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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 固定資產(chǎn)管理意義范文

固定資產(chǎn)管理意義精選(九篇)

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固定資產(chǎn)管理意義

第1篇:固定資產(chǎn)管理意義范文

高校的固定資產(chǎn)是保證學(xué)校科研、教學(xué)、后勤、行政等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的必要基礎(chǔ),也是衡量高校辦學(xué)質(zhì)量和規(guī)模的重要條件。加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的管理是為了合理配置高校的固定資產(chǎn)、提高其使用效益、保護(hù)固定資產(chǎn)的完整與安全、防止固定資產(chǎn)流失。隨著我國高等教育體制改革的不斷深入和發(fā)展,高等教育事業(yè)的發(fā)展步伐越來越快。近年來,高等學(xué)校通過各種渠道籌集資金,擴(kuò)大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),同時(shí),固定資產(chǎn)也隨之增加。所以,高校固定資產(chǎn)的有效利用成為節(jié)約事業(yè)經(jīng)費(fèi)、提高科研教學(xué)水平、增強(qiáng)辦學(xué)能力的重要環(huán)節(jié),也是提高師生物質(zhì)文化生活水平、推進(jìn)高校建設(shè)的重要保證。然而,一直以來,我國高校大都忽視資產(chǎn)的管理,致使資產(chǎn)高校資產(chǎn)管理體系不完善、利用率低、重復(fù)購置、流失嚴(yán)重、管理混亂等問題廣泛存在。切實(shí)加強(qiáng)高校的固定資產(chǎn)管理,對(duì)于防止國有資產(chǎn)流失、提高辦學(xué)效益、促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展有著非常重要的意義。在當(dāng)前很多高校過度舉債經(jīng)營(yíng)的情況下,如何提高其資產(chǎn)的管理水平,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其效用,確保固定資產(chǎn)安全、完整和保值增值,已經(jīng)成為高校普遍關(guān)注的問題。

一、高校固定資產(chǎn)概述

1.高校固定資產(chǎn)的定義。

固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):為高校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)而持有的;使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。明確固定資產(chǎn)應(yīng)同時(shí)滿足下列兩個(gè)條件才能予以確認(rèn):一是與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);二是該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠的計(jì)量。同時(shí)還規(guī)定:與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本;不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。

2.固定資產(chǎn)的分類。

高校固定資產(chǎn)一般按下列兩種方法進(jìn)行分類:

(1)按國家教育部分為十六類:房屋及建筑物、儀器儀表、土地及植物、電子設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、文體設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、行政辦公設(shè)備、標(biāo)本模型、量具和器具、文物及陳列品、工具、圖書、家具、被服裝具和牲畜。

(2)按高校會(huì)計(jì)制度分為七類:房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、交通運(yùn)輸工具、圖書資料、其他固定資產(chǎn)。

3.高校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)。

(1)目的明確。高校持有固定資產(chǎn)的目的是為了開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)而持有的。

(2)使用壽命長(zhǎng)。使用固定資產(chǎn)壽命較長(zhǎng),使用壽命一般超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。

(3)形式多樣。高校固定資產(chǎn)的形式多樣,種類繁多,數(shù)量大,而且價(jià)值高。

(4)資產(chǎn)來源廣泛。高校固定資產(chǎn)來源渠道多元化,如財(cái)政撥款購置、用事業(yè)性收入購置、用經(jīng)營(yíng)性收人購置、用商業(yè)貸款購置的以及捐增。

二、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。

高校固定資產(chǎn)種類繁多,數(shù)量龐大,許多重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備價(jià)格非常的昂貴,所以,高校固定資產(chǎn)的管理,責(zé)任重大。長(zhǎng)期以來,在高校中,普遍存在著只注重資金投入,而忽視資產(chǎn)管理的問題,這就導(dǎo)致管錢與管物脫節(jié),固定資產(chǎn)的價(jià)值分離,管理體制上,缺乏必要的投資效益評(píng)估機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。從教師、實(shí)驗(yàn)人員到校、系領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于資產(chǎn)管理,意識(shí)淡薄,舊觀念已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

2.資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)程序不規(guī)范。

在高校,由于負(fù)責(zé)采購的部門有設(shè)備處、后勤管理處等。在資產(chǎn)驗(yàn)收的環(huán)節(jié),通常是誰購置誰驗(yàn)收,這與當(dāng)前的內(nèi)控制度相背離。固定資產(chǎn)卡片的登記是否與實(shí)物相符,所采購的設(shè)備、資產(chǎn)等是否達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)等方面,缺乏有效的核對(duì)與監(jiān)督。

3.固定資產(chǎn)管理制度不健全。

高校固定資產(chǎn)管理,由于資產(chǎn)種類繁多、管理環(huán)節(jié)多、管理部門多,相關(guān)的管理制度難以健全完善。許多高校雖然已經(jīng)制定了固定資產(chǎn)管理制度,但實(shí)際上,固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè),有章不循、違章不究、執(zhí)行不力現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,固定資產(chǎn)管理流于形式,失去了規(guī)范約束作用。

三、完善高校固定資產(chǎn)管理的措施

1.增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念,認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,將固定資產(chǎn)管理列入工作目標(biāo),提高領(lǐng)導(dǎo)層管理意識(shí);同時(shí)還要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),選拔一批作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策、思想進(jìn)步的人才,對(duì)其定期進(jìn)行廉政勤政教育,提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí);高校固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將相關(guān)工作成果納入考核,常抓不懈,使之規(guī)范化、科學(xué)化、常規(guī)化。

2.構(gòu)建信息化管理平臺(tái),提高全過程動(dòng)態(tài)管理。

(1)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。要加大經(jīng)費(fèi)投入,開發(fā)高校固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上開發(fā)更完善的管理軟件。充分利用現(xiàn)代信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、政府采購信息共享。對(duì)所有固定資產(chǎn),進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)管理。

(2)建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。利用校園網(wǎng),通過建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。使固定資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接。使各級(jí)管理部門隨時(shí)了解固定資產(chǎn)使用情況,協(xié)調(diào)各部門的長(zhǎng)期閑置資產(chǎn),將資產(chǎn)調(diào)劑到更需要的部門,減少重復(fù)購置資產(chǎn),增加資產(chǎn)使用率,緩解高校資金緊張的壓力。

3.建立一套科學(xué)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制。

第2篇:固定資產(chǎn)管理意義范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 管理 成本核算

隨著醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈,醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的購置力度在不斷加大。同時(shí)固定資產(chǎn)管理中存在的問題也逐漸暴露出來。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率。成為醫(yī)院資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)的購置存在盲目性和隨意性

由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動(dòng),在沒有經(jīng)過科學(xué)論證和效益分析的情況下,盲目購置,或者與其他醫(yī)院相互攀比競(jìng)購,而市場(chǎng)已飽和。導(dǎo)致固定資產(chǎn)重置、閑置、設(shè)備使用效率低,使醫(yī)院處在高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

(二)職工管理意識(shí)淡薄

固定資產(chǎn)使用部門管理人員基本上是兼職人員,大多缺乏必要的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)。所以,資產(chǎn)管理者往往管理意識(shí)淡薄,日常工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各科室之間互借資產(chǎn)的情況。由于缺乏管理,科室之間資產(chǎn)借用隨意性較大,借用時(shí)無手續(xù)、無憑據(jù),時(shí)間一長(zhǎng)易造成資產(chǎn)歸屬不清[1],甚至出現(xiàn)多方轉(zhuǎn)借,資產(chǎn)最后去向不明的情況,增加清點(diǎn)難度。出現(xiàn)問題又相互推諉,常常以盈虧處理,造成賬實(shí)不符、資產(chǎn)流失。

(三)盤點(diǎn)清查工作流于形式

在盤點(diǎn)清查管理上,管理人員缺乏責(zé)任意識(shí),不少醫(yī)院普遍存在對(duì)盤點(diǎn)清查管理重視程度不夠和盤點(diǎn)清查管理流于形式,一些醫(yī)院每年只執(zhí)行一次的盤點(diǎn)清查,通常由資產(chǎn)管理部門從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中調(diào)出資產(chǎn)清單交與使用部門自行盤點(diǎn)清查,對(duì)一般設(shè)備如存在賬實(shí)不符,不是去認(rèn)真地查找原因,而是填報(bào)資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單,將未盤點(diǎn)清查到的固定資產(chǎn)直接報(bào)廢。以求賬實(shí)相符?;蛘呒词骨宀榱艘仓皇呛?jiǎn)單地對(duì)數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn),對(duì)固定資產(chǎn)的完好率、利用率等無報(bào)告與分析。

(四)固定資產(chǎn)入賬價(jià)值不完整,導(dǎo)致賬面價(jià)值失真,虛增固定資產(chǎn)

新購置的固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值,往往只是按照發(fā)票金額入賬。為購置固定資產(chǎn)而發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)等未計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值,大多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)改擴(kuò)建、大修理費(fèi)經(jīng)常是報(bào)支核算,除非達(dá)到基本建設(shè)規(guī)模,才增加固定資產(chǎn),因此,難以真實(shí)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值和現(xiàn)狀。

利用貸款購置或建造的固定資產(chǎn)所支付的貸款利息不計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值,利息支出不進(jìn)行項(xiàng)目具體化,在支付時(shí)直接列作當(dāng)期支出,從而影響固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值,導(dǎo)致這些設(shè)備、基建項(xiàng)目的入賬價(jià)值不夠準(zhǔn)確、完整。固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值失真。

二、改善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)固定資產(chǎn)購置的管理

醫(yī)院應(yīng)該成立購置管理專業(yè)委員會(huì),負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置工作,對(duì)需購置的資產(chǎn)要充分論證、分析其可行性。任何部門和個(gè)人不得私自購入。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)購、詢價(jià)、公開招標(biāo)程序,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),采購部門要和使用部門以及管理部門從使用的實(shí)際出發(fā)做好市場(chǎng)分析及收益測(cè)算,及時(shí)了解市場(chǎng)行情及國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。保證購入設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。能夠共享的醫(yī)療和一般設(shè)備,禁止重復(fù)購置。

(二)應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查制度

成立由院領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)人員組成的固定資產(chǎn)清查小組,每年定期對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的盤點(diǎn)清查,不定期地進(jìn)行貴重儀器設(shè)備抽查。提交盤點(diǎn)清查報(bào)告,存在賬實(shí)不符要認(rèn)真分析原因,提出修正意見及建議、針對(duì)盤盈或盤虧要查明責(zé)任,必要時(shí)采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)還要對(duì)儀器、設(shè)備的使用效率、閑置情況作出明確的報(bào)告及分析。

(三)固定資產(chǎn)報(bào)廢的管理

對(duì)提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)由資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,嚴(yán)格按審批權(quán)限報(bào)送審批。對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的殘值變價(jià)收入必須交財(cái)務(wù)科入賬,嚴(yán)禁資產(chǎn)管理部門、使用部門私自變賣報(bào)廢資產(chǎn)。

(四)規(guī)范固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值

醫(yī)院取得或購建固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值,按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等作為入賬成本。發(fā)生的固定資產(chǎn)貸款利息和有關(guān)費(fèi)用,以及外幣借款的匯兌差額,在固定資產(chǎn)辦理竣工決算之前發(fā)生的,均計(jì)入固定資產(chǎn)成本,在竣工決算之后發(fā)生的,計(jì)入當(dāng)期支出。

(五)實(shí)行成本核算與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核

對(duì)各科室在用、閑置的固定資產(chǎn)、使用的房屋等所有的固定資產(chǎn)皆按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提折舊計(jì)入各科室成本,通過全成本核算,與科室績(jī)效掛鉤,增強(qiáng)了全院職工的成本控制意識(shí),從而減少閑置設(shè)備,提高固定資產(chǎn)的最大利用率。分析科室固定資產(chǎn)的使用率、完好率、報(bào)廢率、損失率、百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入等指標(biāo),通過縱向與以往年度對(duì)比、橫向與其他醫(yī)院對(duì)比,找出差距、分析原因,采取措施,挖掘潛力、提高固定資產(chǎn)的使用效率。

固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,要堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。降低醫(yī)療運(yùn)行成本,對(duì)提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

第3篇:固定資產(chǎn)管理意義范文

關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;措施探討

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及公立醫(yī)院改革的深化,公立醫(yī)院也逐步進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。面對(duì)市場(chǎng),如何提高公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及社會(huì)知名度顯得尤為重要,而固定資產(chǎn)是衡量醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),又是醫(yī)院各項(xiàng)工作開展的重要保障,再加上固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占比較高,因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理就成為醫(yī)院眾多管理工作中的重要課題。

一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

根據(jù)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的定義、特征及分類標(biāo)準(zhǔn)來看,以我院為例,目前將固定資產(chǎn)分為六大類:房屋及建筑物;交通工具;專業(yè)設(shè)備;通用設(shè)備;家具及其他;圖書。

1.缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理應(yīng)有的重視

受公立醫(yī)院體制的影響,公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)是國家的,購買的固定資產(chǎn)也相應(yīng)的屬于國有資產(chǎn),但是,絕大部分公立醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理缺乏重視。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)普遍存在重醫(yī)療技術(shù)、重科研、重服務(wù)的意識(shí),對(duì)固定資產(chǎn)的管理只要資產(chǎn)不丟失,至于放在哪里,設(shè)備可以產(chǎn)生多少效益往往是忽略的,因此容易出現(xiàn)資產(chǎn)信息不準(zhǔn)、資產(chǎn)使用效率不高等現(xiàn)象。

2.沒有從醫(yī)院整體角度建立固定資產(chǎn)管理流程與制度

醫(yī)院現(xiàn)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理一般為采購部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的招標(biāo)采購,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬管理、總務(wù)及物資部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬的管理,而具體的使用部門只負(fù)責(zé)使用,不參與管理,也沒有建立相應(yīng)的科室資產(chǎn)臺(tái)賬。大部分醫(yī)院沒有設(shè)置專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職管理人員,多部門的共同管理,造成了各個(gè)部門之間缺乏溝通,采購部門、使用部門和管理部門相互脫節(jié),各個(gè)部門根據(jù)職能分工不同制定各自的資產(chǎn)管理流程和制度,甚至出現(xiàn)部門制度之間的相互沖突。建立醫(yī)院內(nèi)部整體的固定資產(chǎn)管理流程和制度是做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。

3.對(duì)固定資產(chǎn)的管理缺乏有效監(jiān)督檢查

由于醫(yī)院負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的審計(jì)部門人員配備有限,專業(yè)差異較大等因素的存在,導(dǎo)致對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)配置是否合理,資產(chǎn)是否存在違規(guī)使用,資產(chǎn)的處置是否合規(guī)等情況缺乏有效監(jiān)督。監(jiān)察審計(jì)部門作為獨(dú)立于資產(chǎn)管理和使用的一個(gè)部門,應(yīng)該建立健全監(jiān)管制度,定期對(duì)資產(chǎn)的采購情況、使用狀況、報(bào)廢流程以及資產(chǎn)使用效率等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果作為科室績(jī)效考核的指標(biāo)之一。

二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作優(yōu)化措施的探討

1.創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理思維,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)

固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)于醫(yī)院提高競(jìng)爭(zhēng)力、拓寬業(yè)務(wù)范圍、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境都起著非常重要的作用,因此醫(yī)院必須強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)使用效率。首先,醫(yī)院管理者應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,創(chuàng)新管理思維,制定出相應(yīng)的、具體的舉措來優(yōu)化固定資產(chǎn)管理工作;其次,不僅管理層要重視,并應(yīng)通過有效的宣傳,督促資產(chǎn)使用科室乃至全體員工高度重視,要將固定資產(chǎn)管理工作的意義傳達(dá)到醫(yī)院最基層,在醫(yī)院內(nèi)部形成對(duì)固定資產(chǎn)管理的共識(shí),以便于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)措施順利進(jìn)行。

2.明確各部門職責(zé),完善固定資產(chǎn)管理制度

新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行為醫(yī)院更加科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行固定資產(chǎn)管理提供了參考依據(jù),醫(yī)院應(yīng)據(jù)此建立健全固定資產(chǎn)管理制度,為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。完善的固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)該是全方位全過程的制度,包括固定資產(chǎn)購建環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)領(lǐng)用使用環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)考核環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)的制度以及固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的制度等。只有站在全院的角度建立和規(guī)范固定資產(chǎn)從采購到報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,明確各個(gè)部門的職責(zé),才能共同協(xié)作管理好固定資產(chǎn),進(jìn)而提高固定資產(chǎn)管理水平。

3.強(qiáng)化固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,提高固定資產(chǎn)管理效率

醫(yī)院構(gòu)建固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制是完善固定資產(chǎn)管理制度的不可缺少的部分。即使細(xì)化的固定資產(chǎn)管理制度可以將權(quán)限和責(zé)任落實(shí)到人,但是單憑管理工作一方來進(jìn)行管理,其固定資產(chǎn)管理的效率也難以得到保證。因此,醫(yī)院要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督作用,制定明確的監(jiān)督制度,定期或者不定期的對(duì)固定資產(chǎn)的招標(biāo)、采購、入出庫、管理、折舊、處置、捐贈(zèng)等工作進(jìn)行必要的審計(jì),使得固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠受到嚴(yán)格的監(jiān)督,并對(duì)所發(fā)生的不正常的現(xiàn)象,及時(shí)提出,及時(shí)糾正,進(jìn)而保證整個(gè)固定資產(chǎn)的管理效率得以提高,規(guī)范性得到有效的加強(qiáng)。

4.打造固定資產(chǎn)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理

醫(yī)院配備的固定資產(chǎn)由于種類繁多、價(jià)值差異大、擺放分散,因此打造一個(gè)符合本院實(shí)際情況的固定資產(chǎn)信息化平臺(tái),對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理顯得尤為重要。通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),將各個(gè)責(zé)任中心的終端連接起來,可實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院管理者能夠快速、準(zhǔn)確了解全院固定資產(chǎn)的分布使用情況,同時(shí)還可以將各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制通過計(jì)算程序進(jìn)行管理,避免人為因素的影響,較好地解決固定資產(chǎn)監(jiān)督乏力、信息滯后等問題。好的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門在管理平臺(tái)上進(jìn)行良好的溝通與交流,并相互監(jiān)督,從而全面提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的水平。

綜上所述,公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理還存在很多的問題,隨著公立醫(yī)院改革進(jìn)入深水期,管理體制的改革和創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫了,對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理只要明確管理的主體,規(guī)范管理的程序,嚴(yán)格責(zé)任的追究再加上有完善的資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)作支撐,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作就會(huì)不斷優(yōu)化,進(jìn)而為醫(yī)院社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的提升提供保障。

作者:馮倩 單位:湖南省婦幼保健院

參考文獻(xiàn)

第4篇:固定資產(chǎn)管理意義范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào):R197.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)018-000-02

一、引言

固定資產(chǎn)通常是指單位價(jià)值在1000元以上(其中專業(yè)設(shè)備在1500元以上),使用年限超過1年,并且在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,我國的醫(yī)療機(jī)械及醫(yī)療水平也不斷提高。目前國內(nèi)很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)與20年前相比,基本上的成幾倍的增加,如何管理好這些固定資產(chǎn),對(duì)于很多醫(yī)院來說是一個(gè)難題。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到醫(yī)院日常工作的順利開展及醫(yī)院自身的發(fā)展,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好,則醫(yī)院日常工作可以有條不紊且高效的展開,否則,醫(yī)院的日常工作將會(huì)陷入困境。當(dāng)前,我國各地區(qū)都充分意識(shí)到了醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義,很多醫(yī)院也在自身固定資產(chǎn)管理上面下了比較大的功夫,也做出了一些成績(jī),但是,發(fā)展是一個(gè)過程,在實(shí)際生活中,很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面還存在一定的問題。因此,充分了解這些問題,并對(duì)這些問題進(jìn)行研究,旨在為提高我國醫(yī)院的工作效率,促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提高理論支持及發(fā)展建議。

二、目前我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面存在的問題

(一)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高

由于有些醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的不重視,使得醫(yī)院有些固定資產(chǎn)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的不太重視,在工作的認(rèn)識(shí)上面存在一定的誤區(qū),自身沒有充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任及意義,再加上這些人員年齡大小不一及受教育的程度不同,導(dǎo)致了這些人員的素質(zhì)并不是很高,這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一,缺乏固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)。有些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面,只是按照國家的要求設(shè)立相關(guān)的崗位,但是在崗位人員的錄用上面,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考核,再加上醫(yī)院平時(shí)疏于對(duì)這部分人員的考核培訓(xùn),從而就導(dǎo)致了這一部分人員在知識(shí)儲(chǔ)備上面較差,知識(shí)面較窄,進(jìn)而使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量較差。

(二)缺乏有效的評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制

我國有一部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制[2]。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一,就是醫(yī)院缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系。很多醫(yī)院在對(duì)固定資產(chǎn)管理人員上面還沒有出臺(tái)一套較為科學(xué)合理且較為細(xì)化的評(píng)價(jià)體系,有些固定資產(chǎn)管理人員平時(shí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,在固定資產(chǎn)管理上面,做得非常好,同時(shí)也是他們的努力,才使得醫(yī)院的日常工作可以有條不紊的進(jìn)行,但是有些固定資產(chǎn)管理人員在工作上面比較隨意,很多工作都不親力親為,靠主觀去判斷,給醫(yī)院日常工作的順利展開帶來了一定的阻礙。但是醫(yī)院在實(shí)際的過程中,對(duì)這兩類工作人員都一樣對(duì)待,形成干好干壞一個(gè)樣的局面,這樣就會(huì)打消那些在工作上面做的比較好的人員的工作積極性。第二,在具體的監(jiān)督上面,雖然各地區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)院成立了相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),但是很多時(shí)候在具體的監(jiān)督上面,都沒有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督。例如,位于我國湖南省長(zhǎng)沙市的一家二甲醫(yī)院,由于平時(shí)不太重視醫(yī)院自身固定資產(chǎn)管理工作,其招聘的相關(guān)人員素質(zhì)較低,導(dǎo)致其固定資產(chǎn)管理工作一片混亂,曾一度以為固定資產(chǎn)管理不好而被市政府要求關(guān)門整頓。

(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全,運(yùn)行環(huán)境較差

由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不一樣,從而就導(dǎo)致了我國各地區(qū)醫(yī)院具體的發(fā)展程度也不一樣,因此,政府部門在制定相關(guān)的管理制度時(shí),很難考慮到方方面面的問題,在很多條例上面,都沒有進(jìn)行具體的細(xì)化,在加上目前基本上沒有一家醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面可以作為標(biāo)桿來進(jìn)行推廣,這就導(dǎo)致了我國政府部門出臺(tái)想相關(guān)細(xì)則基本上是沒有辦法來檢驗(yàn)的。在加上我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面,與西方發(fā)達(dá)國家相比,還只是處于起步階段,很多醫(yī)院對(duì)自身固定資產(chǎn)管理工作重視程度不夠,導(dǎo)致了相關(guān)制度的運(yùn)行環(huán)境較差,從而就導(dǎo)致了有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作較差。

三、醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

(一)提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)

為了提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì),首先,就是要提高其思想道德素質(zhì)。第一,要統(tǒng)一思想,主要就是要定期對(duì)其進(jìn)行思想政治教育,通報(bào)一些典型的不好的案例,使他們找找自身所存在的問題。第二,醫(yī)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)固定資產(chǎn)管理人員從小事抓起,從日常行為上管起,同時(shí)要經(jīng)常與他們進(jìn)行真心的溝通,使他們努力養(yǎng)成良好的工作及生活習(xí)慣。

其次,要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。為了保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作有條不紊的展開,這就需要相關(guān)的固定資產(chǎn)管理人員要有突出的工作能力。為了培養(yǎng)他們工作能力,我們的醫(yī)院在日常的教育培訓(xùn)中要要求相關(guān)人員要腳踏實(shí)地,求實(shí)務(wù)新,同時(shí),要積極開展新的培訓(xùn)模式,即以集中培訓(xùn)為主,以內(nèi)外教育為輔,醫(yī)院要請(qǐng)一些在固定資產(chǎn)管理上面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來醫(yī)院授課,同時(shí),醫(yī)院也要組織相關(guān)人員到其他醫(yī)院去學(xué)習(xí)交流。

同時(shí),醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極鼓勵(lì)固定資產(chǎn)管理人員自學(xué)成才,鼓勵(lì)他們要增長(zhǎng)知識(shí)面,大力調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)要積極開展崗位互換互學(xué),使得固定資產(chǎn)管理人員可以接觸到更多的知識(shí)及對(duì)相關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行深入的了解,從而對(duì)他們形成全方位、多層次的鍛煉。

最后,就是醫(yī)院要積極引進(jìn)固定資產(chǎn)管理方面的人才。第一,就是要從國外引進(jìn)高水平的人才,使得自身的固定資產(chǎn)管理模式與國外的先進(jìn)的模式線接軌。第二,就要從社會(huì)上面招聘一些具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人才。第三,就是要與本地區(qū)相關(guān)高校合作,聯(lián)合培養(yǎng)固定資產(chǎn)管理人才。人才是醫(yī)院發(fā)展的重要保障,醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面一定要加大對(duì)相關(guān)人才的吸引力度,引進(jìn)高水平的綜合型人才。

(二)建立健全有效的監(jiān)督及考核體系

為了建立健全有效的監(jiān)督及考核體系,首先我們的醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員工作的監(jiān)督,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要積極落實(shí)兩個(gè)一。一是一人一本工作日志,即固定資產(chǎn)管理人員每天要按時(shí)登記自己的工作日志,并將相關(guān)的工作記錄到里面。二是一月一總結(jié),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每月的工作情況進(jìn)行總結(jié)、分析。其次,就是要形成一套完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,在建立評(píng)價(jià)體系的過程中,我們一定要保證這個(gè)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、全面性、規(guī)范性,從而可以對(duì)各固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)督及科學(xué)的評(píng)價(jià)。在具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上面,要合理,從充分考慮方方面面的指標(biāo),例如,思想政治表現(xiàn),管理能力,協(xié)作精神及吃苦耐勞精神等,只有評(píng)價(jià)指標(biāo)健全合理了,醫(yī)院才能更好的對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行全方位的科學(xué)的評(píng)價(jià)。同時(shí),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行更新,對(duì)不合理的且沒有實(shí)踐代表性的指標(biāo)要及時(shí)的廢除,對(duì)于需要改進(jìn)的指標(biāo)要及時(shí)改進(jìn),從而確保指標(biāo)的科學(xué)性及實(shí)際可操作性。這樣一來,就會(huì)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),醫(yī)院根據(jù)評(píng)價(jià)的好壞,對(duì)不同的人員采取不同的獎(jiǎng)勵(lì),從而可以更好的激發(fā)固定資產(chǎn)管理人員的工作激情,促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作更好的開展。

(三)優(yōu)化運(yùn)行環(huán)境,建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

為了更好的促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,首先,我國政府部門要大力宣傳醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的意義,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度運(yùn)行的環(huán)境,其次,在體制建設(shè)上面,由于各地區(qū)各醫(yī)院的發(fā)展水平不盡相同,我國政府部門在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度上面很難出臺(tái)一些具體的執(zhí)行細(xì)則,所以我國各地區(qū)醫(yī)院要建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度,在各地區(qū)各醫(yī)院建立自身的固定資產(chǎn)管理制度時(shí),要與本地區(qū)各大醫(yī)院及衛(wèi)生部門進(jìn)行商量,然后根據(jù)醫(yī)院自身的實(shí)際情況,建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度。在次,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門要定期對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行考核,找出不好的地方,然后與相關(guān)部門及固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行積極的探討,從而完善已建立的制度。例如,位于華中地區(qū)的三甲醫(yī)院武漢協(xié)和醫(yī)院,通過與武漢同濟(jì)醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院及武漢大學(xué)第二附屬醫(yī)院進(jìn)行交流研究,建立了適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度,這一體制的建設(shè),極大地提高了其固定資產(chǎn)管理工作的效率,促進(jìn)醫(yī)院日常工作更好的開展。

四、結(jié)論

醫(yī)院對(duì)于提高我國人民的健康水平,維持我國的社會(huì)穩(wěn)定具有非常重要的意義。醫(yī)院運(yùn)行系統(tǒng)的好壞直接關(guān)系到我國積極發(fā)展的好壞。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理在促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的過程中具有特殊的意義,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療水平的高低。因此,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的研究,從而促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,提高我國的醫(yī)療水平,增強(qiáng)我國的綜合國力。

參考文獻(xiàn):

第5篇:固定資產(chǎn)管理意義范文

關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;分析

隨著社會(huì)的發(fā)展,我國對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理要求也越來越嚴(yán)格,這能在一定程度上提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效率,使醫(yī)療成本得以降低,提升醫(yī)院的影響力。從這個(gè)角度來看,新會(huì)計(jì)制度的頒布,對(duì)改善當(dāng)前的醫(yī)療現(xiàn)狀,也是具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義的。

一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理帶來的影響

新會(huì)計(jì)制度頒布之后,很明顯的一個(gè)變化是,對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行了確認(rèn),即將一般設(shè)備的價(jià)格調(diào)整為一千元以上,專用設(shè)備的價(jià)格調(diào)整為一千五百元以上。通過這種調(diào)整,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理范圍縮小了,這就降低了醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理成本,推動(dòng)了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的提升。不僅如此,在新的會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的折舊費(fèi)加以確定。不同類型的固定資產(chǎn),其使用年限也是不一樣的,那么,在計(jì)算固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)時(shí),就能通過固定資產(chǎn)的最初購買價(jià)格及其使用年限,來確定每年轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。由于其能夠比較科學(xué)地反映固定資產(chǎn)的總價(jià)值,從而在很大程度上實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的保值增值。此外,新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的類別也做了一定的調(diào)整,例如,用“圖書、檔案”,代替之前的“圖書”等等。

二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析

(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

從當(dāng)前的情況來看,部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。這首先表現(xiàn)在,這些醫(yī)院尚未設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來管理醫(yī)院的固定資產(chǎn)。因此,在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理中,往往由于未明確管理人員的責(zé)任、義務(wù),致使出現(xiàn)問題無人承擔(dān)責(zé)任的情況。而且,醫(yī)療器械采購辦,以及設(shè)備科室之間,權(quán)利的界限不是非常明確,這在一定程度上也妨礙了固定資產(chǎn)的有效管理。在固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)的情況下,醫(yī)院的監(jiān)督制度、考核和評(píng)價(jià)制度等,自然也難以得到有效的落實(shí)。

(二)固定資產(chǎn)的日常管理有待改進(jìn)

只有有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)的日常管理,才能使醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理效果有實(shí)質(zhì)性的提升??墒?,從醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀來看,結(jié)果不太令人滿意。第一,在固定資產(chǎn)的采購上,管理人員存在一定的盲目性。一般而言,管理人員在采購醫(yī)療設(shè)備時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考慮其實(shí)用性。但部分管理人員對(duì)此疏忽大意,未能充分考慮設(shè)備的性價(jià)比,及醫(yī)院對(duì)該設(shè)備的具體使用要求。結(jié)果,很多設(shè)備高價(jià)采購后,大部分時(shí)間處于閑置狀態(tài)。另外,管理人員不是很注重醫(yī)療設(shè)備的后期維護(hù)工作,這導(dǎo)致部分醫(yī)療設(shè)備的使用年限較短,增加了醫(yī)院的成本支出。第二,對(duì)固定資產(chǎn)的核算不是很規(guī)范。固定資產(chǎn)不同于低值易耗品,其價(jià)值會(huì)在日常的使用過程中,逐漸轉(zhuǎn)移至醫(yī)療服務(wù)之中。因此,管理人員應(yīng)定期的對(duì)不同類型的固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,確保固定資產(chǎn)的核算較為準(zhǔn)確。這是保證固定資產(chǎn)的價(jià)值,乃至增加固定資產(chǎn)價(jià)值的有效手段。但部分管理人員并未及時(shí)對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,從而影響了固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。

(三)會(huì)計(jì)賬存在賬實(shí)不符

從當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀來看,會(huì)計(jì)核算人員主要是通過“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目來完成固定資產(chǎn)的核算工作。這種集中核算的方法,能改善賬務(wù)處理的效果,而且,客觀上也能提高核算質(zhì)量。不過,在實(shí)際的報(bào)賬過程中,部分員工由于缺乏工作責(zé)任感,不會(huì)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行相應(yīng)的登記工作。但是,醫(yī)院固定資產(chǎn)的明細(xì)賬簿和備查登記薄等,都是核對(duì)固定資產(chǎn)的重要賬簿。由于這些賬簿的登記缺失,致使會(huì)計(jì)賬存在賬實(shí)不相符合。除此之外,由于固定資產(chǎn)的特殊性,也會(huì)在一定程度上造成賬實(shí)不符的情況。固定資產(chǎn)的使用期限,一般都以年為單位來計(jì)算,因此,固定資產(chǎn)的銷賬時(shí)間以及醫(yī)療設(shè)備的報(bào)廢處理時(shí)間,都不處于同一時(shí)間點(diǎn),這種時(shí)間上的跨度,也很容易引起賬實(shí)不相符合的情形。不僅如此,設(shè)備的采購、醫(yī)院科室的搬遷和管理人員的更換等等,也會(huì)在一定程度上,導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬存在賬實(shí)不相符合的情形。

三、探討新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

(一)提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)

要解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上的各種問題,首先應(yīng)提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)。只有在明確的管理意識(shí)的指導(dǎo)下,醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理才可能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。那么,這就需要使管理人員認(rèn)識(shí)到改善固定資產(chǎn)管理效果的重大意義。為了達(dá)到這個(gè)目的,可以采取以下幾點(diǎn)措施:首先,總結(jié)以往的固定資產(chǎn)管理工作。因?yàn)獒t(yī)院之前的固定資產(chǎn)管理工作并沒有取得很好的效果。所以,在新的會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院需要提高固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。從這個(gè)角度來看,醫(yī)院過去的固定資產(chǎn)管理工作肯定是存在問題的,那么,通過開總結(jié)會(huì)議,集思廣益,就能幫助管理人員提高認(rèn)識(shí)。這樣,一方面可以讓管理人員明白固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題,促使大家積極找出解決辦法;另一方面,大家的管理意識(shí)能夠得到加強(qiáng)。其次,分析這些問題給醫(yī)院帶來的危害。醫(yī)院的利益與管理人員的利益,是有緊密聯(lián)系的。通過分析,必能強(qiáng)化管理人員的責(zé)任感,提升他們的管理意識(shí)。

(二)完善固定資產(chǎn)的管理制度

健全的管理制度,是保證固定資產(chǎn)管理順利進(jìn)行的重要前提。因此,醫(yī)院可以通過完善固定資產(chǎn)管理制度的方法,來解決管理中遇到的問題。第一,完善資產(chǎn)核算規(guī)范。根據(jù)不同類型的固定資產(chǎn)的特點(diǎn),考慮其最初的購買價(jià)格和額定使用年限,再結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的變化,對(duì)資產(chǎn)的折舊費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估。在能切實(shí)的反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值的基礎(chǔ)上,醫(yī)院就能夠制定相對(duì)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算。第二,嚴(yán)格按照醫(yī)院要求進(jìn)行物資設(shè)備的采購。管理人員在采購大型的或價(jià)值較大的醫(yī)療設(shè)備時(shí),應(yīng)與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)溝通,防止出現(xiàn)盲目采購的現(xiàn)象。與此同時(shí),管理人員在分配采購指標(biāo)時(shí),盡量做到合理、經(jīng)濟(jì),要既能符合醫(yī)院的利益,又能滿足患者診治的需求。第三,醫(yī)院各科室應(yīng)加強(qiáng)溝通。上文提到的會(huì)計(jì)賬與賬實(shí)不相符合,其中一個(gè)原因就是,科室之間的溝通交流不夠。通過加強(qiáng)溝通,使賬務(wù)信息傳遞及時(shí)、有效,就能在一定程度上,減少賬實(shí)不相符合情形出現(xiàn)的概率。

(三)設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門

設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門,是提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的一個(gè)有效手段。而且,它是增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)的一個(gè)具體化的措施。因此,其重要意義不容忽視。首先,應(yīng)明確固定資產(chǎn)管理部門內(nèi)部各人員的責(zé)任和權(quán)利。盡量使每個(gè)人的工作范圍既有緊密的聯(lián)系,同時(shí)又有不同的分工。也就是說,員工之間在分工協(xié)作的條件下來完成各項(xiàng)管理任務(wù)。其次,規(guī)范各個(gè)管理環(huán)節(jié)的操作步驟。在沒有標(biāo)準(zhǔn)步驟可供參考的前提下,部分員工由于責(zé)任心較差,就不會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)。但是,在規(guī)范管理環(huán)節(jié)之后,醫(yī)療設(shè)備的入庫、保管、維護(hù)以及報(bào)廢處置等,都能準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行,減少了賬賬不相符合的概率。再次,制定定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)的制度,醫(yī)院每年定期清查盤點(diǎn)全院的固定資產(chǎn),摸清固定資產(chǎn)的數(shù)量及使用情況。最后,科室相關(guān)負(fù)責(zé)人員調(diào)動(dòng)前,要辦理好固定資產(chǎn)的交接工作,由固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交,以厘清固定資產(chǎn)的管理責(zé)任。

(四)制定科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)

通過分析不同的財(cái)務(wù)指標(biāo),能夠了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況。同樣的,在管理固定資產(chǎn)的過程中,也可以通過制定科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)的方法,來達(dá)到科學(xué)管理固定資產(chǎn)的目的。固定資產(chǎn)的管理,作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要管理內(nèi)容,能夠在一定程度上反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理狀況。所以,醫(yī)院可以根據(jù)財(cái)務(wù)管理上制定財(cái)務(wù)指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)各種固定資產(chǎn)進(jìn)行分類,將每年或每段時(shí)期的折舊費(fèi),換算成一定的財(cái)務(wù)指標(biāo)。同時(shí),在醫(yī)院的日常資產(chǎn)管理中,可以對(duì)已經(jīng)制定的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行更新,保證指標(biāo)能切實(shí)的反映資產(chǎn)的實(shí)際狀況。另外,在制定指標(biāo)時(shí),盡量量化、細(xì)化各種指標(biāo),使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量得到切實(shí)的提升。

四、結(jié)束語

本文對(duì)新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理帶來的影響做了簡(jiǎn)要的敘述,在此基礎(chǔ)上,筆者分析了新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,其中存在的問題有:第一,固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng);第二,固定資產(chǎn)的日常管理有待改進(jìn);第三,會(huì)計(jì)賬和賬實(shí)不符。針對(duì)這些問題,筆者探討了新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施:首先,提高固定資產(chǎn)管理意識(shí);其次,完善固定資產(chǎn)的管理制度;再次,設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門;最后,制定科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。希望醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員能從本文的分析中,得到一些有益的啟發(fā),以提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。

作者:劉海濤 單位:江蘇省海安縣曲塘中心衛(wèi)生院

參考文獻(xiàn):

[1]任春華.淺析新會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].財(cái)經(jīng)界,2014,(12):209-209

[2]廖葵英.新會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理分析[J].經(jīng)濟(jì)視野,2014,(7):179-179

[3]吳云生.新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題及對(duì)策[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2015,(9):120-120

第6篇:固定資產(chǎn)管理意義范文

【關(guān)鍵詞】 公立醫(yī)院; 固定資產(chǎn)管理; SWOT分析

中圖分類號(hào):F235 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2016)09-0113-05

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存的主要物質(zhì)基礎(chǔ),也是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項(xiàng)活動(dòng)的重要資源。目前大部分公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重已超過70%。醫(yī)院固定資產(chǎn)是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一,醫(yī)院固定資產(chǎn)存在形態(tài)決定著醫(yī)院服務(wù)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?。因此,加?qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,對(duì)保障醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,保證醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值,使醫(yī)院國有資產(chǎn)更好地服務(wù)社會(huì)具有重要意義[1]。

一、固定資產(chǎn)管理的環(huán)境分析

(一)固定資產(chǎn)管理宏觀環(huán)境(PEST)分析

第一,政治環(huán)境。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的步伐加快,醫(yī)藥分家、取消藥品零差價(jià)銷售、醫(yī)療保險(xiǎn)制度等政策的出臺(tái),相關(guān)的配套措施陸續(xù)落實(shí)開來,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作也逐步推開。公立醫(yī)院試點(diǎn)工作提出的“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)領(lǐng)域、九項(xiàng)任務(wù)”總體設(shè)計(jì),為公立醫(yī)院改革明確了指導(dǎo)方向,而固定資產(chǎn)的配置和管理必須符合醫(yī)改的政策要求,以確保醫(yī)院的生存與發(fā)展能在正確的軌道上順利前行。第二,經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好,醫(yī)藥行業(yè)作為典型的消費(fèi)類行業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的環(huán)境下,人們的自我保健意識(shí)也隨之增強(qiáng),不斷推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)消費(fèi)的增長(zhǎng)。同時(shí),在醫(yī)療需求未完全釋放和醫(yī)療體制改革持續(xù)推進(jìn)的背景下,由支付能力提升帶來的內(nèi)部需求必將進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。第三,我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)是隨著歷史變化而不斷變化的,社會(huì)結(jié)構(gòu)影響消費(fèi)基礎(chǔ),社會(huì)風(fēng)氣影響消費(fèi)習(xí)慣。改革開放以后,外國醫(yī)藥企業(yè)大量入駐中國,西藥市場(chǎng)需求極度膨脹,價(jià)格也在不斷攀升,很多行業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)向醫(yī)藥行業(yè),隨著企業(yè)數(shù)量的增多,市場(chǎng)供給量達(dá)到一定飽和度,企業(yè)效益開始下滑,傳統(tǒng)中藥此時(shí)又發(fā)揮出物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì),成為市場(chǎng)新寵。總體來看,社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)風(fēng)氣改變對(duì)我國醫(yī)藥行業(yè)的影響不容忽視。第四,技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境是指企業(yè)所處環(huán)境中的科技要素及與該要素直接相關(guān)的各種社會(huì)現(xiàn)象的集合,包括國家科技體制、政策、水平和發(fā)展趨勢(shì)等。隨著我國科技水平的提升,國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)質(zhì)量性能得到了長(zhǎng)足進(jìn)步,醫(yī)院在采購醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的時(shí)候也將獲得更多的選擇機(jī)會(huì),可以采購到價(jià)廉物美的國產(chǎn)設(shè)備以降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)而降低檢查收費(fèi)價(jià)格,讓人民群眾得到實(shí)惠,緩解看病貴的問題。

(二)行業(yè)環(huán)境分析

由于傳統(tǒng)觀念的束縛,公立醫(yī)院一直以來對(duì)成本管理缺乏有效的認(rèn)知,造成公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全、不規(guī)范的局面。權(quán)責(zé)不分、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀也成為嚴(yán)重阻礙我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的主要因素。從行業(yè)環(huán)境的角度來說,公立醫(yī)院在發(fā)展中存在以下問題:一是“公益性”不足。由于政府投入不足等原因,公立醫(yī)院形成了“以藥補(bǔ)醫(yī)”的模式,公益性淡化,造成“看病貴”,人民群眾對(duì)此意見很大。公立醫(yī)院既然姓“公”,政府就要承擔(dān)投入責(zé)任,可是目前政府直接投入一般只占公立醫(yī)院支出的9%左右,導(dǎo)致很多公立醫(yī)院為了生存和發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)一些“趨利”行為。二是體制性問題。由于現(xiàn)行公立醫(yī)院管理體制存在弊端,以致醫(yī)院管理層在醫(yī)院內(nèi)決定重大投資和項(xiàng)目發(fā)展、資產(chǎn)處置、資金利用上具有無限的權(quán)力,非崗位職責(zé)行為沒有制約機(jī)制,其結(jié)果是效率低下和資產(chǎn)浪費(fèi)。這種狀況嚴(yán)重地制約了公立醫(yī)院管理水平的提高,已越來越不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院管理的需要[2]。三是機(jī)制性問題。由于國家的財(cái)力有限,公立醫(yī)院管理體制沒有完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框架下走出來,政府部門社會(huì)管理職能與國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能不分,政府衛(wèi)生管理部門直接管理醫(yī)療機(jī)構(gòu),造成所謂的“政事不分”“管辦不分”[3]。四是結(jié)構(gòu)性問題。我國目前醫(yī)療資源總體不足,配置不合理。據(jù)國家衛(wèi)生監(jiān)管部門提供的數(shù)據(jù),目前全國80%的醫(yī)療資源集中在大城市,其中的30%又集中在大醫(yī)院。每年到大醫(yī)院就診的人群,有80%左右是在基層醫(yī)院即可解決的常見病、多發(fā)病[4]。因?yàn)楣⑨t(yī)院設(shè)備先進(jìn)、藥品多、醫(yī)生技術(shù)好等,導(dǎo)致公立醫(yī)院大小病全收,一方面使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源利用率和技術(shù)水平下降,另一方面也使公立醫(yī)院的資源得不到合理利用,醫(yī)院人滿為患,加劇了群眾“看病難,看病貴”。

(三)價(jià)值鏈分析

價(jià)值鏈(Value Chain)概念最早由美國學(xué)者邁克爾?波特提出,是企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、交貨和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行各種活動(dòng)的集合體,而這些活動(dòng)可以用價(jià)值鏈來表示。對(duì)于醫(yī)院來講,各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、采購、后勤服務(wù)以及醫(yī)院與供應(yīng)商、患者之間的交往,可看成一種相互鏈接的活動(dòng)組成的鏈條,每項(xiàng)活動(dòng)都將產(chǎn)生資源和價(jià)值的消耗,這種資源的傳遞過程就是價(jià)值鏈。價(jià)值鏈分析作為一種戰(zhàn)略分析工具,用來研究公立醫(yī)院的各成本價(jià)值活動(dòng)及其相互之間的關(guān)系,有利于從戰(zhàn)略角度加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院成本的動(dòng)態(tài)管理,從而培養(yǎng)和提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力和保持長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置[5]。醫(yī)院從價(jià)值鏈管理的角度降低醫(yī)院的成本,醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)用是醫(yī)院價(jià)值鏈上體現(xiàn)價(jià)值的重要環(huán)節(jié)。

如何降低成本已成為現(xiàn)代醫(yī)院管理者關(guān)注的焦點(diǎn)。價(jià)值鏈管理認(rèn)為,將成本控制的重點(diǎn)放在流程控制上更為有效。醫(yī)院的價(jià)值鏈流程中蘊(yùn)含著多種機(jī)會(huì)成本,通過價(jià)值鏈流程識(shí)別出各價(jià)值作業(yè)與成本之間的關(guān)系,從系統(tǒng)的角度降低醫(yī)療成本,增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力。醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是整個(gè)鏈的競(jìng)爭(zhēng),只有不斷更新管理理念,以價(jià)值鏈為紐帶,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)意識(shí),才能以較低的醫(yī)療成本向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),從而提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

(四)資源利用能力分析

1.營(yíng)運(yùn)能力分析

從表1中可以看出,2014年A中醫(yī)院勞動(dòng)生產(chǎn)率比2013年增長(zhǎng)了5.73%,醫(yī)院提高服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)療環(huán)境進(jìn)一步改善,醫(yī)院業(yè)務(wù)量顯著提高,各項(xiàng)收入同步增長(zhǎng)。

2.結(jié)余與風(fēng)險(xiǎn)管理分析

(1)收支結(jié)余率分析

從表2可看出,2014年A中醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余率比2013年減少了1.27%,A中醫(yī)院應(yīng)采取措施,提高自身盈利能力。上述百元固定資產(chǎn)收入的負(fù)增長(zhǎng)是造成收支結(jié)余率下降的主要原因之一。

(2)資產(chǎn)負(fù)債率分析

從表3來看,積極爭(zhēng)取上級(jí)撥款,優(yōu)化A中醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),才能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?;?xiàng)目的建設(shè)及大型醫(yī)療設(shè)備的購置產(chǎn)生的負(fù)債對(duì)償債能力影響較大。

(3)流動(dòng)比率及速動(dòng)比率指標(biāo)分析(見表4)

這兩項(xiàng)指標(biāo)用來衡量醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)中可以立即用于償付流動(dòng)負(fù)債的能力,A中醫(yī)院短期負(fù)債償還能力比年初提高,醫(yī)??傤~預(yù)付制度的實(shí)施,一定程度上加速了醫(yī)院流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)。

3.發(fā)展能力分析(見圖1)

從圖1可以看出,2010―2014年間,醫(yī)院不斷加強(qiáng)硬件投入,改善就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化就診流程,圍繞“以病人為中心”的服務(wù)理念和模式,為新項(xiàng)目、新技術(shù)的開展積極創(chuàng)造條件,醫(yī)療穩(wěn)步增長(zhǎng)。

二、A中醫(yī)院固定資產(chǎn)管理優(yōu)化模式分析

醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,不斷完善固定資產(chǎn)管理模式,既是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的要求,也是順應(yīng)國家優(yōu)化醫(yī)療資源配置,發(fā)展低碳、綠色經(jīng)濟(jì)的需要,更是醫(yī)院整個(gè)管理工作的重點(diǎn)。

(一)A中醫(yī)院固定資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)管理及分析

A中醫(yī)院作為該省最大的綜合性中醫(yī)醫(yī)院,在醫(yī)院發(fā)展過程中,必須充分考慮可能會(huì)遇到限制或阻礙醫(yī)院發(fā)展的節(jié)點(diǎn)和難點(diǎn),樹立各科室、各部門的開拓意識(shí),優(yōu)化各項(xiàng)管理工作,支持和推進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。由于固定資產(chǎn)管理水平在一定程度上可以反映醫(yī)院的整體管理水平,是醫(yī)院營(yíng)運(yùn)過程中的重要手段,因此必須優(yōu)化醫(yī)院的資產(chǎn)管理模式,建立科學(xué)、有效的管理體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源的合理、有效配置。

1.A中醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值統(tǒng)計(jì)分析

截至2014年12月31日,A中醫(yī)院固定資產(chǎn)原值88 199萬元,占醫(yī)院總資產(chǎn)的74.76%,其中:醫(yī)療設(shè)備總價(jià)值為44 397萬元,占醫(yī)院固定資產(chǎn)總額的50.34%,房屋及建筑物39 723萬元,占固定資產(chǎn)總額的45.04%。具體統(tǒng)計(jì)情況如表5。

2.醫(yī)療設(shè)備數(shù)量、價(jià)格統(tǒng)計(jì)分析

從表5可以看出,截至2014年12月31日,A中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備總價(jià)值為44 397萬元,達(dá)到醫(yī)院固定資產(chǎn)總額的50.34%,是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),因此,課題組結(jié)合該院的資產(chǎn)管理情況,就醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行如表6的具體分析。

從表6可以看出,醫(yī)院價(jià)值500萬元以上的大型設(shè)備有8臺(tái)(套),數(shù)量少、金額大,約占醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備總額的五分之一,理應(yīng)作為醫(yī)院密切關(guān)注和保養(yǎng)的重點(diǎn),投入資金為這些設(shè)備購置維保費(fèi),以保證這些設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn);10萬元以下設(shè)備數(shù)量多,價(jià)格低,流動(dòng)性強(qiáng),特別是萬元以下的設(shè)備更是遍布醫(yī)院的每一個(gè)科室,是科室管理的難點(diǎn);醫(yī)院最主要的設(shè)備是10萬元以上500萬元以下的設(shè)備,此類設(shè)備價(jià)值大,約占設(shè)備總額的60%,數(shù)量適中,是國資部門管理和維修工作中的重點(diǎn)。

3.醫(yī)療設(shè)備購入時(shí)間統(tǒng)計(jì)分析

截至2015年6月,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備在保修期(一般為一年)的有366臺(tái),金額8 974萬元,占設(shè)備總額的19.35%;3年以內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備處于穩(wěn)定期,現(xiàn)有478臺(tái),金額最大,金額為12 730萬元,占設(shè)備總額的27.47%;超過3年不到6年的界定為磨損期,現(xiàn)有637臺(tái),金額5 694萬元,占設(shè)備總額的12.30%;6年以上醫(yī)療設(shè)備基本處于淘汰報(bào)廢期,現(xiàn)有1 356臺(tái),數(shù)量最大,金額為11 337萬元,占設(shè)備總額的24.45%。

(二)SWOT矩陣與模式選擇

運(yùn)用SWOT分析方法從其矩陣和模式中尋找優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理新路徑。

1.優(yōu)勢(shì)(Strengths)分析

一方面,A中醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、康復(fù)為一體的現(xiàn)代化大型中醫(yī)醫(yī)院,在省內(nèi)外有著較高的知名度。醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,近年醫(yī)院引進(jìn)和購買大量的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,使醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備配置更加合理,醫(yī)院的醫(yī)療水平不斷提高。另一方面,作為全省最大的中醫(yī)醫(yī)院,醫(yī)院擁有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍,擁有全國名老中醫(yī)、省名老中醫(yī)、省名中醫(yī)80余人,形成了全省最強(qiáng)大的名中醫(yī)方陣,是桂派醫(yī)學(xué)流派的發(fā)祥地和聚集地。

2.劣勢(shì)(Weaknesses)分析

首先,醫(yī)院缺少運(yùn)作發(fā)展戰(zhàn)略的管理、策劃人才,醫(yī)院對(duì)行政管理人員不夠重視,行政管理和經(jīng)濟(jì)管理人員業(yè)務(wù)水平較低,無法適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理的需要。其次,領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)固定資產(chǎn)管理觀念的缺乏。大部分院領(lǐng)導(dǎo)作為醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專家,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理存在一定的盲區(qū),重購置、輕管理的現(xiàn)象依然存在。再次,管理制度和組織架構(gòu)上的缺陷。相關(guān)資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)管理分工不明確,職責(zé)不清楚。雖然制定了一些固定資產(chǎn)管理制度、規(guī)定,但沒有嚴(yán)格執(zhí)行,常常流于形式,管理部門多,結(jié)構(gòu)混亂。最后,醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化建設(shè)滯后。醫(yī)院雖然投入了大量的資金開發(fā)、使用HIS系統(tǒng)和一些相關(guān)的系統(tǒng),但是醫(yī)院信息化管理制度和流程不健全,固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)缺乏醫(yī)院信息技術(shù)和手段的有效支撐,造成了醫(yī)院資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部與使用部門之間信息不能共享,獲取信息時(shí)間長(zhǎng),準(zhǔn)確率低。由于多頭管理,固定資產(chǎn)管理部門各自為政,從而造成醫(yī)院資產(chǎn)賬實(shí)不符。

3.機(jī)遇(Opportunities)分析

第一,政策支持。建設(shè)健康中國的宏偉目標(biāo)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提出了新要求,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知》(國發(fā)〔2012〕11號(hào))以及《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》對(duì)中醫(yī)藥工作的部署和要求,建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣的長(zhǎng)效機(jī)制,提高中醫(yī)醫(yī)院提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)的能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在保障人民群眾身體健康中的作用。第二,資金支持。一方面,發(fā)揮醫(yī)保和補(bǔ)償監(jiān)管作用,同步推進(jìn)付費(fèi)方式改革,政府通過購買服務(wù)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予及時(shí)合理補(bǔ)償,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本,規(guī)范診療行為,提高服務(wù)質(zhì)量。另一方面,中醫(yī)藥作為我國獨(dú)有的生態(tài)資源、文化資源、科技資源、經(jīng)濟(jì)資源和衛(wèi)生資源,中央財(cái)政每年將安排一定的專項(xiàng)資金,用于支持民族地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。第三,制度保障。各省衛(wèi)計(jì)委緊緊圍繞醫(yī)改,制定了一系列醫(yī)改資金補(bǔ)償、財(cái)務(wù)管理、資金管理、項(xiàng)目管理等制度,建立健全醫(yī)改資金補(bǔ)償機(jī)制和管理制度,為醫(yī)改工作提供制度保障。

4.威脅(Threats)分析

首先,政策調(diào)整。隨著公立醫(yī)院改革的不斷推進(jìn),取消藥品加成,降低大型設(shè)備檢查價(jià)格,政府投資購置的大型設(shè)備要按扣除折舊后的成本制定檢查價(jià)格。其次,醫(yī)療衛(wèi)生需求。人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求對(duì)公立醫(yī)院各項(xiàng)工作提出了新要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民在追求高質(zhì)量生活條件、生活環(huán)境的同時(shí),也更加渴望得到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。而廣西區(qū)衛(wèi)生資源總量不足、優(yōu)質(zhì)資源短缺、結(jié)構(gòu)不合理、人才匱乏、服務(wù)能力較低、發(fā)展模式不可持續(xù)等問題依然突出,城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的多層次多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求遠(yuǎn)未得到滿足,看病難和看病貴問題還沒有得到根本上解決。最后,“名醫(yī)、名科、名院”工程建設(shè)亟待加強(qiáng)。中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展離不開中醫(yī)文化建設(shè)的提升,故此醫(yī)院中醫(yī)藥特色及中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè)有待進(jìn)一步提高。中醫(yī)各??啤W(xué)科領(lǐng)軍人物不凸顯,在國內(nèi)外有影響力的專家、學(xué)者人數(shù)屈指可數(shù),名中醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)工作需要繼續(xù)強(qiáng)化。

三、A中醫(yī)院固定資產(chǎn)管理優(yōu)化模式的實(shí)施

(一)法律法規(guī)相關(guān)制度保證

由于醫(yī)療設(shè)備的特殊性,國家出臺(tái)了許多規(guī)范醫(yī)療設(shè)備管理的法律法規(guī),以下為A中醫(yī)院必須使用或遵守的相關(guān)規(guī)定:(1)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第650號(hào));(2)《中華人民共和國招投標(biāo)法》;(3)《中華人民共和國政府采購法》;(4)《中華人民共和國計(jì)量法》(主席令第二十六號(hào));(5)該院根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整和形勢(shì)的轉(zhuǎn)變,重新修訂《醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備三級(jí)管理制度》《購買儀器設(shè)備審批制度》《儀器設(shè)備采購制度》《醫(yī)療設(shè)備報(bào)廢制度》《醫(yī)療設(shè)備效益分析制度》等,從而保證資產(chǎn)管理制度的實(shí)用性和時(shí)效性。

(二)SWOT模式的建立(見表7)

(三)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理模式

1.規(guī)范資產(chǎn)管理流程,實(shí)行資產(chǎn)精細(xì)化管理。資產(chǎn)管理部門必須結(jié)合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,防止國有資產(chǎn)流失,完善權(quán)證手續(xù),實(shí)行分級(jí)分類管理和考核。

2.完善資產(chǎn)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立“使用科室―資產(chǎn)管理部門―醫(yī)院”三級(jí)信息管理平臺(tái),使用射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的自動(dòng)識(shí)別,管理工作可做到實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、精確控制,以達(dá)到對(duì)固定資產(chǎn)從采購、驗(yàn)收、入賬、增減、維修、報(bào)廢處置全周期跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3.創(chuàng)新管理模式,突出考核指標(biāo)設(shè)置的操作性。首先,運(yùn)用ABC管理法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行分層管理,建立分級(jí)次的資產(chǎn)管理責(zé)任制;其次,對(duì)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)情況進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,設(shè)置經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益率和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)完整率等指標(biāo);對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行財(cái)務(wù)考核,保障醫(yī)院國有資產(chǎn)安全、合理、有效利用,以推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)精細(xì)化管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和信息化,提高國有資產(chǎn)使用效益。

(四)管理控制(見表8)

預(yù)算管理是調(diào)控醫(yī)院資產(chǎn)數(shù)量,規(guī)范資產(chǎn)管理的科學(xué)手段,資產(chǎn)管理又是預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的緊密結(jié)合,是提高醫(yī)院預(yù)算編制科學(xué)性的重要基礎(chǔ)。在資產(chǎn)與預(yù)算的結(jié)合上,從醫(yī)療設(shè)備管理入手進(jìn)行探索,以點(diǎn)帶面、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的資產(chǎn)管理優(yōu)化模式。運(yùn)用戰(zhàn)略執(zhí)行理論――平衡計(jì)分卡,優(yōu)化資產(chǎn)管理模式的實(shí)施過程。

(五)醫(yī)院綜合績(jī)效評(píng)價(jià)

建立健全資產(chǎn)管理工作人員的績(jī)效綜合評(píng)價(jià)是醫(yī)院資產(chǎn)管理體系的重要組成部分,以工作崗位性質(zhì)、工作技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作量與質(zhì)量等工作業(yè)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù),建立按崗取酬、按工作量取酬、按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕甑目?jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)資產(chǎn)管理、維修人員工作進(jìn)行正確、合理的評(píng)價(jià),既是資產(chǎn)管理部門在醫(yī)院能否被醫(yī)院及職工認(rèn)可的主要形式,又是激勵(lì)和引導(dǎo)資產(chǎn)管理部門不斷完善工作的主要手段。

建立資產(chǎn)管理工作人員的綜合績(jī)效具體評(píng)價(jià)指標(biāo)將從服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效率等方面來設(shè)置。一是服務(wù)效率指標(biāo),按設(shè)備在實(shí)際有效使用期內(nèi),設(shè)備的運(yùn)行和維保情況,保證其完好來評(píng)價(jià),設(shè)置大型醫(yī)療設(shè)備年檢查率、設(shè)備完好率、功能利用率、機(jī)時(shí)利用率維保支出比等指標(biāo)。二是服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),按設(shè)備功能的開發(fā)和利用情況來評(píng)價(jià),設(shè)置投資收益率、功能利用率、檢查陽性率、治療有效率等指標(biāo)。三是經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),首先按預(yù)算和實(shí)際發(fā)生的維保費(fèi)用來評(píng)價(jià),設(shè)置維保支出比指標(biāo);其次按創(chuàng)收能力設(shè)置百元固定資產(chǎn)醫(yī)療收入、利潤(rùn)率等指標(biāo)評(píng)價(jià)。四是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核,按臨床、患者滿意度來評(píng)價(jià)。通過服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效率等指標(biāo)設(shè)置,建立一種綜合的評(píng)價(jià)體系,科學(xué)合理地考核資產(chǎn)管理科室工作績(jī)效,依據(jù)技術(shù)水平、風(fēng)險(xiǎn)程度、勞動(dòng)強(qiáng)度的不同進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),理順各種關(guān)系,建立重技術(shù)、重實(shí)效、出貢獻(xiàn)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,用評(píng)價(jià)制度來引導(dǎo)大家向既定的目標(biāo)發(fā)展。

本文主要是在運(yùn)用PEST分析法對(duì)A中醫(yī)院的內(nèi)外部環(huán)境、醫(yī)院的價(jià)值鏈及行業(yè)環(huán)境與資源能力的優(yōu)劣進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確該院在省內(nèi)外所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及發(fā)展中將要遇到的各種風(fēng)險(xiǎn),積極為醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的制定做好鋪墊。同時(shí)在對(duì)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行SWOT戰(zhàn)略分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合戰(zhàn)略執(zhí)行理論――平衡計(jì)分卡,分析優(yōu)化管理模式的實(shí)施步驟,從而以點(diǎn)帶面,構(gòu)建出適合A中醫(yī)院固定資產(chǎn)的優(yōu)化管理模式,為加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極采取有效措施,增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展活力;為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提供理論指導(dǎo)和借鑒。

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[2] 孫軍.新時(shí)期公立醫(yī)院管理體制的現(xiàn)狀及問題研究[J].魅力中國,2009(22):67.

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第7篇:固定資產(chǎn)管理意義范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理

中圖分類號(hào):R197.322 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)010-0-02

一、前言

醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多,價(jià)值高,為醫(yī)院開展科研、醫(yī)療、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作提供了良好的物質(zhì)保障,是醫(yī)院生存、發(fā)展、壯大的重要依托。固定資產(chǎn)規(guī)模的大小和人員專業(yè)技術(shù)反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、醫(yī)療水平高低以及醫(yī)院規(guī)模大小。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展,醫(yī)院規(guī)模不斷的擴(kuò)大,醫(yī)院固定資產(chǎn)的數(shù)額也在不斷上升,固定資產(chǎn)管理成為醫(yī)院管理的重要組成部分。2012 年1月1日全面實(shí)施新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理有了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,在醫(yī)院的實(shí)際工作中,醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理仍然存在許多亟需解決的問題。因此,加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,確保醫(yī)院固定資產(chǎn)完整安全,對(duì)于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展和良好運(yùn)營(yíng)有著極其重要的意義。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的主要問題現(xiàn)狀

(一)固定資產(chǎn)盲目投資,重復(fù)投資

醫(yī)院會(huì)不斷購買一些先進(jìn)的專業(yè)設(shè)備來加強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。由于醫(yī)院在購買設(shè)備時(shí)具有盲目投資的特點(diǎn),對(duì)所需的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行必要的可行性論證,對(duì)國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r沒有足夠的認(rèn)識(shí),也沒有深入市場(chǎng)調(diào)查,購買后固定資產(chǎn)使用效率不高,長(zhǎng)期閑置,造成醫(yī)院資金巨大的浪費(fèi)。醫(yī)院各部門、科室通常各自為政,科室負(fù)責(zé)人追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式,甚至還出現(xiàn)了“人走資產(chǎn)也走”的現(xiàn)象,不顧醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,由此造成了固定資產(chǎn)的重復(fù)購置,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用價(jià)值沒有最大化。同時(shí),還有一些效益低下和即將過期的的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期積壓在倉庫或科室,沒有充分合理的利用,也沒有依照醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)有效地處理,未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(二)固定資產(chǎn)的管理制度不夠完善

醫(yī)院固定資產(chǎn)種類繁多、更新快、價(jià)值高,并且性質(zhì)各異,通常是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管賬,后勤保障部門負(fù)責(zé)管房屋、家具、車輛,設(shè)備部門負(fù)責(zé)管醫(yī)療設(shè)備。因?yàn)獒t(yī)院固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、所有部門的不明確,在實(shí)際工作中一旦出現(xiàn)問題,往往不能權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng),科室之間相互扯皮、推諉。醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的日常疏于管理,用而不管,管而不當(dāng),管理人員未能及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用情況、維修情況、閑置情況、減值情況、及報(bào)廢情況。使用部門沒有建立固定資產(chǎn)使用檔案或檔案資料明細(xì)不健全,敷衍了事,相互之間缺少溝通, 管理盲區(qū)和多頭管理同時(shí)存在,全部依賴財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算,而財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算僅限于對(duì)固定資產(chǎn)賬面管理,科室固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)不進(jìn)行調(diào)入調(diào)出登記或不及時(shí)對(duì)資產(chǎn)辦理變動(dòng)交接手續(xù),資產(chǎn)使用部門歸納較為混亂,很容易造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失,導(dǎo)致賬賬、賬實(shí)不符。在固定資產(chǎn)使用過程中,因使用部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)比較薄弱,造成對(duì)固定資產(chǎn)的不合理使用和保管的不當(dāng)。固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出等不遵守醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度及細(xì)則規(guī)定,也沒按固定資產(chǎn)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行固定資產(chǎn)的報(bào)廢,有的部門還將沒有達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)提前報(bào)廢處理,在處置報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)沒有走正規(guī)審批流程,甚至有的未經(jīng)任何人批準(zhǔn)就隨意處置,更有甚者私自占有固定資產(chǎn)。由于固定資產(chǎn)處置的不規(guī)范造成大量資產(chǎn)提前報(bào)廢而導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

(三)固定資產(chǎn)管理的信息化程度不足

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展進(jìn)步,目前絕大多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)進(jìn)行了信息化建設(shè)與管理,但是用于固定資產(chǎn)管理的信息系統(tǒng)還很落后,仍然采用傳統(tǒng)模式對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的醫(yī)院不在少數(shù),它們主要通過財(cái)務(wù)軟件建立總賬和明細(xì)賬,未與其他信息系統(tǒng)整合共享數(shù)據(jù)。由于信息技術(shù)的缺乏,各個(gè)部門之間缺乏有效的溝通,甚至有的部門“老死不相往來”,導(dǎo)致無法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的核實(shí),從而影響了醫(yī)院的工作效率。在醫(yī)院的快速發(fā)展過程中,每天產(chǎn)生的信息量也非常巨大,固定資產(chǎn)傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代化醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)需求。

(四)人員素質(zhì)欠缺、責(zé)任意識(shí)弱

在醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理過程中,管理人員的素質(zhì)關(guān)系到醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理效果?,F(xiàn)有人員在學(xué)歷、資質(zhì)、觀念方面與其崗位要求有較大的落差,他們對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握和政策了解上存在欠缺、層次參差不齊,人員素質(zhì)欠缺、責(zé)任意識(shí)弱,學(xué)習(xí)以及創(chuàng)新能力不足,無法達(dá)到醫(yī)院精細(xì)化管理的要求,進(jìn)而影響固定資產(chǎn)管理效果。醫(yī)院上至領(lǐng)導(dǎo)高層、下至普通員工依然普遍存在重錢輕物、重買輕管的觀念,對(duì)固定資產(chǎn)全生命周期管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不足,不能從事前、事中、事后等多個(gè)維度來合理有效的管理資產(chǎn)。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議意見

(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購管理

為確保購入的固定資產(chǎn)科學(xué)合理,醫(yī)院應(yīng)在購置前充分了解國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療技術(shù),進(jìn)行深入細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)行科學(xué)、合理的論證,采購部門、使用部門及歸口管理部門要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,以醫(yī)院臨床醫(yī)技和病人需求為目標(biāo),然后實(shí)行公開招標(biāo),使采購過程公開化、透明化,確保購置設(shè)備的安全性、先進(jìn)性、合理性和實(shí)用性。

(二)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程,健全和完善固定資產(chǎn)管理制度

健全和完善固定資產(chǎn)管理制度,根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度建立健全賬務(wù)總賬和明細(xì)一級(jí)分類賬、固定資產(chǎn)管理部門二級(jí)明細(xì)分類賬、使用部門負(fù)責(zé)建卡(臺(tái)賬)的“三賬一卡”制度,明確各個(gè)部門的崗位職責(zé)、權(quán)限,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相分離、制約和監(jiān)督,做到權(quán)責(zé)分明。制定固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度,定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查,也可以利用二維碼技術(shù)等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù),降低清查盤點(diǎn)的工作量,提高清查盤點(diǎn)的效率;針對(duì)盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明資產(chǎn)盤盈、盈虧、毀損原因,并寫出書面分析報(bào)告及處理辦法,根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目,摸清實(shí)際情況和使用狀態(tài),充分利用現(xiàn)有的資源,發(fā)揮其有效價(jià)值。固定資產(chǎn)使用部門、管理部門與財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)溝通,做到互通有無,定期核對(duì),做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。為規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的處置行為,合理制定固定資產(chǎn)處置的管理原則、處置范圍、處置權(quán)限等流程,完善固定資產(chǎn)處置管理制度,確保固定資產(chǎn)的處置程序化、流程化、合理化。制定固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,建立切實(shí)可行的設(shè)備保養(yǎng)維修制度,定期對(duì)固定資產(chǎn)的安全使用情況進(jìn)行檢查,提高使用效率及使用壽命,保證固定資產(chǎn)能夠正常使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)各使用部門對(duì)固定資產(chǎn)的保管意識(shí),可以將固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況列入對(duì)各使用部門的考核內(nèi)容當(dāng)中,并實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,還可以將固定資產(chǎn)的折舊納入科室成本核算,計(jì)入直接成本。通過考核獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化各部門固定資產(chǎn)的保值增值意識(shí),降低人為原因?qū)е碌臍p可能。醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門要建立健全對(duì)固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部審計(jì)管理,對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)資產(chǎn)的購置實(shí)行采購比價(jià)審計(jì)并進(jìn)行效益審計(jì),杜絕盲目采購,從而提升醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,優(yōu)化資源配置。

(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

采用一套適合本醫(yī)院實(shí)際工作需求的先進(jìn)的醫(yī)院管理軟件,從醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入到處置一系列環(huán)節(jié)完整地納入固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),全過程規(guī)范固定資產(chǎn)的管理。通過使用信息化管理系統(tǒng)來加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,能更有利于做固定資產(chǎn)的效益評(píng)價(jià)分析以及大型醫(yī)療設(shè)備的效益分析,能更快地找出使用中存在的問題以及提出相應(yīng)的行之有效的解決方案,有效發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。同時(shí)盡可能的整合其他系統(tǒng)的信息資源,將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)并入醫(yī)院綜合管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),做到各個(gè)系統(tǒng)資源共享、信息互通互用,比如,與醫(yī)院HIS、LIS、OA、子病歷等系統(tǒng)對(duì)接,在系統(tǒng)中提取大型醫(yī)療設(shè)備的收入、支出和運(yùn)營(yíng)明細(xì)數(shù)據(jù),做出效益分析。還可以為醫(yī)院的全面預(yù)算管理、全成本核算和績(jī)效考核等提供詳細(xì)可靠的數(shù)據(jù)。

(四)提高管理人員素質(zhì)

提高固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)。首先,醫(yī)院應(yīng)提高招聘資產(chǎn)管理人員的門檻,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需求,引進(jìn)高素質(zhì)人才,可以提升固定資產(chǎn)的管理水平。其次,醫(yī)院要定期對(duì)在職的固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),開展知識(shí)講座,與其他在固定資產(chǎn)管理管理方面做的比較優(yōu)秀的公立醫(yī)院交流經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)見識(shí),通過參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)班和在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式來不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),確保他們能夠熟煉運(yùn)用相關(guān)理論知識(shí),結(jié)合本醫(yī)院經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),積極投入到管理工作中。最后,在強(qiáng)化專業(yè)技能的同時(shí),醫(yī)院要不斷提升管理人員的職業(yè)道德操守,加強(qiáng)管理人員法治道德教育,樹立良好的思想道德情操和愛崗敬業(yè)精神,遏制不正之風(fēng)。

四、結(jié)語

總之,醫(yī)院完善與提高固定資產(chǎn)管理不能一蹴而就,它將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),管理人員要從思想上樹立固定資產(chǎn)效益意識(shí)、節(jié)約意識(shí),通過采用科學(xué)、有效、合理的方法管理固定資產(chǎn),發(fā)揮固定資產(chǎn)應(yīng)有的作用,進(jìn)而提高醫(yī)院整體管理水平,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值和增值,以最少投入實(shí)現(xiàn)最高效益,在擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模的同時(shí)增強(qiáng)醫(yī)院自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為醫(yī)院穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]壽紀(jì)霞.論完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策[J].中國市場(chǎng),2016(5):43-45.

第8篇:固定資產(chǎn)管理意義范文

隨著現(xiàn)代醫(yī)療體制不斷發(fā)展,固定資產(chǎn)種類越來越多、規(guī)模日趨擴(kuò)大,新形勢(shì)下如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,用好固定資產(chǎn),確保資產(chǎn)的安全、完整,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,具有重大意義。文章通過對(duì)醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析,提出管理中存在的問題,并著重介紹目前醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞:

固定資產(chǎn);問題;建議

一、南京市江寧醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指醫(yī)院為維持日常治病救人、護(hù)理病人而特有的、使用期限較長(zhǎng)、單位價(jià)值較高,在使用過程中保持原有的實(shí)物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。其范圍包括病床、電視、空調(diào)等,醫(yī)院固定資產(chǎn)是維持醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提供服務(wù)保障的基本物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著直接的影響,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源,因此它的重要性非常值得我們重視,它所面臨的問題需要我們認(rèn)真分析并提出新方案來解決。當(dāng)前,大部分醫(yī)院主要采用歸口分級(jí)的管理模式進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,院計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)價(jià)值與產(chǎn)權(quán)管理,各歸口部門負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)管理,即設(shè)備科負(fù)責(zé)管理醫(yī)療設(shè)備,信息科負(fù)責(zé)管理電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,后勤處負(fù)責(zé)管理家具,房屋建筑物,辦公室負(fù)責(zé)交通工具,統(tǒng)一入賬標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一賬卡管理模式。

二、南京市江寧醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)多部門管理,權(quán)責(zé)不分

固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確。小到固定資產(chǎn)表格、卡片的制定,大到固定資產(chǎn)歸屬管理部門的明確,整個(gè)醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),存在多頭管理問題,使固定資產(chǎn)管理職能分散,財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息、后勤等部門權(quán)責(zé)界分不清,容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū),造成固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。

(二)固定資產(chǎn)利用率較低

固定資產(chǎn)管理薄弱,內(nèi)部控制不夠嚴(yán)格,造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)和損失,利用率低。尤其是后勤固定資產(chǎn)的價(jià)值低、可移動(dòng),所以普遍對(duì)后勤固定資產(chǎn)的重視程度不足,這就導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),沒有發(fā)揮特定的作用的同時(shí)又占用了醫(yī)院的大量資金,造成醫(yī)院的資源浪費(fèi),也妨礙了醫(yī)院的更好發(fā)展。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因首先在固定資產(chǎn)購買時(shí)沒有考慮過它的實(shí)用性,盲目購買的后果就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的后期利用率降低;其次是因?yàn)槭窃诤笄诠潭ㄙY產(chǎn)管理的時(shí)候沒有有效的使用計(jì)劃安排,有效統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系的缺乏使得固定資產(chǎn)在購買后的利用達(dá)不到預(yù)想的效果,造成了醫(yī)院的資源浪費(fèi)。

(三)清查、盤點(diǎn)制度執(zhí)行不到位

管理部門和使用科室不能定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)。盤點(diǎn)前沒有安排熟悉的相關(guān)人員進(jìn)行,盤點(diǎn)時(shí)常發(fā)生錯(cuò)盤、漏盤的現(xiàn)象發(fā)生,盤點(diǎn)后沒能及時(shí)生成盤點(diǎn)報(bào)表,有的生成盤點(diǎn)表對(duì)盤虧、盤盈未附文字說明原因。

(四)報(bào)廢過程、手續(xù)不完善

在醫(yī)院的具體工作中,有些科室認(rèn)為后勤固定資產(chǎn)價(jià)值較低,在不能使用時(shí)自行報(bào)廢處理,報(bào)廢后又沒有及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)和管理部門核銷的情況,有些固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意即發(fā)生報(bào)廢事實(shí)。同時(shí),有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財(cái)產(chǎn),造成財(cái)產(chǎn)損失或丟棄,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)虧損,以上幾種情況發(fā)生均會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面數(shù)和財(cái)務(wù)不符現(xiàn)象。

(五)管理方法落后

雖然現(xiàn)在多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)實(shí)施信息化管理,但只是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)錄入,有的未及時(shí)錄入,有的錄入時(shí)發(fā)生差錯(cuò),時(shí)常發(fā)生固定資產(chǎn)調(diào)劑給其它部門使用,但未更改使用部門,造成固定資產(chǎn)管理混亂,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的要求。

三、做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)明確職責(zé)權(quán)限主體

財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理卡片,管理部門負(fù)責(zé)登記且一式三份,一份交財(cái)務(wù)、一份交使用科室、一份管理部門留存??ㄆ敿?xì)記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、財(cái)產(chǎn)編碼和使用變動(dòng)等具體情況。固定資產(chǎn)采購管理部門負(fù)責(zé)所屬部門固定資產(chǎn)的管理,定期前往使用部門進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),并與賬務(wù)進(jìn)行核對(duì)。固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的管理,建立本科室固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)固定資產(chǎn)的具體存放地點(diǎn)、使用人員進(jìn)行詳細(xì)登記。

(二)制定合理的程序

PDCA循環(huán)是我所認(rèn)同的一種可參考的模板,即Plan計(jì)劃、Do執(zhí)行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上則可將此程序細(xì)分為初審申請(qǐng)、交由領(lǐng)導(dǎo)審批、采購、入庫、科室領(lǐng)用、調(diào)劑等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位進(jìn)行管理,減少固定資產(chǎn)毀損和流失,確保賬實(shí)相符,提高固定資產(chǎn)使用效率。

(三)規(guī)范操作流程

固定資產(chǎn)管理涉及到物品的出入庫等方面工作,用科學(xué)的視角看即使是入庫一個(gè)小小的步驟也有非常嚴(yán)格的要求:物資是否合格,入庫后庫存時(shí)間定為多少合適、科室領(lǐng)用手續(xù)是否完備、對(duì)于棄置物品處理是否得當(dāng)?shù)?,因此將每個(gè)環(huán)節(jié)都考慮到并做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)即可使流程更加符合規(guī)范。

(四)定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)

定期由固定資產(chǎn)管理部門組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),對(duì)盤盈、盤虧,以及在盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題,由財(cái)務(wù)部門與使用科室一起協(xié)同查明原因,形成書面報(bào)告,報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)和管理部門會(huì)同使用科室定期進(jìn)行賬、卡、物核對(duì)工作,完善固定資產(chǎn)檔案,確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

(五)加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)處理

加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢的管理,使資產(chǎn)與賬實(shí)保持一致。人員變動(dòng)或裝修、改造、搬遷時(shí),及時(shí)通知?dú)w口管理部門,辦理相關(guān)手續(xù),并進(jìn)行賬務(wù)處理,對(duì)利用率低的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)首先由使用科室提出申請(qǐng),經(jīng)維修部門檢查審核,確實(shí)沒有維修價(jià)值后,協(xié)同歸口管理部門到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)實(shí)物的名稱、型號(hào)是否一致,核實(shí)無誤后,使用科室將廢舊財(cái)產(chǎn)交給管理部門,廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報(bào)廢單上簽字,會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整,以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。

四、結(jié)語

總之,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作,只有明確權(quán)限主體,制定合理的程序,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn),加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)管理,提高固定資產(chǎn)使用效率,從意識(shí)上重視,在管理環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),雙管齊下,以期能促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)合理。

作者:孔維林 單位:南京市江寧醫(yī)院

參考文獻(xiàn):

第9篇:固定資產(chǎn)管理意義范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理;監(jiān)控

中圖分類號(hào):F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)06-0-01

在目前,隨著醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大,許多醫(yī)院為了保正良好運(yùn)行以及提高競(jìng)爭(zhēng)力,投入了大量的人力物力在設(shè)備的技術(shù)改造和更新?lián)Q代上。由于固定資產(chǎn)的取得途徑不同,造成產(chǎn)權(quán)不明晰和管理上的混亂。大量的實(shí)踐證明,醫(yī)院要想長(zhǎng)足發(fā)展,更應(yīng)重視醫(yī)院的內(nèi)部管理,特別是醫(yī)院一定要重視單位的固定資產(chǎn)管理與控制,達(dá)到提高固定資產(chǎn)的使用效率,節(jié)約醫(yī)院資金具有重大意義。本文就如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與控制提出幾點(diǎn)思考

一、醫(yī)院目前固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1.醫(yī)院固定資產(chǎn)制度與賬目不夠健全 職工管理意識(shí)淡薄。醫(yī)院固定資產(chǎn)從采購、驗(yàn)收、登記到維修和報(bào)損的各項(xiàng)制度及相關(guān)記錄均不完整,導(dǎo)致賬目記錄與實(shí)際情況不符,或者就沒有相關(guān)的制度和管理措施。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類繁多、數(shù)量金額較大、使用分散,雖然制定了相關(guān)的規(guī)章制度,但大多數(shù)沒有約束力。如財(cái)務(wù)部門設(shè)立總賬管金額、設(shè)備管理部門設(shè)立明細(xì)賬管醫(yī)療設(shè)備、總務(wù)部門管家具、房屋,而領(lǐng)用部門不實(shí)行責(zé)任人制度,無專人管理,無收發(fā)維修制度。由于資產(chǎn)管理人與使用人分屬不同部門,盤點(diǎn)發(fā)生賬實(shí)不符時(shí),不查找原因,人為進(jìn)行調(diào)賬。對(duì)已報(bào)廢的固定資產(chǎn)不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核銷,造成賬實(shí)不符。報(bào)廢后的資產(chǎn)去向不明,有的被拿出偷偷變賣,有的出于個(gè)人目的,隨意報(bào)廢,或把設(shè)備拿出醫(yī)院使用,牟取個(gè)人私利,造成醫(yī)院資產(chǎn)流失,或者確已損壞和丟失也不及時(shí)調(diào)整賬目,造成賬實(shí)不符。已經(jīng)竣工使用的基礎(chǔ)工程沒有及時(shí)辦理竣工結(jié)算和驗(yàn)收手續(xù)。不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查,使用固定資產(chǎn)記錄不完整,確認(rèn)不及時(shí),計(jì)量不準(zhǔn)確。盤點(diǎn)后資產(chǎn),無相關(guān)報(bào)告分析,不了了之。

2.重復(fù)購進(jìn)大型設(shè)備和專用醫(yī)療設(shè)備。固定資產(chǎn)的重復(fù)購置和醫(yī)院專業(yè)技術(shù)力量不匹配造成資源浪費(fèi),權(quán)責(zé)分派不明晰。醫(yī)院不顧自身情況高價(jià)購入大型醫(yī)療設(shè)備后,醫(yī)院卻沒有相應(yīng)專業(yè)的業(yè)務(wù)人員來操作,或者不會(huì)操作和這方面病人少,造成設(shè)備閑置。

3.固定資產(chǎn)核算以及會(huì)計(jì)處理不嚴(yán)謹(jǐn)。醫(yī)院管理者對(duì)各經(jīng)營(yíng)層的固定資產(chǎn)管理效果沒有細(xì)化的績(jī)效考核約束。作為公益服務(wù)行業(yè)的醫(yī)療部門,不交稅,不提取折舊費(fèi)用,但在平時(shí)日常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的維修費(fèi)用。固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算采用的歷史成本法,資產(chǎn)的余額越來越大,與之相應(yīng)的老化程度越來越高,造成很難對(duì)其真正的價(jià)值作進(jìn)一步的評(píng)估和調(diào)整,加之監(jiān)管的部門多,更易造成責(zé)任不清和財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的虛高。

4.財(cái)務(wù)管理人員整體業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)不高。與醫(yī)院其他工作崗位上的建設(shè)更容易引起社會(huì)的關(guān)注不同,醫(yī)院財(cái)務(wù)工作雖然是醫(yī)院管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但是,由于醫(yī)院特殊的服務(wù)性質(zhì),承擔(dān)治病服務(wù)工作的醫(yī)生職責(zé)顯得更為突出。因此,建立一支高素質(zhì)高水平的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍迫在眉睫,不但為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理提供保障,更為醫(yī)院如何完善醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理用合理的經(jīng)費(fèi)為醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、完善固定資產(chǎn)管理和監(jiān)控的幾點(diǎn)建議

1.完善醫(yī)院關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度。固定資產(chǎn)是開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要像重視醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)一樣,從各方面給予大力支持。采購部門要對(duì)一樣固定資產(chǎn)的分布、使用率、完好度、維修等方面定期進(jìn)行考核,防止國有資產(chǎn)的流失。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多,價(jià)值差別大,使用部門分散,必須從醫(yī)院實(shí)際出發(fā),建立財(cái)會(huì)部門、資產(chǎn)管理部門、使用部門“三賬一卡”制度,做到財(cái)務(wù)部門有賬、財(cái)產(chǎn)管理部門有卡有賬、使用科室有卡有物。建立固定資產(chǎn)崗位責(zé)任制,對(duì)固定資產(chǎn)的取得、記錄、保管、使用、維修處置等,均有明確劃分責(zé)任。嚴(yán)把設(shè)備購入質(zhì)量關(guān),保管部門要按照規(guī)定對(duì)資產(chǎn)入庫實(shí)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,準(zhǔn)確的登記資產(chǎn)購置的總成本,這是保證賬實(shí)相符的關(guān)鍵。

2.強(qiáng)化固定資產(chǎn)的監(jiān)控手段。固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常維修保養(yǎng),資產(chǎn)管理部門組織固定資產(chǎn)的大修,協(xié)調(diào)使用部門難易完成的日常維修工作,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)進(jìn)行固定資產(chǎn)維修和大修后的賬務(wù)處理和資金審批,工程部門負(fù)責(zé)對(duì)維修固定資產(chǎn)的功能進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)確保維修效果。對(duì)固定資產(chǎn)的購進(jìn)要進(jìn)行科學(xué)的可行性論證,避免重復(fù)購置,造成資源浪費(fèi)??傊髀毮懿块T要各司其職,加強(qiáng)責(zé)任心,為醫(yī)院固定資產(chǎn)的安全提供保障。

3.完善醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的核算。針對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的問題,建議企業(yè)會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)提取折舊,增設(shè)“累計(jì)折舊”科目。醫(yī)院應(yīng)按固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值,選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法計(jì)提折舊。對(duì)提前報(bào)廢的資產(chǎn)不再補(bǔ)提折舊,對(duì)超期使用的資產(chǎn)不再續(xù)提折舊,并根據(jù)固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的明細(xì)核算。應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)期末對(duì)固定資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。

4.完善固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度和固定資產(chǎn)報(bào)廢制度。每年定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底盤點(diǎn)一次,由專職人員與財(cái)務(wù)人員把總賬、明細(xì)賬、卡片核對(duì)以后,再分別到各業(yè)務(wù)科室逐一核對(duì)、清點(diǎn),對(duì)盤盈要積極尋找原因,如查找不出原因要及時(shí)補(bǔ)登上賬,對(duì)盤虧的固定資產(chǎn)要及時(shí)查找原因,追查責(zé)任人,如是主觀造成的,要進(jìn)行賠償。醫(yī)院處置固定資產(chǎn)包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等,資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照“先報(bào)批后處置”的程序辦理,由資產(chǎn)占用單位對(duì)需處置的固定資產(chǎn)的使用狀況、損耗程度、處置原因等方面作書面說明報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同使用部門、專職負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)評(píng)估做出處置意見并簽署書面意見后,向主管部門、財(cái)政部門、國有資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置國有資產(chǎn),否則應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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