成本控制機(jī)制精選(九篇)

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第1篇：成本控制機(jī)制范文

關(guān)鍵詞: 土建工程 成本控制 施工成本 控制機(jī)制

Abstract: the development of economy promotes the prosperity of the construction industry, but at the same time of the construction industry has become intense competition, how to strengthen the cost management, maximum limit to improve the economic benefit and the construction enterprise in become numerous new market competition mechanism to improve under the root of the enterprise competition ability. Combining with the civil engineering cost control experience, and how to construct the civil engineering cost control mechanism, improving engineering cost control level of shallow discussed.

Keywords: civil engineering cost control of construction cost control mechanism

中圖分類號：V552+.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1 引言

自改革開放以來，我國很多建筑企業(yè)所實(shí)行的管理模式，都是以目標(biāo)利潤作為導(dǎo)向，以事后核算作為重點(diǎn)，以完全成本法作為內(nèi)容的報(bào)賬性傳統(tǒng)成本管理模式，這種傳統(tǒng)的成本管理模式未考慮到企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，主要從企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行考慮，而未考慮到競爭對手成本情況，僅只是依賴于傳統(tǒng)的會計(jì)核算系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)方面信息的核算。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了建筑行業(yè)的興旺，與此同時(shí)建筑行業(yè)的競爭也日益激烈起來，這種基于內(nèi)部財(cái)務(wù)核算的成本核算系統(tǒng)，已經(jīng)完全不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，如何加強(qiáng)成本管理，最大限度的提高經(jīng)濟(jì)效益，成為眾多建筑企業(yè)在新的市場競爭機(jī)制下提高企業(yè)競爭能力的根本。為此，有必要改善傳統(tǒng)成本管理方法，建立新的成本管理體系。下面，本文以土建工程為例，在分析我國土建工程成本控制存在的問題的基礎(chǔ)上，就如何構(gòu)建土建工程成本控制機(jī)制進(jìn)行一番淺要的研討。

2 我國土建工程成本控制存在的問題

由于受傳統(tǒng)成本核算管理觀念的影響，我國土建工程成本控制存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 成本控制意識不強(qiáng)

目前，我國很多建筑企業(yè)在成本控制中，嚴(yán)重缺乏科學(xué)的成本控制管理意識，使得各部門、各層級所負(fù)責(zé)的范圍不明確，雖然很多企業(yè)也是實(shí)行先算后做的方法進(jìn)行成本管理，但預(yù)算往往不能嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常出現(xiàn)邊干邊算，干后再算的現(xiàn)象，很多項(xiàng)目雖然配備了預(yù)算人員，但預(yù)算也往往同財(cái)務(wù)、材料、施工計(jì)劃等相脫節(jié)，預(yù)算完全不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這種成本管理意識薄弱的現(xiàn)象，更造成合同觀念、經(jīng)濟(jì)意識薄弱的結(jié)果，最終造成干完活甚至多干活卻無法收回工程款的現(xiàn)象。

2.2 成本管理人員素質(zhì)不高

目前，我國很多土建工程所采用的成本管理人員，往往是具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員，雖然具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，但在成本管理方面能力卻極為有限，缺乏相應(yīng)的知識文化水平。而部分項(xiàng)目雖然也配備了具有相應(yīng)知識的大學(xué)生，但又存在經(jīng)驗(yàn)不足現(xiàn)象。成本管理需要的是成本管理知識與成本管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同步擁有的復(fù)合型人才，人員素質(zhì)不高直接影響了成本控制水平。

2.3 成本核算缺乏實(shí)際意義

目前很多土建工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算人員，往往只是按照施工圖和現(xiàn)場進(jìn)行數(shù)量上的計(jì)算，以作為結(jié)算的依據(jù)，這種預(yù)結(jié)算方法未能對項(xiàng)目進(jìn)行階段性成本分析，也沒有進(jìn)行分項(xiàng)成本分析，更缺乏對實(shí)際成本同預(yù)算成本、計(jì)劃成本之間的對比分析，對于項(xiàng)目成本控制的意義不大，不少成本管理人員甚至根本不知道所負(fù)責(zé)工程的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本執(zhí)行情況，只是關(guān)注于工程進(jìn)度，等到結(jié)算時(shí)才發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目虧損。

3 土建工程如何構(gòu)建成本控制機(jī)制

要更好的進(jìn)行成本控制，除了相應(yīng)的成本控制方法外，還應(yīng)當(dāng)建立起完善的成本控制機(jī)制，土建工程構(gòu)建成本控制機(jī)制應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：

3.1 建立和完善成本核算管理機(jī)制

完善的成本核算管理機(jī)制是有效實(shí)行成本控制的關(guān)鍵，土建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)構(gòu)建項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制兩大成本核算管理機(jī)制，使工程項(xiàng)目成本控制有一個(gè)完善的基礎(chǔ)，這兩者在整個(gè)項(xiàng)目成本控制體系中是必不可少的，成本核算是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)，是成本分析、成本計(jì)劃等工作的基礎(chǔ)。因此，核算部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其作為成本管理和成本核算職能部分的職能，全面調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的工作積極性，將施工成本管理意識提升到應(yīng)有的高度。在工程項(xiàng)目管理抓質(zhì)量、抓進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行成本核算管理。此外，基于當(dāng)前很多成本核算管理人員多依附于項(xiàng)目部，缺少工作獨(dú)立性的情況，應(yīng)當(dāng)將成本核算管理人員從項(xiàng)目部獨(dú)立出來，強(qiáng)化其成本管理職能，充分發(fā)揮成本核算管理人員在項(xiàng)目成本控制中的作用。

3.2 建立和完善成本核算監(jiān)督機(jī)制

目前，很多企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理上，多流于形式，而對成本管理工作成效缺乏實(shí)質(zhì)性的考核，難以調(diào)動(dòng)成本管理人員工作積極性，建立和完善成本核算監(jiān)督機(jī)制，可以有效的解決這一問題。只有通過建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，成本管理人員才會自覺認(rèn)真的學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)相關(guān)成本控制與核算管理制度，認(rèn)真進(jìn)行成本核算管理工作中，將成本控制工作落到實(shí)處。以此督促成本管理人員對工程變更項(xiàng)及時(shí)收集及并簽證，定期進(jìn)行整理上報(bào)審核，以便于成本管理部門和公司經(jīng)營部門能及時(shí)準(zhǔn)確的掌握工程預(yù)算實(shí)施情況。此外，還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)成本管理人員積極工作，激發(fā)成本管理人員的工作能力。

3.3 提高成本管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

成本管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，直接影響了其能夠在成本控制上發(fā)揮多大的效能，企業(yè)在加強(qiáng)成本管理人員的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立和完善相應(yīng)的培訓(xùn)體制，尤其是很多企業(yè)所采用的成本管理人員并未經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高工作，以避免因成本管理人員因能力不足而影響項(xiàng)目成本控制效果。

3.4 建立和完善合同、預(yù)算管理機(jī)制

合同是預(yù)結(jié)算時(shí)最具有法律效力的文件，預(yù)算則是成本管理的依據(jù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善合同管理機(jī)制和預(yù)算管理機(jī)制。在工程簽訂合同之后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格展開預(yù)算編制工作、成本計(jì)劃工作，并制定相應(yīng)的施工任務(wù)單和機(jī)械臺班，與施工預(yù)算和成本計(jì)劃進(jìn)行對比、校正，最終結(jié)合當(dāng)前人工、材料、設(shè)備等相關(guān)施工所需的市場價(jià)格，對工程實(shí)際發(fā)生成本進(jìn)行測算。在簽訂合同時(shí)，一定要注意合同相應(yīng)條款的審核，明確相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，避免出現(xiàn)缺陷和漏洞，尤其是一些隱形條款，更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，以免出現(xiàn)糾紛。

3.5 建立相應(yīng)的材料管理機(jī)制

在土建工程中，材料一般占整個(gè)工程項(xiàng)目成本的60%以上，因此加強(qiáng)材料管理對成本控制有著極為重要的意義，材料管理并不只是材料的保管和發(fā)放，而是全方位、全過程的管理。包括中標(biāo)后編制施工預(yù)算時(shí)的材料需求計(jì)劃，材料采購計(jì)劃、企業(yè)資金現(xiàn)狀等，在實(shí)際施工過程中，還需要通過相應(yīng)的材料管理機(jī)制，監(jiān)督是否出現(xiàn)超額用料等現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)超額用料現(xiàn)象需要立即查明原因。為了降低材料成本，可以采用招標(biāo)采購方法，也可采用“總量訂貨，分批采購”方法等，在降低價(jià)格的同時(shí)減少積壓和浪費(fèi)。

4 結(jié)束語

總之，加強(qiáng)土建工程項(xiàng)目成本管理，對于提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)市場競爭能力，保證企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展都有著重要的意義。企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)成本管理方法，建立新型成本控制機(jī)制，以提高企業(yè)成本管理能力。

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第2篇：成本控制機(jī)制范文

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成本控制。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成本控制模型建立的過程中，主要是對一次性硬件設(shè)施支出項(xiàng)目進(jìn)行投資，成本類型不會受到結(jié)構(gòu)管理者增減人數(shù)，以及改變成本要求等操作的影響，成本支出數(shù)量較為固定，相關(guān)成本支出金額直接計(jì)為基本建設(shè)成本管理的范圍。其實(shí)際建立水品直接關(guān)系到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場競爭力和市場定位，因此，管理人員要結(jié)合自身發(fā)展趨勢和市場需求，建立健全動(dòng)態(tài)化管理模型，保證階段性管理工作的實(shí)效性。另外，由于建設(shè)成本是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略性支出項(xiàng)目，管理人員需要建立健全階段性管理機(jī)制，確保項(xiàng)目管理控制手段符合實(shí)際發(fā)展要求，從而建立更加有效的作業(yè)成本管理形式，一定程度上提高整體管理效果[1]。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本控制。對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，運(yùn)營成本控制項(xiàng)目至關(guān)重要，且整體管理體系較為復(fù)雜，需要管理人員結(jié)合實(shí)際需求和階段性目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌分析。第一，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想提高自身的市場知名度，就要用招生活動(dòng)以及外宣活動(dòng)提高市場影響力，因此，活動(dòng)成本是固定的運(yùn)營成本，是對活動(dòng)消耗資源的支出費(fèi)用，其實(shí)際成本數(shù)量較為多樣化，根據(jù)活動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)模和影響力而定。第二，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的后勤成本以及常規(guī)化運(yùn)營成本，是保障培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的基本資金投入項(xiàng)目，例如，在培訓(xùn)場所支出的水費(fèi)、電費(fèi)、燃油費(fèi)、車費(fèi)以及設(shè)備維修等費(fèi)用。第三，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部行政費(fèi)用，主要是人力資源的成本以及日常行政辦公支出，這部分成本費(fèi)用和教師成員、教師素質(zhì)等因素都有關(guān)。

二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制過程中存在的問題

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制的意識缺失。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制體系中，若是管理人員缺乏管理意識，就會導(dǎo)致整體成本管理效果失去實(shí)際效果。目前，多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員將成本管理項(xiàng)目完全歸咎在財(cái)務(wù)管理人員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)人身上，缺乏自主管理意識。然而，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的常規(guī)化工作重心都集中在企業(yè)成本核算方面，以及對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)學(xué)員學(xué)習(xí)費(fèi)用的管理方面，已經(jīng)很難再抽身對成本成本控制問題進(jìn)行面面俱到的管理。因此，認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)人員專屬工作的思想意識本身就存在問題，是一種極不合理且不負(fù)責(zé)任的行為，整體管理機(jī)制匯總，成員的控制意識明顯不足，也就會嚴(yán)重制約整體項(xiàng)目的優(yōu)化發(fā)展。成本控制工作的開展應(yīng)貫徹到全員當(dāng)中，若是不能得到有效的落實(shí)，就會導(dǎo)致整體管理效果失去實(shí)效性。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制的方法滯后。在實(shí)際管理機(jī)制建立過程中，由于管理措施和方法滯后，也會導(dǎo)致整體管理模型受到影響，成本管控結(jié)構(gòu)合控制方法比較陳舊，會對成本預(yù)算項(xiàng)目產(chǎn)生影響。其中，內(nèi)部管理人員的薪資以及行政費(fèi)用若是沒有計(jì)入到成本管理結(jié)構(gòu)中，就會導(dǎo)致實(shí)際預(yù)算得出的利潤高于實(shí)際利潤，造成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虧損的假象。另外，相關(guān)管理部門和管理人員缺乏新興管理機(jī)制，沒有先進(jìn)且有效的成本核算方式，就會導(dǎo)致整體核算模型和實(shí)際分析數(shù)值出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差[2]。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制的過程混亂。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理體系中，管理過程混亂也是非常關(guān)鍵的問題，需要相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際需求和控制措施對其給予高度重視。在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部，成本管理項(xiàng)目的實(shí)施過程較為混亂，沒有有效的約束力，整體管理系統(tǒng)得不到系統(tǒng)化落實(shí)，缺乏相應(yīng)的管理制度，也會嚴(yán)重成本管控工作的實(shí)際效率。另外，一部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盡管建立了相應(yīng)的管理制度，但是缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，出現(xiàn)了嚴(yán)重的權(quán)責(zé)不明問題。其中，崗位責(zé)任不清晰，會導(dǎo)致工作結(jié)構(gòu)和工作責(zé)任分工嚴(yán)重缺失；行政費(fèi)用缺乏預(yù)算，行政管理系統(tǒng)得不到有效的重視，出現(xiàn)大量閑置物品或者是重復(fù)購買的問題；辦公物資隨意使用，沒有建立相應(yīng)的物資管理機(jī)制，物資嚴(yán)重浪費(fèi)；教材資料采購價(jià)格折扣過高，甚至出現(xiàn)中間回扣的問題，嚴(yán)重影響培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長效發(fā)展進(jìn)程。值得一提的是，物資采購以及管理驗(yàn)收入庫機(jī)制得不到有效落實(shí)，也會導(dǎo)致整體管理體系失去實(shí)效性[3]。

三、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制的優(yōu)化對策

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化成本控制理念。在管理機(jī)制建立過程中，相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際管理需求，積極建構(gòu)更加系統(tǒng)化的處理機(jī)制，建立健全控制理念，提高管理模型的有效性，進(jìn)一步提高管理層級的穩(wěn)定性。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常管理體系建立過程中，要積極落實(shí)更加有效的處理機(jī)制和管控措施，提高全員的管理理念。結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員的成本管理理念，并借助有效的管理機(jī)制和控制措施對成本管理的質(zhì)量水平加以重視。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立之處就要樹立良好的管理理念和成本管控機(jī)制，要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分重視資源消耗的管理工作，管理人員要以身作則提高整體管理效果，樹立節(jié)約意識[4]。另外，在控制資源消耗的同時(shí)，積極落實(shí)更加動(dòng)態(tài)化的管理價(jià)值，對培訓(xùn)效果及質(zhì)量提高重視。要將成本管理效果、教育培訓(xùn)效果以及績效評價(jià)融合在一起，形成三位一體的管理機(jī)制，確保整體管控措施和管理模型得以有效落實(shí)，從根本上提高管理人員的綜合素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)充分重視培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的支出費(fèi)用，建立健全學(xué)員培訓(xùn)的規(guī)模線性規(guī)劃，從根本上提高預(yù)算管理水平。除此之外，管理人員需要借助培訓(xùn)以及常規(guī)化會議提高全員節(jié)約意識，建立更加和諧化的辦公氛圍。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要升級成本控制方法。在實(shí)際管理體系建立過程中，要積極創(chuàng)設(shè)更加有效的管理模型，升級管控措施的基礎(chǔ)上，保證管理辦法符合實(shí)際需求，也為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。在管理辦法建立后，要保證控制機(jī)制符合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢和市場需求。在成本控制模型和管理體系建立過程中，要對成本控制計(jì)劃進(jìn)行精細(xì)化分析，需要結(jié)合資源消耗成本的主體管理方式，落實(shí)科學(xué)化管理措施和管理體系。其中，采用成本管理技術(shù)方式，并在此基礎(chǔ)上建立更加有效的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)化的人員績效管理機(jī)制，提高控制措施的實(shí)效性[5]。一方面，要提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身運(yùn)營成本管理水平，利用現(xiàn)代化管理理念升級管理措施，并對管控工作進(jìn)行系統(tǒng)化分析，升級成本管理措施的有效性。要開拓思維，借助更加經(jīng)濟(jì)性的招生手段以及常規(guī)化管理模型，減少成本支出。另一方面，要對培訓(xùn)功能的能源消耗進(jìn)行集中處理，結(jié)合不同層次的學(xué)員以及附加值不同的教育培訓(xùn)活動(dòng)，建立健全更加匹配的管理模型，提高成本管理效果，升級管控層級的有效性，為成本費(fèi)用的分?jǐn)傄约皟?yōu)化提供更加有效的發(fā)展路徑[6]。在實(shí)際管理機(jī)制建立過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要建構(gòu)更加有效的管理模型，將高價(jià)值的資源分配給高層次學(xué)員，提高整體培訓(xùn)體系的完整性。若是從間接成本管理的角度對培訓(xùn)學(xué)校成本控制方法，需要對成本管理給予高度重視，并且盡可能地增加高層次學(xué)員，提高資金的流動(dòng)性和收益的穩(wěn)定性，從而提高附加值的培訓(xùn)活動(dòng)的綜合質(zhì)量。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要完善成本控制體系。只有積極建構(gòu)更加有效的成本控制體系，對成本管理路程給予高度重視，才能真正建構(gòu)更加系統(tǒng)化的管理模型，升級成本控制體系的完整度，為項(xiàng)目升級奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的常規(guī)化管理工作和成本體系結(jié)合在一起，積極落實(shí)相關(guān)管理原則和成本控制體系，保證監(jiān)督考核項(xiàng)目得以有效落實(shí)。在管理部門業(yè)務(wù)水平全面升級的基礎(chǔ)上，對管理職能進(jìn)行細(xì)化分析和綜合控制，建構(gòu)一套貼合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際需求的管理措施和控制模型。只有提高管理體系的完整度，才能在優(yōu)化成本控制責(zé)任的同時(shí)，建立健全更加有效的處理機(jī)制，將成本控制模塊落實(shí)到整個(gè)控制體系中，實(shí)現(xiàn)全方位成本管理模型，建構(gòu)更加有效的責(zé)任管理模型，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為成本管理模型的綜合性升級提供有價(jià)值的發(fā)展路徑[7]。

四、結(jié)語

總而言之，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，就要積極建構(gòu)更加系統(tǒng)化的處理機(jī)制和控制措施，對內(nèi)部成本管理給予高度關(guān)注，對成本控制問題以及意識管理模型進(jìn)行系統(tǒng)化處理，完善成本管理體系的同時(shí)，發(fā)揮全員成本控制“合力”，一定程度上升級成本管理效果，優(yōu)化成本控制體系的有效性，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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第3篇：成本控制機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制；現(xiàn)狀；對策

Abstract: along with the market economy system of the reform of the construction, promote the development of national economy as a pillar industry, and its development degree, the quality stand or fall directly affects the development of national economy and people's life. As construction enterprises, the construction project cost control and management has become the enterprise management an important part of the behavior, strengthen the project cost control and management can not only enhance the economic efficiency of enterprises, but also can improve the core competitiveness of the enterprise. For improving the construction of the whole management level and efficiency has a very important significance. This paper first analyzes the construction project cost control concept, the construction project cost control present situation were summarized, pointed out the existing problems, at last illustrates construction engineering cost control should follow the principles and countermeasures, hope to provide reference for the industry workers.

Keywords: building engineering; Cost control; Present situation; countermeasures

中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

前言

現(xiàn)今我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得建筑施工企業(yè)之間的競爭也越來越激烈。為了保障企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，應(yīng)在確保工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目的成本控制，減少資源浪費(fèi)。本文通過建筑工程項(xiàng)目成本控制的概念和存在問題的原因及對策方面探討，對提高企業(yè)管理水平和核心競爭力提出相關(guān)建議。

一、建筑工程項(xiàng)目成本控制概念

建筑工程成本是成本的一種具體形式，有狹義和廣義之分。狹義建筑工程項(xiàng)目成本是指完成該工程任務(wù)所耗費(fèi)的所有費(fèi)用的總和，包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)等。廣義的成本控制就是運(yùn)用合理適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和手段對整個(gè)項(xiàng)目施工過程中的所有費(fèi)用進(jìn)行有計(jì)劃的實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，進(jìn)而保證此項(xiàng)目成本得以實(shí)現(xiàn)的過程。控制成本的最主要關(guān)鍵在于監(jiān)督和調(diào)整。狹義的建筑工程成本定義僅局限于施工階段的工程成本，有一定的片面性。

二、建筑工程成本控制的現(xiàn)狀

（一）成本核算流于形式

許多施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)員工都認(rèn)為：成本管理是財(cái)務(wù)或計(jì)劃部門的任務(wù)，與自己關(guān)系不大，不愿投入精力去研究。使得成本核算流于形式，缺乏可操控的核算依據(jù)。雖然大多數(shù)的建筑工程項(xiàng)目都配備有預(yù)結(jié)算員，但核算員只是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙按施工現(xiàn)場指令進(jìn)行成本的核算。在施工的過程中，項(xiàng)目管理沒有按照施工階段、施工工序、實(shí)際成本進(jìn)行成本比較和修正，致使成本超支現(xiàn)象發(fā)生。由于沒有跟個(gè)人的收入直接掛鉤，導(dǎo)致獎(jiǎng)懲辦法無法落實(shí)實(shí)施，管理人員對成本的不夠重視，也導(dǎo)致成本核算流于形式，對成本管理的指導(dǎo)意義不大。

（二）成本控制機(jī)制有待完善

完善的成本控制機(jī)制是各個(gè)企業(yè)有效實(shí)施成本管理控制的前提條件和基礎(chǔ)，建筑工程的成本管理主要分三個(gè)部分：成本預(yù)測和成本計(jì)劃部分、成本控制、成本核算。第一部分由企業(yè)經(jīng)營預(yù)算部門負(fù)責(zé)；第二部分由是施工項(xiàng)目部和供應(yīng)、勞資、設(shè)備等部門共同負(fù)責(zé)；第三部分歸財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。但是就目前來看，不少建筑企業(yè)雖然逐漸建立了企業(yè)成本控制的相關(guān)制度。但是只是局限于在財(cái)務(wù)部門或?qū)徲?jì)部門實(shí)施，缺乏整體性與全局性，導(dǎo)致成本控制的無序性。其主要表現(xiàn)在：一成本控制責(zé)任不到位，權(quán)責(zé)不對等，項(xiàng)目施工人員雖然能夠各司其職，項(xiàng)目管理人員沒有將成本控制的責(zé)任下放到個(gè)人，相關(guān)施工人員缺少對成本控制的主觀能動(dòng)性；二缺乏有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制，沒有制定明確的獎(jiǎng)罰機(jī)制，無法調(diào)動(dòng)施工人員的主動(dòng)和積極性。

（三）項(xiàng)目管理人員的成本管理意識淡薄

項(xiàng)目施工和管理人員沒有認(rèn)識到項(xiàng)目成本控制需要全員的參與，成本控制意識薄弱。在項(xiàng)目的管理過程中，會出現(xiàn)技術(shù)人員只負(fù)責(zé)工程技術(shù)和建筑質(zhì)量，材料員只負(fù)責(zé)材料采購及進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)的情況。從表面上看，整個(gè)項(xiàng)目的施工分工明確、各司其職，但實(shí)際上并未將成本控制的目標(biāo)分解到項(xiàng)目過程中的相關(guān)人員，缺少成本控制的責(zé)任，違背了項(xiàng)目成本控制的全員性原則。并且各部門之間由于沒有有機(jī)的協(xié)同，形成整體。技術(shù)人員只負(fù)責(zé)建筑質(zhì)量，勢必采用較高的施工工藝和最優(yōu)化的施工方案，設(shè)計(jì)采用更多的材料，進(jìn)而導(dǎo)致更多的材料和人員以及工時(shí)的投入。這種在沒有成本目標(biāo)的約束下，個(gè)人在項(xiàng)目施工過程中往往具有盲目性，缺乏主動(dòng)成本控制意識，從而造成項(xiàng)目成本管理的無序、矛盾，使項(xiàng)目成本控制失效。

第4篇：成本控制機(jī)制范文

從會計(jì)學(xué)的角度出發(fā),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要對象是資金,它是對發(fā)生費(fèi)用實(shí)施過程控制,而會計(jì)成本控制則是對已發(fā)生費(fèi)用的核算,具有一定的事后性。這種控制對于企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量控制毫無效果。因此,結(jié)合財(cái)務(wù)管理與會計(jì)成本控制就能夠有效地實(shí)現(xiàn)過程控制與售后控制的統(tǒng)一。會計(jì)成本項(xiàng)目大致由原材料成本、人工成本以及其他類型的成本構(gòu)成,它作為對企業(yè)各種支出費(fèi)用的事后核算,就使得財(cái)務(wù)管理與成本控制的連接成為可能。

二、財(cái)務(wù)管理與成本控制的融合效果

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與成本控制所面對的對象:資金與實(shí)物,兩者都屬于“資本”范疇,具有共同的屬性,這就為財(cái)務(wù)管理與成本控制的融合創(chuàng)造了有利的條件。此外在財(cái)務(wù)管理中,通過對資金的監(jiān)管,再結(jié)合原始憑證的審批制度,可以使員工的成本控制意識不斷增強(qiáng),從而提升成本控制的效果,為企業(yè)建立起有效的成本控制機(jī)制。

三、財(cái)務(wù)管理與成本控制融合的目標(biāo)定位

目前來講化纖行業(yè)生產(chǎn)具有一定的下滑,一方面,原料價(jià)格的上漲,已經(jīng)凸顯化纖行業(yè)的成本比較優(yōu)勢明顯下降;另一方面,作為紡織原料行業(yè)而言,下游紡織行業(yè)需求的下降,使得化纖行業(yè)的產(chǎn)品庫存增加,成本上升,而上游的石油成品油價(jià)格的動(dòng)蕩和高企,又促使化纖行業(yè)的原料成本上升,壓縮了利潤空間,加上產(chǎn)業(yè)鏈的低迷使得價(jià)格壓力無法順利傳遞,化纖行業(yè)的這種“高成本,低需求”下所感到的生存壓力也就不言而喻了,所以我們要把我的財(cái)務(wù)管理立腳在極其顯著的矛盾點(diǎn)。首先理論上看,定位財(cái)務(wù)管理與成本控制融合的目標(biāo)需要根據(jù)其融合機(jī)制的路徑(財(cái)務(wù)管理一員工成本制意識一成本控制效果)為指向進(jìn)行,主要從以下三方面進(jìn)行目標(biāo)定位:

(一)財(cái)務(wù)管理與成本控制的關(guān)系定位

財(cái)務(wù)管理與成本控制兩者面對的對象直接決定了這二者之間的關(guān)系。交易性與流動(dòng)性是資金貨幣形態(tài)的主要特點(diǎn),這就決定了企業(yè)財(cái)務(wù)管理對其成本控制起著約束作用。產(chǎn)品制造企業(yè)資金的監(jiān)管活動(dòng)中,資金循環(huán)經(jīng)歷了原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售三大環(huán)節(jié),依據(jù)資本的循環(huán)公式G一W一G,這三個(gè)環(huán)節(jié)必將使用大量的資金,導(dǎo)致大量的成本數(shù)目產(chǎn)生。因此,加強(qiáng)對資金的監(jiān)管力度與配置質(zhì)量是有效控制會計(jì)成本的有利手段。在這三大環(huán)節(jié)中,只有在資金的約束下,才能使成本控制主體即企業(yè)員工形成自主的成本控制意識?；诖?可知財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)應(yīng)定位于在對資金監(jiān)管與有效配置的條件下,建立起全過程成本監(jiān)督機(jī)制,并通過資金約束,激勵(lì)員工增強(qiáng)成本控制的意識,優(yōu)化成本控制的效果。

(二)財(cái)務(wù)管理與成本控制的手段定位

企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中,是依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度,并通過跟蹤審計(jì)以及二級賬戶管理,加強(qiáng)企業(yè)資金的動(dòng)向與流量管理。就會計(jì)成本控制而言最大的難題在于產(chǎn)品生產(chǎn)階段的成本控制。而團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)運(yùn)用模式就使得對個(gè)體員工的成本控制效果難以界定,這就需要將個(gè)體員工的成本控制權(quán)力下放到項(xiàng)目小組或者班組之中,這樣通過財(cái)務(wù)管理中的薪酬調(diào)配提高團(tuán)隊(duì)成員成本控制意識。

(三)財(cái)務(wù)管理與成本控制的效果定位

財(cái)務(wù)管理和成本控制兩者的關(guān)系相輔相成,成本控制的約束條件是財(cái)務(wù)管理,而財(cái)務(wù)管理的最終目的在于實(shí)現(xiàn)成本控制。因此,約束條件有效性以及最終目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性就成為了財(cái)務(wù)管理與成本控制的效果定位。對于財(cái)務(wù)管理而言,信息平臺以及管理組織制度的建設(shè)是其關(guān)鍵;對于成本控制而言,能否達(dá)成資金使用效益決定成本控制能否實(shí)現(xiàn),這也是財(cái)務(wù)管理與成本控制能夠有效融合的基礎(chǔ)。

四、財(cái)務(wù)管理與成本控制融合的機(jī)制設(shè)計(jì)

(一)提高財(cái)務(wù)人員的崗位協(xié)調(diào)能力

提高財(cái)務(wù)人員的崗位協(xié)調(diào)能力對于成本控制意識的強(qiáng)化具有重要的作用。企業(yè)成本控制根本在于員工的共同努力,若沒有資金的約束與激勵(lì)的條件下,成本控制的提升難以實(shí)現(xiàn)。因此,建立起跨部門的信息平臺,做到各部門的知識共享,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理部門人員與生產(chǎn)部門人員之間實(shí)現(xiàn)知識信息的有效交流,財(cái)務(wù)人員要集中了解成本控制下物力資源與人力資源的配置特點(diǎn),提升他們的崗位協(xié)調(diào)能力。

(二)完善財(cái)務(wù)管理手段,引進(jìn)財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)技術(shù)

從組織層面而言,完善財(cái)務(wù)管理手段,需要建立起部門合作的財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。這一機(jī)制的建立需要企業(yè)各部門的專業(yè)人員的積極參與,并在專項(xiàng)的財(cái)務(wù)管理中,所建的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)還需要有專業(yè)工程技術(shù)人員的積極參與,從而為專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理提供有效地成本控制的技術(shù)信息與指導(dǎo),且對企業(yè)資金的監(jiān)管活動(dòng)做出有效的參考。在財(cái)務(wù)管理的技術(shù)方面,還可以引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)手段,如企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP),從技術(shù)手段上保障財(cái)務(wù)管理的有效性。

(三)強(qiáng)化成本預(yù)算機(jī)制與成本費(fèi)用控制

企業(yè)的成本預(yù)算,要在全面的預(yù)算過程中,綜合平衡生產(chǎn)預(yù)算與利潤目標(biāo),對各種成本費(fèi)用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,并進(jìn)行適時(shí)地調(diào)整,確保成本預(yù)算編制合理,使成本預(yù)算機(jī)制具有約束性,在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中充分發(fā)揮效用。另外,加強(qiáng)對成本費(fèi)用的控制,需要建立起成本費(fèi)用控制的責(zé)任、組織與反饋體系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、以及財(cái)務(wù)管理部門的負(fù)責(zé)人要共同探討,在各個(gè)成本費(fèi)用發(fā)生的環(huán)節(jié)建立起成本費(fèi)用控制的責(zé)任制,對成本費(fèi)用實(shí)施定期檢查與分析,并及時(shí)將成本費(fèi)用控制情況、成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)生的成本費(fèi)用的實(shí)際情況及時(shí)反饋到?jīng)Q策層,便于其采取有效措施,組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),有效完成成本費(fèi)用控制。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對成本費(fèi)用的控制引起足夠的重視,并全員參與到成本費(fèi)用控制過程中來,激勵(lì)員工增強(qiáng)成本費(fèi)用控制意識。成本費(fèi)用的控制需要企業(yè)各部門的積極配合,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,使成本費(fèi)用控制理念深入人心,在實(shí)際工作中約束他們的行為,從而達(dá)到成本費(fèi)用控制的目的。

(四)完善財(cái)務(wù)管理的審計(jì)與績效評價(jià)體系

第5篇：成本控制機(jī)制范文

首先，公路施工企業(yè)在開展成本管理及控制工作過程中，缺乏充足的成本管控意識。在施工準(zhǔn)備階段缺乏整體規(guī)劃意識，并且對于人力、財(cái)力以及物力等施工資源準(zhǔn)備不夠重視。在施工階段，缺乏正確的成本管控觀念，在材料進(jìn)場保管和使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題，難以合理保管施工材料、及時(shí)的相關(guān)維護(hù)設(shè)備。在臨近竣工階段，很多施工企業(yè)為了趕工期不顧成本管控，導(dǎo)致工程成本一直居高不下，影響成本管控質(zhì)量。其次，成本管理及控制機(jī)制不夠完善，很多公路施工企業(yè)缺乏健全的激勵(lì)機(jī)制和成本控制機(jī)制，在施工階段經(jīng)常出現(xiàn)成本隨意超支問題，結(jié)算周期也不固定，對結(jié)算情況缺乏全面分析，難以保障成本管控質(zhì)量[1]。最后，公路施工企業(yè)在工程建設(shè)期間，其成本構(gòu)成缺乏合理性，很多企業(yè)沒有樹立大成本管控意識，具體的成本管控工作不夠全面，很多管控環(huán)節(jié)不能充分涉及，從而影響成本管控質(zhì)量。

二、公路施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理及控制的對策

公路施工企業(yè)要強(qiáng)化成本管理及控制，就需要立足于工程建設(shè)全過程，對成本控制進(jìn)行全面思考和考量?；诠肥┕ろ?xiàng)目建設(shè)過程，施工企業(yè)需要從施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工階段分別加強(qiáng)成本管理及控制，樹立大成本管理意識，對成本進(jìn)行多角度、全方位的管理及控制。公路施工前的成本管理及控制公路工程在立項(xiàng)之初，就要融入大成本管理理念，對公路施工項(xiàng)目成本進(jìn)行多角度、全方位的管控，尤其要在公路項(xiàng)目實(shí)際施工建設(shè)之前，在施工準(zhǔn)備階段就充分做好成本管控工作，保證后期成本預(yù)算可以有序執(zhí)行，并對相關(guān)執(zhí)行工作加強(qiáng)監(jiān)督和調(diào)控。公路施工前開展的成本管控工作，主要體現(xiàn)在招投標(biāo)階段和項(xiàng)目啟動(dòng)之前的準(zhǔn)備階段。由于公路工程是國家公共交通項(xiàng)目，施工企業(yè)需要經(jīng)過嚴(yán)格的招投標(biāo)并中標(biāo)之后，才能獲取施工授權(quán)。在這一階段，施工企業(yè)需要結(jié)合自身優(yōu)勢以及實(shí)際條件，認(rèn)真、完善的擬定投標(biāo)書，在中標(biāo)后需要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)對成本預(yù)算以及成本管理目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)編制。成本目標(biāo)以及成本預(yù)算編制成文件后，要將相關(guān)文件向各施工部門傳遞，促使工程在實(shí)際啟動(dòng)之前，各部門員工都能詳盡、準(zhǔn)確的了解工程整體成本控制目標(biāo)與成本預(yù)算，為后續(xù)施工中的成本控制奠定基礎(chǔ)。招投標(biāo)階段做好成本管控工作基礎(chǔ)上，需要對公路工程具體施工工作開展成本分析，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯渴┕し椒?，安排施工順序，?guī)劃施工作業(yè)形式，根據(jù)施工項(xiàng)目優(yōu)化選擇所需機(jī)械設(shè)備，并對施工形式以及施工技術(shù)加強(qiáng)分析，在綜合分析基礎(chǔ)上，制定出成本最低、最科學(xué)合理的工方案[2]。施工方案還要逐級傳達(dá)至各層施工人員，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析研究，結(jié)合相關(guān)技術(shù)人員和施工者提出的反饋意見，進(jìn)一步整合與分析成本計(jì)劃，最終制定出完善的成本控制目標(biāo)和成本管理方案，細(xì)化分解成本管控目標(biāo)，將成本管控工作落實(shí)至每個(gè)環(huán)節(jié)與層面中，促使后續(xù)施工階段更加有序的做好成本控制。公路施工中的成本管理及控制公路施工企業(yè)在進(jìn)行成本管控過程中，施工階段的成本管控是重中之重，需要在這一階段充分做好如下成本管控工作：一是加強(qiáng)直接成本管理。公路施工企業(yè)在實(shí)際施工階段，涉及到的直接成本包括物資成本、人力成本以及材料成本等。首先，公路施工企業(yè)要對領(lǐng)料單和任務(wù)單加強(qiáng)管理，并且在管理中著重做好局部工程對應(yīng)完工驗(yàn)收工作和施工質(zhì)量核查工作，明確每個(gè)施工階段實(shí)際消耗的材料費(fèi)、人工費(fèi)等，和憑證數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，保證驗(yàn)收和核查工作無誤，并在此基礎(chǔ)上保證工程結(jié)算資料和有關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而有效提高成本管控質(zhì)量。其次，企業(yè)要做好物資管理，除了要對施工現(xiàn)場的物資加強(qiáng)管理，還要對外圍物資加強(qiáng)管理，對物資運(yùn)輸以及采購等環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保證相關(guān)環(huán)節(jié)涉及到的合同可以有效履行，確保運(yùn)輸?shù)奈镔Y數(shù)量和質(zhì)量與合同要求條件相符，保證成本預(yù)算目標(biāo)以及成本管控制度可以順利、有效的落實(shí)和執(zhí)行。二是做好成本差異分析。公路工程在實(shí)際施工階段，不可避免會由于各方面原因，出現(xiàn)一些額外支出，所以成本管控人員需要全面的收集并整理現(xiàn)場單據(jù)和憑證，同時(shí)對比分析預(yù)算成本以及實(shí)際成本，找到兩者存在的具體差異，分析差異存在的原因，若差異原因合理，則應(yīng)及時(shí)調(diào)整并修改成本預(yù)算，若差異原因不合理，則應(yīng)采取必要措施加以規(guī)避，以免發(fā)生無謂的浪費(fèi)[3]。成本管控人員在開展成本分析工作中，要著重分析階段性成本預(yù)算以及實(shí)際支出之間的差異，并定期對成本差異進(jìn)行常規(guī)化分析，比如可以按照季度、月、周等進(jìn)行。三是對管理費(fèi)用加強(qiáng)成本控制。公路工程在實(shí)際施工階段，所有環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，而各項(xiàng)管理工作也會涉及到一些管理程序、管理人員等，這些因素也會產(chǎn)生一定管理費(fèi)用，需要對相關(guān)費(fèi)用加強(qiáng)控制，以保證項(xiàng)目整體成本控制目標(biāo)的高效實(shí)

三、公路工程竣工之后的成本管理及控制

公路工程在竣工之后，需要合理安排掃尾工作內(nèi)容，以及具體工作時(shí)間，從而進(jìn)一步強(qiáng)化成本管控質(zhì)量。由于大部分公路工程施工時(shí)間會比較長，并且施工環(huán)節(jié)與內(nèi)容相對復(fù)雜，涉及到的施工人員數(shù)量也較多，所以工程在竣工之后需要處理較多掃尾工作。部分施工企業(yè)為了盡快完成工程掃尾工作，一些掃尾工作內(nèi)容以及時(shí)間安排不夠妥當(dāng)，過于倉促的掃尾工作導(dǎo)致部分遺留問題沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，到了后續(xù)運(yùn)營階段則增加成本支出，或者產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。還有一些施工企業(yè)為了避免出現(xiàn)遺漏問題，從而將掃尾工作拖拉較長時(shí)間，導(dǎo)致工作量和工作人員數(shù)量增加，進(jìn)而增加不必要的成本費(fèi)用。為了避免發(fā)生類似問題，需要周密的安排掃尾工作，不僅要保證沒有遺漏問題，還要盡量縮短掃尾工作時(shí)間。在此階段，還要督促業(yè)主盡快做好交工驗(yàn)收工作，加快竣工決算，從而加快保留金、工程款的回收速度，使企業(yè)資金使用效率顯著提高，以免由于資金被長時(shí)間占用而影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益[4]。

結(jié)語

公路施工企業(yè)成本管理及控制質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，為了有效提升公路施工企業(yè)的核心競爭力，需要相關(guān)企業(yè)充分做好成本管理及控制工作。公路施工企業(yè)需要正視目前成本管控存在的不足，樹立正確的成本管控意識，優(yōu)化成本構(gòu)成結(jié)構(gòu)，完善成本控制機(jī)制，在工程施工前、施工中以及施工后全面加強(qiáng)成本管理及控制工作，為企業(yè)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文奇.成本管理在公路工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用分析[J].黑龍江交通科技,2016(6):184-184.

[2]官遲軍.公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理和成本控制分析[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2016(8):69-69.

第6篇：成本控制機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】銷售成本；售后服務(wù)成本；成本控制

一、銷售及售后服務(wù)成本控制的對象

1．銷售成本的構(gòu)成。銷售成本是指已銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)成本或已提供勞務(wù)的勞務(wù)成本以及其他銷售的業(yè)務(wù)成本。產(chǎn)品生產(chǎn)成本主要由直接材料、直接人工和制造費(fèi)用構(gòu)成。生產(chǎn)成本由生產(chǎn)部門控制，是銷售部門的不可控成本。

2．銷售費(fèi)用的構(gòu)成。銷售費(fèi)用是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。銷售過程中的成本控制，主要對銷售包裝、運(yùn)輸、廣告、推銷費(fèi)用、售后服務(wù)、和銷售機(jī)構(gòu)等開支進(jìn)行控制。由此可以看出，售后服務(wù)成本屬于銷售費(fèi)用的一部分。

3．售后服務(wù)成本的構(gòu)成。售后服務(wù)是企業(yè)對客戶在購買產(chǎn)品后提供多種形式的服務(wù)的總稱，其目的在于提高客戶滿意度，建立客戶忠誠。售后服務(wù)成本包括材料成本和費(fèi)用成本兩部分。從售后服務(wù)在企業(yè)客戶服務(wù)中占據(jù)主要位置來看，售后服務(wù)成本是企業(yè)客戶服務(wù)成本的主體，應(yīng)為化妝品企業(yè)成本控制的重點(diǎn)。

二、銷售及售后服務(wù)成本控制存在的問題

1．銷售及售后服務(wù)成本居高不下?；瘖y品是一種利潤空間較高的行業(yè)，其原料成本所占的比率普遍較低，而營銷上的投入?yún)s十分可觀，像店內(nèi)的專柜展示、廣告的場景布置、服務(wù)人員以及美容師的現(xiàn)場示范、顧客的免費(fèi)試用等等，都是營銷費(fèi)用的重要支出。為追求銷售實(shí)績，又實(shí)施了各種有力度的贈品、采取了各種有獎(jiǎng)銷售、甚至短時(shí)間的特價(jià)銷售等方式，致使銷售及售后服務(wù)成本居高不下。

2．促銷隱性成本不清。試用裝、贈品不是產(chǎn)品，在成本與損耗方面的控制往往受到化妝品企業(yè)的忽視，這種忽視也正是很多促銷活動(dòng)失敗的根源。

3．售后服務(wù)成本控制滯后性。售后服務(wù)成本與一般性成本的區(qū)別在于，它是事后成本，呈現(xiàn)鮮明的滯后性和隱蔽性，而隱性和滯后的問題在成本控制中往往容易被忽略。

4．由于成本預(yù)算管理薄弱，很難做到事前控制。（1）預(yù)算編制方法不科學(xué)。大部分預(yù)算編制都采用了增量預(yù)算編制方法，即以上期預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際數(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算期各變動(dòng)因素的情況，加以調(diào)整，編制出當(dāng)期預(yù)算。其錯(cuò)誤在于首先承認(rèn)上期預(yù)算實(shí)際數(shù)是合理的，其次對預(yù)期變動(dòng)因素的判斷帶有主觀性，直接導(dǎo)致所編制出的預(yù)算不能真正起到應(yīng)有的作用。（2）預(yù)算執(zhí)行結(jié)果缺乏分析。從現(xiàn)實(shí)情況看，缺乏總體的評價(jià)和分析，即使有一些分析也僅僅是執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算比較，結(jié)算差額、比率，沒能進(jìn)一步分析揭示產(chǎn)生差額的原因，也就更談不上去找出解決辦法。（3）預(yù)算管理工作重點(diǎn)不準(zhǔn)確。把預(yù)算管理工作的重點(diǎn)往往放在預(yù)算編制上，對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核工作重視不足，致使預(yù)算控制工作起不到事前控制和過程控制的作用，基本上成為了事后控制。

5．售后服務(wù)渠道方式單一，服務(wù)成本無法最優(yōu)化。從渠道的接觸性和成本的關(guān)系上來看，接觸性越高，成本越高；反之，成本則越低。由于廠商對售后服務(wù)成本的管理滯后，和授權(quán)經(jīng)銷商之間存在諸多問題等，服務(wù)成本卻相對較高。

6．成本控制機(jī)制不健全。沒有明確的成本責(zé)任分析界定，沒有人對資源投入的效果負(fù)責(zé)，諸多投入都成了沒有效益的浪費(fèi)；費(fèi)用投入控制方法簡單，要么一控制就死，剝奪下屬員工必須有的財(cái)物支配權(quán)，要么一放開就亂，讓下屬員工隨意支配財(cái)物，造成浪費(fèi)。

三、強(qiáng)化銷售及售后服務(wù)成本控制的對策

銷售及售后服務(wù)成本作為化妝品企業(yè)成本的重頭戲，可采取如下對策：

1．銷售及售后服務(wù)成本控制應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念。（1）樹立成本控制的系統(tǒng)理念。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)樹立銷售成本、售后服務(wù)成本控制的系統(tǒng)理念，將企業(yè)的成本工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)整體與全局。（2）樹立“以人為本”理念。企業(yè)應(yīng)建立分級控制和歸口控制責(zé)任制度，將組織的管理需要和各項(xiàng)成本管理指標(biāo)分解到各基層班組和員工，采用兌現(xiàn)效益工資等手段充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性。（3）樹立成本效益理念。企業(yè)不能只把成本控制片面理解為降低成本進(jìn)行節(jié)約，還應(yīng)從投入能否創(chuàng)造更多的使用價(jià)值，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益方面加強(qiáng)化成本控制，改善成本管理。

2．控制贈品促銷成本，變隱性為顯性。贈品除了本身的生產(chǎn)成本以外也有很多的隱性成本。主要包括運(yùn)輸費(fèi)用 、儲存成本和贈品的包裝。贈品促銷成本應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品銷售成本，隱性變顯性，滯后變實(shí)時(shí)，總量控制，殘值回收，避免贈品開發(fā)時(shí)的盲目性。

3．開發(fā)客戶資源，實(shí)施戰(zhàn)略售后服務(wù)成本控制。（1）計(jì)算客戶服務(wù)成本，識別客戶利潤率。通過作業(yè)成本計(jì)算等方法將客戶相關(guān)成本分配到客戶，將客戶分為盈利客戶和不盈利客戶。對于盈利客戶，企業(yè)可以通過提供更高水平的服務(wù)，更低的價(jià)格，新的服務(wù)或三方面相結(jié)合等方式，提高客戶滿意度；對于不盈利客戶，企業(yè)可以通過提高客戶服務(wù)效率（如減少服務(wù)成本），提高價(jià)格（使其反映消耗資源的成本），鼓勵(lì)不盈利客戶離開（如減少對該市場的銷售努力）等方式提供服務(wù)。（2）和客戶建立戰(zhàn)略關(guān)系。與客戶建立戰(zhàn)略關(guān)系，不僅使企業(yè)的售后服務(wù)水平容易契合客戶的需求，而且能很有效地降低售后服務(wù)成本。首先，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)階段，充分利用客戶需求信息設(shè)計(jì)和開發(fā)產(chǎn)品，以推進(jìn)差異化、集中等戰(zhàn)略的實(shí)施；然后，深刻分析客戶對產(chǎn)品利用率，產(chǎn)品完好率，投資回報(bào)率，維護(hù)人員水平，服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)的需求，在組織結(jié)構(gòu)，資源分配，技術(shù)支持，培訓(xùn)交流等多角度與客戶建立長期合作的戰(zhàn)略關(guān)系，并在日常工作中予以貫徹實(shí)施，為提高客戶的滿意度創(chuàng)造價(jià)值。

4．改善企業(yè)成本預(yù)算管理，有效控制促銷成本。做好成本預(yù)算，是控制促銷成本最有利的方法。有效的控制好促銷成本從以下做起：（1）內(nèi)部實(shí)行“專職專能”，安排專人負(fù)責(zé)促銷活動(dòng)，這將有利于化妝品企業(yè)的做好促銷成本預(yù)算，控制促銷的整體成本，贏得后期市場。（2）銷的各項(xiàng)開支列出明細(xì)表，嚴(yán)格做好促銷成本的預(yù)算工作，使得促銷活動(dòng)的所有成本納入到企業(yè)的有效控制范圍之內(nèi)。（3）預(yù)算促銷成本時(shí)，必須充分、合理地考慮促銷的預(yù)期收益。

5．拓寬售后服務(wù)渠道，優(yōu)化售后服務(wù)成本。（1）建立售后服務(wù)中心，完善售后成本控制機(jī)制。以產(chǎn)品品質(zhì)為核心競爭力的化妝品企業(yè)將完成向提升產(chǎn)品附加值為核心競爭力的轉(zhuǎn)變，而提升產(chǎn)品附加值的重要方式就是服務(wù)營銷。為此，應(yīng)專門成立售后服務(wù)中心，為售后成本控制提供了組織機(jī)制保障。售后服務(wù)中心可將售后服務(wù)成本處理為銷售成本，使售后服務(wù)成本從隱性、事后成本轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性成本，清晰售后服務(wù)成本的概念，增強(qiáng)服務(wù)成本的控制意識。（2）售后服務(wù)渠道多元化。采用多元化的售后服務(wù)和技術(shù)支持方式，改變單一服務(wù)渠道方式帶來的成本增加，讓不同的售后服務(wù)方式消耗最低的成本而解決不同的售后服務(wù)需求。如利用廉價(jià)的網(wǎng)絡(luò)在線技術(shù)支持，解決簡單技術(shù)問題，降低直接售后服務(wù)成本。

6．完善企業(yè)的監(jiān)督和考核機(jī)制。成本管理決策做出后，在執(zhí)行過程中企業(yè)要對成本發(fā)生的全過程進(jìn)行事前、事中和事后的嚴(yán)格監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的偏差，并針對其發(fā)生的原因，查明相關(guān)責(zé)任人，認(rèn)真分析具體情況，提出改進(jìn)措施并盡快貫徹執(zhí)行，以免出現(xiàn)更大的紕漏影響到成本控制的執(zhí)行效果。

沒有成本競爭力，就沒有市場競爭力?；瘖y品企業(yè)也是如此，必須建立以“成本為中心”的新營銷思路，根據(jù)其自身經(jīng)營特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，建立和完善適合自身發(fā)展需要的成本控制機(jī)制，有效控制銷售及售后服務(wù)成本，把錢花在刀刃上。“服務(wù)力+銷售力=持久贏利”，才能使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]售后服務(wù)是企業(yè)競爭的重要法寶．航天工業(yè)管理．2008（4）

第7篇：成本控制機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工、費(fèi)用、成本控制

工程經(jīng)濟(jì)管理主要內(nèi)容包括：建筑工程定額與預(yù)算，價(jià)值工程，工程產(chǎn)品的價(jià)格、成本、利潤管理及應(yīng)用等?？梢姡こ添?xiàng)目施工成本管理是工程經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容之一，而項(xiàng)目施工成本控制則是施工成本管理的首要任務(wù)。工程項(xiàng)目本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響工程成本的因素復(fù)雜多變，這就要求我們在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本控制計(jì)劃范疇內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。

工程項(xiàng)目施工成本內(nèi)部控制，是指項(xiàng)目經(jīng)理部在確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全的前提下，為了獲取最大的效益，按計(jì)劃全過程控制投入，堵塞漏洞，減少浪費(fèi)而制定和實(shí)施的制度、措施及手段。本文將結(jié)合實(shí)際，對工程項(xiàng)目內(nèi)部施工成本控制的措施和手段作一些膚淺的探討。

一、工程項(xiàng)目施工成本內(nèi)部控制的主要內(nèi)容

1.以施工項(xiàng)目經(jīng)理部為中心組織開展項(xiàng)目施工成本控制工作

項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目施工成本控制體系的核心，其施工成本控制程序一般為：項(xiàng)目經(jīng)理部會同企業(yè)財(cái)務(wù)部共同確定項(xiàng)目成本計(jì)劃；項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)控制成本并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；企業(yè)財(cái)務(wù)部會同工程財(cái)務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部共同審定項(xiàng)目成本控制報(bào)告，監(jiān)督目標(biāo)成本的實(shí)施情況；項(xiàng)目經(jīng)理部會同工程監(jiān)理、生產(chǎn)管理、合同預(yù)算、工程財(cái)務(wù)等部門對反饋的施工成本控制信息進(jìn)行分析考核，并時(shí)實(shí)調(diào)整和優(yōu)化施工成本控制方案，最終實(shí)現(xiàn)有效控制項(xiàng)目施工成本。

2.建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目施工成本內(nèi)控體系

建立健全三個(gè)相對獨(dú)立的項(xiàng)目施工成本內(nèi)部控制層次。第一個(gè)層次是在項(xiàng)目經(jīng)理部全過程施工成本控制中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個(gè)層次是成本控制的各專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)、工作能力全面的人員，并納入規(guī)范化管理范疇。第三個(gè)層次是成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立于被審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理部的審計(jì)小組。審計(jì)小組通過常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查等手段，對項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施內(nèi)部監(jiān)控，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。

以上三個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，這對及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防范和化解項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，將具有重要的作用。

3.把握項(xiàng)目施工成本控制的重點(diǎn)

項(xiàng)目施工成本控制要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目施工成本控制過程中主要注重以下內(nèi)容：

（1）掌握工程基本情況。決策層及管理層要通過調(diào)查了解工程的標(biāo)書編制情況，掌握定額費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場周圍環(huán)境、進(jìn)入現(xiàn)場施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備性能、工程工期，以及要求的開工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度等情況，制定出科學(xué)的施工組織方案。

（2）分解成本控制指標(biāo)，重視主要成本項(xiàng)目。工程直接材料費(fèi)在直接成本中一般占60%以上，它是降低成本潛力最大的成本控制項(xiàng)目，主要從三個(gè)方面進(jìn)行控制：一是原材料（如用量較大的水泥、鋼材等）的采購，應(yīng)成立原材料采購組，進(jìn)行公開招標(biāo)，確保原材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉；二是加強(qiáng)施工計(jì)劃的準(zhǔn)確性，在保證施工進(jìn)度的前提下盡量減少原材料的庫存量；三是加強(qiáng)定額管理，在原材料消耗定額的控制下細(xì)化原材料的領(lǐng)用手續(xù)。

（3）控制機(jī)械使用費(fèi)。合理確定機(jī)械臺班定額，把單車單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機(jī)械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時(shí)，在維持機(jī)械設(shè)備良好性能的前提下，注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本。

（4）控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)。一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精簡、高效，盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距；另一方面注意間接費(fèi)用的控制，保持一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度，對低值易耗品的消耗實(shí)行費(fèi)用包干。

4.確立施工技術(shù)系統(tǒng)

技術(shù)系統(tǒng)是項(xiàng)目施工成本管理主控因素之一。施工活動(dòng)的關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng)，確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

5.嚴(yán)格項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理中人是第一要素，工程項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理必須具備較高的綜合素質(zhì)，較全面的施工技術(shù)知識，較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動(dòng)廣大參與者的積極性。

二、工程項(xiàng)目施工成本內(nèi)部控制的主要措施

1.組織措施

項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本管理工作。首先，應(yīng)及時(shí)掌握和分析項(xiàng)目盈虧狀況，并迅速采取有效措施。其次，督促或聯(lián)系各有關(guān)部門做好項(xiàng)目施工成本控制工作。如工程技術(shù)部應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下，盡可能采用先進(jìn)施工技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營部負(fù)責(zé)合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問題；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作，及時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金。

2.經(jīng)濟(jì)措施

一是加強(qiáng)人工費(fèi)控制管理，充分利用施工定額進(jìn)行成本控制管理。改進(jìn)勞動(dòng)組織方式，合理安排勞動(dòng)力，減少因窩工浪費(fèi)而增加人工費(fèi)用。二是加強(qiáng)材料費(fèi)控制管理。制定科學(xué)的招標(biāo)方法，通過“貨比三家”定價(jià)、簽訂統(tǒng)一供貨合同等方式，確保材料質(zhì)量，降低材料價(jià)格。三是加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)控制管理。提高機(jī)械設(shè)備的完好率和工作效率，防止事故發(fā)生。合理使用施工機(jī)械設(shè)備，最大限度地發(fā)揮機(jī)械利用效率。做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作，使其保持良好狀態(tài)。

3.技術(shù)措施

一是制訂先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。二是在施工過程中，努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。三是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開支。

4.管理措施

（1）著力建立成本控制責(zé)任制，完善成本控制運(yùn)行機(jī)制。成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是保證成本控制有效實(shí)施的重要保證。在施工過程中，為了有效控制施工費(fèi)用的支出，防止損失和浪費(fèi)，項(xiàng)目經(jīng)理對施工各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別建立有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任調(diào)控制度；以效益引導(dǎo)分配是落實(shí)成本控制責(zé)任、提高全員成本意識的重要手段，可通過這種手段提高全員參與成本控制的熱情。

（2）切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目施工成本的事前、事中、事后全過程管控制度。事前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解，落實(shí)項(xiàng)目各級人員的成本責(zé)任制和獎(jiǎng)罰辦法，動(dòng)員全員參與項(xiàng)目施工的成本控制；事中，加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，特別是加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍的管理。加強(qiáng)物資管理，降低材料消耗。加強(qiáng)設(shè)備管理，提高完好率、利用率和裝備效益。加強(qiáng)質(zhì)量管理。合理設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算；事后，及時(shí)進(jìn)行成本分析和反饋，落實(shí)成本改進(jìn)、優(yōu)化措施，使各項(xiàng)成本控制在目標(biāo)成本之內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造良好效益。

三、總結(jié)

工程項(xiàng)目施工成本控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，做好工程項(xiàng)目施工成本控制工作，對于促進(jìn)項(xiàng)目盈利、做好相關(guān)索賠工作等有至關(guān)重要的作用，同時(shí)，只有搞好工程項(xiàng)目施工成本控制，才能完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成本控制管理科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：成本控制機(jī)制范文

關(guān)鍵詞 成本控制的意義；問題；措施

所謂成本控制，有廣義和狹義之分。狹義的成本控制是指對生產(chǎn)階段產(chǎn)品成本的控制，即企業(yè)在生產(chǎn)過程中運(yùn)用以成本控制為主的各種方法，設(shè)定成本限額為目標(biāo)，按限額開支成本和費(fèi)用，在執(zhí)行決策過程中以實(shí)際成本和成本限額比較，衡量經(jīng)營活動(dòng)的成績和效果，并以例外管理原則糾正不利差異，實(shí)現(xiàn)降低超過預(yù)期的成本限額，降低成本支出絕對額的過程。廣義的成本控制涉及企業(yè)的全部活動(dòng)，指管理方面通過有效措施，以達(dá)到成本最小化的目的，使之達(dá)到預(yù)先規(guī)定的質(zhì)量和數(shù)量。它是成本管理的同義詞，包括了一切降低成本的努力。它既包括生產(chǎn)階段的產(chǎn)品制造成本的控制，也包括產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)成本的控制，同時(shí)還包括產(chǎn)品的使用成本、維護(hù)保養(yǎng)成本和廢氣成本等一系列與產(chǎn)品有關(guān)的所有企業(yè)資源耗費(fèi)的控制。

一、成本控制的意義

成本控制是企業(yè)成本管理的核心環(huán)節(jié)。建立健全成本控制系統(tǒng)，對于充分發(fā)揮成本管理的職能，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。

（一）成本控制是降低產(chǎn)品成本、增加贏利，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑

產(chǎn)品成本的高低對于企業(yè)贏利水平的影響很大。因此，對于所有與產(chǎn)品成本有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都應(yīng)建立完善的成本控制制度和成本控制方法，其控制手段越嚴(yán)謹(jǐn)、完善，效果越好。

（二）成本控制的實(shí)施為財(cái)務(wù)物資的安全提供了制度上的保證

企業(yè)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資（包括貨幣資金、存貨等）的收入、保管和使用，是分別由不同的部門負(fù)責(zé)的。通過成本控制制度，特別是在成本控制中采用的內(nèi)部牽制制度，就能避免貪污盜竊、浪費(fèi)丟失、計(jì)量不準(zhǔn)等弊端的發(fā)生。從而有效地保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整，這是成本控制不可忽視的環(huán)節(jié)。

（三）成本控制在企業(yè)諸控制系統(tǒng)中起著綜合的控制作用

成本控制是用統(tǒng)一的貨幣計(jì)量單位來對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行反映和控制，能夠直接體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而它具有很強(qiáng)的綜合性，在整個(gè)企業(yè)的控制系統(tǒng)中起著綜合的控制作用。

（四）成本控制有利于社會資源的合理配置與有效使用

從宏觀角度看，除了企業(yè)微觀成本控制以外，國家對生產(chǎn)力的配置，國民經(jīng)濟(jì)比例的協(xié)調(diào)等都是成本控制的體現(xiàn)，它能使有限的社會資源分配相對合理，進(jìn)一步提高資源使用的有效性，從而緩解我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展與資源需求量大，人均資源擁有量少的矛盾。

二、成本控制存在的問題

隨著我國社會主義市場體制的逐步確立，許多企業(yè)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，采取有助于加強(qiáng)成本控制的管理方式，并取得了顯著的成效。但仍有一部分企業(yè)的成本控制水平比較落后，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）成本控制觀念落后

傳統(tǒng)的成本控制觀念以是否節(jié)約為標(biāo)準(zhǔn)，片面強(qiáng)調(diào)降低成本，節(jié)省費(fèi)用開支。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種以“成本節(jié)省“為主導(dǎo)的成本控制，一方面會挫傷企業(yè)為未來績效而支出某些短期看來是高昂的費(fèi)用的積極性，從而影響企業(yè)的技術(shù)革新和產(chǎn)品的更新?lián)Q代；另一方面還會因顧及局部要求而損害企業(yè)的整體目標(biāo)。

（二）對成本的功能變化認(rèn)識不足

市場是企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的場所，也是生產(chǎn)的導(dǎo)向，但是許多企業(yè)卻脫離市場需求進(jìn)行生產(chǎn)，片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量?，F(xiàn)在不少企業(yè)僅僅考慮通過提高產(chǎn)量降低成本，利用低成本形成的價(jià)格優(yōu)勢爭取市場份額。但是這種做法沒有很好地考慮市場的容量，一旦市場需求已飽和或者彈性不足，那么企業(yè)的產(chǎn)量越高，所造成的損失就越大，這好比一個(gè)人跑的方向錯(cuò)了，你跑得越快，離目標(biāo)就越遠(yuǎn)，從而形成不斷降價(jià)的惡性循環(huán)，這樣企業(yè)的生存也會面臨很大的障礙。

（三）成本管理過分依賴現(xiàn)有的成本會計(jì)系統(tǒng)

我國相當(dāng)一部分企業(yè)的成本管理系統(tǒng)未能采用靈活多樣的成本管理方法，使得成本管理陷于單純的為降低成本而降低成本的怪圈，更不能提供決策所需的正確信息，沒有深入反映經(jīng)營過程，不能提供各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，以及各個(gè)環(huán)節(jié)成本發(fā)生的前因后果，有時(shí)甚至出現(xiàn)連編制成本報(bào)表的人，也難以解釋產(chǎn)品成本構(gòu)成的尷尬局面，從而誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。

（四）缺乏健全的成本控制制度體系

我國企業(yè)在尋找走出困境的途徑時(shí)，目前較多的考慮采用租賃、拍賣、兼并、破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股等“外科手術(shù)“，尤其是國有企業(yè)一味尋求國家提供優(yōu)惠政策來扶持，改制改組過程中“內(nèi)部人控制“的現(xiàn)象嚴(yán)重，而較少考慮建立健全成本管理運(yùn)行機(jī)制，真正從提高內(nèi)部管理水平入手。另外，宏觀成本管理體制不完善，檢測不力，也影響到企業(yè)健全內(nèi)部成本控制機(jī)制的主動(dòng)性。

（五）企業(yè)成本管理理論和內(nèi)容僵化

從戰(zhàn)略的角度來看，許多企業(yè)的成本管理只習(xí)慣于對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進(jìn)行控制，而忽視對產(chǎn)品研究開發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、銷售、投資和日常管理活動(dòng)發(fā)生的成本進(jìn)行控制。

（六）成本控制手段的老化

從上世紀(jì)五十年代起，世界進(jìn)入一個(gè)更新的時(shí)代，企業(yè)面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然環(huán)境與過去相比競爭更加激烈，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，現(xiàn)在企業(yè)需要處理的信息量日益龐大。對于大量的信息處理，靠手工是難以勝任的。但是改革開放以來，我國企業(yè)在運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)處理成本信息方面已經(jīng)明顯落武，較多的企業(yè)仍然處于手工操作階段，這必然制約成本管理水平的提高。

（七）忽視對企業(yè)成本管理文化的塑造

我國企業(yè)的成本控制運(yùn)行機(jī)制過多地依賴行政手段來增加成本控制的約束力，難以發(fā)揮人們的積極性和創(chuàng)造性，更談不上素企業(yè)的成本管理文化，在有些企業(yè)里存在這樣一種現(xiàn)象“正品當(dāng)廢品、鋼材當(dāng)廢鐵、紙張當(dāng)抹布、電腦成了游戲機(jī)、電話成了聊天工具、能奢侈決不節(jié)約，每天總覺得錢太少，時(shí)間太多。

三、加強(qiáng)成本控制的主要措施

（一）樹立新的成本控制概念

（1）樹立企業(yè)成本經(jīng)營的概念；（2）樹立企業(yè)依靠成本競爭概念；（3）樹立作業(yè)成本概念。

（二）建立合理有效的成本控制制度

建立合理有效的成本控制制度是進(jìn)行成本控制的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。成本控制的激勵(lì)約束機(jī)制的主要程序和措施蟻蠶包括以下幾個(gè)方面：（1）根據(jù)部門和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，確定業(yè)績評價(jià)對象；（2）明確業(yè)績評價(jià)目標(biāo)；（3）對業(yè)績評價(jià)對象設(shè)立請假指標(biāo)；（4）根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，選擇評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（5）對業(yè)績評價(jià)對象進(jìn)行評價(jià)，得出結(jié)論；（6）提出評價(jià)報(bào)告；（7）對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行考核與激勵(lì)。

（三）搞好技術(shù)開發(fā)，提高科技水平和效益

開發(fā)一項(xiàng)全新的技術(shù)，雖然耗費(fèi)較大，在短期內(nèi)的效果并不明顯，但從長期的角度分析，則可能帶來長期的、大量的成本節(jié)省，這種技術(shù)開發(fā)的投資是合適的。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的客觀情況指定技術(shù)改造規(guī)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)科技隊(duì)伍，依靠自己的科研力量與科技單位、高校院及其他企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行年紀(jì)書開發(fā)，尤其加強(qiáng)對成本影響較大的環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，用科技力量解決成本居高不下的現(xiàn)狀，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）強(qiáng)化質(zhì)量意識，降低產(chǎn)品壽命周期成本

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，質(zhì)量和成本是企業(yè)的生命，又是企業(yè)在競爭中能否取勝的關(guān)鍵。有人認(rèn)為強(qiáng)梁質(zhì)量會引起成本增加，尤其在產(chǎn)品供不應(yīng)求時(shí)往往忽視質(zhì)量問題。從企業(yè)整體和長遠(yuǎn)利益看，提高質(zhì)量與降低成本是統(tǒng)一的。因此，企業(yè)要樹立提高質(zhì)量就是降低成本的概念，正確處理成本與質(zhì)量的關(guān)系。

（五）加快成本管理手段的現(xiàn)代化

在信息時(shí)代，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為中心的信息管理手段已經(jīng)成為降低成本的主要手段，其降低成本的作用是傳統(tǒng)方法所無法比擬的。因此，企業(yè)應(yīng)投入適當(dāng)?shù)呢?cái)力、物力和人力，統(tǒng)籌信息管理系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，建立ERP系統(tǒng)，減少企業(yè)各自為戰(zhàn)，盲目投入，重復(fù)浪費(fèi)的現(xiàn)象。

（六）提高員工的整體素質(zhì)，培養(yǎng)全員的成本意識

在成本管理中，對企業(yè)成本產(chǎn)生影響的主觀動(dòng)因包括職工的成本管理意識、綜合素質(zhì)、集體意識、企業(yè)主人翁地位意識、工作態(tài)度和責(zé)任感、工人之間以及工人與領(lǐng)導(dǎo)間的人際關(guān)系等。人為的主觀動(dòng)因具有巨大的潛力，對其加以重視，可更有效地降低成本，改善企業(yè)成本管理工作起很大的作用。建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，那么在成本控制中可以走出一條新路子。要在企業(yè)中培養(yǎng)全體職工的成本意識，企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)人人關(guān)心成本的文化氛圍。企業(yè)在降低成本的過程中，應(yīng)使人人都關(guān)心成本，形成一種良好的降低成本的機(jī)制。

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第9篇：成本控制機(jī)制范文

一、高校行政成本趨高：現(xiàn)象透視

（一）人員經(jīng)費(fèi)與日俱增

隨著招生人數(shù)的不斷增加，高等學(xué)校的規(guī)模越來越大，教職工人數(shù)越來越多，高校的人員經(jīng)費(fèi)與日俱增。高校人員經(jīng)費(fèi)的增加，既有客觀需求，也有主觀為之。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：其一，因教學(xué)需要不斷吸納各類師資，教職工數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)不斷增長；其二，因?qū)W校發(fā)展需要不斷引進(jìn)高層次人才，高層次人才的“高薪”導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)趨高；其三，高校行政人員、教輔人員過快增長，編制外招聘員工大量增加，導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)不斷上升；其四，隨著物價(jià)上漲、社會收入普漲等因素影響，教職員工的工資、津貼等也“應(yīng)聲”而漲；其五，多校區(qū)辦學(xué)，要求高校行政機(jī)構(gòu)“一塊牌子多套人馬”，客觀增加行政人員數(shù)量，導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)不斷增加。

（二）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不斷增加

高校行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)持續(xù)增加主要表現(xiàn)為：其一，行政機(jī)構(gòu)數(shù)量有增無減，行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必然增加；其二，行政機(jī)構(gòu)成本意識與節(jié)約意識淡薄，其辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)等日常公用支出費(fèi)用大幅增長；其三，教育行政主管部門、各級各類教育協(xié)會、兄弟院校舉辦的會議有增無減，高校會議費(fèi)用節(jié)節(jié)攀升；其四，行政機(jī)關(guān)辦事效率低下或錯(cuò)誤決策，間接催漲運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；其五，多校區(qū)辦學(xué)，直接導(dǎo)致交通費(fèi)、通信費(fèi)等不斷上漲；其六，隨著開放辦學(xué)的不斷擴(kuò)大，高校與各級政府部門、各類企事業(yè)單位、各種社會團(tuán)體等交往越來越密切，客觀導(dǎo)致運(yùn)行費(fèi)增加。

（三）職務(wù)消費(fèi)持續(xù)走高

在高等學(xué)校，職務(wù)消費(fèi)持續(xù)走高雖然沒有社會一些部門“明顯”，但也不可小視。其主要表現(xiàn)為：其一，高校行政領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量不斷增加，必然引起職務(wù)消費(fèi)總量增加；其二，高校行政領(lǐng)導(dǎo)公款消費(fèi)不斷增長，主要為公款送禮、公款旅游、公款宴請、公車私用、公款送子女讀書、公款出國、公款支付費(fèi)或?qū)Ｖ霭尜M(fèi)等；其三，高校行政領(lǐng)導(dǎo)享受的“特權(quán)”越來越多，職務(wù)消費(fèi)的范圍不斷擴(kuò)大，職務(wù)消費(fèi)額也不斷提升。

（四）公務(wù)接待費(fèi)節(jié)節(jié)攀升

目前，高校與各級政府部門、社會企事業(yè)單位的聯(lián)系日益密切，高校與高校之間的交流也越來越頻繁。這既有利于開放辦學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)也不可避免地導(dǎo)致高校的公務(wù)接待費(fèi)節(jié)節(jié)攀升。各級各類檢查多如牛毛，如安全檢查、衛(wèi)生檢查、軍訓(xùn)檢查、食品質(zhì)量檢查、檔案檢查、消防檢查、保密工作檢查、教學(xué)水平評估、專業(yè)評估、學(xué)生就業(yè)工作檢查、學(xué)校黨建工作檢查等。對各級各類檢查組，高校只能以“禮”相待，用大把大把的接待費(fèi)來恭迎“檢查”。各類考察、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)頻繁。兄弟院校、企事業(yè)單位、中小學(xué)校等友好單位，派出各類考察組，到高?？疾旖涣髋c學(xué)習(xí)。本著禮尚往來的對等原則，高校對各類考察組格外熱情，以高規(guī)格接待，消耗大量接待費(fèi)用。

二、高校行政成本趨高：原因分析

（一）行政機(jī)構(gòu)臃腫，行政人員冗余

盡管進(jìn)行過多次改革，高校的行政機(jī)構(gòu)依然臃腫：行政機(jī)關(guān)數(shù)量有增無減，行政層級不斷增加，行政領(lǐng)導(dǎo)越來越多，就連“教研室”也越來越多地履行起“行政”職責(zé)來，變成了半官方的“行政”機(jī)構(gòu)。行政機(jī)構(gòu)臃腫，不僅直接耗費(fèi)大量行政公用經(jīng)費(fèi)，而且容易導(dǎo)致行政部門職責(zé)不清，相互扯皮，導(dǎo)致行政效率低下，導(dǎo)致行政經(jīng)費(fèi)大量損失。高校行政人員與教輔人員居高不下。精減—膨脹—再精減—再膨脹是高校行政機(jī)構(gòu)改革的真實(shí)寫照。由于編制控制不嚴(yán)，由于高校的人事政策與分配政策存在不足，就連不少優(yōu)秀教師也走下講臺進(jìn)入機(jī)關(guān)成為行政人員。高校行政人員持續(xù)增長，人浮于事，不僅不利于提高工作效率，浪費(fèi)行政經(jīng)費(fèi)，而且更不利于調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性，影響教學(xué)質(zhì)量。

（二）行政成本意識淡薄

高校行政人員的行政成本意識普遍淡薄，行政成本核算規(guī)章制度不健全，行政成本控制機(jī)制不完善，導(dǎo)致高校行政成本持續(xù)增長：在校園建設(shè)、教學(xué)場館建設(shè)、辦公樓建設(shè)等方面好大喜功，過分關(guān)注“政績”，不計(jì)成本，鋪張現(xiàn)象突出；在考察學(xué)習(xí)、舉辦會議、公務(wù)接待等方面大手大腳，死撐“面子”，浪費(fèi)嚴(yán)重；在公務(wù)用車、行政裝備等方面追求“闊氣”，奢侈明顯。同時(shí)，由于缺乏約束機(jī)制，高校行政領(lǐng)導(dǎo)在劃撥、使用行政經(jīng)費(fèi)時(shí)隨意性很大，不可避免造成浪費(fèi)。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺位

預(yù)算編制粗放。高校行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，一般由行政領(lǐng)導(dǎo)說了算，更多體現(xiàn)“長官意志”而非行政工作的實(shí)際需要。而且，行政領(lǐng)導(dǎo)對涉及自身的行政經(jīng)費(fèi)，往往追求“預(yù)算最大化”，盡一切可能增加行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算規(guī)模。同時(shí)，高校的行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，一般比較粗放，遠(yuǎn)未達(dá)到精準(zhǔn)、規(guī)范、合理與科學(xué)。預(yù)算執(zhí)行不力。對已經(jīng)形成的行政經(jīng)費(fèi)的正式預(yù)算，高校仍然存在執(zhí)行“難”的現(xiàn)狀，任意追加預(yù)算經(jīng)費(fèi)，隨意更改預(yù)算科目等。預(yù)算執(zhí)行不力，往往導(dǎo)致高校行政經(jīng)費(fèi)使用與管理的混亂，進(jìn)而導(dǎo)致教育行政經(jīng)費(fèi)的損失與浪費(fèi)，增加教育行政成本。預(yù)算審計(jì)缺失。高校監(jiān)察審計(jì)部門對教育行政經(jīng)費(fèi)的審計(jì)往往是“事后”審計(jì)或“回頭式”審計(jì)，對教育行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、劃撥、使用等缺乏“過程”審計(jì)?！笆潞蟆睂徲?jì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校行政經(jīng)費(fèi)使用與管理過程中出現(xiàn)的問題，對教育行政經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)與損失也不能及時(shí)進(jìn)行制止與挽回。

（四）多校區(qū)辦學(xué)

多校區(qū)辦學(xué)是我國高校普遍的辦學(xué)模式之一。多校區(qū)的“多”，必然導(dǎo)致教育行政成本的大幅增加。其一，教職工與學(xué)生往返多個(gè)校區(qū)，交通費(fèi)用激劇增加；其二，行政部門每個(gè)校區(qū)均要有行政人員“駐扎”，人員經(jīng)費(fèi)不斷增加；其三，各校區(qū)之間的電話聯(lián)系不斷，通信費(fèi)用不斷增加；其四，行政辦公用房、行政辦公設(shè)備等必須按校區(qū)數(shù)量“一式多份”配備，客觀重復(fù)配置，浪費(fèi)嚴(yán)重。

三、高校行政成本趨高的控制策略

（一）精減行政機(jī)構(gòu)，裁減行政人員

精減行政機(jī)構(gòu)、裁減行政人員是高等學(xué)?？刂?、降低行政成本的主要渠道。高等學(xué)校行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置，一定要遵循精減、高效的原則，根據(jù)學(xué)生人數(shù)、教師人數(shù)，科學(xué)合理確定行政機(jī)構(gòu)數(shù)量。首先，精減數(shù)量。對可設(shè)可不設(shè)的行政機(jī)構(gòu)堅(jiān)決撤銷，對歷史上設(shè)立而當(dāng)今已經(jīng)沒有存在必要的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決撤銷，對職能交叉重疊過多的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決撤銷。其次，合并機(jī)構(gòu)。對職能少又可以歸并的機(jī)關(guān)職能部門進(jìn)行合并，有條件的可以實(shí)行“大部”制，實(shí)行“多塊牌子一套人馬”。對多校區(qū)同時(shí)存在的“機(jī)構(gòu)”進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合并，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的絕對減少。高等學(xué)校行政人員的聘用，應(yīng)該堅(jiān)持少而精的原則，一定要控制并降低行政人員與教師、學(xué)生之間的比例。主要途徑有：制定并嚴(yán)格執(zhí)行行政人員編制制度，從源頭上控制行政人員的不合理增長；對現(xiàn)有行政人員進(jìn)行重新“聘用”，定編定崗定員，將多余的行政人員充實(shí)至教學(xué)第一線，切實(shí)減少行政人員數(shù)量；根據(jù)實(shí)際工作需要，合理聘用教輔人員，防止教輔人員的惡性膨脹。

（二）樹立成本意識，開展行政績效評價(jià)

成本意識是高校行政領(lǐng)導(dǎo)自覺控制行政成本的“關(guān)鍵”，只有成本意識真正進(jìn)入了行政領(lǐng)導(dǎo)的“頭腦”，行政成本控制才可能得到實(shí)實(shí)在在的降低。高校的財(cái)務(wù)部門、監(jiān)察審計(jì)部門等可以定期或不定期、集中或非集中對高校行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“行政成本控制”專門培訓(xùn)，促進(jìn)行政領(lǐng)導(dǎo)樹立、強(qiáng)化成本意識，養(yǎng)成節(jié)約成本的良好習(xí)慣。高校的宣傳部門等可以通過宣傳畫、廣播、電視、標(biāo)語、報(bào)紙等大眾文化傳播媒介進(jìn)行廣泛宣傳，推進(jìn)高校行政人員成本意識的固化，將“節(jié)約成本、反對浪費(fèi)”轉(zhuǎn)化為行政人員的自覺行為。開展行政績效評價(jià)是高?？刂菩姓杀尽⑻岣咝姓实挠行侄?。高校的行政績效評價(jià)可分兩個(gè)層次開展：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體的行政績效評價(jià)與學(xué)校行政機(jī)構(gòu)的行政績效評價(jià)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體的行政績效評價(jià)，主要考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體的職務(wù)消費(fèi)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主管行政部門的行政經(jīng)費(fèi)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體及其主管行政部門的工作業(yè)績之間的關(guān)系。學(xué)校行政機(jī)構(gòu)的行政績效評價(jià)，主要考察行政機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績與其消費(fèi)的行政經(jīng)費(fèi)之間的關(guān)系。行政績效評價(jià)既要客觀公正，實(shí)事求是反映出高校各行政機(jī)關(guān)的“績效”；又要充分發(fā)揮“導(dǎo)向”作用，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)建立“高效率、低成本”機(jī)構(gòu)。

（三）控制職務(wù)消費(fèi)

職務(wù)消費(fèi)的控制，必須要有明確、完整的規(guī)章制度，要以制度“約束”領(lǐng)導(dǎo)干部。高等學(xué)校應(yīng)該制定系列政策，對領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)作出明確規(guī)定。依據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)的級別、所在部門性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍大小等，對公務(wù)接待費(fèi)、小車使用費(fèi)、通信費(fèi)、會議或培訓(xùn)費(fèi)等作出詳細(xì)而明確的規(guī)定。職務(wù)消費(fèi)也可實(shí)行“包干制”，實(shí)行節(jié)約歸部門、超支不增補(bǔ)的政策，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)控制職務(wù)消費(fèi)，杜絕鋪張浪費(fèi)。職務(wù)消費(fèi)的控制，必須有良好的運(yùn)行機(jī)制才能取得實(shí)效。高等學(xué)校應(yīng)該建立職務(wù)消費(fèi)的預(yù)算制度、公示制度、審計(jì)制度、經(jīng)費(fèi)包干制度等，由監(jiān)察審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門等對職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督，讓廣大教職工對職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督，保證職務(wù)消費(fèi)處于“可控”范圍，促進(jìn)職務(wù)消費(fèi)成為“陽光”消費(fèi)。