前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產(chǎn)責(zé)任制的安全職責(zé)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
安全生產(chǎn),實踐證明。凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作,切實貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī),在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時,積極采取措施,改善勞動條件,工傷事故和職業(yè)性疾病就會減少。
意義:實行安全生產(chǎn)責(zé)任制有利于增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責(zé)任感和調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)由各個行政部門、采區(qū)、車間、班組(工段)和個人組成,各自具有本職任務(wù)或生產(chǎn)任務(wù)。而安全不是離開生產(chǎn)而獨立存在的,是貫穿于生產(chǎn)整個過程之中體現(xiàn)出來的。
(來源:文章屋網(wǎng) )
今天,市政府召開會議,目的是貫徹落實全國、省、無錫市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照無錫市“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動和專項整治工作各項要求,全面開展我市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和7個重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,單春宏局長就我市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作進(jìn)行了部署,對7個重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作提出了要求,希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見。
一、深刻理解全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化安全生產(chǎn)專項整治的重要性和緊迫性
1、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治,是貫徹國家、省、無錫市政府部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。國務(wù)院于1月15日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議明確提出,今年是“安全生產(chǎn)年”,要深入開展安全生產(chǎn)治理行動,突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。在日前召開的全省安全生產(chǎn)工作會議上,省政府也對開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出了明確要求。無錫市把今年確定為“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”,確定開展6個專項整治,將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作提到了更高的高度。我市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展7個專項整治,就是貫徹落實中央、省、無錫市安全生產(chǎn)工作要求的重要舉措,從加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度建設(shè)方面入手,不斷建立和完善安全管理長效機(jī)制,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)長治久安的基礎(chǔ)。
2、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治,是服務(wù)企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要舉措。對安全生產(chǎn)而言,今年是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨、重在治本的一年。一方面,企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是重點領(lǐng)域的安全管理還有諸多薄弱環(huán)節(jié)和一些深層次問題需要解決,涉及危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、冶金等重點領(lǐng)域和行業(yè)的事故時有發(fā)生。另一方面,受國際金融危機(jī)影響和沖擊,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻形勢,給安全生產(chǎn)帶來了一些新情況、新課題和新挑戰(zhàn):一些企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營困難而開工不足,職工思想不穩(wěn),容易忽視安全生產(chǎn)。一些單位因效益下降可能減少安全投入,推遲安全技術(shù)改造和隱患治理。中央和省、市把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù),加大投入拉動內(nèi)需,基本建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,新上重點項目多,給安全生產(chǎn)帶來新的壓力。我們要高度重視這些問題,有序部署各項工作,扎實推進(jìn)應(yīng)對措施,努力促進(jìn)安全生產(chǎn),安全發(fā)展。
3、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治、是有效遏制事故,實現(xiàn)我市又好又快發(fā)展的重要舉措。今年無錫市下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是各類事故死亡人數(shù)不超過158人,比2008年下降7%,這對我們的工作又提出了更高的要求。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是有效壓降事故的治本之策,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的前提和關(guān)鍵。就開展的這7個專項整治而言,主要是這些領(lǐng)域相對危險性較大,發(fā)生事故的概率高,比重較大。分析今年一季度的事故,道路交通事故發(fā)生278起,死亡64人,分別占全市各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)的91%和72%;建筑、?;?、冶金等高危行業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)都占了安全事故總數(shù)的44%。這些高危行業(yè)事故頻發(fā),成為影響我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要因素。因此,在今年的安全生產(chǎn)專項整治中,必須加大力度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管,真正提升全社會安全生產(chǎn)管理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的安全保障。
二、標(biāo)本兼治,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作任務(wù)
今天,我們把落實企業(yè)主體責(zé)任活動實施方案及7個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治方案印發(fā)給大家。兩個方案分別明確提出了工作目標(biāo)、任務(wù)、重點和措施。各地、各部門、各單位要根據(jù)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、各方聯(lián)合行動、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作機(jī)制,緊密結(jié)合各自實際,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制訂具體實施方案,努力推進(jìn)貫徹落實。
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。去年底,無錫市政府出臺了《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,并于今年正式實施。這個政府規(guī)章,集中了企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守的各項法律法規(guī)和政策,明確了企業(yè)必須依法履行安全生產(chǎn)的法定義務(wù)和責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實加強(qiáng)對企業(yè)法人、從業(yè)人員的宣傳教育,提升所有生產(chǎn)經(jīng)營單位依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性,自覺整改不符合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),切實整治事故隱患,真正形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。各地區(qū)、各部門要各司其責(zé),條塊結(jié)合,加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和督查,及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。要將“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動和工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管、“平安企業(yè)”創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來,切實夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升企業(yè)安全管理水平。
2、扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治。各地區(qū)、各部門和各單位要根據(jù)各專項整治方案的要求,認(rèn)真排查本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)和本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,把各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,工作重點在基層,關(guān)鍵在企業(yè)。各單位都要根據(jù)專項整治工作要求,認(rèn)真做好自查整改工作,除了要自查規(guī)章制度的健全和落實情況、現(xiàn)場安全管理情況等外,要著重自大危險源的安全管理和監(jiān)控情況、安全防范措施的落實情況,以及事故隱患整治情況和應(yīng)急預(yù)案建立健全情況。各地區(qū)、各部門要在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對政府掛牌整改督辦的重大事故隱患,有關(guān)部門要明確措施,落實責(zé)任,跟蹤督辦,確保如期完成整改任務(wù)。市政府安委會將成立專門的督查組,對各地、各行業(yè)和各單位開展專項整治的部署和貫徹落實情況進(jìn)行督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效
1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各級各部門要成立落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各個專項整治牽頭部門都要落實責(zé)任,明確任務(wù),嚴(yán)格督查。要結(jié)合本地、本部門實際,突出各自重點,明確時間進(jìn)度,細(xì)化工作措施,落實工作責(zé)任,確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。
2、堅持齊抓共管,形成工作合力。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作涉及面廣,工作量大。各級要按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,密切配合,形成合力,真抓實干,共同做好工作。特別是各專項整治的牽頭部門和參與部門要認(rèn)真制定和落實整治措施,確保整治工作扎實、有序、全面推進(jìn)。要通過部門聯(lián)席會議制度、信息聯(lián)絡(luò)報告制度等多種形式,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決工作中的難點問題。安委會各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作。
關(guān)鍵詞:電廠;安全生產(chǎn);管理
這幾年電廠安全生產(chǎn)局面相對穩(wěn)定,但不容忽視的是,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還不夠扎實,管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在,誤操作事故較多,機(jī)組非計劃停運次數(shù)高于全國平均水平,外包工程現(xiàn)場安全事故仍有發(fā)生。由于山西省用電形勢仍將處于緊張態(tài)勢,機(jī)組長期滿負(fù)荷運行,設(shè)備疲勞,缺陷得不到及時處理,不安全因素增多,安全生產(chǎn)壓力與日俱增,安全生產(chǎn)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1. 山西省A電廠安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
電廠肩負(fù)著保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全、保證安全可靠供電、保證機(jī)組設(shè)備安全運行三項任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項綜合性工作,涉及到方方面面,許多工作必須通過全員、全方位、全過程管理,才能保證安全。為此,電廠要求各級部門必須堅持和不斷完善以各級行政正職一一安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,充分發(fā)揮兩個體系各自的作用并密切配合,共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(1)安全生產(chǎn)組織管理體系
目前,山西A電廠的安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制; 兩個體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網(wǎng)是指電廠、部門及班組安全網(wǎng)。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度,它規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、技術(shù)人員和生產(chǎn)一線員工在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是最基本的一項安全制度。
電廠一直實施并不斷完善的是以各級行政正職一一安全第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,并明確規(guī)定了各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者,他對安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;要建立各級人員的安全責(zé)任制,使每個領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),這是對安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領(lǐng)導(dǎo),包括電廠、部門、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實際上,安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責(zé)任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵,也是安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān),每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;部門控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;電廠控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。事實表明,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實現(xiàn)。
(3)安全生產(chǎn)保證體系
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個基本要素中,安全生產(chǎn)的決定性因素是人員素質(zhì)的高低,安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證是優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施,安全生產(chǎn)的重要措施和手段則是科學(xué)的管理。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,只有通過人員、設(shè)備和管理這三個要素在安全生產(chǎn)管理中有機(jī)地結(jié)合。通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素。實現(xiàn)三個要素的最憂組合和協(xié)調(diào)發(fā)展,這是安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù)。
(4)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
山西A電廠設(shè)有安監(jiān)部,它是電力企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門,各部門、班組均設(shè)有專(兼)職安全員,由電廠、部門、班組形成的三級安全構(gòu)成了安全監(jiān)督體系。
安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施的制度、監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;參加和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚和獎勵的建議和意見。
(5)安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系
安全保證體系和安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證安全生產(chǎn),但其中的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證電廠在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實現(xiàn)安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責(zé),使生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好完全保證措施,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對電廠負(fù)責(zé)組織、實施安全生產(chǎn)任務(wù),安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作,共同保證生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
2. 山西A電廠作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全問題分析
經(jīng)過全廠上下不斷地努力,安全管理雖然相對較為完善,但還是存在一些問題:
(l)安全職責(zé)落實不到位。雖然明確了安全生產(chǎn)職責(zé),也制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,但只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上,仍然對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。安全管理人員忙于事務(wù)性工作,很少分析安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,對一些事故、異常沒有深入地開展調(diào)查研究,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等分析透徹,沒有制定相應(yīng)的整改措施。專業(yè)人員沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,對安全工作沒有真正做到心中有數(shù),不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
(2)安全工器具管理不規(guī)范,存在安全隱患。對安全器具存放沒能做到定置化管理,同時定期檢測意識不強(qiáng),工器具報廢管理制度規(guī)定流于形式。
(3)不嚴(yán)格執(zhí)行《安全規(guī)程》,現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象時常發(fā)生。生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生一些習(xí)以為常的違章行為,包括違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。
(4)管理工作不到位。在日常工作中,只重視大型操作的管理,而輕視日常的細(xì)節(jié)安全管理,管理人員到位制度等落實不好。
(5)班組安全學(xué)習(xí)形式化。雖然強(qiáng)調(diào)安全學(xué)習(xí)重要性,安監(jiān)部按時下發(fā)學(xué)習(xí)資料、事故案例并要求做好安全學(xué)習(xí)記錄,但基層班組學(xué)習(xí)也是趨于形勢化,安全學(xué)習(xí)有點應(yīng)付檢查現(xiàn)象。
完善H公司安全基礎(chǔ)狀況的優(yōu)化設(shè)計方案主要從以下幾個方面入手。第一,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行一崗雙責(zé),從公司領(lǐng)導(dǎo)到車間工人建立層層的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在責(zé)任制中將每名車間工人的安全職責(zé)、安全任務(wù)在責(zé)任書中表明,使每一名員工能夠了解自己身上所擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)。這樣才能夠?qū)踩?zé)任與考核指標(biāo)有機(jī)的結(jié)合。第二,完善煙草工業(yè)公司內(nèi)部基礎(chǔ)材料。成立專項的安全標(biāo)準(zhǔn)化制度及考評小組,結(jié)合煙草行業(yè)特點,以及煙草工業(yè)公司實際情況,編制符合煙草工業(yè)公司實際情況的各項相關(guān)安全管理制度。第三,完善煙草工業(yè)公司安全管理組織機(jī)構(gòu),提高安全管理人員專業(yè)素質(zhì),成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
二、加強(qiáng)煙草工業(yè)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)
(一)把班組安全建設(shè)和安全活動納入年度目標(biāo)管理
崗位達(dá)標(biāo)的對象是作業(yè)性崗位,因此車間要制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全活動計劃,把班組安全建設(shè)和班組安全活動納入年度目標(biāo)管理。車間對本年度班組安全活動內(nèi)容和方法作出指導(dǎo)性規(guī)定,下發(fā)各班組,并結(jié)合“三標(biāo)一體”工作,在生產(chǎn)現(xiàn)場和班組開展標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化崗位的活動。
(二)貫徹落實安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度到班組
對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,要重新完善和建立《卷接包車間安全生產(chǎn)管理辦法》等多項車間安全生產(chǎn)管理制度;配合生產(chǎn)部重新修訂28大類設(shè)備的《安全操作規(guī)程》,新增加崗位危險源的識別和控制措施,并裝訂成冊后下發(fā)到各個崗位,力求做到現(xiàn)場有版本,員工熟悉。其次按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,車間建立以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求在班組建立安全保障體系,明確安全職責(zé)和獎懲考核辦法。再次車間實行安全責(zé)任簽約制度。車間主任與各班線長簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,班線長與本班組員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,安全責(zé)任與目標(biāo)層層分解落實。
(三)建立崗位達(dá)標(biāo)檢查工作制度
煙草工業(yè)公司開展崗位達(dá)標(biāo)工作,要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能。規(guī)范現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,保障企業(yè)安標(biāo)化達(dá)標(biāo),而且煙草工業(yè)公司定期組織開展崗位達(dá)標(biāo)工作檢查,做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績效有考核、改進(jìn)有保障”,提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量,確保崗位達(dá)標(biāo)工作持續(xù)、有效地開展。
(四)抓好班組崗位安全教育和培訓(xùn)
車間要重視對員工的安全教育和培訓(xùn),除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓(xùn),配合公司安保部做好新員工“三級”教育培訓(xùn),配合人事部做好特種作業(yè)人員的定期培訓(xùn)外,還要通過車間內(nèi)部的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識,增長安全知識,增強(qiáng)安全操作技能。
三、建立安全績效獎金管理制度以增強(qiáng)職工參與的主動性
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?!钡墓芾砝砟?,為公司穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是:“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點、強(qiáng)化監(jiān)管。
2、安全目標(biāo)
a、無重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故,無影響社會和集團(tuán)穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率:**‰
c、千人負(fù)傷率:**
d、爭創(chuàng)各級文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實各級領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé),是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平,也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。
5、充實加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項安全管理工作,配備專職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作,安全重點部門應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,全面提高認(rèn)識
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》
等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);提高認(rèn)識,在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),理解和掌握相關(guān)條款,明確自己的安全職責(zé)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場;安全;措施
在內(nèi)蒙古電網(wǎng)中,多數(shù)農(nóng)網(wǎng)線路是早在解放初期建設(shè),線路的運行年限長,線損率比較高,可靠性較低,嚴(yán)重影響人民的生活用電,因而最近幾年內(nèi)蒙古電網(wǎng)大力投資農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)。當(dāng)前,隨著農(nóng)網(wǎng)升級工程建設(shè)的不斷深入,各施工作業(yè)班組為確保工程進(jìn)度,搶時間、趕進(jìn)度、忽視安全的現(xiàn)象時有發(fā)生,習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止,各施工現(xiàn)場存在著一定的安全隱患,安全基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,安全意識比較淡薄。本文分析目前農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場存在的安全問題,并且給出提高農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場的安全措施。
1.農(nóng)電網(wǎng)施工現(xiàn)場存在的安全問題
安全措施布置不完善:施工前未制定詳細(xì)的施工方案,未開展工程中危險點預(yù)防分析,對施工人員交代的安全注意事項貫徹不徹底,現(xiàn)場布置的安全措施不到位,該掛接地線、安全標(biāo)示牌的未懸掛,安全措施得不到保障。
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展不規(guī)范:標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)有關(guān)規(guī)定難以貫徹落實,施工前沒有對實施現(xiàn)場進(jìn)行勘驗,危險點分析預(yù)控工作把握不明確,重點突出不夠。多數(shù)作業(yè)人員不注重執(zhí)行防范措施細(xì)節(jié),對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點,個別工作負(fù)責(zé)人預(yù)警不及時,“三措”及安全作業(yè)指導(dǎo)書學(xué)習(xí)效果不很明顯,每位施工作業(yè)人員還不能熟練運用。
習(xí)慣性違章屢禁不止:部分施工單位安全意識淡薄,不嚴(yán)格執(zhí)行 “兩票”制度和安全規(guī)程,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在一些主要負(fù)責(zé)人對習(xí)慣性違章存在模糊認(rèn)識,對“兩票”的概念還陌生,只會當(dāng)裁判員,不會當(dāng)運動員,不按規(guī)章制度操作,認(rèn)為自己有經(jīng)驗盲目蠻干,帶頭習(xí)慣性違章,如安全帽的問題不是進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴安全帽,而是要戴好安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場,使用安全工器具時不檢查等習(xí)慣性違章行為隨處可見。
2.提高農(nóng)電網(wǎng)施工現(xiàn)場的安全措施
2.1落實安全產(chǎn)責(zé)任制并建立起考核制度
2.1.1落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制需要做到一級抓一級,一層抓一層。上至各地市電力局長、副局長,下至各縣供電局、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))供電所及作業(yè)班組,乃至各崗位、各專業(yè)均應(yīng)有明確的安全職責(zé),要防止由于責(zé)任真空而導(dǎo)致的工作推諉。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中,安全責(zé)任的不到位通常表現(xiàn)為“中間掛空檔,上下兩頭推”,體現(xiàn)在決策時思想麻痹,對安全工作重視不夠;工作時粗心大意,安全措施不落實;多數(shù)農(nóng)電網(wǎng)施工過程中,只求速度不求質(zhì)量;驗收時放松要求,降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.2做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解和量化工作。各級領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,僅僅是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一步。要把責(zé)任制落到實處,還需要做大量具體而細(xì)致的工作。特別是需要做好基層班組的安全責(zé)任制的建立健全、分解和量化工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞,企業(yè)的總體目標(biāo)需要通過基層班組去具體實施。班組安全生產(chǎn)責(zé)任制不能光靠發(fā)文件、召開會議來貫徹,不能“寫在本上,掛在墻上”就算了事。應(yīng)將責(zé)任制進(jìn)行量化,要具體到每臺主變、開關(guān)、刀閘、每個繼電器、螺絲釘都有明確的責(zé)任人,做到事事有人管,不留責(zé)任上的空檔。如果責(zé)任都能落實到每個人的身上,每個人的安全思想意識都很強(qiáng),都能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,那我們的安全就有了可靠的基礎(chǔ)和保證。
2.1.3編制安全生產(chǎn)責(zé)任制的年度考核。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的年度考核,實質(zhì)是對各級安全第一責(zé)任者是否責(zé)任到位,實行督促和檢查。通過嚴(yán)格考核,才能檢驗出責(zé)任者是否按安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,認(rèn)真履行了自己的職責(zé)。否則,安全生產(chǎn)責(zé)任制就變成一紙空文,企業(yè)的安全生產(chǎn)就會失控。企業(yè)制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制后,工作的著力點,應(yīng)放在安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核上,這是認(rèn)真抓好各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的重要環(huán)節(jié)。
2.1.4嚴(yán)肅處理人為責(zé)任事故。在農(nóng)網(wǎng)改造期間,凡發(fā)生人身事故和人為責(zé)任的設(shè)備事故,除了執(zhí)行“三不放過”,即原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過以外,還要執(zhí)行“事故主要責(zé)任者沒有受到相應(yīng)的處理不放過”,即要認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”,防止出現(xiàn)要求不嚴(yán),監(jiān)督不力,對人為責(zé)任事故,特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任事故查處不力等而造成的惡性循環(huán)、事故泛濫現(xiàn)象。
2.2明確施工中的3個措施和1項紀(jì)律
由于農(nóng)網(wǎng)改造施工任務(wù)重,安全隱患多,且容易發(fā)生傷亡事故,因此正確安全地組織施工,十分重要。要防止觸電、高處墜落、倒桿、交通傷害、機(jī)械傷害、電桿散堆、碾壓、砸傷等實質(zhì)性安全事故發(fā)生,關(guān)鍵是在農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工現(xiàn)場明確3個措施和1項紀(jì)律。即農(nóng)網(wǎng)改造中各項工作都應(yīng)制訂具體的組織措施、技術(shù)措施、安全措施和作業(yè)現(xiàn)場中的勞動紀(jì)律,且需要經(jīng)過各單位安監(jiān)、生技審批,總工批準(zhǔn)后才允許開工。
2.2.1組織措施。每項工作都要明確從局、工區(qū)到班組的各級負(fù)責(zé)人,以及該項工作技術(shù)方面的負(fù)責(zé)人。對工作轉(zhuǎn)移、終結(jié)、驗收、恢復(fù)送電等步驟應(yīng)有具體的規(guī)定。
2.2.2技術(shù)措施。對該項工作所涉及的技術(shù)要求應(yīng)做出明確的文字規(guī)定,從而使第一線工作人員有針對此項工作的具體操作標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。對線路登桿作業(yè),認(rèn)真檢查桿根、拉線,核對線路名稱編號,防止誤登帶電線路,防止發(fā)生倒桿、斷桿;對交叉跨越線路的作業(yè),做好停電、驗電、掛接地線等安全技術(shù)措施,認(rèn)真執(zhí)行工作許可制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù);對鄰近帶電區(qū)域的作業(yè),做好現(xiàn)場隔離措施,嚴(yán)密現(xiàn)場監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁冒險作業(yè),嚴(yán)防發(fā)生人身觸電事故。
2.2.3安全措施。以防人身傷亡事故為重點,嚴(yán)格施工作業(yè)現(xiàn)場安全督查工作。安全督查要覆蓋到每個施工工地、每個檢修作業(yè)現(xiàn)場,嚴(yán)查“兩票”制度執(zhí)行情況,嚴(yán)查安全技術(shù)措施工前交底及現(xiàn)場落實情況,嚴(yán)格按照“違章作業(yè)處罰規(guī)定”進(jìn)行記分處罰,對違章重復(fù)發(fā)生尤其是現(xiàn)場違章指揮的工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)責(zé)令其停工參加安全培訓(xùn)。加強(qiáng)“三工”管理,外來人員、民工和臨時用工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,必須經(jīng)過必要的安全教育、培訓(xùn),并在施工負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè)。只有如此,才能降低作業(yè)風(fēng)險,確保農(nóng)網(wǎng)施工安全。
2.2.4勞動紀(jì)律。所有的措施,最終目的是生產(chǎn)現(xiàn)場管理的安全效應(yīng),而這種安全效應(yīng),必須依靠職工自覺遵守現(xiàn)場的勞動紀(jì)律。所以,在施工組織的同時,要結(jié)合現(xiàn)場實際提出相應(yīng)的勞動紀(jì)律要求。
以上3個措施及1項紀(jì)律認(rèn)真做到了,就掌握了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
2.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)
總結(jié)過去的事故教訓(xùn),加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn),提高人員的素質(zhì),才是保證施工現(xiàn)場基本措施。一些事故的發(fā)生,有技術(shù)性的因素,但往往也有安全思想意識方面的因素。所以要加大教育培訓(xùn)的力度,一方面,要增強(qiáng)職工的安全思想意識和自我保護(hù)意識,“我”不傷人,也不讓別人傷“我”;另一方面,要提高工作人員的技術(shù)水平,避免由于對結(jié)構(gòu)、原理不了解去盲干、蠻干而引發(fā)事故。設(shè)法將搞好安全生產(chǎn)的壓力變?yōu)槊總€職工搞好安全工作的神圣職責(zé),把遵章守紀(jì)變?yōu)槊總€職工的自覺行動,安全生產(chǎn)才能達(dá)到長治久安。
農(nóng)網(wǎng)改造工程工作量大、任務(wù)重、人手不夠,需向社會招收新人員。對新招收的人員,應(yīng)進(jìn)行3級安全教育,經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場,為把好農(nóng)網(wǎng)改造工程人員的素質(zhì)關(guān),應(yīng)重點注意如下問題。
(1)嚴(yán)格認(rèn)真施教,教學(xué)內(nèi)容要與實際工作相一致,不能僅僅是為了完成上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。農(nóng)網(wǎng)改造影響深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、范圍廣闊、環(huán)境復(fù)雜、工作量大、時間緊迫,不能因此而草率辦事。對新人員要堅持3級安全教育,培訓(xùn)重點應(yīng)放在“凡事不怕麻煩,不圖省事,事事必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度”。
(2)提高人員的自我保護(hù)意識和反習(xí)慣性違章能力,是培訓(xùn)工作的另一個重點。用活生生的事故案例教育工作人員,務(wù)求人人做到:不傷害別人,不傷害自己,不被他人傷害。
(3)考試應(yīng)嚴(yán)格,哪怕考不及格多進(jìn)行幾次輔導(dǎo),也應(yīng)讓工作人員真正掌握知識,決不能因為人員素質(zhì)低而放松要求。要堅持素質(zhì)不高的不錄用,因為保證人身安全,最終還是要靠職工自己。避免部分素質(zhì)不高、安全意識不強(qiáng)、自我保護(hù)能力差的人員流入農(nóng)網(wǎng)改造施工隊伍,可有效地控制人身傷亡事故的發(fā)生。
(4)教育培訓(xùn)除進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識教育外,還要進(jìn)行政治思想和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,遵紀(jì)守法、文明禮貌教育,基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能訓(xùn)練等。可結(jié)合本單位實際情況編寫專門針對農(nóng)網(wǎng)改造施工人員的安全教育教材。
(5)對農(nóng)網(wǎng)改造工程中需招用的臨時工,根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各用工單位、部門負(fù)安全管理職責(zé)。堅持臨時工和正式工一樣管理,抓臨時工隊伍素質(zhì)的提高,使臨時工管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
2.4加強(qiáng)特殊情況的施工管理措施
加強(qiáng)特殊天氣施工現(xiàn)場措施:隨時掌握天氣變化情況,及時收集氣象信息,根據(jù)各季節(jié)施工特點,采取有效的保暖、防凍、防滑、防高溫、防風(fēng)措施,施工場所附近應(yīng)設(shè)置臨時取暖、降溫休息場所,同時要避開高低溫時段的登高作業(yè);遇有惡劣天氣,應(yīng)立即停止室外作業(yè),尤其是高處作業(yè)。嚴(yán)禁野蠻施工、盲目搶工期的行為。
一、落實一個目標(biāo),即公司的安全管理目標(biāo)“零隱患、零違章、零事故”。第一、安全目標(biāo)責(zé)任書的簽訂。每年年初董事長與各位副總、各副總與其分管部門車間負(fù)責(zé)人、各部門車間負(fù)責(zé)人與班組長、各班組長與一線員工逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,為確保安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ),第二、強(qiáng)化過程控制管理。實施五級安全檢查機(jī)制、隱患排查治理與安全考核掛鉤,確保責(zé)任制層層落實;第三、重視技術(shù)改造。對危險工藝和關(guān)鍵裝置落實安全控制措施,提高生產(chǎn)裝置的自動化水平,實現(xiàn)裝置的本質(zhì)安全。
二、夯實兩個基礎(chǔ),即安全生產(chǎn)的基層管理和基礎(chǔ)管理。第一、員工是公司的細(xì)胞,是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者和制造者,通過三級安全培訓(xùn)、年度的安全再培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)等各種培訓(xùn)形式,合理引導(dǎo)、培訓(xùn)和營造和諧的安全文化氛圍,使每位員工熟悉本崗位必備的安全知識、了解本崗位和周邊環(huán)境的危險有害因素、全面掌握安全操作和應(yīng)急處置技能;第二、班組是公司最基礎(chǔ)的組織,班組長是公司安全生產(chǎn)的中堅力量,通過內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合的方式,提高其安全管理知識和專業(yè)操作、應(yīng)急處置技能,利用班前(后)會積極推動員工培訓(xùn)和安全教育,做好一線員工的導(dǎo)師和傳幫帶工作,提高員工的安全意識、強(qiáng)化安全行為,實現(xiàn)班組團(tuán)隊安全。第三、部門車間負(fù)責(zé)人,作為本部門車間的安全第一責(zé)任人,做好安全督導(dǎo)員的作用,開展全方位的安全檢查、指導(dǎo)和隱患治理工作,為日常的安全生產(chǎn)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
三、抓好三項工作,即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)和隱患排查治理。第一、健全以各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,讓決策層、管理層和執(zhí)行層以及一線員工進(jìn)一步明確責(zé)任、承擔(dān)指標(biāo);第二、本著針對性強(qiáng)、重點突出的原則,采用綜合檢查、季節(jié)性檢查、專項檢查和日常檢查相結(jié)合的方式,開展隱患排查治理工作,嚴(yán)格責(zé)任考核、事故追究,黑面問責(zé);第三、建立健全職責(zé)明確、形式多樣、富有成效的安全培訓(xùn)機(jī)制,持續(xù)提高各級各類人員的安全技術(shù)素質(zhì)。
四、實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,即意識轉(zhuǎn)變(由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變)、行為轉(zhuǎn)變(由“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變)、控制轉(zhuǎn)變(由事故處理到事故預(yù)防的轉(zhuǎn)變)、管理轉(zhuǎn)變(由粗放到精細(xì)、被動到主動的轉(zhuǎn)變)。第一、制定應(yīng)急預(yù)案、定期演練;第二、加強(qiáng)企業(yè)間交流,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)的安全管理經(jīng)驗,取他人所長、補(bǔ)己之短;第三、強(qiáng)化現(xiàn)場的安全監(jiān)督,加大對隱患項目、未遂事故的處理力度,防患于未然;第四、牢固樹立“一切事故都是可以預(yù)防”的安全理念,從抓基礎(chǔ)、抓落實、抓監(jiān)督、抓整改入手,強(qiáng)化安全管理,扎實營造“以人為本、安全第一”的良好環(huán)境。
(王關(guān)華)
一、確立指導(dǎo)思想,明確管理目標(biāo)
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”和“誰主管、 誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?!钡墓芾砝砟?,為公司穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。xx年我們工作的原則是:“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點、強(qiáng)化監(jiān)管。
2、安全目標(biāo)
a、無重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故,無影響社會和集團(tuán)穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率:xx‰
c、千人負(fù)傷率:xx
d、爭創(chuàng)各級文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實各級領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé),是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平,也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。
5、充實加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項安全管理工作,配備專職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作,安全重點部門應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,全面提高認(rèn)識
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》
等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);提高認(rèn)識,在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),理解和掌握相關(guān)條款,明確自己的安全職責(zé)。
關(guān)鍵詞 建筑安全事故 直接原因 預(yù)防措施
一、引發(fā)建筑工程安全事故的直接原因
1.人的不安全行為。人是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,也是建筑施工過程的管理者,操作者。人的不安全行為與人的文化水平,技術(shù)水平,身體素質(zhì)都諸多因素有關(guān)。人的有因素又有以下幾個方面:一是接受教育的程度,這也就決定一個人所具有的技術(shù)水平和管理知識。二是人的工作狀態(tài),好的狀態(tài)才可以做出好的工作。三是人的素質(zhì),做任何事都不能缺少的一種責(zé)任心。
2.環(huán)境條件的不利影響。建筑生產(chǎn)活動是一種露天作業(yè)比較多的活動,因此施工現(xiàn)場的環(huán)境對施工過程的影響很大,像一些建筑物逐漸向深地下,高空化發(fā)展。還有自然環(huán)境的影響也非常大,像氣候,溫度,自然地理條件等。例如:冬季或雨季施工就會給工作帶來諸多的不便。
3.設(shè)備的不安全狀態(tài)。建筑生產(chǎn)活動中,一些機(jī)械設(shè)備存在缺陷或者是缺乏保養(yǎng)等也是事故產(chǎn)生的直接原因。
4.管理因素。如果說以上三個因素是直接原因,那么管理的缺陷才是發(fā)生事故的根源。一個工程能否順利地完成取決于是否有一個完善的管理系統(tǒng)。通過適當(dāng)?shù)墓芾?,選擇適當(dāng)?shù)拇胧┦强梢园呀ㄔO(shè)施工事故減到最低的。由于這些原因所造成的施工傷亡事故的種類有:(1)高處墜落。(2)觸電。(3)坍塌。(4)物體打擊。(5)機(jī)械器具的傷害。
經(jīng)過分析在建設(shè)施工過程中由于種種原因而導(dǎo)致的這些施工安全事故,都會或多或少的威脅到人們的安全,要想把這種威脅降到最低,我們就要提出一些必要的預(yù)防措施。
二、預(yù)防措施
1.安全管理方面堅持落實“四項制度”。(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度。它明確規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo),各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制,就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,增強(qiáng)各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。把安全生產(chǎn)工作落實到實處。
(2)安全生產(chǎn)許可制度。國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。這樣能夠有效避免一些不合格的建筑施工活動的進(jìn)行。
(3)安全生產(chǎn)教育制度。加強(qiáng)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)。這是減少“人的不安全行為”造成傷亡事故的重要措施。各級行業(yè)管理部門及企業(yè)必須依法對從事建筑施工安全技術(shù)和管理工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),開展以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的年度培訓(xùn)考核,實施持證上崗;企業(yè)每年必須對職工進(jìn)行一次專門的安全培訓(xùn),并開展多層次、多種形式的安全教育,以全面提高職工的安全生產(chǎn)意識及自我防護(hù)能力,共同增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以更好地貫徹執(zhí)行。
(4)安全生產(chǎn)檢查制度。強(qiáng)化責(zé)任落實安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是貫徹國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī),制止施工企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違法施工及督導(dǎo)企業(yè)落實施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工安全技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運行機(jī)制,建立健全各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備建筑工程專業(yè)、電氣專業(yè)、建筑機(jī)械專業(yè)等方面的專業(yè)技術(shù)人員,實施責(zé)任安全監(jiān)督員制及安全監(jiān)督員崗位資格證制,建立起一支專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)過硬的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍,形成完整的施工安全監(jiān)督檢查管理網(wǎng)絡(luò)。
2.施工現(xiàn)場應(yīng)該合理組織勞動,根據(jù)現(xiàn)場實際工作量的情況配置和安排充足的人力物力,保證施工的正常進(jìn)行。