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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 社區(qū)治理的成效范文

社區(qū)治理的成效精選(九篇)

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社區(qū)治理的成效

第1篇:社區(qū)治理的成效范文

下面就借助多元智能理論指導(dǎo)進(jìn)行校外智能機(jī)器人興趣課程設(shè)計(jì)進(jìn)行一描述。

一、課程基本信息

智能機(jī)器人初級(jí)興趣班課程是一門以具有一定的信息技術(shù)水平的三年級(jí)以上小學(xué)生為對象的科技類校外教育興趣課程。課程由15個(gè)教學(xué)單元構(gòu)成,每單元2學(xué)時(shí)。

二、課程設(shè)置

(一)課程定位

本課程對于提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)、激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神、增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣等方面具有很好的促進(jìn)作用。本課程是智能機(jī)器人課程系列中的起步課程,完成本課程的學(xué)習(xí)是進(jìn)入更高一級(jí)智能機(jī)器人興趣課程的前提和基礎(chǔ)。

(二)課程目標(biāo)

1.知識(shí)與技能目標(biāo)

通過本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生將了解直流馬達(dá)、觸動(dòng)傳感器、光電傳感器的不同工作狀態(tài)及工作原理;掌握智能機(jī)器人各個(gè)端口的連接注意事項(xiàng)和控制方法;理解能量轉(zhuǎn)換的基本途徑。

2.過程與方法目標(biāo)

通過本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生能夠根據(jù)實(shí)際需求使用智能機(jī)器人積木套件搭建所需的機(jī)器人結(jié)構(gòu)。掌握包括導(dǎo)線、馬達(dá)、觸動(dòng)傳感器、光電傳感器等設(shè)備的連接技能,并能夠根據(jù)實(shí)驗(yàn)不斷改進(jìn)其結(jié)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)特定功能;能夠初始化智能機(jī)器人;能使用圖形化編程軟件編寫具有分支、循環(huán)等結(jié)構(gòu)的機(jī)器人控制程序;能夠根據(jù)出現(xiàn)的程序錯(cuò)誤調(diào)整程序、調(diào)試機(jī)器人朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。

3.情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)

通過學(xué)習(xí),學(xué)生基本掌握獨(dú)立處理問題的思路和方法,養(yǎng)成獨(dú)立思考、解決問題的習(xí)慣;在輔導(dǎo)教師的指導(dǎo)下養(yǎng)成自己管理課堂秩序、紀(jì)律、設(shè)備設(shè)施的習(xí)慣;能夠找到自身在語言、邏輯數(shù)學(xué)、空間、肢體運(yùn)作、音樂、人際、內(nèi)省、自然探索等不同智力方面的強(qiáng)弱點(diǎn)。同時(shí)學(xué)生在紀(jì)律意識(shí)、誠信意識(shí)、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、創(chuàng)新精神、挑戰(zhàn)意識(shí)等素養(yǎng)方面將有所提升。

(三)課程設(shè)計(jì)

本課程借助“多元智能理論”開展,并通過“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的形式推進(jìn)教學(xué)進(jìn)度。整個(gè)課程包含鍛煉立體思維能力的積木搭建訓(xùn)練,鍛煉創(chuàng)新能力的機(jī)械力學(xué)原理運(yùn)用訓(xùn)練,以及培養(yǎng)語言、邏輯數(shù)學(xué)、空間、肢體運(yùn)作、音樂、人際、內(nèi)省、自然探索等多方面智能的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)等內(nèi)容,主要通過學(xué)生自行實(shí)踐來完成教學(xué)活動(dòng)。

三、教學(xué)內(nèi)容

本課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)聲、光、電、靜態(tài)、動(dòng)態(tài)包括“非程控類搭建”“動(dòng)態(tài)模擬”“創(chuàng)新發(fā)明”等模塊。每個(gè)模塊的內(nèi)容都能夠?qū)⑷龂虒W(xué)目標(biāo)有機(jī)融合,同時(shí)做到后續(xù)模塊跟前面模塊相互聯(lián)系與銜接,安排科學(xué)合理。教學(xué)內(nèi)容中既有學(xué)員口頭表述與演講,又有學(xué)員動(dòng)手操作與實(shí)踐,既有室內(nèi)活動(dòng)又有室外舞臺(tái)的公開展示。

四、教學(xué)設(shè)計(jì)

(一)教學(xué)模式

本課程采用“教、學(xué)、做、講、練”合一的任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)模式。學(xué)員先會(huì)得到一個(gè)任務(wù),然后根據(jù)任務(wù)要求邊做邊學(xué),邊討論邊實(shí)踐,從自己動(dòng)手的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、得到體驗(yàn)。

(二)方法手段

本課程根據(jù)不同教學(xué)模塊的特點(diǎn)選擇合適的教學(xué)方法,運(yùn)用豐富的、現(xiàn)代化的信息技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)手段完成教學(xué)。

(三)保障條件

課程的開設(shè)需要在教學(xué)軟硬件設(shè)備的配給上進(jìn)行大力支持。

五、評(píng)價(jià)體系

(一)評(píng)價(jià)原則

從校外教育的定位與功能出發(fā),結(jié)合多元智能理論體系基本觀點(diǎn),以單個(gè)學(xué)員縱向發(fā)展為基礎(chǔ),因人而異、區(qū)別對待,以自評(píng)、互評(píng)相結(jié)合為方式,結(jié)合學(xué)生平時(shí)上課表現(xiàn)、活動(dòng)參與、知識(shí)技能、興趣發(fā)展、個(gè)性特點(diǎn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成每個(gè)學(xué)員優(yōu)勢凸顯,均衡發(fā)展的評(píng)價(jià)原則。

(二)評(píng)價(jià)項(xiàng)目

1.常規(guī)(占比40%):學(xué)習(xí)態(tài)度、紀(jì)律、出勤、品行。

2.機(jī)器人技術(shù)技能(占比30%):搭建技能、編程技能、調(diào)試技能、綜合運(yùn)用技能。

3.學(xué)員個(gè)性、特長智能發(fā)展情況(占比30%):個(gè)性化智能培養(yǎng)、提升。

(三)評(píng)價(jià)方式

課堂管理記錄、實(shí)際操作記錄、活動(dòng)表現(xiàn)評(píng)價(jià)、個(gè)別過關(guān)情況、小組評(píng)價(jià)等。

(四)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

以學(xué)期匯報(bào)單為形式,以鼓勵(lì)、贊揚(yáng)為主旋律,在期末對學(xué)員的發(fā)展成效進(jìn)行綜合評(píng)定。

第2篇:社區(qū)治理的成效范文

 

美國上市公司-----億元級(jí)外企、IT培訓(xùn)領(lǐng)軍企業(yè)

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一、達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)簡介

達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)是中國IT職業(yè)教育的品牌,是目前中國IT職業(yè)教育集團(tuán),2014年4月3日,達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)成功在美國納斯達(dá)克上市,是中國家在美國上市的IT職業(yè)教育集團(tuán),同時(shí)也是2014年赴美上市股。除中高端IT人才實(shí)訓(xùn)外,達(dá)內(nèi)時(shí)代科技集團(tuán)同樣致力于IT 人才輸送、教育平臺(tái)建設(shè)、軟件研發(fā)等綜合服務(wù)。目前,已形成包括 人才實(shí)訓(xùn)中心、軟件研發(fā)中心、軟件人才中心、IT 教育中心四大人才服務(wù)模塊達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)逐漸形成以IT培訓(xùn)為主的多元化、綜合性的職業(yè)教育及人才服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)品牌。

達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)有限公司的各個(gè)中心由軟件專家負(fù)責(zé)運(yùn)營,課程設(shè)計(jì)引進(jìn)北美先進(jìn)技術(shù),貼近中國軟件企業(yè)的實(shí)際需求,同時(shí),聘請北美海外專家與來自IBM、華為、用友、亞信、東軟等國內(nèi)外名企的一線實(shí)戰(zhàn)專家擔(dān)任講師,以確保高端培訓(xùn)效果。達(dá)內(nèi)在課程設(shè)計(jì)與培訓(xùn)模式上不斷創(chuàng)新,開創(chuàng)“零首付、低押金,就業(yè)后付款”的信貸就業(yè)模式先河,改革培訓(xùn)模式保持培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)確保90%以上的就業(yè)率,同時(shí)高質(zhì)量就業(yè)。

二、達(dá)內(nèi)時(shí)代科技集團(tuán)與高校和企業(yè)合作

從創(chuàng)建之初,達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)就非常重視與高校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、專業(yè)共建等方面的合作。經(jīng)過13年辛勤的耕耘,達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)在全國高校中建立了良好的口碑和美譽(yù)度, 達(dá)內(nèi)先后與全國500多所大學(xué)的計(jì)算機(jī)或軟件學(xué)院建立良好合作關(guān)系,其中20%以上為211重點(diǎn)大學(xué),在100多所院校里建立了達(dá)內(nèi)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,并與包括北大軟件學(xué)院在內(nèi)的7所院校建立軟件工程研究生聯(lián)合培養(yǎng)合作。近年來,達(dá)內(nèi)加強(qiáng)了與院校開展深度合作的步伐,在人才培養(yǎng)模式、項(xiàng)目課程體系的整體構(gòu)建、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)、師資培養(yǎng)等方面全方位的高校開展合作,對高校的教學(xué)改革、優(yōu)化高校課程體系,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)以及加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)型業(yè)務(wù)水平的提升都積極的推動(dòng)作用。

達(dá)內(nèi)發(fā)展離不開與企業(yè)的密切合作,達(dá)內(nèi)在全國建立5大軟件人才中心,300人才顧問每天不斷與全國上萬家企業(yè)保持聯(lián)系和溝通。通過13年達(dá)內(nèi)不斷地探索與嘗試,達(dá)內(nèi)與國內(nèi)外知名企業(yè)建立人才推薦,人才定制培養(yǎng)、人才租賃與外包、校園招聘、IT獵頭、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)等多樣化的合作方式和一站式的服務(wù)體系。截止到2014年5月底,達(dá)內(nèi)與全國5萬家知名企業(yè)建立合作關(guān)系,每個(gè)月在達(dá)內(nèi)全國中心有近600場的企業(yè)雙選會(huì),達(dá)內(nèi)還會(huì)定期做專場招聘會(huì),正是與企業(yè)的緊密合作關(guān)系,達(dá)內(nèi)學(xué)員保持行業(yè)的學(xué)員就業(yè)率,2014年實(shí)現(xiàn)了95%以上的就業(yè)率。

三、達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)主要業(yè)績:

達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)作為中國高端IT培訓(xùn)的翹楚,從創(chuàng)業(yè)之初就倡導(dǎo) “誠信、創(chuàng)新、開放、合作”的企業(yè)文化,同時(shí)經(jīng)營戰(zhàn)略一直都保持經(jīng)營模式和產(chǎn)品保持行業(yè)的一步:率先在美國上市家IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先推出“先就業(yè),后付款”IT信貸就業(yè)培訓(xùn)的IT職業(yè)教育;率先獲得國際風(fēng)險(xiǎn)投資的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先入選“德勤中國高科技高成長50強(qiáng)”的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先由IT技術(shù)專家建立和運(yùn)營的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先全面開放課堂,隨時(shí)真課試聽的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先與“211工程”大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)軟件工程碩士的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先真實(shí)披露學(xué)員就業(yè)率、就業(yè)品質(zhì)的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先開辟高端課程,培養(yǎng)IT白領(lǐng)、金領(lǐng)的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先完全真實(shí)公開師資背景的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。

達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)由于優(yōu)秀的教學(xué)效果、行業(yè)的經(jīng)營模式和傾力公益事業(yè)贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和好評(píng),近年來達(dá)內(nèi)榮獲了各界機(jī)構(gòu)的頒獎(jiǎng):達(dá)內(nèi)是業(yè)界的一家2006、2007、2008、2009連續(xù)4年入選德勤評(píng)選的“中國高科技高成長50強(qiáng)公司”、“亞太地區(qū)高科技高成長500強(qiáng)公司”,中關(guān)村管理委員會(huì)指定的“軟件人才培養(yǎng)示范基地”、北京市商務(wù)委、北京市教委聯(lián)合評(píng)為“首批服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”,被《計(jì)算機(jī)世界》評(píng)選的“就業(yè)服務(wù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、被《中國計(jì)算機(jī)報(bào)》評(píng)選的“影響力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”、被搜狐評(píng)為“中國十大教育集團(tuán)”、被騰訊評(píng)為“中國大學(xué)生心目中影響力的IT品牌”, 2010年更是和百度、搜狐、中興電子等企業(yè)被歐美同學(xué)會(huì)評(píng)為中國海外歸國人員創(chuàng)業(yè)“騰飛獎(jiǎng)”中國50強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)、2011年獲得中央電視臺(tái)評(píng)選的中國教育行業(yè)“領(lǐng)軍企業(yè)”2012年9月獲鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易財(cái)經(jīng)、影響力峰會(huì)組委會(huì)評(píng)選的“2012年度信賴企業(yè)”大獎(jiǎng)、2012、2013年 榮獲普華永道和高企協(xié)頒發(fā)“2011中關(guān)村高成長企業(yè)100”。2013年榮獲智聯(lián)招聘中國年度雇主“北京30強(qiáng)”企業(yè)等大獎(jiǎng)。

四、達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)IT培訓(xùn)課程:

1、java培訓(xùn)-----------java工程師;

2、UI培訓(xùn)-----------UI大咖設(shè)計(jì)師;

3、Android培訓(xùn)-----------安卓工程師;

4、IOS培訓(xùn)-----------IOS軟件工程師;

5、Web培訓(xùn)-----------Web前端工程師;

6、HTML5培訓(xùn)-----------前端互聯(lián)網(wǎng)工程師;

7、會(huì)計(jì)培訓(xùn)-----------主辦會(huì)計(jì)師;

8、網(wǎng)絡(luò)營銷培訓(xùn)-----------網(wǎng)絡(luò)營銷經(jīng)理師;

9、unity培訓(xùn)-----------Unity3D工程師;

10、大數(shù)據(jù)培訓(xùn)-----------大數(shù)據(jù)工程師;

11、PHP培訓(xùn)-----------PHP開發(fā)工程師;

12、嵌入式培訓(xùn)-----------嵌入式工程師;

13、軟件測試培訓(xùn)-----------軟件測試工程師;

14、C++培訓(xùn)-----------C++軟件工程師

15、linux培訓(xùn)-----------linux運(yùn)維工程師

16、Net培訓(xùn)-----------Net開發(fā)工程師

五、達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)就業(yè):

1、2016-02-17-------- 中南大學(xué)學(xué)生參加達(dá)內(nèi)C++培訓(xùn),成功轉(zhuǎn)型9萬年薪入職軟通動(dòng)力;

2、2016-02-16-------小學(xué)教師參加達(dá)內(nèi)PHP培訓(xùn),成功轉(zhuǎn)型薪資翻3倍獲10k高薪;

3、2016-01-16-------本科應(yīng)屆生參加達(dá)內(nèi)java培訓(xùn),成功入職外資軟件企業(yè);

4、2016-01-25-------電氣工程師參加達(dá)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)營銷培訓(xùn),成功轉(zhuǎn)行獲9k月薪入職搜房網(wǎng);

5、2016-01-08--------公務(wù)員不干枯燥工作參加達(dá)內(nèi)培訓(xùn),轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)營銷師獲15K高薪;

6、2016-01-07-------平面設(shè)計(jì)師遇瓶頸參加達(dá)內(nèi)UI設(shè)計(jì)培訓(xùn),薪資飆升2倍多獲15k高薪;

7、2015-12-29------大四學(xué)員參加達(dá)內(nèi)iOS培訓(xùn),獲10W年薪贏在職場起點(diǎn);

8、2015-12-28-----中國計(jì)量大學(xué)大三學(xué)員參加達(dá)內(nèi)UI設(shè)計(jì)培訓(xùn),獲月薪12K入職offer;

9、2015-12-18-----機(jī)械專業(yè)學(xué)員零基礎(chǔ)參加達(dá)內(nèi)PHP培訓(xùn),獲7K月薪成功轉(zhuǎn)行;

10、2015-12-25------應(yīng)屆生參加達(dá)內(nèi)java培訓(xùn)獲7K月薪入職敦煌網(wǎng);

 

六、達(dá)內(nèi)國際集團(tuán)各校區(qū)分布及具體地址:

   北京免費(fèi)咨詢電話:400-001-9911轉(zhuǎn)分機(jī)28245

北京市(海淀區(qū)):

1、達(dá)內(nèi)北京中關(guān)村中心JAVA:

---北京市海淀區(qū)北三環(huán)西路甲18號(hào)中鼎大廈B座7—8層;

2、達(dá)內(nèi)北京大數(shù)據(jù)中心才高大數(shù)據(jù):

---北京市海淀區(qū)北三環(huán)西路甲18號(hào)中鼎大廈B座7—8層

3、達(dá)內(nèi)北京萬壽路中心WEB前端:

---北京市海淀區(qū)萬壽路文博大廈二層

4、達(dá)內(nèi)北京清華園中心.NET/Unity3D:

---北京市海淀區(qū)花園路小關(guān)街120號(hào)萬盛商務(wù)會(huì)館A區(qū)三層

5、達(dá)內(nèi)北京魏公村中心UID:

---北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號(hào)天作國際大廈三層

6、達(dá)內(nèi)北京海淀園中心PHP:

---北京市海淀區(qū)萬泉河路68號(hào)紫金大廈6層

7、達(dá)內(nèi)北京網(wǎng)絡(luò)營銷中心網(wǎng)絡(luò)營銷:

---北京市海淀區(qū)萬泉河路68號(hào)紫金大廈6層

北京市(朝陽區(qū)):

1、達(dá)內(nèi)北京潘家園中心安卓/IOS:

---北京市朝陽區(qū)潘家園松榆北路7號(hào)院11號(hào)樓建業(yè)苑6層

2、達(dá)內(nèi)北京亞運(yùn)村中心軟件測試:

---北京市朝陽區(qū)南沙灘66號(hào)院1號(hào)樓3層達(dá)內(nèi)科技測試學(xué)院

3、達(dá)內(nèi)北京會(huì)計(jì)中心會(huì)計(jì):

---北京市朝陽區(qū)民族園路2號(hào)豐寶恒大廈二層

北京市(東城區(qū)):

1、達(dá)內(nèi)北京南鑼鼓巷校區(qū)UED:

---北京市東城區(qū)交道口南大街15號(hào)新華文化大廈3層

2、達(dá)內(nèi)北京天壇中心Linux云計(jì)算、Pyhton、紅帽認(rèn)證:

---北京市東城區(qū)珠市口東大街6號(hào)珍貝大廈西側(cè)三層

3、達(dá)內(nèi)北京廣渠門中心C++/嵌入式:

---北京市東城區(qū)廣渠家園25號(hào)樓啟達(dá)大廈1-2層

第3篇:社區(qū)治理的成效范文

互聯(lián)網(wǎng)+形成的是一個(gè)大網(wǎng)絡(luò),被服務(wù)的節(jié)點(diǎn)卻是一個(gè)個(gè)小個(gè)體。這些小個(gè)體有時(shí)似涓涓細(xì)流,有時(shí)又如波濤駭浪。如何有序引導(dǎo),推動(dòng)良性治理,是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的一個(gè)新課題。追本溯源,小個(gè)體既是社會(huì)治理的服務(wù)對象,也是社會(huì)治理的參與主體,因此要重視這些小微主體的參與功能,樹立小微治理的發(fā)展思路。

我們正在不斷實(shí)現(xiàn)從管理到治理的過渡,也一直在推動(dòng)“小政府、大社會(huì)”格局的形成,如何進(jìn)行有效治理、實(shí)現(xiàn)善治,是各級(jí)政府孜孜以求的目標(biāo)。當(dāng)今社會(huì),多樣化需求不斷增長,以多元主體提供的多元供給來應(yīng)對多樣需求的趨勢正在逐漸顯現(xiàn),微公益、微治理就是多元參與的一個(gè)重要表現(xiàn)。小和微能接地氣,小和微亦能落地。因此,在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的過程中,我們既要構(gòu)建大格局,更要關(guān)注小和微。

精準(zhǔn)扶貧就是政府微治理模式的一個(gè)體現(xiàn)。何為精準(zhǔn)?即為精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)管理。要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn),除應(yīng)具備統(tǒng)籌安排的大局思維以外,更多應(yīng)該明確微觀思維主導(dǎo)下的服務(wù)定位和服務(wù)供給,即微觀其需,助其自助。精準(zhǔn)扶貧,要求各方各司其職,各定其位,點(diǎn)對點(diǎn),一幫一,這是政府精細(xì)化服務(wù)的具體表現(xiàn),這也要求政府要由原來政府主導(dǎo)型的簡單給予,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃戎鷤€(gè)體需求為導(dǎo)向的精準(zhǔn)支持,其服務(wù)特點(diǎn)也由原來的平均主義計(jì)劃性轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)主義市場性。在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過程中,以尊重受助個(gè)體為核心的微治理將逐步推開。即使在社會(huì)公共服務(wù)均等化后也勢必會(huì)面臨個(gè)性化的社群需求,而微治理則能在互聯(lián)網(wǎng)支持下為此實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的服務(wù)供給。

第4篇:社區(qū)治理的成效范文

關(guān)鍵詞:政府;社區(qū)治理;職能淺析

當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,利益格局深刻調(diào)整,社會(huì)矛盾集中顯現(xiàn)。城市社區(qū)治理任務(wù)更加繁重,亟需政府部門厘清思路,完善措施,深化城市社區(qū)治理,以期更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。

一、政府在城市社區(qū)治理過程中存在的突出問題

政府部門為城市社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)搭建、政策法規(guī)的制定等工作傾注了大量人力、物力、財(cái)力,使社區(qū)的軟硬件設(shè)施得以完善充實(shí),取得了顯著成效。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和諸多社會(huì)問題的集中顯現(xiàn),政府在城市社區(qū)治理過程中職能定位混亂的問題愈加凸顯,主要體現(xiàn)為三個(gè)方面:

(一)治理理念偏離

政府對城市社區(qū)治理理念的偏離是導(dǎo)致職能定位不準(zhǔn)的關(guān)鍵。受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府權(quán)力滲透于社會(huì)管理的各個(gè)角落,權(quán)力邊界界定模糊,行政管理范圍涵蓋范圍過大,一味強(qiáng)調(diào)管理職能的重要性,忽略了服務(wù)職能在社區(qū)治理過程中的重要意義。

(二)治理職能執(zhí)行不到位

政府在發(fā)揮社區(qū)治理職能的過程中存在三個(gè)方面的不足:一是“該管的沒有管好”。對非政府組織和專業(yè)性機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)、扶持和監(jiān)督的力量不到位,沒有很好的發(fā)揮其調(diào)解基層矛盾、化解社會(huì)沖突、規(guī)避不法行為和幫助弱勢群體的作用。二是“該做的沒有做實(shí)”。非政府組織、團(tuán)體和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)大多是非營利性的,一般是通過企業(yè)、慈善組織、熱心人士的捐助維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政府在這方面缺乏應(yīng)有的制度設(shè)計(jì)和財(cái)政投入。三是“該理順的關(guān)系沒有理順”。 政府職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、非政府組織的職責(zé)分工不明確,既重疊交叉又相互掣肘。比如:街道辦事處作為政府的派出機(jī)構(gòu),承擔(dān)了本應(yīng)由社區(qū)自行組織和開展的公益、文化娛樂、志愿服務(wù)、公益慈善等活動(dòng),制約和限制了社區(qū)組織自我發(fā)展、自我完善和自我管理的積極性、主動(dòng)性。同時(shí),由于政府的影響和干預(yù),非政府組織的獨(dú)立性受到制約,缺乏獨(dú)立運(yùn)作的條件和環(huán)境。

(三)治理缺乏法律制度保障

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社區(qū)治理過程中問題的不斷顯現(xiàn),相關(guān)法律制度與社區(qū)治理工作不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題日益突出,原有法律制度缺乏前瞻性設(shè)計(jì),距離依法治理社區(qū)的要求還有一定的差距。受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和思維慣性影響,社區(qū)干部和群眾的法律意識(shí)還比較淡薄。相關(guān)職能部門對社區(qū)依法治理工作的指導(dǎo)考核力度不夠,工作浮于表面。同時(shí),社區(qū)依法治理缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì),沒有形成政府、社區(qū)和非政府部門齊抓共管的工作格局。

二、政府在城市社區(qū)治理過程中存在問題的原因分析

當(dāng)前,我國政府在城市社區(qū)治理過程中存在問題的原因是多方面的,筆者認(rèn)為集中體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:

(一)治理理念沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變

當(dāng)前,我國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期并存,面臨我國“基本國情”和“主要矛盾”兩個(gè)沒有改變的現(xiàn)實(shí)情況,政府部門傳統(tǒng)的重硬件建設(shè)、輕服務(wù)治理,重強(qiáng)制指令、輕協(xié)調(diào)指導(dǎo)的治理理念沒有根本轉(zhuǎn)變。行政權(quán)力對社區(qū)干預(yù)的范疇越來越廣泛,社區(qū)組織自身力量不斷削弱,體制機(jī)制日趨僵化,導(dǎo)致社區(qū)居民缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和參與社區(qū)發(fā)展的責(zé)任感。在指令性管理理念沒有向服務(wù)性指導(dǎo)理念轉(zhuǎn)變的大背景下,政府在社區(qū)治理過程中,其職能的無序化、行政化、碎片化成為了必然。

(二)治理主體發(fā)展不健全

社區(qū)是一個(gè)多元化組織體系,僅靠政府傳統(tǒng)的一元化社區(qū)治理體系,已經(jīng)不能應(yīng)對社區(qū)治理過程中的新情況、新問題。首先,我國社區(qū)中的社團(tuán)主要是“掛靠制”,其民間性、自愿性和獨(dú)立性受到很大限制;其次,社團(tuán)組織的相關(guān)法律法規(guī)不完善,其自身發(fā)展的制度環(huán)境和體制環(huán)境沒有得到很好的營造。第三,街道辦事處與社團(tuán)組織工作職能的交叉重疊問題沒有得到根本改變,街道辦事處的行政管理范圍沒有得到厘清,社團(tuán)成了街道辦事處的下屬機(jī)構(gòu)和辦事單位,社區(qū)成員多元化訴求難以得到有效回應(yīng)和解決。第四,社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),對社區(qū)建設(shè)發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)沒有得到很好的維護(hù)。

(三)社區(qū)治理模式單一

政府主要依靠單一的行政管理模式開展社區(qū)治理,沒有形成經(jīng)濟(jì)、文化、法律、技術(shù)手段并用的綜合治理模式。在面對多元利益訴求的情況下,收集、整理、反饋手段單一,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微博、博客、微信等新興媒體進(jìn)行治理信息處置回應(yīng)的力度不強(qiáng),系統(tǒng)化處置利益訴求的效果難以對接多元化訴求。同時(shí),過多的采取了強(qiáng)制性手段,運(yùn)用教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等手段處理矛盾的能力和措施不夠。

三、政府在城市社區(qū)治理中職能定位的幾點(diǎn)思考

政府在城市社區(qū)治理過程中職能定位不明晰,治理理念滯后,治理措施僵化,基層矛盾不能及時(shí)化解,基層民生問題不能及時(shí)回應(yīng)解決,嚴(yán)重制約和影響了我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面對政府在治理城市社區(qū)中的職能進(jìn)行定位。

(一)適應(yīng)形勢發(fā)展需要,轉(zhuǎn)變治理理念

深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),強(qiáng)化政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的核心地位,更加有效的地整合各類資源,向社區(qū)提供更高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。加大政府在制度層面服務(wù)社區(qū)的工作力度,制定符合我國城市社區(qū)發(fā)展趨勢的規(guī)劃設(shè)計(jì),確立社區(qū)建設(shè)的具體工作目標(biāo),支持社區(qū)各類活動(dòng)的開展,促進(jìn)社區(qū)各類資源的開放融合,調(diào)動(dòng)社區(qū)成員的參與社區(qū)治理的積極性。

(二)明確社區(qū)各要素的職能

首先要做好“減法”。把街道辦事處的部分社區(qū)管理權(quán)限進(jìn)行剝離,把福利保障和群眾自治工作調(diào)整給居民委員會(huì)或中介組織承擔(dān),街道辦事處則主要負(fù)責(zé)執(zhí)法和行政管理。其次要做好“加法”。街道辦事處要梳理本應(yīng)由自身承擔(dān),但卻分配給基層自治組織的行政權(quán),積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、安全維護(hù)和弱勢群體救助等方面的工作。社區(qū)組織應(yīng)發(fā)揮政府和社區(qū)居民間的橋梁和紐帶作用。最后要做好“乘法”。在治理實(shí)踐中,政府部門、社區(qū)自治組織和社會(huì)各方力量,既要明確分工,各司其職,又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn),最終形成綜合治理、齊抓共管的工作格局,最大限度的放大社區(qū)治理的綜合效能。

(三)完善社區(qū)治理法律法規(guī)體系

社區(qū)治理的穩(wěn)步推進(jìn),必須緊緊依靠法律法規(guī)的不斷健全。要以民生建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不斷建立健全社區(qū)治理的法律法規(guī)體系,突出憲法的核心指導(dǎo)地位,以服務(wù)型政府理念為先導(dǎo),精心調(diào)研現(xiàn)有社區(qū)治理的法律法規(guī),取其精華,去其糟粕,不斷加以完善,使之能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。要完善社區(qū)治理主體的立法,搭建包括行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和基層自治組織在內(nèi)的完整法律體系,確保各類社區(qū)治理主體有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序,為各類社區(qū)治理主體行使職權(quán)提供程序規(guī)則,確保程序合法。暢通社區(qū)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)渠道,打通社區(qū)治理的“最后一公里”。

參考文獻(xiàn):

[1] 金津.城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)研究[D].安徽大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.

[2] 王敬堯.參與式治理:中國社區(qū)建設(shè)實(shí)證研究[M].中國社會(huì)科學(xué)出版社,2006.

第5篇:社區(qū)治理的成效范文

【關(guān)鍵詞】地方政府地方治理基督城

自從20世紀(jì) 70年代末開始,針對傳統(tǒng)的行政模式的缺陷,西方國家紛紛開始行政改革,整個(gè)西方進(jìn)入了“行政改革的時(shí)代”。其中新西蘭的行政改革在當(dāng)代西方行政改革中占據(jù)著十分重要的地位。經(jīng)過改革,新西蘭的經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代得到了大幅度的增長。①而同時(shí)在地方政府當(dāng)中,新西蘭的基督城在1993年和2001年先后兩次被國際透明組織評(píng)為“最佳管理城市”。這一切都?xì)w功于基督城市政議會(huì)對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的有效而卓越的治理。

基督城的市政機(jī)構(gòu)和組織

基督城的市政機(jī)構(gòu)主要由市長、市議會(huì)、社區(qū)委員會(huì)以及由議會(huì)控制的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和其他從事貿(mào)易和公共服務(wù)的組織構(gòu)成。同時(shí),執(zhí)行團(tuán)隊(duì)在市政機(jī)構(gòu)里也占有極其重要的地位,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)由一名首席執(zhí)行官(chief executive)負(fù)責(zé)。另外,議會(huì)通過控股的方式還管理著包括基督城控股有限公司(CCHL)等其他當(dāng)?shù)毓荆@些公司全部或者絕大部分的股份是由議會(huì)掌握的,主要是貿(mào)易和提供公共服務(wù)的公司,包括當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)、港口、機(jī)場和公共汽車公司等。

市政機(jī)構(gòu)和組織的產(chǎn)生與運(yùn)行

市長、市議員和社區(qū)委員是根據(jù)新西蘭《地方選舉法案2001》、《地方政府法案2002》,②每3年經(jīng)民主選舉產(chǎn)生,市長和議員、社區(qū)委員都是通過民主直接選舉產(chǎn)生的。根據(jù)國家和地方制訂的法律和規(guī)章,他們是專職的,不得再擔(dān)任其他組織的職務(wù),他們的收入都是透明的,公眾很輕易就能查到他們的薪水和所得的津貼。市長在基督城市政當(dāng)中的權(quán)力是有限的,除了一些根據(jù)國家法律制定的在當(dāng)?shù)氐臋?quán)力(當(dāng)然這些權(quán)力多半是象征性和儀式性的),就是市議會(huì)授予他的一些權(quán)力。

議會(huì)主要是由市議員組成,議員是代表基督城市民利益的政治決策者,議員由各自所代表選區(qū)的市民選出。議會(huì)在基督城的市政機(jī)構(gòu)中處于核心地位,它決定著城市的很多重大事項(xiàng),有著很大的權(quán)力:人事任免權(quán);決策權(quán);監(jiān)督權(quán)。

社區(qū)委員會(huì)主要由5名社區(qū)委員和當(dāng)?shù)?名議員共同組成,和議員選舉一樣,社區(qū)委員也是由各自所代表選區(qū)的市民選出的,社區(qū)治理是地方政府運(yùn)行過程中一個(gè)重要的部分,因此社區(qū)委員會(huì)在基督城市的政治生活中起著重要的作用。民眾也可以通過社區(qū)委員會(huì)向議會(huì)提交一些建議或者議案。議會(huì)往往會(huì)聯(lián)合或者授權(quán)社區(qū)委員一同監(jiān)督首席執(zhí)行官的績效,以及年度報(bào)告。③

執(zhí)行團(tuán)隊(duì)并不是市政機(jī)構(gòu)的一個(gè)獨(dú)立部分,它的人員并不是由選舉產(chǎn)生的。在這個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)中,只有首席執(zhí)行官是由議會(huì)通過任命的,是市政議會(huì)的雇員。他也是唯一能向社區(qū)委員和議員直接報(bào)告、能提出建議或者議案的人。④他主要是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)他的團(tuán)隊(duì)更好地完成議會(huì)制定的各項(xiàng)活動(dòng)和公共服務(wù),如垃圾收集、水供應(yīng)、維修道路等等,同時(shí)還要定期(經(jīng)常是一年)提供工作報(bào)告以便議員和社區(qū)委員對他的績效進(jìn)行評(píng)估,看是否能按當(dāng)初簽訂的合同做到。為了確保這個(gè)目的能達(dá)到,由他負(fù)責(zé)雇用人員組成這個(gè)團(tuán)隊(duì),他有最終的人事任免權(quán)。⑤他與市政議會(huì)簽訂合同,任期5年。如果其業(yè)績較好,市政議會(huì)可續(xù)聘;如果沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo),市政議會(huì)可解聘他。但是議會(huì)不能干預(yù)其決策和市政公司的日常運(yùn)行。

除了執(zhí)行團(tuán)隊(duì),還有一類為議會(huì)控制的貿(mào)易和提供公共服務(wù)的公司。在這些公司里,議會(huì)主要是通過控制這些公司絕大部分的股份來實(shí)現(xiàn)對這些公司的控制,一般都是占到50%以上的股份,有的甚至達(dá)到100%的股份。在這些公司里,議會(huì)能夠決定投票和任命大部分的董事來管理該公司,因此在政治決策上,市議員是決策者,他們的工作還有:確定公司領(lǐng)導(dǎo)者的薪酬;監(jiān)督公司運(yùn)行的業(yè)績;按照《長期計(jì)劃》報(bào)告信息;決定如何籌集資金和如何開支這些資金,即市議員決定提供何種公共服務(wù)和如何對公共服務(wù)收費(fèi)。除了以上的一些組織和機(jī)構(gòu),基督城的市民或者組織在社區(qū)治理當(dāng)中也起著很大的作用,他們可以有多重渠道和途徑來參與社區(qū)治理。第一,根據(jù)《地方選舉法案2001》、《地方政府法案2002》,市長、市議員和社區(qū)委員這些都應(yīng)該由市民來選舉。第二,建議權(quán)。市民或者組織能夠向議會(huì)或者社區(qū)委員會(huì)提供建議或者報(bào)告。第三,知情權(quán)。市民可以自由出席旁聽各種社區(qū)委員會(huì)和議會(huì)召開的會(huì)議。

基督城地方治理的特點(diǎn)

通過對新西蘭基督城的市政機(jī)構(gòu)和地方治理的過程考察來看,該市開展的地方治理具有以下特點(diǎn):

決策的制定和執(zhí)行、監(jiān)督分開,從而防止和減少了產(chǎn)生腐敗的可能性。在基督城,主要的決策制訂部門是議會(huì),而決策的執(zhí)行交給執(zhí)行團(tuán)隊(duì),同時(shí)議員也對執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的績效進(jìn)行評(píng)估,以計(jì)算團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)得的報(bào)酬,這都起到了監(jiān)督的作用,而中央審計(jì)部門的派出機(jī)構(gòu)將對議會(huì)的各種服務(wù)和財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì),這是自上而下的監(jiān)督。在決策的制訂和監(jiān)督中,社區(qū)委員往往都會(huì)被邀請參與,而公眾可以隨時(shí)旁聽,這也是一種自下而上的監(jiān)督。

公眾的廣泛參與性。從3年一度的投票選舉市長、市政議員和社區(qū)委員,到十年計(jì)劃、年度計(jì)劃的制訂,再到平時(shí)的決策,市民通過各種渠道和途徑了解這些,并積極和主動(dòng)參與其中,遞交提議和報(bào)告,旁聽各種會(huì)議等等,這些都保證了各項(xiàng)決策反映更多數(shù)市民的利益,制訂的各項(xiàng)措施和規(guī)章更加民主、科學(xué)、全面,反過來又促進(jìn)了政府的治理和民主的進(jìn)步。

公開性和透明性。在基督城有部專門的服務(wù)電話,服務(wù)電話是公開的,24小時(shí)有人接聽,市議員和社區(qū)委員的住址、電話、電郵等聯(lián)系方式都可以通過政府網(wǎng)站和這個(gè)服務(wù)電話查詢到。當(dāng)市政議會(huì)和社區(qū)委員會(huì)要召開日?;蛘吲R時(shí)會(huì)議討論事情,都會(huì)把會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、涉及的群體提前一個(gè)月甚至三個(gè)月就公布出來――在網(wǎng)絡(luò)、媒體和公眾比較集中的地方,而公眾的出席會(huì)議和旁聽都保證了決策的公開和透明。

法治。在基督城的治理機(jī)制當(dāng)中,法治也是必不可少的,可以說法律和規(guī)章對于治理過程起到了極其重要的保護(hù)作用。另外基督城根據(jù)自己的特點(diǎn)也制訂了一些規(guī)章和制度。這些法律和規(guī)章使得決策的制訂、執(zhí)行和監(jiān)督都是有法可依的,公眾的主動(dòng)積極參與和事務(wù)的公開透明受到了保障,市長、議員的活動(dòng)都要在法律和規(guī)章的范圍內(nèi)進(jìn)行,除非是其被授予某種權(quán)力去做。

長期規(guī)劃性?;匠堑闹卫砟軌蛉〉眠@么好的成績,也與它的長期規(guī)劃分不開。為了讓基督城成為一個(gè)更適合民眾居住的城市,在與公眾討論和咨詢的基礎(chǔ)上,再加上專家的論證和考察,市政議會(huì)制訂了十年長期發(fā)展計(jì)劃,對于將來的人口變動(dòng)、財(cái)政收支、貨幣的變動(dòng)、服務(wù)的目標(biāo)以及遇到的困難等等都做了一定的規(guī)劃。

成效和啟示

基督城的這種治理方式不僅獲得了市民的廣泛支持,也收到了明顯的成效,并產(chǎn)生了積極的影響,給人們諸多的啟示。

第一,有利于促進(jìn)民主的發(fā)展。在基督城的這個(gè)案例中,我們可以看到議會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)、社區(qū)委員會(huì)、普通民眾、其他團(tuán)體和組織,還有中央政府都參與到地方治理中,使得公眾參與性大大提高,充分發(fā)揮公民在社區(qū)組織中的作用,同時(shí)使得公眾在無形中受到了更好的教育和熏陶,促成了地方治理和民主向著良性軌道運(yùn)行。

第二,有利于抑制和?;匠歉黜?xiàng)決策的公開性及透明度,尤其是實(shí)行的透明議事程序、公開的計(jì)劃和報(bào)告、經(jīng)常的公眾反饋等使政府財(cái)政預(yù)決算公開化,再加上法規(guī)的制度約束,不僅增強(qiáng)了公眾對政府事務(wù)及其行為的了解,也大大強(qiáng)化了對政府及官員行為的監(jiān)督,這已經(jīng)成為抑制和消除和形形的經(jīng)濟(jì)腐敗的重要方式。

第三,促進(jìn)了財(cái)政資源及公共服務(wù)分配的公平性?;匠窃谒拈L期規(guī)劃里就要求實(shí)現(xiàn)為當(dāng)?shù)毓娞峁┮粋€(gè)公平的環(huán)境,這是通過財(cái)政資源及公共服務(wù)分配來體現(xiàn)的。

在基督城的地方治理中,不僅參與治理的主體多元化,而且治理方式呈現(xiàn)雙向性、網(wǎng)絡(luò)化?;匠堑闹卫碛欣诟纳频胤焦卜?wù)的質(zhì)量,而公眾對其滿意度也較高;它突破了傳統(tǒng)的地方管理模式,推動(dòng)了地方治理的創(chuàng)新。目前我國很多地方政府在管理方面還存在著諸多問題,如果處理不好無疑會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè),基督城的這種治理方式無疑為我們提供了一種借鑒。(作者單位:遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

注釋

①陳振明:《政府再造――西方“新公共管理運(yùn)動(dòng)”述評(píng)》,中國人民大學(xué)出版社,第116頁。

第6篇:社區(qū)治理的成效范文

一、活動(dòng)時(shí)間

2014年10月,為期一個(gè)月,重點(diǎn)是中旬。

二、宣傳重點(diǎn)

省公眾安全感調(diào)查的內(nèi)容,主要包括七個(gè)方面:一是在目前的社會(huì)環(huán)境下是否感覺安全:二是所在地今年社會(huì)治安狀況和去年相比如何;三是周邊或住地所在小區(qū)出現(xiàn)矛盾糾紛是否能及時(shí)得到排查調(diào)處;四是周邊或住地所在小區(qū)出現(xiàn)突出治安問題能否及時(shí)有效得到整治;五是居住地是否經(jīng)常見到民警、保安或其他巡邏隊(duì)員;六是本人或家人是否具體參與了平安小區(qū)、平安村(社區(qū))及其它形式的平安創(chuàng)建活動(dòng);七是本地政法隊(duì)伍中存在的突出問題。

我街道宣傳活動(dòng),重點(diǎn)圍繞上述七個(gè)方面開展,主要

1、在加強(qiáng)打擊防范、化解矛盾等平安建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,明確目標(biāo)、采取的措施和取得的成效;

2、今年相關(guān)工作和以往相比的創(chuàng)新、提升以及成效;

3、開展社會(huì)面治安防控、群防群治活動(dòng)的類型、措施和工作成效;

4、開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求、具體措施和成效;

5、創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化基層服務(wù)的措施和成效。

三、活動(dòng)形式

這次宣傳活動(dòng)由街道綜治辦組織,在各社區(qū)、各部門同步開展。主要形式是:

1、開展社會(huì)面宣傳。各社區(qū)、各部門要充分利用LED顯示屏、橫幅、宣傳單、黑板報(bào)等載體,面向全社會(huì)開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng),在全社會(huì)形成濃厚的宣傳氛圍。

2、開展針對性宣傳。針對在校學(xué)生及家長、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工等群體,要組織開展有針對性的宣傳活動(dòng)。通過在校學(xué)生、企事業(yè)單位職工等群體,將宣傳活動(dòng)輻射到千家萬戶。

3、開展面對面宣傳。各社區(qū)組織網(wǎng)格長、志愿者、民警等隊(duì)伍,開展深入群眾的一對一、面對面宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提升宣傳成效。

4、開展網(wǎng)絡(luò)化宣傳。各社區(qū)、各部門要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播媒體,利用網(wǎng)上居委會(huì)、社區(qū)微博、手機(jī)短信和qq群等進(jìn)行宣傳。

四、工作責(zé)任

各社區(qū)、各部門要明確職責(zé),認(rèn)清形勢,高度重視這次集中宣傳活動(dòng),將其作為重要任務(wù)擺上當(dāng)前議事日程,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

1、各社區(qū)、各部門要突出重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行研究,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,嚴(yán)格按照要求開展宣傳活動(dòng);及時(shí)宣傳自身的好經(jīng)驗(yàn)好作法,擴(kuò)大宣傳效果。

第7篇:社區(qū)治理的成效范文

所謂新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新,指的是在根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化過程中新產(chǎn)生的農(nóng)村社區(qū),在新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵的條件下,結(jié)合社區(qū)治理的特殊性,通過治理理念、治理方式、治理手段的創(chuàng)新變革,從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)良好治理的過程。具體來說,在新型城鎮(zhèn)化背景下,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新 

一、根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,站在構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的高度,有序變革新型農(nóng)村社區(qū)治理。 

城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本目標(biāo)。但城鄉(xiāng)發(fā)展一體化并并不是城鄉(xiāng)發(fā)展一樣化,而是通過加大農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)力度和農(nóng)村治理變革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,建造新型城鄉(xiāng)關(guān)系。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,各級(jí)政府要切實(shí)提高投入力度,特別是在水、電、燃?xì)獾然旧钤O(shè)施公路、綠化、社區(qū)衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等公共實(shí)施建設(shè)方面,要按照不低于城市社區(qū)公共服務(wù)平均水平的要求為農(nóng)村社區(qū)配置資源,以保障其生活的基本運(yùn)轉(zhuǎn);結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)有的社會(huì)發(fā)展條件,考慮農(nóng)村社區(qū)居民公共需求的多元化特點(diǎn),有針對性地提供商貿(mào)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、健身、娛樂等服務(wù),提升村民的生活質(zhì)量;從實(shí)際出發(fā),按照新型農(nóng)村社區(qū)治理的特殊性要求,逐步健全組織管理體制,完善工作機(jī)制,探索適合新型農(nóng)村社區(qū)特征活設(shè)施以及管理方式,提高管理水平。 

二、根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)各自本身的特點(diǎn),重置農(nóng)村社區(qū)治理體系。 

社區(qū)管理體制是社區(qū)管理主體在社區(qū)資源配置、社區(qū)事務(wù)管理、社區(qū)關(guān)系調(diào)適等領(lǐng)域中的地位、作用以及相互關(guān)系、運(yùn)作方式。新型農(nóng)村社區(qū)治理中存在三個(gè)主體:村居民群眾、社會(huì)組織和鄉(xiāng)政府。 

順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn),探索構(gòu)建社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)和社區(qū)社會(huì)組織等組織框架,形成以社區(qū)服務(wù)中心承接政府公共服務(wù)、社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)主導(dǎo)社區(qū)民主協(xié)商和社區(qū)自治、社會(huì)組織參與自治和社會(huì)協(xié)管為內(nèi)涵的社區(qū)組織管理體制,完善農(nóng)村社區(qū)治理體系,促進(jìn)社區(qū)居民的社會(huì)融合。 

三、理順政府管理與基層群眾自治的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政府社會(huì)管理與基層群眾自治良好而有效的銜接。 

鄉(xiāng)村關(guān)系是村民自治的核心問題之一。新型農(nóng)村社區(qū)治理要堅(jiān)持以社區(qū)自治為基本原則,首先要調(diào)節(jié)好好村民自制體系與行政管理體系之間的關(guān)系,依法完善關(guān)系定位,理清鄉(xiāng)村關(guān)系。其次,新型農(nóng)村社區(qū)是介于農(nóng)村和城市社區(qū)之間的特殊形態(tài),其自治到底是依據(jù)哪項(xiàng)法律尚未明確。但在群眾自治與政府管理的關(guān)系問題上基本精神是一致的,這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與社區(qū)之間是“指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系,這意味著政府對社區(qū)負(fù)有指導(dǎo)和服務(wù)的義務(wù),社區(qū)則代表居民群眾對政府部門的工作予以協(xié)助并進(jìn)行監(jiān)督。據(jù)此,實(shí)踐中要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與社區(qū)之間的所有相關(guān)工作進(jìn)行明確的清理,劃清在這些基層管理和服務(wù)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門與社區(qū)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,嚴(yán)格分清政府與社區(qū)的各自 

職責(zé)。 

在理清政府與社區(qū)關(guān)系的基礎(chǔ)上,要以公共服務(wù)和社會(huì)治理為紐帶,建立起政府社會(huì)管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和社區(qū)居民依法自治良性互動(dòng)的新型農(nóng)村社區(qū)治理體制。這就要求推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,促進(jìn)政府工作重心下移,加快公共管理社區(qū)化步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)的首要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),提供公共產(chǎn)品和服務(wù),做好農(nóng)村社會(huì)管理,而農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的首要內(nèi)容也是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有效的社區(qū)治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)自治組織的工作在這里有農(nóng)村社區(qū)治了交集,為理順鄉(xiāng)村關(guān)系,構(gòu)建政府與社區(qū)的銜接和互動(dòng)提供了可能。 

四、注重社會(huì)組織的培育,發(fā)揮社會(huì)組織作用,善于引進(jìn)市場和社會(huì)力量參與社區(qū)治理。 

發(fā)揮社會(huì)組織作用,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,這是新型農(nóng)村社區(qū)治理極其主要的一個(gè)環(huán)節(jié)。社會(huì)組織能夠凝聚社會(huì)力量,引導(dǎo)居民參與聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)利益表達(dá)有序化,能夠在反映民眾訴求、維護(hù)弱勢群體權(quán)益、滿足公共服務(wù)多元化需求方面發(fā)揮積極作用?;鶎诱ε嘤l(fā)展公益類、慈善類和服務(wù)類為重點(diǎn)的社會(huì)組織,使其與政府管理形成合力,共同推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。 

農(nóng)村社區(qū)治理離不開政府和社區(qū)自治組織,但市場和人民的力量也不應(yīng)該忽視,在發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)管理實(shí)踐中,市場和人民的力量不僅參與社區(qū)的管理和服務(wù)中,而且作出了卓有成效的貢獻(xiàn)。社會(huì)力量隱藏在廣大群眾之中,積極依托和運(yùn)用社會(huì)的力量包括市場力量進(jìn)行社會(huì)治理,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理有效性的重要途徑。要采取有效措施,鼓勵(lì)和動(dòng)員社區(qū)居民變被動(dòng)管理為主動(dòng)參與,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)力量和市場力量參與社區(qū)治理,構(gòu)建民眾表達(dá)和聯(lián)結(jié)的載體,形成廣泛持久的社會(huì)合力,推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。 

作者簡介:第一作者:程乙悅(1991-),女,漢族,碩士研究生,云南農(nóng)業(yè)大學(xué),基本原理專業(yè)。 

第8篇:社區(qū)治理的成效范文

一是統(tǒng)籌市場力量,打造有為街道。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加快政府角色轉(zhuǎn)變,建立完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,采取在市場中購買專業(yè)服務(wù)的模式,提升政府工作效能,打造有為政府,實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府的有機(jī)結(jié)合。

二是牢把戰(zhàn)略機(jī)遇,全力配套成渝。深入貫徹在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)及縣委十四屆十次全會(huì)決策部署,牢牢把握“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”的戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以打造成渝近郊休閑區(qū)為目標(biāo),全力推動(dòng)街道融入成渝、配套成渝。

三是鞏固脫貧成效,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅(jiān)收官在即,共赴小康走完最后一公里,持續(xù)落實(shí)幫扶政策,鞏固脫貧成效,保證脫貧不脫政策,脫貧不脫幫扶,杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅(jiān)持創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,完善鄉(xiāng)村振興制度,科學(xué)施策,大膽創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

第9篇:社區(qū)治理的成效范文

關(guān)鍵詞 網(wǎng)格化管理 智慧社區(qū) 建設(shè)

中圖分類號(hào):TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1核心概念界定

1.1網(wǎng)格化管理

網(wǎng)格化管理最早引于20世紀(jì)90年代中后期的計(jì)算機(jī)領(lǐng)域,而后我國社會(huì)生活的很多領(lǐng)域都引入了這一管理技術(shù),并且取得了顯著成效。具體到社區(qū)治理,“城市社區(qū)網(wǎng)格化管理”就是把城市社區(qū)的整體管轄范圍劃分為若干網(wǎng)格區(qū),依次分類編碼,并設(shè)定相應(yīng)的社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人來整合資源,政務(wù)再造的一套完整的網(wǎng)格化信息管理平臺(tái)。由此社區(qū)逐步打破了傳統(tǒng)的破碎的非系統(tǒng)性結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了從多頭管理到綜合管理的變革式創(chuàng)新,大大提升了社區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量。我國最早探索社區(qū)網(wǎng)格化管理的是北京東城區(qū)。

1.2智慧社區(qū)

繼西方發(fā)達(dá)國家提出了智慧地球和智慧城市的發(fā)展概念以后,在“新公共服務(wù)理論”和“城市社區(qū)治理理論”的雙重理論指導(dǎo)下,學(xué)界提出“智慧社區(qū)”(Intelligence Community)的社區(qū)治理概念,即充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算等信息集成技術(shù),以社區(qū)為載體,以提高居民生活質(zhì)量和居民幸福感為目的,通過搭建智能化服務(wù)平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)社區(qū)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一種新型社區(qū)管理形態(tài)。智慧社區(qū)是智慧城市的有機(jī)組成部分,是社會(huì)管理創(chuàng)新的新模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國已經(jīng)有上百個(gè)城市相繼開展“智慧社區(qū)”的試點(diǎn)工作,其中比較典型的有北京和平里街道的生活服務(wù)圈、清華園街道智慧型社區(qū)以及寧波海曙區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)模式。

2網(wǎng)格化管理過渡到智慧社區(qū)治理的分析框架

2.1從網(wǎng)格化管理過渡到智慧社區(qū)治理的現(xiàn)實(shí)意義

網(wǎng)格化管理是社區(qū)治理的創(chuàng)新手段,對社區(qū)管理服務(wù)水平產(chǎn)生了積極作用。經(jīng)過這幾年國內(nèi)大部分城市社區(qū)的探索實(shí)踐,結(jié)合未來社區(qū)的發(fā)展走向,雖然網(wǎng)格化管理為社區(qū)治理打下一定的信息化基礎(chǔ),但其運(yùn)行過程中暴露的諸多問題也阻礙了社區(qū)管理與服務(wù)的進(jìn)一步提升。主要問題包括重管理輕服務(wù)導(dǎo)致的智慧化程度有限,重空間分布導(dǎo)致的人性化程度缺乏,社區(qū)治理資金來源渠道窄,智慧化設(shè)施資源利用程度不高以及網(wǎng)格化管理人員專業(yè)能力不足等。智慧社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格化管理的高級(jí)階段和社區(qū)治理新一輪改革提升的重要戰(zhàn)略,國內(nèi)大部分基層社區(qū)應(yīng)著力把握住這一發(fā)展契機(jī),依托現(xiàn)有較為成熟的社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái),逐步引導(dǎo)社區(qū)過渡到信息化、智慧化社區(qū)的新型治理結(jié)構(gòu)中來。從長遠(yuǎn)來看,這將有利于“宜居-樂居-利居”社區(qū)形態(tài)的早日實(shí)現(xiàn),更將對整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)秩序穩(wěn)定和諧產(chǎn)生巨大的影響。

2.2推進(jìn)社區(qū)治理智慧化的幾個(gè)方向

2.2.1完善社區(qū)網(wǎng)格化管理,提升社區(qū)硬件的建設(shè)水平

網(wǎng)格化管理機(jī)制的運(yùn)行一定程度上為智慧社區(qū)建設(shè)提供了信息化支撐,然而真正意義上的智慧社區(qū)建設(shè),需要智慧化的硬件設(shè)施加以構(gòu)建。從硬件設(shè)施建設(shè)來說,我們不僅要加強(qiáng)社區(qū)無線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改造升級(jí);還應(yīng)加大對社區(qū)水電管理、車輛及人員流動(dòng)管理,安全保衛(wèi)工作等智能技術(shù)的運(yùn)用,充分結(jié)合智慧服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢,有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民生活的快捷高效,信息共享。

2.2.2加強(qiáng)社區(qū)軟件建設(shè)、貫徹人性化的服務(wù)理念

社區(qū)建設(shè)智慧化不僅需要硬件設(shè)施,還需要軟件建設(shè)加以輔助。軟件建設(shè)主要涉及兩個(gè)方面:行政主體的治理能力和服務(wù)意識(shí)。行政主體引導(dǎo)社區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展,因此要求其自身具備相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)能力、政策制定能力、執(zhí)行能力及資源整合能力;其次,強(qiáng)調(diào)人本的服務(wù)理念,是智慧社區(qū)建設(shè)的重要課題。社區(qū)作為居民的生活空間,應(yīng)樹立“扎根基層、服務(wù)居民”的集體認(rèn)同感,以優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)協(xié)調(diào)居民切身利益,解決關(guān)乎居民生活實(shí)際的問題。

2.2.3提高智慧人群的參與性,健全基層治理人員體系

智慧社區(qū)離不開智慧人群的培養(yǎng)與建設(shè)。狹義地說,智慧人群主要概括社區(qū)居民和社區(qū)工作人員。從居民的角度出發(fā),當(dāng)前很多社區(qū)面臨工作開展的一大瓶頸是居民參與度不高,解決這一難題可以充分利用社區(qū)人際和智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),定期舉辦知識(shí)普及和“智慧社區(qū)”平臺(tái)體驗(yàn)活動(dòng),提高廣大居民的認(rèn)知度和接受度,動(dòng)員廣大居民建言獻(xiàn)策,為智慧社區(qū)建設(shè)出力。另外,社區(qū)工作人員隊(duì)伍的壯大與培養(yǎng)也十分緊迫,要踴躍吸納掌握技術(shù)、業(yè)務(wù)、行政能力于一體的復(fù)合型人才投入到社區(qū)工作中來,聯(lián)合有辦事能力的熱心居民參與到社區(qū)的共商共治中,以及注重激勵(lì)老員工工作熱情和再學(xué)習(xí)能力等。

2.2.4協(xié)調(diào)廣泛的社會(huì)力量,構(gòu)建多方合作的協(xié)同發(fā)展機(jī)制

在社區(qū)治理智慧化的整個(gè)過程中,需要聯(lián)合廣泛的社會(huì)力量,主要涉及行政主體、市場主體和受益主體:行政主體負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)及統(tǒng)一規(guī)劃,市場主體負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)以及應(yīng)用指導(dǎo),而受益主體則負(fù)責(zé)接受行政主體的政策支持與市場主體的技術(shù)服務(wù),把社區(qū)建設(shè)真正落實(shí)到實(shí)處。因此,社區(qū)應(yīng)積極構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制,營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境,爭取早日實(shí)現(xiàn)智慧化。

參考文獻(xiàn)

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