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我自**年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委書記以來,我忠誠黨的事業(yè),嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運(yùn)籌,圓滿完成上級下達(dá)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報于下:
一、依法履行職務(wù)情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé),同時又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。
二是堅持“求真務(wù)實、及時準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點(diǎn),抓好督促檢查?!皼Q策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤運(yùn)籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點(diǎn),兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達(dá)到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé),實事求是,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的紀(jì)律,自覺增強(qiáng)法制觀點(diǎn),在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關(guān)系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,要求達(dá)到的我力爭達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不違法。
二是經(jīng)住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻(xiàn)中實現(xiàn)自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務(wù)必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴(yán)格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學(xué)習(xí)還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
一、關(guān)于我縣政府法制機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)情況
我縣縣型比較小,人口26萬人,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)。現(xiàn)有執(zhí)法部門62個,行政執(zhí)法人員827人。幾年來,縣政府對政府法制工作非常重視,政府法制辦編制3人,現(xiàn)已配齊3人,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級、縣政府各部門現(xiàn)有法制機(jī)構(gòu)10個,專兼職法制人員25人。其中,專職20名。都是大專以上學(xué)歷。
二、關(guān)于政府法制工作情況
(一)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》落實情況
國務(wù)院頒布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》以來,我縣政府高度重視《綱要》的貫徹落實工作,相繼出臺了《××縣人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院<全面推進(jìn)依法行政實施綱要>的意見》、《××縣人民政府全縣推進(jìn)依法行政三年規(guī)劃》、《××縣人民政府2006年度推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃》、原創(chuàng):《××縣人民政府工作規(guī)劃》等相關(guān)文件,制定實施了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法教材》,在市辦購買了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要輔導(dǎo)讀本》發(fā)放到各部門進(jìn)行學(xué)習(xí),提出了建立科學(xué)民主決策機(jī)制,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法評議和監(jiān)督機(jī)制等工作目標(biāo),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定具體辦法和配套措施。以確?!毒V要》的貫徹實施。
(二)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級政府依法行政工作決定》的落實情況
為了深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級政府依法行政工作的決定》,4月28日市法制辦主任工作會議之后,我縣迅速貫徹落實。
1、迅速將省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級政府依法行政工作的決定》轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。
2、全面落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級政府依法行政工作的決定》,起草了我縣《關(guān)于貫徹落實黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級政府依法行政工作決定的意見》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施,使任務(wù)層層分解,明確責(zé)任。
3、成立了縣政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣長擔(dān)任,副組長由主管副縣長擔(dān)任,各委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制辦,具體協(xié)調(diào)解決推進(jìn)依法行政工作中的重大問題,督促、檢查推進(jìn)依法行政工作。
4、組織召開全縣依法行政工作會議,計劃在向政府常務(wù)會議匯報之后,召開全縣依法行政工作會議,具體貫徹落實省、市法制辦主任會議精神,公布我縣貫徹《決定》的具體實施意見,聘請有關(guān)人員對參會人員進(jìn)行一次《綱要》的講座。
5、依法行政工作會議之后。我們將加大督促檢查力度。將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級依法行政工作的決定》和我縣具體實施意見進(jìn)行督促檢查,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實際制定具體意見和工作措施。
6、縣政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級依法行政工作的決定》和我縣具體實施意見的工作情況,納入今年行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核,兌現(xiàn)獎懲,確保各項工作任務(wù)按時完成。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況
落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作,縣政府十分重視,并切實把此項工作擺上位置,納入日程。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立了以政府縣長為組長,各位副縣長為副組長,相關(guān)執(zhí)法部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體對行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化分解,形成了縣長總負(fù)責(zé),各位分管戰(zhàn)線副縣長具體負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。各行政執(zhí)法部門也分別建立了執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組織。對提高執(zhí)法水平,提供了組織保障。二是強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)公民法律意識。廣泛深入地開展法制宣傳活動,充分利用各種會議,新聞媒體、現(xiàn)場咨詢、散發(fā)傳單等形式進(jìn)行宣傳,形成了全社會關(guān)心、重視行政執(zhí)法的良好氛圍。三是建立監(jiān)督機(jī)制,不斷提高依法行政水平。縣政府法制辦每半年一次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法監(jiān)督情況、行政執(zhí)法制度落實情況進(jìn)行檢查,對執(zhí)法任務(wù)重的部門經(jīng)常性的抽查,促進(jìn)了行政執(zhí)法部門依法行政水平的提高。四是強(qiáng)化培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。幾年來,縣政府每年都舉辦綜合法律知識培訓(xùn),聘請市辦領(lǐng)導(dǎo)授課,比較系統(tǒng)地培訓(xùn)了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例》等法律、法規(guī),使各部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)普遍提高,運(yùn)用法律手段處理和解決經(jīng)濟(jì)生活和社會生活中復(fù)雜矛盾的意識不斷增強(qiáng)。五是強(qiáng)化行政復(fù)議工作。幾年來,縣政府共受理行政復(fù)議案件81件,其中維持36件,撤銷33件,申請人撤回復(fù)議申請終止審理11件,不予受理1件,切實維護(hù)了申請人的合法權(quán)益。
三、下步工作安排
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步健全和完善依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,細(xì)化工作方案,抓好工作落實。確立依法行政工作責(zé)任制,形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)繼續(xù)做好《綱要》和省政府《決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政執(zhí)法人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《綱要》和省政府《決定》的學(xué)習(xí),采取多種形式開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員更新行政管理觀念,強(qiáng)化行政執(zhí)法理念。
(三)轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新管理方式。原創(chuàng):認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》,建立××縣行政審批服務(wù)中心。
(四)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé),并把執(zhí)法職責(zé)權(quán)限分解到崗、到人,明確執(zhí)法責(zé)任、范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn),切實做到權(quán)責(zé)清晰、統(tǒng)一。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立報告制度。對照2006年工作計劃、目標(biāo)要求和工作進(jìn)度,建立督促檢查報告制度,定期檢查貫徹落實情況,并按要求向人大和上級政府報告依法行政工作情況。
(六)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請,依法及時受理,堅決糾正違法和不當(dāng)行政行為,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵害。
(七)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。根據(jù)依法行政的需要,建立健全機(jī)構(gòu),合理配備人員。嚴(yán)把行政執(zhí)法隊伍入口關(guān),要對執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測試,測試不合格的,不得安排在行政執(zhí)法崗位工作。
四、工作中存在的問題
6月23日,全縣爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣誓師動員大會召開之后,政府口計劃生育工作督導(dǎo)小組按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,馬上進(jìn)入情況,開展工作,對政府口15個單位貫徹落實會議精神和計劃生育工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)、檢查?,F(xiàn)將督導(dǎo)工作情況匯報如下:
一、各單位負(fù)責(zé)同志高度重視,及時貫徹落實會議精神
從檢查的情況看,各單位都及時召開黨組會和全體工作人員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)谷瑞靈副書記重要講話精神和縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的實施方案》,原創(chuàng):進(jìn)一步提高對做好計劃生育工作重要性的認(rèn)識??h政府辦公室按照縣委、縣政府爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的工作部署,研究制定了本單位工作方案和工作措施。通過廣泛宣傳發(fā)動,各單位廣大干部職工統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,為爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣營造了良好的宣傳輿論氛圍。
二、強(qiáng)化措施,確保各項工作任務(wù)落實
為保證各項工作任務(wù)的完成,各單位都按照縣的統(tǒng)一安排,采取了強(qiáng)有力的工作措施:一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長的3-5人的計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確一名專(兼)職計生人員,具體負(fù)責(zé)本單位的計劃生育工作。二是落實各項計劃生育工作措施。建立健全育齡婦女檔案,落實節(jié)育措施,按時組織參加縣計生局統(tǒng)一組織的孕情檢查。三是建立健全各項規(guī)章制度。四是積極做好本單位承擔(dān)的宣傳欄的制作任務(wù)。為加大宣傳力度,縣委、縣政府要求各單位采取多種形式搞好宣傳,其中明確有關(guān)單位制作大型固定宣傳牌。政府口開發(fā)區(qū)承擔(dān)著定碭路孫溜路口大型宣傳牌的制作,該單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視,及時安排人員聯(lián)系制作事宜,現(xiàn)在架子已經(jīng)做好,圖案正在制作中,7月10日前保證能安裝好。
三、采取積極的措施,做好計劃生育創(chuàng)建督導(dǎo)工作
一是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。為搞好督導(dǎo)工作,我們首先將全縣計劃生育督導(dǎo)組工作會議精神向政府辦公室劉義成主任作了匯報。劉義成主任非常重視,明確指出:政府口督導(dǎo)組的同志在三個月的爭創(chuàng)活動中,要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,拿出主要精力抓督導(dǎo),各單位要保證各項任務(wù)的完成,不拉全縣的后腿。二是協(xié)調(diào)政府口各部門搞好配合。動員會過后,我們就展開了督查工作。我們每到一個單位,單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管負(fù)責(zé)同志都認(rèn)真接待,認(rèn)真匯報本單位貫徹落實會議精神情況和計劃生育工作情況。同時,15個單位都寫出了第一階段匯報材料。三是抓典型,帶動政府口計劃生育創(chuàng)建工作的開展??h政府辦公室是全縣計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,按照縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組部署,積極履行職責(zé),對涉及計劃生育工作的縣政府和縣政府辦公室文件,以及縣長辦公會議紀(jì)錄,都與計生局搞好配合,予以辦理補(bǔ)充和完善。同時積極協(xié)調(diào)、督促政府口各部門做好計劃生育創(chuàng)建工作;縣人事局把計劃生育工作同機(jī)構(gòu)編制、年度考核、晉升工資、錄用調(diào)配、表彰獎勵、職稱評定等各項人事工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真落實上級相關(guān)政策規(guī)定,積極研究制定具體措施,促進(jìn)了全縣計劃生育工作的健康開展。目前政府口各單位按照縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,結(jié)合實際,積極穩(wěn)妥地做好創(chuàng)建工作的各項準(zhǔn)備工作,保證不拉全縣的后腿。
興山縣古夫鎮(zhèn)堅持貼近群眾、貼近實際、貼近生活的原則,切實加強(qiáng)對黨員干部和群眾的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)教育。針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部組織觀念淡薄、公仆意識不強(qiáng),部分群眾對黨在農(nóng)村的利民惠民政策不了解、不領(lǐng)情,基層社會矛盾突出等問題,創(chuàng)造性地在黨員干部、企業(yè)員工、居民群眾、中小學(xué)生、新階層人士等不同層面開展以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本的“感恩教育”活動,引導(dǎo)人們增進(jìn)相互理解,增強(qiáng)社會責(zé)任,珍惜幸福生活。
一是對黨員干部的教育以“知恩、感恩、報恩”為主線,重點(diǎn)引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把握正確的權(quán)力關(guān)、利益關(guān)、地位關(guān)。以增強(qiáng)愛黨愛國意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識為核心,以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,提高黨員干部綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高辦事效率為落腳點(diǎn),著力解決組織觀念淡薄,不感黨之恩,奉獻(xiàn)意識不強(qiáng),不感社會之恩,公仆意識不強(qiáng),不感人民之恩,為民意識不強(qiáng)的問題。以增強(qiáng)感恩教育實效性為目標(biāo),積極引導(dǎo)廣大干部群眾以鼓足干勁推進(jìn)工作報恩社會,報恩黨和人民。
二是對農(nóng)村(社區(qū))居民的教育以“憶過去、看現(xiàn)在、盼未來”為主線,重點(diǎn)引導(dǎo)群眾看改革開放成就,報黨恩,增強(qiáng)熱愛祖國、遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)抵制的自覺性;引導(dǎo)他們進(jìn)一步理解政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福于民的用心,報政府恩,增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勤勞致富、參與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動性;引導(dǎo)他們學(xué)身邊典型,報社會恩,增強(qiáng)樂于助人、見義勇為、獻(xiàn)身社會事業(yè)促進(jìn)和諧的積極性。
三是對在中小學(xué)生的教育以“我學(xué)習(xí)、我成長、我感恩”為主線,引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中健康成長,在成長中學(xué)會感恩,在感恩中完善自我。啟發(fā)他們從感恩身邊人、身邊事做起,學(xué)會感謝祖國,立志報效祖國;感謝社會,為社會多做貢獻(xiàn);感謝父母,幫助父母做力所能及的家務(wù)勞動;感謝老師,做勤奮學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法的好學(xué)生;感謝他人,同學(xué)之間互幫互助,共同進(jìn)步。
四是對企業(yè)員工的教育以“感恩、責(zé)任、奮進(jìn)”為主線,積極引導(dǎo)他們在經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)創(chuàng)新、本職工作中多做貢獻(xiàn),加強(qiáng)對流動人口的教育和服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)他們在第二故鄉(xiāng)的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感;引導(dǎo)他們加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),弘揚(yáng)企業(yè)文化,做遵紀(jì)守法的好員工;引導(dǎo)他們誠信做人、關(guān)愛他人、熱心公益,大力倡導(dǎo)知恩圖報、感恩社會的新風(fēng)尚。
一、依法履行職務(wù)情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé),同時又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。
二是堅持“求真務(wù)實、及時準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點(diǎn),抓好督促檢查?!皼Q策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤運(yùn)籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點(diǎn),兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達(dá)到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé),實事求是,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的紀(jì)律,自覺增強(qiáng)法制觀點(diǎn),在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關(guān)系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,要求達(dá)到的我力爭達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不違法。
二是經(jīng)住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻(xiàn)中實現(xiàn)自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務(wù)必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴(yán)格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學(xué)習(xí)還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以下匯報,不妥之處,請指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程,首先召開了普法動員大會,各行政村、社區(qū)也相繼召開普法動員會,部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開展,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鎮(zhèn)及時成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時,各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開展“五五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣20__年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,起草了《20__年__鎮(zhèn)普法工作要點(diǎn)》,為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,強(qiáng)化對家庭法治文化活動的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù),依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實實在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開展。在城鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識,為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機(jī)結(jié)合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鎮(zhèn)24個行政村、1個居委會和4個社區(qū)均開展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建,其中“五星級”有厚皋村,“四星級”的有梅林村、白彪村,其余26個村(社區(qū))均為“三星級”。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語》心得等宏揚(yáng)社會道德的作品,在提升法律意識的同時,增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅持法治與德治相結(jié)合,大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動,把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓(xùn),講到會上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中,從而大大增強(qiáng)基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛幼、遵紀(jì)守法”的社會主義新風(fēng)尚。
四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)
企業(yè)、進(jìn)單位和“一學(xué)三講”等活動。在我們政府機(jī)關(guān)里,每名機(jī)關(guān)干部都有一冊《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識,同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座,發(fā)放浙江省法制宣傳畫200余份,湖州市法制宣傳掛歷150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鎮(zhèn)目前有10個行政村聘請了法律顧問,有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開展。在社區(qū),我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日,舉辦法律知識咨詢活動,發(fā)放《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《德清縣農(nóng)民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學(xué)校,我們主要通過警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業(yè),主要是通過對廣大職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時,進(jìn)行有關(guān)法律的宣傳,如《勞動法》、《治安處罰法》等。三、加強(qiáng)法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車,進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對普法工作重要性的認(rèn)識又上了一個新臺階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對性和實效性。一是找準(zhǔn)最佳時機(jī)普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村、社區(qū)開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》,我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦一次有關(guān)的法律咨詢活動。同時,針對刑釋解教人員等特殊群體,則通過定時、定點(diǎn)、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式,確保應(yīng)學(xué)盡學(xué),應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動,會同相關(guān)部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)活動。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實際,我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班,參加人員達(dá)500余人次,有效的推進(jìn)了“五五”普法的開展。
四、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)普法隊伍建設(shè)。
為了保證“五五”普法工作取得實效,我們注重健全完善各項工作機(jī)制,調(diào)動各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢,形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的“文化下鄉(xiāng)”等活動,組織和發(fā)動各方力量,幫助基層建立了一支支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍,包括:充實完善鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍,培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開是貫徹落實《條例》的重要舉措,是行政機(jī)關(guān)的職責(zé)和義務(wù),是深入推行政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項重要工作。根據(jù)人動情況,我局調(diào)整充實了局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為小組成員,指定專門人員按照要求做好信息的收集、工作,局辦公室對主動公開的信息進(jìn)行督辦,保證信息公開工作的全面落實。按照《條例》的規(guī)定,年我局政府信息公開工作在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項制度等方面取得了新的進(jìn)展。
(一)完善政務(wù)信息公開目錄的編制以及信息梳理。我局根據(jù)信息工作實際,不斷細(xì)化政府信息公開目錄的條目,規(guī)范信息公開工作的整理工作。
(二)為了強(qiáng)化政府信息公開工作的安全、準(zhǔn)確、無誤,我局認(rèn)真落實上級的有關(guān)制度,并結(jié)合相關(guān)規(guī)章制度做好貫徹落實工作,嚴(yán)格信息流程,嚴(yán)保信息安全。
二、主動公開政府信息情況
(一)我局主動公開的政府信息總量為104條。
(二)我局主動公開政府信息的主要類別為:機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、行政審批與行業(yè)管理信息、統(tǒng)計信息、財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目、局重要工作、突發(fā)公共事件情況、其他旅游公開信息。
(三)我局的信息公開的形式主要為:新聞媒體以及電話咨詢、現(xiàn)場咨詢等便民渠道。
三、依申請公開政府信息辦理情況
年我局未收到依申請公開政府信息的受理件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
我局嚴(yán)格按照市政府關(guān)于政府信息公開的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),目前沒有產(chǎn)生收費(fèi)情況以及減免情況。
五、我局沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況
**市政府信息公開工作情況匯報
省政府政務(wù)信息化辦公室:
《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)已于5月1日正式實施。實施政府信息公開,是推進(jìn)依法行政,建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的一個重要手段,也是貫徹落實十七大精神的重要舉措。我市各級人民政府高度重視政府信息公開工作,召開會議部署, 落實工作機(jī)制,編制公開指南,開展宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),政府信息公開的各項工作有序進(jìn)行,現(xiàn)將政府信息公開工作開展情況匯報如下。
一、 強(qiáng)化學(xué)習(xí),明確任務(wù)
學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》,保證《條例》的全面正確實施,是各級行政機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé),全市各級機(jī)關(guān)工作人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抽出時間,靜下心來,原原本本學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳、貫徹《條例》的自覺性和主動性。各級各部門加大宣傳力度,通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等載體,開展宣傳報道工作,營造《條例》實施的濃厚氛圍?!⊥ㄟ^學(xué)習(xí)、宣傳,進(jìn)一步明確職責(zé),使政府信息公開成為各級政府機(jī)關(guān)的一項重要工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,起步規(guī)范
為了做好政府信息公開的起步工作,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)同,**市政府成立了以市委常委、常務(wù)副市長為組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開工作的通知》(安政發(fā)〔20xx〕10號)。6月18日市政府召開全市政府信息公開會議,8月上、中旬,市政府辦公室組織力量按照《條例》和《**市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開工作的通知》的規(guī)定與要求,對全市實施《條例》和落實《通知》要求情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。
三、明確了專門的工作機(jī)構(gòu)
為了確保政府信息公開工作的順利開展,明確了市政府辦公室具體負(fù)責(zé)全市的政府信息公開工作。
四、編制了信息公開目錄和指南
國務(wù)院政府信息公開《條例》及省、市政府的有關(guān)文件要求認(rèn)真做好政府信息公開目錄的編制工作,針對我市的電子政務(wù)發(fā)展的具體情況,于20xx年7月在政府網(wǎng)站上了政府信息公開目錄、信息公開指南等欄目,對此項工作進(jìn)行了具體詳盡的規(guī)劃,提出了指導(dǎo)意見,明確了任務(wù)和責(zé)任。
五、加快政府網(wǎng)站建設(shè)。去年市政府網(wǎng)站實行了升級改版,從改版的效果來看,較之往年有了明顯的改觀,形象得到了提升。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,確定政府信息公開內(nèi)容,方便群眾查詢。盡可能使群眾“足不出戶就能了解辦事信息”;市政府還要求充分利用政府網(wǎng)站與公眾交流溝通的“橋梁”作用,認(rèn)真了解、聽取公眾對政府信息公開的意見和建議,積極推行網(wǎng)上監(jiān)督,擴(kuò)大公民參政議政的范圍,提升政治文明程度。
目前,全市納入《條例》規(guī)定公開政府信息的10個縣區(qū)政府、56個市直部門和有關(guān)單位中,已有9個縣區(qū)(僅紫陽縣未發(fā)文明確)、15個部門成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。9縣區(qū)、市直15個部門都安排布置了各自的政府信息公開工作。全市已初步形成了相互學(xué)習(xí),相互借鑒的良好局面,為全市政府信息公開工作的快速推進(jìn)和健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
當(dāng)前存在的問題,一是內(nèi)容梳理工作相對滯后;二是縣區(qū)和部門的目錄編制有不規(guī)范、不完整、不準(zhǔn)確等問題;三是專欄建設(shè)缺乏有效的工作機(jī)制和完善的制度保障,由于多方面的原因,甚至還有4個部門(審計、農(nóng)綜辦、招商、外事辦)至今沒有建立信息平臺。部分地區(qū)和部門的依申請公開功能有名無實。
下一步工作:一是迅速建立四項制度。即政府信息公開制度;工作考核制度;社會評議制度;責(zé)任追究制度。還要指導(dǎo)有關(guān)部門制定政府信息制度、舉報辦理工作制度。二是將政府信息公開與政府網(wǎng)站相應(yīng)的功能模塊相結(jié)合。 與在線辦理、申請公開、在線咨詢查詢、在線投訴等相結(jié)合,更充分地發(fā)揮政府信息公開欄目的作用。
1.改進(jìn)政府財務(wù)報告是公共財政改革的必然要求。
近年來,我國財政體制發(fā)生了較大變化,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,財政部門開始循序漸進(jìn)的建立公共財政體制。在公共財政體制下,要保證財政資金使用的有效性和財政管理的公開、公正、透明,考察部門預(yù)算的合理性及其執(zhí)行效果,考察政府采購成本的公允性,對財政資金的使用實施有效的監(jiān)控等,都需要相應(yīng)的政府會計信息作支撐。與此同時,政府出于向納稅人、國債購買者和投資者等政府資金的提供者提供有用信息的需要(如納稅人對于政府資產(chǎn)管理的關(guān)注,國債購買者和投資者對于政府債務(wù)結(jié)構(gòu)和償債能力的關(guān)注等),出于監(jiān)控財政資金的使用和加強(qiáng)政府自身資產(chǎn)和負(fù)債管理的需要,我國有必要建立相應(yīng)的政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)報告制度。
2.政府績效評價制度的建設(shè)離不開政府財務(wù)報告的改進(jìn)。
隨著我國新一屆政府開始推行問責(zé)制和公共財政體制要求對財政資金的使用進(jìn)行追蹤問效,我國財政部門以及其他有關(guān)部門都在逐步建立起政府的績效評價體系,以對政府部門及官員進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督。
在政府績效評價體系的建設(shè)過程中,政府績效評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計固然重要,但是為政府績效評價提供數(shù)據(jù)的政府會計信息和其他有關(guān)信息則更加重要。從這個角度講,要建立起科學(xué)、合理的政府績效評價體系,離不開政府會計的改革和政府財務(wù)報告所提供的信息。比如,如果要評價財政項目的有效性,就必須依賴于政府會計提供有關(guān)項目成本的信息和由項目所形成資產(chǎn)的信息如果要評價某一政府或者部門的工作業(yè)績和可持續(xù)發(fā)展能力,就需要依賴于政府財務(wù)報告中所包括的營運(yùn)績效表和資產(chǎn)負(fù)債表所提供的有關(guān)收入、費(fèi)用、資產(chǎn)、負(fù)債信息等。
3.改進(jìn)政府財務(wù)報告是加強(qiáng)社會監(jiān)督的需要。
人民群眾和社會輿論對于政府財務(wù)狀況、運(yùn)營績效和現(xiàn)金流量信息也日益關(guān)注,希望能夠獲得更多的知情權(quán),從而對政府無形中形成了一個強(qiáng)大的社會監(jiān)督網(wǎng)。政府要提高自身的透明度,解脫其公共受托責(zé)任,滿足社會監(jiān)督的需要,也必須建立起一套完整的政府會計標(biāo)準(zhǔn)和政府財務(wù)報告制度。