民營企業(yè)意見精選(九篇)

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第1篇：民營企業(yè)意見范文

一、開展民營企業(yè)“法治體檢”。

針對大中型和小微型民營企業(yè)不同法律服務(wù)需求，圍繞重大項目建設(shè)、重點稅源企業(yè)，組建法律專家、律師服務(wù)團隊和“雙創(chuàng)”法律服務(wù)中心，搭建“法律服務(wù)助企、法治宣傳惠企、預(yù)防糾紛穩(wěn)企”三個平臺，通過開展法治宣傳、解答法律咨詢、出具法律建議書等方式查找隱患漏洞，促進企業(yè)依法經(jīng)營和管理。

二、建立民營企業(yè)家法律服務(wù)團隊。

依托律師事務(wù)所有效整合公證、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，組建民營企業(yè)家依法維權(quán)團隊，加強與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、外阜商會的溝通配合，引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)及企業(yè)家依法維權(quán)。

三、拓展涉民營企業(yè)公共法律服務(wù)。

開辟民營企業(yè)法律服務(wù)綠色通道。依托市公共法律服務(wù)中心，創(chuàng)立民營企業(yè)咨詢服務(wù)窗口，方便民營企業(yè)進行涉企法律咨詢、申請涉企矛盾糾紛化解、辦理公證事項等法律服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)先接待和受理。選擇優(yōu)秀的律師、優(yōu)秀調(diào)解員組建法律服務(wù)專家?guī)?，為企業(yè)提供法律咨詢，權(quán)益保護等法律服務(wù)，參與調(diào)解涉及民營企業(yè)的重大矛盾糾紛，預(yù)防和化解經(jīng)營風(fēng)險。

四、幫助民營企業(yè)開展法律培訓(xùn)。

圍繞民營企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展中經(jīng)常遇到的法律問題，組織法律專業(yè)人員開展“送法進企”活動，為企業(yè)經(jīng)營管理人員授課，幫助企業(yè)提高依法決策、經(jīng)營、管理能力。開展針對性法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提升企業(yè)法務(wù)工作者和重要崗位人員的法治意識和法律素質(zhì)。

五、強化普法宣傳實效。

通過司法專版、微信公眾號等方式加強民營企業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳及政策解讀，突出典型案例宣傳報道，提高民營企業(yè)依法經(jīng)營和維護自身權(quán)益的意識，推動形成民營企業(yè)健康發(fā)展的良好法治環(huán)境。

第2篇：民營企業(yè)意見范文

一、民營企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

準(zhǔn)格爾旗民營企業(yè)近幾年發(fā)展勢頭強勁，但也存在不少困難和問題，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）社會誠信力低

受體制、機制、環(huán)境、管理等因素的影響，部分企業(yè)在競爭中存在壓價、虛假報表、價格陷阱、產(chǎn)品質(zhì)量差等問題，這些做法對企業(yè)的誠信構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害，很大程度上影響企業(yè)的進一步發(fā)展。

（二）企業(yè)融資困難

民營企業(yè)發(fā)展存在著資金不足、融資困難的問題。金融部門對民營經(jīng)濟無論從觀念上、體制上、還是技術(shù)上支持力度不如國有企業(yè)，再加上企業(yè)的公信力不夠，對一些中小企業(yè)，銀行擔(dān)心對他們貸款成本高、風(fēng)險大，無法收回而不予借貸。

（三）人才機制不健全

企業(yè)的生存，靠的是人才，但現(xiàn)實條件下多數(shù)民營企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機和信任危機。其根本原因就在于企業(yè)家落實的“資本雇用勞動力”觀念，認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動力和雇用關(guān)系，很多民營企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪，市場上多的是優(yōu)秀人才，而沒有從思想意識上真正重視過人才的培養(yǎng)。加之民營企業(yè)用人唯親的管理，使優(yōu)秀人才難以真正融入民營企業(yè)，通常持打工心態(tài)，只關(guān)心眼前利益，對企業(yè)沒有認(rèn)同感和長期扎根的觀念。

（四）管理水平、設(shè)備科技含量低下

目前，許多民營企業(yè)都選擇了家族式管理模式，管理體制主要表現(xiàn)為“家族”“親緣化”特征，實行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策，經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者，也是資產(chǎn)經(jīng)營者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模，家長式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊，缺乏“糾偏”機制，民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。“家族式”的管理機制加上民營企業(yè)大多為勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)，此種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進的生產(chǎn)技術(shù)，技術(shù)改造相對滯后，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足。與此同時，民營企業(yè)由于先天的原因，較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。

（五）政府管理體制在支持民營企業(yè)方面還需進一步理順

在體制方面的一些制約因素集中表現(xiàn)在幾個方面：對管理重視不夠，服務(wù)意識不強，政策不夠到位，信息渠道不暢；行政審批不快捷在很大程度上阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展；多頭管理，缺乏統(tǒng)一的宏觀管理部門，統(tǒng)計口徑不一；有些基層行政執(zhí)法單位執(zhí)法素質(zhì)差、執(zhí)法混亂，對企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，不采取針對性措施，使用簡單、粗暴的行政手段，干擾企業(yè)的正常經(jīng)營，挫傷企業(yè)家的積極性。

二、對民營企業(yè)發(fā)展的建議

準(zhǔn)格爾旗的民營企業(yè)面臨的種種問題嚴(yán)重制約了民營企業(yè)快速、穩(wěn)定的發(fā)展。從另一方面看，民營企業(yè)由于自身和外部的各種障礙，也使其在構(gòu)建和諧社會的過程中并沒有充分發(fā)揮它的社會作用，和諧社會的構(gòu)建由于缺乏民營企業(yè)所發(fā)揮的積極作用，勢必將受到一定的局限。因此，構(gòu)建和諧社會的新問題要求民營企業(yè)必須走出困境。筆者認(rèn)為，大致可以從以下六個方面予以改進。

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式，減少家族式管理模式的影響

民營企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，首先必須進行所有制改造。民營企業(yè)的發(fā)展趨勢就是控股化和集約化，充分發(fā)揮家長式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢，還可借鑒先進的管理經(jīng)驗，結(jié)合自身的情況，逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。準(zhǔn)格爾旗民營企業(yè)的制度轉(zhuǎn)換、管理模式的更替依賴于民營企業(yè)家素質(zhì)的提高和管理制度的完善。

（二）進一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

一是結(jié)合準(zhǔn)格爾旗實際，盡快研究出臺該旗貫徹落實國家、自治區(qū)政策的實施意見，制定非公有制經(jīng)濟發(fā)展在融資、土地、市場準(zhǔn)入等方面的優(yōu)惠政策和措施，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是對龍頭企業(yè)加大培育力度，重點篩選一批優(yōu)勢企業(yè)，幫助他們通過資本運作、品牌創(chuàng)造、科技創(chuàng)新等方式將企業(yè)做大做強。三是進一步完善和規(guī)范各類園區(qū)建設(shè)，使其真正成為民營企業(yè)成長的樂園。四是政府職能部門要在落實職責(zé)、強化服務(wù)上進一步下真功夫，為企業(yè)創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)。五是加大輿論宣傳力度，新聞媒體開辟民營經(jīng)濟專欄，重視對企業(yè)家的關(guān)愛和培養(yǎng)，努力在全社會營造濃厚的“重企重商文化”氛圍。

（三）以提高人的素質(zhì)為突破口，全面提升企業(yè)素質(zhì)

民營企業(yè)必須要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度，構(gòu)建一套有效的激勵和約束機制，真正做到經(jīng)營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，充分挖掘人力資源的潛力，最大限度地激勵和調(diào)動員工的積極性。

（四）依靠科技進步，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

民營企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，政府應(yīng)該通過政策和經(jīng)濟的杠桿，引導(dǎo)那些科技含量高、市場前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。對民營企業(yè)自身來說，在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，必須加大技術(shù)開發(fā)的投入，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，增加技術(shù)裝備，成為技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)投入及推廣的主體；應(yīng)實行多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，與高等院校、科研院所建立起開放的穩(wěn)定的合作關(guān)系，吸收消化先進的科技成果，形成自己的技術(shù)優(yōu)勢。

（五）健全誠信體系，改變歧視觀念

建立健全符合準(zhǔn)格爾旗實際的社會誠信體系，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該抓好三個機制的建設(shè)。一是信用公開機制。成立專門的信用管理部門，對全旗各企事業(yè)單位、金融機構(gòu)以及工商企業(yè)單位等，在保護單位秘密和個人隱私的基礎(chǔ)上，逐步實行信用公開，擴大企業(yè)、單位和個人的信用透明度。二是信用產(chǎn)品供求機制。社會誠信體系的運行需要好的信用系統(tǒng)，信用系統(tǒng)的服務(wù)。要通過政府鼓勵示范、增強用戶意識來培育和形成市場需求。市場中的各種交易行為通過信用產(chǎn)品的輔助決策，達到規(guī)避市場交易風(fēng)險，提高經(jīng)濟效益目的。三是信用褒揚機制。信用管理部門通過管理，嚴(yán)格關(guān)注有失信的市場、單位和個人，為市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營中減少因誠信缺失而提高的交易成本。

（六）加大對民營中小企業(yè)的支持力度，出臺財稅金融政策，支持民營經(jīng)濟發(fā)展

第3篇：民營企業(yè)意見范文

對中小民營企業(yè)實施績效管理的幾點建議

1．中小民營企業(yè)實施績效管理的原則。戰(zhàn)略導(dǎo)向。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的方向，企業(yè)進行績效管理時，必須從戰(zhàn)略的角度分析哪些因素重要，哪些因素不重要，并通過一定的價值標(biāo)準(zhǔn)，給予這些因素一定的權(quán)重，同時確定它們的價值分配即評估標(biāo)準(zhǔn)。這樣有利于管理者在進行管理時不會偏離方向，并且有章可循。以人為本。首先要保證個人目標(biāo)與組織目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。其次是為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。第三是在進行績效管理的時候要充分考慮地方文化背景下人的特性，根據(jù)這些特性進行有針對性的合理化人性化的管理。第四是考慮員工心理因素。管理的關(guān)鍵在于提高員工的滿意度，進而增加員工工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。重點突出。重點是指在績效指標(biāo)設(shè)計的時候不要只針對日常性事務(wù)，而是定位在改進工作、提升主要業(yè)績上，具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，抓住關(guān)鍵控制點，以點帶面。

2．中小民營企業(yè)實施績效管理的方法。從具體的操作程序上來講，績效管理，是在分析出組織以及具體到個人的績效因素后，由各級管理者和員工為了達到組織目標(biāo)共同參與的績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程，其中績效考評是核心。在進行績效管理之前最重要的是建立績效指標(biāo)體系來作為考評依據(jù)。考慮到中小民營企業(yè)人員規(guī)模小的特點，可以將績效指標(biāo)分為高層績效指標(biāo)、中層績效指標(biāo)和基層績效指標(biāo)。這樣省去了一般大型企業(yè)涉及到的部門績效指標(biāo)，而是具體到了崗位，既能夠減少績效指標(biāo)設(shè)計成本、績效考核成本，又體現(xiàn)了以人為本的理念。在績效考核方法上可以綜合運用平衡計分卡、關(guān)鍵績效指標(biāo)、主基二元法等方法，針對不同級別的崗位采取不同的方法，使得績效考評更加科學(xué)合理。

3．中小民營企業(yè)實施績效管理的保障措施。第一是組織保障?？冃Ч芾硎且豁椣到y(tǒng)的復(fù)雜工作，需要多部門多人員協(xié)力配合，形成一個固定的績效管理組織機構(gòu)和一個動態(tài)的機構(gòu)運作機制。第二是制度保障。完善的管理制度，能夠?qū)T工的行為至少約束在基本要求范圍內(nèi)，進而促使各項基礎(chǔ)工作處于改善提高中。同時這些管理制度為管理人員提供了日常管理的依據(jù)，也為基礎(chǔ)績效的評價提供依據(jù)，也利于被管理者或被考評者隨時進行自我評價和改進。第三是信息保障。績效指標(biāo)體系是一個復(fù)雜的體系，績效管理過程中涉及許多數(shù)據(jù)和表格，數(shù)據(jù)的整理和統(tǒng)計就需要耗費大量的時間和人力，因此，建立一個績效管理信息系統(tǒng)是很有必要的。在設(shè)計構(gòu)建一個績效管理信息系統(tǒng)時，要考慮網(wǎng)絡(luò)運行的需要，也要體現(xiàn)現(xiàn)實管理的需要。第四是文化保障。文化是一家企業(yè)的軟實力，也是績效管理的軟保障。企業(yè)文化屬于企業(yè)績效的一種，作為一種績效因素在塑造企業(yè)形象、提升人的主觀能動性上發(fā)揮著積極的作用。第五是激勵機制。激勵是企業(yè)留住員工的一個關(guān)鍵因素。激勵包括物質(zhì)獎勵、精神激勵、榮譽激勵或工作激勵。激勵機制是規(guī)章制度的一個有效的補充，是推動公司績效管理的一個動力因素，但在實施過程中需要掌握適度原則。

4．中小民營企業(yè)績效管理的具體實施路徑?？冃Ч芾淼木唧w實施路徑對于績效管理實施效果也有重要影響。會議是企業(yè)的一種管理活動或運作機構(gòu)，是企業(yè)的遺傳基因。因此會議可以作為企業(yè)進行績效管理的載體，通過不同的會議來促進績效管理活動的進行。首先是績效戰(zhàn)略研討會。高層決策者召集相關(guān)管理者及專家一起研究討論，分析制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略初步確定企業(yè)關(guān)鍵績效指標(biāo)。然后制定績效指標(biāo)體系。其次是績效管理知識培訓(xùn)會。培訓(xùn)是制定績效計劃的前提，將績效管理相關(guān)人員召集在一起，進行績效管理知識的培訓(xùn)，與會者是全體人員。同時進行宣傳動員，營造一種全員參與的氛圍。第三是績效實施匯報例會。例會有時間固定、人員固定的特點，會上相關(guān)人員匯報近期工作情況，主管在會上做一些總結(jié)和安排。第四是績效現(xiàn)場評估會。這是績效管理實施階段，現(xiàn)場評估有利于評估者和被評者的溝通，評估結(jié)果更具說服力，同時績效反饋的效率更高，更加利于被評估者的改進。第五是績效成果表彰會。這是績效結(jié)果應(yīng)用的階段。企業(yè)的業(yè)績是由基層工人創(chuàng)造的，因此進行績效成果表彰的時候，要適當(dāng)增加基層人員所占份額。第六是績效經(jīng)驗交流會。對前段時間的績效管理情況進行總結(jié)，對于典型或有突出貢獻的個人和部門，形成典型材料，在會上進行交流。經(jīng)過總結(jié)、提高、再總結(jié)、再提高的循環(huán)，才能實現(xiàn)公司整體績效的不斷提升。

結(jié)語

第4篇：民營企業(yè)意見范文

寧波民營企業(yè)在鞏固制造業(yè)市場領(lǐng)先地位的同時，積極進入以新能源、新材料、金融業(yè)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)或高端服務(wù)業(yè)。其中，金融業(yè)（包括創(chuàng)業(yè)投資公司與小額貸款公司）是寧波民營企業(yè)實行跨行業(yè)、多元化經(jīng)營的重要目標(biāo)行業(yè)。國家對于企業(yè)參股或組建金融機構(gòu)有較為嚴(yán)格的政策規(guī)定，目前民間資本進入金融業(yè)并不普遍，但是寧波民營企業(yè)以不同方式對不同類型的金融機構(gòu)進行了參股，產(chǎn)融結(jié)合趨勢日益顯現(xiàn)。寧波民營企業(yè)參股金融的主要特點是：

民營企業(yè)入股金融的機構(gòu)呈現(xiàn)多樣化

據(jù)不完全調(diào)查，截至2010年10月，寧波民營企業(yè)共參股金融機構(gòu)37家，其中，城市商業(yè)銀行1家、城市信用社1家、農(nóng)村信用社6家、農(nóng)村合作銀行3家、村鎮(zhèn)銀行3家、信托有限責(zé)任公司1家、小額貸款公司16家、創(chuàng)業(yè)投資公司6家等。各類機構(gòu)發(fā)起時的資本金總額51.6億元，民營資本占比80%以上。其中，16家小額貸款公司發(fā)起時的資本金總額30.3億元，民營資本占比98%以上；寧波銀行股份有限公司發(fā)起時的資本金總額2.38億元，民營資本占比80%以上。

民企入股機構(gòu)的金融總量相對較小

目前，寧波民企入股的金融機構(gòu)主要是地方金融機構(gòu)，除了寧波銀行股份有限公司外，其他單家機構(gòu)的金融實力均很小，寧波民企入股金融的影響力較弱。因此，雖然寧波民營企業(yè)入股的金融機構(gòu)種類較多，但是民企入股機構(gòu)的金融總量相對較小。以入股的銀行類金融機構(gòu)為例，截至2010年10月末，寧波市存貸款余額分別為9567.74億元、9143.72億元，分別比年初增加1326.51億元、1427.8億元；而民企入股金融機構(gòu)的全部存貸款余額分別為2015.35億元、1532.1億元，分別比年初增加223.02億元、230.44億元，存貸款余額、新增存貸款分別占全市金融機構(gòu)的21.06%、16.76%、16.81%、16.14%。

單家企業(yè)參股金額在總股本或企業(yè)凈資產(chǎn)中占比較小

寧波民營企業(yè)對進入金融行業(yè)一直有較濃厚的興趣，囿于有關(guān)政策限制或制度障礙，企業(yè)參股金融占比相對較低，單家企業(yè)參股金額在金融機構(gòu)總股本和企業(yè)凈資產(chǎn)中的占比均較小。以入股寧波銀行的雅戈爾集團股份有限公司為例，該公司是一家實力雄厚的上市企業(yè)，2009年末參股金額1.79億元，參股金額在總股本中占比7.2%，但是參股金額在其凈資產(chǎn)中占比僅為1.1%。再如入股余姚農(nóng)村合作銀行的帥康集團有限公司，該公司是一家大型家電制造企業(yè)，2009年末參股金額75萬元，參股金額在總股本中占比0.5%，而在其凈資產(chǎn)中占比僅為0.2%。其他企業(yè)參股金融機構(gòu)也有類似情況。

入股金融機構(gòu)的民營企業(yè)運作良好

寧波民營企業(yè)起步早、發(fā)展快、經(jīng)營理念新。隨著企業(yè)向規(guī)?；?、現(xiàn)代化和國際化方向發(fā)展，具有現(xiàn)代企業(yè)制度特征的有限責(zé)任公司已成為寧波民營企業(yè)的主要組織形式。目前，寧波市民營有限責(zé)任公司達4萬多家，占民營企業(yè)總數(shù)60%左右。與企業(yè)組織形式相適應(yīng)，法人治理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，決策、執(zhí)行、監(jiān)督分層運行、相互制衡，股東大會、董事會、監(jiān)事會責(zé)權(quán)明確、各司其職。以參股寧波銀行的雅戈爾、杉杉、華茂等為例，由于治理機制完善、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良，這些企業(yè)均進入了寧波銀行董事會。

寧波民營企業(yè)參股金融的動因分析

較強的實力與意愿是民企參股金融的經(jīng)濟基礎(chǔ)

寧波民營企業(yè)的資本積累已經(jīng)基本完成，一些實力較強的企業(yè)為了實現(xiàn)資金高效運轉(zhuǎn)與增值，較早涉足了資本運作，并使得民營企業(yè)參股金融成為可能。同時，寧波擁有大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)，金融發(fā)展前景較好。據(jù)統(tǒng)計，2009年寧波市103家企業(yè)135個產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率第一；產(chǎn)值過億的工業(yè)企業(yè)就達1200多家；200余家企業(yè)進入了上市“后備隊伍”，80余家企業(yè)實質(zhì)性地啟動了上市工作。良好經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)提供了區(qū)域金融的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，更進一步增強了民企參股金融的意愿。以卓力電器集團有限公司為例，該企業(yè)是寧波慈溪十強企業(yè)之一。截至2009年末，企業(yè)凈資產(chǎn)達10.32億元。2008年出資600萬元參股寧波慈溪民生村鎮(zhèn)銀行時，如果沒有有關(guān)籌建村鎮(zhèn)銀行規(guī)定或限制，該公司愿意出資1億元。

高回報率與融資便利是民企參股金融的現(xiàn)實原因

目前，由于社會保障體系尚不完善，居民儲蓄意愿仍然很強烈，再加上我國存款利率尚未市場化，而貸款利率則可以浮動，因此，金融機構(gòu)收益率普遍較高，總體上高于社會平均利潤率。相對較高的金融行業(yè)回報率，是吸引企業(yè)參股金融的經(jīng)濟動因。以寧波某防腐材料有限公司為例，該公司入股寧波慈溪農(nóng)村合作銀行101萬元，當(dāng)年獲利15.2萬元，利潤率高達15%，高于該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤率約10個百分點。同時，通過參股金融機構(gòu)，企業(yè)與金融機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，為其融資提供了便利。例如，2010年8月末，寧波某模具有限公司貸款余額2990萬元，其中在其投資的農(nóng)信社貸款余額800萬元，占該企業(yè)貸款余額26.7%。

民企參股金融是集團企業(yè)多元化發(fā)展的戰(zhàn)略體現(xiàn)

寧波民營企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，適時實施經(jīng)營地域、行業(yè)多元化戰(zhàn)略。一是積極開拓多元化市場。目前，通過“走出去”搶占國際市場的勢頭越來越強勁。寧波市已有民營外貿(mào)企業(yè)6000多家，年進出口總額達440多億美元；民營企業(yè)還通過“走出去”到境外投資辦廠、建立研發(fā)機構(gòu)，目前已在境外創(chuàng)辦企業(yè)已達560余家。二是適時進入多元化行業(yè)。寧波民營企業(yè)在做好傳統(tǒng)制造業(yè)主營業(yè)務(wù)的同時，積極進入以金融業(yè)等為代表的高端服務(wù)業(yè)，因此，民企參股金融也是企業(yè)多元化發(fā)展的戰(zhàn)略體現(xiàn)。在回答寧波市工商聯(lián)問卷調(diào)查中“如果允許民間資本進入金融業(yè)，您將如何？”的問題時，只有10%左右的寧波民企選擇了“不入股”，而選擇“入股”、“看一看再說”的比例達90%左右。實際上，寧波民企頗具戰(zhàn)略眼光，有效地實行了經(jīng)營多元化，在2010年5月國務(wù)院出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（又稱“新36條”）之前，寧波民間資本已進入了金融業(yè)。以寧波銀行為例，作為一家上市的跨區(qū)域經(jīng)營股份制商業(yè)銀行，主要大股東如雅戈爾、杉杉、華茂等，均為寧波市規(guī)模最大、資本力量最強的成功實施多元化戰(zhàn)略的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)。

促進民間資本進入金融的對策建議

落實政策，細(xì)化措施，有效促進民間資本進入金融業(yè)

“新36條”實際上是2005年“36條”的進一步深化。由于種種原因，“36條”的一些政策尚未落實到位。例如，在市場準(zhǔn)入方面，“36條”明確規(guī)定，允許外資進入的行業(yè)和領(lǐng)域，也允許國內(nèi)非公有資本進入，但根據(jù)有關(guān)方面的調(diào)研情況，目前全社會80多個行業(yè)中，允許外資進入的有62個，而允許民間資本進入的只有41個?！靶?6條”明確提出“鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域”，“放寬對金融機構(gòu)的股比限制”，但實際上，如果缺乏明確的細(xì)則，隱性的、過度的管制還將存在。例如，民營資本在金融機構(gòu)中要獲得控股地位，實際上很難獲批；在引進戰(zhàn)略投資者時，通常引入外資或國有資本，而較少考慮民營資本或者會引起監(jiān)管部門的過度監(jiān)管。因此，應(yīng)該盡快出臺細(xì)則，在注重金融機構(gòu)合理規(guī)管的同時，給民營資本以“國民待遇”，減少隱與過度管制，支持民營企業(yè)發(fā)起或參與設(shè)立新型農(nóng)村金融機構(gòu)以及信用擔(dān)保公司、金融中介服務(wù)機構(gòu)，支持民營企業(yè)積極參與銀行、證券、保險等機構(gòu)的改組改制。

注重存量，著眼增量，探索民間資本進入金融業(yè)方式

民營資本進入金融業(yè)，至少包括兩方面含義：即民營資本對金融業(yè)的資本準(zhǔn)入與機構(gòu)準(zhǔn)入。近年來，民營資本在金融業(yè)占比上升較快，但相對于國家股、國企法人股、外資股來說，所占比重仍然偏低。在機構(gòu)準(zhǔn)入方面，如按照“民有民營”來判斷，真正的民營銀行數(shù)目還很有限。因此，要積極推進民營資本對金融業(yè)的資本準(zhǔn)入與機構(gòu)準(zhǔn)入。一方面，要注重存量，優(yōu)先考慮資本準(zhǔn)入，增加對現(xiàn)有銀行持股比例。例如，對一部分城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社，民營企業(yè)可以采取收購、兼并等方式，直接參股甚至控股城市商業(yè)銀行或農(nóng)村信用社，或?qū)⑺鼈冎亟M改造成地方民營銀行。另一方面，要著眼增量，穩(wěn)步推進機構(gòu)準(zhǔn)入，通過新設(shè)方式發(fā)展民營銀行。要依托新型農(nóng)村金融機構(gòu)改革，探索設(shè)立民企控股的村鎮(zhèn)銀行；按照市場化原則，探索設(shè)立服務(wù)于城市小企業(yè)和個人的社區(qū)銀行。

端正理念，強化管理，關(guān)注民間資本進入金融業(yè)風(fēng)險

民營企業(yè)進入金融業(yè)后，能為企業(yè)進一步發(fā)展搭建一個廣闊的金融平臺、打造一個穩(wěn)定的融資渠道。按國際慣例與有關(guān)規(guī)定，企業(yè)一般不能在自己參股的金融機構(gòu)中為關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)進行信貸，否則其內(nèi)在的黑幕交易不可避免；而且一旦發(fā)生危機，通過關(guān)聯(lián)交易會放大風(fēng)險，影響金融穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展。因此，民營企業(yè)應(yīng)進一步提高社會責(zé)任意識，要從有效配置金融資源、緩解中小企業(yè)融資難題、提高金融業(yè)整體競爭力的高度，正確看待民間資本進入金融這個命題，而不能把它看作是尋求一種新的融資工具或融資平臺，也不能僅僅視之為尋找一種新的投資工具或投資領(lǐng)域。管理部門要加強信息披露，防止隱蔽關(guān)聯(lián)交易發(fā)生；逐步建立有效的金融市場退出機制，促使金融機構(gòu)合法、合規(guī)、高效、穩(wěn)健經(jīng)營。

第5篇：民營企業(yè)意見范文

全國民營企業(yè)文化建設(shè)座談會結(jié)束后，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記趙福禧即指示，一是形成詳細(xì)會議紀(jì)要，特別是全哲洙書記和李路副主席的講話精神，讓全體會領(lǐng)導(dǎo)傳閱學(xué)習(xí)；同時要求召開全市工商聯(lián)系統(tǒng)宣教工作會議，傳達會議精神，討論和部署全市民營企業(yè)文化建設(shè)工作。

會上，討論擬定了《上海市推進民營企業(yè)文化建設(shè)的實施意見（征求意見稿）》（以下稱“征求意見稿”），明確了3-5年內(nèi)，全市民營企業(yè)文化建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本原則、主要內(nèi)容以及實施措施等，提出著重圍繞“五項重點工作”，搭建好“三個平臺”，（“五項重點工作”即：加強精神文化和品牌文化的建設(shè)、加強制度文化與行為文化的建設(shè)、加強物質(zhì)文化與環(huán)境文化的建設(shè)、加強文化設(shè)施和文體隊伍的建設(shè)以及不斷提升職工隊伍的整體文化素質(zhì)。“三個平臺”即：表彰展示平臺、培訓(xùn)教育平臺和文化交流平臺），切實指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)全面融入上海市轉(zhuǎn)型驅(qū)動、創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)格局。該《征求意見稿》將廣泛征詢基層工商聯(lián)組織和企業(yè)家意見，努力做到指導(dǎo)性、針對性和操作性三者統(tǒng)一。

今年以來，上海市工商聯(lián)加強調(diào)研，組織開展了全市民營企業(yè)文化情況整體調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告。借助專業(yè)力量，強化聯(lián)手，建立健全全市優(yōu)秀民營企業(yè)文化案例庫，并組織宣傳報道，取得良好反響。市工商聯(lián)還組織民營企業(yè)參與“第二屆上海市企業(yè)文化創(chuàng)建示范基地”評選，復(fù)星集團、愛普香料、凱泉泵業(yè)、百營鋼鐵、新麗裝潢等15家民營企業(yè)榜上有名。加強制度化、規(guī)范化教育與推進，不斷調(diào)整和壯大上海市（工商聯(lián)）民營企業(yè)家合唱團隊伍，組織“走進先進”等系列活動，增強凝聚力，擴大影響力，進一步打響全國首家民營企業(yè)家合唱團這張文化名片。

會議要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)全哲洙同志在全國民營企業(yè)文化建設(shè)座談會上的講話精神，結(jié)合各自實際，大行調(diào)研之風(fēng)，摸清情況特點，總結(jié)典型與經(jīng)驗，組織有效宣傳和展示，擴大影響和效應(yīng)；進一步創(chuàng)新突破，建立和完善工作機制，形成推進民營企業(yè)文化建設(shè)有效合力。

第6篇：民營企業(yè)意見范文

關(guān)鍵詞：中小民營企業(yè)；人力資源；用人

一、案例

案例一：A公司成立于2000年，在公司老板和全體員工的努力下，經(jīng)過8年的發(fā)展，公司的銷售業(yè)績?nèi)〉昧朔对鲩L。然而，近來A公司老板卻感覺到非常的苦惱，雖然業(yè)績?nèi)匀辉诓粩嘣鲩L，但是員工的熱情卻日趨冷卻，大家對于工作的投入不夠，事情總是拖拖拉拉。

案例二：B公司的人力資源部最近很忙，不斷地在各個招聘會上招人，到了公司最忙的季節(jié)，但每個環(huán)節(jié)卻都缺人，而且對招進來的員工總是覺得不滿意，員工辭職的也很多，辭入、招人，他們覺得就這件事夠忙到年底了。

案例三：C公司的老板是一個很注重精神追求的人，在他的思想中充滿了管理的理念與哲學(xué)，他非常推崇以人為本的管理理念，而且對于員工支付了于同行相比很有競爭力的工資水平，但是問題是公司的很多中層管理者與他的理念要求和認(rèn)同總存在一定的差距，不能很好地貫徹他的觀念，而且員工雖然拿了高工資但是卻沒有高付出。

案例四：D公司老板最近也陷入了困惑中，由于金融危機與國際市場的影響，公司的業(yè)績受到了沖擊。而且對于明年的預(yù)期也不夠好，不要說進人了，公司是不是應(yīng)該裁員也是一個很緊要的問題。

案例五：E公司目前的中層基本上是創(chuàng)業(yè)老功臣，這些入學(xué)歷不高，學(xué)習(xí)力不強，從某種程度上說很難勝任現(xiàn)在的崗位。老板覺得再這樣下去公司的戰(zhàn)略很難實現(xiàn)，就想引進新的人才，但很少引進的高端人才，大多是一些平庸的人。這里的主要原因是，高端的人才對薪酬和工作環(huán)境的要求相對較高，公司一時難以滿足，而一般的人要求較低。企業(yè)容易滿足，企業(yè)老板經(jīng)常一方面舍不得在人才引進方面花大投入，另一方面又哀嘆人才難求。

以上案例中所碰到的問題，在現(xiàn)實的中小民營企業(yè)中比比皆是，造成這種現(xiàn)象，既有宏觀因素，也有微觀因素，既有來自企業(yè)外部的影響，也有企業(yè)自身的問題。中小民營企業(yè)本身在人力資源方面的先天不足，機制的不合理是其發(fā)展的主要瓶頸。中小民營企業(yè)合理地識人、用人、留人，對于中小民營企業(yè)的長期生存、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、誤區(qū)

(一)不能很好地識人

許多中小民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)未能充分認(rèn)識到人力資源管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心地位，在我國許多中小民營企業(yè)中，對員工的管理強調(diào)通過“控制”和“服從”來實現(xiàn)人與事相適應(yīng)，而忽視員工才能的發(fā)揮。企業(yè)有限的資源更多地是向生產(chǎn)和銷售傾斜：領(lǐng)導(dǎo)層人員只想“控制人”，而不會想到尊重人；企業(yè)只求員工講奉獻，而沒有相應(yīng)的激勵措施。

中小民營企業(yè)由于自身規(guī)模、資金、技術(shù)條件、管理水平等方面的局限，人力資源管理方面比較混亂的現(xiàn)象普遍存在。在這種人力資源管理模式下，員工是被動的。沒有安全感、歸屬感和凝聚力，是為公司賺得利潤的工具，毫無主觀能動性可言，無法產(chǎn)生自我實現(xiàn)的需求，一旦員工的知識技能貢獻完以后，往往被迫離開企業(yè)，直接削弱了企業(yè)在市場上的競爭實力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在新經(jīng)濟時代，人力資源上升為第一資源，是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵資源。因此，企業(yè)老總和高層管理人員必須轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立以人為本的管理理念，把對人的重視從口頭上轉(zhuǎn)向思想和行動上，通過有效的管理機制，提升人們的價值追求和需求層次，企業(yè)通過在滿足員工高層次需求同時促進企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)與員工個人的雙贏。

(二)不能很好地用人

中小型民營企業(yè)管理較隨意化、缺乏科學(xué)性的規(guī)劃和規(guī)范的體系。表現(xiàn)在人力資源配置方面，基本人事制度不健全，對員工的招聘、錄用、培訓(xùn)、晉升和辭退等沒有一套科學(xué)、合理的制度規(guī)范和操作程序，隨意性很大，感情多于理智。雖然以人為中心理念已被大數(shù)企業(yè)所有者和管理層所接受，但在實際實施過程中卻更多的是將“人情”與“人性”混淆。在人才開發(fā)問題上短視，“只使用、不培訓(xùn)”；“只管理、不開發(fā)、”是普遍現(xiàn)象。

第一，缺少人才戰(zhàn)略規(guī)劃。大多數(shù)中小型企業(yè)戰(zhàn)略時沒有清晰的思路，沒有明確的人力資源規(guī)劃，也不考慮本企業(yè)的人力資源狀況以及人力資源體系是否能有效地支持企業(yè)的進一步發(fā)展，人力資源戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配。科學(xué)地制定與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的人力資源規(guī)劃已經(jīng)成為當(dāng)前民營中小民營企業(yè)人力資源管理的一大難題。由于人才流動性大，加之企業(yè)發(fā)展較快，所以人才更多地是從人才市場招聘，不能真正將人力資源投資作為企業(yè)基礎(chǔ)性投資看待。相應(yīng)地，這些企業(yè)在制定市場戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略時，也未能制定相應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略支持。

第二，缺少科學(xué)的進人機制。由于企業(yè)缺少科學(xué)的招聘方法與招聘機制，在招聘時往往出現(xiàn)以下情況：一是只看簡歷。簡歷反映的只是應(yīng)聘者的部分信息，有的應(yīng)聘者的簡歷非常吸引人，在面試的過程中通過精心的準(zhǔn)備，回答問題也很出色，但是卻有可能是偽裝出來的。如果招聘時沒有很好地進行全面深入的了解，會使招聘只是流于形式，而對后續(xù)的很多工作帶來不利影響。二是光環(huán)效應(yīng)。在招聘時，招聘人員可能會由于應(yīng)聘者的優(yōu)秀外表或某些出色表現(xiàn)，而把聰明、能干等優(yōu)點一并加在他身上。三是招聘條件越高越好。一些人才市場的資深人士指出，現(xiàn)在許多企業(yè)出現(xiàn)了用人要求與職位需要脫節(jié)的現(xiàn)象，要求應(yīng)聘者具備3-5年的工作經(jīng)驗、35歲以下、碩博畢業(yè)等條件。這樣就把那些沒有工作經(jīng)驗的大學(xué)畢業(yè)生拒之門外，同時錯失那些年富力強的中年骨干。低技能的崗位用高技術(shù)的人才從事，結(jié)果不但留不住人才，還造成人才的極大浪費。四是招聘只有在需要的時候才做。出現(xiàn)危機時匆忙進行招聘，很容易導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)降低，或者忽略應(yīng)聘者的負(fù)面因素。

第三，沒有科學(xué)合理的用人和開發(fā)人的機制。由于中小民營企業(yè)一般的規(guī)模較小。投入資金也較少，一般沒有專門的人力資源管理部門和人力資源管理專業(yè)人員。大部分中小民營企業(yè)的人力資源管理對于事務(wù)性的管理缺少科學(xué)合理的制度和規(guī)范化管理，對員工激勵、培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)等方面關(guān)注不夠。企業(yè)每年用于員工的培訓(xùn)費用很少，而且培訓(xùn)僅僅限于崗位培訓(xùn)。企業(yè)人事部門還沒有從開發(fā)人的能力的角度，制定培養(yǎng)符合企業(yè)未來發(fā)展需要的、有潛質(zhì)的人才的規(guī)劃。人才得不到發(fā)掘。

(三)不能很好地留人

當(dāng)前，企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，如果一個企業(yè)只是重視招聘員工而不重視如何留住員工，最終的結(jié)果可能是一邊不斷招聘，另一邊不斷流失，人力資源部門主要的精力是在忙于招聘了。不少

中小民營企業(yè)認(rèn)為，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，是由于企業(yè)小，滿足不了員工個人發(fā)展的要求、工作條件差等諸多客觀因素，但從根本上看是企業(yè)沒有重視對于人員的激勵。今天的員工不再是純粹的經(jīng)濟人，而是社會人。松下公司對于如何激勵員工有著非常成功的經(jīng)驗，松下公司首先提出“松下首先是培養(yǎng)人的公司，兼作電器產(chǎn)品”的經(jīng)營理念，通過培育獨特的“精神價值”、“依據(jù)目標(biāo)的教育”、“讓員工擁有夢想”和養(yǎng)成“獨特的松下作風(fēng)”來引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)自己的員工。企業(yè)在用人的同時，要建立健全激勵機制，注重員工自身的發(fā)展。員工自身在企業(yè)得到了發(fā)展。就會對企業(yè)有感情，就會更加努力去回報企業(yè)，這樣企業(yè)才能發(fā)展，從而才能吸引和留住更多的人才。

三、對策和建議

(一)轉(zhuǎn)換觀念

民營中小民營企業(yè)要樹立現(xiàn)代人力資源管理理念，認(rèn)識到現(xiàn)代競爭歸根結(jié)底是人力資源的競爭。把全體員工作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，尊重員工。關(guān)注和滿足員工的合理需求，為員工提供更多的發(fā)展機遇，把發(fā)揮職工的智慧和才能視為企業(yè)生存和發(fā)展的力量源泉。

(二)進行人力資源規(guī)劃

如今，現(xiàn)代人力資源管理的職能已不再純粹是命令式的直線職能和協(xié)調(diào)職能，更重要的是起到?jīng)Q策層參謀助手的作用，為企業(yè)決策層提供人事決策信息，為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供人力資源規(guī)劃信息。人力資源規(guī)劃是為了滿足變化中的企業(yè)對人力資源的需求，最大限度地開發(fā)利用企業(yè)員工的潛能，使企業(yè)和員工的需要都得到滿足，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)，通過分析企業(yè)人力資源的外部機遇與威脅以及內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢。制定必要的人力資源政策和措施。

人力資源規(guī)劃首先要開展調(diào)研工作，摸清企業(yè)決策和經(jīng)營環(huán)境及企業(yè)內(nèi)外部人力資源的狀況。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對企業(yè)人力資源需求與供給進行分析，預(yù)測企業(yè)人力資源的需求和供給的數(shù)量、質(zhì)量和層次結(jié)構(gòu)。從而制定出人力資源理與開發(fā)的總體計劃和業(yè)務(wù)計劃。最后，對人力資源計劃的執(zhí)行過程進行監(jiān)督和評價，確保企業(yè)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

(三)制定合理的進人機制

不同的企業(yè)有著不同的用人哲學(xué)和判斷標(biāo)準(zhǔn)，無論選擇怎樣的渠道、流程和甄選標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是策略和標(biāo)準(zhǔn)必須切實符合企業(yè)的需要，以保證高質(zhì)量的招聘工作有序展開。為企業(yè)發(fā)展找到最適合企業(yè)需要的人才，并做到人盡其才、才盡其用。將員工的個人目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有機結(jié)合，激發(fā)員工更多的潛能，推動企業(yè)發(fā)展。建立有效的招聘體系，其實質(zhì)就是在招聘過程中要明確：招聘什么樣的人，在什么時候招聘多少人，怎么樣去招聘合適的人。在人才的聘用中，要體現(xiàn)“以人為本”的理念。企業(yè)的招聘應(yīng)該是一個連續(xù)的過程，應(yīng)在沒有招聘需求的情況下仍然對外招聘企業(yè)可能需要的人才。儲放在備用名單之內(nèi)，健全企業(yè)的人才儲備率。

(四)建立科學(xué)的績效考核體系，進行科學(xué)的績效管理

由于中小民營企業(yè)沒有真正建立統(tǒng)一的評價體系、科學(xué)的績效管理，績效標(biāo)準(zhǔn)不一，這樣會導(dǎo)致員工的茫然與不滿的矛盾心理。使許多工作沒有效果，許多人忙忙碌碌，效果卻不好。報酬管理制度也偏重傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵，忽視非物質(zhì)激勵，使得優(yōu)秀的人員在工作中難以發(fā)揮其才能，造成企業(yè)人力資源的浪費，給企業(yè)的發(fā)展帶來影響。因此通過科學(xué)的崗位分析，運用科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)。考核方法對于員工進行公平合理的考核，對于中小民營企業(yè)業(yè)績的提升提供重要的保障。

(五)建立科學(xué)的薪酬體系，完善激勵機制

中小民營企業(yè)應(yīng)該建立靈活的薪酬體系，在薪酬福利方案的設(shè)計中，應(yīng)該給員工充分的選擇權(quán)力，建立一個良性的激勵機制和分配制度，這是人力資源管理的核心內(nèi)容。制定科學(xué)的員工績效考核制度和收入分配制度，是激勵機制和約束機制的主要內(nèi)容，是建立員工職業(yè)發(fā)系統(tǒng)和薪酬分配系統(tǒng)的基本方法和手段。

(六)建設(shè)積極寬松和諧的企業(yè)文化

企業(yè)文化對企業(yè)生存與發(fā)展的重要作用是凝聚作用。把職工和企業(yè)的追求緊緊聯(lián)系在一起，使每個職工產(chǎn)生歸屬感和榮譽感。企業(yè)文化的這種凝聚作用。尤其在企業(yè)危難之際和創(chuàng)業(yè)開拓之時會顯示出巨大的力量。

(七)注重人力資源開發(fā)

第7篇：民營企業(yè)意見范文

一、以德治安、教育為先。要成為一個合格的企業(yè)家，除了具備創(chuàng)造財富的能力外，還必須有高尚的道德情操、健全的社會人格和強烈的社會責(zé)任感，而這一切都必須建立在一個完整的教育體系之上。要使我們的企業(yè)主懂得，企業(yè)設(shè)備安全和職工生命安全是對企業(yè)生產(chǎn)力的最大保護，對職工健康和生命的尊重是企業(yè)主最起碼的道德，企業(yè)安全要素的具備是法律賦予企業(yè)的義務(wù)，對安全生產(chǎn)設(shè)施的投入是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要成本。隨著我國法制建設(shè)的不斷推進，涉及到企業(yè)安全健康發(fā)展的相關(guān)法律越來越多、越來越嚴(yán)。教育是需要灌輸?shù)?，找不到有效的教育途徑和手段，民營企業(yè)主素質(zhì)的提高就成為一句空話。今后要對民營企業(yè)主采用學(xué)時教育制的辦法，規(guī)定一個年度中必須接受滿一定學(xué)時的培訓(xùn)，并作好記載，以作為該企業(yè)獲取某種資格的條件之一。

二、機制控制、成本管理。要力求創(chuàng)立企業(yè)建立和運行這樣一種機制：法定代表人必須具備安全管理的相關(guān)資格（安全培訓(xùn)）、企業(yè)活動必須符合安全管理的相關(guān)要求（安全管理）、企業(yè)發(fā)展與安全設(shè)施配套必須相適應(yīng)（安全投入）、企業(yè)經(jīng)營必須受安全管理的約束（安全監(jiān)管）如果企業(yè)經(jīng)營者不能按上述要求開展企業(yè)經(jīng)營活動，在安全管理上不作為或因此產(chǎn)生生產(chǎn)安全事故，則堅決按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并加大處罰力度。用機制和民營企業(yè)主比較看重的成本法則，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，保證安全管理在企業(yè)得到落實。

三、剛性監(jiān)管、鐵腕治亂。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明白，政府對企業(yè)安全生產(chǎn)的管理旨在保護企業(yè)發(fā)展和保護職工利益。對安全管理心慈手軟，就等于放任事故，就是對人民的不負(fù)責(zé)任，最終將阻礙企業(yè)的發(fā)展，阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，我們對企業(yè)安全管理上尚需強化若干環(huán)節(jié)：

一是事故隱患的掛牌整改，把事故隱患的整治當(dāng)成剛性目標(biāo)，在規(guī)定時限內(nèi)整改完成；

二是事故高發(fā)警告，對同一企業(yè)、同一類型事故多發(fā)，必須書面警告，并對法定代表人實行強制安全培訓(xùn)，落實整改措施；

三是對違反《安全生產(chǎn)法》，符合《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的企業(yè)，堅決予以經(jīng)濟處罰并進行通報；

四是對特種作業(yè)人員和法定代表人，必須按規(guī)定接受培訓(xùn)，并實行持證上崗；

五是對特殊類型的企業(yè)須持安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證，堅決取締無證生產(chǎn)；

六是對危化品生產(chǎn)等七類企業(yè)強制推行安全生產(chǎn)預(yù)評價制度，不符合要求的不予立項；

七是落實責(zé)任，消滅“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所，因“三合一”治理不到位釀成事故的堅決追究相關(guān)人員責(zé)任，必要時追究刑事責(zé)任；

第8篇：民營企業(yè)意見范文

【關(guān)鍵詞】民營 中小企業(yè) 資金預(yù)警

一、民營中小企業(yè)現(xiàn)狀

資金是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是進行經(jīng)營活動的血脈，其高流動性使之能任意轉(zhuǎn)換為其他任何類型的資產(chǎn)，但是，其他資產(chǎn)卻不能任意轉(zhuǎn)換為資金，所以，資金管理不足極易引發(fā)資金風(fēng)險，抑或直接決定一個經(jīng)濟體的生死存亡。就國內(nèi)目前情況來看，不分地域、不分行業(yè)，大部分經(jīng)濟實體都處于資金緊張狀態(tài)。無論從《信息時報》2011年10月14日《理財圣經(jīng)版》的《上市公司資金面告急》、還是從《中財網(wǎng)》3月29日的《上市公司資金壓力大》來看，不但都證明了以上觀點，而且還說明實體經(jīng)濟的資金緊張狀態(tài)一直在持續(xù)中。上市公司尚且如此，民營中小企業(yè)面臨的危機可想而知。而且在民營中小企業(yè)，如果不能做到提前溝通，各種資金矛盾就會全部直接集中到財務(wù)負(fù)責(zé)人身上。

要將這些矛盾緩解或化解，以便將更多精力投入融資和資金運營中去，就對民營中小企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人提出一個十分嚴(yán)峻的課題——怎樣快速建立一個適合自己企業(yè)的資金預(yù)警系統(tǒng)。

二、建立資金預(yù)警系統(tǒng)的目的

上市公司或大型企業(yè)建立資金預(yù)警系統(tǒng)是要使自己的資金運作更加規(guī)范以適應(yīng)各種法律法規(guī)和規(guī)章制度，并滿足不同信息需求者的眾多要求。而民營中小企業(yè)受限制較少，其目的主要是：（1）使財務(wù)負(fù)責(zé)人提高警惕并對資金預(yù)警信息量化；（2）以此為依據(jù)，向企業(yè)實際經(jīng)營者簡明扼要說明企業(yè)的實際情況和風(fēng)險，以便做出更好的反應(yīng)；（3）通過資金預(yù)警將資金困難局面提前通報，以便各部門，尤其是業(yè)務(wù)部門做好準(zhǔn)備，緩解或消除內(nèi)部資金分配矛盾。

三、目前民營中小企業(yè)建立資金預(yù)警系統(tǒng)的思路

資金預(yù)警系統(tǒng)，一直以來是一個熱門課題，對于其建立的原則和方式方法，已經(jīng)有一套較為完整的理論體系。但是，受各種客觀環(huán)境的影響（例如，獲取民營中小企業(yè)數(shù)據(jù)和管理制度等研究基礎(chǔ)不易，民營中小企業(yè)影響面較小等），研究人員大部分立足于上市公司、大型公司和國有企業(yè)，以它們?yōu)檠芯繉ο?，以其要求為研究目?biāo)，所以如果嚴(yán)格按照這套完整的體系來操作，企業(yè)能夠建立起一個嚴(yán)密的資金預(yù)警系統(tǒng)。但也因為這個體系太過完整，按其建立的資金預(yù)警系統(tǒng)過于嚴(yán)密，所以不適于目前民營中小企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)的建立。這套體系要求所能建立的資金預(yù)警系統(tǒng)特點和目前民營中小企業(yè)資金預(yù)警系統(tǒng)的需求對比如下：

（一）按照現(xiàn)有體系建立資金預(yù)警系統(tǒng)涉及太廣，目前民營中小企業(yè)需要建立的資金預(yù)警系統(tǒng)僅限于正常經(jīng)營資金流動方面。按照現(xiàn)有理論體系，資金預(yù)警系統(tǒng)不僅僅包括經(jīng)營資金流動方面，而且涉及庫存資金的風(fēng)險、人員的配備、人員的道德風(fēng)險、預(yù)算的管理、內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng)等。但是民營中小企業(yè)的財務(wù)人員安排基本取決于經(jīng)營者，而且民營中小企業(yè)的性質(zhì)也決定了其預(yù)算體系和內(nèi)控體系較為簡單，所以它的資金預(yù)警系統(tǒng)要求較低，僅限于對正常經(jīng)營流動資金短缺進行的提前警示即可。

（二）按照現(xiàn)有體系建立資金預(yù)警系統(tǒng)時間太長，目前民營中小企業(yè)建立資金預(yù)警系統(tǒng)的需求迫切。如果按照現(xiàn)有理論體系，一個企業(yè)要建立和完善一套完整的資金預(yù)警系統(tǒng)，需要從調(diào)研、分析、制定制度到實施一步一步進行，所需時間較長。民營中小企業(yè)目前面臨的資金形勢十分危急，財務(wù)負(fù)責(zé)人已經(jīng)沒有時間按部就班的進行。

（三）按照現(xiàn)有體系建立資金預(yù)警系統(tǒng)所需資源較多，目前部分民營中小企業(yè)無法或無心承受。按照現(xiàn)有體系建立資金預(yù)警系統(tǒng)至少需要一個較高水平的財務(wù)負(fù)責(zé)人或者一個高水平的團隊來主持，需要大量的人力物力進行調(diào)研、分析和制定制度，并需要大量人力物力進行監(jiān)督實行，甚至需要一些軟硬件的采購。但部分民營中小企業(yè)由于資源有限，無力或無心承受。

（四）按照現(xiàn)有體系建立的資金預(yù)警系統(tǒng)太過規(guī)范，目前民營中小企業(yè)需要更加靈活。按照現(xiàn)有體系建立的資金預(yù)警系統(tǒng)因為符合了各項規(guī)章制度和過多地保障了各方利益相關(guān)者權(quán)益，幾乎考慮到了所有風(fēng)險因素，所以會十分嚴(yán)密。但是太過嚴(yán)密也就造成了執(zhí)行費用較高和靈活性不足。民營中小企業(yè)賴以存活的根本條件之一就是相對大型企業(yè)靈活性高和實施費用較低的特點。

四、建立的民營中小企業(yè)簡易資金預(yù)警系統(tǒng)

鑒于以上原因，在某企業(yè)建立了一套極為簡單的資金預(yù)警系統(tǒng)。這套系統(tǒng)針對性比較強，只涉及經(jīng)營資金流。因為簡單，其建立十分便捷且無需占用過多資源，只要有一本符合財務(wù)最基本要求的賬套和以其編制的現(xiàn)金流量表即可。這套系統(tǒng)也是應(yīng)用了現(xiàn)有理論體系，只是僅應(yīng)用了其資金預(yù)警系統(tǒng)理論核心中的最原始和最基礎(chǔ)部分。這套系統(tǒng)也僅僅是應(yīng)急之作，以解民營中小企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人燃眉之急。不過，隨著企業(yè)的發(fā)展，其可以作為拓展和完善自己企業(yè)資金預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

這套資金預(yù)警系統(tǒng)分為四級預(yù)警，為便于使非財務(wù)人員印象深刻，特效仿其他預(yù)警系統(tǒng)增加了預(yù)警色：三級預(yù)警為黃色預(yù)警，為當(dāng)月經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)虧損，需占用期初庫存資金；二級預(yù)警為橙色預(yù)警，為公司期初庫存資金不足彌補經(jīng)營活動凈流量虧損，需增加融資以彌補經(jīng)營活動現(xiàn)金；一級預(yù)警為紅色預(yù)警，為公司資金情況進一步惡化，出現(xiàn)短貸長投或長貸短投等行為；特級預(yù)警為黑色預(yù)警，為使用各種融資渠道后都無法滿足維持企業(yè)管理最低資金需求或出現(xiàn)資金暫時性斷流，企業(yè)處于因資金鏈斷裂而破產(chǎn)的邊緣。

參考文獻

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[3]曹西京.上市公司資金壓力大[N].新聞晨報，2012年3月29日 第A27版.

第9篇：民營企業(yè)意見范文

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；民營企業(yè)；吉林；經(jīng)濟融資

1.引言

據(jù)政府部門統(tǒng)計，2015年吉林市民營企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟收益占吉林市GDP的57.64%，其比重已超過了一半。由此可知，吉林市民營企業(yè)在吉林市的經(jīng)濟地位非常重要。民營企業(yè)與其他大中型國企相比其經(jīng)營模式、管理方式、市場運作機制更為靈活，對激發(fā)市場活力和促進經(jīng)濟增長的效力更為明顯。同時，民營企業(yè)規(guī)模的擴大能為吉林市廣大民眾提供更多的就業(yè)機會，能在一定程度上緩解社會矛盾，吉林市民營企業(yè)的不斷發(fā)展必將帶動整個吉林市經(jīng)濟的高速發(fā)展。然而，當(dāng)民營企業(yè)發(fā)展到某一程度之后將很難進一步的擴張，阻礙吉林市民營企業(yè)進一步擴大規(guī)模的主要原因在于大多數(shù)民營企業(yè)難以獲取企業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)濟融資。阻礙民營企業(yè)經(jīng)濟融資的因素來自多方面：企業(yè)自身、社會金融體系，政府政策等等。如何分析找出影響民營企業(yè)經(jīng)濟融資難的影響因素，對其加以解決對擴大民營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，進一步提升吉林市的經(jīng)濟水平有著重要深遠(yuǎn)的意義。

2.吉林市民營企業(yè)經(jīng)濟融資難的原因分析

2.1民營企業(yè)自身存在的缺陷

吉林市大多數(shù)民營企業(yè)存在一個通?。汗芾韺拥乃絽⒉畈积R、生產(chǎn)經(jīng)營方向不統(tǒng)一、財務(wù)管理制度不規(guī)范等等，尤其是財務(wù)制度不規(guī)范造成對企業(yè)進行經(jīng)濟融資造成的影響最大。民營企業(yè)經(jīng)濟融資來源主要是從銀行，而企業(yè)財務(wù)管理制度不規(guī)范必然無法是銀行對企業(yè)的財務(wù)狀況作出實際的了解和判讀，盲目為企業(yè)貸款必然遭受不可挽回的損失。另外，由于企業(yè)人員自身知識結(jié)構(gòu)的限制，大部分人不具備金融和財務(wù)的知識，無法通過多種渠道對資金進行合理的籌劃，與金融機構(gòu)建立長期的合作關(guān)系，只能借助于中介機構(gòu)進行融資，提高了融資成本，這些對于民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資來說都是不利的。

2.2銀行貸款融資渠道不暢

吉林市大部分民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資的渠道和方式都是通過一定的抵押和擔(dān)保從各類銀行進行貸款。這種貸款方式對于一些國家支持發(fā)展的大型國有企業(yè)而言比較快捷和方便，對于一些中小型的民營企業(yè)而言則很困難，銀行為避免給中小民營企業(yè)貸款后造成貸款無法回收的情況發(fā)生，往往會制定一系列比較嚴(yán)格和苛刻的審批條件，當(dāng)貸款辦下來以后已經(jīng)過了很長時間，使得中小民營企業(yè)錯過了絕佳擴大規(guī)模的時期。這種銀行貸款融資渠道的不暢通是影響民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資、擴張的另一個重要的負(fù)面影響因素。

2.3公司債務(wù)融資條件難以滿足

吉林市部分民營企業(yè)想通過上市發(fā)型公司股票或債券進行經(jīng)濟融資，然而絕大部分中小型民營企業(yè)不滿足上市的調(diào)價，即凈資產(chǎn)數(shù)額不夠。吉林市的民營企業(yè)要么凈資產(chǎn)規(guī)模夠，但不是上市公司，要么是上市公司，但沒有合適的用途發(fā)行公司債，這一融資途徑很難被吉林市的企業(yè)利用。

2.4擔(dān)保融資發(fā)展不均衡

吉林市大部分民營企業(yè)向銀行取得經(jīng)濟融資的方式是通過：抵押貸款或擔(dān)保貸款。很難獲得銀行給予的信用貸款，然而即使是采用抵押貸款或擔(dān)保貸款，民營企業(yè)除將不得不按銀行的各類貸款制度的要求向銀行支付一定的利息外，還需給擔(dān)保公司支付一定的貸款利率和儲備金，這都給很多民營企業(yè)帶來了一定的資金風(fēng)險。大部分中小民營企業(yè)難以找到擔(dān)保人，銀行也不允許效益一般的民營企業(yè)擔(dān)保，效益好的企業(yè)又不愿以自己企業(yè)的資產(chǎn)做抵押，害怕市場風(fēng)險。這種擔(dān)保融資發(fā)展的不均衡制約著民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資，也制約著民營企業(yè)的發(fā)展。

3.促進吉林市民營企業(yè)經(jīng)濟融資的對策

3.1加強企業(yè)自身建設(shè)

建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式：吉林市民營企業(yè)想要突破經(jīng)濟融資難的困境，必須堅持不懈地建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，只有建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，才能得到金融機構(gòu)的認(rèn)可，降低雙方交易成本，解決融資過程中存在的障礙。

引進培養(yǎng)高素質(zhì)金融人才：限制大部分民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資的一個原因是企業(yè)的管理決策層缺乏相應(yīng)的金融和財務(wù)人才，對此企業(yè)可以根據(jù)公司的實際發(fā)展需要設(shè)立專項資金去聘用和培養(yǎng)適合公司發(fā)展的高素質(zhì)的金融、財務(wù)人才。

樹立全方位融資理念：民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資往往是建立在新項目或者擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的基礎(chǔ)上，而市場機會的出現(xiàn)往往是短暫的。不論是能為企業(yè)獲取利益的新項目還是擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都需要大量的資金支持，而企業(yè)恰巧在這個時候沒有充足的資金儲備，也很難在短時間內(nèi)獲取一定數(shù)額的經(jīng)濟融資。這就需要企業(yè)樹立全方位的融資理念，將自身資源最大可能的資本化，增加資本使用效率。

3.2政府扶持角度的對策

政府對民營企業(yè)的扶持政策是保障民營企業(yè)發(fā)展，提升民營企業(yè)經(jīng)濟融資的一個強有力的后盾。政府可以通過加大對銀行業(yè)金融機構(gòu)的考核獎勵力度、打造融資信息對接平臺、加大支持中小企業(yè)上市工作力度及組建地方金融控股集團，促進民營經(jīng)濟融資等多種方式幫助民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資，擴大生產(chǎn)規(guī)模。

參考文獻：

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