低值資產(chǎn)管理規(guī)范精選(九篇)
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第1篇：低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文
關(guān)鍵詞：信息集約化；ERP；資產(chǎn)管理
集約化管理依據(jù)“集中設(shè)計、統(tǒng)一管理”的原則，集中、統(tǒng)一配置，以達(dá)到高效管理的目的。信息系統(tǒng)的集約化建設(shè)能夠整合信息資源，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高深化應(yīng)用的質(zhì)量和覆蓋度。隨著辦公信息化水平日益提高，人們對于辦公系統(tǒng)的信息化應(yīng)用要求也日益增強。企業(yè)資源計劃即ERP，作為各大企業(yè)普遍應(yīng)用的資源管理平臺，集物資資源管理、人力資源管理、財務(wù)資源管理、信息資源管理等于一體，功能強大，系統(tǒng)龐大,缺少專業(yè)的系統(tǒng)化管理平臺。
1資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)分析
資產(chǎn)的管理指依據(jù)相關(guān)管理規(guī)范，對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、重點低值易耗品等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理，加強精準(zhǔn)投資，提高投入產(chǎn)出水平。資產(chǎn)的管理主要指資產(chǎn)的日常業(yè)務(wù)操作，涵蓋資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理、新增管理、運行期管理、退出管理以及報表管理等五個模塊。對于資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，主要指固定資產(chǎn)屏幕、固定資產(chǎn)分類、折舊表與折舊范圍、折舊碼、固定資產(chǎn)科目確定與折舊替代、資產(chǎn)業(yè)務(wù)類型和固定資產(chǎn)卡片打印等系統(tǒng)配置和業(yè)務(wù)操作。對于資產(chǎn)的新增管理，依據(jù)不同的資產(chǎn)分類以及相同資產(chǎn)分類的不同新增途徑，包括固定資產(chǎn)零購新增、固定資產(chǎn)融資租賃新增、固定資產(chǎn)其他方式新增、無形資產(chǎn)零購新增、無形資產(chǎn)其他方式新增、重點低值易耗品零購新增等多種新增管理。資產(chǎn)的運行期管理是指資產(chǎn)在運行過程中發(fā)生的資產(chǎn)價值、資產(chǎn)所屬單位、資產(chǎn)用途等方面的異動，包括固定資產(chǎn)盤點、固定資產(chǎn)調(diào)撥、重點低值易耗品調(diào)撥、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、資產(chǎn)折舊預(yù)測、資產(chǎn)折舊處理、固定資產(chǎn)技改、資產(chǎn)出租、回收資產(chǎn)出租和資產(chǎn)投保與索賠等。資產(chǎn)退出包括固定資產(chǎn)報廢、重點低值易耗品報廢、資產(chǎn)報廢與廢舊物資處置銜接等。資產(chǎn)報表查詢以表格、圖表等格式直觀、動態(tài)的顯示相關(guān)數(shù)據(jù)，以方便業(yè)務(wù)人員及相關(guān)管理層實時便捷的獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，了解業(yè)務(wù)動態(tài)。資產(chǎn)相關(guān)的常用報表包括固定資產(chǎn)明細(xì)查詢表、固定資產(chǎn)及累計折舊報表、資產(chǎn)報廢情況查詢表、固定資產(chǎn)月度分類折舊計算表、固定資產(chǎn)變動表、逾齡資產(chǎn)預(yù)測分析表、固定資產(chǎn)分類表等。
2資產(chǎn)管理平臺搭建
ERP通過基本的數(shù)據(jù)定義和處理塊，實現(xiàn)了一系列的系統(tǒng)功能，而這些功能的前臺直觀體現(xiàn)就在于事務(wù)碼的應(yīng)用，不同的事務(wù)碼關(guān)聯(lián)了不同的業(yè)務(wù)操作，實現(xiàn)不同的業(yè)務(wù)需求。為了便于用戶更加快捷迅速的查找到業(yè)務(wù)對應(yīng)的事務(wù)碼，減少用戶人為記憶大量的事務(wù)碼，提升業(yè)務(wù)操作效率，提升用戶使用體驗，本論文基于ERP系統(tǒng)，搭建系統(tǒng)化的資產(chǎn)管理平臺，以“日常處理業(yè)務(wù)”、“常用報表查詢”、“資產(chǎn)考核指標(biāo)”為維度進(jìn)行劃分，提供統(tǒng)一入口，對上述的資產(chǎn)各類業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合。管理平臺主要包含三個主頁簽，“日常處理業(yè)務(wù)”、“常用報表查詢”、“資產(chǎn)考核指標(biāo)”，在各個頁簽下又進(jìn)行了功能塊的劃分，分別對各模塊的業(yè)務(wù)操作范疇進(jìn)行了展示。展示主要包括事務(wù)碼的集成以及相應(yīng)的中文描述，可以直接鏈接到對應(yīng)的業(yè)務(wù)操作平臺，進(jìn)行相應(yīng)業(yè)務(wù)操作。除了日常業(yè)務(wù)處理和常用查詢報表，資產(chǎn)管理平臺繼承了資產(chǎn)考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)是基于考量工作重點和關(guān)鍵、量化業(yè)務(wù)操作水平的目的而設(shè)定的，不僅可以直觀反映業(yè)務(wù)操作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，還可以量化反映整個價值鏈的運營情況。將相關(guān)的考核指標(biāo)直接集成語資產(chǎn)管理平臺，可以讓考核者與被考核者都能準(zhǔn)確的理解目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，實時的對自己的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行自檢，對于業(yè)務(wù)操作規(guī)范化提升有一定的幫助。
3結(jié)語
第2篇：低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文
1、核算速度慢，查找卡片不方便
2、不便于分析考核固定資產(chǎn)使用情況
3、不便于固定資產(chǎn)綜合利用分析
針對以上問題，我們必須靠現(xiàn)代化的電算化，才能將管理人員從繁重的手工勞動中解脫出來，提高固定資產(chǎn)核算和管理的工作效率和工作質(zhì)量。為了規(guī)范單位固定資產(chǎn)管理，響應(yīng)地勘局要求我隊決定自2006年初啟用金算盤資產(chǎn)VPS.eAM版本(2.30)管理軟件。此軟件的啟用，從管理規(guī)范上符合地勘單位對資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)，計提折舊實現(xiàn)自動計算并符合國標(biāo)折舊年限，減少了管理者手工計算的勞動強度。本人負(fù)責(zé)的全隊固定資產(chǎn)原值達(dá)5366.9萬元，共計686臺套，沒有電算化之前光是每月計提折舊就要化上一個星期的時間，電算化后只要一天就可完成當(dāng)月的折舊的計提，同時避免了計算出錯。
一、電算化固定資產(chǎn)的優(yōu)越性
1、固定資產(chǎn)實行電算化的作用與意義
我單位固定資產(chǎn)的特點是種類繁、數(shù)量大、使用單位和地點變化大。根據(jù)這一特點要把固定資產(chǎn)管理好、運用好充分發(fā)揮利用效率，必須采用電算化來完成。
固定資產(chǎn)實行電算化管理作用在于：
（1）財產(chǎn)管理信息化
（2）財產(chǎn)管理規(guī)范化
（3）財產(chǎn)管理便捷化
固定資產(chǎn)實行電算化以后，由于及時準(zhǔn)確地掌握了固定資產(chǎn)數(shù)量、性能和使用狀態(tài)，就可以開展經(jīng)常性的分析，做到合理調(diào)劑使用固定資產(chǎn)，對已超過使用年限，折舊足額提取，又不能提高經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)隨時進(jìn)行封存或清理報廢。本人手工做時要一個賬頁一個賬頁仔細(xì)核對，曾因為疏忽大意凈值出現(xiàn)了紅字，再做調(diào)賬處理。資產(chǎn)電算化后會有提示，避免此類錯誤的發(fā)生。
2、可以快捷方便查找固定資產(chǎn)資料
3、方便考核固定資產(chǎn)使用情況和利用率
4、及時掌握固定資產(chǎn)計提折舊情況
5、提供了資產(chǎn)在運營過程中經(jīng)歷的申請、分配、變更、維護(hù)、報廢等多個管理環(huán)節(jié)，產(chǎn)品功能簡約、實用，操作方便、界面精美。
6、金算盤資產(chǎn)管理系統(tǒng)提供的具有國際標(biāo)準(zhǔn)的強大的分類代碼，隨時查詢資產(chǎn)分類、單位信息、規(guī)格型號、資產(chǎn)編碼等多種信息。
二、手工管理資產(chǎn)與電算化管理資產(chǎn)的差異
固定資產(chǎn)作為企業(yè)的一項重要資產(chǎn)，種類繁多，規(guī)格不同，用途各異，是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營活動必不可少的物質(zhì)條件，也是企業(yè)生產(chǎn)能力和未來獲利能力的重要因素。固定資產(chǎn)的管理與核算由企業(yè)的設(shè)備與財務(wù)部門分別進(jìn)行，企業(yè)的每個部門都有各自的固定資產(chǎn)，使用部門要對其進(jìn)行管理與維護(hù)。企業(yè)各部門對固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)、側(cè)重點及要求各不相同，使得管理的數(shù)據(jù)及報表內(nèi)容存在差異，極易出現(xiàn)填寫不全、賬實不符等情況。由于信息分散，一致性差，造成管理的脫節(jié)與漏洞，乃至丟失。
固定資產(chǎn)核算重復(fù)、繁瑣，工作量大，綜合查詢和統(tǒng)計報表不但數(shù)量多，而且各種要求高，手工處理不但效率低，正確、準(zhǔn)確性無法保證，存在很大缺陷。固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占比重較大，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)律性強，適于電算化處理。筆者所在單位管理的資產(chǎn)達(dá)近6仟萬元，涉及8個法人單位，采用電算化核算與管理固定資產(chǎn)，利用其強大的數(shù)據(jù)處理能力，對數(shù)據(jù)信息集中保存，規(guī)范化處理，細(xì)化核算，既能及時反映固定資產(chǎn)增減變動及使用情況，又能將筆者從繁重的手工記錄、核算、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)抄、手工編制各種報表中解脫出來，提高工作效率。根據(jù)需要輸入查詢條件，即可生成各種管理報表，提供準(zhǔn)確管理資料和信息，提高固定資產(chǎn)使用效率。手工管理固定資產(chǎn)計提折舊，由于條件所限，為減少核算工作量，提取方法較粗略，只能采用綜合分類法計提折舊，直接影響損益結(jié)果，不能滿足企業(yè)管理的要求。實行固定資產(chǎn)核算與管理電算化，采用單項計提折舊的方法，提高了折舊計算的準(zhǔn)確性。
三、電算化對資產(chǎn)核算的好處
固定資產(chǎn)核算包括初始數(shù)據(jù)錄入、變動資料錄入、計提或轉(zhuǎn)回固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、折舊的計提及分配等項核算。
1、固定資產(chǎn)通過建立卡片，給每項固定資產(chǎn)一個編碼標(biāo)識，可以完整保留每項固定資產(chǎn)的全部信息。記錄的詳細(xì)資料是固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。系統(tǒng)可以根據(jù)錄入的有關(guān)業(yè)務(wù)資料自動生成相關(guān)的記賬憑證。
2、金算盤資產(chǎn)管理系統(tǒng)投入使用后，當(dāng)固定資產(chǎn)信息發(fā)生變動時，如部門變更、原值的增減等及時調(diào)整，系統(tǒng)據(jù)以進(jìn)行處理。
3、固定資產(chǎn)折舊提取與分配是日常處理的一項重要內(nèi)容。由于在系統(tǒng)初始設(shè)置時，已對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，并且可按每項固定資產(chǎn)計提折舊。解決了手工時按類籠統(tǒng)折舊的不真實、不準(zhǔn)確性。
四、資產(chǎn)管理電算化程序
單位實行資產(chǎn)管理電算化，為達(dá)到以上要求，電算化基礎(chǔ)工作需完成以下程序：
1、申請及審批管理：資產(chǎn)購買環(huán)節(jié)、維護(hù)環(huán)節(jié)、報廢等多個環(huán)節(jié)的申請及審批管理，形成多級嚴(yán)格審批的管理流程。使資產(chǎn)管理真正實現(xiàn)“分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”。
2、資產(chǎn)登記管理：資產(chǎn)登記是一項最基礎(chǔ)又最重要的工作，通過資產(chǎn)登記管理。
3、資產(chǎn)變動管理：記錄資產(chǎn)在使用過程中一些主要使用屬性的變化。準(zhǔn)確、靈活的提供詳細(xì)的全程追蹤管理，隨時掌握資產(chǎn)使用的變動軌跡。
4、資產(chǎn)維護(hù)管理：加強對貴重精密儀器設(shè)備等資產(chǎn)的日常管理與維護(hù)，幫助企業(yè)減少停工時間，降低總體維護(hù)成本、提高設(shè)備性能、降低資產(chǎn)投資。
5、附件登記管理：可實現(xiàn)對一些低值易耗品、附加物品或組件物品的管理，詳細(xì)管理附件物品的使用的單位、部門、職員、數(shù)量金額等基礎(chǔ)信息。
第3篇：低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;資產(chǎn)管理工作;財務(wù)管理;現(xiàn)代醫(yī)院管理制度
資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理工作的重要組成部分，對醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展有著重要作用。隨著當(dāng)前公立醫(yī)院改革不斷深化以及現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)的要求，醫(yī)院在自身規(guī)模和業(yè)務(wù)不斷壯大的同時，亟須規(guī)范和完善資產(chǎn)管理工作，充分發(fā)揮公立醫(yī)院資產(chǎn)效益最大化，進(jìn)而為醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)在環(huán)境，保證醫(yī)院各項工作持續(xù)健康運行。
1公立醫(yī)院資產(chǎn)范圍及必要性概述
秉承公益性原則作為我國醫(yī)療體系中的主體，公立醫(yī)院資產(chǎn)種類多樣性加大了相關(guān)資產(chǎn)的管理難度，對各類資產(chǎn)的科學(xué)管理，使之發(fā)揮出最大化效益，對于公立醫(yī)院整體發(fā)展和平穩(wěn)運行來說就顯得尤為重要。根據(jù)《政府會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》規(guī)定，公立醫(yī)院資產(chǎn)是指醫(yī)院過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項形成的，由醫(yī)院控制的，預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的經(jīng)濟(jì)資源。［1］具體來講，公立醫(yī)院資產(chǎn)按照流動性標(biāo)準(zhǔn)可劃分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)。其中公立醫(yī)院流動資產(chǎn)涵蓋了貨幣資金(主要是庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度)、短期投資，包括應(yīng)收醫(yī)療款、預(yù)付賬款、財政應(yīng)返還資金和其他應(yīng)收款以及存貨(包括低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品、其他材料等物資)等。非流動資產(chǎn)則主要包括固定資產(chǎn)(分為房屋及建筑物類、專業(yè)設(shè)備類、一般設(shè)備類、圖書類、其他資產(chǎn)等)、在建工程、無形資產(chǎn)(如專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽、土地使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán))、長期投資(以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向醫(yī)院辦企、事業(yè)單位的投資回收期一年以上的為長期投資)等。
2公立醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)管理問題
隨著公立醫(yī)院自身規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷壯大，資產(chǎn)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和資產(chǎn)的多樣性加大了資產(chǎn)管理工作難度，在資產(chǎn)管理和運行過程中面臨諸多資產(chǎn)管理風(fēng)險點，嚴(yán)重制約著醫(yī)院的提質(zhì)增效改革，亟須規(guī)范和完善。(1)資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)科室協(xié)作差。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制。公立醫(yī)院日常管理中現(xiàn)有的資產(chǎn)管理制度建設(shè)不完善，流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)管理制度難以全覆蓋，醫(yī)院多種多樣的資產(chǎn)相關(guān)制度沒有建立，管理責(zé)任分工不明確。另外，醫(yī)院資產(chǎn)占比較大，醫(yī)院的資產(chǎn)管理的整個流程較長，［2］所涉及的部門較多，資產(chǎn)管理中專業(yè)設(shè)備、通用設(shè)備、藥品以及無形資產(chǎn)等涉及醫(yī)院設(shè)備、信息、物資管理、財務(wù)等多個科室，相關(guān)資產(chǎn)管理科室協(xié)作不強，資產(chǎn)使用管理全過程缺乏有效溝通。(2)資產(chǎn)閑置，缺少資產(chǎn)運行效益分析，醫(yī)院資產(chǎn)難以發(fā)揮效益最大化。日常管理中公立醫(yī)院存在著設(shè)備使用率低、庫存物資閑置、無形資產(chǎn)保護(hù)不足等主要問題，［3］相關(guān)科室對待流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)整體運行情況不能夠及時總結(jié)分析，不能保證資產(chǎn)難以發(fā)揮效益最大化。一方面，多余貨幣資金不能發(fā)揮收益最大化，藥品等存貨物資周轉(zhuǎn)率低，應(yīng)收款項等掛賬時間較長;另一方面，對大型專業(yè)、通用設(shè)備從投入運行開始缺乏運行效益分析和總結(jié)，大型設(shè)備和房屋建筑長期閑置，長期投資回收期不明確，缺乏效益分析評價，各類公立醫(yī)院資產(chǎn)難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。(3)內(nèi)部審計不健全，缺乏資產(chǎn)管理流程監(jiān)督。長期以來盡管公立醫(yī)院設(shè)立內(nèi)部審計科室，由于公立醫(yī)院主要以醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)實業(yè)務(wù)中卻難以引起醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，內(nèi)審部門長期發(fā)揮不出應(yīng)有作用，對資產(chǎn)管理工作整個過程的監(jiān)督和審計被邊緣化。(4)醫(yī)院資產(chǎn)財務(wù)管理環(huán)節(jié)不完善。資產(chǎn)管理全流程尤其是購入和處置環(huán)節(jié)財務(wù)制度執(zhí)行不到位、不規(guī)范，固定資產(chǎn)購入有時出現(xiàn)不進(jìn)行入庫管理、資產(chǎn)費用化等現(xiàn)象，無形資產(chǎn)保護(hù)意識不強，大額軟件系統(tǒng)購入不進(jìn)行入庫管理，資產(chǎn)費用化嚴(yán)重。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)不按照正常處理程序執(zhí)行，部分資產(chǎn)處理不經(jīng)過醫(yī)院主管部門和財政部門審批，單純的醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)甚至資產(chǎn)科室審批即可存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。(5)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)滯后。隨著科技水平的發(fā)展，公立醫(yī)院在多個方面都加快了信息化步伐，大大助推了醫(yī)院的整體快速發(fā)展。盡管在大數(shù)據(jù)信息化推進(jìn)背景下隨著公立醫(yī)院在內(nèi)部管理多個方面信息化管理水平顯著提升，但在資產(chǎn)管理方面，資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)不健全，資產(chǎn)財務(wù)信息化程度不高，各資產(chǎn)管理科室資產(chǎn)管理信息化硬件水平亟須改善。
3強化醫(yī)院資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮各類資產(chǎn)最大化效益路徑
國家醫(yī)療體制改革和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的構(gòu)建對公立醫(yī)院資產(chǎn)管理規(guī)范性提出更高的要求，對于公立醫(yī)院資產(chǎn)運行和管理中所存在風(fēng)險和不足之處，需要從多角度加以完善和規(guī)范，探尋出合適的路徑選擇，充分發(fā)揮出公立醫(yī)院資產(chǎn)效益最大化。
3.1健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理責(zé)任歸屬
完整的制度體系是做好資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。公立醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》要求，建立醫(yī)院各類資產(chǎn)管理制度體系，嚴(yán)格落實各類政策法規(guī)和制度要求。醫(yī)院固定資產(chǎn)實行歸口管理，如醫(yī)院房屋及建筑物類、其他設(shè)備類歸后勤服務(wù)中心管理，一般設(shè)備歸信息科管理，專用儀器設(shè)備類歸設(shè)備科管理，圖書類歸圖書信息中心管理，無形資產(chǎn)歸口信息科管理，各科室各司其職，明確資產(chǎn)管理責(zé)任歸屬。完善醫(yī)院資產(chǎn)從購入、使用、處理全過程的責(zé)任歸屬，分級負(fù)責(zé)，明確相關(guān)責(zé)任人員職責(zé)，做到專人管理使用，保管維護(hù)責(zé)任到人。
3.2充分發(fā)揮內(nèi)部審計部門作用，嚴(yán)格把控資產(chǎn)管理全過程
加強內(nèi)部審計是優(yōu)化醫(yī)院資產(chǎn)管理體系的必要手段。［4］醫(yī)院內(nèi)部審計部門應(yīng)該充分發(fā)揮其內(nèi)部審計作用，公立醫(yī)院應(yīng)加大對內(nèi)部資產(chǎn)管理全過程的把關(guān)審核。一方面，公立醫(yī)院要提高內(nèi)審部門地位，領(lǐng)導(dǎo)加大對內(nèi)審工作的重視，將內(nèi)審工作放在醫(yī)院長期健康發(fā)展的高度重視;另一方面，內(nèi)審部門嚴(yán)格落實審計制度要求，對各類資產(chǎn)從購入、使用、歸口管理、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和國家相關(guān)規(guī)定程序要求，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改、解決和改進(jìn)。
3.3加強資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加快信息化助推資產(chǎn)管理工作
醫(yī)院信息化建設(shè)是醫(yī)院快速發(fā)展的重要助推因素。資產(chǎn)管理工作要依托醫(yī)院信息化平臺，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，提升資產(chǎn)使用周轉(zhuǎn)效率。通過構(gòu)建物資管理平臺、醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)等資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，實施財務(wù)統(tǒng)管，資產(chǎn)的價值管理和各類資產(chǎn)實物管理相結(jié)合，盤活資產(chǎn)，壓縮庫存，減少資產(chǎn)在各個環(huán)節(jié)的占用時間，以加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用率，加快信息化助推醫(yī)院資產(chǎn)管理的步伐。
3.4強化資產(chǎn)財務(wù)統(tǒng)管，多科室聯(lián)合協(xié)作
財務(wù)管理是公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)中的重要組成部分，而針對公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理又構(gòu)成公立醫(yī)院財務(wù)管理科學(xué)化的重要內(nèi)容。醫(yī)院資產(chǎn)管理工作與財務(wù)管理密不可分，這就需要購入資產(chǎn)嚴(yán)格按照會計制度和相關(guān)法規(guī)要求，及時入庫，嚴(yán)禁購入資產(chǎn)費用化處理，財務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān)，資產(chǎn)管理科室嚴(yán)格管理落實，醫(yī)院設(shè)備、信息、物資管理等多個科室密切協(xié)作，強化管理。同時，資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)紀(jì)檢、財務(wù)、審計等部門聯(lián)合監(jiān)督機制，財務(wù)、審計等管理部門定期或不定期清點實物，核對賬目，做到賬實相符，賬賬相符，防止閑置、損壞、被盜等情況的發(fā)生。對于因崗位職責(zé)落實不到位造成公立醫(yī)院資產(chǎn)流失或資產(chǎn)受損的責(zé)任人員和相關(guān)人員必須依規(guī)處理，按情節(jié)程度追究責(zé)任，造成嚴(yán)重事故的，應(yīng)加大加重處罰。
3.5構(gòu)建資產(chǎn)管理考核指標(biāo)，加大資產(chǎn)運行效益分析，保證資產(chǎn)發(fā)揮效益最大化
醫(yī)院各類資產(chǎn)管理和使用應(yīng)納入科室工作績效考核，設(shè)立科學(xué)的資產(chǎn)管理考核指標(biāo)，將資產(chǎn)管理落實情況與科室績效、責(zé)任人業(yè)績相掛鉤。流動資金特別是銀行存款應(yīng)多以定期、大額存單形式，使閑置資金充分獲取銀行存款利息最大化，同時及時清理醫(yī)院存在的應(yīng)收賬款及預(yù)付款項。對醫(yī)院配置的大型醫(yī)療運行設(shè)備定期開展使用評價總結(jié)，推進(jìn)資產(chǎn)共享共用，避免大型設(shè)備資產(chǎn)閑置，提高藥品、材料等物資使用和周轉(zhuǎn)效率，充分發(fā)揮出各類資產(chǎn)效益最大化?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)是國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)背景下，強化和完善公立醫(yī)院資產(chǎn)管理工作意義重大。積極探索現(xiàn)代醫(yī)院資產(chǎn)管理制度建設(shè)路徑，降低公立醫(yī)院資產(chǎn)管理工作中存在的風(fēng)險和不足，不斷提升資產(chǎn)管理水平，有助于推動醫(yī)院資產(chǎn)管理和財務(wù)管理效能提升，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度構(gòu)建，從而保證公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
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第4篇：低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文
工會財務(wù)管理工作是企業(yè)工會的重要組成部分，開展工會財務(wù)管理工作事關(guān)工會的全局發(fā)展和健康發(fā)展，是工會組織生存發(fā)展、開展各項活動、為群眾說話辦事的重要物質(zhì)條件，也是工會凝聚企業(yè)向心力、戰(zhàn)斗力的重要因素，因此能夠加強工會財務(wù)管理工作，切實做好、管好和用好工會經(jīng)費和資產(chǎn)，會直接影響到企業(yè)基層群眾的合法權(quán)益，進(jìn)而影響到企業(yè)的綜合發(fā)展。如果沒有工會財務(wù)管理，工會將會寸步難行，其獨立自主開展工作工會工作也將成為空話。因此加強工會財務(wù)管理工作，提升管理水平刻不容緩。
二、企業(yè)工會財務(wù)管理工作存在的問題
企業(yè)工會經(jīng)費預(yù)算管理流于形式。科學(xué)合理的工會經(jīng)費預(yù)算能夠有效反映出企業(yè)的總體發(fā)展格局、工作思路、財務(wù)管理調(diào)控的措施等，但在實際工作中，很多工會財務(wù)管理人員的經(jīng)費預(yù)算管理工作不到位，思想上重視程度不夠，只重視年終經(jīng)費決算的編制，而對于預(yù)算的編制比較隨意，同時也沒有結(jié)合企業(yè)的工作重點和財力情況，并在實施預(yù)算編制時也沒有按照預(yù)算的開支范圍等，這都會影響到企業(yè)工會財務(wù)管理工作質(zhì)量與效率。工會經(jīng)費管理無計劃性，經(jīng)費使用隨意性強。有相當(dāng)一部分企業(yè)單位在進(jìn)行工會經(jīng)費管理時由于相關(guān)人員管理意識較差，工會經(jīng)費預(yù)算管理也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求，經(jīng)費使用時也具有較強的隨意性，有些企業(yè)隨意改變經(jīng)費的用途，擅自提交開支標(biāo)準(zhǔn)，甚至有個別企業(yè)的工會經(jīng)費只限于福利性支出，混淆工會經(jīng)費支出和行政經(jīng)費支出等。有些企業(yè)安排了經(jīng)費預(yù)算任務(wù)，但預(yù)算結(jié)構(gòu)不盡合理，直接導(dǎo)致工會財務(wù)管理人員在執(zhí)行工作時未能夠嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整手續(xù)，預(yù)算執(zhí)行的偏離度較大，很多工會工作保障都沒有落實到位，在維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益方面也存在很多漏洞，因而工作財務(wù)管理工作的重要作用也就無處談起。工會財務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行力度不夠。企業(yè)工會在對內(nèi)部財務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行方面存在不足現(xiàn)象，出現(xiàn)重視審批程序而看輕內(nèi)部審核的現(xiàn)象，即工會負(fù)責(zé)人僅僅簽訂就可以報銷費用，但工會卻忽視了事件本身的合法性、真實性，這樣就很容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，再加上財務(wù)管理信息化建設(shè)不到位，會導(dǎo)致財務(wù)信息失真現(xiàn)象，而這些都是企業(yè)工會財務(wù)管理內(nèi)部控制制度不到位的具體表現(xiàn)。企業(yè)工會財產(chǎn)物資管理未遵循相關(guān)制度。對于工會來說，財產(chǎn)物資是其開展各項活動的重要基礎(chǔ)，多年來企業(yè)也制定了先關(guān)的工會財產(chǎn)物資管理制度，但卻存在有章難循的狀態(tài)，主要表現(xiàn)在：財產(chǎn)清查工作不準(zhǔn)時，財務(wù)處理工作也不及時；財產(chǎn)物資的保管與使用責(zé)任都未落實到人，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)的形成；固定資產(chǎn)總值與低值易耗品混淆等。
三、應(yīng)對企業(yè)工會財務(wù)管理存在問題的有效措施
加強培訓(xùn)宣傳力度，提升工會財務(wù)管理人員的思想認(rèn)識。工會財務(wù)管理人員對財務(wù)管理工作的思想認(rèn)知程度會在很大程度上決定其工作效率和質(zhì)量，因此我們要加大工會財務(wù)管理規(guī)范化工作重要意義的宣傳力度，轉(zhuǎn)變工作觀念，使其意識到加強財務(wù)管理工作對于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義和作用，對于促進(jìn)企業(yè)工會健康發(fā)展的重要作用，使財務(wù)管理人員能夠自覺遵守工作制度和要求，自覺履行工作職責(zé)，不斷提升自我政治理論素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)，做好科學(xué)合法聚財，及時上繳工會經(jīng)費等，從而努力為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工會財務(wù)管理工作而付出努力。加強企業(yè)工會財務(wù)管理內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)：加強工會經(jīng)費預(yù)算和管理制度建設(shè)。在實際工作中，要將工會經(jīng)費預(yù)算作為處理日常工作的主要依據(jù)，執(zhí)行一人負(fù)責(zé)制，并堅持收支平衡、量入為出以及有所剩余的工作原則進(jìn)行工會經(jīng)費預(yù)算和管理，并嚴(yán)格按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的款項進(jìn)行經(jīng)費收支管理。加強工會經(jīng)費收支審核制度。為了進(jìn)一步明細(xì)工會經(jīng)費的收支情況，就要通過建立工作經(jīng)費收支審核制度，即由工會財務(wù)部門在每年的年底將工會的總經(jīng)費支出以報告的形式交給企業(yè)的審計部門進(jìn)行審核，積極接受監(jiān)督與審簽，同時也為下一年的工會財務(wù)管理工作做出科學(xué)預(yù)算。建立資產(chǎn)管理制度。近年來隨著國家對企業(yè)發(fā)展的大力支持，使得很多企業(yè)工會資產(chǎn)范圍與規(guī)模日益擴增，為了進(jìn)一步加強對資產(chǎn)的有效管理，發(fā)揮資產(chǎn)的良性作用，很多公司和企業(yè)都積極建立相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，紛紛采取多種多樣資產(chǎn)管理方法，對工會資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、采購、借用以及保管、驗收等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行層層管理和落實，積極做好企業(yè)的物、卡及帳等登記管理工作，并組織專人進(jìn)行資產(chǎn)管理與監(jiān)督，從而真正保護(hù)工會資產(chǎn)的安全與合理使用。進(jìn)一步加強企業(yè)工會財務(wù)管理人員的專業(yè)技能和素質(zhì)。對于企業(yè)發(fā)展來說，工會財務(wù)管理工作重要性不言而喻，尤其是大型企業(yè)，其工會規(guī)模上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層，下至上千名職工，而財務(wù)人員的專業(yè)技能和素質(zhì)會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。但對于社會上不同行業(yè)、不同單位來說，工會財務(wù)人員的專業(yè)技能參差不齊，職業(yè)素養(yǎng)也高低不一，因此有必要進(jìn)一步加強工會財務(wù)人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。由于員工之間存在個體差異，要盡可能針對員工個體情況進(jìn)行個別教育培訓(xùn)，采取深入淺出的教育方式，使得他們在最短時間內(nèi)掌握有關(guān)的內(nèi)容與技能。此外還需要加強財務(wù)人員的電算化能力，并采用現(xiàn)代化的管理手段與理念，實現(xiàn)財務(wù)管理的智能化。
第5篇：低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文
第二條低值易耗品是指單位價值在20__元以下、且不屬于成批量購置的大宗物品，它是由消耗品和耐用品兩部分組成。消耗品指使用時間在一年以下的低值易耗品。耐用品指使用時間超過一年以上的低值易耗品。
第二章低值易耗品管理原則
第三條低值易耗品由學(xué)校實施全面管理，總校協(xié)調(diào)、監(jiān)督并對相應(yīng)經(jīng)費實施宏觀指導(dǎo)；機關(guān)由部門管理為主、行政管理部實施監(jiān)督、控制、指導(dǎo)。
第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制訂低值易耗品使用管理辦法。學(xué)校應(yīng)當(dāng)實行部門公用低值易耗品專人負(fù)責(zé)制、個人領(lǐng)用低值易耗品個人保管制、消耗部門專人建帳管理制、對部門共用或個人領(lǐng)用的耐用品卡片管理制?？倓?wù)處是學(xué)校實施低值易耗品管理職能部門。
第五條低值易耗品的采購、領(lǐng)用應(yīng)當(dāng)遵循“注重效益，厲行節(jié)約”的原則。做到既要保證教育教學(xué)需要，又要防止積壓浪費。對大多數(shù)低值易耗品，學(xué)校要實行“零庫存”。
第六條低值易耗品必須堅持先入庫后領(lǐng)用的管理原則。
第七條應(yīng)當(dāng)不斷加強對貴重、稀缺、民用性強的低值易耗品的監(jiān)督管理。對易燃、易爆、有毒、放射性及其他危險低值易耗品，必須按相關(guān)管理規(guī)定保管或領(lǐng)用，學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)管理，并采取必要的勞動保護(hù)與安全措施，保證人身和物品安全。對易燃、易爆、有毒、放射性及其他危險低值易耗品應(yīng)當(dāng)限量購置或發(fā)放，原則上不允許備用。
第八條學(xué)?？倓?wù)處對低值易耗品比價采購負(fù)責(zé)，對招標(biāo)采購程序具有監(jiān)督權(quán)，對招標(biāo)采購效果具有核查權(quán)。
第三章低值易耗品購置
第九條為了確保學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展，保證學(xué)校使用和控制好教育經(jīng)費，學(xué)校應(yīng)當(dāng)科學(xué)有效的做好低值易耗品購置管理工作。購置低值易耗品一般采用領(lǐng)料、采購、調(diào)撥等方式。
第十條低值易耗品的購置計劃應(yīng)當(dāng)按照以下程序產(chǎn)生：
（一）低值易耗品需求部門，應(yīng)當(dāng)按照“既不影響工作，又要防止浪費”的原則，向總務(wù)處提出低值易耗品需求申請。
（二）總務(wù)處根據(jù)《低值易耗品需求申請》和學(xué)校實際情況向校長提出學(xué)校低值易耗品領(lǐng)、購計劃。
（三）低值易耗品領(lǐng)、購計劃審批：領(lǐng)或購總額在10000元以下，由校長協(xié)商審批；領(lǐng)或購總額在10000元以上，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論確定后由校長簽批。
（四）對已審批的領(lǐng)、購計劃，應(yīng)當(dāng)按以下三種方式進(jìn)行領(lǐng)或購：
（1）領(lǐng)料方式：指學(xué)校用領(lǐng)料單從公司生活服務(wù)分公司等部門領(lǐng)回來的低值易耗品。學(xué)校提出的領(lǐng)料單需經(jīng)總務(wù)科審核加蓋“材料專用章”、財務(wù)科審核加蓋財務(wù)章?？倓?wù)處、總務(wù)科、財務(wù)科在執(zhí)行領(lǐng)料方式時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司和總校規(guī)定做好各環(huán)節(jié)工作。
（2）采購方式：指學(xué)校自行購置的低值易耗品。自行購置低值易耗品應(yīng)當(dāng)在符合公司相關(guān)規(guī)定的前提下進(jìn)行。在執(zhí)行采購方式時，購置總額在5000元以內(nèi)的、應(yīng)當(dāng)實行兩人以上共同采購制。購置總額5000元以上的，必須實行比價·招標(biāo)采購制。實施的比價·招標(biāo)采購制與《總校固定資產(chǎn)管理辦法》中的第二十二條規(guī)定相同。低值易耗品比價·招標(biāo)采購工作原則上規(guī)定每學(xué)期進(jìn)行一次。采購總額達(dá)到或超過1000元時，必須簽訂購貨合同。
（3）調(diào)撥方式：指總校或公司直接調(diào)撥給學(xué)校的低值易耗品。學(xué)校在接收調(diào)撥給低值易耗品時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按公司或總校規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條在采購物品時，采購人員要在充分征求使用部門意見的基礎(chǔ)上，按照確保工作需要，適度兼顧緩急，避免浪費的原則優(yōu)化采購方案。
第十二條采購人員必須負(fù)責(zé)將符合質(zhì)量與技術(shù)要求的物品交給總保管員。采購人員如果發(fā)現(xiàn)供貨商家在合同期內(nèi)有弄虛作假、以劣充優(yōu)等欺詐行為，必須及時將具體情況如實反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)索賠、拒絕支付貨款、終止合同執(zhí)行等強制辦法予以制裁。總保管員如果發(fā)現(xiàn)物品與合同要求不符，必須拒絕驗收，并及時將具體情況如實反映給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條購置商品的價格管理：
（一）已經(jīng)形成合同的低值易耗品購置，必須執(zhí)行合同規(guī)定的價格。
（二）零星購置物品的價格，采購人員要充分了解市場
行情，貨比三家，在保證質(zhì)量的前提下，選擇價格合理的商
品予以采購。
（三）為了維護(hù)學(xué)校利益，有效控制好學(xué)校自購低值易耗品價格，財務(wù)科應(yīng)當(dāng)于適當(dāng)時間將各校自購低值易耗品的價格予以統(tǒng)計公布,其目的是為了各校更多地了解掌握市場行情,通過學(xué)校之間的比較,既可以了解商家的信譽狀況,又可以掌握本校采購人員的工作質(zhì)量，還有利于提高學(xué)校采購工作管理水平。
（四）從公司生活服務(wù)分公司等單位領(lǐng)取低值易耗品，如價格明顯高出市場價格，學(xué)校應(yīng)及時反映到總務(wù)科，總務(wù)科應(yīng)及時與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。辦理調(diào)換或退貨手續(xù)，并及時 通知財務(wù)科。
第四章低值易耗品入庫
第十四條保管員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)生活服務(wù)分公司等單位返回來的領(lǐng)料單、正規(guī)發(fā)票、合同書、調(diào)撥單等購物憑據(jù)辦理實物入庫驗收手續(xù)。
第十五條保管員在入庫驗收過程中，如果發(fā)現(xiàn)實物質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)堅決拒絕入庫，不得出具驗收單；如果發(fā)現(xiàn)實物的品名、規(guī)格、數(shù)量、型號、功能、技術(shù)指標(biāo)等與隨物憑據(jù)不相符，應(yīng)當(dāng)拒絕入庫，不得出具驗收單；如果發(fā)現(xiàn)實物的包裝不是原包裝，也應(yīng)當(dāng)拒絕入庫。否則，保管員因上述失誤造成的經(jīng)濟(jì)損失，均由個人承擔(dān)。
保管員對驗收合格的低值易耗品，應(yīng)當(dāng)及時給物品購置人員出具規(guī)范的低值易耗品驗收單。
第十六條總保管員要對所有入庫的低值易耗品均應(yīng)及時按耐用品、消耗品分類建帳，耐用品要建立臺帳（卡片帳）。保管員必須于每月25日前，將本月發(fā)生的入庫材料驗收單整理報送會計人員，同時要認(rèn)真記好臺帳。
第十七條會計應(yīng)當(dāng)根據(jù)保管員出具的驗收單進(jìn)行帳務(wù)處理，并按月檢查核實保管員帳薄，并做好簽證工作。
第五章低值易耗品出庫
第十八條低值易耗品領(lǐng)用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）低值易耗品需求部門貨人員，按照“既不影響工作，又防止物品浪費”的原則，實事求是的開具低值易耗品領(lǐng)料單。
（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照制訂的低值易耗品領(lǐng)用管理辦法審批低值易耗品。
（三）保管員嚴(yán)格依據(jù)審批結(jié)果發(fā)放低值易耗品。
（四）對于學(xué)校規(guī)定統(tǒng)一配發(fā)的低值易耗品，保管員應(yīng)當(dāng)依據(jù)總務(wù)主任提供的具體配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)放。
第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立低值易耗品定額消耗管理辦法。
第二十條保管員必須于每月25日前，將本月發(fā)生的出庫材料領(lǐng)料單整理報送會計，同時向會計人員編報庫存物資月報表（主要反映上月結(jié)存，本月發(fā)生及結(jié)存），同時要認(rèn)真記好消耗臺帳。
第二十一條保管員不得做假帳，不允許發(fā)生物品的空進(jìn)空出，同時有義務(wù)堅決拒絕任何人員的指使造假。
第六章在庫低值易耗品管理
第二十二條在庫低值易耗品管理要做到：分類定置擺放、整齊、整潔、標(biāo)志明顯、日清月結(jié)等。
第二十三條庫房安全是保管員必須做好的重要工作，保管員應(yīng)當(dāng)樹立強烈的安全意識，養(yǎng)成善于發(fā)現(xiàn)安全隱患的良好工作習(xí)慣，及時將發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取妥當(dāng)措施予以排除，對于無力排除的安全隱患，必須及時反映給學(xué)校有關(guān)部門；保管員還應(yīng)當(dāng)防止自己制造安全隱患，堅決杜絕一邊排除安全隱患、一邊人為地制造安全隱患的做法，確保庫房管理的安全。
第二十四條保管員對在庫物品的數(shù)量、質(zhì)量等全面負(fù)責(zé)。對于在庫低值易耗品，保管員應(yīng)當(dāng)按照帳務(wù)管理規(guī)范建立健全在庫低值易耗品帳目，并做到帳物相符，對在庫物品的名稱、數(shù)量、資金占用總額做到心中有數(shù)?？倓?wù)處每學(xué)期對在庫物品的管理工作進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)追究保管員的責(zé)任，并予以處理。
第二十五條保管員應(yīng)當(dāng)按月與會計進(jìn)行在庫低值易耗品帳目核對，應(yīng)當(dāng)做到帳帳相符、帳物相符。在核對中發(fā)現(xiàn)的問題，會計應(yīng)當(dāng)及時報告給總務(wù)主任，學(xué)校應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，并予以處理。
第二十六條保管員應(yīng)當(dāng)在每年底，對庫存物品按規(guī)范進(jìn)行全面盤點，總務(wù)處根據(jù)保管員提供的盤點表進(jìn)行認(rèn)真全面核查。對于核查出的問題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，并予以處理。
第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)于次年的元月10日前填報經(jīng)校長審簽過的規(guī)范的庫存低值易耗品上年盤點表，分別上報財務(wù)科和總務(wù)科。
第二十八條總務(wù)主任和主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)掌握庫存物品的名稱、數(shù)量、資金占用總額、存放安全程度等，及時采取有效措施，防止庫存物品資金占用總額過大、防止盲目購置、防止安全事故的發(fā)生。
第七章在用低值易耗品管理
第二十九條保管員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將低值易耗品區(qū)分為耐用品和消耗品。
第三十條學(xué)校對耐用品實行卡片制管理，總務(wù)處配合部門負(fù)責(zé)落實。
第三十一條保管員應(yīng)當(dāng)給教職工個人領(lǐng)用的耐用品建立個人卡片、給部門公用的耐用品建立部門負(fù)責(zé)人卡片、給集中領(lǐng)用耐用品的處室建立卡片分帳，并建立耐用品卡片帳。集中領(lǐng)用耐用品的處室，學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排兼職保管員，兼職保管員應(yīng)當(dāng)建立與保管員對應(yīng)的卡片分帳，應(yīng)當(dāng)做到卡片齊全、帳卡相符。
第三十二條保管員按季度核對耐用品帳物，做到帳、卡、物、責(zé)任人相符，做到自己的分類帳與兼職保管員的卡片帳相符。
第三十三條學(xué)校對部門公用的耐用品要實行部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，對個人領(lǐng)用的耐用品要實行個人負(fù)責(zé)制，對兼職保管員領(lǐng)用的耐用品要實行兼職保管員負(fù)責(zé)制。
第三十四條學(xué)校對集中領(lǐng)用消耗品的處室，應(yīng)當(dāng)安排兼職保管員，保管員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)相應(yīng)處室的兼職保管員建立分帳，兼職保管員應(yīng)當(dāng)按帳務(wù)規(guī)范建立相應(yīng)的明細(xì)帳。
第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格合理的物品損壞賠償制度。對耐用品丟失、損壞、毀損等失職行為，學(xué)校必須視其情節(jié)輕重予以處理，否則，總校將追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。
第三十六條學(xué)校要通過教師職業(yè)道德建設(shè)和學(xué)生德育工作，逐步提高師生愛護(hù)公物的道德水平，增強全員節(jié)約意識，降低對低值易耗品的報損率，延長低值易耗品的使用壽命，保障學(xué)校的健康持續(xù)發(fā)展。
第八章低值易耗品結(jié)算
第三十七條低值易耗品結(jié)算程序如下：
（一）低值易耗品結(jié)算需要出具憑證。采購人員應(yīng)當(dāng)出具的結(jié)算憑證為：正規(guī)的發(fā)票、購置合同書、規(guī)范的低值易耗品驗收單、購置審批計劃等；領(lǐng)料人員應(yīng)當(dāng)出具的結(jié)算憑證為：公司生活服務(wù)分公司等單位返回的領(lǐng)料單、規(guī)范的低值易耗品驗收單、領(lǐng)料審批計劃等；調(diào)撥人員應(yīng)當(dāng)出具的結(jié)算手續(xù)為：總校和公司的物品調(diào)撥單等。
（二）總務(wù)主任審簽結(jié)算憑證。
（三）主管校長審簽結(jié)算憑證。
（四）總務(wù)科長審簽結(jié)算憑證。
（五）財務(wù)科長審簽結(jié)算憑證。
（六）總校校長審批結(jié)算手續(xù)。
（七）財務(wù)人員審核并辦理付款事宜。
上述結(jié)算程序中，如果發(fā)生結(jié)算失誤、失職等事件，若各程序都存在同一問題，程序越在先的責(zé)任越大；若從中間某程序開始出現(xiàn)同一問題，應(yīng)當(dāng)從出問題的程序開始，程序越在先的責(zé)任越大。對低值易耗品結(jié)算工作中的失誤，總校將追究相關(guān)人員的責(zé)任，并予以處理。
第九章低值易耗品報廢
第三十八條對確已喪失效能的、在教育教學(xué)中正常損壞且無法修復(fù)的耐用品，在物品使用部門提出申請報廢的基礎(chǔ)上，學(xué)?？缮?請報廢。申請報廢的時間為每學(xué)期的最后一個月5號以前。
第三十九條學(xué)校在申請報廢耐用品時，應(yīng)當(dāng)成立耐用品報廢鑒定工作小組，小組成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、耐用品使用技術(shù)和管理人員、保管員、總務(wù)主任等組成。經(jīng)鑒定小組共同確認(rèn)后，方可按程序向總校申請報廢。
第四十條財務(wù)科與總務(wù)科共同負(fù)責(zé)檢查、確認(rèn)耐用品報廢申請，對認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報廢的耐用品可批準(zhǔn)報廢，并指導(dǎo)學(xué)校按程序組織處理。財務(wù)科與總務(wù)科應(yīng)當(dāng)在接到報廢申請的當(dāng)月協(xié)助學(xué)校完成耐用品報廢工作。未經(jīng)財務(wù)科和總務(wù)科批準(zhǔn)，任何學(xué)校和個人不得報廢耐用品。
第四十一條對消耗品和批準(zhǔn)報廢的耐用品，保管員和會計應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。始終做到帳、卡、物相符。
第十章附則
第四十二條本辦法由總務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。本辦法如與總校原相關(guān)規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行本辦法。
第四十三條本辦法從20__年4月1日起執(zhí)行。
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低值易耗品管理辦法
一.總則
為加強低值易耗物品管理，嚴(yán)格控制行政費用開支，特制定本辦法。
二.低值易耗品范圍
本辦法管理之低值易耗品范圍為公司辦公用品、印刷品、辦公室汽車用清洗用品及勞動保護(hù)品等。
其他物品根據(jù)公司特性可列入管理范圍。
三.管理體制
公司行政部為低值易耗品之采購、管理部門。財務(wù)部為核算監(jiān)督部門。
公司設(shè)立物品明細(xì)帳和庫存統(tǒng)計表進(jìn)行管理。
四.物品的采購、入庫
凡公司或部門需采購之物品，均須填寫購物申請，經(jīng)行政部匯總編制計劃，經(jīng)財務(wù)部審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購進(jìn)。
采購本著節(jié)省成本、價廉物美、急需辦原則，不得謀私利。
采購物品后，辦理入庫手續(xù)，填制有關(guān)物品帳目；憑發(fā)票和入庫單向財務(wù)部報銷。
五.物品領(lǐng)用與管理
在庫物品由行政部負(fù)責(zé)保管，指定專人管理。
在庫物品，按月或按季節(jié)定期盤點，填寫庫存統(tǒng)計表，注明盈虧值，說明原因，報財務(wù)檢核。
公司制定各級人員低值易耗品的須用標(biāo)準(zhǔn)和使用期限，并定期改進(jìn)，依據(jù)各部門的工作特點適當(dāng)傾斜、變通。
公司發(fā)放物品可分定期（月初）一次性領(lǐng)用和隨時領(lǐng)用。領(lǐng)用人填寫辦公用品領(lǐng)用簿。公司對員領(lǐng)用費用進(jìn)行內(nèi)部財務(wù)核算，并與成本效益綜合評價。]
貴重辦公用品（如計算器、設(shè)計測量工程用具）等，須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能領(lǐng)用。
物品報廢時應(yīng)由使用部門填寫情況說明，交行政、財務(wù)部門審核注銷；職工調(diào)離，須歸還物品的應(yīng)交回原物，否則按規(guī)定折價賠償。
公司制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和使用期限，定期向有關(guān)員工發(fā)放。
行政主管應(yīng)定期統(tǒng)計物品采購、庫存、發(fā)放、使用情況。在滿足保證辦公效率情況下，使庫存資金最小化，壓縮行政費用。
六.附則
第6篇：低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文
【關(guān)鍵詞】設(shè)備管理 設(shè)備站 管理制度 管理方法
設(shè)備管理是以設(shè)備為研究對象，追求設(shè)備綜合效率，應(yīng)用一系列理論、方法，通過一系列技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織措施，對設(shè)備的物質(zhì)運動和價值運動進(jìn)行全過程（從規(guī)劃、設(shè)計、選型、購置、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維修、改造、更新直至報廢）的科學(xué)型管理。先進(jìn)的設(shè)備管理是制造型企業(yè)降低成本，增加效益的最直接、最有效的途徑。創(chuàng)建設(shè)計優(yōu)良的設(shè)備系統(tǒng)，提高現(xiàn)有設(shè)備的最高限運用，實現(xiàn)安全性和高質(zhì)量,防止錯誤發(fā)生，從而使企業(yè)達(dá)到降低成本和全面生產(chǎn)效率的提高。本文以一設(shè)備站為例，談?wù)勅绾胃玫丶訌姾屯晟圃O(shè)備管理。
一、設(shè)備站簡介
該設(shè)備站于2008年8月8號成立，通過一年多的試運轉(zhuǎn)，目前已進(jìn)入正常運轉(zhuǎn)階段。設(shè)備站組成：商務(wù)部、租賃部、維修部、物資部、設(shè)備站TIIP分站。人員組成：中方管理人員9人（其中專科或本科7人）、成員15人，蘭卡員工337（其中管理人員12人）。使命：為利益相關(guān)方創(chuàng)造更多。價值愿景：成為 “管用養(yǎng)修”一體化服務(wù)商。價值觀：感知責(zé)任、優(yōu)質(zhì)回報、合作共贏。服務(wù)理念：加強效能管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)備站精神：團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)。秉承公司核心價值體系打造設(shè)備站特色文化。設(shè)備站有兩個目標(biāo)：發(fā)展目標(biāo)與管理目標(biāo)。
（1）發(fā)展目標(biāo)：培養(yǎng)一批從事海外工程設(shè)備管理人員，培育CHEC-設(shè)備站品牌。兩年內(nèi)整蘭卡資源，三年內(nèi)爭取一個或多個設(shè)備國際品牌。
（2）管理目標(biāo)：設(shè)備管理方法和維修技術(shù)不斷更新，確保設(shè)備完好率、提高利用率，發(fā)揮設(shè)備效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、設(shè)備站設(shè)備管理制度
設(shè)備管理制度，是指企業(yè)為了保證生產(chǎn)設(shè)備正常安全運行，保持其技術(shù)狀況完好并不斷改善和提高企業(yè)裝備素質(zhì)而編制的一些規(guī)定和章程。一般應(yīng)包括：設(shè)備管理體制及機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定，設(shè)備固定資產(chǎn)管理制度，設(shè)備前期管理制度，設(shè)備改造、更新管理制度，進(jìn)口設(shè)備、重點設(shè)備管理制度，設(shè)備檢修計劃管理制度，設(shè)備檢修技術(shù)管理制度，設(shè)備管理與維修的財務(wù)管理制度，設(shè)備統(tǒng)計、考核制度，設(shè)備事故管理制度，壓力容器等特殊設(shè)備管理制度，設(shè)備的使用、操作、維護(hù)和檢修規(guī)程，管理規(guī)范，備件管理辦法等。
設(shè)備站建立了一套設(shè)備管理制度，包括設(shè)備站安全、健康、環(huán)保管理制度、設(shè)備站固定資產(chǎn)管理細(xì)則、機械設(shè)備安全操作規(guī)程等。
（1）設(shè)備站安全、健康、環(huán)保管理制度。包括線路改造、油庫改造、污水排放、消防設(shè)施等這些方面的管理改進(jìn)制度。線路改造：按規(guī)范制作配電箱、線路布置。油庫改造：從地上露天改為室內(nèi)地下（防火防盜）。污水排放：新建下水管、排污池，滿足地方要求。消防設(shè)施：配備滅火器材，增強消防意識。環(huán)保綠化：提供好的工作環(huán)境，引進(jìn)蘭卡服務(wù)人員。
（2）設(shè)備站固定資產(chǎn)管理細(xì)則。
能算作固定資產(chǎn)。設(shè)備站主要從事辦事處大型機械設(shè)備，固定資產(chǎn)原值在5000美金以上的工程機械設(shè)備的管理工作；項目部主要從事碎石機、鉆機和1000美金以上5000美金以下的小型設(shè)備和機具、衡量儀器、實驗室儀器、測量儀器、交通工具、房屋等固定資產(chǎn)；工程船舶辦事處管理。
（3）機械設(shè)備安全操作規(guī)程。設(shè)備站自從建站以來，到目前為止無一例設(shè)備損壞、及人員傷亡的事故發(fā)生，這也是全體員工（包括項目部)共同努力的結(jié)果。具體表現(xiàn)以下幾個方面：
1.安全重要性
不斷加強安全教育宣傳工作，要求全員參與機械設(shè)備安全管理工作。嚴(yán)格按照設(shè)備站編制《安全、健康、環(huán)保管理辦法》和《機械設(shè)備安全操作規(guī)程》，在項目施工中不斷完善和總結(jié)。對照設(shè)備站《員工安全宣教手冊》做好蘭卡員工的宣教工作，增強安全意識，確保設(shè)備安全施工。
2.安全教育形式
1）采用電視、宣傳欄、安全標(biāo)語。
2）現(xiàn)場安全教育：由中方人員和蘭卡工程師，根據(jù)現(xiàn)場施工環(huán)境，采用不同地點、不同人員、不同時間、將有關(guān)安全宣傳資料，傳閱到每位員工。
3.設(shè)備調(diào)度和大型設(shè)備的安拆
設(shè)備調(diào)度：項目部根據(jù)項目施工組織設(shè)計，提出設(shè)備使用計劃安排，辦事處工程部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，設(shè)備站做好設(shè)備的維護(hù)、維修計劃，最大能力滿足施工生產(chǎn)需求，發(fā)揮設(shè)備的最大效益。完成情況：TIIP瀝青站的 拆卸、轉(zhuǎn)運、維護(hù)、維修、安裝、調(diào)試、正式運轉(zhuǎn)；南部高速項目瀝青站也已完成調(diào)試。
三、設(shè)備站管理的具體方法
設(shè)備管理包括設(shè)備技術(shù)管理與設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理。設(shè)備的技術(shù)管理，由設(shè)備主管部門承擔(dān)；設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理，由財務(wù)部門承擔(dān)。將這兩種形態(tài)的管理結(jié)合起來，貫穿設(shè)備管理的全過程，即設(shè)備綜合管理。設(shè)備綜合管理有如下幾方面內(nèi)容：
1.設(shè)備的合理購置。設(shè)備的購置主要依據(jù)技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上可行的原則。一般應(yīng)從下面幾個方面進(jìn)行考慮，合理購置。①設(shè)備的效率。如功效、行程、速度等。②從精度、性能的保持性、零件的耐用性、安全可靠性。③可維修性。④耐用性。⑤節(jié)能性。⑥環(huán)保性。⑦成套性。⑧靈活性。
2.設(shè)備的正確使用與維護(hù)。若將安裝調(diào)試好的機器設(shè)備，投入到生產(chǎn)使用中，機器設(shè)備若能被合理使用，可大大減少設(shè)備的磨損和故障，保持良好的工作性能和應(yīng)有的精度。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，防止超負(fù)荷、拼設(shè)備現(xiàn)象發(fā)生，使全員參加設(shè)備管理工作。設(shè)備在使用過程中，會有松動、干摩擦、異常響聲、疲勞等，應(yīng)及時檢查處理，防止設(shè)備過早磨損，確保在使用時設(shè)備臺好，處在良好的技術(shù)狀態(tài)之中。
3.設(shè)備的檢查與修理。設(shè)備的檢查是對機器設(shè)備的運行情況、工作精度、磨損程度進(jìn)行檢查和校驗。通過修理和更換磨損、腐蝕的零部件，使設(shè)備的效能得到恢復(fù)。只有通過檢查，才能確定采用什么樣的維修方式，并能及時消除隱患。
4.設(shè)備的更新改造。應(yīng)做到有計劃、有重點地對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和更新。包括設(shè)備更新規(guī)劃與方案的編制、籌措更新改造資金、選購和評價新設(shè)備、合理處理老設(shè)備等。
5.設(shè)備的安全經(jīng)濟(jì)運行。要使設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運行，就必須嚴(yán)格執(zhí)行運行規(guī)程、加強巡回檢查、防止并杜絕設(shè)備的跑、冒、滴、漏，做好節(jié)能工作。對于鍋爐、壓力容器、壓力管道與防爆設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格按照國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用，定期檢測與維修。水、氣、電、蒸汽的生產(chǎn)與使用，應(yīng)制定各類消耗定額，嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。
在辦事處領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)以及辦事處各部門和項目部的配合下，設(shè)備站的管理體系正在不斷完善。設(shè)備站經(jīng)理主持設(shè)備站全面工作；設(shè)備站副經(jīng)理協(xié)助經(jīng)理主持設(shè)備站管理并主管商務(wù)部和物資部；租賃部經(jīng)理主管設(shè)備站安全管理、設(shè)備調(diào)度、大型設(shè)備的安拆和調(diào)運等。此外，設(shè)備站進(jìn)行部門管理：1）商務(wù)部從事QS、人勞、財務(wù)、行政等管理工作。主要管理人員來自蘭卡，其崗位有：QS主管、人勞主管、檔案管理、文秘等，工作內(nèi)容：人員招聘、勞資合同糾紛、工資統(tǒng)計和發(fā)放等。2）租賃部從事設(shè)備和人員的安全管理、設(shè)備調(diào)度、設(shè)備租賃合同和大型設(shè)備的安拆管理、設(shè)備完好率、利用率、出勤率、油耗產(chǎn)值比等統(tǒng)計和分析。3）維修部從事設(shè)備的維護(hù)和維修、合理安排設(shè)備維修計劃、核算單機設(shè)備維修成本、統(tǒng)計維護(hù)和維修與設(shè)備租賃產(chǎn)值的比例。4）物資部從事設(shè)備站的材料采購、倉管、發(fā)放和統(tǒng)計工作。
第7篇：低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文
【關(guān)鍵字】廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)；財務(wù)管理；報賬制
隨著“一省一網(wǎng)”整合工作的完成，大部份省網(wǎng)存在“省、市、縣”三級核算體系，為加強省級層面財務(wù)集中管控，各省級廣電網(wǎng)絡(luò)公司在財務(wù)管理方面均在作統(tǒng)一核算、統(tǒng)一資金管理等方面的操作與研究，近期在與部份同行交流時，討論到一級核算與報賬制在廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的運用，以下談一談筆者在報賬制在廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)運用上的一些思考。
一、報賬制的特點、在其他行業(yè)的運用情況及意義
報賬制是在集團(tuán)統(tǒng)一集中核算下一種形式，一般與全面預(yù)算管理、資金集中管理、會計集中核算相結(jié)合，主要的特點包括：取消下級公司會計核算，由上級公司統(tǒng)一核算；資金由上級公司統(tǒng)一管理、根據(jù)實際發(fā)生情況統(tǒng)一核撥，資金封閉運行。
目前報賬制在區(qū)、縣級行政事業(yè)單位運用最多，與會計委派制相結(jié)合，由縣財政局（或會計核算中心）統(tǒng)一報銷及財務(wù)核算，各局、單位不在進(jìn)行會計處理。在企業(yè)也有普遍運用，如煙草行業(yè)，黑龍江煙草賣局（公司）在2004年取消了黑龍江省38個縣（市）支公司獨立法人資格后，出臺了《全省煙草商業(yè)企業(yè)報賬制營銷部財務(wù)管理規(guī)范》，統(tǒng)一實行了報賬制財務(wù)管理和會計核算形式。再比如中國聯(lián)通公司等通訊企業(yè)，也取消了其縣級支公司的會計核算，采取由州（市）級分公司統(tǒng)一核定縣級支公司備用金，縣級支公司定期向上經(jīng)分公司報銷費用，州市支公司據(jù)實補足備用金，由州市支公司統(tǒng)一進(jìn)行會計核算。金融行業(yè)也普遍對縣級支公司實行報賬制管理，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于2007年7月18日下發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行縣級支行經(jīng)費開支報賬制管理暫行辦法》，開始全面推行報賬制，進(jìn)行財務(wù)核算層級由四級向三級轉(zhuǎn)變的積極探索。
從報賬制運用的企業(yè)來看，實行報賬制之前存在核算層級多、會計信息難以及時取得的特點，從這個角度來看，實施報賬制在規(guī)范財務(wù)收支行為、加大財務(wù)監(jiān)督、提高會計信息質(zhì)量、提高資金使用效率方面起到了重要的作用?？傮w來說，報賬制是對傳統(tǒng)會計核算模式的創(chuàng)新，它強化了財務(wù)核算向財務(wù)管理的轉(zhuǎn)化力度，規(guī)范了財務(wù)基礎(chǔ)工作，有力保障了會計核算工作的真實、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅，發(fā)現(xiàn)問題能及時得到整改，減少了工作中的差錯和漏洞，實行報賬制還加強了資金管理的力度，扭轉(zhuǎn)企業(yè)財務(wù)管理混亂、財務(wù)收支不規(guī)范的現(xiàn)象，提高資金的使用效率，有效控制費用開支。
二、報賬制在廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的運用現(xiàn)狀及問題
目前已有省級廣電網(wǎng)絡(luò)公司在州市分公司一級實行了報賬制管理，主要采取的方式是：省網(wǎng)實行資金集中管理和會計二級集中核算，保留省級、州市級兩級會計主體，取消支公司一級的會計核算，縣級支公司由上級分公司先核撥備用金，費用發(fā)生后定期到上級分公司報銷費用，上級分公司據(jù)實補足。
實施后存在的主要問題是會計監(jiān)督職能被弱化。會計的兩大基本職能是“核算”和“監(jiān)督”，實行報賬制后會計核算作用得到規(guī)范和加強，但會計監(jiān)督職能被弱化。這是因為廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)除縣級有網(wǎng)絡(luò)外，進(jìn)一步到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級均有網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)、人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，取消了縣支公司一級的會計核算后，支公司一級財務(wù)人員被分流到了其他部門，導(dǎo)致無人再對縣、鄉(xiāng)、村一級的資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，可能帶來資產(chǎn)流失的風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實性、合理性上級分公司也難以一一核查。
三、在廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)實行報賬制需注意的地方
廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)目前普遍存在網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)分布廣、信息系統(tǒng)尚不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，就目前來看，實行報賬制存在一定難度。但由于報賬制在加強財務(wù)集中管控，提高資金使用效率和提高會計信息質(zhì)量上有較大作用，因此，公司管理層面上可能會有實行一級核算和報賬制的考慮。在如何更好的實施報賬制方面，筆者認(rèn)為有這樣五個需要完善和加強的地方：
1.實行收支兩條線的資金集中管理，有完善BOSS系統(tǒng)（或營收系統(tǒng)）進(jìn)行支撐
報賬制不是一個單獨實行的財務(wù)管控手段，它是和資金集中管理、會計集中核算一并配合實行的。報賬制首先要有“錢”來報，因此其前提是資金全額向上集中歸集，再根據(jù)預(yù)算和實際發(fā)生情況核撥到縣支支公司。由于分、支公司之間一般來說距離較遠(yuǎn)，如果沒有完善的BOSS系統(tǒng)（或營收系統(tǒng)）支撐，則分公司掌握不了縣、鄉(xiāng)一級的收入，就存在內(nèi)控監(jiān)管真空，容易發(fā)生舞弊，縣、鄉(xiāng)級甚至可能自發(fā)形成的利益團(tuán)體，共同逃避分公司的監(jiān)控，截留收入形成小金庫。所以，建立一個完善的BOSS系統(tǒng)（或營收系統(tǒng)），確保所有的收入均進(jìn)入資金集中平臺，是最為重要的一個基礎(chǔ)保障。
2.要有完善的預(yù)算管理工作基礎(chǔ)
一旦實行報賬制，為防止縣級支公司產(chǎn)生“反正所有支出都可以找分公司報賬”的思想，從而導(dǎo)致縣支公司創(chuàng)收的壓力減小，一味地向分公司“索取”，變成等、靠、要。所以，有必要完善預(yù)算管理，要求支公司必須完成收入指標(biāo)，一旦完不成收入指標(biāo)，則進(jìn)行一定的懲罰。此外，由于分公司的所有支出不可能都要經(jīng)分公司審批同意后才能支付，這樣將加大分公司的審批工作量，影響業(yè)務(wù)的正常開展。所以有必要將支公司的支出劃分為預(yù)算內(nèi)支出和預(yù)算外支出，分別實施不同的資金審批權(quán)限劃分。鑒于此，完善的預(yù)算管理體系成為既加強分公司對支公司成本費用控制，又有利于業(yè)務(wù)開展，簡化業(yè)務(wù)程序的關(guān)鍵。具體來看，有兩個方面：
（1）在分公司內(nèi)部統(tǒng)一費用報銷定額。各項費用定額的制定依據(jù)由于各地區(qū)、各支公司的具體情況不同（山區(qū)、壩區(qū)；景區(qū)、非景區(qū)等影響物價水平），在確定各項費用定額時需要考慮的因素也不同，主管分公司要根據(jù)支公司實際情況，分別確定不同費用支出的標(biāo)準(zhǔn)和額度，并嚴(yán)格執(zhí)行。但應(yīng)避免審核標(biāo)準(zhǔn)的人為因素和隨意性，由此帶來不公平。
（2）明確費用報銷的審批程序和授權(quán)。
3.完善重要內(nèi)控制度，以確保會計監(jiān)督職能的發(fā)揮
實行報賬制無疑會對加強財務(wù)集中管控，提高資金使用效率和提高會計信息質(zhì)量上有較大作用，但從目前情況來看，也的確存在弱化會計監(jiān)督作用的風(fēng)險，因此要完善幾項重要內(nèi)控制度，以控制風(fēng)險，不弱化會計監(jiān)督作用。包括：（1）原材料的采購制度；（2）材料的庫存管理（收、發(fā)、存）制度；（3）固定資產(chǎn)管理制度；（4）低值易耗品管理制度等。
4.會計電算化系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)
報賬制在核算上帶來的改變就是會計的集中核算。如果會計集中核算，則要求至少在分公司內(nèi)實現(xiàn)會計核算系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)資產(chǎn)、物流、存貨、收入、成本的全程反映，在業(yè)務(wù)上由分公司統(tǒng)一進(jìn)行賬務(wù)處理。同時要求聯(lián)網(wǎng)的會計電算化系統(tǒng)能提供以縣級支公司為單位的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，以方便能夠從賬上取資料對支公司管理層進(jìn)行業(yè)績考核。從實際實施方案來看，有兩種選擇：1、完全取消縣支公司會計核算，由州市分公司統(tǒng)一核算，縣支公司按月報賬；2、州市分公司統(tǒng)一在一個賬套進(jìn)行會計核算，但縣支公司會計人員仍保留，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行會計核算，次月初，州市分公司根據(jù)審核通過后的付現(xiàn)成本上月發(fā)生數(shù)，核撥經(jīng)費到縣支公司。
5.妥善解決稅收征管、繳納及會計核算問題
由于統(tǒng)一在州市分公司進(jìn)行會計核算，縣級支公司不再進(jìn)行會計核算，縣級支公司一級也就不會再有會計報表等財務(wù)資料，給縣級支公司一級的稅收繳納帶來了一定的困難。例如縣級稅局要求稅收屬地繳納，否則因縣級稅源流失影響其稅收完成，但由于企業(yè)所得稅等稅收在申報時需要提交會計報表，支公司一級取消會計核算后可能難以做到，需要與稅局進(jìn)行對接。
四、在廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)報賬制的實施建議
實施報賬制對于集團(tuán)財務(wù)來說是一個大的動作，實施時應(yīng)該審慎，我想從兩個方面來對實施程序進(jìn)行說明。
首先，明確實施報賬制要達(dá)到的目的是加強財務(wù)集中管控，規(guī)范財務(wù)收支行為，有效控制費用開支，提高資金使用效率和提高會計信息質(zhì)量。而要達(dá)到這個目的，手段是多種多樣的，不能機械的理解報賬制僅是取消支公司會計核算，從而弱化了縣支公司一級的會計監(jiān)督，這樣就會偏離實施報賬制的根本目的。所以，實施過程中，要以目標(biāo)為指引，做到“核算”和“監(jiān)督”二者兼顧。
其次，筆者認(rèn)為實施報賬制前應(yīng)進(jìn)行幾項分析判斷：（1）是否實行了資金集中管理？（2）是否有完善的BOSS系統(tǒng)（或營收系統(tǒng)）作為支撐？如果滿足了前兩項要求，就具備了實施報賬制的基礎(chǔ)前提，如果這兩項不滿足，報賬制所需的“錢提條件”就不具備，也就不能再推進(jìn)下去了。（3）是否有相對完善的預(yù)算管理制度？預(yù)算管理工作是加強費用報銷控制的重要依據(jù)。（4）是否有比較完善的內(nèi)控制度以降低舞弊的風(fēng)險？此項要求是避免弱化會計監(jiān)督職能。（5）會計電算化系統(tǒng)是否支撐集中核算？（6）是否順利解決了稅收征管及繳納問題？如果這6個問題均順利解決，那么實施報賬制無非就是一個順?biāo)浦邸㈨槃荻鵀榈倪^程，一定可以順利實施從而達(dá)到目的。
以上是筆者對廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)實行報賬制管理的一些粗淺認(rèn)識，希望能拋磚引玉，能為廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)財務(wù)管控改革提供一點點有益的幫助是筆者最大的希望。
第8篇：低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文
關(guān)鍵詞：實踐；創(chuàng)新；教學(xué)改革1引言
當(dāng)前，這是一個人才多于崗位、供應(yīng)大于需求的社會。我校要培養(yǎng)具有較強動手能力和較豐富實踐經(jīng)驗的電子信息類專業(yè)人才，但缺乏企業(yè)、公司等實踐場所，培養(yǎng)困難相當(dāng)大。加上我校地處湘西，該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，同時電子信息類專業(yè)知識更新速度快，而實驗基地的改建、創(chuàng)建及實驗內(nèi)容的更新速度受經(jīng)費和師資力量影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上知識更新的速度。因此，加強電子類實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)實踐基地建設(shè)研究與實踐的探討有著非常重要的現(xiàn)實意義。
2實驗教學(xué)改革思路
（1）堅持“以實踐與創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心”的實驗教學(xué)觀念，構(gòu)建實踐教學(xué)與理論教學(xué)有機結(jié)合的實驗教學(xué)體系，優(yōu)化實驗教學(xué)內(nèi)容，改革實驗教學(xué)方法和手段。在注重基本型實驗的基礎(chǔ)上，加強綜合性、設(shè)計性、研究創(chuàng)新性實驗教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。
（2）構(gòu)建先進(jìn)的實踐教學(xué)體系、內(nèi)容和方法。從人才培養(yǎng)體系整體出發(fā)，建立以能力培養(yǎng)為主線，分層次、多模塊、相互銜接、科學(xué)系統(tǒng)的實踐教學(xué)體系，與理論教學(xué)有機結(jié)合，與科研、工程、社會應(yīng)用密切聯(lián)系，形成良性互動，實現(xiàn)基礎(chǔ)與前沿的有機結(jié)合。引入現(xiàn)代技術(shù)，改造傳統(tǒng)的實踐教學(xué)內(nèi)容和技術(shù)方法，加強綜合性、設(shè)計性、創(chuàng)新性內(nèi)容。建立新型的適應(yīng)學(xué)生能力培養(yǎng)的考核方法和教學(xué)模式。
（3）建設(shè)先進(jìn)的實踐教學(xué)隊伍管理模式和組織結(jié)構(gòu)。重視教學(xué)隊伍建設(shè)，制定相應(yīng)政策，采取有效措施，鼓勵高水平教師投入實踐教學(xué)工作。建設(shè)實踐教學(xué)與理論教學(xué)隊伍互通，教學(xué)、科研兼容、結(jié)構(gòu)合理的實踐教學(xué)團(tuán)隊。建立實踐教師知識、技術(shù)不斷更新的科學(xué)有效的教育培訓(xùn)制度，形成一支由學(xué)術(shù)帶頭人或高水平教授負(fù)責(zé)，教學(xué)理念先進(jìn)，學(xué)術(shù)水平高，教學(xué)科研能力強，實踐經(jīng)驗豐富，勇于創(chuàng)新的實踐教學(xué)隊伍。
（4）創(chuàng)建先進(jìn)的儀器設(shè)備和安全環(huán)境配置條件。配置儀器設(shè)備具有一定的前瞻性，性能優(yōu)良，數(shù)量充足，滿足綜合性、設(shè)計性、創(chuàng)新性等現(xiàn)代實踐教學(xué)的要求。實驗中心環(huán)境、安全、環(huán)保符合國家規(guī)范，設(shè)計人性化，具備信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化條件，運行維護(hù)保障措施得力，適應(yīng)開放管理和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要。
（5）建立先進(jìn)的實驗中心建設(shè)模式和管理體制。依據(jù)學(xué)院和礦山機電工程學(xué)科的特點，整合實踐教學(xué)資源，建設(shè)面向多學(xué)科、多專業(yè)的實踐訓(xùn)練中心。實行中心主任負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌計劃、調(diào)配、使用實踐教學(xué)資源和相關(guān)教育資源，廣泛實現(xiàn)資源共享。建立實踐教學(xué)的科學(xué)評價機制，引導(dǎo)教師積極改革創(chuàng)新。建立實踐教學(xué)開放運行的政策、經(jīng)費、人事等保障機制，完善實踐教學(xué)質(zhì)量保證體系，創(chuàng)建學(xué)生自主、開放的實踐教學(xué)環(huán)境。
3實驗教學(xué)改革具體實施方案
（1）建立科學(xué)規(guī)范的中心管理體制，加強儀器設(shè)備管理，提高完好率和使用效益。根據(jù)學(xué)科、專業(yè)的性質(zhì)，按照實驗教學(xué)課程體系，調(diào)整、優(yōu)化實驗中心結(jié)構(gòu)和布局，充分發(fā)揮實驗中心在管理工作中的作用?？茖W(xué)規(guī)范管理，提高管理水平。繼續(xù)加強中心管理規(guī)范建設(shè)，建立和健全中心工作各項規(guī)章制度，做好中心項目建設(shè)、中心安全與環(huán)境治理、儀器設(shè)備管理、實踐教學(xué)等各方面的建設(shè)和管理工作。按有關(guān)要求做好制度和操作規(guī)程制定和完善工作。
儀器設(shè)備管理本著“統(tǒng)一管理、責(zé)任到人，加強維護(hù)、用養(yǎng)結(jié)合，合理調(diào)配、高效運行”的原則，不斷提高完好率，充分挖掘儀器設(shè)備潛能，提高使用效益。中心儀器設(shè)備、低值耐用品和耗材等的供應(yīng)和管理，按照學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。中心設(shè)置專職資產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)對儀器設(shè)備和物資等的入庫、清查、盤點、調(diào)撥、領(lǐng)用、維修、保養(yǎng)等進(jìn)行全面的日常管理，建立儀器設(shè)備分戶賬，儀器設(shè)備的固定資產(chǎn)要做到賬賬、賬物相符，建立更加完善的儀器設(shè)備維護(hù)維修制度，確保儀器設(shè)備的完好率。
（2）建立合適的實踐教學(xué)課程體系，教學(xué)內(nèi)容要實現(xiàn)層次化。原則上，每門實驗課程的教學(xué)內(nèi)容都包含了基本（必做）+拓寬與提高（選做）兩大部分，具體體現(xiàn)為：在一些實驗課中，既設(shè)置了一部分基本的必做的實驗項目，以滿足基本的教學(xué)要求，同時還設(shè)置了一部分拓寬與提高的選做的實驗項目，為學(xué)生的自主研究與發(fā)揮留有足夠的空間，以滿足部分學(xué)生興趣特長和個性發(fā)展的需求，促進(jìn)創(chuàng)新人才的成長，總之需進(jìn)一步優(yōu)化實驗項目，減少重復(fù)的驗證性實驗，增加綜合性、設(shè)計性實驗，堅持因材施教，提供選做的實習(xí)實驗項目，擴大學(xué)生選做實驗項目的自由度；在另一方面，開展實踐教學(xué)課程體系、內(nèi)容和實踐技術(shù)、方法、手段改革研究，擬定實驗課程教學(xué)規(guī)范，編寫實驗教材和實習(xí)、設(shè)計指導(dǎo)書。重視實踐教學(xué)過程，抓好教師課前試講、試做，學(xué)生課前預(yù)習(xí)、實驗操作、儀器設(shè)備使用、實驗數(shù)據(jù)和結(jié)果的處理、教師實習(xí)實驗指導(dǎo)、學(xué)生實習(xí)實驗報告、教師教學(xué)效果分析等環(huán)節(jié)，注重學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，努力提高實習(xí)實驗教學(xué)質(zhì)量；在高年級綜合性的實驗實踐項目中，已全部以選做項目為實驗內(nèi)容，即從一開始就要求學(xué)生自主選擇項目，而其中既有基本的必做內(nèi)容，又有可以自主拓寬和提高的選做內(nèi)容，學(xué)生研究和創(chuàng)新的余地更大。
（3）運用現(xiàn)代化的教學(xué)手段。為提高教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)效果與效率，通過自制和引進(jìn)了多種國內(nèi)優(yōu)秀的實驗多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)課程，充分利用多媒體、CAI課件、局域網(wǎng)等多種現(xiàn)代化的教學(xué)手段，使學(xué)生無論在課上、課下，還是在宿舍，學(xué)生可從中心網(wǎng)站上下載預(yù)習(xí)，參與到地下工程各類試驗過程中，在試驗課時安排有限的情況下，能夠大大提高試驗的效果。2002年學(xué)校加大了對電子電工實驗室的經(jīng)費投入，增加了模擬電路、數(shù)字電路、微機原理與接口等實驗分室的設(shè)備套數(shù)，并新建了EDA實驗分室。2005年，國家財政部撥款300萬元擴建了實驗室，2008年，國家財政部撥款300萬元新建，2011年國家財政部再一次撥款200萬元新建基地。截止到2011年12月，單電子電工實驗室儀器設(shè)備總價值就達(dá)1100多萬元，實驗用房10多間，總面積達(dá)1500多平方米。強調(diào)現(xiàn)代化的大型儀器為本科生實驗教學(xué)服務(wù)，通過統(tǒng)一管理和調(diào)配，大幅度提高儀器設(shè)備的利用率，為開放式的實驗教學(xué)提供了現(xiàn)代化的實驗手段。另外，實驗中心通過自行研制、合作開發(fā)與引進(jìn)相結(jié)合，開發(fā)了實驗預(yù)習(xí)測試系統(tǒng)、實驗視頻教學(xué)系統(tǒng)、實驗選課系統(tǒng)和大型儀器預(yù)約系統(tǒng)，建設(shè)了實驗教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺。
（4）采用多樣化的實驗教學(xué)方法，激勵學(xué)生的個性化發(fā)展。1）規(guī)范化的實驗教學(xué)方法：對于基礎(chǔ)性實驗的教學(xué)方法是：教師在課堂上講解和示范，巡視和個別輔導(dǎo)，學(xué)生通過認(rèn)真觀摩和反復(fù)訓(xùn)練，養(yǎng)成嚴(yán)格的科學(xué)工作作風(fēng)。在新的教育形勢下，實驗中心將優(yōu)良的教學(xué)傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的教學(xué)手段相結(jié)合，具體做法是學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)預(yù)習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)課件與教學(xué)視頻進(jìn)行網(wǎng)上聽課和課后復(fù)習(xí)。通過規(guī)范化的基本操作演示課件和基礎(chǔ)性實驗教學(xué)課件以及網(wǎng)絡(luò)自測系統(tǒng)，規(guī)范了材料科學(xué)與工程實驗基本操作，統(tǒng)一了教學(xué)的基本要求。2）啟發(fā)式的實驗教學(xué)方法：在加強基礎(chǔ)教學(xué)的同時，為了鍛煉學(xué)生的綜合能力，培養(yǎng)創(chuàng)造性的人才，中心連續(xù)幾年在本科生中進(jìn)行了綜合性、設(shè)計性實驗，教師只提出問題，要求學(xué)生從計算選定實驗裝置制訂實驗方案實驗數(shù)據(jù)處理完成實驗報告完成多媒體匯報撰寫論文，獨立完成全過程，使學(xué)生得到了全面的鍛煉。對綜合設(shè)計性實驗的教學(xué)，打破傳統(tǒng)教學(xué)中“學(xué)生被動接受”的弊端，引入“指正式”、“啟發(fā)式”、“討論式”、“問題探究式”等多種新的教學(xué)方法，使學(xué)生逐步形成以自主式、合作式、研究式相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，將實驗教學(xué)由“封閉式”變?yōu)椤伴_放式”，由“有解實驗”變?yōu)椤扒蠼鈱嶒灐?，由“知識積累”變?yōu)椤爸悄荛_發(fā)”。有效地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)質(zhì)量。3）實踐式的實驗教學(xué)方法：實行走出去，實驗教學(xué)中心與企業(yè)相結(jié)合，建立了產(chǎn)學(xué)研基地，為本科生提供實踐和研究條件。具體做法是學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，提出與工程實際相聯(lián)系的問題，在教師和企業(yè)技術(shù)人員“1+1”模式下共同指導(dǎo)，提出實驗設(shè)計方案、制定技術(shù)路線、完成研究內(nèi)容，進(jìn)行實驗分析總結(jié)，解決實際生產(chǎn)中存在的實際問題。
（5）加強實驗教師隊伍建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。實驗教師是師資隊伍重要組成部分，是教學(xué)和科研工作的重要技術(shù)力量，根據(jù)教學(xué)和科研的需要，努力建設(shè)一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的實驗教師隊伍。有計劃地培養(yǎng)和引進(jìn)實驗技術(shù)人員，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、校際交流，不斷提高實驗教師的職業(yè)道德素質(zhì)、學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水實驗教學(xué)改革思路及方案平。嚴(yán)格執(zhí)行實驗教師的崗位職責(zé)，堅持崗位職責(zé)的考核制度和聘任制度。
參考文獻(xiàn)：
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