人事管理辦法總則精選(九篇)
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第1篇：人事管理辦法總則范文
第一條按照公司經(jīng)營理念和管理模式，遵照國家有關(guān)勞動(dòng)人事管理政策和公司其他有關(guān)規(guī)章制度，制定本方案。
第二章指導(dǎo)思想
第二條按照各盡所能、按勞分配原則，堅(jiān)持工資增長幅度與公司經(jīng)濟(jì)效益增長同步，職工平均實(shí)際收入增長幅度不低于本公司勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度的原則。
第三條結(jié)合公司的經(jīng)營、管理特點(diǎn)，建立起公司規(guī)范合理的工資分配制度。
第四條以員工崗位責(zé)任、勞動(dòng)績效、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)技能等指標(biāo)綜合考核員工報(bào)酬，適當(dāng)向經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重大、技術(shù)含量高、有定量工作指標(biāo)的崗位傾斜。
第五條工資標(biāo)準(zhǔn)參照行政事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)造適當(dāng)工資檔次落差，調(diào)動(dòng)公司員工積極性的激勵(lì)機(jī)制。
第三章公司員工工資制度
第六條適用范圍：
（一）公司聘用員工。
（二）特殊人員工資經(jīng)董事會(huì)研究后確定。
第七條工資模式。
聘用員工
1、適用范圍：公司簽訂正式勞動(dòng)合同的所有聘用員工。
2、工資模式：采用結(jié)構(gòu)工資制。員工工資=基本工資＋崗位工資＋工齡工資＋效益工資＋津貼
（1）基本工資。
根據(jù)行政事業(yè)單位現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)和各類政策性補(bǔ)貼確定。
（2）崗位工資。
根據(jù)行政事業(yè)單位現(xiàn)行工資的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)確定；公司崗位工資適用于所有員工。
（3）工齡工資。
①按員工為企業(yè)服務(wù)年限長短確定，鼓勵(lì)員工長期、穩(wěn)定地為企業(yè)工作；
②年工齡工資根據(jù)工齡長短，分段制定標(biāo)準(zhǔn)；
③本公司工齡每增加一年工齡工資每月增加50元，10年封頂。
（4）獎(jiǎng)金（效益工資）。
①根據(jù)公司效益及各部門工作任務(wù)、經(jīng)營指標(biāo)、員工職責(zé)履行狀況、工作績效考評(píng)情況確立；
②績效考評(píng)由公司安排統(tǒng)一進(jìn)行，與經(jīng)營利潤、收入總額、特殊業(yè)績、貢獻(xiàn)相聯(lián)系；
③獎(jiǎng)金上不封頂；
④獎(jiǎng)金通過隱密形式發(fā)放，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自公開。
（5）津貼。
①包括有特殊崗位津貼、伙食津貼、住房津貼、夜班津貼、交通和加班補(bǔ)貼等；
②特殊崗位津貼：本次工資調(diào)整和原工資差距較大的，先通過特殊崗位津貼補(bǔ)足，以后根據(jù)通過考核情況逐步調(diào)整。
③各類津貼見公司補(bǔ)貼津貼標(biāo)準(zhǔn)
3、聘用員工工資標(biāo)準(zhǔn)見附件一
4、聘用員工津貼標(biāo)準(zhǔn)見附件二
5、員工獎(jiǎng)金分配方案見附件三
（三）非正式員工工資制
1、適用范圍：訂立非正式員工勞動(dòng)合同的臨時(shí)工。
2、工資模式：協(xié)議工資制。
3、非正式員工不享受福利政策。
4、非合同工享有的各種補(bǔ)貼、津貼一并在月工資中支付。
第四章員工工資及獎(jiǎng)金調(diào)整
第八條崗位工資。
（一）崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的確立、變更。
1、公司崗位工資標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)；
2、根據(jù)公司經(jīng)營狀況變化，可以變更崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
（二）、員工崗位工資核定。
1、員工根據(jù)聘用的崗位和級(jí)別核定崗位工資等級(jí)；
2、員工崗位工資變更。
根據(jù)變崗變薪原則，晉升增薪，降級(jí)減薪。工資變更從崗位變動(dòng)的后1個(gè)月起調(diào)整。
第九條獎(jiǎng)金。
（一）獎(jiǎng)金的核定程序。
1、由行財(cái)部向各部門提供公司完成利潤的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)；
2、由員工所在部室向行財(cái)部提供員工的出勤和崗位職責(zé)履行情況記錄；
3、行財(cái)部依據(jù)匯總資料，測算考核出各部門員工定量或定性的工作績效，確定每個(gè)員工效益工資的計(jì)算數(shù)額；
4、考核結(jié)果和獎(jiǎng)金計(jì)劃經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，發(fā)放獎(jiǎng)金。
（二）獎(jiǎng)金與崗位工資一同發(fā)放。
第十條關(guān)于工齡工資。
（一）員工1年內(nèi)實(shí)際出勤不滿半年的，不計(jì)當(dāng)年工齡，不計(jì)發(fā)當(dāng)年工齡工資；
（二）工齡計(jì)算從試用期開始之日起計(jì)算。
第十一條其他注意事項(xiàng)。
（一）各類假期依據(jù)公司請(qǐng)假管理辦法，決定工資的扣除；
（三）各類培訓(xùn)教育依據(jù)公司培訓(xùn)教育管理辦法及培訓(xùn)協(xié)議，從工資中扣除本人應(yīng)承擔(dān)部分；
（四）員工加班、值班費(fèi)用，按月統(tǒng)計(jì)，計(jì)入工資總額；（五）各類補(bǔ)貼、津貼依據(jù)公司各類補(bǔ)貼管理辦法，計(jì)入工資總額；
（六）、被公司聘為中、高級(jí)的專業(yè)技術(shù)人員，崗位工資可向上浮動(dòng)1～2級(jí)；
（七）、在工作中表現(xiàn)杰出、成績卓著的特殊貢獻(xiàn)者，因故不能晉升職務(wù)的，可提高其工資待遇，晉升崗位工資等級(jí)。
第五章福利制度
第十二條基本原則：合理、必要、計(jì)劃、協(xié)調(diào)
第十三條福利形式：由公司提供各種福利項(xiàng)目菜單，員工自選選擇其所需要的一整套福利方案。在每個(gè)福利項(xiàng)目之后標(biāo)示其金額，從而使員工每項(xiàng)福利與成本間的關(guān)系，讓員工有所珍惜；對(duì)于員工而言，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇對(duì)自己最有利的福利。
第十四條社會(huì)統(tǒng)籌：
社會(huì)統(tǒng)籌包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。
社會(huì)統(tǒng)籌按照國家和重慶市的有關(guān)規(guī)定為本公司員工辦理。社會(huì)統(tǒng)籌個(gè)人繳納納部分由公司代扣代繳。
第十五條戶口
非本地戶口的，公司將根據(jù)員工的工作業(yè)績，經(jīng)公司董事會(huì)研究同意，為符合國家政策的員工辦理戶口遷入事宜，相關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。
第六章附則
第十六條公司每月支薪日為5日。
第十七條公司短期借調(diào)人員工資由借用單位支付。
第2篇：人事管理辦法總則范文
第一條按照公司經(jīng)營理念和管理模式，遵照國家有關(guān)勞動(dòng)人事管理政策和公司其它有關(guān)規(guī)章制度，特制定本制度。
第二條本制度適用于公司全體員工（試用工和臨時(shí)工除外）。本制度所指工資，是指每月定期發(fā)放的工資，不含獎(jiǎng)金和風(fēng)險(xiǎn)收入。
二、工資結(jié)構(gòu)
第三條員工工資由固定工資、績效工資兩部分組成。
第四條工資包括：基本工資、崗位工資、技能工資、職務(wù)津貼、工齡工資、住房補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼。
第五條固定工資是根據(jù)員工的職務(wù)、資歷、學(xué)歷、技能等因素確定的、相對(duì)固定的工作報(bào)酬。固定工資在工資總額中占40％。
第六條績效工資是根據(jù)員工考勤表現(xiàn)、工作績效及公司經(jīng)營業(yè)績確定的、不固定的工資報(bào)酬，每月調(diào)整一次?？冃ЧべY在工資總額中占0－60％。
第七條員工工資總額由各部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理擬定后報(bào)總經(jīng)理審批。部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)員工進(jìn)行考核，確定績效工資發(fā)放比例并報(bào)人力資源部審核、總經(jīng)理審批后予以發(fā)放。
第八條員工工資扣除項(xiàng)目包括：個(gè)人所得稅、缺勤、扣款（含貸款、借款、罰款等）、代扣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、代扣通訊費(fèi)等。
三、工資系列
第九條公司根據(jù)不同職務(wù)性質(zhì)，分別制定管理層、職能管理、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)、營銷五類工資系列。
第十條管理層系列適用于公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理。
第十一條職能管理工資系列適用于從事行政、財(cái)務(wù)、人事、質(zhì)管、物流等日常管理或事務(wù)工作的員工。
第十二條項(xiàng)目管理工資系列適用于各項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部成員。
第十三條生產(chǎn)工資系列適用于生產(chǎn)部從事調(diào)試、焊接、接線等生產(chǎn)工作的員工。
第十四條營銷工資系列適用于銷售部銷售人員（各項(xiàng)目部銷售人員可參照?qǐng)?zhí)行）。
第十五條員工工資系列適用范圍詳見下表1：
表1工資系列適用范圍
工資系列
適用范圍
管理層系列
1、總經(jīng)理2、副總經(jīng)理
職能管理系列
辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、質(zhì)管部、物流管理部所有員工
項(xiàng)目管理系列
各項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部成員
生產(chǎn)系列
生產(chǎn)部從事調(diào)試、焊接、接線等生產(chǎn)工作的員工
營銷系列
銷售部銷售人員（各項(xiàng)目部銷售人員可參照?qǐng)?zhí)行）
四、工資計(jì)算方法
第十六條工資計(jì)算公式：
應(yīng)發(fā)工資=固定工資+績效工資
實(shí)發(fā)工資=應(yīng)發(fā)工資－扣除項(xiàng)目
固定工資=工資總額×40％
績效工資=工資總額×60％×績效工資計(jì)發(fā)系數(shù)（0-1）
第十七條工資標(biāo)準(zhǔn)的確定:根據(jù)員工所屬的崗位、職務(wù),依據(jù)《崗位工資一覽表》確定其工資標(biāo)準(zhǔn)。待崗人員工資按照本地區(qū)當(dāng)年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；試用期員工工資參照附件1《試用期員工工資標(biāo)準(zhǔn)表》。
第十八條績效工資與績效考核結(jié)果掛鉤，試用期與待崗員工不享受績效工資?？冃ЧべY確定方法見表2。
表2：績效工資確定方法
考核成績
績效工資計(jì)發(fā)系數(shù)
績效工資發(fā)放數(shù)額
90（含）--100分
≤1
績效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)
80（含）--90分
≤0、8
績效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)
60（含）--80分
≤0、5
績效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)
60分以下
≤0、3
績效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)
第十九條職能部門普通員工考核由其部門經(jīng)理負(fù)責(zé)；部門經(jīng)理考核由其主管副總負(fù)責(zé)；項(xiàng)目部成員考核由其項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)?？己顺煽兒陀?jì)發(fā)系數(shù)每月8號(hào)前上報(bào)至人力資源部。
注1：原則上管理層工資由公司承擔(dān)，若管理層人員兼任項(xiàng)目經(jīng)理，則其基本工資由公司承擔(dān)，績效工資由項(xiàng)目部承擔(dān)。
注2：總經(jīng)理績效工資計(jì)算方法：總經(jīng)理月績效工資＝項(xiàng)目經(jīng)理月平均績效工資×1、5?？偨?jīng)理的收入原則上最高限額為5500元。副總經(jīng)理兼任項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)績效工資原則上按其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目的經(jīng)營情況確定其月績效工資。
第二十條為鼓勵(lì)公司部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理及以上管理者為公司忘我工作，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，公司按月發(fā)放職務(wù)津貼，具體如下表：
表3
職務(wù)
總經(jīng)理
副總經(jīng)理
部門經(jīng)理
項(xiàng)目經(jīng)理
職務(wù)津貼
1000
800
600
700
五、薪級(jí)調(diào)整
第二十一條原則上公司在每個(gè)財(cái)務(wù)年度結(jié)束后，根據(jù)當(dāng)年的經(jīng)營業(yè)績，并根據(jù)年終綜合考核成績對(duì)全體員工發(fā)放二次績效工資（年終獎(jiǎng)），并酌情對(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，重新確定所有員工的工資。年工資總額增減幅度與上年度公司經(jīng)濟(jì)效益成正比。
第二十二條年終績效考核采用檔級(jí)評(píng)分制，評(píng)分方法與考核工具見《工作績效考核辦法》。職能部門員工年終考核成績與薪級(jí)調(diào)整幅度的對(duì)應(yīng)關(guān)系見表4。
表4：年終綜合考核成績與薪級(jí)調(diào)整幅度對(duì)應(yīng)關(guān)系
考核成績
薪級(jí)調(diào)整幅度
薪級(jí)計(jì)算公式
90（含）～100分
上調(diào)1～1、5個(gè)薪級(jí)新晨
薪酬區(qū)間（上限＋下限）÷2÷10
80（含）～90分
上調(diào)0、5個(gè)薪級(jí)
薪酬區(qū)間（上限＋下限）÷2÷10
60（含）～80分
工資保持不變
薪酬區(qū)間（上限＋下限）÷2÷10
60分以下
下調(diào)0、5～1、5個(gè)薪級(jí)
薪酬區(qū)間（上限＋下限）÷2÷10
六、關(guān)于員工工資
第二十三條員工工資標(biāo)準(zhǔn)的確立、變更。（1）公司員工工資標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)董事長批準(zhǔn)；（2）根據(jù)公司經(jīng)營狀況，可以變更員工工資標(biāo)準(zhǔn)。
第3篇：人事管理辦法總則范文
第一條為規(guī)范公司的人事管理，特制定本規(guī)定。
第二條本公司員工的聘用、試用、報(bào)到、保證、職務(wù)、任免、調(diào)遷、解職、服務(wù)、交卸、給假、出差、值班、考核、獎(jiǎng)懲、待遇、福利、退休、撫恤等事項(xiàng)除國家有關(guān)規(guī)定外，皆按本規(guī)定辦理。
第三條本公司自總經(jīng)理以下工作人員，均稱為本公司職員。
第四條本公司各級(jí)員工，均應(yīng)遵守本規(guī)則各項(xiàng)規(guī)定。
聘用
第一條本公司所需員工，一律公開條件，向社會(huì)招聘。
第二條本公司聘用各級(jí)員工以學(xué)識(shí)、品德、能力、經(jīng)驗(yàn)、體格適合于職務(wù)或工作者為原則，但特殊需要時(shí)不在此限。
第三條新進(jìn)員工的聘用，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，由主管人事部門統(tǒng)籌計(jì)劃，呈報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。
第四條本公司各級(jí)員工必須具備以下資格，才能聘用
(一)副總經(jīng)理以上職位，必須具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，熟悉業(yè)務(wù)、具有5年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，年齡在30歲以上。
(二)部門經(jīng)理，必須具備大專以上學(xué)歷，熟悉業(yè)務(wù)，具有兩年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，年齡在24歲以上。
(三)一般職員，高中以上學(xué)歷，其條件符合職務(wù)要求。
第五條本公司特勤人員(司機(jī)、保安、打字員)，必須具備下列資格，經(jīng)考試合格，才能聘用：
(一)司機(jī)有汽車駕駛執(zhí)照，并具有兩年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)保安身高1.72m以上，有安全保安知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)打字員擅長中英文打字，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
試用及報(bào)到
第一條新聘用人員應(yīng)試用合格才試錄用，試用期為三個(gè)月，期滿合格者方予錄用為正式員工。
第二條員工在試用期內(nèi)品行和能力欠佳不適合工作者，可隨時(shí)停止使用。
第三條員工錄用前應(yīng)辦理報(bào)到手續(xù)，并按規(guī)定時(shí)間上班。
(一)填寫個(gè)人履歷表；
(二)交登記照片3張；
(三)交身份證復(fù)印件1份；
(四)交學(xué)歷證復(fù)印件1份。
職務(wù)任免
第一條各級(jí)主管職務(wù)的委派分為實(shí)授、二種。
第二條職務(wù)的任免除依章程項(xiàng)目須由董事會(huì)核定者外，各單位主管如認(rèn)為有必要時(shí)可填具調(diào)派意見表呈總經(jīng)理核定任免。
第三條職務(wù)任免經(jīng)核定后由人事部門填發(fā)人事任(免)令。
第四條職務(wù)委派經(jīng)核定后準(zhǔn)支職務(wù)加薪，其數(shù)額另行決定。
遷調(diào)
第一條本公司基于業(yè)務(wù)上的需要，可隨時(shí)調(diào)動(dòng)任一員工的職務(wù)或服務(wù)地點(diǎn)，被調(diào)的員工如借故推諉，概以抗命論處。
第二條各單位主管依其管轄內(nèi)所屬員工的個(gè)性、學(xué)識(shí)和能力，力求人盡其才以達(dá)到人與事相互配合，可填具人事異動(dòng)單呈核派調(diào)。
第三條奉調(diào)員工接到調(diào)任通知后，單位主管人員應(yīng)于10日內(nèi)，其他人員應(yīng)于7日內(nèi)辦妥移交手續(xù)就任新職。前項(xiàng)奉調(diào)員工由于所管事物特別繁雜，無法如期辦妥移交手續(xù)時(shí)，可酌予延長，最長以5日為限。
第四條奉調(diào)員工可比照出差旅費(fèi)支給辦法報(bào)支旅費(fèi)。
第五條奉調(diào)員工離開原職時(shí)應(yīng)辦妥移交手續(xù)，才能赴新職單位報(bào)到，不能按時(shí)辦理完移交者呈準(zhǔn)延期辦理移交手續(xù)，否則以移交不清論處。
第六條調(diào)任員工在新任者未到職前，其所遺職務(wù)可由直屬主管暫。
解職
第一條本公司員工的解職分為"當(dāng)然解職"、"退休"、"辭職"、"停職"、"資遣"及免職或解雇六種。
第二條本公司員工死亡為"當(dāng)然解職"。"當(dāng)然解職"得依規(guī)定給恤。
第三條本公司員工退休給予退休金，其辦法另定。
第四條本公司員工自請(qǐng)辭職者，應(yīng)于請(qǐng)辭日30天前以書面形式申請(qǐng)核準(zhǔn)，在未奉核準(zhǔn)前不得離職，擅自離職者以曠工論處。
第五條本公司員工有下列情況之一者可命令停職
(一)所屬一級(jí)單位主管認(rèn)為必要停職者；
(二)因病延長假期超過6個(gè)月者；
(三)觸犯法律嫌疑重大而被羈押或提起公訴者；
第六條命令停職者。
遇到下列情況，酌情予以處理
(一)因病命令停職者，自停職日起6個(gè)月內(nèi)未能痊愈申請(qǐng)復(fù)職者資遣或命令退休。
(二)因案命令停職者，經(jīng)判決為有期徒刑以上者免職或解雇，但偵查處分訴或判決無罪確定后，可予復(fù)職。
第七條本公司員工于停職期間，停發(fā)一切薪津，其服務(wù)年限以中斷計(jì)。
第八條本公司因?qū)嶋H業(yè)務(wù)需要或資遣有關(guān)員工，其辦法另定。
第九條本公司員工離職，除"當(dāng)然解職"及"命令解職"未能辦理交接手續(xù)者外，均應(yīng)辦理交接手續(xù)，經(jīng)各部門接交人簽準(zhǔn)后才能離職。
服務(wù)
第一條本公司各級(jí)員工應(yīng)遵守本公司一切規(guī)章及公告。
第二條本公司員工應(yīng)接受上級(jí)主管的指揮與監(jiān)督，不得違抗，如有意見應(yīng)于事前述明核辦。
第三條本公司員工應(yīng)尊重公司信譽(yù)，凡個(gè)人意見涉及本公司方面者，非經(jīng)許可，不得對(duì)外發(fā)表，除辦理本公司指定任務(wù)外，不得擅用本公司名義。
第四條本公司員工不得經(jīng)營或出資與本公司類似及職務(wù)上有關(guān)的事業(yè)或兼任公司以外的職務(wù)，但經(jīng)董事長核準(zhǔn)者不在此限。
第五條本公司員工應(yīng)盡忠職守，并保守業(yè)務(wù)上的一切機(jī)密。
第六條本公司員工執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)力求切實(shí)，不得畏難規(guī)避，互相推諉或故稽延。
第七條本公司員工處理業(yè)務(wù)，應(yīng)有成本觀念，對(duì)一切公物應(yīng)加愛護(hù)，公物非經(jīng)許可，不得私自攜出。
第八條本公司員工對(duì)外接洽事項(xiàng)，應(yīng)態(tài)度謙和，不得有驕傲滿足以損害本公司名譽(yù)的行為。
第九條本公司員工應(yīng)彼此通力合作，同舟共濟(jì)，不得妄生意見、吵鬧、斗毆、搬弄是非或其他擾亂秩序，妨礙風(fēng)紀(jì)情事。
第十條本公司員工出勤管理應(yīng)依員工出勤管理辦法的規(guī)定辦理，員工出勤管理辦法另訂。
第十一條本公司員工因業(yè)務(wù)需要加班者，應(yīng)依加班管理辦法規(guī)定辦理，加班管理辦法另訂。
交卸手續(xù)
第一條本公司員工交卸分
(一)主管人員交卸。
(二)經(jīng)管人員交卸。
第二條稱主管人員者為主管各級(jí)單位的人員。稱經(jīng)管人員者為直接經(jīng)管財(cái)物或事務(wù)的人員。
第三條主管人員應(yīng)就下列事項(xiàng)分別造冊辦理移交。
(一)單位人員名冊。
(二)未辦及未了事項(xiàng)。
(三)主管財(cái)務(wù)及事務(wù)。
第四條經(jīng)管人員應(yīng)就下列事項(xiàng)分別造冊辦理移交。
(一)所經(jīng)管的財(cái)物事務(wù)。
(二)未辦及未了事項(xiàng)。
第五條一級(jí)單位主管人員交卸時(shí)應(yīng)由公司負(fù)責(zé)人派員監(jiān)交，二級(jí)單位以下人員交卸時(shí)可由該單位主管人員監(jiān)交。
第六條本公司員工的交接，如發(fā)生爭執(zhí)應(yīng)由監(jiān)交人述明經(jīng)過，會(huì)同移交人及接收人擬具處理意見呈報(bào)上級(jí)主管核定。
第七條主管人員移交應(yīng)于交卸之日將本章第三條規(guī)定的事項(xiàng)移交完畢。
第八條經(jīng)管人員移交應(yīng)于交卸日將本章第四條規(guī)定的事項(xiàng)移交完畢。
第九條主管人員移交時(shí)應(yīng)由后任會(huì)同監(jiān)交人依移交表冊逐項(xiàng)點(diǎn)收清楚，于前任移交后三日內(nèi)接收完畢檢齊移交清冊與前任及監(jiān)交人會(huì)簽呈報(bào)。
第十條經(jīng)管人員移交時(shí)，應(yīng)由后任會(huì)同監(jiān)交人依移交表冊逐項(xiàng)點(diǎn)收清楚，于前任移交后三日內(nèi)接收完畢，檢齊移交清冊與前任及監(jiān)交人會(huì)簽呈報(bào)。
第十一條各級(jí)人員移交應(yīng)親自辦理，其因特別原因，經(jīng)核準(zhǔn)得指定負(fù)責(zé)人代為辦理交卸時(shí)，所有一切責(zé)任仍由原移交人負(fù)責(zé)。
第十二條各級(jí)人員過期不移交或移交不清者得責(zé)令于10內(nèi)交卸清楚，其缺少公物或致公司受損失者應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
請(qǐng)假休假管理規(guī)定
第一條本公司以下列日期為法定假日(若有變更時(shí)應(yīng)預(yù)先公布)，但因業(yè)務(wù)需要可指定照常上班，需以加班計(jì)算。
(一)法定節(jié)假日1.元旦；2.春節(jié)；3.婦女節(jié)(限女性)；4.勞動(dòng)節(jié)；5.國慶節(jié)。
(二)每星期六，日。
(三)其他經(jīng)公司決定的休假日。
第二條員工請(qǐng)假分下列七種：
(一)事假：因事必須本身處理者可請(qǐng)事假，每年積計(jì)以7天為限。
(二)病假：因病治療或休養(yǎng)者應(yīng)具指定醫(yī)院證明申請(qǐng)病假，每年積計(jì)以30天為限；住院者，以半年為限，兩者合計(jì)不得超過半年。
(三)婚假：員工結(jié)婚可請(qǐng)婚假3天(晚婚為7天)；
(四)產(chǎn)假：員工生育可請(qǐng)假120天（產(chǎn)前30天，產(chǎn)后90天），配偶分娩可請(qǐng)假1天。
(五)喪假：父母配偶或直系親屬喪亡可請(qǐng)喪假3天
(七)年假依其服務(wù)年資，可分別給予年假。
第三條前條各款假期內(nèi)的薪津照常支給（事假除外）。
第四條第二條各條款假期的核準(zhǔn)權(quán)限如下：
(一)主管級(jí)以下人員，假期三天內(nèi)由主管核準(zhǔn)，三天以上由經(jīng)理(主任)核準(zhǔn)；
(二)主管級(jí)人員，假期三天內(nèi)由主管核準(zhǔn)，三天以上由協(xié)理或副總經(jīng)理核準(zhǔn)。
(三)經(jīng)理級(jí)人員由協(xié)理以上主管核準(zhǔn)。
第五條本公司員工因執(zhí)行職務(wù)所生的危險(xiǎn)致傷病不能工作者，以公假論，期間以年為限，其假期延至次年時(shí)應(yīng)合并計(jì)算，假期中薪資照給。過期仍未痊愈者可依辭退規(guī)定處理
第六條請(qǐng)假逾期，應(yīng)照下列規(guī)定辦理：
(一)事假愈期按日計(jì)扣薪津，一年內(nèi)事假積計(jì)超過15天者免職或解雇；
(二)病假愈期，按日計(jì)扣薪津。患重大疾病需要長期療養(yǎng)，經(jīng)總經(jīng)理特別核準(zhǔn)者不在此限。
第七條特準(zhǔn)病假以半年為限，其假期延至次年時(shí)應(yīng)合并計(jì)算。特準(zhǔn)病假期間薪資減半發(fā)給，逾期者得予辭退或資遣。
第八條本公司員工請(qǐng)假除因急病不能自行呈核由同事或家屬代為之外，須親自辦理請(qǐng)假手續(xù)。未辦妥請(qǐng)假手續(xù)，不得先行離職，否則以曠工論處。
第九條本公司員工請(qǐng)假期屆滿行續(xù)假或雖行續(xù)假尚未核準(zhǔn)而不到職者，除確因病或臨時(shí)發(fā)生意外等不可抗力事情外，均以曠工論。
第十條本公司員工曠工在3日以內(nèi)按日計(jì)扣薪津。超出3日予以辭退
第十一條請(qǐng)假理由不充分或有妨礙工作時(shí)，可酌情不予給假，或縮短假期或令延期請(qǐng)假。
第十二條請(qǐng)假者必須將經(jīng)辦事務(wù)交待其他員工，并于請(qǐng)假單內(nèi)注明。
第十三條計(jì)算全年可請(qǐng)假日數(shù)，均自每年1月1日起到12月31日止，中途止職者，比例遞減。特準(zhǔn)病假延至次年銷假者，其次年事、病假期比照中途到職人員計(jì)算。
第十四條本公司員工依本規(guī)則所請(qǐng)各假如發(fā)現(xiàn)有虛偽事情者，除以曠工論處外，并依情節(jié)輕重予以懲處。
第十五條在本公司服務(wù)1年以上未滿3年者每年給予年假7天。服務(wù)3年以上未滿5年每年給予年假15天，滿7年以上每增滿1年加給1天，但至多以30天為限。
第十六條年假按以下手續(xù)辦理
(一)每年初(元月)由各單位在不妨礙工作范圍內(nèi)，自行排定年假日期。年假日期表一式兩份，一份留存原單位，一分逐級(jí)轉(zhuǎn)呈各部(室)經(jīng)理(主任)核閱后送人事單位備查。
(二)休年假時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)(填員工請(qǐng)假記錄卡)，并覓妥職務(wù)人，辦妥職務(wù)交待后才能休假。
(三)基于業(yè)務(wù)上的需要不能休假時(shí)，可比照休假天數(shù)的薪津數(shù)額改為獎(jiǎng)金，若干休假期間，因業(yè)務(wù)需要奉令銷假照常工作而不被休假者，亦行照其未休假天數(shù)的薪資額改發(fā)獎(jiǎng)金。
第十七條員工在休假之前一年有下列事情之一者，不給予年假
(一)事、病假積計(jì)逾7天者；
(二)曠工達(dá)3天以上者。
值班管理制度
第一條公司于節(jié)假日及每工作時(shí)間外應(yīng)辦一切事務(wù)，除由主管人員在各自職守內(nèi)負(fù)責(zé)外，應(yīng)另派員工值班處理下列事項(xiàng)。
(一)臨時(shí)發(fā)生事件及各項(xiàng)必要措施；
(二)指揮監(jiān)督保安人員及值勤員工；
(三)預(yù)防災(zāi)害、盜竊及其它危機(jī)事項(xiàng)。
(四)隨時(shí)注意清潔衛(wèi)生安全措施與公務(wù)保密。
(五)公司交辦的各項(xiàng)事宜。
第二條本公司員工值班，其時(shí)間規(guī)定如下
(一)自星期一至星期六每日下午五時(shí)半起至次日上午上班時(shí)間止。
(二)法定假日、日班、上午8時(shí)起至下午5時(shí)半止(可隨辦公時(shí)間的變更而變更)。夜班，下午五時(shí)半起至次日上午8時(shí)止。
第三條員工值班安排表由各部門編排，于上月底公布并通知值班人員按時(shí)值班。并應(yīng)在值日牌，寫明值班員工的姓名，懸掛于明顯地方。
第四條值班員工應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間在指定場所連續(xù)執(zhí)行任務(wù)，不得中途停歇或隨意外出，并須在本公司所指定的地方食宿。
第五條值班員工遇有事情發(fā)生可先進(jìn)行處理，事后分別報(bào)告。如遇其職權(quán)不能處理的，應(yīng)立即呈報(bào)并請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)辦理。
第六條值班員工收到電文應(yīng)分別依下列方式處理
(一)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的可即時(shí)處理；
(二)非職權(quán)所及，視其性質(zhì)立即聯(lián)系有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處理；
(三)密件或限時(shí)信件應(yīng)立即原封保管，于上班時(shí)呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第七條值班員工應(yīng)將值班時(shí)所處理的事項(xiàng)填具值班報(bào)告表，于交班時(shí)送主管領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)呈核查，報(bào)告表另定。
第八條值班員工如遇緊急事件處理得當(dāng)，使公司減少損失者，公司視其情節(jié)給予嘉獎(jiǎng)。
第九條值班員工在值班時(shí)間內(nèi)，擅離職守應(yīng)給予記大過處分，因情節(jié)嚴(yán)重造成損失者，從重論處。
第十條值班員工因病和其它原因不能值班的，應(yīng)先行請(qǐng)假或請(qǐng)其它員工并呈準(zhǔn)。出差時(shí)亦同，者應(yīng)負(fù)一切責(zé)任。
第十一條本公司員工值班可領(lǐng)取值班津貼，其標(biāo)準(zhǔn)另定。
考核
第一條公司員工考核分為試用考核、平時(shí)考核及年中、年終考核等四種。
(一)試用考核依本公司人事規(guī)劃規(guī)定任聘人員均應(yīng)試用三個(gè)月。試用三個(gè)月后應(yīng)參加試用人員考核，由試用單位主管負(fù)責(zé)考核。如試用單位認(rèn)為必要延長試用時(shí)間或改其派他單位試用亦或解雇，應(yīng)附試用考核表，注明具體事實(shí)情節(jié)，呈報(bào)經(jīng)理或主任核準(zhǔn)。延長試用，不得超過三個(gè)月?？己巳藛T應(yīng)督導(dǎo)被考核人員提具試用期間心得報(bào)告。
(二)平時(shí)考核
1.各級(jí)主管對(duì)于所屬員工應(yīng)就其工作效率、操行、態(tài)度、學(xué)識(shí)隨時(shí)嚴(yán)正考核，其有特殊功過者，應(yīng)隨時(shí)報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)懲；
2.主管人事人員，對(duì)于員工假勤獎(jiǎng)懲應(yīng)統(tǒng)計(jì)詳載于請(qǐng)假記錄簿內(nèi)，并提供考核的參考。
(三)年中考核于每年6月底舉行，但經(jīng)決議無必要時(shí)可予取消年中考核。
(四)年終考核
1.員工于每年12月底舉行總考核一次；
2.考核時(shí)，擔(dān)任初考各單位主管應(yīng)參考平時(shí)考核記錄簿及人事記錄的假勤記錄、填具考核表密送復(fù)審。
第二條考核年度為自1月1日起至12月31日止。
第三條有下列情況者不得參加考核。
(一)試用人員；
(二)復(fù)職未滿3個(gè)月或留職停薪者
第四條前條不得參加考核人員的姓名，免列于考核人員名冊內(nèi)，但應(yīng)另附不參加考核人員名冊報(bào)備。
第五條本公司員工年中、年終考核分工工作效率、操行、態(tài)度、學(xué)識(shí)、勤惰等項(xiàng)目，并可各分細(xì)目，以各細(xì)目分?jǐn)?shù)評(píng)定(每項(xiàng)每分考核表另完成)。
第六條考核成績分優(yōu)、甲、乙、丙等四級(jí)。
第七條年中、年終考核分初考、復(fù)考及核一。其程序另定。
第八條辦理考核人員應(yīng)嚴(yán)守秘密，不得營私舞弊或遺漏。
第九條年中、年終考核時(shí)，凡有下列情況之一者，其考核成績不得列為優(yōu)等。
(一)所請(qǐng)各假(不包括公假)合計(jì)數(shù)超過人事規(guī)則請(qǐng)假辦法規(guī)定日數(shù)者；
(二)曠工日數(shù)達(dá)2天以上者；
(三)本年度受記過以上處分未經(jīng)抵銷者。
第十條年終獎(jiǎng)金的加發(fā)與減發(fā)。
(一)本公司員工于考核年度內(nèi)如有下列事情之一者可加發(fā)年終獎(jiǎng)金：
1.嘉獎(jiǎng)一次加發(fā)年終獎(jiǎng)金3天；
2.記功一次加發(fā)年終獎(jiǎng)金10天；
3.記大功一次加發(fā)年終獎(jiǎng)金1個(gè)月；
4.以上各項(xiàng)嘉獎(jiǎng)記功次數(shù)依次類推，加發(fā)年終獎(jiǎng)金。
(二)本公司員工于考核年度內(nèi)有下列情況之一者，減發(fā)年終獎(jiǎng)金。
1.所請(qǐng)各假(不包括公假)合計(jì)數(shù)超過規(guī)定滿一星期者，減發(fā)20%，滿二星期者，減發(fā)40%，滿三星期者減發(fā)60%；
2.記過一次減發(fā)20%；
3.記大過一次減發(fā)60%；
4.以上各項(xiàng)請(qǐng)假期限及記達(dá)次數(shù)依次類推，減發(fā)年終獎(jiǎng)金。
第十一條任職未滿一年者，其年終獎(jiǎng)金按其服務(wù)月數(shù)比例發(fā)給。
獎(jiǎng)懲
第一條本公司員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為"獎(jiǎng)金"、"記大功"、"記功"、"嘉獎(jiǎng)"。
(一)員工有下列情況之一者，可酌予"獎(jiǎng)勵(lì)"或"功大功"。
1.對(duì)主辦業(yè)務(wù)有重大革新，提出具體方案，經(jīng)實(shí)行確有成效者。
2.辦理重要業(yè)務(wù)成績特優(yōu)或有特殊功績者。
3.適時(shí)消滅意外事件，或重大變故，使公司免遭嚴(yán)重?fù)p害者。
4.在惡劣環(huán)境下，冒生命危險(xiǎn)盡力職守者。
5.對(duì)于舞弊，或有危害公司權(quán)益事情，能事先揭發(fā)、制止者。
(二)員工有下列情況之一者，可予"記功"。
1.對(duì)于主辦業(yè)務(wù)有重大拓展或改革具有實(shí)效者。
2.執(zhí)行臨時(shí)緊急任務(wù)能依限期完成者。
3.協(xié)助第(一)項(xiàng)1至3款人員達(dá)成任務(wù)確有貢獻(xiàn)者。
4.利用廢料有較大成果者。
(三)員工具有下列情況之一者，可予"嘉獎(jiǎng)"。
1.品行優(yōu)良、技術(shù)超群、工作認(rèn)真、克盡職守者。
2.領(lǐng)導(dǎo)有方，使業(yè)務(wù)工作拓展有相當(dāng)成效者。
3.品行端正、遵守規(guī)章、服務(wù)指導(dǎo)，堪為全體員工楷模者。
4.節(jié)省物料，有顯著成績者。
(四)其他對(duì)本公司或公眾有利益的行為，具有事實(shí)證明者，亦得以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條員工的獎(jiǎng)勵(lì)，以嘉獎(jiǎng)三次等于記功一次，記功三次等于記大功一次。
第三條本公司員工的懲處分為"免職或解雇"、"降級(jí)"、"記大過"、"記過"、"警告"，分別予以懲處。
(一)員工具有下列情況之一者，應(yīng)予以"解雇或免職"處分。
1.假借職權(quán)，營私舞弊者。
2.盜竊公司財(cái)務(wù)，挪用公款，故意毀損公物者。
3.攜帶違禁品進(jìn)入工作場所者。
4.在工作場所聚賭或斗毆者。
5.不服從主管的指揮調(diào)遣，且有威脅行為者。
6.利用工作時(shí)間，擅自在外兼職者。
7.逾期仍移交不清者。
8.泄漏公司機(jī)密、捏造謠言或釀成意外災(zāi)害，致公司受重大損失者。
9.品行不端，嚴(yán)重?fù)p及公司信譽(yù)者。
10.仿效上級(jí)主管人員簽字，盜用印信者或擅用公司名義者。
11.連續(xù)曠工2天或全年曠工達(dá)3日以上者。
12.記大過達(dá)2次者。
(二)員工有下列情況之一者，予以"降級(jí)"、"記大過"處分。
1.直屬主管對(duì)所屬人員明知舞弊有據(jù)，而予以隱瞞庇護(hù)或不為舉報(bào)者。
2.故意浪費(fèi)公司財(cái)物或辦事疏忽使公司受損者。
3.違抗命令，或有威脅侮辱主管的行為，情節(jié)較輕者。
4.泄漏機(jī)密或虛報(bào)事實(shí)者。
5.品行不端有損公司信譽(yù)者。
6.在物料倉庫或危險(xiǎn)場所違背禁令，或吸煙引火者。
7.在工作場所男女嬉戲，有妨害風(fēng)化行為者。
8.全年曠工達(dá)2日以上者。
(三)員工具有下列情況之一者，應(yīng)予以"記過"處分。
1.疏忽過失致公物損壞者。
2.未經(jīng)準(zhǔn)許，擅自帶外人入公司參觀者。
3.工作不力、屢誡不改者。
4.在工作場所酗酒滋事，影響秩序者。
5.在工作場所制造私人物件者。
6.冒替簽到或打卡者(本人及頂替者)。
(四)員工具有下列事情之一者，應(yīng)予以(警告)處分。
1.遇非常，故意規(guī)避者。
2.在工作場所內(nèi)喧嘩或口角，不服管教者。
3.辦事不力，于工作時(shí)間內(nèi)偷閑怠眠者。
4.浪費(fèi)物料者。
5.辦公時(shí)間，私自外出者。
6.主管級(jí)以上人員，月份內(nèi)遲到、早退次數(shù)累計(jì)3次(含3次)以上者。
第4篇：人事管理辦法總則范文
第一章 總則
第一條 為了營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，激勵(lì)創(chuàng)新，提高黃河治理開發(fā)與管理的現(xiàn)代化水平，根據(jù)《黃河水利委員會(huì)關(guān)于激勵(lì)創(chuàng)新的實(shí)施辦法》，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門和全體治黃職工。
第二章 創(chuàng)新的內(nèi)容
第三條 創(chuàng)新包括站在科學(xué)技術(shù)前沿,做前人沒有做過的原始性創(chuàng)新；采取新理念、新方法改變現(xiàn)有工作模式和方法，獲得比傳統(tǒng)做法更加科學(xué)、效率更高的繼承性創(chuàng)新；應(yīng)用其它先進(jìn)技術(shù)成果，推動(dòng)本行業(yè)發(fā)展的應(yīng)用性創(chuàng)新。
第四條 創(chuàng)新涵蓋黃河治理開發(fā)與管理的各個(gè)層面，內(nèi)容包括治黃、改革與發(fā)展中的理論創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，體制、管理創(chuàng)新和具體工作實(shí)踐中群眾性的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等。
第三章 激勵(lì)措施
第五條 創(chuàng)新是各單位（部門）的工作職責(zé)和每一個(gè)職工的義務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，把創(chuàng)新活動(dòng)納入重要議事日程，列入年度目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)管理部門，明確工作職責(zé)，積極組織和發(fā)掘創(chuàng)新點(diǎn)，營造人人勇于創(chuàng)新的寬松氛圍。
第六條 省局設(shè)立 “年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”和 “年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”。對(duì)獲得“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)” 、“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”的個(gè)人，予以通報(bào)表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。對(duì)獲得“年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”的單位（部門）頒發(fā)獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。
第七條 “年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”、“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”獲得者的業(yè)績，記入本人檔案，作為勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者評(píng)選，干部選拔任用的重要參考。
獲得省局“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”的第一完成人，獎(jiǎng)勵(lì)一級(jí)工資。
“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)” 獲得者，在省局職稱評(píng)審時(shí)加7分，一、二、三等“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”獲得者，在省局職稱評(píng)審時(shí)分別加5分、3分和2分（5年內(nèi)有效）。
第八條 獲得 “年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”的單位（部門），按照《山東黃河河務(wù)局目標(biāo)管理考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，年終考核時(shí)予以加分。
第九條 產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新成果，其效益分配按《山東黃河河務(wù)局科技成果推廣應(yīng)用管理辦法（試行）》（魯黃科發(fā)[2000]6號(hào)）執(zhí)行。
第四章 創(chuàng)新獎(jiǎng)的申報(bào)與評(píng)審
第十條 年度創(chuàng)新獎(jiǎng)每年評(píng)審一次。由省局辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)新成果評(píng)審的日常管理，受理創(chuàng)新成果的申報(bào)、形式審查、登記、匯總，組織評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)、歸檔等項(xiàng)工作。
第十一條 按照分級(jí)管理的原則，局屬各單位都要明確創(chuàng)新管理部門，對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行審查，擇優(yōu)申報(bào)。幾個(gè)單位（部門）共同完成的創(chuàng)新成果，由第一完成單位（部門）上報(bào)。
第十二條 申報(bào)年度創(chuàng)新獎(jiǎng)，須認(rèn)真填寫《山東黃河河務(wù)局年度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)成果申報(bào)書》，提交創(chuàng)新總結(jié)報(bào)告和應(yīng)用情況、經(jīng)濟(jì)效益等證明材料，一式三份，于每年10月15日前報(bào)省局辦公室。特殊情況下，可以隨時(shí)申報(bào)。
第十三條 省局設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)，下設(shè)“理論、技術(shù)”、“體制、管理”和“三小”三個(gè)初審組，分別由科技處、人勞處和山東黃河工會(huì)負(fù)責(zé)初審組的工作。
第十四條 省局 “年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”，分為“理論研究”、“應(yīng)用技術(shù)”、“體制、管理”和“小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”四個(gè)類別，分別設(shè)立一、二、三等三個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。
第十五條 “理論研究”類創(chuàng)新成果是指在有關(guān)治河、防洪、水土保持、水資源調(diào)度、利用和保護(hù)、水文等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，有創(chuàng)新和突破，創(chuàng)造性地提出的新理論或新方略。
一等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點(diǎn) 5個(gè)以上，學(xué)術(shù)價(jià)值高，對(duì)促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有顯著作用；
二等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點(diǎn) 3個(gè)以上，學(xué)術(shù)價(jià)值較高，對(duì)促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有較顯著作用；
三等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點(diǎn) 1個(gè)以上，有一定學(xué)術(shù)價(jià)值，對(duì)促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有明顯作用。
第十六條 “應(yīng)用技術(shù)”類創(chuàng)新成果是指在研制、引進(jìn)、推廣
應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)方面有創(chuàng)新和突破，或在治黃實(shí)踐中應(yīng)用的新設(shè)備、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等。
一等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點(diǎn) 5個(gè)以上，具有廣闊的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣40％以上，年增收節(jié)支60萬元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有顯著作用；
二等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點(diǎn) 3個(gè)以上，具有較廣闊的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣30％以上，年增收節(jié)支40萬元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有較顯著作用；
三等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點(diǎn) 1個(gè)以上，具有一定的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣20％以上，年增收節(jié)支20萬元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有明顯作用。
第十七條 “體制、管理”類創(chuàng)新成果是指結(jié)合我局實(shí)際，在防汛、科研、水利工程建設(shè)管理、水土資源開發(fā)利用、計(jì)劃財(cái)務(wù)、經(jīng)營開發(fā)、人事管理等方面，對(duì)現(xiàn)有體制進(jìn)行深化改革，有創(chuàng)新，有發(fā)展，或制定了大力推動(dòng)工作發(fā)展的規(guī)定、制度、辦法、實(shí)施意見等。
一等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點(diǎn) 5個(gè)以上，實(shí)施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，顯著提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支60萬元以上；
二等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點(diǎn) 3個(gè)以上，實(shí)施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，較顯著地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支40萬元以上；
三等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點(diǎn) 1個(gè)以上，實(shí)施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，明顯地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支20萬元以上。
第十八條 “小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”類創(chuàng)新成果是指根據(jù)治黃工作實(shí)際，開發(fā)研制出具有使用價(jià)值的新產(chǎn)品，或?qū)υ械臋C(jī)械設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造，提高了勞動(dòng)效率等。
一等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點(diǎn) 3個(gè)以上，具有廣闊的應(yīng)用前景，推廣應(yīng)用30臺(tái)（套）以上，年增收節(jié)支15萬元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有明顯作用；
二等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點(diǎn) 2個(gè)以上，具有較廣闊的應(yīng)用前景，推廣應(yīng)用20臺(tái)（套）以上，年增收節(jié)支10萬元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有明顯作用；
三等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點(diǎn) 1個(gè)以上，具有一定的應(yīng)用前景，推廣應(yīng)用10臺(tái)（套）以上，年增收節(jié)支5萬元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有一定作用。
第十九條 單位（部門）獲得省局“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”并具備以下條件的，可獲得“年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”候選資格。
濟(jì)南市局、東平湖管理局、河口管理局獲四項(xiàng)（其中一等獎(jiǎng)一項(xiàng)）以上“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”；其它市局、工程局、設(shè)計(jì)院獲三項(xiàng)以上“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”；其它局直單位（部門）獲二項(xiàng)以上“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
第二十條 省局辦公室于每年11月初，將通過形式審查的創(chuàng)新成果歸類送三個(gè)初審組進(jìn)行初審，初審組在11月中旬完成初審工作。
第二十一條 初審會(huì)議由初審組組長主持，須有80％以上初審組成員出席，方可舉行。
初審主要審查申報(bào)材料，對(duì)創(chuàng)新成果的水平，作用、效益，應(yīng)用價(jià)值等做出評(píng)價(jià)，推薦獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。
結(jié)果經(jīng)到會(huì)初審組成員簽字后，交省局辦公室。
第二十二條 初審結(jié)束后，由省局辦公室組織召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)審會(huì)議由創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)主任委員主持，須有80％以上的評(píng)委出席，方可舉行。
省局辦公室向評(píng)審委員會(huì)匯報(bào)初審結(jié)果。
評(píng)審委員會(huì)評(píng)出獎(jiǎng)勵(lì)成果及獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，提出 “年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)建議。
第二十三條 初審和評(píng)審時(shí)，初審組成員和評(píng)委會(huì)委員須按照有關(guān)回避規(guī)定主動(dòng)回避。
第二十四條 評(píng)審結(jié)果經(jīng)局長辦公會(huì)議討論通過后，在省局辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
自公示之日起十日內(nèi)為異議期。在此期間，任何單位（部門）和個(gè)人對(duì)獲獎(jiǎng)成果有異議，均可向省局辦公室書面提出，省局責(zé)成主管單位（部門）提出處理意見，由創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)裁定。
第二十五條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
省局 “年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)前七名，獎(jiǎng)勵(lì)金額1萬元；二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)前五名，獎(jiǎng)勵(lì)金額0.5萬元；三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名，獎(jiǎng)勵(lì)金額0.3萬元。
“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)前九名，獎(jiǎng)勵(lì)金額5萬元。
“年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)金額1萬元。
第二十六條 多人完成的創(chuàng)新成果，第一完成人的獎(jiǎng)金額度不低于40％。
第二十七條 局屬單位職工 “年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)金，由申報(bào)單位頒發(fā)；“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，“年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”，省局機(jī)關(guān)職工“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)金，由省局頒發(fā)。
第五章 創(chuàng)新成果的管理與運(yùn)用
第二十八條 獲得省局 “年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”的成果，符合黃委年度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)條件的，由省局推薦申報(bào)黃委創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 對(duì)應(yīng)用前景廣闊，能帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新成果，省局給予啟動(dòng)資金進(jìn)行推廣應(yīng)用。
第三十條 獲得“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”的項(xiàng)目，如需繼續(xù)深入研究和實(shí)施的，省局予以資金和技術(shù)支持。
第六章 附則
第三十一條 獲獎(jiǎng)創(chuàng)新成果如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊行為者，經(jīng)查明屬實(shí)，撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)，退回獎(jiǎng)金，并視情節(jié)輕重給予批評(píng)或建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。
第三十二條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界的專家、學(xué)者及有關(guān)人員研究黃河，或與我局合作取得的治黃創(chuàng)新成果，可參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 局屬各單位可根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)具體的創(chuàng)新激勵(lì)措施。
第5篇：人事管理辦法總則范文
第一條目的：為使本公司員工管理有所遵循，特定本規(guī)則。
第二條范圍：
(一)本公司員工管理，除遵照政府有關(guān)法令外，悉依本規(guī)則辦理。
(二)本規(guī)則所稱員工，系指本公司雇用男女從業(yè)人員而言。
雇用
第三條本公司各單位如因業(yè)務(wù)需要，必須增加人員時(shí)，應(yīng)先依新進(jìn)人員任用事務(wù)處理流程規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后，由人事單位辦理考選事宜。
第四條新進(jìn)人員考試或測驗(yàn)及審查合格后，由人事單位辦理試用申請(qǐng)表，原則上職員試用3個(gè)月，作業(yè)員試用40天，期滿考核合格者，方得正式雇用；但成績優(yōu)良者，可縮短其試用時(shí)間。
第五條試用人員如有品行不良或服務(wù)成績欠佳或無故曠工者，可隨時(shí)停止試用，予以解雇，試用不滿三日者，不給工資。
第六條試用人員于報(bào)到時(shí)，應(yīng)向人事科繳驗(yàn)下列表件：
(一)全戶戶口本及公立醫(yī)院體格檢查表。
(二)最后服務(wù)單位離職證明。
(三)保證書及最近三個(gè)月內(nèi)半身脫帽照片一張。
(四)試用同意保證。
(五)人事資料。
(六)扶養(yǎng)親屬申報(bào)表。
(七)其他必要文件(如其他必要的同意書或證件等)。
第七條凡有下列情況者，不得雇用：
(一)被奪公權(quán)尚未復(fù)權(quán)者。
(二)受有期徒刑宣告或通緝，尚未結(jié)案者。
(三)受破產(chǎn)宣告，尚未撤銷者。
(四)吸食鴉片或其他代用品者。
(五)虧欠公款受處罰有案者。
(六)患有神精病或傳染病者。
(七)品性惡劣，經(jīng)公私營機(jī)關(guān)開除者。
(八)體格檢查經(jīng)本公司認(rèn)定不適合者。
(九)未滿15歲者。
第八條員工一經(jīng)正式雇用，臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性及特定性工作視情況應(yīng)與本公司簽訂“定期工作協(xié)議契約書”，雙方共同遵守。
(一)本公司各級(jí)從業(yè)人員共分八職稱，其職稱與職位對(duì)照見表1.1。
(二)從業(yè)人員晉升辦法另訂。
保證
第九條本公司員工應(yīng)一律辦理保證手續(xù)。
第十條填寫保證書應(yīng)注意下列事項(xiàng)：
(一)保證書原則上要求殷實(shí)獨(dú)資或合伙行號(hào)(鋪保)。
(二)公司保無效。
(三)如個(gè)人保，限有不動(dòng)產(chǎn)方有資格，并應(yīng)詳列不動(dòng)產(chǎn)明細(xì)(含地號(hào))。
(四)行號(hào)保證應(yīng)蓋方型印鑒始有效。
第十一條下列人員不得擔(dān)任保證人：
(一)服務(wù)本公司員工。
(二)本人配偶、直系血親或同居共財(cái)親屬。
第十二條被保證人有下列事形之一者，保證人應(yīng)負(fù)賠償及追繳責(zé)任，并愿放棄先訴抗辯權(quán)：
(一)營私舞弊或其他一切不法行為，致使本公司蒙受損失者。
(二)侵占、挪用公款、公物或損壞公物者。
(三)竊取機(jī)密技術(shù)資料或財(cái)物者。
(四)懸欠帳款不清者。
第十三條保證人如欲中途退保，應(yīng)以書面通知本公司，待被保證人另覓得保證人，辦妥新保證手續(xù)后，始得解除保證責(zé)任。
第十四條保證人有下列事情之一者，被保證人應(yīng)即通知本公司更換保證人，并應(yīng)于下列事情發(fā)生后15天內(nèi)，另行覓妥連帶保證人：
(一)保證人死亡或犯案者。
(二)保證人被宣告破產(chǎn)者。
(三)鋪保的工廠、商店宣告倒閉或解散者。
(四)保證人的信用。資產(chǎn)有重大變動(dòng)，因而無力保證者。
(五)不欲繼續(xù)保證者。
第十五條被保人離職3個(gè)月后，如無手續(xù)不清或虧欠公款等事情，其保證書即發(fā)還其本人。
服務(wù)
第十六條員工應(yīng)遵守本公司一切規(guī)章、通告及公告。
第十七條員工應(yīng)遵守下列事項(xiàng)：
(一)盡忠職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，不得有陽奉陰違或敷衍塞職的行為。
(二)不得經(jīng)營與本公司類似及職務(wù)上有關(guān)的業(yè)務(wù)，或兼任其他廳商的職務(wù)。
(三)全體員工務(wù)須時(shí)常鍛煉自己的工作技能，以達(dá)到工作上精益求精，期能提高工作效率。
(四)不得泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上機(jī)密，或假借職權(quán)，貪污舞弊，接受招待或以公司名義在外招搖撞騙。
(五)員工于工作時(shí)間內(nèi)，未經(jīng)核準(zhǔn)不得接見親友或與來賓參觀者談話，如確因重要事故必須會(huì)客時(shí)，應(yīng)經(jīng)主管人員核準(zhǔn)在指定地點(diǎn)，時(shí)間不得超過15分鐘。
(六)不得攜帶違禁品、危險(xiǎn)品或與生產(chǎn)無關(guān)物品進(jìn)入工作場所。
(七)不得私自攜帶公物(包括生產(chǎn)資料及影本)出廠。
(八)未經(jīng)主管或部門負(fù)責(zé)人的允許，嚴(yán)禁進(jìn)入變電室、質(zhì)量管理室、倉庫及其他禁入重地；工作時(shí)間中不準(zhǔn)任意離開崗位，如須離開應(yīng)向主管人員請(qǐng)準(zhǔn)后始得離開。
(九)員工每日應(yīng)注意保持作業(yè)地點(diǎn)及更衣室、宿舍的環(huán)境清潔。
(十)員工在作業(yè)開始時(shí)間不得怠慢拖延，作業(yè)時(shí)間中應(yīng)全神貫注，嚴(yán)禁看雜志、電視、報(bào)紙以及抽煙，以便增進(jìn)工作效率并防危險(xiǎn)。
(十一)應(yīng)通力合作，同舟共濟(jì)，不得吵鬧、斗毆、搭訕攀談或互為聊天閑談，或搬弄是非，擾亂秩序。
(十二)全體員工必須了解，惟有努力生產(chǎn)，提高質(zhì)量，才能獲得改善及增進(jìn)福利，以達(dá)到互助合作，勞資兩利的目的。
(十三)各級(jí)主管及各級(jí)單位負(fù)責(zé)人務(wù)須注意本身涵養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)所屬員工，同舟共濟(jì)，提高工作情緒，使部屬精神愉快，在職業(yè)上有安全感。
(十四)在工作時(shí)間中，除主管及事務(wù)人員外，員工不得打接電話，如確為重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)主管核準(zhǔn)后方得使用。
(十五)按規(guī)定時(shí)間上、下班，不得無故遲到、早退。
第十八條員工每日工作時(shí)間以8小時(shí)為原則，生產(chǎn)單位或業(yè)務(wù)單位每日作息另行公布實(shí)施，但因特殊情況或工作未完成者應(yīng)自動(dòng)延長工作時(shí)間，惟每日延長工作時(shí)間以不超過4小時(shí)；每月延長總時(shí)間不超過46小時(shí)。
第十九條經(jīng)理級(jí)(含)以下員工上、下班均應(yīng)親自打卡計(jì)時(shí)，不得托人或受托打卡，否則以雙方曠工(工)一日論處。
第二十條員工如有遲到、早退或曠工等事情，依下列規(guī)定處分：
(一)遲到、早退
1.員工均須按時(shí)間上、下班，工作時(shí)間開始后3分鐘至15分鐘以內(nèi)到班者為遲到。
2.遲到每次扣100元，撥入福利金。
3.工作時(shí)間終了前15分鐘內(nèi)下班者為早退。
4.超過15分鐘后，始打卡到工者應(yīng)辦理請(qǐng)假手續(xù)，但因公外出或請(qǐng)假皆須報(bào)備并經(jīng)主管證明者除外。
5.無故提前15分鐘以上下班者以曠工半日論，但因公外出或請(qǐng)假經(jīng)主管證明者除外。
6.有下班而忘記打卡者，應(yīng)于次日經(jīng)單位主管證明才視為不早退論。
(二)曠工
1.未經(jīng)請(qǐng)假或假滿未經(jīng)續(xù)假而擅自不到職以曠工論。
2.委托或代人打卡或偽造出勤記錄者，一經(jīng)查明屬實(shí)，雙方均以曠工議論。3.員工曠工，不發(fā)薪資及津貼。
4.無故連續(xù)曠工3日或全月累計(jì)無故曠工6日或一年曠工達(dá)12日者，徑予解雇，不發(fā)給資遣費(fèi)。
待遇
第二十一條本公司本著勞資兼顧互助互惠原則，給予員工合理的待遇(其待遇辦法另訂)。
第二十二條員工待遇分為：
(一)本薪視從業(yè)人員學(xué)識(shí)、經(jīng)歷、技能、體格及其工作性質(zhì)而定(金額另訂)，從業(yè)人員年度薪資調(diào)整方法由人事單位擬訂，呈總經(jīng)理核定后調(diào)整。
(二)津貼(各項(xiàng)津貼支付標(biāo)準(zhǔn)另訂)
第二十三條員工待遇，分日薪及月薪二種，月薪人員，翌月5日發(fā)放一次；日薪人員每月發(fā)放二次，當(dāng)月20日及翌月5日發(fā)放本月上半月份及前月下半月份薪津；新進(jìn)人員自報(bào)到日起薪；離職人員自離職之日停薪，并按日計(jì)算。
第二十四條臨時(shí)性、特定性或計(jì)件等工作人員待遇，另按“臨時(shí)、計(jì)件人員薪酬管理辦法”辦理。
休假
第二十五條員工除星期日休息外，享受國定休假日。
第二十六條前條休假日薪資及津貼照給，如工作需要加班時(shí)，應(yīng)征得員工同意，并加倍發(fā)給薪資，國定假日如逢星期假日其補(bǔ)假與否依政府規(guī)定辦理。
第二十七條員工連續(xù)工作滿一定期限，每年給予特別休假；其日數(shù)規(guī)定如下：
(一)服務(wù)滿1年以上未滿3年者全年給7天特別休假。
(二)服務(wù)滿3年以上未滿5年者全年給10天特別休假。
(三)服務(wù)滿5年以上未滿10年者全年給14天特別休假。
(四)服務(wù)滿10年以上者其特別休假每增一年加給一天，但最多以30天為限。
第二十八條員工特別休假，應(yīng)自屆滿規(guī)定時(shí)間后，由勞資雙方以不妨害生產(chǎn)或業(yè)務(wù)原則下，事先共同排定休假日期實(shí)施，并按請(qǐng)假程序辦理。
第二十九條特別休假因年度終結(jié)或契約終止而未休者，其應(yīng)休未休的天數(shù)，雇主應(yīng)發(fā)給薪資。
第三十條員工留職停薪不予特別休假。
請(qǐng)假
第三十一條員工請(qǐng)假分為八種
第三十二條員工請(qǐng)假，事假應(yīng)于一日前覓妥職務(wù)人并填寫請(qǐng)假卡，照下列規(guī)定辦妥后方得離廠，否則以曠工論；但因突發(fā)事件或急病不及先行請(qǐng)假者，應(yīng)利用電話迅速向單位主管報(bào)告并于當(dāng)日由單位主管或其人依下列規(guī)定代辦妥請(qǐng)假手續(xù)，否則亦視同曠工論。
(一)請(qǐng)假1天(含)以內(nèi)時(shí)，報(bào)請(qǐng)班長轉(zhuǎn)呈副廠長核準(zhǔn)。
(二)請(qǐng)假2天(含)以上，報(bào)請(qǐng)主管轉(zhuǎn)呈經(jīng)(副)理或廠(副)長核準(zhǔn)。
(三)請(qǐng)假批準(zhǔn)后，請(qǐng)假單一律送人事單位留存辦理。
第三十三條請(qǐng)假未滿半小時(shí)者，以半小時(shí)計(jì)算，累積滿8小時(shí)為一日，給假日期的計(jì)算均自每年1月1日起至同年12月31日止，中途到職者，比例扣減。
獎(jiǎng)懲
第三十四條員工獎(jiǎng)勵(lì)分下列四種：
(一)嘉獎(jiǎng)：每次加發(fā)3天獎(jiǎng)金，并于年終獎(jiǎng)金時(shí)一并發(fā)放。
(二)記功：每次加發(fā)10天獎(jiǎng)金，并于年終獎(jiǎng)金時(shí)一并發(fā)放。
(三)大功：每次加發(fā)1個(gè)月獎(jiǎng)金，并于年終獎(jiǎng)金時(shí)一并發(fā)放。
(四)獎(jiǎng)金：一次給予若干元獎(jiǎng)金。
第三十五條有下列事情之一者，予以嘉獎(jiǎng)：
(一)品行端正，工作努力，能適時(shí)完成重大或特殊交辦任務(wù)者。
(二)拾物不昧(價(jià)值300元以上)者。
(三)熱心服務(wù)，有具體事實(shí)者。
(四)有顯著的善行佳話，足為公司工廠榮譽(yù)者。
(五)忍受勉為困難，骯臟難受的工作足為楷模者。
第三十六條有下列事情之一者，予以記功：
(一)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)或管理制度建議改進(jìn)，經(jīng)采納施行，著有成效者。
(二)節(jié)約物料或?qū)U料利用，著有成效者。
(三)遇有災(zāi)難，勇于負(fù)責(zé)，處置得宜者。
(四)檢舉違規(guī)或損害公司利益者。
(五)發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報(bào)或妥為防止損害足為嘉許者。
第三十七條有下列事情之一者，予以記大功：
(一)遇有毅外事件或?yàn)?zāi)害，奮不顧身，不避危難，因而減少損害者。
(二)維護(hù)員工安全，冒險(xiǎn)執(zhí)行任務(wù)，確有功績者。
(三)維護(hù)公司或工廠重大利益，避免重大損失者。
(四)有其他重大功績者。
第三十八條有下列事情之一者，予以獎(jiǎng)金或晉級(jí)：
(一)研究發(fā)明，對(duì)公司確有貢獻(xiàn)，并使成本降低，利潤增加者。
(二)對(duì)公司有特殊貢獻(xiàn)，足為全公司同仁表率者。
(三)一年內(nèi)記大功2次者。
(四)服務(wù)每滿5年，考績優(yōu)良，未曾曠工或受記過以上處分者。
第三十九條員工懲罰分為五種：
(一)警告：每次減發(fā)3天獎(jiǎng)金，并于年終獎(jiǎng)金時(shí)一并減發(fā)。
(二)記過：每次減發(fā)10天獎(jiǎng)金，并于年終獎(jiǎng)金時(shí)一并減發(fā)。
(三)大過：每次減發(fā)一個(gè)月獎(jiǎng)金，并于年終獎(jiǎng)金時(shí)一并減發(fā)。
(四)降級(jí)：除級(jí)使用，相應(yīng)核減薪資。
(五)開除：予以解雇。
第四十條有下列特殊事情之一者，予以警告：
(一)未經(jīng)許可，擅自在廠內(nèi)推銷物品者。
(二)上班時(shí)間，躲臥休息，擅離崗位，怠忽工作者。
(三)因個(gè)人過失致發(fā)生工作錯(cuò)誤，情節(jié)輕微者。
(四)妨害生產(chǎn)工作或團(tuán)體秩序，情節(jié)輕微者。
(五)不服從主管人員合理指導(dǎo)，情節(jié)輕微者。
(六)不按規(guī)定穿著服裝或佩掛規(guī)定標(biāo)志或穿拖鞋上班者。
(七)不能適時(shí)完成重大或特殊交辦任務(wù)者。
第四十一條有下列事情之一者，予以記過：
(一)對(duì)上級(jí)指示或有期限命令，無故未能如期完成，致影響公司權(quán)益者。
(二)在工作場所喧嘩、嬉戲、吵鬧，妨礙他人工作而不聽勸告者。
(三)對(duì)同仁惡意攻擊或誣害、偽證，制造事端者。
(四)工作中酗酒致影響自己或他人工作者。
(五)未經(jīng)許可不候接替先行下班者。
(六)因疏忽致機(jī)器設(shè)備或物品材料遭受損害或傷及他人者。
(七)未經(jīng)許可攜帶外人入廠參觀者。
第四十二條有下列事情之一者，予以記大過：
(一)擅離職守，致公司蒙受重大損失者。
(二)在工作場所或工作中酗酒滋事，影響生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、事務(wù)等團(tuán)體秩序者。
(三)損毀涂改重要文件或公物者。
(四)怠忽工作或擅自變更工作方法，使公司蒙受重大損失者。
(五)不服從主管人員合理指導(dǎo)，屢勸不聽者。
(六)輪班制員工拒不接受輪班者。
(七)工作時(shí)間內(nèi)，作其他事情，如睡覺、玩弄樂器、下棋、閱讀、炊煮……等(干部連帶處分)。
(八)一個(gè)月內(nèi)曠工達(dá)5日者。
(九)機(jī)器、車輛、儀器及具有技術(shù)性工具，非經(jīng)常使用人及單位主管同意擅自操作者(如因而損害并負(fù)賠償責(zé)任)。
(十)其他重大違規(guī)行為者(如違反安全規(guī)定措施，情節(jié)重大者……)。
第四十三條有下列事情之一者，予以開除(不發(fā)資遣費(fèi))：
(一)對(duì)同仁暴力威脅、恐嚇、妨害團(tuán)體秩序者。
(二)毆打同仁，或相互毆打者。
(三)在公司廠區(qū)、宿舍內(nèi)賭博者。
(四)偷竊或侵占同仁或公司財(cái)物經(jīng)查事實(shí)者。
(五)無故損毀公司財(cái)務(wù)，損失重大或第二次損毀涂改重大文件或公物者。
(六)未經(jīng)許可，兼任其他職務(wù)或兼營與本公司同類業(yè)務(wù)者。
(七)在公司服務(wù)期間，受刑事處分者。
(八)一年中記大過滿2次功過無法平衡抵銷者。
(九)無故連續(xù)曠工3日或全月累計(jì)曠工6日或1年曠工達(dá)12日者。
(十)煽動(dòng)怠工或罷工者。
(十一)吸食鴉片或其他者。
(十二)散播不利于公司的謠言者或挑撥勞資雙方感情者。
(十三)偽造或變造或盜用公司印信者。
(十四)攜帶刀槍或其他違禁品或危險(xiǎn)品入廠(公司)者。
(十五)在工作場所制造私人物件或喚使他人制造私人物件者。
(十六)故意泄漏公司技術(shù)、營業(yè)上的機(jī)密致公司蒙受重大損害者。
(十七)利用公司名譽(yù)在外招搖撞騙，致公司名譽(yù)受損害者。
(十八)明示禁煙區(qū)內(nèi)吸煙者。
(十九)參加非法組織者。
(二十)擅離職守，致生變故使公司蒙受損害者。
(二十一)其他違反法令或勞基法或本規(guī)則規(guī)定情節(jié)重大者。
第四十四條員工功過抵銷規(guī)定
(一)嘉獎(jiǎng)與警告抵銷。
(二)記功1次或嘉獎(jiǎng)3次，抵銷記過1次或警告3次。
(三)記大功1次或記功3次，抵銷大過1次或記過3次，員工功過抵銷以發(fā)生于同一年度內(nèi)者為限。考核
第四十五條員工考核分為：
(一)試用考核：員工試用期間(職員3個(gè)月，作業(yè)員40天)由試用單位主管負(fù)責(zé)考核，期滿考核合格者，填具“試用人員考核表”報(bào)經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)及公布后，方得正式雇用。
(二)平時(shí)考核：
1.各級(jí)主管對(duì)于所屬員工應(yīng)就其操行、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、工作效率、勤惰等，隨時(shí)作嚴(yán)正的考核，凡有特殊功過者，應(yīng)隨時(shí)報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)懲。
2.人事單位應(yīng)將員工假勤獎(jiǎng)懲隨時(shí)記錄，以為辦理年度考核參考。
(三)年度考核：其辦法另訂。
第四十六條考核成績分為優(yōu)、甲、乙、丙、丁五種。
第四十七條員工年度考核定每年元月舉行，由直屬單位主管考核并由考核小組核定。
第四十八條辦理考核人員應(yīng)嚴(yán)守秘密，不得循私舞弊或貽誤。加班
第四十九條本公司如因生產(chǎn)或業(yè)務(wù)需要，可于辦公時(shí)間以外指定員工加班，被指定的員工，除因特殊事故經(jīng)主管核準(zhǔn)者外，不得拒絕，違者以不服從主管人員領(lǐng)導(dǎo)論處。
第五十條作業(yè)員加班，事先由單位主管代為申請(qǐng)，呈該廠(副)主管核準(zhǔn)后方得加班，并須按規(guī)定打卡，否則不發(fā)給加班費(fèi)。
第五十一條加班費(fèi)計(jì)算，作業(yè)員依平日加班每小時(shí)工資加給三分之一；例假日加班加給假日工資，但假日工作時(shí)間未滿8小時(shí)，按比例加給工資。
第五十二條作業(yè)員如在加班時(shí)間內(nèi)擅離職守者，除不發(fā)給加班費(fèi)外，就其加班時(shí)數(shù)予以曠工論處。
第五十三條員工加班情況，由管理單位按月統(tǒng)計(jì)備查。
出差
第五十四條員工出差分“長程出差”與“短程出差”二種，凡當(dāng)天能往返者，稱為“短程出差”；一天以上者，稱為“長程出差”。
第五十五條長程出差及短程出差(其辦法另訂)。
訓(xùn)練
第五十六條本公司為陶冶員工品德，提高其素質(zhì)及工作效率，應(yīng)舉辦各種教育訓(xùn)練，被指定參加員工，非有特殊原因，不得拒絕參加。
第五十七條員工訓(xùn)練分為：(一)職前訓(xùn)練：新進(jìn)人員應(yīng)實(shí)施職前訓(xùn)練，由人事單位統(tǒng)籌辦理，內(nèi)容為：
1.公司簡介及人事管理規(guī)則的講解。
2.業(yè)務(wù)特性、機(jī)器性能、作業(yè)規(guī)定及工作要求說明。
3.指定資深及專業(yè)人員輔導(dǎo)作業(yè)。
(二)在職訓(xùn)練：員工應(yīng)不斷研究學(xué)習(xí)本職技能、相互砥礪；各級(jí)主管尤應(yīng)相機(jī)施教，以求精進(jìn)。
(三)專業(yè)訓(xùn)練：視生產(chǎn)或業(yè)務(wù)需要，遴選優(yōu)秀干部至各職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)相關(guān)班次，接受專業(yè)訓(xùn)練，或邀請(qǐng)專家學(xué)者來本公司作系列專題演講，以增進(jìn)其本職學(xué)術(shù)技能，使利于任務(wù)的完成。
第五十八條本公司基于業(yè)務(wù)上需要，可隨時(shí)調(diào)動(dòng)任一員工職務(wù)或服務(wù)地點(diǎn)，被調(diào)員工應(yīng)予配合。
第五十九條各單位主管應(yīng)就所屬人員依其個(gè)性、學(xué)識(shí)、能力，調(diào)配適當(dāng)工作，務(wù)使人盡其才，才盡其用。
第六十條員工接到調(diào)職通知書后，單位主管應(yīng)于7日內(nèi)，一般員工應(yīng)于5日內(nèi)辦妥移交手續(xù)，前往新職單位報(bào)到。
第六十一條員工調(diào)職，如駐地遠(yuǎn)者，可比照出差規(guī)定支給差旅費(fèi)，其隨行直系眷屬，可憑乘車證明支給交通費(fèi)。
第六十二條調(diào)任員工在接任者未到職前，其所遣職務(wù)由原直屬主管指派適員暫行。
留職停薪
第六十三條員工有下列情況之一者，應(yīng)簽請(qǐng)留職停薪：
(一)久病不愈，逾30天者。
(二)因特殊事故，呈請(qǐng)核準(zhǔn)者。
第六十四條留職停薪期間以1年為限，但經(jīng)公司總經(jīng)理特準(zhǔn)者除外。
第六十五條留職停薪期間年資不計(jì)，但服兵役者不在此限。
第六十六條留職停薪期滿后未辦理復(fù)職者，視為離職。
第六十七條員工于留職停薪期間擅就他職經(jīng)查明屬實(shí)者，予以免職。
福利
第六十八條本公司為安定員工生活，增進(jìn)員工福利，特設(shè)立員工福利委員會(huì)(規(guī)章另定)，辦理有關(guān)員工福利事宜。
第六十九條員工婚喪、住院，致贈(zèng)禮金、奠儀或慰問金，其給與標(biāo)準(zhǔn)另訂。
第七十條本公司依勞動(dòng)基準(zhǔn)法第二十九條規(guī)定，發(fā)給員工年終獎(jiǎng)金,員工在同一年度內(nèi)所有功過經(jīng)抵銷后，增減其年終獎(jiǎng)金。
保險(xiǎn)
第七十一條員工一律參加勞工保險(xiǎn)，于雇用時(shí)由人事單位辦理。
第七十二條員工參加勞工保險(xiǎn)后，除依法享受各項(xiàng)權(quán)利及應(yīng)得的各種給付外，不得再向本公司要求額外賠償或補(bǔ)助。
撫恤
第七十三條員工因公而致殘廢或死亡時(shí)，依勞工保險(xiǎn)條例向勞保局申請(qǐng)給付，始尚未參加勞保者，其津貼及輔助事宜悉依勞工保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
退休
第七十四條員工退休，依勞工基準(zhǔn)法工人退休規(guī)則及有關(guān)規(guī)定辦理(辦法另訂)。
資遣
第七十五條員工有下列情況之一時(shí)，應(yīng)予資遣：
(一)停業(yè)或轉(zhuǎn)讓時(shí)。
(二)虧損或業(yè)務(wù)緊縮時(shí)。
(三)暫停工作在一個(gè)月以上時(shí)。
(四)業(yè)務(wù)性質(zhì)變更，有減少勞工必要，又無適當(dāng)工作可安置時(shí)。
(五)勞工對(duì)于所擔(dān)任工作確不能勝任時(shí)。
第七十六條員工資遣先后順序：
(一)歷年平均考核較低者。
(二)曾受懲誡者較未受懲誡者。
(三)工作效率低者。
第七十七條員工資遣，通知日期如下：
(一)在公司服務(wù)3個(gè)月以上未滿一年者，于10日前通知。
(二)在公司服務(wù)1年以上未滿三年者，于20日前通知。
(三)在公司服務(wù)3年以上者，于30日前通知。
第七十八條員工接到前條通知后，為另謀工作可于工作時(shí)間請(qǐng)假外出，但每星期不得超過2日工作時(shí)間，請(qǐng)假期間工資及津貼照給，如未能依照前條規(guī)定通知而即時(shí)終止雇用者，依前條規(guī)定預(yù)告期間工資及津貼照給，如經(jīng)預(yù)告，發(fā)給預(yù)告期間工資。
第七十九條員工因受懲罰而開除或自行辭職者，不以資遣論。
第八十條員工資遣，依下列規(guī)定發(fā)給資遣費(fèi)：
(一)在公司連續(xù)服務(wù)每滿1年者，發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月平均工資的資遣費(fèi)。
(二)在本公司工作年資滿3年以上者，每滿1年加發(fā)相當(dāng)于10天本薪的資遣費(fèi)，但剩余月數(shù)，或工作未滿1年者，以比例給予，未滿1個(gè)月者以1個(gè)月計(jì)。
安全與衛(wèi)生
第6篇：人事管理辦法總則范文
第一條為加強(qiáng)旅游市場管理，保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)本市旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《**省旅游管理?xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)旅游、從事旅游業(yè)經(jīng)營和管理的，必須遵守本辦法。
第三條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。
本辦法所稱旅游業(yè)，是指專門或主要從事接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、飲食、購物、娛樂等服務(wù)的行業(yè)。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，制定旅游業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第五條市人民政府旅游管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)旅游的行業(yè)監(jiān)督管理工作，計(jì)劃、工商行政管理、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、交通、電信、商務(wù)、衛(wèi)生、文化、體育、公安、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、宗教事務(wù)等有關(guān)部門依照各自的職責(zé)，協(xié)同做好旅游管理工作。
縣(市)、郊區(qū)人民政府旅游管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游的行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第六條鼓勵(lì)、支持國內(nèi)外的組織和個(gè)人依法投資開發(fā)本市旅游資源，建設(shè)旅游設(shè)施，興辦旅游企業(yè)，開發(fā)旅游商品。
第二章旅游資源開發(fā)與保護(hù)
第七條本辦法所稱旅游資源，是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的自然景觀和人文景觀。
開發(fā)利用旅游資源必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用的原則。
第八條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，新建旅游景點(diǎn)、旅游景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃以及新建、改建、擴(kuò)建的旅游基本建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)征求旅游、文物保護(hù)管理部門意見后，按規(guī)定程序報(bào)批。
第九條旅游景區(qū)、旅游景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與旅游區(qū)總體規(guī)劃相適應(yīng)，建筑風(fēng)格應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)的居民文明素質(zhì)教育和法制教育，依法維護(hù)旅游區(qū)的旅游秩序，保護(hù)旅游資源和旅游環(huán)境。
任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源和旅游環(huán)境。
第十一條在旅游景區(qū)、景點(diǎn)，禁止擅自采石、采礦、挖沙、取土、葬墳、砍伐林木、捕獵野生動(dòng)物、排放污染物、傾倒廢棄物。
第十二條縣級(jí)以上人民政府旅游管理部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域旅游資源的普查工作，指導(dǎo)編制本行政區(qū)域的旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃。
第三章旅行社
第十三條旅行社的設(shè)立和經(jīng)營按照國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》執(zhí)行?！堵眯猩绻芾?xiàng)l例》未規(guī)定的，按本辦法執(zhí)行。
第十四條對(duì)全市旅行社的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和布局實(shí)行宏觀調(diào)控。
第十五條旅行社根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展的需要，可以按規(guī)定程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非法人分社和門市部(營業(yè)部)等分支機(jī)構(gòu)。
旅行社與其設(shè)立的門市部(營業(yè)部)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一旅游路線和產(chǎn)品、統(tǒng)一組團(tuán)活動(dòng)和導(dǎo)游安排、統(tǒng)一人事管理和財(cái)務(wù)管理制度，不得將其設(shè)立的門市部(營業(yè)部)以承包、租賃等方式變相形成新的旅行社。
第十六條旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息必須真實(shí)可靠，不得作虛假宣傳。
旅行社應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)，并保證提供的服務(wù)符合保障旅游者人身、財(cái)物安全的要求；對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的事宜，應(yīng)當(dāng)事先向旅游者作出真實(shí)的說明和警示，并采取防止危害發(fā)生的措施。
旅行社對(duì)旅游者提供的旅游服務(wù)項(xiàng)目，按照國家規(guī)定收費(fèi)，旅行中增加服務(wù)項(xiàng)目需要加收費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)事先征得旅游者同意。
第十七條旅行社與旅游者應(yīng)當(dāng)簽訂合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)，合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)旅行社的名稱、地址，旅游者的姓名、住址、性別、民族等基本情況；
(二)旅游的期間，旅游的景點(diǎn)、時(shí)間和線路以及購物等專項(xiàng)旅游活動(dòng)安排；
(三)旅行社提供的服務(wù)內(nèi)容；
(四)旅游費(fèi)的詳細(xì)構(gòu)成和標(biāo)準(zhǔn)；
(五)交通、食宿標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，景區(qū)、景點(diǎn)門票價(jià)格；
(六)旅游意外保險(xiǎn)；
(七)違約責(zé)任和糾紛的解決；
(八)雙方約定的其他內(nèi)容。
旅行社提供格式合同的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，遵循公平原則并向旅游者作出明確說明。
第十八條旅行社組織、引導(dǎo)境外旅游者(團(tuán))住宿、就餐、購物、娛樂、乘車船，應(yīng)當(dāng)安排在旅游涉外定點(diǎn)單位。
第十九條旅行社不得采取下列不正當(dāng)手段從事旅游業(yè)務(wù)，損害競爭對(duì)手：
(一)假冒其他旅行社的注冊商標(biāo)；
(二)擅自使用其他旅行社的名稱；
(三)詆毀其他旅行社的名譽(yù)；
(四)委托非旅行社的單位和個(gè)人經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)；
(五)擾亂旅游市場秩序的其他行為。
第二十條旅行社按《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定向旅游管理部門交納的質(zhì)量保證金，屬于旅行社所有，主要用于以下情形給旅游者造成損失，但拒不承擔(dān)或者無力承擔(dān)對(duì)旅游者的賠償責(zé)任時(shí)，由旅游管理部門從中劃撥支付其依法應(yīng)承擔(dān)的賠償費(fèi)用：
(一)旅行社因自身過錯(cuò)未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)旅行社服務(wù)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)旅行社破產(chǎn)造成旅游者預(yù)交旅行費(fèi)損失的。
旅行社不得將其繳納質(zhì)量保證金的憑證用于擔(dān)保。質(zhì)量保證金因旅行社不履行法律義務(wù)而被依法凍結(jié)或劃撥的，旅行社應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。
旅行社質(zhì)量保證金按預(yù)算外資金實(shí)行專戶管理，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。旅行社有權(quán)向旅游管理部門查詢其繳納的質(zhì)量保證金情況。
第四章導(dǎo)游員
第二十一條導(dǎo)游員的管理按照國務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》執(zhí)行?！秾?dǎo)游人員管理?xiàng)l例》未規(guī)定的，按本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱導(dǎo)游員，是指依法取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。
第二十二條實(shí)行導(dǎo)游員資格考試制度。具有高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語言表達(dá)能力的公民，可以申請(qǐng)參加導(dǎo)游人員資格考試。凡參加國家統(tǒng)一組織的導(dǎo)游員資格考試，取得導(dǎo)游員資格證書，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記的，可由市旅游管理部門組織向省旅游管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。
具有特定語種語言能力的人員，雖未取得導(dǎo)游人員資格證書，旅行社需要聘請(qǐng)臨時(shí)從事導(dǎo)游活動(dòng)的，可由旅行社申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)導(dǎo)游證。
旅游管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告取得導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證人員的名單。未取得導(dǎo)游證或臨時(shí)導(dǎo)游證的，不得私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。
第二十三條導(dǎo)游員必須在旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司從業(yè)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)必須經(jīng)旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司委派，不得私自承攬或以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。
旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依法與導(dǎo)游員簽訂勞動(dòng)合同或?qū)ζ溥M(jìn)行登記，依法向其支付勞動(dòng)報(bào)酬、有關(guān)福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
第二十四條導(dǎo)游員應(yīng)當(dāng)持證上崗、佩帶胸卡進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，履行下列職責(zé)：
(一)嚴(yán)格依照旅行社確立的接待計(jì)劃安排旅游者的旅游活動(dòng)；
(二)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施；
(三)維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，傳播中華文化，講解**自然人文情況，介紹風(fēng)土人情；
(四)按其職責(zé)權(quán)限處理旅游中遇到的意外事件，并及時(shí)報(bào)告旅行社；
(五)尊重旅游者的、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣，聽取和反映旅游者的意見和要求。
第二十五條導(dǎo)游員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，其人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到尊重，其人身安全不受侵犯，任何單位和個(gè)人不得非法干涉其正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)活動(dòng)。導(dǎo)游員必須拒絕旅游者提出的違反其職業(yè)道德的不合理要求。
第二十六條導(dǎo)游員不得向旅游者索要小費(fèi)、兜售物品，不得欺騙、脅迫或串通旅游經(jīng)營者欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)，不得收受回扣、私收傭金，不得擅自增加、減少、變更或中止旅游項(xiàng)目，不得將境外旅游者帶往非涉外定點(diǎn)單位住宿、就餐和購物等。
第五章旅游涉外定點(diǎn)單位和旅游定點(diǎn)單位
第二十七條實(shí)行旅游涉外定點(diǎn)單位管理制度。餐館、商店、車船公司(隊(duì))、娛樂場所、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等企業(yè)、事業(yè)單位申請(qǐng)成為旅游涉外定點(diǎn)單位，由市旅游管理部門批準(zhǔn)，報(bào)省旅游管理部門備案。并發(fā)放旅游涉外定點(diǎn)單位的標(biāo)志牌和經(jīng)營許可證。
第二十八條旅游涉外飯店符合星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)的，按國家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定星級(jí)。未評(píng)定星級(jí)的飯店，不得使用星級(jí)稱謂進(jìn)行宣傳、經(jīng)營。星級(jí)飯店不得夸大星級(jí)進(jìn)行宣傳、經(jīng)營。
第二十九條實(shí)行旅游定點(diǎn)單位管理制度。旅游經(jīng)營者可以申請(qǐng)旅游定點(diǎn)單位，由所在地縣(市)、郊區(qū)旅游管理部門批準(zhǔn)，并報(bào)市旅游管理部門備案；城區(qū)由市旅游管理部門批準(zhǔn)。
旅游定點(diǎn)單位的申報(bào)條件、審批程序和管理辦法，由市旅游管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三十條旅游定點(diǎn)單位和旅游涉外定點(diǎn)單位必須遵守下列規(guī)定：
(一)公開服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼實(shí)價(jià)；
(二)不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或降低服務(wù)質(zhì)量；
(三)不得擅自收取外幣；
(四)不得出售假冒偽劣商品、提供虛假服務(wù)信息或虛假廣告；
(五)不得脅迫旅游者購買商品；
(六)不得欺詐、勒索旅游者；
(七)不得假冒其他旅游經(jīng)營者名稱、注冊商標(biāo)和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志；
(八)不得串通其他單位和個(gè)人制造壟斷，損害旅游者和其他旅游經(jīng)營者合法權(quán)益。
第六章旅游者
第三十一條旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第三十二條旅游者享有下列權(quán)利：
(一)自主選擇旅游場所、項(xiàng)目、服務(wù)方式，自主選擇旅游經(jīng)營者，自主選擇旅游商品；
(二)了解旅游項(xiàng)目、服務(wù)的真實(shí)情況，要求旅游經(jīng)營者提
供旅游項(xiàng)目服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況；
(三)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易的條件，拒絕任何形式的強(qiáng)制交易行為；
(四)獲得人身、財(cái)產(chǎn)安全保障；
(五)人格尊嚴(yán)、、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重；
(六)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)要求旅游經(jīng)營者改正、給予賠償或向有關(guān)部門投訴、；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十三條入境旅游者在本市旅游與境內(nèi)旅游者享受同等待遇。
第三十四條旅游者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守法律、法規(guī)，尊重社會(huì)公德；
(二)尊重旅游地的和民族風(fēng)俗習(xí)慣；
(三)保護(hù)旅游資源、環(huán)境和旅游區(qū)的歷史文物等自然文化遺產(chǎn)；
(四)愛護(hù)旅游公共設(shè)施；
(五)遵守旅游秩序，維護(hù)旅游安全與衛(wèi)生；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第七章旅游景區(qū)景點(diǎn)管理
第三十五條旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行收費(fèi)許可證制度，門票價(jià)格依照國家規(guī)定由物價(jià)行政管理部門合理制定，經(jīng)營者不得擅自定價(jià)、調(diào)價(jià)、強(qiáng)行出售套票或者減少服務(wù)項(xiàng)目變相漲價(jià)等。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)部門等事項(xiàng)在顯著位置設(shè)置的收費(fèi)告示牌上明示。
第三十六條凡在旅游景區(qū)景點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)有關(guān)部門許可，在指定地點(diǎn)經(jīng)營，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)和流動(dòng)兜售商品，不得糾纏旅游者，不得強(qiáng)行交易。
第三十七條旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)不得從事下列娛樂活動(dòng)：
(一)有損國家和尊嚴(yán)的活動(dòng)；
(二)傷害民族感情、妨害自由的活動(dòng)；
(三)封建迷信和活動(dòng)；
(四)、賭博活動(dòng)；
(五)法律法規(guī)和規(guī)章禁止的其他活動(dòng)。
第八章旅游安全與衛(wèi)生
第三十八條旅游管理部門應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)旅游安全與衛(wèi)生管理工作，建立旅游安全定期報(bào)告制度。發(fā)生重大安全事故，旅游管理部門及旅游經(jīng)營者必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
第三十九條旅游經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)旅游安全與衛(wèi)生管理的規(guī)定，建立安全與衛(wèi)生管理責(zé)任制，配備安全保衛(wèi)人員和衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施，對(duì)導(dǎo)游員進(jìn)行定期健康檢查，保障旅游者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
旅游管理部門應(yīng)對(duì)旅游經(jīng)營者的安全與衛(wèi)生措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，不合格者，不準(zhǔn)營業(yè)。
第四十條旅行社應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。旅游飯店和旅游涉外定點(diǎn)車船公司(隊(duì))，應(yīng)為自愿保險(xiǎn)的旅游者代辦人身保險(xiǎn)。
第九章監(jiān)督檢查
第四十一條旅游、建設(shè)、物價(jià)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、交通、市容、民政、商務(wù)、公安、文化、體育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、宗教事務(wù)等部門應(yīng)相互協(xié)作，對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的價(jià)格、市場、環(huán)境、交通、安全和衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
第四十二條旅游管理部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)旅游者、旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，監(jiān)督旅游經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量，公開投訴電話，建立旅游投訴制度。
對(duì)旅游者提出的投訴和賠償要求，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出答復(fù)；受理投訴的旅游管理部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。
第四十三條旅游管理部門對(duì)旅游經(jīng)營者實(shí)行公告制度，公告包括開業(yè)公告、變更名稱公告、變更經(jīng)營范圍公告、信譽(yù)等級(jí)公告、停業(yè)公告、吊銷許可證公告等。
第四十四條旅游管理部門應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)會(huì)同有關(guān)部門做好旅行社、旅游涉外定點(diǎn)單位、旅游定點(diǎn)單位和導(dǎo)游員的定期檢查工作。
第四十五條旅游管理部門應(yīng)會(huì)同審計(jì)部門建立健全旅游審計(jì)制度，依法對(duì)本部門和國有旅游企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四十六條交通運(yùn)輸、旅館、餐館等服務(wù)業(yè)經(jīng)營者以旅游服務(wù)的名義從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)接受旅游管理部門的監(jiān)督檢查。
第四十七條旅游管理部門對(duì)旅游市場進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括：
(一)旅游經(jīng)營者守法經(jīng)營情況；
(二)旅游區(qū)旅游秩序；
(三)旅游安全衛(wèi)生狀況；
(四)旅游設(shè)施設(shè)備完好情況；
(五)依法應(yīng)當(dāng)檢查的其他事項(xiàng)。
第四十八條旅游管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，須持省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件，并佩帶行政執(zhí)法標(biāo)志。對(duì)不出示證件和不佩帶標(biāo)志的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕接受檢查。
第十章法律責(zé)任
第四十九條旅行社違反本辦法第十六條第二款、第三款規(guī)定的，由旅游管理部門責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓15天至30天，可并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還可以吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
第五十條旅行社違反本辦法第十六條第一款、第十九條規(guī)定的，依照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十一條導(dǎo)游員違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定的，由旅游管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)省人民政府旅游管理部門吊銷旅游證并予以公告。
第五十二條導(dǎo)游員違反本辦法規(guī)定，向旅游者兜售物品，以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)，欺騙、脅迫或串通經(jīng)營者欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的，由旅游管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)省人民政府旅游管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告；對(duì)委派該導(dǎo)游員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條旅行社違反《旅行社管理?xiàng)l例》、導(dǎo)游員違反《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》其他規(guī)定的，由旅游管理部門分別按《旅行社管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第五十四條旅游涉外定點(diǎn)單位、旅游者及其他單位和個(gè)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由旅游管理部門依照《**省旅游管理?xiàng)l例》、《**省旅游市場管理辦法》等法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處罰。
第五十五條旅游管理部門受理本辦法第二十條第一款規(guī)定的投訴，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游者的實(shí)際損失，責(zé)令旅行社予以賠償；旅行社拒不承擔(dān)或者無力承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，旅游管理部門可以從旅行社的質(zhì)量保證金中劃撥。
第五十六條旅行社、導(dǎo)游員、旅游涉外定點(diǎn)單位、旅游定點(diǎn)單位、旅游者及其他單位和個(gè)人違反文化、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、價(jià)格、反不正當(dāng)競爭、工商、治安管理等法律法規(guī)和規(guī)章的，由相關(guān)行政主管部門依法予以處罰。
第五十七條旅游管理部門工作人員、、，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議、提訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十一章附則
第7篇：人事管理辦法總則范文
第一條為了保障汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力、有序、有效地開展,積極、穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作條件,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，制定本條例。
第二條地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、自力更生、國家支持、社會(huì)幫扶的方針。
第三條地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）受災(zāi)地區(qū)自力更生、生產(chǎn)自救與國家支持、對(duì)口支援相結(jié)合；
（二）政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合；
（三）就地恢復(fù)重建與異地新建相結(jié)合；
（四）確保質(zhì)量與注重效率相結(jié)合；
（五）立足當(dāng)前與兼顧長遠(yuǎn)相結(jié)合；
（六）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)相結(jié)合。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，必要時(shí)成立地震災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
第五條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自力更生、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，多種渠道籌集資金、物資，開展地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
國家對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建給予財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融扶持，并積極提供物資、技術(shù)和人力等方面的支持。
國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織積極參與地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作，支持在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和材料。
國家接受外國政府和國際組織提供的符合地震災(zāi)后恢復(fù)重建需要的援助。
第六條對(duì)在地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章過渡性安置
第七條對(duì)地震災(zāi)區(qū)的受災(zāi)群眾進(jìn)行過渡性安置，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況，采取就地安置與異地安置，集中安置與分散安置，政府安置與投親靠友、自行安置相結(jié)合的方式。
政府對(duì)投親靠友和采取其他方式自行安置的受災(zāi)群眾給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體辦法由省級(jí)人民政府制定。
第八條過渡性安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選在交通條件便利、方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活的區(qū)域，并避開地震活動(dòng)斷層和可能發(fā)生洪災(zāi)、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊等災(zāi)害的區(qū)域以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫。
實(shí)施過渡性安置應(yīng)當(dāng)占用廢棄地、空曠地，盡量不占用或者少占用農(nóng)田，并避免對(duì)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。
第九條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際條件，因地制宜，為災(zāi)區(qū)群眾安排臨時(shí)住所。臨時(shí)住所可以采用帳篷、篷布房，有條件的也可以采用簡易住房、活動(dòng)板房。安排臨時(shí)住所確實(shí)存在困難的，可以將學(xué)校操場和經(jīng)安全鑒定的體育場館等作為臨時(shí)避難場所。
國家鼓勵(lì)地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民自行籌建符合安全要求的臨時(shí)住所，并予以補(bǔ)助。具體辦法由省級(jí)人民政府制定。
第十條用于過渡性安置的物資應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量安全。生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)確保帳篷、篷布房的產(chǎn)品質(zhì)量。建設(shè)單位、生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采用質(zhì)量合格的建筑材料，確保簡易住房、活動(dòng)板房的安全質(zhì)量和抗震性能。
第十一條過渡性安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，并按比例配備學(xué)校、醫(yī)療點(diǎn)、集中供水點(diǎn)、公共衛(wèi)生間、垃圾收集點(diǎn)、日常用品供應(yīng)點(diǎn)、少數(shù)民族特需品供應(yīng)點(diǎn)以及必要的文化宣傳設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
過渡性安置地點(diǎn)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)適度，并安裝必要的防雷設(shè)施和預(yù)留必要的消防應(yīng)急通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施，防范火災(zāi)和雷擊災(zāi)害發(fā)生。
第十二條臨時(shí)住所應(yīng)當(dāng)具備防火、防風(fēng)、防雨等功能。
第十三條活動(dòng)板房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于重災(zāi)區(qū)和需要異地安置的受災(zāi)群眾，倒塌房屋在短期內(nèi)難以恢復(fù)重建的重災(zāi)戶特別是遇難者家庭、孕婦、嬰幼兒、孤兒、孤老、殘疾人員以及學(xué)校、醫(yī)療點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施。
第十四條臨時(shí)住所、過渡性安置資金和物資的分配和使用，應(yīng)當(dāng)公開透明，定期公布，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。具體辦法由省級(jí)人民政府制定。
第十五條過渡性安置用地按臨時(shí)用地安排，可以先行使用，事后再依法辦理有關(guān)用地手續(xù)；到期未轉(zhuǎn)為永久性用地的，應(yīng)當(dāng)復(fù)墾后交還原土地使用者。
第十六條過渡性安置地點(diǎn)所在地的縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)次生災(zāi)害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查以及環(huán)境衛(wèi)生整治。使用的消毒劑、清洗劑應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求，避免對(duì)土壤、水資源、環(huán)境等造成污染。
過渡性安置地點(diǎn)所在地的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安管理，及時(shí)懲處違法行為，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
受災(zāi)群眾應(yīng)當(dāng)在過渡性安置地點(diǎn)所在地的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織下，建立治安、消防聯(lián)隊(duì)，開展治安、消防巡查等自防自救工作。
第十七條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)組織受災(zāi)群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救，積極恢復(fù)生產(chǎn)，并做好受災(zāi)群眾的心理援助工作。
第十八條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府及政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，開展搶種搶收，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，保障農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)。
第十九條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織供電、供水、供氣等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，并對(duì)大型骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供支持，為全面恢復(fù)工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供條件。
第三章調(diào)查評(píng)估
第二十條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，為編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃提供依據(jù)。
第二十一條地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村受損程度和數(shù)量；
（二）人員傷亡情況，房屋破壞程度和數(shù)量，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與商貿(mào)流通設(shè)施受損程度和數(shù)量，農(nóng)用地毀損程度和數(shù)量等；
（三）需要安置人口的數(shù)量，需要救助的傷殘人員數(shù)量，需要幫助的孤寡老人及未成年人的數(shù)量，需要提供的房屋數(shù)量，需要恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，需要恢復(fù)重建的生產(chǎn)設(shè)施，需要整理和復(fù)墾的農(nóng)用地等；
（四）環(huán)境污染、生態(tài)損害以及自然和歷史文化遺產(chǎn)毀損等情況；
（五）資源環(huán)境承載能力以及地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害和隱患等情況；
（六）水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地形地貌以及河勢和水文情勢、重大水利水電工程的受影響情況；
（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患；
（八）編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃需要調(diào)查評(píng)估的其他事項(xiàng)。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)分工組織有關(guān)部門和專家，對(duì)毀損嚴(yán)重的水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施以及其他建設(shè)工程進(jìn)行工程質(zhì)量和抗震性能鑒定，保存有關(guān)資料和樣本，并開展地震活動(dòng)對(duì)相關(guān)建設(shè)工程破壞機(jī)理的調(diào)查評(píng)估，為改進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取抗震設(shè)防措施提供科學(xué)依據(jù)。
第二十三條地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估應(yīng)當(dāng)采用全面調(diào)查評(píng)估、實(shí)地調(diào)查評(píng)估、綜合評(píng)估的方法，確保數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和評(píng)估結(jié)論的可靠性。
地震部門、地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)收集、保存地震前、地震中、地震后的所有資料和信息，并建立完整的檔案。
開展地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十四條地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)國務(wù)院。
第四章恢復(fù)重建規(guī)劃
第二十五條國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門與地震災(zāi)區(qū)的省級(jí)人民政府共同組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)住房建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃、市場服務(wù)體系規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。
第二十六條地震災(zāi)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在省級(jí)人民政府的指導(dǎo)下，組織編制本行政區(qū)域的地震災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃。
第二十七條編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施；尊重科學(xué)、尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力；統(tǒng)籌兼顧，與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、主體功能區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，并堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)，區(qū)分緩急、突出重點(diǎn)，相互銜接、上下協(xié)調(diào)，規(guī)范有序、依法推進(jìn)的原則。
編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條地震災(zāi)后調(diào)查評(píng)估獲得的地質(zhì)、勘察、測繪、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料，應(yīng)當(dāng)作為編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的依據(jù)。
地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震地質(zhì)、地震活動(dòng)特性的研究成果和地震烈度分布情況，對(duì)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖進(jìn)行復(fù)核，為編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和進(jìn)行建設(shè)工程抗震設(shè)防提供依據(jù)。
第二十九條地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地震災(zāi)害狀況和區(qū)域分析，恢復(fù)重建原則和目標(biāo)，恢復(fù)重建區(qū)域范圍，恢復(fù)重建空間布局，恢復(fù)重建任務(wù)和政策措施，有科學(xué)價(jià)值的地震遺址、遺跡保護(hù)，受損文物和具有歷史價(jià)值與少數(shù)民族特色的建筑物、構(gòu)筑物的修復(fù)，實(shí)施步驟和階段等主要內(nèi)容。
地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、土地整理和復(fù)墾等做出安排。
第三十條地震災(zāi)區(qū)的中央所屬企業(yè)生產(chǎn)、生活等設(shè)施的恢復(fù)重建，納入地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
第三十一條編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)部門、專家參加，并充分聽取地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的意見；重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面專家進(jìn)行專題論證。
第三十二條地震災(zāi)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村完全毀損，存在重大安全隱患或者人口規(guī)模超出環(huán)境承載能力，需要異地新建的，重新選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層或者生態(tài)脆弱和可能發(fā)生洪災(zāi)、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害的區(qū)域以及傳染病自然疫源地。
地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、專家對(duì)新址進(jìn)行論證，聽取公眾意見，并報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十三條國務(wù)院批準(zhǔn)的地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，是地震災(zāi)后恢復(fù)重建的基本依據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)公布的地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃所依據(jù)的基礎(chǔ)資料修改、其他客觀條件發(fā)生變化需要修改的，或者因恢復(fù)重建工作需要修改的，由規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提出修改意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五章恢復(fù)重建的實(shí)施
第三十四條地震災(zāi)區(qū)的省級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助、指導(dǎo)地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。
城鎮(zhèn)恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)充分考慮原有城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注重體現(xiàn)原有少數(shù)民族建筑風(fēng)格，合理確定城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到抗震設(shè)防要求。
第三十五條發(fā)展改革部門具體負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策建議、投資計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)和重大建設(shè)項(xiàng)目的安排。
財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)提出資金安排和政策建議，并具體負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建財(cái)政資金的撥付和管理。
交通運(yùn)輸、水利、鐵路、電力、通信、廣播影視等部門按照職責(zé)分工，具體組織實(shí)施有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)后恢復(fù)重建。
建設(shè)部門具體組織實(shí)施房屋和市政公用設(shè)施的災(zāi)后恢復(fù)重建。
民政部門具體組織實(shí)施受災(zāi)群眾的臨時(shí)基本生活保障、生活困難救助、農(nóng)村毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助、社會(huì)福利設(shè)施恢復(fù)重建以及對(duì)孤兒、孤老、殘疾人員的安置、補(bǔ)助、心理援助和傷殘康復(fù)。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播影視、體育、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、工商等部門按照職責(zé)分工，具體組織實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施的災(zāi)后恢復(fù)重建、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、重要生活必需品供應(yīng)以及維護(hù)市場秩序。高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問題的專題研究，為地震災(zāi)后恢復(fù)重建提供科學(xué)技術(shù)支撐。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、商務(wù)、工業(yè)等部門按照職責(zé)分工，具體組織實(shí)施動(dòng)物疫情監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù)，地震災(zāi)后恢復(fù)重建用地安排、土地整理和復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治，商貿(mào)流通、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等恢復(fù)重建。
環(huán)保、林業(yè)、民政、水利、科技、安全生產(chǎn)、地震、氣象、測繪等部門按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)的技術(shù)保障及公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建。
中國人民銀行和銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)地震災(zāi)后恢復(fù)重建金融支持和服務(wù)政策的制定與落實(shí)。
公安部門具體負(fù)責(zé)維護(hù)和穩(wěn)定地震災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序。
海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門按照職責(zé)分工，依法組織實(shí)施進(jìn)口恢復(fù)重建物資、境外捐贈(zèng)物資的驗(yàn)放、檢驗(yàn)檢疫。
外交部會(huì)同有關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)開展地震災(zāi)后恢復(fù)重建的涉外工作。
第三十六條國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物等有關(guān)部門組織專家對(duì)地震廢墟進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對(duì)具有典型性、代表性、科學(xué)價(jià)值和紀(jì)念意義的地震遺址、遺跡劃定范圍，建立地震遺址博物館。
第三十七條地震災(zāi)區(qū)的省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織民族事務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、地震、文物等部門和專家，根據(jù)地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定清理保護(hù)方案，明確地震遺址、遺跡和文物保護(hù)單位以及具有歷史價(jià)值與少數(shù)民族特色的建筑物、構(gòu)筑物等保護(hù)對(duì)象及其區(qū)域范圍，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十八條地震災(zāi)害現(xiàn)場的清理保護(hù)，應(yīng)當(dāng)在確定無人類生命跡象和無重大疫情的情況下，按照統(tǒng)一組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、注重保護(hù)的原則實(shí)施。發(fā)現(xiàn)地震災(zāi)害現(xiàn)場有人類生命跡象的，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施救援。
第三十九條對(duì)清理保護(hù)方案確定的地震遺址、遺跡應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)采取有效措施進(jìn)行保護(hù)，搶救、收集具有科學(xué)研究價(jià)值的技術(shù)資料和實(shí)物資料，并在不影響整體風(fēng)貌的情況下，對(duì)有倒塌危險(xiǎn)的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行必要的加固，對(duì)廢墟中有毒、有害的廢棄物、殘留物進(jìn)行必要的清理。
對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù)。對(duì)尚可保留的不可移動(dòng)文物和具有歷史價(jià)值與少數(shù)民族特色的建筑物、構(gòu)筑物以及歷史建筑，應(yīng)當(dāng)采取加固等保護(hù)措施；對(duì)無法保留但將來可能恢復(fù)重建的，應(yīng)當(dāng)收集整理影像資料。
對(duì)館藏文物、民間收藏文物等可移動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救、整理、登記，并將清理出的可移動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體，運(yùn)送到安全地點(diǎn)妥善保管。
第四十條對(duì)地震災(zāi)害現(xiàn)場的清理，應(yīng)當(dāng)按照清理保護(hù)方案分區(qū)、分類進(jìn)行。清理出的遇難者遺體處理，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)習(xí)慣；清理出的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)對(duì)其種類、特征、數(shù)量、清理時(shí)間、地點(diǎn)等情況詳細(xì)登記造冊，妥善保存。有條件的，可以通知遇難者家屬和所有權(quán)人到場。
對(duì)清理出的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和其他廢棄物、殘留物，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類處理，并遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第四十一條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好地震災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情防控工作。對(duì)清理出的動(dòng)物尸體，應(yīng)當(dāng)采取消毒、銷毀等無害化處理措施，防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
第四十二條對(duì)現(xiàn)場清理過程中拆除或者拆解的廢舊建筑材料以及過渡安置期結(jié)束后不再使用的活動(dòng)板房等，能回收利用的，應(yīng)當(dāng)回收利用。
第四十三條地震災(zāi)后恢復(fù)重建，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排交通、鐵路、通信、供水、供電、住房、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利、文化、廣播電視、金融等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
城鎮(zhèn)的地震災(zāi)后恢復(fù)重建，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他設(shè)施，合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。
鄉(xiāng)村的地震災(zāi)后恢復(fù)重建，應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮村民自治組織的作用，以群眾自建為主，政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、對(duì)口支援，因地制宜，節(jié)約和集約利用土地，保護(hù)耕地。
地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)村民住宅建設(shè)的選址予以指導(dǎo)，并提供能夠符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的多種村民住宅設(shè)計(jì)圖，供村民選擇。村民住宅應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求，體現(xiàn)原有地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
第四十四條經(jīng)批準(zhǔn)的地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，先行安排使用土地，實(shí)行邊建設(shè)邊報(bào)批，并按照有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。對(duì)因地震災(zāi)害毀損的耕地、農(nóng)田道路、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急用地、過渡性安置用地、廢棄的城鎮(zhèn)、村莊和工礦舊址，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行土地整理和復(fù)墾，并治理地質(zhì)災(zāi)害。
第四十五條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)、抗震設(shè)防要求、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審；確有必要修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂。
地震災(zāi)區(qū)的抗震設(shè)防要求和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)修訂后的地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)，進(jìn)行相應(yīng)修訂。
第四十六條對(duì)地震災(zāi)區(qū)尚可使用的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照地震災(zāi)區(qū)的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震性能鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、改造等措施。
第四十七條地震災(zāi)后重建工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和抗震設(shè)防、防災(zāi)減災(zāi)要求，避開地震活動(dòng)斷層、生態(tài)脆弱地區(qū)、可能發(fā)生重大災(zāi)害的區(qū)域和傳染病自然疫源地。
第四十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用施工圖設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第四十九條按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)工程是否符合抗震設(shè)防要求進(jìn)行查驗(yàn)；對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的，不得出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第五十條對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
第五十一條地震災(zāi)后恢復(fù)重建中涉及文物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)和地震遺址、遺跡保護(hù)的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，貨物、工程和服務(wù)的政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章資金籌集與政策扶持
第五十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府投入、對(duì)口支援、社會(huì)募集、市場運(yùn)作等方式籌集地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金。
第五十四條國家根據(jù)地震的強(qiáng)度和損失的實(shí)際情況等因素建立地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金，專項(xiàng)用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金由預(yù)算資金以及其他財(cái)政資金構(gòu)成。
地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金籌集使用管理辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門制定。
第五十五條國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為地震災(zāi)后恢復(fù)重建捐贈(zèng)款物。捐贈(zèng)款物的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，并納入地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府及其部門作為受贈(zèng)人的，應(yīng)當(dāng)將捐贈(zèng)款物用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建。公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非營利的事業(yè)單位作為受贈(zèng)人的，應(yīng)當(dāng)公開接受捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，接受政府有關(guān)部門、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府及其部門、公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非營利的事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具由省級(jí)以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制的捐贈(zèng)票據(jù)。
外國政府和國際組織提供的地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金、物資和人員服務(wù)以及安排實(shí)施的多雙邊地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目等，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法投資地震災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建。
第五十七條國家對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建依法實(shí)行稅收優(yōu)惠。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院稅務(wù)部門制定。
地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建期間，縣級(jí)以上地方人民政府依法實(shí)施地方稅收優(yōu)惠措施。
第五十八條地震災(zāi)區(qū)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)可以適當(dāng)減免。具體辦法由有關(guān)主管部門制定。
第五十九條國家向地震災(zāi)區(qū)的房屋貸款和公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建貸款、工業(yè)和服務(wù)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營貸款、農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)貸款等提供財(cái)政貼息。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同其他有關(guān)部門制定。
第六十條國家在安排建設(shè)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮地震災(zāi)區(qū)的交通、鐵路、能源、農(nóng)業(yè)、水利、通信、金融、市政公用、教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以及關(guān)系國家安全的重點(diǎn)工程設(shè)施建設(shè)。
測繪、氣象、地震、水文等設(shè)施因地震遭受破壞的，地震災(zāi)區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保正常運(yùn)行。
第六十一條各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災(zāi)群眾就業(yè)；可以采取以工代賑的方式組織受災(zāi)群眾參加地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
第六十二條地震災(zāi)區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生，其監(jiān)護(hù)人因地震災(zāi)害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的，由國家給予生活費(fèi)補(bǔ)貼；地震災(zāi)區(qū)的其他學(xué)生，其父母因地震災(zāi)害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的，在同等情況下其所在的學(xué)?？梢詢?yōu)先將其納入國家資助政策體系予以資助。
第六十三條非地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾陌才牛扇?duì)口支援等多種形式支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
國家鼓勵(lì)非地震災(zāi)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位通過援建等多種形式支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
第六十四條對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建中需要辦理行政審批手續(xù)的事項(xiàng)，有審批權(quán)的人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、簡化手續(xù)、提高效率的原則，依法及時(shí)予以辦理。
第七章監(jiān)督管理
第六十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)工程質(zhì)量和安全以及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。
第六十六條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府在確定地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資分配方案、房屋分配方案前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)查，經(jīng)民主評(píng)議后予以公布。
第六十七條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的來源、數(shù)量、發(fā)放和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六十八條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金的撥付和使用的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、電力、鐵路、工業(yè)和信息化等部門按照職責(zé)分工，組織開展對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。國務(wù)院發(fā)展改革部門組織開展對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重大建設(shè)項(xiàng)目的稽察。
第六十九條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計(jì)，定期公布地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資使用情況，并在審計(jì)結(jié)束后公布最終的審計(jì)結(jié)果。
第七十條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目以及地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用情況登記造冊，建立、健全檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和地震災(zāi)后恢復(fù)重建結(jié)束后，及時(shí)向建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交檔案。
第七十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的國家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員的監(jiān)察。
第七十二條任何單位和個(gè)人對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建中的違法違紀(jì)行為，都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查，依法處理，并為舉報(bào)人保密。實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。社會(huì)影響較大的違法違紀(jì)行為，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第八章法律責(zé)任
第七十三條有關(guān)地方人民政府及政府部門侵占、截留、挪用地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金或者物資的，由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，責(zé)令改正，追回被侵占、截留、挪用的地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金或者物資，沒收違法所得，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限依法給予降級(jí)、撤職直至開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門拖欠施工單位工程款，或者明示、暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限依法給予降級(jí)、撤職直至開除的處分。
第七十五條在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者工程監(jiān)理單位，降低建設(shè)工程質(zhì)量，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第七十六條對(duì)毀損嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他建設(shè)工程，在調(diào)查評(píng)估中經(jīng)鑒定確認(rèn)工程質(zhì)量存在重大問題，構(gòu)成犯罪的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。涉嫌行賄、受賄的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，擾亂社會(huì)公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第七十八條國家工作人員在地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作中、、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
