固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：交通 國有資產(chǎn) 保值增值

隨著我國各項(xiàng)改革特別是財(cái)政體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，交通國有企業(yè)所占有、使用國有資產(chǎn)的規(guī)模也不斷膨脹。如何加強(qiáng)交通國有資產(chǎn)管理，防止交通國有資產(chǎn)流失，提高交通國有資產(chǎn)運(yùn)營效益，確保交通國有資產(chǎn)保值增值，也成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。

1、交通國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

交通國有資產(chǎn)包括兩塊主要內(nèi)容，一是交通行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，二是交通國有企業(yè)資產(chǎn)管理。

交通行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理，主要包括日常的資金管理和固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)管理方面，除日常必須的辦公設(shè)施和設(shè)備管理以外，還包括閑置的辦公用房管理，這些主要通過交通資產(chǎn)管理公司，集中統(tǒng)一對(duì)外公開招租，收入納入財(cái)政預(yù)算。日常維護(hù)由資產(chǎn)公司統(tǒng)一操作，經(jīng)費(fèi)由資產(chǎn)公司承擔(dān)。截止2012年12月31日，我局共對(duì)161處資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行了公開招租，年租金收入620萬元，全部繳入財(cái)政專戶。

交通國有企業(yè)資產(chǎn)管理，主要包括各企業(yè)的日常經(jīng)營管理和重大投資、重大固定資產(chǎn)購置和報(bào)廢處置以及企業(yè)閑置資產(chǎn)和設(shè)備的盤活等內(nèi)容。目前我局共有國有或國有資本占控股地位的各類企業(yè)20個(gè)，分為三類，第一類是管理性公司，主要包括交通資產(chǎn)管理公司；第二類是為交通建設(shè)服務(wù)的企業(yè)，主要包括交通建設(shè)集團(tuán)，路通監(jiān)理公司、路通設(shè)計(jì)院、質(zhì)量檢測(cè)中心以及公路和航道養(yǎng)護(hù)公司；第三類是交通運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，主要包括公路客運(yùn)公司，通聯(lián)出租公司，交通職校駕校，宏達(dá)汽車性能檢測(cè)中心等。截止2012年末，交通國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)10.7億元，負(fù)債總額7.2億元，凈資產(chǎn)3.5億元。

多年來，我局在交通國有資產(chǎn)管理中緊緊圍繞“確保國有資產(chǎn)保值增值”這一主線，不斷健全管理制度，努力提升管理水平，在交通國有資產(chǎn)經(jīng)營管理中探索出一條可持續(xù)發(fā)展的路子。目前，交通國有資產(chǎn)效用明顯，各資產(chǎn)經(jīng)營主體呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.1、服務(wù)功能發(fā)揮明顯

我局下屬的20家企業(yè)，共有職工3000多名，2011和2012年合計(jì)對(duì)上貢獻(xiàn)近8千萬元，其中上繳流轉(zhuǎn)稅4千多萬元，企業(yè)所得稅3千多萬元。這些企業(yè)分別承擔(dān)著全市公路、航道施工和養(yǎng)護(hù)、旅客運(yùn)輸、車輛技術(shù)服務(wù)、交通技術(shù)人才培養(yǎng)等相關(guān)職能，所有企業(yè)基本上都是為大交通建設(shè)和發(fā)展所配套服務(wù)的，企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更注重各項(xiàng)服務(wù)職能的發(fā)揮。我市交通現(xiàn)代化建設(shè)所取得的成就離不開這些企業(yè)作用的發(fā)揮。

1.2、盈利能力普遍較強(qiáng)

2012年20家企業(yè)經(jīng)營收入達(dá)8億元，凈利潤4千多萬元。除公路賓館等少數(shù)企業(yè)經(jīng)營虧損外，絕大部份企業(yè)經(jīng)營管理狀況良好，自主發(fā)展能力較強(qiáng)。如公路客運(yùn)有限公司主動(dòng)適應(yīng)日趨激烈的行業(yè)競爭，加大資源整合力度，積極開拓新的客運(yùn)線路，優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)營管理模式，健全內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制，全年實(shí)現(xiàn)盈利近2千萬元。又如交通駕校，通過狠抓內(nèi)部管理，樹立品牌形象，不斷擴(kuò)大市場占有份額，全年盈利達(dá)700多萬元。

1.3、資產(chǎn)管理規(guī)范有效

近年來，交通國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了保值增值，2012年末與2006年末相比，凈資產(chǎn)增加了52120萬元，年平均增長25%。成立了專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制訂和完善了5項(xiàng)管理制度和規(guī)定。幾年來，沒有發(fā)生一起資產(chǎn)流失或不按規(guī)定出租和處置事件。

2、交通國有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)做法

近年來，我局始終把交通國有資產(chǎn)管理作為全系統(tǒng)重要的工作內(nèi)容來抓，在組織管理、制度建設(shè)、日常管理、監(jiān)督考核上積極探索，不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)了一條適合交通實(shí)際的資產(chǎn)管理新路子。

2.1、不斷健全資產(chǎn)管理制度

多年來，我局根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及其他相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《宜興市交通國有資產(chǎn)管理規(guī)定》、《宜興市交通系統(tǒng)采購管理規(guī)定》、《宜興市交通系統(tǒng)國有資產(chǎn)出租暫行辦法》、《宜興市交通國有資產(chǎn)出租操作辦法》和《企業(yè)經(jīng)營管理責(zé)任考核辦法》等一系列的管理規(guī)定，基本構(gòu)建起了健全的國有資產(chǎn)投資、處置、監(jiān)管、考核規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理的制度化。

2.2、不斷強(qiáng)化資產(chǎn)管理責(zé)任

我局從構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度出發(fā)，努力構(gòu)建管理體系，明晰主體責(zé)任。一是理順了投資主體。以宜興市交通資產(chǎn)管理有限公司和交通產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司為主體，全系統(tǒng)所有經(jīng)營性資產(chǎn)全部劃歸其所有，改變了以往投資主體散而多的局面，由交通資產(chǎn)管理公司全面承擔(dān)投資主體責(zé)任，履行投資主體監(jiān)管職責(zé)。截止2012年底，交通資產(chǎn)公司投資企業(yè)20家，總投資額21.9億元。二是理清了資產(chǎn)管理責(zé)任。初步構(gòu)建起了由局資產(chǎn)管理委員會(huì)、交通資產(chǎn)管理公司、各經(jīng)營主體組成的三級(jí)管理體系。為加強(qiáng)資產(chǎn)管理，局成立了專門的資產(chǎn)管理委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)局屬單位重大設(shè)備購置和經(jīng)營性資產(chǎn)的購置、招租和處置的審核審批和實(shí)施過程的監(jiān)督。資產(chǎn)公司具體組織實(shí)施重大設(shè)施設(shè)備的采購、招租和處置。各單位具體負(fù)責(zé)管理、使用和維護(hù)各種設(shè)施設(shè)備，并做好各類資產(chǎn)類收入的處置工作。三是強(qiáng)化主體管理責(zé)任。由市財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)交通整個(gè)資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督，局資產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)資產(chǎn)公司的資產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)督，局財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)察相關(guān)責(zé)任科室，牽頭對(duì)各單位相關(guān)資產(chǎn)管理每年進(jìn)行檢查和考核，局專門制定了經(jīng)營責(zé)任考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)的管理責(zé)任。

2.3、不斷規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)作流程

一是規(guī)范采購行為。我局專門制定了《宜興市交通系統(tǒng)采購管理規(guī)定》。對(duì)50萬元以下物資采購和工程招標(biāo)，根據(jù)“依法采購、公開公正、競爭擇優(yōu)、規(guī)范有序、廉潔高效”的原則統(tǒng)一組織實(shí)施公開招標(biāo)，今年以來，共組織實(shí)施公開采購招標(biāo)10起，節(jié)約資金25萬元。二是從最大限度地提高資產(chǎn)效用角度出發(fā)，對(duì)非主流資產(chǎn)和部分閑置資產(chǎn)實(shí)施公開招租和經(jīng)營權(quán)競拍。今年以來共組織公開招租26起，組織競拍1次，全系統(tǒng)對(duì)外招租閑置用房計(jì)56041.47。候車亭廣告位對(duì)外招租共85只，其中城區(qū)候車亭51只，農(nóng)村候車亭（宜金線、川善線）34只。取得租金收入130萬元，使每一份資產(chǎn)都能取得實(shí)實(shí)在在的收益。

3、交通國有資產(chǎn)管理下階段工作打算

交通國有資產(chǎn)管理是項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作。下階段，我局將立足長效管理，從健全資產(chǎn)管理常態(tài)化工作機(jī)制出發(fā)，著重抓好兩方面的工作。

3.1、進(jìn)一步明確資產(chǎn)管理責(zé)任，全面構(gòu)建資產(chǎn)管理規(guī)范

一是全面落實(shí)《宜興市交通國有資產(chǎn)管理規(guī)定》、《宜興市交通局國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《宜興市交通行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理意見》，強(qiáng)化交通資產(chǎn)管理有限公司在國有資產(chǎn)管理中的主體地位和責(zé)任；二是進(jìn)一步完善《宜興市交通運(yùn)輸局采購管理規(guī)定》和《宜興市交通系統(tǒng)國有資產(chǎn)出租管理暫行辦法》，細(xì)化具體的操作辦法；三是健全管理規(guī)定，要擬定“交通國有資產(chǎn)投資管理辦法”、“交通國有資產(chǎn)處置辦法”。通過不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，來規(guī)范交通國有資產(chǎn)的管理行為。

3.2、努力構(gòu)建國有資產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化的工作機(jī)制

一是建立國有資產(chǎn)投資審核機(jī)制。明確投資企業(yè)、交通資產(chǎn)管理有限公司、局資產(chǎn)管理委員會(huì)在資產(chǎn)投資中的責(zé)任，建立資產(chǎn)投資審批審核流程；二是建立國有資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)機(jī)制。建立財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送制度和定期審計(jì)制度。由交通資產(chǎn)管理有限公司對(duì)國有企業(yè)每年組織一次財(cái)務(wù)審計(jì)；三是建立資產(chǎn)審核制度。由交通資產(chǎn)管理有限公司每年對(duì)局屬行政事業(yè)單位、國有企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行一次盤點(diǎn)，對(duì)資產(chǎn)使用、出租情況進(jìn)行一次綜合檢查；四是建立經(jīng)營性資產(chǎn)出租、合作報(bào)備制度。涉及經(jīng)營性資產(chǎn)出租或?qū)ν夂献鞯?，由相關(guān)企業(yè)向交通資產(chǎn)管理有限公司報(bào)備出租合約或合作協(xié)議，由交通資產(chǎn)管理有限公司對(duì)合約或協(xié)議履行情況進(jìn)行督查審核；五是建立資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績績效考核。把國有資產(chǎn)保值增值率、凈資產(chǎn)收益率、利潤和折舊與總資產(chǎn)的比率、成本費(fèi)用利潤率等指標(biāo)納入企業(yè)的年度考核，由交通資產(chǎn)管理有限公司每年對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行考核。

第2篇：固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“darianchiu”為你整理了這篇范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)象審財(cái)報(bào)〔2019〕30號(hào)象山縣大徐鎮(zhèn)2018年度財(cái)政決算審計(jì)報(bào)告及審計(jì)要求。現(xiàn)將相關(guān)整改情況公示如下：

一、預(yù)算執(zhí)行情況的問題

1、預(yù)算執(zhí)行存在偏差。2018年度大徐鎮(zhèn)收支預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果存在偏差。

整改情況：將公司資金不再列入財(cái)政預(yù)決算，提早了解上級(jí)財(cái)政資金安排情況，縮小預(yù)算編制和執(zhí)行存在的差異，各項(xiàng)收支按人代會(huì)預(yù)算執(zhí)行。

2、結(jié)余未納入下一年預(yù)算。2018年底財(cái)政專戶管理資金結(jié)余387.55萬元，未納入2019年度預(yù)算。

整改情況：2020年我已將按照審計(jì)提出的要求和相關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)定，將財(cái)政專戶結(jié)余資金納入下一年預(yù)算進(jìn)行管理。

3、報(bào)送鎮(zhèn)人大預(yù)算草案不夠細(xì)化。

整改情況：今后加以規(guī)范。2020年度已嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》，細(xì)化預(yù)算草案，做到本級(jí)一般公共預(yù)算支出按其功能分類編列到項(xiàng)；按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，基本支出編列到款。

二、財(cái)政支出的問題

1、擴(kuò)大誤工補(bǔ)貼發(fā)放范圍。2018年向村干部等有固定收入的代表發(fā)放誤工補(bǔ)貼。

整改情況：我鎮(zhèn)2018年后已經(jīng)停止對(duì)村干部等有固定收入的代表發(fā)放誤工補(bǔ)貼。2018年初對(duì)換屆后村干部發(fā)放的誤工補(bǔ)貼已全部收回。

2、退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。

整改情況：2018年起將退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)撥付給鎮(zhèn)退管會(huì)，由鎮(zhèn)退管會(huì)管理資金，用于退休干部各項(xiàng)活動(dòng)支出。

3、臨聘人員未按規(guī)定比例繳納住房公積金。

整改情況：我鎮(zhèn)已根據(jù)要求調(diào)整公積金繳納基數(shù)。

三、部分工程直接發(fā)包給村集體的問題

整改情況：由于面臨美麗集鎮(zhèn)驗(yàn)收考慮時(shí)間緊、任務(wù)重、政策處理難，將部分項(xiàng)目委托村實(shí)施。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)已強(qiáng)調(diào)除應(yīng)急工程外要嚴(yán)格按照縣政府招投標(biāo)有關(guān)制度和《大徐鎮(zhèn)小型工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。

四、資產(chǎn)管理的問題

1、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

整改情況：我鎮(zhèn)修訂了固定資產(chǎn)管理制度，已進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查。完善了采購管理流程，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購審批和備案制度。

第3篇：固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 政府采購 固定資產(chǎn)核算

在事業(yè)單位資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)占有較大的比例。近年來，隨著國家對(duì)事業(yè)單位辦公條件的重視和逐步改善，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。但隨著事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)量和種類的日益增多，固定資產(chǎn)的管理難度也在逐步提高，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理成為人們?nèi)找骊P(guān)注的課題。這里我們重點(diǎn)研究固定資產(chǎn)采購、固定資產(chǎn)核算、固定資產(chǎn)日常管理、固定資產(chǎn)使用效率方面存在的管理問題，并提出一些具體的解決措施。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)采購中存在的問題

事業(yè)單位固定資產(chǎn)采購中容易出現(xiàn)的問題在以下幾方面。

1.采購程序不符合規(guī)定?！吨腥A人民共和國政府采購法》對(duì)政府采購的定義為：“政府采購，是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?！本唧w的采購限額在采購法中并沒有做統(tǒng)一的規(guī)定，但采購法第八條指出，政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。也就是說，不同地域乃至不同物品的限額并不相同，例如廣東省對(duì)于通用家具的采購限額為50萬元，而上海市對(duì)家具用具的限額為20萬元。事業(yè)單位超過限額的固定資產(chǎn)采購需要履行政府采購手續(xù)。但一些單位由于對(duì)政府采購限額的規(guī)定不熟悉，或?qū)π骂C布的規(guī)定沒有把握，采用了直接購買的方式。尤其是，在許多省市的集中采購目錄和采購標(biāo)準(zhǔn)的文件中，對(duì)不少類型的物品是零限額，例如廣東省的攝影攝像器材、江蘇省的打印設(shè)備等。

政府采購方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)和國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式等。與直接采購相比，政府采購程序復(fù)雜、交接期長、采買效率低。因此，出于節(jié)省時(shí)間及工作量或者急需購買物資等目的，一些單位會(huì)將本來只需要采買一次的設(shè)備物資分開購買，以避開政府采購流程。從短期看，這種拆分行為或許能夠一解燃眉之急，卻增加了財(cái)政資金使用的隨意性，破壞了財(cái)政資金的節(jié)約機(jī)制。

2.入賬時(shí)原始憑證附件不齊全。許多單位在固定資產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)沒有嚴(yán)格按照《采購法》的規(guī)定辦理入庫手續(xù)，不注意保管相關(guān)單據(jù)和憑證。以公開招標(biāo)方式為例，要求附有的原始憑證有：中標(biāo)通知書、發(fā)票、合同、國庫支付回單、開支申請(qǐng)單、驗(yàn)收入庫手續(xù)等。而在實(shí)際工作中，許多單位都出現(xiàn)了記賬憑證附件不全、缺東少西的情況。

3.資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)不完備。《采購法》第四十一條規(guī)定：“驗(yàn)收是政府采購程序中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，要由采購人來組織進(jìn)行，并且驗(yàn)收方人員要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”可見驗(yàn)收是政府采購程序中非常重要的一環(huán)，但它并沒有引起一些單位的足夠重視，找不到驗(yàn)收書的情況屢見不鮮。

政府采購驗(yàn)收手續(xù)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：一是組織好驗(yàn)收工作。？采購人要指定驗(yàn)收人員，全權(quán)負(fù)責(zé)驗(yàn)收簽字工作。二是采購人在組織驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況及驗(yàn)收能力，開展驗(yàn)收工作。三是應(yīng)明確驗(yàn)收方的權(quán)利與義務(wù)。？驗(yàn)收方對(duì)供應(yīng)商要履約進(jìn)行驗(yàn)收，最后要將驗(yàn)收情況在驗(yàn)收書上作如實(shí)說明并親筆簽字。

（二）事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中存在的問題

1.混淆固定資產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)?！缎姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》把固定資產(chǎn)分為六類：房屋及構(gòu)筑物；通用設(shè)備；專用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝飾及動(dòng)植物。六類固定資產(chǎn)中，文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等有時(shí)候被誤當(dāng)成普通物品，產(chǎn)生入賬錯(cuò)誤。

2.核算錯(cuò)誤。最經(jīng)常出現(xiàn)的核算錯(cuò)誤：一是有的單位對(duì)租出的固定資產(chǎn)，將其從單位固定資產(chǎn)賬戶中注銷，使得單位固定資產(chǎn)價(jià)值虛減，賬實(shí)不符；二是根據(jù)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)需要計(jì)提折舊，而有些單位違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，未對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊；三是很多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)清理和處置存在常見問題。如有的單位不通過技術(shù)部門鑒定，將尚可使用的固定資產(chǎn)作報(bào)廢處理，以低價(jià)轉(zhuǎn)讓給關(guān)系戶；有的單位將國有重要設(shè)備低價(jià)或捐贈(zèng)，以較低價(jià)投資給關(guān)系單位，損害了國家利益，肥了個(gè)人腰包；有的單位隱瞞固定資產(chǎn)清理收入，不入賬或計(jì)入小金庫，為貪污提供便利等等；四是固定資產(chǎn)在建工程中的常見問題，如有些工程項(xiàng)目投資金額較大，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也大，實(shí)際工作中有些單位未經(jīng)論證而匆匆上馬，半拉子工程給單位和國家?guī)淼膿p失都十分重大。另外，在建工程核算中的常見錯(cuò)誤如，有的單位未按規(guī)定對(duì)在建工程設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)分類核算；有的單位工程竣工決算交付使用之后，未能及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)，長期掛賬；五是有些單位固定資產(chǎn)核算的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，比如疏于固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)與核對(duì)，致使固定資產(chǎn)臺(tái)賬、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)實(shí)物賬賬不符、賬卡不符、賬實(shí)不符等。

（三）事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理中存在的問題

1.出租出借或?qū)ν馔顿Y固定資產(chǎn)時(shí)違背規(guī)定。如有些單位不進(jìn)行可行性評(píng)估，就將固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借或者投資出去。按照規(guī)定，事業(yè)單位對(duì)外出租出借或?qū)ν馔顿Y固定資產(chǎn)，必須向主管部門提出審核申請(qǐng)，并報(bào)請(qǐng)財(cái)政局審批。有的單位在出租出售有土地時(shí)違背相關(guān)法律，涉及刑事訴訟。

2.處置固定資產(chǎn)發(fā)生的問題。有的單位擅自處置到期報(bào)廢的固定資產(chǎn)，并未遵守規(guī)定進(jìn)行必要的評(píng)估，或者對(duì)處置獲得的收入隨意坐支，私入小金庫，違背“收支兩條線”等規(guī)定。

3.多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重。比如大多數(shù)高校對(duì)固定資產(chǎn)都采取歸口管理、賬實(shí)分離模式。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值核算，后勤部門負(fù)責(zé)管理房屋、建筑物和家具，圖書雜志由圖書館負(fù)責(zé)管理，教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)器材是由設(shè)備部門負(fù)責(zé)管理。沒有一個(gè)統(tǒng)一的部門全面協(xié)調(diào)管理單位所有固定資產(chǎn)的賬面和實(shí)物，相關(guān)固定資產(chǎn)管理部門各自為政，往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一、賬實(shí)不符、賬賬不符。

（四）事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用效率問題

按照政府采購法規(guī)定，符合政府采購要求的固定資產(chǎn)，必須辦理政府采購手續(xù)，采購所需資金通過財(cái)政直接支付。人們往往有這樣的觀念，沒有使用自己單位的資金去買，政府給的錢多多益善，使得重復(fù)購置、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。如高校中有些學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室用設(shè)備本來可以通用，如生科院、環(huán)境學(xué)院、地理學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室用設(shè)備，但各學(xué)院為避免溝通麻煩使用不便，紛紛申請(qǐng)自行配置，導(dǎo)致不少學(xué)院重復(fù)配置相同或類似的設(shè)備，浪費(fèi)現(xiàn)象非常普遍。有些高校向上級(jí)或財(cái)政申請(qǐng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只有購置設(shè)備才可以獲得審批核準(zhǔn)，財(cái)政批下來的指標(biāo)因?yàn)榕掠貌煌昴甑资栈?，匆匆購買大量不需要的設(shè)備，也是導(dǎo)致重復(fù)購買、閑置浪費(fèi)的原因。

二、提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平的建議

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)政府采購業(yè)務(wù)管理

上述有關(guān)固定資產(chǎn)政府采購業(yè)務(wù)存在的問題，原因可歸納為兩方面：一是未按規(guī)定選擇采購方式，化整為零或其他方式規(guī)避公開招標(biāo)；二是未按規(guī)定辦理資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)，采購檔案信息缺失，影響政府采購信息和財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性完整性。針對(duì)上述問題，應(yīng)采取的措施有：

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購申請(qǐng)的內(nèi)部審核管理，選擇正確的政府采購方式。應(yīng)在單位內(nèi)部網(wǎng)站有關(guān)專欄及時(shí)宣傳和轉(zhuǎn)發(fā)最新的政府采購政策、政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議供應(yīng)采購和批量集中采購等規(guī)定。按照政府采購制度的要求，修訂、完善本單位招標(biāo)采購管理規(guī)定。另外，單位的財(cái)務(wù)部門、招標(biāo)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通和配合，對(duì)商務(wù)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、印刷服務(wù)和公務(wù)機(jī)票采購等業(yè)務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出審核，采用合理合法的采購方式。

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)單位政府采購預(yù)算的匯總、政府采購資金的支付、政府采購業(yè)務(wù)的核算等。在辦理政府采購支付申請(qǐng)復(fù)核手續(xù)時(shí)應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)管理，要求相關(guān)部門提交完整齊全的驗(yàn)收證明，依據(jù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，采取正確的會(huì)計(jì)核算。

（二）正確核算固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)

分析上述固定資產(chǎn)核算業(yè)務(wù)中存在的問題，原因有：一是缺乏有效的固定資產(chǎn)記錄和清查盤點(diǎn)機(jī)制，存在帳外資產(chǎn)、賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)信息失真；二是固定資產(chǎn)處置沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的審核審批程序，造成固定資產(chǎn)處置行為不合法不合規(guī)，處置收入流失；三是財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)核算上違反了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，發(fā)生固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)上的核算錯(cuò)誤。應(yīng)采取的針對(duì)性措施有：

1.財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新準(zhǔn)則新制度，正確核算固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，確保賬賬相符、賬證相符、賬實(shí)相符。逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)化，建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)的對(duì)接，逐步提高資產(chǎn)管理效率。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理，提高資產(chǎn)使用效率

一是固定資產(chǎn)的出租出借、對(duì)外投資、報(bào)廢處置等，應(yīng)嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度。編制科學(xué)的固定資產(chǎn)采購預(yù)算，按照采購預(yù)算采購資產(chǎn)。納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)，必須遵守政府采購規(guī)定。將國有固定資產(chǎn)對(duì)外投Y、出租、出借或擔(dān)保的，在可行性論證的基礎(chǔ)上，履行必要的審批手續(xù)。對(duì)國有資產(chǎn)的有償使用收入要納入“收支兩條線”管理，正確核算固定資產(chǎn)處置收入。

二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物的管理，重視固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)與清查工作，對(duì)財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈盤虧、毀損報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整總賬、明細(xì)賬和卡片，使得賬表相符、賬賬相符、賬證相符、賬實(shí)相符。

三是高校應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理單位所有國有資產(chǎn)業(yè)務(wù)，除賬務(wù)核算仍由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)外，其余固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)包括預(yù)算、采購、實(shí)物保管、使用、維修、出租出借處置等，全部由國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，打破目前這種由各個(gè)部門各自為政，管理分散，口徑不一、多頭統(tǒng)計(jì)的局面。

四是上級(jí)主管部門與財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真分析各下屬事業(yè)單位的實(shí)際資金需求情況，調(diào)整專項(xiàng)資金內(nèi)部結(jié)構(gòu)，克服只有購置設(shè)備才給予資金支持、限制人員經(jīng)費(fèi)設(shè)備維修費(fèi)的觀念，從源頭上解決當(dāng)前這種重復(fù)采購不需用設(shè)備，固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)嚴(yán)重，設(shè)備維修等切實(shí)急需的資金嚴(yán)重緊缺的局面。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的專業(yè)性和管理水平。

上述固定資產(chǎn)采購、核算及日常管理中存在的問題，很大程度上與相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平不夠、會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)知識(shí)更新緩慢，跟不上會(huì)計(jì)核算要求分不開。因此，應(yīng)加強(qiáng)單位政府采購、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)人員等相關(guān)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高其職業(yè)判斷能力和專業(yè)識(shí)別能力，為提高固定資產(chǎn)的管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]張曉鷹.高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策，財(cái)經(jīng)界.2016.22.

[2]財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的通知》.財(cái)會(huì).2012.22 [S].

[3]財(cái)務(wù)部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的通知.財(cái)會(huì).2012.22[S].

第4篇：固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理

醫(yī)院固定資產(chǎn),是醫(yī)院開展衛(wèi)生工作的物質(zhì)基礎(chǔ),是保障人民健康、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件,也是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類較多、品名復(fù)雜、分布廣泛、用途多樣,其價(jià)值在醫(yī)院全部資產(chǎn)中占有較大比例,其安全性、真實(shí)性、完整性對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況影響極大。因此,加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的有效管理,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效能,確保固定資產(chǎn)保值增值,對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,增強(qiáng)醫(yī)院競爭力具有十分重要的作用。本文認(rèn)為,可采取以下措施加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)是否重視固定資產(chǎn)管理,是加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,制度、措施就難以落實(shí)。要管好醫(yī)院固定資產(chǎn),首先要大力宣傳加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要意義,強(qiáng)化醫(yī)院負(fù)責(zé)人的固定資產(chǎn)管理意識(shí),克服重錢輕物的思想,樹立錢物并重的觀念,將固定資產(chǎn)管理和現(xiàn)金管理等流動(dòng)資產(chǎn)的管理同樣看待,從而高度重視固定資產(chǎn)管理工作,并納入議事日程,常抓不懈。其次要強(qiáng)化醫(yī)院相關(guān)部門的固定資產(chǎn)管理意識(shí)和責(zé)任。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及面廣,僅僅依靠財(cái)務(wù)部門是無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的。要管好用好固定資產(chǎn),在醫(yī)院內(nèi)部需要財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、使用部門的共同努力,實(shí)施全員、全過程管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制,明確落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任。并對(duì)各部門、個(gè)人的責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督力度。

二、摸清家底,全面開展清查工作

醫(yī)院的相關(guān)職能部門要有組織地、全面地對(duì)各科室的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和清查,詳細(xì)登記,并且嚴(yán)格按照現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的固定資產(chǎn)管理原則、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類管理。通過清查,糾正各級(jí)賬目中設(shè)備分類錯(cuò)誤,消除賬物、賬卡、賬賬不符、卡片記載不詳現(xiàn)象;賬外財(cái)產(chǎn)要補(bǔ)辦入賬登記手續(xù);所購建的固定資產(chǎn)已經(jīng)投入使用,但未辦理竣工決算和驗(yàn)收手續(xù)的,應(yīng)及時(shí)辦理竣工決算和驗(yàn)收手續(xù);按固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)予以清理核銷,不再作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理;已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限或雖未達(dá)到報(bào)廢年限,但現(xiàn)在已無法使用的固定資產(chǎn),要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)廢審批手續(xù)。同時(shí)結(jié)合清產(chǎn)核資,注重對(duì)固定資產(chǎn)的清理、評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定工作,切實(shí)掌握醫(yī)院非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)使用的規(guī)模、方式,對(duì)利用固定資產(chǎn)從事經(jīng)營性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的部門、個(gè)人嚴(yán)格審查,切實(shí)建立和健全對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性使用的資產(chǎn)的收益管理和監(jiān)督制度,做到產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)任清楚。

三、健全固定資產(chǎn)管理制度體系

健全固定資產(chǎn)管理制度是搞好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況,制定系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理制度,包括:購置審批制度、采購管理制度、驗(yàn)收管理制度、操作使用管理制度、維修保養(yǎng)制度、報(bào)廢報(bào)損制度、調(diào)劑管理制度、損壞事故處理制度、計(jì)量管理制度、信息檔案管理制度、清查盤點(diǎn)制度等。同時(shí),建立與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的控制制度,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離,相互制約和相互監(jiān)督,同一部門或個(gè)人不得辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程。從而將醫(yī)院固定資產(chǎn)管理納入依法管理、規(guī)范管理的軌道。

四、創(chuàng)新管理手段,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理量大面廣,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多,變化頻繁,傳統(tǒng)的人工管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理的要求。為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、高效、科學(xué)地記錄和反映醫(yī)院固定資產(chǎn)及其變動(dòng)狀況,實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全面監(jiān)控和有效利用,提高固定資產(chǎn)管理工作效率,應(yīng)建立適合醫(yī)院的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)行信息化管理。通過計(jì)算機(jī)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,內(nèi)容包括設(shè)備編碼、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、購入日期、折舊年限、月折舊金額、調(diào)入日期、調(diào)出日期、報(bào)廢日期、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、購人途徑、出廠編號(hào)、合同編號(hào)等。快速、準(zhǔn)確地對(duì)固定資產(chǎn)的有關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析,全面客觀地反映固定資產(chǎn)的入庫、出庫、調(diào)撥、報(bào)廢等情況,實(shí)現(xiàn)全院資源共享、信息互通,以提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量、水平和效益。

五、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

第5篇：固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定范文

泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)院總務(wù)處在省市主管部門、學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)院總體工作思路，嚴(yán)格按照崗位目標(biāo)責(zé)任書要求，在全面分析總務(wù)后勤工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，確定了總務(wù)后勤的工作宗旨和工作目標(biāo)是 “三服務(wù)、三育人、四滿意”，即在為教學(xué)服務(wù)、為科研服務(wù)、為師生生活服務(wù)的過程中以“服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人”為工作宗旨，最終達(dá)到讓“學(xué)校滿意、師生滿意、家長滿意、社會(huì)滿意”的工作目標(biāo)。幾年來，他們團(tuán)結(jié)一心，凝神聚力，創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，得到了學(xué)院和上級(jí)部門的肯定，先后獲得“山東省先進(jìn)高校后勤處”、“山東省城市節(jié)水型先進(jìn)單位”、“山東省綠化管理達(dá)標(biāo)單位”等稱號(hào)，并三人次獲得省級(jí)先進(jìn)個(gè)人表彰。總務(wù)處是一個(gè)團(tuán)結(jié)、勤奮、積極上進(jìn)、勇于奉獻(xiàn)的集體。領(lǐng)頭人中有學(xué)院院長、有處長，他們?cè)诠ぷ髦斜M職盡責(zé)，任勞任怨，以自己的實(shí)際行動(dòng)為學(xué)院全體職工盡心服務(wù)。

一、 打造 “主動(dòng)承擔(dān)、快速高效”的服務(wù)型團(tuán)隊(duì)

為加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)支部凝聚力，總務(wù)處確定 了“二十四個(gè)字”工作準(zhǔn)則—— “各負(fù)其責(zé)、勤奮工作、協(xié)調(diào)配合、主動(dòng)服務(wù)、提高效率、總結(jié)改進(jìn)”，要求總務(wù)處全體職工少說多做，勤懇敬業(yè)、踏實(shí)工作。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。

利用處長辦公會(huì)、全體人員工作例會(huì)、政治學(xué)習(xí)等時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并通過開展個(gè)別座談、集體討論等形式，統(tǒng)一思想、端正態(tài)度。堅(jiān)持一切為了師生、一切依靠師生的根本觀點(diǎn)，牢固樹立“學(xué)生利益無小事”的思想，從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。

(二) 強(qiáng)化監(jiān)督考核。

邀請(qǐng)了系(部)、處(室)、學(xué)生代表組成監(jiān)督小組，對(duì)總務(wù)后勤系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)督，將監(jiān)督反饋意見列為總務(wù)處職工評(píng)優(yōu)樹先的重要指標(biāo)之一，以此促進(jìn)和提高整體服務(wù)水平，逐步打造出一個(gè)“優(yōu)質(zhì)高效”的服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。

二、 規(guī)范三項(xiàng)事務(wù)，做好組織發(fā)展工作

(一)規(guī)范日常維修事務(wù)，實(shí)施“網(wǎng)上報(bào)修”

與信息中心合作，設(shè)計(jì)并實(shí)施網(wǎng)上報(bào)修、維修、驗(yàn)收管理服務(wù)系統(tǒng)，逐步將日常維修工作推向無紙化、科學(xué)化辦公軌道?！毒W(wǎng)上報(bào)修系統(tǒng)》已經(jīng)掛在學(xué)院網(wǎng)頁上，自11月下旬試運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)了信息化管理，可量化、可考核，實(shí)現(xiàn)事事有據(jù)可查、事事有人負(fù)責(zé)。

(二)規(guī)范委托經(jīng)營監(jiān)管事務(wù)，按章辦事

根據(jù)學(xué)院制定的《合同管理規(guī)定》，對(duì)所轄學(xué)生生活中心、各宿舍區(qū)閑置房屋等涉及委托經(jīng)營的范圍進(jìn)行了徹底的摸底盤查。一是完善合同，規(guī)范手續(xù)，按合同辦事。對(duì)食堂各供貨方的協(xié)議，進(jìn)行補(bǔ)充完善，做到合同、質(zhì)保金、食品合格證三證齊全;對(duì)學(xué)生澡堂、學(xué)生開水房的超期合同進(jìn)行修訂，增加學(xué)生飲水補(bǔ)助費(fèi)的返還項(xiàng)目;對(duì)第第一宿舍區(qū)4家租賃經(jīng)營戶的費(fèi)用進(jìn)行及時(shí)的追繳和合同的完善，上交財(cái)務(wù)6萬余元。二是解讀合同、學(xué)習(xí)合同，明確責(zé)權(quán)利。與食堂各委托經(jīng)營業(yè)戶共同解讀合同，一起坐下來學(xué)習(xí)合同，把責(zé)權(quán)利落實(shí)到位。三是對(duì)依托各系創(chuàng)建的各類創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體強(qiáng)化服務(wù)。在做好后勤服務(wù)的同時(shí)，對(duì)三個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體的水、電供應(yīng)的進(jìn)行了加裝儀表監(jiān)管，杜絕浪費(fèi)，并做到有據(jù)可查，維護(hù)公共利益。

(三)規(guī)范物品采購事務(wù)，保障到位

在計(jì)劃財(cái)務(wù)處的指導(dǎo)支持下，結(jié)合實(shí)際，起草了《物資采購管理辦法》、《生活中心采購供應(yīng)運(yùn)行管理規(guī)定》等制度，形成采購事務(wù)制度規(guī)范化，嚴(yán)格遵循“使用者與購買者分離”、“優(yōu)先保證教學(xué)”、“優(yōu)先服務(wù)學(xué)生”的基本原則，依照“月度預(yù)算”的審批結(jié)果，由一名副處長專職負(fù)責(zé)，總務(wù)干事、資產(chǎn)管理員、保管員、系(部)處(室)業(yè)務(wù)人員具體參與，采取邀標(biāo)、議標(biāo)、招標(biāo)、競標(biāo)和市場調(diào)研等措施，遵照《物資采購管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由財(cái)務(wù)牽頭、紀(jì)委監(jiān)督，做到“采購制度化、程序規(guī)范化、過程公開化、人員明確化、監(jiān)督系統(tǒng)化、價(jià)格透明化，達(dá)到保障到位化和最大節(jié)約化”。

三、突出六項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)突出建章立制工作，實(shí)現(xiàn)事事有章可循

本學(xué)期主要制定了《物資采購管理辦法》、《生活中心采購供應(yīng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《節(jié)能減排管理辦法及方案》、《后勤服務(wù)常規(guī)工作制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《校內(nèi)維修項(xiàng)目管理制度》等7項(xiàng)規(guī)章制度，修訂完善了《總務(wù)后勤制度匯編》，逐步建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化的高校后勤體制。重點(diǎn)推行了以下制度。

第一，實(shí)行分區(qū)劃片管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)事事有人負(fù)責(zé)

對(duì)學(xué)院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、綠地、花草樹木等實(shí)行分區(qū)劃片管理責(zé)任制，落實(shí)獎(jiǎng)懲。一是合理分區(qū)，將校園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施按照電力維護(hù)分別分為學(xué)生生活健身讀書一區(qū)、教學(xué)辦公實(shí)驗(yàn)公寓二區(qū);按照水暖維護(hù)分為學(xué)生生活健身一區(qū)、圖書辦公教學(xué)實(shí)驗(yàn)二區(qū)、教師公寓三區(qū);校園內(nèi)綠地、花草樹木按照院系兩級(jí)管理體制，分為八區(qū)(每系一區(qū))，一路(環(huán)路)一舍(教師公寓)歸綠化辦。二是明確職責(zé)，責(zé)任到人，做到時(shí)時(shí)、事事有人負(fù)責(zé)。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲。制定獎(jiǎng)懲制度，實(shí)施重獎(jiǎng)激勵(lì)措施。

第二，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)物盡其用

對(duì)全校固定資產(chǎn)核查，摸清底子，登記造冊(cè)，并按規(guī)定處理報(bào)廢物品，盤活資金，為教育教學(xué)服務(wù)。一是制定校舍、校產(chǎn)管理使用辦法，落實(shí)到專人或單位。二是配合各系部(處室)做好固定資產(chǎn)的交接監(jiān)督工作。同時(shí)做好各種交接文字材料的收集、整理、建檔工作，為下一步摸清家底積累資料。三是會(huì)同計(jì)財(cái)處繼續(xù)爭取財(cái)政局、相關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù)所的政策和技術(shù)支持，建好標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)賬目，做到賬物一致，物物有人管、物物在其處，物物盡其用。結(jié)合各部門交接數(shù)據(jù)重新梳理、調(diào)整，找出差額，理清原由，分類處理。四是協(xié)同計(jì)劃財(cái)務(wù)處按規(guī)定處理報(bào)廢資產(chǎn)設(shè)備，盤活資金，盡最大可能增加變現(xiàn)資金收入，為教育教學(xué)提供更多資金支持。12月份進(jìn)行了部分變現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)園林式校園綠化建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人上層次

鞏固“省級(jí)花園式單位”，明確兩年內(nèi)創(chuàng)建“山東省高校校園綠化示范性單位”的工作目標(biāo)。與生物工程系合作，充分利用校內(nèi)專家資源，將學(xué)院內(nèi)176種植物在春、夏、秋、冬不同生長期的表現(xiàn)全部納入電子檔案管理;將全院所有植物分布做成校園電子地圖，點(diǎn)擊所處位置立即呈現(xiàn)出該植物的各類技術(shù)指標(biāo)，如何年栽植，樹齡、原種植地、習(xí)性、科屬類別、數(shù)量、蟲害防治等16項(xiàng)內(nèi)容，逐步做成所有植物的標(biāo)本采集書冊(cè)，建立永久檔案。所用功能將于2012年全部建設(shè)到位，并掛在總務(wù)處網(wǎng)頁上。

(三)重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)生公寓公共設(shè)施的全面維修工作

充分利用暑假、中秋節(jié)、國慶節(jié)三個(gè)假期時(shí)間，由一名副處長帶領(lǐng)五名水電工靠上工作，制定“倒推工程進(jìn)度表”，嚴(yán)格監(jiān)督，責(zé)任到人。把任務(wù)完成的最好、最快、最節(jié)約的施工隊(duì)伍選進(jìn)來，與各維修隊(duì)簽訂施工合同，多支隊(duì)伍齊頭并進(jìn)，設(shè)計(jì)并使用了《維修驗(yàn)收確認(rèn)單》，一式五份，總務(wù)處、施工方、系部、學(xué)生公寓、學(xué)生五方簽字認(rèn)可生效，有效節(jié)制了重復(fù)維修、維修后人為損壞無責(zé)維修等等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了維修工作的有序進(jìn)行。僅2011年下半年共投入30余萬元用于學(xué)生宿舍維修，累計(jì)維修了近5000個(gè)項(xiàng)目。

(四)扎實(shí)搞好新疆第二批培訓(xùn)學(xué)員的生活保障工作

通過重新間隔，粉刷了學(xué)生宿舍、教室，配齊了學(xué)生生活用品，臨時(shí)調(diào)整了學(xué)生用餐地點(diǎn)，并新建培訓(xùn)班專用餐廳，短短的二周時(shí)間內(nèi)使新疆班二批學(xué)員60人的吃、住、學(xué)等問題得以順利解決，得到市援疆辦的肯定。

(五)及時(shí)做好水、電等設(shè)施搶修工作

建校至今，所用的地下管網(wǎng)設(shè)施設(shè)備已超出保修范圍，進(jìn)入問題高發(fā)時(shí)期，在做好實(shí)時(shí)檢修、及時(shí)查找的同時(shí)，確保隨時(shí)搶修。我們確定了“小問題2小時(shí)，急問題不過夜”的原則，2011年下半年共實(shí)施了四次自來水主管道爆裂的晝夜搶修任務(wù)以及二次南校區(qū)機(jī)井設(shè)備的搶修任務(wù)。

切實(shí)做好電力設(shè)施的突擊搶修任務(wù)。下半年共組織實(shí)施了四次校園路燈搶修、宿舍區(qū)11號(hào)樓電力搶修、宿舍區(qū)西片路燈搶修、二次南校區(qū)養(yǎng)雞場電力搶修、二次餐廳電力搶修等任務(wù)，確保電力的保障供應(yīng)。

(六)集中做好教學(xué)辦公區(qū)冬季供暖管道的檢修改造任務(wù)

國慶節(jié)剛過，與分管領(lǐng)導(dǎo)一起連續(xù)召開四次專題會(huì)議研究冬季供暖問題，尤其是根據(jù)去年供暖出現(xiàn)的突出問題進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研，并請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員拿出了六套處置方案，經(jīng)過論證后于10月中旬開始實(shí)施，先后對(duì)5、6、7號(hào)學(xué)生宿舍的地下管芯和閥門進(jìn)行了全部的改道、更換和改造、對(duì)生活中心進(jìn)行了管道分離處理、對(duì)圖書館樓主管道進(jìn)行了分區(qū)域加裝閥門，進(jìn)行了科學(xué)改造和并聯(lián)、對(duì)實(shí)驗(yàn)樓、圖書館的外部管道進(jìn)行了各自控制處理、對(duì)換熱站、辦公樓、教學(xué)樓樓頂不合時(shí)宜的管道的更換和改造、并爭取東城熱電的資金支持，免費(fèi)添置了管道補(bǔ)水加壓裝置，充分考慮，防范于未然，為有效供暖做了充分準(zhǔn)備。

四、抓好四項(xiàng)常規(guī)工作

(一)時(shí)刻做好校園安全隱患防控。

總務(wù)處多次組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)院餐飲、醫(yī)療、校舍、線路等全面摸底排查，列出隱患項(xiàng)目及整改方案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，杜絕事情的發(fā)生。定期組織相關(guān)人員對(duì)食堂主付食原料、設(shè)施、設(shè)備安全、食品價(jià)格、食品倉儲(chǔ)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，從業(yè)人員持上崗證，成品半成品留樣專項(xiàng)檢查，使我院全年無重大食品安全事故發(fā)生，師生滿意度有了很大的提高。全年完成營業(yè)額 余萬元，組織進(jìn)行了16次市場原材料檢查，召開學(xué)生座談會(huì)4次，開設(shè)監(jiān)督臺(tái)2個(gè)，意見箱2個(gè)，搜集意見和建議60余條，并保證了全年6000余噸開水供應(yīng)。

(二)確保年水、電正常運(yùn)行。

水電組除日常工作外，定期對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書樓、實(shí)驗(yàn)樓、職工宿舍等用水、用電設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查及維修工作。并實(shí)施了教師公寓門禁工程、健身廣場亮化工程、運(yùn)動(dòng)場排水工程、學(xué)生舞臺(tái)架固定及休閑椅改造工程、路燈死角亮化改造工程、各宿舍區(qū)防水和清污工程等教育教學(xué)辦公后勤保障工作都保質(zhì)保量完成。全年更換各類燈具2800盞，更換水嘴、控制閥門1900個(gè)，實(shí)施報(bào)修系統(tǒng)后，共進(jìn)行了245項(xiàng)合理報(bào)修任務(wù)。

(三)校園公共衛(wèi)生環(huán)境再上新臺(tái)階。

第一，公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)“三包”劃分。第二，突擊清理衛(wèi)生死角清運(yùn)建筑垃圾4000余方，疏通下水道800多米，清理化糞池60多個(gè)，清運(yùn)生活垃圾1700余方。第三，全民衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)，包括衛(wèi)生宣教，定期噴灑藥物滅蚊滅蠅，化糞池、沉淀池、下水道清理改造，使校園環(huán)境整齊干凈。我院師生共行動(dòng)，累計(jì)栽植樹木600多棵，購置花木、補(bǔ)栽苗木500余株，保障會(huì)議和慶典活動(dòng)用花木計(jì)八次，并完成花木鋤草、定期修剪、噴灑農(nóng)藥、施肥、冬季保溫等日常養(yǎng)護(hù)工作。第四，做好教學(xué)辦公區(qū)、學(xué)生宿舍、校園保潔工作，實(shí)施有效的監(jiān)督檢查。第五，做好關(guān)系單位的共建關(guān)系，在學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，先后爭取到市環(huán)衛(wèi)處的8萬元設(shè)備設(shè)施的援助，各類移動(dòng)垃圾箱30個(gè)、大型垃圾池一座正處于招標(biāo)階段。同時(shí)與電業(yè)局、園林處、自來水公司、質(zhì)監(jiān)所、藥監(jiān)局、燃?xì)夤镜葐挝贿M(jìn)行了廣泛接觸，達(dá)成共識(shí)，相關(guān)支持項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中。

第6篇：固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：高校 物資采購 管理

一、高校物資采購的特點(diǎn)

1.政策性強(qiáng)

根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定：“各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為要執(zhí)行政府采購法。對(duì)應(yīng)該‘納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目’，必須依法‘委托集中采購機(jī)構(gòu)采購’，對(duì)于達(dá)到‘公開招標(biāo)限額以上的項(xiàng)目’，必須進(jìn)行公開招標(biāo)”。

2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門預(yù)算

高校的資金主要來源于財(cái)政撥款和事業(yè)性收費(fèi)。因此，物資采購作為高校支出的主要構(gòu)成部分，必須納入部門預(yù)算管理。

3.高校物資采購范圍廣、品種多、專業(yè)性強(qiáng)

既有大型固定資產(chǎn)采購，又有材料、辦公耗材采購；既有大批量采購，又有小批單件采購，涉及學(xué)校的方方面面。

4.采購周期長

預(yù)算管理制度要求高校上報(bào)預(yù)算的時(shí)間一般是每年的9月至11月。因此，高校自每年9月開始做下一個(gè)年度的物資采購預(yù)算，進(jìn)行前期市場調(diào)研、項(xiàng)目論證、制定績效評(píng)價(jià)目標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審。財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算的時(shí)間一般是次年3月。如果屬于公開招標(biāo)的項(xiàng)目，按照公開招標(biāo)的管理規(guī)定，招標(biāo)最快需要50天。因此，從市場調(diào)研開始直至物資到位、安裝調(diào)試完成，最快需要6～8個(gè)月，因此導(dǎo)致高校物資采購從調(diào)研立項(xiàng)到采購?fù)瓿蓵r(shí)間跨度大、采購周期長。

二、高校物資采購存在的問題

一是高校物資采購人員專業(yè)水平低，缺乏專業(yè)的物資采購知識(shí)，缺乏對(duì)物資采購人員必要的培訓(xùn)。高校對(duì)采購人員的培養(yǎng)不重視，聘用采購人員比較隨意，導(dǎo)致高校采購效率低下，不能及時(shí)、保質(zhì)、保量地采購物資。

二是采購納入預(yù)算管理，由于招標(biāo)、安裝調(diào)試、入庫驗(yàn)收時(shí)間長，導(dǎo)致項(xiàng)目完成期可能超過一個(gè)預(yù)算年度。

三是采購的前期論證、招標(biāo)、安裝調(diào)試、設(shè)備使用主要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和使用部門負(fù)責(zé)，高校紀(jì)檢監(jiān)察部門只是在抽取供貨商、唱標(biāo)時(shí)在場監(jiān)督。但項(xiàng)目的論證、與供貨商的洽商以及評(píng)標(biāo)都沒有參與，不能有效地監(jiān)督，容易導(dǎo)致舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

三、加強(qiáng)高校物資采購管理的方法

第一，成立專門的物資采購機(jī)構(gòu)，聘用專業(yè)的采購人員。形成由專門物資采購機(jī)構(gòu)牽頭、有關(guān)部門配合協(xié)作及使用單位參與的系統(tǒng)化運(yùn)作，建立以采購專業(yè)人員為主，技術(shù)人員、使用者為輔的采購隊(duì)伍。

第二，加強(qiáng)對(duì)采購從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一批具有良好的采購技術(shù)與商務(wù)活動(dòng)能力的專業(yè)人員。

第三，認(rèn)真編制采購預(yù)算。在編制采購預(yù)算時(shí)，要精打細(xì)算，不能過于超前，同時(shí)，也要保證采購的物資技術(shù)指標(biāo)保持在先進(jìn)水平，避免物資剛剛投入使用就發(fā)生技術(shù)落后的現(xiàn)象。

第四，對(duì)物資采購項(xiàng)目的申報(bào)、采購的執(zhí)行、物資驗(yàn)收進(jìn)行分權(quán)，互相牽制。專業(yè)性比較強(qiáng)的物資采購項(xiàng)目，由物資使用部門負(fù)責(zé)調(diào)研、申報(bào)，確定物資的性能、規(guī)格、型號(hào)等技術(shù)指標(biāo)。在物資采購招標(biāo)過程中，由物資采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行，物資的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收由物資采購機(jī)構(gòu)和物資使用部門共同完成。

第五，市場上的產(chǎn)品更新?lián)Q代快、價(jià)格變化頻繁，在編制物資采購項(xiàng)目預(yù)算時(shí)要具有超前意識(shí)，充分進(jìn)行市場調(diào)研，掌握市場動(dòng)向，對(duì)所采購物資的技術(shù)、性能、價(jià)格、售后服務(wù)貨比三家，對(duì)未來市場的發(fā)展趨勢(shì)做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。在執(zhí)行采購的過程中，再認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研，把當(dāng)前準(zhǔn)備采購的物資規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)性能、價(jià)格等指標(biāo)與前期申報(bào)項(xiàng)目的資料進(jìn)行對(duì)比，使用新的商品信息作為物資采購的依據(jù)。

第六，認(rèn)真執(zhí)行國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法采購。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算管理制度。

第七，注重時(shí)效性，不搞層層審批。各部門既要行使職能又要提高辦事效率，縮短物資采購時(shí)間，在采購法律法規(guī)的框架下，采取靈活多變的采購方式。例如，采用公開招標(biāo)、執(zhí)行協(xié)議供貨制度、詢價(jià)采購、定點(diǎn)采購、競爭性談判采購等方式進(jìn)行物資采購。

第八，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)物資采購過程的管理，防止采購過程中出現(xiàn)舞弊行為。建立財(cái)務(wù)監(jiān)控、審計(jì)監(jiān)控、監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)控等監(jiān)控機(jī)制。

第7篇：固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；路橋施工企業(yè)；財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)管理

南平路橋養(yǎng)護(hù)工程公司（以下簡稱“南平路橋”）是一家集施工，管理，測(cè)試，及養(yǎng)護(hù)工程投資為一體的企業(yè)。路橋工程項(xiàng)目存在分散、施工工藝繁雜、操作現(xiàn)場較長、流動(dòng)性強(qiáng)、效益不穩(wěn)定等特點(diǎn)，項(xiàng)目管理過程相對(duì)比較復(fù)雜，需從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的角度對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。受路橋建筑企業(yè)粗放經(jīng)營、惡性競爭和原材料價(jià)格波動(dòng)等內(nèi)外因素的影響，使得路橋建筑業(yè)的利潤率遠(yuǎn)低于社會(huì)平均利潤率。有鑒于此，財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)成為路橋施工企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注的發(fā)展主線之一。

隨著互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷在社會(huì)、生活、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲入，大數(shù)據(jù)也將成為路橋施工企業(yè)的核心資產(chǎn)，愈來愈多的企業(yè)開始基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施大數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。新形勢(shì)下，南平路橋公司如何才能可持續(xù)地健康發(fā)展？

一、優(yōu)化制度流程設(shè)計(jì)，實(shí)施數(shù)據(jù)共享管理

南平路橋?qū)ο惹暗墓芾碇贫冗M(jìn)行修改、整合及匯編，對(duì)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范治理。同時(shí)還加強(qiáng)信息化管理以改善和提升內(nèi)部控制環(huán)境，建立基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的集OA辦公、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、項(xiàng)目管理一體化的企業(yè)資源管理系統(tǒng)（CPM），以財(cái)務(wù)分析為主導(dǎo)、項(xiàng)目管理為核心、財(cái)務(wù)管理為手段并通過數(shù)據(jù)共享實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目的全成本費(fèi)用。具體做法如下：

（一）優(yōu)化、完善制度設(shè)計(jì)，實(shí)施精細(xì)化管理

公司對(duì)先前的管理制度進(jìn)行修改、整合及匯編，對(duì)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范治理。印發(fā)了《南平路橋養(yǎng)護(hù)工程有限公司規(guī)章制度匯編》，并對(duì)各部門職責(zé)及工作范圍作出明確規(guī)定。

1.技術(shù)質(zhì)量、安全的精細(xì)化管理。公司出臺(tái)了施工方案、工程質(zhì)量、項(xiàng)目總工、施工工法、測(cè)量、項(xiàng)目安全總監(jiān)制度實(shí)施等管理辦法，分別制定了相關(guān)規(guī)定及詳盡的說明。

2.項(xiàng)目管理精細(xì)化。公司先后出臺(tái)了項(xiàng)目前期策劃、工程分包、施工計(jì)劃、施工統(tǒng)計(jì)、標(biāo)后預(yù)算、施工預(yù)算實(shí)施等管理辦法，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理。

3.財(cái)務(wù)管理精細(xì)化。公司先后出臺(tái)了《財(cái)務(wù)報(bào)銷管理規(guī)定》、《資金預(yù)算管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)核算及管理辦法》、《收尾項(xiàng)目付款及報(bào)銷業(yè)務(wù)流程規(guī)定》、《物料管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》、《分包結(jié)算管理規(guī)定》等等，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控。

（二）建立成本控制系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)管控

財(cái)務(wù)部、工程部從項(xiàng)目開始前介入，對(duì)項(xiàng)目過程進(jìn)行追蹤管理直至項(xiàng)目竣工，分階段對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)管理。南平路橋的核心治理思路是以項(xiàng)目收入為中心，經(jīng)過預(yù)算動(dòng)態(tài)管控工程項(xiàng)目的合理支出，以保證實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo)利潤。

1.多層級(jí)的精細(xì)化管理：①項(xiàng)目分包的管理?？砂错?xiàng)目階段成本預(yù)算、項(xiàng)目目標(biāo)成本對(duì)分包合同及簽證進(jìn)行管理，并按合同、項(xiàng)目工程質(zhì)量以及項(xiàng)目施工進(jìn)度對(duì)項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控。②項(xiàng)目人工成本的管理?？砂错?xiàng)目階段成本預(yù)算、項(xiàng)目目標(biāo)成本對(duì)零星簽證、用工合同進(jìn)行管控，并按用工合同和項(xiàng)目施工進(jìn)度對(duì)施工人員的工資及生活費(fèi)進(jìn)行有序結(jié)算。③項(xiàng)目費(fèi)用動(dòng)態(tài)管控。④項(xiàng)目物料精細(xì)化管理。對(duì)物料成本入庫、出庫進(jìn)行管控，按預(yù)算申購并按預(yù)算總量進(jìn)行審批，對(duì)于內(nèi)部調(diào)劑庫存，設(shè)置“同庫調(diào)撥”。⑤項(xiàng)目外其他收入管理。按合同和結(jié)算內(nèi)容對(duì)結(jié)算收款與預(yù)收款管理進(jìn)行核對(duì)及核銷。

2.項(xiàng)目施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理。依據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度規(guī)劃對(duì)施工現(xiàn)場的工程進(jìn)度、工程巡檢、工程質(zhì)量和每天的施工活動(dòng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行管控；經(jīng)過綜合分析工程進(jìn)度和質(zhì)量，將其結(jié)果作為對(duì)分包結(jié)算管控的有效依據(jù)。

3.項(xiàng)目資金預(yù)算動(dòng)態(tài)管理。財(cái)務(wù)部分階段統(tǒng)計(jì)資金使用計(jì)劃錄入系統(tǒng)，給管理層提供未來資金變化趨勢(shì)及預(yù)測(cè)資金缺口，使管理層能夠及時(shí)掌握公司未來資金動(dòng)態(tài)。

4.項(xiàng)目招投標(biāo)的精細(xì)化管理。分別設(shè)立要約招標(biāo)（供應(yīng)商、分包商）和投標(biāo)跟單（客戶關(guān)系）管理系統(tǒng)，可達(dá)成公司招標(biāo)的多樣化要求及投標(biāo)跟單（尋找項(xiàng)目、確立、過程文檔、投標(biāo)及保證金等）全過程管理。

5.階段工程質(zhì)量和施工安全的動(dòng)態(tài)管理。①按項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收目標(biāo)制定階段檢查計(jì)劃，通過日常的檢查記錄對(duì)階段施工質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，質(zhì)量未達(dá)標(biāo)需進(jìn)行整改并記錄系統(tǒng)，提出整改意見并進(jìn)行后續(xù)的有效追蹤。②根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)制定檢查計(jì)劃，將例行檢查進(jìn)行系統(tǒng)記錄，對(duì)于安全管理不到位的，需在系統(tǒng)中提出整改意見并進(jìn)行后續(xù)的有效追蹤。將質(zhì)量和安全的檢查合格率作為對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的績效考核重要指標(biāo)之一。

6.項(xiàng)目施工檔案精細(xì)化管理。將施工項(xiàng)目中的各種電子資料（合同、圖紙、監(jiān)控錄像、現(xiàn)場照片等）通過檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，如歸檔與核查、實(shí)體資料借閱、應(yīng)歸還資料提醒等；電子檔案及資料的在線查詢、在線下載等。

7.項(xiàng)目物料盤點(diǎn)。派駐項(xiàng)目會(huì)計(jì)，每月對(duì)固定資產(chǎn)、物料進(jìn)行實(shí)盤，確保資產(chǎn)有效運(yùn)營。

（三）構(gòu)建全成本系統(tǒng)（CPM）

一是建立部門成本核算體系。按部門劃分為綜合部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部、工程部，其中工程部包括安全辦、實(shí)驗(yàn)室、核算組、技術(shù)組、質(zhì)檢組、項(xiàng)目組（分包、費(fèi)用、物料、人工、機(jī)械5個(gè)明細(xì)核算單元）等7個(gè)核算單元，核算成本均嚴(yán)格執(zhí)行《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》。二是直接成本、費(fèi)用的歸集及間接成本、費(fèi)用的分?jǐn)偂Ｈ菢?gòu)建財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)。目前使用的包括財(cái)務(wù)對(duì)比、差異、重大變動(dòng)、因素及環(huán)比分析等方法，主要的成本報(bào)表包括項(xiàng)目成本分析表、分類分析表、分?jǐn)倕R總表等。此舉主要是為了分析公司經(jīng)營情況、部門費(fèi)用、項(xiàng)目成本等預(yù)算執(zhí)行情況，為管理層決策提供建設(shè)性的數(shù)據(jù)依據(jù)，改進(jìn)和提升公司的經(jīng)營管理水平。

（四）完善并加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理

一是建立以部門責(zé)任中心的預(yù)算管理體系，編制項(xiàng)目資金流入、流出預(yù)算，有資金缺口的還需編制籌資計(jì)劃和還款計(jì)劃。二是將項(xiàng)目成本核算結(jié)合預(yù)算管理，進(jìn)行項(xiàng)目施工過程管控，對(duì)實(shí)際與預(yù)算的不利差異進(jìn)行全面分析并提出財(cái)務(wù)糾偏建議，為管理層決策提供可視化的數(shù)據(jù)依據(jù)。

二、完善崗位績效考核，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理

完善績效考核體系，實(shí)施優(yōu)績優(yōu)酬，將制度細(xì)化為管理人員績效考核、業(yè)務(wù)人員績效考核（涵蓋項(xiàng)目經(jīng)理），將年度考核指標(biāo)分解并落實(shí)到各崗位（分半年度、年度考核），與績效工資（40%）掛鉤；對(duì)為公司做貢獻(xiàn)的員工給予激勵(lì)，設(shè)置了“工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“平安衛(wèi)士”、“月度明星”等，以激發(fā)員工的工作創(chuàng)新及工作熱情；項(xiàng)目經(jīng)理的績效考核按工程進(jìn)度分階段考核，與質(zhì)量、安全、成本等相掛鉤。

三、加強(qiáng)資金管理，提升管理效益

財(cái)務(wù)部通過信息化手段（預(yù)算管理系統(tǒng)）做好資金動(dòng)態(tài)管理、做好資金預(yù)測(cè)及優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金管理。首先加強(qiáng)工程款催收管理，其次在采購招標(biāo)時(shí)與供應(yīng)商協(xié)調(diào)信用付款的期限優(yōu)惠（賒銷），再次是拓展融資渠道，通過應(yīng)收款保理、商業(yè)銀行貸款等補(bǔ)充資金缺口。

此外，公司還加強(qiáng)資產(chǎn)管理，一是采取招標(biāo)采購管理辦法，對(duì)于固定資產(chǎn)、物料、機(jī)械設(shè)備等有形資產(chǎn)均采用招標(biāo)形式采購，建立《供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)管理辦法》并選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。其次加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督資產(chǎn)管理。

四、結(jié)語

南平路橋通過優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，事前參與項(xiàng)目成本管理，有效提升了項(xiàng)目成本管理效益。通過實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管、事后分析并及時(shí)提出糾偏建議，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理開展下階段的工作提供了很好的參考依據(jù)，對(duì)保障公司戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行起到至關(guān)重要的作用，為穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)公司的規(guī)劃目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定范文

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)；績效管理；改進(jìn)措施

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.07.073

1 醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀

醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)包括縱向經(jīng)費(fèi)、橫向經(jīng)費(fèi)及醫(yī)院配套經(jīng)費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做出科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)分管院長審批后，分別報(bào)醫(yī)院科教科、財(cái)務(wù)科備案。按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)。經(jīng)費(fèi)使用時(shí)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃以及上級(jí)和醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序辦理，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)，審計(jì)科對(duì)結(jié)題項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

科研經(jīng)費(fèi)收入包括：科研經(jīng)費(fèi)撥款和科研事業(yè)收入，及上級(jí)要求和課題需要的配套經(jīng)費(fèi)。凡是以醫(yī)院名義取得的各類科研經(jīng)費(fèi)，不論其資金來源屬何渠道，均應(yīng)列為醫(yī)院收入，必須全部納入醫(yī)院財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理、集中核算、單獨(dú)設(shè)賬，并確?？蒲薪?jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人無權(quán)截留、挪用?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化工加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版文獻(xiàn)信息傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等?？蒲薪?jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“一支筆”審批開支制度，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理安排經(jīng)費(fèi)支出，保證專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。用于課題研究的日常開支按醫(yī)院報(bào)銷管理規(guī)定報(bào)銷，科研材料、試劑、儀器設(shè)備等的購置，由課題負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，分管院長批準(zhǔn)報(bào)院采購，納入醫(yī)院統(tǒng)一物資采購管理流程進(jìn)行采購，領(lǐng)用時(shí)沖減其經(jīng)費(fèi)。設(shè)備納入固定資產(chǎn)管理，由科教科設(shè)賬單獨(dú)管理，嚴(yán)禁私自購買設(shè)備物資。

2 醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題

（1）個(gè)別試劑未經(jīng)醫(yī)院采購入庫驗(yàn)收，自行采購直接報(bào)銷，不符合醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法。

（2）科研經(jīng)費(fèi)發(fā)票戶頭均開具單位，但是分別轉(zhuǎn)賬給個(gè)人或現(xiàn)金支付，不符合會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范和現(xiàn)金管理辦法。

（3）發(fā)票上出現(xiàn)禮品費(fèi)、日用品等字樣，超出科研經(jīng)費(fèi)開支范圍。

（4）個(gè)別的科研項(xiàng)目，未到科教科登記進(jìn)行管理。

（5）已結(jié)題的科研項(xiàng)目剩余的科研資金掛賬未處理。

（6）有的項(xiàng)目只開一張實(shí)驗(yàn)室的發(fā)票，沒有明細(xì)支出。

3 醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的改進(jìn)措施

3.1 規(guī)范管理，制定明確的《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》

醫(yī)院發(fā)展靠管理，管理靠規(guī)范，規(guī)范依據(jù)有效的規(guī)章制度。為了保證醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)使用合理，按照國家有關(guān)科研管理規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，應(yīng)制定《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》，明確科研課題經(jīng)費(fèi)管理方式、經(jīng)費(fèi)的分配、經(jīng)費(fèi)開支范圍、經(jīng)費(fèi)的使用及審批權(quán)限、結(jié)題經(jīng)費(fèi)的分配等具體操作辦法，使此類經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)執(zhí)行都有法可查，有據(jù)可依。

3.2 利用信息化手段加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理

隨著科研規(guī)模的不斷擴(kuò)大及現(xiàn)代化科研管理工作的需要，為提高工作效率，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，建立一個(gè)良好的信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理顯得尤為重要。科研管理信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目立項(xiàng)業(yè)務(wù)、人員專家資料庫、經(jīng)費(fèi)管理業(yè)務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施管理和成果管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源上的人、財(cái)、物的全面管理和項(xiàng)目滾動(dòng)管理的全程跟蹤?？蒲泄芾聿块T及課題負(fù)責(zé)人均可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查看科研經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況。科研管理信息系統(tǒng)的建立，能滿足管理層的需求，有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)院科研管理信息的傳遞與溝通，提高工作效率和保證科研信息完整性。

3.3 相關(guān)部門加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的事前、事中、事后管理

醫(yī)院科研部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批及合同、檔案管理，并配合財(cái)務(wù)部門做好經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目預(yù)算以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)合理使用科研經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，并按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，按合同約定如期完成科研項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任?？蒲胁块T、財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。

3.4 做好科研經(jīng)費(fèi)實(shí)物資產(chǎn)的管理工作

醫(yī)院為開展科研項(xiàng)目而以科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)及試劑等消耗材料應(yīng)歸醫(yī)院所有。課題組提出購買科研用的儀器設(shè)備前應(yīng)進(jìn)行充分的可行性論證，科研管理部門要對(duì)整個(gè)醫(yī)院的科研用儀器設(shè)備資源調(diào)配考慮后確定是否必須購買。并按照醫(yī)院正常采購流程執(zhí)行預(yù)算、審批、購置、驗(yàn)收及入庫等手續(xù)。2012年實(shí)施的新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已將科教項(xiàng)目收支單獨(dú)核算，其形成的資產(chǎn)及產(chǎn)生的消耗都將與醫(yī)院醫(yī)療收支項(xiàng)目分開核算。故筆者建議科研管理部門應(yīng)建立科研儀器設(shè)備及庫存物資臺(tái)賬，指定專人保管，并定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。當(dāng)科研項(xiàng)目結(jié)題后，如所購資產(chǎn)不再為科研項(xiàng)目所用，轉(zhuǎn)為醫(yī)療項(xiàng)目使用，科研管理部門要及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清理，辦理資產(chǎn)變更登記手續(xù)。

3.5 建立課題及時(shí)清理制度，防止結(jié)題不結(jié)賬，賬面長期掛賬情況

醫(yī)院科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理方面存在的普遍問題是結(jié)題不結(jié)賬。針對(duì)這一問題，筆者認(rèn)為應(yīng)制定具體的科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬管理辦法，明確科研項(xiàng)目結(jié)賬時(shí)間和節(jié)余經(jīng)費(fèi)的分配辦法，以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。各類科研項(xiàng)目必須按合同或協(xié)議的要求按時(shí)結(jié)題驗(yàn)收或鑒定，特殊情況需推遲結(jié)題的，須按合同約定時(shí)間提前向科研管理部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)提供資金方同意后方可執(zhí)行。對(duì)無正當(dāng)理由逾期不辦結(jié)賬手續(xù)的科研項(xiàng)目，醫(yī)院有權(quán)按照院內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定進(jìn)行處理。

3.6 加強(qiáng)科研項(xiàng)目成果的審核登記工作

現(xiàn)行醫(yī)院許多科研項(xiàng)目只注重科研資金的收支管理，疏忽了科研成果的登記管理工作?？蒲许?xiàng)目結(jié)束后經(jīng)驗(yàn)收形成科研成果，應(yīng)及時(shí)向科研管理部門提交結(jié)題申請(qǐng)、科研成果、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)題報(bào)告等資料進(jìn)行歸檔?？蒲泄芾聿块T需對(duì)科研成果進(jìn)行審核登記，可申請(qǐng)專利的及時(shí)申請(qǐng)專利，并提請(qǐng)財(cái)務(wù)部門納入無形資產(chǎn)科目核算；不宜申請(qǐng)專利的采取措施保護(hù)。醫(yī)院科研管理部門還應(yīng)建立科研項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高科研項(xiàng)目的效果。并制定相關(guān)制度，防懲醫(yī)院相關(guān)人員侵害他人科研成果、私自轉(zhuǎn)讓或許可使用醫(yī)院的技術(shù)產(chǎn)權(quán)。

第9篇：固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定范文

一、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，著力提高辦公室工作水平

辦公室作為全局的一個(gè)窗口，辦公室工作事關(guān)全局，事務(wù)繁雜。工作中，辦公室全體人員牢固樹立“辦公室無小事”、“人人都是窗口形象”的觀念，緊緊圍繞服務(wù)黨委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)決策這個(gè)工作重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、高度負(fù)責(zé)”的工作精神，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。在人員少、事務(wù)多的情況下，將各項(xiàng)工作科學(xué)安排，合理分配，確保各項(xiàng)工作有人抓，有人管，較好地做到了各負(fù)其責(zé)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在文書處理、信息調(diào)研、檔案管理、會(huì)議組織等方面認(rèn)真負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保辦公室政務(wù)服務(wù)工作有條不紊、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。在協(xié)調(diào)服務(wù)方面，全體同志自覺克服本位意識(shí)，增強(qiáng)大局觀念，站在全局高度，協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系，特別是內(nèi)部、外部的一些繁雜的事務(wù)性工作，能在辦公室處理的，決不上推，使領(lǐng)導(dǎo)盡可能從繁雜的事務(wù)性工作中擺脫出來。為進(jìn)一步提高工作效率，自去年以來，我們就在全局各科室中率先推出每周工作計(jì)劃制度，每周一制定出本周工作計(jì)劃，明確分工，責(zé)任到人，周末進(jìn)行檢查總結(jié)，并在安排次周工作計(jì)劃時(shí)對(duì)上周未完成的工作事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)和督促，從而大大增強(qiáng)了辦公室工作人員的工作壓力感和責(zé)任感，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)辦公室各項(xiàng)工作的新突破

在具體工作中，我們結(jié)合辦公室自身工作職能，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，并努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變、由事務(wù)型向政務(wù)型轉(zhuǎn)變，突破性的開展了一系列工作。

一是強(qiáng)化督查考核工作。今年以來，我們把強(qiáng)化政務(wù)督查作為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的一項(xiàng)重要措施，加大了政務(wù)督查工作力度。結(jié)合工作實(shí)際，建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法，有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開展。今年以來，圍繞全局工作重點(diǎn)、階段性重點(diǎn)工作、局黨委的重大工作部署和決策等，加大督查廣度和深度，全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦?！路?，共下發(fā)督查通報(bào)期，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。

二是發(fā)揮參謀助手作用，搞好信息調(diào)研工作。為充分發(fā)揮信息調(diào)研工作在服務(wù)全局、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面的參謀助手作用，今年以來，我們進(jìn)一步加大了信息調(diào)研工作力度，圍繞局黨委中心工作，發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、問題性等有助于領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面的信息調(diào)研力度。今年以來，先后對(duì)我局社會(huì)綜合治稅、原創(chuàng)：涉外稅收管理、采礦業(yè)征管、重點(diǎn)稅源及重點(diǎn)行業(yè)稅源變化情況等進(jìn)行了調(diào)查研究，及時(shí)撰寫提報(bào)了一批有價(jià)值、有深度的稅收信息和調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、決策服務(wù)提供了較好的參考依據(jù)。前期，針對(duì)平度市現(xiàn)實(shí)稅源不足、組織收入工作壓力較大的實(shí)際情況，辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，集中時(shí)間和力量對(duì)全市地方稅源現(xiàn)狀、稅收結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了調(diào)研，向局領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)了有數(shù)據(jù)、有事實(shí)、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，受到局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年以來，已上報(bào)各類稅務(wù)信息多條，被省局、市局、青島市政府及平度市委、市政府等上級(jí)部門采用多條，采用調(diào)研文章篇。同時(shí)，積極做好我局內(nèi)部信息?？镀蕉鹊囟悺返木幇l(fā)工作，每月一期，及時(shí)報(bào)道全局的重大工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，搞好上情下達(dá)、下情上達(dá)，為全市地稅干部開辟了文化、工作交流園地。

三是加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上，作為青島市地稅系統(tǒng)唯一的檔案管理省特級(jí)先進(jìn)單位，今年以來，我們立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類檔案資料的收集整理工作。嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)檔案管理規(guī)定及行業(yè)檔案管理的要求進(jìn)行分類、組卷和編目。將已經(jīng)形成的所有檔案材料進(jìn)行全面整理歸檔，編制了完備的檢索工具和參考資料，并將軟件與金宏辦公自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)了檔案查詢利用數(shù)字化管理，進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平，順利通過了檔案管理省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)單位年度驗(yàn)收。

在資產(chǎn)管理方面，根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》，制定了我局的固定資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序，嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程。從購置、分配、調(diào)撥、管理、外贈(zèng)、處置、盤點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物，有明確的責(zé)任人管理，杜絕管理上的漏洞。同時(shí)，實(shí)行招標(biāo)采購制度。成立了招標(biāo)采購管理委員會(huì)，采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、定點(diǎn)采購、詢價(jià)采購等方式，對(duì)車輛保險(xiǎn)、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購、汽車加油等進(jìn)行了招標(biāo)采購，做到了公開、公正、公平，達(dá)到了保證質(zhì)量、節(jié)約資金、講求效益的目的。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真做好后勤管理服務(wù)工作

搞好后勤管理服務(wù)，是確保全局各項(xiàng)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，也是辦公室工作的重要內(nèi)容。今年以來，重點(diǎn)在車輛使用管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生管理、辦公用品購置發(fā)放等方面健全制度，加強(qiáng)管理，保證了全局日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合我局實(shí)際，重新修訂下發(fā)了《車輛使用管理暫行規(guī)定》、《辦公用品發(fā)放登記制度》等一系列規(guī)范化管理制度，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全局工作的順利開展。如在車輛管理方面，我們規(guī)定，公務(wù)車輛必須為工作服務(wù)，嚴(yán)禁公車私用或外借。在城區(qū)辦理公務(wù)，除提取大額現(xiàn)金外，原則上不安排車輛。到青島市局辦事，實(shí)行派車單制度，由用車單位和個(gè)人分別簽字，說明事由，交分管領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室統(tǒng)一安排車輛，除有時(shí)間限制的緊急會(huì)議等公務(wù)外，其他公務(wù)用車須提前—天申請(qǐng)，人數(shù)達(dá)到—人方可派車。個(gè)人特殊情況因私用車，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納費(fèi)用。節(jié)假日各單位除留必須的值班車輛外，各單位統(tǒng)一將車輛鑰匙交辦公室封存，并停放到指定地點(diǎn)。市局還組織專門人員經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)擅自動(dòng)用車輛的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，收到了良好效果。為節(jié)省經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，我們還在充分考察的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確定定點(diǎn)維修廠家，實(shí)行車輛維修預(yù)算制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。局機(jī)關(guān)辦公車輛還實(shí)行油耗公示制度，定期按車輛行駛里程，公示車輛油耗。在車輛保險(xiǎn)方面，實(shí)行公開招標(biāo)制度。目前，我局公務(wù)車輛保險(xiǎn)費(fèi)用按一般車輛的繳納，僅此一項(xiàng)，年節(jié)約經(jīng)費(fèi)萬多元。

為創(chuàng)造優(yōu)美、優(yōu)良的機(jī)關(guān)工作環(huán)境，加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的綠化、美化、凈化工作，基本做到了辦公區(qū)域四季有花，衛(wèi)生潔凈。同時(shí)，積極與物業(yè)管理部門聯(lián)系，引進(jìn)物業(yè)管理，推進(jìn)后勤管理規(guī)范化。

同時(shí)，加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作。以創(chuàng)建“平安平度”為契機(jī)，根據(jù)局黨委的工作部署，深入開展創(chuàng)建“平安地稅”活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和安全保衛(wèi)、值班工作，為各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造安定有序的外部環(huán)境。五一、十一長假期間，根據(jù)局黨委要求，實(shí)行節(jié)假日期間人員外出備案報(bào)告制度、干部小時(shí)聯(lián)系制度及車輛集中停放制度，從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理，確保人財(cái)物安全。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高自身綜合素質(zhì)