醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢范文

【關鍵詞】環(huán)境設計；多元性；開放性；實踐教學

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）06-0212-02

環(huán)境設計專業(yè)屬于2012年新增藝術學科中設計學下的一個學科，是對人類生存空間進行設計的專業(yè)，涉及建筑學、城市規(guī)劃學、人類工程學、環(huán)境心理學、設計美學、社會學、文學、史學、考古學、宗教學、環(huán)境生態(tài)學、環(huán)境行為學等，屬于一門交叉學科。環(huán)境設計專業(yè)的教學重點在于傳授公共和私人空間的設計專業(yè)知識，具體而言，是如何使室內(nèi)外空間所共同組成的人居環(huán)境具有科學性、宜居性、藝術性等特征。目前，因經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會需求的飛速擴充，環(huán)境設計專業(yè)已成為中國藝術設計教育中生源最多的專業(yè)之一。如何跟進人類對生存空間環(huán)境的發(fā)展需求，提高該專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷完善環(huán)境設計專業(yè)教育教學的改革，是開創(chuàng)以“科學發(fā)展觀”為引領的環(huán)境設計教育新局面的時代需要，對于中國當代社會人居空間文化的建設而言無疑具有非常重要的現(xiàn)實意義的。在這一背景下，如何深化環(huán)境設計專業(yè)的教學改革，達到提高教學水平和教學質(zhì)量的預期目的，將實踐教學與理論教學相互滲透、相互融通，激發(fā)學生的學習興趣以及提高學生的實際動手能力，從而培養(yǎng)出符合時代、社會發(fā)展需求的新型人才已成為當下高校環(huán)境設計專業(yè)教學所面臨的重要問題。

本文通過對環(huán)境設計專業(yè)的現(xiàn)狀分析及呈現(xiàn)問題的思考，從環(huán)境設計專業(yè)實踐教學著手，分析和探討了環(huán)境設計專業(yè)實踐教學的主要特點和性質(zhì)，以科學發(fā)展觀為指導，從專業(yè)人才培養(yǎng)目標這一角度提出了“多元性”與“開放性”在環(huán)境設計專業(yè)實踐教學改革中的重要性。

一、環(huán)境設計專業(yè)的現(xiàn)狀分析及問題思考

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展及城市化建設進程的不斷加快，對環(huán)境設計專業(yè)人才的需求也是與日俱增。一方面，環(huán)境設計專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)急劇上漲但其就業(yè)率卻呈現(xiàn)逐年下降現(xiàn)象；另一方面，不少用人單位反映畢業(yè)生人數(shù)雖然很多但是優(yōu)秀的設計人才卻難覓蹤影。造成這種結果的原因有多方面，但主要原因則與現(xiàn)有的環(huán)境設計專業(yè)在專業(yè)教學上側(cè)重理論和技能的培養(yǎng)而忽視了與實踐的相互聯(lián)系是分不開的。這個問題直接導致了環(huán)境設計專業(yè)所培養(yǎng)的學生脫離實踐，在專業(yè)方案設計上僅追求形式上的美觀表現(xiàn)，而非著眼于功能上的藝術性考慮。此外，它也從側(cè)面反映了現(xiàn)有的環(huán)境設計專業(yè)在教育上存在教學認識的片面性，致使學生無法形成完整的整合相關知識的能力。與此同時，專業(yè)教學模式的單一性、形式性、固定模式性，注重理論知識的空泛講授而對實踐教學的忽視，使專業(yè)實踐課程流于表面，在很大程度上扼殺了學生的創(chuàng)新思維能力及自由探索的學習興趣，形成慣性思維，無法按專業(yè)培養(yǎng)目標的預期設定培養(yǎng)出符合時代、符合社會發(fā)展需求的新型人才。

二、“多元性”與“開放性”在環(huán)境設計專業(yè)實踐教學中的重要性

從科學認識與發(fā)展觀出發(fā)，任何事物的產(chǎn)生與發(fā)展都不是單一、孤立的，這對于環(huán)境設計專業(yè)的教育教學而言也是一樣的，尤其是在其實踐教學中更為凸顯。環(huán)境設計專業(yè)實踐教學，不僅僅只是給學生傳授一些理論知識和相關技能，它還必須培養(yǎng)學生的自覺創(chuàng)新意識和自主實踐能力，而日新月異的時代與社會發(fā)展的需求則是學生進一步主動學習的內(nèi)在動力，同時也是專業(yè)教學可持續(xù)性發(fā)展的方向。

（一）環(huán)境設計專業(yè)實踐教學的寬泛性、立體性決定了教學內(nèi)容的“多元性”

環(huán)境設計專業(yè)的實踐教學課程的設置是實現(xiàn)理論與實踐銜接的重要手段。實踐教學本身具有寬泛性、立體性特點，這也就決定了其教學內(nèi)容的“多元性”。在環(huán)境設計專業(yè)課程體系中，專業(yè)實踐教學不僅是整個教學計劃有機組成部分，更是整個教學計劃中至關重要，不可或缺的實踐性教學環(huán)節(jié)之一，因此設定為必修課程。該課程最大的特色是“走出課堂”，通過實踐性的自主實地調(diào)查使學生同時獲得感性和理性的專業(yè)知識積累，并呈現(xiàn)出“四性”特點：學科的交叉性、現(xiàn)實的針對性、考察的目的性和研習的主動性。在實踐教學過程中，將藝術設計中所蘊涵的人文內(nèi)涵、傳統(tǒng)文化及民間文化的挖掘……這些豐富而多元的設計素材及設計內(nèi)容融入其中，再加上學生自身的觀察、測量、繪制……加深對實體設計的印象和理解，從而極大地開啟學生的創(chuàng)新思維及創(chuàng)新能力。

（二）日新月異的時代與社會的需求決定了環(huán)境設計專業(yè)實踐教學的“開放性”

現(xiàn)代社會是集物質(zhì)與經(jīng)濟高度發(fā)展于一體的社會，同時也是一個不斷變化的多元化整合的強信息時代。就環(huán)境設計專業(yè)而言，不僅要從本專業(yè)獲取信息，更要從其他各門類、各行業(yè)的藝術中廣泛汲取豐富營養(yǎng)。因此，時代與社會的需求賦予了環(huán)境設計專業(yè)實踐教學必須是開放性的要求。開放性的實踐教學，可以促進教學與時代和社會緊密結合。在實踐課程的教學內(nèi)容上，重視與時代和社會需求相接軌，以培養(yǎng)專業(yè)人才必備的基礎知識和技能為主要目標，將課堂教學與生產(chǎn)實踐相結合，在實踐教學^程中逐步培養(yǎng)學生的實踐能力。此外，在整個教學過程中還要以開放全局的的視野積極與社會各界相互交流、相互推進，其目的是匯聚合力，協(xié)同育人。此舉不僅符合企業(yè)、行業(yè)和社會的實際需求，同時亦貼合學生自主學習的期望，在開放性的實踐教學環(huán)境下共同推進實踐教學質(zhì)量的提升。

實踐教學內(nèi)容的“多元性”有助于激發(fā)學生的學習興趣和提高自覺獲取知識的能力，幫助學生將已學理論與現(xiàn)實進行相關聯(lián)，在調(diào)查實踐中培養(yǎng)和提高理論分析現(xiàn)實的洞察能力，培養(yǎng)摸索與探討改造現(xiàn)實環(huán)境不足的創(chuàng)新能力，進而使其獲得環(huán)境設計專業(yè)的實踐工作能力；實踐教學的“開放性”則將教學與時代和社會緊密結合，讓學生能擁有更多學習和實踐的機會，幫助學生從課堂轉(zhuǎn)向?qū)嵺`，領略知識的延伸性和實踐的功能性，從而促使他們更好地應用課堂所學知識。

三、總結

環(huán)境設計專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)符合社會需求、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)、綜合性設計人才。在環(huán)境設計專業(yè)實踐教學過程中，將“多元性”與“開放性”教學理念融入其中將有助于改變現(xiàn)有的教學形式和方法，激發(fā)學生的學習興趣，讓學生在多元性、系統(tǒng)性和開放性的實踐訓練過程中，切實了解社會、了解行業(yè)，提高自己的實戰(zhàn)經(jīng)驗、應用動手能力，于“潤物細無聲”中提高教學水平和教學質(zhì)量，從而培養(yǎng)出符合時代、符合社會發(fā)展需求的新型人才。

參考文獻：

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[5]曹國章.環(huán)境設計專業(yè)考察實踐課程教學研究[J].藝術百家，2007（5）.

第2篇：醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢范文

關鍵詞：科技創(chuàng)新；設備管理；經(jīng)濟效益

一、前言

古語有云：工欲善其事，必先利其器。設備的平穩(wěn)高效的運行是企業(yè)安全生產(chǎn)，提質(zhì)提效的基礎保障，也是科技上的管理和創(chuàng)新，技術升級，完成各項經(jīng)濟技術指標的重要保證。如何在設備日益增多，規(guī)模日益擴大的現(xiàn)狀下，保持設備科技創(chuàng)新，技術進步，讓企業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有效運行是設備管理者探索的課題。況且，五普鉆井公司從事行業(yè)具有野外獨立施工、流動分散、多工種、多工序、立體交叉、連續(xù)作業(yè)的特點。由此，決定了鉆井行業(yè)是一個相對復雜的行業(yè)。如何將鉆井過程中的各類因素進行妥善管理，在保證工人的人身和國家財產(chǎn)安全的情況下，同時在經(jīng)濟效益方面獲得最大收益，公司進行了積極的探索并取得了一定的成績，科技創(chuàng)新和管理的功勞不可小視。

二、創(chuàng)新科技設備管理的目的

1.形勢所需

隨著華北石油局、華北分公司加快建設千萬噸級油氣田、深化企業(yè)改革，打好致密油氣增儲上產(chǎn)進攻戰(zhàn)和我公司建設一流專業(yè)化鉆井公司品牌戰(zhàn)略及二次跨越式大發(fā)展，公司的管理體制、經(jīng)營模式都發(fā)生了較大的變化。在此背景下，公司設備管理也在緊跟改革步伐，創(chuàng)新思路，探索前沿，并根據(jù)目前施工工區(qū)分散、環(huán)境惡劣，搬遷安頻繁，設備人員流動大，隊伍規(guī)模不斷擴大，員工急劇增多，員工素質(zhì)普遍偏低，設備的維護、操作、修理管理環(huán)節(jié)未有統(tǒng)一標準等客觀因素加大了鉆井設備管理的難度。設備管理創(chuàng)新上有待進一步突，雖然我們在鉆井水平提速提效上取得了突破性進展，設備管理工作為公司的效益做出了很大的貢獻，但仍然面臨著一些設備管理的瓶頸，在設備創(chuàng)新管理還需進一步的提高。

2.節(jié)約成本

由于五普鉆井公司鉆井設備資產(chǎn)占固定資產(chǎn)的比重較大，設備價值較高，因此，設備提前報廢，設備運行故障等因素均會給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失。公司成本控制上有待進一步挖潛?？陀^上，生產(chǎn)成本、人工成本上升的現(xiàn)象將始終伴隨著我們的發(fā)展進程，降本壓力長期存在。主觀上，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求對照，我們的管理方法依然需要進一步完善，成本控制能力還有待提高。公司每年設備的維持費用（柴油、油、其他材料等）約占生產(chǎn)直接成本的60%， 2011年公司全年開鉆126口井，完鉆120口井，完成鉆井進尺34.73萬米，實現(xiàn)經(jīng)營收入86102.8萬元，發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營直接費用34629萬元，其中；設備發(fā)生維持費用為22162.56萬元；2012年公司全年開鉆120口井，完井111口井，完成鉆井進尺39.77萬米，實現(xiàn)經(jīng)營收入140632萬元，發(fā)生直接費用33648萬元，其中：設備發(fā)生的維持支出為20182.8萬元。對這些觸目驚心的數(shù)字，加強和規(guī)范設備管理就是當前公司的挖潛增效重點工作。

因此，想要擔當好企業(yè)之手的角色，想要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，永遠保持蓬勃向上的發(fā)展生機，我們必須牢固樹立與時俱進，開拓創(chuàng)新的思想，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“規(guī)范設備管理、構建人機和諧、夯實安全基礎”為工作思想，進一步擺脫思維定勢的束縛，將創(chuàng)新貫穿于設備管理的始終，運用發(fā)展新思路促進工作新突破。

三、科技創(chuàng)新優(yōu)化設備管理的具體措施

1.細化油水基礎管理

油水之于設備就像血液之于人體，血液的健康決定身體的健康，油水的良好決定設備的”健康”。公司這幾年在油水管理方面注重細節(jié)、注重實效、力求規(guī)范，取得了一些成績和突破，管理水平有了大的提高。

2.自主設計“兩房”，降低風險，提升應急處置速度

（1）配置標準索具并設計索具專用房，房內(nèi)按照索具的長短、粗細設計不同的支撐架鉤，不僅利于索具的分類存放，還有利于索具的維護保養(yǎng)，免受割磨和拉傷，有效減少搬遷安帶來的風險。

（2）自主研發(fā)設計加工多功能消防房，用于野外作業(yè)隊伍消防器材及安全氣防設備設施集中放置、保存的多功能房體，不僅利于取用方便，還有利于集中管理，大大提高了野外作業(yè)施工隊伍應對突發(fā)事件的處置速度。

3.自主設計“兩器一表”， 提升設備本質(zhì)安全水平

（1）鉆機氣路防凍酒精加入器有效解決了機械式石油鉆機在超低氣溫時使用空壓機壓縮空氣的過程中，氣路執(zhí)行閥件易產(chǎn)生凍結而導致閥件動作失靈，鉆機失控的重大隱患。這項設計還獲得了國家專利。

（2）油加注器具備多套獨立的加注系統(tǒng)，真正實現(xiàn)了加注油品專管專輸、全程密閉，有效避免可能受到的污染和油品混用，現(xiàn)已申報國家專利。

4.創(chuàng)新泥漿池結構

在現(xiàn)有泥漿罐和泥漿池的基礎上，改變泥漿池結構和泥漿循環(huán)路線，在保證泥漿性能的前提下，采取循環(huán)再利用的方法，有效減少淡水、泥漿藥品使用量，基本實現(xiàn)了外排泥漿總量減少30%以上，部分固控設施停用，平均降低負荷150千瓦，在提高鉆井機械鉆速、節(jié)能減排、降本增效上收到良好效果。集團公司焦方正副總裁視察50175井隊時，對五普的泥漿池結構改造法給予了高度評價。

5.促進信息交流便捷化

人機之間的交流，堅持狀態(tài)檢測，積極應用新技術，提高狀態(tài)檢測能力，及時了解、掌握設備的技術狀況，通過油品檢測統(tǒng)計分析設備的磨損趨勢，根據(jù)狀態(tài)及時維修和改造。

建設信息網(wǎng)絡是“信息交流”的結合面，在原有電話、手機、E-mail交流平臺的基礎上，建立設備管理QQ群，作為設備管理的平臺。員工在群中可以隨時申請、驗收、反饋各種設備問題，這讓以往繁瑣的工作變得輕松。每周一次的《設備管理通報》及時通報各隊的設備問題的解決辦法、各單位的管理不足、發(fā)生的設備故障，使設備管理工作更具時效性。實現(xiàn)管理資源共享、設備信息互通、人機交互便捷信息。將設備信息管理系統(tǒng)延伸至各基層單位，便于各基層單位實時錄入相關設備數(shù)據(jù)及隨時查閱設備信息。信息反饋的網(wǎng)絡化使服務一線更加便捷，從而提高了設備管理效率。

6.責任制上創(chuàng)新，細化，用責任強化執(zhí)行

通過多年來的實踐證明，凡是安全生產(chǎn)崗位責任制度工作落實得好，我們的安全形勢、安全狀況就好，反之情形就比較差。為此，我們對公司各類崗位管理人員在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進行明確界定，在圍繞“有責、知責、對責、盡責”的思路上，著重推行了以四級責任書、一個責任區(qū)手冊、兩個檢查表、兩個考核辦法為主要內(nèi)容的“4122”工作方法，以責任書形式將安全生產(chǎn)責任分解落實到各部室、基層單位，基層單位再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和個人。形成了“橫向到邊、縱向到底”的全員安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡，使安全工作目標層層得到分解，安全責任落實到了各個崗位。

四、科技創(chuàng)新優(yōu)化設備管理取得的成效1.生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步增長

2010年公司全年開鉆96口井，完井92口井，完成鉆井進尺270671米，實現(xiàn)經(jīng)營收入60284萬元；2010年萬元產(chǎn)值綜合能耗0.55噸標煤下降21.8%，較2009年下降38.6%，圓滿完成節(jié)能減排任務。

2011年公司全年開鉆126口井，完井120口井，完成鉆井進尺347295米，實現(xiàn)經(jīng)營收入86448萬元；萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.43噸標煤，為局下達萬元產(chǎn)值能耗0.545噸標煤指標的78.9%。

2012年公司全年開鉆120口井，完井111口井，完成鉆井進尺397721米，實現(xiàn)經(jīng)營收入140632萬元；萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.38噸標煤，為局下達萬元產(chǎn)值能耗0.43噸標煤指標下降0.05噸標煤。

2012年，五普榮獲集團公司提速提效先進單位，包攬了局、分公司鄂北工區(qū)和甘陜工區(qū)鉆井業(yè)績前五名；多次創(chuàng)造并刷新鉆井紀錄，各工區(qū)均走在鉆井提速提效的前列，先后15次受到局、分公司賀電表揚.2012年公司綜合鉆井實力在華北市場排名第一位，先后14次創(chuàng)造并刷新華北工區(qū)新紀錄，收到華北局、華北分公司15封賀信。

2.鉆井效率大幅提升

鄂北工區(qū)50175HB鉆井隊施工的DPH-61井，完鉆井深3927米，水平段1100米，井底位移1520.68米，鉆井周期26.08天，完井周期30天，建井周期37.13天。創(chuàng)鄂北工區(qū)水平井鉆井周期、完井周期、建井周期三項最短紀錄。同時該井還創(chuàng)造了水平段機鉆最短紀錄：17.53m/h；全井機鉆最快紀錄：16.09m/h。

寧東工區(qū)30521HB鉆井隊承鉆的NP17井，是華北分公司在寧東工區(qū)布置的一口以延安組為目的層的二級結構水平井，其地層復雜多變，該井隊加強生產(chǎn)管理和各個部門配合下，實現(xiàn)生產(chǎn)運行無縫化銜接，最終以鉆井周期20.58天，井深2410m，平均機械鉆速8.66m/h，水平段長213m，井底位移443.07米，創(chuàng)寧東工區(qū)水平井延安組鉆井周期最短紀錄。 并激發(fā)工區(qū)其他兩支鉆井隊展開比學趕幫超的熱情，3支井隊38天里連創(chuàng)7項鉆井紀錄。

3.節(jié)能減排效益明顯

經(jīng)統(tǒng)計，上文提到的創(chuàng)新泥漿池結構基本實現(xiàn)了外排泥漿總量減少30%以上，部分固控設施停用，平均降低負荷150千瓦；油水管理設備有效的將油品數(shù)量從10種減少為6種。2011年完成鉆井進尺35.3萬米，實現(xiàn)總產(chǎn)值8.6億元，萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.43噸標煤，為局下達萬元產(chǎn)值能耗0.545噸標煤指標的78.9%，較2010年萬元產(chǎn)值綜合能耗0.55噸標煤下降21.8%，較2009年下降38.6%，圓滿完成節(jié)能減排任務。

4.安全生產(chǎn)水平有所提升

2011年，五普安全工作態(tài)勢平穩(wěn)、亮點突出、碩果累累。在局、分公司一、二季度HSE綜合大檢查中，分別排名第二、第三，其中，五普鄂北工區(qū)、甘陜工區(qū)、寧東工區(qū)、東北工區(qū)在“安全衛(wèi)士”評選、基層隊HSE試點等活動中表現(xiàn)突出，在局、分公司歷次檢查中，多次獲得物質(zhì)獎勵與精神鼓勵。

五、對五普鉆井公司實施科技管理和創(chuàng)新的建議

第3篇：醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢范文

關鍵詞：民營經(jīng)濟；發(fā)展；微型企業(yè)；綜合；培育；體系

作者簡介：張　陸(1952―)，男，遼寧遼陽市人，重慶工學院工商管理學院院長、經(jīng)濟學教授，主要從事經(jīng)濟學、管理學教學與研究。

中圖分類號：F276．5

文獻標識碼：A

文章編號：1006―1096(2006)06―0091-03

收稿日期．2006―08―16

民營經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟增長的主導力量。改革開放以來，國有經(jīng)濟年均增長速度為9．5％，而個體私營經(jīng)濟年均增長速度為30％左右。

綜觀當今世界各國，“微型企業(yè)”的發(fā)展無論是對于解決貧困和失業(yè)問題，還是對于促進經(jīng)濟增長，都具有十分重要的意義。令人遺憾的是，在我國，迄今為止對于“微型企業(yè)”的研究卻尚未引起學術界的重視，其研究成果也難覓其蹤。而為了促進我國民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展，建立起具有我國特色的“微型企業(yè)”綜合培育體系是十分必要的。本文擬就“微型企業(yè)”的含義、意義特別是我國應怎樣在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎上建立起“微型企業(yè)”綜合培育體系等問題作一初步研究。

一、“微型企業(yè)”的含義及其重要意義

根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局2003年《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號)規(guī)定，統(tǒng)計上將各部門和行業(yè)的企業(yè)，按照從業(yè)人員數(shù)、銷售額和資產(chǎn)總額三項指標為依據(jù)，劃分為大中小三種類型。從這個我國最權威的關于企業(yè)規(guī)模劃分的標準中我們至少可以觀察到如下兩點：首先，我國至少到2003年時仍沒有在統(tǒng)計中引入有關“微型企業(yè)”的概念；其次，上述統(tǒng)計標準中就從業(yè)人員數(shù)來看，各部門行業(yè)小型企業(yè)的最高人數(shù)限額仍有一個跨度相當大的區(qū)間，這對于國家有針對性地采取措施來促進從業(yè)人員數(shù)很少的“微型企業(yè)”發(fā)展也帶來若干操作性方面的困難。因此，按照國際上通行的一般標準，首先說明并深入理解“微型企業(yè)”的含義，對于研究并促進我國“微型企業(yè)”發(fā)展是十分必要的。

不同國家和地區(qū)對于“微型企業(yè)”的定義并不完全相同，如我國臺灣省定義為：“員工低于5人(含所有人在內(nèi))、設備投資低于2萬5千美元的企業(yè)組織，且通常是居家型事業(yè)?！蹦壳皣H上一般是采用美國國家開發(fā)署的定義：“由貧困人口擁有與經(jīng)營、員工不超過10人(包括不支薪的家庭成員)的公司。①

我們認為，在理解并定義“微型企業(yè)”時，應根據(jù)建立和發(fā)展“微型企業(yè)”的特定目的以及“微型企業(yè)”本身所具有的一系列特點，注意把握如下兩個基本要點：第一，由于建立和發(fā)展“微型企業(yè)”的目的是為了解決貧困和失業(yè)問題，因此，“微型企業(yè)”的所有者和員工應來源于貧困人口或失業(yè)人口。第二，“微型企業(yè)”在生產(chǎn)經(jīng)營中主要是使用低水平的技術，其生產(chǎn)力發(fā)展水平、固定資產(chǎn)水平和雇傭的員工人數(shù)均很低。根據(jù)上述分析并結合我國的實際情況，我們認為，應將“微型企業(yè)”定義為“資產(chǎn)和雇傭員工的人數(shù)均在該行業(yè)小企業(yè)平均水平之下，其所有者和員工主要來自于貧困人口或失業(yè)人口，在生產(chǎn)經(jīng)營中主要使用低水平技術，生產(chǎn)力發(fā)展水平很低的企業(yè)”。從世界各個國家或地區(qū)“微型企業(yè)”發(fā)展的實際情況看，“微型企業(yè)”主要分布在屬于“第三產(chǎn)業(yè)”的諸如修理、餐飲、服務、家政、縫紉、食品加工、商品零售和分銷等部門和行業(yè)，以及屬于“第二產(chǎn)業(yè)”的建筑施工、手工業(yè)等部門和行業(yè)。

“微型企業(yè)”在世界各國或地區(qū)，無論是對于解決貧困問題和失業(yè)問題，還是對于增加國內(nèi)生產(chǎn)總值和促進經(jīng)濟發(fā)展都具有重要的作用。主要表現(xiàn)為：

(1)解決就業(yè)問題。據(jù)有關資料顯示，“微型企業(yè)”使用的勞動力占拉丁美洲非農(nóng)業(yè)勞動力的50％，占非洲非農(nóng)業(yè)勞動力的1／3，占印尼制造業(yè)勞動力的近50％；在泰國，貿(mào)易、服務業(yè)產(chǎn)生的就業(yè)機會中有70％來自“微型企業(yè)”；在菲律賓，50％以上參加經(jīng)濟活動的人口受雇于微型和小型企業(yè)，等等。

(2)增加國內(nèi)生產(chǎn)總值，促進經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)有關資料顯示，在印度，“微型企業(yè)”和小型企業(yè)的工人創(chuàng)造了60％的國內(nèi)生產(chǎn)凈值和70％的國內(nèi)收入；墨西哥的微型企業(yè)創(chuàng)造了32％的國內(nèi)生產(chǎn)總值；秘魯大約49％的國內(nèi)生產(chǎn)總值、尼日利亞和埃及70％的國內(nèi)生產(chǎn)總值來自以微型企業(yè)為主的非正式經(jīng)濟部門。南非建筑業(yè)的“微型企業(yè)”創(chuàng)造了三分之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值。②

二、建立具有中國特色的“微型企業(yè)”綜合培育體系

解決貧困和失業(yè)人口再就業(yè)問題，是我國在建立和諧社會過程中必須引起高度重視并采取有力措施予以解決的一個重大問題。而構建具有中國特色的“微型企業(yè)”綜合培育體系，并通過它來支持、鼓勵貧困和失業(yè)人口創(chuàng)辦“微型企業(yè)”，是解決上述問題的一條重要途徑。

貧困或失業(yè)人口在創(chuàng)辦“微型企業(yè)”的道路上可以說是荊棘叢叢，充滿坎坷。除政府的政策支持和社會經(jīng)濟環(huán)境等屬于宏觀層次的條件外，從創(chuàng)辦企業(yè)所必需的各種市場信息的獲取、項目的策劃、技能和管理知識的培訓、必要的金融服務與支持等“產(chǎn)前”條件，到項目的實施過程乃至“產(chǎn)后”的產(chǎn)品銷售，無一不影響著創(chuàng)業(yè)能否取得成功。將上述方面歸納總結起來，制約“微型企業(yè)”發(fā)展的主要因素或者說支持“微型企業(yè)”發(fā)展的主要條件關鍵在于三個方面：第一，必要的技術(業(yè)務)支持和商業(yè)服務；第二，必要的金融服務與支持；第三，政府的政策支持。而這三個方面條件的同時具備則構成了一個較為完整的“微型企業(yè)”綜合培育體系。

(一)必要的技術支持平臺――“技術(業(yè)務)支持和商業(yè)服務體系”

貧困或失業(yè)人口在創(chuàng)辦“微型企業(yè)”時，為創(chuàng)辦企業(yè)所必需的各種市場信息的獲取、項目的策劃、技能和管理知識的培訓等“產(chǎn)前”條件，到項目的實施過程乃至“產(chǎn)后”的產(chǎn)品銷售，也無不影響著創(chuàng)業(yè)能否取得成功。因此，建立為創(chuàng)辦“微型企業(yè)”提供必要的技術(業(yè)務)支持和商業(yè)服務體系是十分必要的。借鑒部分國家和地區(qū)的經(jīng)驗，我們認為，這種體系應由如下兩個小的子系統(tǒng)構成。

(1)子系統(tǒng)之一：操作性技能培訓體系

導致貧困和失業(yè)的原因固然有許多，但其中一個重要原因則在于這些人員中有相當部分不具備能夠適應新形勢下創(chuàng)辦“微型企業(yè)”所必需的各種技術或技能所致。因此，要解決貧困和失業(yè)問題，必須首先對他們進行大規(guī)模的操作性技能和技術的培訓。

我國目前雖然在許多地方都實施了對貧困和失業(yè)人口的“再就業(yè)培訓工程”，但仍存在許多需要解決的問題。如：尚沒有建立起一種統(tǒng)一的常設機構來全面負責組織和具體實

施；培訓基地的建設不完備：培訓的針對性不強；經(jīng)費、場地和設備難于落實；培訓師資隊伍建設跟不上，等等。

根據(jù)許多國家和地區(qū)的經(jīng)驗，我們認為，應當由政府出面建立起一種常設的、專門針對貧困和失業(yè)人員進行操作性技能培訓的培訓機構(如可成立類似于香港特區(qū)政府的“職業(yè)訓練局”的專門機構)，下設若干各具特色的培訓基地，并由政府負責解決資金、場地、設備和師資等方面的問題，利用其對貧困和失業(yè)人員進行的培訓，從而，構建起為創(chuàng)辦“微型企業(yè)”以及在“微型企業(yè)”實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)所必需的操作性技能和技術的培訓體系。

(2)子系統(tǒng)之二：業(yè)務開發(fā)和管理知識培訓及咨詢服務支持體系

為幫助貧困和失業(yè)人員創(chuàng)辦“微型企業(yè)”，必須在上述培訓的基礎上進一步對他們進行為創(chuàng)辦企業(yè)所必需的業(yè)務開發(fā)和管理知識培訓，以及進行創(chuàng)業(yè)前、創(chuàng)業(yè)實施過程中乃至于創(chuàng)業(yè)成功后能夠順利開展業(yè)務活動的咨詢服務。我們關于這種業(yè)務開發(fā)和管理知識培訓及咨詢服務支持體系建立的基本思路是：

第一，由政府出面組織，依托大專院?；蛏鐣薪闄C構組建起若干個“微型企業(yè)培育中心”，通過這些中心對創(chuàng)辦“微型企業(yè)”提供全方位的業(yè)務開發(fā)和管理知識培訓以及進行創(chuàng)業(yè)前、創(chuàng)業(yè)實施過程中乃至于創(chuàng)業(yè)成功后能夠順利開展業(yè)務活動的咨詢服務。

第二，“微型企業(yè)培育中心”的主要任務，一是為創(chuàng)辦“微型企業(yè)”提供關于市場調(diào)查與預測、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)業(yè)計劃、管理體制、財務管理、市場營銷、各種經(jīng)濟信息、國家有關法律法規(guī)、稅收政策等方面的培訓、指導、策劃和咨詢等服務；二是幫助和指導創(chuàng)業(yè)人員撰寫“創(chuàng)業(yè)計劃書”、“貸款申請書”等文件，以便與本文下述的“微型金融服務與支持體系”建立起聯(lián)系；三是幫助他們與大企業(yè)和市場之間建立起溝通和聯(lián)系，如幫助他們聯(lián)系大企業(yè)將部分業(yè)務分包給“微型企業(yè)”，幫助“微型企業(yè)”生產(chǎn)的產(chǎn)品進入市場等。

(二)必要的金融支持平臺――“微型金融服務與支持體系”

據(jù)國家統(tǒng)計局2003年在對2434家民營企業(yè)融資情況的調(diào)查顯示，有近4％的民營企業(yè)的流動資金部分來自高利貸，其中有近1％企業(yè)流動資金中25％以上是靠高利貸籌措的。據(jù)了解，高利貸利息正常為年息18％～25％，即1萬元的利息為1800元至2500元。而統(tǒng)計局企業(yè)調(diào)查隊隊長宋躍征表示，盡管企業(yè)融資問題已經(jīng)得到政府及有關部門的高度重視，但融資難仍然是民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。民營企業(yè)融資難主要是由于企業(yè)自身因素的影響。首先，民營企業(yè)大多規(guī)模小，抵御市場風險能力差。其次，民營企業(yè)資金的需求額度一般較小，而且頻率多、隨機性大，增加了融資的成本和復雜程度，也增加了商業(yè)銀行對民營企業(yè)債務跟蹤監(jiān)管的難度。另外，民營企業(yè)大多創(chuàng)業(yè)時間不長，缺乏歷史信用記錄，存在著內(nèi)部管理制度和財務制度不健全的現(xiàn)象，往往缺乏各種反映企業(yè)資金的流動性、盈利性和安全性的具體信息，銀行對其信用度評估相應不高，從而使商業(yè)銀行對民營企業(yè)的貸款要求持慎重的態(tài)度。因此，建立起“微型金融服務與支持體系”，是扶持我國“微型企業(yè)”發(fā)展的關鍵所在。

“微型金融服務與支持體系”是指為那些被排除在正規(guī)金融市場以外的貧困或失業(yè)人口創(chuàng)辦“微型企業(yè)”所提供的以貸款為主的多樣化金融服務。其目的是為貧困或失業(yè)人口創(chuàng)辦“微型企業(yè)”提供必要的資金支持和金融幫助。

我國目前雖然也有部分商業(yè)銀行開設有為創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款支持的金融業(yè)務，但仍存在著許多問題。例如：鑒于貸款安全方面的考慮，銀行不愿意大規(guī)模地向貧困或失業(yè)人口提供貸款；沒有形成專門向貧困或失業(yè)人口提供金融服務特別是創(chuàng)業(yè)貸款支持服務的、完備的制度化體系；沒有建立起專門向貧困或失業(yè)人口提供系統(tǒng)金融服務的專業(yè)金融機構。因此，借鑒國際上行之有效的經(jīng)驗，建立起我國專門向“微型企業(yè)”提供金融服務和支持的“微型金融服務與支持體系”，是解決貧困和再就業(yè)問題的需要。

根據(jù)世界上許多國家和地區(qū)的經(jīng)驗，我國建立“微型金融服務與支持體系”的基本思路和主要做法應當是：

(1)政府從財政支出中撥出?？钜约皬钠渌阑I集部分資金，成立專門支持創(chuàng)辦和發(fā)展“微型企業(yè)”的“微型金融機構”，并且該機構應當是一個獨立的、非營利的、政策性的金融機構。由該機構向創(chuàng)辦“微型企業(yè)”提供必需的資金貸款支持。

(2)該機構提供的貸款只能用于經(jīng)過政府有關部門認定的貧困或失業(yè)人口提供小額的用于創(chuàng)業(yè)的資金貸款支持以及相應的金融服務。并且，為了保證提供的資金貸款能夠真正用于貧困或失業(yè)人口的創(chuàng)業(yè)活動，防止欺詐行為的發(fā)生，應當由該機構在政府認定的基礎上再次獨立地對申請貸款人是否符合條件進行獨立的調(diào)查，以保證資金貸款能夠真正做到“好鋼用在刀刃上”。

(3)由于該機構是一個政府成立的非營利的、政策性的金融機構，因此，所提供的貸款應當是優(yōu)惠貸款或由政府財政貼息的貸款，如果有必要收取一定數(shù)量的貸款利息，也應當僅僅以保證必要的經(jīng)營管理成本為限。

(4)為了保證貸款資金的安全(貸款償還率)，可以借鑒國際上通行的做法，建立起一套嚴格的操作程序。如：實行“會員制度；在正式成為會員前必須參加由該金融機構組織的，其內(nèi)容包括貸款資金運作方式、企業(yè)管理基本知識等方面的培訓，并且通過考試合格后才能成為會員”；實行“會員小組集體擔?！敝贫龋坏?。

(三)必要的政府支持平臺――“政府政策支持體系”

政府在支持貧困和失業(yè)人員創(chuàng)辦“微型企業(yè)”方面負有重要的責任，而這種責任應當通過政府制訂一系列有利于“微型企業(yè)”成長和發(fā)展的政策，創(chuàng)造一種有利于“微型企業(yè)”的社會經(jīng)濟環(huán)境而表現(xiàn)出來。因此，可以說政府的政策支持是構建具有中國特色的“微型企業(yè)”綜合培育體系中最重要的一個支持平臺。我們認為，政府在支持“微型企業(yè)”發(fā)展中的作用應主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

(1)制訂有關政策并由政府主導，建立起培育“微型企業(yè)”發(fā)展所必需的技術支持平臺――“技術(業(yè)務)支持和商業(yè)服務體系”和必需的金融支持平臺――“微型金融服務與支持體系”。

第4篇：醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢范文

關鍵詞：醫(yī)藥企業(yè)；稅收風險；納稅管理

中圖分類號： DF812.42 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0077-02

藥品生產(chǎn)涉及到國計民生和社會穩(wěn)定。醫(yī)藥制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營藥品時，在絕大多數(shù)情況下，從原材料采購到投料生產(chǎn)、產(chǎn)品入庫，直至銷售到藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構全過程都有相關政府部門的嚴格監(jiān)控。相應的也為稅收管理提供了輔助，稅務機關及稅收管理人員如能熟知相關的法律規(guī)定并加以利用，可以有效地降低涉稅風險。

一、醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營中存在的涉稅風險

（一）收入確認的風險

1.根據(jù)發(fā)票的開具確認收入，預估退貨風險

當今的藥品市場是一個典型的買方市場，市場的供應量大于消費者的需求。醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)，主要是醫(yī)藥銷售公司和醫(yī)院掌握著供應商的生死脈搏。醫(yī)藥制造企業(yè)通常在市場中處于劣勢地位，喪失了話語權。為了搶占市場份額，不少醫(yī)藥制造企業(yè)都采取鋪貨銷售的方式，主要是代銷（賒銷）的形式，也就是說藥品經(jīng)銷商從醫(yī)藥制造企業(yè)拿到貨后，并不直接付款，等到滿足一定條件后才付款。有的醫(yī)藥制造企業(yè)還通過延長信用期的方法吸引醫(yī)藥公司進貨。為數(shù)眾多的醫(yī)藥制造企業(yè)都存在著大量的應收貨款，同時制藥企業(yè)貨款難以回籠的問題越來越普遍。因此，目前醫(yī)藥制造企業(yè)普遍采用的是根據(jù)所開具的發(fā)票確認銷售收入的方式，違背了稅收關于收入的確認必須遵循權責發(fā)生制原則和實質(zhì)重于形式的原則。

2.無償贈送和展示樣品，未按視同銷售進行核算

通常銷售藥品是不能采取買藥品贈藥品的形式進行銷售的。國家食品藥品監(jiān)督管理局新修訂的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式，向公眾贈送處方藥或者甲類非處方藥。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得以展示會、博覽會、交易會、訂貨會、產(chǎn)品宣傳方式現(xiàn)貨銷售藥品，乙類非處方藥及保健品則不在限制之列。

3.取得的財政性資金收入不按規(guī)定并入收入

近年來，從中央到地方各級政府的一些扶持重點行業(yè)加快發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力的政策，惠及了部分醫(yī)藥制造企業(yè)。如：國務院關于《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》中明確，中央財政預算將安排專項資金，推動重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治等11個科技重大專項的實施。很多省、市及地方政府也都陸續(xù)出臺了包括對醫(yī)藥行業(yè)的重點項目給予撥付專項資金在內(nèi)的扶持政策，以促進該行業(yè)加快發(fā)展。對于取得的財政補助、補貼、貸款貼息，以及直接減免的增值稅和即征即退、先征后退、先征后返的各種稅收，企業(yè)是否并入應納稅所得額，繳納企業(yè)所得稅，應著重加強監(jiān)管。

（二）成本費用扣除的風險

1.直接從農(nóng)民手里收購中藥材等，虛增材料采購成本

醫(yī)藥制造企業(yè)生產(chǎn)藥品所需的原料、輔料，必須符合藥用要求，因此大部分都是從正規(guī)的渠道購入，以購貨發(fā)票作為憑證入賬。而原料藥生產(chǎn)企業(yè)的所需的糧食等原料、中藥生產(chǎn)廠家所需的中藥材等有可能從農(nóng)民手中直接收購。直接從農(nóng)民手中收購原料的環(huán)節(jié)，由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是收購單位即用票單位自行填開，沒有購銷雙方的約束機制，因此存在較大的隨意性。特別是農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務數(shù)量多，而且大部分為現(xiàn)金交易，收購的貨物很難準確核實其真實數(shù)量，因而稅務機關對收購憑證開具的真實性難以掌握。若納稅人虛開收購發(fā)票或多開收購金額，不僅多抵扣增值稅，而且給企業(yè)下一步多列生產(chǎn)成本，減少應納稅所得額埋下伏筆，形成了企業(yè)所得稅管理的風險。

2.未按時結轉(zhuǎn)材料成本差異，減少應納稅所得額

醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)，特別是多工序生產(chǎn)、具備一定規(guī)模的，大多采用計劃成本核算模式。會計上通常的處理程序是：首先，企業(yè)應先制定各種材料的計劃成本目錄，規(guī)定原材料的分類、各種原材料的名稱、規(guī)格、編號、計量單位和計劃單位成本；其次，平時收到材料時，應按計劃成本填入收料單內(nèi)，并按實際成本與計劃成本的差額，作為“材料成本差異”分類登記；最后，平時領用、發(fā)出的材料，都按計劃成本計算，月份終了再將本月發(fā)出材料應負擔的成本差異進行分攤，隨同本月發(fā)出材料的計劃成本記入有關賬戶，將發(fā)出材料的計劃成本調(diào)整為實際成本。發(fā)出材料應負擔的成本差異應當按期（月）分攤，不得在季末或年末一次計算。

制造業(yè)企業(yè)容易利用成本核算復雜的、專業(yè)性強的特點，不按規(guī)定結轉(zhuǎn)成本，人為調(diào)節(jié)利潤，達到延遲繳納企業(yè)所得稅的目的，不按規(guī)定結轉(zhuǎn)材料成本差異，更是常用的手段，在征管中要格外加以注意。

3.廣告費和業(yè)務宣傳費不符合條件的，超過規(guī)定比例扣除

任何企業(yè)的發(fā)展壯大都離不開廣告宣傳，而藥品作為特殊商品，其廣告宣傳除了受《中華人民共和國廣告法》的約束，還不得違反《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例有關藥品廣告宣傳的有關規(guī)定。藥品廣告須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準，并發(fā)給藥品廣告批準文號；未取得藥品廣告批準文號的，不得。處方藥不得在大眾傳播媒介廣告或者以其他方式進行以公眾為對象的廣告宣傳。非藥品廣告不得有涉及藥品的宣傳。

《財政部、國家稅務總局關于部分行業(yè)廣告費和業(yè)務宣傳費稅前扣除政策的通知》（財稅〔2009〕72號）規(guī)定，醫(yī)藥制造企業(yè)發(fā)生的廣告費和業(yè)務宣傳費支出，不超過當年銷售（營業(yè)）收入30%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉(zhuǎn)扣除。

（三）資產(chǎn)稅務處理的風險

1.資產(chǎn)損失未按規(guī)定進行處理，減少應納稅所得額

醫(yī)藥制造企業(yè)是資產(chǎn)損失的多發(fā)行業(yè)，一方面由于嚴格的法律法規(guī)所致，藥品有著較其他行業(yè)更為嚴格質(zhì)量規(guī)定，那些經(jīng)檢驗不合格或超過保質(zhì)期的原料、產(chǎn)成品不允許進入市場。另一方面是生產(chǎn)工藝特點所致。生產(chǎn)過程中的損耗也很大，加之不合格品返工、銷售過效期退貨等等因素，每年生產(chǎn)過程中的損耗大約在0.3%—0.5%。再有就是，當前醫(yī)藥市場競爭激烈，醫(yī)藥制造企業(yè)處于被動地位，常常會遭遇到壞賬、死賬等問題。

2.達到無形資產(chǎn)標準的管理系統(tǒng)軟件，在營業(yè)費用中一次性列支

近年來，醫(yī)藥制造企業(yè)紛紛加快了經(jīng)營管理信息化的步伐。一方面是由于國家針對醫(yī)藥行業(yè)頒布的GSP（Good Supplying Practices）和GMP（Good Manufacturing Practice）規(guī)范，要求醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)和流通中，必須遵循質(zhì)量管理規(guī)范，嚴格審核進貨來源、規(guī)范地管理存放藥品、準確地追蹤流向。要求企業(yè)必須建立一整套標準化的作業(yè)流程，并詳細記錄過程中發(fā)生的關鍵數(shù)據(jù)。企業(yè)需要投入大量的人力物力來達到并執(zhí)行GSP和GMP規(guī)范。另一方面也是因為隨著我國制藥業(yè)從傳統(tǒng)工藝向現(xiàn)代技術的轉(zhuǎn)型，醫(yī)藥生產(chǎn)流通領域也正面臨全面的改革沖擊，通過信息化手段來為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展助力，已成大勢所趨。與此同時，一大批如“用友”、“金蝶”、“安易”、“佳軟”等著名軟件開發(fā)商也推出了一批適用于醫(yī)藥制造企業(yè)管理軟件，有的還可以為企業(yè)“度身定做”管理軟件。

二、醫(yī)藥企業(yè)稅收政策執(zhí)行過程中的涉稅風險

（一）稅收政策不易把握的風險

1.政策變化風險

政策變化風險來源于政策的時效性。醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展離不開國家稅收政策的指引和支持。近年來，我國的稅收政策隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展更新較快，對現(xiàn)行的稅收法律、法規(guī)進行及時地補充、修訂或完善，不斷廢止舊政策，適時推出新規(guī)章。對于企業(yè)來說，經(jīng)常會面臨無法確認經(jīng)營活動適用哪個稅收政策的問題，一旦采用了已失效或廢止的文件，就會產(chǎn)生涉稅風險。

2 .無法及時獲得地方稅收法規(guī)的風險

對于國家財政部、稅務總局等全國范圍內(nèi)適用的稅收政策法規(guī)，納稅人可以通過經(jīng)常查閱相關網(wǎng)站的形式獲得。但對于一些省、市范圍內(nèi)的地方性稅收政策，由于和傳播渠道較少，如果稅務機關不及時通知或提示，納稅人很可能無法及時獲取這些稅收政策法規(guī)，從而產(chǎn)生無法執(zhí)行政策的風險。

（二）對稅收優(yōu)惠政策理解出現(xiàn)偏差的風險

1.對一般稅收政策理解出現(xiàn)偏差的風險

目前，醫(yī)藥行業(yè)整合加速，規(guī)?；钠髽I(yè)集團相繼涌現(xiàn)，但是醫(yī)藥行業(yè)稅務從業(yè)人員的素質(zhì)依然參差不齊，很容易出現(xiàn)對稅收政策理解出現(xiàn)偏差的情況，從而導致對稅收政策的執(zhí)行出現(xiàn)錯誤，出現(xiàn)風險。

2.對稅收優(yōu)惠政策理解出現(xiàn)偏差的風險

（1）購置節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)設備抵免所得稅條件與政策不符?！镀髽I(yè)所得稅法》及實施條例規(guī)定：“企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。”

（2）高新技術企業(yè)條件發(fā)生變化?！镀髽I(yè)所得稅法》規(guī)定，被國家認定為高新技術企業(yè)的，可享受15%的所得稅優(yōu)惠稅率。

（3）企業(yè)自行加計扣除的研發(fā)費不符合政策規(guī)定。藥業(yè)行業(yè)是我國國民經(jīng)濟中發(fā)展較快的行業(yè)，據(jù)權威預測，今后幾年藥業(yè)行業(yè)在科研方面的投入，年平均遞增幅度將達到12%以上。這種趨勢將促使越來越多的企業(yè)享受國家關于研究開發(fā)費稅前加計扣除的優(yōu)惠政策，但國家對研究開發(fā)費的扣除范圍及標準有明確規(guī)定，所以企業(yè)在政策執(zhí)行中可能存在以下涉稅風險。

第一，政策把握不準，有意無意中擴大了研究開發(fā)費項目的扣除范圍，減少了應稅所得。

第5篇：醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢范文

本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為主的企業(yè)經(jīng)營者群體為調(diào)查對象，參考我國經(jīng)濟結構，按行業(yè)進行分層隨機抽樣。調(diào)查采用郵寄和傳真問卷的方式進行，于3月23日發(fā)放問卷5000份，截至4月3日共回收有效問卷1656份，有效回收率為33.1％。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結果。

本次調(diào)查主要涉及制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)以及信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：69.5％、7％、4.6％、4.9％、1.3％、2.2％、1.7％、1.3％和1.2％。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)占60.3％，中部、西部和東北地區(qū)分別占18.5％、13.5％和7.7％；從企業(yè)規(guī)模看，大、中、小型企業(yè)分別占9.3％、49.2％和41.5％；從企業(yè)經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)占8.1％，有限責任公司占47.5％，股份有限公司占15.2％，私營企業(yè)占14.4％，外商及港澳臺投資企業(yè)占8.1％，股份合作企業(yè)占4.9％，集體企業(yè)占1.7％；調(diào)查對象的職務為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占94.2％。

調(diào)查結果顯示，隨著國際金融危機的蔓延和深化及其對全球?qū)嶓w經(jīng)濟的沖擊日益顯現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者對當前宏觀經(jīng)濟形勢的判斷保持謹慎；金融危機和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩造成的需求不足給企業(yè)帶來了困難和挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在企業(yè)訂貨下降、產(chǎn)銷下滑、價格下跌、進出口減少、庫存上升等方面，造成了企業(yè)利潤下滑、用工減少、采購量下降，部分企業(yè)經(jīng)營困難；受到全球需求急劇萎縮影響較大的東部地區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)和外資企業(yè)困難相對較大。

調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，面對當前的困難和挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營者心態(tài)相對穩(wěn)定，對企業(yè)未來發(fā)展保持信心；調(diào)查顯示，企業(yè)的成本壓力下降明顯，資金緊張狀況有所緩解，企業(yè)經(jīng)營者預計二季度企業(yè)盈利或有好轉(zhuǎn)，西部地區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)投資增加的趨勢較為明顯，醫(yī)藥、食品等行業(yè)的逆市堅挺對穩(wěn)定內(nèi)需起到一定的作用，汽車行業(yè)的探底回升對相關行業(yè)的帶動效應有待釋放，房地產(chǎn)行業(yè)的回穩(wěn)對整個經(jīng)濟的復蘇意義重大。調(diào)查還顯示，面對當前形勢，企業(yè)經(jīng)營者將采取加強管理降低成本、增加創(chuàng)新投入、開拓國內(nèi)市場和引進人才等措施積極應對挑戰(zhàn)，這也將對我國產(chǎn)業(yè)結構的升級和經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型起到積極作用。

一、對企業(yè)經(jīng)營狀況的整體判斷

1、對當前宏觀經(jīng)濟形勢的判斷保持謹慎，外資企業(yè)擔憂較多

關于對當前宏觀經(jīng)濟形勢的判斷，調(diào)查結果顯示，認為一季度宏觀經(jīng)濟形勢“很好”或“較好”的企業(yè)經(jīng)營者占17.4％，認為“一般”的占41.6％，認為“較差”或“很差”的占41％，比2008年增加了16.9個百分點。

從不同地區(qū)看，西部地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟形勢的判斷相對積極，認為“很好”或“較好”的占27.3％，高于其他地區(qū)；從不同規(guī)模看，中小企業(yè)相對樂觀；從不同所有制看，外商及港澳臺投資企業(yè)認為“較差”或“很差”的占57.7％，擔憂程度更大。

關于“對宏觀經(jīng)濟運行的總體判斷”，調(diào)查顯示，認為目前宏觀經(jīng)濟“偏熱”或“過熱”的企業(yè)經(jīng)營者占6.3％，比2008年減少23.4個百分點；認為“正?！钡恼?3.9％；認為“偏冷”或“過冷”的占56.3％，比2008年提高27.5個百分點。調(diào)查表明，總體來看，企業(yè)經(jīng)營者對當前宏觀經(jīng)濟形勢保持謹慎。

2、部分企業(yè)經(jīng)營困難相對較大，不同類型企業(yè)存在差異

調(diào)查結果顯示，認為一季度企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的企業(yè)經(jīng)營者占21％，認為“一般”的占46.1％，認為“不佳”的占32.9％，認為“良好”的比認為“不佳”的少11.9個百分點。調(diào)查表明，部分企業(yè)一季度經(jīng)營困難相對較大。

從不同地區(qū)看，西部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營狀況好于東部、中部和東北地區(qū)；從不同規(guī)?？?，大型企業(yè)經(jīng)營狀況好于中小型企業(yè)；從不同經(jīng)濟類型看，國有及國有控股公司和民營企業(yè)的經(jīng)營狀況好于外商及港澳臺投資企業(yè)。

分行業(yè)看，不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營狀況存在差異。調(diào)查顯示，經(jīng)營狀況相對較好的行業(yè)有農(nóng)林牧漁業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)以及制造業(yè)中的醫(yī)藥、汽車、通信設備和儀器儀表等，其認為“良好”的企業(yè)比重超過30％。而采礦、化工、橡膠、非金屬制品、鋼鐵等行業(yè)經(jīng)營狀況相對較差，其認為“不佳”的企業(yè)比重超過40％。

從企業(yè)生產(chǎn)狀況看，調(diào)查顯示，2009年一季度處于“超負荷生產(chǎn)”或“正常運作”的企業(yè)占73.7％，也就是說有近四分之三的企業(yè)生產(chǎn)狀況正常。不過值得注意的是，有25.6％的企業(yè)處于“半停產(chǎn)”狀態(tài)，這也表明部分企業(yè)困難相對較大。

當問及“2009年以來貴企業(yè)所在地區(qū)、所在行業(yè)停產(chǎn)和倒閉的企業(yè)數(shù)量”時，調(diào)查顯示，認為企業(yè)所在地區(qū)、所在行業(yè)停產(chǎn)和倒閉的企業(yè)數(shù)量“非常多”的企業(yè)經(jīng)營者占1.7％，認為“比較多”的占26.8％，合計比重比2008年有所下降；認為“比較少”的占52.2％，認為“非常少”的占11.6％，認為“不清楚”的占7.7％。

調(diào)查表明，目前部分企業(yè)經(jīng)營困難相對較大，且不同類型企業(yè)之間存在差異：一方面東部地區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)和外資企業(yè)受到全球需求急劇萎縮的影響首當其沖，目前困難相對較大；另一方面醫(yī)藥、食品等行業(yè)的逆市堅挺對穩(wěn)定內(nèi)需起到一定作用，汽車行業(yè)的探底回升對相關行業(yè)的帶動效應有待釋放。

二、企業(yè)經(jīng)營面臨的具體挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)機

1、需求不足給企業(yè)經(jīng)營帶來一系列挑戰(zhàn)

關于當前企業(yè)發(fā)展中遇到的最主要困難，調(diào)查顯示，排在前四位的依次是“人工成本上升”(53.6％)、“資金緊張”(49.8％)、“缺乏人才”(39.6％)、“國內(nèi)需求不足”(37.7％)。值得注意的是，與2008年的調(diào)查結果相比，“人工成本上升”、“能源、原材料成本上升”、“資金緊張”、“缺乏人才”的選擇比重都有所下降，這表明成本、資金、

人才等方面給企業(yè)帶來的困難有所減?。欢皣鴥?nèi)需求不足”和“國際經(jīng)濟環(huán)境惡化”的選擇比重分別從19.6％和16.7％上升到37.7％和32.7％，排名也上升到第四位和第六位，這表明需求下滑是目前企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。

需求不足對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各方面都帶來了較為明顯的影響。從產(chǎn)銷情況看，調(diào)查顯示，認為一季度企業(yè)的生產(chǎn)(服務)量和銷售量“增加”的企業(yè)經(jīng)營者分別為15.2％和16.1％，比認為“減少”的分別少40.1和43.8個百分點，為2004年以來的最低水平，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷下滑的趨勢。

從不同行業(yè)看，生產(chǎn)(服務)量下滑較多的行業(yè)包括：租賃和商務服務業(yè)以及制造業(yè)中的造紙、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬、通用設備和電氣機械等，其認為“減少”的比認為“增加”的多50個百分點以上；而醫(yī)藥行業(yè)相對較好，生產(chǎn)(服務)量“增加”的企業(yè)比“減少”的多28.2個百分點。

調(diào)查顯示，銷售量下滑較多的行業(yè)有：采礦業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、服裝、造紙、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬、金屬制品、通用設備和電氣機械等，其認為“減少”的比認為“增加”的多50個百分點以上；而醫(yī)藥行業(yè)相對較好，銷售量“增加”的企業(yè)比“減少”的多20個百分點。

從庫存情況看，調(diào)查顯示，認為企業(yè)庫存“正?！钡钠髽I(yè)經(jīng)營者占60.6％，認為“低于正?！钡恼?5.4％，兩者合計比重比2008年下降了6.5個百分點：認為“高于正?！钡恼?4％。調(diào)查表明，受到需求不足的影響，企業(yè)的庫存略有上升。

從不同行業(yè)看，目前企業(yè)庫存較多的行業(yè)包括：紡織、化纖、非金屬制品、鋼鐵和金屬制品等，其庫存“高于正常”的企業(yè)比重超過30％；而食品、醫(yī)藥、塑料、有色金屬、電氣機械和通信設備等行業(yè)庫存相對較低。其庫存“高于正?！钡钠髽I(yè)比重低于20％。

從產(chǎn)品銷售價格情況看，認為一季度產(chǎn)品銷售價格“上升”的企業(yè)經(jīng)營者占5.7％，比認為價格“下降”的少57.8個百分點，而2008年則是認為“上升”的比認為“下降”的多23.3個百分點。

從不同行業(yè)看，采礦業(yè)、造紙、化工、化纖、塑料、鋼鐵、有色金屬、汽車、電氣機械和通信設備等行業(yè)產(chǎn)品銷售價格下降顯著，認為“下降”的比認為“上升”的多70個百分點以上。

企業(yè)產(chǎn)銷下滑是導致企業(yè)盈利下降的重要原因之一。調(diào)查結果顯示，一季度盈利的企業(yè)占41.6％，比2008年下降21.3個百分點；虧損的企業(yè)占36.2％，比2008年上升16個百分點。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)盈利企業(yè)占42.8％，好于其他地區(qū)；從不同規(guī)模看，規(guī)模越大，盈利企業(yè)比重越高；從不同經(jīng)濟類型看，國有及國有控股公司盈利情況相對較好。

雖然一季度企業(yè)盈利有所下降，但二季度或有好轉(zhuǎn)。調(diào)查顯示，預計二季度盈利的企業(yè)占48.6％，比一季度提高了7個百分點，預計“持平”的占27.6％，預計“虧損”的占23.8％，比一季度下降12.4個百分點。

外需的下降給出口企業(yè)帶來了較大影響。本次調(diào)查企業(yè)中，約一半(48.5％)的企業(yè)有產(chǎn)品出口。在這些企業(yè)中，認為一季度企業(yè)產(chǎn)品出口比2008年同期增長的企業(yè)經(jīng)營者占11％，其中認為“小幅增長”的占9.4％，認為“大幅增長”的占1.6％認為“持平”的占15.2％認為下降的占73.8％，其中“大幅下降”的占39％，“小幅下降”的占34.8％。認為出口增長的比認為下降的少62.8個百分點，比2008年增加了59.6個百分點。

從不同行業(yè)看，出口形勢相對較差的行業(yè)有：紡織、造紙、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬和汽車等，其認為出口數(shù)量“下降”的比認為“上升”的多70個百分點以上。

在產(chǎn)品出口數(shù)量下降的同時，產(chǎn)品出口價格也大幅下跌。調(diào)查顯示，認為2009年一季度企業(yè)產(chǎn)品出口價格“上升”的企業(yè)經(jīng)營者占3.6％，認為“持平”的占28.6％，認為“下降”的占67.8％，認為“上升”的比認為“下降”的少64.2個百分點，而2008年則是認為“上升”的比認為“下降”的多5個百分點。

從不同行業(yè)看，產(chǎn)品出口價格下跌較多的行業(yè)包括：紡織、造紙、化工、鋼鐵、有色金屬、金屬制品、通用設備和電氣機械等，其產(chǎn)品出口價格“下降”的比“上升”的多70個百分點以上。

關于企業(yè)目前的從業(yè)人數(shù)，調(diào)查結果顯示，2009年一季度用工人數(shù)“減少”的占30.2％，比2008年提高6.2個百分點；用工人數(shù)“持平”的占52.5％，“增加”的占17.3％。調(diào)查表明，總體來看，一季度企業(yè)用工數(shù)量基本平穩(wěn)，略有下降。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)用工減少的企業(yè)占32.7％，相對較高；從不同規(guī)?？矗行∑髽I(yè)用工減少的超過30％，高于大型企業(yè)；從不同經(jīng)濟類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)用工減少的占41.5％，高于國有及國有控股公司和民營企業(yè)。

從企業(yè)二季度的用工計劃看，調(diào)查結果顯示，用工凈增加0.6個百分點，這表明，企業(yè)用工在二季度將略有回升。

從不同地區(qū)看，東北地區(qū)和東部企業(yè)用工凈減少5.8和1.5個百分點，而中西部地區(qū)企業(yè)用工凈增加在4個百分點以上；從不同規(guī)?？矗⌒推髽I(yè)用工凈減少2.7個百分點，大中型企業(yè)則是用工凈增加；從不同經(jīng)濟類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)和國有及國有控股公司用工凈減少分別為9.9和4.9個百分點，而民營企業(yè)用工凈增加2.4個百分點。

2、企業(yè)成本壓力和資金緊張有所緩解，為企業(yè)發(fā)展帶來轉(zhuǎn)機

關于企業(yè)目前的人工成本情況，調(diào)查顯示，認為人工成本“上升”的企業(yè)經(jīng)營者占42.2％，比認為“下降”的多36.3個百分點，這一結果比2008年下降60.7個百分點。從不同地區(qū)看，東北地區(qū)企業(yè)認為“上升”的比認為“下降”的多24.4個百分點，比2008年下降71.7個百分點，高于其他地區(qū)；從不同規(guī)?？?，中型企業(yè)認為“上升”的比認為“下降”的多34.4個百分點，比2008年下降62.9個百分點，高于大型企業(yè)和小型企業(yè)；從不同經(jīng)濟類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)認為“上升”的比認為“下降”的多28.1個百分點，比2008年下降70.5個百分點，高于其他類型企業(yè)。調(diào)查表明，東部地區(qū)、中型企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)人工成本下降相對較多。

關于企業(yè)目前的原材料成本，調(diào)查顯示，認為目前物料采購價格“上升”的企業(yè)經(jīng)營者占9.4％，比認為“下降”的少53.4個百分點，而2008年則是認為“上升”的比認為“下降”的多88.2個百分點。

關于企業(yè)資金情況，調(diào)查顯示，認為目前資金“緊張”的企業(yè)

占49.2％，比2008年減少7.3個百分點，略高于2007年的水平。這表明，隨著一系列適度寬松的貨幣政策的出臺和落實，企業(yè)的資金緊張狀況有一定程度的緩解，這也是企業(yè)應收賬款趨于正常的原因之一。調(diào)查顯示，認為目前企業(yè)應收賬款“高于正?！钡钠髽I(yè)經(jīng)營者占20.4％，比2008年下降2.1個百分點。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)資金“緊張”的占44.8％，明顯低于其他地區(qū)企業(yè)；從不同規(guī)模看，大型企業(yè)資金“緊張”的占42％，明顯低于中、小型企業(yè)；從不同經(jīng)濟類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)資金“緊張”的占39.4％，低于國有及國有控股公司和民營企業(yè)。調(diào)查表明，適度寬松的貨幣政策尤其是今年以來信貸的快速增長，對緩解東部地區(qū)企業(yè)和大型企業(yè)的融資困難帶來了一定的積極影響。

調(diào)查結果表明，雖然國際金融危機帶來的需求下滑給目前企業(yè)經(jīng)營帶來一定困難，不過企業(yè)用工成本和物料成本的降低，以及政府出臺的一系列適度寬松的貨幣政策帶來的企業(yè)融資問題的緩解，也給產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和企業(yè)未來發(fā)展帶來了轉(zhuǎn)機。

三、對未來經(jīng)營前景的預期

1、企業(yè)經(jīng)營者對未來預期謹慎樂觀

關于二季度的企業(yè)經(jīng)營狀況，調(diào)查顯示，認為下期企業(yè)經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”的企業(yè)經(jīng)營者占24.3％，認為“不變”的占60.9％，認為會“惡化”的占14.8％，認為“好轉(zhuǎn)”的比認為“惡化”的多9.5個百分點。調(diào)查表明，盡管當前形勢比較困難，企業(yè)經(jīng)營者對未來的預期還是謹慎樂觀的。

從不同地區(qū)看，東北地區(qū)企業(yè)的擔憂程度更大，認為二季度企業(yè)經(jīng)營狀況“好轉(zhuǎn)”的比認為“惡化”的僅多1.7個百分點，明顯低于其他地區(qū)，這表明東北地區(qū)以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構，決定了其受危機影響相對于東部地區(qū)有一定程度的滯后性；從不同規(guī)模看，小型企業(yè)認為“好轉(zhuǎn)”的比認為“惡化”的多7.9個百分點，低于大中型企業(yè)；從不同經(jīng)濟類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)對前景更為擔憂，認為“好轉(zhuǎn)”的比認為“惡化”的少7.9個百分點。

從不同行業(yè)看，對二季度企業(yè)經(jīng)營狀況比較樂觀的包括：信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)中的醫(yī)藥、化纖、非金屬制品、專用設備和電氣機械等行業(yè)，其認為“好轉(zhuǎn)”的比認為“惡化”的多15個百分點以上；預期相對較差的行業(yè)有：交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、服裝、造紙等行業(yè)，其認為“惡化”的比重要高于認為“好轉(zhuǎn)”的比重。值得注意的是，房地產(chǎn)行業(yè)預計二季度經(jīng)營狀況“好轉(zhuǎn)”的比“惡化”的多17.1個百分點，比2008年上升了6.8個百分點，這表明房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出逐漸回穩(wěn)的趨勢。

從企業(yè)目前的訂貨情況看，調(diào)查顯示，認為一季度企業(yè)訂貨處于“正?！彼降钠髽I(yè)經(jīng)營者占34.8％，認為“高于正?！钡恼?.8％，兩者的合計比重比2008年下降了24.1個百分點；認為“低于正常”的占60.4％。其中東部地區(qū)企業(yè)、中小型企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)訂貨情況相對較差。

從企業(yè)原材料采購數(shù)量的變化情況看，調(diào)查結果顯示，目前主要原材料(含零部件)的采購數(shù)量“增加”的企業(yè)占13％，“持平”的占31.4％，“減少”的占55.6％，認為“增加”的比“減少”的少42.6個百分點。從不同行業(yè)看，原材料采購數(shù)量下滑較多的行業(yè)包括：服裝、造紙、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬、金屬制品、通用設備和電氣機械等行業(yè)，其認為“減少”的比“增加”的多50個百分點以上。調(diào)查表明，企業(yè)原材料采購數(shù)量出現(xiàn)明顯的下滑，這意味著對上游行業(yè)如采掘、鋼鐵、化工等拉動作用將產(chǎn)生一定影響。

關于企業(yè)二季度的訂貨情況，調(diào)查顯示，認為企業(yè)訂貨將“減少”的占55.1％，認為“持平”的占31.4％，認為會“增加”的占13.5％，認為“減少”的比認為“增加”的多41.6個百分點，這一結果比2008年上升了41.2個百分點。

從不同行業(yè)看，紡織、造紙、橡膠、非金屬制品、鋼鐵和通用設備等行業(yè)下期訂貨情況相對較差，認為“減少”的比認為“增加”的多50個百分點以上。

2、企業(yè)未來投資計劃趨于緊縮

投資計劃也反映了企業(yè)經(jīng)營者對未來的預期。調(diào)查顯示，表示未來計劃投資額將“增加”的企業(yè)經(jīng)營者占31.3％，表示“減少”的占40.3％，表示“增加”的比表示“減少”的少9個百分點，而2008年則是表示“增加”的比表示“減少”的多27.3個百分點。

從不同地區(qū)看，西部地區(qū)計劃投資“增加”的比“減少”的多12.9個百分點，而其他地區(qū)都是計劃投資“增加”的比“減少”的要少，這表明投資向西部轉(zhuǎn)移的特征十分明顯。

從不同規(guī)?？?，大型企業(yè)計劃投資“增加”的比“減少”的多8.7個百分點，明顯好于中小型企業(yè)：從不同經(jīng)濟類型看，國有及國有控股公司計劃投資“增加”的比“減少”的少1.7個百分點，好于民營企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)。調(diào)查表明，目前政府實施的大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃對于國有大型企業(yè)效果明顯，而民營企業(yè)尤其是民營中小型企業(yè)的投資有待進一步啟動。

從不同行業(yè)看，計劃投資減少比較多的行業(yè)有：服裝、鋼鐵、有色金屬、電氣機械和通信設備等，其計劃投資“減少”的比“增加”的多20個百分點以上；而電力燃氣夏水的生產(chǎn)和供應業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)以及制造業(yè)中的化工和塑料等行業(yè)，計劃投資“增加”的比“減少”的多7個百分點以上，相對較好。

企業(yè)進口數(shù)量也是衡量企業(yè)投資需求變化的一個重要指標。調(diào)查結果顯示，認為一季度企業(yè)產(chǎn)品進口數(shù)量比2008年同期增長的企業(yè)經(jīng)營者占12.4％，其中“小幅增長”的占9.5％，“大幅增長”的占2.9％；認為“持平”的占37.5％：認為下降的占50.1％，其中“大幅下降”的占20.6％，“小幅下降”的占29.5％。認為進口增長的比認為下降的少37.7個百分點。調(diào)查表明，企業(yè)進口數(shù)量出現(xiàn)下滑，企業(yè)投資需求趨緊。

從不同地區(qū)看，西部地區(qū)認為進口增長的比認為下降的少50個百分點，高于其他地區(qū)；從不同規(guī)?？?，中小型企業(yè)認為進口增長的比認為下降的少35個百分點以上，高于大型企業(yè)；從不同經(jīng)濟類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)認為進口增長的比認為下降的少50.8個百分點，明顯高于國有及國有控股公司和民營企業(yè)。

從不同行業(yè)看，進口下滑較多的行業(yè)有：食品、紡織、塑料、非金屬制品和專用設備等行業(yè)，其認為進口數(shù)量“上升”的比認為“下降”的少50個百分點以上。

在進口數(shù)量下滑的同時，進口價格也明顯下跌。調(diào)查結果顯示，

認為一季度企業(yè)產(chǎn)品進口價格上升的企業(yè)經(jīng)營者占6.5％，其中“小幅增長”的占5.8％，“大幅增長”的占0.7％；認為“持平”的占43.3％：認為下降的占50.2％，其中“大幅下降”的占9.5％，“小幅下降”的占40.7％。認為產(chǎn)品進口價格上升的比認為下降的少43.7個百分點。從不同行業(yè)看，產(chǎn)品進口價格下跌較多的包括：紡織、化工、化纖、塑料、非金屬制品、鋼鐵、通信設備和儀器儀表等行業(yè)，其認為產(chǎn)品進口價格上升的比認為下降的少50個百分點以上。

關于“對2009年我國GDP增長的預計”，調(diào)查顯示，預計2009年我國GDP增長在7％以下的企業(yè)經(jīng)營者占33.9％，預計在7-8％之間的占54.6％，預計在8％以上的占11.6％，總體來看，企業(yè)經(jīng)營者預計2009年我國GDP增長平均為7％，比2008年的調(diào)查結果下降了2.5個百分點。

本次調(diào)查還問及“您認為中國經(jīng)濟何時觸底回升”，調(diào)查結果顯示，選擇“今年一季度”的企業(yè)經(jīng)營者占0.7％，選擇“今年二季度”的占5.1％，選擇“今年三季度”的占21.1％，選擇“今年四季度”的占20.1％，選擇“明年”的占43.1％，選擇“后年及以后”的占9.9％。調(diào)查表明，近半數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者認為中國經(jīng)濟將在今年觸底回升。

關于目前房地產(chǎn)價格，調(diào)查結果顯示，認為企業(yè)所在地區(qū)房價總體水平“過高”或“較高”的企業(yè)經(jīng)營者占67.7％，認為“正?！钡恼?7.3％，認為“較低”或“過低”的僅占5％。調(diào)查表明，企業(yè)經(jīng)營者認為目前房價仍處在相對較高的價位。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)認為房價總體水平“過高”或“較高”的企業(yè)經(jīng)營者占72％，比其他地區(qū)高8個百分點以上。

關于對2009年企業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)價格走勢的預計，調(diào)查結果顯示，認為房價將下降的企業(yè)經(jīng)營者占54.2％，其中認為“下降10％以上”的占9％，認為“下降5～10％”的占25，2％，認為“下降5％以內(nèi)”的占20％；認為“持平”的占32.6％；認為上漲的占13.2％，其中認為“上漲5％以內(nèi)”的占7.3％，認為“上漲5％以上”的占5.9％。

從不同地區(qū)看，東北地區(qū)認為房價將下降的企業(yè)經(jīng)營者占62.6％，要高于其他地區(qū)。調(diào)查表明，超過半數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者認為2009房價下行空間不大。

3、企業(yè)經(jīng)營者對未來經(jīng)營前景保持信心，積極應對危機

面對當前經(jīng)濟形勢和企業(yè)經(jīng)營中的困難與挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營者表示將采取多種手段積極應對危機。本次調(diào)查設計了“為了企業(yè)更好地發(fā)展，您認為今年貴企業(yè)應著重采取哪些措施”這一問題，調(diào)查結果顯示，在所有13個選項中，選擇比重最高的是“加強管理降低成本”(81％)，其他選擇比重較高的還有：“增加創(chuàng)新投入”(63.7％)、“開拓國內(nèi)市場”(53.7％)和“引進人才”(51.9％)。調(diào)查表明，為了企業(yè)更好地發(fā)展，企業(yè)將加強成本意識、加大人才引進和創(chuàng)新的力度，這將對經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型起到積極的作用。

本次調(diào)查還了解了2009年以來企業(yè)培訓、出差、休假和獎金等方面的變化情況。調(diào)查結果顯示，培訓“增加”的企業(yè)占41.7％，比“減少”的多26.9個百分點；出差“增加”的占24.6％，比“減少”的少9.4個百分點；休假“增加”的占19.9％，比“減少”的多1.3個百分點；獎金“增加”的企業(yè)占13.4％，比“減少”的少26.8個百分點。調(diào)查表明，面對當前的形勢，不少企業(yè)都選擇了增加培訓、減少出差和獎金的方式應對危機。

關于企業(yè)家對壓力的感受，調(diào)查結果顯示，認為“壓力很大”的企業(yè)經(jīng)營者占28.1％，比2008年下降6.2個百分點，認為“壓力較大”的占55.4％，認為“壓力較小”的占14.7％，認為“沒有壓力”的占1.7％。調(diào)查表明，與去年下半年相比，企業(yè)經(jīng)營者的心理壓力有所緩解，心態(tài)相對穩(wěn)定。

第6篇：醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢范文

對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行一次視察，是市政協(xié)年初計劃就安排了的。今天下午，參加視察的同志先看了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和區(qū)有代表性的幾個企業(yè)。又召開座談會，聽了同志對情況的介紹，朱承增同志對全市情況的介紹，幾位常委發(fā)了言，談了一些很好的意見和建議。綜合大家的意見，感到全市工業(yè)經(jīng)濟特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有三個突出特點：

一是領導高度重視，有一個好思路。市委、市政府高度重視發(fā)展新型工業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在09年3月，就專門召開了全市工業(yè)發(fā)展振興大會，出臺了十多個工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。今年市委市政府在確定“四三二一”總體發(fā)展思路時，把實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略擺在四大戰(zhàn)略之首，把大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做為突出內(nèi)容。少軍書記在今年全國人代會分組討論時特別講到，“老區(qū)經(jīng)濟，也要靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來引領”“發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是老區(qū)經(jīng)濟躍上更高層次的希望所在”，并極力呼吁國家加大對老區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。務鋒市長在多個會議多次強調(diào)“要把口袋里的生產(chǎn)力全部掏出來”，大力發(fā)展新型工業(yè)、培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并投入了很大的精力指導推動。分管的副市長馬崑同志，在沂南擔任縣委書記期間就非常重視抓工業(yè)、抓新興產(chǎn)業(yè)，成效很顯著。到市里主管這項工作以后，非常重視，指導這項工作有思路，有辦法，抓得很緊很實，下了很大的力氣。圍繞發(fā)展新型工業(yè)，市里組織實施了7521工程，剛才承增同志也談到了，就是要提升七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大二十個產(chǎn)業(yè)集群，扶持百戶重點企業(yè)。這個思路非常清晰，目標明確，符合科學發(fā)展觀的要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，符合的實際。關于明年的工作，明確提出基本方針是“保穩(wěn)促調(diào)、提質(zhì)增效”，切合中央“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)。按照這個思路扎扎實實地抓下去，全市的工業(yè)發(fā)展必然會躍上一個大臺階、新水平。

二是工作重點突出，措施有力。作為主管部門，經(jīng)信委按照市委市政府的要求，積極作為，科學務實，做了大量的工作，抓什么，怎么抓，可以說有重點、有措施、有力度。比如，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，加強工業(yè)運行調(diào)度調(diào)研，制定專題發(fā)展規(guī)劃，強化跟蹤服務指導，爭取新設了多個專項資金，其中規(guī)定從縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金中拿出一半用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一半就是1個億，引導扶持的力度非常大；比如，圍繞企業(yè)技術改造，靈活組織銀企對接，實行領導幫扶責任制，積極爭取上級資金扶持，拓寬了企業(yè)技改融資渠道，使許多企業(yè)煥發(fā)出新的生機活力；再比如，抓住自主創(chuàng)新這個關鍵，努力加強創(chuàng)新平臺建設，加快創(chuàng)新項目實施，鼓勵企業(yè)加大投入，注重推進產(chǎn)學研合作，有效提高了企業(yè)的技術水平；再比如，在加強企業(yè)管理方面，推廣應用新的管理模式，加大企業(yè)管理創(chuàng)新獎勵，加強企業(yè)管理人員培訓，深入開展市場營銷年活動，大力推進企業(yè)信息化建設等等，這些措施對加快企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新起到了非常重要的作用。

三是各方齊心協(xié)力，取得了顯著成效。在國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢仍很嚴峻的情況下，經(jīng)信委按照市委市政府的部署要求，積極履行牽頭抓總的職責，協(xié)調(diào)各有關部門，努力推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。朱承增同志到經(jīng)信委后，熟悉情況快，進入角色快，團結帶領班子和經(jīng)信委的同志，立足好的基礎，發(fā)揚好的傳統(tǒng)，積極為市委、市政府當參謀，扎扎實實抓落實，努力指導幫助企業(yè)解決一些實際問題。發(fā)改、財稅、國土、人社、金融、科技等有關部門各司其職，合力推動全市工業(yè)經(jīng)濟特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展。剛才承增同志也談到了，工業(yè)提速增效，縣域競相發(fā)展，結構趨于優(yōu)化，骨干支柱增強，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高居全省第二位，幾個主要指標都是大幅增長，有的超過30%、40%，甚至50%。特別是市里確定的“四新一高”五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提出了相應的發(fā)展規(guī)劃，落實了諸多富有創(chuàng)新、行之有效的政策措施，扶持成長起一批龍頭骨干企業(yè)，培育聚集起一批高素質(zhì)高技能人才，引進建設了一批大項目好項目，形成了合力推進、加快發(fā)展的濃厚氛圍。比如高端裝備制造方面的工程機械產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成臨工、山重、柳工、常林幾個巨頭齊聚發(fā)展的局面，帶動配套企業(yè)上百家，形成了從整機生產(chǎn)到關鍵零部件配套和物流服務的完整產(chǎn)業(yè)鏈，向千億元產(chǎn)業(yè)航母快速邁進。比如新醫(yī)藥和生物技術方面，像魯南制藥、羅欣藥業(yè)都是全國醫(yī)藥行業(yè)百強，建設了國家級實驗室，擁有一支高水平研發(fā)隊伍，形成了一流的科技研發(fā)能力，取得了一系列優(yōu)秀成果。還有新信息、新材料方面，像今天我們看到的拓普網(wǎng)絡、成功軟件、格蘭德科技就是其中的優(yōu)秀代表。可以說，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了良好的基礎，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的強勁勢頭。

當前，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢是好的，但也存在著一些不利條件，一些客觀制約因素，這個方面，剛才承增同志也都實實在在地談到了。同時，我們更應該看到加快工業(yè)發(fā)展特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著難得的機遇。比如國務院批復我市享受中部地區(qū)優(yōu)惠政策，“兩型”社會建設改革試點的加快推進，國家宏觀調(diào)控政策的預調(diào)微調(diào)等等。經(jīng)信委的同志一定要抓住這些機遇，把握有利條件，克服不利因素，引領全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。借此機會，我代表視察組提幾點建議，供你們參考：

一要進一步加大轉(zhuǎn)調(diào)力度。要牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，增強轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的主動性，在率先轉(zhuǎn)調(diào)中搶占發(fā)展先機。要努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我市還占大頭，改造提升是必然選擇。要瞄準高端、高質(zhì)、高效方向，通過實施新技術、新項目，有效延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升傳統(tǒng)產(chǎn)品附加值。要充分利用市場手段和內(nèi)外資源，引導優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出去，到原料產(chǎn)地建立生產(chǎn)基地，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合提升，集中扶持一批骨干龍頭企業(yè)，強化其市場、技術、管理等優(yōu)勢，兼并重組弱小企業(yè)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高整體競爭力。要著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。當前，全國各地都在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在這種情況下，我們要保持清醒的頭腦，堅持高點定位、錯位發(fā)展的原則，把制定和完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃做為總抓手，明確我們的競爭優(yōu)勢在哪里，我們的發(fā)展方向在哪里，我們哪些能比別人做得更好，這些都要認真地謀劃好，扎實地抓下去。特別是要大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，以重點企業(yè)為依托，加強與世界500強、國內(nèi)500強的合作，爭取一批新興產(chǎn)業(yè)項目盡快落戶，盡早擴大規(guī)模和搶占市場。要加快技術改造和淘汰落后產(chǎn)能。對規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)工藝、設備、技術開展摸底調(diào)查，逐個問診，嚴格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩企業(yè)的技術改造投資，幫助有潛力、有效益的企業(yè)推進技術改造，提升技術創(chuàng)新能力。要強化扶持，積極引導，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，下更大力氣推進企業(yè)技術中心建設。要發(fā)揮政府的紐帶作用，密切企業(yè)與大專院校、科研院所的聯(lián)系，積極引才引智，深化產(chǎn)學研合作，把更多的高端科研成果引到轉(zhuǎn)化。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，對規(guī)模以上工業(yè)落后產(chǎn)能情況詳細調(diào)查摸底，排出淘汰計劃，積極爭取上級支持，下定決心逐步予以淘汰或關停。

二要加快推進重點突破。對明年的重點工作，經(jīng)信委的同志抓得很準，一定要加快推進，抓實抓好。要重點培育20個產(chǎn)業(yè)集群，打造具有地方特色的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合體。當前中小企業(yè)發(fā)展困難較多，壯大產(chǎn)業(yè)集群對中小企業(yè)的生存發(fā)展是非常有效的輻射帶動。要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的關鍵，加強規(guī)劃引導，整合各類資源，搭建集約節(jié)約發(fā)展的平臺，創(chuàng)造合作共贏的良好條件，進一步膨脹新興產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要重點抓好“雙50”企業(yè)發(fā)展，在項目、土地、融資等方面給予重點傾斜，對達到規(guī)模標準的企業(yè)給予重獎，加快培育一批主營業(yè)務收入過100億、50億的骨干龍頭企業(yè)，加快壯大一批主營業(yè)務收入過10億的創(chuàng)新成長型企業(yè)。要重點抓好大項目建設，著眼現(xiàn)有的企業(yè)、特有的優(yōu)勢、發(fā)展的方向，加大招商引資力度，努力對上爭取，積極內(nèi)引外聯(lián)，強化考核獎懲，謀劃建設一批10億元以上的大項目、好項目，進一步夯實新型工業(yè)發(fā)展的基礎。

第7篇：醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢范文

關鍵詞：遼寧??；健康產(chǎn)業(yè)；機遇；挑戰(zhàn)；應對

中圖分類號：F426.8

健康產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中極具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)作為一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”，世界各國紛紛將其作為支柱性產(chǎn)業(yè)來加以重點扶持。近年來，遼寧省健康產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅猛，但市場競爭也十分激烈?？梢哉f，遼寧省發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，既存在發(fā)展的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。

一、遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇

目前遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已迎來了良好的機遇，具體因素包括如下幾點。

（一）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。黨的“十”報告明確指出，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。在國家“十二五”規(guī)劃中，經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整被作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，為此要求大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要達到8%左右。

生物產(chǎn)業(yè)是國家重點發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。早在2009年，國務院便出臺《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，將生物醫(yī)藥列為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域。2010年，《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，又明確地把生物醫(yī)藥列為七大重點發(fā)展領域之一。2013年3月，國家發(fā)改委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄》，其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務領域共有32個：包括新型疫苗、生物技術藥物、化學藥品與原料藥制造、現(xiàn)代中藥與民族藥、生物分離介質(zhì)與藥用輔料等制藥子行業(yè)的重點產(chǎn)品和服務領域共18個；醫(yī)學影像設備、先進治療設備、醫(yī)用檢查檢驗儀器、植介入生物醫(yī)用材料等醫(yī)療器械子行業(yè)的重點產(chǎn)品和服務領域共14個。

為推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在重大新藥創(chuàng)制專項中，“十二五”時期，國家計劃投入400億元，在此基礎上，“十三五”期間將再投入750億元資金進行扶持。據(jù)此計算，“十二五”開始的未來十年間，我國重大新藥創(chuàng)制專項扶持資金總額將近1200億元[1]。國家發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財政扶持力度是前所未有的，這既為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供了強有力的支持，也為遼寧醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。

（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進程加快及其相關政策的實施，為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)注入了新的發(fā)展動力

新醫(yī)改推行以來，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進程不斷加快，相關改革政策連續(xù)出臺，尤其公立醫(yī)院改革的進一步深化，國家基本藥物制度的推行，以及城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度的廣泛覆蓋，不僅使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迎來了良好的發(fā)展機遇，同時也為遼寧醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的動力。

新醫(yī)改以來，遼寧省共支持了943個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設項目，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品全部實行“零差率”銷售；遼寧城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人數(shù)達到2120萬人，參保率94%，新農(nóng)合參合率達到93%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合報銷比例分別提高到85%、70%和70%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準提高到每人每年200元[2]。

新醫(yī)改及其相關政策的實行與取得的顯著成效，為遼寧健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇，注入了原動力。一方面，政府通過大幅增加醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設的投入，會直接帶動經(jīng)濟增長；另一方面，從長遠看，醫(yī)改政策的實施，也有助于改善國民的健康狀況，進一步提高城鄉(xiāng)居民的生活預期，從而拉動健康市場的消費需求。

（三）經(jīng)濟社會進步、人民生活水平提高與人口老齡化加劇，為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)迎來了廣闊的發(fā)展空間

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)人民經(jīng)濟條件的改善與生活水平提高，人民群眾比以往任何一個時期都更加關注健康問題。健康需求是一個相對剛性的市場需求，當慢病增加、亞健康蔓延與人口老齡化的不斷加劇，其給社會帶來的變化，并非僅僅是保健意識、“治未病”觀念與養(yǎng)生理念的變化，而且也是醫(yī)療需求與保健需求的變化。即一方面，會因經(jīng)濟條件的改善而產(chǎn)生大量的個性化非基本醫(yī)療服務，使醫(yī)藥健康產(chǎn)品的市場需求量進一步擴大，推動非基本藥物器械的加工生產(chǎn)；同時另一方面，也會進一步拓寬醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，給營養(yǎng)保健品業(yè)、商業(yè)醫(yī)療保險業(yè)等健康服務產(chǎn)業(yè)帶來無限商機。

目前，遼寧省65歲及以上人口457.3萬人，占總?cè)丝诘?0.64%，高于全國平均水平。據(jù)預測，到2039年，遼寧老年人口比重將達到30%以上[3]。遼寧省人口老齡化的快速發(fā)展，使老年人群對醫(yī)療保健服務的需求總量日益增大，使健康養(yǎng)生、健康體檢、預防保健與康復護理等相關產(chǎn)業(yè)有了更多的發(fā)展機遇。面對遼寧省人口老齡化，大力發(fā)展醫(yī)療保健服務業(yè)，以適應市場需求，滿足老年人對醫(yī)療、預防、保健、護理、康復等方面的需要，不僅會形成新的經(jīng)濟增長點，而且也會在加快產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變與推動經(jīng)濟社會的全面健康發(fā)展等方面，發(fā)揮積極的作用。

（四）地方財政支持力度加大與自身產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，使遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展由可能變?yōu)楝F(xiàn)實

遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然起步較晚，落后于國內(nèi)其他省份，但作為工業(yè)大省，依托于東北老工業(yè)基地的雄厚底蘊，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，卻有著基礎較好與資源豐富的天然優(yōu)勢。尤其近年來，省委、省政府高度重視發(fā)展遼寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大財政扶持力度，大力建設健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷搭建健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，從而為遼寧健康產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。

2009-2011年的3年間，遼寧醫(yī)改總投入達到334億元[2]。巨大的財政投入主要用于推進全民醫(yī)保、實行藥品“零差率”銷售、提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費等方面。除此之外，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，“十一五”期間，遼寧省還每年拿出2000余萬元投資于重大科技攻關專項[4]；而在健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設上，2008年以來，在省委、省政府做出舉全省之力加快本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策的推動下，各市地都把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，相繼建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，通過加大生物醫(yī)藥的資金投入和招商引資力度，并制定相應的優(yōu)惠政策，給予重點支持。這樣，就使遼寧醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)基礎與中醫(yī)藥和海洋生物資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，使遼寧健康產(chǎn)業(yè)在有利的發(fā)展平臺上能更健康地發(fā)展。

二、遼寧省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

遼寧省健康產(chǎn)業(yè)雖迎來良好的發(fā)展機遇，但同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

（一）來自國際健康產(chǎn)業(yè)市場競爭的外部挑戰(zhàn)

健康產(chǎn)業(yè)在西方發(fā)達國家，已經(jīng)成為帶動整個國民經(jīng)濟增長的強大動力，健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重普遍超過15%[5]。國外健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，跨國企業(yè)的國際競爭力強，產(chǎn)品研發(fā)的技術壟斷優(yōu)勢已經(jīng)嚴重威脅中國的健康產(chǎn)業(yè)安全。目前，“國外健康產(chǎn)品在中國市場以7%的品種占有40%以上的市場份額”[5]。從遼寧健康產(chǎn)業(yè)市場看，最嚴峻的挑戰(zhàn)主要來自于生物制藥業(yè)與醫(yī)療器械業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)領域。

在生物制藥產(chǎn)業(yè)領域，遼寧醫(yī)藥市場面臨跨國藥企的激烈競爭。近年來，遼寧醫(yī)藥新產(chǎn)品的開發(fā)越來越難，而老產(chǎn)品市場則受到進口產(chǎn)品的嚴重沖擊。遼寧省生物醫(yī)藥市場已出現(xiàn)逐漸萎縮的態(tài)勢。一方面是醫(yī)藥創(chuàng)新成果適應不了生產(chǎn)發(fā)展需要，另一方面是企業(yè)買不起國外藥物研發(fā)技術，買了轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品也難?，F(xiàn)在，省內(nèi)各開發(fā)區(qū)都在緊鑼密鼓地建廠房，搞GMP改造，但卻面臨著可投產(chǎn)的品種太少和企業(yè)開工不足的危險[6]。

在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)領域，由于國內(nèi)高端醫(yī)療器械市場中，基本被GE、西門子、飛利浦等幾家跨國企業(yè)壟斷，因而，雖然遼寧有東軟醫(yī)療系統(tǒng)有限公司的科技研發(fā)優(yōu)勢，但目前遼寧醫(yī)療器械仍然主要以進口為主，進口醫(yī)療設備主要來自日本和美國，基本為高端醫(yī)療設備。而出口企業(yè)多是為國外醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商提供配套零部件和生產(chǎn)技術含量較低的中低端設備，自主研發(fā)高端醫(yī)療器械的能力相對較弱，企業(yè)國際競爭力普遍不強[7]。2012年，遼寧醫(yī)療器械出口持續(xù)負增長，全年完成出貨值21.8億元，同比下降0.5%[8]。

（二）來自國內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)市場的省際競爭挑戰(zhàn)

健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)興起后，全國已有20多個?。ㄊ小^(qū)）把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點或主導產(chǎn)業(yè)加以扶持引導，遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將面臨更加嚴峻的省際間的競爭壓力。

雖然，遼寧省中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)在全國優(yōu)勢明顯，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總量也占有一定比例，但發(fā)展的相對速度卻逐年下降，落后于山東、江蘇、廣東等經(jīng)濟發(fā)達省份，省際間的差距正在逐步縮小，發(fā)展形勢十分緊迫。

2011年，山東、江蘇、浙江、上海、廣東、河北等省份，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年銷售額達到1000億元～1600億元以上。山東省規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)761家，17家進入全國醫(yī)藥百強企業(yè)，2010年銷售收入達到1691億元，2015年目標為3800億元。上海、浙江、江蘇等長江三角洲地區(qū)內(nèi)外資企業(yè)聯(lián)手打造中國最大、世界著名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。而遼寧省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在2011年，銷售收入僅為680億元，占全國醫(yī)藥工業(yè)銷售收入的4.5%。近年來，遼寧省醫(yī)藥工業(yè)在全國排名第10位，與遼寧省在全國的地位極不相稱[6]。

（三）來自遼寧省健康產(chǎn)業(yè)競爭劣勢的內(nèi)部挑戰(zhàn)

遼寧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，還有諸多不利的自身因素。主要表現(xiàn)在，健康產(chǎn)業(yè)結構不合理，發(fā)展不平衡；企業(yè)研發(fā)投入不足，醫(yī)藥產(chǎn)品競爭力較弱；高端科技人才匱乏，自主創(chuàng)新能力不強等方面。

目前，在遼寧省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領域，仍然缺乏具有國際國內(nèi)競爭力的骨干企業(yè)。就全行業(yè)來講，進入全國百強企業(yè)只有3家，而且比較靠后；號稱百億集團企業(yè)僅有1家，而且經(jīng)濟形勢還不太景氣；超10億元內(nèi)資企業(yè)只有9家，其中包括較大型的外商投資企業(yè)5家[6]。企業(yè)競爭力不強，科技研發(fā)投入不足，也導致遼寧醫(yī)藥市場缺乏優(yōu)秀名牌產(chǎn)品，極大地影響了市場占有份額。例如，遼寧省乳癖消、沈陽紅藥、木雞沖劑等大宗中藥產(chǎn)品，在生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量上，還不完全符合國際通行的醫(yī)藥標準和規(guī)范，尚未合法進入國際醫(yī)藥市場。遼寧醫(yī)藥市場的一批老品種，不僅市場份額越來越小，而且甚至面臨被迫退出市場的危險。

如何科學地發(fā)展遼寧健康產(chǎn)業(yè)，做大做強醫(yī)藥企業(yè)，盡快提升企業(yè)核心競爭力，進而打造遼寧醫(yī)藥品牌，不僅是遼寧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將要面臨的來自于自身的挑戰(zhàn)，而且也已成為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須要解決的重大課題。

三、發(fā)展遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的主要對策

綜合以上分析，發(fā)展遼寧省健康產(chǎn)業(yè)應做好如下幾點：

（一）政府相關部門必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

目前，遼寧省以投資拉動為主的經(jīng)濟增長模式仍在延續(xù)，第二產(chǎn)業(yè)仍為帶動遼寧經(jīng)濟增長的主要力量。在當前全面深化改革背景下，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的切實轉(zhuǎn)變，政府相關部門必須首先轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，正確認識發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略意義。只有順應時勢更新發(fā)展理念，才能制定出推進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學的應對舉措。

（二）發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢

當前，國民經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，需要遼寧省偏重投資的需求結構必須優(yōu)化調(diào)整，但改變偏重投資的經(jīng)濟增長模式，即擺脫所謂投資“依賴癥”，則不能失去第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。即在保持遼寧經(jīng)濟發(fā)展特色前提下，仿效北京、上海、廣東等經(jīng)濟發(fā)達省份，通過依靠第三產(chǎn)業(yè)，來構建以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。由于健康產(chǎn)業(yè)兼跨第二、第三產(chǎn)業(yè)，并且遼寧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，還有其自身產(chǎn)業(yè)基礎與發(fā)展優(yōu)勢，未來的健康市場需求前景也極為可觀。因此，發(fā)展遼寧健康產(chǎn)業(yè)，必須依托發(fā)揮遼寧的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，以走特色發(fā)展道路為引領，不斷出臺相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。

（三）建立健全醫(yī)療保障制度體系

健康需求是國內(nèi)消費需求的重要組成部分，并且是一個相對剛性的消費市場。擴大內(nèi)需主要是擴大消費需求，特別是廣大群眾的消費需求。近年來，遼寧城鄉(xiāng)居民人均可支配收入一直持續(xù)增長，而經(jīng)濟條件改善下所產(chǎn)生的健康保健需求，已經(jīng)形成潛在的巨大消費市場。并且，遼寧省自1995 年進入人口老齡化后，老齡化比例已高于全國平均線。人口老齡化所引發(fā)的經(jīng)濟社會變化，必然帶來預防保健、健康體檢、家庭健康護理等新的市場需求。所以，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)對拉動遼寧健康市場消費需求的作用已毋庸置疑，問題關鍵是如何釋放健康消費需求。釋放健康需求以擴大居民消費，必須以建立健全醫(yī)療保障制度體系為基本前提。只有建立健全醫(yī)療保障制度，真正做到“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”，才能釋放拉動相對剛性的健康市場消費需求。

（四）不斷加強法制建設與社會管理

健康產(chǎn)業(yè)是極具發(fā)展前景的萬億市場，只有加強法制建設與社會管理，才能在嚴格規(guī)范與科學引導下，不斷永續(xù)健康發(fā)展。從遼寧保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，目前存在的問題，主要表現(xiàn)在：企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范、市場秩序混亂、行業(yè)標準缺失、監(jiān)管缺位錯位等方面。例如在沈陽，經(jīng)營保健品店只要在食藥監(jiān)局備案登記、到所在地工商所申請辦理即可，而不再需要衛(wèi)生局負責審批的養(yǎng)生保健行業(yè)的“食品衛(wèi)生許可證”；經(jīng)營保健酒類產(chǎn)品，則更是處于監(jiān)管盲區(qū)?？梢哉f，遼寧保健品行業(yè)亂象的背后，折射出的是法制建設與社會管理的落后。同時也表明，加強科學引導、進行立法規(guī)范、不斷創(chuàng)新社會管理體制，已成為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當務之急。

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第8篇：醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢范文

經(jīng)研究并報請市委、市政府主要領導同意，今天召開全市一季度工業(yè)和民營經(jīng)濟形勢分析會，主要任務是通報分析一季度工業(yè)和民營經(jīng)濟運行情況、存在的突出問題，研究在金融危機影響加深的宏觀背景下，如何進一步落實中央、省、市扶持企業(yè)發(fā)展政策，進一步解放思想，開拓進取，抓好工業(yè)和民營經(jīng)濟各項工作，確保完成年初制定的工業(yè)和民營經(jīng)濟的各項指標。會議開始時，市經(jīng)貿(mào)委鄧寄鵬主任和市中小企業(yè)局曾冬蓮局長分別通報了一季度全市運行情況，對下一步的工作提出了要求；市統(tǒng)計局涂福軍副局長就如何搞好工業(yè)統(tǒng)計、園區(qū)統(tǒng)計工作作了很好的發(fā)言，希望大家認真落實。各縣（市、區(qū)）分管領導分別匯報了本地有關情況，從大家的發(fā)言來看，困難和問題都不同程度存在，但總體而言，全市工業(yè)的基本面還是好的，因為我市經(jīng)濟對外依存度不高，價格波動大的行業(yè)所占比例不大，受金融危機影響的程度相對于其他地區(qū)而言還不是特別深，特別難能可貴的是，盡管當前形勢嚴峻，但是分管工業(yè)和民營經(jīng)濟的同志，信心很足、熱情高漲、思想沒有滑坡，從大家談到的情況來看，企業(yè)家的信心指數(shù)在不斷地上升，企業(yè)的景氣指數(shù)也在不斷地提高，這是完成今年目標任務很好的保障。昨天，我們現(xiàn)場參觀了靖安的產(chǎn)業(yè)基地和部分企業(yè)，硬質(zhì)合金基地已經(jīng)通過了省級授牌，基地建設已經(jīng)拉開了框架，工業(yè)的復蘇已經(jīng)漸漸顯現(xiàn)出來。下面，就做好下一步工業(yè)和民營經(jīng)濟各項工作，我講幾點意見。

一、正視問題，進一步增強克服困難的信心和責任

當前，宏觀經(jīng)濟走勢的不確定性依然突出，面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，大家要充分估計這場金融危機對我市工業(yè)經(jīng)濟的影響，及時采取有效的應對措施，研究解決我市工業(yè)發(fā)展存在的深層次問題，從而將金融危機對我市工業(yè)經(jīng)濟的影響降低到最小程度。當前有三個問題值得大家引起重視：

一是主要指標的增長進一步趨緩要引起重視。今年一季度，全市規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值46.9億元，增長15%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入140.4億元，增長18.2%，實現(xiàn)利稅總額14.03億元，增長23.9%，三項主要指標同比增幅分別減少約11、27和30個百分點，經(jīng)濟危機的負面影響在一定程度上加深。一季度，全市虧損企業(yè)112個，列全省第3位，同比增加7.69%。各項主要指標中，工業(yè)增加值列全省第6位，增幅列第9位；主營業(yè)務收入列全省第6位，增幅列第3位；利稅總額列全省第3位，增幅列第7位。

二是金融危機對實體經(jīng)濟特別是對工業(yè)經(jīng)濟沖擊進一步加深要引起重視。目前金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊尚未見底，經(jīng)濟運行下移的壓力仍然很大，很難預計二季度能否好轉(zhuǎn)，此次金融危機對出口產(chǎn)品、高價位產(chǎn)品沖擊較大，我市出口產(chǎn)品占工業(yè)比重較小，大部分為國內(nèi)銷售產(chǎn)品，沖擊雖比沿海地區(qū)小，但負面影響不可小視，尤其是對有色金屬加工、鹽化工、機電、紡織等行業(yè)影響較大。2月份，市政府組織對667戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行調(diào)查，從時間段來看，20*年三季度開始許多企業(yè)生產(chǎn)銷售量、產(chǎn)品價格明顯下降，2009年1—2月仍處在低位徘徊。一是企業(yè)產(chǎn)品銷售下滑。被調(diào)查的667戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，1—2月份，有409家企業(yè)銷售出現(xiàn)下滑，占被調(diào)查企業(yè)的61.3%；其中：億元以上企業(yè)銷量減少的有62戶企業(yè)，占46.2%。從行業(yè)看：20*年四季度，七大行業(yè)除醫(yī)藥行業(yè)影響較小外，其他六大行業(yè)均受到不同沖擊。首先是機電行業(yè)，49戶企業(yè)主要產(chǎn)品銷量下降，占被調(diào)查的機電企業(yè)總數(shù)的56%。其次是紡織行業(yè)，銷量下降的企業(yè)21戶，占被調(diào)查的紡織企業(yè)總數(shù)的55%。建材、食品、煤電、化工分別有45%、43%、40%、35%的企業(yè)產(chǎn)品銷量下降。影響最小的是醫(yī)藥企業(yè)，只有2家企業(yè)產(chǎn)品銷量下降，占被調(diào)查行業(yè)企業(yè)的6%。2009年1—2月份七大行業(yè)月平均銷售量與20*年四季度比，下降的企業(yè)數(shù)均超過50%。二是企業(yè)產(chǎn)品價格下跌。從面上看：有358家企業(yè)主要產(chǎn)品價格低于去年的三季度前的水平，占被調(diào)查企業(yè)的53.7%；74家企業(yè)的產(chǎn)品價格同比是上升的，占被調(diào)查企業(yè)的11.1%；235戶企業(yè)基本維持去年的價格水平。從銷價對支柱行業(yè)的沖擊看，以20*年第四季度與20*年前三季度主要產(chǎn)品價格對比，價格下降的行業(yè)是：紡織和機電行業(yè)，兩個行業(yè)銷售價格下降的企業(yè)分別占同行業(yè)企業(yè)的54%和47%。醫(yī)藥、食品、煤電分別有44%、36%、35%的企業(yè)產(chǎn)品銷價下降?；ぷ钚≈挥?3%的企業(yè)產(chǎn)品銷價下降，主要是花炮較多，且企業(yè)產(chǎn)品價格穩(wěn)定。其中：億元企業(yè)銷價下降的有71戶企業(yè)，占52.9%，增加的28戶，占20.9%，35戶基本持平。以2009年1—2月份與20*年第四季度價格對比，機電產(chǎn)品價格下降的企業(yè)仍有50%，機電產(chǎn)品價格下降趨勢沒有扭轉(zhuǎn)。建材、電力能源、醫(yī)藥、食品行業(yè)也有34%到32%的企業(yè)產(chǎn)品價格繼續(xù)下降，紡織企業(yè)產(chǎn)品價格下降的趨緩，與國家出臺振興計劃加大出口退稅有關。銷售收入億元以上企業(yè)銷價下降的仍有32戶企業(yè)，占23.8%，上升的58戶，占43.3%，45戶基本持平，占33.9%。

三是縣市區(qū)工作完成指標進度的不平衡要引進重視。目前，絕大部分縣（市、區(qū)）未完成三項主要指標進度要求，形勢十分嚴峻。從各縣（市、區(qū)）的完成情況來看，進度不平衡的現(xiàn)象也十分突出。工業(yè)增加值中，萬載、銅鼓完成進度在60%以下；主營業(yè)務收入中，*完成進度在60%以下；實現(xiàn)利稅中，*、高安、靖安完成進度在60%以下。希望進度差距較大的縣（市）要進一步分析原因，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，加大企業(yè)幫扶，增強緊迫感，迎頭趕上；進度靠前的縣（市）要加大馬力，為全市工業(yè)經(jīng)濟增長積極貢獻力量。

二、抓好幾項重點工作，努力促進工業(yè)形勢的進一步好轉(zhuǎn)

當前，保增長的關鍵就是保工業(yè)，保工業(yè)的核心就是保企業(yè)，只有使企業(yè)穩(wěn)定市場、正常生產(chǎn)并盡可能加大投入、提高效益，保持工業(yè)企業(yè)的生機和活力，工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益才能提升，保增長的目標才能實現(xiàn)。為此，調(diào)動一切力量千方百計保工業(yè)增長是當務之急、重中之重。

一是開展好“五上”活動。根據(jù)市委、市政府主要領導的要求，在全市產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)全面開展“產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、項目上質(zhì)量、效益上臺階、信用上等級、基礎設施上水平”活動，目的就是整合資源，打造一批專業(yè)特色鮮明、規(guī)模集聚明顯、鏈條配套完整的產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)，為全市工業(yè)健康發(fā)展提供強有力支撐。各縣（市、區(qū)）分管工業(yè)的領導必須明確抓工業(yè)經(jīng)濟的幾個關鍵：第一，要有一條清晰的思路，第二，要有明確的目標，第三，要有一套過硬的措施，第四，要集中整個區(qū)域內(nèi)的人、財、物資源，持之以恒的堅持抓幾年，甚至更長的時間，才能出成效。市政府已經(jīng)正式出臺了實施意見和考核辦法，分解明確了各階段工作目標，文件已經(jīng)發(fā)給了大家，希望各地要積極開展好這項活動，通過相互比較、相互競爭，促進產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)整體素質(zhì)的提高。

二是開展好產(chǎn)業(yè)招商百日會戰(zhàn)活動。項目是潛力、項目是后勁，有項目不斷引進落戶，做大做強，地方工業(yè)經(jīng)濟才能不斷發(fā)展。市委、市政府決定從5月上旬到8月下旬，在全市范圍內(nèi)組織開展“產(chǎn)業(yè)招商百日大會戰(zhàn)”，圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)基地、中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商，“會萬名客商、走千家企業(yè)、引百個項目”，市委*書記、市政府*市長親自擔任活動領導小組的組長、副組長，并且拿出不少于1個月的時間外出招商，足以證明對該項工作的高度重視?；顒拥囊笫置鞔_，各縣（市、區(qū)）都有具體的任務，而這其中，工業(yè)招商是重中之重，工業(yè)和民營經(jīng)濟戰(zhàn)線的同志們都有義不容辭的責任。在招商過程中要抓好以下幾點：一是要注重產(chǎn)業(yè)招商。全市十大產(chǎn)業(yè)基地和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)要制定好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行招商，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要設計好產(chǎn)業(yè)鏈并要落實到項目，進一步引進龍頭企業(yè)、鏈上的配套企業(yè)，逐步形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，迅速提升我市產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提高。二是要注重針對性招商。招商引資瞎跑是不行的，要搞好分析，有的放矢，做到“三個清楚”：即國家擴大內(nèi)需政策對哪些行業(yè)有利要清楚，要引進的客商對外擴張的欲望和方向要清楚，客商投資的項目與宜春產(chǎn)業(yè)環(huán)境是否相吻合要清楚。三是要注重多元化招商。在堅持小分隊招商、駐地招商、節(jié)會招商等“傳統(tǒng)”招商方式的基礎上，要以重點區(qū)域、重點客商、重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，實行領導帶隊招商與專業(yè)招商相結合、產(chǎn)業(yè)招商與園區(qū)招商相結合、節(jié)會招商與以商招商相結合、部門招商與企業(yè)招商相結合的招商機制，推進中介招商、委托招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和網(wǎng)上招商、定向招商等招商方式的創(chuàng)新。

三是加快推進項目建設。工業(yè)項目建設的快慢對保增長至關重要，項目早建成一天就早發(fā)揮一天效益，對保增長就早作一天貢獻。為此，各地要對在建工業(yè)項目梳理，加大推進力度，確保早日建成投產(chǎn)、達產(chǎn)達標。一是明確目標進度。各地對重大工業(yè)項目要分解細化目標任務，按照從早從快的原則，排出推進時間表，提出進度要求，明確時間節(jié)點和完成時限，用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設。市經(jīng)貿(mào)委要對各項目建設進展情況進行經(jīng)常性督促檢查，對目標進度不明確、進展不力的進行通報批評、限期改進。二是抓緊解決突出問題?，F(xiàn)在一些項目建設推進難度大、推不動，主要是還有一些突出問題沒有解決。當前重點要抓緊解決建設用地、審批核準、環(huán)評、水電、資金等方面的突出問題，各有關部門要切實負起責任，從速從快做好相關工作。加強對重大問題的協(xié)調(diào)處置，檢查督促協(xié)調(diào)事項的落實情況，通報重大問題的處理結果。三是強化工作責任。各級各部門都要進一步明確目標任務，細化相關責任，建立健全層層負責、領導負責和專人負責的工作機制。進一步強化掛點部門包干制，領導掛點不能光掛招商項目，也要掛在建項目，還要掛投產(chǎn)項目，做到掛三種類型的企業(yè)，簽約的督促其開工建設，在建的要解決推進過程中的問題，投產(chǎn)的要幫助盡快達產(chǎn)達標，已達產(chǎn)達標的要考慮如何幫助其加強企業(yè)管理，進行二次創(chuàng)業(yè)，擴大投資，切實做到擔責任、領任務、抓進度、保落實。要建立健全責任追究獎懲制度，加強對項目建設和所掛企業(yè)任務完成的督促檢查，強化對重大項目建設的全過程監(jiān)控，使內(nèi)在的責任動力和外在的監(jiān)督壓力有機結合，加大項目建設的推進力度。

四是認真落實各項優(yōu)惠政策。為積極應對國際金融危機，省委、省政府及時出臺了《關于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》、《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關于減輕成長型、就業(yè)型困難企業(yè)稅費負擔的若干政策意見》等一系列更加開放、靈活、務實的政策措施。各級、各部門一方面要加強政策宣傳，使優(yōu)惠政策深入園區(qū)、深入企業(yè)，使企業(yè)熟知，使符合條件的企業(yè)都能享受到。另一方面，各部門一定要將這一系列政策不折不扣、完完全全落到實處。各部門要明確主管領導，落實責任人員，確保件件有落實，項項有實效。在具體操作中，要做到政策范圍“能寬則寬”，補助標準“能高則高”，辦理環(huán)節(jié)“能簡則簡”，審批原則“能辦則辦”，為政策實施創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

三、加強組織協(xié)調(diào)，為工業(yè)發(fā)展提供良好保障

一是要加強組織領導?？朔鹑谖C影響，保持工業(yè)和民營經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程，需要各地主要領導的高度重視，需要方方面面的配合協(xié)作。各地、各有關部門要高度重視，既著眼長遠又抓好眼前，努力形成保工業(yè)增長的合力。市、縣兩級都要建立工業(yè)現(xiàn)場辦公會、季度形勢分析會、政銀企聯(lián)席會、督查會等制度，加強各方面的聯(lián)系溝通，解決工業(yè)運行和企業(yè)發(fā)展中的重大問題，檢查工作落實情況。當前，各地要選派得力、精干人員深入企業(yè)幫扶，并且要明確責任，建立獎懲，與其成長掛鉤，調(diào)動積極性。幫扶工作要深入細致、作風扎實，不能浮在表面、蜻蜓點水，而要沉下身子、解剖麻雀。要提高幫扶的成效，不能簡單地解決某個問題，而是要深入查找制約企業(yè)發(fā)展的關鍵性問題、事關企業(yè)長遠發(fā)展的問題，通過解決這些關鍵問題，使企業(yè)盡快開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)達標，發(fā)揮效益，做強做大。

二是要加大金融支持。目前國家實行寬松的貨幣政策，一些金融機構正在尋找新的投資項目，為此，要積極擴大銀行信貸資金支持。一是要加快建立中小企業(yè)擔保中心。要解決擔保手續(xù)繁雜、費用高、時間長的問題，關鍵是各縣（市、區(qū)）要組建起自己的擔保中心，省中小企業(yè)局今年已發(fā)文明確了這個要求，各地既可以建立財政出資的擔保中心，也可以組建民間資本、骨干企業(yè)入股擔保中心。鼓勵和支持民間和行業(yè)協(xié)會牽頭組建貸款擔?；?，建立多層次的擔保體系。二是要切實解決抵押問題。主要是兩個問題，一要提高抵押率。中小企業(yè)本身就抵押物少，而抵押的比例只有50%左右，使企業(yè)抵押不足而難以貸款。金融機構要進一步解放思想，對發(fā)展前景好、信用觀念強的企業(yè)要提高抵押率。二要擴大抵押范圍。要積極探索在房地產(chǎn)抵押不足的情況下，創(chuàng)新法律允許或不禁止的其他有價資產(chǎn)抵押形式，積極開辦機械設備、存貨、林權和土地承包權、采礦權等為抵押物的貸款。在抵押問題上還要切實解決抵押中介評估收費的問題，減少企業(yè)的融資成本。三是要引導企業(yè)多元化融資。目前，絕大部分企業(yè)一談到融資就是向銀行借貸，對其它金融產(chǎn)品知之甚少，融資渠道單一。各金融機構要深入企業(yè)宣傳金融產(chǎn)品，使企業(yè)了解和掌握更多的金融產(chǎn)品，并能靈活運用，使其獲得融資的渠道多元化。四是促進銀企合作。各地各部門可以繼續(xù)組織金融部門與工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地對接，召開銀企洽談會、項目推介會等“窗口會議”，促進銀企合作溝通。今年的信貸營銷會已經(jīng)召開了，簽約企業(yè)較多、金額較大，下一步各地都要督促跟進，狠抓履約率，特別是市、縣兩級經(jīng)貿(mào)委和人民銀行要密切關注。

三是要搞好招工、培訓。要繼續(xù)加大為園區(qū)企業(yè)招工、培訓力度，市、縣公共職業(yè)介紹機構、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺要發(fā)揮好用工對接作用，積極發(fā)揮“三個臺帳”的信息導向，根據(jù)園區(qū)企業(yè)的用工需求，組織農(nóng)村勞動力進園區(qū)應聘。針對園區(qū)企業(yè)不同的用工特點，還可以組織專場招聘會，對用工量大、急的，還要組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村現(xiàn)場招聘。要進一步加大就業(yè)培訓的力度，以贛西實訓中心為龍頭，以各縣（市）公共職業(yè)實訓中心、就業(yè)訓練中心為主體，開展培訓對接。此外，還要通過發(fā)放“培訓券”、招投標制、購買培訓成果等辦法，調(diào)動各類培訓機構、工業(yè)園區(qū)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與組織農(nóng)民工培訓，擴大培訓規(guī)模，滿足企業(yè)的用工需求。

四是要幫助企業(yè)開拓市場，強化管理，練好內(nèi)功。當前受金融危機的沖擊，有些企業(yè)開工不足，市場占用率不高，在這個關鍵時刻，第一，要給企業(yè)家信心，鼓勵其渡過難關。第二，要動用政府的資源，幫助企業(yè)開拓市場，適時組織企業(yè)參加各地的產(chǎn)品展銷會，在同質(zhì)同價的前提下要優(yōu)先使用本地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，特別是政府出資建設的工程。第三，要幫助企業(yè)進行技術改造。要幫助企業(yè)開展科技創(chuàng)新，由于現(xiàn)在企業(yè)訂單不是很足，企業(yè)更應該意識到科技創(chuàng)新的重要性，企業(yè)沒有品牌，沒有科技含量，在市場上終究是站不住腳的。各級經(jīng)貿(mào)委要指導企業(yè)開展好技術改造。第四，要幫助企業(yè)塑造好自己的企業(yè)文化，留住員工，對現(xiàn)有技能工人進行培訓。

五是要搞好煤電油運。健全運行預警機制，突出抓好對重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點縣（市、區(qū)）煤電油運等生產(chǎn)要素的供應保障。切實加強電力調(diào)度協(xié)調(diào)，確保企業(yè)順利迎峰度夏，確保重點企業(yè)的生產(chǎn)用電，指導幫助企業(yè)節(jié)約用電。在確保安全的前提下，搞好煤炭的生產(chǎn)和供應。加強重點企業(yè)、成品油等重點物資運輸協(xié)調(diào)服務，滿足重點企業(yè)、重點物資公路、鐵路運輸需求，加快鐵路專用線和貨場建設，推進鐵海聯(lián)運，提高園區(qū)物流水平，降低企業(yè)物流成本。

第9篇：醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢范文

工業(yè)車輛行業(yè)實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)

張　潔

2009年在全球金融危機的大環(huán)境下，國內(nèi)外工業(yè)車輛市場相比前幾年走出了截然不同的道路，2009年底世界工業(yè)車輛統(tǒng)計報告數(shù)據(jù)顯示，全球共銷售機動工業(yè)車輛565748臺，相比2008年的930689臺下降了39.2％。中國在拉動內(nèi)需和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的帶動下，市場需求從二季度開始全面回升，在嚴峻的世界經(jīng)濟形勢下開創(chuàng)了V型反轉(zhuǎn)態(tài)勢，全年銷售機動工業(yè)車輛114964臺，相比2008年的110957臺，增長了3.6％。從世界各大洲的銷售情況看，美洲、歐洲、大洋州市場整體下降幅度超過40％，亞洲相對來說要好于其他幾大洲，并且在世界范圍內(nèi)，中國市場的表現(xiàn)稱得上一枝獨秀。

從世界工業(yè)車輛統(tǒng)計數(shù)據(jù)中也可以看出，中國在2009年已超過美國成為世界第一大叉車銷售市場，而美國、日本、德國、法國、意大利、英國、俄羅斯、西班牙和澳大利亞等國受金融危機影響，叉車市場極度萎縮，整體降幅均超過35％。

具體來看中國市場，從2008年三季度開始，受金融風暴影響叉車銷售量開始下滑，從2008年初的每月銷售1萬多臺一直下降到12月的每月銷售5000多臺，2009年1月下滑到最低點4140臺，創(chuàng)出2005年以來單月銷售最低記錄。2009年2月雖然是中國傳統(tǒng)的春節(jié)，但受國家宏觀調(diào)控、拉動內(nèi)需政策的鼓舞，市場信心和采購需求得到恢復，銷售量開始回升，走出了令世界同行刮目相看的V型反轉(zhuǎn)，這種趨勢一直延續(xù)到2009年底。

在世界經(jīng)濟面臨巨大困境之際，我國叉車制造商在出口方面也受到嚴重影響，2009年機動工業(yè)車輛出口27558臺，相比2008年的60333臺下降了54.32％。2008年，出口占到總銷售量的35.9％，而2009年出口只占總銷量17.9％。由此可見，出口下滑是導致我國工業(yè)車輛銷量下降的主要原因。

雖然從2008年10月出口情況開始下滑，2009年一直在低位徘徊，月出口銷售量一直維持在2000臺左右，但是根據(jù)判斷，基于世界經(jīng)濟目前在逐步向好，2010年出口量會逐步上升，雖然這種上升受世界經(jīng)濟整體復蘇比較緩慢的影響，不會出現(xiàn)大幅增長，但2010年出口量會明顯好于2009年。

在進口方面，2009年我國共進口叉車及裝有升降或搬運裝置的工業(yè)車輛9652臺，與2008年的13807臺相比，下降了30.1％。其中，進口電動叉車(含巷道堆垛機)4310臺，與2008年的6978臺相比下降了38.2％；進口內(nèi)燃叉車1525臺，與2008年的3723臺相比，下降了59％。

貨架行業(yè)整體受挫但大項目未減

崔　雄

2009年金融風暴肆虐全球，貨架行業(yè)不可避免地受到?jīng)_擊，整個貨架市場較往年有較大萎縮，整體測算，與較為火爆的2008年相比，市場交易量至少下降30％。隨著國家多項刺激經(jīng)濟發(fā)展政策的出臺，下半年我國經(jīng)濟逐漸回暖，貨架市場也隨之有所好轉(zhuǎn)。

造成貨架市場萎縮的主要原因，首先是國外需求急劇下降，導致國內(nèi)外向型企業(yè)訂單急劇減少，產(chǎn)銷量降至近幾年的最低谷，本應作為保證交貨的倉庫建設也隨之暫停。其次，為降低經(jīng)濟危機對企業(yè)運營的影響，控制風險，保證流動資金的安全，企業(yè)執(zhí)幣觀望的情況增多，投資計劃及投資預算也大幅縮減，而作為擴大產(chǎn)能、保證生產(chǎn)或銷售供貨的倉庫建設投資也盡可能被減少或取消。

貨架行業(yè)大小項目表現(xiàn)不同

值得關注的是，雖然2009年初貨架市場蕭條，但仍不乏大項目出現(xiàn)，這些項目一部分來自國家拉動內(nèi)需產(chǎn)生的項目，如煙草、醫(yī)藥等行業(yè)國企的投資，另一部分來自受經(jīng)濟危機影響較小的行業(yè)，如食品、飲料行業(yè)及超市、百貨行業(yè)等。2008年三聚氰胺事件使一些乳品企業(yè)受到牽連，未檢出三聚氰胺的乳品企業(yè)趁機擴大產(chǎn)能搶占市場，尤其是三鹿留下的市場空白，因此，乳品市場的貨架需求仍然顯示出強勁的勢頭。

2009年，中小貨架項目明顯減少。這些項目往往是歷年貨架市場的主力軍，但在經(jīng)濟危機影響下，這些可有可無、或不是目前最為緊迫投資的項目，往往在投資預算中被取消。而拉動內(nèi)需、趁機擴張等項目往往選擇在貨架價格處于低位的階段趁勢加大投資擴大項目規(guī)模，使得2009年大項目沒有明顯減少的跡象。

雖然整體市場受到影響，但也有逆市而上的企業(yè)，如筆者所在的公司就創(chuàng)造了歷史最好業(yè)績。造成這種情況的主要因素，其一是市場因素，大項目的投資占比上升，這些項目工期一般較長，在經(jīng)濟危機時期，往往選擇履約能力強的大型貨架企業(yè)；其二，汶川大地震發(fā)生后，客戶在選擇貨架時意識到貨架品質(zhì)和貨架供應商設計能力的重要性；其三，經(jīng)濟危機期間，企業(yè)投資的謹慎程度提高，信譽好、服務好、口碑好的貨架企業(yè)受到客戶青睞。

在價格方面，2009年貨架的售價可謂降到歷史低點，各貨架企業(yè)為維持基本的生產(chǎn)經(jīng)營活動大打價格戰(zhàn)，小型貨架企業(yè)生存空間進一步受到擠壓，許多大中型貨架企業(yè)也在市場中苦苦支撐。9月以后市場逐步回暖，貨架的業(yè)務量相應上升，但需求總量遠不能滿足貨架制造企業(yè)的產(chǎn)能總和，貨架的價格仍處于低位運行，競爭仍然激烈。

2010市場總量有望上升

2010年，貨架市場總量與2009年相比應有所增加，主要支持因素包括：

1.價格的上升需要緩慢的過程，因此2010年貨架的價格應仍處于低位運行，將是一個不錯的投資時機。

2.經(jīng)濟的回暖增強了企業(yè)投資信心，原有計劃有望重新啟動，甚至追加。

3.在經(jīng)濟危機中未受影響的企業(yè)投資力度會加大，并帶動整個行業(yè)的競爭性投資。

需要注意的是，經(jīng)濟危機的影響尚未結束，2010年是否能夠始終保持2009年下半年的經(jīng)濟增長還是未知數(shù)，因此，貨架市場遠不會達到2007及2008年初的火爆程度，貨架行業(yè)的競爭仍會非常激烈。過度的壓價、惡劣的付款條件以及盲目而上的競爭性投資，會給貨

架市場帶來較大風險。

自動倉儲系統(tǒng)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

金桂根

2009年雖受金融危機影響，但在煙草、醫(yī)藥、食品、鐵路、電力等行業(yè)的拉動下，自動倉儲系統(tǒng)市場需求和項目建設基本保持平穩(wěn)。預計2010年中國制造業(yè)發(fā)展仍處于慣性強勢，加之國家在拉動消費、加大民生工程建設，以及企業(yè)產(chǎn)能結構優(yōu)化等方面的政策導向，自動倉儲系統(tǒng)行業(yè)將隨同國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

市場需求狀況

1　煙草

2008、2009年，煙草行業(yè)“十一五”技改項目建設達到高峰期，對自動倉儲系統(tǒng)的需求和投資在生產(chǎn)物流、商業(yè)配送物流兩條主線上依然處于領潮地位。2010年是“十一五”計劃的最后一年，技改工作趨于收官階段，在煙草工業(yè)方面，預計項目數(shù)量比上年略有下降，但在煙草商業(yè)方面需求量會增加。

2　食品飲料

自動倉儲系統(tǒng)在食品飲料行業(yè)將有更多應用。同時，冷鏈市場逐漸升溫，許多企業(yè)已著手規(guī)劃和建設冷鏈倉庫，但由于技術和成本的原因，自動化物流裝備應用還較少，國內(nèi)供應商將加大自動冷庫技術和產(chǎn)品的開發(fā)。

3　醫(yī)藥

醫(yī)藥行業(yè)受金融危機影響較小，2009和2010年的市場需求比較平穩(wěn)。隨著國家新醫(yī)改政策的實施，市場需求預計會呈小幅上升趨勢。

4　機械制造

機械制造行業(yè)受金融危機影響較大，影響了對自動倉儲系統(tǒng)的需求。由于企業(yè)已感受到生產(chǎn)配送型零部件裝配自動倉儲系統(tǒng)的優(yōu)勢，預計2010年市場需求會有較大提升。

5　汽車制造

2009年中國汽車產(chǎn)銷量居世界首位，2010年在政策驅(qū)動下將再上新高，物流裝備業(yè)會有更多市場機會，整車裝配和發(fā)動機裝配對AGV會有更多需求，尤其是重卡企業(yè)的大量需求已初露端倪。

6　電力

電力行業(yè)的自動倉儲系統(tǒng)需求主要集中在電力公司，市場需求和項目建設較多。2010年隨著電網(wǎng)改造加快，自動倉儲系統(tǒng)的需求會穩(wěn)定增長。

7　鐵路

2009年，國家對鐵路系統(tǒng)投資約6000億，計劃總投資達2萬億，這是國家在“鐵公基”基礎設施建設中的重量級投資，鐵路系統(tǒng)相關產(chǎn)業(yè)均從中受益，其中機車制造、鐵軌鋪設裝備、機務段檢修、地鐵維護等對自動倉儲系統(tǒng)有著零部件裝配、備件存儲等需求，預計2010年市場需求量高于上年。

8　機場

機場物流主要包括行李分揀、航空貨運、餐食配送，目前在國內(nèi)幾個大型機場均有應用或正在建設，其中行李分揀物流系統(tǒng)的需求多一些。2009、2010年國家進一步加大機場投資規(guī)模，預計2010年市場需求呈平緩上升趨勢。

9　零售連鎖

2010年，在國家拉動消費、促進內(nèi)需的驅(qū)動下，商業(yè)流通將有較快發(fā)展，對自動倉儲和分揀系統(tǒng)的需求相應增加，其中家電連鎖配送中心建設項目會多一些，服務于加油站的非油品零售連鎖業(yè)務的配送中心建設具有較為明顯的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

10　軍隊

自動倉儲系統(tǒng)在軍需、軍械保障方面的應用將越來越廣泛，由于項目建設在國家統(tǒng)一部署下有序進行，因此需求數(shù)量較為平穩(wěn)。

11　金融

金融單位對自動倉儲系統(tǒng)有著穩(wěn)定的需求，但該行業(yè)的企事業(yè)單位數(shù)量不多，且受國家高度監(jiān)管，每年的項目建設數(shù)量并不多，2010年，印鈔廠對自動倉儲系統(tǒng)的需求會多一些。

12　服裝

中國是服裝生產(chǎn)大國，對自動倉儲系統(tǒng)理應有較大需求，但目前僅有雅戈爾、森馬等少數(shù)企業(yè)建設了自動倉儲系統(tǒng)。由于服裝行業(yè)對出口依賴較大，受金融危機影響較深，2009年自動倉儲市場需求較小，2010年會逐步回升。

供應商和技術發(fā)展狀況

近幾年，國內(nèi)從事自動倉儲系統(tǒng)的集成商和設備制造商基本沒有變化，但鑒于客觀原因，將有更多國外供應商涌入中國市場。2010年，全球經(jīng)濟的發(fā)展尚存不確定因素，企業(yè)的生存壓力會使市場競爭更趨白熱化，自動倉儲行業(yè)的整體競爭格局也許更加無序和動蕩。一般來說，國外供應商會在高端技術優(yōu)勢的基礎上采取本土化策略降低成本，國內(nèi)供應商會在價格與服務優(yōu)勢的基礎上加強自主研發(fā)新技術新產(chǎn)品。

從技術層面，目前國內(nèi)供應商的自動倉儲技術和產(chǎn)品系列已比較完備，但在常規(guī)設備的高可靠性、特殊設備的功能完備性、概念設備的高.性能及新穎性，以及低碳、綠色等方面的研發(fā)依然是發(fā)展方向。從流程工藝方面，自動倉儲系統(tǒng)的存儲功能將進一步延伸到生產(chǎn)線環(huán)節(jié)；從單機設備方面，經(jīng)濟型及高端型產(chǎn)品系列將進一步完善和豐富；從數(shù)據(jù)采集方面，RFID的應用將更加廣泛；從電氣控制方面，分布式智能控制及系統(tǒng)節(jié)能將有更多發(fā)展；從計算機管理方面，不同行業(yè)及個性化需求的WMS系統(tǒng)將更加專業(yè)和完善。

輸送分揀設備行業(yè)加快升級調(diào)整

馬賢祥

2009年初，金融風暴使物流裝備需求趨緩，但受合同執(zhí)行周期長影響及國家振興經(jīng)濟方案刺激，下半年輸送分揀設備需求明顯好轉(zhuǎn)，呈先抑后揚態(tài)勢。據(jù)初步估算，2009年輸送分揀設備行業(yè)總產(chǎn)值增量較前幾年低，約為8％～15％。同時，供求關系也呈現(xiàn)出新的態(tài)勢。

行業(yè)需求從粗放式轉(zhuǎn)向精益化

2009年是我國物流裝備業(yè)的整合時期，也是行業(yè)從粗放式經(jīng)營向精益化發(fā)展的階段，反映在用戶的投資心態(tài)更趨理性，不僅注重系統(tǒng)的投入產(chǎn)出、運行和維護成本，在系統(tǒng)籌建期間，還積極配合集成商參與系統(tǒng)規(guī)劃及工藝流程設計評審，其目的是獲得高性價比。

用戶投資心態(tài)變化也促使系統(tǒng)集成和設備供應商的營銷策略發(fā)生改變。在金融危機、原材料價格大幅波動、市場需求萎縮和競爭日趨激烈等一系列因素的作用下，工程項目數(shù)量下降、在建項目受阻、訂單急劇下滑，使供應商自感原有的優(yōu)勢或營銷手段已很難滿足市場需求，因此改變經(jīng)營策略，采取擴大內(nèi)需練內(nèi)功、市場調(diào)研尋商機、強強合作定聯(lián)盟等舉措積極應對，在加強技術創(chuàng)新與運作模式創(chuàng)新上下功夫。國內(nèi)某知名輸送機供應商的策略就有一定代表性：首先，從“僅提品”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤崞芳捌浣鉀Q方案”，方便客戶根據(jù)不同功能需求找到適合自身需求并且性價比高的產(chǎn)品解決方案，以人性化服務贏得客戶青睞；其次，調(diào)整產(chǎn)品結構，加強調(diào)研、細分市場，有所為而有所不為，做大做強本企業(yè)有特長且市場容量大的產(chǎn)品，進一步增強市場競爭力；第三，苦練內(nèi)功，實現(xiàn)生產(chǎn)精益化和規(guī)?；哑髽I(yè)內(nèi)部管理和技術創(chuàng)新水平提升到新的檔次，提高品牌知名度。

同時，經(jīng)濟危機自覺不自覺地引發(fā)業(yè)內(nèi)企業(yè)洗牌。國內(nèi)一些資金雄厚的企業(yè)借此契機開始考慮并購，在加強自身資源優(yōu)勢的同時，積極物色有互補技術特色(如軟件、專業(yè)裝備制造)的企業(yè)，通過合作、并購等形式組成戰(zhàn)略聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)整合，其目的是擴大企業(yè)規(guī)模和提供物流系統(tǒng)集成的全方位服務，形成國內(nèi)系統(tǒng)集成領域的“航母”地位。

經(jīng)濟復蘇后任重道遠

物流裝備業(yè)伴隨著用戶需求變化和技術水

平的提高而發(fā)展變化，進入2010年，中國物流裝備業(yè)肩負著經(jīng)濟復蘇后實現(xiàn)物流裝備工業(yè)化和加快現(xiàn)代物流進程的歷史性重任。物流裝備供應商在致力于尋求技術領先優(yōu)勢的競爭中，如何應對新形勢下市場需求變化是需要其認真思考的問題。

從當前的發(fā)展趨勢看，國家加快投資的效應會在2010年顯現(xiàn)，從而帶動物流技術裝備的市場需求。初步預測，物流裝備業(yè)在2010年將出現(xiàn)約15％的增長，預計輸送分揀設備需求增量會高于此數(shù)值，其中，除煙草、醫(yī)藥、圖書、零售等仍是未來幾年需求旺盛的行業(yè)外，服裝、快遞、食品、農(nóng)業(yè)等是經(jīng)濟復蘇后擬加大投入和發(fā)展的行業(yè)，市場份額比重會逐年加大，適合上述行業(yè)特色的物流裝備需求愈加突出，如輕型懸掛輸送與分揀系統(tǒng)、中低速易擴容的箱包類分揀裝置、食品冷鏈及簡易高效、因地制宜的農(nóng)產(chǎn)品裝卸、輸送、分揀設備等。

除此之外，有專家斷言，不久的將來，ILFID技術一定會像其他技術一樣釋放出其全部能量，引領一場新的產(chǎn)業(yè)革命。因此，隨著RFID技術的日益完善，其在物流倉儲、配送方面的應用前景十分看好，尤其結合上述行業(yè)物流的特點和需求，必將呈現(xiàn)珠聯(lián)璧合的發(fā)展趨勢。

2010年，我國輸送分揀裝備行業(yè)將更加健康有序地發(fā)展，主要表現(xiàn)在：企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、工業(yè)化進程將加快進行；通過觀念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，進一步降低產(chǎn)品資源消耗及減少污染，優(yōu)化結構、改善品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量；加大自主創(chuàng)新力度，逐步推行“大強小?！钡纳a(chǎn)經(jīng)營模式，形成差異化市場競爭體系；智能、環(huán)保、標準化體系建立也將成為物流裝備業(yè)發(fā)展的重要方向。

托盤行業(yè)發(fā)展先抑后揚

靳　偉

2009年是中國經(jīng)濟率先企穩(wěn)復蘇的一年，也是托盤生產(chǎn)企業(yè)奮力拼搏的一年。

2009年從黑暗到曙光

2009年第一季度，托盤行業(yè)處于金融危機之下的“黎明前的黑暗”。大部分企業(yè)備受煎熬，尤其是出口型托盤生產(chǎn)企業(yè)，因訂單減少過半而苦不堪言。第二季度開始看到曙光，出現(xiàn)景氣恢復跡象，訂單開始增加，特別是塑料托盤。第三季度伊始，中國經(jīng)濟出現(xiàn)明顯觸底企穩(wěn)現(xiàn)象，制造業(yè)克服了全球金融危機后頃刻之間恢復景氣，托盤生產(chǎn)企業(yè)，特別是塑料托盤生產(chǎn)企業(yè)訂單如雪片般飛來。力卡、慶豪、派瑞特等知名塑料托盤生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務量驟增，設備24小時運轉(zhuǎn)。第四季度，訂穩(wěn)上升，部分企業(yè)基本重回金融危機前的狀態(tài)，但還不能與前幾年相比。其原因，一是金融危機還沒有真正結束，對實體經(jīng)濟的影響還在繼續(xù)；二是托盤生產(chǎn)企業(yè)對實體經(jīng)濟的依賴性很強，要真正恢復元氣尚需時日；三是我國托盤生產(chǎn)企業(yè)大多是中小型企業(yè)，受到劇烈沖擊很難立即復原。

2009年，木托盤仍然困于原材料供給不足，價格持續(xù)上漲，產(chǎn)品比例處于下降態(tài)勢；金屬材料托盤緊隨汽車制造業(yè)從下半年起有所恢復，但11月開始面臨美國的懲罰性關稅；復合材料托盤也沒有走出低迷處境；紙托盤狀況略好一些，下半年訂單增加，利潤回升。

2009年，托盤行業(yè)也有可圈可點之處。

1.一批優(yōu)秀托盤生產(chǎn)企業(yè)脫穎而出。

2.節(jié)能環(huán)保、可再生利用的托盤新材料、新產(chǎn)品研發(fā)迭起。

3.托盤標準制修訂工作備受關注?！督M合式塑料托盤》(國家標準送審稿)于2009年底通過審查。2009年3月，國家標準委會同有關部門制訂了“全國物流標準2009-2011專項規(guī)劃”。

4.外商投資熱情高漲。目前，丹麥Container Centralen公司擬在華投資設立企業(yè)。此外，瑞典一家木托盤生產(chǎn)企業(yè)在探索投資的可行性；南非Lomold International公司準備在上海設立辦事處，在江蘇建廠生產(chǎn)托盤。

2010年托盤行業(yè)面臨考驗

2010對中國經(jīng)濟發(fā)展將是一個“大考之年”，金融危機的影響難以在短期內(nèi)徹底消除，出口型托盤生產(chǎn)企業(yè)尤其不可掉以輕心。木托盤依然會受原材料問題困擾；塑料托盤可能受原油價格重上新高的影響，強勁升勢受阻；金屬托盤和紙托盤前景較難預料；復合材料托盤推廣還需要一個鋪墊過程。與平托盤相比較，上部帶有結構的托盤會繼續(xù)擴大用量，特別是箱式托盤。同時，我國已成為一塊難得的投資沃土，小幅通脹和經(jīng)濟建設熱潮不是絕對不會發(fā)生。在托盤行業(yè)整體處于上升勢頭之時，存在產(chǎn)能擴大的可能。越是在這種時候，托盤生產(chǎn)企業(yè)越要未雨綢繆，著重在低碳、節(jié)能、循環(huán)持續(xù)發(fā)展、再生利用、環(huán)保和生態(tài)平衡等方面下功夫。

2010年盡管有不測因素，但總的情況將好于2009年，上升勢頭不會逆轉(zhuǎn)，只是不能盲目樂觀。

倉儲周邊設備行業(yè)浴火重生

吳春波

倉儲周邊設備主要應用于物流裝卸區(qū)域的接口部位或通道上，包括裝卸平臺、裝卸門封、裝載房、工業(yè)提升門和快卷門以及一些輔助設備等。其中，裝卸平臺和庫房用滑升門仍然是占比重較大的產(chǎn)品。

2009年周邊設備市場已見谷底

2007～2008年經(jīng)濟發(fā)展過速和金融危機對物流行業(yè)的沖擊已在2009年到達頂點，眾多大型物流企業(yè)舉步維艱，新建大型倉庫或物流中心更如鳳毛麟角。因此，周邊設備的需求比本不強勁的2008年仍有大幅下降。根據(jù)國內(nèi)相關行業(yè)的知名廠家進行的市場調(diào)查統(tǒng)計，2009年，裝卸平臺的需求量同比下降40％，工業(yè)門、滑升門的需求量也有較大幅度下降。

值得一提的是，盡管國內(nèi)品牌已基本占領行業(yè)中的低端市場和部分中端市場，但產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。不樂觀的經(jīng)濟形勢讓設備使用方更多地關注初期投資的成本控制，而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量。市場的無序競爭又導致更多劣質(zhì)產(chǎn)品投入使用，勢必對日后行業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

針對2009年的市場狀況，業(yè)內(nèi)主要廠家在做著不斷努力，市場上仍有針對國內(nèi)需求的新產(chǎn)品推出。這些廠家在保證質(zhì)量的前提下盡可能降低生產(chǎn)成本，為行業(yè)的發(fā)展積蓄力量。

2009年，客戶對投資的謹慎也表現(xiàn)在對低價位產(chǎn)品和適應性更強的產(chǎn)品的需求上，如耐低溫產(chǎn)品。這些需求即使在經(jīng)濟復蘇后也必將成為將來客戶需求的主要趨勢，所以生產(chǎn)廠家應在節(jié)約成本和產(chǎn)品靈活性上多下功夫。

20 10年周邊設備行業(yè)將浴火重生

2009年的頹勢也為2010年的復蘇積蓄著力量。2009年底各行業(yè)的復蘇以及國家政策調(diào)控等跡象說明，2010年的物流行業(yè)勢必為強勁反彈的一年，零售業(yè)和食品運輸將成倉儲周邊設備應用新的增長點。國家對中西部和北方的投^、持續(xù)增長，也說明物流行業(yè)新的增長點仍然在這些地區(qū)。當然，經(jīng)濟發(fā)達區(qū)也將逐漸擺脫2009年的陰霾，市場需求將有較大幅度的上揚。但整個行業(yè)應有一定心理準備一經(jīng)濟的復蘇需要時間。2009年底，一些企業(yè)的振興也不排除前期觀望、后期增加投入的可能。因此，2010年上半年的行業(yè)需求盡管比上年同期會有好轉(zhuǎn)，但仍有不如

預期的可能，各廠家要做長期努力的準備。

2010年，倉儲周邊設備需求仍將以中低價位的產(chǎn)品為主，這部分產(chǎn)品將占整個市場需求的70％以上。這樣，國內(nèi)的一些廠家將擁有明顯優(yōu)勢，但盲目追求成本也勢必讓產(chǎn)品質(zhì)量大幅下降，從而形成惡性循環(huán)。有關投資方在選擇產(chǎn)品和廠家時應慎重考慮。

自動識別技術行業(yè)取得多項突破

王　毅

2009年，我國自動識別技術行業(yè)發(fā)展迅速，技術研發(fā)、市場應用與標準化各方面都取得了突破，并展現(xiàn)出加速發(fā)展的良好勢頭。新的應用層出不窮

2009年，條碼行業(yè)延續(xù)了近年來快速發(fā)展的勢頭，隨著商品條碼系列國家標準的修訂與頒布，一維條碼的應用更加深化，特別是醫(yī)療、建材等專業(yè)行業(yè)領域內(nèi)，一維條碼應用發(fā)展很快，新的應用模式層出不窮。

二維條碼也取得新的突破，尤其是以二維條碼作為信息載體的移動票務業(yè)務以及防偽應用快速發(fā)展。從2009年一季度開始，我國多個機場陸續(xù)推行手機登機牌服務，旅客出行將無需持紙質(zhì)登機牌，只需要拿出手機在識讀機具上進行掃描，就可使用彩信里的二維碼登機牌輕松登機，不必為排隊值機浪費時間而煩惱。2009年底，火車票在全國范圍內(nèi)升級改版，采用了二維條碼的新版火車票于12月10日起全面發(fā)售。據(jù)稱，該二維條碼承載了乘坐車次、座次以及購買者部分個人信息，兼具信息采集與車票防偽功能。此外，二維條碼移動商務發(fā)展很快，手機電影票、手機優(yōu)惠券等新的應用層出不窮。二維條碼應用的發(fā)展也帶動了新大陸等一批自動識別設備制造商以及一系列自主知識產(chǎn)權設備的發(fā)展。

2009年，RFID行業(yè)取得了令人矚目的進步，特別是隨著“物聯(lián)網(wǎng)”概念的再次唱響與《2009中國智能卡及RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍皮書》的，RFID技術又一次成為最受矚目的自動識別技術。此外，2009年9月3日，RFID被列入國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部《電子信息產(chǎn)業(yè)技術進步和技術改造投資方向》重點目錄。作為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的排頭兵，RFID成為市場最為關注的技術。當前，中國RFID應用多集中于低高頻段，在出入控制、證照防偽等領域得到廣泛應用，但在超高頻段，雖因成本、商業(yè)模式等問題而在2009年未出現(xiàn)大規(guī)模應用，但仍取得諸如酒類防偽等領域的應用突破，發(fā)展勢頭良好。在超高頻RFID標簽與識讀器研發(fā)方面，中興通信、遠望谷等企業(yè)取得了一批自主知識產(chǎn)權專利成果，并研發(fā)了新型RFID芯片、標簽、識讀器產(chǎn)品并投入商品化，標志著我國自主知識產(chǎn)權RFID技術研發(fā)與生產(chǎn)進入核心技術攻堅階段。

RFID應用關注盈利模式

2009年，神州大地物聯(lián)網(wǎng)熱潮涌動，與RFID、條碼等自動識別技術有關的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)被納入國家中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之中。展望2010年，我國自動識別技術行業(yè)將延續(xù)2009年以來的良好發(fā)展勢頭，條碼技術將繼續(xù)快速發(fā)展，RFID技術將從先前的技術、資金投入拉動以及政府支持的發(fā)展模式，向關注ROI(投入產(chǎn)出比)發(fā)展模式過渡，通過RFID技術的自主研發(fā)、市場細分以及新領域的拓展，解決RFID成本高、應用項目盈利模式不清等問題，從而帶動RFID技術與產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

物流咨詢在“嚴寒”中翹首發(fā)展

楊廣君

在危機中修煉內(nèi)功

面對金融危機對國內(nèi)企業(yè)的沖擊，中國政府的經(jīng)濟刺激計劃猶如一劑強心劑，幫助制造業(yè)越過了2009年的經(jīng)濟“寒冬”。但對中國企業(yè)來說，仍然存有疑問：外力的作用到底能持續(xù)多久?這個不得而知。但是企業(yè)明白，要想在競爭激烈的環(huán)境中生存，必須練好內(nèi)功。

2009年，政府部門投入大量資金建設和完善社會物流體系，能夠提供社會物流規(guī)劃和優(yōu)化的物流咨詢企業(yè)在這方面不斷拓展業(yè)務，規(guī)劃物流基礎設施，積極參與內(nèi)陸港建設、公鐵聯(lián)運、港口物流規(guī)劃等。

制造企業(yè)面對高庫存、高物流成本、低響應速度、低信息化水平等問題，積極借助物流咨詢企業(yè)的力量，推動自身物流系統(tǒng)的改善。其中最為突出的是供應鏈整合、業(yè)務流程再造、庫存管理等方面。作為“中國制造”的主角，制造業(yè)成為物流咨詢業(yè)主要的服務對象。

此外，物流企業(yè)積極參與制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，改善企業(yè)物流設施及裝備的技術水平。在物流咨詢企業(yè)的幫助下，通過建立物流指標體系逐步提升作業(yè)效率，通過完善和優(yōu)化物流網(wǎng)絡提高物流服務水平。

供應鏈的兩極發(fā)展已成趨勢

在一些新興企業(yè)中，自主品牌汽車企業(yè)在2009年被稱為“中國汽車工業(yè)發(fā)展的新起點”，有人甚至用“井噴”來形容2009年汽車行業(yè)的發(fā)展。此外，鋼鐵行業(yè)等資源型企業(yè)也積極拓展全球業(yè)務，加速全球化進程。面對供應鏈之間的競爭，企業(yè)必須在利用全球化的服務、創(chuàng)造價值、降低流程費用、流程透明化與標準化、改善業(yè)務流程、提供個性化服務、降低可獲得時間和企業(yè)資源的合理利用方面做出更大的努力?；谏鲜鲈?，一方面，企業(yè)供應鏈必須朝著全球化的方向發(fā)展；另一方面，企業(yè)必須整合供應鏈上下游各環(huán)節(jié)，朝著濃縮型供應鏈的方向發(fā)展。供應鏈的兩極發(fā)展對物流咨詢業(yè)提出新的挑戰(zhàn)。

創(chuàng)新物流解決方案