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教師可在教學(xué)實(shí)踐過程中分析和思考中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》教學(xué)中存在的問題,并努力尋找解決問題的方法。
1.不合時宜的教學(xué)方式。中職《經(jīng)濟(jì)政治與文化》教學(xué)隸屬于中職德育教育范疇,《經(jīng)濟(jì)政治與文化》教材經(jīng)歷了最新一次的改革,內(nèi)容和題材都比較新穎,教師沒有多余的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,往往沿用過去保守的教學(xué)方式即通篇宣讀或者反復(fù)宣導(dǎo)等填鴨式教學(xué)方式。但是,這種不合時宜的傳統(tǒng)教學(xué)方式只會讓教材內(nèi)容變得乏味枯燥并不適合應(yīng)用于當(dāng)前的中?!督?jīng)濟(jì)政治與文化》的教學(xué)。此外,那些勇于創(chuàng)新的教師采用的教學(xué)方式也并非盡善盡美。有些華而不實(shí),內(nèi)容空洞;有些過程繁雜,不易被學(xué)生接受,理解。
2.與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的教學(xué)內(nèi)容。中職《經(jīng)濟(jì)政治與文化》教材內(nèi)容無疑是新穎別致且注重于現(xiàn)實(shí)相呼應(yīng)的,但在實(shí)際教學(xué)過程中,仍然存在著教學(xué)內(nèi)容脫離社會現(xiàn)實(shí)的問題。主要體現(xiàn)在教師課前準(zhǔn)備不足,時事內(nèi)容滯后以及教材知識挖掘不全面等方面。
3.側(cè)重點(diǎn)傾斜的教學(xué)態(tài)度。目前全國所有教育機(jī)構(gòu)都對德育教育非常重視,是以大方向上并不存在對德育教育的輕視問題。中職《政治經(jīng)濟(jì)與社會》作為中職德育教育的核心教材自然得到廣泛重視,但是在教學(xué)過程中,卻存在重視的方向和角度傾斜的問題。比如,教學(xué)時重理論輕實(shí)踐,重表面輕內(nèi)涵,重書面內(nèi)容輕現(xiàn)實(shí)題材等。還有在中職《政治經(jīng)濟(jì)與社會》教學(xué)時注重對真善美的宣揚(yáng)卻忽視了學(xué)生對假惡丑認(rèn)知的教導(dǎo)。如此教學(xué)極易使學(xué)生對美好的事物充滿希望卻又經(jīng)不起誘惑。
4.效果不佳的教學(xué)水平。中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》的教學(xué)效果不佳并非特例,究其原因與以上三點(diǎn)息息相關(guān),若以上缺陷遲遲得不到改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣也將逐步衰減。而且中職學(xué)生正處于思想活躍的關(guān)鍵時期,雖然尚未形成牢固的固定思維,卻很容易受到外物所擾亂,這也是造成教學(xué)效果不佳的原因之一。
二、中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》教學(xué)現(xiàn)狀思考
根據(jù)中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》教學(xué)現(xiàn)狀分析來看,這門課程現(xiàn)階段教學(xué)存在許多不足之處,為了這一課程的教學(xué)持續(xù)發(fā)展,中職教師可力求做到盡善盡美。
(一)中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》教學(xué)需要改進(jìn)的內(nèi)容
1.正視《經(jīng)濟(jì)政治與社會》。正視中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》教學(xué)的目的是為了讓教師和學(xué)生對《經(jīng)濟(jì)政治與社會》這一課程及其改革教材有更加深入全面的理解,從全局上把控中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》教學(xué)方向的正確性。按照中職學(xué)校德育課課程的教學(xué)要求,中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》教學(xué)其實(shí)是以德育教育為核心,教學(xué)目標(biāo)是對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)基本觀點(diǎn)的教育,并向?qū)W生傳授我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生樹立共同理想,提高學(xué)生的思想品德水平并激發(fā)學(xué)生的社會主義建設(shè)熱情。
2.改進(jìn)課堂教學(xué)方式。改進(jìn)課堂教學(xué)方式是為了保持教學(xué)方式的多樣性,進(jìn)而提高課堂教學(xué)效率。而保持教學(xué)方式多樣性也有助于彌補(bǔ)當(dāng)前中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》教學(xué)方式單一缺乏借鑒經(jīng)驗(yàn)的問題。改進(jìn)課堂教學(xué)方式不僅需要將“寓教于樂”、“情境交融”、“理論與實(shí)踐相結(jié)合”等融入課堂教學(xué)范疇,還要靈活應(yīng)用案例教學(xué)、啟發(fā)教學(xué)等教學(xué)方法于中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》課堂教學(xué)之中。
3.豐富課堂教學(xué)內(nèi)容。新版本的《經(jīng)濟(jì)政治與社會》的教材中涵蓋的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,但因?yàn)榻滩木窒?,教材?nèi)容多是以點(diǎn)概面,且時事內(nèi)容具有一定的滯后性,也就是說每個知識點(diǎn)的支撐內(nèi)容并不豐富,需要教師在備課的過程中進(jìn)行豐富和提煉否則不足以支撐整個課堂教學(xué)的需求。此外,教師還應(yīng)對每一個知識點(diǎn)進(jìn)行引申講解,最好做到深入淺出,通俗易懂,不僅讓學(xué)生記住內(nèi)容更能明白內(nèi)容涵蓋的意思和社會意義,如此才可避免學(xué)生被教導(dǎo)成“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的書呆子。
(二)中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》教學(xué)需要增強(qiáng)的內(nèi)容
1.增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容趣味性。增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容趣味性意在彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方式的不足,避免學(xué)生因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容的枯燥乏味而心生厭惡。而增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容趣味性的方法多種多樣,比如讓老師教學(xué)語言更加風(fēng)趣幽默或者增加教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性,使課堂教學(xué)更加貼近真實(shí)生活等。
2.增強(qiáng)教學(xué)雙方互動。任何情況下,良好的互動參與都是最容易讓人接受新事物的方式。增強(qiáng)教學(xué)互動不僅是中職《經(jīng)濟(jì)政治與社會》教學(xué)的必然需求也是新時代環(huán)境下所有課程的課堂教學(xué)都必須做到的。一般認(rèn)為,教學(xué)互動可包括,教師與教材的互動,學(xué)生與教材的互動,教師與學(xué)生的互動,以及教師、學(xué)生與社會的互動等。
一、培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的人生態(tài)度
政治課教學(xué)中,很多教師是為完成教學(xué)任務(wù)而進(jìn)行教學(xué),往往忽略對學(xué)生正確心態(tài)的培養(yǎng),導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)習(xí)、對生活、對社會不能有正確的認(rèn)識。遇到問題時,學(xué)生往往會被不良情緒所左右,消極對待。政治課重要的內(nèi)容之一是心態(tài)教育。在教育過程中,教師不能為完成教學(xué)而教學(xué),一節(jié)課應(yīng)安排幾分種時間對他們進(jìn)行心態(tài)教育。
1.積極的心態(tài)。要教育學(xué)生做一個積極的人、樂觀的人。因?yàn)椤胺e極的人像太陽走到哪里哪里亮,消極的人像月亮,初一十五不一樣?!币寣W(xué)生學(xué)會笑對生活、笑對人生。建議他們早上起床后,對著鏡子微笑三分鐘,這樣可以使一天都能保持良好的精神狀態(tài);告訴他們?yōu)槭裁慈毡镜摹巴其N之神”原一平的微笑是“價值百萬美元的微笑”;鼓勵他們多想積極的事,多說積極的話,多做積極的事。學(xué)會做做生活的智者、強(qiáng)者。告訴他們“智者創(chuàng)造機(jī)會、強(qiáng)者把握機(jī)會、弱者等待機(jī)會”的道理;只有培養(yǎng)積極的心態(tài),提高抗挫折能力,才能適應(yīng)社會、適應(yīng)未來職業(yè)的需要。
2.付出的心態(tài)?!捌叻肿鋈?,三分做事”??梢娮鋈吮茸鍪赂匾?,要讓學(xué)生學(xué)會做事,先要讓他們學(xué)會做人。學(xué)校教育的最終目的是讓學(xué)生成為一個什么樣的人,職高教育歸根結(jié)底是教會學(xué)生學(xué)會做人的道理。教學(xué)生做人的道理,也是一名職高的政治教師應(yīng)盡的義務(wù)。教育他們“天下沒有免費(fèi)的午餐”的道理,教育他們懂得“一分耕耘、一分收獲”的道理,跟他們說“小舍小得、大舍大得”的故事。因?yàn)橹挥懈冻?,才會得到;只有付出,才會有回報。懂得付出的人,才能在社會競爭中受人重視?/p>
3.感恩的心態(tài)。現(xiàn)在的學(xué)生以獨(dú)生子女居多,大多數(shù)家庭對孩子從小就比較遷就,往往是“飯來張口、衣來伸手”,孩子沒有體會到勞動的艱辛、生活的來之不易,導(dǎo)致很多孩子認(rèn)為父母、長輩的疼愛是理所當(dāng)然的。他們不懂得感恩,不懂得理解和寬容。
所以,我們有必要對學(xué)生進(jìn)行感恩教育,告訴他們“滴水之恩當(dāng)涌泉相報”的道理。懂得感恩,才會懂得理解與寬容;懂得珍惜學(xué)習(xí)、珍惜生活,才會懂得珍惜自己未來的職業(yè)。
4.堅(jiān)持的心態(tài)。世間沒有“失敗”二字,只有放棄。告訴學(xué)生“成功者永不放棄,放棄者永不成功”。成功和失敗之間最主要區(qū)別是有沒有堅(jiān)持到底,大凡成功人士都有一個共同的特質(zhì),就是有堅(jiān)持到底的精神。不管將來從事什么職業(yè),一旦選定就必須有堅(jiān)持不懈的信念。
二、豐富教學(xué)手段,鼓勵學(xué)生積極參與、展示才華
課堂教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生的主陣地,要讓學(xué)生樂學(xué)、學(xué)好,真正成才成人,就要對他們進(jìn)行千錘百煉,把他們打造成為一塊好“鋼”。因此,我盡可能采取比較直觀、感性、形象的教學(xué)手段。如采用多媒體教學(xué)、舉辦招聘會、知識競賽,或讓他們上課等生動活潑的教學(xué)方式。譬如,為鼓勵學(xué)生們大膽發(fā)言,培養(yǎng)他們展示自我的勇氣,鍛煉他們參與競爭的能力,讓他們上臺講課。每節(jié)讓三五名學(xué)生上臺,每人講三至五分鐘,讓他們體會上臺的感覺、成功的喜悅,使他們真正成為課堂活動的主角,讓他們盡情地展示自己的才華。教師要以人格、教育機(jī)智、親和力影響課堂上的所有活動。因此,信任的眼神、鼓勵的眼光、燦爛的微笑、幽默機(jī)智的引導(dǎo)都會讓學(xué)生在平等、信任、理解和寬松中得到激勵和鼓舞,使學(xué)生的思維更加活躍。這種激勵作用調(diào)動起來的無限積極性以及所產(chǎn)生的精神動力,遠(yuǎn)比分值本身價值高,對達(dá)到預(yù)期教學(xué)目的起到了不可否認(rèn)的積極作用。
三、學(xué)會正視自己,面對現(xiàn)實(shí),結(jié)合實(shí)際擇業(yè)
要讓職高學(xué)生認(rèn)識到自身的價值,解決與自我有關(guān)的適應(yīng)問題,重要的是要學(xué)會正視自己、面對現(xiàn)實(shí),對變化了的“我”、對新環(huán)境中實(shí)際的“我”要有客觀的估量,特別是要真正認(rèn)識自己的實(shí)力。
關(guān)鍵詞:智慧教室;小學(xué)數(shù)學(xué);翻轉(zhuǎn)課堂;運(yùn)行策略
G623.5
近些年來,隨著課程改革力度不斷加大,要求教學(xué)理論不斷更新,促進(jìn)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,不斷提升課題教學(xué)效果。目前,翻轉(zhuǎn)課堂理論逐漸運(yùn)用到我國課堂教學(xué)中,極大提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。然而,翻轉(zhuǎn)課堂理念在我國教育起步較晚,其運(yùn)行策略仍需進(jìn)一步研究與發(fā)展。
一、基于智慧教室環(huán)境下的小學(xué)數(shù)學(xué)翻轉(zhuǎn)課堂的主要特點(diǎn)
(一)教師角色的轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中,教師的角色主要是數(shù)學(xué)知識的傳遞者,一些教師甚至成為課堂的主導(dǎo)者。在應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂之后,教師的角色得到了合理轉(zhuǎn)變,成為了學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的促進(jìn)者、指導(dǎo)者,教師在翻轉(zhuǎn)課堂中不再是教學(xué)的主體,只是為學(xué)生提供相應(yīng)的幫助,保證學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)時不會遇到阻礙。
(二)學(xué)生角色的轉(zhuǎn)變
在應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂之后,教師的角色發(fā)生了變化,學(xué)生角色也會發(fā)生改變。在翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用背景之下,學(xué)生可以獨(dú)立對學(xué)習(xí)的具體時間、具體地點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的選擇,還可以自行控制數(shù)學(xué)知識的學(xué)習(xí)內(nèi)容等。翻轉(zhuǎn)課堂具有較強(qiáng)的活力,與傳統(tǒng)教學(xué)相比,學(xué)生更愿意參與其中,成為課堂教學(xué)的主角。
(三)分配時間
翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用可以對教學(xué)時間進(jìn)行重新分配,很多原本應(yīng)當(dāng)在課堂上講解的內(nèi)容被轉(zhuǎn)移到了課下進(jìn)行,增加了學(xué)生在課后自主學(xué)習(xí)的時間,改變了傳統(tǒng)教學(xué)中教師占用過多教學(xué)時間的弊端。另外,翻轉(zhuǎn)課堂在對教學(xué)時間進(jìn)行重新分配之后,很好地提高了學(xué)生的交互性,使教學(xué)時間得以延長,保證了小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的高效性。
二、基于智慧教室環(huán)境下的翻轉(zhuǎn)課堂在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中的運(yùn)行策略
(一)明確學(xué)習(xí)目標(biāo),細(xì)化學(xué)習(xí)任務(wù)
在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式中,學(xué)生課前的自主學(xué)習(xí)內(nèi)容不是隨意的,而是有目的、有計劃的,與教學(xué)內(nèi)容息息相關(guān)的。因此,在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂的過程中,教師首先要在基于教材知識分析的基礎(chǔ)上,對學(xué)生需掌握的基礎(chǔ)知識以及重難點(diǎn)進(jìn)行總體的把握,并在此基礎(chǔ)上參考教學(xué)大綱要求形成明確的教學(xué)目標(biāo),之后再對學(xué)生需課前自主觀看和學(xué)習(xí)的視頻等方面資料進(jìn)行層次化的設(shè)計,細(xì)化學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù),以便其在視頻觀看過程中能夠更加有指向性地進(jìn)行探索、思考,更好地完成階段性學(xué)習(xí)任務(wù)。如在小學(xué)六年級下學(xué)期數(shù)學(xué)圓柱體及圓錐體的教學(xué)過程中,教師可以通過在視頻中錄入現(xiàn)實(shí)生活中圓柱或者是圓錐形建筑體等其他物體,引發(fā)學(xué)生對其的形象感知認(rèn)識,之后再引出其體積、表面積的測量或者是計算公式等激發(fā)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣。
比如,在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中,畫垂線是一個比較基礎(chǔ)的教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)翻轉(zhuǎn)課堂提供的教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué),能夠收獲更加良好的教學(xué)效果。一般來說,翻轉(zhuǎn)課堂的開展有以下幾個步驟:
1.課前預(yù)習(xí)。老師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)視頻,讓學(xué)生在課前進(jìn)行觀看和學(xué)習(xí)。使學(xué)生通過視頻了解這堂課的知識點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)、學(xué)習(xí)目標(biāo)等。老師可以向?qū)W生提出什么是垂線、怎么畫垂線等問題,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行主動的思考。
2.課堂學(xué)習(xí)。這是學(xué)習(xí)畫垂線的關(guān)鍵教學(xué)步驟。老師提出問題以后,可以組織學(xué)生進(jìn)行小組討論,同學(xué)之間交流想法,并鼓勵學(xué)生嘗試著在作業(yè)紙上進(jìn)行試畫。對于學(xué)生在自學(xué)過程中遇到的問題,老師要及時給予指導(dǎo)和解答。為了提高學(xué)生的操作能力,老師可以請兩位同學(xué)到黑板上,按照各自的想法畫出垂線,再請其他同學(xué)提出自己的建議和不同的畫法。最后根據(jù)學(xué)生的做法進(jìn)行知識的講解。由此,老師可以讓學(xué)生積極參與課堂教學(xué),歸納出正確的垂線畫法,加深學(xué)生對知識的理解。垂線是點(diǎn)與線的一種關(guān)系,是兩點(diǎn)之間的最短距離。畫出垂線的正確做法是先重合,再移動三角尺,最后畫線。重合是指使三角尺的直角邊與已知的直線相重合,接著進(jìn)行直線移動,使三角尺的直角頂點(diǎn)與給出的點(diǎn)重合,然后沿三角尺的另外一條直線畫出垂線。老師給出正確的畫法后,還要引導(dǎo)學(xué)生對比之前所畫的垂線,看看有哪些錯誤和不足,并再次動手畫線、糾正問題。
3.課后鞏固。對于學(xué)生不能理解的難點(diǎn),老師要在課后積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行知識的鞏固,以強(qiáng)化知識的記憶和應(yīng)用。由于每個學(xué)生的理解能力存在著一定的差異,課堂不能保證每位學(xué)生都得到同樣的教學(xué)效果。老師可以利用技術(shù)設(shè)備收集學(xué)生常常做錯的題目,集中進(jìn)行課后輔導(dǎo)。對于學(xué)得較好的學(xué)生,老師可以在網(wǎng)上搜索更多的擴(kuò)展知識,以供學(xué)生進(jìn)行發(fā)散性的應(yīng)用,從而提高學(xué)生的知識水平。
(二)優(yōu)化課堂環(huán)境,加強(qiáng)師生交流
良好的課堂學(xué)習(xí)環(huán)境是翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在教學(xué)中成功應(yīng)用的重要基礎(chǔ)。因此,在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂時,要為學(xué)生營造良好的課堂學(xué)習(xí)環(huán)境,以充分調(diào)動學(xué)生的五官感受,集中學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的注意力,以更好地加強(qiáng)師生間的交流互動,完成答疑解惑任務(wù),深化學(xué)生對數(shù)學(xué)知識的理解和認(rèn)識,具體措施包括:一是成立合作性學(xué)習(xí)小組,留給學(xué)生充足的相互探討、相互學(xué)習(xí)的時間和空間,營造輕松、融洽的課堂學(xué)習(xí)環(huán)境,在這樣的探討環(huán)境中,學(xué)生通過相互交流,往往很多難題都會迎刃而解,取得較好的學(xué)習(xí)效果;二是教師應(yīng)致力于營造平等、友好的師生關(guān)系,既要確保課堂師生交流間關(guān)系的平等性,亦要善于抓重點(diǎn)、難點(diǎn),幫助學(xué)生打破其思維的局限性,主動、詳細(xì)地講解疑難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)師生的共同成長;三是驗(yàn)收課后反饋,總結(jié)課堂收獲,即在階段性課堂學(xué)習(xí)結(jié)束后,教要及時對學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行驗(yàn)收,并對階段性知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行更加完善的總結(jié)和補(bǔ)充,更進(jìn)一步完善學(xué)生的知識體系。
翻轉(zhuǎn)課堂不僅僅是一種新型的教育方式,更是一種教育思想的改變。將教學(xué)方式與現(xiàn)如今的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合,拓展了教學(xué)的內(nèi)容與途徑,提高了學(xué)生們自主學(xué)習(xí)能力,也提高課堂的活躍度。整體教育思想路線的變化推動了我國教育的不斷發(fā)展與進(jìn)步,促進(jìn)了教育的不斷改革。
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摘 要 目的:探討骨科術(shù)后患者下肢深靜脈血栓形成的預(yù)防、護(hù)理及體會。方法:分析182例骨科術(shù)后預(yù)防下肢深靜脈血栓形成患者的護(hù)理觀察。結(jié)果:嚴(yán)密觀察,細(xì)致護(hù)理,準(zhǔn)確用藥,指導(dǎo)功能鍛煉,可有效地預(yù)防骨科術(shù)后下肢深靜脈血栓形成。結(jié)論:通過有針對性地制定預(yù)防性護(hù)理措施,積極進(jìn)行功能鍛煉,是預(yù)防骨科術(shù)后下肢深靜脈血栓形成的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞 骨科術(shù)后 下肢深靜脈血栓形成預(yù)防 護(hù)理體會
doi:10.3969/j.issn.1007—614x.2012.29.260
Abstract Objective:To investigate the Department of orthopedics after surgery in patients with lower extremity deep venous thrombosis prevention,nursing experience.Methods:analysis of 182 cases of Hospital Department of orthopedics,the prevention of postoperative lower extremity venous thrombosis nursing observation.Results:meticulous care,medication guidance accuracy,functional exercise,can effectively prevent the Department of orthopedics of postoperative lower extremity deep venous thrombosis.Conclusion:through targeted to develop preventive nursing measures,active functional exercises,Department of orthopedics is prevention of postoperative deep vein thrombosis of the lower extremity of the key.
Key words Department of orthopedics of postoperative lower extremity deep venous thrombosis prevention and nursing experience
下肢深靜脈血栓形成(DVT)是由于骨科術(shù)后長時間臥床而常見的并發(fā)癥,也是骨科大手術(shù)術(shù)后嚴(yán)重的并發(fā)癥之一1,是患者圍手術(shù)期主要的死亡原因之一。血栓性疾病最好的方法是預(yù)防2。為此在優(yōu)質(zhì)化整體護(hù)理中對此類DVT高?;颊卟扇≌_評估,心理護(hù)理,基本預(yù)防,機(jī)械預(yù)防和藥物預(yù)防聯(lián)合應(yīng)用的綜合措施,效果良好。
資料與方法
本組患者182例,男142例,女40例,年齡42~82歲,平均65歲。全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)32例,股骨粗隆間骨折內(nèi)固定術(shù)45例,股骨骨折內(nèi)固定術(shù)58例,脊柱手術(shù)18例,脛骨平臺骨折切開復(fù)位內(nèi)固定術(shù)29例。根據(jù)ACCP指南評估手術(shù)的危險分級,本組病例均為DVT極高危險患者,住院時間14~35天,平均17天。
方法:綜合評估患者,加強(qiáng)預(yù)防,有針對性地制定護(hù)理措施,預(yù)見性地從飲食、、功能鍛煉等多方面采取有效地護(hù)理措施。
結(jié) 果
住院期間全組患者中僅5例發(fā)生有典型癥狀的DVT,5例患者分別在7~10天內(nèi)出現(xiàn)患肢腫脹,疼痛及腓腸肌壓痛等癥狀,經(jīng)過積極治療和護(hù)理痊愈出院。
討 論
(唐山學(xué)院計算系科學(xué)與技術(shù)系,河北 唐山 063000)
【摘要】目前很多的高等院校甚至中小學(xué)都在進(jìn)行智慧校園的建設(shè),智慧校園是多媒體數(shù)字校園的新模式。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷完善,為智慧校園建設(shè)提供了技術(shù)支持。本文分析了智慧校園的概念,提出了一個基于物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)的智慧校園模式。該智慧校園可為師生提供一個全面的智能感知環(huán)境和綜合服務(wù)的平臺。
關(guān)鍵詞 物聯(lián)網(wǎng);云計算;智慧校園;智能感知
作者簡介:王永強(qiáng),男,碩士,研究方向?yàn)橛嬎銠C(jī)教育。
1智慧校園的現(xiàn)狀
智慧校園是在多媒體數(shù)字校園之后提出的高校信息化全新概念,也是隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算,大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷完善的產(chǎn)物。并且越來越多的高校開始進(jìn)行智慧校園的建設(shè)工作。
智慧校園的概念來源于IBM提出的“智慧地球”。所謂“智慧校園”指的是以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智慧化的校園工作、學(xué)習(xí)和生活一體化環(huán)境,這個一體化環(huán)境以各種應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)為載體,將教學(xué)、科研、管理和校園生活進(jìn)行充分融合。該概念最早由浙江大學(xué)正式提出。2010年,在信息化“十二五“規(guī)劃中,浙大描繪了這樣一個智慧校園的藍(lán)圖:無處不在的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、融合創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)科研、透明高效的校務(wù)治理、豐富多彩的校園文化、方便周到的校園生活。[1]現(xiàn)在建設(shè)比較成熟的院校有清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、北京郵電大學(xué)、南京郵電大學(xué)、江南大學(xué)等。
2智慧校園支撐技術(shù)
物聯(lián)網(wǎng)[2](IOT),是指通過射頻技術(shù)、傳感器技術(shù),按照相應(yīng)協(xié)議,將物品與物品之間通過互聯(lián)網(wǎng)相連,從而實(shí)現(xiàn)物品的智能化識別、定位跟蹤、視頻監(jiān)控,流媒體共享和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。
智慧校園中的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),最明顯的是使用智能感知技術(shù),可以對校園環(huán)境、各種教學(xué)和輔助設(shè)備、多媒體教學(xué)資源、學(xué)校相關(guān)工作等進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一管理。比如說基于RFID的校園交通管理、校園一卡通的管理、宿舍管理,教工管理;基于ZigBee的校園監(jiān)控管理,基于WIFI的移動教學(xué);基于二維碼的圖書管理等。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為智慧校園提供了一個更為高效、綠色、環(huán)保,智能的校園環(huán)境。
云計算(cloud computing)是基于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)的增加、使用和交付模式,通常涉及通過互聯(lián)網(wǎng)來提供動態(tài)易擴(kuò)展且經(jīng)常是虛擬化的資源。云計算將會改變整個互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ),影響到互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)格局,被視為信息技術(shù)的第三次浪潮[3]。
對于硬件層,目前,各高校硬件環(huán)境有了十足發(fā)展,但存在利用低,管理復(fù)雜等缺點(diǎn)。使用云計算技術(shù),可以通過云計算架構(gòu),整合學(xué)校的各種硬件資源,形成公共資源池,應(yīng)用虛擬化操作,自動為各種任務(wù)分配資源。對于系統(tǒng)層,各高校使用著諸如學(xué)生管理、教工管理、圖書館管理等大量系統(tǒng),由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃,各系統(tǒng)間通信困難,很難實(shí)現(xiàn)智慧校園。但可以使用云計算技術(shù),將各管理系統(tǒng)整合成“云”,科學(xué)的為用戶服務(wù)。所以云計算是智慧校園實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)支持。
3智慧校園總體設(shè)計
在智慧校園環(huán)境下,用戶可以通過綜合信息服務(wù)平臺, 依照確定的角色權(quán)限, 個性化地定制信息服務(wù);各類應(yīng)用系統(tǒng)通過綜合信息服務(wù)平臺融合服務(wù), 以支持單點(diǎn)接入的、安全的服務(wù)方式。[4]用戶可以使用傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,也可以使用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行登錄,登錄后由云計算框架技術(shù)統(tǒng)一分配用戶權(quán)限,來使用由云計算技術(shù)整合的系統(tǒng)。
3.1物聯(lián)網(wǎng)和云計算的智慧校園的框架結(jié)構(gòu)
基于物聯(lián)網(wǎng)和云計算的智慧校園,進(jìn)行總體設(shè)計后的框架結(jié)構(gòu)可以分為自頂向下模式的四層,包括綜合云管理平臺層,管理子系統(tǒng)層,云計算數(shù)據(jù)整合層,網(wǎng)絡(luò)層。其中綜合云管理平臺層,是由云計算技術(shù)將各管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,提供登錄入口;云計算數(shù)據(jù)整合層,是由云計算技術(shù)將各類數(shù)據(jù)通過虛擬池形式科學(xué)存儲;網(wǎng)絡(luò)層,包含了傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),也引入了基于射頻技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
3.2物聯(lián)網(wǎng)和云計算的智慧校園的智慧表現(xiàn)
智慧校園的“智慧”主要表現(xiàn)[5]在智慧環(huán)境感知、智慧管理、智慧教學(xué)過程、智慧生活、智慧就業(yè)推薦等方面。
智慧環(huán)境感知,是對教室、圖書館、辦公室進(jìn)行溫濕度檢測和智能調(diào)節(jié),對校園的空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測并預(yù)警。智慧管理,是通過物聯(lián)網(wǎng)對攝像頭節(jié)點(diǎn)、紅外節(jié)點(diǎn)、煙霧節(jié)點(diǎn)進(jìn)行智能監(jiān)控;通過云計算技術(shù)對各管理子系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)管理。智慧教學(xué)過程,教師可以根據(jù)學(xué)生的知識掌握情況,進(jìn)行因材施教,智能組織教學(xué)資料,以及即教學(xué)方法、教學(xué)模式的智能推薦。學(xué)生可以對自己的學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行智能分析,隨時隨地的個性化學(xué)習(xí)等。智慧生活,使用者各項(xiàng)身體體征的監(jiān)測,購物、旅游的推薦,基于愛好興趣等的智慧交友,社團(tuán)活動的智慧組織等。智慧就業(yè)推薦,是根據(jù)學(xué)生的知識掌握情況和用人單位所需人才情況,通過云計算技術(shù),進(jìn)行智能分析推薦。
3.3物聯(lián)網(wǎng)和云計算的智慧校園的數(shù)據(jù)安全
使用物聯(lián)網(wǎng)和云計算的智慧校園里,對于終端用戶,只需將銀行卡、校園一卡通,手機(jī)卡集成到手機(jī)中。即使用射頻識別卡,也俗稱為“黑卡”,可以進(jìn)行移動支付,比如食堂、開水房、超市等;也可以涉及門禁、圖書借閱,考勤等。
由于物聯(lián)網(wǎng)集成到智慧校園的各個方面,而且物聯(lián)網(wǎng)由于分布發(fā)散、終端設(shè)備量大、通過無線射頻技術(shù)進(jìn)行傳輸?shù)忍厥庠?,所以智慧校園數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全也是智慧校園亟待解決問題??梢酝ㄟ^,采用較為成熟和可靠地系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及終端設(shè)備監(jiān)管,提升防御策略等保障智慧校園的數(shù)據(jù)安全。
4結(jié)束語
校園是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場所,校園環(huán)境建設(shè)的優(yōu)劣直接影響著整個學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)效率?;谖锫?lián)網(wǎng)和云計算的智慧校園的應(yīng)用,是時代的必然趨勢。盡管對智慧校園的研究實(shí)踐探索剛剛起步,智慧校園也存在著較多問題,但智慧校園是建設(shè)校園的目標(biāo)。物聯(lián)網(wǎng)和云計算等新興技術(shù),會給我們生活帶來質(zhì)的變化,像智慧社區(qū)、智慧醫(yī)院、智慧城市的建設(shè)也會迎來蓬勃發(fā)展的契機(jī)。
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【關(guān)鍵詞】智慧城市;智慧生活、智慧經(jīng)濟(jì)
一、智慧城市評價系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)
1.智慧城市的內(nèi)涵
關(guān)于智慧城市的內(nèi)涵,我們可以從廣義和狹義另一個方面進(jìn)行解讀。從廣義的角度看,智慧城市同工業(yè)城市、信息城市和數(shù)字城市一樣,是城市發(fā)展過程中的一個高級階段,城市展現(xiàn)出綠色和諧、賞心悅目、市民全面發(fā)展的一種理想狀態(tài)。但是,智慧城市的核心內(nèi)容是對城市智慧化程度進(jìn)行評價、分類分析并建立智慧城市分類評價模型,對智慧城市以狹義的形式進(jìn)行定義。即智慧城市是伴隨著物聯(lián)網(wǎng)、元計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)發(fā)展的背景下產(chǎn)生的,以“智慧基礎(chǔ)設(shè)施”、“智慧應(yīng)用”、“智慧產(chǎn)業(yè)”、“智慧治理”、“智慧保障力”等為主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速可持續(xù)發(fā)展、社會和諧管理和居民生活質(zhì)量不斷提高的智能化城市。智慧城市不單單是一個純技術(shù)的概念,智慧城市涵蓋了信息科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、地理科學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等許多學(xué)科,是一個多學(xué)科融合的新興領(lǐng)域,與傳統(tǒng)城市相比較有很多不同之處,是一個全新的城市發(fā)展概念。
2.智慧城市系統(tǒng)構(gòu)成
通過對智慧城市概念內(nèi)涵的分析可以發(fā)現(xiàn),智慧城市的發(fā)展與現(xiàn)代工業(yè)化城市發(fā)展的理念和模式完全不同,通過綠色、高效、創(chuàng)新、可持續(xù)的發(fā)展模式尋求城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的平衡,而不是不顧后果地爭奪資源。智慧城市是信息技術(shù)發(fā)展至一定水平城市必然進(jìn)入的階段,對于目前城市發(fā)展面臨的人口膨脹、環(huán)境破壞、資源緊缺等瓶頸提供了新的解決方案,包含經(jīng)濟(jì)、科技、生活和環(huán)境四個方面。
(1)智慧經(jīng)濟(jì)
城市是經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化的綜合載體,其中經(jīng)濟(jì)是城市功能的主要體現(xiàn)和職能的重要組成。智慧城市的經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為智慧的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和高水準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,通過綠色、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長模式實(shí)現(xiàn)資源的高效利用、零污染零排放最大程度降低對自然環(huán)境的污染及經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)健增長。
智慧經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)依賴綠色生產(chǎn)技術(shù)、綠色管理技術(shù)、綠色能源技術(shù)的發(fā)展:即從生產(chǎn)源頭控制污染,利用綠色環(huán)保的生產(chǎn)工藝盡可能減少污染物,及時回收利用廢物,提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與能源消耗脫鉤;通過科學(xué)地組織生產(chǎn)活動,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,盡可能提高勞動生產(chǎn)率;積極開發(fā)利用新的可再生能源,減少對石油等不可再生資源的消耗,同時提高能源的利用效率;保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)的同時不能破壞生態(tài)環(huán)境,盡可能保持生物多樣性,實(shí)現(xiàn)人和自然共同發(fā)展。
(2)智慧科技
智慧城市的科技系統(tǒng)通過對城市內(nèi)各個感應(yīng)裝置和信息處理平臺,實(shí)現(xiàn)對大氣、水源、排污系統(tǒng)等信息的全面感知,及時智能識別和分析處理感知到的數(shù)據(jù)積極做出響應(yīng);通過有線寬帶和無線網(wǎng)絡(luò)將城市中的物與物,物與人、人與人充分連接起來,實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)互通,幫助市民從更高的層面分析和解決問題,從而改變城市的運(yùn)作方式;通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算平臺對收集到的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析處理,系統(tǒng)而全面地發(fā)掘城市運(yùn)作存在的缺陷,優(yōu)化公共服務(wù)水平,提升協(xié)同運(yùn)作能力,同時讓市民“智慧”地參與到城市的管理中來,提升系統(tǒng)決策和應(yīng)急指揮的能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市各關(guān)鍵系統(tǒng)與市民之間和諧高效的運(yùn)作。
(3)智慧生活
城市的發(fā)展不僅依賴于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),越來越依賴于高學(xué)g水平、高創(chuàng)新型人才在知識創(chuàng)新和運(yùn)用上的碰撞,市民不再是簡單成為被管理的對象,而是城市建設(shè)的積極參與者。智慧城市借助物聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù),強(qiáng)化市民參與到城市的管理和運(yùn)作的過程中,匯聚公眾的智慧,激發(fā)用戶開放創(chuàng)新,從而推動城市全面和諧發(fā)展,更好地提升居民的生活體驗(yàn)。因此,智慧生活方面應(yīng)當(dāng)包含人們在日常生活中感知到的方方面面,如交通、醫(yī)療的便利程度、公共服務(wù)的滿意程度和生活安全感等。
(4)智慧環(huán)境
智慧城市的理念是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)和諧共處,且智慧城市的建設(shè)又將發(fā)過來促進(jìn)環(huán)境的改善,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的良性循環(huán)。通過視頻、RFID、紅外設(shè)備、衛(wèi)星等傳感器全面感知城市大氣、飲用水源、森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖兓?,及時準(zhǔn)確地傳輸至信息處理中心,利用生態(tài)分析模型、決策支持系統(tǒng)、云計算等實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控和智能處理,營造一個自然清新的居住環(huán)境。同時,綠色科技和相關(guān)設(shè)備的運(yùn)用將促進(jìn)節(jié)能減排,城市低碳發(fā)展,在人與自然的博弈中找到新的平衡點(diǎn)。
二、智慧城市評價系統(tǒng)的設(shè)計原則
智慧城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對其發(fā)展程度進(jìn)行評價也是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,它涉及到城市智慧化的各個方面,因此在構(gòu)建智慧城市發(fā)展指數(shù)評價體系的過程中要遵循以下幾方面的原則:
1.科學(xué)性原則
智慧城市發(fā)展指數(shù)評價指標(biāo)的選取要從智慧城市基礎(chǔ)理論出發(fā),準(zhǔn)確的反映智慧城市的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,從不同的角度反映智慧城市真正的發(fā)展?fàn)顩r。指標(biāo)的分類、數(shù)據(jù)的采集、指標(biāo)權(quán)重的確立、指數(shù)的計算等要采用科學(xué)的方法和手段,并保證評價結(jié)果的合理準(zhǔn)確,做到有理有據(jù),真實(shí)可靠。
2.系統(tǒng)性原則
智慧城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及城市系統(tǒng)的各個方面,是有多個要素構(gòu)成的有機(jī)整體。城市智慧化各評價指標(biāo)之間相互作用、相互影響,作為一個密不可分的整體共同反映城市智慧化的發(fā)展程度。系統(tǒng)性原則要求評價過程要有整體和局部相結(jié)合的觀念,盡量做到指標(biāo)全面而不冗余。
3.層次性原則
智慧城市發(fā)展指標(biāo)體系包涵城市智慧化系統(tǒng)的各個方面,指標(biāo)體系由多層次結(jié)構(gòu)組成,每層分別反映了智慧城市不同的內(nèi)涵和特征。層次性原則體現(xiàn)了指標(biāo)體系由整體局部,由具體到詳細(xì)的遞進(jìn)關(guān)系。另外智慧城市發(fā)展指數(shù)的計算過程也是由最底層統(tǒng)計指標(biāo)演化而來,有著十分緊密的層次關(guān)系。
4.可操作性原則
目前關(guān)于智慧城市評價指標(biāo)體系建立的研究有很多,提出的一些有價值的指標(biāo)在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中很難找到數(shù)據(jù)進(jìn)行量化操作,使得智慧城市評價缺乏可操作性,因此,指標(biāo)的選取必須符合可操作性原則。另外指標(biāo)的數(shù)據(jù)應(yīng)盡量采用國家統(tǒng)計年鑒或其他權(quán)威部門的數(shù)據(jù)信息,減少主觀臆斷的誤差。
三、智慧城市評價系統(tǒng)的構(gòu)建
1.構(gòu)建思路
根據(jù)智慧城市評價指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則,充分考慮智慧城市的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢,以及我國城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和未來的建設(shè)目標(biāo),先系統(tǒng)分析智慧城市評價體系的框架,將影響智慧城市發(fā)展?fàn)顩r的諸多指標(biāo)列出,將其劃分層次,逐層分解,最終得到完整的評價指標(biāo)體系架構(gòu)。在分解的過程,盡可能將所有相關(guān)指標(biāo)逐個列出,運(yùn)用相關(guān)分析法對初始指標(biāo)進(jìn)行逐個篩選,盡可能降低指標(biāo)之間的相關(guān)程度,使其涵蓋的范圍相互獨(dú)立。并且在不斷地對指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行不斷地完善后,最終得到一套科學(xué)可行的智慧城市評價指標(biāo)體系。
2.智慧城市評價系統(tǒng)的構(gòu)建框架與內(nèi)容
依據(jù)智慧城市的具體內(nèi)涵與相關(guān)系統(tǒng)構(gòu)成,結(jié)合國家政策,聯(lián)系城市現(xiàn)實(shí)狀況,對指標(biāo)體系進(jìn)一步細(xì)化。構(gòu)建出涵蓋的三類指標(biāo)維度的智慧城市指標(biāo)體系,于是構(gòu)建智慧城市評估指標(biāo)體系框架。具體的內(nèi)容如下:
智慧基礎(chǔ)維度的分解:智慧基礎(chǔ)維度覆蓋了智慧城市建設(shè)的技術(shù)和設(shè)備兩大關(guān)鍵要素,考慮參與要素的重要性,可將智慧城市建設(shè)的總要素分為兩大類,即技術(shù)類(非物質(zhì)類因素)和設(shè)備類(物質(zhì)類因素),構(gòu)成指標(biāo)為技術(shù)基礎(chǔ)特征指標(biāo)和設(shè)施特征指標(biāo)。智慧目標(biāo)維度的分解:在智慧城市建設(shè)的過程中,智慧管理要素可拆分為主導(dǎo)智慧城市建設(shè)方向的政府管理能力,反映城市運(yùn)行管理績效的城市管理能力指標(biāo),以及體現(xiàn)智慧城市健康持續(xù)發(fā)展的生態(tài)智慧管理指標(biāo),為了保證智慧服務(wù)維度下的指標(biāo)不存在交叉,我們根據(jù)服務(wù)對象的不同,將智慧服務(wù)維度拆分為個人服務(wù)和企業(yè)服務(wù)。智慧保障維度的分解:在智慧城市建O準(zhǔn)備階段、建設(shè)階段、完成階段以及最后的運(yùn)營階段,都離不開智慧保障維度內(nèi)指標(biāo)的控制及保障作用。智慧保障維度包括強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的參與保障特征指標(biāo)、突出智慧城市建設(shè)主管部門重視程度的維護(hù)保障特征指標(biāo)。
至此,我們構(gòu)建出智慧城市評估指標(biāo)體系的整體框架。
其中,智慧基礎(chǔ)類指標(biāo)由技術(shù)基礎(chǔ)和設(shè)備基礎(chǔ)兩類指標(biāo)構(gòu)成;智慧管理類指標(biāo)由智慧管理和智慧服務(wù)兩類指標(biāo)構(gòu)成,其中又可分為城市管理能力、建設(shè)運(yùn)營管理、個人服務(wù)和企業(yè)服務(wù)四類指標(biāo)構(gòu)成;智慧保障類指標(biāo)由參
與保障和維護(hù)保障兩類指標(biāo)構(gòu)成。
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新城市發(fā)展模式、爭奪城市新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的重要舉措。在各城市推進(jìn)這項(xiàng)創(chuàng)新性事業(yè)中,一方面認(rèn)識到智慧城市是未來城市發(fā)展的必然趨勢,各地建設(shè)熱情很高;另一方面也感到智慧城市建設(shè)具有高度復(fù)雜性,實(shí)際推進(jìn)工作還存在許多困難和問題。因此,必須著力打破因循守舊、照搬照套的思維方式和工作方式,把創(chuàng)新的理念貫徹到智慧城市建設(shè)實(shí)踐的整個過程,緊跟形勢的發(fā)展變化,結(jié)合自身實(shí)際,不斷探索新思路、新辦法和新舉措。
值得注意的是,我國推進(jìn)智慧城市建設(shè)不僅表現(xiàn)在單個城市層面上,而且還出現(xiàn)了以城市群為特征的更大范圍的智慧化建設(shè)。智慧城市群從更宏觀、更系統(tǒng)的層面推進(jìn)智慧城市建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,為區(qū)域智慧一體化和單個城市的智慧化建設(shè)指明了方向。
全面領(lǐng)會“群”概念
智慧城市群是指在一定地域范圍內(nèi)具有內(nèi)在聯(lián)系的,依托現(xiàn)代化交通設(shè)施和高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),由信息技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用驅(qū)動,共同開展智慧城市建設(shè)的城市組群。對智慧城市群的科學(xué)認(rèn)識是啟動建設(shè)工程的前提。對于智慧城市群應(yīng)從科學(xué)、技術(shù)、應(yīng)用、建設(shè)等四個層面認(rèn)清和把握其內(nèi)涵,從系統(tǒng)論的角度認(rèn)識其作為完整的城市系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。
在科學(xué)層面上,智慧城市群是對多個關(guān)聯(lián)城市“自然-社會-經(jīng)濟(jì)”這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù),進(jìn)行高效獲取、智能識別、分類存儲、自動處理、分析應(yīng)用和決策支持,它既能虛擬現(xiàn)實(shí)又能參與管理服務(wù),是一個涉及自然科學(xué)和社會科學(xué)等多學(xué)科的城市綜合應(yīng)用系統(tǒng)。
在技術(shù)層面上,智慧城市群以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、空間信息技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)為核心,是一個完整的城市信息系統(tǒng),具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性。
在應(yīng)用層面上,智慧城市群是在城市群自然、社會、經(jīng)濟(jì)等構(gòu)件組成的一體化信息集成平臺上,利用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)資源整合和配置優(yōu)化。通過對“現(xiàn)實(shí)城市群”的規(guī)劃、建設(shè)和管理的各種方案進(jìn)行模擬、分析和研究,促進(jìn)城際間和城市內(nèi)部不同部門、不同層次用戶之間的資源共享、交換和綜合,為政府、企業(yè)和公眾提供服務(wù),具有較強(qiáng)的綜合性。
在建設(shè)層面上,智慧城市群是各地各級政府各部門在統(tǒng)一決策、系統(tǒng)規(guī)劃、總體部署的情況下,由政府、企業(yè)、公眾、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、使用者、生產(chǎn)者等城市主體共同推動智慧城市群建設(shè),構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和社會創(chuàng)新相結(jié)合的綜合創(chuàng)新體系和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),形成有效機(jī)制,整體協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在建設(shè)主體和客體方面均要求有較強(qiáng)的協(xié)同性。
務(wù)實(shí)推進(jìn)“群”建設(shè)
——明確建設(shè)目的,達(dá)成建設(shè)共識
建設(shè)智慧城市群的根本目的在于應(yīng)用,應(yīng)牢固樹立“建”為“用”的思想。智慧城市群建設(shè),在政府層面上應(yīng)以加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務(wù)功能,提高城市各級政府的科學(xué)決策水平、施政水平和管理水平為目的;在產(chǎn)業(yè)層面上應(yīng)以推動信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,開拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),帶動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為目的;在公眾層面上應(yīng)以服務(wù)于群眾的工作生活方式、社會消費(fèi)方式和人際關(guān)系的深刻變革,全面提高公眾的素質(zhì),促進(jìn)社會進(jìn)步為目的;在城市間和城鄉(xiāng)層面上應(yīng)以服務(wù)于城市群規(guī)劃、建設(shè)和管理,加快城市化和城市群發(fā)展的進(jìn)程,提高城市信息化水平、國際化水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平為目的。當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)智慧城市群建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)性、應(yīng)用性管理,廣泛宣傳形成建設(shè)共識,形成各地協(xié)同推進(jìn)智慧城市群建設(shè)的良好局面。
——制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)方案
智慧城市群建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和持續(xù)發(fā)展性決定了需要一個長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,并在此基礎(chǔ)上,制訂統(tǒng)一的總體建設(shè)方案,循序漸進(jìn)地進(jìn)行智慧城市群建設(shè)。堅(jiān)持著眼大系統(tǒng),充分認(rèn)識智慧城市群總體框架中任何一個層次都是復(fù)雜巨系統(tǒng)中的一部分,各個層次和城市群內(nèi)各個城市分別在縱向和橫向都相互關(guān)聯(lián);任何一個部門的智慧應(yīng)用系統(tǒng)都是完整的智慧城市群智慧應(yīng)用體系中的一個子系統(tǒng),而不是各自孤立、互不聯(lián)系的“煙囪”;智慧產(chǎn)業(yè)中的任何一個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都是完整的智慧城市群內(nèi)相應(yīng)智慧產(chǎn)業(yè)鏈體系中的一個部分,而不是各自獨(dú)立、互不聯(lián)系的“孤島”。應(yīng)重視城市群內(nèi)各個城市在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等諸多方面存在的差異,要根據(jù)城市的比較優(yōu)勢和特殊條件找準(zhǔn)切入點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),走特色式建設(shè)的道路。把各個城市的建設(shè)納入統(tǒng)一的建設(shè)方案內(nèi),做好單體規(guī)劃,推進(jìn)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保日后推廣和系統(tǒng)對接。
——強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn),突出資源共享
良好的政策與法制環(huán)境和完整科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,對實(shí)施智慧城市群戰(zhàn)略至關(guān)重要。要研究制定與智慧城市群建設(shè)相適應(yīng)的各類政策,建立滿足智慧城市群建設(shè)需要的政策體系,包括人才引進(jìn)與培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資、信息共享與信息安全、市場培育與管理等方面的政策。加強(qiáng)與智慧城市群建設(shè)相適應(yīng)的法制環(huán)境建設(shè),建立和完善信息化建設(shè)的法制體系,加強(qiáng)信息化立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督工作。突出城市資源共享建設(shè),建立包括信息資源、計算資源和智力資源在內(nèi)的大資源共享體系,創(chuàng)新城市群資源共享建設(shè)模式和運(yùn)行機(jī)制,研究制定資源共享的標(biāo)準(zhǔn)體系和政策法規(guī)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加快流程整合和信息公共平臺建設(shè),推動各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域、各地區(qū)的資源集成與應(yīng)用。
——重視人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
關(guān)鍵詞:“智慧城管”;城市管理;體系研究
中圖分類號:C931.2 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-0000-03
一、“智慧城管”研究綜述
“智慧城管”是基于“智慧城市”發(fā)展而來的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市綜合管理方面的應(yīng)用,要了解“智慧城管”評價指標(biāo)體系的發(fā)展情況,就要先知道“智慧城市”的概念和發(fā)展?fàn)顩r。
(一)國外研究現(xiàn)狀
美國IBM公司最早提出“智慧城市”的概念,其目的在于更加全面的提升政府管理城市的能力。馬克盧普和波拉特等美國學(xué)者從宏觀層面出發(fā),著重分析信息技術(shù)對于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用,這屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的研究;日本學(xué)者則建立“指數(shù)測評法”,通過將經(jīng)濟(jì)、社會和科技進(jìn)行融合,提升社會的信息化水平;荷蘭代夫特理工大學(xué)、奧地利維也納理工大學(xué)等歐洲研究機(jī)構(gòu)則聯(lián)合測評,最早歐洲各城市的“智慧”程度排名。這一系列研究都旨在加快“智慧城市”和“智慧城管”的發(fā)展。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
國內(nèi)對于“智慧城管”的研究,起步較晚,不過發(fā)展也較迅速,理論研究和實(shí)踐建設(shè)上都有了較多突破,對于如何衡量“智慧城管”建設(shè)的指標(biāo)體系也有較多學(xué)者提出自己的觀點(diǎn)。較為典型的是李勝權(quán)等人的觀點(diǎn),他認(rèn)為“智慧城管”的建設(shè)分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。感知層是基礎(chǔ),包括設(shè)備和設(shè)施等;網(wǎng)絡(luò)層是運(yùn)營,包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息交換等;應(yīng)用層是平臺,主要涉及相關(guān)理論和技術(shù)的開發(fā)和維護(hù)。吳堅(jiān)也認(rèn)為,“智慧城管”可以讓“小城管”發(fā)展成為“大城管”,這是城市綜合治理水平的全面提升。
“智慧城管”首先需要技術(shù)上的突破,由技術(shù)上的突破帶動管理模式和管理理念的變革。張才明教授則認(rèn)為“智慧城管”的興起源于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,改革的主體是管理手段和管理理念的變化。北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局信息裝備服務(wù)中心主任宋剛認(rèn)為,技術(shù)手段僅是“數(shù)字城管”到“智慧城管”的變化之一,對象、理念、主體和參與方式的改變才是更為核心的東西。
綜上所述,不少學(xué)者和機(jī)構(gòu)都提出了有關(guān)“智慧城管”的發(fā)展理念,但相應(yīng)的評價指標(biāo)體系卻都一帶而過,缺少系統(tǒng)科學(xué)的研究。而作為“智慧城管”發(fā)展前提的智慧城市而言,其績效測評體系卻較為成熟。因此,我們應(yīng)當(dāng)在解讀“智慧城管”發(fā)展理念的同時,綜合智慧城市績效評估體系,爭取將兩者結(jié)合,整理出一套依附于“智慧城管”的評價指標(biāo)體系。
二、“智慧城市”相關(guān)概念、理論及研究
(一)“智慧城管”的界定
“智慧城管”知識社會創(chuàng)新2.0環(huán)境下城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物,是“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的城市管理新模式。它不同于一般的傳統(tǒng)城管,擁有新一代時時通信技術(shù)的支撐,將對知識社會的演進(jìn)、民主社會的發(fā)展以及政府服務(wù)的質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用。此外,隨著“智慧城管”的發(fā)展,新一代管理模式也將反作用于當(dāng)代社會,對新一代信息技術(shù)的進(jìn)步、創(chuàng)新2.0的推動產(chǎn)生一定影響。
(二)“智慧城管”的特征
智慧城市有以下四個特征:第一,全面透徹的感知。通過新一代傳感技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市管理中的綜合監(jiān)測;第二,智能融合的應(yīng)用。人與人、人與物、物與物之間的全面互通、互聯(lián)、互動都得以通過無線網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)得以實(shí)現(xiàn),這為城市管理的實(shí)時應(yīng)用提供了可行基礎(chǔ)。第三,寬帶泛在的互聯(lián)。由于全面感知技術(shù)的應(yīng)用,越來越多的成為信息的者,這大大增加了數(shù)據(jù)的量,使城市管理成為開放而復(fù)雜的巨系統(tǒng)。最后,以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。重新解讀用戶、應(yīng)用與協(xié)作,重新評估群眾的力量,技術(shù)社會重塑知識社會,知識社會產(chǎn)生人本理念。
(三)“智慧城市”的驅(qū)動力
“智慧城管”的驅(qū)動力有二,一是城市創(chuàng)新生態(tài)下的知識社會,既當(dāng)前政府所推行的“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”政策,另一個則是以與計算、移動互聯(lián)和實(shí)時通信為代表的新一代信息技術(shù),也既政府所推行的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,這兩者共同促使“智慧城管”的逐步形成。新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0是智慧城市的兩大基因,缺一不可。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素,后者是社會創(chuàng)新層面的社會經(jīng)濟(jì)因素。由此可以看出創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展中的驅(qū)動作用。
三、我國“智慧城管”及評價指標(biāo)體系建設(shè)現(xiàn)狀
(一)“智慧城管”發(fā)展現(xiàn)狀
近兩年來,我國開始著手建設(shè)城市管理信息化,解決了部分城市管理難題,但離真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、自動化甚至智能化的城市管理還有很大距離。因而有必要借助于最新的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建新型的城市管理體系,以便可以快速自動地獲取信息、加工信息,并迅速做出反應(yīng)和決策,滿足現(xiàn)代化城市管理的要求,真正構(gòu)造“數(shù)字城管”、“自動城管”、“智慧城管”。
(二)“智慧城管”評價指標(biāo)體系建設(shè)現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國有關(guān)“智慧城管”的建設(shè)如火如荼,但有關(guān)其評價指標(biāo)體系的建設(shè)卻一直停留在基礎(chǔ)層面,缺乏科學(xué)的、定量的、可操作的評價體系。此外,隨著“十三五”計劃的制定與落實(shí),很多還不適合發(fā)展“智慧城管”的城市開始盲目啟動相關(guān)項(xiàng)目,“形象工程”大行其道。在缺乏監(jiān)督與測評的情況下,多數(shù)項(xiàng)目并未起到應(yīng)有的作用。
四、評價指標(biāo)體系建立步驟
本文通過對“智慧城管”的相關(guān)解讀加以理解,融合“智慧城市”評價指標(biāo)體系中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),通過以下步驟完成整個指標(biāo)體系的制定。主要步驟包括:
(一)確定指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)
本文將“智慧城管”的基礎(chǔ)維度劃分為:體制順暢、機(jī)制高效、社會認(rèn)同、服務(wù)過硬。在此基礎(chǔ)上,提出一個實(shí)用型的“智慧城管”績效評價指標(biāo)體系(表1)。評價指標(biāo)體系中的一級指標(biāo)設(shè)定為:管理體制、運(yùn)行機(jī)制、社會認(rèn)同、服務(wù)質(zhì)量四大指標(biāo)。每個指標(biāo)都有若干個二級指標(biāo)相對應(yīng)。其中,管理體制包括:體制健全、責(zé)任落實(shí)、基層建設(shè)3個指標(biāo);運(yùn)行機(jī)制包括:法治化、高效率、可持續(xù)3個指標(biāo);社會認(rèn)同包括:公眾參與、社會監(jiān)督2個指標(biāo);服務(wù)質(zhì)量包括:便民性、創(chuàng)新性、公正性3個指標(biāo)??偟亩壷笜?biāo)共有11個。具體指標(biāo)如下:
(二)指標(biāo)選取原則
在實(shí)際的評價過程中,“智慧城管”評價指標(biāo)體系應(yīng)該能夠客觀評價“智慧城管”建設(shè)的實(shí)際效果,城管的智慧化程度較為清晰,并且能夠簡練地表現(xiàn)如今的發(fā)展?fàn)顩r。此外,該體系還應(yīng)該體現(xiàn)“智慧城管”建設(shè)的重要性、必要性以及不足,以便為期之后的發(fā)展提供建議。根據(jù)以上要求,本文借鑒國內(nèi)外構(gòu)建指標(biāo)體系的經(jīng)驗(yàn),確立一下原則:①科學(xué)性原則。②普適性原則。③可獲取性原則。④可操作性原則。
(三)確定指標(biāo)選取范圍
該研究在“智慧城市”評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,廣泛收集有關(guān)“智慧城管”的資料,從城市管理和市民感知的角度出發(fā),確立出指標(biāo)選取的范圍。北京、上海、浙江等省市作為我國“智慧城管”建設(shè)起步較早的城市,已經(jīng)先后頒布了各自的“智慧城管”建設(shè)規(guī)劃綱要,這對于其他城市有著積極的借鑒作用。此外,當(dāng)前我國正處于“十三五”計劃的開局階段,相關(guān)規(guī)劃也有著十分重要的指導(dǎo)意義,它為“數(shù)字城管”的深化發(fā)展提供了方向。
(四)指標(biāo)選取
指標(biāo)選取的過程主要包括:①指標(biāo)初選。由于缺乏“智慧城管”評價指標(biāo)體系的研究經(jīng)驗(yàn),本文只能借鑒國內(nèi)外“智慧城市”的相關(guān)成果,將已有的指標(biāo)按照管理體制、運(yùn)行機(jī)制、社會認(rèn)同和服務(wù)質(zhì)量四個維度進(jìn)行分類,將不符合我國國情的指標(biāo)提出,同時也融合重復(fù)或者相近的指標(biāo),最終完成數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建。②指標(biāo)精選。同過實(shí)際調(diào)研與專家溝通,將初選指標(biāo)進(jìn)一步精華,最終獲得24個三級指標(biāo)。
表二、“智慧城管”三級評價指標(biāo)體系
一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 三級指標(biāo)
管理體制 體制健全 在線服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與運(yùn)作
相應(yīng)的組織體系建設(shè)
責(zé)任落實(shí) 對橫向上責(zé)任到位的推進(jìn)
對縱向上有機(jī)銜接的推進(jìn)
基層建設(shè) 基層街居終端建設(shè)
基層管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
運(yùn)行機(jī)制 法治化 相關(guān)法律、法規(guī)、制度健全程度
對專業(yè)規(guī)劃的宣傳效果
對相關(guān)法律、法規(guī)、制度的普及
高效率 時效性
應(yīng)急事件的處理速度
可持續(xù) 資金人才保障
“智慧城管”能力建設(shè)水平
社會認(rèn)同 公眾參與 行業(yè)開放度
公眾參與率
社會監(jiān)督 政務(wù)公開水平
績效評估與獎罰機(jī)制
服務(wù)質(zhì)量 便民性 為弱勢群體服務(wù)水平
為群眾辦實(shí)事制度建設(shè)水平
創(chuàng)新性 更新速度
理論研究與實(shí)踐革新
公正性 執(zhí)法規(guī)范程度
監(jiān)管的有效程度
廉潔勤政提升程度
五、“智慧城管”評價指標(biāo)解釋
(一)管理體制
1.體制健全
市委市政府有高層次的城市綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、在線服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)保障體系,并長期規(guī)范的運(yùn)作;有科學(xué)合理的在線城市管理體系,與“智慧城管”相配套的組織結(jié)構(gòu)健全,職能清晰,分工明確,相關(guān)部門的單位性質(zhì)、規(guī)格級別、人員編制與“智慧城管”的工作任務(wù)基本適應(yīng)。
2.責(zé)任落實(shí)
縱向上,城市居民能夠及時了解自己的責(zé)任與義務(wù),在門店和街道的管理得以落實(shí)之余,使“門前三包”的責(zé)任制度得到完善和拓展;橫向上,明確“智慧城管”服務(wù)部門的具體職責(zé),引導(dǎo)社會組織的積極承擔(dān)力所能及的城市管理任務(wù),積極高效的開展城市管理工作。
3.基層建設(shè)
城市基層街居能夠且擁有有效的在線終端,基層居民積極的在上面建言獻(xiàn)策,參與到城市管理中來;基層管理機(jī)構(gòu)對上對下都可以方便聯(lián)絡(luò),工作效果顯著。
(二)運(yùn)行機(jī)制
1.法治化
完善與“智慧城管”有關(guān)的規(guī)章制度,并及時將這些信息在民眾可見的平臺上;此外,還應(yīng)積極宣傳這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),多維度地開展普法活動,運(yùn)用各項(xiàng)技術(shù),尤其是新一代實(shí)時通信技術(shù),隨時、隨地、隨需、隨意的提供法律援助。
2.高效率
智慧城市管理系統(tǒng)建成并正常運(yùn)行,能夠發(fā)現(xiàn)問題、反映問題甚至能解決問,自動進(jìn)行任務(wù)分配、評估和其他及時有效的活動;新聞媒體、社會團(tuán)體和城市管理部門的相互交流,案件調(diào)查、新聞宣傳、社會活動等信息傳輸?shù)募皶r性;健全的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,通過實(shí)踐、修改和測試,及時鎖定社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,更及時地做出響應(yīng)。
3.可持續(xù)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,對長遠(yuǎn)發(fā)展有明確規(guī)劃,在合理運(yùn)作的同時減少資源的浪費(fèi)。引進(jìn)齊全、先進(jìn)的的設(shè)備,并及時更新,做到最低損耗,最大回報。改善資本、人才、技術(shù)、設(shè)備和其他機(jī)制使“智慧城管”項(xiàng)目得到廣大群眾的支持,提升“智慧城管”各職能部門的信任度和支持度,做到可持續(xù)發(fā)展。
(三)社會認(rèn)同
1.公眾參與
行業(yè)開放水平高?!爸腔鄢枪堋迸c“數(shù)字城管”的最大不同之處在于公眾的參與程度,這種參與不僅體現(xiàn)在信息獲取的速度上,更體現(xiàn)在政府主動溝通的態(tài)度上。在這方面,城市管理應(yīng)引入市場競爭機(jī)制,積極學(xué)習(xí)商業(yè)運(yùn)作模式,為百姓提供各類簡潔有效的溝通方法。此外,還應(yīng)對這群眾的訴求做出及時反饋,營造良好的“政府―群眾”關(guān)系,讓每個市民都積極參與到“智慧城管”的建設(shè)中,對其未來的發(fā)展諫言獻(xiàn)策。
2.社會監(jiān)督
政務(wù)公開,全程監(jiān)督。借助電子政務(wù)發(fā)展的契機(jī),主動公開各項(xiàng)城市管理活動,尤其是并聯(lián)審批、行政程序、法務(wù)活動及案件處理等。接受群眾和媒體的外部監(jiān)督,做好檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,主動公開資金使用情況及人員調(diào)整安排等。召開經(jīng)常性的群眾座談會、聽證會,定期向社會各界通報“智慧城管”工作進(jìn)展,主動和外部對接。
(四)服務(wù)質(zhì)量
1.便民性
真正為人民群眾考慮,以人為本,完善各項(xiàng)便民措施,真正發(fā)揮出“智慧城管”的便民效果。此外,更應(yīng)該就愛強(qiáng)隊(duì)弱勢群體的服務(wù)和保護(hù),讓“智慧城管”體系為群眾辦實(shí)事,而不僅僅作為擺設(shè)。最后,還需要主動探索服務(wù)新模式、便民新方法,學(xué)習(xí)其他城市的經(jīng)驗(yàn),做到與時俱進(jìn),不斷進(jìn)步。
2.創(chuàng)新性
主動探索新型電子政務(wù)模式,結(jié)合“一站式服務(wù)”、“在線服務(wù)”、“上門服務(wù)”等新型服務(wù)方式,推進(jìn)“智慧城管”的創(chuàng)新發(fā)展。與此同時,以自身為案例,資助“智慧城管”的理論研究,做到“有方案有理論,有理念有創(chuàng)新”。最后,加強(qiáng)各類宣傳,樹立典型,借助輿論的力量,為“智慧城管”的建設(shè)和發(fā)展造勢。
3.公正性
公平、公正、公開,對不同部門、不同群體、不同活動一視同仁,對各類焦點(diǎn)問題實(shí)行有效監(jiān)管和公正處置,保證公民的心態(tài)平和及利益安全。對于城市管理部門做錯的事,主動公開相關(guān)細(xì)節(jié),承認(rèn)錯誤,保證不良行為不再發(fā)生。
六、結(jié)語
2016年是“十三五”計劃的開局之年,“智慧城管”建設(shè)被越來越多的城市提上日程?;ヂ?lián)網(wǎng)時代城市居民對公共服務(wù)的需求體現(xiàn)為多樣性和多層次性,因此當(dāng)前政府職能發(fā)展的方向是擴(kuò)展公共服務(wù)職能,而“智慧城管”的建設(shè)恰恰有利于拓展城市管理部門職能范圍。與此相對應(yīng),“智慧城管”評價指標(biāo)體系建設(shè)也應(yīng)加快腳步,這不僅有利于糾正傳統(tǒng)城市綜合治理的不足,也能根據(jù)評價體系探索未來城市的發(fā)展方向。建立一套科學(xué)、完備、可操作的“智慧城管”評價指標(biāo)體系,較為準(zhǔn)確的評價不同城市指揮管理水平的高低,為各地區(qū)城市管理的發(fā)展做出有益參考。
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前言:“智慧圖書館”這一概念是由智能圖書館逐漸演變而成的,在IBM提出“智慧地球”概念之前,國外就有很多圖書館在使用智能圖書館的概念。智能圖書館是建立在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支持的基礎(chǔ)上,揚(yáng)長避短,獨(dú)具特色,科學(xué)整合人、圖書資源、空間之間的關(guān)聯(lián),全面滿足讀者需求,提升服務(wù)水平,進(jìn)而推動圖書館建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性。
一、智慧圖書館的積極意義
智慧圖書館為傳統(tǒng)圖書館注射的全新的活力,豐富了服務(wù)手段,也為讀者帶來了全新的閱讀體驗(yàn)。智慧圖書館是以現(xiàn)代信息技術(shù)作為支持手段,在智能惠民、服務(wù)管理以及環(huán)境友好等方面著眼,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)圖書館的合理轉(zhuǎn)型和科學(xué)持續(xù)發(fā)展。智慧圖書館的全新理念,有助于建設(shè)更加廣闊的信息共享空間,以及充滿魅力的公共文化環(huán)境。與傳統(tǒng)圖書館相比,智慧圖書館更加靈活、高效、便捷、綠色環(huán)保,更加的數(shù)字惠民、以及深入的資源共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)圖書館的全面轉(zhuǎn)型:首先,由數(shù)量向內(nèi)涵質(zhì)量方向的轉(zhuǎn)型;其次,由硬件的投入向提升讀者素質(zhì)、深化管理模式、以及引入科技技術(shù)等方面的轉(zhuǎn)型;再次,由分散獨(dú)立的圖書館向協(xié)調(diào)規(guī)范的科學(xué)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型;最后,由過于浪費(fèi)資源成本向安全保障和節(jié)約資源方面轉(zhuǎn)型。智慧圖書館的發(fā)展方向正是上述四點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)圖書館的科學(xué)發(fā)展。
二、智慧圖書館的主要特征
1.資源豐富
智慧圖書館主要包含兩種存在形式,傳統(tǒng)紙質(zhì)資源和現(xiàn)代數(shù)字化資源。紙質(zhì)資源有書籍、雜志、報紙、刊物等等,而數(shù)字資源有電子書籍、電子資料以及多媒體資料等等。兩種形式組成的書籍,極大程度的豐富了智慧圖書館的信息資源。在智慧圖書館中,讀者可以利用計算機(jī)信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)行網(wǎng)上在線閱讀所需信息,例如知網(wǎng)、萬方、龍?jiān)雌诳W(wǎng)以及維普網(wǎng),都包含大量且種類豐富的書籍資料。在增加傳統(tǒng)書籍的基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)資源的采用更加擴(kuò)充了圖書館的知識儲備。
2.讀者互動
與傳統(tǒng)圖書館不同的是,智慧圖書館更加具有人性化,服務(wù)質(zhì)量更高,能夠做到讀者之間的互相溝通,通過運(yùn)用館內(nèi)通訊技術(shù),讀者可以溝通心得,互換意見;也可以在論壇或者留言板上在線交流,對圖書館的想法意見,或者圖書所讀心得體會,都可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。此外,通過互聯(lián)網(wǎng),還可以實(shí)現(xiàn)對書籍的查找,以避免浪費(fèi)時間;通過網(wǎng)上訂閱可以購買自己所需的圖書。這都在一定程度上,增加了讀者與圖書館之間的互動。
3.不受時間空間限制
智慧圖書館打破了傳統(tǒng)圖書館受到時間和空間的束縛,智慧圖書館沒有閉館時間,提供了無限延伸的服務(wù),讀者可以隨時隨地的進(jìn)行讀書閱讀。在未來高科技技術(shù)的支持下,智慧圖書館進(jìn)行虛擬圖書館模式建設(shè),全天開放,就類似筆記本電腦一樣,讀者能夠?qū)崿F(xiàn)任意時間地點(diǎn)的閱讀。而智慧圖書館的網(wǎng)絡(luò)化,在豐富圖書資源的同時,也給予讀者更加充足、更加自由的選擇。
4.閱讀方式多樣化
智慧圖書館在書籍閱讀的方式也邁出了巨大進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)閱讀形態(tài)的多樣化。讀者在閱讀圖書時不僅僅局限于文字閱讀,閱讀模式選擇上更加豐富,有形圖書和有聲圖書的全新新穎閱讀模式,實(shí)現(xiàn)了用眼看書向用耳聽書模式的轉(zhuǎn)變。同時,智慧圖書館引進(jìn)全新的多媒體技術(shù),讀者可以通過觀看多媒體視頻進(jìn)行圖書閱讀,使知識更加生動形象。
5.資源整合
智慧圖書館引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù),能夠最大化的節(jié)省書籍查找時間。傳統(tǒng)的模式中,讀者要想查找一本書,往往需要大量的時間去尋找,并且不一定能夠找到具體書籍,浪費(fèi)了非常多的不必要時間。在智慧圖書館中,通過在線查找功能,能夠直接搜索出圖書所在位置,極大的提高了效率,更加方便讀者閱讀書籍。此外,智慧圖書館科學(xué)將所有圖書館網(wǎng)絡(luò)連接起來,建立一體化平臺服務(wù),實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。
三、建設(shè)智慧圖書館的重要措施
1.政府資金的大力支持
建設(shè)智慧圖書館,需要投入大量的資金。例如在購買各項(xiàng)設(shè)備或者物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)時,由于圖書館需要大量的文獻(xiàn)資源,因此花費(fèi)巨大。而在軟件設(shè)施的建設(shè)上,同樣需要花費(fèi)大量資金進(jìn)行系統(tǒng)的組建,此外在后期的維護(hù)費(fèi)也相當(dāng)巨大。由此看出資金對智慧圖書館的重要程度。
2.提高智慧圖書館工作人員的素質(zhì)
智慧圖書館建設(shè)不僅僅是信息技術(shù)的引用,最重要的是遵循以人為本的核心理念,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此,智慧圖書館必須尊重每一位讀者,平等對待,解決所有讀者所需。智慧圖書館的工作人員,必須提高自身素質(zhì)修養(yǎng),加強(qiáng)科研水平的學(xué)習(xí),能夠?yàn)樽x者主動提供服務(wù)。此外,在科學(xué)技術(shù)支持下的智慧圖書館,對工作人員的技術(shù)能力也提出了新的需求,注重對自我知識體系的完善,關(guān)注知識動態(tài)信息,吸取新的知識,全面提升技術(shù)應(yīng)用能力。
3.加強(qiáng)宣傳推廣
智慧圖書館只有擁用了大量的讀者,才能在發(fā)展中不斷進(jìn)行完善,提升使用效率。圖書館有必要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)被動的服務(wù)理念,可以通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種多媒體形式,進(jìn)行宣傳和推廣,以擴(kuò)大社會影響力度。特別注重手機(jī)圖書館和圖書館網(wǎng)站方面的建設(shè),盡可能的擴(kuò)大讀者范圍和服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)而提升讀者對圖書館的感知和體驗(yàn)。
4.注重對讀者隱私信息的安全保護(hù)