安全生產(chǎn)的三個基本原則精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)的三個基本原則范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧--理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，促進社會和諧提供強有力的保障。

二、基本原則

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，執(zhí)行黨的各項任務(wù)。

（二）堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

（三）堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。

（四）堅持實踐探索原則。

三、工作目標(biāo)

（一）持續(xù)良好推進2012年安全生產(chǎn)工作，確?！傲闶鹿省⒘闼劳觥蹦繕?biāo)。

（二）改革創(chuàng)新，努力打造新型服務(wù)型政府，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。

（三）鼓勵全民參與,加強群眾監(jiān)督。

（四）為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧的企群關(guān)系。

（五）高效、優(yōu)質(zhì)的完成國家、省、市、市安排的各項任務(wù)。

四、工作安排

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》和《漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。在2012年年初的安全生產(chǎn)工作中，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由度假區(qū)管委主任與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產(chǎn)的各種項目工程簽訂《濱海旅游度假區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并要求各相關(guān)單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）制定安全生產(chǎn)工作制度。由區(qū)安監(jiān)辦牽頭，督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關(guān)安全生產(chǎn)工作制度和漁業(yè)安全生產(chǎn)制度。要做到制度置墻，并報區(qū)安監(jiān)辦備案。

（三）加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)長效管理機制，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這一總體目標(biāo)，以進一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)工作體系為重點，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，在安全生產(chǎn)中，作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示以及各項規(guī)章制度，對各自的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。遵守勞動紀(jì)律，不斷提高安全意識和自我保護能力。對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，要嚴(yán)格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅持“四不放過”的原則，對當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行嚴(yán)肅處理。

（四）加強安全規(guī)程培訓(xùn)，提高員工的安全意識，并加強漁民的安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。各安全生產(chǎn)單位每個季度組織全體職工進行一次《安全操作規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)，提高每位員工的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)水平，使每一位員工在施工作業(yè)中，自覺遵守著規(guī)定，配帶安全用具，細心聽取工作負(fù)責(zé)人交待的工作任務(wù)。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時，以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工，對違章作業(yè)和違章指揮的，有權(quán)制止并拒絕執(zhí)行。各村要對漁民每一個月進行一次教育培訓(xùn)，使?jié)O民的知識更加豐富。

（五）開展專項安全檢查活動。安監(jiān)辦組織村級、企業(yè)等開展專項檢查活動；組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動；組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項檢查活動。區(qū)安監(jiān)辦每月對漁民、漁船和漁港碼頭進行現(xiàn)場檢查，特別是遇有大風(fēng)天氣的時候，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場登船檢查，同時把領(lǐng)導(dǎo)檢查的情況記錄在案，并留有文字和圖片記錄。

（六）認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳資料的匯編及發(fā)放、總結(jié)及社會評估。制定漁業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案。

（七）安全檢查制度。由區(qū)安監(jiān)辦組織人員至少每月對區(qū)各安全生產(chǎn)（漁業(yè)安全生產(chǎn)）單位、企業(yè)進行安全生產(chǎn)工作檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的安全生產(chǎn)隱患必須勒令其整改，確保把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。

第2篇：安全生產(chǎn)的三個基本原則范文

1.1員工的職業(yè)操守較低電力企業(yè)的基層工作人員在進行工作時經(jīng)常會出現(xiàn)一些違章行為，違章行為主要體現(xiàn)在了三個方面，分別是違反了勞動紀(jì)律、違章操作以及違章指揮。例如有一位配電的修理人員，發(fā)現(xiàn)了故障，在沒有填寫修理票的情況下就對其進行修理，結(jié)果發(fā)生了嚴(yán)重的事故。同時，在我國的電力企業(yè)中經(jīng)常會出現(xiàn)一些因為沒有按照規(guī)章制度進行工作而發(fā)生事故情況，從而嚴(yán)重地影響到了工作人員的生命安全。

1.2安全管理工作落實不到位對于我國絕大多數(shù)的電力企業(yè)而言，其總是將過多的精力和熱情放到電力企業(yè)規(guī)模的生產(chǎn)擴張方面，很少有管理人員會重視企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的細節(jié)性工作。了解到一部分領(lǐng)導(dǎo)總是習(xí)慣于狠抓企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)管理，并沒有深入地分析和研究事物背后存在的客觀發(fā)展規(guī)律，因此較難通過有效地事前預(yù)防來避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。與此同時對于各個生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置的不定時檢查、保養(yǎng)維修、檢修記錄以及檔案記錄等均不能夠及時、有效、準(zhǔn)確、規(guī)范地進行科學(xué)保管。1.3管理部門對于安全器具管理不到位近些年來，我國的電力企業(yè)對于電力工作器具管理沒有嚴(yán)格的流程，使得工作人員的安全受到了嚴(yán)重的威脅，尤其是對于一些登高的器具來說，其本身質(zhì)量的合格率就不是很高，同時對于定期檢查器具的工作也沒有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行，報廢管理工作只是形同虛設(shè)。對于轉(zhuǎn)借器具來說，本身就沒有具體的轉(zhuǎn)借手續(xù)，在轉(zhuǎn)借之后對于其完好的程度也不進行檢查，即使發(fā)現(xiàn)器具出現(xiàn)了損壞，也沒能進行及時的修理，從而嚴(yán)重地威脅到了基層工作人員的生命安全。

1.4事故應(yīng)急系統(tǒng)不健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)或者其應(yīng)急指揮機構(gòu)等建設(shè)尚不完善與健全，因此則不能夠在安全事故發(fā)生之后進行科學(xué)、有序、有力、高效的事故搶救工作，并且在日常的安全生產(chǎn)工作中也尚沒有建立起一套應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急策劃，因此在安全事故發(fā)生時很容易陷入到不知所措的境地，因此造成更加嚴(yán)重的損失。

1.5事故應(yīng)急搶救人員能力較低電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動進行時，一些應(yīng)急搶救團隊的專業(yè)性知識培訓(xùn)工作不夠深刻，因此培養(yǎng)的應(yīng)急搶救團隊工作人員也就不能滿足專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對于絕大多數(shù)電力企業(yè)而言，均必須要建立起一支具備足夠?qū)I(yè)水準(zhǔn)的專業(yè)應(yīng)急搶救隊伍，主要包括事故的應(yīng)急指揮以及應(yīng)急操作人員。并且在全體職工的范圍內(nèi)也需要進行應(yīng)急處理工作的宣傳和教育工作，切實、有效地提高員工的安全生產(chǎn)意識。

2電力系統(tǒng)安全事故的應(yīng)急處理原則

2.1以事前預(yù)防為主在電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)活動中，應(yīng)堅持著“安全第一、事前預(yù)防、常備不懈”的基本原則，大力加強電力安全生產(chǎn)的管理活動，突出對突發(fā)性事故的事前預(yù)防與合理控制，定期、定時進行電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查，及時了解與處理生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)存的缺陷，有效防止出現(xiàn)重特大的電力生產(chǎn)事故出現(xiàn)；組織不能夠開展有針對性的安全事故處理演習(xí)，有效地提高電力企業(yè)對于重特大突發(fā)性事故的緊急處理、應(yīng)急搶險及其快速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序的能力。

2.2分層、分區(qū)管理在電力生產(chǎn)活動中應(yīng)該嚴(yán)格地按照“分層、分區(qū)管理，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以及各負(fù)其職”的基本原則建立一套突發(fā)性事故的應(yīng)急處理系統(tǒng)。每一級別的供電部門應(yīng)當(dāng)針對單位自身的具體情況，制定出科學(xué)的事故防止與應(yīng)急處五辦法，有效地維護電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的正常秩序。

2.3確保生產(chǎn)重需要遵循著“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、保證主網(wǎng)、保證重點”的基本原則，在突發(fā)性事故的處五過程中，將確保大范圍區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)放到第一位，運用一切必要的管理手段，限制突發(fā)性事故范圍擴大。在恢復(fù)正常的供電過程中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先恢復(fù)比較重要用戶的供電需要，并且近況恢復(fù)整體社會的正常供電秩序。

3提高電力安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置措施

3.1對工作人員進行認(rèn)真的培訓(xùn)對工作人員進行認(rèn)真的培訓(xùn)，可以有效地將全體工作人員的安全管理素質(zhì)提高。安全的需要和求生的欲望是人與生俱來的能力，但是電力企業(yè)工作人員需要的安全知識和技能必須是經(jīng)過后天的培訓(xùn)才能夠得到的，而且工作人員的安全意識和技能的強弱與工作人員所受的生命威脅是成正比的。因此，電力企業(yè)應(yīng)該加強對工作人員的培訓(xùn)和教育工作，提高工作人員的安全意識，增強工作人員的安全素質(zhì)，只有全員了解安全才能夠進行安全的生產(chǎn)。此外，電力企業(yè)在對工作人員進行培訓(xùn)和教育時應(yīng)該采用通俗易懂的教育方式，并且根據(jù)崗位的不同進行不同層次和不同內(nèi)容的培訓(xùn)和安全教育。使工作人員的整體安全管理素質(zhì)得到有效地提高，以此來促進電力企業(yè)的發(fā)展。

3.2加強機制建設(shè)①電力企業(yè)應(yīng)該建立一個持續(xù)改進的機制，主要的工作就是進行安全性評價動態(tài)管理。②建立一個應(yīng)急的預(yù)警機制，加強電力安全管理的工作，對于一些存在著安全隱患的部門進行督促，使其得到整改并達到指定的標(biāo)準(zhǔn)。③對基礎(chǔ)管理進行有效的加強，對工作人員進行培訓(xùn)，使工作人員嚴(yán)格的遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)進行作業(yè)。④對工作人員進行監(jiān)督和考核，將約束機制完善。在開展監(jiān)督考核工作時一定要認(rèn)真仔細，將監(jiān)督的責(zé)任落實到位，減少安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)電力安全管理的工作。

3.3杜絕違章操作在進行現(xiàn)場施工時，要嚴(yán)格地按照相關(guān)的規(guī)定進行施工，推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程，嚴(yán)格地按照操作步驟進行作業(yè)，重點推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、設(shè)計、操作以及管理方法等。通過施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣和應(yīng)用，堅決杜絕違章操作的出現(xiàn)，使工作人員的生命安全得到一定的保障，實現(xiàn)電力企業(yè)的安全管理。

3.4樹立科學(xué)的電力突發(fā)性事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)思想在這一環(huán)節(jié)的工作中，首要任務(wù)就是需要科學(xué)解決公共危機以及相關(guān)問題。明確電力事故的搶修僅是一種手段，那么有效地化解公共危機和現(xiàn)存問題才是根本目標(biāo)。在事故與災(zāi)害來臨之時，各級政府部門的首要任務(wù)就是保民生、保安定；那么在事故與災(zāi)害有所緩解時，政府的首要任務(wù)也就是恢復(fù)正常的生產(chǎn)活動。所以應(yīng)急供電、應(yīng)急照明的有效、及時跟進可以在一定程度上得到緩解，使得群眾安心，最終讓政府放心，有效地保證社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

3.5大力加強電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故預(yù)測、預(yù)警盡力做好突發(fā)性事故的預(yù)想，合理、科學(xué)地安排好電網(wǎng)有序生產(chǎn)與運行方式，不斷優(yōu)化電力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)調(diào)度，大力加強核心輸變電設(shè)施以及重要輸電斷面的預(yù)測和監(jiān)管，做好突發(fā)性事故的預(yù)測分析以及供需平衡；不斷完善事故及災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確保事故預(yù)案的實用性、科學(xué)性、有效性以及可操作性；有效加強自然性災(zāi)害與突發(fā)性事件的預(yù)警，及時地啟動事故應(yīng)急管理機制，保證應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)迅速、應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)有效、保證措施合理有效。

3.6建立、健全安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理體系需要科學(xué)整合電力企業(yè)內(nèi)部所有的事故應(yīng)急救援資源，最終可以很好地實現(xiàn)事故的應(yīng)急管理和生產(chǎn)經(jīng)營在更加高層次、更加大范圍、更加深程度上的有效結(jié)合，并且在此前提下建立好突發(fā)性事故的應(yīng)急管理體系，其中應(yīng)當(dāng)包括1個快速反應(yīng)的事故應(yīng)急管理中心與1個非常強大的事故應(yīng)急搶險團。

4結(jié)束語

第3篇：安全生產(chǎn)的三個基本原則范文

安全生產(chǎn)行政許可條例完整版第一條　為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條　國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。

企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

第三條　國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條　企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;

(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;

(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

(七)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費;

(八)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

(九)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;

(十)依法進行安全評價;

(十一)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條　企業(yè)進行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。

第八條　安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。

第九條　安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第十條　安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，并定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。

第十一條　煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十二條　國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建筑施工企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進行監(jiān)督。

第十三條　企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十四條　企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十五條　安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

第十六條　監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實施監(jiān)察。

第十七條　任何單位或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

第十八條　安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的;

(四)接到對違反本條例規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的;

(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

第十九條　違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

第二十一條　違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

第二十二條　本條例施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

第二十三條　本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。

第二十四條　本條例自公布之日起施行。

安全生產(chǎn)基本原則1、管生產(chǎn)必須管安全的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

2、安全具有否決權(quán)的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容，它要求對各項指標(biāo)考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

3、三同時原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

4、五同時原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

第4篇：安全生產(chǎn)的三個基本原則范文

【摘要】針對我國安全技術(shù)裝備落后,安全設(shè)備基礎(chǔ)薄弱的實際問題,為加強我國安全技術(shù)改造,完善安全生產(chǎn)長效機制的建設(shè),提出了突出重點；注重創(chuàng)新；改革與技改同步；強化企業(yè)投入；堅持市場導(dǎo)向；注意協(xié)調(diào)發(fā)展六條原則。又進一步論證和提出了加快我國安全技術(shù)改造的四點建議：加強安全技術(shù)裝備方面的制度建設(shè)；制定《國家安全技術(shù)裝備指南》；設(shè)立國家安全技術(shù)裝備改造項目規(guī)劃和完善安全技術(shù)裝備改造運行機制。同時還提出國家應(yīng)要求和支持在企業(yè)列入專項資金列入生產(chǎn)成本，用于企業(yè)自身的安全技術(shù)改造對于專項用于安全技改的資金，國家應(yīng)設(shè)立貼息，減免稅收等優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

【關(guān)鍵詞】安全投入技術(shù)改造本質(zhì)安全

安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出的問題。近十幾年來，我國因各類事故死亡人數(shù)都在10萬人左右。近年來，重特大事故的數(shù)量雖然有所減少，但總死亡人數(shù)仍然居高不下，甚至呈現(xiàn)上升的趨勢。

造成我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的原因十分復(fù)雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全和國家企業(yè)安全投入強度較低之外，企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個非常突出的問題。長期以來，國家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問題更為突出。由于設(shè)備老化，技術(shù)落后，一些重大危險源得不到有效治理，形成了特大事故隱患，時時威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問題如不能及時解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無法改變，安全生產(chǎn)條件很難保障，也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的不利局面。

我國安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是：以企業(yè)為主體，以控制重大危險源，治理事故隱患為主線，以科技進步為動力，積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)裝備改造提升企業(yè)安全技術(shù)裝備水平，逐步淘汰落后工藝和技術(shù)裝備，合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟布局，優(yōu)化安全技術(shù)裝備籌資結(jié)構(gòu)，努力提高我國工業(yè)系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)水平。堅持安全第一，預(yù)防為主，減少傷亡事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、近期安全技術(shù)裝備發(fā)展應(yīng)堅持以下六條基本原則：

1、突出重點。

支持的重點應(yīng)是對全國安全生產(chǎn)形勢具有有重大影響的高風(fēng)險行業(yè)，主要目標(biāo)是國內(nèi)廣泛存在的重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理技術(shù)或安全措施，以及企業(yè)安全生產(chǎn)急需關(guān)鍵設(shè)備。對一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、有可能成為新的經(jīng)濟增長點的技術(shù)或產(chǎn)品，應(yīng)將其作為近期的發(fā)展重點。集中資金與技術(shù)力量，重點解決問題突出、危害嚴(yán)重，受益面較大的安全技術(shù)裝備改造項目。與此同時，要堅決制止不合理的重復(fù)建設(shè)，一般情況下不搞填平補齊和以擴大產(chǎn)量為主要目的的一般性改造。通過支持優(yōu)勢企業(yè)上能力、上水平、上質(zhì)量，推進安全技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。整頓市場經(jīng)濟秩序，建立健全優(yōu)勝劣汰機制，加快淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。

2、技術(shù)進步與技術(shù)創(chuàng)新。

堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重，支持具有工業(yè)共性、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)。優(yōu)先采用技術(shù)先進，安全可靠和相對成熟的技術(shù)裝備。加快人才隊伍培養(yǎng)，增如必要投入，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、開發(fā)、維護和管理水平。要加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)和其他在國民經(jīng)濟中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平，加大對具有廣闊市場需求的安全技術(shù)裝備的改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)的安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，提高工藝和技術(shù)裝備水平，增強企業(yè)以技術(shù)進步推進安全生產(chǎn)能力。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品，運用自動控制技術(shù)，計算機技術(shù)，從根本上改善勞動條件，保障安全生產(chǎn)。

3、深化改革和全面技術(shù)改造同步實施。

安全技術(shù)改造應(yīng)與行業(yè)和企業(yè)的工藝改革、設(shè)備更新及產(chǎn)品更新?lián)Q代密切結(jié)合。爭取做到能夠同時計劃投資、同時設(shè)計施工、同時驗收使用。通過企業(yè)的深化改革和全面技術(shù)改造，完善技術(shù)改造的系統(tǒng)性和有效性，加大安全技術(shù)改造的規(guī)模，促進安全技術(shù)裝備整體水平提升。

4、以企業(yè)投入。

依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須達到安全生產(chǎn)條件的要求，否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運行。企業(yè)對安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任，其中包括對安全技術(shù)設(shè)備、使用、更新、改造和完善等。企業(yè)要保證安全技術(shù)裝備的投入，應(yīng)把安全技術(shù)裝備資金投入納入生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中，通過對企業(yè)自身的技術(shù)改造，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力，保證安全生產(chǎn)。

5、堅持市場導(dǎo)向。

20世紀(jì)90年代以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，“供給制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨笾萍s”。買方市場的形成，標(biāo)志著我國工業(yè)經(jīng)濟開始進入一個全面競爭的環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展過渡到新的階段。安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)必須加強市場環(huán)境的分析，預(yù)測國內(nèi)、國際技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，根據(jù)市場需求確定安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點方向。

6、注意協(xié)調(diào)發(fā)展原則。

在國家安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，注重發(fā)揮工業(yè)行業(yè)整體優(yōu)勢，提高重大安全技術(shù)裝備自主化生產(chǎn)的比重，滿足其它制造業(yè)降低投資成本、提高技術(shù)水平的要求；努力建立從設(shè)計、制造到推廣使用的技術(shù)裝備體系，并盡早形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，拉動國內(nèi)經(jīng)濟需求；加大技術(shù)攻關(guān)和改造力度，注重消除產(chǎn)業(yè)鏈中影響整體競爭力的“瓶頸”約束；充分利用國內(nèi)外技術(shù)資金和管理資源，為安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，引導(dǎo)東、中、西部安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持老工業(yè)基地和西部地區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

二、為加快我國安全技術(shù)改造的步伐，提出以下四點建議：

1、加強安全技術(shù)裝備方面的規(guī)章制度建設(shè)

安全技術(shù)裝備涉及到國家、地方、行業(yè)、企業(yè)等許多方方面面和計劃、財政、科技、經(jīng)營管理等各個領(lǐng)域。為進一步明確各有關(guān)方面的職責(zé)、權(quán)限和利益，保證安全技術(shù)裝備工作能科學(xué)有序的良性發(fā)展，應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法和其他法律法規(guī)的要求，盡早制定有關(guān)安全技術(shù)裝備的規(guī)章制度，依法規(guī)范安全技術(shù)裝備計劃、投資、組織、監(jiān)管等各種功能，以及設(shè)計、制造、使用、維護、推廣等各類活動的行為。這些法規(guī)應(yīng)包括《國家安全技術(shù)裝備項目管理辦法》，《安全技術(shù)裝備專項資金管理辦法》和《安全技術(shù)裝備重點項目、評價、驗收技術(shù)準(zhǔn)則》等一系列綜合或?qū)ｍ椀墓芾碇贫取?/p>

這些法規(guī)嚴(yán)格安全技術(shù)裝備項目的管理程序，從立項、審批、組織和監(jiān)管及驗收等各個環(huán)節(jié)加強計劃和管理，確保項目順利實施。積極營造一個快速發(fā)展和良性循環(huán)的環(huán)境條件。

2、研究提出《國家安全技術(shù)裝備指南》

依據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，以及我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全技術(shù)裝備水平的實際情況并比較借鑒國外安全技術(shù)裝備方面的先進技術(shù)，由國家安監(jiān)局每年應(yīng)研究提出年度的《國家安全技術(shù)裝備指南》（以下簡稱技術(shù)指南）。在該技術(shù)指南中應(yīng)提出：我國安全技術(shù)裝備發(fā)展目標(biāo)；安全生產(chǎn)技術(shù)裝備發(fā)展的重點領(lǐng)域；繼續(xù)解決的關(guān)鍵技術(shù)與裝備；采用先進技術(shù)的推廣計劃和淘汰落后生產(chǎn)力、不安全生產(chǎn)設(shè)備的清單，并列出優(yōu)先選擇的項目類別與范圍等。技術(shù)指南還應(yīng)提供專業(yè)附錄，具體介紹一些先進技術(shù)，有推廣價值的技術(shù)設(shè)備或在這個領(lǐng)域中成功的運行經(jīng)驗。技術(shù)指南既是安全技術(shù)裝備發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)指導(dǎo)性文件，又是企業(yè)和其他相關(guān)部門制定安全技術(shù)裝備計劃和申請立項的主要參考依據(jù)。

3、設(shè)立國家安全技術(shù)裝備改造項目規(guī)劃

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委和國家財政部等有關(guān)單位支持協(xié)調(diào)下，設(shè)立《國家安全技術(shù)裝備改造規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）。要在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各地方與主管部門意見基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)對安全技術(shù)裝備的需求和市場導(dǎo)向，以及資金，技術(shù)等資源配置的能力，提出當(dāng)前或中長期的安全技術(shù)裝備規(guī)劃，要求做到計劃清晰，目標(biāo)明確、突出重點，注重實效，從國家與企業(yè)兩個方面列出項目的具體內(nèi)容與資源配置作為在全國范圍內(nèi)組織開展安全技術(shù)裝備改造工作的實施計劃是推及安全技術(shù)裝備工作中項目組織實施、監(jiān)管和驗收的主要依據(jù)。

4、完善安全技術(shù)裝備改造運行機制

注意總結(jié)多年來我國安全技術(shù)改造措施經(jīng)費合理經(jīng)驗，充分借鑒其他技術(shù)改造項目籌資的有效做法，充分發(fā)揮國家、地方和企業(yè)三個方面的積極性，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的資金籌集和運作機制。由于我國計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期較短，大多數(shù)企業(yè)，尤其是大中型國有企業(yè)技術(shù)裝備基礎(chǔ)較差，安全技術(shù)裝備水平落后，歷史欠賬太多，且安全技術(shù)裝備又是涉及到千萬職工安全健康的公益性事業(yè)，因此我國應(yīng)設(shè)立國家安全技術(shù)裝備基金，在中央和地方財政部門設(shè)立專門科目，由國家撥款，?？顚Ｓ谩野踩夹g(shù)裝備基金，由國家撥款和貼息貸款構(gòu)成，年度撥款數(shù)額應(yīng)在2.0億元以上,地方年度撥款全國累計也應(yīng)在3.0億元以上，貼息貸款的總強度應(yīng)不少30.0億。該項基金主要用于：

1、支持一批技術(shù)創(chuàng)新性的推廣價值大，示范作用強，且投資少，見效快，影響大的重點項目。

2、主要面向一些安全技術(shù)裝備欠賬太多的隱患突出，且在國民經(jīng)濟占有重要地位的行業(yè)和企業(yè)。

3、著重解決安全生產(chǎn)技術(shù)裝備中一些重大裝備和關(guān)鍵技術(shù)。該項基金不能用一般擴大生產(chǎn)規(guī)模和主要目的是提高生產(chǎn)力的方面。

第5篇：安全生產(chǎn)的三個基本原則范文

從某種意義上說，現(xiàn)場管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的綜合表現(xiàn)。因此，施工企業(yè)應(yīng)該內(nèi)抓現(xiàn)場，外抓市場，以市場促現(xiàn)場，用現(xiàn)場保市場，并在此基礎(chǔ)之上，不斷優(yōu)化現(xiàn)場管理。

優(yōu)化現(xiàn)場管理的基本原則

優(yōu)化現(xiàn)場管理必須遵循以下三個基本原則：一是經(jīng)濟效益原則。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。項目部應(yīng)在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫，并同時在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時時處處精打細算，力爭少投入多產(chǎn)出，堅決杜絕浪費和不合理開支。

二是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場資源利用有效，現(xiàn)場定置安全科學(xué)，員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。

三是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。事實上，為了有效協(xié)調(diào)地進行施工生產(chǎn)活動，施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅決服從一個統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。

優(yōu)化施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場整體管理的診斷和崗位責(zé)任制的職責(zé)落實等。通過對上述施工現(xiàn)場的主要管理內(nèi)容的優(yōu)化，來實現(xiàn)我們的優(yōu)化目標(biāo)。一是以市場為導(dǎo)向，為用戶提供最滿意的建筑精品，全面完成各項生產(chǎn)任務(wù)；二是徹底消除施工生產(chǎn)中的浪費現(xiàn)象，科學(xué)合理的組織作業(yè)，真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率和高效益；三是優(yōu)化人力資源，不斷提高全員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)；四是加強定額管理，降低物耗及能耗，減少物料壓庫占用資金現(xiàn)象，不斷降低成本；五是優(yōu)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮其綜合管理效益，有效地控制現(xiàn)場的投入，盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出；六是均衡地組織施工作業(yè)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理；七是加強基礎(chǔ)工作，使施工現(xiàn)場始終處于正常有序的可控狀態(tài)；八是文明施工，確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。

現(xiàn)場管理的主要途徑

一是以人為中心，優(yōu)化施工現(xiàn)場全員的素質(zhì)?，F(xiàn)場管理的復(fù)雜性和艱巨性突顯了規(guī)章制度的局限性。龐雜的施工現(xiàn)場，眾多的工種和崗位，越來越短的工期，以及不斷壓縮的管理層，使得我們不可能做到時時監(jiān)督，處處檢查。因此，優(yōu)化施工現(xiàn)場的根本就在于堅持以人為中心的科學(xué)管理，千方百計調(diào)動、激發(fā)全員的積極性、主動性和責(zé)任感。充分發(fā)揮其加強現(xiàn)場管理的主體作用，重視現(xiàn)場員工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。

第6篇：安全生產(chǎn)的三個基本原則范文

關(guān)鍵詞：建筑施工、安全管理、原則、體系、應(yīng)用、要點

中圖分類號： TU7 文獻標(biāo)識碼： A

一、建筑施工安全管理的重要意義

隨著近幾年改革開放的不斷深入，國家對出臺的建筑法及工程安全管理條例進行了不斷的完善，建設(shè)市場得到進一步的發(fā)展，不管是數(shù)量方面還是質(zhì)量方面都得到很大的提高。同時，在施工安全方面也降低了事故的發(fā)生率。如今，施工現(xiàn)場文明程度也得到很大的提高。這些變化與國家經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的關(guān)系，同時，與建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)提升及行業(yè)主管部門管理的加強是密不可分的。但是，在施工現(xiàn)場仍然有很多安全隱患存在，很多危險源并沒有得到有效的控制。施工現(xiàn)場普遍存在的現(xiàn)象就是管理人員沒有較強的安全意識，在安全生產(chǎn)方面沒有足夠的資金投入，沒有合理的管理人員配備，安全教育的相關(guān)制度未能落實下去，實操人員沒有較高的安全意識等。在施工項目管理工作中施工項目的安全管理是其中非常重要的內(nèi)容，施工企業(yè)要想使安全管理得到加強，其關(guān)鍵點就在于安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。只要有效控制了生產(chǎn)要素的過程，就能減少要素中的不安全行為，進而降低事故發(fā)生率，實現(xiàn)真正的安全管理目標(biāo)。

二、當(dāng)前我國建筑施工安全管理中的原則和體系分析

首先，管理原則，在傳統(tǒng)的管理的基礎(chǔ)之上對現(xiàn)代安全管理原理進行了完善，并得到一定的發(fā)展，主要是運用現(xiàn)代的科學(xué)知識與技術(shù)對生產(chǎn)系統(tǒng)及作業(yè)中每個環(huán)節(jié)進行研究與分析，這些環(huán)節(jié)中存在很多不安全的因素，對其進行定量及定性的評價，并且采用相應(yīng)的措施對其進行控制，排除隱患，最終達到安全的最好的生產(chǎn)效果。建筑施工工作具有一定的復(fù)雜性，互相交錯了多種因素，有很大的管理難度，安全事故非常容易發(fā)生，因此，施工安全管理是非常重要的一項工作，也是不可替代的。它的主要目的就是降低事故發(fā)生率，使生產(chǎn)得到有效的促進。很多因素可以造成安全故事的發(fā)生，如管理方面、技術(shù)方面，有的原因是直接的，有的原因是間接的，有人與物的不安全狀態(tài)，有偶然性，又有一定的必然性。并且，這些原因都在改變。所以，施工安全管理又是具有動態(tài)性的一項系統(tǒng)工程。人、機與環(huán)境是構(gòu)成安全管理的三個重要要素，所以，安全管理系統(tǒng)可以分為三個子系統(tǒng)。三者間有一定的關(guān)聯(lián)性，又有一定的獨立性，但是，三個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)到位，才能整體發(fā)揮出更好的功能。

其次，管理體系，在企業(yè)管理體系中，三級層次管理體系就是建筑施工的安全管理體系，它也是企業(yè)管理體系中非常細化的一個組成部分，它有別于一級二級層次的管理體系，通常是由幾個子體系組合而成的，一是生產(chǎn)經(jīng)營的管理子體系，組織者是項目經(jīng)理，主要對安全技術(shù)措施以及有關(guān)的規(guī)定組負(fù)責(zé)。二是思想政治工作管理的子體系，組織者是書記，是對后勤工作負(fù)責(zé)的，并做好員工的思想工作。三是安全技術(shù)管理的子體系，組織者是工程師，主要對施工組織設(shè)計的安全施工進行編制。四是專業(yè)檢查管理的子體系，組織者是安全部，主要檢查工地施工的安全，根據(jù)相關(guān)法律對安全事故進行處理。五是群眾監(jiān)督管理的子體系，組織者是工會，主要是對職工職業(yè)病的預(yù)防工作進行監(jiān)督。

三、建筑施工安全管理在項目管理中應(yīng)用分析

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的頭等大事。它關(guān)系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康，隨著城鎮(zhèn)一體化建設(shè)步伐加快，建筑施工規(guī)模不斷擴大，社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的今天，施工生產(chǎn)中的傷亡事故仍時有發(fā)生，因此，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，特別是項目的安全管理水平仍待提高，從這個基本點出發(fā)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“企業(yè)、項目經(jīng)理部、生產(chǎn)班組三位一體”，項目安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“責(zé)任制、規(guī)范及規(guī)章制度、施工現(xiàn)場三位一體”，來開展安全生產(chǎn)管理工作。 項目經(jīng)理（建造師）是企業(yè)法人在工程項目管理中的全權(quán)委托人，是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。他在整個管理過程中處于重要的地位，一方面他要學(xué)習(xí)上級頒發(fā)的各種法令法規(guī)，政策制度，貫徹執(zhí)行企業(yè)法人的決策意圖；另一方面要把各種政策分解吃透，利用學(xué)習(xí)、測驗、標(biāo)語的形式貫徹傳達到項目的每個管理人員，以及班組的每個操作人員頭腦中，重點是強化班組的安全意識，從嚴(yán)管理。 項目組各級管理人員在工程項目管理中要強化安全意識，充分理解安全工作在日常管理中的重要性、緊迫性,樹立對企業(yè)對職工高度負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)文明施工的各項要求，把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專項規(guī)章制度，全面落實責(zé)任制；把安全管理工作與自己的經(jīng)濟收入掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣，并進行宣傳教育

四、筆者多年工作研究經(jīng)驗下對于建筑施工安全管理中的要點分析

首先、加強教育培訓(xùn)，提高安全防范意識和能力，建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面，高危險的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)相對較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，堅持常抓不懈。在項目建設(shè)過程中，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，加強教育，強化培訓(xùn)，努力實現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。

其一，把安全教育進行制度化。無論是工程的建設(shè)單位，還是施工單位與監(jiān)理單位，都要把安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)制度建立起來，并且，要對施工人員進行相應(yīng)的安全知識的培訓(xùn)，讓施工人員掌握有關(guān)的安全知識，并掌握了安全操作的方法才能上崗，這樣，可以使各級管理人員以及現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)得到有效的提高。其二，把安全教育進行通俗化。建筑工人一般都沒有太高的文化水平，所以，要多采用觀看安全知識宣傳片、安全操作的實際演示以及施工現(xiàn)場的具體講解等方法，使學(xué)習(xí)的效果得到提高。并且，定期組織一些有關(guān)安全方面的活動，使施工人員的安全生產(chǎn)意識及防范能力得到提升。其三，把安全警示教育進行人性化。在施工現(xiàn)場設(shè)置相關(guān)的安全警示鏡與安全防護用品，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查。在施工現(xiàn)場張貼一些警示標(biāo)語等，這樣可以有效提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。

其次，把示范工地創(chuàng)建起來，使安全管理水平得到全面的提高。第一，秩序化的工作環(huán)境，根據(jù)建筑施工現(xiàn)場管理的相關(guān)規(guī)定，對施工現(xiàn)場進行標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與管理。對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的規(guī)劃，使之更加規(guī)范，使工人的生產(chǎn)以及生活的環(huán)境得到一定的改善，使安全系數(shù)得到全面的提高。第二，規(guī)范化的安全管理。為了全方位的監(jiān)控安全生產(chǎn)的全過程，在施工現(xiàn)場可以實行建筑安全的從零工作法。管理人員按照制定的程序每天對工作的第一個環(huán)節(jié)進行管理，無論是項目經(jīng)理，還是安全員與監(jiān)理工程師都要做好每天的記錄工作，及時的排除安全隱患，使工作得到真正的改進，保證做到安全管理、安全生產(chǎn)。第三，數(shù)字化的安全監(jiān)控。大力推廣信息管理系統(tǒng)的使用。要求在施工現(xiàn)場必須配備計算機系統(tǒng)，及時完整的記錄下安全生產(chǎn)、隊伍管理以及工程監(jiān)理的每一個環(huán)節(jié)，并且，與主管的相關(guān)部門進行聯(lián)接，這樣，能使監(jiān)管效能得到很大的提升。把攝像機安排在主樓的塔吊上方，配上視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并且，與市監(jiān)控中心進行聯(lián)網(wǎng)，全方位的監(jiān)控主管部門、監(jiān)理方以及施工方對現(xiàn)場重點工作的進行，使安全管理效率得到全面的提高。

五、結(jié)束語

總而言之，在建筑業(yè)中建筑施工安全是一條非常重要的生命線，它與廣大建筑工人的生命的安危有著直接的關(guān)系，并且，與一個家庭的幸福也有著一定的關(guān)系。要做好建筑安全管理工作，不但要從實際情況出發(fā)，還要從大局出發(fā)，站在群眾的安全與利益的角度考慮，把責(zé)任落實下去，對監(jiān)管工作不斷強化，把安全第一的理念落實到實際的工作中去，只有這樣，才能建設(shè)出更加優(yōu)質(zhì)的工程，同時，還要把建設(shè)一流的平安工程高度重視起來，保證質(zhì)量的同時，還要保證安全。

參考文獻：

[1]溫鳳榮.中小建筑企業(yè)施工項目安全管理體系的研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2006.

[2]雷強,馮大斌.我國建筑企業(yè)技術(shù)進步現(xiàn)狀調(diào)查[J].建筑安全,2005,(2).

第7篇：安全生產(chǎn)的三個基本原則范文

山西省煤炭工業(yè)廳文件

晉煤勞發(fā)〔2010〕514號 關(guān)于在全省煤礦開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀特聘

煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員活動的通知

各市煤炭工業(yè)局、市工會、煤礦安全監(jiān)察分局,各國有重點煤炭集團公司、平朔煤炭工業(yè)總公司、太原煤炭氣化集團公司、山西煤炭運銷集團公司、山西煤炭進出口集團公司、省監(jiān)獄管理局:

為全面貫徹落實黨和國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策,充分發(fā)揮煤礦企業(yè)班組、班組長和特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員（以下簡稱群監(jiān)員）在安全生產(chǎn)中的重要作用,強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”進一步加強班組建設(shè)的通知》（安監(jiān)總煤行〔2009〕212號）、《關(guān)于加強煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（總工發(fā)〔2009〕15號）、《特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實施辦法》（總工發(fā)〔2005〕25號）和《關(guān)于在全國煤礦開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀群監(jiān)員活動的通知》（安監(jiān)總煤行[2010]74號）的要求,經(jīng)省煤炭工業(yè)廳、省總工會和山西煤礦安全監(jiān)察局研究決定,在全省煤礦開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀群監(jiān)員活動（簡稱“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動）.現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下.

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以不斷提升班組管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)為重點,以有效防范安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),以完善班組安全建設(shè)管理制度為保證,切實加強煤礦安全基層基礎(chǔ)工作,扎實推進煤礦班組安全建設(shè),進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn).

（二）工作目標(biāo):通過在全省煤礦廣泛開展“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動,進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強以煤礦班組為重點的現(xiàn)場安全管理體系建設(shè),夯實筑牢煤礦安全生產(chǎn)第一道防線；培養(yǎng)和造就一大批作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、愛崗敬業(yè)、團隊和諧、安全生產(chǎn)的先進典型,使其成為企業(yè)安全生產(chǎn)的堅固基石,最大限度地發(fā)揮班組、班組長和群監(jiān)員在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,為煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ).

二、基本原則

（一）圍繞中心、服務(wù)大局.“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動要圍繞全省煤炭工業(yè)“三個發(fā)展”和安全生產(chǎn)工作大局,貼近基層、貼近實際,立足于不同階段、不同時期的重點工作,科學(xué)謀劃活動的主要任務(wù)、主要內(nèi)容和方式方法,切實將“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動融入企業(yè)安全基層基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié),滲透到班組安全建設(shè)的全過程.

（二）突出主線、統(tǒng)籌兼顧.要充分利用“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動這一載體,抓住強化現(xiàn)場安全管理、有效防范安全生產(chǎn)事故這條主線,把開展“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動與推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任結(jié)合起來；與加強基層基礎(chǔ)工作和班組安全建設(shè)結(jié)合起來；與抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,實施各類達標(biāo)活動結(jié)合起來；與強化安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、提升員工整體素質(zhì)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進,不斷深化.

（三）注重實際、務(wù)求實效.“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動要緊緊抓住加強班組安全建設(shè),落實班組長和群監(jiān)員安全管理責(zé)任,解決影響和制約企業(yè)安全基層基礎(chǔ)工作的突出問題,建立健全促進班組安全生產(chǎn)建設(shè)、落實安全監(jiān)管責(zé)任的工作機制和規(guī)章制度,扎實推進“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動,不搞形式主義、不圖虛名、不做虛功、不走過場,務(wù)求取得實實在在的效果.

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),省煤炭工業(yè)廳、省總工會和山西煤礦安全監(jiān)察局成立全省煤礦 “爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動開展的各項工作.

組　長:王守禎　省煤炭工業(yè)廳廳長

副組長:王學(xué)軍　省煤炭工業(yè)廳副廳長

韓世敏　省煤炭工業(yè)廳副巡視員

王　珍　省總工會紀(jì)檢組長

梁云祥　山西煤礦安全監(jiān)察局副局長

成　員:馬光生　省煤炭工業(yè)廳勞動用工管理處處長

李建廷　省煤炭工業(yè)廳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處處長

常佃軍　省總工會勞動保護部部長

馮衛(wèi)星　山西煤礦安全監(jiān)察局人事處處長

賈熙鋒　省煤礦工會副主席

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在省煤炭工業(yè)廳勞動用工管理處,負(fù)責(zé)活動開展的日常工作.

辦公室主任:馬光生（兼）

辦公室成員:由相關(guān)部門工作人員組成.

各地區(qū)、各單位要建立相應(yīng)的組織保障體系和工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)分工,研究制定活動方案,切實做好計劃安排,明確活動的重點、方法、步驟和保障措施,及時收集意見建議,研究分析問題,加強溝通交流,確?！盃巹?chuàng)三優(yōu)”活動扎實推進.

四、評選表彰

（一）細化制定評選辦法.為推動全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動的開展,根據(jù)安監(jiān)總煤行[2010]74號文件精神,全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組制定了《全省煤礦優(yōu)秀安全班組、班組長、特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員評選表彰辦法（試行）》（以下簡稱:評選表彰辦法,詳見附件1）.各地區(qū)、各單位也要結(jié)合實際制定本地區(qū)、本單位的評選表彰辦法,明確評選范圍和對象、原則和要求、評選條件和程序、表彰命名、表彰獎勵等事項.

（二）組織評審考察推薦.全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動與全國同步,每兩年評選表彰一次,要按照評選表彰辦法的要求,對本地區(qū)、本單位評選出的先進班組、班組長和群監(jiān)員進行評審選拔,按照《全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動表彰名額分配表》（詳見附件2）所分配各項表彰名額數(shù)量的2倍向全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室推薦申報,并排出次序,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究評定后原則上按分配名額進行表彰.

全省向全國班組安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦的優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀群監(jiān)員由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室從當(dāng)年表彰的全省優(yōu)秀班組、班組長和群監(jiān)員中綜合考察,擇優(yōu)選定,提出建議名單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審議,反饋所在單位后按全國優(yōu)秀填寫相關(guān)推薦材料,按規(guī)定進行報送.

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識.要充分認(rèn)識開展 “爭創(chuàng)三優(yōu)”活動的重要意義,開展“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的有力舉措；是進一步夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升現(xiàn)場安全管理水平的重要抓手；是減少“三違”、防止發(fā)生安全事故的有效途徑；是培養(yǎng)和造就大批作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、愛崗敬業(yè)、團隊和諧、安全生產(chǎn)先進典型的重要手段,務(wù)必要切實增強開展“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動的責(zé)任感和使命感,深入扎實地開展好此項活動.

（二）注重培養(yǎng)典型.在開展“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動中要注重培養(yǎng)典型,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用；要對班組建設(shè)相對薄弱的企業(yè)重點加強指導(dǎo)；要深入基層開展調(diào)研工作,及時總結(jié)出具有特色的好經(jīng)驗、好做法加以推廣,全面推進活動的深入開展.

（三）突出爭創(chuàng)特色.要在把握“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動總體要求、基本原則和工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),積極探索,制定出符合自身特點的具體目標(biāo)、工作措施,創(chuàng)造性地開展工作.要立足于不同階段、不同時間的重點工作,運用不同的活動載體,創(chuàng)新工作機制和方式方法,強化活動效果,突出爭創(chuàng)特色,不斷加強煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理工作.

（四）加大宣傳力度.要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊等媒體工具,加大對“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動的宣傳力度,及時報導(dǎo)活動的進展情況和取得的效果,宣傳開展活動的好經(jīng)驗、好做法,營造促進煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的良好氛圍.

（五）按時上報材料.今年是全國和全省“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動開展第一年,考察推薦評比時間較緊,各地區(qū)、各單位要認(rèn)真落實全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)要求,按時完成工作任務(wù).

1、各地區(qū)、各單位于2010年7月10日前將本級“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動實施方案上報全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.沒有建立組織保障體系和工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),沒有制定方案或逾期不報各類推薦材料,視為自動放棄參評資格.

2、各地區(qū)、各單位于2010年7月10日前將第一次全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動推薦表各一式6份,經(jīng)各級簽署意見后,附評分細則所涉及內(nèi)容的證明材料原件和復(fù)印件,報全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.同時要將推薦上報的先進集體和先進個人排出次序,并填報《全省煤礦優(yōu)秀安全班組、班組長和群監(jiān)員推薦排序表》（附件3）后,一式2份與推薦表一并上報.

3、全國煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動第一次評選推薦工作,由于時間較緊,為確保我省能按時上報,各地區(qū)、各單位將所推薦的全省優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀群監(jiān)員同時按全國煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動推薦表進行填寫,并在相應(yīng)欄目中簽署意見后,一式6份于7月10日前一同上報,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室從中綜合考察,擇優(yōu)選定,完善手續(xù),按時上報.

4、正常評選的當(dāng)年4月30日前向全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報省級優(yōu)秀推薦材料.

5、正常評選的當(dāng)年6月30日前向全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報國家級優(yōu)秀推薦材料,確保我省按時上報全國班組安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.

6、所有報送材料均附電子文檔（有關(guān)文檔可到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和山西煤炭信息網(wǎng)下載）,評選時間、名額分配等情況如有變動另行通知.

地　址:山西省太原市并州北路67號煤炭工業(yè)廳勞動用工管理處

郵　編:030012

聯(lián)系人:趙一兵　孫占國

電　話:0351－4117102　4117103（傳真）

郵　箱:sxmtldyggl@163.com

附件:

1、全省煤礦優(yōu)秀安全班組、班組長、特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員評選表彰辦法（試行）

2、全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動表彰名額分配表.xls

3、全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動推薦名額排序表.xls

山西省煤炭工業(yè)廳

山西省總工會

山西煤礦安全監(jiān)察局

二一年六月九日

附件1

全省煤礦優(yōu)秀安全班組、班組長、特聘

煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員評選表彰辦法

（試行）

為充分發(fā)揮煤礦企業(yè)班組、班組長和特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員（以下簡稱群監(jiān)員）在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,根據(jù)《關(guān)于在全國煤礦開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀群監(jiān)員活動的通知》（安監(jiān)總煤行[2010]74號）要求,全面推進全省煤礦開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀群監(jiān)員活動（簡稱“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動）的深入持續(xù)開展,經(jīng)全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組研究,制定本辦法.

一、評選對象

評選對象為全省煤礦企業(yè)從事生產(chǎn)建設(shè)作業(yè),重點是煤礦井下作業(yè),在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的班組、班組長和群監(jiān)員.

二、評選時間及表彰規(guī)模

評選表彰活動從2010年開始,每兩年進行一次.

每次分別評選出優(yōu)秀安全班組50個,優(yōu)秀班組長50名,優(yōu)秀群監(jiān)員50名；十佳安全班組10個,十佳班組長10名,十佳群監(jiān)員10名.

三、優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀群監(jiān)員推薦評選條件

（一）優(yōu)秀安全班組評選條件（基本分100分,附加分10分）

1、認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持不安全不生產(chǎn).

2、班組管理規(guī)范有序,有完善的班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵約束機制；認(rèn)真執(zhí)行隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理作業(yè)場所事故隱患；實行安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理,落實班組安全生產(chǎn)權(quán)益,各崗位職責(zé)明確落實到人；班組安全信息管理細致準(zhǔn)確.

3、現(xiàn)場安全管理扎實有效,班組成員嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程,遵章守紀(jì),年度內(nèi)無“三違”行為.

4、積極參加安全教育、技能培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí),定期組織班組內(nèi)部培訓(xùn),班組成員能熟練掌握崗位技能,業(yè)務(wù)保安能力強；積極參加崗位練兵、技術(shù)比武活動,在企業(yè)組織技術(shù)比武中成績優(yōu)異；積極開展班組安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新實踐活動,學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭先進、保安全的氛圍濃厚.

5、圓滿完成各項生產(chǎn)任務(wù),班組安全生產(chǎn)在市級或國有煤炭集團范圍內(nèi)處于領(lǐng)先水平,連續(xù)三年無重傷及以上事故,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作崗位達標(biāo),工程質(zhì)量合格率100%,材料消耗完成節(jié)能降耗指標(biāo).

6、民主管理好,班務(wù)公開,班組文化特色鮮明,班組思想政治工作形式新穎多樣,效果明顯,班組成員團結(jié)和諧,黨員和骨干作用發(fā)揮好,班組成員隊伍穩(wěn)定,精神面貌好,團結(jié)向上,戰(zhàn)斗力和凝聚力強.

（二）優(yōu)秀班組長評選條件（基本分100分,附加分10分）

1、政治堅定、道德高尚、作風(fēng)務(wù)實,愛崗敬業(yè),勇于創(chuàng)新,以身作則,自覺帶頭執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,在本職崗位上取得突出業(yè)績.

2、責(zé)任意識強,注重健全完善班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵約束機制并督促落實到位,善于抓好全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任.

3、善于學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)和安全技能素質(zhì)過硬,一專多能；積極組織開展群眾性安全技術(shù)革新、管理創(chuàng)新實踐、崗位練兵、技術(shù)比武等活動,抓好班組成員崗位技能培訓(xùn)和“師帶徒”活動,不斷提高班組成員隊伍素質(zhì).

4、履職能力強,勞動組織合理,科學(xué)分解落實生產(chǎn)任務(wù),合理配置生產(chǎn)要素,狠抓節(jié)能降耗,生產(chǎn)效益好；狠抓全面質(zhì)量管理,加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真組織群眾性質(zhì)量管理活動,全面提高工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量.

5、注重班組團隊建設(shè)和班組安全文化建設(shè),實事求是,民主管理,積極開展有特色的安全文化活動,了解和掌握班組成員的思想動態(tài),能針對性地做好思想政治工作,幫助職工解決困難,及時消除影響安全生產(chǎn)的心理因素,團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力強.

6、帶頭遵守安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程,在及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,維護職工生命安全和職業(yè)健康、有效防止事故等方面有突出貢獻.

7、擔(dān)任班組長三年（含）以上現(xiàn)職,所帶班組年度無“三違”,連續(xù)三年無重傷及以上事故.

（三）優(yōu)秀群監(jiān)員評選條件（基本分100分,附加分10分）

1、以身作則,自覺帶頭執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,切實起到模范帶頭作用.

2、積極為安全生產(chǎn)獻計獻策,提合理化建議.

3、堅持實事求是、客觀公正的原則,敢于維護職工利益,有效履行群監(jiān)員職責(zé),嚴(yán)格加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督落實安全技術(shù)操作規(guī)程和按批準(zhǔn)的技術(shù)措施進行生產(chǎn),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動記錄清楚.

4、有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),圓滿完成生產(chǎn)任務(wù),積極參加企業(yè)群監(jiān)組織活動,接受群監(jiān)組織安排的各種培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能和安全監(jiān)督能力強.

5、在發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患,維護班組成員生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、有效防止事故及制止“三違”行為等方面有突出貢獻.

6、聘任符合《山西省貫徹落實國家〈特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實施辦法〉的實施細則》有關(guān)規(guī)定,擔(dān)任群監(jiān)員三年（含）以上現(xiàn)職,年度內(nèi)無“三違”行動.

為增強全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動的科學(xué)性,體現(xiàn)公開、公正、公平原則,對優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀群監(jiān)員推薦評選條件進行了具體量化,基本分為100分,附加分充分體現(xiàn)突出安全和業(yè)務(wù)技能,分值最高為10分,具體評分細則見各推薦表.

四、十佳安全班組、十佳班組長和十佳群監(jiān)員評選條件

（一）十佳安全班組評選條件

十佳安全班組除應(yīng)具備優(yōu)秀安全班組條件外,還應(yīng)滿足以下條件:

1、班組安全文化建設(shè)成效明顯,學(xué)習(xí)和創(chuàng)新氛圍濃厚,遵章守紀(jì)和安全意識強,有引領(lǐng)和示范作用.

2、在嚴(yán)格落實班組安全生產(chǎn)建設(shè)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,班組安全管理方法和手段有創(chuàng)新和發(fā)展,并取得顯著成效.

3、班組工程質(zhì)量優(yōu)良率達90%（含）以上,安全生產(chǎn)指標(biāo)在全省處于先進水平,連續(xù)五年無重傷及以上事故.

4、班組成員技能全面,班組骨干一專多能,崗位練兵成效顯著,評選當(dāng)年或上一年度在市級（國有煤炭集團）及以上組織的技術(shù)比武活動中獲得前三名.

（二）十佳班組長評選條件

十佳班組長除應(yīng)具備優(yōu)秀班組長條件外,還應(yīng)滿足以下條件:

1、積極進取、作風(fēng)扎實、技術(shù)過硬、管理嚴(yán)格,在煤礦安全生產(chǎn)中起到模范帶頭作用.

2、善于總結(jié)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力強,對班組安全生產(chǎn)建設(shè)的各項規(guī)章制度、安全管理方法和手段有創(chuàng)新和發(fā)展,并取得顯著成效.

3、貫徹以為人本思想,班組建設(shè)和班組安全文化建設(shè)特色鮮明,在全省起到示范帶頭作用.

4、擔(dān)任班組長五年（含）以上現(xiàn)職,所帶班組連續(xù)五年無重傷及以上事故.

（三）十佳群監(jiān)員評選條件

十佳群監(jiān)員除應(yīng)具備優(yōu)秀群監(jiān)員條件外,還應(yīng)滿足以下條件:

1、堅持原則,敢于抵制違章指揮行為,遇有緊急情況敢于命令停止作業(yè)、組織職工撤離現(xiàn)場,在維護職工生命安全和職業(yè)健康方面事跡突出.

2、注重煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)學(xué)習(xí),安全素質(zhì)高,行使安全監(jiān)督能力強,方法有創(chuàng)新.

3、創(chuàng)造性地發(fā)揮群監(jiān)員職能,對群監(jiān)組織建設(shè)或煤礦安全基礎(chǔ)管理有突出貢獻.

4、擔(dān)任群監(jiān)員五年（含）以上現(xiàn)職,期間個人無“三違”行為,所在班組無重傷及以上事故.

五、評選推薦程序

（一）優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀群監(jiān)員推薦評選程序

1、煤礦企業(yè)根據(jù)評選條件,按照評分細則進行摸底,擇優(yōu)推薦申報,按隸屬關(guān)系將推薦材料上報至市煤炭行政主管部門（國有煤炭集團公司）.

2、市煤炭行政主管部門（國有煤炭集團公司）根據(jù)所分配的各項表彰名額數(shù)量2倍,會同煤礦企業(yè)所在市工會、市級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和省煤礦工會初評后,報全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.

3、由全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織評審,提出表彰名單,提請全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組審議確定.

（二）十佳安全班組、十佳班組長和十佳群監(jiān)員評選程序

1、由全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室從全省表彰的優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀群監(jiān)員中擇優(yōu)綜合考察,提出建議名單.

2、將建議名單反饋市級工會、省煤礦工會征求意見,市級工會、省煤礦工會會同煤炭行政主管部門、市級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對建議名單進行審核,提出審核意見.符合條件的按規(guī)定分別填報“山西省工人先鋒號”和“山西省五一勞動獎?wù)隆蓖扑]審批表,報全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.

3、全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核匯總后,將推薦名單提請全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組審議確定.

六、表彰命名

（一）評選出的先進集體和個人由省煤炭工業(yè)廳、省總工會和山西煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合表彰,分別授予“全省煤礦優(yōu)秀安全班組”、“全省煤礦優(yōu)秀班組長”、“全省煤礦優(yōu)秀群監(jiān)員”、“全省煤礦十佳安全班組”、“全省煤礦十佳班組長”、“全省煤礦十佳群監(jiān)員”稱號,并頒發(fā)證書或牌匾,同時獲得全國先進的推薦資格.

（二）獲得“全省煤礦十佳安全班組”、“全省煤礦十佳班組長”、“全省煤礦十佳群監(jiān)員”稱號的集體和個人,同時獲得“山西省工人先鋒號”和“山西省五一勞動獎?wù)隆睒s譽稱號,按照有關(guān)程序申報,履行手續(xù).

七、評選工作要求

（一）推薦評選工作堅持公開、公平、公正的原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,禁止人為拔高、造假,全程接受群眾監(jiān)督.

（二）評選必須有依據(jù),評分細則所涉及內(nèi)容的證明材料必須提供原件和復(fù)印件,評選結(jié)束后原件退回,復(fù)印件留存.

（三）推薦的對象必須自下而上產(chǎn)生,要經(jīng)過公示等民主程序,對公示過程中的舉報反映,要認(rèn)真對待,核實情況,提出明確意見.

（四）推薦對象所在煤礦企業(yè)評選周期內(nèi)發(fā)生重特大死亡事故；未建立工會和職代會；未推行“五個統(tǒng)一”的煤礦勞動用工管理制度；勞動用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動合同簽訂率、參加社會保險率未達到“四個百分之百”；存在非法違法勞動用工行為；勞動關(guān)系不和諧,取消企業(yè)推薦和參評資格.

（五）申報“山西省工人先鋒號”和“山西省五一勞動獎?wù)隆钡南冗M集體和個人,推薦評選同時參照省總工會有關(guān)規(guī)定.各市工會要會同煤炭行政主管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對推薦人選進行考察,并寫出書面報告.

（六）各地區(qū)、各單位務(wù)于評選當(dāng)年4月30日前完成向全省煤礦“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室推薦上報的所有工作,逾期不報,視為自動放棄.

（七）受表彰的先進集體和個人,由所在企業(yè)給予獎勵.

附表:

1、全省煤礦優(yōu)秀安全班組推薦表（封面）.doc

全省煤礦優(yōu)秀安全班組推薦表（表芯）.xls

2、全省煤礦優(yōu)秀班組長推薦表（封面）.doc

全省煤礦優(yōu)秀班組長推薦表（表芯）.xls

第8篇：安全生產(chǎn)的三個基本原則范文

關(guān)鍵詞：調(diào)度、指揮、監(jiān)測監(jiān)控、報警

中圖分類號：X752文獻標(biāo)識碼： A

Abstract: This paper analyzes the main importance of scheduling, dispatching centers work as an integrated management of coal sector enterprises in production and business activities of enterprises, institutions Keep safe by scheduling production and operation of dynamic enterprises, directing production safety, organization information gathering and feedback, to convey instructions superiors, to coordinate all aspects of decision-making for business leaders to provide a scientific and reliable basis, and effectively protect the safety of coal production and business goals, and fully demonstrated the role of dispatch command center . To achieve the modernization of the coal industry, we must build a strong modern coal production scheduling command center.

Keywords: Scheduling、 directing、 monitoring and control、 alarm

1、概述

調(diào)度的概念

“調(diào)度”通常有兩個含義：從廣義上理解是泛指調(diào)度工作，從狹義上理解是對調(diào)度組織機構(gòu)的簡稱。

調(diào)度:即調(diào)遣、指揮、運籌。調(diào)度工作在生產(chǎn)上起協(xié)調(diào)平衡、指揮和監(jiān)督作用，是企業(yè)管理中技術(shù)與管理相結(jié)合的專業(yè)性工作，是一門管理科學(xué)。

調(diào)度室:是企業(yè)為了把企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門、各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織和協(xié)調(diào)起來，及時地反映和解決生產(chǎn)中的矛盾，使生產(chǎn)能力得到充分發(fā)揮，使生產(chǎn)過程均衡、有序進行，而成立的的具有統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)職能的部門。

2、調(diào)度工作在企業(yè)管理中的地位和作用

生產(chǎn)調(diào)度工作是一門課外的學(xué)科，在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中又是不可缺少的一個職能部門，它的重要地位和作用是由煤炭生產(chǎn)的特點決定的。煤炭生產(chǎn)的特點主要表現(xiàn)在三個方面：

第一、煤炭生產(chǎn)要在幾百米甚至上千米的地下作業(yè)，必然受到復(fù)雜的自然條件限制，受自然災(zāi)害威脅，安全生產(chǎn)難度大。

第二、煤炭生產(chǎn)產(chǎn)品雖然單一，但工種繁多、工藝復(fù)雜，環(huán)節(jié)多、技術(shù)性強，規(guī)程要求嚴(yán)。

第三、肩負(fù)著突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。

調(diào)度在煤炭生產(chǎn)中，它不是一級生產(chǎn)行政組織機構(gòu)，而是一個職能部門，在生產(chǎn)行政管理的指揮系統(tǒng)中處于指揮部和參謀部的地位，它能對同級單位代替企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行使調(diào)度職權(quán)，起著集中統(tǒng)一指揮應(yīng)急值守職能的主導(dǎo)作用。

2．1 調(diào)度工作的性質(zhì)

調(diào)度工作是安全生產(chǎn)技術(shù)工作與管理工作相結(jié)合的專業(yè)工作。加強調(diào)度工作，能夠克服生產(chǎn)中的脫節(jié)現(xiàn)象，使各環(huán)節(jié)之間、各部門之間的工作保持相互協(xié)調(diào)，均衡地完成生產(chǎn)作業(yè)計劃。

調(diào)度室每天都有領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)24小時值班。這些值班領(lǐng)導(dǎo)干部是當(dāng)天生產(chǎn)的總指揮。調(diào)度室是生產(chǎn)的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，它本身有權(quán)代表領(lǐng)導(dǎo)組織和指揮各個部門和生產(chǎn)輔助單位，協(xié)作配合完成生產(chǎn)任務(wù)和災(zāi)害、事故搶救工作。

調(diào)度室就必須成為在集團公司生產(chǎn)經(jīng)理、礦長的領(lǐng)導(dǎo)下的煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)的指揮部和參謀部，擔(dān)當(dāng)起對煤炭生產(chǎn)全過程和各個環(huán)節(jié)的日常生產(chǎn)活動進行集中的經(jīng)常的指揮工作的責(zé)任，調(diào)度室理所當(dāng)然的成為生產(chǎn)、建設(shè)、安全工作的指揮中心。

2.2 煤礦調(diào)度工作的特點

2.2.1連續(xù)性?，F(xiàn)代化煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程，是周而復(fù)始的過程，是具有高度的連續(xù)性，各級調(diào)度人員必須堅守崗位，堅持24小時調(diào)度值班，不間斷地進行組織指揮，保證按班、日、旬、月均衡地完成生產(chǎn)任務(wù)。

2.2.2時間性。調(diào)度人員對生產(chǎn)過程中所發(fā)生的各種問題要及時了解清楚，上級領(lǐng)導(dǎo)指示和基層反映的問題要及時傳達、匯報、處理。尤其是遇到生產(chǎn)和重大人身事故時，時間性的要求更為嚴(yán)格，稍有耽擱就會貽誤大事，嚴(yán)重的可能造成無法挽回的重大損失。

2.2.3權(quán)威性。調(diào)度室是煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理上的綜合部門，調(diào)度員雖然是一般管理人員，但必要時可以代表企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)。企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位對調(diào)度指示、調(diào)度命令必須堅決執(zhí)行。

2.2.4專業(yè)性。煤礦生產(chǎn)調(diào)度在組織指揮生產(chǎn)中，必須十分重視安全工作。生產(chǎn)調(diào)度人員必須掌握安全生產(chǎn)方針和政策，熟知《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)，具有豐富的煤礦安全生產(chǎn)知識，切實搞好調(diào)度業(yè)務(wù)保安。

2.2.5調(diào)度工作必須遵循的基本要求

煤礦企業(yè)調(diào)度工作，它的宗旨就是要及時組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、信息傳遞、全面服務(wù)。它的宗旨要求，就要達到情況明、底數(shù)清、匯報解決問題要及時。為此在調(diào)度工作中提出了它的基本要求和基本原則。

調(diào)度工作的基本要求：

①及時性和準(zhǔn)確性相結(jié)合。

②預(yù)見性和求實性相結(jié)合。

③權(quán)威性和群眾性相結(jié)合。

④靈活性和全面性相結(jié)合。

⑤發(fā)號施令和工作保證相結(jié)合的要求。

3、監(jiān)測監(jiān)控報警調(diào)度應(yīng)急處置預(yù)案

3.1煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)簡介

煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是針對礦井下各種有毒有害氣體及工作面的作業(yè)條件，如一氧化碳、二氧化氮、氧氣濃度、風(fēng)速、風(fēng)壓、空氣溫度、煙霧和水倉水位等及環(huán)境參數(shù)、通風(fēng)相關(guān)設(shè)施和機電設(shè)備運行狀況進行監(jiān)測監(jiān)控的多功能全礦井綜合性監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)將礦井復(fù)雜的井巷工程、地質(zhì)信息、生產(chǎn)監(jiān)控、安全監(jiān)控和地測信息通過三維圖形逼真的表現(xiàn)出來，實現(xiàn)集中管理為礦山安全管理、礦井災(zāi)害預(yù)測與防治、生產(chǎn)調(diào)度、工程管理、應(yīng)急響應(yīng)等提供信息支持。

各類模擬量傳感器、開關(guān)量傳感器及斷電控制器等設(shè)備，是整個監(jiān)測系統(tǒng)最前沿的終端設(shè)備，負(fù)責(zé)對各監(jiān)測點的物理數(shù)據(jù)采集、顯示、超限報警、信號傳輸、對監(jiān)控分站控制指令的執(zhí)行等。

3.2監(jiān)測監(jiān)控報警處置

礦生產(chǎn)調(diào)度部門、通防部門、地測部門、防沖部門、供電部門及信息管理部門必須建立健全安全監(jiān)測、監(jiān)控24小時值班制度，確保安全監(jiān)視、監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。

超限報警：建立健全礦井檢測、監(jiān)控數(shù)據(jù)超限報警處理落實制度，并建立完善的超限報警記錄，發(fā)生監(jiān)測數(shù)據(jù)超限報警要按照《煤礦安全規(guī)程》和調(diào)度人員十項應(yīng)急處置權(quán)以及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定采取有效措施，下達撤人命令撤出受災(zāi)害威脅區(qū)域人員，查明原因消除隱患，立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知有關(guān)人員進行處理及時向集團公司調(diào)度室匯報，將報警地點、起止時間、原因、故障類別、處理結(jié)果、匯報情況做好詳細記錄，嚴(yán)重時及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

傳感器校驗：礦井進行傳感器探頭標(biāo)校要提前將調(diào)校地點、審批校驗單報送礦調(diào)度室，礦調(diào)度值班員采用傳真形式向集團公司調(diào)度室和有關(guān)部門匯報傳感器探頭校驗時間、地點、校驗內(nèi)容，有集團公司有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)確定探頭的標(biāo)效工作。標(biāo)效傳感器探頭時必須將實際標(biāo)效地點、標(biāo)效起止時間、等做好詳實記錄，并存檔備查

3.3瓦斯超限匯報和現(xiàn)場處理程序

3.3.1瓦斯超限匯報流程。

監(jiān)控中心、瓦斯超限地點人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時，立即切斷電源，停止工作，撤出人員，向礦調(diào)度室匯報，調(diào)度人員按照《煤礦安全規(guī)程》和調(diào)度人員十項應(yīng)急處置權(quán)以及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定下達撤人命令，撤出受災(zāi)害威脅區(qū)域人員，并做好詳細記錄；礦調(diào)度室按照瓦斯超限分級匯報制度進行匯報，立即通知瓦斯超限地點瓦檢員進行瓦斯檢查，查明原因，進行處理。

3.3.2瓦斯超限事故分析和責(zé)任追究

為進一步加強瓦斯災(zāi)害治理，切實把“瓦斯超限就是事故”落到實處，杜絕瓦斯事故，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，瓦斯超限事故分析和責(zé)任追究要做到“事不過天”。

為提高瓦斯超限事故責(zé)任追究的時效性，瓦斯超限現(xiàn)場處理完畢恢復(fù)生產(chǎn)后，對瓦斯超限事故進行分析、處理以及責(zé)任追究必須在24小時內(nèi)完成，并匯報集團公司相關(guān)部門。

發(fā)生監(jiān)測數(shù)據(jù)超限報警要按照《煤礦安全規(guī)程》和調(diào)度人員十項應(yīng)急處置權(quán)以及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定采取有效措施，遵照先撤人后匯報的原則，下達命令撤出受災(zāi)害威脅區(qū)域人員。

5、結(jié)論

調(diào)度管理在煤礦工作中起著重要的作用，調(diào)度指揮中心作為企業(yè)的綜合管理部門，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要隨時掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)情況及經(jīng)營動態(tài)，指揮安全生產(chǎn)。應(yīng)對監(jiān)測監(jiān)控報警事故時按照上文所述預(yù)案沉著應(yīng)對，可以起到快速處理事故并將損失降到最低的效果。

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第9篇：安全生產(chǎn)的三個基本原則范文

當(dāng)前，礦山的生產(chǎn)建設(shè)基本上都實現(xiàn)了現(xiàn)代化，信息通信技術(shù)以及計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)成為礦山安全生產(chǎn)和有效管理的重要手段和有力保障，特別是計算機局域網(wǎng)技術(shù)在礦山的應(yīng)用，不僅為礦山的生產(chǎn)帶來了經(jīng)濟效益，更為礦山的安全管理和應(yīng)急處置提供了技術(shù)上的支持。所以，在實際地礦山生產(chǎn)中，要充分利用好局域網(wǎng)監(jiān)控監(jiān)測的優(yōu)勢，降低安全事故發(fā)生的概率，在事件發(fā)生之前做數(shù)據(jù)的采集和分析工作，有序地開展對應(yīng)的應(yīng)急救援方案，在整個過程中基于制定的應(yīng)急管理預(yù)案，充分匯集分析各類信息數(shù)據(jù)，形成高效的應(yīng)急管理組織結(jié)構(gòu)，做好事故應(yīng)急響應(yīng)工作。與此同時，在突發(fā)事件發(fā)生之后要立即響應(yīng)，并啟動既定的應(yīng)急方案，借助于監(jiān)控畫面和探測技術(shù)積極開展救援工作，最大程度地降低生命財產(chǎn)損失，并避免事故進一步擴展，保證相關(guān)的救援以及后續(xù)生產(chǎn)工作得以正常開展。

2信息及網(wǎng)絡(luò)背景下礦山安全應(yīng)急管理工作中存在的主要問題

信息交換平臺、計算機局域網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控監(jiān)測畫面跟蹤以及遠程控制技術(shù)等為打造現(xiàn)代化礦山發(fā)揮了積極的作用，但是問題的存在也是在所難免的。主要包括這樣幾個方面：①信息交換平臺下的礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作還處于實驗式的管理階段，主觀性特點較為明顯，在組織應(yīng)急管理工作中主要是基于經(jīng)驗、教訓(xùn)來進行應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息時代，安全管理所發(fā)揮的作用仍然存在覆蓋不到的地方；②大部分礦山對信息化狀態(tài)下的安全應(yīng)急管理的認(rèn)識已經(jīng)有了對應(yīng)的深度，并且在實際的執(zhí)行過程中取得了對應(yīng)的成效，但是仍然沒有形成一個全員參與的網(wǎng)絡(luò)信息交叉系統(tǒng)，所采取的管理措施依然以事后分析為主，預(yù)防工作依然只是停留在口頭上，沒有充分利用已經(jīng)建立起來的部分信息通信功能進行預(yù)防性的數(shù)據(jù)采集和分析判斷；③缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，隨著生產(chǎn)日趨機械化、系統(tǒng)化以及網(wǎng)絡(luò)化，智能化的通信、控制技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，人員素質(zhì)問題日益成為了當(dāng)前生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作過程中的短板，培養(yǎng)引進專業(yè)的計算機技術(shù)人員已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

3基于信息通信技術(shù)的礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急管理措施

3.1構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺的一個重要功能即實現(xiàn)對整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，保證安全隱患得到有效處置，最終逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化的管理體系，其主要構(gòu)成包括這樣幾個方面：（1）完善的安全生產(chǎn)監(jiān)控管理系統(tǒng)。安全生產(chǎn)監(jiān)控管理系統(tǒng)不但包括生產(chǎn)監(jiān)控、調(diào)度以及綜合管理幾個主要功能構(gòu)成部分，同時還包括井下人員管理、瓦斯監(jiān)控等工部分。其整個系統(tǒng)通常包括井下和井上兩個部分構(gòu)成。例如，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)主要包括井下數(shù)據(jù)采集以及地面數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析兩個部分。通過設(shè)置在井下的瓦斯傳感器采集對應(yīng)的數(shù)據(jù)，并通過對應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)將信號傳送給地面的數(shù)據(jù)分析與監(jiān)控中心，能夠達到及時預(yù)警的目的。（2）井下工作人員定位管理系統(tǒng)?？紤]到生產(chǎn)的特殊環(huán)境，井下工作人員的實際工作位置以及區(qū)域等不能及時地反饋至地面管理中心，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事故之后會給應(yīng)急搶救工作帶來一定的不便。因此，基于信息通信技術(shù)構(gòu)建對應(yīng)的井下工作人員定位管理系統(tǒng)，能夠通過信息通信網(wǎng)絡(luò)實時的將井下人員活動情況上傳至管理中心，為日常生產(chǎn)工作的安排以及突發(fā)事件處理過程中的人員搜救工作帶來極大的好處。（3）可建立完善的廣域網(wǎng)絡(luò)動態(tài)多級監(jiān)控系統(tǒng)。所謂的廣域網(wǎng)絡(luò)動態(tài)多級監(jiān)控系統(tǒng)即是指“數(shù)字安全”監(jiān)控系統(tǒng)，是通過綜合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和地理信息系統(tǒng)，基于遠程數(shù)據(jù)通訊技術(shù)，建立的一個一個多級、大規(guī)模、大范圍的互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對幾年瓦斯的濃度、風(fēng)機開停狀況以及設(shè)備工作狀況等的實時監(jiān)控，并能夠?qū)ν话l(fā)事件進行調(diào)整和預(yù)警。

3.2構(gòu)建完善的應(yīng)急管理體制

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身實際情況以及當(dāng)前應(yīng)急管理體系建設(shè)過程中的成功技術(shù)以及相關(guān)經(jīng)驗，建立一整套涉及信息搜集、數(shù)據(jù)傳輸、指令反饋，區(qū)域安全監(jiān)控以及突發(fā)事件預(yù)警和調(diào)度指揮的信息管理中心。應(yīng)急管理中心部門應(yīng)該在自身的行政職能范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，開展應(yīng)急管理以及事故災(zāi)害救援工字鋼，結(jié)合應(yīng)急體制集合程度、規(guī)模以及應(yīng)急運行體制等實際情況，將應(yīng)急管理體制建設(shè)劃分成為四個基本的模式：集權(quán)管理模式、授權(quán)管理模式、管理模式以及協(xié)同管理模式。其中，集權(quán)管理模式因為管理體制統(tǒng)一，且采取集中指揮的形式，能夠充分利用信息通信技術(shù)實現(xiàn)資源和信息的共享，便于提高應(yīng)急管理的響應(yīng)速度，提高指揮的精度，因此大部分企業(yè)可以采取該種應(yīng)急管理模式。在具體的實施過程中，還應(yīng)該基于扁平化的基本原則，在企業(yè)管理體系中設(shè)置綜合管理中心、協(xié)調(diào)調(diào)度中心以及現(xiàn)場救援中心等部門，保證指令傳達的效率和速度。

3.3基于信息通信技術(shù)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)同能力