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關(guān)鍵詞:機場;安全管理;風(fēng)險管理
1風(fēng)險管理原理
1.1 風(fēng)險管理的概念及原理
一般來說,危險是指那些可能導(dǎo)致人身傷害、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。風(fēng)險管理由風(fēng)險評估和風(fēng)險控制組成,是識別風(fēng)險、評估風(fēng)險現(xiàn)狀、制定風(fēng)險控制措施及評估控制結(jié)果的過程。風(fēng)險管理不僅是安全管理的核心內(nèi)容,而且在安全管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化中也起到積極的作用。針對生產(chǎn)過程中存在的各種危險有害因素進行有效的識別和風(fēng)險評估的結(jié)果,建立可接受的安全生產(chǎn)風(fēng)險指標(biāo),通過風(fēng)險控制,使安全的風(fēng)險保持在可接受的水平。
1.2風(fēng)險管理的原則
四項基本原則指導(dǎo)風(fēng)險管理有關(guān)的所有行為,而且這四項原則對所有各級負(fù)責(zé)人員都有適用。(1)拒絕接受不必要的風(fēng)險,不必要的風(fēng)險是指就收益和機會而言,不會帶來任何相應(yīng)回報的風(fēng)險。(2)在適當(dāng)?shù)墓芾韺哟紊献黠L(fēng)險決定,適合的決策者應(yīng)是能夠分配資源用于減少或消除風(fēng)險并實施控制措施的人。(3)收益大于代價時就接受風(fēng)險所有確認(rèn)的收益應(yīng)與所有確認(rèn)的代價相比照,權(quán)衡成本和收益是一個主觀過程,最終由適當(dāng)?shù)臎Q策者做出決斷。(4)將運行風(fēng)險管理融入各級計劃制定中在運行的計劃階段,更易于對風(fēng)險進行評估和管理。在計劃和執(zhí)行一次運行的過程中,改變做出得越晚,其代價就越大,花費的時間就越長。
2機場風(fēng)險管理模型
2.1機場風(fēng)險綜合評價模型
目前,民航企業(yè)迫切需求建立一套機場風(fēng)險綜合評價模型來指導(dǎo)民航企業(yè)的風(fēng)險管理工作。科學(xué)性、全面性、可行性、可比性及穩(wěn)定性為評價指標(biāo)體系的指導(dǎo)原則,一套完善、合理、科學(xué)的機場風(fēng)險評價模型,可以提高風(fēng)險管理的水平,提高工作效率,從而達到風(fēng)險控制的目的。機場風(fēng)險評價模型是一個復(fù)雜的評價體系,涉及內(nèi)容眾多,考慮因素復(fù)雜多變,因此風(fēng)險評價模型的建立是個漫長的探索過程,為了避免單一模型不足,多種評估模型綜合起來運用成為國內(nèi)外學(xué)者對于民航安全風(fēng)險研究的選擇。基于風(fēng)險因素識別的概念,鄭偉采用層次分析法以及模糊數(shù)學(xué)的方法構(gòu)建民航機場風(fēng)險評價模型,且以首都機場為評價對象進行了風(fēng)險評價,事故應(yīng)急響應(yīng)的更具有準(zhǔn)確性。依據(jù)影響風(fēng)險發(fā)生概率變化的因素,張元對風(fēng)險歷史的發(fā)生概率進行適當(dāng)修正,并由此求得當(dāng)前情況下風(fēng)險發(fā)生的概率,從而建立了民航安全風(fēng)險定量評價模型。將Bow-tie風(fēng)險管理工具應(yīng)用到機場安全風(fēng)險評估中,在此基礎(chǔ)上進行識別和風(fēng)險評估、風(fēng)險因素分析、風(fēng)險屏障設(shè)置、風(fēng)險控制,孫殿閣建立了以跑道侵入為中心事件的Bow-tie模型?;诶硇訟gent的BDI模型,王永剛建立了多Agent組的概念,并以結(jié)果共享通信模型作為其求解途徑,構(gòu)建了基于Multi-Agent的安全風(fēng)險管理模型。這些模型可為機場安全風(fēng)險管理提供一定的參考和借鑒。
2.2機場動態(tài)風(fēng)險源和不安全事件的關(guān)系
機場安全風(fēng)險源主要包括,一是第一類風(fēng)險源,它一般以實體形態(tài)存在,是指已經(jīng)發(fā)生的各種不安全事件及其導(dǎo)致這些事件發(fā)生的原因所指示的風(fēng)險;二是第二類風(fēng)險源,也稱動態(tài)風(fēng)險源,它多以狀態(tài)形式存在,是指專家在分析導(dǎo)致不安全事件發(fā)生的因素、排查安全隱患和分析安全狀態(tài)等過程中作出經(jīng)驗判斷所指出的風(fēng)險。第二類風(fēng)險主要依據(jù)專家們的主觀判斷得出,一般無法通過數(shù)據(jù)測量等客觀手段來表現(xiàn),于是風(fēng)險判斷就無可避免地具有主觀局限性。人們對第二類風(fēng)險源的規(guī)律性還缺乏正確的認(rèn)識,如何規(guī)避第二類風(fēng)險將成為機場安全管理的重要任務(wù)。例如,航班延誤,跑道入侵等都屬于機場的動態(tài)風(fēng)險源,引發(fā)了大量的不安全事件。鑒于以上情況,針對復(fù)雜系統(tǒng)不確定性和關(guān)聯(lián)性引起的事件,選用模糊聚類和貝葉斯網(wǎng)絡(luò)這兩種方法,對航班延誤狀態(tài)下的機場安全風(fēng)險進行評估。
2.3機場風(fēng)險管理的流程
機場的安全管理涉及多種不確定因素,因此,風(fēng)險管理的流程需要因地制宜。但主要包括,成立專項風(fēng)險管理小組,確定目標(biāo)計劃;危險識別和分析;風(fēng)險評估;選擇風(fēng)險控制方案;風(fēng)險控制的實施;效果監(jiān)控。
3機場安全管理中風(fēng)險管理的對策
3.1風(fēng)險辨識對策
從2006年中國民航開始實行安全管理系統(tǒng)建設(shè)至今,實施風(fēng)險管理的過程中,發(fā)現(xiàn)機場的危險源大部分屬于第二類危險源,即導(dǎo)致約束或限制能量措施失效或損壞的各種危險因素。因此,機場風(fēng)險辨識工作的重點應(yīng)放在對第二類危險源的正確查找與識別上。在對危險源的概念、分類有了充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上,通常采用以下四種方法進行危險源的識別。(1)頭腦風(fēng)暴法,召集與課題相關(guān)的技術(shù)人員、運行保障人員,通過座談會的方式,查找危險源。(2)故障分析法-定量的分析方法,通過對以往設(shè)備故障的數(shù)據(jù)分析,對危險源進行識別。(3)對設(shè)備本體進行分析,對保障設(shè)備的主要組成部分,逐個進行分析其失效的情況下所產(chǎn)生的后果,再對后果分析的基礎(chǔ)上查找危險源。(4)對工作流程進行分析,通過對現(xiàn)有的保障程序、工作流程、作業(yè)指導(dǎo)書進行分析,評估現(xiàn)有的制度文件中是否存在危險源。
在安全管理體系建設(shè)的過程中,要重視危險源的識別工作。要在對危險源的概念、分類有了充分認(rèn)識和理解的基礎(chǔ)上,正確區(qū)分機場保障過程中存在的兩類危險源。只有正確地識別與描述了危險源,才能持續(xù)有效地識別、評價和控制其風(fēng)險,進而不斷地完善相應(yīng)的部門管理制度,采取相應(yīng)措施,提高安全度。
3.2風(fēng)險評價對策
風(fēng)險評價是指基于風(fēng)險矩陣限定的危險源風(fēng)險分布狀況,為風(fēng)險控制確定優(yōu)先等級,從而進行有效的風(fēng)險控制,其內(nèi)容可概述為以下幾點:①規(guī)定了在機場各個安全運行管理層級中風(fēng)險的可接受標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限、責(zé)任和程序。②規(guī)定了機場風(fēng)險的分布情況、責(zé)任權(quán)限情況以及風(fēng)險控制的優(yōu)先等級。③基于流程分析確定的危險源,采用定量或定性的評估方法,判斷危險源可能引發(fā)風(fēng)險的概率和各種后果的嚴(yán)重性,并最終求得風(fēng)險指數(shù)。
對風(fēng)險評價進行分類,既可根據(jù)評價方法的特性分類,也可依據(jù)收集的資料、數(shù)據(jù)和信息等來劃分和歸納風(fēng)險評價的類別。只要分類方法具有一定的理論依據(jù),并有一定的適用范圍,能明確反映評價對象的變化特性,這樣的風(fēng)險評價方法都是有效的。例如,依據(jù)貝葉斯網(wǎng)絡(luò)理論,建立航班延誤下機場安全風(fēng)險評估的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)模型;通過集結(jié)專家意見對每一節(jié)點推理更新,并利用軟件GeNIe建立起安全風(fēng)險評估模型。
3.3風(fēng)險控制對策
在風(fēng)險控制措施確定之前,負(fù)責(zé)安全運行的管理階層或授權(quán)機場安全質(zhì)量部應(yīng)當(dāng)組織權(quán)威專家、相關(guān)職能部門以及運行保障部門的安全主管對風(fēng)險控制措施的制定進行商討,并根據(jù)不同的風(fēng)險級別,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。制定風(fēng)險控制措施的主要步驟分為:因地制宜,選擇對口的風(fēng)險控制方案;嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險控制措施;監(jiān)督檢查風(fēng)險控制措施的實施情況。主要從緩解風(fēng)險,拒絕風(fēng)險,避免風(fēng)險,推遲風(fēng)險,風(fēng)險轉(zhuǎn)移這五個方面提出對策。
4結(jié)論與展望
安全作為民航追求的目標(biāo),提高其安全管理質(zhì)量是維持我國民航良好發(fā)展的前提條件,建立健全安全管理體系是世界民航業(yè)的發(fā)展趨勢,這些應(yīng)成為新時期我國民航企業(yè)的重點工作任務(wù)。機場安全風(fēng)險管理就是探索機場安全的重要風(fēng)險源,依據(jù)系統(tǒng)工程概念與安全風(fēng)險管理手段,尋找引發(fā)機場不安全事件的風(fēng)險因素,構(gòu)建風(fēng)險評估指標(biāo)體系,并對此進行詳細(xì)的風(fēng)險評估,提升機場規(guī)避風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險的安全管理能力。此外,從整體上來說,機場風(fēng)險管理還處于起步階段,有待提升。因此,對于不同種類的風(fēng)險源,如何綜合分析和評價風(fēng)險,如何有效控制風(fēng)險,是各機場安全需要解決和研究的重要課題。
參考文獻
[1] 張有富. 機場安全風(fēng)險管理[J]. 江蘇航空, 2007(2):4-7.
關(guān)鍵詞:針灸科;全面高危風(fēng)險點管理;安全管理;護理質(zhì)量
針灸科一般開展艾灸、電針、耳針、頭針、拔罐、梅花針療等多種針灸療法。但針灸療法在臨床應(yīng)用時會由于護理人員操作不規(guī)范、患者不配合以及局部防護用具不良等問題引起諸多的護理不良事件;對患者生命安全、治療效果造成影響[1-2]。本研究就全面高危風(fēng)險點管理模式在針灸科安全管理的應(yīng)用效果進行了探討。
1資料與方法
1.1一般資料將2020年7—12月接受針灸治療的600例患者設(shè)為實施前,將2021年1—6月接受針灸治療的600例患者設(shè)為實施后。實施前男242例,女358例;平均年齡為(45.82±14.25)歲;其中使用耳針177例,艾灸174例,頭針121例,拔罐128例。實施后男241例,女259例;平均年齡為(45.79±14.84)歲;其中使用耳針175例,艾灸174例,頭針123例,拔罐128例。實施前后患者一般資料比較無顯著性差異(P>0.05),具有可比性。1.2方法實施前采用常規(guī)模式。成立由熟悉科室各項業(yè)務(wù)、責(zé)任心強、有較好的辦公軟件使用能力的1名醫(yī)師和3名護理人員組成的科室安全管理小組,醫(yī)師為組長。該小組主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行醫(yī)療安全管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和科室醫(yī)療質(zhì)量管理制度,組織開展科室醫(yī)療安全管理與控制工作;定期對科室醫(yī)療安全進行原因分析討論會,找出護理風(fēng)險點,并制定有效的整改措施并組織實施,防止類似事件的發(fā)生,會議內(nèi)容需記錄于《護理質(zhì)量與安全會議記錄本》;按照有關(guān)要求,在不良事件發(fā)生后7個工作日之內(nèi)將相關(guān)資料整理完畢,經(jīng)組長審核后報護理質(zhì)量管理科。實施后采用全面高危風(fēng)險點管理模式。具體內(nèi)容如下:安全管理小組根據(jù)《護理質(zhì)量與安全會議記錄本》,全面梳理出科室患者安全、隱私、防護管理的高危風(fēng)險點,醫(yī)療安全不良事件管理的高危風(fēng)險點以及藥品器械管理的高危風(fēng)險點,制訂科室《護理風(fēng)險點及防范手冊》。并對科室醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)和宣傳教育,促使科室醫(yī)務(wù)人員根據(jù)《護理風(fēng)險點及防范手冊》對科室各方面的安全進行日常自查及總結(jié);此外,安全管理小組制定專門人員為質(zhì)控員每月對安全防范工作進行抽查,從中選出3名優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員,給予一定的表彰獎勵;對質(zhì)管小組季度考核成績排名倒數(shù)的兩名人員進行通報。1.3觀察指標(biāo)比較實施前后患者護理不良事件發(fā)生率、護理投訴率以及對護理質(zhì)量的評價。①患者護理不良事件發(fā)生率和護理投訴率是由課題成員根據(jù)醫(yī)院HIS系統(tǒng)“護理不良事件報告表”和“護理投訴記錄表”統(tǒng)計出來的。②患者對護理質(zhì)量的評價包括基礎(chǔ)護理、整體護理、病房管理的質(zhì)量評分以及對護理的滿意度。③自行設(shè)計調(diào)查問卷在患者完成治療時進行調(diào)查,每項均計1分~5分,對應(yīng)非常不滿意、不滿意、基本滿意、滿意、非常滿意。1.4統(tǒng)計學(xué)方法使用SPSS22.0軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,計數(shù)資料用(%)表示,行χ2檢驗;計量數(shù)據(jù)用(χ±s)表示,行t檢驗;P<0.05表示差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1實施前后患者護理安全效果比較實施后患者護理不良事件發(fā)生率、護理投訴率均明顯低于實施前(P<0.05)。見表12.2實施前后患者對護理質(zhì)量評價和滿意度的評價比較實施后患者對基礎(chǔ)護理、整體護理、病房管理的質(zhì)量評分及對護理滿意度均明顯高于實施前(P<0.05)。見表2。
3討論
針灸是針法和灸法的總稱,針法是指在中醫(yī)理論的指導(dǎo)下把毫針按照一定的角度刺入患者體內(nèi),利用捻轉(zhuǎn)與提行刺激,或者在體表一定的穴位上運用以預(yù)制的灸炷或灸草燒灼、熏熨對人體穴位進行刺激,從而達到治療神經(jīng)系統(tǒng)疾病、疼痛、脊柱關(guān)節(jié)病、臟腑功能失調(diào)等多種疾病的目的[3-4]。針灸因具備價格優(yōu)惠、應(yīng)用廣泛、能夠有效緩解患者病痛的特點,所以人們對針灸的需求度與日俱增,對針灸的護理安全要求也日漸增高[5-6]。近年來,風(fēng)險管理在國內(nèi)外醫(yī)療安全管理工作中的應(yīng)用均已成為熱點,主要集中于護理風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)、安全文化氛圍營造以及風(fēng)險管理模型構(gòu)建等,但是這些內(nèi)容在護理風(fēng)險管理過程中的細(xì)節(jié)上存在管理盲點,導(dǎo)致無法從根本上有效找出護理風(fēng)險點,降低了風(fēng)險管理水平[7]。基于此,醫(yī)院針灸科安全管理小組根據(jù)歷年的《護理質(zhì)量與安全會議記錄本》,梳理出科室各類別的高危風(fēng)險點,制訂了科室《護理風(fēng)險點及防范手冊》,有利于全面及時發(fā)現(xiàn)和彌補科室管理缺陷,優(yōu)化工作流程,從而實現(xiàn)前饋控制,完善了護理風(fēng)險管理機制[8]。此外,安全管理小組組織科室醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《護理風(fēng)險點及防范手冊》,實施全面高危風(fēng)險點管理模式,這樣不但能夠提高醫(yī)務(wù)人員安全護理意識,而且還能強化安全護理知識和技能儲備量[9]。因此,通過實施該管理模式,對降低護理不良事件和提高患者滿意度具有積極意義。本研究結(jié)果表明,全面高危風(fēng)險點管理模式實施后患者護理不良事件發(fā)生率、護理投訴率以及患者對基礎(chǔ)護理、整體護理、病房管理的質(zhì)量評分均得到了改善。表明實施全面高危風(fēng)險點管理模式進行安全管理效果明顯,可提高護理安全效果和護理質(zhì)量。綜上所述,在針灸科安全管理中實施全面高危風(fēng)險點管理模式具有良好的可行性與有效性。
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關(guān)鍵詞:空中交通安全;民航;交通安全;安全管理;改進措施 文獻標(biāo)識碼:A
中圖分類號:V355 文章編號:1009-2374(2015)21-0118-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.21.059
1 概述
在我國民航領(lǐng)域是具有高風(fēng)險、高成本以及高科技性的產(chǎn)業(yè),其在我國國民經(jīng)濟中占有非常重要的地位是我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要的組成形式之一。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進步,我國民航產(chǎn)業(yè)已經(jīng)獲得了巨大的發(fā)展,每年航空旅客的數(shù)量在不斷的增多。但是可以看到民航的事故也在不斷的增多,如馬航客機事故、臺灣客機事故等。所以在民航領(lǐng)域所面臨的安全形勢還是不容樂觀,面對著民航客機安全的嚴(yán)峻的形勢,民航相關(guān)部門必須采取相應(yīng)的措施來改進民航的管理來確保民航交通的安全性,盡量避免不安全事件的發(fā)生,提高整個民航管理系統(tǒng)的管理水平,使得民航產(chǎn)業(yè)能得到持續(xù)的健康的發(fā)展。在民航安全管理的過程中空中交通安全的管理是民航安全管理過程中一個重要的組成部分,作為民航安全部門要切實做好民航交通的安全管理。從以往的經(jīng)驗和安全管理的組成來看,民航交通安全問題的引發(fā)因素主要可以分為兩大類,一類是由突發(fā)事件所造成的交通安全問題,另一類是由人為因素所造成的交通安全問題。
2 突發(fā)事件
突發(fā)事件的發(fā)生具有非常大的突然性,包括飛機、地面設(shè)備的故障以及大霧等天氣因素或者是恐怖襲擊等因素,這些因素都會造成交通管制無法正常實施,這些事件被稱為突發(fā)事件,上述情況是突發(fā)事件的重要的組成部分。
2.1 突然發(fā)生的安全事件
2009年,在我國的新疆烏魯木齊發(fā)生了大規(guī)模的燒惡劣的恐怖襲擊事件,該事件是建國以來我國發(fā)生的最為嚴(yán)重的公共安全事件之一。這種安全事件雖然不是直接導(dǎo)致交通安全管制的直接因素,但是其對于基礎(chǔ)設(shè)備的影響是不可預(yù)測的,如果其沒有對相應(yīng)的管制措施形成威脅,那么其對于空中交通安全的影響就比較小。但是由于公共事件的不可預(yù)知性,其在一定程度上必然會對空中交通安全造成一定的影響。
2.2 突發(fā)的設(shè)備故障
在空中交通管理保障體系中,對空中交通運行安全影響因素最大的就是空中交通管制部門。這是多年的管理所帶來的寶貴的經(jīng)驗。此外空管部門還包括其他的一些組成部分如氣象、網(wǎng)絡(luò)以及情報等,但是這些風(fēng)險的造成都是由空中管制部門造成的。在以往應(yīng)對突發(fā)的設(shè)備故障都是通過對相應(yīng)部門的人員進行培訓(xùn)以及相應(yīng)的演習(xí)來應(yīng)對的。但是隨著空中交通量的急劇增多,在設(shè)備發(fā)生突發(fā)故障的過程中,依靠這種傳統(tǒng)的管制措施已經(jīng)不能夠應(yīng)對設(shè)備故障突發(fā)所帶來的風(fēng)險了。
2.3 其他問題
此外除了上述突發(fā)事件外,突發(fā)事件還包括一些其他的問題如飛機的迷航、恐怖劫機等,對應(yīng)這些問題相關(guān)部門都已經(jīng)制定相關(guān)的措施來應(yīng)對上述情況,所以只要機上人員熟悉熟練運用上述的應(yīng)急應(yīng)對措施,空中交通管制部門合理配合就可以在很大程度上應(yīng)對這類突發(fā)的事件。
3 人為因素
在航空交通管理以及飛機運行的過程中都少不了人的參與,人都是會犯錯誤的,所以人為因素是造成安全因素的一個重要方面。
3.1 不安全行為的預(yù)防機制
在造成安全事故的因素中人的因素涉及各個方面,但是從造成各種安全問題的根本的因素來看都是人參與活動的不安全或者是相關(guān)的物的不安全,所以造成安全因素的根本其實是人為的因素。因此,在進行空中交通安全管理的過程中一定要通過相應(yīng)的措施有效地避免人為的不安全事件。
3.1.1 保證相應(yīng)的管制人員具有充沛的精力投入工作。應(yīng)該對于管制人員的工作的時間進行合理的安排,使得空中管制人員具有充分的時間休息,使得體力得到恢復(fù)。管制人員的工作時間不能太長,應(yīng)該安排合理的輪換工作制度,如果工作人員長時間從事這項工作就會產(chǎn)生相應(yīng)的忽視心理,在工作的過程中就難免會出現(xiàn)疏漏,造成典型的“錯、忘、漏”沖突事件發(fā)生,所以應(yīng)該建立合理的崗位工作的輪換制度以及休息
制度。
3.1.2 對人員配置進行雙配置,也就是在相同的崗位安排兩個人。一個人在工作的過程中很難想到所有的安全狀況,兩個人就會相互交叉檢查和提醒,使得應(yīng)對安全問題的能力增強。在一個人出現(xiàn)工作疏忽的狀況下,另外一個人就會對此進行提醒,這也是目前空管行業(yè)普遍采用的方式。在此基礎(chǔ)上建立良好的工作氣氛和合作氛圍則成為保證此種模式持續(xù)安全運行的基礎(chǔ)。如果在工作的過程中團隊的工作氣氛不夠融洽、和諧,這是最容易產(chǎn)生問題的源頭,所以應(yīng)該通過建立良好的人際關(guān)系來避免上述情況的出現(xiàn)。
3.1.3 加強對于工作人員行為的監(jiān)控。人是感情動物,如果發(fā)生問題都會在人的情感上得到充分的體現(xiàn)。在人有心事或者煩躁的時候就容易走神,消極懈怠地面對工作,這種情況下很容易造成安全事故。通過對人這種表情的監(jiān)控可以及時地發(fā)現(xiàn)管制人員潛在的心理問題,及時采取措施進行疏導(dǎo)或者暫時離開工作崗位,這對于保證管制安全具有非常重要的作用。
3.2 應(yīng)該建立相關(guān)制度培養(yǎng)管制人員良好的工作習(xí)慣
通過建立相應(yīng)的流程制度來對相應(yīng)的工作人員的工作習(xí)慣和行為進行規(guī)范。培養(yǎng)一位具有良好的職業(yè)習(xí)慣的管制人員是一項耗時費力的巨大的工程。要成為一名合格的管制人員,除了要具備良好的心理素質(zhì)之外,還應(yīng)該掌握管制人員工作的技能和良好的工作習(xí)慣,這些都和管制人員良好的習(xí)慣的培養(yǎng)有重要的關(guān)系。
3.3 要具有居安思危的意識
安全的思想時刻不能夠放松。要做到這一點,除了要具有良好的安全意識,還要具有對管制工作較強的責(zé)任感,這種安全意識是作為一名合格的管制人員所必須具備的。
4 結(jié)語
讓安全的意識深入到管制人員的思想意識當(dāng)中來應(yīng)對管制工作。隨著民航事業(yè)的不斷發(fā)展,空中客機的不斷增加,空中交通安全所面對的形勢也越來越嚴(yán)峻,空中交通安全管理的工作任重而道遠。作為空中交通的安全管理來講,必須要從各個方面的措施來應(yīng)對空中交通安全,使得空中交通能夠安全順暢地運行。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;電力安全生產(chǎn)管理;應(yīng)用策略
新形勢下,國家電網(wǎng)也進入了全面改革更新的時代,各電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理也順應(yīng)政策的號召紛紛開展起來[1]。然而在實際的操作過程中,發(fā)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理還存在著多方面的問題。如果不及時思考改進,由此造成的安全問題必將影響到電力生產(chǎn)的穩(wěn)定進行。因此,在此背景下,為了進一步給廣大居民提供更高質(zhì)量的電力產(chǎn)品和服務(wù),電力企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的作用,并且結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r,制定出科學(xué)的管理方案和構(gòu)建合理可行的電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系。
1風(fēng)險管理的基本概念
(1)風(fēng)險管理的定義。風(fēng)險管理是企業(yè)根據(jù)一定的目標(biāo)和要求進行有計劃管理的過程,重點強調(diào)的是生產(chǎn)經(jīng)營中可能遭受的風(fēng)險后果,在正式生產(chǎn)經(jīng)營實施之前,根據(jù)企業(yè)自身的情況和特點來運用科學(xué)的方法或者經(jīng)濟技術(shù)手段等對風(fēng)險進行提前分類識別、判斷與分析,并且采取可行的措施來規(guī)避或者有效化解風(fēng)險帶來的負(fù)面影響[2]。因為人們的生產(chǎn)與生活過程是動態(tài)的,具有很多未知的因素和偶然性的特點,事先對風(fēng)險進行合理評估,能夠起到未雨綢繆、有備無患的效果,從而盡最大限度地將風(fēng)險帶來的事故損失減到最小。因此,風(fēng)險管理是必須實施的活動。(2)風(fēng)險管理的步驟。①企業(yè)風(fēng)險管理的第一步是風(fēng)險識別。即認(rèn)識和判斷風(fēng)險。只有認(rèn)清風(fēng)險管理的類型和可能面臨的風(fēng)險事故,才能結(jié)合具體情況制定出管理計劃和方案。因此,風(fēng)險的識別可以運用生產(chǎn)流程分析、調(diào)查列舉、資產(chǎn)狀況分析、分解分析等方法。當(dāng)然為了能靈活運用各種方法進行衡量確定,管理人員應(yīng)該在工作之前增強自身風(fēng)險管理的觀念和意識,并提高技能和素養(yǎng);②風(fēng)險衡量是基于風(fēng)險識別基礎(chǔ)之上的,通過對收集到的各種數(shù)據(jù)進行分析,從而確定風(fēng)險發(fā)生的范圍、影響程度、造成的損失數(shù)量等。這個環(huán)節(jié)可以采用定量方法、數(shù)理統(tǒng)計方法等來預(yù)估[3];③風(fēng)險控制和風(fēng)險處理??刂坪吞幚硎轻槍︻A(yù)測的風(fēng)險采取應(yīng)對措施的環(huán)節(jié)。一般而言,風(fēng)險控制采用的方法是轉(zhuǎn)移風(fēng)險、控制風(fēng)險、回避風(fēng)險等;處理是最后也是最關(guān)鍵的一步,在已經(jīng)制定了具體的控制方案后,企業(yè)應(yīng)該總結(jié)和統(tǒng)計各個部門的反饋建議,及時跟蹤整改,并且經(jīng)過嚴(yán)格的審查和考核后投入實施。
2風(fēng)險管理對于電力生產(chǎn)安全管理的重要意義
隨著生產(chǎn)生活中人們用電量的增大,電網(wǎng)安全的可靠性和安全性越來越被人們所重視。這不僅關(guān)系到生活生產(chǎn)的正常運行,也影響到電力企業(yè)部門的工作效率和企業(yè)效益。所以電力安全管理至關(guān)重要。然而,人們需要認(rèn)清的現(xiàn)狀是,盡管經(jīng)濟水平的提升和科學(xué)技術(shù)的廣泛運用給人們帶來了很大的便利和更好的體驗,同時也帶來了更加變化無常的天氣和趨于復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。尤其是自然災(zāi)害層出不窮,有些甚至無法提前預(yù)估,對電網(wǎng)的正常運行增加了困難,也對電力安全生產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)。此外,電力企業(yè)的市場形勢并不是一成不變的,在自然環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境存在太多不確定因素的情況下,為了保障電網(wǎng)的正常安全地運行,為了實現(xiàn)電力部門的“安全永遠第一,預(yù)防主要任務(wù)”的宗旨,減少事故發(fā)生,邁入新的臺階,應(yīng)用風(fēng)險管理勢在必行。
3運用風(fēng)險管理構(gòu)建電力安全生產(chǎn)管理體系的策略
3.1運用的原則(1)全員參與的原則。這要求電力企業(yè)在實施風(fēng)險管理的時候,要將風(fēng)險管理的意識滲透到每一個部門當(dāng)中去,力爭全體成員在各自的崗位和職能范圍內(nèi),積極落實風(fēng)險管理,并且按照風(fēng)險管理的基本流程進行分工安排,確保各司其職的同時能夠做到協(xié)調(diào)一致。(2)動態(tài)管理的原則。在電網(wǎng)的生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理要堅持全程管理的原則,即以電力生產(chǎn)的周期為基礎(chǔ),貫徹到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和步驟上來。根據(jù)隨時可能發(fā)生的變化靈活采取措施進行調(diào)整。(3)持續(xù)性推進的原則。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,電力部門所面臨的市場環(huán)境也發(fā)生著較大的變化。這時候,可能遭受到的風(fēng)險也會隨著發(fā)生特點、類型等方面的改變而發(fā)生變化。由于風(fēng)險管理的目的是為了規(guī)避風(fēng)險,因此一定要結(jié)合環(huán)境的變化對生產(chǎn)管理中的風(fēng)險進行評估,不斷優(yōu)化衡量方案、處理方案等,保證用持續(xù)更新的措施和體系進行電網(wǎng)的生產(chǎn)管理,從而促進生產(chǎn)管理實現(xiàn)科學(xué)性和先進性。(4)理論聯(lián)系實際的原則。管理人員要將電力生產(chǎn)的實際與企業(yè)的風(fēng)險管理充分結(jié)合起來,將理論指導(dǎo)實際,并在生產(chǎn)實踐中去加強檢驗。廣泛收集意見和建議,這樣才能促進問題得到更妥善的解決。3.2運用的策略3.2.1加強電力現(xiàn)場生產(chǎn)的風(fēng)險管理生產(chǎn)現(xiàn)場是正在生產(chǎn)的狀態(tài),很容易發(fā)生各種意外狀況,引發(fā)風(fēng)險和事故。因此,電力企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險管理的體系時,要將重心放在電力現(xiàn)場生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)中。因此,電力部門首先要對電力生產(chǎn)部門的每一個工作人員展開業(yè)務(wù)技能的提升培訓(xùn),確保他們都能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動;其次,風(fēng)險管理人員應(yīng)該要盡量優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)紀(jì)律,約束生產(chǎn)行為,及時定期排查生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,并積極采取措施進行防控和處理,以此降低風(fēng)險發(fā)生的概率。3.2.2強化電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險管理生產(chǎn)設(shè)備是影響電力產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益的重要內(nèi)容,因此在開展風(fēng)險管理的時候,除了加強對生產(chǎn)現(xiàn)場和工作人員的管理,還應(yīng)該進一步深化對電力生產(chǎn)設(shè)備的管理。電力企業(yè)應(yīng)該安排專業(yè)的儀器儀表檢測人員對變壓器、線路,以及其他生產(chǎn)設(shè)備進行定期檢測和維修更新;要對儀表展開校正的工作,確保各類設(shè)備的精確性。此外,尤其要注意的是,對于關(guān)鍵的重要生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)該結(jié)合設(shè)備周期進行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析,并且及時預(yù)估到風(fēng)險并采取措施化解事故。3.2.3完善風(fēng)險管理的監(jiān)督評價機制完善的監(jiān)督與合理的評價機制能夠?qū)⒏鞑块T的風(fēng)險管理的實施潛力最大限度地激發(fā)出來。因此,電力企業(yè)部門應(yīng)該在深入了解企業(yè)電力生產(chǎn)的特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)的狀況制定出監(jiān)督評價的管理方案。營造良好的、和諧的管理氛圍,切實提高員工參與風(fēng)險管理的主動性,不管是對電力生產(chǎn)過程進行監(jiān)督還是對管理人員進行監(jiān)督,都要嚴(yán)格按照監(jiān)督評價體系的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)進行。爭取將風(fēng)險管理全面系統(tǒng)地落實到電力生產(chǎn)管理的全過程中。
4結(jié)語
總之,電力安全生產(chǎn)是人們提高生活質(zhì)量的保障和保證穩(wěn)定生產(chǎn)的前提。企業(yè)應(yīng)該加強風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的應(yīng)用,并從電力企業(yè)的實際情況出發(fā)構(gòu)建科學(xué)合理的風(fēng)險管理體系,這樣能夠在最大程度上提升電力企業(yè)化解風(fēng)險的能力,進而確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】信息系統(tǒng);安全;風(fēng)險評估;管理
一、信息系統(tǒng)安全
何謂信息系統(tǒng),依據(jù)美國國家信息系統(tǒng)安全詞匯表的定義,信息系統(tǒng)是指用于收集、處理、存儲、傳輸、顯示、傳播和清除信息的所有設(shè)施、組織、人員等部件的總和。在這個定義中,我們不難看出,信息系統(tǒng)應(yīng)該是一種結(jié)合了人力因素、硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)等多方面元素的一種集合。信息系統(tǒng)的安全,主要就是圍繞著信息系統(tǒng)的功能,即數(shù)據(jù)的處理、存儲、傳輸?shù)葍?nèi)容來展開。當(dāng)前信息系統(tǒng)存在的安全隱患就是數(shù)據(jù)被篡改、被竊取、系統(tǒng)運行被破壞這幾種情形。信息系統(tǒng)的安全以數(shù)據(jù)為核心,但是其內(nèi)容又并不局限于數(shù)據(jù),理論上信息系統(tǒng)的安全包括四個方面的內(nèi)容,即實體安全、運行安全、數(shù)據(jù)安全和管理安全四個方面。這其中的每一個方面對信息系統(tǒng)的安全評價角度都是不同的,不同角度的安全評價決定了我們在對信息系統(tǒng)進行風(fēng)險評估時所選取的方式和角度也必然是不同的。
二、信息系統(tǒng)風(fēng)險評估方法
根據(jù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建和組成,我們對信息系統(tǒng)的風(fēng)險評估主要采用以下幾種方法:(1)事件樹分析:這是一種利用邏輯進行演繹推理的方法,它的作用發(fā)揮方式是以某一個給定的事件為依據(jù)。根據(jù)這個事件展開分析,尋找出可能出現(xiàn)的各種具有影響力的后果,通過多角度、多層面的推理演繹,實習(xí)對風(fēng)險的預(yù)估。(2)層次分析法:是一種多指標(biāo)綜合評價方法。這種評價方法的關(guān)鍵在于尋找不同因素直接存在的聯(lián)系,這種聯(lián)系可能表現(xiàn)為相互制約,也可能表現(xiàn)為一種形態(tài)上的隸屬關(guān)系。無論是那一種關(guān)系,都需要按照一定的標(biāo)準(zhǔn),采用數(shù)學(xué)方法對不同的因素進行層次上的排序。然后根據(jù)排序的結(jié)果來對風(fēng)險進行預(yù)估。(3)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò):是一種按誤差逆向傳播算法訓(xùn)練的多層前饋網(wǎng)絡(luò),具有自學(xué)習(xí)能力,能夠?qū)崿F(xiàn)輸入和輸出之間的復(fù)雜非線性關(guān)信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理系。缺點是風(fēng)險因素的權(quán)值確定較難,優(yōu)點是有自學(xué)能力,問題抽象化,適用于事故預(yù)測和方案擇優(yōu)。(4)故障樹分析:這是一種較為形象的風(fēng)險預(yù)測方法,即首先對具有潛在危險的各種因素進行初始的分析,根據(jù)這些因素繪畫出故障樹,利用故障樹來發(fā)現(xiàn)不同因素之間存在的復(fù)雜聯(lián)系,找出事件發(fā)生之間的聯(lián)系。(5)風(fēng)險評審技術(shù)方法:通過模擬實際系統(tǒng)研制時間、費用及性能分布,針對不同條件對信息系統(tǒng)的風(fēng)險進行預(yù)測,需多次訪問,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性要求高。
三、信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理
無論是對信息系統(tǒng)安全還是風(fēng)險評估方法,我們的目的都是希望其最終能夠服務(wù)于信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理工作。信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理,我們從以下幾個方面來進行分析:第一,信息系統(tǒng)的動態(tài)風(fēng)險態(tài)勢評估。信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理,是一項動靜結(jié)合的工作。由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是處于不斷運動的狀態(tài),所以動態(tài)管理對信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理具有重要的意義。信息系統(tǒng)面臨的風(fēng)險雖然具有突發(fā)性,但是我們通過對某一段時間的態(tài)勢值比較分析能夠做出一定的判斷,當(dāng)一段時間內(nèi)的態(tài)勢值與正常范圍內(nèi)的態(tài)勢值有差異的時候,我們應(yīng)該加強系統(tǒng)信息的風(fēng)險預(yù)警。通過這種動態(tài)的評估,管理人員能夠在數(shù)據(jù)參考的基礎(chǔ)上做出一些應(yīng)對。第二,ART-BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的模糊專家系統(tǒng)風(fēng)險管理。隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的進一步普及,信息系統(tǒng)在未來仍然會以規(guī)?;内厔莞采w我們的日常生活,信息系統(tǒng)對人類生活產(chǎn)生的重要影響將越來越突出,風(fēng)險管理的水平必須進一步提升和加強。ART-BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的基本工作原理是:網(wǎng)絡(luò)接收外面環(huán)境的輸入狀況,對網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)存儲的模式和新來的網(wǎng)絡(luò)樣本進行比較和權(quán)衡,通過一定的程序?qū)Χ叩南嗨贫冗M行計算,利用閾值檢查已有的網(wǎng)絡(luò)存儲模式和輸入的樣本,并且對連接權(quán)重進行調(diào)整,實現(xiàn)最大的相似度。第三,加強風(fēng)險管理中的人力因素管理。信息系統(tǒng)是由人力、硬軟件設(shè)備共同發(fā)揮作用而組成的一個管理系統(tǒng)。信息系統(tǒng)各種不安全因素的出現(xiàn),最大的始作俑者也是人類,人力因素在整個信息系統(tǒng)的安全管理中有著重要的作用。信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理,必須加強對人力因素的控制和管理,人力因素在整個系統(tǒng)風(fēng)險管理中作用的發(fā)揮的是首要的。加強人力因素的管理,首先我們要提高從業(yè)人員的素質(zhì),這種素質(zhì)不僅僅是專業(yè)的信息技術(shù)素質(zhì),而且包括一個人的品行、工作態(tài)度等多方面素質(zhì)的綜合。其次加強那個人力因素管理,還應(yīng)該通過制度來予以明確的規(guī)定,用明文的制度來規(guī)范具體的操作行為和操作流程,加強風(fēng)險預(yù)警意識的培養(yǎng),是實現(xiàn)風(fēng)險管理的另一個重要途徑。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);安全風(fēng)險;控制
引言:
安全風(fēng)險管理是一門新的管理課題。安全風(fēng)險管理是從系統(tǒng)的可靠性和安全性角度出發(fā),應(yīng)用安全工程的理論和方法,控制生產(chǎn)過程中的各種危險因素,最大限度的保障安全,使企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟效益的一種現(xiàn)代科學(xué)管理方法。
電力企業(yè)安全風(fēng)險管理是指應(yīng)用安全風(fēng)險管理理論與方法,通過對電網(wǎng)、設(shè)備、人身等安全風(fēng)險識別與分析、安全風(fēng)險評價與度量,并在此基礎(chǔ)上制定風(fēng)險應(yīng)對措施,用最科學(xué)、經(jīng)濟的手段處置風(fēng)險,消除或控制危險隱患,防止事故發(fā)生,保證安全目標(biāo)實現(xiàn)。
一.現(xiàn)代電力安全管理體系的定位分析
(一)體系的目標(biāo)分析
以實現(xiàn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)為導(dǎo)向,以事故致因理論為基礎(chǔ),以生產(chǎn)過程中各類危險危害因素為控制對象,從電網(wǎng)運行、設(shè)備狀態(tài)、人身健康等安全風(fēng)險識別、評價、控制和監(jiān)督著手,建立符合電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)實際要求的安全風(fēng)險管理體系。
(二)體系定位分析
安全始終貫穿電力企業(yè)安全生產(chǎn)全過程,建立有效的安全管理和風(fēng)險防范體系是供電企業(yè)安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容。通過實施安全風(fēng)險管控機制,設(shè)置安全生產(chǎn)的層層防線,有效控制危險、危害,化解企業(yè)風(fēng)險。
供電企業(yè)實施安全風(fēng)險管理體系是開展“平安工程”具體體現(xiàn),是在安全生產(chǎn)方面實施精細(xì)化管理的良好實踐,是安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新的重要舉措。
(三)主要思路
1.體系的平臺建設(shè)
安全風(fēng)險管理是企業(yè)日常管理中不可缺少的重要內(nèi)容,風(fēng)險管理過程中僅僅知道風(fēng)險的來源和風(fēng)險的等級是不夠的,安全風(fēng)險識別、評價、控制和監(jiān)督只是安全生產(chǎn)管理的部分內(nèi)容,對于風(fēng)險控制的方式方法應(yīng)納入企業(yè)的正常業(yè)務(wù)進行管理,通過完善安全風(fēng)險管控體系平臺,建立健全電力企業(yè)安全風(fēng)險管控的有效運轉(zhuǎn)體制。
2.主要環(huán)節(jié)設(shè)置
電力企業(yè)開展安全風(fēng)險管控, 通過企業(yè)目前的風(fēng)險辯別、評估危害性,尋找企業(yè)安全管理所要控制的對象。如果安全風(fēng)險識別、評價的不科學(xué)、不準(zhǔn)確,安全風(fēng)險管理就會產(chǎn)生偏差。
電力企業(yè)的所有控制活動應(yīng)圍繞著如何消除、減少和控制風(fēng)險展開,安全風(fēng)險識別、評價的結(jié)果應(yīng)指導(dǎo)電網(wǎng)改造計劃、技改計劃、大修計劃、兩措計劃的制定和執(zhí)行。
3.體系的效果評價
電力企業(yè)在安全管理上主要采用安全檢查、監(jiān)督、安全性評價等運動式方法,對事故預(yù)防做的還不夠徹底,過于關(guān)注事后性的處理,沒有從事故致因理論出發(fā),去研究事故發(fā)生和預(yù)防的規(guī)律。
安全風(fēng)險識別、評價能夠提前預(yù)知危險危害在哪里,在實際工作中提前做好防范措施,主動地、直接地預(yù)防事故發(fā)生,真正地體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想。
二.風(fēng)險控制理論分析方法
安全風(fēng)險評估是要在方案設(shè)計階段和實施的初期,就進行事故致因的分析和控制措施的制定。
通常主要采用事故剖析、系統(tǒng)安全剖析(包括系統(tǒng)綜合剖析、系統(tǒng)危險故障類型剖析、子系統(tǒng)安全剖析和故障樹剖析)的原理和方法進行。
(一)供電企業(yè)安全風(fēng)險管理現(xiàn)狀
供電企業(yè)使用的安全風(fēng)險管理體系基本都是企業(yè)安全性評價體系,取一年或半年在供電企業(yè)開展一次全面的安全性評價,根據(jù)評價結(jié)果確定存在的重大風(fēng)險,并制定出防范措施,監(jiān)督落實到位。
管理機制基本是每年年初必定要召開一次大型的安全生產(chǎn)會議,即年度安全生產(chǎn)工作例會,明確今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。這種安全風(fēng)險管理體系對供電企業(yè)安全風(fēng)險管理起到了一定的作用,但是仍然存在很多以下不足:
1.安全性評價體系指標(biāo)不全面,缺少對人為因素和企業(yè)文化等的指標(biāo),不易發(fā)現(xiàn)人員素質(zhì)和思想動態(tài)變化可能引起的安全風(fēng)險。
2.安全性評價體系基本是從勞動安全和作業(yè)環(huán)境等方面進行評價,缺少對作業(yè)現(xiàn)場的進行實時動態(tài)評價。
3.隨著新技術(shù)、新設(shè)計和新工藝的應(yīng)用,安全性評價體系部分條款己經(jīng)不適用于供電公司安全風(fēng)險管理。管理機制趨于被動管理,不能始終貫穿于安全生產(chǎn)全過程,達不到動態(tài)實時指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用。
(二)安全信息論和本質(zhì)安全原理
在確定風(fēng)險評估大綱時,將現(xiàn)場的各類顯示、指示信號等安全信息不正確帶來的風(fēng)險納入評估范圍。安全信息論就是要利用現(xiàn)場的首要信息,利用信息管理能量,利用信息安全關(guān)系建立超前預(yù)測事故體系。利用過去的事故信息,找出事故規(guī)律及其各種風(fēng)險,為編制評估大綱及標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。
(三)風(fēng)險控制理論分析方法
風(fēng)險控制方法已經(jīng)有很多種,控制效果各不相同。安全風(fēng)險評估是要在方案設(shè)計階段和實施的初期,就進行事故致因的分析和控制措施的制定。
通常主要采用事故剖析、系統(tǒng)安全剖析(包括系統(tǒng)綜合剖析、系統(tǒng)危險故障類型剖析、子系統(tǒng)安全剖析和故障樹剖析)的原理和方法進行。
采用閉環(huán)、分層、分級、動態(tài)控制的原則,通過大量事故案例對于安全生產(chǎn)風(fēng)險因素的因果關(guān)系進行分析,找出造成頂端事件發(fā)生的關(guān)聯(lián)事件乃至基礎(chǔ)事件之間的因果關(guān)系,既可為事故致因和控制措施分析和制定提供新的思路,也便于在今后定量分析時應(yīng)用。
(四)電力設(shè)施保護的風(fēng)險管控
加強組織協(xié)調(diào)力度,提前組織人員對轄區(qū)電力線路通道內(nèi)的障礙物進行統(tǒng)計,以線路障礙詳細(xì)登記卡的形式進行錄入的障礙匯總表,為徹底進行線路清障提供可靠依據(jù)。
加強用電管理環(huán)節(jié)中的電力線路隱患治理,在用電報裝環(huán)節(jié),認(rèn)真審驗建筑和施工作業(yè)臨時用電申請,吸納各施工場所附近電力設(shè)施運行維護單位參與工作,建立長效機制,從源頭上遏制線下違章隱患出現(xiàn)。
健全專業(yè)巡線崗位責(zé)任制,鞏固專業(yè)巡線和特殊巡線的人防體系,落實重要線路和重點地段的技防措施。與公安部門聯(lián)合成立市、縣、鄉(xiāng)三級電力設(shè)施保護聯(lián)防支隊,逐級簽訂聯(lián)防目標(biāo)責(zé)任書,定期巡視,統(tǒng)一獎懲。
聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督部門在特種作業(yè)的大型施工機械司機采取定期集中培訓(xùn)時,統(tǒng)一發(fā)放安全作業(yè)警示牌,同時全面排查全市特種作業(yè)車輛,統(tǒng)一登記,造冊建檔。
結(jié)束語:
安全是一個國家和企業(yè)的立足之本,特別是關(guān)乎國計民生的電力系統(tǒng)。供電企業(yè)建立科學(xué)、有效的安全風(fēng)險管理體系,可以提高員工的安全意識和對安全風(fēng)險的防范能力,使全體員工掌握安全風(fēng)險管理的理論和方法,通過量化風(fēng)險,強化風(fēng)險認(rèn)知,有效控制事故,實現(xiàn)安全目標(biāo),有利于安全生產(chǎn)實施精細(xì)化管理,構(gòu)筑優(yōu)秀的安全文化。
參考文獻:
[1] 馮斌,余里程,邢國杰. 淺談安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系與電力企業(yè)的融合[J]. 電力技術(shù). 2010(04)
關(guān)鍵詞:電力調(diào)度 安全風(fēng)險 管理 措施
1、電力調(diào)度安全風(fēng)險管理與控制的重要性分析
電力調(diào)度安全風(fēng)險管理與控制是以電力調(diào)度過程中的危險和隱患作為研究對象,通過確認(rèn)危險和隱患事件鏈的過程,認(rèn)識事故的因果性,分別實施危險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制,從而達到預(yù)防事故、保障安全的目的。電力調(diào)度安全風(fēng)險管理與控制重要性主要體現(xiàn)在以下兩個方面:(1)電網(wǎng)不斷發(fā)展與技術(shù)不斷革新的要求。近些年來,我國的電網(wǎng)建設(shè)得到了快速的發(fā)展,并且電力管理的設(shè)備的技術(shù)性在不斷的增強,這對電力調(diào)度的工作人員就有了更高的要求,電力調(diào)度自動化程度在提升,因此,電力調(diào)度人員要積極應(yīng)對這些科技的挑戰(zhàn),電力部門要加強電力調(diào)度的安全風(fēng)險管理與控制。(2)供電安全與效率的要求。電力調(diào)度工作涉及電力的日常運行與管理,它是電力安全和供電效率的保障,以及電力部門日常工作中的重要環(huán)節(jié)。我國的電力系統(tǒng)在運行的過程中,需要重視的就是安全問題,電力調(diào)度安全問題是我國的電網(wǎng)能夠安全運行的重要保證,在調(diào)度的操作過程中,工作人員必須要對每一個操作流程熟練掌握,為了保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,需要對電力調(diào)度進行有效的操控,在調(diào)度過程中,要進行規(guī)范操作,避免可能影響到電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行的事故發(fā)生,并且調(diào)度人員會對電故障進行排除以及對事故的處理,從而保證電網(wǎng)的正常供電。
2、電力調(diào)度安全風(fēng)險產(chǎn)生的一些影響因素及問題
2.1 相關(guān)人員缺乏電力調(diào)度安全意識,風(fēng)險警惕性不夠
在一些電力企業(yè)中,由于調(diào)度人員的技術(shù)水平未達標(biāo),操作流程不規(guī)范,導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生,這些工作人員并沒有按照系統(tǒng)運行的安全操作方式進行操作,缺乏缺少安全意識,對于流程中的細(xì)節(jié)并未注意到,工作不夠認(rèn)真細(xì)心,安全警惕性不高,甚至一些指揮人員由于命令有誤,以致下面的整個操作流程混亂,且一些調(diào)度人員缺乏責(zé)任感,對一些工作只是憑借經(jīng)驗進行判斷,造成命令錯誤,從而產(chǎn)生風(fēng)險,造成預(yù)想不到的結(jié)果。例如電力設(shè)備和設(shè)施的檢修工作經(jīng)常沒有做到位。電力設(shè)備和設(shè)施在日常工作中,長年累月會有所損耗,因此,需要工作人員不斷的進行檢修工作,檢修工作沒做到位,就會影響到其他工作的質(zhì)量。這些都是風(fēng)險意識不夠的具體表現(xiàn)。
2.2 安全管理措施不到位,調(diào)度人員能力急需要提高
電力調(diào)度員由于在送電的工程中,疏于管理,造成事故發(fā)生。調(diào)度人員的工作態(tài)度決定著他們的工作質(zhì)量,但仍存在部分的調(diào)度人員由于自身責(zé)任感不強,工作的熱情和態(tài)度欠缺,以致引起誤送電的狀況發(fā)生。另外調(diào)度人員對于單位的操作管理制度沒有掌握,在不不清晰的的情況下進行操作,同樣也會造成誤送電的事故發(fā)生。電力部門對于調(diào)度人員疏忽安全管理。電力部門對于調(diào)度人員的疏于管理,從而在安全調(diào)度的管理上存在一些漏洞,以致事故發(fā)生。
2.3 外部電力市場波動會帶來風(fēng)險
電力市場是存在一定的風(fēng)險性的,諸多的風(fēng)險因素的存在,都將會引發(fā)一系列的事故的發(fā)生。由于電力負(fù)荷的風(fēng)險比較大,會有大幅的波動;電力市場的競爭激烈,常常忽視了電力系統(tǒng)的安全因素,以致風(fēng)險因素的不穩(wěn)定性,在市場交易中,可能出現(xiàn)線路或主變過載問題,影響了電力調(diào)度安全的穩(wěn)定運行;設(shè)施與設(shè)備的常年運行,存在風(fēng)險隱患,由于經(jīng)濟的發(fā)展增大了電力的需求,同時也增加了電力設(shè)施與設(shè)備的負(fù)荷,以致電網(wǎng)的運行缺乏必要的發(fā)電備用容量,一些設(shè)備的輸送能力已達極限,缺乏安全性,一些設(shè)備已達到重載和滿載,使得電力調(diào)度的安全穩(wěn)定性受到威脅。
3、電力調(diào)度安全風(fēng)險管理與控制的措施與建議
3.1 提高安全風(fēng)險管理的意識
電力相關(guān)部門要對調(diào)度人員進行嚴(yán)格管理,做好電力調(diào)度安全操作工作。電力部門要做好調(diào)度工作人員的安全意識,提高調(diào)度人員的安全思想意識以及職業(yè)道德的教育,特別是調(diào)度人員的責(zé)任感,在單位中,可以安排調(diào)度人員參加安全教育活動,鞏固他們的安全意識,在日常工作中,調(diào)度人要具備較高的執(zhí)行能力,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,避免因失誤以致操作事故的發(fā)生,在調(diào)令時,吐字要清楚準(zhǔn)確,使用正確的調(diào)度術(shù)語,面對突發(fā)狀況要冷靜處理。
3.2 提升調(diào)度工作人員素質(zhì)與水平
隨著電網(wǎng)現(xiàn)代化水平的提升,對調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高的要求。電力部門應(yīng)該組織調(diào)度人員不斷的進行學(xué)習(xí),掌握新技術(shù),提高業(yè)務(wù)技能,調(diào)度人員通過各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),才會提高電力調(diào)度的安全效率。電力部門應(yīng)激發(fā)讓調(diào)度員的工作熱情,在制度的制定上要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,加大安全監(jiān)督力度,對調(diào)度員進行檢查、督促、指導(dǎo)其調(diào)度安全生產(chǎn)工作,提高調(diào)安全管理水平的同時增強其安全意識。
3.3 積極應(yīng)對外部市場風(fēng)險
電力市場存在諸多的風(fēng)險,對這些風(fēng)險的控制非常重要。(1)要加強事前控制,做好充足的準(zhǔn)備,有計劃的安排調(diào)度系統(tǒng)中所需的燃料和資源,對于運行中的新舊設(shè)備也要進行計劃,保證其可用性、和安全性;(2)要加強實時控制,就是要求調(diào)度管理人員要做好充足的準(zhǔn)備,同時要具備解決突發(fā)事件的能力,對于輸電備用責(zé)任和分配、輸電網(wǎng)電壓和潮流控制、輸電系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性監(jiān)視、反映市場交易的變化情況和輸電控制的繼電要進行保護協(xié)調(diào);(3)作好事后的控制,對可能發(fā)生的事故準(zhǔn)備事故預(yù)案,留足備用容量,將風(fēng)險降低到可控制的范圍內(nèi)。
4、結(jié)論
電力調(diào)度安全問題是為了保證我國的電網(wǎng)能夠安全運行,其中安全問題也是電力調(diào)度工作很重視的問題,這是一項復(fù)雜且很持久的一項工作,因此需要各方面的重視,尤其是電力調(diào)度工作人員更應(yīng)該具有專業(yè)的態(tài)度、職業(yè)素質(zhì),通過積極不斷的學(xué)習(xí)電力調(diào)度本領(lǐng),來不斷應(yīng)對電力調(diào)度過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險問題,從而提升電力調(diào)度工作的質(zhì)量和效率?!?/p>
參考文獻
[1]丘毅昌.論電力調(diào)度在電力系統(tǒng)安全運行中的應(yīng)用-加強電力調(diào)度工作保證電力系統(tǒng)安全運行[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009,(35)
【關(guān)鍵詞】貨場;安全;風(fēng)險管理
1、引言
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的不斷深入,社會穩(wěn)定和民生保障問題越來越得到重視。在整個國家交通體系中發(fā)揮著中流砥柱作用的鐵路,只有確保了安全,才能保障在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中不可替代的戰(zhàn)略作用,鐵路安全關(guān)乎著社會成員的生命安全與財產(chǎn)安全,關(guān)乎著黨和國家的穩(wěn)定問題,鐵路既要重視自身的長足發(fā)展,又要按照國家和人民的要求,竭盡全力來實現(xiàn)鐵路的安全和穩(wěn)定。安全作為鐵路部門的內(nèi)在要求,與廣大旅客和貨主的需求是一脈相承的,具有重大的政治意義。鑒于這種情況,鐵路貨場更應(yīng)該運用科學(xué)合理的管理方法,吸取現(xiàn)代企業(yè)先進的管理經(jīng)驗,嚴(yán)格按照安全風(fēng)險管理要求開展運營工作,科學(xué)制定方案,精心謀劃措施,重視研判,劃分責(zé)任,盡全力消除安全風(fēng)險,重視落實措施,嚴(yán)格進行考核,加大檢查力度,保證安全全過程受控和安全風(fēng)險管理的實踐到位。
2、貨場安全風(fēng)險管理解析
2.1風(fēng)險解析
風(fēng)險是指對將來某一情況有可能引發(fā)的危險和不易被人們接受的后果的一種度量和評估,充滿著不確定性和可能性,具備普遍性、突發(fā)性、損害性、發(fā)展性、不確定性等特征,一般由風(fēng)險要素組成。
2.2風(fēng)險管理解析
風(fēng)險管理是一個各因素相互影響相互作用的過程,這個過程追求事故損失的最小概率和最小程度,結(jié)合實際采取相應(yīng)的風(fēng)險對策與措施、風(fēng)險評價等措施,進行實現(xiàn)安全,研究對象包括系統(tǒng)中的人、物和環(huán)境,以及由它們所構(gòu)成的系統(tǒng)。具體來說,風(fēng)險管理包括四個因素,分別是A風(fēng)險因子、B危險源、C隱患、D事故。
風(fēng)險管理一般遵循風(fēng)險辨識――風(fēng)險估測――風(fēng)險評價――風(fēng)險控制這個過程,通過對風(fēng)險源的過濾分析,預(yù)測風(fēng)險概率,結(jié)合風(fēng)險發(fā)生的實際環(huán)境,制定風(fēng)險的接受等級,以此達到消除風(fēng)險的目的。
通過開展風(fēng)險管理,能夠有效地降低風(fēng)險事故概率,使得風(fēng)險損失最小化,優(yōu)化安全管理方案,為和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供保障。
2.3貨場安全風(fēng)險管理分析
“貨場安全風(fēng)險管理,是綜合運用現(xiàn)代科學(xué)的管理方式和管理手段,結(jié)合貨場運營工作實際情況,遵守風(fēng)險管理流程,開展安全風(fēng)險管理活動,從而保證貨場正常運營安全 [1] ”。通過風(fēng)險識別研判、規(guī)避轉(zhuǎn)移和駕馭監(jiān)控風(fēng)險等措施,切實開展安全風(fēng)險管理工作。
貨場安全風(fēng)險管理有別于傳統(tǒng)安全管理,主要體現(xiàn)在事前的預(yù)判和控制上,重視風(fēng)險評估,提前采取措施進行風(fēng)險防范,并制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施進行控制風(fēng)險危害,切實消除安全隱患。
3、切實領(lǐng)會貨場安全風(fēng)險管理內(nèi)涵
要切實領(lǐng)會貨場安全風(fēng)險管理的實際內(nèi)涵,必須正確認(rèn)知以下幾個方面:
3.1 正確認(rèn)知貨場安全風(fēng)險管理推行的必要性
貨場安全風(fēng)險管理注重汲取原有安全經(jīng)驗,進一步提升安全理念,強化意識。只有在確保安全的前提下,才有時間、精力來談發(fā)展、服務(wù)。以往貨場對于抓安全的文件不少,開展的活動也形勢多樣,雖然中心都是圍繞安全,但沒有形成行之有效的長期機制或者制度辦法,造成了一定層面上的脫節(jié)和斷層,而此次貨場從上到下推行安全風(fēng)險管理,是一次制度的革命,更是一次管理的完善和補充,既肯定時間積累得出的經(jīng)驗和辦法,又準(zhǔn)確研判形勢,創(chuàng)新科學(xué)管理手段,注重思路、理念的拔高,深入思考安全問題的深層次原因,進一步提升了“安全第一”的理論實踐高度。
3.2 正確認(rèn)知貨場安全風(fēng)險管理決策的正確性
貨場作為一個系統(tǒng)性的職能場所,各崗位崗點都需要人的參與和勞作,怎么樣把大家凝聚起來,形成齊心協(xié)力保安全的合力,這不僅需要健全的規(guī)章制度,更需要領(lǐng)導(dǎo)干部管理的能力,“管理者管人,管人者管心?!币粋€干部就是一面鏡子,照出的“生旦凈末丑”,不但折射一個企業(yè)、機構(gòu)、團隊的綜合管理實力,更是對外塑造形象、對內(nèi)樹立標(biāo)桿的影子,從抓安全管理不難看出,“問題在現(xiàn)場、原因在管理、根子在干部”,鐵路總公司黨組已經(jīng)認(rèn)識到問題的根源,敢于正視問題,不怕揭短,直擊關(guān)鍵所在,從核心入手抓人抓改變,以促進安全工作的健康發(fā)展,充分論證了鐵路推行安全風(fēng)險管理的正確決策。
3.3 正確認(rèn)知貨場安全風(fēng)險管理的重要性
管理是一項動態(tài)的工作,伴隨著一個貨場的發(fā)展壯大或者衰敗落幕,這中間蘊含了計劃、實施、控制及創(chuàng)新等手段,在達到期許愿望的過程中,任何一個環(huán)節(jié)的點滴瑕疵都可能影響結(jié)果,導(dǎo)致目標(biāo)不能實現(xiàn),假如成本、盈利、人力資源等目標(biāo)還可以壓縮或補強的話,那么安全則是無法挽回或補救的一種結(jié)果。這就注定了貨場必須把安全作為“飯碗工程”,確保貨場運營的百分百絕對安全。如今,貨場把管理作為安全工作的主要風(fēng)險源,以管理作為突破口,強化對基礎(chǔ)等的細(xì)化控制,將風(fēng)險點扼殺于萌芽狀態(tài),可謂是對癥下藥、防范于未然的一項科學(xué)之舉、持續(xù)之措。
3.4 正確認(rèn)知貨場安全風(fēng)險管理的實踐性
從理論性體系到實際踐行,貨場結(jié)合自身特點全面實行“安全風(fēng)險管理”,“思路清晰,突出重點,措施得力,標(biāo)本兼治”,突出安全中心,著眼大局,完善了涵蓋責(zé)任意識、規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、隊伍建設(shè)、考核激勵及氛圍營造等各項工作的細(xì)化方案。通過貨場從內(nèi)而外、從上到下的抓安全、保安全、控制安全的一系列措施,貨場安全風(fēng)險管理必將走出一條科學(xué)發(fā)展的健康之路,為貨場的安全平穩(wěn)運行保駕護航。
4、推進貨場安全風(fēng)險管理的有效途徑
貨場安全風(fēng)險管理的大力推行,是貨場注重科學(xué)發(fā)展、科學(xué)管理的具體體現(xiàn),是貨場獲得健康發(fā)展的必要措施,是貨場保證運輸安全的重要舉措,應(yīng)該全面運用各種方式正確快速地推進貨場安全風(fēng)險管理的落實,確保貨場安全風(fēng)險管理這一安全屏障順利構(gòu)建。
4.1 加快安全思維觀念的轉(zhuǎn)變
一是強化安全風(fēng)險意識,貨場必須始終把確保安全放在各項工作的首位,對職工來說,把安全意識提升到內(nèi)心最高警戒線,并運用到運輸生產(chǎn)的整個流程,自覺執(zhí)行安全理念。二是重視安全風(fēng)險研判,通過全面分析安全風(fēng)險來為消除工作提供依據(jù)。三是明確風(fēng)險管理目的,科學(xué)制定管控措施,加強對安全風(fēng)險監(jiān)控,重視措施的執(zhí)行,豐富檢查方式方法,保證安全可控 [2]。
4.2 加大貨場安全基礎(chǔ)夯實力度
一是明晰和落實安全管理責(zé)任,將安全責(zé)任劃分到貨場工作具體崗位上,確保貨場安全風(fēng)險管理人人有責(zé)。二是全面提升設(shè)備質(zhì)量,完善設(shè)備技術(shù)規(guī)范要求,對不符合安全生產(chǎn)的設(shè)備要及時更換,確保安全隱患的消除。三是加強人員管理,組織風(fēng)險管理培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)比武,采取多種激勵辦法,促使貨場從業(yè)人員自覺落實貨場的安全風(fēng)險管理要求。四是完善相關(guān)規(guī)定制度,形成效率優(yōu)先、貫徹有力的安全風(fēng)險管理執(zhí)行體制。
4.3 加強貨場安全風(fēng)險的過程控制
一是通過科學(xué)分析研判,降低事故發(fā)生概率直至消除事故。二是進行全員管理,保證安全風(fēng)險控制貫徹到整個安全過程始終。三是完善安全準(zhǔn)則,注重制度的規(guī)范。四是監(jiān)控重點重要風(fēng)險,要求動態(tài)情況隨著了解,重要問題措施不斷得到強化。
4.4 加速貨場安全風(fēng)險的處置與消除
一是有效處置和消除安全風(fēng)險。貨場安全風(fēng)險管理,就是要通過強化安全意識、完善工作辦法、加強基礎(chǔ)工作等措施來消除隱患。二是搞好安全風(fēng)險應(yīng)急處置。要根據(jù)貨場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求,以事故預(yù)防視角確定應(yīng)急預(yù)案,按照損失控制原則制定事故應(yīng)急措施。三是建立健全安全風(fēng)險管理考核機制。為將安全風(fēng)險控制和消除工作做好,狠抓落實,緊盯問題,倒查責(zé)任,加速整改,確保形成閉環(huán)機制,維持良性循環(huán)。
4.5 加深貨場安全文化宣傳氛圍
一是重視貨場職工安全意識的培養(yǎng),強化主人翁的責(zé)任感,形成正確的安全理念,以此指導(dǎo)安全措施的貫徹執(zhí)行。二是規(guī)范管理機制。根據(jù)不同崗位對安全風(fēng)險管理的不同標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化貨場運營作業(yè)程序,規(guī)范基礎(chǔ),構(gòu)建高效平穩(wěn)的安全機制。三是提升職業(yè)素養(yǎng),引導(dǎo)職工規(guī)范職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),注重安全理念的實踐,提升貨場整體安全素質(zhì)。四是樹立典型,通過評選先進的安全管理標(biāo)兵,促進安全標(biāo)準(zhǔn)的普及貫徹。五是注重宣傳,通過懸掛安全條幅、開展安全知識競賽、發(fā)放安全知識材料等活動,營造濃厚的貨場安全風(fēng)險管理宣傳環(huán)境氛圍 [3]。
5、結(jié)論
本文從貨場在具體落實安全風(fēng)險管理的過程中需要正視和解決的問題出發(fā),認(rèn)真總結(jié)開展安全風(fēng)險管理道路上的經(jīng)驗和教訓(xùn),展開對貨場安全風(fēng)險管理的解析,加強研判,明確責(zé)任,牢記安全風(fēng)險管理目的,正確合理闡述貨場安全風(fēng)險管理真正內(nèi)涵,通過分析,給出了加快安全思維觀念的轉(zhuǎn)變、加深貨場安全文化宣傳氛圍等五個實踐途徑,以此切實加強貨場安全風(fēng)險管理,適應(yīng)貨運安全風(fēng)險管理和貨運組織改革需要。
【參考文獻】
[1]董再柱.安全風(fēng)險管理解讀[J].華章,2012(26):11-12.
1、電力企業(yè)中的風(fēng)險因素
就目前來說,國內(nèi)的大型、中型以及小型電力企業(yè)都處在高速上升的階段,而且其發(fā)展前景是十分令人看好的,具有無窮的市場潛力,畢竟無論是人民的日常生活,還是工業(yè)企業(yè)的發(fā)展都對電力有著強烈的需求,雖然電力企業(yè)的發(fā)展面臨著良好的機遇,但是眾所周知,機遇和挑戰(zhàn)往往是并存的,其中電力企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)就是電力企業(yè)運行過程中的各種風(fēng)險,這些風(fēng)險的存在直接阻礙了企業(yè)發(fā)展與運營,當(dāng)前影響電力企業(yè)的風(fēng)險因素主要包括以下幾個方面:第一,主觀因素。意識是行動的必要前提和重要基礎(chǔ),而電力企業(yè)的相關(guān)工作人員缺乏足夠高的安全意識和觀念,在工作的時候由于對安全知識不了解經(jīng)常主觀臆斷,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生與出現(xiàn);電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)忽略了對于工作人員的安全培訓(xùn)和教育,領(lǐng)導(dǎo)缺乏長遠的目光,認(rèn)為安全培訓(xùn)起不到實際的作用,導(dǎo)致員工的安全技能得不到提升;電力企業(yè)的相關(guān)機構(gòu)之間權(quán)責(zé)交叉,未能形成良好的協(xié)作。第二,客觀因素。隨著我國人口的持續(xù)增長以及經(jīng)濟建設(shè)的需要,社會以及個人對電力的需求呈現(xiàn)上升的趨勢,所以電力企業(yè)在短時間內(nèi)難以抓住電力工作的關(guān)鍵和重點,造成電源不足現(xiàn)象的出現(xiàn),而且管理結(jié)構(gòu)存在諸多漏洞和缺陷;由于電網(wǎng)建設(shè)范圍之大導(dǎo)致對電力建設(shè)質(zhì)量、運行安全、維修維護方面的忽視,使得安全隱患大量存在。第三,電力體制不夠健全和完善。不同于一般的企業(yè),電力企業(yè)的特殊性是很強的,因為其直接關(guān)系著國計民生,加之電力市場時刻在變化,所以對于市場規(guī)律的把握相對較難市場的變動較大使得管理人員不能制定一個有效安全管理策略。
2、風(fēng)險管理
風(fēng)險管理是指在存有風(fēng)險的項目或企業(yè)中將風(fēng)險值降至最低的管理過程,包括對風(fēng)險的量度、評估和應(yīng)變策略。如何將風(fēng)險管理做到盡如人意?簡單來說就是分清風(fēng)險管理的主次,先對造成損失較大、關(guān)系利益較廣的風(fēng)險進行處理,再處理那些影響相對較小的風(fēng)險。但是實際的風(fēng)險管理開展過程是較為復(fù)雜的,達到理想的風(fēng)險管理效果和目的是很難的,畢竟風(fēng)險與事故的嚴(yán)重程度沒有一個固定的規(guī)律和關(guān)系可循,所以在處理風(fēng)險之前需要仔細(xì)的衡量風(fēng)險與損失之間的關(guān)系,以期盡最大可能降低風(fēng)險的出現(xiàn)概率和由于風(fēng)險而造成的損失。做好風(fēng)險管理需要做到以下幾點:第一,對風(fēng)險進行仔細(xì)和精準(zhǔn)的識別。對風(fēng)險發(fā)生的可能性以及可能造成的損失予以量化;第二,完善風(fēng)險管控控制舉措。對于危險性較高的電力企業(yè)來講,遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作原則是很有必要的,相關(guān)人員要在風(fēng)險發(fā)生之前對可能發(fā)生的風(fēng)險進行預(yù)測,并做好有針對性的解決對策,以期降低損失。第三,對風(fēng)險進行規(guī)避。風(fēng)險的發(fā)生在一定程度上來說也是有規(guī)律的,而我們就可以根據(jù)規(guī)律進行風(fēng)險分析和規(guī)避,從根本上徹底的避免風(fēng)險的發(fā)生。
3、電力安全管理中的風(fēng)險管理措施
3.1優(yōu)化風(fēng)險管理,落實部門職責(zé)。當(dāng)前,部分電力企業(yè)風(fēng)險管理意識不夠,一定程度上影響著電力安全管理工作的順利開展與進行,并且實際數(shù)據(jù)表明,電力企業(yè)每年發(fā)生的安全事故有絕大部分都是因為管理不當(dāng)、部門不作為而造成的,因此,電力企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是建立健全相關(guān)管理機構(gòu),對于每一個部門、每一個機構(gòu)甚至是每一位工作人員進行職責(zé)的明確,遵循目標(biāo)責(zé)任制,做到誰出問題誰負(fù)責(zé),將責(zé)任落實到個人,這樣一方面會對工作人員形成一種有效的約束,使他們在其位謀其政,另一方面也可以降低安全事故的發(fā)生幾率,此外,還要建立獎懲機制,做到有獎有罰、獎罰分明,提高安全管理人員的工作積極性。
3.2電網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險管理。本項管理是指對于電網(wǎng)以及設(shè)備的整個使用周期內(nèi)每個時期引發(fā)事故的所有風(fēng)險因子進行預(yù)先識別工作,對于事故在未產(chǎn)生之時就通過特定手段,對于風(fēng)險因子進行控制與消除,最大化杜絕產(chǎn)生事故。
3.3對于設(shè)備而言,開展風(fēng)險評價工作的方式。(1)SFD半定量評價法。此法基于風(fēng)險的SFD三項指標(biāo)值來做乘積,從而對于電網(wǎng)設(shè)備的風(fēng)險度進行評價。其中S表示已有或隱含風(fēng)險因子誘發(fā)事故其嚴(yán)重度;F表示已有或隱含風(fēng)險因子誘發(fā)特定后果的可能性;D表示事故的被探測率。(2)風(fēng)險矩陣法。這種方法具有較廣的適用范圍,經(jīng)過實踐檢驗也取得了優(yōu)良的效果,而且普及度是很高的。此法通過兩項已知因子來推算第三項,先計算得到二維風(fēng)險矩陣,每個因子值確定過程是給予函數(shù)遞增和參考實際問題兩種方式的結(jié)合,接著在矩陣內(nèi)部對于兩項因子進行判斷,最終選取其中的行列交叉值。
3.險控制。3.4.1總要求。風(fēng)險控制要求針對現(xiàn)場作業(yè)以及設(shè)備兩項風(fēng)險展開分析與評價,對于所得結(jié)果進行風(fēng)險等級的劃分,作為各項生產(chǎn)活動開展的依據(jù)和參考,此外每個部門應(yīng)形成各自的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,標(biāo)明所有潛在的危險位置,能夠保證員工及時了解,提高生產(chǎn)的可靠性與安全性。3.4.2風(fēng)險政策。SPE法是評價現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險的主要方法。而SFD法則是用來評價設(shè)備類的風(fēng)險,控制風(fēng)險控制風(fēng)險需要以風(fēng)險等級為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),并遵循以下幾點原則:最小一級風(fēng)險會保持現(xiàn)有手段不變;一般二級時則在1級基礎(chǔ)上對于重點部位加強控制作用;較高三級風(fēng)險時,在二級基礎(chǔ)上有必要時重新設(shè)計控制措施;四級及以上的高風(fēng)險時必須降低風(fēng)險等級。3.4.3現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制。以下是做好對現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制的主要舉措:第一,提升改善技術(shù)安全等級,從根本上消除設(shè)備的潛在危險。第二,健全和完善安全管理機制,強化對于安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理,為電力企業(yè)工作人員創(chuàng)造一個絕對安全與可靠的工作環(huán)境。第三,加強安全培訓(xùn)和教育,讓工作人員意識到安全生產(chǎn)的必要性和重要性。
4、總結(jié)