)圍繞全市提出的"建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市"發(fā)展定位、"4+3"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)定位,學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理等新知識(shí),了解新趨向,深入研究當(dāng)前青年特點(diǎn),青年普遍利益訴求和青年思想動(dòng)態(tài),結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),去學(xué)習(xí)、去思考,去創(chuàng)造性地工作。二是創(chuàng)新載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)靈活性。把準(zhǔn)青年干部學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)特點(diǎn),靈活運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式,通過(guò)開(kāi)展"團(tuán)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試"活動(dòng),檢驗(yàn)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)成果,查找不足,找差距。通過(guò)開(kāi)展"團(tuán)干部論壇",激發(fā)大家思考的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。通過(guò)開(kāi)展"專家學(xué)者走進(jìn)機(jī)關(guān)"活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部不斷改善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)面。我們也愿意用大家樂(lè)于接受,能夠迅速掌握的學(xué)習(xí)方式來(lái)促進(jìn)學(xué)習(xí)。三是學(xué)以致用,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。以學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展推動(dòng)工作,用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果,防止出現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作"兩張皮"。我們的一些同志,特別是新同志,大部分屬于"三門"干部,只了解"書(shū)房"里的情況、"上邊"的情況,知識(shí)比較受局限。一個(gè)人再聰明,讀書(shū)再多,如果不實(shí)踐,想做好工作是很困難的。要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)與工作,真正做到以學(xué)增智、融學(xué)見(jiàn)勢(shì),學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。我們要將學(xué)習(xí)納入干部績(jī)效考核體系,使學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣。
其次,以"學(xué)一流,提標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)先進(jìn)"為總要求,全面比照浙江臺(tái)州團(tuán)市委,比優(yōu)學(xué)先找差距。一是開(kāi)展"對(duì)標(biāo)定位"活動(dòng),全面對(duì)標(biāo)全國(guó)共青團(tuán)工作先進(jìn)地市-浙江臺(tái)州共青團(tuán),明確**共青團(tuán)努力方向。對(duì)標(biāo)定位決定工作的力度和成效。對(duì)標(biāo),就是要瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn),要虛心學(xué)習(xí)思考,臺(tái)州團(tuán)市委的工作卓有成效的原因,定位,就是要明確努力方向,深刻剖析**團(tuán)的工作的不足和現(xiàn)狀,認(rèn)真謀劃下一步該怎么辦。只有開(kāi)展對(duì)標(biāo)、明確定位,提升能力才有方向,提升標(biāo)準(zhǔn)才有依托,提升效率才有動(dòng)力。二是必須把開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位作為"三提升"的核心,作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)志。在思想觀念上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)闊思路,在工作理念上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州"不做青年官,要做青年友",在工作方式上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州"服務(wù)職能化,職能項(xiàng)目化,項(xiàng)目社會(huì)化",基層基礎(chǔ)工作上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州"強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))帶村"的好經(jīng)驗(yàn),全面對(duì)比,找差距,提標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。三是每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要搞對(duì)標(biāo),比照先進(jìn),比照高標(biāo)準(zhǔn),人人開(kāi)展找差距,找不足活動(dòng),采取有效的措施,去彌補(bǔ),去趕超,在機(jī)關(guān)營(yíng)造一種"比學(xué)趕幫超"的氛圍,拿出年輕人那種不服輸,不甘落后,永爭(zhēng)一流的勁頭來(lái)!
再次,以"轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、促工作"為目標(biāo),增效提速促工作。一是以河北省共青團(tuán)干部作風(fēng)十六條為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合**實(shí)際,切實(shí)規(guī)范團(tuán)干部的言行,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率。用制度約束干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理,精簡(jiǎn)工作環(huán)節(jié),規(guī)范工作流程。二是通過(guò)制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)增效提速。要建立完善責(zé)任機(jī)制,以責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率的提升。要建立完善評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)干部的能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率是否得到提升進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)位意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、趕超意識(shí)。要建立完善激勵(lì)機(jī)制,讓想干事,會(huì)干事的同志能干事,干成事。三是開(kāi)展任何活動(dòng)關(guān)鍵是要解決問(wèn)題,問(wèn)題解決得越好,活動(dòng)成效越明顯,我們要緊扣全市中心工作,關(guān)心青年需求,傾聽(tīng)青年呼聲,突出解決青少年民生問(wèn)題,為黨政分憂,為青年解難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保"三提升"活動(dòng)取得實(shí)效
開(kāi)展"三提升"活動(dòng),既是全市政治生活中的一件大事,又是學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,事關(guān)當(dāng)前,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。大家一定要把此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)做,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位,確?;顒?dòng)取得實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。
一是要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)成立由我任組長(zhǎng)、文冬、偉奇為副組長(zhǎng),各部室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在組宣部。組宣部具體負(fù)責(zé)"三提升"活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作,安排組織好全委的學(xué)習(xí),各部室要積極配合,保證活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
二是全員參與,對(duì)標(biāo)創(chuàng)先。這次"三提升"活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)每名同志都要搞好對(duì)標(biāo)活動(dòng),每個(gè)人都要定目標(biāo),有標(biāo)準(zhǔn),人人開(kāi)展找差距活動(dòng),要真學(xué)、真對(duì)、真比。特別是今年,我們工作任務(wù)重,人員又緊張,我們年初制定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作還要有序地展開(kāi)。所以要妥善處理好當(dāng)前工作和活動(dòng)之間的關(guān)系,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要搞好集中性的活動(dòng),也要抓好當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作與活動(dòng)"兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)"。
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市"三提升"活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)"三提升"活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。"三提升"活動(dòng)是市委、市政府立足我市發(fā)展現(xiàn)狀和干部思想作風(fēng)實(shí)際,為實(shí)現(xiàn)新跨越做出的重大決策,要求全市黨員干部通過(guò)大力提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供保證。前不久,市委已經(jīng)就"三提升"活動(dòng)進(jìn)行全面部署,我們要不折不扣,一以貫之地抓好落實(shí),全力確保活動(dòng)開(kāi)展不走樣,有創(chuàng)新,見(jiàn)實(shí)效。下面,我就團(tuán)市委機(jī)關(guān)開(kāi)展"三提升"活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻認(rèn)識(shí)并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)"三提升"活動(dòng)的重要意義
市委書(shū)記**同志在動(dòng)員會(huì)上從推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,作了一次政治性、思想性、指導(dǎo)性很強(qiáng)的報(bào)告,為我市開(kāi)展"三提升"活動(dòng)確立了目標(biāo),指明了方向。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年組織,我們的任務(wù)就是要通過(guò)"三提升"活動(dòng),解決好我們?cè)谒枷胗^念、工作思路、工作措施、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)我市共青團(tuán)事業(yè)更好更快發(fā)展。
第一,"三提升"活動(dòng)是延伸鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果的重要舉措。集中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是有階段性的,但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)卻是沒(méi)有階段的長(zhǎng)期任務(wù)。活動(dòng)開(kāi)展中我們?cè)诠睬鄨F(tuán)工作思路、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)青年成長(zhǎng)成才方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了一些成果。但是要把這些活動(dòng)成果真正轉(zhuǎn)化為具體工作實(shí)績(jī),迫切需要以工作能力、標(biāo)準(zhǔn)和效率的不斷提升做保障。"三提升"活動(dòng)的開(kāi)展,為我們鞏固提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和延伸拓展作風(fēng)建設(shè)成果提供了抓手和載體,也為我們推進(jìn)全市共青團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展的提供了良好機(jī)遇,我們一定要順勢(shì)而為,牢牢把握,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到我們的各項(xiàng)工作中去。
第二,"三提升"活動(dòng)是適應(yīng)新形勢(shì)、站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,全市面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),確立建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市,發(fā)展"4+3"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),打造獨(dú)具特色的現(xiàn)代城市的戰(zhàn)略目標(biāo),肩負(fù)著推進(jìn)跨越發(fā)展的新任務(wù)。而我們共青團(tuán)也面對(duì)很多新情況、新變化,如黨的歷史方位發(fā)生的變化,青年的政治意識(shí)表達(dá)方式的新變化,科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來(lái)的社會(huì)變革對(duì)當(dāng)代青年的深刻影響,這都對(duì)我們提出了更高的要求。我們要建設(shè)一個(gè)有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán),迫切需要有有一個(gè)更高的目標(biāo)追求。我們要提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和執(zhí)行力,要樹(shù)立向一流水平看齊的標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略思維,要以更快的速度推進(jìn)工作落實(shí),努力推動(dòng)**共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
第三,"三提升"活動(dòng)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。應(yīng)該說(shuō),我們的團(tuán)干部隊(duì)伍,總體上是朝氣蓬勃,素質(zhì)較高的,特別是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步錘煉。但是我們也有個(gè)別同志,學(xué)習(xí)能力還不夠強(qiáng),辦事情、干工作一流意識(shí)、趕超意識(shí)不足,主動(dòng)思考主動(dòng)干事的氛圍不夠,作風(fēng)還不夠過(guò)硬,有的方面還不夠成熟。這些問(wèn)題有的是團(tuán)干部共有的,也有的是一些同志固有的,還有的是個(gè)別同志獨(dú)有的。我們要針對(duì)這些問(wèn)題、下大力解決這些問(wèn)題,毫不放松地把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好,努力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、工作實(shí)的干部隊(duì)伍。
許寧書(shū)記在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)了"三提升"活動(dòng)的基本目標(biāo)要求。基礎(chǔ)是深化學(xué)習(xí),核心是對(duì)標(biāo)定位,關(guān)鍵是解決突出問(wèn)題。根本是健全體制機(jī)制,目的是促進(jìn)工作落實(shí)。開(kāi)展"三提升"活動(dòng)要突出一個(gè)主題:就是科學(xué)發(fā)展,要達(dá)到"六個(gè)新"的目標(biāo)要求:即:發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變、發(fā)展能力得到新提升、發(fā)展定位得到新提高、發(fā)展難題得到新破解、發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化、發(fā)展機(jī)制得到新完善。著力提升"五種能力"即:提升各級(jí)干部辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力;提高開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的能力;提高轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;提高做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力;提高攻堅(jiān)克難、推動(dòng)落實(shí)的能力。市委的安排為我們工作指明了方向,在實(shí)際工作中要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把握關(guān)鍵點(diǎn),著力提升這五種能力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),推動(dòng)團(tuán)的工作不斷前進(jìn)。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
我們要清楚認(rèn)識(shí)到,"三提升"活動(dòng)事關(guān)當(dāng)前全市工作大局,事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是今年全市政治生活中的一件大事,今年也是團(tuán)十七大召開(kāi)后的開(kāi)局之年,一定要為十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打好良好的基礎(chǔ),開(kāi)個(gè)好頭。全體機(jī)關(guān)干部一定提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊,抓實(shí),抓好。
首先,以"抓學(xué)習(xí)、提能力、強(qiáng)素質(zhì)"為目標(biāo),開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。一是突出重點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。重點(diǎn)圍繞全市提出的"建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市"發(fā)展定位、"4+3"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)定位,學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理等新知識(shí),了解新趨向,深入研究當(dāng)前青年特點(diǎn),青年普遍利益訴求和青年思想動(dòng)態(tài),結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),去學(xué)習(xí)、去思考,去創(chuàng)造性地工作。二是創(chuàng)新載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)靈活性。把準(zhǔn)青年干部學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)特點(diǎn),靈活運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式,通過(guò)開(kāi)展"團(tuán)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試"活動(dòng),檢驗(yàn)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)成果,查找不足,找差距。通過(guò)開(kāi)展"團(tuán)干部論壇",激發(fā)大家思考的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。通過(guò)開(kāi)展"專家學(xué)者走進(jìn)機(jī)關(guān)"活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部不斷改善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)面。我們也愿意用大家樂(lè)于接受,能夠迅速掌握的學(xué)習(xí)方式來(lái)促進(jìn)學(xué)習(xí)。三是學(xué)以致用,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。以學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展推動(dòng)工作,用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果,防止出現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作"兩張皮"。我們的一些同志,特別是新同志,大部分屬于"三門"干部,只了解"書(shū)房"里的情況、"上邊"的情況,知識(shí)比較受局限。一個(gè)人再聰明,讀書(shū)再多,如果不實(shí)踐,想做好工作是很困難的。要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)與工作,真正做到以學(xué)增智、融學(xué)見(jiàn)勢(shì),學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。我們要將學(xué)習(xí)納入干部績(jī)效考核體系,使學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣。
其次,以"學(xué)一流,提標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)先進(jìn)"為總要求,全面比照浙江臺(tái)州團(tuán)市委,比優(yōu)學(xué)先找差距。一是開(kāi)展"對(duì)標(biāo)定位"活動(dòng),全面對(duì)標(biāo)全國(guó)共青團(tuán)工作先進(jìn)地市-浙江臺(tái)州共青團(tuán),明確**共青團(tuán)努力方向。對(duì)標(biāo)定位決定工作的力度和成效。對(duì)標(biāo),就是要瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn),要虛心學(xué)習(xí)思考,臺(tái)州團(tuán)市委的工作卓有成效的原因,定位,就是要明確努力方向,深刻剖析**團(tuán)的工作的不足和現(xiàn)狀,認(rèn)真謀劃下一步該怎么辦。只有開(kāi)展對(duì)標(biāo)、明確定位,提升能力才有方向,提升標(biāo)準(zhǔn)才有依托,提升效率才有動(dòng)力。二是必須把開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位作為"三提升"的核心,作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)志。在思想觀念上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)闊思路,在工作理念上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州"不做青年官,要做青年友",在工作方式上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州"服務(wù)職能化,職能項(xiàng)目化,項(xiàng)目社會(huì)化",基層基礎(chǔ)工作上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州"強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))帶村"的好經(jīng)驗(yàn),全面對(duì)比,找差距,提標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。三是每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要搞對(duì)標(biāo),比照先進(jìn),比照高標(biāo)準(zhǔn),人人開(kāi)展找差距,找不足活動(dòng),采取有效的措施,去彌補(bǔ),去趕超,在機(jī)關(guān)營(yíng)造一種"比學(xué)趕幫超"的氛圍,拿出年輕人那種不服輸,不甘落后,永爭(zhēng)一流的勁頭來(lái)!
再次,以"轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、促工作"為目標(biāo),增效提速促工作。一是以河北省共青團(tuán)干部作風(fēng)十六條為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合**實(shí)際,切實(shí)規(guī)范團(tuán)干部的言行,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率。用制度約束干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理,精簡(jiǎn)工作環(huán)節(jié),規(guī)范工作流程。二是通過(guò)制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)增效提速。要建立完善責(zé)任機(jī)制,以責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率的提升。要建立完善評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)干部的能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率是否得到提升進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)位意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、趕超意識(shí)。要建立完善激勵(lì)機(jī)制,讓想干事,會(huì)干事的同志能干事,干成事。三是開(kāi)展任何活動(dòng)關(guān)鍵是要解決問(wèn)題,問(wèn)題解決得越好,活動(dòng)成效越明顯,我們要緊扣全市中心工作,關(guān)心青年需求,傾聽(tīng)青年呼聲,突出解決青少年民生問(wèn)題,為黨政分憂,為青年解難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保"三提升"活動(dòng)取得實(shí)效
開(kāi)展"三提升"活動(dòng),既是全市政治生活中的一件大事,又是學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,事關(guān)當(dāng)前,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。大家一定要把此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)做,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位,確?;顒?dòng)取得實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。
一是要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)成立由我任組長(zhǎng)、文冬、偉奇為副組長(zhǎng),各部室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在組宣部。組宣部具體負(fù)責(zé)"三提升"活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作,安排組織好全委的學(xué)習(xí),各部室要積極配合,保證活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
二是全員參與,對(duì)標(biāo)創(chuàng)先。這次"三提升"活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)每名同志都要搞好對(duì)標(biāo)活動(dòng),每個(gè)人都要定目標(biāo),有標(biāo)準(zhǔn),人人開(kāi)展找差距活動(dòng),要真學(xué)、真對(duì)、真比。特別是今年,我們工作任務(wù)重,人員又緊張,我們年初制定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作還要有序地展開(kāi)。所以要妥善處理好當(dāng)前工作和活動(dòng)之間的關(guān)系,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要搞好集中性的活動(dòng),也要抓好當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作與活動(dòng)"兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)"。
為深入貫徹落實(shí)市委十一次黨代會(huì)和市作風(fēng)辦文件精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),經(jīng)黨委研究決定,在全鎮(zhèn)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,以“嚴(yán)肅紀(jì)律,整頓作風(fēng),強(qiáng)化管理,提高效能”為重點(diǎn),集中進(jìn)行制度建設(shè)和執(zhí)行制度情況整頓;大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng),凝聚人心、純正風(fēng)氣、塑造形象、促進(jìn)和諧,為加快新垛建設(shè)進(jìn)程提供有力保障。
二、建設(shè)重點(diǎn)
這次作風(fēng)的建設(shè)重點(diǎn)是:強(qiáng)化“五種意識(shí)”,堅(jiān)持“五種作風(fēng)”,反對(duì)“五種傾向”,解決“五個(gè)問(wèn)題”。
1、強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人為本,反對(duì)脫離群眾,著力解決“不親民”的問(wèn)題。牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),時(shí)刻把群眾的冷暖饑寒掛在心上,把人民群眾的急事、難事當(dāng)成自己的事去辦,想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂。堅(jiān)決摒棄本位主義,自覺(jué)服從黨委、政府對(duì)全局工作的安排,堅(jiān)決反對(duì)高高在上、漠視群眾困難的作風(fēng),堅(jiān)決打擊門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象。能當(dāng)場(chǎng)辦的,不許拖著辦,能一次辦完的,不許分著辦,政策允許辦的,不許阻礙辦,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決處理。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),堅(jiān)持學(xué)以致用,反對(duì)不求甚解,著力解決“不思考”的問(wèn)題。牢固確立與新形勢(shì)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)觀念,堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,在學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)知識(shí)的同時(shí)拓寬學(xué)習(xí)視野,深入掌握新思維、新觀念,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化中心觀念、全局觀念、市場(chǎng)觀念和發(fā)展觀念。重點(diǎn)解決不學(xué)習(xí)、被動(dòng)學(xué)、學(xué)而不精、學(xué)而不思、學(xué)而不用等問(wèn)題。
3、強(qiáng)化勤政意識(shí),堅(jiān)持奮發(fā)有為,反對(duì)不思進(jìn)取,著力解決“不作為”的問(wèn)題。牢固確立“為人民服務(wù)”的觀念,牢記崗位職責(zé),弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,嚴(yán)格遵守工作規(guī)章制度和考勤紀(jì)律。著力解決村、單位部門實(shí)際存在的萎靡不振、無(wú)所用心的精神狀態(tài)和不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的消極觀念,重點(diǎn)打擊遲到、早退、上班不在班等現(xiàn)象。
4、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持深入實(shí)際,反對(duì)作風(fēng)漂浮,著力解決“不探索”的問(wèn)題。以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,在“精”字上下功夫,樹(shù)立精品意識(shí),確保精品思路、精品舉措、精品服務(wù)、精品成果不斷涌現(xiàn)。堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,做到情況在一線了解、問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)、困難在一線解決,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
5、強(qiáng)化廉政意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)守底線,反對(duì),著力解決不自律的問(wèn)題。牢牢繃緊廉政防線,慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行,堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決打擊等行為,通過(guò)深刻剖析切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí)、自律意識(shí),通過(guò)整頓做到警鐘長(zhǎng)鳴、預(yù)防犯罪。通過(guò)多種形式開(kāi)展廉政教育,講求教育實(shí)效,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。
三、方法步驟
這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)從2012年6月29日開(kāi)始至12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳動(dòng)員階段(6月29日至7月15日)。各村、各單位要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)作風(fēng)建設(shè)的目的、意義、步驟和方法進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),并結(jié)合實(shí)際制定本村、本單位作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。
2、對(duì)照檢查階段(7月16日至11月30日)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、深入基層走訪調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)以及設(shè)立意見(jiàn)箱等形式,廣泛征求社會(huì)和群眾的意見(jiàn)建議,認(rèn)真查擺本村、本單位在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,深入分析產(chǎn)生的原因,實(shí)事求是,不遮丑,不護(hù)短,客觀具體,符合實(shí)際。
3、整章建制階段(12月1日至12月31日)。要針對(duì)征求意見(jiàn)、自我剖析中查擺出的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。針對(duì)本村、本單位和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)癥下藥,要在抓緊抓實(shí)抓出成效上下功夫,要在查找問(wèn)題、邊整邊改的基礎(chǔ)上,完善和健全單位規(guī)章制度,形成用制度管人、管事的良好局面。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效,特成立鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委。辦公室主任由錢穩(wěn)權(quán)兼任。主要負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、檢查督促、總結(jié)驗(yàn)收等工作。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)廣大干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的重要途徑,是做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的重要保證,真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、政府的安排和部署上來(lái),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施的貫徹落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),強(qiáng)化督查。各單位要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確定作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)重點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)加以解決。對(duì)查擺出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真分析研究,逐一加以解決;以帶有傾向性的問(wèn)題,要采取果斷措施,限期整改到位。鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)明察暗訪等形式對(duì)整頓工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將督查的情況進(jìn)行通報(bào)。
一、 制定實(shí)施方案
分局黨組十分重視這次專題教育活動(dòng),依照市工商局長(zhǎng)座談會(huì)精神及市局要求,及時(shí)制定全局關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部“遵章守紀(jì)、重塑形象”專題教育活動(dòng)實(shí)施方案,明確了專題教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟等,為更好的開(kāi)展專題教育活動(dòng)指明了方向。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,分局黨組高度重視,成立了以分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)石鳳萬(wàn)為組長(zhǎng),分局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)__、分局黨組成員、副局長(zhǎng)__、分局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)王承濤為副組長(zhǎng)的專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(見(jiàn)附件),全面負(fù)責(zé)我局專題教育活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳等工作。各科、室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,要加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門教育活動(dòng)的具體指導(dǎo),定期聽(tīng)取工作進(jìn)展匯報(bào),搞好督促檢查,研究分析問(wèn)題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)措施。
三、 組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)
在制定出實(shí)施方案后,分局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,按要求立即組織全局干部職工召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)動(dòng)員大會(huì),全局干部職工深刻認(rèn)識(shí)到此次專題教育活動(dòng)在領(lǐng)導(dǎo)班子和科技干部中召開(kāi)的必要性。各級(jí)干部是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,抓好干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)我們的事業(yè)至關(guān)重要。成功的實(shí)踐表明,要實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo),要落實(shí)工作部署,要解決遇到的矛盾和問(wèn)題,必須首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。此次專題教育活動(dòng),正是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。
四、 加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
突出“遵章守紀(jì)、重塑形象”這個(gè)主題,圍繞查找問(wèn)題、扎實(shí)整改這條主線,緊扣市局黨組通知要求及王局長(zhǎng)講話精神,分局專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極部署,分局專題教育活動(dòng)辦公室組織全局干部職工每周一早晨進(jìn)行集體學(xué)習(xí)討論,將著力點(diǎn)放在“破舊、克滿、戒躁、糾散、反奢、防片”上,切實(shí)解決思想上、工作上、作風(fēng)上與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題。分局專題教育活動(dòng)辦公室對(duì)每周一次的科室內(nèi)部學(xué)習(xí)討論進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度,重塑工商新形象
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要講話和指示批示精神,全面排查“上推下卸、推諉扯皮”等“中梗阻”現(xiàn)象,大力整治形式主義、作風(fēng)表現(xiàn)及不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為等隱性頑疾,有效解決“慵、懶、散、拖、推”難題,著力營(yíng)造令行禁止的政治環(huán)境、規(guī)范高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的執(zhí)法環(huán)境和開(kāi)放寬松的營(yíng)商環(huán)境,為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
二、整治重點(diǎn)
本次專項(xiàng)整治以行使行政審批和行政執(zhí)法權(quán)的部門為重點(diǎn),圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署政令不暢問(wèn)題,工作上不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,服務(wù)上效率低下,推諉扯皮、“吃拿卡要”問(wèn)題和選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等執(zhí)法不公問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。
(一)落實(shí)上級(jí)決策部署方面。貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署陽(yáng)奉陰違,有令不行、有禁不止,選擇性執(zhí)行或執(zhí)行不到位;表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,作風(fēng)飄浮、不尚實(shí)干、不求實(shí)效。
(二)履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面。不履行或不正確履行職責(zé),工作拖拉、敷衍搪塞、效率低下,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事能解決而不及時(shí)解決,對(duì)依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)辦理而不及時(shí)辦理;對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不擔(dān)當(dāng)、不作為,遇到難題怕?lián)?dāng)、不表態(tài),等上級(jí)拍板。
(三)服務(wù)群眾方面。漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求“打太極”“踢皮球”,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使。
(四)行政審批和行政執(zhí)法方面。行政審批改革不徹底,電子監(jiān)察系統(tǒng)利用率不高;窗口工作人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差、效率低,一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度執(zhí)行不到位,群眾辦事仍需“多跑腿”;在行使職權(quán)過(guò)程中暗箱操作、權(quán)力尋租、“吃拿卡要”,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;濫用自由裁量權(quán)、行政處罰畸輕畸重、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等執(zhí)法不公的行為。
(五)其他影響政令暢通、損害群眾利益、阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中梗阻”行為。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治共分四個(gè)階段進(jìn)行,從6月中旬開(kāi)始,到8月底結(jié)束。
(一)動(dòng)員部署階段(6月20日前)
各部門按照工作方案要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要講話和指示批示精神,提高政治站位,明確工作重點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治的重大意義。
(二)自查自糾階段(7月15日前)
各部門要對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定和整治所列問(wèn)題,全面排查“中梗阻”問(wèn)題,列出問(wèn)題清單。7月10日前,將部門問(wèn)題清單和股室負(fù)責(zé)人個(gè)人問(wèn)題清單報(bào)局效能辦,以便匯總上報(bào)至區(qū)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組。要對(duì)照問(wèn)題清單,逐條研究措施,制定整改方案,明確完成時(shí)限,集中精力抓好整改。
(三)專項(xiàng)治理階段(8月15日前)
各部門要針對(duì)查擺的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,對(duì)做表面文章致使工作流于形式,甚至掩蓋問(wèn)題的,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門要按照方案要求,完善整治措施,推進(jìn)整治工作,確保取得實(shí)效。
(四)建章立制階段(8月底前)
對(duì)集中整治發(fā)現(xiàn)和暴露的突出問(wèn)題,認(rèn)真梳理分析,查找在教育、制度、管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善規(guī)章制度,建立健全預(yù)防問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。
各部門于8月25前將專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況報(bào)送局效能辦。
四、工作要求
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。整治“中梗阻”是深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,涉及面廣,政策性強(qiáng),各部門要負(fù)責(zé)抓好本部門的整治工作。要切實(shí)認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)整治的重要意義,把整治工作擺上重要位置,周密安排,精心實(shí)施,防止走過(guò)場(chǎng),確保工作取得實(shí)效。
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