前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)及措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關(guān)鍵詞]施工企業(yè);履約保證金;墊資風(fēng)險(xiǎn)
[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005―6432(2011)18―0073―01
1、建筑施工企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的分析
隨著建筑施工市場的不斷發(fā)展,投資主體的法人程度的不斷提高,許多業(yè)主在投標(biāo)過程中增大了風(fēng)險(xiǎn)抵押或履約保證金的比例和數(shù)量,而且越來越多的業(yè)主將由原來的銀行保函改為貨幣資金,這樣就加大了施工企業(yè)貨幣資金的額外沉淀量,加大了施工企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目管理水平制約著項(xiàng)目的贏利水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,一處項(xiàng)目上馬,施工管理水平的高低,組織的合理與否直接影響到項(xiàng)目的最終效果。
由于施工管理的缺陷及其他不確定性因素的影響,導(dǎo)致已完工程得不到業(yè)主和監(jiān)理工程師的認(rèn)可,或由于業(yè)主資金不到位以及墊資(三邊工程的存在等),結(jié)算資金向貨幣資金轉(zhuǎn)化過程中的收款風(fēng)險(xiǎn)也是構(gòu)成施工企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一。對內(nèi)部承包單位管理不嚴(yán)是施工企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的重要原因?;谑┕て髽I(yè)內(nèi)部工程承包合同產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)前施工企業(yè)中較為普遍。另外,有些工程項(xiàng)目完賬不清,不及時(shí)清理工程銀行賬戶,導(dǎo)致項(xiàng)目雖已竣工結(jié)算,但費(fèi)用仍在發(fā)生,這種狀況的存在,使項(xiàng)目的預(yù)期贏利水平大大受損,甚至出現(xiàn)虧損和引發(fā)訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
2、資金集中管理存在的問題
(1)資金集中的程度不高。建筑施工企業(yè)只是規(guī)定全資企業(yè)和控股公司按季度或年度將利潤、紅利和所提折舊集中上繳,如通過在銀行開設(shè)的結(jié)算中心控制各成員單位的資金收付,未經(jīng)過企業(yè)同意,銀行不對成員單位的賬戶進(jìn)行支付,但這都遠(yuǎn)未達(dá)到國外企業(yè)每日將子公司資金賬戶清零的程度。
(2)籌資管理不完善。由于目前資金集中程度不高,大多數(shù)國內(nèi)集團(tuán)未做到將整個(gè)集團(tuán)的資金缺口集中并由集團(tuán)統(tǒng)一籌資,而是采用集團(tuán)總部對各集團(tuán)單位的籌資計(jì)劃進(jìn)行審批,再由各集團(tuán)單位在批準(zhǔn)的籌資額度內(nèi)向指定的對象自行籌資的方式,這樣完全無法體現(xiàn)由集團(tuán)統(tǒng)一籌資所帶來成本節(jié)約的好處。
(3)企業(yè)資金調(diào)度不流暢。由于企業(yè)對集中管理控制的內(nèi)部資金具有監(jiān)控能力,有些子公司在小集團(tuán)利益思想驅(qū)使下,只將少部分資金歸入企業(yè)集中管理,或?qū)ζ髽I(yè)資金調(diào)度推遲執(zhí)行或不全額執(zhí)行,造成企業(yè)資金調(diào)度不流暢。
(4)籌資結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)籌資必須從整個(gè)集團(tuán)的生產(chǎn)規(guī)模、投資數(shù)量出發(fā),科學(xué)地確定資金籌集規(guī)模,但子公司用款的時(shí)限、數(shù)量及還款計(jì)劃與企業(yè)介入資金的時(shí)限、數(shù)量及還款計(jì)劃不完全相同。致使企業(yè)籌資規(guī)模過大,企業(yè)占用大量資金,加大集團(tuán)財(cái)務(wù)費(fèi)用,有時(shí)籌資不夠,影響子公司用款。
(5)內(nèi)部借貸管理薄弱。內(nèi)部拖欠本息嚴(yán)重影響集團(tuán)對子公司放款,很少進(jìn)行嚴(yán)密論證,對其借款用途、效益、還款保障等不加以控制,造成企業(yè)借出資金投資沒有收益,而子公司也認(rèn)為對企業(yè)可以不按照協(xié)議及時(shí)還款,經(jīng)常拖欠企業(yè)借款本息,由于企業(yè)沒有強(qiáng)制回收措施,內(nèi)部拖欠本息越來越嚴(yán)重,致使企業(yè)資金不能正常周轉(zhuǎn)。
3、我國企業(yè)集團(tuán)資金集中管理存在問題的成因
(1)一些歷史或體制上的原因。有些集團(tuán)的母公司對異地子公司或控股公司的控制力度不夠,異地子公司或控股公司將資金管理制度看做是對自身權(quán)利的一種剝奪,損害了自己的利益。抵觸情緒較大,造成該制度推行困難。
(2)技術(shù)和資金方面的原因。大多數(shù)集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化程度較低,難于實(shí)現(xiàn)對異地成員單位資金賬戶的實(shí)時(shí)監(jiān)控,總、分賬戶之間的對賬不及時(shí),這中間就隱藏了很大的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)金融法律環(huán)境的原因。我國目前的某些法規(guī)制度限制了企業(yè)集團(tuán)對資金進(jìn)行集中管理。比如,集團(tuán)總部對資金進(jìn)行集中管理不可能是無償?shù)模枰Ц独?,這實(shí)際上是資金借貸行為,但我國目前的法規(guī)禁止企業(yè)之間直接相互借貸,而必須通過金融機(jī)構(gòu)作為中介。這對于未設(shè)財(cái)務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)而言無疑是一道難以逾越的障礙。即使已經(jīng)設(shè)立財(cái)務(wù)公司,資金集中也困難重重。
(4)企業(yè)信息化營運(yùn)和管理水平低。目前,歐美國家的電子商務(wù)環(huán)境已非常成熟,有強(qiáng)大的企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)的數(shù)字化管理體系作支撐,企業(yè)應(yīng)用ERP系統(tǒng)已非常普遍及成熟,而我國企業(yè)ERP到目前還處于發(fā)展階段,信息化水平較低。
4、企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的完善措施
(1)以統(tǒng)一的資金結(jié)算為基礎(chǔ)。賬戶集中統(tǒng)一管理、資金結(jié)算統(tǒng)一,是控制資金流的前提,有效的資金集中管理是以掌握資金流來實(shí)現(xiàn)的,離開對資金收支流程的控制,就失去了實(shí)施有效資金集中管理的基礎(chǔ)。采用資金、債務(wù)、投資等高度統(tǒng)一的管理模式,即“統(tǒng)收統(tǒng)支,收支兩條線”。其核心是各子公司和分公司的收入、支出完全由公司總部部署,子公司或分公司只是成本中心,必要的成本支出由總部撥給,是一種企業(yè)按照上級部門指令去組織生產(chǎn)經(jīng)營,以完成其生產(chǎn)、技術(shù)等指標(biāo)為目的的成本中心模式。
(2)以全面預(yù)算管理為主軸。在資金集中管理的模式下,資金管理總部匯總編制年度資金計(jì)劃是以“全面預(yù)算管理”指標(biāo)為依據(jù),因此,在資金集中管理過程中,始終用指標(biāo)統(tǒng)管財(cái)務(wù),資金的支付始終以“預(yù)算指標(biāo)”為依據(jù),資金調(diào)度、資金平衡管理、融資管理等都應(yīng)以“預(yù)算管理”為主線,把資金管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合起來,以資金管理監(jiān)控為核心,達(dá)到全面預(yù)算管理的目的。
(3)引入投資銀行模式。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,大型企業(yè)集團(tuán)一般都以大型銀行為基礎(chǔ),我國企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合采取了一種更為直接、更為極端的方式,即工商企業(yè)集團(tuán)通過建立全資附屬的商業(yè)銀行而將資本運(yùn)作延伸到銀行領(lǐng)域,其典型代表就是中信實(shí)業(yè)銀行和中國光大銀行的建立。這可能是今后的一個(gè)發(fā)展方向。我國大型企業(yè)集團(tuán)建立投資銀行具有廣闊的前景,總體上講,它應(yīng)該建設(shè)成企業(yè)金融產(chǎn)業(yè)的核心、贏利中心和資本運(yùn)營中心。未來我國大型企業(yè)集團(tuán)金融業(yè)的組織形式完全可以以投資銀行為主體,其他各業(yè)作為投資銀行的附屬機(jī)構(gòu)和部門。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);資金;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);措施
企業(yè)的財(cái)務(wù)活動中,資金是一項(xiàng)高流動性的資產(chǎn),是企業(yè)賴以生存發(fā)展的血液,因此資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。在建筑市場競爭異常激烈的情況下,施工企業(yè)要想取得、鞏固、擴(kuò)大市場份額,必須具備強(qiáng)大的競爭實(shí)力,雄厚的資金是競爭實(shí)力的基礎(chǔ)和保證。但目前施工企業(yè)工程墊資越來越多,拖欠工程款居高不下,資金緊張的矛盾日益突出,嚴(yán)重制約了施工企業(yè)的生存和發(fā)展。施工企業(yè)具有工程項(xiàng)目分布點(diǎn)多、生產(chǎn)周期長的特點(diǎn),如果不能很好地組織企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),企業(yè)將會陷于資金短缺的境地。短期的資金短缺暫時(shí)可以通過舉債來緩解,如果資金短缺在長時(shí)間內(nèi)不能解決,那么企業(yè)就可能面臨破產(chǎn)清算的局面。因此,財(cái)務(wù)及時(shí)了解企業(yè)資金狀況,發(fā)現(xiàn)資金短缺,并積極地組織籌措資金,是施工企業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的重要保證。
一、資金管理現(xiàn)狀
現(xiàn)在大多數(shù)的施工企業(yè)患上了嚴(yán)重貧血癥――資金緊張,究其原因,不外乎兩種:外部原因和內(nèi)部原因。外部因素主要有:建筑市場競爭激烈,僧多粥少,能到手的項(xiàng)目少;招投標(biāo)工作不規(guī)劃,低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目多;社會保險(xiǎn)制度尚不健全,社會負(fù)擔(dān)過重;籌資渠道單一,金融機(jī)構(gòu)信貸機(jī)制不夠完善,企業(yè)籌資困難,建設(shè)資金不能及時(shí)到位;建設(shè)單位拖欠施工單位工程款項(xiàng)等。內(nèi)部原因主要是:成本管理失控,虧損嚴(yán)重;資金使用計(jì)劃性不強(qiáng),經(jīng)常出現(xiàn)青黃不接的局面;施工項(xiàng)目多,資金分散,無法發(fā)揮資金集約性優(yōu)勢;合同管理工作力度不強(qiáng),該結(jié)算的款項(xiàng)漏結(jié)或未及時(shí)結(jié)算,應(yīng)調(diào)價(jià)補(bǔ)差、索賠的項(xiàng)目未能及時(shí)辦理等。
另外,隨著建筑行業(yè)招標(biāo)制的普遍采用,施工企業(yè)的經(jīng)營范圍得到空前的擴(kuò)展――施工項(xiàng)目增加且分布地域分散。怎樣對這些項(xiàng)目實(shí)施管理呢?目前,施工企業(yè)普遍采用能調(diào)動項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極性的分權(quán)制,即組建相對獨(dú)立的項(xiàng)目經(jīng)理部對中標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營管理。這樣,單個(gè)項(xiàng)目的管理問題解決了,但對整個(gè)公司的資金管理卻產(chǎn)生了一系列不利影響。首先是引起資金分散,削弱了企業(yè)總部資金的調(diào)控力度。其次限制了企業(yè)總部的融資功能,制約了企業(yè)的發(fā)展。另外,由于不能有效、及時(shí)地調(diào)度資金,就會制約企業(yè)總部投資權(quán)的行駛和融資功能的增強(qiáng),從而影響企業(yè)的發(fā)展。三是不利于企業(yè)總部對各項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施監(jiān)督與控制。企業(yè)總部作為承擔(dān)民事責(zé)任的法人機(jī)構(gòu),對其所屬單位的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)擁有知情權(quán),但如果下屬單位什么都可以自主 (尤其是財(cái)權(quán)),就會弱化企業(yè)總部的知情權(quán),從而弱化控制權(quán)。
二、造成施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因
1.外部成因
(1)施工企業(yè)財(cái)務(wù)外部環(huán)境的多變性和復(fù)雜性,是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要外部原因。施工企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體之一,它的財(cái)務(wù)管理不例外地置身于復(fù)雜多變的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,并極大地受到這些因素的影響,一旦施工企業(yè)沒有健全的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),缺乏抗御這些風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)能力,勢必導(dǎo)致企業(yè)的理財(cái)失敗。例如我國國內(nèi)建筑業(yè)競爭異常激烈,建筑資源相對缺乏,“僧多粥少”的矛盾日益突出,一部分實(shí)力較弱的施工企業(yè)面臨著吃飯難的困境,甚至退出建筑“舞臺”,加之市場經(jīng)濟(jì)行為的尚不規(guī)范,“暗箱操作”、地方保護(hù)等加劇了建筑市場的混亂,競相壓價(jià)又使得建筑產(chǎn)品價(jià)格背離其價(jià)值,造成價(jià)格扭曲,從而增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)建設(shè)資金短缺,過度的墊資施工造成施工企業(yè)財(cái)務(wù)緊張,施工企業(yè)舉步維艱,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。目前,建筑市場墊資施工的傾向越來越明顯,這不僅嚴(yán)重干擾了施工企業(yè)的工程建設(shè)管理,而且嚴(yán)重制約了施工企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。墊資施工給施工企業(yè)帶來的直接后果是大量占用了施工企業(yè)的生產(chǎn)資金,更為嚴(yán)重的是,造成施工企業(yè)債臺高筑,財(cái)務(wù)費(fèi)用增大,并引發(fā)連鎖反應(yīng),如對供應(yīng)商及銀行等的巨額債務(wù)影響了企業(yè)再融資能力,損害了施工企業(yè)在新一輪投標(biāo)中的競標(biāo)能力等等,從而形成施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,墊資施工加大了工程款的回收難度,增加了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)隨意性的工程變更既延誤工期,也易引起經(jīng)濟(jì)合同糾紛,繼而造成施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于建設(shè)單位設(shè)計(jì)階段未作充分的考慮,施工過程中臨時(shí)提出設(shè)計(jì)圖紙變更要求,容易打亂施工企業(yè)的施工規(guī)劃和組織管理。特別是施工企業(yè)在建設(shè)單位提出變更要求時(shí),如果未及時(shí)對變更內(nèi)容進(jìn)行合同續(xù)定,往往導(dǎo)致合同雙方權(quán)利義務(wù)的不明確,最終在結(jié)算價(jià)款和合同履行上引起糾紛,形成施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)建筑施工合同顯失公平,施工企業(yè)的合法權(quán)益得不到有效保障。由于施工企業(yè)在市場競爭中的被動地位,難于與建設(shè)單位在合同中取得平等一致,而且施工企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的保護(hù)在合同條款約定中不明確。當(dāng)前,部分建設(shè)單位有意拖延工程結(jié)算的辦理,致使工程造價(jià)得不到及時(shí)確認(rèn),工程拖欠款數(shù)額不明,施工企業(yè)隱性應(yīng)收款增多,不利于清算內(nèi)外債務(wù),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更加突出。
2.內(nèi)部成因
(1)財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性和周密考慮導(dǎo)致決策失敗。施工企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過程中,經(jīng)常性地要進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)決策。由于施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)測的局限性,加之決策在執(zhí)行中應(yīng)對各種可能情況的措施不力,化解風(fēng)險(xiǎn)的能力受到限制,因而不能擺脫財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的肆虐。如固定資產(chǎn)投資缺乏相對穩(wěn)定期以及使用對象,造成固定資產(chǎn)閑置,不能充分發(fā)揮其效用;在對外投資上由于對投資項(xiàng)目的預(yù)期收益估計(jì)不足,過分地強(qiáng)調(diào)前瞻性,缺少對項(xiàng)目深層次的市場分析,具有盲目性;承接某個(gè)施工任務(wù)不考慮投資方的資信狀況,背著沉重的資金壓力倉促上馬等等。
(2)對以人為本的理念認(rèn)識不足,風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)。施工企業(yè)從簽訂合同開始,就要對風(fēng)險(xiǎn)作出必要的估計(jì),許多施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)為只要做好會計(jì)核算,管好用好資金,缺乏必要且全面的風(fēng)險(xiǎn)意識,以至形成片面性的財(cái)務(wù)行為。譬如融資是解決施工企業(yè)某一期間資金困難的有效途徑,同時(shí)它也會成為一種負(fù)擔(dān),不顧一切地融資同樣會使施工企業(yè)陷入兩難的境地。相當(dāng)一部分施工企業(yè)負(fù)債資金比例過高,資金結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)務(wù)管理形同于債務(wù)管理,財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,償付能力嚴(yán)重不足,存在著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)企業(yè)內(nèi)部控制制度尚不健全,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不夠科學(xué)。內(nèi)部控制制度作為搞好財(cái)務(wù)管理的先決條件,它的健全與否直接關(guān)系到施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成敗。值得注意的是,目前在施工企業(yè)內(nèi)部推行的工程項(xiàng)目管理中存在著以下薄弱環(huán)節(jié):一是內(nèi)部責(zé)任合同簽訂不及時(shí),承包主體的責(zé)任義務(wù)不明確,責(zé)任指標(biāo)不能及時(shí)到位;二是成本控制乏力,節(jié)約能力差,財(cái)務(wù)收支計(jì)劃未引起足夠重視;三是項(xiàng)目部擁有完全獨(dú)立的材料采購權(quán),在利潤的實(shí)現(xiàn)上有相當(dāng)大的調(diào)節(jié)空間,甚至?xí)鹨恍┠膫鶆?wù)糾紛;四是項(xiàng)目產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)彈性較大,對債權(quán)的管理增加了難度,加上施工企業(yè)沒有相應(yīng)的索賠制度,不利于工程款回收率的提高;五是財(cái)務(wù)管理只重視基礎(chǔ)工作的管理,不注重財(cái)務(wù)分析,事中控制不力。
(4)施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂。施工企業(yè)內(nèi)部的部門與部門之間,本企業(yè)與上級主管企業(yè)之間在資金管理和使用、利潤分配、資產(chǎn)抵押等方面存在權(quán)責(zé)不明、工作銜接不到位的現(xiàn)象,以致造成資金使用效率低,資產(chǎn)的安全性和完整性得不到保證,財(cái)務(wù)狀況混亂,從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、施工企業(yè)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對施工企業(yè)的影響是巨大的,防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。為此,必須采取果斷措施,提高對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和抗御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
1.建立健全適應(yīng)財(cái)會環(huán)境變化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部成因雖不能從企業(yè)內(nèi)部予以制止,但施工企業(yè)必須有相對應(yīng)的措施,以降低因外部環(huán)境變化給企業(yè)帶來的不利影響。譬如,由于墊資施工面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此施工企業(yè)對此必須高度關(guān)注。實(shí)際操作中要洞察墊資施工的背景,做好墊資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別:一是在投標(biāo)階段要認(rèn)真研究招標(biāo)文件,考察業(yè)主資信狀況和項(xiàng)目資金來源及落實(shí)情況,搞好經(jīng)濟(jì)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析,做好合同評審工作;二是在合同簽訂過程中應(yīng)盡可能地約定發(fā)包方辦理支付工程款的擔(dān)保,約束業(yè)主按合同約定及時(shí)支付工程款;三是在施工過程中施工企業(yè)要對墊資合約的履行實(shí)施嚴(yán)格的過程管理,采取相應(yīng)的措施防止損失的產(chǎn)生;四是要充分運(yùn)用《合同法》第264條對施工企業(yè)法定權(quán)利的保護(hù),而且要為真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受償權(quán)的適用創(chuàng)造充分的條件??傊?,要認(rèn)真分析外部環(huán)境的變化情況,掌握其變化的趨勢和規(guī)律,要設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),要提高財(cái)務(wù)人員的預(yù)測、分析水平,當(dāng)前特別要造就一支懂經(jīng)營、會管理、通曉國際慣例、反應(yīng)敏銳的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。
2.充分提高施工企業(yè)員工特別是財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識
施工企業(yè)管理人員在為企業(yè)追求收益的過程中,都應(yīng)該把防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工作始終,對各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)要充分考慮,而財(cái)務(wù)人員更應(yīng)該謹(jǐn)慎面對,做好防范。防范并化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過程實(shí)際上是為企業(yè)減少損失的過程,因此必須具有如下風(fēng)險(xiǎn)意識:第一,要樹立經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識,警惕因片面追求承攬業(yè)務(wù)而忽視合同質(zhì)量、盲目擴(kuò)張帶來的風(fēng)險(xiǎn)。第二,要樹立管理風(fēng)險(xiǎn)意識,施工企業(yè)在給自身定位時(shí)要從實(shí)際出發(fā),特別是在擴(kuò)大規(guī)模的過程中,要嚴(yán)格地加強(qiáng)內(nèi)部管理,防止效益流失,通過建立科學(xué)的企業(yè)管理體系,保證企業(yè)健康發(fā)展。第三,要強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)意識,施工企業(yè)在承接任務(wù)時(shí),一般要開具諸如投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函等資信擔(dān)保,有的項(xiàng)目還需要按照合同約定存入一定數(shù)量的保證金,因此施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門必須要考慮這些因素中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行必要的可行性分析,建立全員全方位防范資金風(fēng)險(xiǎn)的管理體系。第四,要樹立償債風(fēng)險(xiǎn)和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)意識,即要正確處理資本收益率與資金成本率之間的關(guān)系,充分利用財(cái)務(wù)杠桿,合理舉債,在保證企業(yè)負(fù)債得到有效清償?shù)那疤嵯戮S護(hù)好企業(yè)的形象,取得良好的社會信譽(yù)。
3.提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
財(cái)務(wù)決策水平的高低直接決定著財(cái)務(wù)管理工作的效果,主觀臆斷是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的催化劑,因此施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門必須做好決策前的科學(xué)論證工作。一方面,要努力提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平,盡可能減少經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策;另一方面,要建立符合企業(yè)客觀實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制規(guī)范,從客觀上保證財(cái)務(wù)工作不出差錯(cuò)。特別在固定資產(chǎn)投資決策、籌融資決策、對外投資決策和項(xiàng)目成本管理控制等方面必須采用科學(xué)的方法,充分考慮影響決策和管理的各種因素,選擇最優(yōu)的決策方案和控制手段。譬如在融資決策上應(yīng)確立“先內(nèi)后外,先債后股”的融資原則,通過加大企業(yè)收益留存比例、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷而形成內(nèi)部資金來源,在進(jìn)行外部籌資時(shí)應(yīng)結(jié)合利率走勢等因素來確定長短期資金的比例以及計(jì)息方式等。
4.理順企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系,明確施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制
財(cái)務(wù)管理固然是施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門的主要工作,但它滲透到企業(yè)內(nèi)部各部門的工作中,因此施工企業(yè)要明確內(nèi)部各部門在財(cái)務(wù)管理上的地位、作用及應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),并賦予其相應(yīng)的權(quán)利,真正做到權(quán)責(zé)分明,各負(fù)其責(zé)。在確定內(nèi)部利益分配關(guān)系上,應(yīng)兼顧企業(yè)各方利益以調(diào)動各方面參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的積極性,把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。要加強(qiáng)上下級(或母子公司)之間的財(cái)務(wù)聯(lián)系,互通財(cái)務(wù)信息,及時(shí)反饋財(cái)務(wù)狀況,防止財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生。
防范施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的另一措施是要建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管機(jī)制:一是要建立全過程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、分析及控制機(jī)制;二是要建立和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過運(yùn)用定量和定性的分析方法對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在及其原因進(jìn)行客觀剖析,建立風(fēng)險(xiǎn)檔案,并對企業(yè)的資本營運(yùn)和生產(chǎn)經(jīng)營過程實(shí)施跟蹤、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)異兆即著手應(yīng)變,以避免或減少風(fēng)險(xiǎn)損失。
一、我國企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于全球化的大趨勢,我國企業(yè)得以在更寬范圍與更深層次上對資源進(jìn)行合理配置,企業(yè)的發(fā)展空間也日益拓展,各種機(jī)遇也隨之增多。許多大型企業(yè)集團(tuán)的投資也越來越多元化,投資范圍也越來越廣泛。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭也變得空前激烈與復(fù)雜,而企業(yè)所面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)也隨之越來越多。一個(gè)企業(yè)要想在市場競爭中處于優(yōu)勢地位,就必須最大限度地減少企業(yè)投資的損失,保障企業(yè)資產(chǎn)的安全,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資收益的最大化,這樣使得企業(yè)就必須對投資進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。因而,對現(xiàn)代企業(yè)投資管理和風(fēng)險(xiǎn)管控策略的研究就顯得尤為必要了。
二、我國企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析
(一)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主觀原因分析
1、調(diào)查不深入,預(yù)測不準(zhǔn)確。一些企業(yè)自身缺乏進(jìn)行廣泛市場調(diào)查的能力,往往憑借少數(shù)的信息資料,加上主觀的推理判斷,就盲目地上項(xiàng)目。
2、對技術(shù)發(fā)展趨勢了解不透徹,技術(shù)實(shí)力不足。在技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)過程中,對新技術(shù)、新產(chǎn)品的發(fā)展趨勢缺乏深入廣泛的了解,有些所謂新技術(shù)實(shí)際已是過時(shí)技術(shù),有些雖是新技術(shù),但不成熟,還存在很多欠缺,此時(shí),不結(jié)合自身實(shí)際對技術(shù)進(jìn)行分析改進(jìn),盲目引進(jìn),倉促上馬,最終會導(dǎo)致投資失敗。
3、投資資金不到位,延長建設(shè)期。一些企業(yè)投資項(xiàng)目選擇比較準(zhǔn)確,技術(shù)也比較成熟,但由于先天資金不足,工程干干停停,工期一拖再拖,待工程完工投產(chǎn)時(shí),原本處于產(chǎn)品生命周期成長期的產(chǎn)品,現(xiàn)已進(jìn)入成熟期甚至衰退期,失去了市場競爭能力,企業(yè)喪失了盈利的最佳機(jī)會。
(二)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的客觀原因分析
企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的客觀原因主要體現(xiàn)在企業(yè)外部方面。由于政府或被投資方的原因,使得企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
l、利率升降可能引起的投資風(fēng)險(xiǎn)。利率受國家宏觀財(cái)稅政策、金融政策及市場行情等因素的影響,經(jīng)常處于不穩(wěn)定狀態(tài),或升或降,引起投資企業(yè)的收益波動起伏,即當(dāng)銀行利率下降時(shí),企業(yè)投資報(bào)酬率上升;銀行利率上升時(shí),企業(yè)投資報(bào)酬率下降,從而給企業(yè)的投資帶來風(fēng)險(xiǎn),甚至造成損失。
2、購買力的變化也會帶來投資風(fēng)險(xiǎn)。這是由于通貨膨脹造成投資企業(yè)的投資到期或中途出售時(shí),所獲現(xiàn)金的購買力下降而帶來的。在通貨膨脹較高時(shí)期,由于物價(jià)上漲、貨幣貶值,使同等價(jià)值購買力減少。企業(yè)如果在通貨膨脹時(shí)期進(jìn)行投資,必須考慮通貨膨脹對購買力、對投資的影響。
三、提高企業(yè)投資管理效率的措施
(一)企業(yè)投資前的準(zhǔn)備工作
在該環(huán)節(jié)中最主要的是對投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測分析,形成項(xiàng)目建議書、可行性研究、調(diào)研報(bào)告等,這是投資行為是否進(jìn)行的最可靠依據(jù)。可以從技術(shù)層面和經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行雙重分析。企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮到企業(yè)現(xiàn)階段所具備的技術(shù)實(shí)力,分析其與投資項(xiàng)目技術(shù)性要求的匹配程度。如果企業(yè)尚不具備投資項(xiàng)目所需技術(shù),或臨時(shí)引進(jìn)該技術(shù)成本耗費(fèi)巨大,則不適應(yīng)進(jìn)行該項(xiàng)投資。而經(jīng)濟(jì)層面的分析是經(jīng)濟(jì)人堅(jiān)持成本一效益對稱原則的體現(xiàn),只有投資項(xiàng)目能夠帶來可觀的未來經(jīng)濟(jì)效益時(shí),才認(rèn)為該投資項(xiàng)目可行。兩個(gè)方面任何一個(gè)考慮不到,都會導(dǎo)致投資規(guī)模過大,未來收益不佳,甚至給企業(yè)帶來巨大的債務(wù)負(fù)擔(dān)。分析論證之后,需要擬定項(xiàng)目建議書,對項(xiàng)目的投資概算和粗略的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益情況做出說明,確定合適的投資機(jī)會,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠條件,確定投資區(qū)域。下達(dá)投資任務(wù)書,組建能夠勝任投資管理職責(zé)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),落實(shí)各相關(guān)部門和人員的管理責(zé),為后期的管理奠定基礎(chǔ)。
(二)投資過程中的執(zhí)行與監(jiān)督管理
1.選擇合適的投資策略。投資方式根據(jù)投資產(chǎn)品的不同有所區(qū)別。常用的投資策略包括:組合投資策略、匹配投資策略、分段投資策略、分散投資策略以及可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股策略。各種策略都有優(yōu)缺點(diǎn),關(guān)鍵是企業(yè)要根據(jù)自身的投資條件和風(fēng)險(xiǎn)承受能力做出選擇,當(dāng)然幾種方法的綜合運(yùn)用也是無可厚非的。
2.執(zhí)行周全的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。為了將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范措施做到最佳,企業(yè)根據(jù)種子期、創(chuàng)立期、發(fā)展期、擴(kuò)張期和成熟期的分類方法將投資產(chǎn)品合理定位,對不同投資時(shí)期的不同投資產(chǎn)品針對其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)分別制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,通過各種可能的手段最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最小。
3.嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)計(jì)劃書。投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)計(jì)劃書是考核投資管理效率的依據(jù),在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的與企業(yè)最終管理目標(biāo)相違背的行為可以得到及時(shí)的糾正,維護(hù)投資項(xiàng)目的正確發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資的預(yù)期收益。
4.成立監(jiān)督委員會,建立責(zé)任制度和獎懲制度。投資項(xiàng)目的正常運(yùn)行需要強(qiáng)有力的監(jiān)督管理。企業(yè)在有條件的情況下,可以建立專門的監(jiān)督委員會對投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,也是為了保證投資項(xiàng)目收益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)健全的獎懲制度給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶來的壓力和動力,有助于不斷完善整個(gè)項(xiàng)目的投資管理決策,使項(xiàng)目的可行性大大提高。
(三)投資后的審計(jì)和考評
措施還是需要政府對宏觀市場的規(guī)劃與指導(dǎo)。所以政府應(yīng)該為企業(yè)投資提供統(tǒng)一的監(jiān)管服務(wù),派任規(guī)范的職能機(jī)構(gòu)和人員對企業(yè)投資進(jìn)行管理,幫助企業(yè)客觀看待市場因素對企業(yè)投資行為的影響,正確分析投資項(xiàng)目。
2.企業(yè)自身完善管理體制,加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的審計(jì)和驗(yàn)收。企業(yè)很多投資項(xiàng)目都是長期的,并有一定的戰(zhàn)略發(fā)展意義。所以審計(jì)工作可以分階段進(jìn)行,關(guān)注項(xiàng)目發(fā)展的不同階段的突出問題和典型特征,以便及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為企業(yè)的管理者做出正確決策調(diào)整提供可靠的信息。
3.要正確處理和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與社會審計(jì)、政府審計(jì)的關(guān)系,建立協(xié)同配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系,充分發(fā)揮每種監(jiān)管機(jī)制對企業(yè)投資的保駕護(hù)航的作用。此外,投資項(xiàng)目結(jié)束之后的驗(yàn)收工作也是相當(dāng)重要的,對投資項(xiàng)目的經(jīng)營效果總結(jié)是企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化投資管理的重要經(jīng)驗(yàn)資料,對提供企業(yè)的管理效率有很大的應(yīng)用價(jià)值。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)務(wù)管理優(yōu)化措施
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的進(jìn)一步加深,尤其是加入WTO以來,我國與世界各國的聯(lián)系更加緊密,我國企業(yè)逐漸參與到國際競爭中,這對我國企業(yè)來說是一個(gè)機(jī)遇,同時(shí)也是一種挑戰(zhàn)。我國企業(yè)要想在激烈的競爭中占有一席之地,就要加強(qiáng)自身的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的命脈,只有不斷提高財(cái)務(wù)管理能力,才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前,我國企業(yè)正在向多元化發(fā)展,在財(cái)務(wù)管理中必然會存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的環(huán)境下,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員就要進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念分析
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)發(fā)展必然要面對的問題,關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)課題,我們在這里從狹義和廣義兩方面對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義進(jìn)行介紹。狹義的觀點(diǎn)認(rèn)為: 企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)只與負(fù)債經(jīng)營相關(guān),是企業(yè)償還到期債務(wù)的不確定性。而廣義的觀點(diǎn)認(rèn)為: 企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿著企業(yè)財(cái)務(wù)活動的整個(gè)過程中,受到各種不確定因素的影響,造成企業(yè)實(shí)際收益與預(yù)期收益相偏離的現(xiàn)象。企業(yè)的財(cái)務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動是緊密聯(lián)系的,財(cái)務(wù)活動是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)活動的全過程都有可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。因此,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義可概括為企業(yè)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動過程中,由于各種不確定因素的影響,使企業(yè)財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,造成企業(yè)有受損失的機(jī)會和可能。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的保證。在企業(yè)的經(jīng)營管理中,財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著重要的作用,但是在發(fā)展的過程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可避免。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因主要有以下幾個(gè)方面:缺乏可靠的信息來源。企業(yè)的發(fā)展決策需要可靠的信息來源,但是就我國的信息市場來說還不夠完善,在決策的過程中,無法獲得可靠的信息,為決策帶來很多的不確定因素,不能對市場進(jìn)行可續(xù)的預(yù)測,就會給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),獲取正確信息可能需要很高的成本,企業(yè)無法接受,就會影響信息的可靠性;市場瞬息萬變,決策者不能有效的控制市場變化。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,市場競爭也是愈演愈烈,為了穩(wěn)定市場,國家也會采取一定的宏觀調(diào)控政策。這樣就會帶來一系列的變化,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、供需變化、市場價(jià)格變化,等等,這些不確定因素都是企業(yè)決策者不能控制的,會影響企業(yè)的決策,造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)資本構(gòu)成的影響。資本是企業(yè)生存發(fā)展的根本,是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動開展的保障。目前,我國企業(yè)的資本機(jī)構(gòu)不合理,債務(wù)資金的比例過大,如果發(fā)生意外,企業(yè)就不能進(jìn)行正常的債務(wù)支付,就會給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)的經(jīng)營狀況不佳。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,企業(yè)間的競爭也是越來越激烈,一些企業(yè)為了占有市場,就會進(jìn)行大量的促銷活動,這在一定程度上擴(kuò)大了市場的占有率,但是并沒有獲得應(yīng)有的利潤,導(dǎo)致現(xiàn)金流入量受影響, 企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)收益質(zhì)量的下降, 財(cái)務(wù)實(shí)力減弱, 無法適應(yīng)市場的變化。
三、基于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理優(yōu)化措施分析
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)間的競爭也處于白熱化階段,在這樣的環(huán)境下,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作就顯得尤為重要。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)想要在競爭中占有優(yōu)勢地位就要提高財(cái)務(wù)管理能力,擴(kuò)大市場的占有率。這是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)發(fā)展的必然趨勢,但是在發(fā)展的過程中必然會存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如果不能有效的控制,就會制約企業(yè)的發(fā)展,甚至給企業(yè)帶來無法挽回的損失。因此,企業(yè)要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視,采取有效的手段對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
(一)合理使用企業(yè)資產(chǎn),控制債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)
資產(chǎn)是企業(yè)的根本,是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動有效開展的保障。因此,企業(yè)要加強(qiáng)對資產(chǎn)的控制,確保企業(yè)資產(chǎn)具有一定的流動性,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活力。企業(yè)要制定出合理的信用政策, 加強(qiáng)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率, 保證資金周轉(zhuǎn)的速度, 提高資金利用效果, 增強(qiáng)企業(yè)實(shí)際償債能力。同時(shí),要在保證企業(yè)資產(chǎn)流動性的基礎(chǔ)上控制債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。一般來說, 企業(yè)控制債務(wù)的規(guī)模要與企業(yè)的還款能力相協(xié)調(diào)。例如,對于一些固定資產(chǎn)比重較大的企業(yè),資產(chǎn)的流動性不強(qiáng), 這樣的企業(yè)在負(fù)債規(guī)模上就要低一些。此外,企業(yè)要根據(jù)盈利能力來確定負(fù)債規(guī)模。企業(yè)盈利能力越強(qiáng), 經(jīng)濟(jì)效益就越高,就有能力來償還債務(wù),這樣就可以適當(dāng)增加負(fù)債比重。
(二)建立防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制
隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就不可避免。為了減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,就要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流。 建立科學(xué)的激勵與監(jiān)督約束機(jī)制就是一種有效的手段,對控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著一定的促進(jìn)作用。但是在實(shí)際的工作中,要注意以下的幾方面內(nèi)容:企業(yè)管理者要勇于承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是決策的主導(dǎo)者,要樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念,從組織上、 經(jīng)濟(jì)上明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,促使企業(yè)經(jīng)營管理者及其員工進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理 ;企業(yè)的管理者要有一定權(quán)利。在企業(yè)的管理中,管理者扮演著很重要的角色,這就需要適當(dāng)?shù)亟o管理者一些權(quán)利,這樣管理者才能發(fā)揮全部才能,能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,提高財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量和效率;堅(jiān)持責(zé)任與利益相結(jié)合的原則。這樣的管理模式可以是對風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者在風(fēng)險(xiǎn)管理活動中所付出的精神上和心理上的代價(jià)的一種物質(zhì)補(bǔ)償,有利于調(diào)動其風(fēng)險(xiǎn)管理者的積極性, 提高其防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動力。
(三)建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
企業(yè)財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在是必然的,我們要明確這一點(diǎn),對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和有效的控制;建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測機(jī)制。建立財(cái)務(wù)預(yù)測系統(tǒng)是規(guī)避企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的有效的方法。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測體系可以對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行識別并發(fā)出預(yù)警,告訴有關(guān)人員采取相應(yīng)措施、對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的常用方法。財(cái)務(wù)預(yù)測系統(tǒng)的建立, 有利于企業(yè)對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全程調(diào)查研究,可以有效地發(fā)現(xiàn)問題并采取應(yīng)變措施, 減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失;建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制體系。首先,事前預(yù)測。在進(jìn)行決策前, 要考慮收益與可能造成的損失兩方面內(nèi)容,對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,出現(xiàn)問題可以及時(shí)解決。其次,事中控制。制定相關(guān)的政策法規(guī),對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制,保證各項(xiàng)工作的質(zhì)量,避免風(fēng)險(xiǎn)的存在。最后,事后調(diào)整。對發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效處理,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免類似的事件再次出現(xiàn)。
四、結(jié)束語
我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,同時(shí)也對企業(yè)提出了更高的環(huán)境。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場競爭日趨激烈,現(xiàn)代企業(yè)想要在激烈的市場競爭中占有優(yōu)勢地位,就要擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高市場占有率,實(shí)現(xiàn)利益的最大化。在這樣的環(huán)境下,就要面臨著經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。因此,要加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重視,積極地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的損失。
參考文獻(xiàn):
[1]郭繼秋.試論企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因與對策[J]. 北華大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版), 2006,(06)
[2]祝寶江.現(xiàn)代企業(yè)投資決策取決財(cái)務(wù)創(chuàng)新理念和策略[J]. 商業(yè)研究, 2005,(17)
[3]馬秀云.淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)和防范措施[J]. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版), 2010,(12)
[4]周福源,易梅青. 基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略研究[J]. 財(cái)會通訊, 2010,(33)
[5]何慧. 關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的若干思考[J]. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版), 2010,(04)
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 銷售資金 管理模式 風(fēng)險(xiǎn)防范
1 概述
近年來隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,煤炭企業(yè)面臨的競爭壓力日益加劇。為搶抓市場機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)銷售效益最大化,煤炭企業(yè)在客戶選擇、信譽(yù)評估以及產(chǎn)品賒銷等方面風(fēng)險(xiǎn)防范意識需進(jìn)一步加強(qiáng)。賒銷作為企業(yè)銷售的一種重要的促銷手段,在當(dāng)今市場環(huán)境下不可能消除。雖然賒銷能促進(jìn)產(chǎn)品銷售,降低存貨風(fēng)險(xiǎn),提高產(chǎn)品的市場占有率等,在一定程度上增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,然而由于賒銷產(chǎn)生的“應(yīng)收賬款”將成為企業(yè)非常大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),只有把“應(yīng)收賬款”最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金才能真正體現(xiàn)其價(jià)值。因此對銷售資金,尤其是“應(yīng)收賬款”的管理以及采取合理有效的措施控制資金風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)良性健康發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益、加快資金周轉(zhuǎn)、平穩(wěn)渡過危機(jī)的重要保障。
2 煤炭企業(yè)的銷售模式及風(fēng)險(xiǎn)分析
通常情況下,煤炭企業(yè)將客戶分為戰(zhàn)略客戶、中長期客戶、一般客戶和散戶等幾類,同時(shí)針對不同類別的客戶,結(jié)算方式亦不盡相同。戰(zhàn)略客戶(主要是大規(guī)模的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè))一般采用滾動結(jié)算;而中長期客戶、一般客戶和散戶通常采用現(xiàn)匯結(jié)算。在銷售過程中,銷售部門主要負(fù)責(zé)煤炭的銷售合同的簽訂、煤炭發(fā)運(yùn)(鐵路運(yùn)輸)、資金回收等環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)銷售款項(xiàng)的資金、票據(jù)管理,客戶服務(wù)部門負(fù)責(zé)對客戶的評價(jià)、分級管理等。
通過以上分析,煤炭企業(yè)的銷售資金管控模式存在以下風(fēng)險(xiǎn):
2.1部門間職責(zé)不清晰,配合不到位。
銷售部門、財(cái)務(wù)部門及客服部門分別有不同的職責(zé)和工作分工,在銷售的合同洽談、簽訂、追款、結(jié)算及后續(xù)服務(wù)等往往會出現(xiàn)職責(zé)范圍劃分不清的情況,扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外各個(gè)部門往往出于本部門工作考慮,不及時(shí)提供信息,信息不透明、不對稱,傳遞不及時(shí),人為制造信息孤島,高層決策者難以及時(shí)獲取準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。
2.2 客戶信用管理工作相對薄弱,銷售資金監(jiān)控不力。
客戶信用管理不完善,對客戶信用的認(rèn)知程度不夠,防范風(fēng)險(xiǎn)意識不足。因此,面對國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,企業(yè)應(yīng)注意分析、了解和掌握市場變化,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),制定科學(xué)合理的營銷策略,適應(yīng)市場變化。此外,銷售工作涉及多環(huán)節(jié)、多部門,難以實(shí)現(xiàn)對銷售全過程的持續(xù)跟蹤。
3 煤炭企業(yè)銷售資金的風(fēng)險(xiǎn)防范措施及對策
3.1 建立完善的銷售管理系統(tǒng),加強(qiáng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。
煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)有效利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源,建立一個(gè)覆蓋銷售各部門、各環(huán)節(jié)的信息管理系統(tǒng),形成自己專用的、暢通的、可靠的信息采集、加工系統(tǒng)。設(shè)信息專職人員,時(shí)刻關(guān)注行業(yè)發(fā)展動向與市場變化形勢,及時(shí)獲取可靠的市場及營銷信息,通過對信息的收集、分析,初步判定存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,并對各風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行篩選,制定防范措施和對策,以供決策者使用。
3.2 加強(qiáng)客戶信用管理,強(qiáng)化賒銷的規(guī)范化管理。
由專職人員負(fù)責(zé)客戶的信用信息管理,通過對客戶信用信息的了解將客戶信用水平分為不同的等級,再根據(jù)客戶的信用等級確定是否提供賒銷以及賒銷的額度,建立賒銷審批制度,強(qiáng)化管理。同時(shí),采取動態(tài)管理客戶信用水平的方法,隨時(shí)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)用戶,根據(jù)其信用水平的變化及時(shí)調(diào)整銷售策略。
3.3 適當(dāng)利用現(xiàn)金折扣和現(xiàn)金保障度高的結(jié)算工具,加強(qiáng)銷售與收款內(nèi)部控制。
煤炭企業(yè)的銷售部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)緊密配合,增加責(zé)任心,避免工作失誤。做好與客戶的信息溝通,保證票據(jù)及時(shí)安全傳遞。對于重點(diǎn)用戶要進(jìn)行動態(tài)管理,對其煤炭發(fā)運(yùn)、結(jié)算、資金回款要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。要定期與客戶進(jìn)行對賬,及時(shí)與用戶確定債權(quán)債務(wù)關(guān)系。同時(shí)當(dāng)客戶的資金緊張,財(cái)務(wù)狀況不好,但可能會在短期內(nèi)好轉(zhuǎn)的情況下,煤炭企業(yè)可適當(dāng)利用現(xiàn)金折扣和現(xiàn)金保障度高的結(jié)算工具降低企業(yè)應(yīng)收賬款。但現(xiàn)金折扣和銀行承兌匯票的貼現(xiàn)會增加企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用,因此,此時(shí)企業(yè)還需平衡好利潤率與資金的關(guān)系。
3.4 增強(qiáng)銷售的嚴(yán)密性,加強(qiáng)煤質(zhì)管理,避免商務(wù)糾紛。
在簽訂銷售合同時(shí)要對煤質(zhì)、價(jià)格、運(yùn)輸方式、結(jié)算流程、資金支付形式、回款確認(rèn)方式有詳細(xì)的約定,從源頭上規(guī)避銷售資金的風(fēng)險(xiǎn),減少后期業(yè)務(wù)過程中不必要的麻煩,增強(qiáng)銷售的嚴(yán)密性。在與客戶溝通的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)供需雙方檢驗(yàn)環(huán)境公平、公正的原則,建立權(quán)威的檢驗(yàn)機(jī)制,堅(jiān)持源頭煤質(zhì)控制,完善監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制。建立完善的商務(wù)糾紛處理機(jī)制,多方參與,快速反應(yīng),及早解決商務(wù)糾紛,及時(shí)回收貨款。
3.5 加強(qiáng)“應(yīng)收賬款”的催收力度。
成立專門的賬款催收清欠隊(duì)伍, 集中對欠款用戶欠款原因、欠款時(shí)間等等進(jìn)行全面分析,針對不同的欠款用戶采取不同的清收方式,對于欠款時(shí)間長、信譽(yù)度差、清欠難度大的“應(yīng)收賬款”也可通過專業(yè)清欠機(jī)構(gòu)來進(jìn)行清欠。對于專業(yè)清欠機(jī)構(gòu)也無法清欠的惡意欠賬用戶或債務(wù)人破產(chǎn)的,也可通過法律途徑采取訴訟保全等措施加以追討,避免“應(yīng)收賬款”轉(zhuǎn)化成壞賬,從而造成企業(yè)損失。為加強(qiáng)“應(yīng)收帳款”的催收力度,還應(yīng)廣泛調(diào)動清欠人員的積極性,采取適當(dāng)?shù)募畲胧?,進(jìn)行及時(shí)獎勵、實(shí)行個(gè)人收入與其工作業(yè)績掛鉤等方式。
4 結(jié)語
總之,煤炭企業(yè)各個(gè)部門必須高度重視“應(yīng)收帳款”風(fēng)險(xiǎn),把其作為企業(yè)的一項(xiàng)重要管理工作來抓,并采取措施合理有效地防范與控制“應(yīng)收賬款”風(fēng)險(xiǎn)。比如:財(cái)務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施;營銷部門要改變營銷觀念,把客戶信用管理工作列入營銷策劃的范疇,加強(qiáng)客戶信用的動態(tài)管理,明確相關(guān)部門和人員的管理職責(zé);生產(chǎn)部門在煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)過程中要注意質(zhì)量的控制;質(zhì)檢部門更要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實(shí)加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理等等。通過多部門的努力使企業(yè)“應(yīng)收賬款”風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度,保證企業(yè)資金的絕對安全,為煤炭企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
參考文獻(xiàn):
[1] 雷雯.應(yīng)收賬款管理、催收、回款與客戶關(guān)系維護(hù)[M].北京:企業(yè)管理出版社,2006.
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
電焊機(jī)
主要危險(xiǎn)因素概述
一次線絕緣破損,二次線接頭過多或搭接在可燃?xì)怏w管道上,導(dǎo)致人員觸電和可燃?xì)怏w爆炸。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
01
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.
一次線絕緣無破損,二次回路宜直接與被焊工件直接連接或壓接。
2.
焊機(jī)在有接地裝置的焊件上進(jìn)行操作,應(yīng)避免焊機(jī)和工件的雙重接地。
3.
禁止搭接或利用廠房金屬結(jié)構(gòu)、管道、軌道、設(shè)備可移動部位,以及PE線作為焊接二次回路。
4.
制定并執(zhí)行操作規(guī)程。
責(zé)任部門
主要事故類型
觸電、其他爆炸
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
氬弧焊機(jī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
氬弧焊機(jī)
主要危險(xiǎn)因素概述
一次線絕緣破損,二次線接頭過多或搭接在可燃?xì)怏w官道上,導(dǎo)致人員觸電和可燃?xì)怏w爆炸。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
02
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
5.
一次線絕緣無破損,二次回路宜直接與被焊工件直接連接或壓接。
6.
焊機(jī)在有接地裝置的焊件上進(jìn)行操作,應(yīng)避免焊機(jī)和工件的雙重接地。
7.
禁止搭接或利用廠房金屬結(jié)構(gòu)、管道、軌道、設(shè)備可移動部位,以及PE線作為焊接二次回路。
8.
制定并執(zhí)行操作規(guī)程。
責(zé)任部門
主要事故類型
觸電、其他爆炸
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
切割機(jī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
切割機(jī)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致消防水泵故障,易發(fā)生機(jī)械傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
03
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.禁止設(shè)備之上擺放物品
2.按標(biāo)準(zhǔn)佩戴勞保用品;用專用工具及時(shí)清理鐵屑。
3.及時(shí)清理地面油污、水漬,保持地面衛(wèi)生。
4.嚴(yán)格按加工工藝參數(shù)進(jìn)行加工。
5.禁止非專業(yè)資質(zhì)人員操作設(shè)備
6.嚴(yán)格按設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
責(zé)任部門
主要事故類型
機(jī)械傷害等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
氣瓶風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
氣瓶
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致液氨泄漏,遇明火或靜電火花會發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
04
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、容器、管道的設(shè)計(jì)壓力應(yīng)當(dāng)不小于在操作中可能遇到的最高的壓力與溫度組合工況的壓力。容器、管道不應(yīng)超壓運(yùn)行;
2、應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全閥、爆破片、緊急切斷裝置、壓力表、液面計(jì)等;
3、按操作規(guī)程執(zhí)行。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、爆炸、中毒窒息
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
手持電鉆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
手持電鉆
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致設(shè)備故障,易發(fā)生機(jī)械傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
05
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、做好設(shè)備預(yù)防性維修;
2、設(shè)備護(hù)罩、護(hù)欄可靠齊備;
3、完善設(shè)備急停開關(guān)、連鎖裝置;
4、嚴(yán)格執(zhí)行維修時(shí)的上鎖掛牌程序;
5、運(yùn)行時(shí)不得檢查擦拭設(shè)備;
6、加強(qiáng)安全教育;
7、員工配發(fā)相應(yīng)勞保用品,并經(jīng)常組織檢查員工佩戴情況;
8、危險(xiǎn)區(qū)張貼警示標(biāo)志、危害告知牌。
責(zé)任部門
主要事故類型
觸電、機(jī)械傷害等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即停車疏散周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
沖擊鉆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
沖擊鉆
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致設(shè)備故障,易發(fā)生機(jī)械傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
06
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、做好設(shè)備預(yù)防性維修;
2、設(shè)備護(hù)罩、護(hù)欄可靠齊備;
3、完善設(shè)備急停開關(guān)、連鎖裝置;
4、嚴(yán)格執(zhí)行維修時(shí)的上鎖掛牌程序;
5、運(yùn)行時(shí)不得檢查擦拭設(shè)備;
6、加強(qiáng)安全教育;
7、員工配發(fā)相應(yīng)勞保用品,并經(jīng)常組織檢查員工佩戴情況;
8、危險(xiǎn)區(qū)張貼警示標(biāo)志、危害告知牌。
責(zé)任部門
主要事故類型
觸電、機(jī)械傷害等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即停車疏散周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
壓縮機(jī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
壓縮機(jī)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致壓縮機(jī)故障,易發(fā)生觸電、機(jī)械傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
07
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、做好設(shè)備預(yù)防性維修;
2、設(shè)備護(hù)罩、護(hù)欄可靠齊備;
3、完善設(shè)備急停開關(guān)、連鎖裝置;
4、嚴(yán)格執(zhí)行維修時(shí)的上鎖掛牌程序;
5、運(yùn)行時(shí)不得檢查擦拭設(shè)備;
6、加強(qiáng)安全教育;
7、員工配發(fā)相應(yīng)勞保用品,并經(jīng)常組織檢查員工佩戴情況;
8、危險(xiǎn)區(qū)張貼警示標(biāo)志、危害告知牌。
責(zé)任部門
主要事故類型
觸電、機(jī)械傷害等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
貯液器風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
貯液器
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致泄露,遇明火或靜電火花會發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
08
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、定期進(jìn)行放油操作;
2、定期進(jìn)行放空氣操作;
3、做好設(shè)備運(yùn)行記錄;
4、制定并執(zhí)行操作規(guī)程。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、爆炸、中毒窒息
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
壓力容器、壓力管道風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
壓力容器、壓力管道
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致泄漏,遇明火或靜電火花會發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
09
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、容器、管道的設(shè)計(jì)壓力應(yīng)當(dāng)不小于在操作中可能遇到的最高的壓力與溫度組合工況的壓力。容器、管道不應(yīng)超壓運(yùn)行;
2、應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全閥、爆破片、緊急切斷裝置、壓力表、液面計(jì)等;
3、按操作規(guī)程執(zhí)行。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、爆炸、中毒窒息
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
叉車風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
叉車
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致叉車故障,易發(fā)生火災(zāi)、觸電、車輛傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
10
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、叉車充電區(qū)域保證通風(fēng);
2、發(fā)生觸電,區(qū)域急救人員先斷電,呼吸、心跳停止進(jìn)行心肺復(fù)蘇;
3、每月對于叉車進(jìn)行點(diǎn)檢,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)進(jìn)行維修;
4、對于叉車進(jìn)行限速行駛的速度為7公里以下,貨物超出本身視線,要進(jìn)行倒車行駛。
5、叉車速度限速5公里;
6、張貼警示標(biāo)示及操作規(guī)程;
7、嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、觸電、車輛傷害、物體打擊等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
消防水泵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
消防水泵
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致消防水泵故障,易發(fā)生機(jī)械傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
11
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
設(shè)備維修嚴(yán)格按照操作規(guī)程掛牌、上鎖
責(zé)任部門
主要事故類型
機(jī)械傷害等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
變壓器風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
變壓器
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致變壓器故障,易發(fā)生火災(zāi)、觸電等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
12
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、電容內(nèi)部有泄壓裝置,外部斷路器保護(hù);
2、配電工每小時(shí)巡視一次;
3、上級斷路器保護(hù),設(shè)備安全門隔離電??;
4、嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求佩戴勞動防護(hù)用品;
5、監(jiān)護(hù)人監(jiān)督作業(yè)人員必須按照倒閘操作制度進(jìn)行操作;監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù),兩人同時(shí)進(jìn)行。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、觸電等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
低壓配電柜風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
低壓配電柜
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致配電柜故障,易發(fā)生火災(zāi)、觸電等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
13
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、配電工定期巡視;
2、上級斷路器保護(hù),設(shè)備安全門隔離電弧;
3、嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求佩戴勞動防護(hù)用品,
4、監(jiān)護(hù)人監(jiān)督作業(yè)人員必須按照倒閘操作制度進(jìn)行操作;監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù),兩人同時(shí)進(jìn)行。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、觸電等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
車間電氣線路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
車間電氣線路
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致電氣線路故障,易發(fā)生火災(zāi)、觸電等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
14
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、防爆場所應(yīng)配用防爆電器;
2、每層廠房應(yīng)設(shè)獨(dú)立電源箱,使用斷路保護(hù)器;
3、臨時(shí)線路應(yīng)安裝總開關(guān)控制和漏電保護(hù)裝置;
4、臨時(shí)用電設(shè)備PE(保護(hù)接地)連接可靠。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、觸電等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
冷庫作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
冷庫作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致設(shè)備故障,易發(fā)生火災(zāi)等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
15
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、每個(gè)冷庫設(shè)有一個(gè)專用安全疏散通道,并安裝應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)識;
2、每個(gè)冷庫門安裝有蜂鳴報(bào)警裝置,緊急情況時(shí)按響蜂鳴求救,從外部打開冷庫門。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
污水處理作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
污水處理作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
1、由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等產(chǎn)生易燃蒸氣,遇明火或靜電火花會發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故;
2、由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等產(chǎn)生硫化氫,易發(fā)生中毒窒息事故;
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
16
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù),辦理有限空間作業(yè)票;
2、作業(yè)前,應(yīng)先通風(fēng),現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)佩戴好防毒面具,安全帶;
3、進(jìn)入自然通風(fēng)換氣效果不良的有限空間,應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。
作業(yè)超過30min時(shí),必須重新進(jìn)行池內(nèi)氣體檢測。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、機(jī)械傷害、觸電等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
機(jī)械設(shè)備維修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
機(jī)械設(shè)備維修作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致設(shè)備故障,易發(fā)生觸電、機(jī)械傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
17
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、拆卸前進(jìn)行檢查,穿三防鞋;
2、設(shè)備停電,配電柜上鎖,懸掛正在維修標(biāo)示牌,戴防護(hù)手套;
3、制定完善的安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。
責(zé)任部門
主要事故類型
觸電、機(jī)械傷害等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
冷凝器維修保養(yǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
冷凝器維修保養(yǎng)作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致設(shè)備故障,易機(jī)械傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
18
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、控制柜上懸掛“正在檢修、禁止合閘”標(biāo)識;
2、作業(yè)人員佩戴安全帶。
責(zé)任部門
主要事故類型
機(jī)械傷害、中毒、高處墜落
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
泵類維修保養(yǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
泵類維修保養(yǎng)作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致設(shè)備故障,易發(fā)生機(jī)械傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
19
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、設(shè)備維修嚴(yán)格按照操作規(guī)程掛牌、上鎖;
2、控制柜上懸掛“正在檢修、禁止合閘”標(biāo)識。
責(zé)任部門
主要事故類型
機(jī)械傷害等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
線路維修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
線路維修作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致設(shè)備故障,易發(fā)生觸電、機(jī)械傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
20
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、嚴(yán)格按照崗位安全操作規(guī)程作業(yè),佩戴安全帶、安全帽;
2、執(zhí)行作業(yè)票一人作業(yè)一人監(jiān)護(hù),懸掛“禁止合閘有人工作”標(biāo)識牌;
3、嚴(yán)格按照崗位操作規(guī)程中要求佩戴安全帽;
4、定期檢查護(hù)目鏡的完好性,嚴(yán)格崗位操作規(guī)程中要求切割必須佩戴護(hù)目鏡;
5、嚴(yán)格按照崗位操作規(guī)程停電作業(yè),禁止帶電作業(yè)。
責(zé)任部門
主要事故類型
觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
動火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
動火作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等存在易燃物質(zhì),遇明火易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
21
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、
依法建立動火作業(yè)管理制度;2、在動火作業(yè)制度中規(guī)定選用有資質(zhì)的單位、人員;3、動火作業(yè)許可部門現(xiàn)場確認(rèn)是否滿足動火條件;4、嚴(yán)格遵守動火作業(yè)管理制度監(jiān)護(hù)人職責(zé),監(jiān)護(hù)人不能擅自離開作業(yè)場所,如監(jiān)護(hù)人必須離開時(shí)動火作業(yè)停止。監(jiān)護(hù)人由經(jīng)過培訓(xùn)考核合格的員工擔(dān)任;5、作業(yè)許可人對勞動防護(hù)用品配備情況進(jìn)行確認(rèn),作業(yè)監(jiān)護(hù)人監(jiān)督防護(hù)用品使用情況,制止不使用勞動防護(hù)用品的行為;6、作業(yè)前辦理動火作業(yè)許可證,對作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底;7、嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)管理制度,作業(yè)部門清理現(xiàn)場易燃易爆物質(zhì),作業(yè)許可人確認(rèn)現(xiàn)場可燃物清理干凈。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、爆炸等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
吊裝作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致吊裝設(shè)備或吊裝物品墜落,易發(fā)生起重傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
22
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、
依法建立吊裝作業(yè)管理制度;
2、識別到新的法規(guī)要求及時(shí)修訂;
3、吊裝作業(yè)管理制度規(guī)定吊裝作業(yè)必須指定監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場監(jiān)護(hù);4、作業(yè)許可時(shí)對監(jiān)護(hù)人到崗情況進(jìn)行檢查;
5、吊裝作業(yè)必須對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行隔離,無關(guān)人員禁止進(jìn)入;
6、吊裝作業(yè)必須現(xiàn)場確認(rèn)滿足吊裝條件;
7、作業(yè)前進(jìn)行技術(shù)交底,選擇合適的吊裝設(shè)備。
責(zé)任部門
主要事故類型
起重傷害等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
有限空間作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致有毒物質(zhì)進(jìn)入人體,發(fā)生中毒窒息等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
23
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、
依法建立有限空間作業(yè)管理制度;
2、識別到新的法規(guī)要求及時(shí)修訂;
3、作業(yè)許可人現(xiàn)場確認(rèn)滿足作業(yè)條件;
4、有限空間作業(yè)管理制度規(guī)定有限空間作業(yè)必須指定監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場監(jiān)護(hù),作業(yè)許可時(shí)對監(jiān)護(hù)人到崗情況進(jìn)行檢查;
5、有限空間管理制度規(guī)定下罐檢維修必須提前通知中控關(guān)閉檢修設(shè)備;
6、作業(yè)人員關(guān)閉現(xiàn)場隔離開關(guān)并掛牌、上鎖;
7、作業(yè)許可人對掛牌上鎖落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)。
責(zé)任部門
主要事故類型
中毒窒息等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
臨時(shí)用電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
臨時(shí)用電作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致設(shè)備故障,易發(fā)生觸電等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
24
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、
依法建立臨時(shí)用電作業(yè)管理制度;2、作業(yè)許可人現(xiàn)場確認(rèn)滿足作業(yè)條件;3、嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電管理制度監(jiān)護(hù)人職責(zé);4、監(jiān)護(hù)人由經(jīng)過培訓(xùn)考核合格的員工擔(dān)任;5、電氣改造作業(yè)選擇有資質(zhì)的單位和個(gè)人,臨時(shí)取電由公司電工在臨時(shí)取電點(diǎn)進(jìn)行接線避免私拉亂接,作業(yè)許可時(shí)對作業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行審查;
6、作業(yè)許可人對臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn)滿足作業(yè)條件方可進(jìn)行臨時(shí)用電作業(yè),臨時(shí)用電作業(yè)必須安裝漏電保護(hù)器,每次作業(yè)前由監(jiān)護(hù)人檢查漏電保護(hù)器確保性能可靠。
責(zé)任部門
主要事故類型
觸電等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
動土作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
動土作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致設(shè)備故障,易發(fā)生機(jī)械傷害等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
25
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、
依法建立動土作業(yè)管理制度;
2、
識別到新的法規(guī)要求及時(shí)修訂;
3、
動土作業(yè)管理制度規(guī)定動土作業(yè)前由動力部門對底線能源管線進(jìn)行確認(rèn);
4、作業(yè)許可人對動力部門確認(rèn)情況進(jìn)行確認(rèn)。
責(zé)任部門
主要事故類型
機(jī)械傷害等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
高處作業(yè)
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致設(shè)備故障,易發(fā)生高處墜落等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
26
風(fēng)險(xiǎn)等級
四級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、
依法建立高處作業(yè)管理制度;2、作業(yè)許可人現(xiàn)場確認(rèn)滿足作業(yè)條件;3、嚴(yán)格遵守高處作業(yè)管理制度監(jiān)護(hù)人職責(zé),求監(jiān)護(hù)人不能擅自離開作業(yè)場所,如監(jiān)護(hù)人必須離開時(shí)高處作業(yè)停止;4、監(jiān)護(hù)人由經(jīng)過培訓(xùn)考核合格的員工擔(dān)任;5、選擇有資質(zhì)的單位和個(gè)人,作業(yè)許可時(shí)對作業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行審查;6、配備安全帶、安全帽等防護(hù)用品并每月進(jìn)行檢查,監(jiān)護(hù)人對防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
責(zé)任部門
主要事故類型
高處墜落等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
生產(chǎn)車間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
生產(chǎn)車間
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致噪音、機(jī)械傷害、高出墜落等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
27
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、定期對作業(yè)場所進(jìn)行噪聲檢測,告知檢測結(jié)果,超出80分貝作業(yè)場所佩戴護(hù)耳器;
2、現(xiàn)場張貼“當(dāng)心噪音”“必須佩帶耳塞”標(biāo)識;
3、定期組織人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥或聽力異常者及時(shí)調(diào)離;
“
責(zé)任部門
主要事故類型
噪音傷害、機(jī)械傷害、高空墜落等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
庫房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
倉庫
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、外力因素等,導(dǎo)致易燃物質(zhì)遇明火或靜電火花會發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
28
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、進(jìn)庫人員進(jìn)行登記,交出火種;
2、禁止違章吸煙和動火作業(yè);
3、禁止運(yùn)輸用機(jī)動車輛進(jìn)入庫房;禁止在庫房內(nèi)停放或修理機(jī)動車輛;
4、貨物堆放應(yīng)按照規(guī)定存放;
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
污水處理池風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
污水處理池
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等,易發(fā)生淹溺、中毒窒息等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
29
風(fēng)險(xiǎn)等級
二級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、各功能池設(shè)置不銹鋼護(hù)欄1.2m;2、配置救生圈,應(yīng)急物資柜配置救生衣
、救生桿、救生繩;3、設(shè)置“當(dāng)心溺水”警示標(biāo)示、兩人巡視作業(yè);4、定期巡檢驗(yàn)證護(hù)欄的安全性;5、行走路徑遠(yuǎn)離護(hù)欄;6、各功能池觀察口設(shè)置不銹鋼護(hù)欄;7、培訓(xùn)教育硫化氫的危害及特性;8、采用超聲波液位傳感器自動上傳液位,減少員工觀察液位次數(shù)。
責(zé)任部門
主要事故類型
淹溺、高處墜落、中毒窒息等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
污水處理間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
污水處理間
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致人員硫化氫中毒,易發(fā)生中毒窒息等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
30
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù),辦理有限空間作業(yè)票;
2、作業(yè)前,應(yīng)先通風(fēng),現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)佩戴好防毒面具,安全帶;
3、進(jìn)入自然通風(fēng)換氣效果不良的有限空間,應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。
作業(yè)超過30min時(shí),必須重新進(jìn)行池內(nèi)氣體檢測。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、機(jī)械傷害、觸電等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
2、對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打120、110電話求救;
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故人員立即根據(jù)企業(yè)制訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的流程向企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行事故報(bào)告。
餐廳風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知卡
單位名稱:****
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱
餐廳
主要危險(xiǎn)因素概述
由于人員誤操作、設(shè)備缺陷、外力因素等導(dǎo)致液化氣泄漏,遇明火或靜電火花發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號
31
風(fēng)險(xiǎn)等級
三級風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)志
主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1、設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,其他人不得隨意亂動;
2、燃?xì)獯娣盘帲?fù)責(zé)管理人員外,其他人禁止入內(nèi);
3、在使用燃?xì)狻㈥P(guān)閉燃?xì)忾y時(shí),必須嚴(yán)格按照先總閥,后分閥的操作規(guī)程進(jìn)行;
4、工作場所,應(yīng)定時(shí)開啟排風(fēng)設(shè)施,確保室內(nèi)空氣流通。
責(zé)任部門
主要事故類型
火災(zāi)、爆炸等
責(zé)任人
聯(lián)系電話
應(yīng)急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群,對事故現(xiàn)場實(shí)施隔離和警戒;
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)識別;風(fēng)險(xiǎn)度量;風(fēng)險(xiǎn)控制
身處我國市場化程度最高、競爭最慘烈的行業(yè)之一,施工企業(yè)目前面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)越來越多,有些經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性也越來越大,造成的損失也越來越大,如果較大的風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,不僅給項(xiàng)目和施工企業(yè)帶來巨大的損失,給行業(yè)和社會帶來不小的損失和影響。2010年10月爆出的中鐵建麥加項(xiàng)目巨額虧損41億,揭開了施工企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的冰山一角。
1.理性識別經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)目錄清單
企業(yè)應(yīng)對所面臨的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全面梳理,建立風(fēng)險(xiǎn)目錄清單,并針對清單上的每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定警示值和應(yīng)對措施。結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況,施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)目錄至少應(yīng)包含且不限于下列五個(gè)方面的內(nèi)容:
1.1 國際政治經(jīng)濟(jì)格局變化的影響。身處經(jīng)濟(jì)全球化的洪潮中,沒有企業(yè)可以獨(dú)善其身。國際局勢的動蕩、世界各國所采取的政治及經(jīng)濟(jì)政策的變化、大宗商品及能源價(jià)格的漲跌,這些都將直接或間接地給施工企業(yè)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)會。
1.2 國家宏觀政策環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。如穩(wěn)健的貨幣政策影響項(xiàng)目業(yè)主和企業(yè)的現(xiàn)金流,使施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,面臨短期償債風(fēng)險(xiǎn)和壞賬風(fēng)險(xiǎn);人力資源成本的大幅提升、大宗商品價(jià)價(jià)格上漲、通貨膨漲等會加大企業(yè)成本,使企業(yè)的虧損變得更有可能。
1.3 產(chǎn)業(yè)政策變化風(fēng)險(xiǎn)。國家和地方產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的調(diào)整會使施工企業(yè)面臨市場環(huán)境的重大變化,如目前的節(jié)能環(huán)保政策使從事高能耗基建的施工企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型之困;某些鼓勵發(fā)展的行業(yè)可能迎來新的發(fā)展機(jī)遇;行業(yè)施工資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的降低會造成大量新的競爭者涌入,必定使施工企業(yè)面臨更為殘酷的市場風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 合同履約風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)實(shí)過程中發(fā)生得較多的情況有兩種:一是由于在合同簽訂之前,未能準(zhǔn)確全面地把握工程量及價(jià)格,或者對工期及施工難度估計(jì)不足,導(dǎo)致中標(biāo)之后合同實(shí)際上無法履行,或履行之后將給企業(yè)帶來重大風(fēng)險(xiǎn);二是履約過程中,由于內(nèi)外因素的制約導(dǎo)致施工企業(yè)不能如期履約。
1.5 企業(yè)內(nèi)部流程缺失或失效引發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。如員工未能較好地遵循作業(yè)規(guī)范及內(nèi)部規(guī)程,引發(fā)質(zhì)量事故、安全事故,使企業(yè)不但要承擔(dān)巨額費(fèi)用,而且信譽(yù)下降、喪失市場;如未能理順內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制或未能及時(shí)堵塞漏洞,導(dǎo)致產(chǎn)生重大舞弊,影響資產(chǎn)的安全或完整等等。
2.科學(xué)設(shè)立底限觸發(fā)器,量化重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
溫水煮青蛙的故事告訴我們,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)一點(diǎn)一滴的侵蝕時(shí),往往不能自覺防范,因此,有必要設(shè)置底很觸發(fā)器,對重大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,一旦達(dá)到該量化的標(biāo)準(zhǔn),即采取相關(guān)措施,對事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步評估或者采取相關(guān)應(yīng)對措施,使風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)。在設(shè)立底限觸發(fā)器的過程中,需要注意以下二個(gè)方面的問題:
2.1 重大的且不可抵消的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)才需要量化。企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)目錄清單上的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多,如果全部風(fēng)險(xiǎn)均設(shè)置底限觸發(fā)器,不但不符合成本效益原則,而且范圍廣泛、精力有限,不利于把握關(guān)鍵點(diǎn)和重點(diǎn)。因此,施工企業(yè)對于重大的且不可抵消的風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行量化,如規(guī)定當(dāng)某項(xiàng)施工合同預(yù)計(jì)總成本超過預(yù)期成本的差額達(dá)到多少,且該差額無法通過補(bǔ)充結(jié)算或索賠進(jìn)行彌補(bǔ)時(shí),就必須暫停該項(xiàng)目進(jìn)展,并啟動風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對程序。
2.2 底限觸發(fā)器的設(shè)置必須科學(xué)合理,可以參考過去或同業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),也可基于相關(guān)數(shù)據(jù)模型進(jìn)行測算。如,某施工企業(yè)擬設(shè)置資金池的底限,就必須測算該企業(yè)固定開支、無剛性的到期應(yīng)付債務(wù)、短期可收回的債權(quán)和可快速變現(xiàn)的資產(chǎn)、可快速從金融機(jī)構(gòu)獲得的信貸支持、并考慮一定的額度以備不時(shí)之需,測算該數(shù)據(jù)之后、一旦企業(yè)的資金存量低于該限額,即需采取相關(guān)措施,做出相關(guān)融資或大幅削減開支的決定。
3.準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)容量,積極采取應(yīng)對措施
企業(yè)在價(jià)值創(chuàng)造過程中面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可采取風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,只要將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)容量以內(nèi),即認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在這個(gè)環(huán)節(jié),施工企業(yè)必須認(rèn)識到以下三個(gè)問題:
3.1 企業(yè)必須制定科學(xué)、清晰且切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略,并確立與之匹配的風(fēng)險(xiǎn)容量。首先是發(fā)展戰(zhàn)略必須科學(xué),以此減少經(jīng)營決策的盲目性并帶來額外的風(fēng)險(xiǎn);其次是企業(yè)必須給自己定好位,通過采取SWOT分析等手段,全面評估自身強(qiáng)項(xiàng)及弱項(xiàng),制定切合實(shí)標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略,以此確定最大的風(fēng)險(xiǎn)容量,并據(jù)此在業(yè)務(wù)單元之間配置資源,提高資源產(chǎn)出效率和效果。
3.2 注重剩余風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)容限的對比。企業(yè)通過采取有效的控制活動,如內(nèi)部牽制、不相容職務(wù)分離、相關(guān)規(guī)定的實(shí)施,或者通過不同層級或相同層級單位之間的互動、組合,使得某些風(fēng)險(xiǎn)在不同的業(yè)務(wù)單元之間實(shí)現(xiàn)相互抵消,如果抵消之后的剩余風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)容限以內(nèi),則風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)已實(shí)現(xiàn);反之則不然。
3.3 合理選擇風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承受的應(yīng)對措施。如對于一個(gè)正在招標(biāo)的工程項(xiàng)目,在對預(yù)期收入與預(yù)期成本評估之后,如果認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)超出了企業(yè)制訂的單項(xiàng)目虧損最大風(fēng)險(xiǎn)容限,可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避,主動放棄該項(xiàng)目;或者采取風(fēng)險(xiǎn)降低措施,通過開源節(jié)流、外攬主合同外零星項(xiàng)目以增加收入、攤薄固定成本、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);或采取與其他施工企業(yè)聯(lián)合承建,以便風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān);或者在評估之后,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)雖有一定的影響,但影響有限,也可不采取任何措施,承受風(fēng)險(xiǎn)。
4.風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中蘊(yùn)藏機(jī)會,理性把握創(chuàng)造價(jià)值
福兮禍所倚,禍兮福所依,風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會可以相互轉(zhuǎn)化,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的精髓絕不僅在于如何有效地降低已識別的風(fēng)險(xiǎn),而是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來時(shí)、一邊積極應(yīng)對,一邊創(chuàng)新思考,在風(fēng)險(xiǎn)中間尋找未來的發(fā)展機(jī)會,使企業(yè)持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
[1] 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理一整合框架
[2] 國資委頒發(fā).全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引
[3] 余建星.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理.天津:天津大學(xué)出版社,2006.4
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向 內(nèi)部控制 體系構(gòu)建
1. 基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系構(gòu)建意義
1.1基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制是內(nèi)部控制的發(fā)展趨勢
內(nèi)部控制的演進(jìn)總體上經(jīng)歷了內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制框架四個(gè)階段,見圖1。
從內(nèi)部控制的發(fā)展趨勢來看,內(nèi)部控制的內(nèi)容逐漸變得越來越廣泛,逐漸由簡單的“以職務(wù)分離、賬戶核對為主要內(nèi)容”的內(nèi)部牽制,發(fā)展到了“包含控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督等要素”的內(nèi)部控制框架;內(nèi)部控制的預(yù)期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)亦變得越來越遠(yuǎn)大,由原來的“保障資產(chǎn)安全,防止會計(jì)錯(cuò)弊”提升到了支撐戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度;內(nèi)部控制的工作重點(diǎn)逐漸由控制轉(zhuǎn)向了風(fēng)險(xiǎn)。這表明風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制是內(nèi)部控制的發(fā)展趨勢,我國企業(yè)應(yīng)順應(yīng)趨勢發(fā)展,建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系。
1.2建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義
建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制能使企業(yè)有效應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和提高自身經(jīng)營管理的水平。首先,外部環(huán)境是復(fù)雜且不斷變化的,而企業(yè)管理者又往往難以預(yù)測到未來的全部事項(xiàng),或即使預(yù)測到一些事項(xiàng)也不一定清楚地知曉它的具體情況,因此通常短期內(nèi)難以控制事項(xiàng)的發(fā)展。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的長效機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制是推進(jìn)企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境,減少甚至消除外部環(huán)境對企業(yè)生存發(fā)展產(chǎn)生的不利影響的有效措施。其次,建立一個(gè)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的動態(tài)的內(nèi)部控制機(jī)制,還能有效提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。通過將風(fēng)險(xiǎn)意識和風(fēng)險(xiǎn)管理理念深深嵌入內(nèi)部控制的控制環(huán)境中,將風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的方法運(yùn)用到內(nèi)部控制活動中,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制中對未來不確定事項(xiàng)的積極預(yù)測和應(yīng)對,形成企業(yè)“自我免疫機(jī)制”。
2. 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系構(gòu)建的目標(biāo)和原則
2.1內(nèi)部控制建設(shè)的目標(biāo)
構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制體系,首先需要明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制的目標(biāo),進(jìn)而識別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中潛在的或現(xiàn)實(shí)的影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),并評估風(fēng)險(xiǎn)程度,采取積極有效的控制措施,保證其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
內(nèi)部控制的最終目標(biāo)是為了控制和管理企業(yè)所面臨的一切風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)遭受損失,增加企業(yè)價(jià)值。將最終目標(biāo)在企業(yè)內(nèi)自上而下進(jìn)行分解,可將其分為:戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)。內(nèi)部控制的最終目標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的,那么細(xì)分出來的四大目標(biāo)也應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的。企業(yè)應(yīng)努力規(guī)避戰(zhàn)略目標(biāo)制定、選擇和實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范經(jīng)營管理,查找日常業(yè)務(wù)活動中的弊端、堵塞日常管理活動中的漏洞,消除隱患,將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制在事先確定的風(fēng)險(xiǎn)偏好范圍之內(nèi);采取財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制等相關(guān)系列的控制措施,確保企業(yè)對內(nèi)、對外報(bào)告的可靠性,防止企業(yè)因報(bào)告不實(shí)而造成的決策失誤風(fēng)險(xiǎn);采取措施確保相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)行規(guī)、企業(yè)內(nèi)部規(guī)則和政策在企業(yè)內(nèi)得以遵守。
總而言之,在構(gòu)建內(nèi)部控制體系的過程中,應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)管理理念為導(dǎo)向,重點(diǎn)對影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確認(rèn)和揭示,并通過各種手段進(jìn)行管理從而降低風(fēng)險(xiǎn)。
2.2內(nèi)部控制建設(shè)的原則
構(gòu)建一個(gè)基于風(fēng)險(xiǎn)管理、健全有效的企業(yè)內(nèi)部控制體系,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:(1)合法性原則。企業(yè)在建立或修訂其內(nèi)部控制體系時(shí),一定要遵循國家的各項(xiàng)方針政策,符合有關(guān)法律的要求。(2)針對性原則。內(nèi)控體系的建立與完善,應(yīng)始終保持與國情、企業(yè)所屬行業(yè)特征、企業(yè)發(fā)展階段、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)等相結(jié)合,充分考慮當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要風(fēng)險(xiǎn)所在。(3)目標(biāo)性原則。企業(yè)構(gòu)建的內(nèi)部控制體系應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng),并有利于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(4)系統(tǒng)性原則。內(nèi)部控制體系的構(gòu)建必須堅(jiān)持系統(tǒng)性和整體性原則,充分考慮體系內(nèi)各子系統(tǒng)之間的獨(dú)立性和相關(guān)性,使各項(xiàng)控制要素、各業(yè)務(wù)循環(huán)和部門的子控制系統(tǒng),構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的、協(xié)同作用的整體,要避免簡單拼湊有關(guān)控制制度。(5)全方位、全過程、全員性原則。企業(yè)的內(nèi)控體系應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的方方面面,涵蓋控制的全過程和所有人員,進(jìn)行人、財(cái)、物全方位的控制。(6)成本與效益、效率原則。在構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控體系的過程中,必須保證因控制所耗費(fèi)的成本小于因控制所獲得的收益。(7)可操作性原則。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控體系應(yīng)注重內(nèi)部控制體系的可操作性。(8)前瞻性原則。企業(yè)內(nèi)部控制體系不應(yīng)局限于現(xiàn)有內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)?shù)那罢靶?,充分吸收國際上關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),并隨著企業(yè)發(fā)展和企業(yè)所處內(nèi)外部環(huán)境的變化而不斷發(fā)展和完善。
3. 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系的構(gòu)建
從我國的現(xiàn)狀來看,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平和內(nèi)部控制水平還沒有嫻熟到可以將兩者合二為一。因此,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的企業(yè)內(nèi)部控制,只是將風(fēng)險(xiǎn)管理的一些理念和方法運(yùn)用到內(nèi)部控制中,而不是將二者等同。內(nèi)部控制體系的構(gòu)建不是一蹴而就的事情,而是有著循序漸進(jìn)的過程,其形成和完善都有著嚴(yán)密的邏輯程序。
3.1風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系的構(gòu)建框架
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系構(gòu)建應(yīng)在內(nèi)部控制目標(biāo)和內(nèi)部控制原則的指導(dǎo)之下,從完善內(nèi)控環(huán)境、建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估管理體系、完善內(nèi)控措施、加強(qiáng)信息溝通與交流、對內(nèi)控進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)以持續(xù)改進(jìn)幾個(gè)方面展開。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部控制體系框架圖見圖2。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部控制是以風(fēng)險(xiǎn)為中心軸的風(fēng)險(xiǎn)控制。從確認(rèn)潛在風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)入手,將整體風(fēng)險(xiǎn)分解到不同層次,再區(qū)別剖析各層次風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、進(jìn)而有針對性地采取措施協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部管理各個(gè)部門和環(huán)節(jié),將內(nèi)部控制建設(shè)為滲透于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控業(yè)務(wù)流程。
3.2風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系的構(gòu)建步驟
總體來說,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部控制體系建設(shè)可分為四個(gè)階段:內(nèi)控體系規(guī)劃階段、內(nèi)控現(xiàn)狀診斷階段、內(nèi)控體系構(gòu)建階段和內(nèi)控效果評價(jià)階段。
3.2.1內(nèi)控體系規(guī)劃階段
內(nèi)控體系規(guī)劃階段主要是對內(nèi)控體系建設(shè)進(jìn)行相關(guān)的計(jì)劃工作和準(zhǔn)備工作,其中設(shè)置內(nèi)控體系構(gòu)建工作的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、在全公司上下進(jìn)行內(nèi)控宣傳以引導(dǎo)員工積極配合內(nèi)控工作的具體展開、獲取管理層的支持是內(nèi)控體系建設(shè)準(zhǔn)備工作的關(guān)鍵。
要構(gòu)建嚴(yán)密實(shí)用的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控體系,首先需要成立專門的組織機(jī)構(gòu)或增設(shè)專門的崗位,培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的人才,組織專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析團(tuán)隊(duì)和內(nèi)控體系設(shè)計(jì)人員,制定相應(yīng)的工作流程。其次,輿論導(dǎo)向的宣傳對于內(nèi)控體系的建設(shè)也是十分必要的基礎(chǔ)工作。在內(nèi)控體系建立之初,內(nèi)控部門應(yīng)進(jìn)行廣泛的宣傳教育,讓所有員工都明白內(nèi)控體系的構(gòu)建與自己的工作及企業(yè)前途的關(guān)系,以確保內(nèi)控體系的建設(shè)、推廣和運(yùn)營更加順利。另外,獲取管理層的支持亦是內(nèi)控體系建設(shè)工作順利開展的關(guān)鍵因素。
3.2.2內(nèi)控現(xiàn)狀診斷階段
內(nèi)控現(xiàn)狀診斷階段主要目的是通過對企業(yè)管理及內(nèi)控體系現(xiàn)狀的診斷和評價(jià),揭示主要問題,確定內(nèi)部控制體系建設(shè)的重點(diǎn)及目標(biāo)。
對企業(yè)內(nèi)控現(xiàn)狀診斷的首要問題是明確企業(yè)是否建立了內(nèi)控體系?若企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建了內(nèi)部控制體系,則要分析企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)控體系是否存在不完善的地方?不完善的地方是內(nèi)部控制體系的設(shè)計(jì)不恰當(dāng),還是內(nèi)部控制的運(yùn)行缺乏效率?等等。診斷的內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理體系、業(yè)務(wù)流程控制措施、企業(yè)信息溝通機(jī)制、監(jiān)督改進(jìn)措施等,主要采用的方法包括問卷調(diào)查法、訪談法、制度審核、流程測試等等。
3.2.3內(nèi)控體系構(gòu)建階段
內(nèi)控體系構(gòu)建的實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部控制體系框架,主要從完善內(nèi)控環(huán)境、建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估管理體系、完善內(nèi)控措施、加強(qiáng)信息溝通與交流、對內(nèi)控進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)以持續(xù)改進(jìn)幾個(gè)方面構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部控制體系。
完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。面面俱到的控制環(huán)境構(gòu)成了一個(gè)單位的氛圍??刂骗h(huán)境包括治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利與責(zé)任的分配、員工勝任能力、管理理念和經(jīng)營風(fēng)格、人力資源政策與實(shí)踐、誠信與道德價(jià)值觀、反舞弊機(jī)制及信息系統(tǒng)等九部分內(nèi)容。完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境就是要完善以上九大控制環(huán)境內(nèi)容。例如在人力資源政策與實(shí)踐方面,通過加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)控制管理,實(shí)行有效的激勵與約束機(jī)制,不斷地對員工的守法意識和職業(yè)道德進(jìn)行后續(xù)教育,將員工的守法情況、職業(yè)道德作為聘用、晉升、薪酬待遇的重要標(biāo)準(zhǔn),對違反誠信的員工進(jìn)行懲罰等。
建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估管理體系。為了防范風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的建立通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)因素分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略、風(fēng)險(xiǎn)控制措施四步曲進(jìn)行。首先根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理特點(diǎn),從公司層面和流程層面兩個(gè)層面對企業(yè)存在的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行識別,建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別模型,在企業(yè)全體員工中規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)語言、統(tǒng)一對風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識和理解。其次對識別出的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類細(xì)化,找出各風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵影響因素,揭示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的內(nèi)外部原因、暴露狀態(tài)、產(chǎn)生的不利后果等,并明確風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的關(guān)鍵責(zé)任單位、所屬流程及現(xiàn)有制度建設(shè)情況。在此基礎(chǔ)上,再從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度進(jìn)行評估,確定風(fēng)險(xiǎn)防范優(yōu)先級別及管控重點(diǎn)。再次針對評估出的關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)作出回應(yīng),對比企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,選擇風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)消除、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)保留等策略。最后再對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行設(shè)計(jì)。針對重大風(fēng)險(xiǎn)所涉及的各管理和業(yè)務(wù)流程,制定涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程控制措施,對其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程,則將關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為控制點(diǎn),采取相應(yīng)的控制措施。
完善內(nèi)控措施??刂苹顒影ㄅ鷾?zhǔn)、授權(quán)、查證、核對、經(jīng)營業(yè)績評價(jià)、資產(chǎn)保全措施和職責(zé)分工等,貫穿于整個(gè)企業(yè)內(nèi)所有級別和職能部門,涉及到企業(yè)的人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等各個(gè)方面,落實(shí)到企業(yè)的各業(yè)務(wù)和管理流程之中。實(shí)施有效的,全方位、全過程、全員控制活動,應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)防范和控制為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,按照手工控制與自動控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的原則,綜合運(yùn)用各類控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)評估過程中識別出的風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi),保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)及合規(guī)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)信息溝通與交流。為了實(shí)現(xiàn)信息的有效溝通,企業(yè)首先應(yīng)加快信息化建設(shè)的腳步,加強(qiáng)信息化管理,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立信息高速公路,提高企業(yè)各種信息傳遞速度、共享程度和透明度,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供正確的決策支持。其次,企業(yè)還應(yīng)建立有效的信息與溝通機(jī)制,明確信息的收集、處理和傳遞程序,提升信息的精確度、及時(shí)性和可預(yù)測性,對信息進(jìn)行動態(tài)管理,建立健全部門間、分子公司之間的信息共享和溝通機(jī)制;通過對信息的識別、掌握、加工和報(bào)告,及時(shí)應(yīng)對行業(yè)、競爭對手、客戶需求變化,保持信息與需求間的一致性,促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動的有序有效進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
對內(nèi)控進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)以持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)監(jiān)督的性質(zhì)可以分為日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。日常監(jiān)督是對企業(yè)各層次、各環(huán)節(jié)組織日?;顒舆M(jìn)行全面系統(tǒng)地監(jiān)督和控制,使內(nèi)部控制隨時(shí)適應(yīng)新情況。通過監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展和變化,企業(yè)管理者不僅可以實(shí)時(shí)跟蹤已識別的風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注產(chǎn)生的條件和導(dǎo)致的后果,衡量風(fēng)險(xiǎn)減緩計(jì)劃需求,還可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化及時(shí)調(diào)整應(yīng)對措施,識別、分析遺留風(fēng)險(xiǎn)和新增風(fēng)險(xiǎn),并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。專項(xiàng)監(jiān)督是指在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位員工等發(fā)生較大調(diào)整或變化的情況下,對內(nèi)部控制的某一或者某些方面進(jìn)行有針對性的監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果以及日常監(jiān)督的有效性等確定專項(xiàng)監(jiān)督的范圍和頻率。
3.2.4內(nèi)控體系評價(jià)階段
企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督的情況,定期對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評價(jià),如內(nèi)部環(huán)境是否處于恰當(dāng)?shù)臓顟B(tài),資本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息控制有無發(fā)揮有效作用。自我評價(jià)是指負(fù)責(zé)某一單位或職責(zé)的人員對控制活動本身的有效性進(jìn)行評價(jià),即各管理部門和人員定期或不定期地對各自執(zhí)行內(nèi)部控制制度情況進(jìn)行檢查,分析和評估其有效性及實(shí)施的效率效果,出具內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告,以期更好的實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。
總結(jié)
作為衡量現(xiàn)代企業(yè)管理的內(nèi)部控制,得控則強(qiáng),失控則弱,無控則亂。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部控制目標(biāo)和內(nèi)部控制原則的指導(dǎo)之下,從完善內(nèi)控環(huán)境、建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估管理體系、完善內(nèi)控措施、加強(qiáng)信息溝通與交流、對內(nèi)控進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)以持續(xù)改進(jìn)幾個(gè)方面循序漸進(jìn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部控制體系,通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理將風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可以容忍的水平之下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]黃真真.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制構(gòu)建與實(shí)施的思考[J].內(nèi)控與審計(jì),2010,(12).
[2]楊有紅.內(nèi)部控制框架—構(gòu)建與運(yùn)行[M].杭州:浙江人民出版社,2001.
[3]丁銀玲.出版企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制研究[D].安徽大學(xué),2011,4.
[4]王海燕.基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向構(gòu)建集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系[J].科技與管理,2008,(3).
[5]李影.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部控制體系構(gòu)建[J].銅陵學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(4).
關(guān)鍵詞:電力企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)管理,定量風(fēng)險(xiǎn)評估
0、引言
電力作為高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),不僅源于其公用事業(yè)屬性,以及技術(shù)資金密集、供求瞬時(shí)平衡、生產(chǎn)運(yùn)行連續(xù)等特征,同時(shí)電力項(xiàng)目投資額巨大、建設(shè)周期長、沉沒成本高,而且,隨著電力體制改革和電力市場建設(shè)進(jìn)程的深入,市場主體越來越多,電力交易關(guān)系復(fù)雜,不同主體之間協(xié)調(diào)困難,電力行業(yè)規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性加大、電力市場風(fēng)險(xiǎn)增加。根據(jù)“十一五”期間電力體制改革的任務(wù),面對我國電力市場化發(fā)展的現(xiàn)狀,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理將是電力企業(yè)的重要任務(wù)。本文在闡述了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架流程及其主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,提出電力企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評估的主要內(nèi)容及方法,以期推動電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。
1、風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)作為客觀存在,要求人們考察研究風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要從決策角度認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)與人們有目的活動、行動方案選擇及事物的未來變化有關(guān)。風(fēng)險(xiǎn)的形成過程和風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、損失性、不確定性特征共同構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制分析和風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。
人們一般對風(fēng)險(xiǎn)持厭惡態(tài)度,都想減小風(fēng)險(xiǎn)損失,追求風(fēng)險(xiǎn)與收益的均衡優(yōu)化。風(fēng)險(xiǎn)管理的提出與發(fā)展與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、社會背景密不可分。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門管理學(xué)科,首先在美國應(yīng)運(yùn)而生,之后傳到西歐、亞洲、拉丁美洲。美國大多數(shù)企業(yè)都設(shè)置專職部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,許多大學(xué)的工商管理學(xué)院都開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理課程。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門科學(xué)與藝術(shù),既需要定性分析,又需要定量估計(jì);既要求理性,又要求人性;不但需要多學(xué)科理論指導(dǎo),還需要多種方法支持。
源于風(fēng)險(xiǎn)意識的風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制三大部份。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)形成的過程,風(fēng)險(xiǎn)分析需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)需要進(jìn)行頻率分析與后果分析,而后果分析又包括情景分析與損失分析。通過風(fēng)險(xiǎn)分析,可得到特定系統(tǒng)所有風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),對此再參照相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性,判斷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可接受,是否采取安全措施,這就是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)總稱為風(fēng)險(xiǎn)評估。為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量化估算,要進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評估(quantitative risk assessment—qra)。在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,針對風(fēng)險(xiǎn)狀況采取相應(yīng)的措施與對策方案,以控制、抑制、降低風(fēng)險(xiǎn),即風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要定性分析風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故及損失狀況,而且要盡可能基于風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評價(jià)。對于以盈利為目的的工業(yè)企業(yè)也希望將風(fēng)險(xiǎn)損失價(jià)值化并給出貨幣衡量標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理就是風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制三者密切相聯(lián)的動態(tài)過程,見圖1。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織實(shí)施與基本流程
為有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)應(yīng)由專門的組織及相關(guān)人員按一定程序組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作。據(jù)《幸?!冯s志對美國500多家大公司的調(diào)查知,84%的公司由中層以上的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理的趨勢是董事會下屬設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會全面負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)管理,組織實(shí)施的流程是:①制定風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃;②風(fēng)險(xiǎn)辯識;③風(fēng)險(xiǎn)評估;④風(fēng)險(xiǎn)管理策略方案選擇;⑤風(fēng)險(xiǎn)管理策略實(shí)施;⑥風(fēng)險(xiǎn)管理策略實(shí)施評價(jià)。
3、電力企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評估(qra)
電力企業(yè)qra的建立與發(fā)展從內(nèi)部來看,不僅已有可靠性分析、安全分析、質(zhì)量管理、項(xiàng)目管理等各專業(yè)分析作基礎(chǔ),從外部而言有電力用戶、政府與社會公眾、咨詢機(jī)構(gòu)等眾多相關(guān)主體的關(guān)注。電力企業(yè)qra對企業(yè)的作用主要體現(xiàn)在:通過qra有利于企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)水平控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)水平之內(nèi),并符合最低合理可行原則;通過開展qra可幫助企業(yè)全面識別風(fēng)險(xiǎn),并按輕重緩急排序,以有助于管理者將精力、財(cái)力、物力集中于風(fēng)險(xiǎn)控制的重要緊急領(lǐng)域,使風(fēng)險(xiǎn)管理決策更為合理、效果更好、成本最??;通過對各種風(fēng)險(xiǎn)控制方案或安全改進(jìn)措施進(jìn)行qra,使決策者對方案措施進(jìn)行優(yōu)劣選擇,為公司提出決策支持。電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將對其它企業(yè)和主體帶來連帶影響,并產(chǎn)生放大效應(yīng),電力系統(tǒng)安全、可靠、高效、優(yōu)質(zhì)是各行各業(yè)和政府管理部門共同的愿望。電力企業(yè)實(shí)施qra具有現(xiàn)實(shí)意義。
3.1 電力企業(yè)qha的基本框架模式
電力企業(yè)qra是指在工業(yè)系統(tǒng)qra的基礎(chǔ)上,考慮電力系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及運(yùn)行規(guī)律,結(jié)合電力體制改革及電力市場化進(jìn)程而以概率模型表征的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法。為便于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,保證風(fēng)險(xiǎn)評估質(zhì)量,滿足風(fēng)險(xiǎn)評估過程各階段的不同要求,構(gòu)建如圖3所示的適用于電力企業(yè)qra的基本框架模式。在具體實(shí)施時(shí),允許依實(shí)際情況而有所改變。
3.2 電力企業(yè)qra的主要工作內(nèi)容
(1)確定目標(biāo)及范圍。包括風(fēng)險(xiǎn)管理的目的與意義,待分析系統(tǒng)的設(shè)備配置、工作流程、資金、人員、管理、信息、地區(qū)、人文環(huán)境等,即確定qra實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和實(shí)施條件等。
(2)風(fēng)險(xiǎn)辨識。即找出待評價(jià)系統(tǒng)中所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,并進(jìn)行初步分析,通過安全檢查看系統(tǒng)是否達(dá)到規(guī)范要求。風(fēng)險(xiǎn)辯識的基本途徑有歷史事故統(tǒng)計(jì)分析、安全檢查表分析、風(fēng)險(xiǎn)與可操作性研究(hzops)、故障模式與影響分析(fmea)、故障模式影響及危急分析(fmeca)、故障樹分析(eta)、事故樹分析(eta)、風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表、保單檢視表、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露分析表、財(cái)務(wù)報(bào)表、流程圖、現(xiàn)場檢查表、風(fēng)險(xiǎn)趨勢估計(jì)表等。為配合保險(xiǎn)公司對出險(xiǎn)事項(xiàng)的處理,可采用從下至上的歸納法、從上至下的演繹法及兩者綜合運(yùn)用。針對特定風(fēng)險(xiǎn),可選用基于系統(tǒng)平面布置的區(qū)域分析、隱含事件分析、德爾菲法及基于事故樹分析的風(fēng)險(xiǎn)事故網(wǎng)絡(luò)法等。風(fēng)險(xiǎn)辯識不只局限于系統(tǒng)硬件,還應(yīng)考慮人為因素、組織制度等系統(tǒng)軟件。
風(fēng)險(xiǎn)綜合集成是指對所有風(fēng)險(xiǎn)按其特性類型分門別類加以匯總因電力工業(yè)特點(diǎn)及電力市場化改革特點(diǎn),把電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)按廠網(wǎng)分開的行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類。
對于發(fā)電企業(yè)而言,主要有電源規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)價(jià)競價(jià)上網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供求平衡風(fēng)險(xiǎn)、市場力抑制風(fēng)險(xiǎn)、備用容量風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。對于電網(wǎng)企業(yè)而言,主要有電網(wǎng)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)融資風(fēng)險(xiǎn)、購電電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、電力交易轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、輔助服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)、輸電阻塞風(fēng)險(xiǎn)、輸電能力風(fēng)險(xiǎn)、備用率風(fēng)險(xiǎn)、電力監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等。另外,電力企業(yè)還將面臨電力可靠性、安全性、穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)及電能質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。
風(fēng)險(xiǎn)綜合集成后的初步風(fēng)險(xiǎn)分析是對已辯識出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步分析評估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級或水平。風(fēng)險(xiǎn)水平低的可忽略不計(jì)或僅作定性評估,風(fēng)險(xiǎn)水平高的要在定性分析基礎(chǔ)上,進(jìn)行定量評估。
(3)頻率分析。即確定風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的頻率,其方法主要有歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、故障樹分析與失效理論模型分析。歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析是根據(jù)有關(guān)事故的歷史數(shù)據(jù)預(yù)測今后可能發(fā)生的頻率。因此要建立
風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,既作為qra的基礎(chǔ),又作為風(fēng)險(xiǎn)決策的依據(jù)。故障樹分析作為一種自上而下的邏輯分析法,把可能發(fā)生的事故或系統(tǒng)失效(頂事件)與基本部件的失效聯(lián)系起來,根據(jù)基本部件的失效概率計(jì)算出頂事件的發(fā)生概率。失效理論模型分析是在歷史數(shù)據(jù)與專家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用某種失效理論模型來計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率。
(4)風(fēng)險(xiǎn)測定估計(jì)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特性及類型,運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)工具測定或估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小。常用方法主要有主觀估計(jì)法、客觀估計(jì)法、期望值法、數(shù)學(xué)模型法、隨機(jī)模擬法和馬爾可夫模型法等。
(5)后果分析。即分析特定風(fēng)險(xiǎn)在某種環(huán)境作用下可能導(dǎo)致的各種事故后果及損失。其方法主要有情景分析與損失分析。情景分析通過事件樹模型分析特定風(fēng)險(xiǎn)在環(huán)境作用下可能導(dǎo)致的各種事故后果。損失分析是分析特定后果對其它事物的影響及利益損失并歸結(jié)為某種風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
(6)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性。風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性應(yīng)遵循最低合理可行(alarp)原則。alarp原則是指任何系統(tǒng)都存在風(fēng)險(xiǎn),而且風(fēng)險(xiǎn)水平越低,即風(fēng)險(xiǎn)程度越小要進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn)越困難,其成本會呈指數(shù)曲線上升。也就是說,風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施投資的邊際效益遞減,最終趨于零,甚至為負(fù)值。因此,必須在風(fēng)險(xiǎn)水平與成本間折衷考慮。如果電力企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評估所得風(fēng)險(xiǎn)水平在不可接受線之上,則該風(fēng)險(xiǎn)被拒絕,如果風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受線之下,則該風(fēng)險(xiǎn)可接受,無需采取風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施;如風(fēng)險(xiǎn)水平在不可接受線與可接受線之間,即落人alarp區(qū)(可容忍區(qū)),這時(shí)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施投資成本風(fēng)險(xiǎn)分析或風(fēng)險(xiǎn)成本收益分析。轉(zhuǎn)載于范文中國網(wǎng) 。
分析結(jié)果如果證明進(jìn)一步增加風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)投資對電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平減小貢獻(xiàn)不大,則該風(fēng)險(xiǎn)是可接受的,即允許該風(fēng)險(xiǎn)存在,以節(jié)省投資成本。alarp原則的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋類似投入要素的邊際收益遞減規(guī)律一樣,風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)措施投入間的風(fēng)險(xiǎn)曲線也呈邊際收益遞減規(guī)律。
3.3 電力企業(yè)qra常用方法
根據(jù)電力企業(yè)qra的工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)要求,結(jié)合電力企業(yè)本身特點(diǎn),電力企業(yè)qra常用的方法主要有:安全檢查表即實(shí)施安全檢查的項(xiàng)目明細(xì)表;故障模式與影響分析技術(shù)和故障模式影響分析與致命度分析(fmeaca)技術(shù);風(fēng)險(xiǎn)與可操作性研究技術(shù);事件樹分析技術(shù);基于概率影響圖技術(shù)、人工智能、專家系統(tǒng)、可靠性工程技術(shù)期望值法、風(fēng)險(xiǎn)主觀、客觀估計(jì)法、模糊評估法等。