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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案范文

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案

第1篇:安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案范文

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法修訂內(nèi)容20xx年6月13日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布,新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于20xx年7月1日起施行。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

辦法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,將被責令限期改正,并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的,將被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

此外,在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形,將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

辦法規(guī)定,安監(jiān)總局負責全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法內(nèi)容全文總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》,結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

評審

第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。

備案

第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

實施

第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。

第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

獎勵與處罰

第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第2篇:安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深化完善預(yù)案管理體系建設(shè),科學規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理程序,全力推動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作再上新臺階。

二、工作目標

加快本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),進一步強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理,按照分類管理、分級負責原則,明確市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責,制定預(yù)案備案程序,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,力爭實現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)以及在冊重大危險源所在單位應(yīng)急預(yù)案備案達到100%。

三、組織領(lǐng)導

為推動《辦法》的有效實施,成立*市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導小組,由局分管領(lǐng)導擔任組長,監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、?;?、法規(guī)處主要負責人任組員,具體負責貫徹實施工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導工作,指導協(xié)調(diào)貫徹實施重點督導區(qū)縣和企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案管理貫徹實施方案,組織召開工作座談會,指導、支持重點督導單位開展人員培訓和應(yīng)急預(yù)案評審工作。

各區(qū)縣安全監(jiān)管局要加強組織領(lǐng)導,總結(jié)《辦法》貫徹實施工作中好的經(jīng)驗和做法,推廣經(jīng)驗,帶動本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開展。市安全監(jiān)管局將對黃浦區(qū)和奉賢區(qū)安全監(jiān)管局以及*化學工業(yè)區(qū)、華誼集團、寶鋼股份公司不銹鋼分公司進行重點督導。

四、主要工作內(nèi)容

(一)制定相關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理制度

按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》要求,結(jié)合本市安全生產(chǎn)工作實際,建立完善有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)章制度和規(guī)定,進一步規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。

(二)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理人員培訓

組織對區(qū)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、相關(guān)部門預(yù)案管理人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員進行培訓,使培訓人員系統(tǒng)掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù),掌握應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫建立和使用方法,指導本地區(qū)、本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作。

(三)建立完善預(yù)案管理數(shù)據(jù)庫

各區(qū)縣安全監(jiān)管部門建立各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,通過互聯(lián)網(wǎng)與國家應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)化管理,實時掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源和應(yīng)急預(yù)案變化情況,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持。

(四)開展預(yù)案備案審查工作

按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》,分級分類建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫及行之有效的應(yīng)急預(yù)案備案審查工作機制,在2009年底前完成高危行業(yè)、市直接監(jiān)管單位應(yīng)急預(yù)案備案工作,其他類型生產(chǎn)經(jīng)營單位完成分級分類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫的建立。指導生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂報備工作。

(五)抓好預(yù)案銜接工作

指導重點企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到應(yīng)急預(yù)案銜接,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到全員參加應(yīng)急管理培訓、所有應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過演練和論證,并與地方政府和相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,應(yīng)急預(yù)案有用、管用。

各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合近年來企業(yè)發(fā)展情況,對總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案進行一次全面修訂,并在年底前將修訂后的總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案。

五、應(yīng)急預(yù)案備案流程

(一)各區(qū)縣安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)實際,編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)區(qū)縣政府審查同意后,報市安全監(jiān)管部門備案。負有安全生產(chǎn)管理職責的有關(guān)部門編制的生產(chǎn)安全專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送同級安全監(jiān)管部門。

(二)各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報市安全監(jiān)管局備案,并抄送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別報送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。

(三)建筑施工單位和危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案分別報市、區(qū)安全監(jiān)管部門備案。

(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案報所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。

六、工作步驟

應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理試點工作分為準備、實施、驗收三個階段進行。

(一)準備階段(2009年5月20日至6月中旬)

1.各重點督導單位制定下發(fā)工作方案,明確深入推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、危險化學品和重點企業(yè),落實相關(guān)工作。

2.參加國家組織召開的應(yīng)急預(yù)案重點督導工作會議。

3.做好貫徹實施的其他準備工作和宣傳培訓工作。

(二)組織實施階段(2009年6月下旬至10月下旬)

1.組織各區(qū)縣安全監(jiān)管局、各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

2.指導重點督導區(qū)縣建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)化管理。

3.各區(qū)縣安全監(jiān)管局開展《辦法》的貫徹實施工作。

(三)檢查完善階段(2009年10月下旬至12月下旬)

1.指導重點督導區(qū)縣完成本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

2.形成本市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

七、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,明確目標。各單位要切實加強對《辦法》貫徹實施工作的組織領(lǐng)導,明確工作目標和任務(wù),成立組織指導機構(gòu)并明確負責人。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于*月底前上報負責此項工作的分管領(lǐng)導及具體工作人員名單和貫徹實施工作方案。

(二)突出重點,周密部署。根據(jù)國家應(yīng)急救援指揮中心要求,結(jié)合*的實際,各單位要制定詳細實施方案,周密部署,認真組織。通過動員、研討、檢查、典型引路等工作,保證工作目標和工作任務(wù)的完成。

第3篇:安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案范文

(一)按照省“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,進一步修訂完善《省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃》,狠抓工作落實。

(二)加強與省交通、建設(shè)、國土、水利、環(huán)保、氣象等部門單位的應(yīng)急管理工作機制,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度及信息共享機制。

(三)州(地、市)安全監(jiān)管部門要建立健全與政府部門間的應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)席會議、資源共享等制度規(guī)范,指導企業(yè)應(yīng)急救援隊建立健全接警處置等管理制度。

二、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

(一)加強指導協(xié)調(diào),推進能源發(fā)展(集團)有限責任公司國家區(qū)域性礦山救援隊伍建設(shè)。結(jié)合我省應(yīng)急救援隊伍標準化達標考核,進一步加強省區(qū)域性應(yīng)急救援隊伍,加快省區(qū)域性金屬非金屬礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐。

(二)依托能源發(fā)展(集團)有限責任公司礦山救護隊,加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援實訓演練基地建設(shè)步伐,深入開展調(diào)查研究,編制完成項目建設(shè)方案和第一期建設(shè)任務(wù)。

(三)依托中央駐青及省管企業(yè),加快推進礦山、危險化學品、油氣田等骨干應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。協(xié)同有關(guān)部門推進公安消防、公路交通、鐵路運輸、民用航空、水力、電力等行業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)。礦山及危險化學品企業(yè)較多的州、縣,要采取政企聯(lián)合等方式建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急救援隊。

(四)加強大中型礦山、危險化學品企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,貫徹落實好《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》等,對尚未建立專職應(yīng)急救援隊的礦山、危險化學品企業(yè),監(jiān)督其與鄰近具備相應(yīng)能力的專職應(yīng)急救援隊簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。指導應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查。

(五)推動工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實、有條件的工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)整合資源優(yōu)化布局,開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

三、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

(一)加強部門應(yīng)急救援工作機制,進一步密切與公安、地震、氣象、環(huán)保等部門的應(yīng)急聯(lián)動,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合能力,建立完善政府、部門和企業(yè)間協(xié)調(diào)暢通、快速聯(lián)動的應(yīng)急救援機制。

(二)貫徹省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的通知》精神,進一步完善省、州(地、市)安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)職能,、、等安全監(jiān)管部門要設(shè)專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu),、、、等安全監(jiān)管部門要設(shè)專職應(yīng)急管理人員。

(三)監(jiān)督指導大中型企業(yè)和重點行業(yè)(領(lǐng)域)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),督促高危行業(yè)企業(yè)設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急工作辦事機構(gòu),配備專職應(yīng)急工作人員。加強企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)報預(yù)警機制,組織開展重大危險源普查登記、分級分類、檢測檢驗和安全評估工作,建立省、州(地、市)、縣三級重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和分級監(jiān)管系統(tǒng)。

四、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

(一)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的修訂、、備案、培訓和演練情況。加強重大危險源和重點工作崗位專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案的管理。通過落實預(yù)案審查、備案等制度,促進政府、部門、企業(yè)預(yù)案的上下銜接和資源共享。

(二)加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準入的必要條件。礦山、危險化學品企業(yè)沒有應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未通過專家評審的,或重大危險源沒有檢測、評估、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案的,不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

(三)組織省安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。州(地、市)、縣安全監(jiān)管部門至少組織一次應(yīng)急演練,企業(yè)至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m棏?yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m棏?yīng)急演練。要組織開展“應(yīng)急演練周”活動,監(jiān)督指導礦山、危險化學品、冶金冶煉企業(yè)和交通、建設(shè)、教育、鐵路、民航等行業(yè)(領(lǐng)域)的應(yīng)急演練工作。

五、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)

(一)加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺項目建設(shè)步伐,第一期主要建設(shè)應(yīng)急管理支撐系統(tǒng)、應(yīng)急救援預(yù)案管理子系統(tǒng)、應(yīng)急知識庫及事故案例管理子系統(tǒng)、應(yīng)急救援事故總結(jié)分析子系統(tǒng)等。各級安全監(jiān)管部門和企業(yè)要充分整合現(xiàn)有調(diào)度指揮、監(jiān)測監(jiān)控、辦公自動化等信息系統(tǒng),建立應(yīng)急救援指揮平臺。

第4篇:安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案范文

一、主要工作開展情況

今年應(yīng)急管理工作主要抓了三方面工作:

(一)抓宣傳教育,筑牢應(yīng)急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全市依法治市安排部署,扎實開展安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急管理知識進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學?;顒?,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年通過安全生產(chǎn)宣傳周組織開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動,旨在進一步增強全民安全意識,普及民眾安全知識。加強應(yīng)急救援知識培訓,將應(yīng)急管理知識作為企業(yè)負責人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓的重要內(nèi)容,強化日常監(jiān)督檢查,促進企業(yè)自覺抓好應(yīng)急管理相關(guān)工作。

(二)是抓應(yīng)急預(yù)案管理,提升應(yīng)急處置水平。突出應(yīng)急預(yù)案管理,著力完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。今年進一步修訂完善了全局綜合性應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹等重點直管行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求,適時督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級部門、企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和備案工作;突出應(yīng)急救援能力提升,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急救援演練工作。進一步檢驗了預(yù)案的科學性、可操作性和實用性,提升了生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開應(yīng)急演練,危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應(yīng)急演練。積極爭取政府和部門支持,擬籌建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,鼓勵企業(yè)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充實應(yīng)急救援力量。

(三)抓應(yīng)急值守,建立完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守,不斷完善制度、明確責任、規(guī)范流程,暢通事故信息渠道,及時為應(yīng)急指揮和決策提供依據(jù)。嚴格落實局機關(guān)24小時領(lǐng)導帶班和值班制度,煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強與相關(guān)部門的聯(lián)動配合,及時預(yù)警信息,協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用,切實提高應(yīng)急處險效率。

二、存在的問題

應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成效,但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)應(yīng)急保障層次較低,應(yīng)急救援物資裝備匱乏,應(yīng)急救援力量薄弱,尤其缺乏專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急援救實戰(zhàn)演練缺乏,預(yù)案的科學性、可操作性和實用性有待進一步檢驗和提高。三是一些重點企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援要求。

三、下一下步工作計劃

(一)繼續(xù)推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。完善領(lǐng)導機構(gòu),明確各自分工職責,加強隊伍組建,確保人員、職責、經(jīng)費、培訓“四落實”不斷提高應(yīng)急救援能力。

第5篇:安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導思想和工作原則

指導思想:以深入落實科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以人為本,安全發(fā)展。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護社會安全穩(wěn)定和諧發(fā)展。

工作原則:以人為本,安全第一;預(yù)防為主、防治結(jié)合;統(tǒng)一指揮,分級負責;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;整合資源,平戰(zhàn)結(jié)合;單位自救與社會救援相結(jié)合。

二、適用范圍

凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故,即啟動本預(yù)案:

(一)易燃易爆、有毒有害物品事故。重點是防范各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的鍋爐、液化氣、天然氣等危險物品發(fā)生泄漏、爆炸而引發(fā)的事故。

(二)用火用電事故,主要是各單位室內(nèi)外用火用電不慎發(fā)生的意外事故。重點防護對象是各養(yǎng)老院、敬老院、福利院等社會福利機構(gòu)的入住人員用火用電安全。

(三)食物中毒事故,主要是各社會福利機構(gòu)的食品衛(wèi)生安全事故。重點防護對象是各社會福利機構(gòu)的食物、飲用水質(zhì)量和食堂環(huán)境衛(wèi)生,防止出現(xiàn)群體性食物中毒事件。

三、事故處理的組織機構(gòu)與職責

(一)為有效組織領(lǐng)導和處置安全生產(chǎn)事故,縣民政局成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)指揮安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長由縣民政局局長擔任,副組長由縣民政局副局長胡登峰、曹巖山擔任,成員為祁志國、李永紅、趙連月、俞元芹、祁成尚、梁其玖。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場救援組、信息工作組、后勤保障組和善后處理組五個工作小組,具體承擔事故救援、處置和善后各項工作。各工作小組人員組成及主要職責如下:

綜合協(xié)調(diào)組:組長,組員。工作職責為負責承擔生產(chǎn)安全事故的報告;傳達貫徹落實市縣領(lǐng)導對事故救援處置的批示;協(xié)調(diào)相關(guān)力量,全力開展應(yīng)急救援工作;與現(xiàn)場救援組、事故單位及有關(guān)部門保持密切聯(lián)系。

現(xiàn)場救援組:組長,組員。負責現(xiàn)場指導和協(xié)助事故單位制定救援方案,組織開展好緊急救援工作;核實事故情況,及時向應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告事故情況和救援工作進展;報告受害人員狀況以及事故單位急需要解決的困難,并提出解決困難的意見和建議。

信息工作組:組長,組員。負責生產(chǎn)安全事故信息的收集、匯總;及時向上級民政部門和縣應(yīng)急辦匯報事故信息和應(yīng)急處置進展情況;擬定事故責任追究及撫恤理賠報告和其他需要上報的材料。

后勤保障組:組長,組員。負責應(yīng)急救援的交通、物資及后勤保障;完成事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

善后處理組:組長,組員。負責協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證,開展對事故的調(diào)查處理工作;負責傷亡人員家屬安撫、撫恤理賠等工作,及時、妥善處理傷亡人員的各項善后工作。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、局屬各單位均制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。各單位根據(jù)具體工作實際,明確相應(yīng)的應(yīng)急范圍和應(yīng)急措施,明確組織領(lǐng)導分工,做好安全事故應(yīng)急處置的詳細計劃,加強應(yīng)急預(yù)案培訓,并適時組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)事故報告

發(fā)生安全生產(chǎn)事故,事故單位要立即向所在地人民政府和縣民政局報告。民政局接到事故報告后立即向縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會報告,并同時向市民政局報告。

(二)應(yīng)急響應(yīng)

縣民政局接到安全生產(chǎn)事故報告后,綜合事故性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、可控情況等因素,分為三級應(yīng)急響應(yīng):

1、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般性的安全生產(chǎn)事故,在本單位范圍內(nèi),通過利用日常工作中的人力和物力可以應(yīng)對處置,能及時控制事態(tài)擴大,并逐步消除危害的,由本單位根據(jù)事故情況迅速進行事故處理。

2、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較嚴重的安全生產(chǎn)事故,民政系統(tǒng)配合公安、消防、衛(wèi)生部門可以應(yīng)對處理,能及時控制事態(tài)擴大,并逐步消除危害的,由民政局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組決定啟動本應(yīng)急救援預(yù)案,及時協(xié)調(diào)配合本級公安、消防、衛(wèi)生部門開展救援工作,采取必要的措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

3、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當立即向縣政府提出啟動縣級生產(chǎn)安全事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。縣級生產(chǎn)安全事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,在縣應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮下,民政系統(tǒng)積極服從、配合縣應(yīng)急救援指揮機構(gòu),開展各項救援工作。

(三)應(yīng)急救援

發(fā)生安全生產(chǎn)事故,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案后,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組要立即組織各工作小組和局屬各單位按照預(yù)案要求,組織人員進入崗位,做好應(yīng)急處置的各項工作。事故單位主要負責人或現(xiàn)場人員應(yīng)當積極采取有效的自救措施,進行全方位的救援和應(yīng)急處理,防止事故的擴大,應(yīng)急救援期間不得擅離職守。

(四)應(yīng)急終止

救援工作結(jié)束后,根據(jù)現(xiàn)場救援情況和事故調(diào)查組的意見,確定現(xiàn)場救助成功、事故隱患得到妥善處理,經(jīng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組請示縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會同意后,宣布應(yīng)急救援結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離事故現(xiàn)場。

五、預(yù)防、預(yù)警機制

開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,排除隱患,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;對安全管理人員、專業(yè)人員進行安全教育培訓,不斷提高安全生產(chǎn)工作水平和防范突發(fā)安全事件的能力。

第6篇:安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案范文

1.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

在冶金企業(yè)的生產(chǎn)過程中,因為工藝、設(shè)備、環(huán)境、人不安全行為及管理缺陷等原因,存在著各種各樣的危險或危機,可能會造成不同程度的傷害,而回避、恐懼都不能解決問題。只有采取有效的應(yīng)對機制,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的思想,事前超前預(yù)防,事后按照既定各類方案有效處置,把危害及事故損失降低到最小,這就是應(yīng)急管理。

1.1 建設(shè)應(yīng)急組織機構(gòu)及應(yīng)急平臺

建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)是應(yīng)急管理的第一要務(wù)。我們公司設(shè)立的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,由公司總經(jīng)理擔任組長,公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔任副組長,統(tǒng)一領(lǐng)導全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。公總調(diào)度室設(shè)立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急調(diào)度中心,負責統(tǒng)一受理突發(fā)生產(chǎn)安全事故報警,在公司應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動前,代行指揮機構(gòu)職責。

1.2 應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂和完善

冶金企業(yè)應(yīng)認真落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)要求,提高冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》,制定、修訂冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大危險源專項預(yù)案,通過專家評審在政府主管部門備案。

我公司在應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂中,不僅從公司層面制定了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和重大危險源專項預(yù)案,各二級單位、車間、班組分別編制了生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急對策,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》中規(guī)定的要素各級預(yù)案進行分級評審,公司安全主管部門負責組織對二級單位廠級生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案進行評審,車間主要領(lǐng)導負責組織對崗位應(yīng)急對策進行評審。

1.3 應(yīng)急隊伍的建設(shè)和崗位人員培訓

消防隊、煤氣防護站、環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站。相關(guān)醫(yī)院是冶金企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急隊伍,各單位應(yīng)分別成立兼職應(yīng)急隊伍,認真抓好專業(yè)應(yīng)急隊伍的管理,每年定期或不定期組織專業(yè)應(yīng)急隊伍開展培訓和演練,不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和事故處理能力。同時采取多種教育形式加強對職工應(yīng)急知識、技能的培訓,讓職工掌握各類事故的處置方法。增強自救、互救和第一時間處置突發(fā)事故的能力。

1.4 應(yīng)急資金投入和應(yīng)急救援設(shè)備保障

我公司領(lǐng)導高度重視應(yīng)急救援資金的投入保障,在應(yīng)急救援設(shè)備保障方面,配有多部消防車,廠區(qū)設(shè)有消防栓,重點防火部位配備滅火器等消防器材,具備消防應(yīng)急能力。各二級單位煤氣防護站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔架等應(yīng)急器材,具備應(yīng)對中毒窒息等突發(fā)事故的應(yīng)急搶險能力。環(huán)保監(jiān)測站配備了相應(yīng)監(jiān)測器材,具備對大氣、水質(zhì)的監(jiān)測能力。宣鋼醫(yī)院是二級甲等醫(yī)院,配有多部救護車、高壓氧艙及相應(yīng)搶救治療器材,具備搶險救護能力。

1.5 應(yīng)急預(yù)案培訓與演練

在應(yīng)急救援培訓方面,冶金企業(yè)可以采取集中授課培訓和日常崗位培訓相結(jié)合的方式開展應(yīng)急救援知識的培訓、教育:充分利用安全例會、班組安全活動日、安安全教育是冶金企業(yè)保證安全文化的首要手段。安全教育既要保證全面性,又要保證深入性,還要在現(xiàn)有方式上進行創(chuàng)新。安全檢查等對應(yīng)急預(yù)案進行督導學習;每年定期舉辦安全管理人員、作業(yè)長安全管理培訓班,將應(yīng)急管理作為一項重要內(nèi)容進行培訓,不斷增強各級安全管理人員、作業(yè)區(qū)領(lǐng)導的應(yīng)急意識和管理水平。

冶金企業(yè)每年還應(yīng)組織開展各種生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活動。根據(jù)各二級單位的不同情況,我公司在每年的“安全生產(chǎn)月”期間和年底,均會組織各種層面的防護救護應(yīng)急演練、技能比賽,以此為契機,大力開展職工學業(yè)務(wù)、比本領(lǐng)、保安全的技能培訓活動,使職工的理論知識和實際操作技能、應(yīng)急救援能力均得到大幅度提高。

2.總結(jié)

第7篇:安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]天津港;爆炸事件;安全生產(chǎn);應(yīng)急體系建設(shè)

中圖分類號:X922.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)02-0060-01

引文:在2015年8月12日22時51分46秒,位于天津市濱海新區(qū)吉運二道95號的瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸事故,事故共造成165人死亡。其中,公安消防人員24人,天津港消防人員75人。天津港事件的l生令人震驚,而100余名消防員的犧牲則更是令人痛心。

危險化學品的應(yīng)急救援工作專業(yè)性強,“8.12”天津港事件應(yīng)急工作備受質(zhì)疑,在應(yīng)急救援過程中暴露出的救援隊伍非職業(yè)化,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部遲遲不明確,救援方式缺乏科學性,應(yīng)急輿情管理不到位,謠言四起等問題,讓我們加深了對應(yīng)急管理工作的認識。企業(yè)承擔著安全生產(chǎn)的主體責任,建立一套科學、完善的安全生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急體系,對于提高企業(yè)應(yīng)急能力,促進社會安全、穩(wěn)定尤為重要。

1 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的對象

安全生產(chǎn)是企業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作,其核心管理內(nèi)容主要包括事故發(fā)生前的隱患管理和事故發(fā)生后的應(yīng)急管理。隱患管理是指通過事故發(fā)生前對危險源的分析與控制,降低事故發(fā)生的可能性;而應(yīng)急管理主要是為了控制生產(chǎn)事故的勢態(tài)進一步惡化和減少事故造成的直接或間接損失。

應(yīng)急管理包括以下幾個階段:①信號偵測。識別危機發(fā)生的警示信號,并采取預(yù)防措施。②探測與預(yù)防。查找、探測影響危機的隱患,并盡力排除或減少隱患。③控制危害。在危機發(fā)生時,努力使事故不影響周邊運行的其他部分或外部環(huán)境。④恢復。盡可能快地讓組織運轉(zhuǎn)正常。⑤學習?;仡櫤蛯徱曀扇〉奈C管理措施,并整理、固化,使之成為今后的運行基礎(chǔ)。

具體而言,應(yīng)急管理到底包括哪些內(nèi)容呢?根據(jù)應(yīng)急的生命周期,應(yīng)急管理包括識別風險、預(yù)防隱患、控制危機、事后恢復、學習提高5個階段。簡單而言,應(yīng)急工作就是要在事故發(fā)生前做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防,制定好應(yīng)急管理制度和編制應(yīng)急預(yù)案;事故發(fā)生后要控制范圍,盡快恢復生產(chǎn),即要開展預(yù)案的實施、應(yīng)急資源的配置和調(diào)度、事故現(xiàn)場的指揮和事后的應(yīng)急績效管理。

2 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理問題分析

從眾多事故不難發(fā)現(xiàn),導致我國重大事故,乃至特別重大事故頻發(fā),傷亡后果嚴重的重要原因之一就是未形成健全的應(yīng)急體系,應(yīng)急功能和應(yīng)急預(yù)案的編制不夠完善等。

2.1 沒有制訂應(yīng)急預(yù)案,未進行風險評估

不少企業(yè)缺少風險意識,沒有對生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的風險進行充分辨識和評估,不了解可能造成的事故后果,沒有編制應(yīng)急預(yù)案,未提前制訂有針對性的應(yīng)對措施。一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場極其混亂。

2.2 未進行應(yīng)急知識培訓和教育

很多企業(yè)在培訓工作中注重生產(chǎn)技能培訓而忽視安全生產(chǎn)應(yīng)急知識培訓。事故發(fā)生時憑借更多的是本能意識。這就需要進行經(jīng)常性的教育培訓。當前,部分企業(yè)應(yīng)急意識淡薄,一旦事故來臨,職工容易陷入恐慌。

2.3 應(yīng)急救援演練不夠,應(yīng)急裝備不足

很多企業(yè)雖然按照地方政府要求編制了預(yù)案,但僅僅停留在紙質(zhì)文本上,不組織開展預(yù)案的演練工作,不進行應(yīng)急工作投入,導致應(yīng)急組織磨合不夠,應(yīng)急方法未得到實戰(zhàn)演練,應(yīng)急裝備與事故類型存在偏差。

2.4 應(yīng)急決策系統(tǒng)不足

事故發(fā)生時,危險危害程度都是瞬息萬變的。一旦決策不對,就容易造成事故擴大,導致群死群傷?,F(xiàn)階段,很多企業(yè)沒有建立應(yīng)急專家隊伍或決策輔助系統(tǒng),決策時靠感覺、拍腦袋,容易把小事化大。

2.5 缺少科學的企業(yè)應(yīng)急管理評估

目前,企業(yè)普遍缺少應(yīng)急體系的評估考核辦法,管理者可以以此來準確把握應(yīng)急工作中的不足,進而建立一種科學的長期持續(xù)改進的管理機制。

3 應(yīng)急體系建設(shè)改進方向

3.1 開展風險分析,做好預(yù)案編制

通過工序、設(shè)備、人員分析方法辨識危險源。根據(jù)危險源后果類型,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。個完整的應(yīng)急預(yù)案主要包括9大要素,即總則、事故風險描述、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、信息公開、后期處置、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理。在制訂應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)分級標準時,要做好與企業(yè)所在地區(qū)應(yīng)急預(yù)案的銜接;在應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理方面,要制訂制度來明確各級各類預(yù)案的編寫內(nèi)容、評審要求、演習周期要求、修訂要求等。預(yù)案工作小組宜設(shè)置通訊組、治安組、消防組、搶險搶修組、醫(yī)療救護組、運輸組、物資供應(yīng)組、對外聯(lián)絡(luò)組等應(yīng)急救援專業(yè)組,分工、高效地開展工作。

3.2 建立應(yīng)急工作運行機制

企業(yè)每年要將應(yīng)急工作納入全年工作安排中,編制年度應(yīng)急培訓、演練計劃,定期采購必要的應(yīng)急物資、器材,落實應(yīng)急管理責任,從而使應(yīng)急工作常態(tài)化。演練要定期組織,將演練環(huán)節(jié)的設(shè)計做好,對接近事故狀態(tài)進行模擬,真演真練,務(wù)求實效。要將預(yù)案演練后的評價、總結(jié)工作做好,對預(yù)案及時根據(jù)演練情況進行必要的完善,從而提出改進措施。

3.3 應(yīng)急預(yù)測預(yù)警手段要加強

“防”是應(yīng)急管理工作的重點,要對事故預(yù)測預(yù)警工作加強。要在重點部位通過危險辨識來對應(yīng)急預(yù)警裝置安裝。比如,在重點防火部位對有感溫或感煙的探頭進行配備,將可燃氣體濃度報警儀配備在易燃、易爆場所,將有害氣體濃度監(jiān)測儀配備在可能存在急性職業(yè)中毒的場所,在壓力容器、工業(yè)管道上對超溫、超壓裝置等進行配備,并使對預(yù)測預(yù)警裝置的檢驗加強,從而進一步確保其有效性。

3.4 對完善應(yīng)急體系評估機制建立

企業(yè)要對應(yīng)急工作的管理要素梳理,并且根據(jù)各要素的完成情況,對一套科學的評估制度和流程建立,對應(yīng)急工作的薄弱環(huán)節(jié)不斷找出,將改進措施提出,進而使應(yīng)急工作持續(xù)發(fā)展得以推動。隨著社會的不斷發(fā)展,我們一定要將企業(yè)應(yīng)急建設(shè)工作擺在一個非常重要的位置上。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)主體責任履行好,從而對應(yīng)急管理工作抓好,堅持預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合,做好防范和預(yù)警工作,對現(xiàn)有資源充分利用和整合,將常態(tài)下的危險源監(jiān)控、風險評估、隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、預(yù)案演練等工作積極做好,使應(yīng)急能力水平不斷提升。

參考文獻

[1] 黃亞莉.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見[J].安全與健康,2008(12).

第8篇:安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案范文

指導思想和工作目標:

認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以黨的大”和四中全會精神為指導。堅持“安全發(fā)展”原則和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責任落實,健全安全管理長效機制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質(zhì)水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導思想,把它始終貫穿到城管各項業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項工作時,都要考慮到安全責任是否落實,安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候,一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中,要制定嚴格的安全標準,強化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查,一周一報,月月通報”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和目標管理責任制

繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標責任書》的各項要求,與各單位簽訂新一輪責任書,層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責任制及責任追究辦法》,進一步強化安全生產(chǎn)崗位責任和責任追究。完善考核機制,嚴格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際,制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標,力求考核體系、方式創(chuàng)新,以發(fā)揮考核的科學管理作用,調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查;對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查,其年度考核實行“一票否決”,并對相關(guān)責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制,重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市城管局防汛、防風、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案進行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求,并結(jié)合本身的實際進行修訂。

五、突出重點,抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作,認真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害,對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全,防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控,采取有力措施,確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作,加強防疫病物資儲備,通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強疫情防控,切實提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,增加安全保障力度

在每年度的財政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項資金,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費,并做到??顚S谩8纳瓢踩a(chǎn)條件,加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè),消防器材該換的要換,防護欄、防護墻該建的要建,設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享,保證安全生產(chǎn)信息準確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。

第9篇:安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案范文

為徹底消除安全隱患,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我站積極配合縣級有關(guān)部門,迅速開展加油站隱患排查自查自糾工作,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省“防風險、方隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案的通知》在此次排查中總結(jié)了以下幾點:

一、安全基礎(chǔ)管理情況。

1.“雙控”機制建設(shè)情況。對加油站危險因素進行全面辨識和專項辨識,形成風險管控信息臺賬(清單),建立了事故隱患排查清單,并建立隱患治理信息臺賬;按照要求開展月排查、周排查、日排查。

2.安全領(lǐng)導責任落實情況。我站制定了領(lǐng)導干部值班帶班制度并嚴格落實;設(shè)立了安全管理人員,并經(jīng)考試合格取得相關(guān)安全資格證件。

二、排查應(yīng)急處置能力情況。

1.應(yīng)急預(yù)案情況。我站按要求建立了應(yīng)急預(yù)案體系,按照GB/T 29639要求編制了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置卡;應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定向有關(guān)部門進行備案。

2.應(yīng)急處置演練情況。我站年初制定了應(yīng)急預(yù)案演練計劃;并定期組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能培訓;每半年至少開展一次綜合應(yīng)急演練,按計劃開展全員應(yīng)急處置演練;應(yīng)急演練完成后進行總結(jié)評估,分析問題,修訂完善預(yù)案。

3.應(yīng)急器材和設(shè)施情況。按照《危險化學品單位應(yīng)急救援物資配備標準》配備應(yīng)急救援物資;建立了應(yīng)急器材臺賬、維護保養(yǎng)記錄,并按照要求定期檢查。

4.消防器材情況。消防柜內(nèi)器材配備齊全,附件完好無損;有專人負責定期檢查滅火器材,定期更換藥劑。

三、檢查存在的問題。

1.在隱患排查檔案方面填寫不完善。

2.消防沙顆粒較大,罐區(qū)報警器不靈敏。

3.現(xiàn)場有客戶接打手機現(xiàn)象。

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