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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);人事檔案管理;人力資源建設(shè);管理制度
中圖分類號(hào):G275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.15913/ki.kjycx.2016.05.054
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增速放緩,為了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注入新活力,使其保持中高速發(fā)展,有關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策,以促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。近年來,中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況逐漸好轉(zhuǎn),企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也逐漸增強(qiáng)。但是,在其發(fā)展過程中,普遍存在管理意識(shí)淡薄、資源利用率低和人事檔案管理不健全等問題。特別是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,需要引進(jìn)和培養(yǎng)大批人才,因此,必須要加強(qiáng)對(duì)人事檔案的管理,確保其真實(shí)性和有效性。這樣,不僅可以促進(jìn)人才的合理流動(dòng),還可以提高企業(yè)人才的優(yōu)化配置。鑒于此,相關(guān)部門必須要采取相應(yīng)的措施解決和完善中小企業(yè)檔案管理中存在的問題。
1檔案管理中存在的問題
1.1管理制度不完善
人事檔案管理制度作為常規(guī)性的公共管理工具之一,在國(guó)家信用建設(shè)、人事管理和福利分配等方面作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,隨著改革開放的深入,傳統(tǒng)的人事檔案管理制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要,工作中有很多急需解決的問題。
1.1.1不重視人事檔案管理制度
在工作過程中,中小企業(yè)不會(huì)在人事檔案管理方面投入過多的人力、物力和財(cái)力,而且相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也不重視這項(xiàng)工作,致使企業(yè)的人事檔案管理制度不健全。
1.1.2缺乏監(jiān)督管理機(jī)制
很多企業(yè)缺乏對(duì)人事檔案的有效管理,致使檔案不能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。因?yàn)橄嚓P(guān)人員沒有定期監(jiān)督和檢查人事檔案管理方面的工作,導(dǎo)致部分員工的檔案被遺失,缺乏連續(xù)性。特別是在企業(yè)重組的過程中,常常會(huì)將人事檔案遺失,而且企業(yè)還互相推卸責(zé)任,給員工帶來了很多麻煩。
1.1.3檔案轉(zhuǎn)遞制度不完善
檔案轉(zhuǎn)遞制度不完善主要體現(xiàn)以下2個(gè)方面:①在企業(yè)人員流動(dòng)的過程中,檔案轉(zhuǎn)遞不及時(shí),程序不規(guī)范;②部分中小企業(yè)違反人事檔案管理規(guī)定,將人事檔案視作普通郵件郵寄,未作機(jī)要轉(zhuǎn)遞,而且檔案也不密封,隨意將其交給員工保管,所以,經(jīng)常發(fā)生檔案被篡改和丟失的情況。
1.1.4存在管理死角
在經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)制的過程中,大部分中小企業(yè)將主要注意力放在了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上,忽略了對(duì)人事檔案的管理,常常發(fā)生檔案自存、人檔分家、檔案不規(guī)范、檔案遺失、檔案連續(xù)性差等情況,甚至還出現(xiàn)了檔案被隨意修改的問題。由于部分企業(yè)檔案管理不完善,導(dǎo)致企業(yè)退休員工、下崗黨員的關(guān)系無人管、無處轉(zhuǎn)。甚至有些企業(yè)還以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由,不重視人事檔案管理工作,給檔案管理部門帶來了不必要的麻煩。
1.2管理方式落后
1.2.1檔案收集不完整,材料質(zhì)量差
在收集人事檔案時(shí),一定要保證所有資料的真實(shí)性、具體性和可使用性,要體現(xiàn)出它們的價(jià)值。而國(guó)內(nèi)中小企業(yè)在這方面做得還不夠好,收集到的資料質(zhì)量差,內(nèi)容不具體、不完整,導(dǎo)致人事檔案資料不能及時(shí)歸檔。有很多企業(yè)的人事檔案僅僅記錄了員工一些基本信息,比如姓名、年齡和性別等,缺少對(duì)實(shí)際情況的總結(jié),比如員工的學(xué)歷、工作調(diào)動(dòng)情況、獎(jiǎng)勵(lì)與處分等。這種情況嚴(yán)重降低了人事檔案的使用價(jià)值,不僅不能為企業(yè)選人、用人提供有用的信息,而且還會(huì)影響員工正常的崗位調(diào)動(dòng)和升職,進(jìn)而影響他們的工作積極性。
1.2.2缺乏高效的管理手段
目前,我國(guó)大部分中小企業(yè)在人事檔案管理方面投入得較少,沒有專業(yè)的檔案管理軟件為具體工作服務(wù),所以,管理人員不得不手工編輯和檢索,致使員工的薪資、職務(wù)變動(dòng)情況等不能及時(shí)形成并歸檔處理。同時(shí),部分人員會(huì)利用手工記錄的便利隨意修改檔案內(nèi)容,比如變更學(xué)歷、修改年齡、更改工作年限等。此外,有些企業(yè)出于對(duì)某方面工作的考慮,故意隱瞞和更換部分信息,使檔案失去了真實(shí)性,使得有關(guān)部門不能正確制訂和執(zhí)行人力資源計(jì)劃中的配備、解聘、退休、補(bǔ)充和使用計(jì)劃,用人單位處于被動(dòng)的局面。尤其在先進(jìn)人后調(diào)檔的情況下,用人單位不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案中存在的問題。
1.2.3檔案內(nèi)容不翔實(shí),信息質(zhì)量低
中小企業(yè)人事檔案立卷不規(guī)范,卷宗質(zhì)量差。這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下4點(diǎn):①人事檔案的內(nèi)容前后不一致,比如員工年齡、工齡、黨齡和學(xué)歷,存在年齡填小、工齡變長(zhǎng)和文化程度越填越高的情況。②檔案裝訂不規(guī)范,人事檔案資料規(guī)定要用16開紙,但大部分企業(yè)都用的是A4紙,裝訂時(shí)一些表格超出裝訂線,給裝訂工作帶來了不便。③員工的人事材料歸類不準(zhǔn),部分檔案資料該歸檔的不歸,不該歸檔的反而歸檔。④人事檔案材料不齊全,比如員工的獎(jiǎng)勵(lì)材料或處分材料丟失,個(gè)人履歷表未蓋人事部門的公章等。隨著企業(yè)用人要求的不斷變化,傳統(tǒng)的人事檔案信息已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展及其用人要求——傳統(tǒng)的人事信息比較注重人個(gè)的社會(huì)關(guān)系和政治面貌等,而現(xiàn)代企業(yè)則更注重個(gè)人的工作能力、技能和特長(zhǎng)等。這些都會(huì)影響人事檔案的質(zhì)量。在管理人事檔案時(shí),所用的技術(shù)比較落后,進(jìn)而影響檔案管理工作的效率。在整理檔案和調(diào)檔的過程中,中小企業(yè)沒有先進(jìn)的電子信息管理系統(tǒng),導(dǎo)致員工工作效率低,不能與企業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。
2完善人事檔案管理的措施
2.1增強(qiáng)管理意識(shí),完善管理制度
良好的人事檔案管理機(jī)制能夠促進(jìn)中小企業(yè)間的人才流動(dòng),優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu),提高企業(yè)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。檔案是企業(yè)選人、用人和考察人的重要依據(jù),因此,人事檔案管理工作應(yīng)不斷適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展理念和選人、用人標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)、規(guī)范的人事檔案管理制度。在工作過程中,相關(guān)部門要及時(shí)收集員工資料,以確保檔案的完整性。同時(shí),還要強(qiáng)化檔案審查工作,去偽存真,提高人事檔案的質(zhì)量。另外,相關(guān)部門和工作人員要用科學(xué)的方法整理檔案,規(guī)范其借閱、使用規(guī)范,妥善保管,而且還要及時(shí)、準(zhǔn)確更新員工的檔案信息,規(guī)范人事檔案的轉(zhuǎn)移、辦理程序。只有這樣,才能保證人事檔案的完整性、真實(shí)性和有效性,為企業(yè)人力資源建設(shè)提供保證。
2.2加強(qiáng)檔案的信息化建設(shè)
在工作過程中,借助電子信息管理系統(tǒng),企業(yè)可以提高人事檔案管理工作的效率,提高檔案的管理水平,以便查閱、保存、轉(zhuǎn)移、調(diào)動(dòng)和更新等工作能夠順利進(jìn)行。隨著企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)和規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)人事結(jié)構(gòu)更加多元化,對(duì)人事檔案管理工作也提出了更高的要求。鑒于此,企業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求,運(yùn)用新理論、新技術(shù),引入和升級(jí)企業(yè)電子人事檔案管理系統(tǒng),充分利用人力資源信息,不斷提高人事檔案的管理水平和使用價(jià)值。同時(shí),相關(guān)部門還應(yīng)繼續(xù)開發(fā)新系統(tǒng),建立人事信息追蹤、反饋系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字管理,并利用網(wǎng)絡(luò)共享,為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
2.3加強(qiáng)培訓(xùn),提高管理人員的能力
要想進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人事檔案的管理,就需要建立一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的管理團(tuán)隊(duì)。在工作中,相關(guān)部門要定期或不定期的組織培訓(xùn),以提高管理人員的工作水平。通過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)讓檔案管理人員及時(shí)了解和掌握新技術(shù),并加快新技術(shù)的引進(jìn)速度,以提高企業(yè)人事檔案管理的信息化和數(shù)字化水平。
2.4科學(xué)管理
企業(yè)人事檔案管理必須要適應(yīng)企業(yè)人力資源開發(fā)的需求,因此,在不同時(shí)期,企業(yè)人事檔案管理的要求也要作相應(yīng)的調(diào)整,使檔案管理工作規(guī)范化和信息化。對(duì)人事檔案的科學(xué)管理要從以下幾方面入手:①不斷規(guī)范人事檔案的收集、歸檔和鑒別工作;②提高檔案管理的信息化水平,改進(jìn)人事檔案的檢索和查閱方式;③加強(qiáng)對(duì)人員的分類管理;④人事檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行許可證年檢制度,并加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督、檢查,落實(shí)檔案管理資格證考試制度,統(tǒng)一收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3結(jié)束語
綜上所述,在工作過程中,相關(guān)部門要不斷創(chuàng)新中小企業(yè)人事檔案管理工作,開發(fā)新思路,應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)解決和優(yōu)化企業(yè)人事檔案管理過程中存在的問題,充分發(fā)揮人事檔案的實(shí)際效能,提高人事檔案的使用價(jià)值,為中小企業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。
參考文獻(xiàn)
[1]姚萍.高校檔案管理工作中的電子檔案管理[J].辦公室業(yè)務(wù),2015(01).
關(guān)鍵詞:企業(yè);檔案管理;創(chuàng)新
企業(yè)的人事檔案管理作為我國(guó)人事管理制度的重要組成部分,能夠全面、系統(tǒng)的記錄員工的身份、資歷、工作表現(xiàn)以及業(yè)務(wù)技能等內(nèi)容,可以說人事檔案代表了一個(gè)人的人生軌跡。同時(shí)人事檔案還與員工的切身利益相關(guān),比如薪資待遇、組織關(guān)系、職稱評(píng)定以及勞動(dòng)保障等方面,具有一定的法律效用。隨著改革開放的不斷深入,企業(yè)的人事檔案管理面臨著的問題,需要我們對(duì)企業(yè)人事檔案的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,加強(qiáng)人事檔案管理創(chuàng)新,如此才能夠最大限度的發(fā)揮出人事檔案的資源優(yōu)勢(shì),更好的為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
一、加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理創(chuàng)新的意義
(一)加強(qiáng)檔案管理創(chuàng)新是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障
人事檔案所包含的關(guān)于人才基本信息,是社會(huì)各個(gè)行業(yè)人才在企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)的記錄,如果企業(yè)中的人事檔案信息是不完整的,或者是片面,這就無法真實(shí)、全面的反映出人才的所做所為,這勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)對(duì)人才的全面掌握以及合理使用。而且如果企業(yè)的檔案管理水平落后,毫無創(chuàng)新意識(shí),必然會(huì)使企業(yè)人事檔案管理陷入混亂,甚至?xí)?dǎo)致檔案丟失,一些另有用心的人刪改檔案,使企業(yè)無法真實(shí)的看到員工的能力,也無法做到人盡其才。所以,加強(qiáng)檔案管理創(chuàng)新是企業(yè)管理有效進(jìn)行的重要保障,也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要基礎(chǔ)。
(二)檔案管理創(chuàng)新是企業(yè)文化創(chuàng)新的重要內(nèi)容
人事檔案部門是企業(yè)諸多部門中的一員,而人事檔案所記錄的信息也是企業(yè)信息的重要組成部分。這些信息承載著一名員工的發(fā)展歷程,那么將眾多檔案放在一起,它們所承載的就是企業(yè)的發(fā)展歷史。通過對(duì)人事檔案的挖掘,我們可以從中發(fā)現(xiàn)每一位員工對(duì)于企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn),當(dāng)我們將有代表性的人物、事件進(jìn)行報(bào)道、宣傳之后,從中凝結(jié)出的精神與力量就成為了企業(yè)文化的重要組成部分。加強(qiáng)檔案管理創(chuàng)新,正是目的正是提高檔案的管理水平,能夠?qū)T工所做出的貢獻(xiàn)全程記錄。所以說,檔案管理創(chuàng)新也是企業(yè)文化創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
(三)實(shí)現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新是我國(guó)推行人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的客觀要求
檔案管理工作是黨和政府了解企業(yè)人才發(fā)展?fàn)顩r的主要途徑。只有做好檔案管理工作,黨和政府才能從這些檔案信息中分析出社會(huì)對(duì)人才的需求狀況,摸索出人才成長(zhǎng)的普遍規(guī)律,從而制定有利于人才成長(zhǎng)的發(fā)展規(guī)劃,提高社會(huì)人才的素質(zhì)與數(shù)量。而傳統(tǒng)的檔案管理手段已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求,需要我們加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理的進(jìn)程,這已經(jīng)成為我國(guó)推行人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的客觀要求。同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善,體制外的從業(yè)人數(shù)將會(huì)大于體制內(nèi)的從業(yè)人數(shù),面對(duì)規(guī)模如此巨大的檔案量,就需要企業(yè)切實(shí)做好檔案管理的創(chuàng)新工作,使企業(yè)人事檔案管理工作水平邁入一個(gè)新的階段。
二、加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理創(chuàng)新的措施
(一)提高員工對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)
只有員工對(duì)檔案管理工作有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)人事檔案管理工作才能夠順利展開。首先,要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的宣傳,構(gòu)建檔案咨詢服務(wù)體系,通過這一體系,使員工能夠了解檔案管理工作存在的意義,同時(shí)通過咨詢服務(wù)還能夠認(rèn)識(shí)到當(dāng)前檔案管理工作的不足之處,從而彌補(bǔ)檔案管理工作的不足之處。其次,增強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任心,使他們能夠認(rèn)識(shí)到檔案管理工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性,從而做好檔案的收集、整理工作,全心全意的為企業(yè)發(fā)展而服務(wù)。創(chuàng)新工作模式與方法,提高業(yè)務(wù)技能,特別是對(duì)虛假信息的甄別能力,將不真實(shí)的信息排除在外,從而提高檔案管理工作的效率,保證檔案的完整性與可靠性。
(二)完善管理制度
健全的管理制度,規(guī)范的管理流程是實(shí)現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新的重要保障。企業(yè)人事檔案管理制度主要包括:采集制度、轉(zhuǎn)遞制度、核對(duì)制度、歸檔制度、借閱查詢制度等。企業(yè)健全這些管理制度之后,要堅(jiān)持“三不轉(zhuǎn)”、“四不借”、“五不查”原則,從而使檔案管理的制度更加完善,為檔案管理的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
(三)增加投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)
經(jīng)費(fèi)是企業(yè)開展人事檔案管理的物質(zhì)基礎(chǔ),缺乏經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)人事檔案管理創(chuàng)新就成為了一句空話。目前,多數(shù)企業(yè)都存在著檔案管理經(jīng)費(fèi)不足的問題,這與社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人忽視檔案管理重要性有著非常密切的關(guān)聯(lián)。企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),保證經(jīng)費(fèi)到位,這樣才能夠做好檔案的收集、保護(hù)以及搶救工作。企業(yè)還需要為檔案部門提供單獨(dú)的檔案室,購(gòu)置檔案管理必備的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,以保證檔案的安全性與完整性。有條件的企業(yè),還可以為檔案室配置掃描儀、打印機(jī)、監(jiān)視器等設(shè)備,從而提高企業(yè)檔案管理的效率。
(四)逐步推進(jìn)檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展必然趨勢(shì)。檔案管理信息化的實(shí)質(zhì)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù),將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息,并且運(yùn)用檔案信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案信息在不同部門、不同單位之間的數(shù)據(jù)傳送,提高檔案信息使用的效率。由于電子信息的承載能力較強(qiáng),所以企業(yè)可以最大限度的收集員工的個(gè)人信息,比如學(xué)歷、職稱、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能、社會(huì)關(guān)系、薪資待遇、管理能力、組織能力等等。同時(shí),檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)之后,能夠快速有效的對(duì)員工的個(gè)人信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,比如及時(shí)對(duì)工作成果、業(yè)務(wù)技能更新等等,與傳統(tǒng)的手工檔案管理相比,檔案信息管理系統(tǒng)能夠更及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的展開員工的個(gè)人信息。可以幫助相關(guān)人員更為迅速的了解員工的實(shí)際情況。
總結(jié):
綜上所述,人事檔案管理工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用是不言而喻的,加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理創(chuàng)新,不但是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障,也是企業(yè)進(jìn)行文化創(chuàng)新的重要內(nèi)容,同時(shí)還是我國(guó)推行人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的客觀要求。我們可以從提高員工對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí);完善管理制度;增加投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè);逐步推進(jìn)檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等方面入手,加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理的創(chuàng)新,從而為企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展,提供人才保障。
參考文獻(xiàn):
受我國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,傳統(tǒng)的人事檔案管理是一種以“管理”為中心的陳舊模式,在這一模式下,人事檔案管理是一個(gè)完全封閉的領(lǐng)域,在這一領(lǐng)域內(nèi),人事檔案管理體制又是一個(gè)強(qiáng)調(diào)內(nèi)外有別、檔隨人走、檔案管理資格限定以及檔案利用阻礙重重的制度。目前,這一模式已經(jīng)在很多方面暴露出缺陷和不足,包括檔案內(nèi)容的真實(shí)性和完整性不足、檔案管理和利用的無序化以及檔案管理技術(shù)手段落后等。在這樣一種現(xiàn)狀面前,人事檔案管理的需求和必要性都呼之欲出,探討人事檔案管理工作的優(yōu)化路徑成為學(xué)者和相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)者討論的熱點(diǎn)。本文將著重從人事檔案管理工作優(yōu)化改革的必要性和具體路徑出發(fā)展開下面的論述。
二、改革企業(yè)人事檔案管理工作的必要性
本文認(rèn)為之所以強(qiáng)調(diào)改革企業(yè)人事檔案管理工作的重要性是和以下幾個(gè)方面密不可分的:
(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求
對(duì)人事檔案管理的認(rèn)識(shí)不斷加深以及重視度不斷提升的現(xiàn)象是與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的階段這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景是分不開的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在這樣一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,知識(shí)積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,而知識(shí)的積累和技術(shù)的進(jìn)步則主要依靠人力資本。于是知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下,人力資源管理便成為最受關(guān)注的一種資源類型。隨著人力資源管理的重要性不斷凸顯,人事檔案這一承載基本人力資源數(shù)據(jù)和信息的材料便成為管理者們關(guān)注的重點(diǎn)所在。
(二)實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面管理的重要方面
企業(yè)管理不僅僅是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)這些看得見的價(jià)值創(chuàng)造部門。企業(yè)的員工也是企業(yè)存續(xù)和發(fā)展的重要基石。特別是技術(shù)和知識(shí)密集型行業(yè),人才的重要性更加突出。如何更好地管理企業(yè)的員工,為企業(yè)創(chuàng)造更多的知識(shí)財(cái)富也是企業(yè)管理者需要倍加關(guān)注的問題。而隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的不斷自由化,員工的流動(dòng)性較之以前都有很大的提高。一方面,這反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人員的優(yōu)化配置,能夠更好地促進(jìn)人力資源的優(yōu)化利用;另一方面,企業(yè)在人員管理上的壓力也隨之增大,人員流動(dòng)的頻繁也不利于檔案的保存和管理,“棄檔”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些都不利于企業(yè)對(duì)員工的管理。因而改革人事檔案管理制度對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面管理也是有利的,只有這樣,企業(yè)才能更有針對(duì)性聘任、培養(yǎng)滿足自己發(fā)展目標(biāo)的員工,提高企業(yè)員工的總體質(zhì)量。
(三)增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)和人才是財(cái)富創(chuàng)造的源泉。那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)有力手段便是人才的管理。結(jié)合企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),有針對(duì)性地尋找所需要的人才,并深入了解員工的背景信息,為企業(yè)員工和人才的管理建立其一個(gè)制度化的體系都是企業(yè)人才管理的重要方面。因而,做好企業(yè)人事管理工作,對(duì)于企業(yè)有效利用人才資源,實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)足發(fā)展,增強(qiáng)和保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
三、改革企業(yè)人事檔案管理工作的幾個(gè)原則
在分析企業(yè)人事檔案管理工作優(yōu)化改革的具體路徑之前,應(yīng)當(dāng)首先明確整個(gè)人事檔案管理工作的總體原則。本文認(rèn)為,改革企業(yè)的人事檔案管理體制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
(一)服務(wù)為導(dǎo)向的原則
檔案資料是記載個(gè)人基本信息、整體素質(zhì)和能力以及社會(huì)履歷的重要資料。既是個(gè)人向用人單位展示自己的重要手段,也是用人單位認(rèn)識(shí)和了解求職者,更好地管理人才的重要手段。在企業(yè)人事檔案的管理過程中,從整個(gè)檔案的歸入、管理、移出以及保管都要體現(xiàn)為用人單位和個(gè)人服務(wù)的原則。保證為用人單位提供真實(shí)、完整、有效的檔案信息,也為個(gè)人提供向用人單位展示自身素質(zhì)和能力的素材,同時(shí)注意保護(hù)個(gè)人基本信息和隱私不被泄露和不當(dāng)使用。
(二)保證檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確的原則
考慮到人事檔案在企業(yè)全面管理的重要性,檔案內(nèi)容的完整準(zhǔn)確對(duì)于企業(yè)和個(gè)人來說都是至關(guān)重要,否則檔案資料的利用價(jià)值便值得懷疑。完整性要求是指檔案資料必須能夠反映個(gè)人的全部基本信息,并且全面反映一個(gè)人履歷變化的過程,不能出現(xiàn)前后矛盾的現(xiàn)象。準(zhǔn)確性要求是指檔案資料內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、不存在模糊不清、無法確認(rèn)的信息。只有滿足這些基本要求之后,人事檔案資料的使用價(jià)值才能得到保證。
(三)實(shí)行統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理原則
因?yàn)槿藛T流動(dòng)的頻繁,檔案資料會(huì)在多個(gè)單位之間流轉(zhuǎn),為了更加便利有效的管理,便需要有一個(gè)統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化的人事檔案管理制度。從檔案的歸入、整理、編排以及保存、借閱、流轉(zhuǎn)和保密等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
四、改革企業(yè)人事檔案管理工作的具體路徑
在改革總體原則的指導(dǎo)下,本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)具體方面出發(fā),具體實(shí)現(xiàn)企業(yè)人事檔案管理制度優(yōu)化目標(biāo),包括:
首先,須從總體觀念和法律制度上明確用人單位是員工人事檔案的建立者和管理者,擺脫已有的認(rèn)為政府人事管理部門才是個(gè)人人事檔案保存和管理的唯一主體的錯(cuò)誤觀念。毫無疑問,相比較各個(gè)用人單位主要是企業(yè),政府人事部門對(duì)于企業(yè)人事檔案的利用和利害關(guān)系程度存在不足。將檔案的建立和保管的權(quán)限交給企業(yè)自身,既有利于企業(yè)自身對(duì)人員的管理,也有利于促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理方法和制度實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作的優(yōu)化。其次,建立合理且可操作性強(qiáng)的人事檔案管理制度。按照更好地服務(wù)相關(guān)主體、確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確以及實(shí)現(xiàn)檔案管理工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的原則,在人事檔案的歸入、整理、編排以及保存、借閱、流轉(zhuǎn)和保密等各個(gè)環(huán)節(jié)都明確具體的操作規(guī)范和目標(biāo)要求,并且明確崗位職責(zé),以此保證整個(gè)人事檔案管理制度的有序化和科學(xué)性。再次,重視檔案管理的人才隊(duì)伍建設(shè),提高整個(gè)檔案管理工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和工作素質(zhì)。不僅要強(qiáng)化職業(yè)道德和行業(yè)文化知識(shí)教育,提高相關(guān)人員的政治素質(zhì)和法律意識(shí),也要注重提高其知識(shí)水平和服務(wù)能力,增強(qiáng)其對(duì)現(xiàn)代技術(shù)手段和管理理念等專業(yè)知識(shí)的掌握程度。最后,借助信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的全面信息化。計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的已經(jīng)深入整個(gè)社會(huì)管理的方方面面。實(shí)踐也證明,信息技術(shù)能夠更好地降低管理成本、提高管理效率,更好地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。企業(yè)在人事檔案管理的信息化過程不能僅僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單的電腦錄入和輸出,應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的不同管理目標(biāo),對(duì)人事檔案進(jìn)行全面的處理和利用。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞:人事檔案,企業(yè)人力資源開發(fā),關(guān)系
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、引言
人事檔案是一種特殊檔案,是在人事管理活動(dòng)中形成的,記錄和反映職工個(gè)人經(jīng)歷和德能勤績(jī)表現(xiàn)等情況,它是以個(gè)人為單位集中保存的、備查考的原始記錄。人事檔案反映個(gè)人的成長(zhǎng)軌跡,反映其學(xué)歷變動(dòng)、職務(wù)變遷、職稱晉升、工資增減、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、家庭及社會(huì)關(guān)系、政治面貌等諸多方面,其定義闡明了它與人力資源管理工作的密切關(guān)系和它的基本內(nèi)容構(gòu)成。人事檔案作為人生經(jīng)歷的記錄,在一段時(shí)間里被視為人的“生命線”,神秘而嚴(yán)肅。然而近年來,隨著我國(guó)人才管理制度和就業(yè)形勢(shì)的變化,人事檔案的神秘性被打破,人事檔案離我們每個(gè)人越來越近,并且人事檔案作為人力資源管理的內(nèi)容之一,被賦予新的含義,我們應(yīng)從新的視角來了解人事檔案。
二、人事檔案與人力資源建設(shè)的關(guān)系
企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)的基本經(jīng)濟(jì)單位,企業(yè)在提高社會(huì)生活水平的過程中起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)越是發(fā)展,就越應(yīng)該重視人事檔案的作用。企業(yè)的人力資源管理主要包括七大職能:工作分析、人力資源需求、招聘錄用、培訓(xùn)開發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理、員工關(guān)系管理,人
力資源管理的各項(xiàng)職能都與人事檔案有著緊密的關(guān)系:
(1)工作分析是將每項(xiàng)工作的具體崗位、職務(wù)、任務(wù)、職業(yè)生涯等制成工作分析表,根據(jù)表格對(duì)不同員工委以不同的工作,而對(duì)一個(gè)員工的了解,要首先從員工的個(gè)人人事檔案人手。
(2)根據(jù)工作分析得出相應(yīng)的結(jié)果之后,需要把公司的人力資源供需情況預(yù)測(cè)清楚,根據(jù)不同的工作分析表確定企業(yè)的人員需求情況。而預(yù)測(cè)企業(yè)的人力資源需求情況需要清楚地了解企業(yè)每個(gè)崗位已有多少員工,缺少多少員工,這些都需要從企業(yè)的人事檔案里獲取真實(shí)結(jié)果,才能科學(xué)地為企業(yè)預(yù)測(cè)人力資源需求。
(3)在確定人員需求之后就要進(jìn)行招聘錄用工作。在招聘錄用過程中會(huì)收集大量的個(gè)人簡(jiǎn)歷,而個(gè)人簡(jiǎn)歷是建立人事檔案的第一步,收集到的簡(jiǎn)歷要經(jīng)過嚴(yán)格的篩選、甄別,通過面試確定最終錄用人員。從招聘到錄用每一步產(chǎn)生的信息都要記錄詳細(xì),這些信息就是建立人事檔案所需要的前期資料。
(4)錄用到合適的人才后,就需要對(duì)員工建立起個(gè)人人事檔案,接著要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)以及開發(fā)員工的潛能,這些工作部需要根據(jù)個(gè)人人事檔案的記錄來進(jìn)行,才能更好地完善員工的發(fā)展,為企業(yè)本身創(chuàng)造更好的效益。
(5)每個(gè)員工在一個(gè)企業(yè)工作一段時(shí)間之后,會(huì)產(chǎn)生一定的績(jī)效成績(jī),這些成績(jī)會(huì)原原本本地記錄在個(gè)人的人事檔案中,這樣才能真實(shí)、科學(xué)地確定每個(gè)員工的績(jī)效成績(jī),也為薪酬管理做好準(zhǔn)備工作,確定工資水平、獎(jiǎng)勵(lì)待遇問題。
(6)薪酬管理是與企業(yè)每個(gè)員工息息相關(guān)的重要問題,它關(guān)系到員工的付出和報(bào)酬是否公平,影響員工的工作情緒以及生活水平。而科學(xué)地確定薪酬,則是要從人事檔案的記錄中獲取相關(guān)信息,把整個(gè)人事檔案中記錄的員工工作所存在的問題以及優(yōu)勢(shì)綜合起來,確定員工屬于哪個(gè)薪酬級(jí)別,這樣也使員工心服口服。
(7)在管理員工關(guān)系問題上,根據(jù)員工在工作期間形成的人事檔案,確定員工的優(yōu)缺點(diǎn)、成績(jī)和差錯(cuò)等問題,確定每個(gè)員工的管理辦法,真正創(chuàng)造適合員工發(fā)展的空間。
三、提高人力資源管理中人事檔案作用的策略
1、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)的提供利用
人事檔案管理是人力資源管理知人、選人、用人、留人、育人的重要途徑,是知識(shí)管理的基礎(chǔ)。因此要改變長(zhǎng)期以來坐等上門的被動(dòng)服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地為人力資源管理提供信息服務(wù),服務(wù)于人力資源開發(fā),促進(jìn)入力資源管理。
2、增強(qiáng)合作意識(shí),充實(shí)人事檔案內(nèi)容
人事檔案信息主要來源于人力資源管理活動(dòng)。人事檔案管理作應(yīng)作到及時(shí)將有關(guān)信息反饋給人力資源管理部門,加強(qiáng)與人事部門的溝通、協(xié)作。在傳統(tǒng)人事檔案的基礎(chǔ)上應(yīng)增加一些能夠反映個(gè)人綜合能力、素質(zhì)和由權(quán)威部門認(rèn)定的業(yè)績(jī)考核資料以及能夠反映個(gè)人性格特征、專業(yè)能力、興趣愛好等個(gè)性化的材料。
3、增強(qiáng)人事檔案的真實(shí)性
真實(shí)性是人事檔案最基本的特性。人事檔案管理工作應(yīng)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行清查、核對(duì)人員信息,剔除無效、虛假信息,擴(kuò)展存檔范圍,將個(gè)人可公開信息分類儲(chǔ)備,建市人才數(shù)據(jù)庫(kù)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)由專人動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新個(gè)人信息。傳統(tǒng)的個(gè)人信息均為書面文字形式,信息內(nèi)容較少,現(xiàn)代的人事檔案管理工作可以充分借用現(xiàn)代化多媒體手段,以音像資料記錄個(gè)人信息,這樣,可以擴(kuò)展信息量,形成完備的信息管理體系和處理系統(tǒng),提高整體使用水平。
4、樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)人事檔案時(shí)效性
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,時(shí)間是競(jìng)爭(zhēng)的重要決勝性因素。人事檔案應(yīng)根據(jù)時(shí)代的變化及現(xiàn)實(shí)情況的需要,應(yīng)縮短反饋信息收集、再利用的時(shí)間周期。不斷把新產(chǎn)生的有關(guān)個(gè)人經(jīng)歷的材料有選擇地及時(shí)地補(bǔ)充到人事檔案中去,增強(qiáng)人事檔案信息的時(shí)效性,加強(qiáng)人事檔案的動(dòng)態(tài)性管理,定期對(duì)原有的人事檔案進(jìn)行審核鑒定,剔除無保存價(jià)值的內(nèi)容,補(bǔ)充新的內(nèi)容,使人事檔案的信息得到及時(shí)更新,方便人力資源管理部門了解和認(rèn)識(shí)一個(gè)人的全部實(shí)際情況。
5、拓展人事檔案管理方式
隨著新形勢(shì)的出現(xiàn)與發(fā)展,人事制度也開拓了新的服務(wù)形式,實(shí)行“人事派遣”制度,對(duì)于用人單位而言:一是用人單位便捷用人,打破人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系一體管理的局面,租賃單位用人,專業(yè)機(jī)構(gòu)管人。二是通過對(duì)高級(jí)專業(yè)人才兼職租賃業(yè)務(wù)的開展,可以有效地促進(jìn)地區(qū)人力資源的社會(huì)共享。三是準(zhǔn)確選人,規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)。四是可突破編制限額,滿足用人需求。
6、創(chuàng)新人事檔案工作的現(xiàn)代化管理模式
擺脫舊有模式,改變手工操作對(duì)策,大力引入現(xiàn)代科技手段,將個(gè)人的檔案資料輸入計(jì)算機(jī),形成數(shù)據(jù)化的檔案資料,并在單位內(nèi)部局域網(wǎng)上建立平臺(tái),形成資源共享,使人事檔案管理部門與外界的人才信息交流,由單一的途徑變?yōu)殚_放式的交流模式,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和文檔一體化,變被動(dòng)接收檔案資料為開發(fā)檔案的潛在價(jià)值,主動(dòng)提供服務(wù)。加快人事檔案管理工作科學(xué)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)人事檔案管理手段與理念的科學(xué)化、現(xiàn)代化,要建立一個(gè)以職工人事檔案信息為基礎(chǔ)的、建立人機(jī)結(jié)合的技術(shù)性管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)管理的員工信息系統(tǒng)。
四、結(jié)束語
完善合理的人才管理機(jī)制對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有積極地促進(jìn)意義,所以,對(duì)企業(yè)而言,應(yīng)該創(chuàng)建科學(xué)的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu),提高對(duì)人事檔案管理的工作力度,培養(yǎng)企業(yè)人力資源的檔案構(gòu)建意識(shí),正確處理人事檔案與企業(yè)人力資源開發(fā)的關(guān)系,豐富人力資源管理的信息和數(shù)據(jù),只有這樣才能全面地發(fā)揮人事檔案的作用,更好地為企業(yè)人力資源管理工作服務(wù)。
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我國(guó)改革開放36年來,科技水平不斷提高,特別是科技信息化的應(yīng)用越來越廣泛,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)位居世界第一。檔案是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源,而企業(yè)人事檔案管理更是企業(yè)貫徹落實(shí)黨的十提出的“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略以及企業(yè)實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和前提,加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)則更有利于發(fā)揮企業(yè)人事檔案的職能作用,為企業(yè)乃至國(guó)家提供更加真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的人力資源特別是人才信息。盡管隨著我國(guó)工業(yè)化與信息化融合程度的不斷加深化,我國(guó)各類企業(yè)已經(jīng)開始運(yùn)用信息化手段管理人事檔案工作,但仍然存在著重視不夠、缺乏不足、應(yīng)用廣的問題。在我國(guó)大力實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的新時(shí)期,研究企業(yè)人事管理信息化建設(shè)問題,不僅有利于提升企業(yè)人事檔案整體管理水平,面且對(duì)于推動(dòng)“人才強(qiáng)國(guó)”和“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略同樣具有重要意義。
一、企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)的重大價(jià)值重要意義
(一)有利于提高企業(yè)人事檔案管理水平
企業(yè)人事檔案作為是企業(yè)乃到至國(guó)家的重要信息資源,由于受條件限制,管理水平始終較低。,加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè),能夠使企業(yè)人事檔案管理步入更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道,特別是通過信息化管理,能夠?qū)⑵髽I(yè)人事檔案信息錄入到計(jì)算機(jī)當(dāng)中,不僅便于保存,而且能夠通過程序設(shè)計(jì)來提高企業(yè)人事檔案管理水平,特別是能夠使企業(yè)人事檔案的應(yīng)用更加廣泛,對(duì)于提高我國(guó)企業(yè)人事檔案整體管理能力和效果具有重要意義。
(二)有利于促進(jìn)企業(yè)人事檔案資源共享
隨著我國(guó)科技信息化的快速發(fā)展,信息共建、共享、共用已經(jīng)成為一種趨勢(shì),而企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)能夠推動(dòng)企業(yè)人事檔案資源共享進(jìn)程,使企業(yè)人事檔案通過“開放性”來提高使用效率和使用效益。推動(dòng)企業(yè)人事檔案信息化建設(shè),能夠使企業(yè)更加全面、準(zhǔn)確、快速的獲取人力資源的基礎(chǔ)信息、個(gè)人發(fā)展、專業(yè)特長(zhǎng)、工作業(yè)績(jī)等方面綜合信息,能夠改變傳統(tǒng)的人事檔案信息“紙質(zhì)化”不利于搜集、整理、分析的問題,有能夠使企業(yè)人事檔案發(fā)揮更大作用。
二、企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)存在的問題
(一)企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)重視不足
企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)盡管已經(jīng)得到越來越多企業(yè)的認(rèn)可,但由于人事檔案信息化建設(shè)需要投入大量的資金進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),同時(shí)也需要對(duì)紙制檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,因而也需要大量的人力物力投入。由于企業(yè)都以追求企業(yè)效益“最大化”為目標(biāo),因而很多企業(yè)特別是中小企業(yè)對(duì)人事檔案管理信息化建設(shè)缺乏足夠的重視,無論是硬件建設(shè),還是軟件建設(shè),都無法達(dá)到人事檔案管理信息化的要求,直接導(dǎo)致企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)落后,很多還是靠人工和紙質(zhì)進(jìn)行管理,這也直接影響了企業(yè)人事檔案管理水平的提高。
(二)企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)比較單一
從我國(guó)企業(yè)人事檔案管理信息化總體情況來看,盡管我國(guó)很多企業(yè)特別是大中型企業(yè)都對(duì)人事檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)行了有效的投入,但卻忽視了人事檔案管理信息化建設(shè)的管理和運(yùn)行,更多的是將人事檔案信息化建設(shè)作為保存檔案資料的載體,只是對(duì)企業(yè)人事檔案進(jìn)行了“數(shù)字化”處理,比較將資料保存到計(jì)算機(jī)或者記錄到光盤當(dāng)中,應(yīng)用十分有限。還有一些企業(yè)盡管應(yīng)用了人事檔案管理軟件,但更多的只是進(jìn)行錄入和查詢,對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行分析和輔助決策的作用十分有限,這就導(dǎo)致企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)缺乏全面性和系統(tǒng)性。
(三)企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)人員制約
企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè),必須有大量專業(yè)化、復(fù)合型的檔案管理人才支撐。由于我國(guó)很多企業(yè)特別是中小企業(yè)對(duì)企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)重視和投入不足,因而我國(guó)企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)管理人員嚴(yán)重不足,有的企業(yè)根本沒有根本專業(yè)的信息化管理人員,導(dǎo)致信息化應(yīng)用只能走形式或走過場(chǎng)。盡管一些企業(yè)配備了專門的人事檔案信息化管理人員,但有的缺乏檔案管理能力,有的缺乏信息處理能力,有的缺乏職業(yè)道德水準(zhǔn),再加上缺乏對(duì)信息化管理的學(xué)習(xí)、研究和創(chuàng)新,因而在企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)過程中作用發(fā)揮有限,制約了企業(yè)人事檔案管理信息化水平的提高。
三、企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)的有效措施
(一)加大企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)投入
如前文所述,企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)對(duì)加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理和推動(dòng)企業(yè)人事檔案資源共享,進(jìn)而發(fā)揮企業(yè)人事檔案管理的職能作用具有重大價(jià)值。我國(guó)各類企業(yè)要把企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)納入企業(yè)管理體系當(dāng)中,建立信息人事檔案信息化管理機(jī)構(gòu),為人事檔案管理信息化建設(shè)奠定組織基礎(chǔ)。企業(yè)還要加大對(duì)人事檔案管理信息化建設(shè)的投入,既要配置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等硬件設(shè)備,又要運(yùn)用符合企業(yè)實(shí)際的管理軟件,為企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)創(chuàng)造條件。
(二)完善企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)體系
企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè),并不是一個(gè)部門能夠做好的事情,必須調(diào)動(dòng)企業(yè)方方面面的力量,共同推動(dòng)企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)。這就需要企業(yè)調(diào)動(dòng)一切積極因素,建立企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)工作體系,建立由檔案管理部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,形成檔案管理信息化建設(shè)合力。要大力加強(qiáng)企業(yè)人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),在此基礎(chǔ)上要推動(dòng)人事檔案管理的分析、咨詢、建議等輔助決策作用,真正發(fā)揮企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)的重要作用。
(三)建立企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)制度
加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理信息化制度建設(shè),對(duì)于推動(dòng)企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)更加科學(xué)、規(guī)范、有序、高效具有重要作用。企業(yè)要從自身人事檔案管理信息化建設(shè)情況出發(fā),進(jìn)一步健全和完善信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照“目標(biāo)管理”的原則,建立信息化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、流程、應(yīng)用等一系列形之有效的制度體系,從企業(yè)人事檔案數(shù)據(jù)采集到后期錄入再到管理,都必須按照規(guī)定的流程進(jìn)行,確保企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要建立企業(yè)人事檔案管理信息化運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的管理和維護(hù),出現(xiàn)問題及時(shí)解決,卻保穩(wěn)步運(yùn)行。
(四)打造企業(yè)人事檔案管理信息化建設(shè)隊(duì)伍
與傳統(tǒng)的企業(yè)人事檔案管理相比,無論是工作內(nèi)容還是工作環(huán)境以及工作要求,信息化管理都更加復(fù)雜。,這就要求企業(yè)人事檔案管理部門加強(qiáng)信息化管理人才隊(duì)伍建設(shè),將那些具備檔案管理、信息管理、企業(yè)管理等綜合管理能力的人員放到企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)當(dāng)中,。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)他們的教育和培訓(xùn)工作,使他們?cè)诶砟?、技術(shù)、管理、應(yīng)用方面始終走在前沿,為企業(yè)加強(qiáng)人事檔案管理信息化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。
Abstract: Personnel archives of enterprises in the selection, use, development of human resources, play a growing role, but, in the enterprise personnel file management, there is a low investment, management tools lag, information content is not complete, the backwardness of management problems. Therefore, in order to promote human resources better services for enterprises, enterprises need to lead the raise awareness, increase investment in hardware and software archives management, strengthen the institutional construction of archives management, improve the information degree, more effectively play the role of personnel files in the management of enterprise human resources, talents, create positive energy economic efficiency in the enterprise.
關(guān)鍵詞: 加快;檔案;管理;信息化;步伐
Key words: accelerate;archives;management;informatization;pace
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)24-0187-02
0 引言
國(guó)有企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要方面就是人事檔案管理,在企業(yè)選人、用人以及開發(fā)人力資源等方面,科學(xué)有效的管理人事檔案發(fā)揮的作用越來越大。為了促進(jìn)企業(yè)能夠合理的科學(xué)的使用人才,必須有效提高企業(yè)人事檔案管理信息化的水平。
1 目前國(guó)有企業(yè)人事檔案管理中存在的突出問題
第一,由于人事檔案基礎(chǔ)建設(shè)投入不足而導(dǎo)致管理手段滯后。企業(yè)的終極目標(biāo)就是追求最大的經(jīng)濟(jì)效益,因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上花費(fèi)了大量的精力和資金,然而卻忽視了檔案管理的基礎(chǔ)建設(shè)以及信息化水平的投入。甚至很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤的認(rèn)為,投入大量的人力物力在人事檔案管理上是一種浪費(fèi),因?yàn)椴划a(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。長(zhǎng)期下來,就形成了現(xiàn)在這種人事檔案管理說起來重要,但是實(shí)際上置之不理的現(xiàn)象。因此,我國(guó)對(duì)于認(rèn)識(shí)檔案的經(jīng)驗(yàn)管理以及手工操作還處于原始階段,缺乏管理上的先進(jìn)性,這些都嚴(yán)重的制約了我國(guó)認(rèn)識(shí)檔案作用的最大發(fā)揮。
第二,目前很多人事檔案人員的現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息化水平較差從而導(dǎo)致工作效率低下。目前從事檔案管理的人員多是不能夠上生產(chǎn)一線的非技術(shù)人員或者是受照顧的老弱病殘對(duì)象,由于他們的學(xué)習(xí)能力低,接受現(xiàn)代化信息技術(shù)的能力差等,對(duì)提高企業(yè)認(rèn)識(shí)檔案信息化管理帶來了很多困難。
第三,由于不科學(xué)的記載檔案內(nèi)容,不能為企業(yè)選人用人提供有效的參考價(jià)值。目前很多企業(yè)的人事檔案僅是簡(jiǎn)單的記錄了員工的姓名以及文化程度等,沒有充分反映員工的特長(zhǎng)以及潛力功能等。由于在檔案中沒有反映員工的業(yè)績(jī),因此,不能有效的對(duì)員工進(jìn)行能力評(píng)估。加之,人事檔案管理上的條塊分割制嚴(yán)重影響了人事檔案綜合效能的發(fā)揮。這樣的人事檔案不僅浪費(fèi)了人力財(cái)力,還不能完整的反正員工的真實(shí)情況,因此,失去了人事檔案在管理中的價(jià)值和作用。
第四,不健全的現(xiàn)代化管理制度導(dǎo)致了人事檔案的漏洞較多。很多企業(yè)普遍存在人事檔案管理不規(guī)范的現(xiàn)象。在這些企業(yè)當(dāng)中,員工職務(wù)的升降以及薪資待遇隨意性大,從而導(dǎo)致員工的工資級(jí)別以及職務(wù)任免等信息無法形成書面資料。這種不規(guī)范的人事管理造成了許多不良后果:首先,有人利用人事檔案管理的不規(guī)范性以及漏洞,篡改工齡等制造有利于自己的虛假資料;其次,由于檔案程序上存在的不嚴(yán)肅性,導(dǎo)致有的人已經(jīng)離職,但是該人的檔案沒有按照規(guī)定轉(zhuǎn)遞等。
2 信息化管理是提高國(guó)有企業(yè)人事檔案管理水平的必由之路
在信息化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,如果企業(yè)仍舊對(duì)人事檔案采用手工方式進(jìn)行粗放的管理,檔案管理上的一些漏洞將會(huì)一直延續(xù),造成的人力財(cái)力的浪費(fèi)還將繼續(xù)存在。因此,為了使得檔案能夠更好的服務(wù)企業(yè),最大化檔案的潛在作用,必須突破傳統(tǒng)的人事檔案管理模式,走信息化的管理之路并建立現(xiàn)代管理制度。
第一,通過培養(yǎng)提高和吸納信息化水平較高的專業(yè)人才來管理檔案。人事檔案管理信息化的操作是由人來完成的,這就要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先要高度重視培養(yǎng)信息化水平較高的檔案管理人才,為人事檔案管理的信息化大開方便之門。只有提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理信息化的認(rèn)識(shí),才能更好的解決專業(yè)人事檔案人才培養(yǎng)以及外面引入的問題。在用人方面,對(duì)于本企業(yè)現(xiàn)有的人員應(yīng)當(dāng)通過最大程度的培訓(xùn)來提高他們的綜合素質(zhì),使得他們?cè)诒M量短的時(shí)間熟練掌握以及運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行人事檔案的管理。同時(shí),還要努力充實(shí)信息化水平較高的檔案管理人才,以充分發(fā)揮其帶動(dòng)提高的作用。為了培養(yǎng)檔案管理的專業(yè)化人才,一方面,不斷的強(qiáng)化管理人員的理論知識(shí)以及業(yè)務(wù)技能,在具備扎實(shí)的檔案管理理論知識(shí)的同時(shí)還具備運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理文件以及檔案的方法以及相關(guān)技術(shù);另一方面,加快檔案信息化技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培訓(xùn)數(shù)據(jù)的規(guī)范采集、軟件的正確運(yùn)用以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的運(yùn)用等方面。通過培訓(xùn),最終形成一支檔案信息化管理的隊(duì)伍,以確保檔案管理的規(guī)范、安全和平穩(wěn)。
第二,建全人事檔案信息化管理的規(guī)章制度。規(guī)章制度的約束和保障是確保工作順利實(shí)施以及繼續(xù)開展的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于人事檔案的信息化管理也是如此,必須及時(shí)改革那些不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求以及新手段的規(guī)章制度,及時(shí)制定科學(xué)的、合理的以及規(guī)范的認(rèn)識(shí)檔案管理制度,以保證人事檔案管理工作的制度化、規(guī)范化以及科學(xué)化。因此,要及時(shí)完整的收集與之相關(guān)的檔案,堅(jiān)持“去偽存真”的原則保存為電子檔案,并不斷的補(bǔ)充完善相應(yīng)的規(guī)章制度,尤其要及時(shí)補(bǔ)充和手機(jī)檔案的新內(nèi)容。只有維護(hù)了人事檔案的真實(shí)性和嚴(yán)肅性,才能發(fā)揮其有效性,才能為企業(yè)的人事決策提供準(zhǔn)確的參考價(jià)值,才能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快地發(fā)展。
第三,加大資金的投入,為人事檔案的信息化管理通過硬件以及技術(shù)保障。檔案的信息化管理需要硬件設(shè)施的支持以及應(yīng)用軟件、管理人員的知識(shí)不斷的更新補(bǔ)充來保證。而不斷的更新檔案信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,需要投入一定的人力、物力和財(cái)力。因此,為了有效的保證信息化所需設(shè)備以及軟件的更新,企業(yè)每年都應(yīng)當(dāng)對(duì)其列出專項(xiàng)開支。企業(yè)人事檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)要在保證管理系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下,及時(shí)根據(jù)檔案一體化管理的最新動(dòng)態(tài),對(duì)管理人員不斷進(jìn)行“充電”。在這一點(diǎn)上,中小型國(guó)有企業(yè)要重視,民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)該借鑒。
第四,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保檔案信息化管理有效運(yùn)行。檔案信息化在為我們提供便捷服務(wù)的同時(shí),也會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)黑客和一些別有用心的人為的威脅。因此,我們要積極設(shè)法預(yù)防各種影響檔案保密和安全的因素。檔案管理人員首先要增強(qiáng)檔案安全意識(shí)和保密意識(shí),不在管理檔案的專用電腦上聊天、在線觀看視頻和玩游戲,不在檔案網(wǎng)頁(yè)上隨意信息,對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)男畔?,要?jīng)過上級(jí)的嚴(yán)格審查。另外,在當(dāng)前電腦病毒泛濫的情況下,要采取有效的措施,積極預(yù)防電腦黑客對(duì)檔案信息安全帶來的威脅,也要防止泄密。
總之,加快國(guó)有企業(yè)人事檔案管理的信息化步伐,對(duì)推動(dòng)企業(yè)人力資源更好地為企業(yè)服務(wù),有著十分重要的作用,理應(yīng)引起國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度重視。
參考文獻(xiàn):
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[2]吳良勤,雷鳴.信息工作與檔案管理.2011.08.
關(guān)鍵詞:企業(yè);人事檔案;檔案管理;流動(dòng)人員
中圖分類號(hào):F241.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0129-02
引言
在中國(guó)豐富的檔案財(cái)富中,企業(yè)人事檔案是國(guó)家檔案財(cái)富的重要組成部分,企業(yè)人事檔案對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的影響。探求企業(yè)流動(dòng)人員的人事檔案管理,必然有利于相關(guān)部門在管理中對(duì)有效信息的獲取,推動(dòng)企業(yè)人事檔案工作的改革,對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、人事檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理
在信息化程度日益加深的現(xiàn)代社會(huì),檔案作為一種特殊的重要信息,對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化管理是必然的發(fā)展方向,流動(dòng)人員人事檔案管理也是如此?,F(xiàn)代化技術(shù)的核心是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案進(jìn)行信息存儲(chǔ)、檢索等,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,是當(dāng)前流動(dòng)人員人事檔案管理需要重點(diǎn)解決的問題,流動(dòng)人員人事檔案管理的信息化建設(shè)應(yīng)從以下三個(gè)方面著手:
一是檔案庫(kù)管理現(xiàn)代化。檔案庫(kù)的管理,需要以科學(xué)的手段來扭轉(zhuǎn)“看堆守?cái)偂钡木置?以適應(yīng)檔案管理信息化的對(duì)內(nèi)要求,可以建立人事檔案信息的專用數(shù)據(jù)庫(kù)。二是檔案資料電子化。利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和技術(shù),將檔案資料整理輸入微機(jī),通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文章圖片甚至聲像資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,使檔案數(shù)字化、信息化,在檔案查閱、借閱、歸檔、統(tǒng)計(jì)等日常工作方面實(shí)行微機(jī)化操作。三是檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。利用局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、黨政網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立人事檔案信息化服務(wù)系統(tǒng)。在人事檔案專用數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來后,還要有一定的專門網(wǎng)絡(luò)和專門網(wǎng)站才能實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的交換、流通,也才能實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的異地查詢和人才流動(dòng)管理。
二、規(guī)范人事檔案管理各環(huán)節(jié)
1.完善檔案材料的收集。檔案材料是流動(dòng)人員人事檔案工作的物質(zhì)對(duì)象,是提供利用的前提。檔案材料必須真實(shí)可靠、完整齊全、文字清楚、對(duì)象明確、手續(xù)完備。為有利于工作的順利開展,應(yīng)采取一系列切實(shí)可行的措施。
一方面,要從人事檔案收集環(huán)節(jié)本身進(jìn)行規(guī)范化管理。一是建立健全流動(dòng)人員檔案材料收集網(wǎng)絡(luò),根據(jù)材料形成的規(guī)律和特點(diǎn)采取定時(shí)收集、定向收集、跟蹤收集、補(bǔ)充收集等方法。二是與流動(dòng)人員或用人單位簽訂檔案管理合同,以契約的形式明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,并嚴(yán)格執(zhí)行確保形成的材料及時(shí)歸檔。三是流出或接收的檔案必須完整、齊全,任何單位或個(gè)人不得以任何理由扣留檔案材料或分批轉(zhuǎn)出檔案。接收人員在驗(yàn)收時(shí),如發(fā)現(xiàn)材料不齊或丟失,要設(shè)法查找或索取必要的組織證明確保檔案材料齊全、完整。另一方面,改變傳統(tǒng)消極的收集保存方式。傳統(tǒng)的檔案收集實(shí)際上就是對(duì)人事檔案的“接收”,是整理之后單純意義上的檔案保存,這樣也就在很大程度上失去了流動(dòng)人員檔案管理的意義。因此,要開展檔案收集保管的新模式以改變現(xiàn)有的僵局。如有些人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的“人事立戶”的存檔模式,即流動(dòng)人員人事檔案的存放是以用人單位集體委托的方式進(jìn)行的,這種方式可以使用人單位與人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立動(dòng)態(tài)聯(lián)系,與傳統(tǒng)意義上企業(yè)流動(dòng)人員委托存檔的區(qū)別在于克服了“人檔分離”的現(xiàn)象,用人單位“直接用人,間接管人”,而管人主要是通過與人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作管理檔案來完成的,流動(dòng)人員的年終考核材料、聘干表、檔案工資表和出國(guó)、獎(jiǎng)懲等檔案材料的收集和整理先由用人單位完成,在制成正式材料一個(gè)月內(nèi)送交人才市場(chǎng),并由其根據(jù)國(guó)家有關(guān)流動(dòng)人員人事檔案管理的規(guī)定進(jìn)行審核歸檔。
2.嚴(yán)格檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人事制度改革的深入,人員的流動(dòng)將會(huì)越來越頻繁,這就對(duì)其檔案的轉(zhuǎn)遞有著越來越高的要求,確保其人事檔案安全、順暢的轉(zhuǎn)遞是企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案工作的重點(diǎn)。人事檔案的轉(zhuǎn)遞雖然有相關(guān)的規(guī)定與政策,其關(guān)鍵問題就在于如何使檔案轉(zhuǎn)遞更為規(guī)范,使檔案更能發(fā)揮利用價(jià)值。
國(guó)家人事部《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》中要求:“人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動(dòng)的有效文書,向流動(dòng)人員原單位開具調(diào)檔函,原單位接到調(diào)檔函15天內(nèi),將流動(dòng)人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動(dòng)人員人事檔案必須完整齊全,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無誤后,及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位?!薄叭瞬帕鲃?dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動(dòng)人員人事檔案,須由流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書,合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容?!辈⑶?檔案的轉(zhuǎn)遞應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取,不得郵寄或交流動(dòng)人員本人自帶。應(yīng)當(dāng)交接的檔案一定要盡快移交,人員流動(dòng)后留下的檔案,流出單位應(yīng)盡快將其檔案轉(zhuǎn)遞到人才市場(chǎng)或新用人單位,收到的檔案經(jīng)核對(duì)無誤后,立即做好入庫(kù)登記。在檔案管理過程中,堅(jiān)持管人與管檔并存的原則,即人在檔案在,人走檔案走,檔案與人不能脫節(jié)。
3.優(yōu)化檔案內(nèi)容構(gòu)成。優(yōu)化檔案內(nèi)容構(gòu)成,不僅要繼續(xù)保留傳統(tǒng)和共性的反映個(gè)人年齡、經(jīng)歷、社會(huì)關(guān)系等基本信息內(nèi)容,更要突出創(chuàng)建反映個(gè)人專長(zhǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等個(gè)性化的內(nèi)容。
一要?jiǎng)?chuàng)建能力檔案。重點(diǎn)記載個(gè)人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況,以及參加各種資格考試、注冊(cè)考試等反映個(gè)人才能的資料。二要?jiǎng)?chuàng)建業(yè)績(jī)檔案。要及時(shí)將企業(yè)流動(dòng)人員的工作情況、工作業(yè)績(jī)和在重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)及完成任務(wù)等情況存入檔案,為憑實(shí)績(jī)選人、用人提供必要的依據(jù)。三要?jiǎng)?chuàng)建誠(chéng)信檔案。要規(guī)范企業(yè)流動(dòng)人員自身誠(chéng)信狀況的管理,重點(diǎn)記載政治自律、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)和技術(shù)水平以及個(gè)人公共道德與行為方面的信用資料,并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。唯有如此,才能使企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案的利用價(jià)值得以提升,有關(guān)部門可通過檔案記載確定對(duì)企業(yè)流動(dòng)人員的選拔和培養(yǎng),人們才會(huì)更加重視人事檔案的重要性,在一定程度上也可減少“無頭檔案”的產(chǎn)生。
三、拓展人事檔案管理方式
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人事是適應(yīng)中國(guó)企業(yè)流動(dòng)人員管理的新方式,是一種促進(jìn)人才產(chǎn)業(yè)化,最終使人事管理變成一種公眾服務(wù)的制度。簡(jiǎn)單地說,就是把“單位人”變成“社會(huì)人”,實(shí)現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用分離,即單位管用人,而一些具體的人事管理工作,如檔案管理、計(jì)算工齡、評(píng)定職稱、社會(huì)保險(xiǎn)等,由人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)代管。隨著新形勢(shì)的出現(xiàn)與發(fā)展,人事制度也開拓了新的服務(wù)形式,實(shí)行“人事派遣(人才租賃)”制度,這在一些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行。它由人才市場(chǎng)擔(dān)當(dāng)員工的法定雇主,負(fù)責(zé)派遣員工的人事管理,實(shí)際用工企業(yè)同人才市場(chǎng)簽訂人事派遣或租賃合同,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移,提高人力資源配置效率和使用效益。
實(shí)行人事派遣后,對(duì)于用人單位而言:一是用人單位便捷用人,打破人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系一體管理的局面,租賃單位用人,專業(yè)機(jī)構(gòu)管人。二是人才資源共享。通過對(duì)高級(jí)專業(yè)人才兼職租賃業(yè)務(wù)的開展,可以有效地促進(jìn)地區(qū)人力資源的社會(huì)共享。三是準(zhǔn)確選人,規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)。中介機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的要求,利用專業(yè)化手段為用人單位圈定合適人選后再由用人單位進(jìn)行面試確定,使招聘更加準(zhǔn)確有效。四是可突破編制限額,滿足用人需求。一些屬于定員定編的單位可以通過派遣增加員工,這樣用人單位可以在不擴(kuò)大編制的情況下解決用人需求。
對(duì)于被派遣人員而言:首先,可以使人事檔案等人事、勞動(dòng)關(guān)系的管理得到保障,完善工作檔案如工作情況、業(yè)績(jī)情況、培訓(xùn)、健康及考核等方面內(nèi)容,能更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。其次,派遣人員合同到期后,若不再續(xù)簽,由于其人事關(guān)系仍然由人事派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)。其工齡連續(xù)計(jì)算,并可繼續(xù)為人員代交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),辦理各種以人事檔案為依據(jù)的各種證明等人事服務(wù)。
小結(jié)
人事檔案是與人類個(gè)體密切相關(guān)真實(shí)的人生記錄,對(duì)人事檔案的管理可以說是伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展和完善的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人事制度改革的深入,人員的流動(dòng)將會(huì)越來越頻繁,這對(duì)作為企業(yè)檔案管理工作中必不可少環(huán)節(jié)的企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案管理工作提出了更高的要求,雖然企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性綜合問題,但是只要我們勇于探索、不斷開拓,就一定會(huì)找到適合本企業(yè)發(fā)展的人事檔案管理的新舉措。
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On Improving the Business of Mobile Personnel file Management Measures
CHENRong
(The third Water Resources and Hydropower Engineering Bureau of Guangdong Province, Dongguan 523710, China)
【關(guān)鍵詞】水利水電;企業(yè)干部;人事檔案;管理工作;現(xiàn)狀及建議
在新形勢(shì)的影響下,我國(guó)水利水電企業(yè)的人事檔案管理逐步完善。鑒于水利水電企業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)性建設(shè),加上水利水電工程的操作流程非常復(fù)雜,所以在管理方面會(huì)存在諸多問題。在管理中,企業(yè)干部人事檔案管理工作是重中之重,只有先管理干部才能帶動(dòng)其他員工,最終達(dá)到提升企業(yè)整體的管理責(zé)任目標(biāo)。提升國(guó)家的社會(huì)效益,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.水利水電企業(yè)干部人事檔案管理的工作現(xiàn)狀分析
1.1企業(yè)干部人事檔案管理工作不完善
在筆者的調(diào)查中,目前,我國(guó)的水利水電企業(yè)中,管理人員對(duì)于企業(yè)干部人事檔案沒有充分的認(rèn)知,并沒有把它列為工作重點(diǎn)。管理人員針對(duì)這個(gè)問題的意識(shí)較為落后、管理理念較為陳舊、管理水平很落后。這些原因也正是企業(yè)干部人事檔案管理的缺失要點(diǎn)。在我國(guó)的水利水電企業(yè)中,企業(yè)干部人事檔案收集工作、傳遞工作以及歸納整理存檔工作都出現(xiàn)了不同程度的延時(shí)現(xiàn)象。比如:在某企業(yè)中,干部入黨申請(qǐng)書、黨證資料、年度考核表和個(gè)人學(xué)歷證書資料都存在不同程度的缺失現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往,當(dāng)干部出現(xiàn)轉(zhuǎn)崗、掉崗、離職等人動(dòng)情況時(shí),檔案的交接工作就成為了難點(diǎn)。
1.2企業(yè)不重視人事檔案部門
現(xiàn)階段,我國(guó)的水利水電企業(yè)工作的重點(diǎn)是在生產(chǎn)建設(shè)方面,一直以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心,忽略了企業(yè)人事檔案的工作。再加上水利水電企業(yè)中,管理人事檔案的工作人員的工作狀態(tài)基本上都是默默無聞,特別是與工程建設(shè)部門相比,檔案管理部門的工作效果就顯得不那么明顯了。這也正是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層不重視檔案管理部門的重點(diǎn)原因,某個(gè)水利水電企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示:本單位的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為檔案管理部門就是“吃白飯”的部門,沒有實(shí)際作用。在這種認(rèn)知誤區(qū)的影響下,人事檔案管理部門的日常工作受到諸多限制,久而久之就積累了許多問題。比如:企業(yè)的人事檔案管理人員是大多是兼職,沒有相關(guān)的檔案管理專業(yè)知識(shí)。還有,因?yàn)槠髽I(yè)的不重視,對(duì)檔案管理部門的資金投入很少,相應(yīng)的管理設(shè)備設(shè)施較差。有些企業(yè)則更為嚴(yán)重,根本就沒有設(shè)立相應(yīng)的專職人員來管理人事檔案。這些問題累積起來就會(huì)影響檔案管理工作者的心態(tài),降低了工作積極性。
1.3沒有規(guī)范企業(yè)人事檔案
這個(gè)問題比較普遍,而且影響較為嚴(yán)重。在立卷建檔方面就存在很多以往留下的檔案問題,無論是現(xiàn)在還是之前,我國(guó)對(duì)于人事檔案管理工作的扶持就較少。檔案管理人員并不具備相關(guān)的專業(yè)管理水平,并且在進(jìn)行檔案管理工作后,企業(yè)鮮有對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。入職前的專業(yè)素質(zhì)缺失,入職后企業(yè)又沒有及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,這就導(dǎo)致我國(guó)水利水電企業(yè)中,人事檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低。再加上多數(shù)都屬于兼職人員,在工作要求上,無論是企業(yè)還是個(gè)人,并沒有對(duì)管理人員有嚴(yán)格的要求。
這個(gè)問題在立卷建檔時(shí)表現(xiàn)得較為明顯,工作人員在進(jìn)行工作作業(yè)時(shí)比較粗心馬虎,領(lǐng)導(dǎo)在審核時(shí)也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),基本上就是出于“走過場(chǎng)”的狀態(tài)。在整理人事檔案時(shí),也是因?yàn)樯鲜鲈?,工作人員很可能將不屬于人事干部的檔案歸在人事檔案中。有些企業(yè)干部的檔案沒有及時(shí)進(jìn)行歸檔整理,有些企業(yè)干部的檔案雖然進(jìn)行了歸檔整理,但是資料填寫程度較低,很多項(xiàng)目填寫不完善。雖然這個(gè)問題在近幾年中有些許改善,但是普遍意義上,對(duì)于人事檔案的管理工作還是處于較為落后的狀態(tài)。
1.4歸檔整理的形式較為單一
我國(guó)現(xiàn)階段,無論是國(guó)企、合資、外資還是民營(yíng),無論是大型、中型還是小型企業(yè),在檔案管理方面,都是以紙質(zhì)檔案為主。這種歸檔方式雖然適用范圍廣,但是不易保存,一旦出現(xiàn)了紙檔遺失的狀況,那么在人事檔案方面就會(huì)出現(xiàn)重大問題。在水利水電企業(yè)工作中,許多工作都會(huì)強(qiáng)調(diào)原始依據(jù)。也就是說紙質(zhì)檔案出入檔案袋的次數(shù)會(huì)很頻繁,這種就容易出現(xiàn)檔案破損、檔案信息流失的現(xiàn)象。特別是干部的選定、評(píng)職稱方面,多數(shù)都會(huì)要求帶上原始憑證。對(duì)于那些復(fù)雜的評(píng)定而言,有時(shí)會(huì)持續(xù)好幾年,也就是說紙質(zhì)檔案在幾年之間會(huì)反復(fù)使用。對(duì)于那些已經(jīng)裝訂好的檔案來說,需要拆定;對(duì)于那些沒有裝訂好的檔案來說,就會(huì)延遲裝訂時(shí)間。無論是哪一點(diǎn),都不利于檔案管理工作的開展。
2.企業(yè)干部人事檔案管理工作的優(yōu)化措施
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)
在新時(shí)期的影響下,社會(huì)和企業(yè)需求對(duì)人事檔案管理提出了更高的要求,對(duì)于檔案管理工作來說,想要做好并不容易。在企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)的決策基本上指明了企業(yè)的發(fā)展方向,所以首先需要將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想轉(zhuǎn)變過來,讓領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理工作。對(duì)于水利水電企業(yè)來說,在企業(yè)效益上,水利水電工程是企業(yè)的核心部門,但是也需要重視人事檔案管理,特別是企業(yè)干部人事檔案管理。
在檔案管理工作中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,制定出切實(shí)可行的管理制度。要做到這點(diǎn),首先需要有專職管理人事檔案部門的領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門工作人員開展工作。因?yàn)闄n案會(huì)隨著時(shí)間的積累而變多,所以整理檔案也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。對(duì)于這種工作要有相應(yīng)的工作計(jì)劃,監(jiān)察要點(diǎn)以及如何落實(shí)額措施。對(duì)于工作人員的選取也要提高要求,盡可能選擇有一定管理基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)較高的人員。對(duì)于已經(jīng)選定的檔案管理人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定時(shí)定量的進(jìn)行人員培訓(xùn),充實(shí)管理人員的專業(yè)管理知識(shí),培養(yǎng)管理人員的責(zé)任意識(shí)感。將需要進(jìn)行整理歸類的檔案,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定仔細(xì)審查,慢慢地提高本企業(yè)干部人事檔案管理的水平。
2.2統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)
一個(gè)企業(yè)對(duì)檔案管理需要有統(tǒng)一的規(guī)范要求,通過統(tǒng)一的規(guī)范管理促使不同類別的檔案有統(tǒng)一的形式。這樣既方便檔案的裝訂工作,也方便檔案的監(jiān)察工作,還能節(jié)省人力物力財(cái)力,可謂是一舉多得。
2.3利用新型技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案管理
首先,需要改變單一的檔案整理形式。在新時(shí)期的影響下,企業(yè)檔案管理同樣需要跟上時(shí)代的腳步,充分利用現(xiàn)代電子查閱機(jī)制,對(duì)人事檔案進(jìn)行掃描入機(jī)。構(gòu)建企業(yè)員工的電子數(shù)據(jù)檔案,促使水利水電企業(yè)的檔案管理工作走向數(shù)據(jù)化和信息化,最終達(dá)到提高企業(yè)檔案管理工作的目標(biāo)。
其次,為了避免檔案原價(jià)被破壞,在使用過程中可以事前與其他部門協(xié)調(diào)商議,盡量使用復(fù)印件,以此來保證企業(yè)干部人事檔案的完整。
一個(gè)月的實(shí)習(xí)期雖短,體驗(yàn)的工作卻不少?;仡欉@一個(gè)月,我協(xié)助部門成員負(fù)責(zé)了企業(yè)的黨建工作、組織人事工作、企業(yè)文化建設(shè)以及會(huì)議管理、督辦工作,現(xiàn)就各項(xiàng)工作情況總結(jié)如下:
一.重點(diǎn)工作
負(fù)責(zé)公司黨委會(huì)、總裁辦公會(huì)等會(huì)議管理工作,會(huì)務(wù)保障力爭(zhēng)細(xì)致周到。負(fù)責(zé)會(huì)議材料、核對(duì)印制,會(huì)議期間的組織協(xié)調(diào),會(huì)議結(jié)束后黨建類工作事務(wù)的貫徹執(zhí)行。實(shí)習(xí)期間,共計(jì)完成黨委會(huì)會(huì)議管理2次,民主生活會(huì)會(huì)議管理1次。補(bǔ)充完善2020年度黨委理論中心組學(xué)習(xí)記錄,共計(jì)8篇。
二.常規(guī)工作
做實(shí)黨建日常管理工作。協(xié)助組宣部主任指導(dǎo)和監(jiān)督黨支部開展組織活動(dòng),督促黨員提高在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)的活躍度。按期維護(hù)線上全國(guó)黨員信息平臺(tái)管理系統(tǒng)、蘇州智慧黨建系統(tǒng)和蘇州黨員管理系統(tǒng)線上信息錄入。
做細(xì)企業(yè)文化宣傳建設(shè)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和籌備蘇州資管與東吳證券青年人才共建交流活動(dòng)等文化建設(shè)活動(dòng),促進(jìn)蘇州資管與其他國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀青年人才之間的相互交流與了解。
做好人事檔案管理工作。協(xié)助人事檔案管理人員完成人事檔案專項(xiàng)審核的各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)相關(guān)材料的查漏補(bǔ)缺,以及后期材料的收發(fā)整理工作。
通過這次實(shí)習(xí),我收獲了許多在工作中以及人際交往的寶貴經(jīng)驗(yàn):
一.面對(duì)工作要有激情與耐心。
很多工作不是我們想象中波瀾起伏甚至是驚心動(dòng)魄的,而是平淡的、瑣碎的甚至是重復(fù)無聊的,但是每一項(xiàng)大事業(yè)背后,都是無數(shù)這樣基礎(chǔ)性的工作壘起來的。面對(duì)基礎(chǔ)性工作,我變得更有耐心,學(xué)會(huì)沉下心,把事情做細(xì)做好。
二.要學(xué)會(huì)主動(dòng)出擊,給自己找工作做。
實(shí)習(xí)期間,我會(huì)主動(dòng)協(xié)同同事工作,主動(dòng)做些力所能及的事,并尋找適宜的時(shí)間跟他們交流,談生活學(xué)習(xí)以及未來的工作。通過這些交流,我收獲了過來人的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于未來的迷茫和焦慮也因?yàn)橛辛怂麄兊膸ьI(lǐng)而消散了許多。
三.待人真誠(chéng),用真誠(chéng)融化陌生的堅(jiān)冰。
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