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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵范文

固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵精選(九篇)

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固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵

第1篇:固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;全生命周期

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵

(一)醫(yī)院固定資產(chǎn)的概念與類型

《醫(yī)院財務(wù)制度》對固定資產(chǎn)是這樣定義的:醫(yī)院持有的預(yù)計使用期限在1年以上,一般設(shè)備單位價值在1000元以上,專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但使用年限在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。例如,圖書、辦公桌椅等。醫(yī)院的固定資產(chǎn)一般分為四大類:一是房屋和建筑物,包括房屋、土地、道路、圍墻以及附屬的電梯、通訊線路、輸電線路等設(shè)施;二是專業(yè)設(shè)備,包括醫(yī)用電子儀器、超聲儀器、臨床檢驗分析儀器、手術(shù)急救設(shè)備等; 三是一般設(shè)備,包括辦公家具、交通運輸設(shè)備、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、通用設(shè)備等;四是其他固定資產(chǎn),包括儀器儀表及量具、圖書等。

對于構(gòu)成相關(guān)硬件不可或缺組成部分的應(yīng)用軟件,應(yīng)當(dāng)將該軟件價值包括在所屬硬件價值中,一并作為固定資產(chǎn)進行核算。對于為增加固定資產(chǎn)的使用效能或延長其使用壽命而發(fā)生的改建、擴建或大型修繕等后續(xù)支出,也應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本。

需要指出的是,依據(jù)成本效益原則,盡管醫(yī)用被服等也具有固定資產(chǎn)的某些特征,但由于數(shù)量多、單價低,通常被確認為醫(yī)院低值易耗品。部分手術(shù)器械雖然達到了固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準,但使用期限較短、易于損壞,也只能作為醫(yī)用低值易耗品進行管理。

(二)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的特點

固定資產(chǎn)從形成到處置的整個生命周期包括:資產(chǎn)預(yù)算、資產(chǎn)取得、驗收登記、卡片創(chuàng)建、領(lǐng)用使用、退庫及內(nèi)部調(diào)撥、運行維護、計提折舊、報廢處置、盤點清查等,涉及到資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、預(yù)算管理、政府采購管理、建設(shè)項目管理以及合同管理等眾多環(huán)節(jié),屬于涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多人員的綜合性管理。因此,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理難度比較大。

二、現(xiàn)階段醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)管理體制不完善

固定資產(chǎn)的管理體制是由固定資產(chǎn)管理機構(gòu)、管理權(quán)限、管理制度、管理工作、管理人員等有機構(gòu)成的一個管理系統(tǒng)。目前的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機構(gòu)一般包括財務(wù)部門、實物管理部門以及使用部門;具體管理人員包括了財務(wù)部門的固定資產(chǎn)會計、實物管理部門的采購、庫管和維修人員、使用部門的固定資產(chǎn)保管人以及使用人等,管理工作涵蓋了配置、使用、調(diào)劑、處置、折舊、盤點、清查等內(nèi)容。

部分醫(yī)院雖有固定資產(chǎn)管理制度,但是缺乏統(tǒng)一、內(nèi)容不完善、未能形成體系,具體表現(xiàn)在:固定資產(chǎn)管理歸口不清,各部門的管理權(quán)限有交叉有缺失;管理人員以及使用、保管人員的職責(zé)權(quán)限不明確;管理工作不規(guī)范。例如,資產(chǎn)領(lǐng)用缺乏嚴格的審批制度,資產(chǎn)退庫、維修、部門調(diào)劑等環(huán)節(jié)缺乏操作細則等。上述固定資產(chǎn)管理上的盲區(qū),會導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問題無章可循、相互推諉、甚至發(fā)生管理漏洞。

(二)固定資產(chǎn)管理手段落后

首先,固定資產(chǎn)信息化程度不高、未能建立固定資產(chǎn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機制、對固定資產(chǎn)缺乏一體化管理和在線跟蹤。

其次,財務(wù)系統(tǒng)和資產(chǎn)系統(tǒng)各自獨立,可能會出現(xiàn)入賬口徑不一致、時間不同步、對賬難度大、“賬賬不符”的難題。

然后,使用部門的資產(chǎn)退庫、調(diào)劑、報廢等業(yè)務(wù)無法適時申請,管理部門對資產(chǎn)變動的審核確認無法同步更新,容易造成“賬實不符”的現(xiàn)象。

最后,傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)手工盤點耗時耗力又極易出現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準確的現(xiàn)象、以致于執(zhí)行不力、無法及時發(fā)現(xiàn)并且處理資產(chǎn)的盤盈盤虧及閑置問題,固定資產(chǎn)的賬面信息失真。

(三)固定資產(chǎn)管理觀念落后

首先,相關(guān)人員缺乏固定資產(chǎn)管理的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)水平不高。例如不能準確掌握固定資產(chǎn)的概念,未劃清固定資產(chǎn)與低值易耗品、手術(shù)器械的界限、未正確核算固定資產(chǎn)后續(xù)支出的資本化或費用化。

其次,部分資產(chǎn)使用人管理觀念落后、意識淡薄、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未能辦理手續(xù)、人員變動未能辦理交接、處置資產(chǎn)未能履行程序等。

最后,部分維修人員對送修登記、拆除回收等未進行痕跡管理,對于部分報廢還是整體報廢缺乏科學(xué)鑒定、對于可拆可用的零部件未能做到物盡其用。

由于固定資產(chǎn)管理觀念陳舊、操作不規(guī)范、核算不準確、內(nèi)控不到位,最終限制了管理效能的提升。

(四)固定資產(chǎn)管理過程不完整

傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理大多停滯在“過去時(購置)”的靜態(tài)記錄上,未能動態(tài)監(jiān)管資產(chǎn)的“現(xiàn)在時(調(diào)撥、維護、報廢、處置)”,更無法科學(xué)規(guī)劃資產(chǎn)的“將來時(綜合考評)”,管理過程不完整。此外,未能將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合;未能將采購合同、維保合同和后續(xù)支出納入資產(chǎn)臺帳統(tǒng)一管理;未能將資產(chǎn)的內(nèi)部管理與財政部門、主管部門的要求相銜接。距離資產(chǎn)精細化管理差距較大。

(五)固定資產(chǎn)管理考評制度不健全

固定資產(chǎn)管理缺乏合理、有效的考評制度,缺乏對資產(chǎn)的閑置低效、流失虛增等現(xiàn)象的約束監(jiān)管,缺乏對固定資產(chǎn)使用部門和管理責(zé)任人的績效考核。不利于調(diào)動管理人員的積極性、不利于約束管理中不規(guī)范的行為。

三、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策建議

(一)明確醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)

1. 實現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效管理

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)情況復(fù)雜,應(yīng)通過對固定資產(chǎn)的購置、使用、處置和信息更新等方面管理活動的規(guī)范,只有對醫(yī)院固定資產(chǎn)的全環(huán)節(jié)、全范圍、全流程實現(xiàn)管理的覆蓋,才能有助于實現(xiàn)資產(chǎn)安全完整和保值增值,進而提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率。

2. 實現(xiàn)固定資產(chǎn)的聯(lián)動管理

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容涉及到諸多方面,在固定資產(chǎn)的購置、財務(wù)核算、政府采購以及具體報廢處置等層面,應(yīng)盡快實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理、國庫管理相結(jié)合的聯(lián)動工作機制,才能為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范資產(chǎn)管理秩序創(chuàng)造條件。

(二)固定資產(chǎn)管理的具體措施

1. 強化固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

首先,應(yīng)將固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程、建立健全資產(chǎn)配置、使用、處置、清查、考核以及財務(wù)核算等的相關(guān)制度,使得管理工作有章可循、杜絕漏洞。

其次,依據(jù)制衡性原則進行固定資產(chǎn)管理機構(gòu)和崗位的設(shè)置,實行歸口管理、明確各部門在各環(huán)節(jié)的工作職責(zé),將責(zé)任落實到人,形成各司其責(zé)、各負其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機制,讓管理制度真正落到實處。

再次,在兼顧全面的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注固定資產(chǎn)的購置論證、捐贈資產(chǎn)和投放資產(chǎn)的登記管理、提前報廢和長期閑置的原因分析;落實資產(chǎn)維護的規(guī)范管理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的及時變更;抓好盤點制度的有效實施和報廢處置程序的規(guī)范履行。

最后,通過解決資產(chǎn)配置不合理、資產(chǎn)損失浪費、使用效率低下等問題,達到確保資產(chǎn)安全完整和保值增值的目標(biāo)。

2. 建立三賬一卡管理模式

遵循 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人、管用結(jié)合、優(yōu)化配置、提高效益”的管理原則,建立“三賬一卡”管理模式:財務(wù)部門承擔(dān)價值管理,負責(zé)總賬和一級明細分類賬;資產(chǎn)歸口管理部門承擔(dān)實物管理,負責(zé)二級明細分類賬;使用部門承擔(dān)使用管理,負責(zé)建卡(臺賬)。各部門共同組成固定資產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò),層層負責(zé)并相互制約。財務(wù)科和歸口管理部門要做到賬賬相符;歸口管理部門和資產(chǎn)使用科室要做到賬賬、賬實相符;資產(chǎn)使用科室要以物對卡,做到卡物相符。通過層層分工、責(zé)任到人、形成全院上下齊抓共管的氛圍,有效提升管理效能。

3. 重視定期盤點

定期對固定資產(chǎn)盤點是保證賬賬相符、賬實相符的重要手段 。通過對盤點中的盈虧情況、使用情況和使用效率等問題的原因分析、做到查明責(zé)任、及時處理,達到財務(wù)管理與實物管理相結(jié)合的目標(biāo)。此外,還要進一步梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié)并完善相關(guān)制度,形成PDCA的閉環(huán)管理,以問題為導(dǎo)向,提升管理效率。

4. 實現(xiàn)固定資產(chǎn)全生命周期的信息化管理

首先,將信息化管理覆蓋從“入口”到“出口”的整個生命周期,包括資產(chǎn)配置、使用、處置等全過程,體現(xiàn)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的管理理念。

其次,依托信息技術(shù)對固定資產(chǎn)進行事中控制、實現(xiàn)“關(guān)口前移”?;谕暾男畔⒂涗?,對使用效益進行科學(xué)分析。

再次,通過資產(chǎn)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接、信息共享,有效解決兩個系統(tǒng)入賬口徑不一致、對賬工作量大的難題,實現(xiàn)資產(chǎn)、財務(wù)一體化管理。

最后,還應(yīng)該改進手工盤點,采取條碼槍自動盤點,實現(xiàn)對資產(chǎn)的準確定位,大大減輕盤點工作量,提高工作效率和數(shù)據(jù)真實性。

5. 建立固定資產(chǎn)績效考核評價體系

對固定資產(chǎn)的管理、使用、運營績效等進行綜合性考核評價,量化以公益性質(zhì)和運行效率為核心的考核指標(biāo), 建立績效考核體系。強化員工增值意識、保證資產(chǎn)高效運作。

綜上所述,通過加強內(nèi)部控制、建立三賬一卡制度、推進信息化建設(shè)、實施全生命周期管理等手段、有助于解決現(xiàn)階段醫(yī)院存在的固定資產(chǎn)管理中的問題,從而實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理等相結(jié)合、保障資產(chǎn)保值增值。

參考文獻:

[1]潘江濤.公立醫(yī)院固定資產(chǎn)全生命周期的信息化管理探討[J].衛(wèi)生經(jīng)濟研究,2015(04).

第2篇:固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵范文

摘 要 作為醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分,固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理人員與財務(wù)人員關(guān)注和研究的重點,也是醫(yī)院提升競爭力的關(guān)鍵所在。因此,固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務(wù)管理中不可或缺組成部分,其有效與否將直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟和社會效益,本文將從研究背景及意義、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和新形勢下固定資產(chǎn)管理三部分內(nèi)容展開闡述。

關(guān)鍵詞 新形勢 醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理

一、研究背景及意義

研究背景:醫(yī)院的主要物質(zhì)設(shè)備為醫(yī)院的固定資產(chǎn),是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作的重要物質(zhì)保障;乃保證人民健康及發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要基礎(chǔ);其數(shù)量的夥寡和技術(shù)狀況先進與否,是醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平落后與先進的重要體現(xiàn)。時下,我國的醫(yī)院大多系公立國辦性質(zhì),其資金來源多為通過財政補貼運營。

分析新形勢下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,具有積極的理論意義和現(xiàn)實意義。理論意義:一方面有利于豐富、及時變革醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容,完善財務(wù)管理體系;另一方面有利于豐富現(xiàn)代管理學(xué)內(nèi)涵?,F(xiàn)實意義:通過分析新形勢下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,有利于提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算水準,從而有利于醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理職責(zé)的不明確性 各科室、部門之間職責(zé)比較混亂

絕大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)名義上由設(shè)備管理部門負責(zé)管理,但是實際上設(shè)備管理部門卻不能對各科室的固定資產(chǎn)的使用情況做到心中有數(shù)、耳熟能詳、涇渭分明,日常管理工作實際依然以專業(yè)科室為主,而醫(yī)院固定資產(chǎn)的財務(wù)總賬仍為財務(wù)部門進行核算,再加上設(shè)備管理部門、專業(yè)科室及財務(wù)部門溝通的不好,所以司空見慣專業(yè)科室的實際資產(chǎn)跟設(shè)備管理部門的固定資產(chǎn)二級明細賬出入很大.財務(wù)部門的固定資產(chǎn)總賬又與固定資產(chǎn)二級明細賬和一級明細賬對不上號等等怪現(xiàn)狀。之于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各種弊端

無法或者不去追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作制度執(zhí)行情況的不先進、不科學(xué)

執(zhí)行情況不先進、不科學(xué)也是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作制度中較為突出的癥結(jié)所在,主要體現(xiàn)在四個方面:(1)醫(yī)院一些相關(guān)人員不能真實地反映報廢固定資產(chǎn)的實際情況。一些設(shè)備于使用過程中由于對其性能不了解和操作掌握或者使用不當(dāng)從而釀成設(shè)備不同程度損壞后果,修理后仍然可以投入使用尚且不需報廢的卻被上報作廢,并且呈報審批轉(zhuǎn)入賬外后成為了賬外資產(chǎn),不符合會計制度的規(guī)定。(2)故意不去入賬的業(yè)已報廢的殘值。醫(yī)院某些人私設(shè)“小金庫”,造成設(shè)備報廢后的殘值入不了醫(yī)院的賬,而轉(zhuǎn)入了私人“小金庫”,從而達到中飽私囊的目的;醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤盈盤虧不妥當(dāng)。使用固定資產(chǎn)的科室無專人保管財產(chǎn)從而使醫(yī)院固定資產(chǎn)盤虧,導(dǎo)致醫(yī)院財產(chǎn)流失。(3)利用率較低亦為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。由于內(nèi)部控制不嚴格,固定資產(chǎn)管理薄弱,從而造成醫(yī)院大量固定資產(chǎn)閑置、浪費和損失的惡果。(4)盲目購買各種設(shè)備。在設(shè)備購買上不經(jīng)過認真科學(xué)的論證而且對所購進的設(shè)備質(zhì)量未曾經(jīng)過嚴格檢查,同時采購、驗收、入庫各環(huán)節(jié)管理雜亂無序,釀成有的設(shè)備在未使用或使用沒多久就無法正常使用不良格局。

三、新形勢下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院中居于重要的地位,擁有重要的作用,因此固定資產(chǎn)管理既是醫(yī)院財務(wù)部門和管理者關(guān)注的重點,也是相關(guān)會計制度制定部門探討的關(guān)鍵。為了適應(yīng)社會的發(fā)展,為了適應(yīng)醫(yī)院管理的需要,新的會計制度業(yè)已。新出臺地醫(yī)院會計制度中規(guī)定:新的醫(yī)院會計制度分為基層醫(yī)療會計制度和醫(yī)院會計制度。在醫(yī)院會計制度中,豐富了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容。

與原會計制度規(guī)定的固定資產(chǎn)的確認標(biāo)準不同(一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上),新準則對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行了重新界定:單位價值在2000元以上,使用期限超過一年、在使用過程中保持物質(zhì)形態(tài)不變。這就大大縮小了固定資產(chǎn)的核算范圍。其中單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但可用期限超過一年(不含一年)的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要包括四大類:房屋建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。圖書應(yīng)當(dāng)參照固定資產(chǎn)進行管理,不計提折舊。

固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)折舊的計提上。在傳統(tǒng)的醫(yī)院會計制度中,醫(yī)院的固定資產(chǎn)是不計提折舊的,而只是每月計提一定比例的修購資金,計入專用基金中。修購資金按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定提取,醫(yī)院不能根據(jù)自身的實際情況計提,這就造成固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。若專用資金為負值,則意味著企業(yè)虛增了資產(chǎn),造成會計信息不實。在新的會計制度下,醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算借鑒企業(yè)固定資產(chǎn)核算管理的方法,增加累計折舊科目,對醫(yī)院的固定資產(chǎn)開始計提折舊。這就使得醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理更加科學(xué)。在固定資產(chǎn)的使用過程,其價值逐步轉(zhuǎn)移到其“勞動成果”中去,固定資產(chǎn)期末反映的是更接近 其價值的那部分價值。醫(yī)院在進行固定資產(chǎn)折舊時,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,科學(xué)的選擇固定資產(chǎn)的折舊方法。是采用平均年限折舊法還是加速折舊法,折舊年限為幾年等,折舊方法已經(jīng)確定不得隨意變更,如確需變更,應(yīng)在財務(wù)報表附注中加以說明。比如醫(yī)院購入大型磁共振治療儀,價值200萬元,計提折舊年限為10年,采用平均年限折舊法。則醫(yī)院對該固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計提折舊費用1.67萬元。這樣,醫(yī)院對固定資產(chǎn)的核算便更加科學(xué)。

雖然新的醫(yī)院會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊進行了規(guī)定,但是它并沒有涉及固定資產(chǎn)的殘值、減值準備。另外,固定資產(chǎn)的報批手續(xù)過于復(fù)雜。不少醫(yī)院的固定資產(chǎn)在實際中已經(jīng)發(fā)生貶值或行將報廢,但是相關(guān)的管理者可能并不主動辦理申請核銷的手續(xù)。這就導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)虛增,固定資產(chǎn)出現(xiàn)龐大的數(shù)字,與實際情況不符。資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)的價值不能如實反映其實際價值。再者,在新的醫(yī)院會計制度中,醫(yī)院對于無償調(diào)入、接受其他方捐贈的固定資產(chǎn),有相關(guān)憑據(jù)的,按憑據(jù)金額加上相關(guān)稅費記賬;無相關(guān)憑據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費記賬。

參考文獻:

[1]孫佳梅,白紅梅.新形勢下加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點建議.中小企業(yè)管理與科技.2009.6(3):59.

第3篇:固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn);問題;對策

一、固定資產(chǎn)管理中的主要問題及原因

1 固定資產(chǎn)管理意識淡薄,管理職責(zé)不明確。一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理重視不夠,存在“重錢輕物”、“重購輕管”的思想。單位固定資產(chǎn)在購置、驗收、保管使用及清理盤點、報廢報損等環(huán)節(jié)均無明確的制度約束。缺少實物登記賬卡,資產(chǎn)領(lǐng)用沒有記錄,資產(chǎn)增減變動手續(xù)不完備,程序不合法等,造成固定資產(chǎn)管理無章可循、責(zé)任不明,資產(chǎn)流失嚴重。

2 固定資產(chǎn)賬外資產(chǎn)量大。據(jù)統(tǒng)計,目前許多事業(yè)單位賬外資產(chǎn)數(shù)量較大,有的多達30%甚至更多。主要原因是:(1)購置資產(chǎn)時直接列作支出,不增加固定資產(chǎn);(2)基建完工后不結(jié)轉(zhuǎn)工程成本,不增加固定資產(chǎn);(3)對其他單位和個人捐贈的資產(chǎn)不按制度規(guī)定增加固定資產(chǎn):(4)用向下級單位收費購買的固定資產(chǎn)不入賬等等。尤其是房屋建筑物,由于事業(yè)單位的獎金來源主要依靠財政接款,由于財政資金的不足,部分建筑匆忙上馬,資金缺口得不到及時補充,施工單位代墊款項多,發(fā)生財務(wù)糾紛較多,不能及時進行工程決算,發(fā)票也不能及時開出,以致于有部分固定資產(chǎn)已完工多年,還沒有入賬。

3 固定資產(chǎn)使用效益整體不高。目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購置資金主要來源于財政撥款和補貼,使用過程中不計成本、不提折舊,長期以來,普通形成了不管有沒用,只管先購置,有些單位“貪大貪全”,購置后需用則用,不需要則束之高閣,更談不上保養(yǎng)維護了。特別現(xiàn)代科技發(fā)展快,電子產(chǎn)品的更新加快,有的固定資產(chǎn)都閑置在那兒,時間一長,就根本不能滿足當(dāng)前的使用要求,也造成了浪費。

4 固定資產(chǎn)處置不規(guī)范。這主要表現(xiàn)在以下三方面;一是固定資產(chǎn)盤點不及時或報廢報損過于輕率。部分單位對于固定資產(chǎn)的管理意識不強,長期不予盤點,以致于有部分固定資產(chǎn)已長期存在,單位領(lǐng)導(dǎo)卻一無所知或即使知道也不愿意加以處理,造成長期掛賬;資產(chǎn)報廢、報損沒有一個專門部門對此做出科學(xué)鑒定,報廢資產(chǎn)處理也沒有統(tǒng)一規(guī)定,由單位自行處理。二是資產(chǎn)調(diào)撥不規(guī)范。很多資產(chǎn)由于調(diào)撥雙方約定,不辦理任何手續(xù)資產(chǎn)就轉(zhuǎn)移了,導(dǎo)致資產(chǎn)權(quán)屆不清、責(zé)任不明。三是轉(zhuǎn)讓、出售不規(guī)范。轉(zhuǎn)讓、出售時不審批、不評估、不公開,易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,容易造成國有資產(chǎn)大量流失。

5 缺乏有效的監(jiān)督約束機制。一些單位對固定資產(chǎn)使用管理沒有規(guī)章制度,隨意性較大,毀壞丟失嚴重。同樣一件物品,國家的東西不耐用,私人的耐用,這是什么道理?原因很簡單,公家的東西一旦使用起來,就沒人管。誰想用誰用;而私人的東西,使用情況就大不一樣。有些固定資產(chǎn)在購買時除當(dāng)事人知道以外,別人一般是不知道這項固定資產(chǎn)的存在,尤其是一些固定資產(chǎn)被個人使用,隨著時間的推移和人員的變動,這些固定資產(chǎn)很有可能變?yōu)樗接?,造成國有資產(chǎn)的流失。

二、加強固定資產(chǎn)管理的對策

1 提高認識,轉(zhuǎn)變觀念。要加強教育和引導(dǎo),真正提高單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對固定資產(chǎn)管理的認識,確立管理出質(zhì)量、出效率的意識,確立管理是維護國家資產(chǎn)不流失的意識,確立管理是杜絕浪費損失的意識。只有明確固定資產(chǎn)的內(nèi)涵,思想上得到應(yīng)有的重視,才能在實際工作中自覺遵守固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī),自覺維護國家和單位的利益。

2 加強體系及制度化建設(shè),完善監(jiān)督機制。固定資產(chǎn)的管理另一很重要方面是要加強制度的建設(shè)。各單位要根據(jù)自身的實際,建立健全起一套固定資產(chǎn)管理制度,也是搞好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要保證。

3 建立閑置資產(chǎn)的調(diào)劑使用制度。日前,事業(yè)單位積壓閑置資產(chǎn)比重相當(dāng)大,對于各單位需要新購建的資產(chǎn),首先要從現(xiàn)有的資產(chǎn)中調(diào)劑。為此,國有資產(chǎn)管理部門在對事業(yè)學(xué)位資產(chǎn)進行消查的基礎(chǔ)上開展閑置資產(chǎn)的申報、登記和評估定價,建立閑置資產(chǎn)保管庫,在采取必要的行政手段無償調(diào)撥的同時,也可按照有償轉(zhuǎn)讓的原則委托中介機構(gòu)進行調(diào)劑,促進事業(yè)單位資產(chǎn)的優(yōu)化組合。

4 落實固定資產(chǎn)管理的職責(zé)。固定資產(chǎn)管理的好壞,大部分因素取決于領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、資產(chǎn)管理及使用部門、人員的責(zé)任心。

(1)建立業(yè)績考核制度,增強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)管理意識。領(lǐng)導(dǎo)是各項重要措施的決策者,提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),實行固定資產(chǎn)管理效果與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核掛鉤制度,是事業(yè)單位固定資產(chǎn)有效管理的關(guān)鍵。

(2)增強財物資理人員的責(zé)任意識。(中華人民共和國會計法)規(guī)定:記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、管理人員的職責(zé)權(quán)限明確,并相互制約。據(jù)此,不論單位大小,應(yīng)明確分工,設(shè)置固定崗位,確定崗位職責(zé)和記賬員與財物保管人員應(yīng)分離,做到“管賬的不能管物,管物的盡管賬”,而不是身兼兩職。只有這樣,才能使財物保管人員的責(zé)任和記賬人員的責(zé)任落實到實處,形成完整的資產(chǎn)監(jiān)控體系。

由此可見,管理好事業(yè)單位的固定資產(chǎn),對我國深化事業(yè)單位改革具有重要的意義和推動作用。事業(yè)單位固定資產(chǎn)是我國國有資產(chǎn)的重要組成部分,加強國有資產(chǎn)的管理,也是切實要加強固定資產(chǎn)的管理,確保固定資產(chǎn)的安全,減少損失浪費,節(jié)約經(jīng)費支出,不斷提高使用效率,所以我們一定要做好這方面的管理工作。

參考文獻:

第4篇:固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:高校固定資產(chǎn);管理信息化;信息化技術(shù)

1概述

隨著我國高校的日益發(fā)展,大學(xué)教育日益大眾化,高校的綜合實力不僅影響著高校在社會上的地位,而且也影響廣大學(xué)生的高校選擇。高校的綜合實力的評判標(biāo)準具有多樣性,高校資產(chǎn)也是衡量一個高校綜合實力的重要指標(biāo)之一,高校資產(chǎn)的管理水平直接影響高校的綜合實力與資源使用效率。因此,作為高校應(yīng)該重視高校資產(chǎn)的管理。但目前我國高校資產(chǎn)管理方面也面臨著各種各樣的問題。主要表現(xiàn)在:一是在管理方式方面,過于依賴傳統(tǒng)的手工、半手工的管理方式,隨著高校資產(chǎn)規(guī)模的日益擴大,這種管理模式越來越具有局限性;二是隨著高校資產(chǎn)日益向著多元化,各種硬件資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)也加大了高校資產(chǎn)的管理難度,因此對高校資產(chǎn)管理提出新的挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,采用先進的信息技術(shù),有效的提高了高校資產(chǎn)管理的效率,而且能夠適應(yīng)現(xiàn)代化的要求。但是在高校資產(chǎn)信息管理方面,由于使用時間較短缺乏一定的實際經(jīng)驗,需要廣大高校在不斷使用信息化管理的過程不斷的總結(jié)經(jīng)驗。因此,本文通過對高校固定資產(chǎn)管理信息化應(yīng)用過程中的實際情況,提出一些思考。

2資產(chǎn)信息化管理的內(nèi)涵以及必要性和可行性分析

高校資產(chǎn)管理信息化就是高校應(yīng)用數(shù)據(jù)庫進行學(xué)校各項資產(chǎn)信息的等級與管理,并根據(jù)高校的實際需要采用合適的軟件進行相關(guān)的數(shù)據(jù)分析,為學(xué)校資產(chǎn)管理部門提供決策依據(jù)。學(xué)校管理層在資產(chǎn)管理方面,如果采用信化管理技術(shù)能夠有效的提高管理的效率,而且能夠有效的保障高校的資產(chǎn)的安全運行。高校實現(xiàn)資產(chǎn)信息化管理的目標(biāo)就是應(yīng)用先進的現(xiàn)代信息技術(shù),整合各項資產(chǎn)資源,進行實時、多維監(jiān)控,從而有效的提高高校資產(chǎn)管理人員的工作效率,而且能夠有效提高管理人員的服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)高校資產(chǎn)管理工作能夠信息化和科學(xué)化。目前隨著各大高校規(guī)模的擴大,學(xué)校規(guī)模不斷擴大,各大高校紛紛出現(xiàn)多個校區(qū)的情況,使得目前各大高校的資產(chǎn)管理面臨著諸多問題:一是由于目前高校體制問題造成財務(wù)部門不管財務(wù),教育部門不敢教學(xué)設(shè)備的情況較為普遍;二是在固定資產(chǎn)的管理方面還是沿用傳統(tǒng)的管理模式,不斷引發(fā)一系列問題;三是各個部門之間的資產(chǎn)管理配合問題較為突出,在資產(chǎn)發(fā)生問題時部門之間相互推諉,使資產(chǎn)管理面臨安全問題。因此高校實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化具有必要性。但是,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展以及各大高校信息化設(shè)備的不斷提升為高校固定資產(chǎn)實現(xiàn)信息化管理提供了可行性基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在:一是高校各部門管理者都具備一定的信息化專業(yè)知識水平,能夠很快掌握相關(guān)的信息化管理技術(shù);二是高校信息化設(shè)備逐步完善和提高;三是各大高校部門領(lǐng)導(dǎo)對信息化管理技術(shù)持支持態(tài)度。

3高校實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化的優(yōu)勢

高校實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化具有明顯的優(yōu)勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為資產(chǎn)現(xiàn)代化管理提供基礎(chǔ),能夠為資產(chǎn)管理提供溝通平臺。實現(xiàn)資產(chǎn)信息化管理能夠有效解決目前高校固定資產(chǎn)管理面臨的諸多問題,比如:工作繁重、信息遲疑、溝通不暢、對賬困難等。二是實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的安全進行實時監(jiān)控。通過采用信息化管理技術(shù)對資產(chǎn)的流動進行實時監(jiān)控,能夠有效解決目前資產(chǎn)管理方面那種在資產(chǎn)發(fā)生問題時那種責(zé)任劃分不清、賬務(wù)混亂等情況,能夠有效的解決固定資產(chǎn)在使用中流失的問題。三是能夠健全各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。資產(chǎn)信息化管理能夠有效解決目前資產(chǎn)管理過程中的違紀、管理環(huán)節(jié)。比如在資產(chǎn)購買可行性分析,資產(chǎn)使用過程中的保管、維護以及租用等問題。四是能夠通過信息化管理技術(shù)為學(xué)校決策者提供信息,能夠使決策者能夠客觀、實時的掌握各項信息進行財務(wù)的購買與使用。五是能夠有效的解決目前高校固定資產(chǎn)管理過程中的責(zé)任劃分問題。在固定資產(chǎn)發(fā)生損壞、丟失時能夠及時的追蹤資產(chǎn)在哪個途徑發(fā)生問題,及時的追究相關(guān)人員的責(zé)任,從而保障固定資產(chǎn)的安全。六是能夠提高固定資產(chǎn)管理的效率。管理者能夠通過簡單的鼠標(biāo)操作進行日常的資產(chǎn)事務(wù)管理,提高資產(chǎn)管理的工作效率和質(zhì)量。

4高校實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理的途徑

4.1資產(chǎn)管理意識的樹立與管理理念的轉(zhuǎn)變。隨著我國對資產(chǎn)管理日益加強管理,能夠通過信息化管理的方式追究相關(guān)人員的責(zé)任,這樣就有利于提高資產(chǎn)管理人員的資產(chǎn)管理責(zé)任意識,使其將財務(wù)資產(chǎn)管理安全作為一項重要的工作進行處理。同時,由于采用信息化管理技術(shù)能夠有效提高資產(chǎn)管理效率,從而有效改變管理人員對信息化管理技術(shù)的認識,從而改變管理人員的管理理念。

4.2健全各項管理機制。各大高校在固定資產(chǎn)管理方面都遵從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人的原則,通過健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理機制,能夠有效確保資產(chǎn)管理的效率。同時各大高校應(yīng)該根據(jù)自身實際,建立系統(tǒng)性的管理機制,保障各級資產(chǎn)管理能夠有序進行。

4.3現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用工作的實施。通過健全管理人員基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)庫,以及各個固定資產(chǎn)的基本情況的數(shù)據(jù)庫,并建立相關(guān)的資產(chǎn)使用機制。在資產(chǎn)使用過程中,認真追蹤資產(chǎn)的使用途徑,能夠有效保障資產(chǎn)使用安全。

4.4資產(chǎn)管理規(guī)章制度體系的健全。通過在高校建立固定資產(chǎn)管理體系,優(yōu)化資產(chǎn)管理行為,通過資產(chǎn)管理體系實現(xiàn)人與物互管的局面。通過使用這樣的動態(tài)管理方式,保障資產(chǎn)管理的有序進行。除了以上四點,實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)信息化管理的途徑還有通過信息化技術(shù)實現(xiàn)高校資產(chǎn)管理的跨越式發(fā)展,同時通過信息化技術(shù)對資產(chǎn)管理人員進行教育和培養(yǎng)。通過采用這些管理途徑能夠有效的提高高校固定資產(chǎn)管理能力。

5結(jié)論

通過對高校固定資產(chǎn)實現(xiàn)信息化管理的必要性和可行性分析,提出目前高校實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理的優(yōu)勢,并提出高校如何實現(xiàn)信息化管理途徑。高校實現(xiàn)信息管理的優(yōu)勢包括:一是能夠提高資產(chǎn)管理的效率,二是能夠通過實時監(jiān)控保障資產(chǎn)管理安全,三是能夠為資產(chǎn)管理與使用提供決策依據(jù)。高校實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理的途徑包括:一是提高信息化管理意識,二是從體系制度上進行提高。

參考文獻

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[2]丁田平.高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策研究[J].煙臺職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2015(4).

第5篇:固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 管理

構(gòu)建企業(yè)資產(chǎn)全生命周期管理體系的理念,是解決大中型企業(yè)在資產(chǎn)管理中瓶頸問題的有效手段。要實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)全生命周期的管理,必須建設(shè)資產(chǎn)全生命周期管理體系,該體系以規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)、運行維護、轉(zhuǎn)讓調(diào)撥、報廢處置進行全生命周期管理的,全面記錄從投資決策、資產(chǎn)獲取、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)維修與改造、直至資產(chǎn)處置的全程生命軌跡。它以資產(chǎn)為管理對象,以實現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)為宗旨,基于經(jīng)濟生命基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)優(yōu)化資產(chǎn)生命周期內(nèi)各個環(huán)節(jié),即規(guī)劃設(shè)計、采購建設(shè)、生產(chǎn)運營、退役報廢的全過程,在滿足安全、效能的前提下追求資產(chǎn)全生命周期成本最優(yōu),實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學(xué)方法。同時,開發(fā)適合油田企業(yè)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),通過建立“橫向集成、縱向貫通”的企業(yè)級資產(chǎn)管理系統(tǒng),固化業(yè)務(wù)流程,打破信息壁壘,支持指標(biāo)評估考核,利用信息系統(tǒng)規(guī)范資產(chǎn)從前期的規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè),以及資產(chǎn)設(shè)備的運行狀態(tài)監(jiān)控、維護保養(yǎng)、移動調(diào)撥,直至報廢處置的整個生命周期的價值鏈管理,實現(xiàn)真正意義上的資產(chǎn)的全生命周期管理。

會計準則中資產(chǎn)的定義是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或控制的,預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。因此資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)資源,固定資產(chǎn)的管理,對于企業(yè)來講意義十分重大,企業(yè)經(jīng)營者通過對資產(chǎn)的使用、運營和維護創(chuàng)造價值和收益。那么,應(yīng)如何來進行固定資產(chǎn)的管理?結(jié)合近幾年的工作實踐,通過對固定資產(chǎn)管理中存在問題的分析,提出了建設(shè)資產(chǎn)全生命周期管理體系,該體系對于實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和持續(xù)有效的開發(fā),具有重要的現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

目前企業(yè)的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是從形成資產(chǎn)的源頭開始到資產(chǎn)退出企業(yè)為止的全過程管理,經(jīng)過規(guī)劃、設(shè)計、計劃、投資、采購、建設(shè)、轉(zhuǎn)資、現(xiàn)場使用、日常維護、更新改造、減值管理、調(diào)劑使用、對外處置、報廢、清理變現(xiàn)等多個環(huán)節(jié)的管理。分為前期管理、中期(運營期間)管理和后期管理。

(一)固定資產(chǎn)的前期管理

企業(yè)固定資產(chǎn)的前期管理包含規(guī)劃、設(shè)計、計劃、投資、采購、建設(shè)等環(huán)節(jié),一般由具體使用單位根據(jù)本單位實際需求進行規(guī)劃、設(shè)計并進行詳細論證,將論證結(jié)果上報上級部門投資管理部門,上級部門對使用單位上報的計劃進行審查,對于可執(zhí)行項目,進行投資立項,最后進入采購、建設(shè)環(huán)節(jié)。

(二)固定資產(chǎn)的中期(運營期間)管理

從設(shè)備采購?fù)瓿稍囘\行達到可使用狀態(tài)后進行轉(zhuǎn)資,從而進入了固定資產(chǎn)的運營管理,也就是資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié),一般由現(xiàn)場使用單位進行設(shè)備的實物管理和日常維護工作,由財務(wù)部門完成資產(chǎn)的價值管理工作,由上級設(shè)備管理部門完成閑置資產(chǎn)的調(diào)劑使用工作。固定資產(chǎn)中期管理除正常設(shè)備管理外,還大致涉及固定資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)調(diào)劑管理、固定資產(chǎn)租賃管理、固定資產(chǎn)減值管理、固定資產(chǎn)后續(xù)支出管理、資產(chǎn)評估管理。

(三)固定資產(chǎn)的后期管理

固定資產(chǎn)后期管理主要包括固定資產(chǎn)報廢和處置。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及難點

(一)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

第一,資本化與費用化判斷標(biāo)準不一致,造成資產(chǎn)“量價”的不準確;第二,在項目改造中,往往輕視存量資產(chǎn)的再利用;第三,資產(chǎn)運營過程中重新購、輕維護;第四,對資產(chǎn)管理重視程度不夠;第五,固定資產(chǎn)點多面廣,不利于管理;第六,項目搭車的問題。

(二)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的難點

1.資產(chǎn)管理不全面,資產(chǎn)的實物管理、專業(yè)管理、價值管理脫節(jié)

實物管理、專業(yè)管理、價值管理是資產(chǎn)管理的三個方面,既有相關(guān)性,又有獨立性。實物管理主要在基層單位,負責(zé)固定資產(chǎn)的使用、維護及保管;專業(yè)管理主要是生產(chǎn)、設(shè)備、安全等專業(yè)職能部門,按照本企業(yè)業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準及有關(guān)制度進行資產(chǎn)專業(yè)化管理和審核、鑒定工作;價值管理主要是財務(wù)部門進行資產(chǎn)價值量核算以及投資收益評估。由于資產(chǎn)管理全過程中各部門工作銜接不夠,造成“鐵路警察各管一段”的現(xiàn)象。

2.忽視資產(chǎn)的收益屬性和費用屬性

收益屬性,從會計準則定義看,固定資產(chǎn)將來一定是給我們帶來收益的,收益屬性對于我們的日常經(jīng)營非常重要。固定資產(chǎn)的費用屬性是非常強的一個屬性,固定資產(chǎn)在整個的生命周期里面,對整個的費用支出有過一些統(tǒng)計,一個大型的固定資產(chǎn)的費用支出是它原始支出的300%以上。油田企業(yè)是高投入行業(yè),它的費用支出不會占到如此高的比例,但它的費用屬性,后續(xù)的大修、作業(yè)、保養(yǎng)等等一系列的費用支出,也是資產(chǎn)管理過程中不可忽視的。

3.投資中的不良資產(chǎn)

投資環(huán)節(jié)中的不良資產(chǎn)在企業(yè)不良資產(chǎn)中所占的比例最大,油田企業(yè)高風(fēng)險的投資特點是產(chǎn)生不良資產(chǎn)的根本原因。投資決定資產(chǎn),在投資階段,資產(chǎn)管理部門沒有介入,按投資計劃實施后,形成的資產(chǎn)才交與資產(chǎn)部門管理,資產(chǎn)部門對于不良資產(chǎn)的形成沒有控制力,只能被動接受,無法從資產(chǎn)生命周期的初始環(huán)節(jié)參與管理。

三、構(gòu)建企業(yè)資產(chǎn)全生命周期管理體系

(一)資產(chǎn)全生命周期管理理論的內(nèi)涵

資產(chǎn)全生命周期管理是由全周期成本管理發(fā)展而來,資產(chǎn)全生命周期管理本質(zhì)上是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理上的應(yīng)用。是從前期規(guī)劃、設(shè)備選型、設(shè)計、采購、安裝、調(diào)試管理開始,到交付運行后的設(shè)備運行狀態(tài)監(jiān)控、維護保養(yǎng)、移動、退役直至報廢整個生命周期的管理,是一套涉及財務(wù)、管理、工程、運轉(zhuǎn)的集成管理系統(tǒng)。同時,建立集成化的管理信息系統(tǒng),其核心意義就是在資產(chǎn)安全穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上,尋求資產(chǎn)壽命周期內(nèi)的總體費用最優(yōu)化。

(二)樹立全生命周期管理理念,加強資產(chǎn)管理組織建設(shè)

按照分專業(yè)、分層級管理模式,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人;堅持價值管理與實物管理、盤活資產(chǎn)存量與優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,將資產(chǎn)管理責(zé)任分解落實到各個主管部門和各級使用單位,有機銜接各級崗位的管理職能,加強部門之間的配合互動,形成全過程閉環(huán)管理和長效機制。

(三)建立資產(chǎn)指標(biāo)考核體系,強化資產(chǎn)的質(zhì)量管理

以追求資產(chǎn)價值最大化為目標(biāo),實現(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值。加強存量資產(chǎn)的管理,促進資產(chǎn)價值的有效增長,提高資產(chǎn)的運營效率,盤活閑置資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,減少資產(chǎn)占用,實現(xiàn)由資產(chǎn)總量最大到資產(chǎn)質(zhì)量最優(yōu)的轉(zhuǎn)變。對于增量資產(chǎn),實現(xiàn)對資產(chǎn)的源頭管理,加強投資過程控制,加大投資可行性研究和技術(shù)論證分析,減少不良資產(chǎn)的形成,提高資產(chǎn)回報和運營效益。

(四)優(yōu)化資產(chǎn)全壽命周期管理流程

合理劃分資產(chǎn)全生命周期不同階段的管理職能,涵蓋了資產(chǎn)管理和設(shè)備管理雙重概念,包括了資產(chǎn)和設(shè)備管理的全過程,即從設(shè)計、選型、采購、運行、維護、更新到退役等設(shè)備管理過程,從新增、分攤、折舊、核算到報廢等資產(chǎn)管理過程。這種既包括設(shè)備運維管理,又滲透著其全過程的價值變動過程管理,綜合考慮了生產(chǎn)設(shè)備的可靠性和經(jīng)濟性。對設(shè)備可靠性的管理,由生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé),在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中進行管理;對資產(chǎn)經(jīng)濟性的管理,也由技術(shù)部門負責(zé)。在ERP中進行管理的模式,能夠極大地提高企業(yè)的協(xié)調(diào)功能和經(jīng)營效率。

(五)運用資產(chǎn)全生命周期管理信息系統(tǒng)

1.從加強財務(wù)資產(chǎn)管理的信息化入手,開發(fā)適合油田企業(yè)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

通過建立“橫向集成、縱向貫通”的企業(yè)級資產(chǎn)管理系統(tǒng),固化業(yè)務(wù)流程,打破信息壁壘,支持指標(biāo)評估考核,利用信息系統(tǒng)規(guī)范資產(chǎn)從前期的規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè),以及資產(chǎn)設(shè)備的運行狀態(tài)監(jiān)控、維護保養(yǎng)、移動調(diào)撥,直至報廢處置的整個生命周期的價值鏈管理。

2.將條形碼技術(shù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相結(jié)合,跟蹤固定資產(chǎn)管理全過程

由于油田企業(yè)單位分散,管轄區(qū)域廣,資產(chǎn)實物管理難度大。采用條形碼對固定資產(chǎn)進行標(biāo)識,通過資產(chǎn)實物標(biāo)識不斷提供與資產(chǎn)相關(guān)的地點、描述和技術(shù)狀況的實時信息,把實物和資產(chǎn)信息有機地結(jié)合起來,實現(xiàn)固定資產(chǎn)生命周期和使用狀態(tài)的全程跟蹤。

3.統(tǒng)計資產(chǎn)的費用屬性、收益屬性

利用資產(chǎn)全生命周期管理系統(tǒng),融入成本預(yù)算面向資產(chǎn)的管理理念。以資產(chǎn)為核算對象,歸集全生命周期的成本費用;核算資產(chǎn)全過程的價值收益,運用技術(shù)經(jīng)濟性評估手段,對資產(chǎn)價值進行合理評估,客觀、真實地反映資產(chǎn)的內(nèi)在價值。

參考文獻:

[1]楊述香.淺議企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].中國經(jīng)貿(mào),2011(2).

第6篇:固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵范文

【關(guān)鍵詞】 公立醫(yī)院; 固定資產(chǎn)管理; SWOT分析

中圖分類號:F235 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-5937(2016)09-0113-05

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存的主要物質(zhì)基礎(chǔ),也是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項活動的重要資源。目前大部分公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重已超過70%。醫(yī)院固定資產(chǎn)是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一,醫(yī)院固定資產(chǎn)存在形態(tài)決定著醫(yī)院服務(wù)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?。因此,加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,對保障醫(yī)院各項業(yè)務(wù)活動的順利進行,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益,保證醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值,使醫(yī)院國有資產(chǎn)更好地服務(wù)社會具有重要意義[1]。

一、固定資產(chǎn)管理的環(huán)境分析

(一)固定資產(chǎn)管理宏觀環(huán)境(PEST)分析

第一,政治環(huán)境。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的步伐加快,醫(yī)藥分家、取消藥品零差價銷售、醫(yī)療保險制度等政策的出臺,相關(guān)的配套措施陸續(xù)落實開來,公立醫(yī)院改革試點工作也逐步推開。公立醫(yī)院試點工作提出的“一個目標(biāo)、三個領(lǐng)域、九項任務(wù)”總體設(shè)計,為公立醫(yī)院改革明確了指導(dǎo)方向,而固定資產(chǎn)的配置和管理必須符合醫(yī)改的政策要求,以確保醫(yī)院的生存與發(fā)展能在正確的軌道上順利前行。第二,經(jīng)濟環(huán)境。中國經(jīng)濟增長勢頭良好,醫(yī)藥行業(yè)作為典型的消費類行業(yè),在國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長的環(huán)境下,人們的自我保健意識也隨之增強,不斷推動醫(yī)藥行業(yè)消費的增長。同時,在醫(yī)療需求未完全釋放和醫(yī)療體制改革持續(xù)推進的背景下,由支付能力提升帶來的內(nèi)部需求必將進一步推動醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)定增長。第三,我國的社會結(jié)構(gòu)是隨著歷史變化而不斷變化的,社會結(jié)構(gòu)影響消費基礎(chǔ),社會風(fēng)氣影響消費習(xí)慣。改革開放以后,外國醫(yī)藥企業(yè)大量入駐中國,西藥市場需求極度膨脹,價格也在不斷攀升,很多行業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)向醫(yī)藥行業(yè),隨著企業(yè)數(shù)量的增多,市場供給量達到一定飽和度,企業(yè)效益開始下滑,傳統(tǒng)中藥此時又發(fā)揮出物美價廉的優(yōu)勢,成為市場新寵??傮w來看,社會結(jié)構(gòu)和社會風(fēng)氣改變對我國醫(yī)藥行業(yè)的影響不容忽視。第四,技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境是指企業(yè)所處環(huán)境中的科技要素及與該要素直接相關(guān)的各種社會現(xiàn)象的集合,包括國家科技體制、政策、水平和發(fā)展趨勢等。隨著我國科技水平的提升,國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)質(zhì)量性能得到了長足進步,醫(yī)院在采購醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的時候也將獲得更多的選擇機會,可以采購到價廉物美的國產(chǎn)設(shè)備以降低醫(yī)院運營成本,進而降低檢查收費價格,讓人民群眾得到實惠,緩解看病貴的問題。

(二)行業(yè)環(huán)境分析

由于傳統(tǒng)觀念的束縛,公立醫(yī)院一直以來對成本管理缺乏有效的認知,造成公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全、不規(guī)范的局面。權(quán)責(zé)不分、缺乏競爭力的現(xiàn)狀也成為嚴重阻礙我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的主要因素。從行業(yè)環(huán)境的角度來說,公立醫(yī)院在發(fā)展中存在以下問題:一是“公益性”不足。由于政府投入不足等原因,公立醫(yī)院形成了“以藥補醫(yī)”的模式,公益性淡化,造成“看病貴”,人民群眾對此意見很大。公立醫(yī)院既然姓“公”,政府就要承擔(dān)投入責(zé)任,可是目前政府直接投入一般只占公立醫(yī)院支出的9%左右,導(dǎo)致很多公立醫(yī)院為了生存和發(fā)展,在經(jīng)營過程中出現(xiàn)一些“趨利”行為。二是體制性問題。由于現(xiàn)行公立醫(yī)院管理體制存在弊端,以致醫(yī)院管理層在醫(yī)院內(nèi)決定重大投資和項目發(fā)展、資產(chǎn)處置、資金利用上具有無限的權(quán)力,非崗位職責(zé)行為沒有制約機制,其結(jié)果是效率低下和資產(chǎn)浪費。這種狀況嚴重地制約了公立醫(yī)院管理水平的提高,已越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下醫(yī)院管理的需要[2]。三是機制性問題。由于國家的財力有限,公立醫(yī)院管理體制沒有完全從計劃經(jīng)濟的框架下走出來,政府部門社會管理職能與國有資產(chǎn)運營職能不分,政府衛(wèi)生管理部門直接管理醫(yī)療機構(gòu),造成所謂的“政事不分”“管辦不分”[3]。四是結(jié)構(gòu)性問題。我國目前醫(yī)療資源總體不足,配置不合理。據(jù)國家衛(wèi)生監(jiān)管部門提供的數(shù)據(jù),目前全國80%的醫(yī)療資源集中在大城市,其中的30%又集中在大醫(yī)院。每年到大醫(yī)院就診的人群,有80%左右是在基層醫(yī)院即可解決的常見病、多發(fā)病[4]。因為公立醫(yī)院設(shè)備先進、藥品多、醫(yī)生技術(shù)好等,導(dǎo)致公立醫(yī)院大小病全收,一方面使基層醫(yī)療機構(gòu)的資源利用率和技術(shù)水平下降,另一方面也使公立醫(yī)院的資源得不到合理利用,醫(yī)院人滿為患,加劇了群眾“看病難,看病貴”。

(三)價值鏈分析

價值鏈(Value Chain)概念最早由美國學(xué)者邁克爾?波特提出,是企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、交貨和輔助其產(chǎn)品的過程中進行各種活動的集合體,而這些活動可以用價值鏈來表示。對于醫(yī)院來講,各項醫(yī)療服務(wù)項目、采購、后勤服務(wù)以及醫(yī)院與供應(yīng)商、患者之間的交往,可看成一種相互鏈接的活動組成的鏈條,每項活動都將產(chǎn)生資源和價值的消耗,這種資源的傳遞過程就是價值鏈。價值鏈分析作為一種戰(zhàn)略分析工具,用來研究公立醫(yī)院的各成本價值活動及其相互之間的關(guān)系,有利于從戰(zhàn)略角度加強對醫(yī)院成本的動態(tài)管理,從而培養(yǎng)和提高醫(yī)院的核心競爭力和保持長期的競爭優(yōu)勢,促進醫(yī)療資源的優(yōu)化配置[5]。醫(yī)院從價值鏈管理的角度降低醫(yī)院的成本,醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)用是醫(yī)院價值鏈上體現(xiàn)價值的重要環(huán)節(jié)。

如何降低成本已成為現(xiàn)代醫(yī)院管理者關(guān)注的焦點。價值鏈管理認為,將成本控制的重點放在流程控制上更為有效。醫(yī)院的價值鏈流程中蘊含著多種機會成本,通過價值鏈流程識別出各價值作業(yè)與成本之間的關(guān)系,從系統(tǒng)的角度降低醫(yī)療成本,增強醫(yī)院的競爭能力。醫(yī)院之間的競爭其實是整個鏈的競爭,只有不斷更新管理理念,以價值鏈為紐帶,強化運營意識,才能以較低的醫(yī)療成本向社會提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),從而提高醫(yī)院的核心競爭能力。

(四)資源利用能力分析

1.營運能力分析

從表1中可以看出,2014年A中醫(yī)院勞動生產(chǎn)率比2013年增長了5.73%,醫(yī)院提高服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)療環(huán)境進一步改善,醫(yī)院業(yè)務(wù)量顯著提高,各項收入同步增長。

2.結(jié)余與風(fēng)險管理分析

(1)收支結(jié)余率分析

從表2可看出,2014年A中醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余率比2013年減少了1.27%,A中醫(yī)院應(yīng)采取措施,提高自身盈利能力。上述百元固定資產(chǎn)收入的負增長是造成收支結(jié)余率下降的主要原因之一。

(2)資產(chǎn)負債率分析

從表3來看,積極爭取上級撥款,優(yōu)化A中醫(yī)院資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),才能降低財務(wù)風(fēng)險?;椖康慕ㄔO(shè)及大型醫(yī)療設(shè)備的購置產(chǎn)生的負債對償債能力影響較大。

(3)流動比率及速動比率指標(biāo)分析(見表4)

這兩項指標(biāo)用來衡量醫(yī)院流動資產(chǎn)中可以立即用于償付流動負債的能力,A中醫(yī)院短期負債償還能力比年初提高,醫(yī)??傤~預(yù)付制度的實施,一定程度上加速了醫(yī)院流動資金的周轉(zhuǎn)。

3.發(fā)展能力分析(見圖1)

從圖1可以看出,2010―2014年間,醫(yī)院不斷加強硬件投入,改善就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化就診流程,圍繞“以病人為中心”的服務(wù)理念和模式,為新項目、新技術(shù)的開展積極創(chuàng)造條件,醫(yī)療穩(wěn)步增長。

二、A中醫(yī)院固定資產(chǎn)管理優(yōu)化模式分析

醫(yī)院進行固定資產(chǎn)管理,不斷完善固定資產(chǎn)管理模式,既是醫(yī)院財務(wù)管理的要求,也是順應(yīng)國家優(yōu)化醫(yī)療資源配置,發(fā)展低碳、綠色經(jīng)濟的需要,更是醫(yī)院整個管理工作的重點。

(一)A中醫(yī)院固定資產(chǎn)管理統(tǒng)計管理及分析

A中醫(yī)院作為該省最大的綜合性中醫(yī)醫(yī)院,在醫(yī)院發(fā)展過程中,必須充分考慮可能會遇到限制或阻礙醫(yī)院發(fā)展的節(jié)點和難點,樹立各科室、各部門的開拓意識,優(yōu)化各項管理工作,支持和推進醫(yī)院穩(wěn)步實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。由于固定資產(chǎn)管理水平在一定程度上可以反映醫(yī)院的整體管理水平,是醫(yī)院營運過程中的重要手段,因此必須優(yōu)化醫(yī)院的資產(chǎn)管理模式,建立科學(xué)、有效的管理體系,實現(xiàn)醫(yī)院資源的合理、有效配置。

1.A中醫(yī)院固定資產(chǎn)價值統(tǒng)計分析

截至2014年12月31日,A中醫(yī)院固定資產(chǎn)原值88 199萬元,占醫(yī)院總資產(chǎn)的74.76%,其中:醫(yī)療設(shè)備總價值為44 397萬元,占醫(yī)院固定資產(chǎn)總額的50.34%,房屋及建筑物39 723萬元,占固定資產(chǎn)總額的45.04%。具體統(tǒng)計情況如表5。

2.醫(yī)療設(shè)備數(shù)量、價格統(tǒng)計分析

從表5可以看出,截至2014年12月31日,A中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備總價值為44 397萬元,達到醫(yī)院固定資產(chǎn)總額的50.34%,是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重點和難點,因此,課題組結(jié)合該院的資產(chǎn)管理情況,就醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的統(tǒng)計情況進行如表6的具體分析。

從表6可以看出,醫(yī)院價值500萬元以上的大型設(shè)備有8臺(套),數(shù)量少、金額大,約占醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備總額的五分之一,理應(yīng)作為醫(yī)院密切關(guān)注和保養(yǎng)的重點,投入資金為這些設(shè)備購置維保費,以保證這些設(shè)備的正常運轉(zhuǎn);10萬元以下設(shè)備數(shù)量多,價格低,流動性強,特別是萬元以下的設(shè)備更是遍布醫(yī)院的每一個科室,是科室管理的難點;醫(yī)院最主要的設(shè)備是10萬元以上500萬元以下的設(shè)備,此類設(shè)備價值大,約占設(shè)備總額的60%,數(shù)量適中,是國資部門管理和維修工作中的重點。

3.醫(yī)療設(shè)備購入時間統(tǒng)計分析

截至2015年6月,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備在保修期(一般為一年)的有366臺,金額8 974萬元,占設(shè)備總額的19.35%;3年以內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備處于穩(wěn)定期,現(xiàn)有478臺,金額最大,金額為12 730萬元,占設(shè)備總額的27.47%;超過3年不到6年的界定為磨損期,現(xiàn)有637臺,金額5 694萬元,占設(shè)備總額的12.30%;6年以上醫(yī)療設(shè)備基本處于淘汰報廢期,現(xiàn)有1 356臺,數(shù)量最大,金額為11 337萬元,占設(shè)備總額的24.45%。

(二)SWOT矩陣與模式選擇

運用SWOT分析方法從其矩陣和模式中尋找優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理新路徑。

1.優(yōu)勢(Strengths)分析

一方面,A中醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、康復(fù)為一體的現(xiàn)代化大型中醫(yī)醫(yī)院,在省內(nèi)外有著較高的知名度。醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,近年醫(yī)院引進和購買大量的先進醫(yī)療設(shè)備,使醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備配置更加合理,醫(yī)院的醫(yī)療水平不斷提高。另一方面,作為全省最大的中醫(yī)醫(yī)院,醫(yī)院擁有豐富臨床經(jīng)驗的醫(yī)護隊伍,擁有全國名老中醫(yī)、省名老中醫(yī)、省名中醫(yī)80余人,形成了全省最強大的名中醫(yī)方陣,是桂派醫(yī)學(xué)流派的發(fā)祥地和聚集地。

2.劣勢(Weaknesses)分析

首先,醫(yī)院缺少運作發(fā)展戰(zhàn)略的管理、策劃人才,醫(yī)院對行政管理人員不夠重視,行政管理和經(jīng)濟管理人員業(yè)務(wù)水平較低,無法適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理的需要。其次,領(lǐng)導(dǎo)層對固定資產(chǎn)管理觀念的缺乏。大部分院領(lǐng)導(dǎo)作為醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專家,對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理存在一定的盲區(qū),重購置、輕管理的現(xiàn)象依然存在。再次,管理制度和組織架構(gòu)上的缺陷。相關(guān)資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)管理分工不明確,職責(zé)不清楚。雖然制定了一些固定資產(chǎn)管理制度、規(guī)定,但沒有嚴格執(zhí)行,常常流于形式,管理部門多,結(jié)構(gòu)混亂。最后,醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化建設(shè)滯后。醫(yī)院雖然投入了大量的資金開發(fā)、使用HIS系統(tǒng)和一些相關(guān)的系統(tǒng),但是醫(yī)院信息化管理制度和流程不健全,固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)缺乏醫(yī)院信息技術(shù)和手段的有效支撐,造成了醫(yī)院資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部與使用部門之間信息不能共享,獲取信息時間長,準確率低。由于多頭管理,固定資產(chǎn)管理部門各自為政,從而造成醫(yī)院資產(chǎn)賬實不符。

3.機遇(Opportunities)分析

第一,政策支持。建設(shè)健康中國的宏偉目標(biāo)對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提出了新要求,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案的通知》(國發(fā)〔2012〕11號)以及《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》對中醫(yī)藥工作的部署和要求,建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣的長效機制,提高中醫(yī)醫(yī)院提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)的能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在保障人民群眾身體健康中的作用。第二,資金支持。一方面,發(fā)揮醫(yī)保和補償監(jiān)管作用,同步推進付費方式改革,政府通過購買服務(wù)對醫(yī)療機構(gòu)給予及時合理補償,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)主動控制成本,規(guī)范診療行為,提高服務(wù)質(zhì)量。另一方面,中醫(yī)藥作為我國獨有的生態(tài)資源、文化資源、科技資源、經(jīng)濟資源和衛(wèi)生資源,中央財政每年將安排一定的專項資金,用于支持民族地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。第三,制度保障。各省衛(wèi)計委緊緊圍繞醫(yī)改,制定了一系列醫(yī)改資金補償、財務(wù)管理、資金管理、項目管理等制度,建立健全醫(yī)改資金補償機制和管理制度,為醫(yī)改工作提供制度保障。

4.威脅(Threats)分析

首先,政策調(diào)整。隨著公立醫(yī)院改革的不斷推進,取消藥品加成,降低大型設(shè)備檢查價格,政府投資購置的大型設(shè)備要按扣除折舊后的成本制定檢查價格。其次,醫(yī)療衛(wèi)生需求。人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求對公立醫(yī)院各項工作提出了新要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,城鄉(xiāng)居民在追求高質(zhì)量生活條件、生活環(huán)境的同時,也更加渴望得到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。而廣西區(qū)衛(wèi)生資源總量不足、優(yōu)質(zhì)資源短缺、結(jié)構(gòu)不合理、人才匱乏、服務(wù)能力較低、發(fā)展模式不可持續(xù)等問題依然突出,城鄉(xiāng)居民日益增長的多層次多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求遠未得到滿足,看病難和看病貴問題還沒有得到根本上解決。最后,“名醫(yī)、名科、名院”工程建設(shè)亟待加強。中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展離不開中醫(yī)文化建設(shè)的提升,故此醫(yī)院中醫(yī)藥特色及中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè)有待進一步提高。中醫(yī)各??啤W(xué)科領(lǐng)軍人物不凸顯,在國內(nèi)外有影響力的專家、學(xué)者人數(shù)屈指可數(shù),名中醫(yī)隊伍建設(shè)工作需要繼續(xù)強化。

三、A中醫(yī)院固定資產(chǎn)管理優(yōu)化模式的實施

(一)法律法規(guī)相關(guān)制度保證

由于醫(yī)療設(shè)備的特殊性,國家出臺了許多規(guī)范醫(yī)療設(shè)備管理的法律法規(guī),以下為A中醫(yī)院必須使用或遵守的相關(guān)規(guī)定:(1)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第650號);(2)《中華人民共和國招投標(biāo)法》;(3)《中華人民共和國政府采購法》;(4)《中華人民共和國計量法》(主席令第二十六號);(5)該院根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整和形勢的轉(zhuǎn)變,重新修訂《醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備三級管理制度》《購買儀器設(shè)備審批制度》《儀器設(shè)備采購制度》《醫(yī)療設(shè)備報廢制度》《醫(yī)療設(shè)備效益分析制度》等,從而保證資產(chǎn)管理制度的實用性和時效性。

(二)SWOT模式的建立(見表7)

(三)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理模式

1.規(guī)范資產(chǎn)管理流程,實行資產(chǎn)精細化管理。資產(chǎn)管理部門必須結(jié)合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,防止國有資產(chǎn)流失,完善權(quán)證手續(xù),實行分級分類管理和考核。

2.完善資產(chǎn)信息系統(tǒng),實施動態(tài)監(jiān)管。建立“使用科室―資產(chǎn)管理部門―醫(yī)院”三級信息管理平臺,使用射頻識別技術(shù)(RFID)可以實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的自動識別,管理工作可做到實時、動態(tài)、精確控制,以達到對固定資產(chǎn)從采購、驗收、入賬、增減、維修、報廢處置全周期跟蹤管理,實現(xiàn)資產(chǎn)全生命過程動態(tài)監(jiān)管。

3.創(chuàng)新管理模式,突出考核指標(biāo)設(shè)置的操作性。首先,運用ABC管理法對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行分層管理,建立分級次的資產(chǎn)管理責(zé)任制;其次,對資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)情況進行業(yè)務(wù)考核,設(shè)置經(jīng)營性資產(chǎn)收益率和非經(jīng)營性資產(chǎn)完整率等指標(biāo);對資產(chǎn)管理情況進行財務(wù)考核,保障醫(yī)院國有資產(chǎn)安全、合理、有效利用,以推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)精細化管理,促進國有資產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和信息化,提高國有資產(chǎn)使用效益。

(四)管理控制(見表8)

預(yù)算管理是調(diào)控醫(yī)院資產(chǎn)數(shù)量,規(guī)范資產(chǎn)管理的科學(xué)手段,資產(chǎn)管理又是預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作。實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理的緊密結(jié)合,是提高醫(yī)院預(yù)算編制科學(xué)性的重要基礎(chǔ)。在資產(chǎn)與預(yù)算的結(jié)合上,從醫(yī)療設(shè)備管理入手進行探索,以點帶面、先易后難、穩(wěn)步推進,逐步實現(xiàn)科學(xué)化、精細化的資產(chǎn)管理優(yōu)化模式。運用戰(zhàn)略執(zhí)行理論――平衡計分卡,優(yōu)化資產(chǎn)管理模式的實施過程。

(五)醫(yī)院綜合績效評價

建立健全資產(chǎn)管理工作人員的績效綜合評價是醫(yī)院資產(chǎn)管理體系的重要組成部分,以工作崗位性質(zhì)、工作技術(shù)難度、風(fēng)險程度、工作量與質(zhì)量等工作業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),建立按崗取酬、按工作量取酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑目冃гu價機制。對資產(chǎn)管理、維修人員工作進行正確、合理的評價,既是資產(chǎn)管理部門在醫(yī)院能否被醫(yī)院及職工認可的主要形式,又是激勵和引導(dǎo)資產(chǎn)管理部門不斷完善工作的主要手段。

建立資產(chǎn)管理工作人員的綜合績效具體評價指標(biāo)將從服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效率等方面來設(shè)置。一是服務(wù)效率指標(biāo),按設(shè)備在實際有效使用期內(nèi),設(shè)備的運行和維保情況,保證其完好來評價,設(shè)置大型醫(yī)療設(shè)備年檢查率、設(shè)備完好率、功能利用率、機時利用率維保支出比等指標(biāo)。二是服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),按設(shè)備功能的開發(fā)和利用情況來評價,設(shè)置投資收益率、功能利用率、檢查陽性率、治療有效率等指標(biāo)。三是經(jīng)濟效益指標(biāo),首先按預(yù)算和實際發(fā)生的維保費用來評價,設(shè)置維保支出比指標(biāo);其次按創(chuàng)收能力設(shè)置百元固定資產(chǎn)醫(yī)療收入、利潤率等指標(biāo)評價。四是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核,按臨床、患者滿意度來評價。通過服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效率等指標(biāo)設(shè)置,建立一種綜合的評價體系,科學(xué)合理地考核資產(chǎn)管理科室工作績效,依據(jù)技術(shù)水平、風(fēng)險程度、勞動強度的不同進行考核和評價,理順各種關(guān)系,建立重技術(shù)、重實效、出貢獻的績效評價機制,用評價制度來引導(dǎo)大家向既定的目標(biāo)發(fā)展。

本文主要是在運用PEST分析法對A中醫(yī)院的內(nèi)外部環(huán)境、醫(yī)院的價值鏈及行業(yè)環(huán)境與資源能力的優(yōu)劣進行分析的基礎(chǔ)上,進一步明確該院在省內(nèi)外所處的競爭環(huán)境以及發(fā)展中將要遇到的各種風(fēng)險,積極為醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的制定做好鋪墊。同時在對醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備進行SWOT戰(zhàn)略分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合戰(zhàn)略執(zhí)行理論――平衡計分卡,分析優(yōu)化管理模式的實施步驟,從而以點帶面,構(gòu)建出適合A中醫(yī)院固定資產(chǎn)的優(yōu)化管理模式,為加強公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益,進一步推進公立醫(yī)院改革,積極采取有效措施,增強醫(yī)院發(fā)展活力;為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提供理論指導(dǎo)和借鑒。

【參考文獻】

[1] 王振宇.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[C].全軍衛(wèi)生經(jīng)濟管理學(xué)術(shù)研討會論文集,2010.

[2] 孫軍.新時期公立醫(yī)院管理體制的現(xiàn)狀及問題研究[J].魅力中國,2009(22):67.

[3] 陳雪萍.新時期公立醫(yī)院管理體制的現(xiàn)狀及問題研究[J].魅力中國,2009(30):337.

第7篇:固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵范文

生活當(dāng)中我們經(jīng)常說“知已知彼,百戰(zhàn)不殆”,在行政單位固定資產(chǎn)管理上仍舊是這個道理。在明確如何管理之前,我們首先應(yīng)該了解到什么是行政單位的固定資產(chǎn)管理。只有明確這個問題之后,才能夠做到真正意義上的管理。固定資產(chǎn)是行政單位工作、學(xué)習(xí)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ),行政單位固定資產(chǎn)的管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的國家所有的資產(chǎn)實施長期的管理以及核算,主要包括計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出以及維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。

二、行政單位固定資產(chǎn)管理的意義

行政單位的存在環(huán)境決定其是不是能夠真正的做到為人民服務(wù),而行政單位固定資產(chǎn)的管理就將決定其是否具有一個良好的存在環(huán)境。另外,管理固定資產(chǎn)對于行政單位的財政收支具有十分重大的意義。一方面,財政收支是與部門之間的預(yù)算有著直接關(guān)系的。一定程度上而言,只有細化部門之間購置辦公設(shè)備的明細,才能更方便財政部門的審批,沒有明確的財政預(yù)算賬目,就不能采納和購置,這就要求我們更加嚴格的管理固定資產(chǎn),將資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)納入預(yù)算管理;另一方面,如果前期的固定資產(chǎn)管理存在一定的問題,就會直接導(dǎo)致后期的財政出現(xiàn)很大的問題,比如單位賬目混亂,財政收入和支出對不上賬,財政赤字頻繁出現(xiàn)等等,暴露出來的這一系列問題都要求我們加強對行政單位固定資產(chǎn)的管理。只有這樣,固定資產(chǎn)方可在行政單位的日常工作中發(fā)揮十分重要的作用,因此說固定資產(chǎn)的管理對于行政單位意義重大。

三、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱

在固定資產(chǎn)的管理過程中尚沒有完善的管理機制,缺乏具有操作性的監(jiān)管機制,一些單位中出現(xiàn)了要么就是無人管理,要么就是多頭管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致無法有效的管理固定資產(chǎn)。部分行政單位拼命的爭取財政經(jīng)費,不管有用沒用的辦公設(shè)備都進行大批次的購置,但是在購置完以后,對于這些設(shè)備的管理就無人問津。大家都認為這是公家的東西,損壞了就損壞了,這就出現(xiàn)了我們所謂的“重購置,輕管理”的現(xiàn)象,盲目的購置一些對于辦公沒有任何用途的設(shè)備。無論是隨意性,還是跟風(fēng)性都是對國家財政資源的一種浪費。此外,一些管理部門對于資金的審批不注重合理性,只注重真實性,這在一定程度上造成了很大的浪費,不符合現(xiàn)如今倡導(dǎo)的厲行勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)。

(二)日常管理工作不規(guī)范

行政單位固定資產(chǎn)的管理意識不強,觀念淡薄,從領(lǐng)導(dǎo)到員工都沒有很強的管理觀念,沒有把它當(dāng)作一項日常工作來抓,也沒有專門的人員對這些設(shè)備進行管理和維護,這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理具有隨意性。對于固定資產(chǎn)只注重購置環(huán)節(jié),對后期的維護意識不強,設(shè)施一旦損壞,就會加大購買力度,這樣就變成了一個惡性循環(huán),在很大程度上增加了行政單位的財政支出,不利于行政單位的發(fā)展,閑置設(shè)備沒有得到充分的利用,造成了設(shè)備使用價值的流失。很多單位對于固定資產(chǎn)的借用甚至沒有一套完整的手續(xù),急需用設(shè)備的部門無法及時、有效的借用,部分部門借走設(shè)備,長期不歸還的行為導(dǎo)致了諸多設(shè)備在借用的過程中出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象,甚至有工作人員認為公家的東西丟失了是沒有賠償必要的,這在一定程度上浪費了國有資源。

(三)資產(chǎn)賬目不明確

行政單位購置設(shè)備長期不記賬問題,導(dǎo)致財政賬目無從查起,這對于固定資產(chǎn)的管理是十分不利的。部分單位雖然記賬了,也往往是只對于較大的開支有比較粗略的記錄,對于購買時候的運費和裝卸的人工費用等并沒有進行詳細的記錄,這也導(dǎo)致了支出跟賬目不相符合的情況。很多單位領(lǐng)導(dǎo)對于單位固定資產(chǎn)的賬目管理要么不清楚,要么假裝不知道,致使固定資產(chǎn)管理存在著諸多的問題,對于一些固定資產(chǎn)的處理顯得特別的隨意性,這就導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)的價值流失,對于一些已經(jīng)超過使用年限的報廢車輛不能進行及時處理,存在一定的安全隱患,也不能為行政單位工作人員營造一個良好的工作環(huán)境。

(四)財政人員綜合素質(zhì)低下

現(xiàn)如今,一些單位會計人才緊缺。行政單位屬于高門檻兒單位,一些沒有相關(guān)工作經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生往往望而卻步,這使得行政單位缺少新生力量和新鮮血液。年齡相對比較大的財務(wù)人員,雖然有豐富的經(jīng)驗但是缺少接受新鮮事物的能力,現(xiàn)如今電子化工作日益發(fā)展,比如互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和計算機的操作等,對于一些年齡大的財務(wù)人員來說還是有一定難度的。因此就出現(xiàn)了會計人員技術(shù)水平參差不齊,素質(zhì)低下、管理工作秩序混亂的問題。

四、對于固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題的解決辦法

(一)完善相關(guān)管理制度

俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,制度對于管理來說有著舉足輕重的作用,制度是進行管理的綱領(lǐng),它指引著管理活動順利以及有序的進行。在行政單位的固定資產(chǎn)管理中,我們在加強領(lǐng)導(dǎo)管理觀念的同時,應(yīng)該制定一套比較完備的管理體系。選擇專業(yè)的會計人員構(gòu)建專門的管理部門,對于一些需要管理維護的固定資產(chǎn)做到專人專管,不應(yīng)該出現(xiàn)兼崗或者人不在崗的現(xiàn)象。此外,對于一些辦公設(shè)備的借用應(yīng)該制定相應(yīng)的借用制度,其中涉及的借用時間、借用人、借用單位等都應(yīng)該有明文的規(guī)定。除此之外,固定資產(chǎn)的責(zé)任事項也要進行約定,各部門發(fā)生固定資產(chǎn)丟失、毀損的,要追究當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并將固定資產(chǎn)管理工作納入個人工作考評范圍中。制度確立后,最重要的是制度落地。一項好的制度如果無法落到實處,再好也不過是紙上談兵而已,我們只有將其落實到工作當(dāng)中,才能夠檢驗出來制度自身的問題,也才能夠指導(dǎo)行政單位固定資產(chǎn)的成功管理。

(二)固定資產(chǎn)管理高度透明化

當(dāng)前我們可以利用新媒體平臺,對于一些固定資產(chǎn)的管理實現(xiàn)高度的透明化,讓人們可以隨時隨地進行監(jiān)督,對于已到報廢期限的固定資產(chǎn)應(yīng)該走程序化報廢手續(xù),不應(yīng)該隨意處置,在群眾的監(jiān)督下才能使管理工作更具合理化。比如,開放一些平臺讓人們隨時隨地的了解到行政單位固定資產(chǎn)的存在狀態(tài)以及存在方式,在出現(xiàn)問題時歡迎人們來舉報。除此之外,我們還可以定期盤點固定資產(chǎn),并將盤點的數(shù)據(jù)及時的上傳到公共網(wǎng)絡(luò)和一些大家都熟悉的平臺上。只有真正的透明了,管理才能持久下去。另外,可以采用固定資產(chǎn)二維碼標(biāo)牌管理模式,為每件固定資產(chǎn)設(shè)立自己的標(biāo)牌,以便于查找和使用,更加強化了固定資產(chǎn)的透明化管理。

(三)提高會計從業(yè)人員的素質(zhì)

定期組織財務(wù)人員培訓(xùn),掌握財務(wù)相關(guān)專業(yè)知識,對于一些有著豐富工作經(jīng)驗卻未取得執(zhí)業(yè)證書的在崗人員,積極督促其考取會計從業(yè)資格證,做到持證上崗。主席曾經(jīng)說過這樣的一句話“一個人的道德是這個人的最高學(xué)歷”,道德不僅僅是我們傳統(tǒng)意義上所講的道德,它還包括了職業(yè)道德,在財務(wù)核算工作中,會計人員的素質(zhì)的重要性是不言而喻的,也是不容忽視的。定期開展道德教育活動,提高會計人員的職業(yè)操守和道德水準也是極為重要的。

五、結(jié)束語

第8篇:固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:ERP;電力企業(yè);財務(wù)管理

中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-01

隨著ERP在我國許多經(jīng)濟院校和大中型企業(yè)的應(yīng)用和實踐,其理論內(nèi)涵和應(yīng)用效果也得到了極大提升。ERP在電力企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用對于電力企業(yè)的宏觀調(diào)控和企業(yè)內(nèi)部控制都是必不可少的。隨著我國電力行業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展,電力企業(yè)也在對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,同時對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進行改進從而更好的利用企業(yè)的各項資源來減少企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。因此電力企業(yè)在財務(wù)管理的過程中應(yīng)當(dāng)應(yīng)用ERP不斷對財務(wù)管理進行優(yōu)化并對不合理的財務(wù)管理措施進行改正與革新,從而在企業(yè)實際運行過程中更好地提升企業(yè)的財務(wù)管理水平。

一、ERP概述

ERP是指企業(yè)資源計劃。在20世紀90年代的美國,隨著計算機行業(yè)的不斷發(fā)展和信息技術(shù)的飛速革新,對于IT行業(yè)發(fā)展需求預(yù)測和信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢的預(yù)測促使ERP應(yīng)運而生。ERP對于企業(yè)的物流管理水平、人力資源管理水平、財務(wù)管理水平、信息資源管理水平都有重要作用,從而對于企業(yè)綜合管理水平的不斷改進有著重要改進。ERP在IT、物流、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)都有廣泛的應(yīng)用,對于企業(yè)各項資源的合理利用、實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的經(jīng)濟目標(biāo)、提升企業(yè)財務(wù)管理水平都有重要作用。以電力企業(yè)為例進行ERP的應(yīng)用,通過在這個過程中首先進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)的假設(shè)并對電力企業(yè)財務(wù)管理理念、金融投資管理水平進行假設(shè),然后進行參數(shù)設(shè)置,從而對電力企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀進行綜合分析,對于電力企業(yè)正常運行需求滿足需要多少資金、在這一運行模式下可能會出現(xiàn)的資金短缺現(xiàn)象、當(dāng)資金短缺現(xiàn)象發(fā)生時企業(yè)以何種融資方式進行資金池的再構(gòu)建、企業(yè)融資的資本預(yù)期收益是多少、電網(wǎng)建設(shè)這一項目工程的總體流動資金需要多少,這些都是在進行ERP時企業(yè)財務(wù)管理人員需要進行思考的問題。電力企業(yè)在企業(yè)財務(wù)管理時進行ERP的應(yīng)用對于利用有限的企業(yè)資源促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,并對企業(yè)財務(wù)管理過程中的風(fēng)險控制、內(nèi)部控制都有很大的促進作用。對于保證企業(yè)項目的利潤并對企業(yè)財務(wù)現(xiàn)狀進行合理評估、保證企業(yè)財務(wù)管理信息的透明度和有效性都有著重要的促進作用。

二、ERP在電力企業(yè)財務(wù)管理中的實踐

ERP在電力企業(yè)財務(wù)管理中的實踐主要包括電力企業(yè)的項目投資管理、企業(yè)成本管理、企業(yè)固定資產(chǎn)管理等三個方面。以下從這幾個方面出發(fā),對ERP在電力企業(yè)財務(wù)管理中的實踐進行了分析。

1.項目投資管理

項目投資管理是企業(yè)財務(wù)管理的傳統(tǒng)組成部分。電力企業(yè)財務(wù)管理主要包括應(yīng)收賬款、員工工資、固定資產(chǎn)、流動現(xiàn)金、生產(chǎn)材料等方面的管理。ERP在電力企業(yè)項目投資管理中的有效實踐對于電力企業(yè)整體財務(wù)計劃的完成和電力企業(yè)財務(wù)管理新平臺的構(gòu)建有著重要影響,并可以更好地擴展電力企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容體系。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟時代,電力企業(yè)經(jīng)濟效益的增長主要取決于土地、廠房、機械、資金等有形資產(chǎn)。而在知識經(jīng)濟的時代,電力企業(yè)經(jīng)歷效益的提升離不開產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的支撐,并且隨著計算機軟件和信息化技術(shù)的不斷創(chuàng)新,人力資源等無形資產(chǎn)在電力企業(yè)中所占的比例大幅度提高。但是無形資產(chǎn)本身具有難以計量的缺陷,但是在ERP的應(yīng)用下,可以很好地進行數(shù)據(jù)化和參數(shù)化,使這些無形資產(chǎn)在企業(yè)的財務(wù)管理和財務(wù)決策中也能清晰的體現(xiàn)出來,從而更好地提升電力企業(yè)項目投資管理水平并豐富了企業(yè)的財務(wù)管理內(nèi)容。

2.企業(yè)成本管理

成本控制一直是電力企業(yè)財務(wù)管理的重中之重。企業(yè)成本的有效管理對于電力企業(yè)的生存發(fā)展和競爭力的提升都有著重要基礎(chǔ)。ERP通過對企業(yè)的成本進行管理對于電力企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制有著重要影響,并對新型成本控制方法的形成、電力企業(yè)的經(jīng)營活動的改善、電力企業(yè)傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的革新都有重要影響,從而能夠更好地滿足電力企業(yè)的成本管理需求并對電力企業(yè)新的財務(wù)管理模式的形成起著積極的作用。

3.企業(yè)固定資產(chǎn)管理

ERP對于電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理起著基礎(chǔ)性作用并對電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購管理、銷售管理、庫存管理、設(shè)施管理等內(nèi)容有著重要影響。ERP在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用有助于企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的高度的綜合化,并對企業(yè)財務(wù)管理信息的及時處理有著重要貢獻,同時對企業(yè)財務(wù)管理模塊的有效劃分起著重要作用。因此ERP在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用對于企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)、企業(yè)運營效率的提高、企業(yè)固定資產(chǎn)維護成本的降低和企業(yè)固定資產(chǎn)的循環(huán)能力的加強都有重要影響。

三、結(jié)語

ERP(企業(yè)資源計劃)是電力企業(yè)財務(wù)管理的重要工具。在電力企業(yè)的項目投資管理、企業(yè)成本管理、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中都發(fā)揮著積極的作用。ERP在電力企業(yè)財務(wù)管理中的實踐對于電力企業(yè)的采購管理、供應(yīng)商管理、銷售管理、庫存管理、生產(chǎn)管理、人力資源管理、工廠生產(chǎn)安排、項目管理都有重要影響并可以對電力企業(yè)財務(wù)管理的管理模塊進行有效劃分。電力企業(yè)在進行運營體制革新的同時應(yīng)當(dāng)注重ERP在企業(yè)財務(wù)管理中的有效應(yīng)用,從而更好地促進企業(yè)財務(wù)管理水平和綜合實力的有效提升。

參考文獻:

[1]溫鐵鎖.電力企業(yè)ERP軟件項目實施分析[J].計算機光盤軟件與應(yīng)用,2013 (08):297.

第9篇:固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)管理資產(chǎn)配置管理目標(biāo)

1企業(yè)資產(chǎn)管理概述

1.1企業(yè)資產(chǎn)管理的概念

企業(yè)資產(chǎn)是企業(yè)日常運營的前提和基礎(chǔ),具體指企業(yè)自身所擁有或控制的能夠以貨幣計量的各種資源。根據(jù)不同的標(biāo)準,企業(yè)資產(chǎn)有多種不同的分類,如根據(jù)流動性分類,企業(yè)資產(chǎn)可以分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn),根據(jù)形態(tài)可以分為固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。企業(yè)資產(chǎn)管理就是利用不同的制度和辦法,將企業(yè)的各類資產(chǎn)有效融合在一起,進行科學(xué)配置、合理利用,使其最大程度地發(fā)揮作用,為企業(yè)發(fā)展提供幫助的一種管理工具。

1.2企業(yè)資產(chǎn)管理的特點

現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理具有如下特點:第一,企業(yè)資產(chǎn)管理需實現(xiàn)從點到線的管理。隨著市場的不斷發(fā)展和變化,企業(yè)資產(chǎn)管理的定義從較為狹義的資產(chǎn)靜態(tài)管理發(fā)展到貫徹企業(yè)運營全過程的動態(tài)管理,如固定資產(chǎn)管理是從資產(chǎn)需求申購、入庫、領(lǐng)用、后期維護直到報廢處置的整個周期管理,因此企業(yè)所定義的資產(chǎn)管理范圍和管理辦法也要隨之不斷優(yōu)化和改進;第二,資產(chǎn)管理類別較多,形態(tài)特征各異,在資產(chǎn)管理的大框架內(nèi),需要結(jié)合不同的資產(chǎn)性質(zhì)逐個做好具體管控措施;第三,資產(chǎn)之間往往有密不可分的關(guān)聯(lián)性,管好其中的一個點,相關(guān)的幾點也都有了管理基礎(chǔ),這就是點和面的管理,如存貨的管理影響到企業(yè)的流動資金、在建工程、往來款項等。

2加強企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性

企業(yè)的資產(chǎn)就像人體的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),流動資產(chǎn)好比是流淌的血液,非流動資產(chǎn)好比是不斷汲取血液同時釋放能量的各種器官,強有力的生命需要血液和器官的良性融合去支撐。企業(yè)資產(chǎn)管理即為融合工具,其可以在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)合理配置資產(chǎn),高效利用資產(chǎn),使企業(yè)富有強大的生命力,為實現(xiàn)企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的種種目標(biāo)保駕護航,因此加強企業(yè)資產(chǎn)管理對企業(yè)起著決定生死的關(guān)鍵作用。只有充分理解現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理的范圍和內(nèi)涵才能從根本上加強資產(chǎn)管理,充分利用現(xiàn)有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,降低經(jīng)營成本和財務(wù)風(fēng)險,最終不斷提升企業(yè)的生存能力。

3企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

企業(yè)資產(chǎn)管理涉及整個企業(yè)各類性質(zhì)的資產(chǎn)和多種管理制度,覆蓋面廣且特點突出,需要公司層面強大的制度管控,現(xiàn)階段企業(yè)資產(chǎn)管理主要存在以下問題。

3.1資產(chǎn)配置預(yù)算執(zhí)行力不強

企業(yè)資產(chǎn)的配置應(yīng)該以企業(yè)總體的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為指導(dǎo),以企業(yè)全面預(yù)算為依據(jù),采用預(yù)算結(jié)合實際的分階段資產(chǎn)配置方式。然而很多企業(yè)不能有效地執(zhí)行預(yù)算管理,如企業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)部門為了完成考核指標(biāo),超計劃配置資產(chǎn),資產(chǎn)投入時點不佳、投入與產(chǎn)出不成正比等,再如本屬于可舍棄的戰(zhàn)略計劃,企業(yè)主管部門在審批時出于完成指標(biāo)的考慮而選擇性忽視,公司精心編制的預(yù)算形同虛設(shè),導(dǎo)致超計劃配置資產(chǎn)的長時間閑置和資金的占用。

3.2固定資產(chǎn)管理主體不明確

目前有很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度制定不全面或執(zhí)行不徹底,資產(chǎn)領(lǐng)用規(guī)范性不夠,資產(chǎn)管理員專業(yè)性不強,對資產(chǎn)的管理主體定義不明確,責(zé)任不清晰。較突出的體現(xiàn)是固定資產(chǎn)辦理領(lǐng)用時,管理辦法粗獷,比如購買辦公電腦一批,資產(chǎn)出庫時直接落到申購部門,并沒有具體保管使用人,企業(yè)在后期無法用配套的績效考核指標(biāo)進行考核管理,最終可能導(dǎo)致無人盡心盡力對在用資產(chǎn)進行管理,從而使管理制度失效。

3.3應(yīng)收賬款管理制度不完善

應(yīng)收賬款是企業(yè)重要的且風(fēng)險較大的流動資產(chǎn),如果監(jiān)管不利有可能給企業(yè)帶來極大的財務(wù)壞賬風(fēng)險,造成債務(wù)糾紛,增加企業(yè)管理成本。部分企業(yè)工作重點往往放在日常支出的監(jiān)管控制上,忽視了往來款項尤其是應(yīng)收賬款等制度的建設(shè)。同時企業(yè)還缺乏強有力的清欠考核制度,賬款的責(zé)任主體不明確,相關(guān)合同執(zhí)行過程控制不嚴格,企業(yè)會出現(xiàn)一邊在財務(wù)賬面上確認收入,一邊又按會計準則計提高額壞賬的現(xiàn)象,進一步地,企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不順、入不敷出的現(xiàn)象,甚至造成企業(yè)破產(chǎn)局面。

3.4存貨管理目標(biāo)缺失

存貨管理也是目前企業(yè)資產(chǎn)管理的重要組成部分。存貨的管理目標(biāo)是在保障企業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上,盡可能地降低存貨風(fēng)險,加快存貨周轉(zhuǎn)率,提升資金使用效率,從而促進企業(yè)各項業(yè)務(wù)的正常開展。然而很多企業(yè)并沒有建立存貨管理目標(biāo),缺乏明確的內(nèi)控制度,對存貨的采購和出入庫沒有細致的職責(zé)劃分,企業(yè)崗位職責(zé)不相容,具有潛在的舞弊風(fēng)險。存貨日常管理也缺乏制度的管控,如存貨存放無章,毀損、缺失情況頻出,賬實存在不符等。同時諸多企業(yè)并沒有計劃性地設(shè)置最低庫存量,庫存的波動幅度較大,一方面占用了企業(yè)大量的流動資金,另一方面由于購置及管理不到位直接影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4加強企業(yè)資產(chǎn)管理的措施

基于以上各類企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題,其形成的根本原因與企業(yè)管理制度的完善程度和落實程度密不可分,因此本文就加強企業(yè)資產(chǎn)管理提出以下五個方面的具體措施。

4.1設(shè)定合理的資產(chǎn)配置比例

企業(yè)建立科學(xué)和完善的資產(chǎn)管理制度,需要設(shè)定合理的資產(chǎn)配置比例,確保現(xiàn)有資產(chǎn)價值最大化。首先,需要全面掌握可控資產(chǎn)狀況,盤清在用資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)數(shù)量和使用程度,建立資產(chǎn)利用率等控制指標(biāo),使資產(chǎn)管理有的放矢;其次,按功能或用途對資產(chǎn)進行分類歸集,如管理用資產(chǎn)、生產(chǎn)類資產(chǎn)、經(jīng)營類資產(chǎn)等,確定各類資產(chǎn)所占比重,作為企業(yè)日后配置決策的依據(jù);再次,根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù),評估各類資產(chǎn)對企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的貢獻值,明確資產(chǎn)貢獻值管理目標(biāo);最后,設(shè)定資產(chǎn)配置比例,結(jié)合比例確定現(xiàn)有資產(chǎn)管理方法,如超比例且長期閑置的資產(chǎn)應(yīng)及時清理回籠資金。

4.2完善資本性投資預(yù)算制度

企業(yè)資本性預(yù)算管理是指導(dǎo)后續(xù)資產(chǎn)管理工作具體開展和實施的依據(jù),企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面著手完善制度:第一,在進行預(yù)算管理前,積極的開展市場環(huán)境調(diào)查研究,結(jié)合企業(yè)的自身發(fā)展情況進行詳細的需求分析;第二,根據(jù)需求確定長短期資產(chǎn)配置計劃,嚴格把控配置節(jié)點,預(yù)算一旦制定后要盡量避免迎合短期利益的盲目更改,保證預(yù)算的權(quán)威性,減少超預(yù)算行為的發(fā)生;第三,企業(yè)管理層要重視對資產(chǎn)投入后的過程管理,以降低現(xiàn)有資產(chǎn)閑置率,提升利用率,最大程度地發(fā)揮其功效為管理目標(biāo)。

4.3加強固定資產(chǎn)管理制度

企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)明確管理職責(zé),責(zé)任落實到人。首先,建立配套的激勵與約束機制,強化員工管理意識,調(diào)動其管理資產(chǎn)的積極性;其次,逐步形成資產(chǎn)的動態(tài)管理機制,充分發(fā)揮財務(wù)的核算和監(jiān)督職能,定期、不定期對企業(yè)固定資產(chǎn)進行全面盤點,并形成書面盤點報告,對盤盈盤虧資產(chǎn)應(yīng)詳細說明原因、列明責(zé)任人并及時報批處理;最后,資產(chǎn)處置應(yīng)有完善的配套辦法,明確該環(huán)節(jié)具體負責(zé)人,以及處置資金的繳納辦法,謹防資產(chǎn)流失。

4.4健全應(yīng)收賬款管理機制

結(jié)合公司日常往來款種類及特點,企業(yè)需要制定科學(xué)合理的往來款管理辦法,尤其應(yīng)重點從以下幾方面完善企業(yè)應(yīng)收賬款的管理制度:首先,把好源頭,應(yīng)收賬款形成前應(yīng)充分了解客戶信用資質(zhì),從根本上避免賒銷帶來的資金回籠問題;其次,注重過程控制,應(yīng)收賬款形成后財務(wù)部門應(yīng)第一時間按照合同、客戶等進行分類,設(shè)立管理臺賬,詳細反映每筆款項的信息,并按月向上級和相關(guān)部門反映;再次,明確責(zé)任主體部門和直接責(zé)任人,責(zé)任部門嚴格把控時間節(jié)點,根據(jù)管理臺賬責(zé)成具體責(zé)任人進行催收或結(jié)算;最后,企業(yè)應(yīng)配套建立完備的往來款項考核機制,科學(xué)設(shè)定回款額度、回款期限等指標(biāo)以及獎懲辦法,激勵責(zé)任人全力做好相關(guān)工作。

4.5明確存貨管理目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)從自身經(jīng)營需求出發(fā),明確存貨管理目標(biāo),著重從以下幾方面落實;第一,嚴格控制存貨總量,提升存貨周轉(zhuǎn)率、降低資金占用,動態(tài)監(jiān)督采購、入庫、發(fā)出等環(huán)節(jié);第二,重點關(guān)注主要存貨波動情況,詳細地分析波動周期和波動數(shù)據(jù),據(jù)此科學(xué)設(shè)定合理的周期性最低庫存量,為企業(yè)經(jīng)營提供詳實數(shù)據(jù);第三,綜合考慮崗位設(shè)置的合理性,兼顧內(nèi)控不相容性,對重點崗位如采購和保管應(yīng)形成相互監(jiān)督、相互約束的管控機制,以此防范舞弊行為的發(fā)生;第四,規(guī)范倉管制度,責(zé)任落實到人,對存貨放置進行科學(xué)合理的規(guī)劃,定期、不定期抽查盤點庫存情況,同時管理部門應(yīng)配套考核機制以加強員工責(zé)任心。企業(yè)資產(chǎn)類型多種多樣,資產(chǎn)管理特點千差萬別,但資產(chǎn)管控的切入點和中心點是基本一致的,那就是資產(chǎn)管理制度的制定與執(zhí)行。從很多企業(yè)的具體情況來看,由企業(yè)資產(chǎn)管理衍生出的各類問題如不加重視,會給企業(yè)帶來極大的財務(wù)和運營風(fēng)險,因此需要企業(yè)認真面對和積極解決。企業(yè)應(yīng)切實結(jié)合自身特點,有針對性地從完善管理制度、明確管理目標(biāo)、加強執(zhí)行力、提高員工素質(zhì)等方面著手改進,提升企業(yè)資產(chǎn)管理水平,激發(fā)資產(chǎn)潛能,確保企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻

[1]郭躍丹.企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題及對策研究[J].會計師,2016(9).

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