鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計方案范文

西線工作室來自中國貴州，在那片既封閉、鄉(xiāng)土、神秘，又追逐時尚的土地上，土生土長，生根發(fā)芽……

“上山下鄉(xiāng)”系列是西線工作室自成立至今的工作代名詞，既說明了西線長期身體力行的工作狀態(tài)，更代表了西線獨特而鮮活地針對地方性實踐的工作系統(tǒng)；西線對鄉(xiāng)土系統(tǒng)的通用化建造與空間控制機制的有效探討，為中國西部當代實踐提供了某種方向性的范式。

西線工作室建筑作品曾多次獲獎：

中國重慶磁器口的“民居再生性設計”于1997年獲美國建筑師協(xié)會主辦的AFFORDING HOUSING國際建筑競賽第五名；

中國貴州省貴陽花溪區(qū)的“夢溪筆談山地居住群”項目獲2004年英國皇家建筑師協(xié)會主辦的英國DIVERSE CITY建筑設計作品環(huán)球巡回展最終入圍名單，作品被永久收藏，并榮獲2006年第三屆中國威海國際建筑大獎賽銀獎；

中國貴州省貴陽石板鎮(zhèn)的“社會主義新農(nóng)村建設之貴州擺隴苗寨民俗綜合體”項目獲2006年第三屆中國威海國際建筑大獎賽銀獎、2009年中國建筑學會建國六十周年建筑創(chuàng)作大獎入圍獎；

中國貴州省赤水地區(qū)的“全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)赤水烈士陵園展陳館”獲2012年全國人居經(jīng)典建筑規(guī)劃設計方案競賽建筑金獎、2013年中國建筑設計獎（建筑創(chuàng)作）；

探討可變居住方式的“生長的‘元’設計”獲2011年中國首屆保障性住房設計競賽三等獎；

中國貴州省獨山縣的“獨山大學城”項目獲2012年全國人居經(jīng)典建筑規(guī)劃設計方案競賽規(guī)劃金獎；

西線作品也曾入選2006年《時代建筑》“西部城市與建筑的當代實踐”專輯的十個代表性案例之一，以及2007年《時代建筑》“新鄉(xiāng)村建筑”專輯的十個代表性建筑之一。

西線人

魏浩波：西線工作室主持人，教授級高級建筑師，國務院政府特殊津貼專家，2010年第八屆中國建筑學會青年建筑師獎獲得者，貴陽建筑勘察設計有限公司設計總監(jiān)，重慶建筑大學建筑學碩士。

謝勁松：西線工作室主持人，高級工程師，西線建筑規(guī)劃設計院院長，貴陽建筑勘察設計有限公司副總工程師，畢業(yè)于西安建筑科技大學。

第2篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計方案范文

關鍵詞：生態(tài)農(nóng)莊；休閑度假；設計方案

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）11005802

1 田水灣項目概況

田水灣生態(tài)農(nóng)莊位于湖北省仙桃市近郊，地理位置優(yōu)越，交通便利，此次改造設計方案是針對場地現(xiàn)狀，進行景觀的提檔升級，更好的服務省內(nèi)外游客。因此，2017年3月26日湖北生態(tài)工程職業(yè)技術學院設計團隊對田水灣生態(tài)農(nóng)莊進行了細致的現(xiàn)場踏查。經(jīng)過現(xiàn)場考察分析，設計團隊給出了以下幾點意見和建議。

（1）田水灣生態(tài)農(nóng)莊場地功能規(guī)劃合理，服務設施齊全。比如：別墅區(qū)、湖心島、采摘區(qū)、燒烤區(qū)等景點都給人印象深刻。

（2）田水灣生態(tài)農(nóng)莊場地功能雖然齊全，但是園林景觀做的不夠細致，觀賞性不強，尤其是花田景區(qū)和整個園區(qū)的園林植物綠化，都顯得太過粗糙和單一。

針對上面提出的問題，建議重點改造花田景區(qū)和整個園區(qū)園林植物綠化。

2 花田景區(qū)改造設計方案

2.1 場地現(xiàn)狀分析

地形整體平坦，視野開闊，花卉種植品種略少，色彩單一。園路為水泥路面，園林小品設施簡單，管理較為粗放，主題功能不明確，導致該區(qū)域景觀效果不佳，游客量稀少。

2.2 花田景區(qū)改造

田水灣生態(tài)農(nóng)莊花田景區(qū)改造方案以“甜蜜浪漫?邂逅愛情”為主題，打破傳統(tǒng)儀式，花海中搭建浪漫、富有參與性的婚禮場地[1]。該區(qū)設計將花卉結(jié)合婚慶、攝影、科普養(yǎng)生、餐飲、休閑等多種功能，增加場所吸引力。增設室外婚禮、花田攝影、花藝學習、玫瑰香包制作體驗活動[2]。種植設計采用現(xiàn)代自然式的風格，設置花簇錦攢的紫藤花架、姹紫嫣紅的鮮花田園主題花卉景觀，營造輕松閑適的氛圍。植物選擇以各類型觀花植物為主，著重挑選花期長、味道清香的植物，色調(diào)以紫、粉和黃色為主，兼具其他常見花色。此外，大量使用的品種以低維護、高抗性為主，如：波斯菊、郁金香、薰衣草、月季、百合等。

3 園林植物綠化改造

3.1 植物現(xiàn)狀分析

植物品種偏少，缺少植物組團，植物搭配沒有層次且凌亂，場地邊緣，道路邊緣等游人視線的落腳點植物群落稀少。各個景區(qū)的植物主題功能不明確，沒有特色的季相變化，導致園區(qū)園林景觀檔次不佳。

3.2 植物綠化改造

田水灣生態(tài)農(nóng)莊植物綠化改造方案以“多彩四季?花果田園”為主題，打造春季落英繽紛、夏季濃蔭匝地、秋季層林盡染、冬季雪香云蔚的植物群落景觀[3]。植物組團要常綠落葉搭配、高低錯落、有季相變化、有一定的植物體量、至少做到高中低三層綠化。種植設計以各類型觀花觀葉植物為主，著重挑選花期長、味道清香、色調(diào)鮮艷的植物品種，大量使用本地表現(xiàn)良好的植物品種以低維護、高抗性為主。

3.3 園區(qū)植物配置特色

3.3.1 春景落英繽紛、繁花似錦

園區(qū)入口和別墅區(qū)是游客入園的第一印象，植物配置應該以展現(xiàn)春景為主，春季開花植物最多，落英繽紛、繁花似錦的第一印象，一定會讓游人印象深刻。春景選用的植物品種有：垂柳、水杉、白玉蘭、紫玉蘭、紫葉李、日本早櫻、紫藤、凌霄、日本晚櫻、垂絲海棠、碧桃、木本繡球、牡丹、芍藥、杏花、梨花、云南黃馨、紅葉石楠、金森女貞、金葉女貞、瓜葉菊、三色堇、二月蘭、紅花酢漿草、鳶尾等[4]。

3.3.2 夏景濃蔭匝地、荷風習習

湖心島、燒烤區(qū)、和其他水景區(qū)域是夏季游客最愛停留戲水的區(qū)域，植物配置應該以夏季提供陰涼、賞荷、戲水主。選用的植物品種有：國槐、法桐、合g、剛竹、毛白楊、加拿大楊、旱柳、白蠟樹、泡桐、榆樹、梧桐、樟樹、夏鵑、紫薇、月季、梔子、荷花、睡蓮、千屈菜、梭魚草、蘆葦、金銀花、花石榴、石竹、宿根福祿考、波斯菊（圖1）。

3.3.3 秋景霜葉盡染、花果飄香

采摘區(qū)、瓜果區(qū)、兒童活動區(qū)植物配置應該以秋季色葉和瓜果為特色。選用的植物品種有：欒樹、無患子、楓楊、銀杏、木槿、木芙蓉、桂花、三角楓、五角楓、紅楓、雞爪槭、重陽木、黃櫨、烏桕、柿子樹、青銅、桑樹、櫸樹、火炬樹、一串紅、半支蓮（太陽花）、鳳仙花、百日草、向日葵、雞冠花、千日紅、翠菊、波斯菊[4]（圖2）。

3.3.4 冬景雪香云蔚、蒼松挺拔

餐飲區(qū)、拓展中心、小吃街景區(qū)是冬季吸引游客和游客停留的地方，植物配置應該使冬季時也有景可賞，不能有蕭條之感，從而打造冬季特色植物景觀。選用的植物品種有：臘梅、梅花、黑松、白皮松、雪松、杜鵑、茶花、茶梅、金森女貞、龍柏。

4 結(jié)語

田水灣生態(tài)農(nóng)莊改造設計立足發(fā)展和生態(tài)兩條底線，發(fā)揮鄉(xiāng)野旅游、采摘種植等資源優(yōu)勢，挖掘當?shù)厣鷳B(tài)文化、民俗文化、地域文化等內(nèi)涵，以休閑觀光、親子農(nóng)業(yè)為開發(fā)重點，打造集主題婚慶、農(nóng)業(yè)旅游、科普研學、休閑度假、戶外運動、水上休閑等于一體的鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地。

參考文獻：

[1]王小雨，李婷婷，王 .基于鄉(xiāng)村景觀意象的休閑農(nóng)莊景觀規(guī)劃設計研究[J].中國農(nóng)學通報，2012（7）.

[2]申丹萍.休閑農(nóng)莊發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討―以鄭州豐樂葵園農(nóng)莊為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2015（3）.

第3篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計方案范文

本文通過對目前省內(nèi)移民居民點規(guī)劃存在問題和省內(nèi)新農(nóng)村建設要求和主要特點的分析，以傘崗坪居民點為例，提出了移民居民點規(guī)劃與新農(nóng)村建設相結(jié)合的建議。

關鍵詞:

移民居民點規(guī)劃；新農(nóng)村建設

一、居民點規(guī)劃中存的問題

（一）居民點規(guī)劃編制管理和審批著眼近期建設，對產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展考慮不足

居民點規(guī)劃中更多的考慮內(nèi)部場平、道路、管線等基礎設施的配置，而對居民點自身及周邊的資源特點考慮不足，未考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民點規(guī)劃的結(jié)合。一方面，居民點規(guī)劃建設更多的服務于水電工程建設，受水電工期的限制，因此各項部署能否按期完成、項目實施時是否會遭遇預期外的阻撓是其關注的重點。所以審查結(jié)果注重近期可實施性，而對村落空間及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性缺乏遠見。另一方面，居民點規(guī)劃以恢復原有功能、妥善安置移民為主要目標，因此移民意愿在居民點規(guī)劃中起到很重要的作用。但移民意愿大多是出于對眼前利益的考慮，而缺乏發(fā)展的眼光。

（二）對村落公共空間和農(nóng)村社會文化網(wǎng)絡的忽視

公共空間和居民交流場所的營造是規(guī)劃中建立地域社會文化網(wǎng)絡的有效方法之一，是提高居民生活質(zhì)量的有效措施。但是，在居民點規(guī)劃中，筆者很少看到規(guī)劃審批部門對諸如錯落中心、開放空間和綠地等內(nèi)容的重視。一般認為，農(nóng)民的意識形態(tài)還沒有達到這么高的追求，只要盡量滿足住宅面積就可以安撫民心。況且，農(nóng)村有很多農(nóng)田，農(nóng)民對于綠地已經(jīng)司空見慣，對綠地之類的開放空間沒有需求。因此，在居民點規(guī)劃編制中，廣場、公共綠地以及公共設施等能改善居民生活品質(zhì)的用地在規(guī)劃中常常被取消，取而代之的是充分利用間距和指標排除的農(nóng)民住宅。這種方式必將對農(nóng)村長遠發(fā)展結(jié)構產(chǎn)生破壞性的規(guī)劃建設，一旦實施后，將會需要更為長期和久遠的時間來“療傷”。

（三）規(guī)劃編制時間短、任務多，規(guī)劃成果缺乏特色

對于村落空間結(jié)構和公共場所的營造缺乏考慮，地區(qū)特色得不到充分的發(fā)掘，規(guī)劃缺乏特色。住宅朝向、住宅間距、住宅平面形式等缺乏變化，均為統(tǒng)一模式，“火柴盒”、“夾皮溝”和“軍營式”的布局方式由此產(chǎn)生。盡管標準式的設計便于管理和實施，但造成各居民點空間形式的雷同和呆板，千村一面，缺乏多樣性。

二、居民點規(guī)劃理念的轉(zhuǎn)變

作為專業(yè)的規(guī)劃設計人員，我們所要追求的不應盡停留在目前的妥善安置，而應該以可持續(xù)發(fā)展的眼光來理解妥善安置的含義。

（一）對產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性與用地布局的思考

在產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分析的前提下，應進一步落實村莊的職能類型，從而能夠更加合理布局相應產(chǎn)業(yè)用地。按村莊職能類型可將村莊分為特色農(nóng)業(yè)型村莊、工業(yè)產(chǎn)業(yè)型村莊、鄉(xiāng)村旅游型村莊、綜合服務型村莊和一般農(nóng)業(yè)村莊。目前，居民點以特色農(nóng)業(yè)型、鄉(xiāng)村旅游型和一般農(nóng)業(yè)村莊為主。居民點規(guī)劃設計中，應該根據(jù)村莊不同職能類型的要求，對用地做出相應的安排。

（二）從宏觀的角度考慮居民點的選址

目前，新農(nóng)村規(guī)劃分為兩個層面。第一個層面是村莊布點規(guī)劃，在這個層面規(guī)劃的指導下，對每個村進行下一個層級的規(guī)劃——建設規(guī)劃。移民居民點的規(guī)劃主要是體現(xiàn)在第二個層級中。如果移民居民點所在區(qū)域有第一個層級的規(guī)劃，應該把第一層級規(guī)劃作為居民點的選址依據(jù)之一。

（三）居民點特色的體現(xiàn)

在于對現(xiàn)有自然環(huán)境的利用和地方文化內(nèi)涵的挖掘主要包括對對安置范圍周邊及內(nèi)部自然環(huán)境進行分析，對移民原居住地和擬搬遷用地區(qū)域的民俗文化進行分析，挖掘其文化特質(zhì)并有機結(jié)合。在充分研究的基礎上進行空間結(jié)構組織以及用地布置，并對重要結(jié)點和界面進行控制：院落、濱水空間、邊界、村口、街道、住宅組群。

三、案例分析

（一）與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合產(chǎn)業(yè)是村莊發(fā)展的支撐

傘崗坪居民點在規(guī)劃中考慮與瀘定縣域新村總體規(guī)劃明確的咱里村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合；同時，傘崗坪居民點具有良好的自然風貌，具備鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢。因此，規(guī)劃傘崗坪居民點發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。在規(guī)劃布局中，建筑組群布置，并設組團級綠化用地與開敞空間，為休閑旅游提供布局空間。主干道沿岸線布置，并在臨水面設置觀景平臺，體現(xiàn)濱水休閑觀光功能。

（二）特色營造——因地制宜，結(jié)合地形地貌，創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境

第一，對水岸線的充分利用，打造濱水空間。主干道路沿臨水岸線布置，并在道路一側(cè)設置濱水景觀綠帶及觀景臺，滿足濱水游覽觀光的功能。第二，推薦建筑設計方案，體現(xiàn)地域民族特色。規(guī)劃區(qū)位于漢藏文化交融的地區(qū)，本次規(guī)劃特別考慮對當?shù)貍鹘y(tǒng)山地建筑和建筑空間尺度、建筑風格、色彩等因素予以延續(xù)。

（三）組團化的建設——分組團、分院落

根據(jù)地形條件，在國道以西形成3個獨立組團，并各設出入口，在國道以東形成兩個組團。各組團內(nèi)部布置集中綠地與開放空間，為居民提供活動空間，形成良好的鄰里環(huán)境。在組團內(nèi)部建筑形成院落，為打造鄉(xiāng)村休閑旅游提供景觀環(huán)境條件。組團五由于地形周邊高、中心底呈盆地狀，不具備臨水觀景條件，故采用向心松散式布局，以形成良好的居住空間環(huán)境。

（四）公共空間環(huán)境的建立

結(jié)合廣場設置公共建筑，建立硬質(zhì)空間環(huán)境。點狀空間——廣場。根據(jù)廣場位置和功能的不同，將該居民點廣場分為觀景型、入口型和公共活動型廣場。入口型廣場主要設置在車行或人行道路入口處，發(fā)揮地標、應急疏散和交通功能；觀景型廣場主要布置在臨水側(cè)，滿足觀光旅游旅游發(fā)展需求。線狀空間主要起到串聯(lián)點狀空間及內(nèi)部疏散的作用，利用步行道路串聯(lián)各個小廣場。重視居民點公共建筑及公共活動空間的配置，規(guī)劃必要的公共服務設施，如：文化站（室）、村委會、醫(yī)療室（站）等。居民點植物配置選用鄉(xiāng)土植物及適合當?shù)厣L的植物品種，輔以現(xiàn)代園林植物造景手法，著重體現(xiàn)其現(xiàn)代、自然、生態(tài)氣息。

參考文獻：

[1]葉軍.社會主義新農(nóng)村規(guī)劃實施后跟蹤評估——以臺州市仙居縣浮石園村規(guī)劃設計為例[J].中華民居.2012(01)

第4篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計方案范文

我國歷史悠久、地域遼闊，南北差異大。受自然環(huán)境影響，傳統(tǒng)村落的分布體現(xiàn)出南方較多，北方較少，東部較多，西部較少的特點。自然環(huán)境影響的另一個方面則是傳統(tǒng)村落的建筑樣式，南北方雖然都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，但地理、氣候、地質(zhì)不同，南方要么地處沿河地帶，臨江而建，多石木結(jié)合，以石夯基、以木建房、以瓦遮擋，多一、二層廳堂式住宅，順水流向依勢而建，形成錯落有致、水鄉(xiāng)如畫的村落景致；而丘陵地帶則傍山靠地，適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，多吊腳樓和富有民族風情的村寨。北方傳統(tǒng)村落比較具有代表性的是山西和北京，歷史上，山東、河北、河南等中原地帶是農(nóng)耕文明最昌盛的地方，即使是今天，中原地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在三產(chǎn)中仍占據(jù)約1/3的比重。傳統(tǒng)村落必有其不同于南方也不同于山西和北京所代表的北方村落特點，它們形成了中原風格的傳統(tǒng)村落，孕育了傳統(tǒng)村落里的文化。目前，對中原的村落研究少之又少。雖然中原的村落無論是布局還是建筑風格都不及江南的詩情畫意，從北方來講，則少了幾分家族式聚居氛圍，但通過研究，從中能看出中原傳統(tǒng)村落對中原璀璨文化的承載是以不同于南北兩種風格的方式體現(xiàn)出來的?；趥鹘y(tǒng)村落的地域特色，當前對傳統(tǒng)村落保護一方面取得了一定的進展和成績，傳遞出對傳統(tǒng)村落的重視程度，另一方面也要看到對傳統(tǒng)村落保護的理解、方式方法都存在值得反思的現(xiàn)實問題。（一）損毀的速度快于保護的速度。截至2014年，我國具有保護價值的傳統(tǒng)村落不超過5000個，目前還在減少。如果不對傳統(tǒng)村落保護量身定做一套合適的設計方案、法規(guī)制度，別說是沒有被列入保護名錄的傳統(tǒng)村落，即使是已經(jīng)列入保護名錄的，也會因為保護措施不當導致傳統(tǒng)村落消失。傳統(tǒng)村落的損毀包括自然性損毀和社會性損毀。自然性損毀指村落建筑經(jīng)歷風吹日曬雨淋蟲蝕等自然現(xiàn)象造成的部分損毀或全部損毀，屬于傳統(tǒng)村落消失的不可控因素。傳統(tǒng)村落大體可以概括為兩種環(huán)境：一種地處交通便利、商業(yè)發(fā)達、人口流動性大、文化交流頻繁之地；還有一種散落在相對偏遠、貧窮落后的山區(qū)，人口流動性小、文化交流稀疏。前者從自然性角度考察，損毀的可能性極小，而后者則因地勢地形、經(jīng)濟條件限制導致村落容貌自然性惡化，后期不能及時修補，不少自然村落悄悄地消失了。但相對于自然性損毀，社會性損毀的破壞力度遠不止此。之所以用社會性損毀而不是“人為”性損毀，是在將傳統(tǒng)村落視作一個微型社會，在其與村落外的大社會碰撞時做出的選擇這一角度界定的。包含當前學者關注的幾大問題：1.村落人口老齡化、空巢化導致村落消失這種現(xiàn)象在偏遠（山區(qū)內(nèi)陸的傳統(tǒng)村落）村落普遍存在，青壯勞力離開土地，留下婦孺老弱守著村落。外出人員的離去，既切斷了與以農(nóng)耕為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的連接，也切斷了他們鄉(xiāng)愁的根，對失去農(nóng)耕后續(xù)力量的傳統(tǒng)村落來說，無疑是最致命的毀滅。2.自然村落合并導致村落消失一份來自《2016年山東新農(nóng)村建設政策規(guī)定，山東新農(nóng)村建設規(guī)劃方案》的數(shù)據(jù)可以說明這個問題，1996—2013年，山東省城市建成區(qū)外鄉(xiāng)數(shù)量從1022個減至89個，行政村數(shù)量從8.3萬個減至6.5萬個，自然村數(shù)量從9.8萬個減至8.6萬個，許多村莊呈現(xiàn)“空心化”態(tài)勢。比較小的幾個自然村合并成一個大的行政村，幾個小的行政村合并成更大的行政村，如此既能節(jié)省管理成本，又為農(nóng)村扶貧脫貧提供自然條件。在合并自然村時若不注意傳統(tǒng)村落的重要性而盲目合并，導致傳統(tǒng)村落的消失。3.現(xiàn)實生活迫使村落居民遷出導致村落消失村落原居民遷出村落，并非出于本意，但又迫于生計不得不遷，遷出后生活水平提高了，但卻無法保留住原有的生活樣態(tài)而導致傳統(tǒng)村落的消失或“空殼”化，使其成為一種展示品。然而，被記住的鄉(xiāng)愁恰恰是嵌入當時那種生產(chǎn)方式、生活方式之中并滋潤著原居民，并非從外部強行灌輸，這也是當前美麗鄉(xiāng)村建設中極易采取的便捷思路，以為用現(xiàn)代化的手段搞出一個田園式的村莊，繼而旅游開發(fā)，觀光采摘，再輔以各種名目的采摘節(jié)、娛樂節(jié)就是在做留住鄉(xiāng)愁的大文章。這給人們留下一個現(xiàn)實困境：如何保持村落居民物質(zhì)與精神兩種財富的平衡？（二）保護不當導致傳統(tǒng)村落文化的流失。自然性損毀和社會性損毀導致傳統(tǒng)村落的消失，而保護不當?shù)热藶槠茐男袨閯t導致傳統(tǒng)村落文化的流失。一種情況是對傳統(tǒng)村落的漠視，在城鎮(zhèn)化建設過程中，從規(guī)劃設計到執(zhí)行實施，缺乏科學的判斷和衡量，一味“求新”，搞大拆大建，將傳統(tǒng)的建筑拆除而后興建一批現(xiàn)代材料的仿古建筑，美其名曰“古鎮(zhèn)”“古村”。設計者茫然不顧南北地域差別，一律沿用江南白墻黛瓦、花園庭院。另一種情況則打著保護傳統(tǒng)村落的旗號，違規(guī)開發(fā)村落，搞成“千村一面”的旅游景點，將原居民整體遷出村落，另選地址安居，甚至租用原居民住回原村落，扮演著以往的角色。村落的生產(chǎn)方式和生活方式首先被打破，繼而形成的歷史性的村落也難逃其掌，盡隨“落花流水去”。（三）缺乏專業(yè)人士對傳統(tǒng)村落的保護研究。目前，關于傳統(tǒng)村落保護的話題成了學界研究的熱點，各省紛紛申報國家級和省級傳統(tǒng)村落，掛牌明示。而地方傳統(tǒng)村落保護，缺乏相關專業(yè)人士的參與。不少地方的政府為了追求GDP與開發(fā)商合作，盲目對傳統(tǒng)村落亂開發(fā)、濫開發(fā)，而政府把管理權讓渡于開發(fā)商不再過問，只管收稅。到頭來，開發(fā)商怎么開發(fā)、如何保護都不是政府關心的問題，受害的是傳統(tǒng)村落。專業(yè)人士參與的保護不再是單純的開發(fā)式保護，而是具有研究性質(zhì)的保護，目前這一塊仍是短板。（四）各省關于傳統(tǒng)村落保護條例不夠健全。2014年4月25日，國家出臺《關于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》，旨在防止傳統(tǒng)村落保護過程中出現(xiàn)盲目建設、過度開發(fā)、改造失當?shù)刃藿ㄐ云茐默F(xiàn)象，高屋建瓴的指明傳統(tǒng)村落保護的方向、尺度、懲罰、監(jiān)督等細節(jié)，確保傳統(tǒng)村落“見人見物見生活”。然而，全國傳統(tǒng)村落分布范圍廣、歷史跨度大，具備傳統(tǒng)村落保護價值的省份和地市應盡快制定適合本省、本市的法律法規(guī)，為傳統(tǒng)村落保護提供法律保障。（五）傳統(tǒng)村落居民對傳統(tǒng)村落的認識有待提高城市化步伐加快，相對于村落的生活水平和質(zhì)量，進城務工人員更希望留在城市。許多打工子弟乃至他們的下一代，已在城市扎根，脫離農(nóng)耕文明時間與定居村落的意愿成正比。對于留守村落的居民而言，擺脫落后的生產(chǎn)方式和生活方式，提高現(xiàn)有生活水平是最緊要的事情。然而，村落的現(xiàn)有建筑、文化等卻成了他們達成訴求的障礙，他們不關心傳統(tǒng)村落問題，不關注保護問題。傳統(tǒng)村落文化不僅存留了作為中華民族文化的基本內(nèi)涵精神，而且是我國傳統(tǒng)文化中家風傳承、家族榮譽、個人理想等人文精神最具基礎性和根本性的文化依托。正是村落里走出來的人世世代代把傳統(tǒng)文化傳承下來，形成了特有的民族精神。保護傳統(tǒng)村落是保護傳統(tǒng)文化的必要途徑，通過兼顧保護與管理，實現(xiàn)“鄉(xiāng)村記憶”的美好愿景。

二、傳統(tǒng)村落文化保護的現(xiàn)實路徑

文化是“歷史性的存在”，傳統(tǒng)村落的文化保護即是要保護村落的歷史。如果說建筑物是傳統(tǒng)村落的生命線，歷史文化要素則是傳統(tǒng)村落的靈魂，既要保護生命線更要保護靈魂。如此才能留住鄉(xiāng)愁，留住鄉(xiāng)村記憶。（一）澄清傳統(tǒng)村落保護理念，科學規(guī)劃。澄清傳統(tǒng)村落保護理念，科學規(guī)劃，如表所示，領導干部決策層更希望對鄉(xiāng)村建設做科學的調(diào)查、預判和設計方案，美麗鄉(xiāng)村建設首要的是具備科學的規(guī)劃。這就要求地方政府首先要吃透城鎮(zhèn)化的主旨、目的，因地制宜，制定適合本地市、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃設計方案，兼顧保護傳統(tǒng)、歷史、文化和美麗鄉(xiāng)村建設。保護好本地的歷史文化遺跡就是一種特色，是開啟特色小鎮(zhèn)建設、宜居鄉(xiāng)村建設的便利之門。表美麗鄉(xiāng)村建設（同時要防止保護措施的雷同，比如美麗鄉(xiāng)村建設的“千村一面”。政協(xié)代表馮驥才提出不少傳統(tǒng)村落因為“空巢化”和“全面旅游化”變得面目全非，正朝著“千村一面”的雷同化方向發(fā)展。這里的雷同不是村落歷史景觀的雷同，而是村落保護的措施雷同，為增加收入、展示歷史文化，統(tǒng)統(tǒng)趨向于搞旅游開發(fā)。這里應澄清以下幾個問題：1.村落經(jīng)濟來源是否困難無以為繼的可以通過恰當?shù)姆绞礁懵糜危灰馕吨蟹绞降穆糜味寄苓_到保護的目的，有些低端旅游只會破壞村落的文化和環(huán)境。2.旅游是否是唯一的來源誠然，旅游是增加居民收入的最快方式，也是最佳宣傳手段，但是不是唯一方式呢？社會老齡化問題和農(nóng)村“空巢化”問題的是否有交集？傳統(tǒng)村落保護能否成為解決農(nóng)村“空巢化”和社會養(yǎng)老的一種可行途徑呢？傳統(tǒng)村落是中華文化傳承的重要載體，也是當下最現(xiàn)實、最直觀、最具體的載體，利用好傳統(tǒng)村落“歷史性存在”的價值主體應是上述難題的一個突破口，更是當下優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的路徑之一，對“留住鄉(xiāng)愁”“鄉(xiāng)村記憶”都是最鮮活的實踐。3.是否所有“節(jié)慶”都有文化鄉(xiāng)村旅游熱衷于打各種“節(jié)慶”的牌子招攬游客，于是乎，聞所未聞、見所未見的“相親節(jié)”“花卉展覽節(jié)”“美食節(jié)”等紛紛亮相。直觀下，這些似乎都是與文化相關的“產(chǎn)業(yè)”，但深層的卻是缺乏對文化的真切認識和真情實感。文化不是需要深層次的挖掘。（二）健全完善有關傳統(tǒng)村落保護相關法律制度。傳統(tǒng)村落顧名思義因傳統(tǒng)得名，這些村落經(jīng)歷無數(shù)風雨，具有濃厚悠久的歷史文化氣息。由于村落建筑（自然景觀）取材和設計與現(xiàn)念存在一定差別，如何妥善保護、維修和管理是研究傳統(tǒng)村落的前提，即自然生態(tài)環(huán)境是傳統(tǒng)村落的生命線。目前為止，大部分省份還未意識到本省的傳統(tǒng)村落的意義和價值，未意識到傳統(tǒng)村落文化保護在城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設，乃至農(nóng)村發(fā)展的趨勢中的重要性，因此缺乏傳統(tǒng)村落文化保護最基本的法律條文。首先，對傳統(tǒng)村落的保護，條文中需明確傳統(tǒng)村落的歸屬。化解居民與村落保護的矛盾是其中最棘手的問題，需要從法律上給予澄清，以現(xiàn)實的物質(zhì)或精神手段給予解決。其次，制定嚴明的獎懲規(guī)則，對保護有力者施以褒獎，對破壞者進行嚴懲。破壞行為包括對有形和無形文化的破壞兩種。再次，綜合平衡招商引資項目，拒絕對傳統(tǒng)村落的人為破壞。讓古村落的物質(zhì)形態(tài)的文化得到善存，精神形態(tài)的文化得到傳承。最后，嚴格落實國家四部局《關于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》，盡快落地成法。各地市盡快拿出本地市的法律條文。做到有法可依、有法必依。（三）統(tǒng)籌解決修繕資金難的問題。傳統(tǒng)村落的維護和美麗鄉(xiāng)村建設有相通的地方，也有不同的地方。傳統(tǒng)村落的建筑和自然景觀都是歷史遺存的，一旦損毀，修繕資金不是小數(shù)目。況且缺乏專業(yè)的工匠從事修繕事宜。另外也要注意，不少傳統(tǒng)村落大多閉塞、落后，居民掏錢自行修繕的可能性較小。針對這種情況，也有學者反駁現(xiàn)在保護思維中的“亮化、綠化、硬化、白化”，在這方面投錢反而是舍本逐末，還不如保持原有的風貌，還原農(nóng)耕生產(chǎn)方式，只有這樣才能延續(xù)傳統(tǒng)文化，才能最大限度減少修繕資金的浪費。（四）加大技術人才的梯級隊伍培養(yǎng)。傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)文化體現(xiàn)在有形無形中，有形的需要專業(yè)工匠進行維護，而現(xiàn)在的青壯年熱衷于脫離農(nóng)村入住城市，現(xiàn)有的工匠手藝傳承成了文化傳承的難題。非物質(zhì)文化傳承同樣面臨尷尬局面，傳統(tǒng)的釀酒、打磨、雕刻等手藝在工業(yè)生產(chǎn)方式的對照下，日薄西山。傳統(tǒng)釀酒方式，純手工加工工藝的喪失就是傳統(tǒng)生活的喪失，傳統(tǒng)文化又從何談起？加大技術人才隊伍的培養(yǎng)刻不容緩，更要注重梯級隊伍的培養(yǎng)，做到上傳下達，代代相傳。（五）傳統(tǒng)村落管理的創(chuàng)新思路。從管理模式上看，大部分采用招標旅游公司開發(fā)，未開發(fā)旅游的也在醞釀旅游產(chǎn)業(yè)。誠然，傳統(tǒng)村落文化傳承需要借助旅游的方式，向外界宣傳，讓游人通過參觀、體驗的方式帶走傳統(tǒng)文化。但旅游管理模式需要創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的“一言堂”，村落管理權和資金支配權，應屬于開發(fā)公司與村落居民一起管理，而不是全部交由開發(fā)公司。讓居民參與，一是提高居民參與保護的意識，二是挽留居民增進對村落的依賴，三是對開發(fā)公司的開發(fā)行為起到監(jiān)督作用，四是對投入與收入資金有支配權。針對傳統(tǒng)村落的“空巢化”和“亮寶式”現(xiàn)象，應廣泛征詢社會意見，激發(fā)社會合力，使社會群眾由看客變?yōu)閰⑴c者，這其中更要注重聽取原居民對村落保護管理的意見。本地政府應起到統(tǒng)籌、規(guī)劃、監(jiān)督作用，發(fā)揮史料館、文化站的作用。目前山東省棗莊市各村還不具備編纂村志的能力，只在各區(qū)統(tǒng)一編纂村名志。下一步應加快補齊這個短板，盡快組織人手編纂村志。內(nèi)容至少包括以下幾個部分：村的簡介、村名由來、何時建村、是否搬遷、村中姓氏；建筑樣式、年代、村中景觀（河、湖、溪、水庫、溝渠、山、林、廟、寺、學校以及醫(yī)療）；經(jīng)濟來源，靠什么維持生計、生產(chǎn)方式；文化，村中名人賢士，高學歷人士，人口流動等。把村落由來和變遷一一記錄成冊，以便研究和管理。傳統(tǒng)村落蘊含著和幾千年的中國傳統(tǒng)文化：人與自然的和諧共處，人與人的交往藝術，人與社會的共生關系等，人們到傳統(tǒng)村落感受的不僅僅是鄉(xiāng)愁，更重要的是能從中發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的價值，所以，傳統(tǒng)村落文化保護迫在眉睫。

作者:王桂娟 徐鐵權 單位:棗莊市委黨校

參考文獻：

[1]周斌.縉云河陽古村落研究[M].浙江：浙江大學出版社，2011.

第5篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計方案范文

關鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；規(guī)劃建設；研究

為優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，提升農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，桐廬縣圍繞建設“中國最美山水型現(xiàn)代化中等城市”這一目標，堅持“以景區(qū)理念規(guī)劃整個桐廬，以景點要求建設每個鎮(zhèn)村”，進一步深化農(nóng)村住房改造建設。

1 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方向研究

1.1規(guī)劃建設的基本要求

在村莊建設規(guī)劃中要因地制宜的制定建設標準，合理使用當?shù)貍鹘y(tǒng)的建設模式。我縣以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以“三種模式”和“五大載體”為抓手，堅持因地制宜、分類實施農(nóng)村住房改造任務。在農(nóng)村住房改造建設工作推進過程中，以項目為載體，采用“二合一”模式，與縣城浮橋埠區(qū)塊拆遷改造、鳳川柴埠區(qū)塊拆遷改造、縣城農(nóng)民集聚安置房二期工程等大項目帶動相結(jié)合；采用“二選一”模式，積極推進中心鎮(zhèn)、中心村培育建設和特色村提升改造，加快縣城、中心鎮(zhèn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚工程建設，引導有集聚條件農(nóng)戶向縣城、中心鎮(zhèn)集中居?。豢刹扇⌒律鐓^(qū)建設，空心村整治，城中村改造，歷史文化名村保護性整治等有效形式使整治后的村莊，村容村貌整潔優(yōu)美，硬化道路路面符合規(guī)劃，飲用水達到標準，廁所衛(wèi)生條例要求，排水溝渠和新舊水塘明暗有序，垃圾收集和轉(zhuǎn)運場所無害化處理，農(nóng)村住宅安全經(jīng)濟美觀、富有地方特色。

1.2結(jié)合國情，因地制宜，堅持政府引導和農(nóng)民自力更生相結(jié)合

通過實施推進農(nóng)村住房改造，打造了一批諸如金牛村、儒橋村、后浦村等農(nóng)居點規(guī)劃布局合理、配套設施完善、風貌特色突顯的美麗村莊，建成了一批如窄溪村拆遷安置小區(qū)、徐家埠農(nóng)村集聚小區(qū)、橫山農(nóng)民集聚小區(qū)等高品質(zhì)的農(nóng)民集聚小區(qū)，保護一批如深澳村、茆坪村等歷史文化深厚的傳統(tǒng)村落和農(nóng)村歷史建筑，改造了一批農(nóng)村家庭經(jīng)濟最困難、居住條件最差的困難群眾住房，有力的帶動了投資，擴大了內(nèi)需，改善了民生，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。進一步推動中心村新建農(nóng)居點建設步伐，按照“管理有序、服務完善、文明祥和”的美麗鄉(xiāng)村要求，配建與中心村相適宜的基礎設施和公共服務設施，引導其向新型農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變。采用“民建公助”模式，與農(nóng)村環(huán)境沿線整治、中心村培育新建農(nóng)居點、美麗鄉(xiāng)村精品村改造提升項目相結(jié)合，多渠道整合項目資金，推進規(guī)劃農(nóng)居點建設，加大基礎設施和公共服務設施投入，改善農(nóng)居條件和提升居住環(huán)境。

2 新農(nóng)村發(fā)展策略分析

2.1科學編制規(guī)劃，提升品質(zhì)內(nèi)涵

在完成縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃的基礎上，進一步豐滿和優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，創(chuàng)新性提出編制風景桐廬建設總體規(guī)劃，以“景區(qū)”標準指導推進“最美縣城、魅力城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”建設，重點打造五條風情帶，即詩畫山水帶、古風民俗帶、產(chǎn)業(yè)風情帶、運動休閑帶、生態(tài)養(yǎng)生帶，從農(nóng)房示范村色彩風貌塑造、產(chǎn)業(yè)旅游策劃、分類控制、整治提升等方面引導村莊有序發(fā)展。今年申報的環(huán)溪、荻浦、徐畈、深澳四個示范村就位于古風民俗帶，通過連點成線，連片成面，集中打造深澳古村落風景名勝區(qū)。為加強示范村建設指導，高起點、高標準、高質(zhì)量編制農(nóng)房改造示范村建設規(guī)劃，編印了“美麗鄉(xiāng)村”村莊景觀整治圖則，在編制過程中充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體地位，充分吸收農(nóng)民群眾的意見建議，所有方案都經(jīng)過村民代表評選確定，確保規(guī)劃的可操作性。

規(guī)劃出精品，設計出特色，建設才能出亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把規(guī)劃設計作為實施農(nóng)村住房改造的前提和重要保證來抓，要高起點、高標準、高質(zhì)量編制修編項目村規(guī)劃設計方案，在農(nóng)房建筑設計、村落空間設計上、景觀節(jié)點設計上狠下功夫，打造體現(xiàn)地方特色的民居風貌，形成豐富多樣、野趣盎然的景觀效果，營造質(zhì)樸宜人、濃郁親切的鄉(xiāng)土氣息。同時要嚴格規(guī)劃實施管理，無規(guī)劃不建設、無設計不改造、無審批不動工，堅決杜絕不按規(guī)劃建設和盲目建設。

2.2創(chuàng)新機制，規(guī)劃管理向村級延伸

2.2.1建立村級規(guī)劃服務團。為加強新農(nóng)村建設指導，專門制定出臺《關于開展新農(nóng)村建設服務團活動的實施意見》，縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭組建村級規(guī)劃建設服務分團，由住建、國土、農(nóng)辦、環(huán)保、水利、安監(jiān)、招標辦等單位專業(yè)技術人員組成服務小分隊，有針對性的到農(nóng)房示范村開展各類服務活動，重點加強對示范村的服務和指導。

2.2.2建立村級規(guī)劃管理員隊伍。示范村建設既需要科學的規(guī)劃、高強度的投入，更需要嚴格的管理、高標準的建設。因此，進一步增強村級規(guī)劃建設技術力量，全縣建立起覆蓋全部行政村的規(guī)劃員管理隊伍，現(xiàn)已配備到位183名村規(guī)劃管理員，其中46名為專職規(guī)劃管理員，137名為兼職規(guī)劃管理員，健全了縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級規(guī)劃管理體制，提高村一級在村莊規(guī)劃和建設管理中的參與性，實現(xiàn)村級基礎設施、農(nóng)房建設規(guī)劃把關前置，增強規(guī)劃的可操作性和執(zhí)行的剛性，推動村莊可持續(xù)發(fā)展建設。

2.2.3完善農(nóng)房管理機制。制定出臺《桐廬縣農(nóng)村村民建房管理辦法》、《桐廬縣村鎮(zhèn)建筑工匠管理辦法》、《桐廬縣農(nóng)房標準圖集使用管理辦法》，明確全縣建房條件和建造標準，進一步規(guī)范農(nóng)房審批程序，全面實行農(nóng)房建設有圖審批、按圖施工管理，并探索建立農(nóng)村住房鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、土管所及行政村聯(lián)合竣工驗收機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、村鎮(zhèn)工匠、農(nóng)戶違反農(nóng)房管理規(guī)定的行為進行了界定，明確了責任追究處理措施，有效遏制違規(guī)建房行為。同時，制定出臺農(nóng)村集體土地房屋登記辦法和實施細則，大力推行“兩權一房”抵押登記，增加農(nóng)民融資渠道，進一步促進農(nóng)房依規(guī)依章建設管理。

2.3注重項目結(jié)合，突顯村莊特色

2.3.1注重項目整合。在推進農(nóng)房示范村建設中，注重項目整合，與“三改一拆”、“四邊三化”、“清水治污”、“垃圾分類試點”、中心村培育和特色村創(chuàng)建等項目相結(jié)合，集中各線財力合力實施示范村改造建設。今年創(chuàng)建的4個示范村，采用集中連片實施改造，共涉及7大類86項目，總投入資金7838.5萬元。

2.3.2注重對示范村特色的培育。做到因地制宜，堅持從實際出發(fā)，無論是規(guī)劃設計、改造方案制定，還是工程設計、具體施工等各方面，著力體現(xiàn)各自的村莊特色。如環(huán)溪村依托深厚的文化底蘊，擁有多處保存完好的明清古建筑，且90%以上村民是北宋大哲學家、理學鼻祖周敦頤后裔，該示范村在建設過程中，打造以“蓮文化”為核心的文化休閑型村落，在產(chǎn)業(yè)培育上種植300余畝蓮花，開發(fā)賞蓮花、摘蓮蓬、挖蓮藕為主題的色彩型農(nóng)業(yè)觀光游。利用古村優(yōu)勢，建設愛蓮文化廣場和愛蓮長廊等景觀節(jié)點，大力發(fā)展農(nóng)家樂，搞鄉(xiāng)村旅游。又如荻浦村借助歷史文化和生態(tài)環(huán)境，突出“鄉(xiāng)風文明身心美”，重點挖掘古孝義、古戲曲、古樹林、古造紙等特色古文化，培育“古風荻浦”民宿經(jīng)濟，該村與浙江交投集團合作，集中100間原汁原味的老房子，投資開發(fā)民宿項目，帶動休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加當?shù)剞r(nóng)民收入。

3 結(jié)束語

總之，我國的新農(nóng)村規(guī)劃建設是一個長期的過程，不能走城市化的老路。應當循序漸進，不斷的摸索，尋找適合我國農(nóng)村建設的規(guī)劃之路，縮小城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)村的繁榮，提高村民的生活水平，以達到共同富裕。

參考文獻：

[1] 劉艷莉.新農(nóng)村建設規(guī)劃的幾個現(xiàn)實問題及對策探討[J].科技信息，2008，（28）.

[2] 程茂吉.從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌再談城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋[J].建筑與文化，2009，（01）.

第6篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計方案范文

年村鎮(zhèn)建設的總體思路是：以建設世界現(xiàn)代田園城市的發(fā)展目標，圍繞統(tǒng)籌推進“三個集中”、“六個一體化”、“農(nóng)村四大基礎工程”、展現(xiàn)田園城市特征。按形成多中心、組團式、網(wǎng)絡化的城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)，推進城市群走廊及其重點鎮(zhèn)建設；按人性化、生活化的城市空間結(jié)構，推進縣城生態(tài)環(huán)境建設，提高重點鎮(zhèn)綜合城鎮(zhèn)化水平，推進一般城鎮(zhèn)改造和特色城鎮(zhèn)建設，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；結(jié)合土地綜合整治項目，按“四性”理念，實施農(nóng)村居住區(qū)建設，同步推進農(nóng)村公共服務和社會管理事業(yè)，提升農(nóng)村居住區(qū)建設水平和服務功能；將傳統(tǒng)農(nóng)居風貌與現(xiàn)代居住條件相結(jié)合，開展傳統(tǒng)聚居林盤整治和農(nóng)房改造，強化特色的田園景觀，努力構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)。

（一）加快中小城市建設發(fā)展，形成組團式城市走廊帶。

按照田園式城市形態(tài)，全域形成多中心、組團式城市群串珠走廊帶布局的要求，加快中小城市建設發(fā)展。

1、以中等城市的發(fā)展目標，提升縣城建設水平。加強縣城建設發(fā)展的研究，各縣城要按照中等城市的規(guī)模和田園城市“城在田中，園在城中”的特征，優(yōu)化縣城的城市布局形態(tài)；快速改善城市功能和環(huán)境質(zhì)量，擴大城市規(guī)模，提高城市承載力和輻射力；以高端化發(fā)展為方向，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的服務和指導，形成主導產(chǎn)業(yè)明確、各具特色、高端化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。其中二圈層的六個縣城，按都市區(qū)“一主四副（四大新城）”的發(fā)展思路，按照都市區(qū)串珠式組團化的布局關系，凡與中心城區(qū)直接對接的重大市政基礎設施項目，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一安排，市和區(qū)縣二級按分工責任共同實施，實現(xiàn)都市區(qū)的市政基礎設施建設大統(tǒng)籌；加大都市區(qū)城市公建配套設施的統(tǒng)籌力度，指導相關區(qū)縣建立公建配套設施統(tǒng)籌機制，實現(xiàn)城市公建配套設施的規(guī)范化管理。

2、統(tǒng)籌推進“198”戰(zhàn)略功能區(qū)建設?！?98”區(qū)域是市級生態(tài)及現(xiàn)代服務業(yè)綜合功能區(qū)，依托區(qū)內(nèi)的建設用地，重點發(fā)展以文化創(chuàng)意、文博旅游、總部經(jīng)濟為主的高端現(xiàn)代服務業(yè)。“198”區(qū)域涉及11個區(qū)縣，建設部門根據(jù)分工職責，負責“198”功能區(qū)生態(tài)建設、新型社區(qū)建設、基礎設施配套建設和公共服務設施建設。年要按規(guī)劃基本完成外環(huán)路兩側(cè)200米范圍內(nèi)的拆遷，基本實現(xiàn)外環(huán)路兩側(cè)各50米固定防護林帶的貫通。重點抓好建筑密集區(qū)段和相對滯后的區(qū)（縣）的拆遷；各區(qū)縣結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)項目和實際情況，優(yōu)化和完善本區(qū)“198”區(qū)域新型社區(qū)實施方案，擬定計劃推進社區(qū)建設，推進農(nóng)民多種方式集中；完善“198”功能區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃。市、區(qū)（縣）兩級整合資源，明確實施主體責任，結(jié)合土地開發(fā)利用、生態(tài)功能建設、新型社區(qū)等項目，加大統(tǒng)籌力度，同步實施配套設施建設。

3、以提高綜合城鎮(zhèn)化水平為引導，大力推進重點鎮(zhèn)建設發(fā)展。重點鎮(zhèn)是全域城市群的組團，需要按田園城市組團化形態(tài)加快推進重點鎮(zhèn)建設。各重點鎮(zhèn)立足打破區(qū)域界限，在更大的范圍發(fā)揮帶動作用，按照田園城市的形態(tài)優(yōu)化城市規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展空間，壯大主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“三化聯(lián)動”發(fā)展；充分運用產(chǎn)權制度改革的政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、多元化籌集資金，加快城鎮(zhèn)基礎設施和公共設施建設，不斷增強城鎮(zhèn)功能和承載力；運用政策扶持措施，全面加快基礎設施和公共服務向農(nóng)村延伸的步伐，加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)管理，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。其中：優(yōu)先鎮(zhèn)要著力提高綜合發(fā)展的質(zhì)量，進一步擴大區(qū)域輻射帶動作用，并對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大膽探索，積極創(chuàng)新，多出經(jīng)驗，快速提高綜合城鎮(zhèn)化水平；重點鎮(zhèn)著力培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，建立健全城市化管理體制，加快城市配套設施建設。

（二）結(jié)合全域土地綜合整治，多形式高水平推進農(nóng)村居住區(qū)建設。

全域土地綜合整治是我市農(nóng)村四大基礎工程之一，是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的綜合性項目，通過土地綜合整治，推廣運用災后重建的政策措施，強化統(tǒng)籌配合，同步推進農(nóng)村新型社區(qū)建設、村莊整治和農(nóng)房改造，加快新農(nóng)村建設步伐。

1、建立和運用好農(nóng)房建筑設計方案圖集庫，提高農(nóng)房建筑設計水平。我市災后農(nóng)村住房重建在總結(jié)多年農(nóng)村聚居點規(guī)劃設計的基礎上進行創(chuàng)新發(fā)展，很多設計方案具有參考借鑒和推廣價值，市建委組織力量匯集整理、篩選，建庫，提供全市選用。擬年入庫600個農(nóng)村居住區(qū)項目方案，300個農(nóng)房建筑單體方案。各地可利用這些成果，結(jié)合本地實際按“四性”理念再提煉選擇、深化，形成當?shù)氐膮⒖紙D集，指導當?shù)剞r(nóng)村新型社區(qū)、聚居點建設和農(nóng)房改造項目的具體設計。

2、按照《市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設管理辦法》的要求加強管理力量。落實“市級行政督導，區(qū)（市）縣延伸管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法履職，村組社會監(jiān)督”的四級管理監(jiān)督體制。強化縣、鎮(zhèn)兩級村鎮(zhèn)建設職能機構和力量，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立村組社會監(jiān)督制度和機制，確保農(nóng)村居住區(qū)建設項目管理規(guī)范化。

3、加強項目的設計指導和工程建設過程的監(jiān)管，確?！八男浴钡穆鋵?。各郊區(qū)（市）縣建設局進一步加強和穩(wěn)定村鎮(zhèn)建設質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍，并針對性工作需要提高協(xié)管員素質(zhì)，充分發(fā)揮協(xié)管員隊伍的作用，堅持長期為農(nóng)村建設服務。

4、強化農(nóng)民集中居住區(qū)入住后的服務和監(jiān)管。一是加強農(nóng)村居住區(qū)（點）內(nèi)新建建（構）筑物的管理，維護居住社區(qū)的形象和整體效果。各地要按照《市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設管理辦法》的要求，制定具體管理辦法，建立村級社會監(jiān)督制度，區(qū)（市）縣相關監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各司其職，對已建成入住的農(nóng)村居住區(qū)（點）加強巡察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正屋頂加層、房前屋后搭建等現(xiàn)象。

二是同步配套生產(chǎn)設施。各地要制定具體管理辦法，對群眾有發(fā)展庭院經(jīng)濟和養(yǎng)殖業(yè)的意愿、條件允許的農(nóng)村居住區(qū)（點），以不破壞環(huán)境，不污染水源為前提，充分考慮集中居住后的生產(chǎn)耕作半徑，在居住區(qū)項目規(guī)劃時統(tǒng)一布置必要的生產(chǎn)設施，由群眾出資出勞，修建相對集中養(yǎng)殖設施、農(nóng)具房，滿足生產(chǎn)需要。

三是加強基層基礎工作，建立村民自治機制，規(guī)范社區(qū)管理。各地要指導和協(xié)助鄉(xiāng)村組織多種形式的村民會議，按照相關程序制定村規(guī)民約、社區(qū)管理規(guī)則，通過制度建設和發(fā)揮群眾主體作用，培育村民的自我約束、自我服務的意識和習慣，實現(xiàn)對居住區(qū)日常生產(chǎn)生活的規(guī)范化管理，共建共享和諧美好家園。

（三）增強川西林盤保護和整治利用力度，充分展現(xiàn)田園城市的特色。

按照田園城市的形態(tài)特征，調(diào)整工作思路和機制，積極主動結(jié)合土地綜合整治，在全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范線和新農(nóng)村建設示范片區(qū)內(nèi)，依托土地綜合整治項目，組織開展林盤整治利用的試點示范，通過聚居林盤配套設施和環(huán)境整治、農(nóng)房改造，改善林盤居住方式的人居環(huán)境，引導農(nóng)民多種形式集中，傳承和突出特色。

1、優(yōu)化林盤保護點布局規(guī)劃。建設田園城市是我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段，對構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)提出了更高的要求，需充分發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢，增強特色。各地應根據(jù)全市新農(nóng)村建設示范片和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范線、土地綜合整治項目區(qū)，以及城鎮(zhèn)周邊，以“邊線成片，聚點成群”的思路，優(yōu)化川西林盤保護點布局。使全市14萬個林盤的30%的到有效保護，其中3000--5000個逐步整治為林盤聚居點。構建全域的田園之中生態(tài)、業(yè)態(tài)、景觀形態(tài)和居住生活形態(tài)有機融合，產(chǎn)業(yè)有支撐、服務功能全、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、地方特色濃厚的林盤聚居群落。各區(qū)（市）縣應在今年上半年完成林盤保護點布局規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整，按專項規(guī)劃審批程序報審。

2、按“四性”理念做好林盤整治建設規(guī)劃設計。依托土地綜合整治項目，篩選確定今年的林盤整治利用試點示范點，今年啟動的示范點的林盤整治建設規(guī)劃，遵循“四性”原則，按照《市林盤整治建設技術導則》的要求，依據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)確定整治利用方式，進行規(guī)劃和設計，達到修建性詳規(guī)的要求，其中新建和改造的農(nóng)房設計方案，突出多樣性和相融性。

3、加強林盤示范項目的指導和支持。按照土地綜合整治項目實施進度，以“邊線成片，聚點成群”的思路，選定今年啟動的林盤整治示范點。各地在組織林盤整治建設規(guī)劃設計的同時，編制年度林盤整治和農(nóng)房改造項目計劃，按要求申報試點示范項目，市建委將組織專業(yè)人員現(xiàn)場踏勘審查，對規(guī)劃設計進行指導，篩選項目編制年度林盤示范項目補助專項計劃，報市政府審定，予以資金支持。

（四）完善城鄉(xiāng)體系結(jié)構，全面有序推進一般場鎮(zhèn)改造。

建設世界現(xiàn)代田園城市，需要實現(xiàn)“全域”的各類小城鎮(zhèn)按照區(qū)域分工職能均衡發(fā)展。在全市已開展一般場鎮(zhèn)改造試點的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，制定政策措施，以特色城鎮(zhèn)為發(fā)展方向全面啟動、分類指導，有序推進一般場鎮(zhèn)改造。

1、統(tǒng)籌謀劃分類指導一般場鎮(zhèn)發(fā)展。為構建新型城鎮(zhèn)體系，按照市政府《關于全面開展一般場鎮(zhèn)改造的實施意見》提出的任務和改造建設方式，統(tǒng)籌謀劃，分類指導全市一般場鎮(zhèn)改造。有產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟職能的場鎮(zhèn)，按新市鎮(zhèn)的發(fā)展要求，形成有特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施配套完善，社會公共服務和社會保障體系完備，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)管理體系健全，人居環(huán)境優(yōu)良，城鎮(zhèn)風貌鮮明的小城鎮(zhèn)。利用場鎮(zhèn)存量資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目，通過市場化運作進行改造建設，帶動農(nóng)村發(fā)展。不承擔經(jīng)濟職能的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和已撤銷建制的舊場鎮(zhèn)，結(jié)合土地綜合整治改造舊場鎮(zhèn)，改善人居環(huán)境、集約化利用場鎮(zhèn)土地資源，建設新型社區(qū)，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。各地對區(qū)域內(nèi)的一般場鎮(zhèn)全面分析論證，擬定縣域一般場鎮(zhèn)改造的總體思路和實施辦法，以及五年實施計劃，上報市建委。

2、分步有序推進一般場鎮(zhèn)改造。全面開展一般場鎮(zhèn)改造不是所有場鎮(zhèn)同時啟動，而是在田園城市建設進程中對所有場鎮(zhèn)分步有序地全面實施改造。年首先抓好場鎮(zhèn)現(xiàn)狀形象和功能太差的、位于市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范帶內(nèi)的一般場鎮(zhèn)改造建設。各地盡快篩選急需改造的場鎮(zhèn)，擬定年度改造建設項目計劃，制定改造建設規(guī)劃和實施方案。項目計劃和實施方案及時報市建委，將在此基礎上編制年度計劃、擬定和下達年度目標任務

3、加強已啟動改造的場鎮(zhèn)的指導，確保改造建設質(zhì)量。一般場鎮(zhèn)改造建設具有綜合性，不只是單個項目建設，全市已啟動改造的一般場鎮(zhèn)，各地要納入全面改造的統(tǒng)一計劃內(nèi)統(tǒng)籌安排，進一步加大力度，繼續(xù)按照“四性”理念優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃和設計，挖掘本地資源和區(qū)位特點，走特色城鎮(zhèn)發(fā)展之路，強化項目建設，深化場鎮(zhèn)改造和開發(fā)。

（五）發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌天府古鎮(zhèn)和風景旅游城鎮(zhèn)建設。

加強古鎮(zhèn)的保護，利用天府古鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進龍門山、龍泉山“兩帶”風景旅游城鎮(zhèn)建設和發(fā)展，在現(xiàn)代田園城市中充分展現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色。

1、突出重點，分類指導，有序推進。當前集中力量發(fā)展8個古鎮(zhèn)（黃龍溪、安仁、洛帶、平樂、新場、街子、五鳳、唐昌）和2個古村（花楸、尚合），將鎮(zhèn)區(qū)的古街坊和鎮(zhèn)外的風景名勝、田園風光融為整體，擴大古鎮(zhèn)利用空間。災損嚴重的歷史文化名鎮(zhèn)小魚洞、白鹿，尊重歷史格局恢復重建；災后10多個整體重建的城鎮(zhèn)，加大對文化古鎮(zhèn)的古街區(qū)、古建筑和歷史風貌區(qū)的保護和恢復利用。

2、充分挖掘歷史文化資源。做好各級歷史文化名鎮(zhèn)（村）的申報工作和宣傳推介，帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步發(fā)掘古鎮(zhèn)古村資源，有條件的整理申報歷史文化名鎮(zhèn)（村）；非歷史文化名鎮(zhèn)尚存的古街坊古建筑和遺跡，加強保護和利用，充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化資源對構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)的作用。

3、加強指導和監(jiān)管，健康發(fā)展。加大對歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護性整治建設和開發(fā)建設項目的指導和控制，進一步提升天府古鎮(zhèn)的發(fā)展水平。

（六）進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

按照《年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點》深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌治理，完善新居工程、新型社區(qū)配套設施，統(tǒng)籌推進村莊環(huán)境綜合整治。

1、縣城和重點鎮(zhèn)。加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，清理整治道路兩側(cè)和重要節(jié)點的廣告、商招店招，實現(xiàn)“三化”；完善城市化管理體制，加強環(huán)衛(wèi)設施建設和清掃保潔工作?？h城和優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)進一步加強特色風貌商業(yè)街建設，各完善1—2條特色風貌街；重點鎮(zhèn)完善城市風貌設計，均啟動特色風貌街建設，有條件的應建成一條特色風貌街。

2、一般場鎮(zhèn)。重點整治場鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到街面整潔、市場規(guī)范、攤點到位、道路暢通，改造農(nóng)村版城鎮(zhèn)。

第7篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計方案范文

關鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；都市；規(guī)劃；鳳泉區(qū)

中圖分類號：F590.75；TU985.12+8（614FQ） 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2012）20-4570-04

近年來，隨著城市化進程的提速和公眾生活質(zhì)量的提高，旅游業(yè)的發(fā)展十分迅速。作為重要的旅游經(jīng)營模式之一的都市休閑農(nóng)業(yè)也受到了公眾的普遍喜愛[1]。都市休閑農(nóng)業(yè)是把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)與旅游、各類產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型農(nóng)業(yè)，其主要利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀吸引市民前來觀光、體會、娛樂、休息等；具有改善生態(tài)、高效生產(chǎn)、觀光休閑、餐飲度假、文化體驗、活動參與、科普教育等多種功能與特征[2]，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。鳳泉都市休閑農(nóng)業(yè)園位于河南省新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)，該園區(qū)現(xiàn)狀已納入建設用地規(guī)劃農(nóng)田；項目區(qū)定位是都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)東臨新中大道、北臨區(qū)府路、西面是新鄉(xiāng)市化纖廠，總面積8.2 hm2。地勢平坦、土壤肥沃，十分適合農(nóng)作物的種植。

1 園區(qū)開發(fā)SWOT分析

1.1 優(yōu)勢

鳳泉都市休閑農(nóng)業(yè)園緊鄰新鄉(xiāng)市，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。新鄉(xiāng)市是中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的核心城市之一，經(jīng)濟較為發(fā)達，市區(qū)人口有100萬。良好的城市基礎為園區(qū)發(fā)展提供了豐富的客源市場。項目區(qū)所在的鳳泉區(qū)為新鄉(xiāng)市的風景旅游區(qū)，規(guī)劃面積為12 km2的新鳳泉湖風景旅游區(qū)位于園區(qū)南300 m處，旅游區(qū)的建設為園區(qū)的發(fā)展提供了動力支撐。園區(qū)周邊基礎建設齊備，交通便利，給水排水及污水處理設施完善，電力與通信設施基礎較好。而且新鄉(xiāng)市目前還沒有成規(guī)模的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)不存在同類競爭。園區(qū)場地現(xiàn)為農(nóng)田，地形平坦，土壤肥沃。

1.2 劣勢

園區(qū)的西側(cè)為新鄉(xiāng)市化纖廠，屬于中度污染企業(yè)。廠區(qū)排放的有害氣體對都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有一定的影響。近幾年來，新鄉(xiāng)市化纖廠先后進行了環(huán)境保護治理，增添了先進的環(huán)保生產(chǎn)設備和污染處理裝置，使污染得到了有效控制，但是工廠景觀對園區(qū)景觀仍然會造成一定的視覺影響，需要進行遮檔。盡管園區(qū)地勢平坦，適合種植，但是缺少地形的起伏變化，使景觀顯得平淡，需要根據(jù)景觀建設要求進行改造。

1.3 機遇

2006年3月，《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》在“增加農(nóng)民收入”內(nèi)容中第一次提出“發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)”?！吨袊鴩窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》進一步明確提出“建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，鼓勵改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)”?！逗幽鲜∞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》也鼓勵并支持發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。為此，鄭州市專門出臺了《強力推進城區(qū)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，用以指導都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃，滿足市民日益增長的農(nóng)業(yè)觀光休閑需求。新鄉(xiāng)市政府在《新鄉(xiāng)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中也明確提出“推進農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展”。國務院于2011年通過了《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，中原經(jīng)濟區(qū)[3]建設將極大地促進河南省的城市化進程，促進人民收入水平的提高，這些都為園區(qū)的發(fā)展帶來了機遇。

1.4 威脅

準確的市場定位是園區(qū)發(fā)展的前提[4]，因此，必須對市場進行深入細致的調(diào)研，了解游客的消費潛力，有針對性地開發(fā)產(chǎn)品，滿足不同層次的游客需求。項目建設資金是園區(qū)順利開發(fā)的保障，資金籌集應按照“誰投資，誰受益”的原則，積極拓展投資渠道，合理分配投資收益，從而調(diào)動投資者的積極性，激發(fā)投資熱情。都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)以有機、綠色和高效農(nóng)業(yè)為目標，在生產(chǎn)設施、生產(chǎn)技術、生產(chǎn)管理和產(chǎn)品營銷上都需要專業(yè)技術的支持。園區(qū)的健康發(fā)展還需要高效管理，并能夠根據(jù)市場的變化及時作出調(diào)整。經(jīng)營管理不規(guī)范、服務質(zhì)量上不到位會使園區(qū)的發(fā)展受到拖累。園區(qū)要通過加強與河南科技學院園藝園林學院、食品學院和經(jīng)濟管理學院的聯(lián)合來解決智力支持難題。

2 規(guī)劃原則

2.1 生態(tài)保護原則

鳳泉都市休閑農(nóng)業(yè)園位于新鄉(xiāng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，將會納入新鄉(xiāng)市城市綠地系統(tǒng)的評價指標體系中。因此園區(qū)的建設應和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃目標相一致，在建設中除了滿足觀光農(nóng)業(yè)的要求外，還應發(fā)揮城市生態(tài)保護的功能。

2.2 復合功能原則

鳳泉都市休閑農(nóng)業(yè)園集生產(chǎn)、休閑、餐飲、自種體驗、采摘、科普教育等功能于一體，走復合功能的道路，以滿足城市公眾多樣化的休閑游憩需求[5]。

2.3 市場導向原則

目前休閑農(nóng)業(yè)的市場需求主要是優(yōu)質(zhì)無公害及綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌、綠色旅游品牌、餐飲特色品牌、文化品牌以及反映農(nóng)耕文化[6]、民族風情、田園文化、鄉(xiāng)村風貌、農(nóng)事民俗等人文景觀文化范疇[7，8]；必要時應向商務會議、康體運動、文化展示等方面進行延伸。

3 規(guī)劃設計

根據(jù)市場定位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和景觀特色要求，園區(qū)劃分為設施農(nóng)業(yè)區(qū)、市民菜園活動區(qū)、果園采摘區(qū)、休閑垂釣區(qū)和特色餐飲區(qū)（圖1、圖2）。

3.1 功能分區(qū)

3.1.1 設施農(nóng)業(yè)區(qū) 設施農(nóng)業(yè)區(qū)主要從事設施蔬菜的生產(chǎn)，以農(nóng)業(yè)部頒布的《蔬菜標準園》[9]為指導，進行蔬菜示范種植。逐步建設蔬菜生產(chǎn)設施、管理用房和冷庫，選擇優(yōu)良蔬菜品種進行無公害、綠色、有機食品和GAP認證的生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。蔬菜產(chǎn)品的營銷采用供應本地高檔賓館和超市為主、游客購買為輔的模式。

3.1.2 市民菜園活動區(qū) 市民菜園活動區(qū)主要是為了使市民能夠切實感受田園生活的樂趣，集“休閑、勞作、收獲和科普”于一體，是一種全新的休閑方式。市民每年繳納一定的認種費用后，就可獲得18 m2菜地。管理上采用園區(qū)管理加市民自理的方式，管理者為認種者提供農(nóng)具、種子、肥料，并提供種植技術指導和日常管理。通過在認種的菜地耕種、收摘親手種植的新鮮蔬菜，鍛煉身體，享受豐收的喜悅，讓市民們增長農(nóng)耕知識和種菜技術。

3.1.3 果園采摘區(qū) 果園采摘區(qū)主要在露地種植桃、櫻桃、葡萄等果樹，供游客進行采摘。選用名優(yōu)果樹品種，實施綠色無公害管理。果園采用行間套種，進行立體種植，下層種植紫花苜蓿、紅薯、花生、辣椒等作物。平時散養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類，既可以節(jié)省養(yǎng)殖場地，又可以除草施肥，還可以形成“果滿枝頭，雞鴨滿園”的農(nóng)耕景象。同時，將“綠色”禽蛋產(chǎn)品推向市場，也是一種園區(qū)宣傳的手段。

3.1.4 休閑垂釣區(qū) 休閑垂釣區(qū)臨近特色餐飲區(qū)，可形成“賞翠荷、品美食、休閑垂釣”的特色，主要提供觀魚、嬉水、垂釣、觀光等休閑方式。規(guī)劃設計休閑垂釣長廊、親水平臺、亭廊棧道等垂釣設施。組織開展釣魚賽事，提供優(yōu)質(zhì)垂釣服務，垂釣中心提供魚竿出租，有各類魚餌出售，在垂釣池有專門的服務人員提供與垂釣相關的人性化服務。

3.1.5 特色餐飲區(qū) 新鄉(xiāng)市的長垣縣餐飲歷史悠久，特色美食名揚天下，被譽為“廚師之鄉(xiāng)”，長垣烹飪技藝已被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，碗、油旋等被列為新鄉(xiāng)市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。利用這些優(yōu)秀的地方特色資源建立特色餐飲區(qū)，主要匯集河南省各地的名優(yōu)特色小吃，其中以原陽特色美食為主打。相應地設計有生態(tài)餐廳和地方老字號街區(qū)，并在特色餐飲區(qū)規(guī)劃一處水景，優(yōu)化就餐環(huán)境。

3.2 空間布局

空間的整體布局曠奧相濟，開合有致，將“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”有機地融于一體。通過流線型設計來組織、引導人們的視線。園內(nèi)不斷變化的游憩線路和公共活動空間，為人們提供最佳的視覺景觀觀賞范圍，設計時通過視覺范圍的收放變化使各個區(qū)域的景觀有序地組織起來，形成生動的畫卷。

3.3 植物景觀

植物景觀能營造出瓜果飄香、紅滿枝頭的豐收景象，所以園區(qū)規(guī)劃建設特色鮮明的桃園、櫻桃園、柿子園、梨園、葡萄園等小園區(qū)。園區(qū)的景觀綠化根據(jù)主題特色，多采用本地鄉(xiāng)土樹種，在充分發(fā)揮植物的形體、季相和色彩等自然美的同時，結(jié)合水體、建筑、地形進行合理配置，使園區(qū)四季芬芳、清新淡雅；做到全方位多種類綠化，常綠植物與落葉植物、喬灌木植物與藤本植物、水生植物與草本花卉以及地被植物等合理配置、疏密相間，使四季植物皆有景可觀。

3.4 設施規(guī)劃

建筑設計突出田園風格，以木石結(jié)構為主，采用大坡頂來取得與環(huán)境的協(xié)調(diào)。為了增加景觀觀賞面，立面采用大面積落地玻璃，塑造內(nèi)外統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)就餐環(huán)境。道路由主干道和游步道兩級組成，主干道采用彩色瀝青路面，游步道采用青石材料鋪墊，道路線形流暢，移步換景，時時形成良好的對景。園區(qū)給水主要是生活用水和生產(chǎn)用水，生活用水通過管網(wǎng)和市政供水管網(wǎng)直接聯(lián)通，建設遍布全園的自動噴灌系統(tǒng)；排水系統(tǒng)包括雨水收集排放和污水排放等子系統(tǒng)；通過改造地形，將全園雨水匯集到垂釣池內(nèi)，并對水量及時進行補給，污水則直接排放至市政排水管網(wǎng)內(nèi)。

3.5 夜景規(guī)劃

都市休閑農(nóng)業(yè)園的夜間游覽需求高。園區(qū)夜景主要由以下幾部分組成：①高柱式庭院燈，主要分布在主干道路、游步道以及休閑小廣場范圍；②景觀照明，包括園區(qū)入口和主要建筑的輪廓照明、建筑小品和景觀樹木的投射照明等；③安全照明，主要分布在臺階及坡道等處，提供補光照明；④水景照明，垂釣區(qū)水系的四周設置水下投光燈，打造優(yōu)美的水景。燈具盡量采用LED燈以節(jié)省能源。

參考文獻：

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[2] 鄧鍵劍，范俊芳.湖南休閑農(nóng)業(yè)園鄉(xiāng)村地域文化景觀分類研究[J].湖南農(nóng)業(yè)大學學報（自然科學版），2010，36（2）：16-19.

[3] 王永蘇.試論中原經(jīng)濟區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展[J].中州學刊，2011（3）：73-76.

[4] 孫嫻嫻.湖州太湖“漁人碼頭”休閑漁業(yè)旅游改造項目的SWOT分析和市場定位研究[J]. 生產(chǎn)力研究，2011（4）：110-112.

[5] 孫曉剛，郝立群，萬 友，等.北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范觀光園現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].湖北農(nóng)業(yè)科學，2011，50（9）：1920-1924.

[6] 徐筱婷，王金瑾.生產(chǎn)性景觀演化的動因分析[J].湖南農(nóng)業(yè)大學學報（自然科學版），2010，36（2）：141-143.

[7] 孫白露，朱啟臻.試論中國農(nóng)業(yè)文化的價值及保護[J].西北農(nóng)林科技大學學報（社會科學版），2011，11（5）：173-177，182.

第8篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計方案范文

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，立足于繼承和弘揚我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動我市先進文化建設，立足于改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，以保護文化遺產(chǎn)、改善基礎設施和公共環(huán)境為重點，力爭通過3至5年時間，使我市傳統(tǒng)村落的基礎設施水平得到明顯改善，歷史環(huán)境和傳統(tǒng)建筑風貌得到有效保護，居民群眾的居住生活條件得到顯著提高，為全市悠久文化的傳承、地域文化特色的延續(xù)提供保障。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責。統(tǒng)一制定全市傳統(tǒng)村落保護整體實施方案。

（二）突出重點，分步實施。重點做好受到破壞、基礎設施問題突出、存在安全隱患的保護項目建設。按照規(guī)劃安排，分年度逐步實施。

（三）齊抓共管，形成合力。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要做好協(xié)調(diào)工作，在建設實施過程中，依據(jù)保護規(guī)劃，制定資金詳細使用方案，明確規(guī)劃項目建設的具體內(nèi)容、技術方法，切實提高資金使用效率，按時完成保護工作任務。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)保護。在完善基礎設施和加強環(huán)境整治的同時，進一步建立健全傳統(tǒng)村落保護機制，處理好保護與發(fā)展的關系，統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護、面貌改造提升等工作，增強傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟社會發(fā)展中的生機與活力，促進歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護與開發(fā)利用。

（五）科學指導，加強管理。進一步加強對傳統(tǒng)村落保護工作的指導和監(jiān)督，整體推進全市傳統(tǒng)村落保護工作的健康發(fā)展。充實各級管理隊伍和技術人員，并與落實經(jīng)費、完善裝備、加強管理等工作同步推進，動員全社會力量，積極倡導公眾參與，著力推進保護。

三、總體目標

進一步加大保護工程的實施力度，著力改善我市傳統(tǒng)村落人居環(huán)境，確保傳統(tǒng)村落基礎設施進一步完善，火災隱患和險情普遍得以控制，歷史風貌得到保護和延續(xù)，文化遺產(chǎn)得到有效保護和永續(xù)利用，培育出一批歷史文化資源保護完好、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、人居環(huán)境良好的傳統(tǒng)村落。

四、主要任務

（一）傳統(tǒng)建筑保護利用示范。在主要歷史建筑、傳統(tǒng)院落的出入口，盡量選擇當?shù)夭牧希瑧覓毂Ｗo標識，實行掛牌保護。按照保護類建筑、保留類建筑、重建類建筑三種類型對歷史建筑和傳統(tǒng)院落進行室內(nèi)改造和外立面修繕。

（二）防災安全保障。配置消防栓、滅火器，建設消防水池，提高街區(qū)、村莊的消防應急能力，保障歷史建筑的安全。

（三）歷史環(huán)境要素修復。對構成村落歷史風貌的圍墻、石階、樹木、山體、水系等要素進行修復。

（四）基礎設施和環(huán)境改善。

1.道路改造。在保護道路的歷史格局和空間尺度基礎上，采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進行整修。

2.給排水管道建設。對村內(nèi)的供排水管道進行改造，保障村民日常用水需求，配套污水處理設施，減少對自然水體的污染。

3.電力電信線路維護。結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造，對年久老化的電力電信線路進行維護改造，減少火災隱患，盡量采用隱蔽式埋設。同時，架設路燈。

4.垃圾污水的收集處理。建設適宜的污水處理設施，設置垃圾箱、轉(zhuǎn)運站，其設施外觀、色彩要與歷史建筑風貌相協(xié)調(diào)。

5.公共廁所建設。在主要街道、人流集中場所設置公共廁所，并建設相應的化糞池，做到無害化處理。

6.環(huán)境綠化美化。在街道、河流以及其它開放空間，要植樹綠化，美化街道、村莊。

（五）文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用。國家級、省級、市級重點文物保護單位的修繕與陳列展示，主要包括：必要的看護用房或保護展示棚、監(jiān)控設施、消防設施、核心保護范圍內(nèi)重要部位的土地平整、排水供電系統(tǒng)、防洪工程、必要的護欄、界碑或界樁等。對于可移動文物，要建設標本庫房和保護展示用房，并配備必要安防、技防及環(huán)境控制設備。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承，主要包括：針對民間美術、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等適合開展生產(chǎn)性保護的項目，結(jié)合當?shù)叵嚓P的企業(yè)或個體生產(chǎn)者，根據(jù)項目具體需求，建設生產(chǎn)制作展示、傳習培訓等準公益性場所。針對植根鄉(xiāng)村的節(jié)慶活動、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類型，結(jié)合鄉(xiāng)村文化大院、鄉(xiāng)村公共文化場地等，建設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承表演場所。

五、保障措施

（一）加強組織領導，明確職責分工。市政府成立市傳統(tǒng)村落保護工作領導小組(名單附后)。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織領導機構，統(tǒng)一協(xié)調(diào)督導，并明確相關責任和分工。

市住建局：負責組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村莊傳統(tǒng)建筑、選址格局、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進行調(diào)查及傳統(tǒng)村落申報；組織、指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展傳統(tǒng)村落建筑檔案制作、保護規(guī)劃編制、資金的申請和上報等工作；按照相關法律、法規(guī)審批有關項目，會同有關部門組織專家對傳統(tǒng)村落進行認定，以及對傳統(tǒng)村落保護工作進行監(jiān)督實施；指導項目實施、質(zhì)量監(jiān)督及驗收等工作等。

市文廣新體局：負責文物保護單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，做好各級文物保護單位的修繕；提供文物保護單位保存情況等相關資料；確定歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的提名，交領導小組審定；協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成歷史建筑和近現(xiàn)代建筑的認定、公布、檔案建立和保護標志的設立。

市財政局：積極爭取上級保護專項資金，加大資金投入和整合力度，落實保護利用的相關扶持資金。負責傳統(tǒng)村落項目資金評審，配合相關單位監(jiān)督傳統(tǒng)村落項目招投標工作；負責政府采購和資金使用的監(jiān)督管理，及時撥付傳統(tǒng)村落保護工程專項資金。

市發(fā)改局：負責傳統(tǒng)村落修繕、修建項目的可行性研究報告的立項審批等工作；積極向上爭取傳統(tǒng)村落保護專項資金。

市國土資源局：負責多渠道籌措土地指標，為傳統(tǒng)村落保護利用提供用地服務和保障。

市環(huán)保局：結(jié)合水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門做好飲用水水源地保護工作，協(xié)調(diào)配合農(nóng)牧局做好畜禽養(yǎng)殖污染源治理等環(huán)境保護工作。

市旅游局：積極制定相關政策，通過創(chuàng)建國家級傳統(tǒng)村落建設，加速景點開發(fā)，完善旅游配套設施，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將具備條件的傳統(tǒng)村落納入旅游線路。

市公安消防大隊：制定專業(yè)消防保護規(guī)劃，在傳統(tǒng)村落村建立完善消防安全責任體系，提請政府加大對傳統(tǒng)村落消防的資金投入，加強消防安全教育和消防安全管理，指導傳統(tǒng)村落村組建專職消防隊伍，做好培訓義務消防隊伍工作，提高傳統(tǒng)村落抗御火災的能力。

有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)：傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項目責任主體單位，要成立組織領導機構，明確責任分工，確保保護工作順利開展；根據(jù)本方案要求，完成國家級傳統(tǒng)村落冶陶、伯延、安子嶺、固義、白府、朝陽溝等村莊的保護工作。

（二）嚴格落實規(guī)劃，確?？茖W保護。保護發(fā)展規(guī)劃是傳統(tǒng)村落保護的重要依據(jù)。傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責聘請有資質(zhì)的單位編制設計文件、項目工程量清單、施工圖預算。按照規(guī)劃設計方案，編制傳統(tǒng)村落修繕項目及修繕項目資金安排表，由市財政組織評審核準，并及時向有關單位備案。同時，在村委會、項目建設現(xiàn)場公示。

第9篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計方案范文

村莊人居環(huán)境治理是建設社會主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的一項重要舉措，是完善農(nóng)村基礎設施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進災后農(nóng)村基礎設施和住房重建的重要途徑，是省委、省政府“民生工程”的重要內(nèi)容之一，各級各部門高度重視村社人居環(huán)境治理工作。省建設廳將我縣柳樹鎮(zhèn)竹林村、金華鎮(zhèn)上方村、瞿河鄉(xiāng)金龜寺村、明星鎮(zhèn)五通橋村、金鶴鄉(xiāng)才子村列入省級新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點村，按照《省建設廳關于切實抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作的通知》（川建村鎮(zhèn)發(fā)〔**〕203號）要求，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為總體要求，以“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)”規(guī)劃建設為動力，以治理村容村貌和開展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作為載體，以完善農(nóng)村基礎設施和農(nóng)村住房建設為重點，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為目的，全面推進農(nóng)村環(huán)境治理的各項工作。

二、組織機構

成立射洪縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領導小組：

組長：**縣政府副縣長

副組長：**縣政府辦紀檢組長

**縣規(guī)劃和建設局局長

**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長

成員：縣目標辦、縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農(nóng)能局、縣愛衛(wèi)辦、**

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣規(guī)劃和建設局，由縣規(guī)劃和建設局副局長李偉任辦公室主任，具體負責日常工作。

三、工作原則

結(jié)合災后農(nóng)村基礎設施恢復重建、農(nóng)房修繕加固，確保村莊人居環(huán)境治理試點村順利開展。本著尊重農(nóng)民意愿，堅持環(huán)境治理與創(chuàng)造災后農(nóng)村住房重建條件，完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎配套設施，保護林盤資源，培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，因地制宜，分類引導，節(jié)約土地，扎實有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。

四、工作目標

通過治理，試點村要達到基礎設施、公共配套設施進一步完善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適，充滿活力的村莊。

五、治理內(nèi)容

(一)完善基礎設施和公共配套設施。結(jié)合當?shù)貙嶋H，修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路，完善供排水、能源、通信、電力等基礎，修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設施，并配套路燈、綠化、健身等附屬設施；廣電、通訊、電力安裝規(guī)范，進村入戶。

(二)治理農(nóng)房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎上，拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁，統(tǒng)一圍墻、建筑風格，清潔墻壁，整理屋瓦，清理院外林盤，填埋糞坑灰池；柴草農(nóng)具雜物分類整齊堆放，做到院外風格一致，院內(nèi)整齊干凈，室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設計風格要與川西民居風格一致，與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點，推行柴草農(nóng)具入戶進屋措施，治理亂堆亂放現(xiàn)象；改變家禽滿村放養(yǎng)習慣，改為院內(nèi)圈養(yǎng)，解決村戶院落糞便滿地問題；修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站，配套垃圾清運制度，改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習；疏浚溝渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建設生產(chǎn)、生活污水沉淀過濾和凈化設施，實現(xiàn)水流干凈清亮，村容整潔清爽。

(四)民居建設。對試點村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護、修繕措施，對風貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當?shù)孛窬语L格進行調(diào)整，要做到與當?shù)氐墓沤ㄖL貌、人文環(huán)境和地域特色相一致，與歷史建筑風格一脈相承，充分展示歷史的、真實的農(nóng)耕文化氣息。

六、工作步驟

(一)準備階段：**年4月25日至**年5月25日

在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點村的基礎上，做好試點村的調(diào)查摸底工作，明確治理目標和內(nèi)容，制定工作計劃，完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設計方案。同時進行宣傳動員，全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。

(二)實施階段：**年5月26日至**年11月30日

按照治理目標、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設計方案，根據(jù)各試點村的治理工作計劃，緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作，確保各項工作在**年11底順利完成。

(三)驗收考核階段：**年12月1日至**年12月15日

縣治理試點工作領導小組采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進行驗收考核。

七、工作措施

村莊人居環(huán)境治理試點工作任務重、綜合性強，各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災后農(nóng)村住房重建、修繕加固實際，精心組織，科學安排，注重實效；相關部門要相互協(xié)作，密切配合，在充分尊重農(nóng)村實際和群眾意愿的基礎上，使治理試點村的環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展。

(一)加強組織領導?？h新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領導小組負責安排部署村莊人居環(huán)境治理試點工作，整合力量，組織專家分析并解決治理試點工作中出現(xiàn)的難題。各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點村環(huán)境整治的責任主體，要成立相應的工作機構，建立責任制，明確分工，責任到人，抓好治理試點工作的落實，每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領導小組辦公室。

(二)堅持村莊人居環(huán)境治理“四結(jié)合”。

1.堅持村莊人居環(huán)境治理與災后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點，加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎設施的建設步伐，鼓勵受災群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修，避免異址建設，占用耕地。

2.堅持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎設施配套完善相結(jié)合。對試點村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)，要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎設施，滿足社區(qū)功能要求，提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。

3.堅持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護相結(jié)合。對試點村內(nèi)已納入規(guī)劃保護的林盤，一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎公共配套設施的建設，改善、提升林盤內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件；二是要保護生態(tài)型林盤的樹木和植被，禁止砍伐、移栽和買賣林盤內(nèi)竹林、樹木，掛牌保護古樹名木，維護林木樹種的多樣性，治理林盤周邊的河流、溝渠，保護林盤整體的“田園風光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。

4.堅持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合。各試點村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產(chǎn)業(yè)布局等實際，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構，培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。對地處城鎮(zhèn)、風景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊，要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢，良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源，通過配套完善基礎設施和公共服務設施，進行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理，增強接待功能，為城市居民提供休閑度假場所，吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假，體驗農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風光；對其余村莊要積極探索，整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢，根據(jù)市場需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，并加以科學規(guī)劃和引導，不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促使農(nóng)村經(jīng)濟逐步走向環(huán)境污染小，產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

把握治理重點，突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強，各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災后農(nóng)房重建、修繕加固實際出發(fā)，把握輕重緩急，明確治理重點，由易到難，逐步推進，從與村民最關心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎公共配套設施缺乏問題，使農(nóng)民切切實實得到實惠，為爭取農(nóng)民積極參與治理打下基礎，提供動力。

三)協(xié)調(diào)部門分工。相關部門從自身職責出發(fā)，在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領導小組的領導下積極參與，密切配合，共同努力，有序推進治理各項工作。

縣規(guī)劃和建設局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點工作，協(xié)調(diào)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關事宜，為試點村鎮(zhèn)房屋建設提供技術指導服務。

縣國土資源局負責試點村建設項目土地利用的指導協(xié)調(diào)工作；

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責村莊人居環(huán)境規(guī)劃方案的編制審查工作；

縣交通局負責村莊道路修建、路標設置工作；

縣水利局負責河溝堰塘等水利設施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設工作；

縣農(nóng)能局負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、清潔能源使用的指導工作；

縣畜牧食品局負責畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術指導工作；

縣財政局負責本級財政經(jīng)費落實和補助資金使用的監(jiān)管工作；

縣環(huán)保局負責污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導監(jiān)督工作；

縣林業(yè)局負責古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導工作；

縣衛(wèi)生局負責對試點村衛(wèi)生院提供業(yè)務指導。

縣旅游局負責試點村內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家休閑開發(fā)規(guī)劃指導和旅游服務從業(yè)人員的培訓工作；

縣愛衛(wèi)辦負責改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達標和滅“四害”的指導工作；

縣農(nóng)辦負責對試點村環(huán)境綜合整治提供技術業(yè)務指導。

縣目標辦、縣政府督查室負責將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作納入目標考核，并對工作開展情況進行督導。