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【正文】
工作22年,他歷任6個部門的負(fù)責(zé)人,始終堅信“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、踏實肯干為民,才對得起組織的培養(yǎng)”,堅守初心、忠于職守、愛崗敬業(yè),真心實意地為退役軍人辦實事、解難事。他,就是重慶市涪陵區(qū)龍橋街道退役軍人服務(wù)站站長楊小川。
赤誠之心,服務(wù)顯本色
“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”,2019年5月,龍橋街道退役軍人服務(wù)站正式掛牌成立,街道黨工委、辦事處高度重視服務(wù)站工作,先后6次專題研究,投入大量資源支持退役軍人工作。
謀定而后動,楊小川精心謀劃、全力協(xié)調(diào),按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)站。2019年9月街道、村(社區(qū))兩級退役軍人服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋。街道服務(wù)站綜合辦公面積300平方米,配備工作人員6人;每個村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站辦公面積在20平方米以上,配備站長1人、工作人員1人。建立工作制度14個,明確工作職責(zé),公開服務(wù)承諾,設(shè)置文化墻、接待室、展示廳,力爭做到硬件標(biāo)準(zhǔn)化、制度規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。
兢兢業(yè)業(yè),擔(dān)好站長角色
“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。為摸清家底,他與工作人員一道進(jìn)村入戶、走街串巷,高質(zhì)量完成信息采集1176人。全面掌握困難需求,建立各類臺賬25個,做到底數(shù)清、情況明。
為切實做好服務(wù)保障工作,他開動腦筋,建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,實行“主要領(lǐng)導(dǎo)包片、分管領(lǐng)導(dǎo)駐村、干部包社”的模式,做到轄區(qū)退役軍人聯(lián)系全覆蓋。一年來干部走訪聯(lián)系退役軍人1500人次,收集問題125個,幫助困難退役軍人55人次,化解矛盾問題74個。
為做到幫扶解困精準(zhǔn)化,他按照“一人一策”精準(zhǔn)制定幫扶計劃50人、落實幫扶措施47條。采取以“政策幫扶點、企業(yè)捐助點、自己籌措點”的方式整合資源,緩解資金難題,幫助生活困難94人次、醫(yī)療困難6人次、住房困難5人次。
他緊密聯(lián)系以退役軍人為主體的“龍橋街道民兵志愿服務(wù)隊伍”,在疫情防控、應(yīng)急搶險、防災(zāi)減災(zāi)等一線戰(zhàn)場發(fā)揮積極作用,在新時代賡續(xù)軍民魚水深情。一年來,志愿隊伍支援兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲滅森林火災(zāi)3次,參與疫情防控720人次,助農(nóng)收砍榨菜160人次,助力“雙創(chuàng)”義務(wù)清掃320人次。重要節(jié)日期間,無論情況多么特殊,他都要親自走訪慰問,為退役軍人送上關(guān)懷和溫暖。
開拓創(chuàng)新,實為工作增色
為切實維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,在堅持“七到位一處理”原則基礎(chǔ)上,楊小川建立龍橋街道退役軍人工作“七到位”制度,一是排查問題到位;二是解決問題到位;三是思想疏導(dǎo)到位;四是幫扶救助到位;五是接訪服務(wù)到位;六是分析研判到位;七是保障措施到位,得到區(qū)委、區(qū)政府的肯定,并在全區(qū)推廣。
個人感悟:
戶縣人民檢察院已在縣城各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會成立檢察聯(lián)絡(luò)室,通過職務(wù)犯罪預(yù)防科近期工作的開展,很有感觸:
一是,檢察聯(lián)絡(luò)室是以維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解社情民意,完善制度規(guī)范,化解社會矛盾的一項重要舉措,需要充實自己的黨務(wù)、行政、財務(wù)等各方面知識,只有不斷完善、豐富自己,才能做好工作。
二是,深感預(yù)防村官職務(wù)犯罪是一項長期艱巨的工作,只有努力工作,不斷強化村官法制意識,才能促使村官認(rèn)真履行職責(zé),依法行政,一心一意地為民服務(wù),為民辦實事,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三是,我在刑事檢察部門工作20年,一直從事辦案業(yè)務(wù),思想壓力較大,當(dāng)時想到預(yù)防科工作比較輕松,壓力也不會太大。但經(jīng)過這幾年的工作實踐,深感預(yù)防職務(wù)犯罪工作的壓力也是很大的,只有認(rèn)真鉆研,大膽探索,不懈努力,辛勤工作,才能干好該項工作,同時,我堅信,檢察工作下基層大有可為,必對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
同志自1986年9月參加工作以來,先后在刑事檢察科、公訴科、職務(wù)犯罪預(yù)防科工作,曾多次被評為“先進(jìn)工作者”,1999年被市人民檢察院評為“優(yōu)秀公訴人”,2月被戶縣人大常委會授予“優(yōu)秀執(zhí)法工作者”光榮稱號。
同志自到預(yù)防科工作后,能夠立足檢察職能,圍繞上級院工作部署和戶縣工作大局,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作指導(dǎo)方針,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。同時,積極探索社會化大預(yù)防的新思路和新途徑,并積累了一定的經(jīng)驗,主要事跡表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、法制宣傳和法律咨詢有聲有色
同志自擔(dān)任預(yù)防科長后,深深認(rèn)識到預(yù)防職務(wù)犯罪工作涉及面廣,知識層次要求高,知識范圍要求廣。他一面自己深入學(xué)習(xí),豐富自己的理論知識,提高自己的業(yè)務(wù)能力,一面組織全科干警先后多次在縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村莊、社區(qū)采取展板宣傳、廣播宣傳、走訪宣傳、資料宣傳等多種形式靈活生動地開展該項工作:先后組織印制《陽光檢察》報刊5萬份;向戶縣各行政部門、各企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人民群眾發(fā)放3萬余份,內(nèi)容涉及檢察機(jī)關(guān)的職能、檢務(wù)公開20項等等。在法制宣傳的同時,還認(rèn)真聽取人民群眾的呼聲,解答法律疑難事項,受咨詢?nèi)罕?00余人次,均能耐心細(xì)致的答疑。
二、法制報告和警示教育成效明顯
為了有效提高國家公職人員和基層村鎮(zhèn)干部的法制意識,法制報告和警示教育是必不可少的有效途徑。近兩年來,同志結(jié)合行政執(zhí)法部門干部犯罪的特點,剖析其犯罪原因,找準(zhǔn)其預(yù)防途徑,先后在戶縣國稅局、財政局、教育局、水務(wù)局等部門作法制報告10余場次,受教育人數(shù)1000余人。針對戶縣農(nóng)村基層干部犯罪率居高的現(xiàn)狀,他能夠與紀(jì)委及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,先后在戶縣余下鎮(zhèn)、甘亭鎮(zhèn)等給村鎮(zhèn)干部作法制報告7場次,受教育基層村干部600余人。4月,他與縣教育局聯(lián)系,組織教育系統(tǒng)中層以上干部、財務(wù)人員400余人聽取職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法,使他們親身接受教育,反響良好。近兩年,教育系統(tǒng)再未發(fā)生職務(wù)犯罪案件。12月,同志精心組織縣域行政執(zhí)法部門、國有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員80余人到戶縣警示教育基地進(jìn)行參觀,使他們對服刑人員的衣食起居有了更深的了解,促使他們在履行職務(wù)過程中依法行政,不愿犯罪和不敢犯罪。4月,同志與縣紀(jì)委、縣法院聯(lián)系,組織預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會成員單位的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員和全縣518個行政村的黨支部書記、村委會主任1200余人旁聽了戶縣一“村官”受賄、挪用公款案件的審理過程,法院對該“村官”當(dāng)庭判處6年有期徒刑。旁聽結(jié)束后,各位“村官”紛紛表示一定要嚴(yán)格執(zhí)行村賬鄉(xiāng)管等財務(wù)制度,嚴(yán)格依法依規(guī)行政,真正帶領(lǐng)人民群眾共同致富。
三、預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會工作扎實有力
為了營造預(yù)防職務(wù)犯罪的濃厚氛圍,,同志帶領(lǐng)全科干警走訪各個有關(guān)縣域部門,在 縣委的支持下,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,于5月成立了戶縣預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會,擁有成員及成員單位58個。協(xié)會的成立,標(biāo)志我縣已經(jīng)建成預(yù)防職務(wù)犯罪工作大平臺,成為職務(wù)犯罪預(yù)防專項工作開展以來首次構(gòu)建的全縣性網(wǎng)絡(luò)機(jī)制式專項工作機(jī)構(gòu)。通過協(xié)會聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)及聯(lián)席會議,促進(jìn)了會員單位之間的交流,通過共同研討相關(guān)法律法規(guī)和政策,及時交流各部門的預(yù)防經(jīng)驗和信息,為我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極地促進(jìn)作用。
四、檢察聯(lián)絡(luò)室工作率先
針對農(nóng)村基層干部犯罪率居高不下和農(nóng)村問題突出,嚴(yán)重影響農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和局勢穩(wěn)定等情況,同志除對村官進(jìn)行法制教育之外,認(rèn)真研究和探索預(yù)防村官職務(wù)犯罪的途徑,探索堵塞村官職務(wù)犯罪的漏洞,強化農(nóng)村財務(wù)的規(guī)范化管理和監(jiān)督,他不辭辛苦,跑遍全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游區(qū)管委會,耐心征求基層黨委和部分群眾的意見與要求,并多次與縣委溝通,經(jīng)過大量、復(fù)雜、繁瑣的前期準(zhǔn)備工作后,向院黨組提出了籌設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會檢察聯(lián)絡(luò)室工作規(guī)則、工作流程、制度、紀(jì)律、獎懲等整套工作方案。并對聯(lián)絡(luò)室聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。在縣委和市院的大力支持下,我縣駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會檢察聯(lián)絡(luò)室已于7月正式啟動。這一舉措,已被《檢察日報》、《西部法制報》等報刊刊登,《電視臺》、《戶縣電視臺》等新聞媒體已予轉(zhuǎn)播。目前,各聯(lián)絡(luò)室已按規(guī)定程序正式開展工作。