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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械 安全監(jiān)理 和諧
[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)06-0201-01
我們黨遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,審時(shí)度勢(shì)的提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體目標(biāo)。我國(guó)是人口大國(guó),農(nóng)業(yè)是保穩(wěn)定,促發(fā)展的基礎(chǔ),處理好“三農(nóng)”問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)提升生產(chǎn)力水平離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)以及農(nóng)民增收起到了積極作用,農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)是保障農(nóng)機(jī)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民用好農(nóng)機(jī)的重要基礎(chǔ),必須抓好抓實(shí)。
1 加強(qiáng)安全宣傳工作
保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是農(nóng)機(jī)監(jiān)理的重要任務(wù),在農(nóng)機(jī)實(shí)際使用中,實(shí)際操作人員不良的使用習(xí)慣和不當(dāng)?shù)牟僮鞣椒?,都?huì)影響到農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作既要重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)章還有相關(guān)的政策和方針, 還要向農(nóng)機(jī)駕駛員以及操作人員宣傳正確的操作方法以及安全生產(chǎn)知識(shí)。提升相關(guān)人員的安全生產(chǎn)方面的意識(shí)以及法制觀念, 促進(jìn)他們遵守相關(guān)法律法規(guī),自覺(jué)開(kāi)展安全生產(chǎn)操作, 推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作深入人心。
從實(shí)際工作的角度看,近幾年信息技術(shù)迅猛發(fā)展,多媒體的宣傳手段日益成熟,如農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè)、LED宣傳屏、互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳方法和手段,具體應(yīng)用中可根據(jù)具體情況和相關(guān)工作要求選擇不同的宣傳方法。例如,在春播、秋收季節(jié)就可以利用農(nóng)機(jī)安全使用手冊(cè)和車載移動(dòng)LED屏等方法,深入田間地頭為廣大農(nóng)機(jī)駕駛員和操作員宣傳相關(guān)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地可根據(jù)實(shí)際情況建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)站,設(shè)置農(nóng)機(jī)常識(shí)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等專欄,為廣大農(nóng)民服務(wù)。在農(nóng)忙季節(jié)加強(qiáng)巡查,設(shè)立微信農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)公眾號(hào),強(qiáng)化日常檢查的同時(shí),加大宣傳力度,力爭(zhēng)讓農(nóng)機(jī)駕駛以及操作人員形成安全生產(chǎn)的自覺(jué)性, 積極與各級(jí)政府溝通,爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的支持和理解,營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)監(jiān)理環(huán)境。
2 強(qiáng)化法律法規(guī)監(jiān)管
農(nóng)機(jī)法律、法規(guī),是依法開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的依據(jù)和重要保障。從性質(zhì)上看是農(nóng)機(jī)監(jiān)理是行政執(zhí)法行為, 法制性以及政策性凸顯。和諧農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的核心內(nèi)容就是以農(nóng)機(jī)安全相關(guān)法律法規(guī)作為基礎(chǔ)和有力保障, 提升農(nóng)業(yè)機(jī)械依法管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。我國(guó)關(guān)于農(nóng)機(jī)方面的法律以及法規(guī)正逐步建立并不斷健全和完善起來(lái), 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理肩負(fù)起更加重要的使命。相關(guān)的法律法規(guī)都對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的執(zhí)法主體地位予以確認(rèn),并對(duì)其工作職權(quán)具體范圍明確予以規(guī)定,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中, 必須把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作作為首要任務(wù), 強(qiáng)化執(zhí)法力度, 防范發(fā)生農(nóng)機(jī)事故。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員因保證程序合法, 不僅要持證上崗, 還應(yīng)該在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持按法律規(guī)定的程序開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),公正執(zhí)法,服務(wù)熱情,取信于民。
3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)
在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)關(guān)是對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)行使監(jiān)督管理職能的行政執(zhí)法執(zhí)法機(jī)關(guān), 應(yīng)該說(shuō)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員隊(duì)伍整體素質(zhì)關(guān)系公正執(zhí)法以及執(zhí)法效果等多方面問(wèn)題。愛(ài)一行首先要從懂一行入手,這個(gè)“懂”包含:
3.1 懂法。從我省興義市的實(shí)際情況看,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的法制教育非常必要。一方面,所有監(jiān)理人員對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管相關(guān)法律條文要熟悉和掌握;另一方面,要不斷提升執(zhí)法水平,提高依法辦事的自覺(jué)性, 提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作質(zhì)量。
3.2 懂業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械其構(gòu)造具有復(fù)雜性,用途具有多樣性,了解農(nóng)業(yè)機(jī)械才能更好的掌握其工作原理和工作特性,在具體的執(zhí)法過(guò)程中才能更好的根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)際特點(diǎn)開(kāi)展相應(yīng)的執(zhí)法工作。
3.3 懂政策,重職業(yè)道德。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作是代表政府在工作,必須對(duì)國(guó)家相關(guān)的“三農(nóng)”政策有較為深入的了解,以良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守投入工作。為人民服務(wù)好, 執(zhí)行好國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和政策。
4 提升安全監(jiān)理水平,構(gòu)建和諧農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)的方法和措施
過(guò)去我國(guó)一些農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的衙門作風(fēng)較重,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),大局意識(shí)較差,特別是我省一些邊遠(yuǎn)地區(qū),這種現(xiàn)象較為嚴(yán)重。從興義市的實(shí)際出發(fā),筆者提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平,構(gòu)建和諧監(jiān)理重要的在于培養(yǎng)服務(wù)意識(shí), 轉(zhuǎn)變職能, 將管理工作融入服務(wù)中, 農(nóng)機(jī)監(jiān)理全過(guò)程體現(xiàn)良好的服務(wù)精神。
4.1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)以及監(jiān)理人員要從實(shí)際工作入手強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),本著服務(wù)基層和農(nóng)機(jī)手的原則把相關(guān)管理工作體現(xiàn)在服務(wù)中。
4.2 前瞻性的做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作方法,啟用新的工作手段, 提高工作的透明度, 強(qiáng)化責(zé)任制。
4.3 改變工作作風(fēng)。過(guò)去一些農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員,在工作中野蠻執(zhí)法,客觀上造成了群眾的一些抵觸情緒,給工作帶來(lái)很多不便。必須從根本上改變工作作風(fēng),牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。
4.4 強(qiáng)化業(yè)務(wù)研究,提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)水平和質(zhì)量。幾年來(lái)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域新產(chǎn)品和新技術(shù)大量出現(xiàn), 農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員必須掌握新的農(nóng)機(jī)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)和新手段,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的科技含量和水平,用現(xiàn)代化監(jiān)理設(shè)備和手段提升服務(wù)和管理的質(zhì)量。
5 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,也是事關(guān)社會(huì)和諧和穩(wěn)定的大局。重視并落實(shí)好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作既是黨和政府賦予農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要工作職責(zé),也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的首要任務(wù)。明確市、縣、鄉(xiāng)、村、戶各級(jí)聯(lián)動(dòng)制度,構(gòu)建功能完善以及結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò), 優(yōu)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò),突出其積極作用。
1.1員工的職業(yè)操守較低電力企業(yè)的基層工作人員在進(jìn)行工作時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些違章行為,違章行為主要體現(xiàn)在了三個(gè)方面,分別是違反了勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作以及違章指揮。例如有一位配電的修理人員,發(fā)現(xiàn)了故障,在沒(méi)有填寫修理票的情況下就對(duì)其進(jìn)行修理,結(jié)果發(fā)生了嚴(yán)重的事故。同時(shí),在我國(guó)的電力企業(yè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些因?yàn)闆](méi)有按照規(guī)章制度進(jìn)行工作而發(fā)生事故情況,從而嚴(yán)重地影響到了工作人員的生命安全。
1.2安全管理工作落實(shí)不到位對(duì)于我國(guó)絕大多數(shù)的電力企業(yè)而言,其總是將過(guò)多的精力和熱情放到電力企業(yè)規(guī)模的生產(chǎn)擴(kuò)張方面,很少有管理人員會(huì)重視企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)性工作。了解到一部分領(lǐng)導(dǎo)總是習(xí)慣于狠抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)管理,并沒(méi)有深入地分析和研究事物背后存在的客觀發(fā)展規(guī)律,因此較難通過(guò)有效地事前預(yù)防來(lái)避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。與此同時(shí)對(duì)于各個(gè)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置的不定時(shí)檢查、保養(yǎng)維修、檢修記錄以及檔案記錄等均不能夠及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行科學(xué)保管。1.3管理部門對(duì)于安全器具管理不到位近些年來(lái),我國(guó)的電力企業(yè)對(duì)于電力工作器具管理沒(méi)有嚴(yán)格的流程,使得工作人員的安全受到了嚴(yán)重的威脅,尤其是對(duì)于一些登高的器具來(lái)說(shuō),其本身質(zhì)量的合格率就不是很高,同時(shí)對(duì)于定期檢查器具的工作也沒(méi)有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,報(bào)廢管理工作只是形同虛設(shè)。對(duì)于轉(zhuǎn)借器具來(lái)說(shuō),本身就沒(méi)有具體的轉(zhuǎn)借手續(xù),在轉(zhuǎn)借之后對(duì)于其完好的程度也不進(jìn)行檢查,即使發(fā)現(xiàn)器具出現(xiàn)了損壞,也沒(méi)能進(jìn)行及時(shí)的修理,從而嚴(yán)重地威脅到了基層工作人員的生命安全。
1.4事故應(yīng)急系統(tǒng)不健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)或者其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等建設(shè)尚不完善與健全,因此則不能夠在安全事故發(fā)生之后進(jìn)行科學(xué)、有序、有力、高效的事故搶救工作,并且在日常的安全生產(chǎn)工作中也尚沒(méi)有建立起一套應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急策劃,因此在安全事故發(fā)生時(shí)很容易陷入到不知所措的境地,因此造成更加嚴(yán)重的損失。
1.5事故應(yīng)急搶救人員能力較低電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行時(shí),一些應(yīng)急搶救團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性知識(shí)培訓(xùn)工作不夠深刻,因此培養(yǎng)的應(yīng)急搶救團(tuán)隊(duì)工作人員也就不能滿足專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)于絕大多數(shù)電力企業(yè)而言,均必須要建立起一支具備足夠?qū)I(yè)水準(zhǔn)的專業(yè)應(yīng)急搶救隊(duì)伍,主要包括事故的應(yīng)急指揮以及應(yīng)急操作人員。并且在全體職工的范圍內(nèi)也需要進(jìn)行應(yīng)急處理工作的宣傳和教育工作,切實(shí)、有效地提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2電力系統(tǒng)安全事故的應(yīng)急處理原則
2.1以事前預(yù)防為主在電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)活動(dòng)中,應(yīng)堅(jiān)持著“安全第一、事前預(yù)防、常備不懈”的基本原則,大力加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的管理活動(dòng),突出對(duì)突發(fā)性事故的事前預(yù)防與合理控制,定期、定時(shí)進(jìn)行電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)了解與處理生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)存的缺陷,有效防止出現(xiàn)重特大的電力生產(chǎn)事故出現(xiàn);組織不能夠開(kāi)展有針對(duì)性的安全事故處理演習(xí),有效地提高電力企業(yè)對(duì)于重特大突發(fā)性事故的緊急處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)及其快速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序的能力。
2.2分層、分區(qū)管理在電力生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)該嚴(yán)格地按照“分層、分區(qū)管理,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以及各負(fù)其職”的基本原則建立一套突發(fā)性事故的應(yīng)急處理系統(tǒng)。每一級(jí)別的供電部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位自身的具體情況,制定出科學(xué)的事故防止與應(yīng)急處五辦法,有效地維護(hù)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的正常秩序。
2.3確保生產(chǎn)重需要遵循著“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、保證主網(wǎng)、保證重點(diǎn)”的基本原則,在突發(fā)性事故的處五過(guò)程中,將確保大范圍區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)放到第一位,運(yùn)用一切必要的管理手段,限制突發(fā)性事故范圍擴(kuò)大。在恢復(fù)正常的供電過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先恢復(fù)比較重要用戶的供電需要,并且近況恢復(fù)整體社會(huì)的正常供電秩序。
3提高電力安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置措施
3.1對(duì)工作人員進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)對(duì)工作人員進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn),可以有效地將全體工作人員的安全管理素質(zhì)提高。安全的需要和求生的欲望是人與生俱來(lái)的能力,但是電力企業(yè)工作人員需要的安全知識(shí)和技能必須是經(jīng)過(guò)后天的培訓(xùn)才能夠得到的,而且工作人員的安全意識(shí)和技能的強(qiáng)弱與工作人員所受的生命威脅是成正比的。因此,電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和教育工作,提高工作人員的安全意識(shí),增強(qiáng)工作人員的安全素質(zhì),只有全員了解安全才能夠進(jìn)行安全的生產(chǎn)。此外,電力企業(yè)在對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育時(shí)應(yīng)該采用通俗易懂的教育方式,并且根據(jù)崗位的不同進(jìn)行不同層次和不同內(nèi)容的培訓(xùn)和安全教育。使工作人員的整體安全管理素質(zhì)得到有效地提高,以此來(lái)促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。
3.2加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)①電力企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,主要的工作就是進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。②建立一個(gè)應(yīng)急的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)電力安全管理的工作,對(duì)于一些存在著安全隱患的部門進(jìn)行督促,使其得到整改并達(dá)到指定的標(biāo)準(zhǔn)。③對(duì)基礎(chǔ)管理進(jìn)行有效的加強(qiáng),對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使工作人員嚴(yán)格的遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行作業(yè)。④對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督和考核,將約束機(jī)制完善。在開(kāi)展監(jiān)督考核工作時(shí)一定要認(rèn)真仔細(xì),將監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)到位,減少安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)電力安全管理的工作。
3.3杜絕違章操作在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),要嚴(yán)格地按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行施工,推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程,嚴(yán)格地按照操作步驟進(jìn)行作業(yè),重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、設(shè)計(jì)、操作以及管理方法等。通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣和應(yīng)用,堅(jiān)決杜絕違章操作的出現(xiàn),使工作人員的生命安全得到一定的保障,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全管理。
3.4樹(shù)立科學(xué)的電力突發(fā)性事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)思想在這一環(huán)節(jié)的工作中,首要任務(wù)就是需要科學(xué)解決公共危機(jī)以及相關(guān)問(wèn)題。明確電力事故的搶修僅是一種手段,那么有效地化解公共危機(jī)和現(xiàn)存問(wèn)題才是根本目標(biāo)。在事故與災(zāi)害來(lái)臨之時(shí),各級(jí)政府部門的首要任務(wù)就是保民生、保安定;那么在事故與災(zāi)害有所緩解時(shí),政府的首要任務(wù)也就是恢復(fù)正常的生產(chǎn)活動(dòng)。所以應(yīng)急供電、應(yīng)急照明的有效、及時(shí)跟進(jìn)可以在一定程度上得到緩解,使得群眾安心,最終讓政府放心,有效地保證社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
3.5大力加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)、預(yù)警盡力做好突發(fā)性事故的預(yù)想,合理、科學(xué)地安排好電網(wǎng)有序生產(chǎn)與運(yùn)行方式,不斷優(yōu)化電力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)調(diào)度,大力加強(qiáng)核心輸變電設(shè)施以及重要輸電斷面的預(yù)測(cè)和監(jiān)管,做好突發(fā)性事故的預(yù)測(cè)分析以及供需平衡;不斷完善事故及災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確保事故預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性、有效性以及可操作性;有效加強(qiáng)自然性災(zāi)害與突發(fā)性事件的預(yù)警,及時(shí)地啟動(dòng)事故應(yīng)急管理機(jī)制,保證應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)迅速、應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)有效、保證措施合理有效。
3.6建立、健全安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理體系需要科學(xué)整合電力企業(yè)內(nèi)部所有的事故應(yīng)急救援資源,最終可以很好地實(shí)現(xiàn)事故的應(yīng)急管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在更加高層次、更加大范圍、更加深程度上的有效結(jié)合,并且在此前提下建立好突發(fā)性事故的應(yīng)急管理體系,其中應(yīng)當(dāng)包括1個(gè)快速反應(yīng)的事故應(yīng)急管理中心與1個(gè)非常強(qiáng)大的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)團(tuán)。
4結(jié)束語(yǔ)
一、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
1、安全觀念淡薄,重視程度不足。當(dāng)前,部分建筑企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一”的生產(chǎn)理念,沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”,實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一,認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決,對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。有的企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入不足,管理工作滯后。按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須??顚S?,目前,仍有部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位:一是未提取或提取不足;二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到專款專用,甚至一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出,把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),自身素質(zhì)差,監(jiān)管水平低,不能很好地履行安全員的巡查、糾錯(cuò)等職能。。
2、崗前培訓(xùn)不到位,安全教育不夠。近年來(lái),越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè),由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí),安全技術(shù)交底不到位,大量既沒(méi)有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí),缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前建筑業(yè)使用農(nóng)民工人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3100萬(wàn),占建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)的80 %以上,是導(dǎo)致很多人為事故發(fā)生的直接原因之一。
3、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,安檢措施難落實(shí)。建筑市場(chǎng)環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系十分緊密。建筑施工存在的安全問(wèn)題, 從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物,許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)(尤其是業(yè)主方指定的分包商)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。
尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù),安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后,削減安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足,措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè),規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現(xiàn)象,也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。
二、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作的對(duì)策
針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作中暴露出的問(wèn)題,如何做到依法監(jiān)督、長(zhǎng)效管理,本人認(rèn)為除了要繼續(xù)加強(qiáng)安全管理工作外,還要從源頭抓起,切實(shí)解決建筑施工安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。
1、樹(shù)立安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理。建筑施工中能否堅(jiān)持“安全第一”,關(guān)鍵取決于施工單位領(lǐng)導(dǎo)及管理層和項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把施工安全作為首要任務(wù)來(lái)抓。為此,施工單位首先應(yīng)明確提出把施工安全作為管理層和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一,并采取“一票否決制”。對(duì)凡出現(xiàn)安全事故,既要追求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任,直至解聘和辭職;情節(jié)嚴(yán)重的,還要追求其相關(guān)法律責(zé)任。其次,工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系,并設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全員,同時(shí)賦予他們相應(yīng)的安全管理權(quán)力,即違章作業(yè)禁止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)和安全生產(chǎn)一票否決權(quán)等,保證其有效行使職責(zé)。
2、強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好安全生產(chǎn)工作,減少事故的發(fā)生,在安全生產(chǎn)中要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是明確具體的安全生產(chǎn)要求;二是明確具體安全生產(chǎn)程序;三是明確具體的安全生產(chǎn)管理人員;四是明確具體的安全生產(chǎn)責(zé)任;五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,還要結(jié)合實(shí)際,建立健全安全工作例會(huì)、安全巡查和不良安全行為記錄公示等制度。貫徹落實(shí)建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)精神,同時(shí)還應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核管理辦法。通過(guò)考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的自覺(jué)性,使安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
安全是一件在工作中時(shí)刻圍繞我們工作的主題,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。他關(guān)聯(lián)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)連著職工的健康與生命,因此,安全就成了當(dāng)前企業(yè)、職工的首要任務(wù)。今天當(dāng)我們又一次提起它時(shí),心里總是沉甸甸的,天天講安全,天天崗前進(jìn)行安全宣誓,但截止今日,在我們的身邊仍有不安全隱患,時(shí)常有違反安全規(guī)章制度的事故發(fā)生,管理者的苦口婆心,班前會(huì)的再三提醒,使我們每一位職工都對(duì)安全肅然起敬,安全對(duì)我們的重大意義從我們身邊發(fā)生的一起起安全事故中得到了充分的認(rèn)識(shí)和體會(huì),誰(shuí)都知道安全關(guān)系著我們千家萬(wàn)戶的幸福與快樂(lè),關(guān)系著國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安危,但是在現(xiàn)在的工作中仍大量存在著思想麻痹,掉以輕心,習(xí)慣性違章操作的不良習(xí)慣。例如:廠房里到處懸掛著安全標(biāo)志,禁止和警告標(biāo)志被認(rèn)為是一種擺設(shè),上面的灰塵讓人無(wú)法認(rèn)清它是什么,上崗及換崗前的三級(jí)安全教育流于形式,清理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生時(shí)不出示停機(jī)牌,女工在崗位上頭發(fā)過(guò)長(zhǎng)影響操作等等細(xì)小的舉動(dòng),稍一不留神,都會(huì)對(duì)我們安全生產(chǎn)釀成無(wú)法估計(jì)的損失和教訓(xùn)。
對(duì)照過(guò)去,現(xiàn)在的安全工作從上到下是一切生產(chǎn)的重心,領(lǐng)導(dǎo)重視,加大力度來(lái)保證生產(chǎn)必須安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員和決策機(jī)構(gòu)必須保證安全生產(chǎn),任何不安全因素造成的重大事故,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人即安全生產(chǎn)第一人都有不可推卸的責(zé)任,可想而知,安全對(duì)于一個(gè)廠、一個(gè)家庭、一個(gè)人是多么地重要,所以說(shuō),幸福生活源于安全。
當(dāng)我們一家人在享受天倫之樂(lè)之時(shí),當(dāng)我們?cè)谛⒕锤改傅臅r(shí)候,當(dāng)我們?cè)诳匆?jiàn)孩子成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的喜悅和寬慰之時(shí),有多少殘缺的家庭無(wú)法再擁有這一切,人生的悲哀是無(wú)法用語(yǔ)言來(lái)形容的.安全,我們工作必須在安全下操作,我們必須保證自身的安全,安全教育我們每一位職工,要想保證安全,就必須努力學(xué)習(xí)設(shè)備、工藝知識(shí)、熟知其性能,如何正確操作,操作時(shí)需注意的各種事項(xiàng),遇到危險(xiǎn)時(shí)該如何對(duì)待,只有精力充沛、思想集中、時(shí)刻緊繃安全之弦,才能使我們的生活充滿陽(yáng)光和幸福。
為了你和他人的幸福,為了家庭的溫暖,我們必須牢記安全,讓安全銘刻在心,讓我們的明天會(huì)更好!
2018年**分部在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,遵照公司年度安全生產(chǎn)工作要求,嚴(yán)格防范安全事故發(fā)生,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查、《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)等重要活動(dòng),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢(shì),保持全年未發(fā)生一起一般差錯(cuò)以上事件,現(xiàn)將安全工作情況匯報(bào)如下:
一、健全安全生產(chǎn)管理體系
高度重視安全生產(chǎn),文明施工:環(huán)境保護(hù)等管理重點(diǎn),在項(xiàng)目部設(shè)置了專門的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、文明施工,環(huán)境保護(hù)和社會(huì)綜合治理工作,明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn),文明施工第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。從而形成“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn),文明施工管理格局。
二、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目部安全管理的首要工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管理安全”的原則,
項(xiàng)目部與各班組簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。目標(biāo)責(zé)任層層分解,做到安全生產(chǎn),人人有責(zé),建立健全安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、危險(xiǎn)源預(yù)防和控制各類安全事故發(fā)生做為工作的首要任務(wù),從而把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái),形成了一個(gè)嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理體系。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
項(xiàng)目部非常重視安全學(xué)習(xí),安全教育的重要性,從工程開(kāi)始就對(duì)所有入場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育,采取各種方式進(jìn)行宣傳,強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性,使全體入場(chǎng)人員認(rèn)識(shí)到“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)”,不安全、不生產(chǎn),要讓安全成為一種習(xí)慣。
四、安全生產(chǎn)重在落實(shí)
項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全隱患的排查治理工作,努力探索和構(gòu)建安全管理,長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕各類事故不安全事的的發(fā)生,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),截止目前,工程未出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。
1.強(qiáng)化安全意識(shí),明確安全責(zé)任
為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,項(xiàng)目部與各部門簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,實(shí)現(xiàn)了安全目標(biāo)層層的分解,安全目標(biāo)落實(shí)到人,良好的安全局面,增強(qiáng)了全員安全意識(shí),風(fēng)驗(yàn)意識(shí),責(zé)任意識(shí)。
2.加強(qiáng)安全檢查,完善安全制度
項(xiàng)目部堅(jiān)持定期或不定期的安全巡查,使安全檢查成為施工生產(chǎn)中必不可少有環(huán)節(jié),認(rèn)真分析安全隱患的原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改和防范措施,積極配合上級(jí)主管單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)對(duì)各項(xiàng)安全隱患的排查與整改。
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度,確保安全管理體系健全,有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部年初制定的安全工作各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)。建立了重大危險(xiǎn)源辨識(shí),明確項(xiàng)目施工中重點(diǎn)部位,關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等危險(xiǎn)源。
建立健全消防安全制度,定期開(kāi)展消防安全檢查,確保消防設(shè)施器材完整有效,檢查及時(shí)。
3.加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全管理
落實(shí)設(shè)備設(shè)施的管理制度,為滿足生產(chǎn)運(yùn)行和安全需要。加強(qiáng)了對(duì)各種機(jī)械的安全管理,尤其是特種設(shè)備和特種作業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備登記管理。
五、提升項(xiàng)目安全管理水平
1.大力提倡“現(xiàn)場(chǎng)管理”理念,實(shí)施規(guī)范化管理
在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中,項(xiàng)目部要求員工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)施工作業(yè),并用這樣的要求來(lái)規(guī)范,評(píng)價(jià)及檢查每項(xiàng)工作,從而使現(xiàn)場(chǎng)來(lái)之不易的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到提升,進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的文明化、科學(xué)化,達(dá)到高效生產(chǎn),安全生產(chǎn)的目的。
2.內(nèi)業(yè)資料管理更加規(guī)范
安全資料由專人管理,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,安全資料編目齊全、內(nèi)容真實(shí)、填寫及時(shí)并保持追逆性,查閱簡(jiǎn)單、一目了然。
2018年度存在的問(wèn)題
1、安全責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)工作機(jī)制未健全,沒(méi)有能夠充分發(fā)揮出班組長(zhǎng)和員工的安全職責(zé)。
2、仍然不能杜絕個(gè)別配載員在業(yè)務(wù)上對(duì)流程制度的未嚴(yán)格執(zhí)行,這些違反制度的案例不時(shí)出現(xiàn)造成一定的影響。
3、安全教育宣傳、安全意識(shí)教育力度不夠,存在主管出現(xiàn)宣貫教育滯后的情況。
4、安全隱患排查還停留在生產(chǎn)表面,未能很好的剖析生產(chǎn)流程中更深層次的因果。
5、日常安全監(jiān)督檢查還不能真正做到全覆蓋、無(wú)死角。
6、《自愿報(bào)告》制度落實(shí)不到,配載員還不能很好的總結(jié)日常生產(chǎn)工作,填報(bào)自愿報(bào)告等情況。
2019年安全工作:
1、不斷健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,完善安全生產(chǎn)管理體系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制及安全生產(chǎn)職責(zé)書簽訂,要求全體配載員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制。
2、發(fā)揮班組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)管理作用,加強(qiáng)班組長(zhǎng)安全意識(shí)、安全生產(chǎn)的宣貫工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
3、加大安全宣傳教育力度,確保安全培訓(xùn)取得實(shí)效,以提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)為目標(biāo),抓住重點(diǎn),突出工作現(xiàn)場(chǎng)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、應(yīng)急處置等安全常識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)隱患意識(shí),保證生產(chǎn)安全順利地進(jìn)行。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度,做好重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,做細(xì)隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患及時(shí)制定整改措施,確定整改時(shí)間,確保整改到位。
一、切實(shí)提升員工綜合素質(zhì)
班組成員的素質(zhì)好壞決定班組有沒(méi)有活力和競(jìng)爭(zhēng)力??梢?jiàn)班組成員的素質(zhì)是一個(gè)班組完成各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)鍵。要經(jīng)常鼓勵(lì)和引導(dǎo)班組成員學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí),提高自己的文化修養(yǎng)。為此我們班組實(shí)施“一人多崗”制度,在無(wú)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)組織班組成員進(jìn)行電氣培訓(xùn)、爆破作業(yè)培訓(xùn)、牙輪鉆機(jī)檢修作業(yè)培訓(xùn)等多項(xiàng)培訓(xùn),讓每一個(gè)班組成員熟知本崗位和其它崗位的相關(guān)知識(shí)技能,讓每一個(gè)班組成員真正成為全能型人才。同時(shí)我們還引導(dǎo)班組成員積極交流總結(jié),激發(fā)班組成員的主人翁責(zé)任感,從而提升班組成員整體綜合素質(zhì),為班組的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為班組的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
二、精益化設(shè)備設(shè)施管理
我班組所使用的穿孔設(shè)備為三臺(tái)KY-310B牙輪鉆機(jī)。該設(shè)備造價(jià)昂貴,體積龐大,設(shè)施精密。因而設(shè)備設(shè)施管理就成為本班組日常生產(chǎn)的重中之重。為此我們建立了完善的設(shè)備巡檢制度,班組長(zhǎng)及帶班長(zhǎng)每天對(duì)牙輪鉆機(jī)進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改并擬定該項(xiàng)問(wèn)題整改責(zé)任人,確保問(wèn)題整改行之有效,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生;組織技術(shù)員和有經(jīng)驗(yàn)的牙輪鉆機(jī)司機(jī)編寫《牙輪鉆機(jī)作業(yè)指導(dǎo)書》,對(duì)每一項(xiàng)牙輪鉆機(jī)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,有效降低誤操作、野蠻操作現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)降低設(shè)備故障率;優(yōu)化備品配件購(gòu)買及庫(kù)存制度,多方溝通尋找性價(jià)比較高備品配件供應(yīng)商并與其建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,對(duì)于價(jià)格較低使用頻次較高的備品備件制定較高的儲(chǔ)備量,對(duì)于價(jià)格昂貴使用頻次較低的備品備件則合理降低儲(chǔ)備量,從而在保障設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下降低庫(kù)存?zhèn)淦穫浼馁Y金占用,經(jīng)濟(jì)高效的保障班組的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
三、提升員工安全意識(shí),常態(tài)化班組安全管控
安全是我們生產(chǎn)順利延續(xù)的根本保證,產(chǎn)量是效益的前提,沒(méi)有良好的安全局面,生產(chǎn)不可能順利進(jìn)行,產(chǎn)量的提高也就無(wú)從談起,那么也就更談不上有可觀的經(jīng)濟(jì)效益了。因此,在班組生產(chǎn)中,貫徹落實(shí)“安全第一”的方針,牢固樹(shù)立“安全至上”的思想意識(shí),糾正單純“重視產(chǎn)量、忽視安全”、一切“向錢看”的不良思想,要堅(jiān)決杜絕求多、求快急于求成的思想傾向。在班組的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,大多數(shù)的安全隱患是人為因素造成的,所以提高班組員工安全意識(shí),是班組安全管理的首要任務(wù),而消除員工思想上的不安全隱患是安全生產(chǎn)的前提和保證。員工思想上的隱患是多種多樣的,在我們?nèi)粘9ぷ髦袝?huì)見(jiàn)到諸如:麻痹大意、冒險(xiǎn)蠻干、投機(jī)取巧、圖方便、怕麻煩、重產(chǎn)量、輕安全等員工不安全心理導(dǎo)致的不安全行為的發(fā)生,類似的安全事故案例在安全教育宣傳的圖片上都可以看到,因此要從根本上消除隱患杜絕事故。為此我們每周定期開(kāi)展班組周安全活動(dòng),每月開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全例會(huì),在各類安全活動(dòng)中組織班組成員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)交流,調(diào)動(dòng)起每一位班組成員的積極性,使其充分認(rèn)識(shí)到思想隱患的危害性,自覺(jué)消除不安全心理,增強(qiáng)事故預(yù)防和自主保安、互助保安意識(shí),從思想認(rèn)識(shí)上做到“安全至上、警鐘常鳴”,從而遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,避免各類事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四、落實(shí)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)考核制度,建立有效的激勵(lì)機(jī)制
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全生產(chǎn);管理
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑施工是一項(xiàng)危險(xiǎn)系數(shù)比較高的工作,施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大并且受外界天氣影響程度非常大,加之一些施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)低,因此每年因建筑施工發(fā)生的事故非常多,不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。因此做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理是各級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
(1)建筑市場(chǎng)的缺陷。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,施工行業(yè)也如雨后春筍般涌現(xiàn),為了謀求自身的利益,建筑市場(chǎng)存在著很多違法分包、不合法轉(zhuǎn)包、最低價(jià)中標(biāo)、陰陽(yáng)合同、施工資質(zhì)差等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象為施工安全埋下了禍根,間接性或者直接造成很多施工企業(yè)為了高額利潤(rùn)而故意將安全生產(chǎn)管理措施減少,沒(méi)有按照要求為施工配置相關(guān)的安全生產(chǎn)工具等;掛靠經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目管理不到位等,這些都造成了施工管理無(wú)序、事故頻繁發(fā)生等。
(2)項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的不重視。這是造成安全生產(chǎn)事故的最重要的原因,是相關(guān)部門應(yīng)該解決的首要問(wèn)題。施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的首要負(fù)責(zé)人,有責(zé)任負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全,要求相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理,務(wù)必保證工作人員的安全、工程的質(zhì)量等。然而很多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員和施工管理人員對(duì)生產(chǎn)的安全性并不重視,他們往往將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化,不惜降低安全生產(chǎn)的保護(hù)系數(shù)。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的調(diào)查得知,很多項(xiàng)目在施工時(shí),對(duì)于安全生產(chǎn)經(jīng)常是口頭講講,做表面工作,一旦進(jìn)入到實(shí)際生產(chǎn)中,安全生產(chǎn)就放到了次要的位置,為了最求利益,趕工期,施工管理者往往將安全這個(gè)詞拋之腦后。很多管理人員認(rèn)為安全事故的發(fā)生幾率僅為安全事故隱患的百分之九,所以這些管理人員經(jīng)常抱著僥幸的心態(tài),認(rèn)為安全生產(chǎn)的松緊一般很難在實(shí)際生產(chǎn)中表現(xiàn)出來(lái),管得緊不一定不出事,管得松不一定會(huì)出事,所以在管理人員心中就會(huì)自然地認(rèn)為安全與否完全是聽(tīng)天由命。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人從不到施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患不能立即解除,有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程事故發(fā)生的原因全然不知,而是在上級(jí)部門到事故現(xiàn)場(chǎng)檢查后才到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。由此可以看出,要想真正做到安全生產(chǎn)必須從管理者的思想抓起,這樣才能夠從上而下實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。
(3)管理人員權(quán)責(zé)失衡。目前我國(guó)政府已經(jīng)制定了嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制,安全生產(chǎn)的責(zé)任經(jīng)過(guò)逐層疊加到了最基層的安全監(jiān)管人員身上,但是由于基層管理者的權(quán)利十分有限,這就使他們心有余而力不足,這些監(jiān)管人員面臨著很多無(wú)法解決的矛盾,如安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的矛盾,所以為了避免一些無(wú)法解決的問(wèn)題,管理人員往往對(duì)重要的安全工作嚴(yán)抓,而無(wú)視那些小的、細(xì)節(jié)性的問(wèn)題。一旦發(fā)生安全事故,就會(huì)追究這些基層監(jiān)管人員的責(zé)任,所以造成安全監(jiān)管人員缺乏安全感,而一些項(xiàng)目安全員和管理人員的權(quán)利有限,無(wú)權(quán)指揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,出現(xiàn)安全隱患后就只能任憑其發(fā)展,導(dǎo)致解除安全隱患的進(jìn)度減慢。
(4)施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)低。大部分的現(xiàn)場(chǎng)施工人員的文化水平不高,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全生產(chǎn)意識(shí)低,甚至沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)。這些都構(gòu)成了嚴(yán)重的安全生產(chǎn)隱患,是事故發(fā)生的導(dǎo)火線。
2、嚴(yán)抓安全管理
安全管理的重點(diǎn)工作主要包括:①對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化管理②提高安管工作者的思想意識(shí)③實(shí)行權(quán)責(zé)分明安全管理制度④提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。只有將這幾個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容做好才能夠?qū)踩[患的源頭切除,達(dá)到之上而下全面實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
加強(qiáng)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的監(jiān)管力度。這是做好安全施工管理的首要任務(wù),是將安全隱患切除在源頭。建筑項(xiàng)目招投標(biāo)是一項(xiàng)重要的建筑項(xiàng)目組成部分,所以必須規(guī)范招投標(biāo)。根據(jù)各個(gè)地區(qū)的情況,建立健全監(jiān)管制度,嚴(yán)謹(jǐn)出現(xiàn)虛擬招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等一系列違法現(xiàn)象的出現(xiàn),加大監(jiān)管力度,對(duì)違反招投標(biāo)制度的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格懲處,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng),加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)承包單位施工資質(zhì)的審核力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要第一時(shí)間進(jìn)行反饋,如果在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)承包商的資質(zhì)存在問(wèn)題,那么可以適當(dāng)加大對(duì)其的懲罰力度。
提高安全管理者的思想意識(shí),將帶班制度落實(shí)。作為行動(dòng)的先導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)必須提高,如果沒(méi)有安全意識(shí)就不會(huì)有相應(yīng)的安全管理措施。所以政府應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)安全思想教育和培訓(xùn)力度,讓他們將安全生產(chǎn)意識(shí)深入內(nèi)心,并熟練掌握相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國(guó)家在這方面的政策方針等,將安全生產(chǎn)放到第一位,這樣才能夠保證企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。政府應(yīng)該按照企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度的相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)帶班工作的落實(shí)情況嚴(yán)格檢查,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶班時(shí)間要占到每月施工時(shí)間的百分之八十以上,企業(yè)負(fù)責(zé)人要占到四分之一。對(duì)那些不按照規(guī)定落實(shí)帶班工作的負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,嚴(yán)格規(guī)定其檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患的次數(shù),并及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患給于指導(dǎo)解決。
實(shí)行安全管理權(quán)責(zé)分明制。根據(jù)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,各級(jí)政府應(yīng)該將安監(jiān)人員的責(zé)任具體明確,并按照實(shí)際情況擴(kuò)大安監(jiān)管理者的權(quán)限,使其對(duì)安全事故或重大隱患具有發(fā)號(hào)施令的權(quán)利,安全隱患不接觸、相關(guān)人員不得到教訓(xùn),施工不得進(jìn)行,安全隱患不分大小,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即解除,這有這樣才能夠開(kāi)展下道工序。加大項(xiàng)目和企業(yè)部門安全管理人員的權(quán)利范圍,提高其工作待遇,促進(jìn)他們做好安管工作,有動(dòng)力有權(quán)利對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整治。這樣才能夠使各級(jí)安管人員對(duì)安全生產(chǎn)管理做到全力以赴,工作更加安心。
加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)。各級(jí)地方政府應(yīng)制定完善的安全培訓(xùn)體系,對(duì)建筑施工企業(yè)中的項(xiàng)目經(jīng)歷、安全管理人員、施工人員等所有相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)安全知識(shí)的宣講,對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)的全面解讀等對(duì)全體人員進(jìn)行培訓(xùn)。政府部門強(qiáng)制執(zhí)行培訓(xùn)宣講工作,一年至少進(jìn)行一次大規(guī)模的集體培訓(xùn),并通過(guò)抽查、重點(diǎn)檢查的形式檢查各個(gè)建筑行業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)的執(zhí)行情況,對(duì)于那些不認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作的企業(yè)要加大處罰力度。定期深入到施工現(xiàn)場(chǎng),講解和施工息息相關(guān)的事故案例,提高施工人員的警惕性,增強(qiáng)其自我防范意識(shí)。在施工企業(yè)實(shí)行農(nóng)民工“三級(jí)教育”合格培訓(xùn),只有那些拿到培訓(xùn)合格證的人員才能夠進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),一些年齡偏大的、身體不健康的農(nóng)民工不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。這樣可以提高全員的安全意識(shí),有力降低工程事故的發(fā)生幾率。
結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到建筑從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全、企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)和諧發(fā)展的重要工作,必須加大管理和執(zhí)法力度,從規(guī)范建筑市場(chǎng)的秩序抓起,全面提高管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)與施工相關(guān)的全體人員進(jìn)行強(qiáng)制安全培訓(xùn),提高全員從業(yè)素質(zhì),只有這樣才能夠做好安全管理工作,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)系數(shù)。
參考文獻(xiàn)
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面對(duì)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和夏季汛期的來(lái)臨,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省商務(wù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知〉》精神,以及州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》精神,切實(shí)做好全州商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、總體要求和工作部署
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、屬地管理”原則,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神。以深入開(kāi)展安全生產(chǎn),強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法管理、應(yīng)急處置為主要措施;以進(jìn)一步減少事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為工作目標(biāo)。切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力保持全州商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)的新成效迎接“建州60周年”。
二、注重教育引導(dǎo),進(jìn)一步筑牢思想基礎(chǔ)
(一)在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。各縣要按照省委和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署,深入學(xué)習(xí)《省商務(wù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知〉》精神,以及州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》精神。做到把握實(shí)質(zhì)、掌握要點(diǎn),引導(dǎo)各個(gè)企業(yè)、各類人員牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)。
(二)在實(shí)踐中深化安全認(rèn)識(shí)。各縣要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題,切實(shí)使科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和崗位,并使之真正成為各級(jí)商務(wù)主管部門抓工作、謀發(fā)展的基本;真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人搞生產(chǎn)、求效益的自覺(jué)行動(dòng)。各縣要主動(dòng)把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),逐一分解落實(shí)到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。
(三)在宣傳中強(qiáng)化教育引導(dǎo)。各縣要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等多種載體,采取各種行之有效的措施,積極倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化,大力宣傳科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)政策法規(guī)、工作部署要求,積極探索符合商務(wù)實(shí)際的安全生產(chǎn)工作規(guī)律,通過(guò)廣泛宣傳凝聚安全生產(chǎn)的共識(shí)與力量,努力為安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
三、注重預(yù)防為主,大力抓好隱患排查治理
(一)著力強(qiáng)化源頭監(jiān)督管理。按照從源頭抓監(jiān)管的思路,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),建立健全安全生產(chǎn)制度,狠抓安全工作措施落實(shí),積極參與安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)齊抓共管工作機(jī)制,切實(shí)從源頭堵住漏洞,防止事故發(fā)生。
(二)著力加大專項(xiàng)整治力度。突出商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。主動(dòng)聯(lián)合有關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類節(jié)慶促銷活動(dòng)的審批把關(guān),嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)的要求,對(duì)不具備消防安全條件的大型促銷活動(dòng)不予審批。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)的督促檢查,重點(diǎn)整治消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn),損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口,消防控制室無(wú)人值班或值班人員無(wú)證上崗,違規(guī)采用易燃可燃材料裝修裝飾等違法行為。督促商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng),積極配合有關(guān)部門對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。加強(qiáng)對(duì)我州商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理,督促其加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)制度,制訂安全生產(chǎn)事故處置預(yù)案并加強(qiáng)演練,組織企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)活動(dòng),加大安全生產(chǎn)檢查督促力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。
(三)著力推進(jìn)預(yù)防體系建設(shè)。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,積極推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè),摸清企業(yè)底數(shù)和安全生產(chǎn)基本情況,逐步建立功能完善的隱患排查治理信息系統(tǒng),制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾[患排查標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任制度,采取“按類分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”和示范推動(dòng)的辦法,切實(shí)形成全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化、重預(yù)防的考核激勵(lì)機(jī)制。
四、注重責(zé)任落實(shí),切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)”
(一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。商貿(mào)流通和外貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)企業(yè)依法取得安全生產(chǎn)行政許可、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)管理人員配備、隱患治理、應(yīng)急救援等方面負(fù)有主要責(zé)任,必須采取有效措施確保責(zé)任落到位。要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
(二)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化商務(wù)行業(yè)安全監(jiān)管。要繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)商務(wù)主管部門安全監(jiān)管職責(zé),防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺。局機(jī)關(guān)各科室要要抓按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣商務(wù)主管部門和本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。
(三)嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)2013年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核制度,嚴(yán)格安全責(zé)任考核獎(jiǎng)懲,堅(jiān)持實(shí)行安全生產(chǎn)約談制度和“一票否決”制度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作與各類先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)掛鉤。
五、注重監(jiān)管,始終保持打壓態(tài)勢(shì)
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng),及時(shí)查處群眾舉報(bào)的各類非法違法行為,向社會(huì)公開(kāi)曝光。要結(jié)合安全生產(chǎn)活動(dòng),堅(jiān)決取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目。
(二)加大執(zhí)法力度。各級(jí)商務(wù)主管部門要積極參與聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)打擊我州商貿(mào)流通企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,聯(lián)合相關(guān)部門,嚴(yán)懲非法違法經(jīng)營(yíng)企業(yè),并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
六、注重科技支撐,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力
摘 要 作為煤礦企業(yè),開(kāi)展行之有效、豐富多采的宣傳教育活動(dòng)、努力提升安全宣教工作科學(xué)化水平,推進(jìn)煤礦安全發(fā)展,是擺在當(dāng)前的一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)。
關(guān)鍵詞 煤礦 安全宣教 實(shí)踐思考
煤礦安全宣教工作是強(qiáng)化職工安全意識(shí),提升職工安全技能的重要手段,是實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提和保證,要想將這項(xiàng)工作搞得扎實(shí)而富有成效,應(yīng)花大力氣,下真功夫,不斷豐富形式,創(chuàng)新載體,努力提升安全宣教工作的科學(xué)化水平。
強(qiáng)化安全宣教工作的系統(tǒng)性。煤礦安全宣教工作的目標(biāo)即讓員工在潛移默化中形成強(qiáng)烈的安全意識(shí),掌握必備的安全技能知識(shí),具備相當(dāng)程度的安全預(yù)制能力、判斷水平、應(yīng)急方法,達(dá)到從“要我安全”向“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。這要求煤礦企業(yè)必須建立健全一整套安全生產(chǎn)宣傳教育的管理模式,以安全文化影響人,以安全宣教帶動(dòng)人,以安全培訓(xùn)規(guī)范人,切實(shí)增強(qiáng)職工的自主保安、緊急應(yīng)變的能力。要加強(qiáng)對(duì)安全宣教工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)職能部門的積極性、創(chuàng)造性,形成黨政工團(tuán)齊抓共管,基層單位積極實(shí)施,左右配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要加強(qiáng)安全宣教工作的制度化建設(shè),將其與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合,發(fā)揮宣教工作在煤礦安全生產(chǎn)中的生命線作用。高莊煤業(yè)公司工會(huì)注重發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、青安崗員、協(xié)管員、職工代表巡視員等“九員”及安全管理網(wǎng)、安全教育網(wǎng)、安全監(jiān)督網(wǎng)、安全承諾網(wǎng)、安全示范網(wǎng)等“十網(wǎng)”的安全保障作用,以此解決安全宣傳教育與管理“上熱下冷”或形式多效果差的現(xiàn)象,形成了安全宣教與管理的強(qiáng)大合力,促進(jìn)了安全宣教與管理的規(guī)范、高效運(yùn)作。
強(qiáng)化安全宣教工作的針對(duì)性。煤礦各個(gè)時(shí)期生產(chǎn)形勢(shì)的變化,員工隊(duì)伍素質(zhì)的參差不齊,要求我們必須針對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)和特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,采取多種形式,因人、因時(shí)、因地制宜地抓安全教育,不能怕麻煩,圖省事,搞“一鍋燴”。首先,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于認(rèn)清安全形勢(shì),敲響安全警鐘。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)狀況,利用板報(bào)、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等有效載體,及時(shí)進(jìn)行安全形勢(shì)任務(wù)宣傳教育,努力營(yíng)造“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全、處處聞警鐘,時(shí)時(shí)被提醒”的濃厚氣氛。要針對(duì)不同時(shí)期職工的思想動(dòng)態(tài)和安全工作的新問(wèn)題、新動(dòng)向,耐心細(xì)致地做好職工的思想政治工作,動(dòng)員廣大職工齊心協(xié)力地搞好安全生產(chǎn)。例如針對(duì)春節(jié)、中秋節(jié)、“三夏”等時(shí)節(jié)職工思想情緒相對(duì)不穩(wěn)定,容易造成事故的實(shí)際,搞好季節(jié)性、經(jīng)常性的安全宣傳,及時(shí)穩(wěn)定職工的思想情緒。其次,針對(duì)煤礦井下條件常變化、工種多、流動(dòng)性大的特點(diǎn),經(jīng)常性地開(kāi)展安全宣教活動(dòng)及安全技能培訓(xùn)工作。針對(duì)重點(diǎn)安全管理人員、特殊崗位人員要有針對(duì)性地進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育。再次,針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作需求及職工隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀,積極組織開(kāi)展員工素質(zhì)提升工程創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽、“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建等活動(dòng),大力宣傳在安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)等方面的典型,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。高莊煤業(yè)公司針對(duì)安全薄弱人員,總結(jié)歸納為思想類、體質(zhì)類、生活環(huán)境類三類共37種情況,分類施教,耐心開(kāi)導(dǎo),保證了各類安全薄弱人員的思情緒穩(wěn)定,有力的促進(jìn)了礦井的安全生產(chǎn)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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