固定資產(chǎn)管理的問題精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)管理的問題范文

關(guān)鍵詞:高校固定資產(chǎn) 高校財務(wù)管理 會計核算

隨著辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校固定資產(chǎn)數(shù)量、價值迅速增長；然而，滯后的固定管理制度和與其增長不相適應(yīng)的管理水平導(dǎo)致各項管理措施的相對落后，已成為嚴(yán)重制約高校發(fā)展的重要因素；為此，加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理，建立合理的固定資產(chǎn)管理制度，提高固定資產(chǎn)的使用效益，確保固定資產(chǎn)保值增值，已成為高校當(dāng)前管理工作的當(dāng)務(wù)之急。本文旨在剖析當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理問題的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的改善措施。

一、高校固定資產(chǎn)管理目前存在的一般性問題

分析目前國內(nèi)高校尤其是地方高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，其存在的一般性問題主要有以下幾個方面：

(一)管理不善造成帳物不符

高校財務(wù)固定資產(chǎn)管理的總賬、明細(xì)賬以及卡片賬，由財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門分類管理，各使用部門應(yīng)擔(dān)負(fù)部門資產(chǎn)管理責(zé)任，確保物盡其用、帳物相符，以防止資產(chǎn)流失，有效杜絕固定資產(chǎn)使用效益下降現(xiàn)象的發(fā)生。然而，目前有些高校相關(guān)部門因管理缺失，以至于固定資產(chǎn)賬賬、賬物、賬卡之間互不銜接，造成諸如有物無賬，有賬無物的現(xiàn)象，究其原因主要有：

1、入賬不及時

目前大多數(shù)高校會計核算制度任然沿用收付實現(xiàn)制，在資產(chǎn)管理方面，新購設(shè)備因種種原因很長時間不報賬，使得固定資產(chǎn)入賬不及時；租入的固定資產(chǎn)不辦理登記；無償調(diào)入和接受捐贈的固定資產(chǎn)未辦理建賬手續(xù)，形成了賬外資產(chǎn)等現(xiàn)象。

2、管理人員缺乏責(zé)任心和管理意識

如長期外借或被私占的固定資產(chǎn)缺乏備查和持續(xù)跟蹤；資產(chǎn)管理人員崗位變動時未履行規(guī)范的交接手續(xù)，導(dǎo)致后任資產(chǎn)管理人員對賬上實物狀態(tài)不詳；管理人員不定期主動核對賬、卡、物，對固定資產(chǎn)變動不及時辦理相關(guān)的變更手續(xù)等。

3、資產(chǎn)報廢制度不健全

資產(chǎn)報廢不按規(guī)定程序辦理，對應(yīng)該報廢、報損處理的資產(chǎn)沒有及時辦理核銷手續(xù)，仍掛在賬上；因某種需要，將不該報廢的資產(chǎn)計入報廢之列，而報廢核銷部門不認(rèn)真審查即批準(zhǔn)報廢了尚在正常使用的資產(chǎn)，造成固定資產(chǎn)使用、報廢等狀態(tài)數(shù)據(jù)不實。

(二)資產(chǎn)現(xiàn)有賬面價值與實際價值不符

(1)作為事業(yè)單位，高校長期不對固定資產(chǎn)計提折舊，導(dǎo)致固定資產(chǎn)原值和凈值嚴(yán)重背離。

(2)固定資產(chǎn)發(fā)生損壞、技術(shù)陳舊或其他原因，導(dǎo)致其減值。高校的固定資產(chǎn)也因為外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變，特別是科學(xué)進(jìn)步使原有固定資產(chǎn)貶值，對于已經(jīng)發(fā)生的資產(chǎn)價值的減值不予以確認(rèn)，導(dǎo)致虛夸資產(chǎn)的價值。

(三)管理體制不健全導(dǎo)致資產(chǎn)浪費增加

管理部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)和相應(yīng)管理措施的不到位，多頭管理或管理缺失的現(xiàn)象時有發(fā)生，以至造成下屬問題：

1、資產(chǎn)閑置，利用率低下，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

許多高校固定資產(chǎn)在使用過程中缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門之間爭經(jīng)費爭設(shè)備，造成基于部門本位的“小而全，大而全”現(xiàn)象，資產(chǎn)管理部門也即資產(chǎn)使用部門不重視資產(chǎn)使用效益，寧可讓資產(chǎn)閑置，也不允許其他部門使用，導(dǎo)致資產(chǎn)的大量重復(fù)配置和資產(chǎn)閑置。

2、資產(chǎn)處置不當(dāng)，管理混亂造成資產(chǎn)流失

伴隨高校的迅速發(fā)展和教育體制改革的推進(jìn)，高校固定資產(chǎn)管理還面臨校區(qū)擴(kuò)張、學(xué)校層次提升、辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、學(xué)科專業(yè)布局調(diào)整等許多新問題、新情況。一是高校各部門在執(zhí)行學(xué)校政策時各自為政，使得學(xué)校資產(chǎn)管理部門在業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作中疲于奔命，增加了管理的難度；二是高校管理機(jī)構(gòu)力量薄弱，只管入賬不管領(lǐng)用，造成資產(chǎn)被個人無償占用，或是一部分資產(chǎn)在賬外循環(huán)，造成資產(chǎn)流失。雖然很多高校對學(xué)校固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，但由于缺乏相應(yīng)的管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)交叉和重復(fù)，互相制約，形式上誰都在管，實際上誰都沒真正管，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的大量流失。

二、 完善高校固定資產(chǎn)管理的措施

(一)改進(jìn)高校固定資產(chǎn)核算制度

1、改進(jìn)和完善高校固定資產(chǎn)管理

應(yīng)當(dāng)變財務(wù)管理的收付實現(xiàn)制為責(zé)權(quán)發(fā)生制。當(dāng)前高校財政體制以國家全額撥款為主體逐步過渡到了收費與撥款并舉、多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費的財政體制，目前事業(yè)單位采用的收付實現(xiàn)制，不能準(zhǔn)確反映高校固定資產(chǎn)變化的客觀或真實情況，影響了高校進(jìn)行正確財務(wù)分析。為此，為便于財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的形成、使用、耗費和報廢的全過程進(jìn)行及時、準(zhǔn)確、合理的確認(rèn)、計量和報告，在會計核算中改收付實現(xiàn)制為權(quán)責(zé)發(fā)生制顯得十分必要。

2、建立高校固定資產(chǎn)計提折舊制度

《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》（發(fā)改價格［2005］1008 號）規(guī)定：高校教育培養(yǎng)成本包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出和固定資產(chǎn)折舊四部分。隨著人才成本核算的日趨重要，固定資產(chǎn)折舊費必然成為人才成本核算的重要內(nèi)容。所以，高校固定資產(chǎn)不提折舊，將導(dǎo)致教育培養(yǎng)成本核算的偏差和獲取固定資產(chǎn)折舊和固定資產(chǎn)實際價值數(shù)據(jù)的困難。在目前的會計核算方式下，固定資產(chǎn)從入賬、使用、耗費到報廢，報表中反映的始終是入賬時的賬面價值，無法真實反映固定資產(chǎn)在某一時間點上的凈值，導(dǎo)致其賬面價值嚴(yán)重背離實際價值。此外，固定資產(chǎn)不計折舊和使用成本，既不利于高校重視固定資產(chǎn)的管理、提高固定資產(chǎn)使用效益，也是造成重復(fù)建設(shè)、重復(fù)購置的重要原因。如果進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊，將有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，因為計提折舊可以使固定資產(chǎn)的更新改造有物質(zhì)上的保證，也可以改善各部門爭資金、爭設(shè)備的現(xiàn)狀，從而提高資產(chǎn)使用效益。

3、計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備

固定資產(chǎn)在使用過程中，由于有形損耗和無形損耗以及其他的經(jīng)濟(jì)原因，發(fā)生資產(chǎn)價值的減值是必然的。對于處于科研前沿的高校，因為科技進(jìn)步加速了設(shè)備淘汰，縮短了設(shè)備更新周期，所以對計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備顯得更為必要。為了更準(zhǔn)確真實反映資產(chǎn)的價值，借鑒企業(yè)會計準(zhǔn)則，在每年年終，對固定資產(chǎn)逐項進(jìn)行檢查，對因市價持續(xù)下跌，或是技術(shù)陳舊、損壞、長期閑置等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于賬面價值的固定資產(chǎn)，按可收回金額低于賬面價值的金額計提減值準(zhǔn)備。

4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)清理核算

高校原固定資產(chǎn)處置、報廢發(fā)生的清理費用及回收的殘值，列入修購基金，不能全面反映固定資產(chǎn)報廢清理的全過程。設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目，專門核算因報廢、出售或毀損轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)，能綜合反映固定資產(chǎn)清理過程中的支出、收入以及清理凈損益。

(二)完善高校固定資產(chǎn)管理體制

1、加強(qiáng)預(yù)算編制工作，避免固定資產(chǎn)的重復(fù)構(gòu)置

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的預(yù)算工作，強(qiáng)調(diào)使用的目的性、共享性、實用性，建立起一套科學(xué)的校內(nèi)編報、批準(zhǔn)、執(zhí)行、考核的工作制度和流程，嚴(yán)格按照預(yù)算編制程序進(jìn)行購買、使用，建立高效、齊備的財務(wù)信息管理系統(tǒng)。

2、健全高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制

為適應(yīng)當(dāng)前形勢對國有資產(chǎn)管理的要求，各高校應(yīng)組建國有資產(chǎn)管理委員會，建立統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，由校長擔(dān)任主任，下設(shè)國有資產(chǎn)管理處，以實現(xiàn)對固定資產(chǎn)管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正構(gòu)建固定資產(chǎn)歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、管用結(jié)合的管理體制。高校的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理，制定一整套本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法；此外，高校固定資產(chǎn)各使用部門應(yīng)派專人專職對固定資產(chǎn)實物和價值進(jìn)行雙重管理，在學(xué)校內(nèi)部做到定崗，定責(zé)，定人，上下銜接，管理到位。最后，財務(wù)處負(fù)責(zé)對歸口管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。

3、完善固定資產(chǎn)管理制度，杜絕資產(chǎn)流失的發(fā)生

建章立制是做好高校固定資產(chǎn)管理的重要前提。在目前體制和形勢下，高校必須在建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上, 建立一整套完善的固定資產(chǎn)購置、驗收、使用、保管、調(diào)撥、損壞賠償、報廢處理等內(nèi)部管理制度。嚴(yán)格履行對資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)性、報廢等手續(xù)，特別是對大型及貴重支出設(shè)專人負(fù)責(zé)并建立崗位責(zé)任制，把價值管理、實物管理、產(chǎn)權(quán)管理、效益管理結(jié)合起來,努力做到價值與實物相符，產(chǎn)權(quán)明確，保障固定資產(chǎn)的完整，促使閑置資產(chǎn)合理流動，充分保障固定資產(chǎn)的使用，防止固定資產(chǎn)的浪費和流失，提高固定資產(chǎn)投資和使用效益。

4、建立賬實管理協(xié)調(diào)機(jī)制

基于高校固定資產(chǎn)管理普遍存在的賬實不符現(xiàn)狀，賬務(wù)監(jiān)督的最優(yōu)切入點便是把賬目和實物管理協(xié)調(diào)起來。改變財務(wù)部門管賬、資產(chǎn)部門管實物的單獨分頭管理現(xiàn)狀，實現(xiàn)資產(chǎn)的實物形態(tài)和價值形態(tài)的協(xié)同管理。財務(wù)部門和資產(chǎn)部門定期對資產(chǎn)價值賬和資產(chǎn)實物賬進(jìn)行核對，清查未達(dá)賬項和帳物不符等事項并分析其發(fā)生原因，定期編制報表，確保賬物相符。

5、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)

固定資產(chǎn)管理隊伍素質(zhì)直接關(guān)系到固定資產(chǎn)管理效能的高低。因此，高校應(yīng)不斷加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識，轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念，樹立起市場觀、效益觀，把資產(chǎn)管理當(dāng)作一項關(guān)系到學(xué)校生存和發(fā)展的重要工作來抓，以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置，實現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化目標(biāo)，以確保能對國有資產(chǎn)實施有效的管理。

參考文獻(xiàn):

[1]魏春紅.改進(jìn)高校固定資產(chǎn)核算的幾點認(rèn)識[J].財會月刊,2010

第2篇：固定資產(chǎn)管理的問題范文

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；固定資產(chǎn)；問題；改進(jìn)對策

一、中職學(xué)校加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性

中職學(xué)校自身現(xiàn)有的固定資產(chǎn)是其組織各項教學(xué)工作不可或缺基礎(chǔ)性物質(zhì)資源，在學(xué)校教育教學(xué)工作發(fā)揮著基礎(chǔ)保障作用，同時固定資產(chǎn)也在一定程度上體現(xiàn)了一個學(xué)校的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力，對中職學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。當(dāng)前，社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到了極大的完善，中職教育取得了一定的發(fā)展，中職學(xué)校自身固定資產(chǎn)管理范疇進(jìn)一步拓展。怎樣組織高效的固定資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)保值增值，是學(xué)校管理者必須切實關(guān)注的內(nèi)容。學(xué)校管理者必須努力強(qiáng)化對固定資產(chǎn)的管理，使其效能得以充分發(fā)揮，有利于學(xué)校社會和經(jīng)濟(jì)效益的顯著發(fā)揮提高學(xué)校競爭力。所以，中職學(xué)校合理的組織固定資產(chǎn)管理工作，明確各個部門的權(quán)責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范中職學(xué)校的固定資產(chǎn)的管理活動，這已經(jīng)成為學(xué)校管理過程中必須引起足夠重視的關(guān)鍵問題。近年來，國家對于問題進(jìn)行全力整頓，完善相關(guān)制度，嚴(yán)格公共資源的管理，使得財政資金煥發(fā)生機(jī)和活力，促進(jìn)公共資金利用率的明顯提升。對此，中職學(xué)校必須響應(yīng)國家號召，著力強(qiáng)化對自身固定資產(chǎn)的管理?，F(xiàn)階段，一些中職學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面嚴(yán)重缺乏管理和控制，固定資產(chǎn)從審批、采購、使用、保管到報廢處理全過程基本都不存在響應(yīng)的內(nèi)控措施，使得固定資產(chǎn)管理工作面臨較大的風(fēng)險，極易造成資產(chǎn)流失。中職學(xué)校必須積極的尋找各種管理風(fēng)險，同時科學(xué)分析其中的原因，進(jìn)而探討相應(yīng)的解決措施。

二、中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（1）固定資產(chǎn)管理意識不足。長時間以來，中職學(xué)校的管理人員更多的關(guān)注固定資產(chǎn)的投入常常忽略了固定資產(chǎn)的管理。在固定資產(chǎn)管理方面，很多中職學(xué)校并沒有對其有一個深刻而正確的認(rèn)識，相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理思想淡薄，沒有充分了解到各項管理工作開展的必要性。此外，部分學(xué)校更多的將管理重點放在教育科研等方面對于學(xué)校的管理問題并沒有給予足夠的重視，導(dǎo)致很多資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理過于形式化，缺乏有效的監(jiān)督和控制。比如，現(xiàn)在很多學(xué)校根本都沒有相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，資產(chǎn)使用主觀性較強(qiáng)，缺乏監(jiān)督和管理，過于隨意。從現(xiàn)階段的情況來看，很多學(xué)校沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，不具備固定資產(chǎn)管理意識。部分學(xué)校則缺乏較為完善、高效的監(jiān)督機(jī)制，在實際的活動中，其內(nèi)部各個機(jī)構(gòu)缺乏有效的溝通，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理問題過多。此外，很多中職學(xué)校欠缺完善的考評機(jī)制，規(guī)范學(xué)校的日常管理活動。同時還缺乏一個較為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的設(shè)備配置，針對部分工作也欠缺相應(yīng)的鼓勵措施，內(nèi)部工作人員態(tài)度散漫、積極性不高。

（2）日常的固定資產(chǎn)管理不到位。從現(xiàn)在情況分析，部分學(xué)校內(nèi)部沒有安排專門的人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，常常都是由其他機(jī)構(gòu)人員監(jiān)管相關(guān)事宜，由此管理工作缺乏足夠的穩(wěn)定性，常常由于工作的調(diào)整而造成管理工作難以進(jìn)行。此外，關(guān)于資產(chǎn)的移交不存在相應(yīng)的交接手續(xù)，在借用或者歸還資產(chǎn)時同樣沒有完備的手續(xù)和流程。中職學(xué)校沒有對資產(chǎn)進(jìn)行定期的清查與盤點，由此造成學(xué)校的實際固定資產(chǎn)同學(xué)校賬面記錄資產(chǎn)存在較大出入，從而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者缺乏對資產(chǎn)固定資產(chǎn)一個清楚的認(rèn)識和了解。同時財務(wù)監(jiān)督工作存在不合理之處沒有同固定資產(chǎn)各項環(huán)節(jié)工作進(jìn)行有效的銜接，所以常常出現(xiàn)資金已經(jīng)交付使用但是入賬手續(xù)卻遲遲沒有到位，或者資產(chǎn)已經(jīng)申請報廢，但是沒有進(jìn)行及時的銷賬等。此外，沒有做好固定資產(chǎn)的核算工作，很多學(xué)校沒有針對固定資產(chǎn)設(shè)立相應(yīng)的核算賬目，不存在固定資產(chǎn)登記卡。一旦固定資產(chǎn)出現(xiàn)增加，財務(wù)部門只簡單的進(jìn)行支出處理，登記工作沒有做到位；如果資產(chǎn)減少，財務(wù)機(jī)構(gòu)也沒有第一時間進(jìn)行賬目更新。（3）缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度。該問題更多的體現(xiàn)在以下三點。首先，在固定資產(chǎn)采購時，沒有全面、系統(tǒng)的計劃以及明確的目的。比如，學(xué)校沒有事先了解學(xué)校的實際情況和需求，制定明確的采購計劃，由此學(xué)校重復(fù)采購一些資產(chǎn)，造成了嚴(yán)重的浪費。其次，欠缺健全的固定資產(chǎn)采購約束機(jī)制。必須通過相應(yīng)的制度對固定資產(chǎn)采購行為進(jìn)行約束。最后，缺乏完善的固定資產(chǎn)采購管理制度，管理工作不到位，極大的損害了學(xué)校的利益。

三、改進(jìn)中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對策

（1）提高固定資產(chǎn)管理意識。必須使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理問題，了解固定資產(chǎn)在學(xué)校的生存和發(fā)展當(dāng)中所發(fā)揮的重要作用。明確固定資產(chǎn)在科研建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面產(chǎn)生了基礎(chǔ)的物質(zhì)保障作用。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以主動的消除自身的落后觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想意識，推動固定資產(chǎn)管理的進(jìn)行。同時學(xué)校需要積極的強(qiáng)化宣傳教育工作，提高學(xué)校全體教職員工的固定資產(chǎn)管理思想。在固定資產(chǎn)采購過程當(dāng)中，必須以時代需求、教育需要以及學(xué)科發(fā)展等為著眼點，盡最大努力提高固定資產(chǎn)采購效率，有效降低固定資產(chǎn)采購的盲目性。

（2）建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。制度是各項工作順利進(jìn)行的指導(dǎo)和規(guī)范，與此相同，學(xué)校固定資產(chǎn)的管理也必須建立相應(yīng)的完善制度予以支持。為了對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行更加完善、有效的管理，學(xué)校需要積極的建設(shè)完善的管理制度，同時對其進(jìn)行有力的監(jiān)督。在此過程中，學(xué)?？梢詮囊韵聨c著手做起。首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)配套的管理制度，確定有效的監(jiān)督機(jī)制。其次，管理機(jī)構(gòu)需要根據(jù)物資采購合同嚴(yán)格的核對、驗收相關(guān)物資，保障資產(chǎn)在具體的使用過程中確保各個指標(biāo)滿足有關(guān)規(guī)定。再次，及時進(jìn)行登記，保障資產(chǎn)賬目內(nèi)容和學(xué)校實際的資產(chǎn)之間沒有出入。最后，將固定資產(chǎn)管理劃到政績考核范疇，有效明確管理權(quán)責(zé)，促進(jìn)管理工作的開展。

（3）增強(qiáng)對核算的管理。加強(qiáng)對物資核算的管理工作，確保學(xué)校物資的完整，保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)的安全。在此過程中，學(xué)校各個部門管理需要明確各項物資工作數(shù)量，進(jìn)而定期進(jìn)行物資的核算。在此過程中需要學(xué)校內(nèi)部各個機(jī)構(gòu)管理人員必須從自身工作實際入手，詳細(xì)登記自己所管理的物資，一旦財產(chǎn)物資出現(xiàn)變動，必須及時做好相應(yīng)的登記，同時組織定期核算工作，保障賬實一致。就學(xué)校會計來說，不管是固定資產(chǎn)總賬還是明細(xì)賬，都需要工作人員做好登記工作，并且進(jìn)行定期詳細(xì)的核查，切實保障賬實一致；就學(xué)生師生代表而言，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督資產(chǎn)變動的情況。

參考文獻(xiàn)

1.宗莉.中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理風(fēng)險的影響因素及防控措施.河池學(xué)院學(xué)報，2016（02）.

2.王翠霞.中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題與解決辦法.中國集體經(jīng)濟(jì)，2014（31）.

第3篇：固定資產(chǎn)管理的問題范文

【論文關(guān)鍵詞】武警部隊；固定資產(chǎn)；管理；對策

武警部隊固定資產(chǎn)是保障官兵生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)以及執(zhí)勤處突等各項任務(wù)順利完成的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，它在武警部隊正規(guī)化建設(shè)和提高戰(zhàn)斗力生成過程中發(fā)揮著重要作用。目前，武警部隊在計劃經(jīng)濟(jì)體制和實物供給制的影響下，固定資產(chǎn)管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，使固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)失真，資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

一、武警部隊固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

通過對武警部隊固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，有助于我們更好地了解掌握固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實問題，以便有針對性、有目標(biāo)地研究對策，從而保障部隊資產(chǎn)有序管理、優(yōu)化部隊資產(chǎn)配置、提高部隊資產(chǎn)利用效率。

（一）分析方法

通過文獻(xiàn)資料法、工作經(jīng)驗法、調(diào)查問卷法、情況比對法，在查閱部隊資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度，事業(yè)單位資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定[1]和各項研究理論、研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合筆者資產(chǎn)管理工作實踐，對武警部隊固定資產(chǎn)的獲取途徑、構(gòu)成比例、管理結(jié)構(gòu)、制度法規(guī)、報廢處置等方面進(jìn)行分析，為更好地研究固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策提供量化依據(jù)。

（二）分析過程

筆者將工作實踐中遇到的各種情況以及資產(chǎn)管理中存在的慣性問題、難點問題以問卷調(diào)查的方式，分別對3個武警部隊的總隊、支隊、中隊三級部門進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放問卷450份，回收有效問卷396份，問卷有效回收率88%。調(diào)查結(jié)果顯示有84.8%的人認(rèn)為對固定資產(chǎn)管理的重視度低于對資金管理的重視度，59.3%的人認(rèn)為固定資產(chǎn)管理制度流于形式，46.7%的人認(rèn)為固定資產(chǎn)使用效益有待提高。同時有91.9%的人表示應(yīng)加大對固定資產(chǎn)的管理力度，并自愿參與到管理中。調(diào)查結(jié)果說明固定資產(chǎn)管理仍處于邊緣化狀態(tài)。

同時，筆者在工作期間，利用總隊統(tǒng)一組織清查固定資產(chǎn)之機(jī)，對總隊機(jī)關(guān)、支隊機(jī)關(guān)、基層中隊固定資產(chǎn)實地清查結(jié)果進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)在固定資產(chǎn)的管理中，在用、留用、閑置以及待報廢資產(chǎn)保管較好，資產(chǎn)處置程序恰當(dāng)，捐贈物資入賬及時，資產(chǎn)賬簿登記完善，帳物基本相符。此外還發(fā)現(xiàn)地理位置距支隊機(jī)關(guān)較近的中隊、距總隊機(jī)關(guān)較近的支隊管理普遍好于距離較遠(yuǎn)的單位，機(jī)關(guān)人員參與管理的意識普遍好于基層中隊。調(diào)查結(jié)果說明固定資產(chǎn)的管理必須在嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制之下進(jìn)行。

（三）分析結(jié)果

通過分析發(fā)現(xiàn)武警部隊現(xiàn)階段固定資產(chǎn)的管理還處于較低水平，資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)還有待強(qiáng)化，資產(chǎn)管理方式的改革還有待創(chuàng)新，資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制還有待完善。由于武警部隊點多、面廣、線長的特點，決定了資產(chǎn)編配的分散性和不合理性；資產(chǎn)規(guī)模較大，分布地域廣，數(shù)量較多，種類繁雜；資產(chǎn)的區(qū)域價值差異明顯，貶值較快；高科技含量的資產(chǎn)規(guī)模隨信息化、正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的需要增長迅速，且變動頻繁；同時資產(chǎn)的優(yōu)化配置不合理，閑置資產(chǎn)較多，如領(lǐng)導(dǎo)常去、地理位置較好、接待任務(wù)較重的單位固定資產(chǎn)配發(fā)齊全，偏遠(yuǎn)單位則“勉強(qiáng)湊合”著用；重復(fù)購買、無預(yù)算或超預(yù)算購買現(xiàn)象嚴(yán)重，廢舊資產(chǎn)報廢處置不夠科學(xué)，資產(chǎn)核算體系不完備。各級機(jī)關(guān)在指導(dǎo)基層把握資產(chǎn)購置規(guī)模，盤點存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)配置上還有待進(jìn)一步提高。

二、武警部隊固定資產(chǎn)管理存在問題

以上分析發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)管理弊端突出表現(xiàn)在責(zé)任意識淡化、制度法規(guī)薄弱、監(jiān)督機(jī)制弱化、資產(chǎn)處置混亂等方面。由此提示，武警部隊固定資產(chǎn)管理存在的問題是不容忽視的。

（一）對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識不到位

各級財務(wù)部門、審計部門、使用部門以及單位領(lǐng)導(dǎo)對所屬固定資產(chǎn)的管理使用負(fù)有全部責(zé)任。由于資產(chǎn)管理與資金管理、票據(jù)管理、印章管理等內(nèi)容相比，處于“邊緣化”，認(rèn)為資產(chǎn)管理效益與直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任和升遷晉職不掛鉤，各級從工作安排到日常管理，“重錢輕物”、“敷衍了事”、“重購置、輕管理”的思想比較普遍。調(diào)查顯示，80%的基層官兵未參加過關(guān)于固定資產(chǎn)管理使用的教育，說明各級對固定資產(chǎn)管理的宣傳力度不夠。在工作中，有些領(lǐng)導(dǎo)及管理人員思想認(rèn)識偏差，責(zé)任心不強(qiáng)，且常常忙于繁瑣的行政事務(wù)和個人生活，無暇顧及或忽略了對固定資產(chǎn)的管理。不少管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，缺乏相關(guān)的維護(hù)保養(yǎng)、操作技巧、保管方法等知識，惰性較強(qiáng)，從而產(chǎn)生“領(lǐng)導(dǎo)不問我不管”、“領(lǐng)導(dǎo)過問我裝傻”的思想，使得資產(chǎn)管理混亂。

（二）對固定資產(chǎn)管理的制度不健全

一般情況下，武警部隊固定資產(chǎn)都是由財務(wù)部門和使用部門共同管理，審計部門負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。在實際管理中，各類固定資產(chǎn)購置后不用、少用、挪作它用等現(xiàn)象，充分反映出三個部門之間缺乏有效的協(xié)作、制約、監(jiān)督、考核、激勵等內(nèi)控制度、約束機(jī)制和法規(guī)制度。加之在實施過程中打折扣、講情面，使得金額核算、數(shù)量控制和監(jiān)督約束游離于管理之外。武警部隊頻繁的人員變動，流于形式的交接制度，私人資產(chǎn)與公家資產(chǎn)的“以舊換新”，日常使用的公私不分等都是因為制度缺失而造成固定資產(chǎn)丟失、損壞的重要原因。

（三）對固定資產(chǎn)管理的信息化程度不夠

武警部隊資產(chǎn)登記使用卡片記錄、賬簿記錄、會計系統(tǒng)登記和資產(chǎn)信息系統(tǒng)登記的方式，但這些記錄信息僅掌握在單位內(nèi)部，無法實現(xiàn)遠(yuǎn)距離實時查詢和調(diào)劑，且手工記錄也不便于修改和存儲。武警部隊實行雙重保障體制，固定資產(chǎn)獲取除了上級配發(fā)、本級自購?fù)?，還有政府、公安、企事業(yè)單位、用兵單位等的捐贈，因信息共享機(jī)制的缺乏，使得這部分資產(chǎn)的入庫、登記、使用、保管、處置等存在信息失真問題。由于維修、技改、調(diào)撥、轉(zhuǎn)借固定資產(chǎn)等導(dǎo)致實物資產(chǎn)變動頻繁，特別是信息化類固定資產(chǎn)不斷的更新?lián)Q代，為調(diào)整卡片記錄，保持卡、物、帳信息一致帶來一定困難。

（四）對固定資產(chǎn)管理的閑置、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

有的單位購置資產(chǎn)缺乏規(guī)劃性，不按單位實際需要，未經(jīng)科學(xué)的市場調(diào)查和論證，重復(fù)購買、超預(yù)算購買、隨意購買；對購買的某些專用設(shè)備無專業(yè)人才操作；對多余的、舊的資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時、不規(guī)范；對“誰想要，誰拿走”睜一只眼閉一只眼，致使部分有價值、或有處置價值，或可調(diào)劑使用的資產(chǎn)閑置、流失、浪費等現(xiàn)象嚴(yán)重。

（五）對固定資產(chǎn)管理的清查不徹底

各級對資產(chǎn)清查的認(rèn)識不夠到位，未形成定期清查盤點資產(chǎn)的制度約束，認(rèn)為清查只是“走過場、圖形式”，有的管理人員甚至不會使用資產(chǎn)條碼掃描儀，資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)憑空編造，資產(chǎn)清查報告和手工查、掃描查報告憑主觀擬制。有的單位一年僅對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查，但一年內(nèi)固定資產(chǎn)的增減變化、報廢損壞、出租變賣等難以及時體現(xiàn)，對清查出的問題無據(jù)可查，甚至不查。武警各中隊地理位置較為分散，難以對各中隊固定資產(chǎn)的使用狀況實施實時監(jiān)控，也難以保證經(jīng)常性對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點清查。

三、武警部隊固定資產(chǎn)管理對策研究

（一）加強(qiáng)資--預(yù)一體化落實，實行資產(chǎn)預(yù)、決算制度

基于資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，各單位要突出資產(chǎn)預(yù)算的編制、資產(chǎn)預(yù)算的執(zhí)行，資產(chǎn)預(yù)算的評估，資產(chǎn)預(yù)算的監(jiān)督四個環(huán)節(jié)，在“資產(chǎn)存量完整準(zhǔn)確、配備標(biāo)準(zhǔn)符合實際、預(yù)算安排周密合理、資產(chǎn)退出有序合規(guī)”上下工夫，規(guī)范國有資產(chǎn)預(yù)算編制流程，健全資產(chǎn)與預(yù)算一體化管理的配套措施和相關(guān)規(guī)定，將資產(chǎn)融入經(jīng)費預(yù)算、核算、決算的全過程。研究將資產(chǎn)決算納入年度財務(wù)決算報表，實行結(jié)余留用，超支不補決算制度的可能性和可操作性，從而有效控制資產(chǎn)管理嚴(yán)格按預(yù)算實施。

（二）完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建資產(chǎn)調(diào)劑信息平臺

構(gòu)建全軍資產(chǎn)信息網(wǎng)，實行資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)劑，進(jìn)行資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范評估，建立并實施計算機(jī)動態(tài)管理，實現(xiàn)以固定資產(chǎn)的采購、入庫、分配、保管、使用、折舊、報廢、處置、調(diào)劑于一體的信息網(wǎng)絡(luò)，使固定資產(chǎn)管理科學(xué)化、信息化、智能化、現(xiàn)代化。通過資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，將資產(chǎn)的種類、資產(chǎn)的現(xiàn)狀、閑置資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓等信息到網(wǎng)上，從而加深了各單位之間資產(chǎn)信息的共享，擴(kuò)大了資產(chǎn)使用和調(diào)劑范圍，避免某些專用資產(chǎn)使用一次后便閑置的問題。

（三）健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度，規(guī)范資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制

各單位要以現(xiàn)行武警部隊資產(chǎn)管理相關(guān)制度為依據(jù)，建立與“三管理”相適應(yīng)的運行機(jī)制[5]，結(jié)合本單位實際制定相應(yīng)的法規(guī)制度，健全資產(chǎn)管理監(jiān)督體系，完善資產(chǎn)管理核算機(jī)制，建立資產(chǎn)報廢評估制度，明確部門間的協(xié)作方式。重新界定資產(chǎn)范圍，細(xì)化資產(chǎn)明細(xì)，制定資產(chǎn)目錄，明確資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和折舊核算方法。堅持“管經(jīng)費、管資產(chǎn)”齊頭并進(jìn)的工作方針，通過資金“收支兩條線”實現(xiàn)資產(chǎn)收支分類改革。健全領(lǐng)導(dǎo)干部資產(chǎn)管理責(zé)任制，加大對資產(chǎn)管理的審計范圍和力度。強(qiáng)化預(yù)算管理約束機(jī)制，規(guī)范資產(chǎn)預(yù)、決算管理，實行集中采購監(jiān)督制度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)配置計劃的管理，避免重復(fù)和盲目購置。

（四）優(yōu)化固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，注重基層部隊資產(chǎn)管理

從分析中可以看出，武警基層部隊固定資產(chǎn)管理相對機(jī)關(guān)的管理較為混亂，這與武警部隊點多面廣、高度分散的特點是密不可分的。要注重基層部隊的資產(chǎn)管理，建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理責(zé)任體系，優(yōu)化基層單位固定資產(chǎn)分配結(jié)構(gòu)，根據(jù)部隊編制體制和建設(shè)規(guī)劃合理分配資產(chǎn)，杜絕資產(chǎn)分配不公，配置失衡，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對盤活閑置的資產(chǎn)要合理調(diào)配，在部隊編制和任務(wù)調(diào)整時要及時轉(zhuǎn)移、調(diào)劑、重構(gòu)資產(chǎn)，調(diào)高其使用效率。

第4篇：固定資產(chǎn)管理的問題范文

1 我國當(dāng)前民辦高校固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.1 民辦高校固定資產(chǎn)管理制度不完善

近年來，我國教育事業(yè)飛速發(fā)展，各大高校招生規(guī)模在不斷擴(kuò)大，科研項目數(shù)量和建設(shè)規(guī)模不斷增加，這些項目的發(fā)展促使高校不斷增加固定資產(chǎn)比例，而固定資產(chǎn)管理制度已無法滿足需要，造成了固定資產(chǎn)的資源流失。某些民辦高校在固定資產(chǎn)配置時，沒有一個完整長遠(yuǎn)的購置計劃，許多資產(chǎn)出現(xiàn)了反復(fù)購買、擱置和報廢等現(xiàn)象，造成了嚴(yán)重浪費。各部門之間缺乏溝通，造成有些部門采購時出現(xiàn)了與其他部門相同的設(shè)備，這就直接導(dǎo)致重復(fù)浪費。某些高校還缺少專業(yè)的設(shè)備管理人員，一些專業(yè)設(shè)備由于缺少維修保護(hù)而直接造成毀壞等損失。這些都是由于沒有科學(xué)的、合理的、完善的管理制度造成的。

1.2民辦高校固定資產(chǎn)管理人員的觀念陳舊

民辦高校的固定資產(chǎn)總額較大，固定資產(chǎn)數(shù)量和種類繁多，各部門的基層管理人員往往缺少固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗、專業(yè)的管理訓(xùn)練，管理理念已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理工作的需要。這些工作人員一般都是比較傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理觀念，認(rèn)為采購是重中之重，而忽略了管理工作。當(dāng)固定資產(chǎn)到位后，在使用、轉(zhuǎn)移、損壞等環(huán)節(jié)都沒能及時上報，造成固定資產(chǎn)管理與實際情況脫節(jié)，這種落后的管理觀念亟待創(chuàng)新。

1.3 民辦高校固定資產(chǎn)管理缺少信息化管理

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，民辦高校固定資產(chǎn)管理越來越現(xiàn)代與便利。如何將固定資產(chǎn)信息化管理做到更加科學(xué)高效是我國高校固定資產(chǎn)管理的新課程。目前，我國的很多民辦高校在固定資產(chǎn)管理方面使用信息化的程度還不高，一些管理人員對信息化管理的認(rèn)識不高，在管理時將資金管理作為重點而忽視了實物管理，缺少建立完整的信息數(shù)據(jù)庫，管理人員無法及時了解各項資產(chǎn)信息情況。

2 信息化條件下創(chuàng)新民辦高校固定資產(chǎn)管理

新知識經(jīng)濟(jì)時代的帶來，民辦高校為解決固定資產(chǎn)管理工作的問題勢必要采用高校固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)開展管理工作。高校固定資產(chǎn)管理工作可采用以下幾點措施：

第一，固定資產(chǎn)的主要管理部門必須建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，同時，加大對信息化管理的力度，全力支持推進(jìn)固定資產(chǎn)信息化管理。固定資產(chǎn)管理人員要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，培養(yǎng)民辦高校固定資產(chǎn)節(jié)約意識，避免固定資產(chǎn)的浪費和資源流失。高校還需對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查和審核，對相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行考核，將指標(biāo)作為負(fù)責(zé)人政績和業(yè)績的重要參考。不同的資產(chǎn)管理部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，避免重復(fù)購買造成的不必要浪費。

第二，使用先進(jìn)的信息化管理技術(shù)，對高校固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行規(guī)范，將傳統(tǒng)的人工管理方法與現(xiàn)代的信息化管理技術(shù)相結(jié)合，避免傳統(tǒng)人工效率低、易出錯等缺點。首先，民辦高?？沙闪I(yè)的固定資產(chǎn)信息化管理的技術(shù)部門，同時要建立信息化管理機(jī)構(gòu)，明確各管理部門的職權(quán)所在，通過信息化技術(shù)處理建立一個科學(xué)的分級制度，對各級別部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保各部門成員對固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的熟練程度。其次，要根據(jù)高校自身的特點設(shè)計符合本校實際情況的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，各部門管理人員需對管理系統(tǒng)操作內(nèi)容完全掌握，對固定資產(chǎn)的采購從計劃、驗收、使用、維修等方面全面完成數(shù)據(jù)化操作，從而做到有效的信息化管理。最后，對固定資產(chǎn)的信息化管理工作要進(jìn)行監(jiān)督檢查。一些經(jīng)營類的固定資產(chǎn)，要在相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行審核評估，同時要進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，周期性對固定資產(chǎn)存量進(jìn)行清點，預(yù)防固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

第三，加強(qiáng)管理人員素質(zhì)培訓(xùn)，信息化的固定資產(chǎn)管理需要很強(qiáng)的專業(yè)知識輔助，因此，需定期安排相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，管理隊伍素質(zhì)也是影響民辦高校信息化固定資產(chǎn)管理的重要因素。

綜上所述，隨著新知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，我國民辦高校固定資產(chǎn)管理工作急需轉(zhuǎn)變，信息化管理對民辦高校固定資產(chǎn)管理的改革具有極其重要的意義。

【參考文獻(xiàn)】

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第5篇：固定資產(chǎn)管理的問題范文

【關(guān)鍵詞】中學(xué)；固定資產(chǎn)；問題；對策

目前我國中學(xué)在固定資產(chǎn)管理工作中存在很多的問題，例如缺乏正確的管理理念，沒有對固定資產(chǎn)管理工作有足夠的重視度，固定資產(chǎn)的使用率較低，最終出現(xiàn)帳實不符的情況，所以針對這些問題需要不斷的健全中學(xué)固定資產(chǎn)的管理制度，建立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確界定國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，提高管理人員的責(zé)任意識，提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量。

1中學(xué)固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀

中學(xué)固定資產(chǎn)是實行教育工作的必要條件，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是使用年限超過了一年以上，并且單位價值符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，能夠長期使用的各類器材、設(shè)備、建筑物等，即使沒有達(dá)到單位價值，如果耐用時間超過一年的也屬于固定資產(chǎn)。中學(xué)固定資產(chǎn)分為六類，包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、陳列品和文物、圖書、其他固定資產(chǎn)等。隨著中學(xué)不斷的深化和改革，固定資產(chǎn)的來源渠道在逐漸增多，固定資產(chǎn)可以通過事業(yè)性收入、財政撥款資金、外資貸款、商業(yè)貸款的形式得到，由于固定資產(chǎn)的種類和數(shù)量比較多，具備很高的價值，更新速度也比較快，除了可以用于教學(xué)活動之外，還可以用于校辦企業(yè)與非獨立核算經(jīng)營活動，成為了中學(xué)辦學(xué)中的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)。

2目前中學(xué)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1管理意識較為薄弱

由于中學(xué)的固定資產(chǎn)來源大多部分是行政劃撥或者是財政撥款，具備著無償占有和使用的特征，無需進(jìn)行大量的成本核算工作，最終導(dǎo)致中學(xué)形成輕管理的理念，對固定資產(chǎn)的管理意識較為薄弱，對固定資產(chǎn)使用的權(quán)益不夠清晰，依然遵循的是傳統(tǒng)的經(jīng)費理念，只注重投入資金購買固定資產(chǎn)，而忽略了對中學(xué)固定資產(chǎn)的管理和維修工作，管理工作體制較為不健全。

2.2管理機(jī)構(gòu)較為分散

中學(xué)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)定較為分散，在職責(zé)方面沒有明確的劃分，很多中學(xué)采用的是物、帳分離的歸口管理方式，而沒有統(tǒng)一的管理部門，例如，學(xué)校的財務(wù)部門只對固定資產(chǎn)價格實行核算，而房屋和建筑物的管理工作歸屬于后勤部門，圖書、雜質(zhì)等屬于圖書館的管理范圍，而由于固定資產(chǎn)歸屬于各個不同的職能部門，這種分塊管理的模式，不具備統(tǒng)一管理與領(lǐng)導(dǎo)，最終出現(xiàn)固定資產(chǎn)帳帳不符、帳實不符的狀況，使得固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理出現(xiàn)失真問題。

2.3管理手段滯后

中學(xué)對于固定資產(chǎn)的管理存在手段滯后的情況，首先缺乏一套完整的、科學(xué)的配置審核制度，導(dǎo)致在購買、保管、使用等工作環(huán)節(jié)中，出現(xiàn)較多的問題。其次，是缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管體系，不能夠及時反映出固定資產(chǎn)的動態(tài)變化與存量分布情況。

3提高中學(xué)固定資產(chǎn)管理的方法

3.1樹立正確的固定資產(chǎn)管理理念

首先，中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的固定資產(chǎn)管理理念，改善經(jīng)營管理方式，很多中學(xué)的中高管理者很多的都是注重教學(xué)方面的管理，而忽視了對固定資產(chǎn)的管理理念。中學(xué)要想健全固定資產(chǎn)管理，首先要提高中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知，改善以往落后的經(jīng)營管理理念，在保障固定資產(chǎn)能夠正常投入教育工作情況下，讓中學(xué)固定資產(chǎn)積極投入到市場經(jīng)理中，提高中學(xué)固定資產(chǎn)使用的效率。

3.2完善管理機(jī)制

中學(xué)要不斷的完善固定資產(chǎn)的管理機(jī)制，讓固定資產(chǎn)管理工作能過合理的分配給各個只能部門，各個部門之間要加強(qiáng)溝通和交流，實現(xiàn)統(tǒng)一核算和管理工作。其次還要加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，確保固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理的真實性和完整性，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌分配與統(tǒng)一管理。

3.3改進(jìn)與完善會計核算方法

在中學(xué)固定資產(chǎn)管理工作中要不斷的改進(jìn)和完善會計核算的方法，把財會部門的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，合理的提高固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量和效率，實現(xiàn)固定資產(chǎn)資源的合理配置。學(xué)校需要建立完整的固定資產(chǎn)明細(xì)賬、分類賬、總賬等，聘請專人管理，詳細(xì)記錄每一個固定資產(chǎn)的使用單位、型號、價值、數(shù)量等，達(dá)到賬物相符、帳帳相符、賬實相符的效果。

3.4建立資產(chǎn)調(diào)撥數(shù)據(jù)庫

中學(xué)需要建立資產(chǎn)挑撥數(shù)據(jù)庫，充分提高固定資產(chǎn)的使用率，首先需要讓固定資產(chǎn)實行信息化管理，采用先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科學(xué)的管理理念，完善評價體系、人員體系、管理體系。建立固定資產(chǎn)挑撥數(shù)據(jù)庫，中學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)可以隨時的查閱固定資產(chǎn)的使用狀況和維修情況，有效的降低管理的成本，防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失的情況，提高固定資產(chǎn)管理效率與質(zhì)量。

4總結(jié)

在中學(xué)固定資產(chǎn)管理工作中要想提高管理的質(zhì)量和效率，需要中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)提高對固定資產(chǎn)管理的重視度，建立完整的管理、核算體系，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的審計工作，合理的提高固定資產(chǎn)的利用率。固定資產(chǎn)是中學(xué)實行教學(xué)的必要條件，只有把固定資產(chǎn)管理作為常規(guī)性的工作，同時引入先進(jìn)的編制手段和編制方法，樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念，才能夠把固定資產(chǎn)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

參考文獻(xiàn)

[1]劉敏.中學(xué)固定資產(chǎn)管理中存在的問題與對策新探[J].會計之友,2011(19):112-113.

第6篇：固定資產(chǎn)管理的問題范文

【關(guān)鍵詞】 高校 固定資產(chǎn) 管理 措施

高校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是保證高校教學(xué)、科研、后勤等工作順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)之一。高校固定資產(chǎn)管理工作是高校管理工作的重要組成部分，其工作效率和力度直接影響到辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量和高校投入的經(jīng)濟(jì)性、效益和效率性。因此，如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理工作成為高校管理工作的重要研究課題。

一、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1、管理制度不完善

高校固定資產(chǎn)的購置和分配使用過程中，資產(chǎn)使用人與購買人分離，使用人在使用過程中不負(fù)責(zé)保管和維護(hù)，使部分固定資產(chǎn)損壞嚴(yán)重。高校內(nèi)部人員發(fā)生工作調(diào)動時，由于未建立固定資產(chǎn)移交制度，造成固定資產(chǎn)管理部門登記的使用人與真正的實物持有人不符，甚至少數(shù)人員離職后將其使用的固定資產(chǎn)據(jù)為己有，造成固定資產(chǎn)的流失。

高校對固定資產(chǎn)管理由校財務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行財務(wù)核算、監(jiān)督，固定資產(chǎn)的管理名義上歸屬國有資產(chǎn)管理部門，但其具體使用分布在教學(xué)、科研、行政等各部門，形成了固定資產(chǎn)實物流動與財務(wù)核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節(jié)，致使固定資產(chǎn)管理松散。部分高校固定資產(chǎn)的購入、使用和退出等各個環(huán)節(jié)沒有置于有效的財務(wù)監(jiān)督之下，加之沒有定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，可能造成固定資產(chǎn)賬實之間、賬賬之間嚴(yán)重不符，進(jìn)而造成已有固定資產(chǎn)存量不明，購置狀況不清等問題。

高校的固定資產(chǎn)無明確的統(tǒng)一管理體系，高校內(nèi)部各職能部門往往只管理自己的固定資產(chǎn)，因此存在多頭管理、甚至無管理狀態(tài)的局面，使固定資產(chǎn)很難得到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督管理，造成部分固定資產(chǎn)不能及時入賬，甚至漏賬，進(jìn)而導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)的名存實亡。

2、固定資產(chǎn)共享性差，利用率低

由于高校固定資產(chǎn)所有人一般為各單位或部門，難以實現(xiàn)資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享。部分高校固定資產(chǎn)購置無長期規(guī)劃，往往為應(yīng)急而購置，之后長期閑置不用，未充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用價值。這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出，如一些設(shè)備儀器在專業(yè)調(diào)整或科研項目結(jié)題后長期處于閑置狀態(tài)，致使已有資產(chǎn)的無形損失加大，形成隱形資產(chǎn)流失。

3、固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重

由于管理制度不完善或執(zhí)行力度不足，加之長期以來的行政管理模式使各部門將資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一體，還沒形成教育成本核算和節(jié)約意識。在產(chǎn)權(quán)方面缺乏具體的責(zé)任人，因此學(xué)校很難對固定資產(chǎn)的毀損、流失查究責(zé)任，導(dǎo)致可能出現(xiàn)學(xué)校部分掌握固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單位或個人私自對外出租、出借學(xué)校固定資產(chǎn)，甚至將國有固定資產(chǎn)據(jù)為己有等現(xiàn)象。更有甚者擅自利用職權(quán)，將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，導(dǎo)致有相當(dāng)數(shù)量的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)評估和辦理相關(guān)資產(chǎn)審批轉(zhuǎn)移手續(xù)即流入生產(chǎn)經(jīng)營單位。經(jīng)營單位無償占有和使用學(xué)校的固定資產(chǎn)，造成該收繳的固定資產(chǎn)經(jīng)營收益未收繳，或者收繳的收益明顯低于市場價格，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效率性無從體現(xiàn)。

4、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，財務(wù)制度不健全

有些單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏財務(wù)知識，對單位的固定資產(chǎn)存在片面的認(rèn)識，偏重于對現(xiàn)金、銀行存款等流動資金的管理使用，形成了重貨幣資金、輕固定資產(chǎn)，重購入、輕管理的觀念，造成了財產(chǎn)的流失。由于制度的不完善，學(xué)校等事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計折舊，財務(wù)部門只記固定資產(chǎn)總賬，固定資產(chǎn)的購入、領(lǐng)用、報廢等手續(xù)往往不夠健全，不能及時記賬跟蹤。一些資產(chǎn)的報廢、毀損、外調(diào)、變價處理等也沒有形成正規(guī)的審批程序。資產(chǎn)所有部門的擅自處理，更有一些部門為了避免資產(chǎn)購置過程中各種繁雜審批手續(xù)，采用變相購買方式，更加使得財務(wù)無法正確入賬，造成賬物不實，賬外資產(chǎn)大量存在。

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的措施

1、定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查工作

定期開展固定資產(chǎn)的清查工作是固定資產(chǎn)管理的一項重要的基礎(chǔ)性工作， 是開展資產(chǎn)管理工作的前提。必須根據(jù)資產(chǎn)管理的需要有目的地定期開展清查盤點工作，做到至少每半年清查一次。通過全面開展資產(chǎn)清查，明確現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況，從而為加強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算管理、建立資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)及實施資產(chǎn)動態(tài)管理提供信息支撐，以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性、安全性和有效性。可通過廣泛宣傳和動員、組織專門人員培訓(xùn)等方式，對實物資產(chǎn)進(jìn)行全面清點，要求以物對賬、對賬查物、不重不漏，弄清資產(chǎn)來源、去向和管理情況。在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，還應(yīng)做到規(guī)范日常操作，嚴(yán)守資產(chǎn)的入賬、調(diào)劑、報廢、處理等環(huán)節(jié)，防止前清后亂的情況出現(xiàn)，保持賬物、賬卡、賬實相符。同時要進(jìn)一步完善高校在校辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實體、對外投資、聯(lián)合辦學(xué)等工作中固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的價值評估核算等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失。此外，每個年度還應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤點，對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，做到賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。

與此同時，還要將資產(chǎn)清查工作與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬或賬面不能完全反映其實際價值的土地、房屋建筑物等要重新評估，使固定資產(chǎn)清查工作做到制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

2、完善固定資產(chǎn)的管理制度

對高校的固定資產(chǎn)管理應(yīng)按照管理法規(guī)建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是建立和健全各項規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理，保障資產(chǎn)的安全與完整，使固定資產(chǎn)得到充分合理配置和使用。（1）必須建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任落實到具體的部門、科室及個人，明確固定資產(chǎn)物資管理部門、核算部門和使用部門以及個人的責(zé)任。（2）要規(guī)范固定資產(chǎn)的購買和轉(zhuǎn)讓規(guī)定，明確購買、轉(zhuǎn)讓原則和條件，堅持審批程序，不得隨意購買和轉(zhuǎn)讓學(xué)校的固定資產(chǎn)。（3）堅持固定資產(chǎn)日常使用維護(hù)制度，加強(qiáng)維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的質(zhì)量和使用壽命。（4）要完善資產(chǎn)報廢注銷制度，處置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。

3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

管理人員自身思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接決定固定資產(chǎn)的管理成效。因此把固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)列入學(xué)校整體規(guī)劃中去，對確保管理工作的規(guī)范、有效開展具有重要的意義。對于資產(chǎn)管理人員隊伍的建設(shè)首先要選拔一批思想進(jìn)步、作風(fēng)踏實、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策、懂業(yè)務(wù)、善于管理的人才，并在工作中要經(jīng)常性的對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行思想教育和廉政勤政教育，提高其對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識，從而使他們熱心資產(chǎn)管理工作，做到愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、堅持原則、不謀私得、遵紀(jì)守法、不搞權(quán)錢交易。資產(chǎn)管理工作要做到，（1）精業(yè)務(wù)：通過多種形式對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們精通業(yè)務(wù)，提高管理水平。（2）嚴(yán)制度：要建立嚴(yán)格的獎懲制度，對管理業(yè)績突出和管理混亂造成損失的人員分別予以獎勵和處罰。（3）高效率：要充分利用現(xiàn)代信息系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上對賬等，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，逐步達(dá)到固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和快速高效的要求。

三 、結(jié)語

高校固定資產(chǎn)是提高教學(xué)、科研、管理能力的物質(zhì)保障，是提高高校辦學(xué)條件及提升高校綜合實力的重要基礎(chǔ)，高校的固定資產(chǎn)管理是一項非常重要而又極其復(fù)雜的工作，必須充分認(rèn)識高校固定資產(chǎn)管理的重要性，不斷加強(qiáng)高校的固定資產(chǎn)管理，為高校的綜合實力水平提升創(chuàng)造條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 鮑學(xué)曾：新編事業(yè)單位會計[M].北京：中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，1997.

[2] 趙春榮：對加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2003（4）.

第7篇：固定資產(chǎn)管理的問題范文

近年來，我國教育事業(yè)得到了大力推進(jìn)和快速發(fā)展，對固定資產(chǎn)的投入力度也將逐步加大，但是，大多院校對自己的固定資產(chǎn)的管理還停留在以前的傳統(tǒng)模式，存在管理薄弱、管理制度不完善、相關(guān)人員職責(zé)不清晰、會計核算不準(zhǔn)確等各種問題。

一、加強(qiáng)中小學(xué)校的固定資產(chǎn)管理的必要性

目前，許多中小學(xué)校相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理措施還不完善，固定資產(chǎn)管理的局面相對比較混亂，加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)系統(tǒng)化管理．提高其使用效益，已成為中小學(xué)校的一項重要任務(wù)。因此，加強(qiáng)中小院校固定資產(chǎn)的有效管理，具有十分的重要的意義。

1、忽視固定資產(chǎn)日常管理．沒有進(jìn)行定期清查盤點。

大部分的中小學(xué)校都缺乏固定資產(chǎn)管理人員．而管理人員多數(shù)由財務(wù)人員兼任，并且人員不穩(wěn)定，調(diào)整頻繁。資產(chǎn)轉(zhuǎn)交缺少交接手續(xù)，資產(chǎn)借用歸還手續(xù)不完備。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點制度，長期不對賬、不清點，賬面反映的固定資產(chǎn)與實物嚴(yán)重不符，導(dǎo)致固定資產(chǎn)存量不清，“有賬無物”、“有物無賬”的現(xiàn)象是中小學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)管理中存在的嚴(yán)重問題。更為嚴(yán)重的是，在固定資產(chǎn)進(jìn)入、使用和退出的各個環(huán)節(jié)沒有置于有效的財務(wù)監(jiān)督之下，有的先交付使用。辦理入賬手續(xù)滯后：有的已報廢，未及時銷賬。例如：學(xué)生在課室內(nèi)把設(shè)備弄壞、弄丟失了，卻沒有辦理相關(guān)手續(xù)，最后就根本不會知道是誰所為：在物料領(lǐng)發(fā)室領(lǐng)用物件，若沒有作登記．就會出現(xiàn)“一去不回頭”的現(xiàn)象；有的教學(xué)設(shè)備已經(jīng)報廢，但由于各方面的原因，沒有及時銷賬。

2、對固定資產(chǎn)的核算不準(zhǔn)確、不及時。

中小學(xué)校固定資產(chǎn)核算賬目不全。沒有按資產(chǎn)類別設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，缺少登記固定資產(chǎn)卡片。固定資產(chǎn)增加時，財務(wù)部門在會計處理中只做事業(yè)支出，沒有做固定資產(chǎn)登記；固定資產(chǎn)減少時，如：固定資產(chǎn)報廢、丟失或者管理使用部門沒有及時辦理相關(guān)手續(xù)，這樣財務(wù)部門就不能及時記賬。因此。很難做到“賬實”相符。

二、解決中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題的對策

1、完善管理制度，明確管理責(zé)任。

首先，要建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，健全固定資產(chǎn)購置審批，驗收管理，保管使用制度，建立和完善固定資產(chǎn)的出、入庫和“一物一卡”制度。管理部門根據(jù)購置合同逐項對照資產(chǎn)，進(jìn)行驗收，保證使用過程的資產(chǎn)各項指標(biāo)符合要求；根據(jù)“出入庫”登記三級賬戶，進(jìn)行賬賬核對，保證賬賬、賬實相符：同時，把固定資產(chǎn)管理作為組織部門考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項內(nèi)容，以明確責(zé)任。

第8篇：固定資產(chǎn)管理的問題范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;問題;對策

固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制的改革,固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來越大。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率,成為醫(yī)院資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。

1醫(yī)院固定資產(chǎn)管理常見問題。

現(xiàn)階段,我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在以下常見問題:

1.1帳物不清。

醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多,數(shù)量大,分布廣,不易清查,或清查時只注重數(shù)量,不注重質(zhì)量,對固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率掌握不清,影響領(lǐng)導(dǎo)決策,造成重置和閑置。

1.2利用率低。

一是內(nèi)部原因,固定資產(chǎn)使用效率低,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機(jī)制。各部門各自為政,只顧局部利益,追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式;從自己使用方便出發(fā),要求增加投資用以購置儀器設(shè)備,造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購置,資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用,導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價值隱性流失。二是外部原因,各地醫(yī)療市場有限,但在市場開發(fā)的廣度和深度上還不夠。例如核磁共振一般市級醫(yī)院都有,可每天就診人數(shù)一般不超過四人。再如一些有著相似功能的醫(yī)療設(shè)備,提高了數(shù)字胃腸使用率,必然降低X光機(jī)使用率,提高螺旋CT使用率,必然降低一般CT使用率。

1.3缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)成本核算機(jī)制。

近幾年來,要求對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提折舊的呼聲越來越大,按現(xiàn)行會計制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊,賬面所反映的固定資產(chǎn)價值都是構(gòu)建固定資產(chǎn)的原始成本,這與真實價值相差甚遠(yuǎn)。雖然現(xiàn)行會計制度規(guī)定,事業(yè)單位每月按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取修購基金,用于固定資產(chǎn)的購置和維修,但由于修購基金不是按預(yù)計固定資產(chǎn)所發(fā)生的實際損耗而提取的,這與單位實際發(fā)生的損耗相脫節(jié),使得維修費居高不下,難以控制。

2加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率的對策。

2.1摸清家底,建帳立冊,定期清查,盤活存量。

要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院發(fā)展中的作用,就要建立嚴(yán)格的資產(chǎn)清查制度。清查過程中不僅要做到帳實相符,帳帳相符,還要對資產(chǎn)的盈虧情況,使用情況,使用效率等做到心中有數(shù),特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時,哪些可以繼續(xù)使用,哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,減少重置和閑置。醫(yī)院要進(jìn)一步完善“三賬一卡”制度, 所謂“三賬一卡”制度,即總賬、一級分類明細(xì)賬、二級分類明細(xì)賬、固定資產(chǎn)管理卡(臺賬)。由固定資產(chǎn)會計做好固定資產(chǎn)總賬和一級分類明細(xì)賬,對全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實行金額控制;協(xié)助設(shè)備和材料采購主管科室建立二級分類明細(xì)賬,按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設(shè)置賬戶,記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額,并按資產(chǎn)使用科室進(jìn)行歸類管理;督促各科室護(hù)士長或科室負(fù)責(zé)人建立固定資產(chǎn)臺賬,記錄本科室領(lǐng)用的固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量等。很多地方醫(yī)院都實現(xiàn)了醫(yī)生、護(hù)士、藥房、收款的連接,有條件的醫(yī)院可以利用現(xiàn)有的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),把各責(zé)任中心的終端鏈接起來,實現(xiàn)資源共享,信息互通,這不僅使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,而且也有利于使用部門核對和管理本科室的資產(chǎn),從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

2.2制度健全。

管理的混亂,需要制度上的規(guī)范,這就需要醫(yī)院管理部門進(jìn)一步建立健全各項資產(chǎn)管理制度。具體包括:

2.2.1固定資產(chǎn)采購制度。

對一般資產(chǎn)的采購,要實行公開招標(biāo)采購制度,對大型的儀器設(shè)備還要采用采購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)行本量利測算,并寫出可行性分析報告交固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要召開會議進(jìn)行認(rèn)真研究,并組織有關(guān)方面的醫(yī)學(xué)與工程專家開會討論,從應(yīng)用和性能等全方位來論證購買大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實用性,杜絕盲目采購。

2.2.2固定資產(chǎn)出入庫制度。

對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,責(zé)任到人,配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳,要嚴(yán)格出入庫單制,財產(chǎn)的增減均應(yīng)及時反映在出入庫單中。對財產(chǎn)的購置、調(diào)入,在入庫單上登記;對財產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用,應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批,憑出庫單領(lǐng)取財物,保管人員根據(jù)出入庫單及時在保管帳中登記,以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動情況。

2.2.3固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度。

日常維護(hù)不僅延長了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應(yīng)的獎懲制度,對各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。對責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善的人員按責(zé)任制懲罰。同時,設(shè)立設(shè)備管理獎勵基金,用于獎勵設(shè)備管理成效顯著,效益突出的科室和個人,以提高科室人員對醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)意識。

2.2.4固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥制度。

對閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配,并及時辦理調(diào)撥和核銷手續(xù),以提高固定資產(chǎn)的使用效率,減少重置。

2.2.5固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度。

有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用部門無專人保管,使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤盈固定資產(chǎn)不入帳,而將盤虧的固定資產(chǎn)入帳,其結(jié)果減少了醫(yī)院的收支結(jié)余。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧,應(yīng)及時查明原因,區(qū)分不同情況作出處理。

2.2.6固定資產(chǎn)報廢制度。

固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓,需由使用部門寫出書面報告,列出清單,報財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門審核備案,經(jīng)班子會議討論決定后,上報主管部門及財政部門批準(zhǔn)方可核銷。

2.3加強(qiáng)成本核算,正確計算和提取修購基金。

醫(yī)院應(yīng)積極推行院科兩級成本核算,將固定資產(chǎn)折舊和維修納入科室成本范圍,實行固定資產(chǎn)有償占用。合理安排固定資產(chǎn)的維護(hù)更新,加強(qiáng)成本費用意識,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算,保證固定資產(chǎn)及時得到維護(hù)、更新。通過成本核算,促進(jìn)科室重視對固定資產(chǎn)的管理和利用,樹立起投資要有回報,占用資產(chǎn)要繳費的成本意識,對閑置和報廢的固定資產(chǎn)及時調(diào)撥和處理,用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向,優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置,提高固定資產(chǎn)管理效益。

2.4加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。

醫(yī)院要配備專門的審計人員,為醫(yī)院資產(chǎn)管理起到"增值保值服務(wù)"的作用,防止舞弊,及時堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞。審計部門不僅要對固定資產(chǎn)的購置、清查和清理進(jìn)行監(jiān)督,還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計,提高固定資產(chǎn)的營運收益。審計固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象,切實解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題。

2.5加強(qiáng)營銷,從外部創(chuàng)造條件提高固定資產(chǎn)使用效率。

第9篇：固定資產(chǎn)管理的問題范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 管理問題 財務(wù)管理

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0020-01

隨著國家電網(wǎng)改革不斷深化，財務(wù)管理建設(shè)越來越受到重視，并已成為整個國家電網(wǎng)的重要管理環(huán)節(jié)，它是通過對資金和資金運動的籌措、組織。近年來，國家電網(wǎng)加大了對財務(wù)管理和治理力度，通過財務(wù)管理的研究可以看出，財務(wù)管理的運用，提高了電網(wǎng)內(nèi)部管理運行的質(zhì)量，降低財務(wù)管理運作的潛在風(fēng)險，充分體現(xiàn)財務(wù)管理的穩(wěn)健原則。為適應(yīng)財政體制改革和電網(wǎng)改革的需要，國家電網(wǎng)對現(xiàn)行財務(wù)管理辦法進(jìn)行了全面修訂，統(tǒng)一化管理標(biāo)準(zhǔn)。電網(wǎng)資產(chǎn)管理的基本理念是在財務(wù)制度中適當(dāng)引入權(quán)責(zé)制，同時兼顧預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、績效評價的信息需求。為了真實反映資產(chǎn)價值、實現(xiàn)固定資產(chǎn)的補償和預(yù)算管理與資產(chǎn)管理、財務(wù)管理與資產(chǎn)管理的結(jié)合，要求進(jìn)行固定資產(chǎn)管理會計審核。

一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析

國網(wǎng)冀北電力有限公司檢修分公司目前主要負(fù)責(zé)華北地區(qū)500kV輸、變電網(wǎng)的運行維護(hù)工作，公司自2005年成立以來，歷經(jīng)多次管理改革、優(yōu)化配置，目前，無論是生產(chǎn)管理模式還是財務(wù)管理水平，都已經(jīng)達(dá)到了一定的高度。

1.固定資產(chǎn)管理會計審核確認(rèn)難度較大

固定資產(chǎn)管理會計審核的關(guān)鍵是確定資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益，我國采用的是經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，只要資產(chǎn)發(fā)生減值，即當(dāng)資產(chǎn)可收回金額低于賬面價值時，就予以確認(rèn)。然而，要合理確定各項資產(chǎn)的可收回金額有較大的難度。我國目前資產(chǎn)信息、價格市場機(jī)制尚不健全，尤其是電網(wǎng)設(shè)備，使資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提缺乏依據(jù)。【1】

固定資產(chǎn)入賬后，由于技術(shù)更新、改造、大型修理等原因，會發(fā)生價值變化。對其確認(rèn)和計量往往需策劃、生產(chǎn)、物資等多個部門協(xié)同認(rèn)定，甚至需要企業(yè)外部的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)才能認(rèn)定。例如，檢修分公司財務(wù)資產(chǎn)部，主管單位財務(wù)及資產(chǎn)管理工作，主要是對公司的電網(wǎng)生產(chǎn)、能耗、后勤業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃及財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行總體把握。針對電網(wǎng)公司運行的特點，結(jié)合國家電網(wǎng)公司、國網(wǎng)冀北電力公司的管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位的實際情況，做出切合實際的發(fā)展目標(biāo)。

500kV變電站、線路等資產(chǎn)，資金的使用是比較難以準(zhǔn)確進(jìn)行計審核確認(rèn)，這樣會導(dǎo)致資產(chǎn)會計審核存在差異，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理與會計核算產(chǎn)生偏差。目前，固定資產(chǎn)管理會計核算應(yīng)當(dāng)能夠與資產(chǎn)管理匹配，當(dāng)固定資產(chǎn)價值變化時，能夠及時核算，且當(dāng)固定資產(chǎn)實物變更，但價值沒有變化時，賬務(wù)處理也應(yīng)當(dāng)能夠準(zhǔn)確反映。

2.固定資產(chǎn)合同的管理不夠規(guī)范

隨著固定資產(chǎn)合同改革的深入開展，市場已逐步規(guī)范，但由于合同的雙方在利益上存在矛盾，表現(xiàn)在合同上提出一些苛刻條件，增加額外負(fù)擔(dān)使資產(chǎn)合同的招標(biāo)管理不夠規(guī)范，使得固定資產(chǎn)受到一定的經(jīng)濟(jì)損失?！?】相關(guān)會計規(guī)定不完善，現(xiàn)有規(guī)定可操作性不強(qiáng)。國網(wǎng)冀北電力公司，甚至國家電網(wǎng)公司目前還沒有有關(guān)資產(chǎn)會計準(zhǔn)則，因此，對各項資產(chǎn)的確認(rèn)和計量規(guī)定并不系統(tǒng)。各項資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不一，而且對于如何判斷資產(chǎn)合同管理是否合法的規(guī)定也不甚明確，因此在操作中有較大的隨意性。

3.固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性不強(qiáng)

目前，國家電網(wǎng)公司將對現(xiàn)行的固定資產(chǎn)有著嚴(yán)格的分為標(biāo)準(zhǔn)，但分類標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異，給固定資產(chǎn)的明細(xì)分類管理帶來一定的困難。由于固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)的差異和上報要求的不同，資產(chǎn)數(shù)據(jù)的利用率大大下降，報表的上報難度加大，并導(dǎo)致三份報表存在不一致和不可比的情況。而電網(wǎng)現(xiàn)行的固定資產(chǎn)既沒有統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確的折舊年限標(biāo)準(zhǔn)，與固定資產(chǎn)的實際管理不配套。

固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性不強(qiáng)的現(xiàn)象，已越來越受到普遍的重視。通過確認(rèn)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，可將長期積累的不良資產(chǎn)泡沫予以消化，提高資產(chǎn)的質(zhì)量，使資產(chǎn)能夠真實地反映未來獲取利益的能力，規(guī)避風(fēng)險。同時保證財務(wù)資料的真實性和可比性，確保資產(chǎn)的真實，符合資產(chǎn)定義的要求。但是，面前還沒有對資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性的規(guī)定，并未做出全面系統(tǒng)的規(guī)范，形成獨立的資產(chǎn)準(zhǔn)則。

二、關(guān)于固定資產(chǎn)管理研究的影響及科學(xué)化對策

1.固定資產(chǎn)減值審核中考慮重要性原則

根據(jù)基本準(zhǔn)則的規(guī)定，要對固定資產(chǎn)事項應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要程度進(jìn)行會計處理。對固定資產(chǎn)、負(fù)債、損益等有較大影響，從而影響使用者做出合理判斷的重要會計事項，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計方法和程序進(jìn)行處理。因此，在進(jìn)行固定資產(chǎn)測試時，還應(yīng)考慮重要性原則。

資產(chǎn)管理模塊界定了各崗位的工作目標(biāo)，及其應(yīng)享有的權(quán)力、承擔(dān)的責(zé)任，評價業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)，使權(quán)責(zé)利一致，規(guī)范固定資產(chǎn)審核制度的運行程序，以保證其固定資產(chǎn)審核財務(wù)監(jiān)控機(jī)制的實質(zhì)性運作，保證固定資產(chǎn)審核工作的順利進(jìn)行和工作質(zhì)量的提高。

2.固定資產(chǎn)管理工作中積極推進(jìn)現(xiàn)代化手段

固定資產(chǎn)管理是經(jīng)濟(jì)活動最基礎(chǔ)最直接的監(jiān)督，實行公司內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度是內(nèi)部監(jiān)督的基本方式，是固定資產(chǎn)控制制度得到有效執(zhí)行的保障。國網(wǎng)冀北電力有限公司檢修分公司，在固定資產(chǎn)管理工作中積極推進(jìn)現(xiàn)代化手段。對固定資產(chǎn)管理工作要做到制度化、程序化、規(guī)范化，應(yīng)建立和完善績效審計評價指標(biāo)體系，積極開展績效審計的探索和實踐，在不斷的摸索和嘗試中創(chuàng)立符合實際需要的績效評價指標(biāo)、完善的績效審計指標(biāo)體系。

3.建立適應(yīng)公司現(xiàn)代化發(fā)展需要的資產(chǎn)管理模式

首先，建立電網(wǎng)統(tǒng)一固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)制度模式。即在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推廣資產(chǎn)管理模塊，引進(jìn)高效的考核評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是對工作進(jìn)行評價、發(fā)現(xiàn)不足、不斷改進(jìn)工作方法、方式的可度量的參考信息。其次，建立固定資產(chǎn)制度分級管理模式。就是要明確公司固定資產(chǎn)與二級單位固定資產(chǎn)的職責(zé)和權(quán)限，建立權(quán)責(zé)分明、管理高效的運行機(jī)制，從而在固定資產(chǎn)管理模塊中增加管理層級，利用系統(tǒng)進(jìn)行控制。在實施過程中，應(yīng)以權(quán)力下放二級單位，從而既充分調(diào)動二級單位的積極性，又能保證公司管理的相對集中。

三、結(jié)束語

根據(jù)我國電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理基本準(zhǔn)則的規(guī)定，對電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理事項應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要程度進(jìn)行會計處理。對電網(wǎng)的資產(chǎn)、財產(chǎn)、損益等有較大影響，從而影響電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理使用的重要事項，處理電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方法和程序進(jìn)行處理。