教育質(zhì)量監(jiān)測體系精選(九篇)
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第1篇：教育質(zhì)量監(jiān)測體系范文
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 高職教育 質(zhì)量保障體系
一、政府要加強宏觀調(diào)控
（一）建立健全法律法規(guī)。
政府對高職教育質(zhì)量保障體系的監(jiān)督管理能夠?qū)Ω呗氃盒５慕逃|(zhì)量起到直接作用的外部條件。所以， 政府必須通過制定相應(yīng)的教育法律、法規(guī)對學(xué)校進行相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督和管理。政府要用法律的形式明確規(guī)定企業(yè)必須參與職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，并制定激勵和督促企業(yè)參與的相關(guān)制度、政策等。
（二）加大對職業(yè)教育的投資力度。
由于職業(yè)教育對辦學(xué)經(jīng)費的需求比普通教育要大得多，而實際得到的中央財政補貼又不夠維持學(xué)校的運轉(zhuǎn)，這使大多數(shù)高職院校的辦學(xué)經(jīng)費過度依賴學(xué)費。這勢必會減少其對實訓(xùn)設(shè)備和實訓(xùn)基地建設(shè)的投入，繼而難以保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，這就背離了國家大力發(fā)展職業(yè)教育提高勞動者素質(zhì)的初衷。國家必須加大對職業(yè)教育的投資力度。
二、高職院校應(yīng)完善內(nèi)部保障機制
高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的建立和完善，不僅涉及到學(xué)校和上級行政管理部門，而且牽涉到學(xué)生、家長、教師以及企業(yè)的利益。高等職業(yè)院校要明確高等職業(yè)教育的辦學(xué)目標。高職院校的產(chǎn)品是課程及其教學(xué)服務(wù)。課程是以學(xué)校教師為主開發(fā)的， 通過教學(xué)活動向被服務(wù)者提供教學(xué)服務(wù)。
（一）充分發(fā)揮高職院校內(nèi)部的自我管理機制。
作為高職教育內(nèi)部質(zhì)量保障體系主體的高職院校，必須要加大對質(zhì)量保障體系的監(jiān)管力度。首先要重新定位高職院校的社會功能。要使此體系能靈活、適時地反映社會、企業(yè)、個人等的需求，要能及時、準確地反映社會對專門人才的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的需求， 這些需要要能反映在對專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)模式等方面的與時俱進。還要加強與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的合作和溝通， 實現(xiàn)高職教育的“社會化”辦學(xué)。
（二）加強與企業(yè)的合作確保提升實踐課的教學(xué)質(zhì)量。
職業(yè)院校對實踐教學(xué)的考核是確保實踐教學(xué)質(zhì)量的重要手段。學(xué)校要注重考核標準緊扣職業(yè)能力培養(yǎng)，在企業(yè)的參與和指導(dǎo)下，依據(jù)職業(yè)崗位能力需求，設(shè)置科學(xué)合理的考核標準；注重考核主體的雙線性，由企業(yè)和學(xué)?？己嗽u價實習(xí)過程與效果；注重考核方法的多樣化，通過學(xué)生現(xiàn)場操作、實習(xí)周志、實習(xí)報告、畢業(yè)設(shè)計和答辯等形式考核學(xué)生的綜合素質(zhì)和工作實績，對考核合格的學(xué)生頒發(fā)《輪崗/頂崗學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷證書》。根據(jù)現(xiàn)實市場和潛在市場的需求，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，通過教師參加留職帶薪培訓(xùn)，實行教師適度超前學(xué)習(xí)，提高職業(yè)教育教師的知識水平和能力水平，使教學(xué)內(nèi)容始終處于專業(yè)技能人才培養(yǎng)的前端。
三、企業(yè)主動參與外部保障體系的質(zhì)量評估
評估是企業(yè)培訓(xùn)工作中一個不可忽視的環(huán)節(jié)，是對培訓(xùn)質(zhì)量和效果進行價值判斷與反饋的重要措施。障體系的實際效果時，企業(yè)應(yīng)該在職業(yè)教育的全過程對質(zhì)量進行評估及改進。
（一）對教學(xué)過程的質(zhì)量保障參與評估。
職業(yè)教育是為企業(yè)培養(yǎng)技能型人才的，是要為企業(yè)所用的。而教育影響主要是在教學(xué)過程中進行的。所以企業(yè)對職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的參與應(yīng)尤其重視對教學(xué)過程的參與。在此階段，企業(yè)對于職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的參與可以體現(xiàn)對教學(xué)過程中實踐課的設(shè)計和參與、對實踐課教學(xué)效果的評價與監(jiān)控等。第一、教學(xué)過程中對實踐課的設(shè)計與參與。工作現(xiàn)場的學(xué)習(xí)已經(jīng)被賦予全新的理念，它遠遠超越了傳統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)、書本學(xué)習(xí)或以培訓(xùn)者為中心的學(xué)習(xí)，它更加關(guān)注從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)、從項目中學(xué)習(xí)、從與他人的共同交流與合作中學(xué)習(xí)。第二、參與實踐課教學(xué)效果的評價與監(jiān)控。對職業(yè)教育質(zhì)量的評價是評價者依據(jù)職業(yè)技術(shù)教育的目標和客觀標準，利用科學(xué)的、可行的評價技術(shù)手段，對職業(yè)技術(shù)學(xué)校各方面的教育現(xiàn)象和活動的質(zhì)量或功效做出價值判斷，為深化職業(yè)技術(shù)學(xué)校的改革，提高職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教育質(zhì)量提供信息的一種活動。企業(yè)管理中對技術(shù)型員工的績效考核同樣適用于學(xué)生實踐課教學(xué)結(jié)果的評價。
（二）對教育售后質(zhì)量跟蹤、反饋。
職業(yè)教育提供的是教育產(chǎn)品和服務(wù)，是內(nèi)化于人身上的知識、能力和道德素養(yǎng)。以“就業(yè)為導(dǎo)向”決定了職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生要能為企業(yè)所用。而不斷發(fā)展的職業(yè)教育只有不斷提高教育質(zhì)量才能獲得競爭日益激烈的市場份額，達到企業(yè)對人才質(zhì)量的認可，實現(xiàn)學(xué)生的充分就業(yè)。企業(yè)對其質(zhì)量保障體系的參與則可以使職業(yè)教育的質(zhì)量提高事半功倍。第一、企業(yè)要有意識地加強對職業(yè)院校畢業(yè)生任用期間的考核。企業(yè)要對畢業(yè)生在企業(yè)崗位上的就職情況進行跟蹤調(diào)查，要求企業(yè)給予客觀的評價數(shù)據(jù)，從企業(yè)對畢業(yè)生的期待值的滿足狀況入手，統(tǒng)計企業(yè)對畢業(yè)生能力滿意與不滿意的方面和程度，并以此作為學(xué)校人才培養(yǎng)目標定位的依據(jù)。第二、企業(yè)要重視考核結(jié)果的反饋。這里的反饋就包括兩層意思，一是考核出來的結(jié)果要反饋給職業(yè)院校，二是職業(yè)院校根據(jù)企業(yè)考核結(jié)果所做出的反饋。
總之，職業(yè)教育質(zhì)量的提高可能通過那些自我激勵的人、通過教師和培訓(xùn)者、通過學(xué)習(xí)者和所有的其它職業(yè)教育的利益相關(guān)者來實現(xiàn)。而如果質(zhì)量提高的戰(zhàn)略和實施是由職業(yè)教育提供者本身來掌握和領(lǐng)導(dǎo)的，那么這樣的結(jié)果就只會有維持的作用。質(zhì)量是整個機構(gòu)的質(zhì)量：越多的人被卷入并積極參與質(zhì)量過程，質(zhì)量的提高會越有效。
備注：此論文是河北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度課題 “企業(yè)參與高職教育質(zhì)量保障體系研究”的最終研究成果，課題編號：13051276。
參考文獻：
第2篇：教育質(zhì)量監(jiān)測體系范文
[關(guān)鍵詞]成人高等教育；教學(xué)質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)控體系；構(gòu)建
[作者簡介]張敏，淮海工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院講師，政治學(xué)碩士，江蘇 連云港 222001
[中圖分類號]G742
[文獻標識碼]A
[文章編號1672―2728(2008)09―0186―04
一、重視師資隊伍建設(shè)
成人高等教育事業(yè)要持續(xù)、穩(wěn)定、快速地發(fā)展，必須擁有一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、相對穩(wěn)定的教師隊伍。哈佛大學(xué)前任校長科南特曾說過：“大學(xué)的榮譽不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代教師的質(zhì)量?！苯處熥鳛槭┙痰闹黧w，其素質(zhì)和創(chuàng)新能力直接影響著教育水平的質(zhì)量。特別是在成人教育層次繁多、學(xué)員素質(zhì)參差不齊的情況下，能否建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊伍，是成人教育事業(yè)興衰與成敗的關(guān)鍵所在。針對目前成人教育師資缺乏專業(yè)化的情況，加強成人高等教育師資隊伍建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面著手：
1．建設(shè)一支專門從事成人教育教學(xué)的教師隊伍，實現(xiàn)成人教育教師的專業(yè)化
目前我國成人教育擁有的專職教師隊伍規(guī)模較小，大多是普通高校的兼職教師。兼職教師雖然具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，但由于對成人學(xué)習(xí)。特點了解不夠，又缺乏必要的成人教育教學(xué)專業(yè)培訓(xùn)，因而在成人教育教學(xué)過程中缺乏科學(xué)性和針對性。
2．優(yōu)化成人教育師資結(jié)構(gòu)，加大投入，培養(yǎng)一批“雙師型”教師
成人高等教育人才培養(yǎng)目標的要求，決定了“雙師型”教師既要具備扎實的理論基礎(chǔ)知識和較高的教學(xué)水平，又要具有較強的專業(yè)實踐能力和豐富的實際工作經(jīng)驗。培養(yǎng)“雙師型”的師資隊伍，可以有兩種基本做法：一是選派具有較高理論學(xué)術(shù)水平的教師到實踐崗位中進行學(xué)習(xí)，提高其實踐操作能力，二是從社會相關(guān)崗位一線聘請既有理論又有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員或管理人員為兼職教師。這樣既能改善當(dāng)前教師的能力結(jié)構(gòu)，又有利于跟蹤現(xiàn)代技術(shù)、掌握最新工程信息，達到理論和實際的有機結(jié)合，全面提高教師的素質(zhì)，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。因此，各高校應(yīng)給予成人教育一定的優(yōu)惠政策，加大對成人教育教師的培養(yǎng)力度。
3．穩(wěn)定成人教育師資隊伍，提高其社會地位
高校要采取各種有效措施，留住人才，使成人教育教師隊伍保持相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理，從而確保成人教育正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
4．多方面、多渠道地引進人才
在引進人才時，不只是把眼光局限于高校和科研院所，還可以從黨政機關(guān)和國有大型企業(yè)中招聘一些符合學(xué)歷要求的干部和技術(shù)人員，充實到成人教育教師隊伍中去。因此，高校成人教育管理部門要加強與教師的溝通和聯(lián)系，既了解教學(xué)情況，又促使教師適應(yīng)成人教育特點，提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。成人高校應(yīng)建立教師考評制度，優(yōu)勝劣汰，對師資庫進行動態(tài)管理。
二、注重教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的成人教育特性
在成人高等學(xué)校建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，必須準確把握成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的特性。質(zhì)量監(jiān)控概念的提出與應(yīng)用，最早出現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域，后來在教育界乃至高等教育領(lǐng)域得到順利推廣。然而，要使質(zhì)量監(jiān)控體系在成人高等教育中發(fā)揮積極的作用，還要注重其針對于成人高等教育的成人適應(yīng)性，即要明確成人教育的服務(wù)特性，要體現(xiàn)成人的特點，根據(jù)成人生活和工作中的需要來選擇合適的成人教育活動和形式，根據(jù)成人的實際來安排課程和教學(xué)。
1．由教學(xué)對象的成人性帶來的評估特點
成人學(xué)生個體質(zhì)量的多維特性和影響學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的多重因素，決定了教學(xué)質(zhì)量指標不同于一般工業(yè)產(chǎn)品具有清晰的定量指標，是一個難以進行精確量化的復(fù)雜結(jié)構(gòu)系統(tǒng)指標。成人教育的主要對象是在業(yè)成人，這是成人教育最基本的特征，也是成人高等教育一切工作的出發(fā)點。由于成人教育的主要對象是在業(yè)成人，這一特征決定了教學(xué)活動應(yīng)盡可能在生產(chǎn)過程中進行，或與生產(chǎn)工作過程平行，或與生產(chǎn)過程交替，二者必居其一。成人教育的對象，除少數(shù)人參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)以外，多數(shù)人的學(xué)習(xí)只能在業(yè)余時間進行。另外，學(xué)員的年齡較大，有相對穩(wěn)定的職業(yè)，有豐富的實踐經(jīng)驗，對學(xué)習(xí)的要求有速成性、系統(tǒng)性、概括性、實用性和針對性等特點。所以，成人高等教育教學(xué)評估必須注意學(xué)員的學(xué)習(xí)與生產(chǎn)相適應(yīng)這一特點，評估重點應(yīng)放在教學(xué)的實用性上，而不應(yīng)只考慮學(xué)員的畢業(yè)率和學(xué)歷。例如：對成人高校教學(xué)改革的評估，就要突出對教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和課程的制訂及編寫的針對性、實用性、符合職業(yè)等方面的考核評估；在教學(xué)效果評估中，不僅要考核學(xué)員的畢業(yè)狀況，還要對學(xué)員畢業(yè)后的狀況進行跟蹤評估，以確保教學(xué)的實用性而不是流于形式、注重學(xué)歷。
2．由教學(xué)過程的多樣性帶來的評估特點
傳統(tǒng)教育的教學(xué)基本上是在課堂進行的，而成人教育活動既可以利用傳統(tǒng)的教學(xué)形式，也可以利用非傳統(tǒng)的教學(xué)形式，如函授、講座、模擬現(xiàn)場等。所以在制定教學(xué)評估標準時，要注意動態(tài)考核標準與靜態(tài)考核標準、理論考核標準與實踐考核標準相結(jié)合，具有一定的靈活性。如評估指標中，除了有對學(xué)員理論學(xué)習(xí)的考評指標，還有對學(xué)員實踐操作的考評指標，既有對面授課質(zhì)量的考評標準，也有對實踐課效果的考評指標；另外，因為教學(xué)模式的多樣性，教學(xué)評估指標中還應(yīng)包括對教學(xué)基本設(shè)施和教學(xué)經(jīng)費的考評指標，以保證各種模式的教學(xué)得以順利進行。
3．由教育因素、教育效果兩者間的非對應(yīng)性和教育效果的滯后性、潛在性帶來的特點
教育因素、教育效果間的非對應(yīng)性是指：一方面指一定的教育因素并不一定會引起期望的教育效果，有時可能會引起多種效果或相反的效果；另一方面指多種教育因素引出一種教育效果。教育效果的滯后性、潛在性是指作為教育結(jié)果和效果的精神因素的發(fā)展變化是內(nèi)在的、無形的，其表現(xiàn)是在教育因素之后的。因此，在教學(xué)評估中應(yīng)注意：不能只根據(jù)教育因素對教學(xué)效果進行判斷，也不能只依據(jù)教學(xué)效果對教育因素進行判斷，必須堅持過程、效果的統(tǒng)一及條件、水平的統(tǒng)一評估，對評估對象既注重素質(zhì)評估也注重狀態(tài)評估。另外，評估指標的選擇應(yīng)考慮層次性、多角度性，使無法直觀的教育效果通過評估指標盡量顯現(xiàn)出來，從而體現(xiàn)教學(xué)的真正水平。
針對以上提到的成人教育特性，成人教育主要培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，因此在制定教學(xué)計劃和教學(xué)
大綱時，既要注重理論教授，也應(yīng)注重實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)。另外，成人學(xué)生大部分是業(yè)余學(xué)習(xí)，時間少，且許多學(xué)生是專業(yè)對口學(xué)習(xí)，因此在課程設(shè)計和課時安排上應(yīng)“少而精”，突出重點，不要片面地追求“大而全”。并且應(yīng)認真貫徹以學(xué)生為中心的教學(xué)質(zhì)量思想，采用個性化教學(xué)，在教師主導(dǎo)作用下，讓學(xué)員有更多的機會參與教學(xué)，給他們充分的自由研究和探討的時間，營造民主、開放的課堂氛圍，在理論與實踐、教學(xué)與思考的結(jié)合中牢固掌握所學(xué)的知識。
三、加強教學(xué)質(zhì)量管理機制的建設(shè)與改革
1．加強教學(xué)質(zhì)量管理隊伍的建設(shè)
建立科學(xué)的成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制，實質(zhì)上是要加強對成人高等教育的全程管理。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作在一定程度上主要還是依靠人力監(jiān)控，一般包括政府官員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、教學(xué)管理干部、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)巡視員、教學(xué)信息員、學(xué)生代表等，他們的基本素質(zhì)在相當(dāng)程度上決定著教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的效果。對于成人高等教育領(lǐng)域來說，要求管理者懂得成人教育科學(xué)的特點和規(guī)律，有專業(yè)特長，具有高度的工作責(zé)任感和調(diào)查研究能力，并通過進修、培訓(xùn)和在實踐中學(xué)習(xí)等方式不斷提高其管理監(jiān)控素質(zhì)、水平和能力。成人高等教育與普通高等教育在教育方式、培養(yǎng)目標等方面都存在差距，因此，成人高等教育在管理上也具有相對的獨立性，成人學(xué)院的管理者是教師與學(xué)生雙方教學(xué)活動的直接組織者，是教學(xué)活動過程的直接監(jiān)督者，是教學(xué)效果的直接檢測者，讓院級教學(xué)管理發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的職能，不僅是成人高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的基礎(chǔ)和保證，也是學(xué)院自身建設(shè)和發(fā)展的需要，所以，必須加強成人高等教育機構(gòu)的人才培養(yǎng)和管理者素質(zhì)培養(yǎng)，以此保證成人高等教育的切實發(fā)展。
2．重視教學(xué)管理制度建設(shè)，積極推動教學(xué)管理體制的改革與創(chuàng)新
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是教學(xué)質(zhì)量管理體系的目標載體和運行機制。教學(xué)管理的伸縮性較大，要形成科學(xué)的管理體系，必須依據(jù)一套適用于規(guī)范成人教學(xué)過程各環(huán)節(jié)的教學(xué)管理制度。成人教育學(xué)院應(yīng)根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院自身發(fā)展的實際需要，制定規(guī)范教學(xué)管理的規(guī)章制度，涵蓋脫產(chǎn)、夜大、函授、自考等各類辦學(xué)形式的招生、學(xué)籍、課堂教學(xué)、考試考核、畢業(yè)、學(xué)位等諸多方面，如“招生工作實施辦法”、“教學(xué)指導(dǎo)委員會實施細則”、“教學(xué)督導(dǎo)組工作實施細則”、“教師工作職責(zé)”等文件的精神與要求，與其他管理文件一起匯編成冊，組織教師、學(xué)生學(xué)習(xí)，保障教學(xué)秩序的穩(wěn)定，促進教學(xué)質(zhì)量提高。
在制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進一步推進教學(xué)管理體制的改革與創(chuàng)新，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的長效機制。為此，學(xué)院可成立教學(xué)指導(dǎo)委員會、教學(xué)督導(dǎo)組，定期對學(xué)院的教學(xué)、管理工作進行檢查評估，督促其加強管理。在此，特別要重視和加強教學(xué)督導(dǎo)工作。如聘請具有豐富教學(xué)經(jīng)驗、有較強分析管理能力的專家教授和教學(xué)管理專家擔(dān)任督導(dǎo)員，確保其卓有成效地開展工作。
四、完善教務(wù)與教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作
1．以教務(wù)為中心建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系
以教務(wù)為中心建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，可從三個層次展開工作。首先對與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)各部門職責(zé)進行劃分；其次，對各種資源的行為進行規(guī)范；最后，各過程的管理制度等均應(yīng)形成明確的規(guī)范體系。無論是哪一級的監(jiān)控工作，都應(yīng)從本級應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，制定出相應(yīng)的制度與評價指標體系，以此保證對教師教學(xué)質(zhì)量評價與監(jiān)控的有效實施。例如，對教師教學(xué)質(zhì)量的考評監(jiān)控應(yīng)以學(xué)期為考評周期，分平時與學(xué)期兩個步驟進行考評和監(jiān)控。對教師教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，可通過監(jiān)控教學(xué)秩序、教學(xué)檢查、收集反饋意見等方式進行，并堅持實事求是的原則。
2．完善教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)是實現(xiàn)成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的必要補充
第3篇：教育質(zhì)量監(jiān)測體系范文
我省李晶總督學(xué)代表省教育廳作了題為“建立義務(wù)教育監(jiān)測評價制度，促進義務(wù)教育健康持續(xù)發(fā)展”的大會發(fā)言，得到教育部領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)辦領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的好評。
劉利民副部長指出，開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作是教育重點轉(zhuǎn)移的必然要求，是推進素質(zhì)教育的迫切需要，是轉(zhuǎn)變教育行政管理職能、加強管理的重要手段，是深化教育督導(dǎo)的需要。
基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作是一種國家行為，是提高教育水平的一種重要手段，要制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。要在積極探索、深入開展的同時加強國際間的交流，學(xué)習(xí)借鑒國外先進經(jīng)驗。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)；加強溝通，合作配合；加強組織，規(guī)范操作：加強引導(dǎo)，營造氛圍，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實，分析處理準確，為教育決策提供有效的咨詢服務(wù)。
第4篇：教育質(zhì)量監(jiān)測體系范文
要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，國家就必須對基礎(chǔ)教育的質(zhì)量做到心中有數(shù)，而且，也只有對教育質(zhì)量的狀況進行監(jiān)測并有全面的了解，才能有針對性地作出決策。我國教育線長、量大、面廣，發(fā)展不平衡，我們現(xiàn)在常常由于缺乏很多基本數(shù)據(jù)，難以制訂正確的政策來指導(dǎo)工作，因此迫切需要建立一個與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)的教育監(jiān)管體系。[2]同時，大量的實踐證明，教育事業(yè)的改革與發(fā)展，只有決策和執(zhí)行是不夠的，對決策和執(zhí)行情況必須嚴格監(jiān)督，對教育發(fā)展水平和質(zhì)量必須科學(xué)評估。
一、國外中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測的發(fā)展歷程
世界各國歷來都非常重視建立完善的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系，這其中又以美國、英國、加拿大、日本等發(fā)達國家更具代表，他們在標準化學(xué)業(yè)水平考試方面走過了較長的歷程，積累了豐富的經(jīng)驗。
在美國，二十世紀六十年代，有關(guān)專家針對缺乏有關(guān)全國學(xué)生整體學(xué)業(yè)水平的評價，呼吁建立一個全國性的評估體系，多個團體和評估專家參與了評估模型的研發(fā)，并逐步推開了為調(diào)查基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)成績的全國學(xué)力測試，這一測試項目被稱為國家教育進展評估（National Assessment of Educational Progress，NAEP）。從1969年起，NAEP就閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)、寫作、歷史、地理等領(lǐng)域，對不同年級、類別的學(xué)生進行了周期性的評價,其中閱讀和數(shù)學(xué)最受重視。NAEP有不同的評價類型，按不同的維度可以進行不同的分類：按評價的層級，可分為全國評價、州評價和區(qū)域評價；按時間維度，可分為長期趨勢評價和短期評價；按針對性，可分為普通評價和特殊評價。不同的評價類型在目的、評價方法、題目、對象方面都相應(yīng)有所不同。[3]在NAEP的技術(shù)支持下，一些州也相應(yīng)的建立了適合本州的評估體系。1994年，時任美國總統(tǒng)克林頓簽署了《美國2000年教育目標法》，以立法的形式資助和鼓勵各州建立自己的評價標準，用以衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)進步情況。2001年，時任美國總統(tǒng)的布什提出了《不讓一個孩子落伍》（No Child Left Behind）法案，明確要求所有的州每年都要通過學(xué)科考試來掌握學(xué)生的學(xué)業(yè)進展情況，并與全國考試的指標進行比較。[4]
在英國，從19世紀末開始就實行了11歲測試，當(dāng)時的目的是通過考試來實現(xiàn)教育標準的統(tǒng)一，并將考試結(jié)果作為學(xué)生進入初中的選拔標準。1997年10月，英國成立了資格與課程局（Qualifications and Curriculum Authority，簡稱QCA），負責(zé)制訂國家課程和各種教育證書標準，組織統(tǒng)一的教學(xué)水平檢測。QCA對一至二年級、三至六年級、七至九年級這三個義務(wù)教育“關(guān)鍵階段”的學(xué)生進行評估，評估在三個階段結(jié)束時進行，也就是二、六、九年級進行，共三次。評估由教師評估和考試兩部分組成，教師評估的結(jié)果主要反饋給家長和學(xué)生本人，考試的結(jié)果在反饋家長和學(xué)生本人的同時，也是學(xué)校教育質(zhì)量評估體系的一部分，主要包括學(xué)校效能、學(xué)業(yè)水平，學(xué)校提供的教育質(zhì)量等方面，但核心是學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。[5]就考試內(nèi)容而言，二年級學(xué)生只需要接受閱讀、寫作和數(shù)學(xué)的教師評估，六年級和九年級學(xué)生則要參加這三個方面的國家考試，九年級學(xué)生另外還要接受歷史、地理、外語、技術(shù)與設(shè)計、信息技術(shù)、藝術(shù)與設(shè)計、音樂、經(jīng)濟與公共事務(wù)等學(xué)科的形成性評價。
在加拿大，作為政治、經(jīng)濟、教育中心的安大略省多年來一直致力于學(xué)生學(xué)業(yè)成就水平的提升，并取得了明顯的成效。從20世紀90年代開始，安省就設(shè)立了全省范圍的學(xué)校學(xué)業(yè)成就指標項目（School Achievement Indicators Program，簡稱SAIP），規(guī)定對全省13歲-16歲學(xué)生的閱讀、寫作、科學(xué)和數(shù)學(xué)水平進行考試。隨著學(xué)生學(xué)業(yè)成就評價的發(fā)展需要和公眾的要求，安省于1996年成立了專業(yè)負責(zé)學(xué)生學(xué)業(yè)成就評價的組織――教育質(zhì)量與問責(zé)辦公室（Education Quality and Accountability Office,簡稱EQAO），負責(zé)開發(fā)基于標準的學(xué)生學(xué)業(yè)成就評價、報告中小學(xué)質(zhì)量的效率、提供基于標準的學(xué)生學(xué)業(yè)成就的詳細信息等。[6]安省把閱讀、寫作和數(shù)學(xué)作為所有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，規(guī)定3年級、6年級、9年級三個關(guān)鍵年級的所有學(xué)生都必須接受讀寫能力和計算能力的考核?？己说膬?nèi)容以安省的課程標準為基礎(chǔ)，在設(shè)計時注重教育學(xué)理解和測量學(xué)要求，清晰反映評價目的以及評價與課程標準的關(guān)系。
我們的鄰國日本，從1956年起便開展了抽樣學(xué)力調(diào)查考試，自1961年起開始實施針對若干年級的全國學(xué)力統(tǒng)考，其目的既是掌握全國的學(xué)力水平，同時也是使地方和學(xué)校找到各自在全國總體水平當(dāng)中的相對位置，從而促進學(xué)校教育教學(xué)的改善。盡管這一考試由于各地區(qū)和各學(xué)校對名次的激烈爭奪，遭到社會各界的批判和反對，從1965年起被中止，但從1976年開始，日本便逐漸恢復(fù)了抽樣的學(xué)力調(diào)查考試。文部省圍繞中小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，在全國開展了“教育課程實施狀況調(diào)查”，以小學(xué)五、六年級和初中一至三年級為抽樣對象，測驗學(xué)生對國語、算數(shù)（數(shù)學(xué)）、理科、社會等科目的掌握情況。此外，還開展了考查某些特定能力（如作文水平、漢字水平、計算能力、實驗觀察能力及英語會話能力等）的“特定課題調(diào)查”，日本各都道府縣也在近些年來開展了地區(qū)性的學(xué)力調(diào)查考試。2007年，日本恢復(fù)了停止43年之久的全國學(xué)力調(diào)查，并將其制度化，以后每年都將舉行這一調(diào)查。全國學(xué)力調(diào)查包括兩大部分，即學(xué)力考試部分和學(xué)習(xí)狀況調(diào)查部分。前者是為檢查學(xué)生對國語和算數(shù)（初中為數(shù)學(xué)）這兩門基礎(chǔ)科目的掌握情況而進行的學(xué)力統(tǒng)考，后者則是為了解學(xué)生的生活習(xí)慣及學(xué)習(xí)環(huán)境而進行的問卷調(diào)查。[7]學(xué)力統(tǒng)考的對象是小學(xué)和初中的畢業(yè)班即小學(xué)六年級和初中三年級，因此它也可以看作是對學(xué)生在小學(xué)和初中基礎(chǔ)科目上取得學(xué)業(yè)成就的一個階段性檢測。學(xué)力考試部分的命題以中小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)對學(xué)生基礎(chǔ)知識和技能的要求為基準，一方面參照文部科學(xué)省以往實施“教育課程實施狀況調(diào)查”等國內(nèi)學(xué)力考試的經(jīng)驗，考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識和技能的掌握情況，另一方面又參考PISA等國際學(xué)力考試的經(jīng)驗和出題方式，考察學(xué)生對知識的靈活應(yīng)用能力。
其他國家，如澳大利亞的教育質(zhì)量評估由教育部或州（地區(qū)）的教育部門采用項目制委托澳大利亞教育研究委員會（Australian Council for Educational Research, ACER）進行。ACER從1999年開始每年評估三、五、七年級孩子的閱讀與數(shù)學(xué)能力，并負責(zé)提供學(xué)校水平報告，向教師和家長提供反饋，并將有關(guān)結(jié)果提供給教育政策制定者。新西蘭則由教育部委托Otago大學(xué)的教育評估研究單位進行。韓國是由政府資助的韓國課程和評價協(xié)會于1999年開始對基礎(chǔ)教育質(zhì)量進行評估，著重對六、九、十年級學(xué)生的韓語、數(shù)學(xué)、社會、科學(xué)和英語進行學(xué)習(xí)質(zhì)量評估。德國為了使本國的教育系統(tǒng)與其他歐共體學(xué)校系統(tǒng)更為一致，制訂了“國家教育標準”，成立了“國家教育評估機構(gòu)”，負責(zé)定期發(fā)表“國家教育報告”。巴西的教育質(zhì)量監(jiān)測開展較早，巴西全國教育研究中心1995年就開始進行兩年一次的全國基礎(chǔ)教育考核，通過學(xué)生成績和行為表現(xiàn)檢測小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。[8]中國香港考試及評核局對小學(xué)三、六年級和中學(xué)三年級的中文、英文和數(shù)學(xué)方面能力進行評估。
二、國際組織進行教育質(zhì)量監(jiān)測的方式
目前，國際性的教育質(zhì)量監(jiān)測多以國際學(xué)生比較的形式開展，主要是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development, OECD）的國際學(xué)生評價項目（Programme for International Student Assessment, PISA ）和國際教育成就評價協(xié)會（International Association for the Evaluation of Educational Achievement, IEA）主持的國際數(shù)學(xué)和科學(xué)趨勢研究（The Trends in International Mathematics and Science Study, TIMSS)，雖然側(cè)重的方面不同，但都極大地推動了參與國基礎(chǔ)教育質(zhì)量的改善和提高。
（一）PISA
1.PISA的目的
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）從1997年開始啟動了PISA項目，旨在測量義務(wù)教育階段末期15歲在校學(xué)生是如何為生活而做準備以迎接知識社會之挑戰(zhàn)的。PISA項目評價的重點并不在于檢驗學(xué)生是否很好地掌握特殊的學(xué)校課程,而是評價學(xué)生是否具有有效地分析、推理與交流自己的思想觀點及終身學(xué)習(xí)的能力。因此評估的結(jié)果沒有及格與否的概念，只是體現(xiàn)學(xué)生能達到的水平以及評價年輕一代是否有能力應(yīng)用知識與技能去面對真實生活的挑戰(zhàn)。此外，該項目還收集學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)策略、家庭背景以及學(xué)校因素等影響學(xué)生表現(xiàn)的背景信息。
2.測試學(xué)科與施測情況
PISA項目每三年舉行一次，每次有一個主要測試領(lǐng)域并兼測其它領(lǐng)域。例如，2000年的主要測試領(lǐng)域為閱讀素養(yǎng)，同時也測試數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。2003年主要測試領(lǐng)域為數(shù)學(xué)素養(yǎng)，2006年則為科學(xué)素養(yǎng)，從2009年開始是第二個周期，主要測試領(lǐng)域又回到閱讀素養(yǎng)。2009年共有65個國家與經(jīng)濟體的50多萬名15歲學(xué)生接受了閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)三個測試項目的評估，中國上海、中國香港、中國臺北、中國澳門、新加坡、韓國、日本等亞洲國家和地區(qū)參加了測試，都取得了非常好的成績，尤其是首次參加該項目的中國上海，在閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)三項評價中均排在第一位。
3.組卷方式
PISA項目運用了當(dāng)今非常先進的測量技術(shù)，其組卷方式就是最直接的體現(xiàn)。PISA項目通過運用套卷技術(shù)將數(shù)學(xué)、閱讀、科學(xué)等評價領(lǐng)域的試題模塊整合在一起實行組合測試，而不是將每個評價領(lǐng)域?qū)嵭袉为殰y試。以2003年為例，共有包含各評價領(lǐng)域的167道試題，這些試題被分為13個模塊，其中數(shù)學(xué)主域7個模塊，閱讀、科學(xué)、問題解決等評價次域各2個模塊。13個模塊的試題被輪換分配到不同組合的試卷當(dāng)中，每套試卷含有4個模塊，總共有13套試卷，參試學(xué)生被隨機分配其中的一套試卷進行測試。[9]例如，如果甲學(xué)生被隨機分配第9套試卷，他要測試的內(nèi)容就包括科學(xué)模塊2、閱讀模塊1、問題解決模塊1和數(shù)學(xué)模塊5。每個模塊代表30分鐘測試時間，每個學(xué)生答題時間總共兩小時。
4.產(chǎn)生的影響
PISA的評價結(jié)果產(chǎn)生了深遠的影響。2000年的測試中，德國在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)三項上都低于OECD的平均水平，2003年的結(jié)果雖然好點，但還是被芬蘭、韓國、日本遠遠地甩在后面，這個結(jié)果刺激了德國社會各界檢討其教育政策。2003年，聯(lián)邦教研部推出了“未來教育和關(guān)懷”工程，計劃在2003年至2007年的五年內(nèi)，投入40億歐元將全德1/3的學(xué)校（1萬所）由其傳統(tǒng)的半日制學(xué)校改建為全日制學(xué)校，改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。德國政府也痛下決心改革過早分流的基礎(chǔ)教育體制，并計劃成立一個橫跨各州的科學(xué)機構(gòu)，依據(jù)同樣的教育標準檢查各州的教學(xué)質(zhì)量。[10]另外，通過PISA測試能發(fā)現(xiàn)一些國家在教育上存在的隱患，比如：日本通過測試發(fā)現(xiàn)學(xué)生可能每天花了很多時間讀書，但是都在讀學(xué)校指定讀本與做功課，很少享受主動閱讀課外書的樂趣，這種缺乏自發(fā)閱讀興趣的現(xiàn)象可能會導(dǎo)致日本學(xué)生成年后自我成長緩慢。中國上海在2009年的測試中發(fā)現(xiàn)，在閱讀項目中非連續(xù)文本分量表與連續(xù)文本分量表成績差異高達25分，在總成績高于OECD平均值的參與國家和地區(qū)中，上海在兩種文本形式分量表上的成績差異是最大的，說明上海不同文本形式的課程內(nèi)容分布可能不均衡。
（二）TIMSS
1.TIMSS的組織機構(gòu)
TIMSS由國際教育成就評價協(xié)會（IEA）于1995年發(fā)起，至今已成為IEA自創(chuàng)辦以來最成功的國際比較研究項目之一，也是當(dāng)今世界參與國家最多、影響最廣且最嚴格的國際比較教育研究。IEA在各參與國都指定了協(xié)調(diào)員和監(jiān)察員。協(xié)調(diào)員除了為TIMSS在本國測試籌集資金以外，還要負責(zé)協(xié)調(diào)本國的測試時間表；審核測試題目，保證翻譯可以在本國特定的文化背景下不會被誤解；招募和培訓(xùn)數(shù)據(jù)錄入人員，撰寫本國的TIMSS系列研究報告等工作。[11]監(jiān)察員，也叫質(zhì)量控制專員，測試之前接受IEA國際研究中心完整的培訓(xùn)，考核合格后擔(dān)任該國的監(jiān)察員，在TIMSS測試當(dāng)天負責(zé)對本國測試學(xué)校的監(jiān)督，測試結(jié)束后負責(zé)檢查數(shù)據(jù)錄入和翻譯的準確性。
2.測試學(xué)科與施測范圍
TIMSS主要測試四年級和八年級學(xué)生的數(shù)學(xué)與科學(xué)成績，每四年開展一次，2011年，超過60個國家和地區(qū)（包括中國香港、中國臺北、新加坡、韓國、日本）參加了TIMSS項目。測試的具體領(lǐng)域由數(shù)學(xué)、科學(xué)成就和影響因素兩部分組成。和PISA相比，TIMSS跟學(xué)校課程的聯(lián)系更為密切，數(shù)學(xué)和科學(xué)成就主要考查樣本學(xué)校四年級和八年級學(xué)生對基本概念的掌握程度和推理應(yīng)用情況。影響因素包括學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)風(fēng)格等對學(xué)業(yè)成就有影響的相關(guān)因素，用來更好地理解學(xué)生的學(xué)習(xí)行為。影響因素通過調(diào)查問卷獲取信息。調(diào)查問卷共分為學(xué)生問卷、教師問卷、課程問卷和學(xué)校問卷。
TIMSS項目規(guī)定，所有被試的學(xué)生必須是正規(guī)公立學(xué)校的學(xué)生，私立學(xué)校和職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不參與該研究。由于各參與國入學(xué)年齡不同，各國學(xué)制有所差異，為了保證接受測試的學(xué)生年齡差別不會太大，TIMSS系列研究質(zhì)量保障規(guī)定：被測試的四年級學(xué)生的平均年齡不得低于9.5歲，八年級學(xué)生平均年齡不得低于13.5歲。在抽樣方法上，TIMSS采用二階段整群抽樣的方法對學(xué)生進行抽樣，第一階段抽取樣本學(xué)校，第二階段從樣本學(xué)校目標年級中抽取班級。一般來講，一個國家大概有150所學(xué)校會被抽中。[12]同時，被抽中的學(xué)校和學(xué)生在正式測試中的參與率至少要達到85%，否則該學(xué)校或班級的測試結(jié)果無效。
3.組卷方式
與PISA一樣，TIMSS組卷同樣采用多個題本。以2007年為例，四年級學(xué)生數(shù)學(xué)共有179道題目，科學(xué)有174道題；八年級學(xué)生數(shù)學(xué)有125道題，科學(xué)有214道題目。每個年級共分成14個題本（數(shù)學(xué)和科學(xué)各七個），題本試題類型為選擇題和解答題。
4.產(chǎn)生的影響
TIMSS系列研究的評價結(jié)果不僅受到各國教育決策者和研究者的高度重視，在一些國家還掀起了教育改革的浪潮，同時其研究結(jié)果也在一定程度上顛覆了部分關(guān)于教育的傳統(tǒng)觀念。2006年1月，美國教育部公布了《回應(yīng)變革世界之挑戰(zhàn)――為21世紀而加強教育》的報告，在開篇即指出美國四年級和八年級的學(xué)生在2003年的TIMSS中，僅有7%的學(xué)生獲得了“高級”水平，而新加坡四年級的學(xué)生有38%達到了高級水平，八年級學(xué)生達到高級水平的有44%。由此可見TIMSS系列研究的結(jié)果對美國聯(lián)邦政府教育決策者的影響力。另外，TIMSS的結(jié)果也啟發(fā)了人們深入思考和教育相關(guān)的很多方面，比如教育投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系并不是簡單的正相關(guān)，美國學(xué)生享受到的教育投資費用比韓國學(xué)生多了兩倍，可是在考試中卻被韓國學(xué)生擊?。辉谡n程上所花的時間和這門功課上取得的成績也沒有必然的聯(lián)系；“小班化”教育模式的國家，其學(xué)生學(xué)習(xí)成績遠不如東亞國家“大班化”教育模式培養(yǎng)的學(xué)生。[13]
三、國內(nèi)質(zhì)量監(jiān)測進展情況
眾多國家和國際組織的實踐已經(jīng)證明，建立國家教育質(zhì)量監(jiān)測體系是教育質(zhì)量保障的重要舉措。由于底子薄和教育體制等諸多原因，我國的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作還處于起步階段，與上述國家和國際組織還存在著非常大的差距，但值得慶幸的是，我國的國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測已經(jīng)成為國家層面議事日程的一部分。在國務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《2003-2007年教育振興行動計劃》中，明確提出要深化基礎(chǔ)教育課程改革，建立國家和省兩級新課程的跟蹤、監(jiān)測、評估、反饋機制，加強對基礎(chǔ)教育質(zhì)量的監(jiān)測；《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，并多次強調(diào)與“教育質(zhì)量的監(jiān)測和評價”相關(guān)的內(nèi)容。隨著國家層面對教育質(zhì)量的保障越來越重視，實踐層面的行動也在逐步開展，國家層面和省級層面的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作正在有條不紊地進行著。
2003年，在教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心的組織下，成立了“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目組（簡稱“項目組”）。項目組以國家頒布的課程標準為依據(jù)，主要通過紙筆測驗考察學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)結(jié)果，在基本知識和基本技能的基礎(chǔ)上關(guān)注與學(xué)生未來發(fā)展關(guān)系密切的核心素養(yǎng)，同時通過學(xué)生、教師和校長問卷了解與學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的背景因素。項目組成立后沒有馬上著手于測試，而是開展了有關(guān)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析與指導(dǎo)的基礎(chǔ)研究，包括現(xiàn)狀分析、比較研究、選題論證等?；A(chǔ)研究完成后，2004年12月10日，項目組在大連和浦東組織了有2萬名中小學(xué)生參與的試測，通過這次試測，項目組在命題、數(shù)據(jù)收集與分析、測評工作的協(xié)調(diào)組織等各個環(huán)節(jié)獲得了寶貴的經(jīng)驗。從2005年開始，項目組先后對上海、江蘇、甘肅等6個省市和近20個地市進行了學(xué)業(yè)質(zhì)量測試，共有約335萬人次的學(xué)生參加了學(xué)科測試和問卷調(diào)查，約15萬名教師和1.2萬名校長參加了問卷調(diào)查。[14]隨著質(zhì)量監(jiān)測各項工作的不斷完善，項目組在2009年對全國所有省份進行抽樣，建立了三年級和八年級學(xué)業(yè)質(zhì)量狀況的全國常模，使得各測試地區(qū)監(jiān)測的結(jié)果更具有針對性和可比性。項目組每年組織測試一次，測試的時間一般在每年的10月份，測試年級為四年級和九年級，測試的內(nèi)容為三年級的語文和數(shù)學(xué)，八年級的語文、數(shù)學(xué)、英語和科學(xué)。
2007年11月30日，“教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心”（簡稱“中心”）掛牌成立，中心是在教育部直接領(lǐng)導(dǎo)下，依托北京師范大學(xué)而建立的專業(yè)機構(gòu)。中心的職責(zé)包括擬定基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測標準；研究開發(fā)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工具；受教育部委托具體實施全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作；指導(dǎo)各地開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，推動全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的逐步建立。中心目前監(jiān)測的主要內(nèi)容包括學(xué)生的思想品德和公民素養(yǎng)；學(xué)生的身體和心理健康水平；學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和學(xué)習(xí)素養(yǎng)；學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)；學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新意識；影響學(xué)生發(fā)展的教育環(huán)境和社會環(huán)境6個部分。2007年12月，中心在湖北、浙江和陜西三省進行試點監(jiān)測，2008年9月，在上海、山東、河南等八省市進行了首次監(jiān)測，隨后每年開展一次，至今為止已開展了四次。四次監(jiān)測中，全國已有27個?。ㄖ陛犑校﹨⒓訙y試，共有約18萬學(xué)生、3.3萬教師和0.5萬校長參加了學(xué)科測試和相應(yīng)的問卷調(diào)查。[15]
省級層面，2006年，江蘇省教育廳與教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心達成協(xié)議，加入“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目，并約定每兩年測試一次。為了能全面掌握江蘇省基礎(chǔ)教育的質(zhì)量狀況，項目從一開始便覆蓋了全省所有的區(qū)縣，形成了省、市、區(qū)縣三級學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析報告。2006年10月，全省共有59829名四年級學(xué)生、53413名九年級學(xué)生參加了學(xué)科測試和問卷調(diào)查，2萬多名參測學(xué)校校長和教師（四年級所有語文、數(shù)學(xué)教師，九年級所有語文、數(shù)學(xué)、英語和科學(xué)教師）參加了問卷調(diào)查。為了能進一步加大監(jiān)測工作的推進力度，2008年3月，江蘇省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心在江蘇省教育科學(xué)研究院正式掛牌成立，這是在全國范圍內(nèi)成立的首個省級基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)，表明江蘇在全國率先把質(zhì)量監(jiān)測工作納入基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的整體布局。按照約定，江蘇省在2008年和2010年繼續(xù)參加了學(xué)業(yè)質(zhì)量測試，測試規(guī)模也在不斷增大，以2010年為例，全省共設(shè)有2109個考點，參加測試的學(xué)生人數(shù)近20萬。為了能充分的利用學(xué)業(yè)質(zhì)量測試結(jié)果，江蘇省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心辦公室（簡稱“中心辦公室”）與無錫市錫山區(qū)教育局和淮安市洪澤縣教育局建立了“基于測試分析提升區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量”合作項目，爭取在兩到三年時間里，在區(qū)域、學(xué)校、學(xué)科三個層面，推進錫山區(qū)和洪澤縣小學(xué)、初中的教育教學(xué)改革，建立新型教學(xué)及管理制度，促進隊伍發(fā)展，改進課程教學(xué)現(xiàn)狀，區(qū)域化提升義務(wù)教育整體水平和質(zhì)量。另外，中心辦公室將加強國內(nèi)外質(zhì)量監(jiān)測模式的比較研究，與加拿大安大略省、美國俄亥俄州等同類機構(gòu)進行交流溝通，著手研制全省區(qū)域性質(zhì)量標準的體系框架。區(qū)域質(zhì)量標準體系的實施，是一項創(chuàng)新性工程，將進一步促進江蘇省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作走在全國前列。
上海市從2004年起便參加了“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目，并連續(xù)8年參加了測試，初步建立了上海中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫。為了全面實施素質(zhì)教育，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，2009年9月，“上海市教育委員會基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心”正式成立，掛靠在上海市教研室，作為上海市教研室的一個下設(shè)機構(gòu)。2011年9月，教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心和上海市教育委員會合作，在全國率先建立了“中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標”評價體系。該體系以關(guān)注學(xué)生健康成長為核心價值追求，分為學(xué)生學(xué)業(yè)水平指數(shù)、學(xué)生學(xué)習(xí)動力指數(shù)、學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)指數(shù)、師生關(guān)系指數(shù)、教師教學(xué)方式指數(shù)、校長課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)、學(xué)生社會經(jīng)濟背景與學(xué)業(yè)成績的關(guān)系指數(shù)、學(xué)生品德行為指數(shù)、身心健康指數(shù)以及上述各項指標的跨年度進步指數(shù)。[16]
重慶市在2009年成立了重慶市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心，與重慶市教育評估院合署辦公，并在2010年9月開展了省級基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測實踐，組織了近6000余名監(jiān)測工作人員，隨機抽取40個區(qū)縣近700所中小學(xué)、5萬余人次中小學(xué)生、4000余名數(shù)學(xué)教師、班主任和近700名校長進行質(zhì)量監(jiān)測。[17]監(jiān)測的對象為四年級和八年級學(xué)生，監(jiān)測的內(nèi)容為數(shù)學(xué)、心理健康和影響學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的因素。
北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心在2003年便開始承擔(dān)北京市義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價項目。九年來，基教研中心已經(jīng)對五年級和八年級13門學(xué)科進行了監(jiān)測。為了能更好地開展這項工作，2011年9月16日，“北京市教育督導(dǎo)與教育質(zhì)量評價研究中心”（簡稱“中心”）正式掛牌成立。中心設(shè)在北京教育科學(xué)研究院，由辦公室、督導(dǎo)及評價理論研究室、工具研發(fā)及組織實施室、信息與數(shù)據(jù)處理中心四個部門組成，主要職責(zé)是根據(jù)市政府教育督導(dǎo)室的督導(dǎo)規(guī)劃和工作安排，開展對全市各級各類教育的督導(dǎo)服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)測評價工作，全面把握教育質(zhì)量發(fā)展狀況，科學(xué)診斷教育質(zhì)量問題，深入剖析教育質(zhì)量問題成因，為教育行政部門和教育督導(dǎo)部門提供決策依據(jù)。
另外，甘肅等省份也在省級層面建立了基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)，杭州市下城區(qū)、江蘇省如皋市等區(qū)縣級層面的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)也在全國各地不斷地建立，全國范圍內(nèi)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)正在逐步形成。
四、總結(jié)與展望
教育質(zhì)量直接關(guān)系到國民素質(zhì)，也是我國沉重的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，而處于整個國民教育體系基礎(chǔ)地位的義務(wù)教育的質(zhì)量是教育的生命線，必須得到充分的保障。[18]盡管近年來，國家級層面和部分省級層面都紛紛建立起了基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)，也取得了一定的成績，但由于我國的質(zhì)量監(jiān)測工作起步晚，無論在理論層面還是在實踐層面，與有著幾十年監(jiān)測歷史的西方發(fā)達國家尚有較大的差距。要縮小與發(fā)達國家的差距，教育行政部門和學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)肩負起責(zé)任。教育行政部門必須加強對基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的保障；鼓勵有資質(zhì)的中介機構(gòu)進入，建立起高效的教育評價機構(gòu)。學(xué)校管理者和學(xué)科教師必須轉(zhuǎn)換原有的評價思想，樹立正確的質(zhì)量觀，充分認識質(zhì)量監(jiān)測的目標導(dǎo)向作用。
基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作是一項工程浩大而政策性很強的任務(wù)，作為從事基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的一員，迫切地希望各級教育行政部門、教研部門和中小學(xué)校要群策群力，積極爭取外部專業(yè)支持，盡快完善和健全區(qū)域性的基礎(chǔ)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測制度和運行機制，不斷提高我國基礎(chǔ)教育的教學(xué)質(zhì)量，為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
參考文獻：
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第5篇：教育質(zhì)量監(jiān)測體系范文
【關(guān)鍵詞】人力資本理論 中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價 推進策略
隨著我國教育改革的推進，綜合素質(zhì)評價在引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展、優(yōu)化學(xué)校整體工作、促進人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面具有重要作用，這已成為人們的共識。但縱觀近年來我國各地綜合素質(zhì)評價的開展情況便不難發(fā)現(xiàn)，除個別地區(qū)走在前列外，大多數(shù)探索者依然對如何推進中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價感到困惑與茫然。
為切實發(fā)揮綜合素質(zhì)評價的導(dǎo)向作用，不少地區(qū)都嘗試著將評價結(jié)果與學(xué)生的畢業(yè)或升學(xué)聯(lián)系起來。他們認為，如果評價結(jié)果不影響學(xué)生的畢業(yè)或升學(xué)，就很難引起學(xué)校、教師、學(xué)生及學(xué)生家長的足夠重視，使綜合素質(zhì)評價淪為“花架子”。但另一方面，在評價的客觀性和有效性尚未得到充分保證，相關(guān)制度也遠不夠健全的情況下，盲目將綜合素質(zhì)評價結(jié)果與學(xué)生的畢業(yè)或升學(xué)“掛鉤”，又很容易受到人們的質(zhì)疑，甚至引發(fā)一系列的社會問題。當(dāng)然，我們不能一直糾結(jié)于要不要“掛鉤”、是“軟掛鉤”還是“硬掛鉤”等問題，而應(yīng)該從其他角度來探索新的推進策略。
2007年，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心在北京成立。隨后，各省、市、區(qū)也紛紛成立了相關(guān)的評測機構(gòu)。2010年，沈陽市教育研究院教育評價與質(zhì)量監(jiān)測中心成立。隨著具體工作的逐年開展，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，教育質(zhì)量監(jiān)測與綜合素質(zhì)評價存在諸多異曲同工之處，二者的有效融合無疑有助于中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價的開展與推進。
一、中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價與教育質(zhì)量監(jiān)測融合的可行性分析
首先，它們都是為了克服“唯成績論”而提出的。20世紀末期，我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域片面追求升學(xué)率的趨勢愈演愈烈，應(yīng)試教育帶給廣大中小學(xué)生的不良影響日漸凸顯。在這一背景下，素質(zhì)教育的概念應(yīng)運而生，綜合素質(zhì)評價也隨之進入人們的視野。同時，由于缺乏全面、科學(xué)的教育監(jiān)測與評估，我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域又長期存在著單純以中高考成績來衡量地方“教育政績”的傾向，那些原本只能承擔(dān)選拔的高利害考試被異化為當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量的“晴雨表”，嚴重影響了基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。因此，近年來我國非常重視基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，期望借此能夠正確、宏觀地把握全國中小學(xué)生的教育質(zhì)量狀況。
其次，它們都是以“診斷指導(dǎo)促發(fā)展”為核心目標的。在人力資本理論視角下，進行綜合素質(zhì)評價，就是要客觀地診斷出中小學(xué)生在學(xué)術(shù)能力及非學(xué)術(shù)能力方面的發(fā)展情況，了解其優(yōu)勢與不足，并通過有針對性地幫助和指導(dǎo)，促進學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長。其核心價值取向在于引導(dǎo)、促發(fā)展。而目前我國正在進行的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測，也是以獲取數(shù)據(jù)信息，對教育教學(xué)現(xiàn)狀作出診斷，進而提供改進策略和決策依據(jù)為目的的。
另外，它們都以中小學(xué)生的綜合素質(zhì)為核心內(nèi)容。盡管我國不同時期、不同地域的綜合素質(zhì)評價內(nèi)容略有差異，但近年來，人們大多以《教育部關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》為依據(jù)，來展開各自的研究與實踐。通知規(guī)定，以促進學(xué)生發(fā)展為目標的評價體系應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：一是學(xué)科學(xué)習(xí)，即考查學(xué)生是否達到各學(xué)科課程標準所列出的學(xué)習(xí)目標；二是基礎(chǔ)性發(fā)展，包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)六大維度。而據(jù)報道，“中國近幾年積極加強基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，監(jiān)測的內(nèi)容包括學(xué)生的思想品德和公民素養(yǎng)、身體和心理健康水平、學(xué)業(yè)水平和學(xué)習(xí)素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)等六個方面，這不同于常規(guī)的學(xué)業(yè)成績考試，監(jiān)測的是學(xué)生全面素質(zhì)狀況?！倍叩膬?nèi)容一致性可見一斑。略有不同的是，除學(xué)生綜合素質(zhì)這一核心內(nèi)容外，教育質(zhì)量監(jiān)測還涉及其相關(guān)影響因素。
當(dāng)然，教育質(zhì)量監(jiān)測與綜合素質(zhì)評價也存在一定的差異，這主要體現(xiàn)在二者現(xiàn)階段的操作方式上。據(jù)了解，目前我國中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價大多以檔案袋或評分表為工具，通過學(xué)生、同伴、家長、教師打分或?qū)懺u語來得到評價結(jié)果；而教育質(zhì)量監(jiān)測大多以試題、問卷或量表為工具，通過施測收集數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)來獲得監(jiān)測結(jié)果。因此，加強中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價與教育質(zhì)量監(jiān)測的融合，找準二者的結(jié)合點很是關(guān)鍵。
二、中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價與教育質(zhì)量監(jiān)測融合的實踐探索
第6篇：教育質(zhì)量監(jiān)測體系范文
一、如何建立廣東省義務(wù)教育階段教育質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)
從心理測量學(xué)的觀點來看，建立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)（簡稱為教育監(jiān)測系統(tǒng)）要有長遠的眼光。首先，必須立足于廣東省中長期教育發(fā)展的高度，對教育質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的基本設(shè)想與基本設(shè)計進行整體規(guī)劃。其次，對測量評價中的技術(shù)環(huán)節(jié)進行充分的研討，如測試周期、測試規(guī)模、所測對象、試題的內(nèi)容與形式、組卷結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)分析方法、試題評價、結(jié)果的匯總與公布等等，都需要匯聚多方力量開展研究并落到實處，必要時還需請教法律專家。下面就一些重點環(huán)節(jié)談?wù)劚救说南敕ㄅc建議。
（一）監(jiān)測內(nèi)容
監(jiān)測內(nèi)容包括學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)業(yè)能力兩大部分。學(xué)習(xí)環(huán)境的調(diào)查應(yīng)包含教育政策、人員配備與管理、教學(xué)設(shè)備、家庭的經(jīng)濟狀況與對教育的投入等內(nèi)容。學(xué)業(yè)能力調(diào)查的內(nèi)容不僅要包括對基礎(chǔ)知識和基本技能的測試，也應(yīng)包括對學(xué)習(xí)狀況和學(xué)習(xí)態(tài)度的調(diào)查。從理論上來說，試題最好能覆蓋所有課程標準所規(guī)定的內(nèi)容。在實際調(diào)查中難以做到時，所調(diào)查的內(nèi)容標準應(yīng)從學(xué)科課程標準中隨機抽出。
2000年開始，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）實施了國際性學(xué)生學(xué)業(yè)能力素養(yǎng)評價（Programme for International Student Assessment，簡稱PISA），調(diào)查與評價15歲青少年是否具備服務(wù)于將來社會所需要的能力。PISA的試題中很多不是單純的學(xué)科內(nèi)容，而是橫向考查各學(xué)科的綜合能力。目前我國正處于從大規(guī)模生產(chǎn)型經(jīng)濟向知識密集型經(jīng)濟的變革期，要保持經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，基礎(chǔ)教育能否為社會提供所需的人力資源是關(guān)鍵所在。因此，廣東省進行教育質(zhì)量監(jiān)測時應(yīng)關(guān)注和借鑒PISA的測試內(nèi)容與試題質(zhì)量。
（二）監(jiān)測對象
理論上，義務(wù)教育階段教育質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)該包括全部的學(xué)科和年級。但是，建設(shè)和完善教育監(jiān)測系統(tǒng)不僅需要大量的財政投入，還需要集結(jié)一批教育科學(xué)、認知心理學(xué)、心理測量學(xué)、教育評價學(xué)、教育統(tǒng)計學(xué)、計算機軟件等諸多領(lǐng)域的專家。因此創(chuàng)建初期全面鋪開有相當(dāng)?shù)睦щy。參考國外同類監(jiān)測系統(tǒng)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，廣東省可以先從一個年級一個學(xué)科做起。在測試過程中一邊鍛煉專業(yè)團隊，一邊積累經(jīng)驗，而后再向其他年級和學(xué)科鋪開。這樣以點帶面，可以避免重復(fù)性投入，節(jié)省大量的人力和財力。
從全面評價義務(wù)教育質(zhì)量的目的來看，最理想的監(jiān)測對象是六年級、九年級學(xué)生。PISA的測試對象為15歲的青少年，相當(dāng)于義務(wù)教育結(jié)束階段的初中生?？紤]到我省實際，建議改選初二學(xué)生，可安排在初二年級教學(xué)結(jié)束階段，或者剛升初三的開學(xué)時期。如財政狀況允許，監(jiān)測調(diào)查應(yīng)每年定期實施。根據(jù)學(xué)科重要性和試題開發(fā)難度，可以最先開發(fā)數(shù)學(xué)的質(zhì)量監(jiān)測測驗，然后逐步擴展到語文、英語等學(xué)科。
（三）監(jiān)測方式
質(zhì)量監(jiān)測關(guān)心的焦點是被試群體的統(tǒng)計特征。只要抽出的樣本能夠代表所在的群體，就沒有必要進行全體成員調(diào)查。因此抽樣是否正確，是決定教育質(zhì)量監(jiān)測是否成功的基礎(chǔ)。這里的統(tǒng)計抽樣包括兩個方面：一是隨機抽出被試樣本，二是從用于監(jiān)測的試題群（數(shù)量要足夠多）中隨機抽出試題。
隨機抽出的被試樣本必須代表廣東省被監(jiān)測年級的學(xué)生群體。樣本抽出可以班級為單位，按學(xué)生人數(shù)比率從各縣級行政區(qū)隨機抽出。為了保證調(diào)查的精度，對于人數(shù)較少的地區(qū)適當(dāng)增大抽出比率。一般可以參照這個標準來決定人數(shù)：在每個縣級行政區(qū)內(nèi)每道試題的測試人數(shù)不得少于1000人（這樣才能保證估計試題難度、區(qū)分度等指標的估計精度）。在參加調(diào)查的班級內(nèi)，學(xué)生還可以做不同版本的試卷，用以消除“練習(xí)”效應(yīng)，這樣能更有效的測出被試的真實學(xué)業(yè)能力。
試題的隨機抽樣，其意義在于確保用于監(jiān)測的試題能夠覆蓋學(xué)生所學(xué)的各個領(lǐng)域，這樣才能正確評價學(xué)生的學(xué)業(yè)能力。如果被試是因為偶然碰到擅長領(lǐng)域的題目所以答得好些，或者因為碰到不擅長領(lǐng)域的題目而答得差的話，測試結(jié)果則會對學(xué)業(yè)能力的代表性帶來嚴重影響。理論上講，為了保證測試結(jié)果的代表性，被試需要做大量的試題。但是，大量的試題會給學(xué)生帶來極大的負擔(dān)，心理上也會產(chǎn)生反感情緒以至消極應(yīng)對。因此，一套試卷的題量應(yīng)控制在兩節(jié)課的時間內(nèi)，這就需要在組卷方法上下功夫。例如，同時編制若干套試卷，各套試卷之間設(shè)置一定數(shù)量的相同試題。因為項目反應(yīng)理論（Item Response Theory）中有鏈接（Linking）技術(shù)，可將不同試卷中的題目難度、區(qū)分度等表示在共同的尺度上。形象地說，這樣就可以用同一把尺子來量出不同試卷的試題難易、被試間的能力高低等（鏈接技術(shù)還可以比較不同年度的學(xué)業(yè)能力水平）。
NAEP、TIMSS、PISA等學(xué)業(yè)能力調(diào)查都采用隨機抽樣調(diào)查的方式，他們的成功經(jīng)驗值得借鑒。
（四）保障體制
為保證質(zhì)量監(jiān)測的公正性和客觀性，調(diào)查的方針和計劃的制定應(yīng)該由一個獨立于教育行政部門的機構(gòu)負責(zé)。試卷構(gòu)成、樣本抽出、調(diào)查實施、評分、數(shù)據(jù)的整理和分析、形成報告書等，可委托給大學(xué)等研究機構(gòu)和民間企業(yè)。質(zhì)量監(jiān)測的費用應(yīng)全部由教育財政支出，嚴格禁止調(diào)查機構(gòu)參與任何與調(diào)查有關(guān)的營利活動。這樣既可以保證調(diào)查的質(zhì)量，又能保證調(diào)查的公正性，為各級教育行政部門作出判斷和決策提供數(shù)據(jù)與信息。
受委托機構(gòu)向教育行政部門和社會提供的調(diào)查信息除了各種統(tǒng)計結(jié)果，還應(yīng)該提供調(diào)查實施的過程和數(shù)據(jù)分析的方法等內(nèi)容，以避免個人隨意做出對自身有利的解釋。同時，應(yīng)盡量避免對所提供的結(jié)果內(nèi)容進行解釋和評論，以免公眾對所提供信息的客觀性產(chǎn)生疑慮，以確保信息的可信性和權(quán)威性。教育行政部門則可依據(jù)調(diào)查結(jié)果自行解釋、制定及改善政府的教育決策。社會也可以多層面地解讀調(diào)查結(jié)果，從而評價和監(jiān)督教育行政部門的教育決策。
為了避免學(xué)校、教師、學(xué)生之間的惡性競爭，應(yīng)嚴格禁止公開涉及教師及學(xué)生個體的信息。另一方面，花費大量人力物力獲得的高質(zhì)量的調(diào)查數(shù)據(jù)非常寶貴，在公開監(jiān)測信息時不應(yīng)僅限于公布調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果，也應(yīng)該考慮將除去個人信息的原始數(shù)據(jù)公開。這樣有利于更多的研究者從各個方面進行更深入的研究。雖然數(shù)據(jù)公開伴隨著一些負面的影響，但是可以從更多的角度向教育界反饋更多更全面的信息。
高精度的質(zhì)量監(jiān)測需要一個龐大的高質(zhì)量的試題庫的支撐。題庫中的試題不僅需要經(jīng)過預(yù)測的檢驗，而且需要覆蓋測試所需的全部內(nèi)容領(lǐng)域。同時，各領(lǐng)域的試題均需保證一定的數(shù)量。為延長題庫中試題的使用壽命，監(jiān)測所使用的試題不應(yīng)公開。但由于曝光、內(nèi)容的時效性等原因也會造成試題損耗，需要向題庫定期補充新的試題。
教育質(zhì)量監(jiān)測是一個龐大的系統(tǒng)工程。不僅在初建階段，它的基本方針與設(shè)計、題庫建設(shè)需要各方面專家的共同參與，而且，系統(tǒng)的運行也需要多種專業(yè)人才的支撐。根據(jù)國外同行經(jīng)驗，臨時召集兼職專家組成團隊的方式無法保障題庫維護、試題評價、試卷構(gòu)成、樣本抽出、數(shù)據(jù)分析等工作的需要，應(yīng)該有一支常設(shè)的包括教育調(diào)查、教育測試、心理測量、計算機軟件等專家的團隊。
二、省級義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的發(fā)展方向
從美國、日本等國家的研究趨勢上看，“計算機化”和“與學(xué)習(xí)一體化”將是未來教育質(zhì)量監(jiān)測的發(fā)展方向。我國正處在一個急速變化的時期，測試與評分的“計算機化”可以大大縮短獲得各種調(diào)查結(jié)果的時間，提高對策的時效性。我們應(yīng)在大力加強實施“計算機化”測試的設(shè)施裝備的同時，大力開展“計算機化”的相關(guān)基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)。特別是漢語作文的計算機自動評分技術(shù)的開發(fā)，對中國的計算機化測試的發(fā)展至關(guān)重要。
與“計算機化”相比，關(guān)于“與學(xué)習(xí)一體化”的診斷性學(xué)業(yè)測試，雖然不乏Tatsuoka（1990）、市川等人（2011）等一些值得借鑒的關(guān)于方法研究和實踐研究的成功案例，但總體來說目前尚處于研究探索階段?，F(xiàn)在許多國家都在加大對這方面的研究投入。診斷性測試的研究不僅需要教育科學(xué)、認知心理學(xué)、心理測量學(xué)、教育評價學(xué)等方面專家的共同參與，同時需要學(xué)生和科任教師的通力合作。與美國、日本等國家相比，我國在這方面的研究占有優(yōu)勢。
第7篇：教育質(zhì)量監(jiān)測體系范文
一、美國——“高質(zhì)量”的基礎(chǔ)教育
20世紀80年代。美國公立教育的質(zhì)量問題引起全國性關(guān)注。當(dāng)時發(fā)表的一系列調(diào)查報告，包括著名的《國家在危險之中》都紛紛提出警告，認為學(xué)生學(xué)習(xí)的失敗將導(dǎo)致經(jīng)濟危機并成為涉及國家安全的大事。從那時開始，教育成為全國性的熱點議題。面對歐洲和日本在生產(chǎn)率方面的挑戰(zhàn)，美國提出了“高質(zhì)量”這一全新教育目標。
1.“高質(zhì)量教育”的涵義及目標
美國高質(zhì)量教育委員會認為，“高質(zhì)量教育”指的是學(xué)?；?qū)W院為全體學(xué)生規(guī)定了高標準和目標，然后想方設(shè)法協(xié)助學(xué)生達到這些目標。美國對高質(zhì)量教育的定義有著豐富的涵義：學(xué)習(xí)者方面，必須經(jīng)受“極限考驗”，不但要挑戰(zhàn)學(xué)習(xí)極限而且還要把極限推向更高；學(xué)校方面，要為學(xué)習(xí)者制定高標準和有力的措施保證標準的實現(xiàn)；國家方面，要制定完善可行的政策，為高質(zhì)量教育提供必要的條件。
自從《國家在危險中：教育改革勢在必行》報告出臺以后，美國歷次出臺的教育戰(zhàn)略不斷提升學(xué)生的課業(yè)標準，把“世界一流”作為制定課業(yè)標準的準則?！睹绹?000年教育戰(zhàn)略》要求中學(xué)生的畢業(yè)率至少增加到90％，在課程設(shè)置方面繼續(xù)加強了自《國防教育法》頒布以來備受關(guān)注的英語、數(shù)學(xué)和自然科學(xué)課程，同時也加強了被長期忽視的歷史和地理兩門學(xué)科，把這五門學(xué)科確定為核心課程，要求學(xué)生在自然科學(xué)和數(shù)學(xué)方面的成績居世界首位。
2006年，布什總統(tǒng)提出《美國競爭力計劃》。計劃包括未來十年投入到數(shù)理學(xué)科基礎(chǔ)研究的資金翻一番，對科學(xué)研發(fā)項目永久性減稅，鼓勵更多學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和科學(xué)，培訓(xùn)7萬名新的高中教師等。該計劃特別提出科學(xué)和數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的重要性，“在這個充滿競爭的變化發(fā)展的世界上，數(shù)學(xué)和科學(xué)知識顯得尤為重要”。奧巴馬教育政綱的核心就是要提高教學(xué)水平，教學(xué)必須圍繞培養(yǎng)21世紀學(xué)生所需的思維能力和學(xué)習(xí)能力，必須革新過時的學(xué)校教育體系，進行學(xué)校教育的創(chuàng)新。
2.實現(xiàn)“高質(zhì)量”基礎(chǔ)教育的保障措施
為了實現(xiàn)高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，美國在教育戰(zhàn)略中除了巨額教育投入、先進的教育理念、建立問責(zé)制、提高課業(yè)標準等常規(guī)措施之外，還提出了多項教育質(zhì)量保障措施。主要有提高教師整體水平、在教學(xué)中引入信息技術(shù)、建立縱向的教育質(zhì)量數(shù)據(jù)系統(tǒng)等。
提高教師整體水平。美國共有近1.5萬個學(xué)區(qū)、9萬多所中小學(xué)、300多萬名中小學(xué)教師。美國的中小學(xué)教師隊伍一直存在嚴重問題，主要表現(xiàn)為從事非專業(yè)教學(xué)的教師比重過大、教師工資偏低、難以吸引優(yōu)秀人才、供求矛盾尖銳等。為此，聯(lián)邦政府投入大量資金，成立各種全國性的研究機構(gòu)，如“教學(xué)與政策研究委員會”、“教學(xué)與美國未來全國委員會”等。這些機構(gòu)圍繞教師、教學(xué)、教師專業(yè)發(fā)展等問題進行了深入研究。1996年?！敖虒W(xué)與美國未來全國委員會”發(fā)表了《至關(guān)重要：美國未來的教學(xué)》，這是一份改進美國學(xué)校質(zhì)量的十年行動計劃，其主旨是將教師、教學(xué)質(zhì)量和教師專業(yè)化的改進置于教育改革的核心地位，將教師職業(yè)生涯全程的專業(yè)發(fā)展作為改進教育質(zhì)量的中心戰(zhàn)略。
布什政府的《不讓一個孩子掉隊法》制定了高質(zhì)量教師的標準：新任小學(xué)教師必須有學(xué)士學(xué)位，有國家頒發(fā)的教師資格證書；中學(xué)教師要有本學(xué)科的碩士學(xué)位或同等學(xué)歷的高級證書，或者通過一項嚴格的國家學(xué)科學(xué)術(shù)測試，以證明本人具備足夠的學(xué)科專業(yè)知識。所有在職教師必須有學(xué)士學(xué)位和勝任學(xué)科教學(xué)的知識能力的證明。為了保證教師的高質(zhì)量，聯(lián)邦政府實施了一系列高質(zhì)量教師計劃，包括：撥款60億美元，用于提高教師的能力，集中在朗讀、文字、流利、詞匯、綜合理解等五個方面；開展提高教師數(shù)學(xué)、科學(xué)知識水平和教學(xué)技能的數(shù)學(xué)和科學(xué)合作計劃，以此來改善中小學(xué)生在數(shù)學(xué)和科學(xué)方面的成績；提高教師工資，用減免稅收和提高教師貸款金額的辦法，改善教師待遇，使教師行業(yè)具有競爭力；聯(lián)邦政府還撥專款獎勵為縮小弱勢群體子女的成績差距和在低收入學(xué)校任教的高質(zhì)量教師；加大對教師和校長培訓(xùn)的投資力度。
在教學(xué)中引入信息技術(shù)。在數(shù)字化時代，美國中小學(xué)課堂里進行數(shù)字化學(xué)習(xí)的倡導(dǎo)者是克林頓總統(tǒng)。美國聯(lián)邦教育部部長賴利在1996年發(fā)表了題為《讓美國學(xué)生為21世紀做好準備：迎接技術(shù)能力的挑戰(zhàn)》的第一份國家信息教育計劃，提出在中小學(xué)教學(xué)中有效利用新技術(shù)，幫助中小學(xué)生得到更好的教育。以適應(yīng)美國經(jīng)濟的廣闊前景。由于新技術(shù)與教學(xué)相結(jié)合取得了巨大進步，可資利用的技術(shù)不斷改進，因此，美國于2000年提出了《數(shù)字化學(xué)習(xí)——讓所有的孩子隨時能夠得到世界一流的教育》的國家教育技術(shù)革新計劃，明確了國家教育技術(shù)革新計劃的五大目標：所有的學(xué)生和教師都能在教室、學(xué)校、社區(qū)及家中使用信息技術(shù)；所有的教師都能有效運用信息技術(shù)幫助學(xué)生達到較高的學(xué)業(yè)標準；所有的學(xué)生都要具備信息技術(shù)方面的知識和技能；通過研究與評估，促進下一代信息技術(shù)在教與學(xué)中的應(yīng)用；通過數(shù)字化的內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用改革教與學(xué)。
建立縱向教育質(zhì)量數(shù)據(jù)系統(tǒng)。2005年11月，“美國州首席教育官員理事會”和“美國聯(lián)邦教育部數(shù)據(jù)峰會”聯(lián)合發(fā)起了數(shù)據(jù)質(zhì)量運動(Data Quality Campmgn)，即以州為基礎(chǔ)，在全國范圍內(nèi)建立縱向的教育數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。這項運動得到“比爾和梅琳達·蓋茨基金會”的資助，由國家教育責(zé)任中心負責(zé)管理。這項全國性的運動由許多教育組織共同協(xié)作完成，以鼓勵和支持州政策制定者提高教育數(shù)據(jù)的質(zhì)量、可獲得性和實用性；利用州的縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)提升學(xué)生學(xué)業(yè)成就。這項運動為各州建立縱向教育信息數(shù)據(jù)提供了一種工具和資源，同時也建立起一個全國性的教育交流平臺。美國國內(nèi)各種教育組織都參加了這項運動，共同致力于建立完善有效的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)質(zhì)量運動的發(fā)展目標是：到2009年。各州建立起完善的高質(zhì)量的縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)：增強對縱向數(shù)據(jù)的理解，推動對這些數(shù)據(jù)有價值的運用，以提高學(xué)生成就；推動、發(fā)展和采用共同的數(shù)據(jù)標準，有效地進行數(shù)據(jù)傳遞和交流。
從20世紀80年代起，美國對學(xué)習(xí)者、學(xué)校、國家都提出了明確的目標，而且基礎(chǔ)教育質(zhì)量的目標在不斷提高，從制定學(xué)科標準到注重數(shù)理知識的學(xué)習(xí)，再發(fā)展到關(guān)注學(xué)生思維能力和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，但是其最終目標始終未變——提供高質(zhì)量的教育。保持世界教育領(lǐng)先地位。為此，30年來，美國出臺了多項教育法案和國家級教育計劃，動員全國的教育科研機構(gòu)，提出多項教育質(zhì)量保障措施并投入巨資。
二、新加坡——發(fā)掘潛能，訓(xùn)練技能，培育好公民
新加坡的教育質(zhì)量政策集中體現(xiàn)在《理想的教育成果》這一文件中?！独硐氲慕逃晒肥切录悠陆逃坑?998年制定的教育綱領(lǐng)，提出了新加坡21世紀的教育目標。這一跨世紀的綱領(lǐng)對新加坡各學(xué)段分別規(guī)定了應(yīng)達到的標準。
1.制定21世紀教育目標與標準
《理想的教育成果》中提出新加坡21世紀的教育目標：一是發(fā)掘?qū)W生最佳的潛能；二是求生技能的訓(xùn)練：三是培育好公民。這一跨世紀的教育綱領(lǐng)對小學(xué)、中學(xué)及初級學(xué)院(高中)等階段分別規(guī)定了應(yīng)達到的標準，即成果，包括人格發(fā)展、自我管理技巧、社交與合作技巧、讀寫及計算技巧、溝通技巧、資訊技能、知識應(yīng)用技巧、思維技巧與創(chuàng)意。這些成果概括了新加坡希望年輕人具備德、智、體、群、美等五項品質(zhì)要素的目標。
2.措施與保障
制定國家教育質(zhì)量標準。新加坡通過督學(xué)制度和卓越學(xué)校模式，保證國家教育質(zhì)量政策在學(xué)校中得到貫徹執(zhí)行。通過這些制度，新加坡建立了全國教育質(zhì)量監(jiān)測體系和管理體制，制定了國家教育質(zhì)量政策的標準，保證了國家教育質(zhì)量政策的有效執(zhí)行。
靈活的教育制度。新加坡政府認為，新加坡應(yīng)該有更多元化及更靈活的教育制度。這種制度應(yīng)該能夠發(fā)掘與發(fā)展每一個年輕人的潛能，使他們盡力發(fā)揮所長，同時可以給學(xué)生提供更多選擇。為此，新加坡制定并實施了分流教育制度。新加坡的分流政策從小學(xué)一直貫穿到大學(xué)，學(xué)生在整個求學(xué)過程中不斷進行選擇和分流，如基礎(chǔ)教育階段要進行4次考試，學(xué)生通過選擇被分流到不同教育序列中。
健全的教育質(zhì)量監(jiān)測體系。新加坡有比較健全的教育質(zhì)量監(jiān)測體系。保證了教育質(zhì)量政策在學(xué)校得到較好地執(zhí)行。新加坡還建立了學(xué)校成就排名制度和學(xué)生全國統(tǒng)考制度，保證了對學(xué)校質(zhì)量的監(jiān)控和改進。
為執(zhí)行國家教育質(zhì)量政策提供條件。新加坡政府一向很重視教育資金的投入。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，2002年新加坡的教育財政投入達到75億新元，占GDP的4.5％。高投入為新加坡基礎(chǔ)教育的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。新加坡通過提高教師待遇吸引優(yōu)秀人才加入教師隊伍，為學(xué)校提供足夠的教師。實施課程改革后，新加坡為每所學(xué)校增加一定數(shù)量的教師，為每所學(xué)校配備一位全職輔導(dǎo)員，滿足新課程的需要。新加坡教師的待遇視同公務(wù)員。在教師培訓(xùn)方面，新加坡政府出資讓每位教師每年至少參加100小時的培訓(xùn)，并提供多種培訓(xùn)課程和培訓(xùn)形式。同時，新加坡重視學(xué)校管理人員的培訓(xùn)和管理，提高學(xué)校執(zhí)行國家教育質(zhì)量政策的能力。新加坡實行學(xué)校標準化建設(shè)，每一所學(xué)校都要達到標準，所以，新加坡的所有學(xué)校都有十分齊全的現(xiàn)代化教育設(shè)施。
新加坡提出21世紀國家教育發(fā)展目標，并為此提供人力、物力、財力、信息和制度等全面支持，建立教育質(zhì)量檢測體系，啟動督學(xué)及卓越學(xué)校計劃，全面保障其教育質(zhì)量的提高。
三、結(jié)論與啟示
為了不斷提高教育質(zhì)量，美國、新加坡等國家在制定國家級教育目標之后，都在研究、建立本國的教育質(zhì)量分析與評估框架，從而將教育質(zhì)量的提高引向標準化導(dǎo)向，這就勢必出現(xiàn)標準的制定、標準的應(yīng)用和標準的檢查，即對教育質(zhì)量進行監(jiān)測。通過質(zhì)量監(jiān)測。全面準確地把握基礎(chǔ)教育質(zhì)量，科學(xué)診斷存在的問題和原因，為教育決策提供科學(xué)依據(jù)。決策之后，為了實現(xiàn)教育質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定提高，提出多項計劃、政策和措施予以保障。這樣，從明確目標、制定標準、出臺計劃和政策、建立分析框架、進行監(jiān)測評價到提出后續(xù)保障措施，形成一個持續(xù)穩(wěn)定提高國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量的完整構(gòu)架。
美國、新加坡等國的研究和做法無疑對我們提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量有重要啟示。
第一?；A(chǔ)教育質(zhì)量要面向所有學(xué)生。眾多國家采取的提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的措施都是要讓每個兒童達到一個既定的標準，這種面向全體的、沒有差別的、保障基本水準的基礎(chǔ)教育制度對于個人和社會的發(fā)展都具有非常重要的意義。
第二，學(xué)習(xí)者是教育質(zhì)量的核心?？v觀各國關(guān)于教育質(zhì)量的研究和做法，都是以學(xué)習(xí)者為核心。要保證學(xué)習(xí)者對認知技能和基本生存技能的掌握，使學(xué)習(xí)者學(xué)會認識、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活、學(xué)會生存。
第三，教師素質(zhì)的提升是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。各國教育改革的經(jīng)驗與教訓(xùn)充分證明：無論教學(xué)設(shè)施、教育技術(shù)和傳播手段多么先進，教師的作用仍是不可替代的。任何教育改革都是外在的。只有教師的積極參與，才能夠?qū)⑼庠诘慕逃母锬繕藘?nèi)化為課堂上的實際行動。
第四，動態(tài)、定期的監(jiān)測是提高教育質(zhì)量的保障。無論PISA還是TIMSS都是定期、動態(tài)的監(jiān)測方案，要想準確評價學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、綜合素質(zhì)、學(xué)校的教育質(zhì)量等，就要實施定期監(jiān)測。我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系的建立。要借鑒國際學(xué)生評價項目的測評方式，定期、動態(tài)地進行監(jiān)測。才能得出準確的結(jié)論。
第8篇：教育質(zhì)量監(jiān)測體系范文
四年里，廣大教育工作者的教育觀念發(fā)生了明顯變化。素質(zhì)教育的理念已為大家所接受；原有課程結(jié)構(gòu)的缺陷得到修正，一個具有均衡性、綜合性和選擇性的課程結(jié)構(gòu)基本確立；課程內(nèi)容“繁、難、偏、舊”的狀況正在改變；傳統(tǒng)的教學(xué)方式逐漸被以自主、合作和探究為特征的新型學(xué)習(xí)方式所取代；以促進發(fā)展為指向的新型評價理念已經(jīng)確立，校內(nèi)課程評價體系開始嘗試，中考等評價框架已經(jīng)形成；三級課程管理體制基本建立起來。如今，新課程已成為一種公共論述。歷史上從未有任何一次課改能如此次這樣引起基礎(chǔ)教育內(nèi)部的巨大反響和基礎(chǔ)教育以外的廣泛關(guān)注。但是新課程所取得的巨大成就并不能掩蓋一個事實，即作為一種實踐，新課程在實施中遭遇到各種各樣的問題。
巨大成就難掩實踐問題
問題首先表現(xiàn)在課程方案本身課改的目標無疑是正確的，但具體方案并非完美無缺。如有些課程目標不清晰，課程標準陳述欠規(guī)范，導(dǎo)致實踐中操作困難；義務(wù)教育階段的課程內(nèi)容有了明顯改觀，但高中課程內(nèi)容“繁、難”問題沒有很好解決；課程評價雖有先進理念，但技術(shù)支持嚴重欠缺。與此同時，課改也缺少相應(yīng)有效的自我更新機制，對新課程實施的跟蹤和評估工作沒有及時跟進。
課改不僅是設(shè)計一個理想方案，更是一種復(fù)雜的實踐。實施中會受到多種因素的影響，這一過程恰恰是我們進一步確認應(yīng)該做什么和不斷獲得解決辦法的過程。
問題還表現(xiàn)在課改缺少配套政策目前，課程政策滯后于課程活動的問題已日益顯露出來。如課程一致性問題，不少學(xué)校實施課程計劃相當(dāng)隨意，把那些需要考試特別是與升學(xué)有關(guān)的科目看得特別重要，校本課程開發(fā)則成為一句空話。再比如教師教育制度，雖已著手改革，但力度有限，師范生教育的理念和課程設(shè)置與課改隔絕。還有高考、中考政策，學(xué)校效能、教育質(zhì)量監(jiān)測制度、問責(zé)制度、經(jīng)費保障制度等，有些嚴重缺位，有些延續(xù)多年而無改進，這些都極大地限制了新課程的有效推進。
一個先進的課程方案得以有效實施，需要中央政府制定強有力的課程政策，并能恰當(dāng)運用課程管理策略。如今相關(guān)政策建設(shè)滯后，反映出來的深層問題是決策者的協(xié)調(diào)能力及有些教育部門的不作為心態(tài)。這里需要特別說明的是，如此大規(guī)模的課改沒有后續(xù)的專項經(jīng)費支持，這恐怕是要承擔(dān)決策風(fēng)險的。
課程改革在實施中不能不考慮相關(guān)的社會問題課程改革不僅涉及技術(shù)問題，而且涉及政治、文化、觀念、意識形態(tài)等方面，充滿著不同觀點、不同利益群體之間的競爭與角力。所以。在制定和完善課改方案時，需要社會各界的支持，而不僅僅是教育系統(tǒng)或?qū)W科專家；在新課程進人艱難的“森林之旅”時，更需要全社會的理解和認同。
推進課改任重道遠
深入推進課程改革，全面實施素質(zhì)教育，是我國教育事業(yè)的一場深刻變革，是一項事關(guān)全局、影響深遠的系統(tǒng)工程，也是一項刻不容緩的長期戰(zhàn)略性任務(wù)。
進一步推進課程改革，需要盡快提升決策層次，提高政策的執(zhí)行力。如此大規(guī)模的改革，沒有上層的推動，是不會被自然接受和執(zhí)行的。因此，課改需要中央政府的高度重視和實質(zhì)支持，作為一項重要工作來部署，設(shè)立專門機構(gòu)，建立相應(yīng)的問責(zé)制度。
進一步推進課程改革，需要增加經(jīng)費投入，提供課程改革的財政保障。由于經(jīng)費不到位，課改后續(xù)研究已無法開展，專業(yè)支持小組無法運轉(zhuǎn)。省以下課改實驗區(qū)經(jīng)費投入明顯不足，個別實驗區(qū)甚至沒有投入。財政是政策連續(xù)性和完整性的重要保證，因此，有計劃地加大課改經(jīng)費投入，對于新課程的實施非常重要。
進一步推進課程改革，需要建立一個國家、地方和學(xué)校在教育質(zhì)量評價上各司其職的評價系統(tǒng)。一直以來，我國教育評價的組織和管理未能得到應(yīng)有關(guān)注，國家教育質(zhì)量監(jiān)測體系缺失；教育質(zhì)量被狹隘化為學(xué)生的考試成績，導(dǎo)致考試成為教學(xué)活動乃至整個教育的核心；考試管理混亂，各種假借質(zhì)量監(jiān)測名義而又沒有科學(xué)性的考試大行其道；考試命題缺乏專業(yè)標準和科學(xué)性，偏題、怪題盛行；結(jié)果公布不科學(xué)，考試功能異化。為解決這些問題，需要建立一個國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系，定期對關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵問題跟蹤監(jiān)測，明確各學(xué)科標準的落實情況，權(quán)威的教育質(zhì)量信息。同時要求地方配合，指導(dǎo)地方實施課程計劃。在學(xué)校層面，學(xué)業(yè)評價或課程評價要與國家標準、地方標準相匹配，真正發(fā)揮評價對教師、學(xué)生發(fā)展的促進作用。
進一步推進課程改革，需要加強研究，提高決策的科學(xué)性。雖然課改以來，全國已建立了%( 個課改研究中心，發(fā)揮了重要的作用，但綜觀我國課改研究隊伍，人員臨時組織、經(jīng)常變動是其特點。因此，建立課改常設(shè)機構(gòu)和專業(yè)研究隊伍迫在眉睫。
第9篇：教育質(zhì)量監(jiān)測體系范文
此外，在多年的攻堅中，貴州還探索出了“民族民間文化進課堂”、“農(nóng)業(yè)實用技術(shù)走進初中課堂”、“開展省級義務(wù)階段教學(xué)質(zhì)量評估監(jiān)測”等在全國獨樹一幟的教育新思路。
民族文化豐富課堂教學(xué)
案例：“從2002年開始，我們在學(xué)生的課程中，每周增加了2節(jié)舞蹈課，讓學(xué)生知道自己的祖先曾經(jīng)創(chuàng)造了多么美麗的舞蹈?！迸_江縣城關(guān)二小副校長劉夙旭說，如今，跳反排木鼓舞在臺江縣各中小學(xué)蔚然成風(fēng)，每到課間休息時，學(xué)校廣播里響起明亮的鼓點，操場上到處是舞動的人群，就連臺江縣示范性幼兒園的孩子們早上也踩著鼓點手舞足蹈。臺江縣人口不到15萬，會跳反排木鼓舞的不下2萬人。
背景： 2002年，省教育廳、省民委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全省各級各類學(xué)校開展民族民間文化教育的實施意見》，民族民間文化被正式納入教育體系。2008年7月，省教育廳、省民委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于大力推進各級各類學(xué)校開展民族民間文化教育的意見》，明確提出開展民族民間文化教育，是保護和傳承優(yōu)秀民族民間文化的需要，是“多彩貴州”繁榮發(fā)展的需要。很多學(xué)校認為，民族民間文化進課堂，開發(fā)了孩子的稟賦，是貴州素質(zhì)教育的一項重要實踐，走到了全國前列，受到教育部表彰。
農(nóng)業(yè)實用技術(shù)走進初中課堂
案例：安順市寧谷農(nóng)業(yè)技術(shù)中學(xué)畢業(yè)的周忠超，從課本里把禽技術(shù)、動物疫病防治等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)帶回家，并利用這些知識到轄區(qū)內(nèi)邊遠的巖臘鄉(xiāng)醫(yī)治牲畜300余頭，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失20余萬元。
背景：在“兩基”成果的推動下，2004年秋起，我省在農(nóng)村縣及縣以下初中開設(shè)“農(nóng)村實用科技”地方課程。一大批掌握實用技術(shù)的初中畢業(yè)生回到家鄉(xiāng)，成為“三農(nóng)”生力軍和致富帶頭人?！皟苫敝袧B透職業(yè)技術(shù)教育是我省提升教育質(zhì)量的一大舉措，是又一次有效的農(nóng)村教育改革試驗。
質(zhì)量監(jiān)測評估更趨合理
案例：省教育廳九年義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估課題組《貴州省2008年義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估報告》里寫到，“小學(xué)生喜愛所在學(xué)校和所學(xué)學(xué)科的比例明顯高于初中學(xué)生，小學(xué)生大約有80%的學(xué)生喜歡所在學(xué)校，80%的學(xué)生喜歡數(shù)學(xué)和科學(xué)學(xué)科，但初中生只有60%的學(xué)生喜歡所在學(xué)校，喜歡英語的學(xué)生只有53.65%，喜歡生物的學(xué)生只有65.5%?！眻蟾嫣岢?，這說明隨著年級的增高，學(xué)生喜愛所在學(xué)校和所學(xué)學(xué)科的人數(shù)在下降。大約有80%小學(xué)學(xué)生比較喜歡所在學(xué)校和測試的兩個學(xué)科，這是今后提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。
