國(guó)防教育法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：國(guó)防教育法律法規(guī)范文

一、活動(dòng)時(shí)間：

2020 年 6 月 9 日—6 月 17 日

二、活動(dòng)主題：

“奮進(jìn)新時(shí)代 聚力強(qiáng)軍夢(mèng)”

三、活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)間安排

1.開展國(guó)防教育宣傳工作

2020 年是《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》頒布 19 周年，各采取多種形式對(duì)《國(guó)防教育法》進(jìn)行宣傳教育，在學(xué)生中增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，弘揚(yáng)民族精神、激勵(lì)愛國(guó)壯志。

2.組織國(guó)防教育系列活動(dòng)。

①組織國(guó)防教育主題班會(huì)或主題升旗儀式（6月15日，五年級(jí)一班負(fù)責(zé)旗下講話）。

②各班組織一次國(guó)防教育主題班會(huì)（6月16日下午班會(huì)課進(jìn)行）。

③開展國(guó)防教育手抄報(bào)、黑板報(bào)主題評(píng)比等活動(dòng)（6月18日前完成）。

④舉行專題演講活動(dòng)、知識(shí)問卷等方式引導(dǎo)學(xué)生樹立國(guó)防觀念，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感（3---5年級(jí)每班選派一名學(xué)生參加，6月16日前上交參賽名單，6月18日下午在錄播教室舉行活動(dòng)）。

⑤進(jìn)行一次國(guó)防知識(shí)問卷調(diào)查（6月19日進(jìn)行）。

四、活動(dòng)要求

第2篇：國(guó)防教育法律法規(guī)范文

近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服 了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對(duì)我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡(jiǎn)單的分析。

一、存在問題及原因剖析

當(dāng)今社會(huì)，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對(duì)此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況，總結(jié)出三點(diǎn):

1、青年本人及其家長(zhǎng)的思想意識(shí)，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女，條件普遍較好，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)，很多青年獨(dú)立生活能力差，依賴性強(qiáng)，報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無所謂，其家長(zhǎng)不鼓勵(lì)，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長(zhǎng)的主觀思想上的偏差。

2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件；符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長(zhǎng)，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國(guó)家做出了一種無私奉獻(xiàn)。

3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍，往往是一些適齡青年和家長(zhǎng)不愿讓其參軍。

二、相應(yīng)對(duì)策

1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長(zhǎng)的國(guó)防意識(shí)，各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國(guó)防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹 立必要的國(guó)防意識(shí)，營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。

2、健全法規(guī)，形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制

兵役法規(guī)約束力偏弱，獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個(gè)問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會(huì)地位，提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí)，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái)，吸納更多的社會(huì)精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。

第3篇：國(guó)防教育法律法規(guī)范文

1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。

2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實(shí)際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃)，確定普法內(nèi)容。

3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。

二、以人為本，做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。

對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。 同時(shí)，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì)，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期，張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份，懸掛宣傳橫幅1幅。 我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng)，通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國(guó)守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時(shí)一定潔身自律，不做違法亂紀(jì)的事。

三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。

第4篇：國(guó)防教育法律法規(guī)范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。

2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實(shí)際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃)，確定普法內(nèi)容。

3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。

二、以人為本，做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。

對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時(shí)，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì)，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期，張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份，懸掛宣傳橫幅1幅。

在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中，我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下，走上街頭，向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日，我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場(chǎng)舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中，我們通過文藝表演、黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。

我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng)，通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國(guó)守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時(shí)一定潔身自律，不做違法亂紀(jì)的事。

三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。

第5篇：國(guó)防教育法律法規(guī)范文

一、指導(dǎo)思想

以十重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)雙擁工作，圍繞縣委縣政府關(guān)于創(chuàng)建“雙擁合格單位”工作的總體要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，進(jìn)一步把雙擁工作與統(tǒng)計(jì)工作結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)雙擁工作和統(tǒng)計(jì)事業(yè)又快又好發(fā)展，為鞏固和加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的重要精神，增強(qiáng)做好雙擁工作的使命感和緊迫感

1、加強(qiáng)雙擁工作的宣傳力度。充分利用會(huì)議、宣傳專欄等形式，以“雙擁宣傳教育月”為契機(jī)，大力宣傳國(guó)防知識(shí)，大力宣傳雙擁光榮傳統(tǒng)和加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)的重要性。

2、緊密結(jié)合“六五”普法宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳《國(guó)防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保護(hù)軍事設(shè)施法》《國(guó)防教育法》等法律法規(guī)以及有關(guān)雙擁和優(yōu)撫安置的政策法規(guī)，宣傳我局制定的有關(guān)擁軍優(yōu)屬的各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠服務(wù)措施。

三、努力為部隊(duì)辦實(shí)事好事，為加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)作新貢獻(xiàn)

1、結(jié)合本部門實(shí)際，扎實(shí)做好涉軍工作，妥善處理各種涉軍問題，為軍人及家屬解決實(shí)際困難。

2、元旦、春節(jié)和八一建軍節(jié)期間，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)擁軍慰問組，深入到部隊(duì)慰問人民子弟兵，召開軍民座談會(huì)，努力為部隊(duì)辦實(shí)事，解決實(shí)際問題。

3積極參入做好地人員的安置工作。根據(jù)我局的實(shí)際，積極協(xié)調(diào)完成縣委、縣政府交給安置部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員軍人及隨軍家屬的任務(wù)，努力把安置工作做到部隊(duì)滿意、安置對(duì)象滿意、用人單位滿意。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入推進(jìn)雙擁工作的創(chuàng)建活動(dòng)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持局主要領(lǐng)導(dǎo)雙擁工作對(duì)雙擁工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，策劃雙擁工作和國(guó)防宣傳教育，親自參加雙擁重大活動(dòng)等。

第6篇：國(guó)防教育法律法規(guī)范文

xxxx年是“五五”普法的第二年，為了更好地開展五五”普法工作，橋北社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及xxxx年普法工作計(jì)劃，在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序，落實(shí)工作措施，積極完成街道辦交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社區(qū)安定做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。

2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實(shí)際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃)，確定普法內(nèi)容。

3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。

二、以人為本，做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。

對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。

同時(shí)，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì)，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期，宣傳畫報(bào)2份，懸掛宣傳橫幅1幅。

在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中，我們?cè)诒０叉?zhèn)司法所的帶領(lǐng)下，走上街頭，向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。

我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng)，通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國(guó)守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時(shí)一定潔身自律，不做違法亂紀(jì)的事。

三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。

第7篇：國(guó)防教育法律法規(guī)范文

尊敬的張主任、王書記、各位教官、各位老師、同學(xué)們：

大家上午好！

XXX學(xué)院2003級(jí)學(xué)生軍事訓(xùn)練今天在美麗的方山民兵訓(xùn)練中心正式開始了，2003級(jí)新生，是我校經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)部和省政府批準(zhǔn)正式晉升高級(jí)技工學(xué)校，掛XXX學(xué)院校牌后首批招收的學(xué)生，也是我校第一批到軍營(yíng)參加軍訓(xùn)的新生。首先我代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工對(duì)參加軍訓(xùn)的500多名新同學(xué)表示最熱烈的祝賀，并向大力支持我校學(xué)生軍訓(xùn)工作的軍分區(qū)民兵訓(xùn)練中心的全體教官表示最衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候。

黨的十六大提出了到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)祖國(guó)富強(qiáng)、人民富裕、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，要求我們?cè)趫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，大力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，使國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保證。

我校成立于1978年，經(jīng)過25年艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉建校，已成為培養(yǎng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高級(jí)技工、藍(lán)領(lǐng)的搖籃，以XXX、高級(jí)技工為主，集中專、大專學(xué)歷教育為主，輔以汽車應(yīng)用技術(shù)、船舶技術(shù)、土木工程、運(yùn)輸商務(wù)、智能信息為骨干多的多學(xué)科、綜合型的技能培訓(xùn)教育基地。隨著我國(guó)加入WTO后，XXX，特別是汽車的大發(fā)展，職業(yè)技能教育被社會(huì)所普遍重視，古人語“一技在手、走遍天下，荒年餓不死手藝人”現(xiàn)在是一技在手，就是不愁；一技在手，跑遍全球；一技在手，終身受益，你們將是我們改革升校，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，同學(xué)們也是祖國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和保衛(wèi)者，完成學(xué)業(yè)后，你們將投身祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，不少人還將走進(jìn)軍隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)行列。對(duì)學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)，既是全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)“四有”新人的客觀要求，也是開展全民國(guó)防教育，強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，為國(guó)防建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)后備人才的戰(zhàn)略舉措。

對(duì)學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)，是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的重要體現(xiàn)，是按照《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》、《兵役法》等有關(guān)規(guī)定和條款進(jìn)行的，是學(xué)生在學(xué)期間履行兵役義務(wù)、接受國(guó)防教育的基本形式。對(duì)學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)，是加大學(xué)生素質(zhì)教育力度的一個(gè)有效途徑，也是學(xué)校教學(xué)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過軍訓(xùn)提高學(xué)生的思想政治覺悟、激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)熱情，增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的組織觀念，培養(yǎng)艱苦奮斗的作風(fēng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

在此，我代表學(xué)校黨委、行政向全體參訓(xùn)學(xué)生提出以下要求：

一、以飽滿的政治熱情，積極的學(xué)習(xí)態(tài)度投身到軍事訓(xùn)練中去

為期12天的軍訓(xùn)是你們告別初中學(xué)習(xí)階段，走進(jìn)新學(xué)校的第一課，解放軍教官是你們的第一任老師。同學(xué)們要力爭(zhēng)上好第一課，良好的開端是成功的一半。同學(xué)們?cè)谲娪?xùn)中要始終保持飽滿的熱情，克服怕苦、怕累的畏難情緒，端正態(tài)度，積極參訓(xùn)。通過軍訓(xùn)，磨練自己的意志，健壯自己的體魄，培養(yǎng)集體觀念，強(qiáng)化自己的組織紀(jì)律性，形成良好的班風(fēng)，使班級(jí)變得更團(tuán)結(jié)、更守紀(jì)、更文明、更具競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為即將開始的新生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、以軍人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，服從命令聽指揮

軍訓(xùn)期間，全體參訓(xùn)學(xué)生從思想上、行動(dòng)上都要以一個(gè)軍人的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，象軍人一樣生活、象軍人一樣思考，象軍人一樣訓(xùn)練，時(shí)刻想到自己就是一個(gè)真正的軍人。要尊敬教官，服從命令，聽從指揮，嚴(yán)守紀(jì)律，勇敢頑強(qiáng)，堅(jiān)持到底，堅(jiān)決完成各項(xiàng)訓(xùn)練科目?！傲餮骱共涣鳒I，掉皮掉肉不掉隊(duì)”。軍事訓(xùn)練是新生入學(xué)的必修課，軍訓(xùn)考試成績(jī)記入學(xué)生成績(jī)冊(cè)。

三、講文明講衛(wèi)生講禮貌，除陋習(xí)，樹新風(fēng)

軍訓(xùn)期間，同學(xué)們要從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的一點(diǎn)一滴做起，堅(jiān)決革除隨地吐痰、隨地便溺、亂扔垃圾、咳嗽打噴嚏不掩口鼻等危害健康、污染環(huán)境的不文明行為和不良陋習(xí)，不大聲喧嘩，不哄鬧吹口哨，不踐踏草坪，不損壞公共設(shè)施，軍訓(xùn)中做到著裝整齊，儀表整潔，樹立講文明講衛(wèi)生講禮貌的良好風(fēng)尚。

第8篇：國(guó)防教育法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞 美國(guó)社區(qū)學(xué)院 我國(guó)高等職業(yè)教育 借鑒

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.06.010

美國(guó)公立的社區(qū)學(xué)院（下面簡(jiǎn)稱社區(qū)學(xué)院）為兩年制教學(xué)，主要培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，學(xué)生畢業(yè)后獲得副學(xué)士學(xué)位，其在社會(huì)教育系統(tǒng)中扮演的角色類似于我國(guó)的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前美國(guó)國(guó)內(nèi)有一千二百多所社區(qū)學(xué)院，有一千多萬學(xué)生入學(xué)就讀，在全美就讀的大學(xué)生群體中，在社區(qū)學(xué)院就讀的學(xué)生占了44%。在美國(guó)高等高教育體系中占有很大的比重，如此龐大的社區(qū)學(xué)院的學(xué)生人群，對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系起著舉足輕重的作用。

1 美國(guó)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展歷史和辦學(xué)特點(diǎn)

1.1 美國(guó)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展歷史

美國(guó)原為英國(guó)的殖民地，即使在1877年脫離英國(guó)宣布獨(dú)立之后，雖然在政治上獨(dú)立，但是在職業(yè)教育方面依舊采用英國(guó)的學(xué)徒制辦學(xué)方式，職業(yè)教育發(fā)展緩慢。直到1958年美國(guó)頒布了《國(guó)防教育法》，在該部法令推動(dòng)下，各州和聯(lián)邦政府對(duì)職業(yè)教育的資金投入超過3000美元，保證了充足的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，降低了入學(xué)費(fèi)用，使得更多不太富裕的家庭中的孩子能接受職業(yè)教育，接受技能培訓(xùn)，為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。①

為了進(jìn)一步保證職業(yè)教育的主體地位，于1963年頒布了著名的《職業(yè)教育法案》，②確立了社區(qū)學(xué)院成為了職業(yè)教育的主力軍；1994年頒布了《從學(xué)校到工作機(jī)會(huì)機(jī)會(huì)法》，并依據(jù)國(guó)家的情況逐年修訂，把受教育者的個(gè)體技能發(fā)展作為根本目標(biāo)，使得職業(yè)教育可操作性強(qiáng)，重視弱勢(shì)群體；聯(lián)邦、州和地方政府的在職業(yè)教育中的權(quán)利和職責(zé)進(jìn)一步被確定，明確了地方是社區(qū)學(xué)院教育即職業(yè)教育的重心所在。③這些措施使得美國(guó)的社區(qū)學(xué)院得到了蓬勃快速的發(fā)展，新的工藝流程、技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，使得美國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上升到了更高、更好的臺(tái)階。

1.2 美國(guó)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)特點(diǎn)

（1）服務(wù)于社區(qū)服務(wù)，以社區(qū)需要為辦學(xué)首要任務(wù)。美國(guó)公立社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)立足于社區(qū)的經(jīng)濟(jì)體系，社區(qū)學(xué)院開設(shè)的專業(yè)專門為社區(qū)服務(wù)，兩者是緊密聯(lián)系的。這是因?yàn)樯鐓^(qū)為相應(yīng)的公立社區(qū)學(xué)院提供相當(dāng)大的教學(xué)經(jīng)費(fèi)，不完全統(tǒng)計(jì)全美國(guó)社區(qū)學(xué)院的開支經(jīng)費(fèi)中， 州政府出45%的經(jīng)費(fèi)，當(dāng)?shù)卣畵芸钫?0%，學(xué)生自掏腰包占 20%，聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)占5%，其他則來源于校友和社會(huì)捐贈(zèng)?？梢妼⒔话氲拈_支費(fèi)用是社區(qū)的稅收提供的，所以社區(qū)和社區(qū)學(xué)院之間是水和魚的關(guān)系，互哺互助。（2）零門檻入學(xué)，人人教育。社區(qū)學(xué)院入學(xué)條件簡(jiǎn)單，不限年齡，亦無須通過入學(xué)考試普及終身教育，目的是推廣全民教育，提高全民的技能水平。（3）與企業(yè)緊密結(jié)合。以美國(guó)加州洛杉磯海港技術(shù)學(xué)院為例，美國(guó)很多醫(yī)院非常緊缺護(hù)士，以至于許多護(hù)士都是從菲律賓等進(jìn)口聘用。所以海港技術(shù)學(xué)院就適時(shí)的建立了該學(xué)院中最大的護(hù)理（Nurse）專業(yè)，在日常理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)中均按照醫(yī)院的要求來授課，因此護(hù)士還未畢業(yè)就已經(jīng)與各大醫(yī)院簽訂了就業(yè)協(xié)議，就業(yè)非常好。一般來說如果社區(qū)學(xué)院附近如果有一些汽車修理廠，則它在汽車服務(wù)和維修方面的課程就比較強(qiáng)。

1.3 美國(guó)公立社區(qū)學(xué)院的定位

美國(guó)公立社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)分為學(xué)術(shù)型和職業(yè)型兩大類，學(xué)術(shù)性是為掃盲教育為教學(xué)目標(biāo)，職業(yè)型是以培養(yǎng)學(xué)生的基本技能為目的，以培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)技能為教學(xué)目標(biāo)。社區(qū)學(xué)院辦學(xué)的目的就是為社區(qū)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，促進(jìn)社區(qū)就業(yè)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 我國(guó)高等職業(yè)教育的特點(diǎn)和定位

2.1 我國(guó)高等職業(yè)教育的特點(diǎn)

（1）中國(guó)特色的高等職業(yè)教育。在20 世紀(jì)80年代中國(guó)就開始開辦高等職業(yè)教育，到今天高等職業(yè)教育已經(jīng)走過了30多年的時(shí)間 ，取得了很大的成績(jī)。截至2014年職業(yè)院校的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1321所。④涵蓋了傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，建立了“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的具有中國(guó)特色的高等職業(yè)教育體系。

（2）有門檻入學(xué)，入學(xué)目標(biāo)明確。我國(guó)高等職業(yè)教育入學(xué)的學(xué)生必須要通過全國(guó)統(tǒng)一的高考，且達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)后才可以入學(xué)就讀，屬于有門檻入學(xué)類型。就讀高職的學(xué)生雖然文化成績(jī)不高，但是學(xué)習(xí)目標(biāo)非常明確，因?yàn)樗麄冊(cè)谌胄Ｖ熬兔靼鬃约簩砜赡芩鶑氖碌墓ぷ鲘徫唬詫W(xué)習(xí)目的性很強(qiáng)。

（3）校企合作密切。我國(guó)高職院校的校企合作是針對(duì)性的為企業(yè)定向培養(yǎng)人才，最大限度地利用了學(xué)校和企業(yè)的資源，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和學(xué)校信息共享的雙贏。校企合作使得學(xué)生所學(xué)與企業(yè)工作崗位真正“零接軌”，真正的實(shí)踐與理論相結(jié)合的培養(yǎng)模式，校企合作模式有“學(xué)校引進(jìn)企業(yè)模式”、“勞動(dòng)和教學(xué)相結(jié)合、工學(xué)交替”、“校企互動(dòng)式模式”、“訂單式合作”等五大類，校企合作有利于促進(jìn)高等職業(yè)教育良性發(fā)展。在合作過程中學(xué)校能較好地提高了教學(xué)質(zhì)量；與學(xué)校合作的企業(yè)可以優(yōu)先挑選、錄用實(shí)習(xí)中的優(yōu)秀學(xué)生，擴(kuò)大了企業(yè)的品牌的影響力，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)單位的“雙贏”。

2.2 我國(guó)高等職業(yè)教育的定位

高職教育是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)實(shí)用型人才，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，因此我國(guó)高等職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》明確指出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。⑤進(jìn)一步確定了職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)“高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”，屬于應(yīng)用型人才，培養(yǎng)的人才不僅具有一定的工作技能，還有一定的人文道德素養(yǎng)，成為真正對(duì)社會(huì)有益的人。

3 對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育的啟示

美國(guó)的社區(qū)教育定位類似于我國(guó)的高等職業(yè)教育，均是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，但是又有很大的不同，比如學(xué)生生源、學(xué)生就業(yè)方式、校企合作方式、立法等等均不一樣。我國(guó)職業(yè)教育雖然取得了較大的進(jìn)步，但是高等職業(yè)教育依舊在發(fā)展中，還未成熟，美國(guó)的職業(yè)教育還有許多地方需要我們學(xué)習(xí)和借鑒。

3.1 課堂教學(xué)中以學(xué)生為中心，以學(xué)生為本

美國(guó)的課堂教學(xué)是非常自由和放松的，一切以學(xué)生為本。學(xué)生在課堂上遇見任何不清楚的問題，隨時(shí)都可以向老師提問，以便能及時(shí)掌握課堂教學(xué)知識(shí)點(diǎn)；教師在課堂上也會(huì)有計(jì)劃的留一定的時(shí)間給學(xué)生思考，充分尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)意見和意愿。

我國(guó)的高等職業(yè)教育的課堂教學(xué)一直處在改革、探索中，一直在試圖擺脫傳統(tǒng)的“以教師為中心”的課堂教學(xué)模式，積極探索好的教育教學(xué)方法，“以學(xué)生為中心，以學(xué)生為本”的課堂教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，激發(fā)學(xué)生的興趣愛好，尊重學(xué)生個(gè)體差異，引導(dǎo)學(xué)生自主參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)生通過合作學(xué)習(xí)，真正理解和掌握知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)。

3.2 終身教育，個(gè)性化教育

我國(guó)的職業(yè)教育屬于高職教育的一個(gè)分支，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全民教育、人人教育的要求。社會(huì)各個(gè)階段的人若想進(jìn)入高等職業(yè)院校充電開展終身教育時(shí)，首先要邁過高考這個(gè)難度較高的門檻。這阻礙了許多人進(jìn)入校園繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)。

但是隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來，使得終身教育和個(gè)性化教育成為可能。職業(yè)教育需要依據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的情況不斷創(chuàng)新和變革，培養(yǎng)適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要的合格的人才，構(gòu)建構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、終身化、個(gè)性化的教育體系。建設(shè)“處處能學(xué)、人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的良好學(xué)習(xí)環(huán)境，讓人人得以有受教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展。

3.3 加大校企合作力度，完善合作立法制度

我國(guó)非常重視校企合作，我國(guó)的職業(yè)院校與與企均有深淺不一的合作，許多職業(yè)院校為企業(yè)專門開辦了定制的“訂單班”，這些訂單班不僅為企業(yè)培養(yǎng)了量身定做的人才，還提高了學(xué)校的就業(yè)率，深受學(xué)生和企業(yè)的歡迎。但是目前卻沒有出臺(tái)一套完備的校企合作的法律法規(guī)，沒有任何的法律法規(guī)來規(guī)范和約束校企合作，因此無法真正調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

企業(yè)參與職業(yè)教育動(dòng)力不足的主要原因有兩個(gè)。一個(gè)是企業(yè)的負(fù)擔(dān)重，另一個(gè)就是大部分企業(yè)在以生產(chǎn)為前提下以盈利為主要目標(biāo)，使得在合作過程中，當(dāng)企業(yè)無法在合作中獲取利益時(shí)，學(xué)校就變成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，使得企業(yè)缺乏校企合作的熱情和動(dòng)力。

因此需要構(gòu)建一套完整的法律法規(guī)來進(jìn)行強(qiáng)制約束合作的形式，加大校企合作力度，將行業(yè)和企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利和職責(zé)寫入法律法規(guī)中，對(duì)參與校企合作的企業(yè)給予一定的資金扶助和補(bǔ)貼，促進(jìn)企業(yè)參與的積極性和動(dòng)力。

第9篇：國(guó)防教育法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;差異研究;辦學(xué)模式

中圖分類號(hào)：G742 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）35-0166-02

大力發(fā)展職業(yè)教育特別是發(fā)展高等職業(yè)教育，是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)近幾十年來經(jīng)濟(jì)起飛的重要條件。江蘇省作為全國(guó)發(fā)達(dá)省份之一，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。充分學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建適合江蘇省省情的現(xiàn)代高等職業(yè)教育模式，對(duì)推動(dòng)江蘇省高等職業(yè)教育具有重要意義。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展的特色

（一）高等職業(yè)教育法制化體系完善

發(fā)達(dá)國(guó)家堅(jiān)持法律支持職業(yè)教育發(fā)展，依法管理教育，以確保高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，在不同的時(shí)間，政府法律和法規(guī)對(duì)職業(yè)教育從辦學(xué)條件、師資力量以及質(zhì)量和效益等方面進(jìn)行監(jiān)督管理評(píng)估。

就職業(yè)教育的發(fā)展而言，美國(guó)、德國(guó)、日本和其他一些國(guó)家比較完備和安全。例如，美國(guó)通過了《莫雷爾贈(zèng)地法案》（1862），它第一個(gè)承認(rèn)了職業(yè)教育的社會(huì)地位和角色，《史密斯-休斯法》（1917），《退伍軍人權(quán)利法》（1944），《國(guó)防教育法》（1956），《職業(yè)教育法》（1963），《技術(shù)職業(yè)應(yīng)用教育法》（1990），《科學(xué)和高級(jí)技術(shù)方法》（1992），《由學(xué)校到就業(yè)法》（1994），《勞動(dòng)力投資法案》（1998）和一系列法規(guī)、法令，對(duì)職業(yè)教育的體制、經(jīng)費(fèi)、形式等做了明確的規(guī)定，使美國(guó)高等職業(yè)教育法律得以實(shí)施，并走向規(guī)則化。

德國(guó)的職業(yè)教育立法進(jìn)程的早期，也有完善的法律法規(guī)體系的保護(hù)。早在1869年，政府頒布了《強(qiáng)制職業(yè)補(bǔ)習(xí)教育法》的法律規(guī)定，企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合職業(yè)學(xué)校教育。自20世紀(jì)50年代，德國(guó)頒布了一系列法律促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，如《職業(yè)教育職業(yè)》、《促進(jìn)法手工學(xué)徒畢業(yè)考試條例》等。這些法律，以完善的職業(yè)教育體系，為促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

日本高度重視職業(yè)教育立法，每個(gè)職業(yè)教育改革是伴隨著職業(yè)教育法的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)的，一些更重要的法令：《工業(yè)學(xué)校秩序》（1899），《行業(yè)教育促進(jìn)法》（1951），《職業(yè)訓(xùn)練法》（1958），《高學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（1961），《短期大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（1975），《培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（1976），《就業(yè)――發(fā)展的機(jī)制方法的能力》（1999），“新計(jì)劃”在第21世紀(jì)的教育（2001）。這些法律法規(guī)對(duì)日本職業(yè)教育發(fā)展體系的完善和轉(zhuǎn)型有非常重要的影響。

英國(guó)、法國(guó)等也致力于加強(qiáng)職業(yè)教育法律法規(guī)的建設(shè)，在過去的二十年已經(jīng)了一系列的職業(yè)教育法律法規(guī)。

（二）職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)有利于促進(jìn)職業(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展。德國(guó)、日本、美國(guó)、加拿大和其他一些國(guó)家都十分重視加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍。職業(yè)教育在發(fā)達(dá)國(guó)家有健康、穩(wěn)定的師資培訓(xùn)體系的來源，主要有三個(gè)渠道：一是致力于培養(yǎng)教師的職業(yè)教育在高等技術(shù)師范學(xué)院，如日本職業(yè)能力開發(fā)大學(xué)、韓國(guó)仁川技能大學(xué)、法國(guó)國(guó)立學(xué)徒師范學(xué)校等;二是在工科技術(shù)學(xué)院培訓(xùn);三是通過專門的職業(yè)教育師資進(jìn)修、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來培養(yǎng)。

發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育教師的招聘標(biāo)準(zhǔn)較高。職業(yè)教育師資的任務(wù)決定了他們應(yīng)具備的素質(zhì)比普通學(xué)校的教師更專門化。教師職業(yè)教育首先應(yīng)具備從事職業(yè)教育和職業(yè)道德，他們不僅要有一定的專業(yè)理論和專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)熟悉專業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，具有產(chǎn)生一定的操作技能和解決實(shí)際問題的能力。普通中學(xué)和大學(xué)教師的就業(yè)條件和職責(zé)不同，是教師隊(duì)伍建設(shè)的職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的重要的成功經(jīng)驗(yàn)。

德國(guó)的職業(yè)教育教師都有嚴(yán)格的要求，不符合規(guī)定條件的不允許持有職業(yè)教育教師資格。德國(guó)對(duì)職業(yè)教育師資格要求主要有三點(diǎn)：一是至少大學(xué)本科或以上學(xué)歷，從而保證高職教師的基本理論知識(shí);二是教師要通過實(shí)習(xí)或工作所獲得的實(shí)踐動(dòng)手能力，就是說，教師的專業(yè)實(shí)踐技能;三是教人們通過正規(guī)的師范專業(yè)培訓(xùn)，掌握教育教學(xué)能力。

對(duì)職業(yè)教育教師，美國(guó)有嚴(yán)格的資格要求和選擇程序。國(guó)家規(guī)定，從事職業(yè)教育的教師，必須具有學(xué)士學(xué)位或以上學(xué)歷。美國(guó)幾個(gè)州明文規(guī)定，必須有學(xué)士學(xué)位教育，優(yōu)秀的人才具有相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)士學(xué)位的1-2年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)職業(yè)技術(shù)教師資格證書。

同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的教師職業(yè)教育培訓(xùn)體系更加完善，有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)前，后繼續(xù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教師有一個(gè)穩(wěn)定的渠道來源。

（三）社會(huì)力量積極參與職業(yè)教育

企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，統(tǒng)稱為社會(huì)力量。一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、澳大利亞和其他社會(huì)力量在職業(yè)教育非常積極地參與。企業(yè)或行業(yè)主要是通過職業(yè)教育校企合作模式的干預(yù)。在環(huán)境中的主動(dòng)參與，各種各樣的校企合作模式，逐步形成了國(guó)際，如美國(guó)的“合作教育”，德國(guó)的“雙元制”，英國(guó)的“工讀交替制”，澳大利亞“TAFE”和日本的“產(chǎn)學(xué)合作”。它們的共同特點(diǎn)是：企業(yè)（行業(yè)）廣泛參與職業(yè)教育和培訓(xùn)的過程中，學(xué)生的大部分時(shí)間在企業(yè)（行業(yè)）的技能培訓(xùn)的實(shí)踐，并通過企業(yè)接受是目前使用最先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)生可以工作。參加工作、參與面廣，成為企業(yè)的一大特點(diǎn)。行業(yè)參與教育過程，參與學(xué)校各方面的企業(yè)，如學(xué)校的管理、專業(yè)設(shè)置、教師培訓(xùn)、教學(xué)計(jì)劃、課程改革。例如，在德國(guó)職業(yè)教育應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)制定畢業(yè)生能力要求，公司不僅是制定培訓(xùn)計(jì)劃，但也提供培訓(xùn)基金;在英國(guó)作為雇主，公司在一些主要機(jī)構(gòu)如教育基金會(huì)、所有的澳大利亞TAFE學(xué)院、大學(xué)理事會(huì)、總統(tǒng)大多數(shù)成員都來自企業(yè)。社會(huì)組織和個(gè)人參與到學(xué)校的方式主要是通過建立職業(yè)教育機(jī)構(gòu)或提供援助。

（四）辦學(xué)體制開放、靈活

開放的、靈活的辦學(xué)體制，是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的另一個(gè)特征，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，靈活的入學(xué)方式，所有的人都能入學(xué)。例如，對(duì)高等職業(yè)教育實(shí)施的主要機(jī)制是美國(guó)社區(qū)學(xué)院的學(xué)生，沒有年齡限制，對(duì)所有15―70歲的人開放，而且沒有入學(xué)考試，只要有高中文憑和成績(jī)單或等效的入學(xué)條件。第二，教育系統(tǒng)的多樣化。德國(guó)，英國(guó)、美國(guó)、日本、澳大利亞和其他國(guó)家滿足崗前培訓(xùn)、崗位的需要，采用不同長(zhǎng)度的學(xué)時(shí)，實(shí)行一校多業(yè)務(wù)，全日制、半日、晚上，為多種教育系統(tǒng)假日等。第三，辦學(xué)形式多樣化。辦學(xué)主體之間的相互作用機(jī)制，學(xué)習(xí)風(fēng)格與政府、企業(yè)和學(xué)校不同的是，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了多種辦學(xué)形式，例如在職業(yè)學(xué)校為純職業(yè)學(xué)校系統(tǒng)，主要形式的合作體系形成職業(yè)教育集團(tuán)系統(tǒng)。第四，靈活的教育方式。例如，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的信用制度以及各學(xué)校之間相互承認(rèn)學(xué)分，可以使學(xué)生在理論和實(shí)踐中是靈活的，可以自由選擇不同的工作和研究的出路。

二、對(duì)江蘇省高等職業(yè)教育發(fā)展的思考與啟示

通過成熟的辦學(xué)模式，發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育培養(yǎng)了一大批合格的工程技術(shù)人員的數(shù)量，這些技術(shù)員構(gòu)成了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)國(guó)家的基石，參與全球競(jìng)爭(zhēng)，為發(fā)達(dá)國(guó)家贏得全球市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的成功，給我們很多的思考與啟示。

（一）健全法律法規(guī)保障體系

發(fā)達(dá)國(guó)家以法律為職業(yè)教育的發(fā)展保駕護(hù)航，始終堅(jiān)持依法治國(guó)，依法促進(jìn)教育教學(xué)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育立法和職業(yè)教育的發(fā)展保證在不同時(shí)期職業(yè)教育的快速發(fā)展同步，政府出臺(tái)法律、法規(guī)相配套。我們應(yīng)該通過立法加強(qiáng)質(zhì)量控制發(fā)展職業(yè)教育。中國(guó)目前沒有一個(gè)完整的、專業(yè)的農(nóng)民職業(yè)教育法，只有相關(guān)的“職業(yè)教育”《民辦教育促進(jìn)法》。由于相關(guān)立法的缺失，導(dǎo)致管理體制不順、資金不足、師資力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系不健全。因此，為了確保江蘇高等職業(yè)教育的順利運(yùn)行，創(chuàng)造一個(gè)良好的、有序的發(fā)展環(huán)境，中國(guó)應(yīng)加快專門立法建設(shè)，為了加快高等職業(yè)教育管理體制，為高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源的必要保證，中國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。目前，江蘇省職業(yè)教育甚至整個(gè)國(guó)家普遍存在結(jié)構(gòu)不合理、數(shù)量少、教師評(píng)價(jià)體系不健全等缺點(diǎn)。因此，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)尤其重要。高職院校應(yīng)特別注意教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立新的建設(shè)目標(biāo)，建立新的概念。第一，“雙師素質(zhì)”的目標(biāo)。注重專業(yè)實(shí)踐能力的發(fā)展，有計(jì)劃安排教師去相關(guān)基地進(jìn)行有效培訓(xùn)，并且支持教師取得相關(guān)的職業(yè)資格證書，進(jìn)行自我增值，校企聯(lián)合建設(shè)教師培訓(xùn)基地的同時(shí)，充分發(fā)揮基地改善質(zhì)量的雙重功能。第二，進(jìn)一步擴(kuò)大高等職業(yè)教育教師的來源，學(xué)校通過各種渠道招聘企業(yè)和其他行業(yè)的專家，引進(jìn)專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師，也可以制定優(yōu)惠政策。第三，適度匹配的評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)教師積極參與科研活動(dòng)，充分激發(fā)每個(gè)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）調(diào)動(dòng)多方面的力量尤其是社會(huì)力量共同參與職業(yè)教育的改革與發(fā)展

職業(yè)教育在發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)的參與是非常必要的。教育和職業(yè)教育作為一種特殊形式，它是寬的，連鎖涉及更多的利益與責(zé)任的主題。因此，如果你想成功，你必須互相配合。從江蘇省職業(yè)教育的現(xiàn)狀來看，除了政府、學(xué)校、企業(yè)，主要是缺乏強(qiáng)大的凝聚力，導(dǎo)致江蘇職業(yè)教育的“跛腳”。江蘇職業(yè)教育的改革與發(fā)展，應(yīng)注意挖掘和吸收企業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)、社團(tuán)、協(xié)會(huì)、銀行、基金和其他社會(huì)主體參與學(xué)校，尤其要注意培育社會(huì)中介組織。中介機(jī)構(gòu)，作為一種協(xié)調(diào)和緩沖機(jī)構(gòu)可以利用自己的優(yōu)勢(shì)，解決利益沖突，兩者之間的矛盾，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，受試者在當(dāng)前的不平等的條件下，可能有助于促進(jìn)合作。

（四）明確自身的定位和方向，辦出自己的特色

江蘇省職業(yè)教育辦學(xué)模式不外乎三種：第一種是依托普通高校設(shè)立研究院/職業(yè)教育，如東南大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院;第二是企業(yè)運(yùn)行的，如南通紫瑯學(xué)院;第三是獨(dú)立的職業(yè)院校，如臺(tái)州師范?？茖W(xué)校、南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。然而，這三種教育模式已在不同程度有向本科的發(fā)展趨勢(shì)。本科教育在不同的教育理念，教學(xué)方法等方面并沒有太大的區(qū)別。它有一些明顯的優(yōu)點(diǎn)和第二模式的特征。但是模型更接近于本科教育模式，在專業(yè)設(shè)置上是同等程度的普通高校。中國(guó)主要的職業(yè)教育是第三種模式，但高校升格更名成風(fēng)，如泰州師范?？茖W(xué)校2013年升格為泰州學(xué)院，南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院更名為江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院。這直接否認(rèn)職業(yè)教育本質(zhì)的大學(xué)生，偏離了方向，直接導(dǎo)致了江蘇職業(yè)教育的地位不高，缺乏活力。只有緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)，明確定位，自身的優(yōu)勢(shì)和特色定位，最終形成自己獨(dú)特的教育模式。

總之，吸收西方職業(yè)教育管理體制，區(qū)別對(duì)待文化背景、生存土壤和形成機(jī)制的差異，結(jié)合江蘇省實(shí)際，因地制宜，合理規(guī)劃，精心培育，加強(qiáng)合作，才能形成具有江蘇職業(yè)教育特色的辦學(xué)模式。

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收稿日期：2014-10-08