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【關(guān)鍵詞】:建筑工程、施工、工程造價(jià)
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言:隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,中國建筑市場改革深入,施工企業(yè)工程造價(jià)管理將決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并貫穿于施工運(yùn)作的全過程。企業(yè)的一切活動(dòng)都應(yīng)圍繞著如何提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)核心,因此,探討(安裝)施工企業(yè)如何對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1要從工程投標(biāo)決策入手:
1.1深入調(diào)查,做好報(bào)價(jià)前的準(zhǔn)備工作
1.2制定施工方案 施工方案的確定將直接影響企業(yè)成本、質(zhì)量和工期,同時(shí)也是招評(píng)標(biāo)時(shí)的一項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)的評(píng)定項(xiàng)目。只有合理經(jīng)濟(jì)的施工方案,才能有效控制計(jì)價(jià)成本,如管道土方工程,可以使用的機(jī)械很多,但是必須經(jīng)過計(jì)算選擇最經(jīng)濟(jì)合理的配對,才能達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益,所以合理的施工方案決定了合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
1.3編制科學(xué)的投標(biāo)文件 施工企業(yè)應(yīng)有根據(jù)自己施工特點(diǎn)、優(yōu)化組合、控制成本等能代表企業(yè)先進(jìn)水平的企業(yè)內(nèi)部施工定額,按招標(biāo)文件提供的“工程量清單”采用實(shí)物量法編制投標(biāo)文件。即首先依據(jù)本企業(yè)施工定額消耗量,以及收集、掌握的市場價(jià)格信息求出直接費(fèi),并計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用,再根據(jù)市場行情、企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況確定相應(yīng)的利潤。
1.4正確使用投標(biāo)技巧 “工程量清單”報(bào)價(jià)時(shí)采用一定的技巧,既可以使業(yè)主接受,又可使企業(yè)中標(biāo)后獲得更多的利潤。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來采用不同的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮自身優(yōu)勢和劣勢,又要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報(bào)價(jià)策略。
1.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策 在投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制完成后,報(bào)價(jià)的決策決定了投標(biāo)的勝負(fù)。應(yīng)依據(jù)已編制的招標(biāo)文件,結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉?yīng)情況,研究歷次類似工程中標(biāo)價(jià)情況,科學(xué)地作出報(bào)價(jià)決策。決策者應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)和利潤之間進(jìn)行權(quán)衡選擇,從全面的角度考慮企業(yè)期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,盡可能避免較大的風(fēng)險(xiǎn),采取措施,獲取一定的利潤。
2加強(qiáng)施工合同管理
施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它將明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)力和義務(wù),將工程投標(biāo)價(jià)、設(shè)計(jì)變更調(diào)整
方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來,是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格、受地理環(huán)境和氣候影響大等特點(diǎn),在施工過程中,又經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、財(cái)政主管部門聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同所涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。要有效控制工程的造價(jià),提高企業(yè)的利潤,應(yīng)加強(qiáng)對施工合同的管理。
首先應(yīng)樹立合同意識(shí)。不管是企業(yè)的決策層,還是執(zhí)行層都應(yīng)重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識(shí),在制定施工合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān);其次加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部合同管理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定施工合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部合同管理,把投標(biāo)工作和簽訂合同工作有機(jī)結(jié)合起來,制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款。
3加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理
施工階段,是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙把原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。在施工階段,承包合同價(jià)已確定,造價(jià)控制目標(biāo)明確,充分發(fā)揮人的作用,采取各種有效措施加強(qiáng)對工程成本管理和工程造價(jià)控制有十分重要的意義。
4做好竣工結(jié)算
工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)施工全過程的最后一個(gè)程序。施工企業(yè)在工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)、完整地編制好竣工結(jié)算并提交給業(yè)主單位,所以竣工結(jié)算對整個(gè)工程的造價(jià)控制是至關(guān)重要的。
5施工成本管理與施工成本計(jì)劃
5.1掌握施工成本管理的任務(wù)與措施
施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總各,包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用,周轉(zhuǎn)材料的返銷費(fèi)用或租賃費(fèi)等,支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性的津貼等,以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本由直接成本和間接成本所組成。
5.2施工成本管理的任務(wù)主要包括:(1)施工成本預(yù)測;(2)施工成本計(jì)劃;(3)施工成本控制;(4)施工成本核算;(5)施工成本分析;(6)施工成本考核。
5.3組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動(dòng),如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)施工成本管理人員的工作,各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。技術(shù)措施是在施工過程中降低成本的技術(shù)措施,包括如進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分板,確定最佳的施工施工方案。在合同執(zhí)行期間,合同管理的措施既要密切注視對方合同執(zhí)行的情況,以尋求合同索賠的機(jī)會(huì),同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況,以防止被對方索賠。
5.4施工成本計(jì)劃的類型可以分為三類:
5.4.1競爭性成本計(jì)劃
即工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計(jì)劃。這類成本計(jì)劃是以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙或工程量清單等為依據(jù),以有關(guān)價(jià)格條件說明為基礎(chǔ),結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況,根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、水平、價(jià)格資料和費(fèi)用指標(biāo),對本企業(yè)完成招標(biāo)工作所需要支出的全部費(fèi)用的估算。在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中,雖也著力考慮降低成本的途徑和措施,但總體上較為粗略。
5.4.2指導(dǎo)性成本計(jì)劃
即選派項(xiàng)目經(jīng)理階段的預(yù)算成成計(jì)劃,是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它是以合同標(biāo)書為依據(jù),按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃,且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標(biāo)。
5.4.3實(shí)施性計(jì)劃成本
即項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計(jì)劃,它以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù),落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),采用企業(yè)的施工定額,通過施工預(yù)算的編制而成的實(shí)施性施工計(jì)劃。
5.4掌握施工成本分析依據(jù)
施工成本分析,就是根據(jù)會(huì)計(jì)核算,業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)核算提供的材料,對施工成本形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析,以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑;另一方面,通過成本分析,可從賬簿、報(bào)表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實(shí)質(zhì),從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性,為加強(qiáng)成本控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。
5.5施工成本分析的方法
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)專業(yè);學(xué)習(xí)領(lǐng)域;學(xué)習(xí)情境;職業(yè)能力;成本核算;成本管理
作者簡介:徐丹琦(1975-),女,浙江臺(tái)州人,臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,會(huì)計(jì)師,研究方向?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、高職會(huì)計(jì)課程教學(xué)。
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編碼:1001-7518(2012)08-0052-02
2004年,教育部與原勞動(dòng)與社會(huì)保障部等聯(lián)合頒發(fā)了《職業(yè)院校技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)方案》,重點(diǎn)提出“職教課程開發(fā)要在一定程度上與工作過程相聯(lián)系”的課程設(shè)計(jì)理念,2008年度高職高專國家精品課程評(píng)選要求把“與行業(yè)企業(yè)合作進(jìn)行基于工作過程的課程開發(fā)與設(shè)計(jì)”作為高職精品課程評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)之一?!冻杀竞怂闩c管理》正是在這一背景下開發(fā)的基于工作過程的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。筆者通過深入企業(yè)調(diào)研,與實(shí)踐專家座談,并在課程開發(fā)專家的指導(dǎo)下,選用學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程模式,以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為目標(biāo),根據(jù)工作過程系統(tǒng)化課程的開發(fā)路徑和步驟進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)核心課程《成本核算與管理》的開發(fā)探索。分析、歸納成本核算與管理工作的行動(dòng)領(lǐng)域,并將行動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換成學(xué)習(xí)領(lǐng)域,將能力目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容具化到學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)中,最終完成課程的開發(fā)與實(shí)施。
一、行動(dòng)領(lǐng)域歸納與職業(yè)能力分析
(一)行動(dòng)領(lǐng)域歸納
通過走訪企業(yè),運(yùn)用工作分析法,確定和描述成本核算與管理的工作過程與內(nèi)容、工作組織與方法、工作要求等。
1.工作過程與內(nèi)容。成本核算與管理的工作過程與內(nèi)容具體包括:分析企業(yè)生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)組織;確定成本核算方法,確立成本計(jì)算對象、成本項(xiàng)目、設(shè)置賬戶;制定與成本核算相關(guān)的各項(xiàng)制度,做好成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;協(xié)調(diào)倉庫、生產(chǎn)車間、成品庫的數(shù)據(jù)登記與核對;匯總各種與成本核算有關(guān)的原始單據(jù)或及時(shí)輸入軟件;編制各種費(fèi)用分配表;編制產(chǎn)品成本計(jì)算單;開展成本分析;制定各消耗定額和費(fèi)用定額;開展新產(chǎn)品成本預(yù)測;制定、調(diào)整目標(biāo)成本;進(jìn)行成本控制。
2.工作組織與方法。成本核算與管理的工作組織與方法具體包括:與倉庫管理員與車間核算員傳遞數(shù)據(jù)資料;倉庫管理員與車間核算員應(yīng)按規(guī)定報(bào)送原始資料;與技術(shù)部門溝通制定各工序消耗定額;向生產(chǎn)管理人員提供及時(shí)成本信息和分析報(bào)告;向營銷部門提供所需的成本資料;與倉管和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人溝通出現(xiàn)的異常;向財(cái)務(wù)主管匯報(bào)成本核算結(jié)果,提交分析報(bào)告;與其他財(cái)務(wù)人員溝通協(xié)調(diào)。劃分各種費(fèi)用的界限,確定成本核算范圍;分析企業(yè)實(shí)際情況確定適用的成本核算方法;對倉庫及車間報(bào)送的各相關(guān)原始資料進(jìn)行審核、整理、匯總;通過各種方式與倉庫管理員、車間管理人員、財(cái)務(wù)主管、營銷人員進(jìn)行良好溝通;填制憑證,登記賬簿;制作PPT匯報(bào)成本報(bào)表與分析結(jié)果。
3.工作要求。成本核算與管理的工作要求具體包括:各成本核算員之間、與完成任務(wù)涉及的其他部門相關(guān)人員之間進(jìn)行熟練的專業(yè)溝通;認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn);合理歸集與核算生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,正確計(jì)算產(chǎn)品成本;滿足經(jīng)營管理者對成本管理資料的要求及時(shí)準(zhǔn)確地提供成本報(bào)告和有關(guān)分析資料;對核算的過程材料與最終結(jié)果及時(shí)存檔;監(jiān)督成本費(fèi)用發(fā)生的合規(guī)性和合理性;制定符合企業(yè)實(shí)際水平的原材料、燃料、動(dòng)力和工時(shí)等消耗定額和費(fèi)用定額;制定并隨時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)成本。
(二)職業(yè)能力分析
通過以上行動(dòng)領(lǐng)域的描述,《成本核算與管理》課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)確定為:通過本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)當(dāng)能夠進(jìn)行企業(yè)成本核算、成本分析、成本管理工作。具體包括:
1.能夠分析各企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和管理要求,并選擇合適的成本核算方法。
2.能做好成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,包括建立和健全定額管理制度、原始記錄制度、材料物資的計(jì)量收發(fā)手續(xù)制度等。
3.制定企業(yè)成本核算的一般程序,與各成本核算員之間、與完成任務(wù)涉及的其他部門相關(guān)人員之間進(jìn)行熟練的專業(yè)溝通。
4.能運(yùn)用各種成本計(jì)算方法產(chǎn)品成本如:品種法、分批法、分步法、分類法等,并能根據(jù)企業(yè)實(shí)際能夠混合應(yīng)用。
5.能夠利用成本核算提供的成本數(shù)據(jù)和有關(guān)資料,編制成本報(bào)表,完成成本分析報(bào)告。
6.能與生產(chǎn)、技術(shù)人員一道制定原材料、燃料、動(dòng)力和工時(shí)等消耗定額和各種費(fèi)用定額,制定成本控制所需的目標(biāo)成本,并開展成本控制。
7.對完成的工作進(jìn)行記錄、存檔和總結(jié)反饋。
8.能與各相關(guān)部門有效溝通,對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與成本的關(guān)系有正確的認(rèn)識(shí);具備獨(dú)立工作能力和團(tuán)隊(duì)合作精神;具有良好的職業(yè)道德與敬業(yè)精神。
二、學(xué)習(xí)領(lǐng)域與學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)
在上述行動(dòng)領(lǐng)域和職業(yè)能力分析的基礎(chǔ)上,需要根據(jù)職業(yè)教育的基本規(guī)律將企業(yè)成本核算與管理工作的具體內(nèi)容和要求轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)領(lǐng)域。它包括由職業(yè)能力描述的學(xué)習(xí)目標(biāo)、工作任務(wù)陳述的學(xué)習(xí)內(nèi)容和實(shí)踐理論綜合的學(xué)習(xí)時(shí)間(基本學(xué)時(shí))三部分(見表1),并通過行動(dòng)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)情境使其具體化。
為了讓學(xué)生在仿真的企業(yè)工作情境中學(xué)習(xí)如何開展成本核算與管理,培養(yǎng)工作中所需要的職業(yè)能力,筆者通過模擬不同生產(chǎn)類型企業(yè)的工作任務(wù)和背景,將成本核算與管理學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的能力目標(biāo)及其學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行基于教學(xué)論和方法論轉(zhuǎn)換,在學(xué)習(xí)領(lǐng)域框架內(nèi)以工作對象為載體、以工作過程為序、以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)競爭力為目標(biāo)設(shè)計(jì)3個(gè)學(xué)習(xí)情境(見表1),分別是“單步驟生產(chǎn)”成本核算與管理、“多步驟生產(chǎn)”成本核算與管理以及“單件小批生產(chǎn)”成本核算與管理。這些學(xué)習(xí)情境是在企業(yè)真實(shí)資料的基礎(chǔ)上按照認(rèn)知學(xué)習(xí)的規(guī)律和職業(yè)成長的規(guī)律進(jìn)行設(shè)計(jì),盡可能由易到難安排教學(xué)內(nèi)容,并在分配標(biāo)準(zhǔn)和分配方法的選擇上讓學(xué)生自由發(fā)揮與體驗(yàn),將學(xué)習(xí)過程、工作過程與學(xué)生能力和個(gè)性發(fā)展聯(lián)系起來。其中第一個(gè)單步驟(簡單)生產(chǎn)企業(yè)為背景設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)情境,學(xué)習(xí)任務(wù)比較簡單,主要培養(yǎng)學(xué)生崗位操作能力,也就是成本會(huì)計(jì)崗位的適應(yīng)能力,表現(xiàn)為能熟練運(yùn)用各種費(fèi)用分配的方法和技巧完成具體工作。第二個(gè)以多步驟(復(fù)雜)生產(chǎn)企業(yè)為背景設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)情境則要求學(xué)生根據(jù)企業(yè)情況來選擇合適的成本核算方法,學(xué)習(xí)任務(wù)涵蓋成本分析、成本控制等,表現(xiàn)為完成一項(xiàng)整體性工作任務(wù)的能力,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)綜合能力。第三個(gè)以單件小批生產(chǎn)企業(yè)為模板設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)情境考驗(yàn)學(xué)生的職業(yè)遷移能力和把握機(jī)遇的能力,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展能力。
三、教學(xué)評(píng)價(jià)多元化設(shè)計(jì)
教學(xué)評(píng)價(jià)對照確定的教學(xué)目標(biāo),逐一進(jìn)行設(shè)計(jì),形成了一套過程性考核與終結(jié)性考核相結(jié)合的多元化考核評(píng)價(jià)方案。其中終結(jié)性考核以項(xiàng)目任務(wù)的形式要求學(xué)生通過成本核算編制成本報(bào)表,撰寫成本分析報(bào)告,制定成本規(guī)劃方案,占最終考評(píng)成績的40%。過程性考核以3個(gè)學(xué)習(xí)情境學(xué)習(xí)過程為依托進(jìn)行考評(píng),占最終考評(píng)成績的60%,考評(píng)內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂表現(xiàn)、項(xiàng)目完成質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,分別由學(xué)生自評(píng)、組長評(píng)定和教師考評(píng)綜合形成,比例分別是20%、40%、40%。其中學(xué)習(xí)態(tài)度涵蓋出勤情況、課外學(xué)習(xí)準(zhǔn)備情況;課堂表現(xiàn)涵蓋參與課堂討論的情況、主動(dòng)發(fā)言、成果展示情況;任務(wù)完成情況涵蓋及時(shí)性,準(zhǔn)確性、獨(dú)立性、清晰性;團(tuán)隊(duì)協(xié)作涵蓋交流能力、合作能力等。
四、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施效果
(一)課堂教學(xué)設(shè)計(jì)
課程的教學(xué)設(shè)計(jì)以學(xué)習(xí)任務(wù)為導(dǎo)向,基于成本核算與管理工作的工作過程,按照“咨詢、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)估”這6個(gè)完整的行動(dòng)序列進(jìn)行行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué),根據(jù)教學(xué)內(nèi)容采用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,使得學(xué)生自主、自覺、有目的地參與到學(xué)習(xí)中來,從而達(dá)到“手、腦、心統(tǒng)一”。在此,以學(xué)習(xí)情境“單步驟生產(chǎn)”成本核算與管理為例(見表2)。
(二)教學(xué)實(shí)施效果
以工作過程為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)情境使學(xué)生真正了解并熟悉成本核算與管理工作的全過程,學(xué)生對企業(yè)成本不再緊緊局限于對成本核算方法的掌握,還包括對企業(yè)成本核算與管理工作前期準(zhǔn)備、規(guī)章制度的制定、成本控制方法的理解與實(shí)施等等,實(shí)務(wù)操作的領(lǐng)悟程度明顯提高。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)模式大大提高學(xué)習(xí)的效率,也讓學(xué)生親身體會(huì)到學(xué)習(xí)成果,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和課堂參與度明顯提高。從生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)反饋信息可以看出,學(xué)生通過本門課程的學(xué)習(xí)對成本核算員與成本會(huì)計(jì)崗位的適應(yīng)能力明顯提高,具備了一定的職業(yè)崗位競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]姜大源.論高等職業(yè)教育課程的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)―關(guān)于工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)的解讀[J].中國高教研究,2009(4):66-70.
關(guān)鍵詞:成本管理;質(zhì)量;效率;效益
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理控制是指對項(xiàng)目施工發(fā)生的實(shí)際成本通過預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析等一系列活動(dòng),在滿足工程質(zhì)量和工期的條件下采取有效的措施不斷降低成本,達(dá)到成本控制的預(yù)期目標(biāo)。施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的好壞直接決定著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,本文從投標(biāo)報(bào)價(jià)管理、合同簽約管理、生產(chǎn)成本管理和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督幾方面分析和探討如何進(jìn)行成本管理控制。
一、投標(biāo)報(bào)價(jià)管理,投標(biāo)報(bào)價(jià)管理的成本關(guān)鍵控制點(diǎn):投標(biāo)立項(xiàng)及審批、投標(biāo)價(jià)格控制
投標(biāo)報(bào)價(jià)管理應(yīng)重點(diǎn)對建設(shè)方背景以及所投工程的資金來源進(jìn)行分析,對工程的現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測,是否有墊資情況存在。通過公司內(nèi)部投標(biāo)立項(xiàng)集中審批,來確定是否進(jìn)行投標(biāo)。如果投標(biāo)立項(xiàng)審批通過后,要仔細(xì)研究招標(biāo)文件編制競爭力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)書。要根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目,結(jié)合施工現(xiàn)場的踏勘情況,技術(shù)標(biāo)的編制在保證以后現(xiàn)場施工管理要求后更要本著成本效益原則進(jìn)行。商務(wù)標(biāo)的編制首先要根據(jù)市場情況編制本企業(yè)的成本期望值,然后根據(jù)本企業(yè)的管理水平及其投標(biāo)技巧等情況考慮適當(dāng)?shù)睦麧?,確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
二、合同簽約管理。合同簽約管理的成本管理關(guān)鍵控制點(diǎn):合同簽約由公司統(tǒng)一管理集體審批、合同條款嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范避免歧義
合同簽約既包括與建設(shè)方的承包合同簽訂、又包括施工企業(yè)與分包單位、供應(yīng)商、租賃商等與工程施工活動(dòng)有關(guān)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的合同。合同簽訂貫穿與項(xiàng)目施工管理的整個(gè)環(huán)節(jié),合同管理應(yīng)由公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一簽約,可以有效的規(guī)避工程施工過程中的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)便于事前進(jìn)行成本管理控制。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、法務(wù)等業(yè)務(wù)部門參與,制定相應(yīng)固定的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑯?biāo)準(zhǔn)文本。合同文本可以根據(jù)不同合同類型確定不同合同標(biāo)準(zhǔn)參考合同文本,如專業(yè)分包合同文本、勞務(wù)分包合同文本、采購合同文本也可分為鋼材采購、混凝土采購、等不同的合同文本。每一份合同都要通過公司各職能部門或合同評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審后方可進(jìn)行簽訂。
三、生產(chǎn)成本管理。生產(chǎn)成本管理的控制關(guān)鍵點(diǎn):預(yù)計(jì)收入和預(yù)計(jì)成本管理、材料管理、納稅籌劃、成本核算管理
預(yù)計(jì)收入和預(yù)計(jì)成本管理是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)和前提,每個(gè)工程項(xiàng)目在確定中標(biāo)后由公司職能部門和項(xiàng)目部對項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入和預(yù)計(jì)成本時(shí)行細(xì)化和分解。對于投標(biāo)時(shí)按標(biāo)書總價(jià)點(diǎn)數(shù)下浮中標(biāo)的工程項(xiàng)目,預(yù)計(jì)收入和預(yù)計(jì)成本的細(xì)化和分解顯的尤為重要。確定預(yù)計(jì)成本后,在此基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目部的責(zé)任成本,預(yù)計(jì)成本和責(zé)任成本的差就是公司管理費(fèi)。在責(zé)任成本的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目的施工成本,責(zé)任成本和施工成本的差就是項(xiàng)目管理費(fèi),包括項(xiàng)目部人員和項(xiàng)目費(fèi)用等。施工成本包括項(xiàng)目直接成本、稅金規(guī)費(fèi)等。項(xiàng)目的不實(shí)際成本發(fā)生要在施工成本的可控范圍內(nèi)發(fā)生,施工成本是項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本的“紅線”,如果越過這條“紅線”就說明經(jīng)營存在虧損的風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目部就要進(jìn)行施工過程中的二次經(jīng)營策劃,并成為關(guān)注重點(diǎn)并采取相應(yīng)的經(jīng)營措施。
(一)材料管理
材料管理控制的好壞直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的盈虧,工程項(xiàng)目材料費(fèi)是工程直接費(fèi)用的主要組成部分,占工程成本的60%~70%。材料管理控制分兩個(gè)方面進(jìn)行管理控制,一是材料采購管理;二是材料現(xiàn)場管理。
1)材料采購方面,在采購前必須先掌握需采購材料的結(jié)算價(jià)格與現(xiàn)行市場價(jià)格之間的差異,并在調(diào)查分析該材料市場供應(yīng)關(guān)系的基礎(chǔ)上,確定目標(biāo)采購價(jià)格。根據(jù)技術(shù)部門提供的工程材料預(yù)計(jì)表,編制材料采購計(jì)劃單,進(jìn)行招投標(biāo),對于材料采購可按采購不同類別實(shí)行不同的采購模式。對于如鋼材、電纜等材料可采取公司集中采購模式,由公司統(tǒng)一采購,這樣可實(shí)現(xiàn)規(guī)模化采購,降低采購單價(jià),增加采購的議價(jià)能力。
2)加強(qiáng)現(xiàn)場材料管理,要從材料的采購到庫存以至領(lǐng)用,建立一套嚴(yán)格的管理制度。項(xiàng)目部要建立嚴(yán)格的材料驗(yàn)收入庫制度,倉庫管理員和采購員要驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量。施工領(lǐng)用材料時(shí),要根據(jù)內(nèi)部定額限額領(lǐng)料,物資保管人員根據(jù)限額領(lǐng)料單發(fā)料,領(lǐng)料必須嚴(yán)格領(lǐng)料手續(xù),方可明確責(zé)任,超損耗領(lǐng)料者可根據(jù)合同約定追究相關(guān)管理人員或勞務(wù)分包單位責(zé)任,建立嚴(yán)格的考核制度和目標(biāo)責(zé)任。同時(shí)動(dòng)員施工人員做好余料的回收工作,減少材料浪費(fèi)和流失。對于勞務(wù)分包的工程對周轉(zhuǎn)材料除了要進(jìn)行嚴(yán)格數(shù)量與規(guī)格的驗(yàn)收,因租金是按時(shí)間支付的,對租用的周轉(zhuǎn)材料特別要注重其進(jìn)場的時(shí)間。應(yīng)與施工隊(duì)伍簽訂明確的損耗率和周轉(zhuǎn)次數(shù)的責(zé)任合同,在使用過程中,應(yīng)嚴(yán)格控制損耗,同時(shí)加快周轉(zhuǎn)材料的使用次數(shù),并且在使用完成之后,應(yīng)及時(shí)退還周轉(zhuǎn)材料,以達(dá)到降低周轉(zhuǎn)材料成本的目的。
(二)納稅籌劃管理
納稅籌劃管理要充分利用稅法中提供的一切優(yōu)惠,在諸多可選的納稅方案中擇其最優(yōu),以期達(dá)到整體稅后利潤最大化。對于工程項(xiàng)目納稅籌劃可以主要從兩個(gè)方面進(jìn)行籌劃。
1)合理籌劃營業(yè)稅和增值稅納稅基數(shù)。稅法規(guī)定,從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè),無論怎樣結(jié)算,營業(yè)額均包括工程所用原料及其他物資和動(dòng)力的價(jià)款。從事安裝工程作業(yè),凡所安裝的設(shè)備價(jià)值作為安裝工程價(jià)值的,營業(yè)額包括設(shè)備的價(jià)款,根據(jù)此規(guī)定,納稅人可通過籌劃設(shè)備合同額和建安合同額的比例來取得節(jié)稅效果。鋼結(jié)構(gòu)制作合同額也屬于增值稅的納稅范疇,我們可以合同籌劃鋼結(jié)構(gòu)制作的合同額,同樣也能達(dá)到節(jié)稅的目的。
2)根據(jù)營業(yè)稅率高低進(jìn)行合理籌劃。稅法規(guī)定:建筑業(yè)的總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人或轉(zhuǎn)包人價(jià)款后的余額為營業(yè)額。工程承包公司承包建筑安裝工程業(yè)務(wù),如果工程承包公司與建筑單位簽訂建筑安裝工程合同,無論其是否參與施工,均應(yīng)按建筑業(yè)稅目適用3%的稅率征收營業(yè)稅;若建筑工程承包公司不與建設(shè)單位簽訂承包安裝工程合同,只是負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù),對工程承包公司的此項(xiàng)業(yè)務(wù)則應(yīng)按服務(wù)業(yè)稅目適用5%的稅率征收營業(yè)稅。稅率的差異為建筑工程公司進(jìn)行納稅籌劃提供了操作空間。
(三)成本核算管理
成本核算管理是項(xiàng)目成本管理控制的核心。本文中的成本核算是以財(cái)務(wù)報(bào)表中的成本表為基礎(chǔ),從財(cái)務(wù)角度來進(jìn)行成本控制,為以后成本分析服務(wù)。
1)成本核算首先要設(shè)置科學(xué)合理的核算科目,科目設(shè)置包括前面所講過的施工成本的分解和財(cái)務(wù)實(shí)際成本的歸集。施工成本一般按投標(biāo)報(bào)價(jià)的預(yù)算價(jià)格結(jié)合工程的分包情況進(jìn)行具體的設(shè)置,施工成本的分解一定要與財(cái)務(wù)成本的歸集口徑保持一致,否則所形成的預(yù)算成本和實(shí)際成本沒有可比性。經(jīng)營預(yù)算人員和財(cái)務(wù)人員要保持良好的溝通,在確定施工成本、工程的分包形式以及材料的采購模式后第一時(shí)間就要進(jìn)行成本科目的設(shè)置,原則上成本科目設(shè)置分為:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、分包成本、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、稅金。人工費(fèi)科目下含勞務(wù)分包成本,特別主意的是現(xiàn)在大部分的勞務(wù)分包成本均含施工用的小輔材,經(jīng)營預(yù)算人員在分解預(yù)算成本時(shí)一定要按合同來分解,勞務(wù)分包預(yù)算成本中應(yīng)含部分材料成本。模板和腳手架費(fèi)用財(cái)務(wù)實(shí)際成本一般歸集在材料費(fèi)用中,而根據(jù)2008版工程量清單計(jì)價(jià)的建筑安裝工程造價(jià)組成(簡稱08計(jì)價(jià)清單組成)中混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)腳手架費(fèi)是放在措施費(fèi)中,該費(fèi)用要該按財(cái)務(wù)實(shí)際成本口徑歸集在材料費(fèi)中核算。大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)在08計(jì)價(jià)清單組成中是在措施費(fèi)中,經(jīng)營人員要注意應(yīng)放在機(jī)械費(fèi)中核算。其他直接費(fèi)中主要包含環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi),08計(jì)價(jià)清單組成中工程排污費(fèi)、工程定額測試費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金和危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)均為規(guī)費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)財(cái)務(wù)核算口徑經(jīng)營人員應(yīng)放在間接費(fèi)中。
2)實(shí)際成本的及時(shí)完整歸集,真實(shí)反映工程實(shí)際成本。工程施工過程中經(jīng)營預(yù)算人員對分包結(jié)算做到按月暫結(jié)算,并及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)際成本的歸集。按月依據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行產(chǎn)值報(bào)量,對存在某種原因上報(bào)業(yè)主的工程量大于實(shí)際現(xiàn)場完成量的情況并且業(yè)主有書面的確認(rèn)資料,對于這種情況應(yīng)該就虛增的收入和成本都要進(jìn)行明確注明,在進(jìn)行分包暫結(jié)算時(shí)應(yīng)分兩個(gè)結(jié)算書進(jìn)行結(jié)算,讓財(cái)務(wù)人員清楚有一部分是虛增的債務(wù),在分包付款時(shí)應(yīng)扣除這部分再按合同約定的付款比例進(jìn)行付款。同樣根據(jù)配比原則,實(shí)際成本核算中虛增的材料也要及時(shí)進(jìn)成本,否則會(huì)造成利潤的虛高。對于當(dāng)明虛增的收入和成本要登記的備查簿中,再下個(gè)月要進(jìn)行紅字沖回,以確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場施工進(jìn)度的一致。
3)階段性的成本分析。階段性的成本分析要由項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)營人員和財(cái)務(wù)人員一起溝通進(jìn)行。工程施工的每個(gè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,通過分析項(xiàng)目成本盈虧的原因,找出項(xiàng)目的虧損點(diǎn),在工程施工中結(jié)合承包合同條款進(jìn)行工程簽證,為以后的工程索賠創(chuàng)造有利的條件。
四、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督力度,是降低成本的保障,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。對于施工企業(yè)而言,內(nèi)部審計(jì)顯得尤為重要,因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目較為分散,項(xiàng)目經(jīng)理部具有較大的獨(dú)立性,項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目上具有決策權(quán)。在這種情況下,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對于施工項(xiàng)目的違規(guī)操作能夠及時(shí)糾正,從而使企業(yè)避免不必要的成本支出。過程中的內(nèi)部審計(jì)和項(xiàng)目成本分析不同,內(nèi)部審計(jì)涉及的范圍更廣泛,除影響項(xiàng)目的直接成本外,還要審查間接費(fèi)用的開支是否嚴(yán)格控制,有無違反規(guī)定隨意擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),亂擠亂列成本的現(xiàn)象,費(fèi)用攤銷是否合理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工管理過程存在的問題,采取有效措施和辦法,堵塞漏洞,努力降低工程項(xiàng)目成本,提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
施工企業(yè)成本管理控制是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的管理工作,需要施工企業(yè)全員參與,在完善的公司管理制度的前提下,充分發(fā)揮公司職能部門和項(xiàng)目管理人員的降本增效的主動(dòng)性和積極性,使工程項(xiàng)目管理取得預(yù)期的利潤。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:施工成本管理;控制;效益
Abstract: the construction cost management of construction management is an important content in the, this paper focuses on the stage of construction cost control, cost accounting and cost analysis are introduced in this paper, the construction of our country the construction cost management is of some reference value.
Keywords: construction cost management; Control; benefit
中圖分類號(hào):F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
目前,我國的基本建設(shè)已進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,建設(shè)業(yè)的運(yùn)營模式也正在逐步與國際接軌。能否在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展是施工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。施工單位能否以較小的工、料、機(jī)成本投入建造出價(jià)值較高的建筑物;能否為市場提供質(zhì)高價(jià)低的產(chǎn)品;能否通過營運(yùn)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益是和成本管理工作的成效密不可分的,也是建筑施工企業(yè)的努力方向和追求的發(fā)展目標(biāo)。
成本管理與投資控制是兩個(gè)既有聯(lián)系又存在不同的工程造價(jià)管理工作。從事該方面的工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員不論是在做成本管理還是投資控制都必須全面掌握它們的理論和工作方法;在具體工作中抓住它們之間的相互關(guān)系、找出它們的特點(diǎn),靈活運(yùn)用控制理論和技巧,分別實(shí)施。本文就成本管理與從事該工作的同行進(jìn)行一些初步探討。目前,我國的基本建設(shè)已進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,建設(shè)業(yè)的運(yùn)營模式也正在逐步與國際接軌。能否在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展是施工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。施工單位能否以較小的工、料、機(jī)成本投入建造出價(jià)值較高的建筑物;能否為市場提供質(zhì)高價(jià)低的產(chǎn)品;能否通過營運(yùn)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益是和成本管理工作的成效密不可分的,也是建筑施工企業(yè)的努力方向和追求的發(fā)展目標(biāo)。
一、成本控制工作在施工階段的運(yùn)用
成本控制是成本管理的重要環(huán)節(jié)。雖然成本控制貫穿于施工項(xiàng)目從投標(biāo)階段到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程,但施工階段的成本控制(過程控制)是各階段成本控制中最重要的控制階段之一。在施工階段應(yīng)選擇數(shù)量大、成本高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生產(chǎn)難度大、耗材耗時(shí)多等構(gòu)配件和價(jià)值系數(shù)低、降低成本潛力大的工作作為研究對象。按照價(jià)值工程原理對施工成本影響大的研究對象進(jìn)行功能分析和功能評(píng)價(jià),正確選擇施工方案。為較好地完成施工階段的成本控制,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1 、選擇先進(jìn)的施工工藝和方法 :科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,運(yùn)用科學(xué)方法,通過價(jià)值工程中方案創(chuàng)新活動(dòng)對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化整合,編制符合實(shí)際施工情況的施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)現(xiàn)場的具體施工。
2、完善現(xiàn)場施工管理,嚴(yán)格按施工總平面圖布置施工現(xiàn)場,按要求懸掛“五牌二圖”,分開設(shè)置生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)和臨時(shí)設(shè)施區(qū)。加強(qiáng)安全文明施工管理,施工區(qū)實(shí)行全封閉施工,精心組織流水施工,合理組織材料進(jìn)場及整齊堆放,施工過程中做到“活完、料凈、腳下清”。 (3)加強(qiáng)技術(shù)管理。每個(gè)工程都有自己的技術(shù)特點(diǎn),針對這些特點(diǎn)重點(diǎn)地進(jìn)行分析,對施工過程中各種數(shù)據(jù)要計(jì)算精確才有利于降低成本控制。例如建筑物的基礎(chǔ)土方開挖不得超挖,否則超挖不但增加開挖費(fèi)用,而且還必須進(jìn)行修補(bǔ),增加了雙向成本。
3 、人工消耗的控制 :按施工組織設(shè)計(jì)要求編制人力資源計(jì)劃,根據(jù)人工消耗定額及實(shí)際情況合理調(diào)配勞動(dòng)力,避免人力不夠或窩工現(xiàn)象的發(fā)生,盡量控制非生產(chǎn)人員的數(shù)量和比例。對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,避免因發(fā)生人身意外事故和工程質(zhì)量事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,制定獎(jiǎng)懲措施,對完成工作優(yōu)良的責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對未完成工作的責(zé)任人進(jìn)行懲罰,有效地調(diào)動(dòng)每一個(gè)職工的勞動(dòng)積極性。
4、 加強(qiáng)對原材料的成本控制:材料計(jì)劃由項(xiàng)目部根據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃和施工預(yù)算編制材料使用計(jì)劃表,由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、任務(wù)和材料消耗情況對材料使用計(jì)劃表進(jìn)行評(píng)審、研究、批準(zhǔn)后執(zhí)行,并要求采購部門嚴(yán)格計(jì)劃進(jìn)行采購。材料采購由采購部根據(jù)材料使用計(jì)劃表編制材料采購計(jì)劃表,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施;有效地降低采購成本和減少采購過程中的管理損耗。對重要材料盡可能采用招標(biāo)方式集中采購,以達(dá)到降低采購成本的目的。材料員對進(jìn)入現(xiàn)場的材料要準(zhǔn)確計(jì)量,認(rèn)真驗(yàn)收,嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量,避免出現(xiàn)因材料質(zhì)量問題導(dǎo)致的材料退場造成的損失。準(zhǔn)確計(jì)算庫存數(shù)量,避免庫存數(shù)量太多影響資金周轉(zhuǎn)或庫存數(shù)量不夠影響施工進(jìn)度。各工序完成后及時(shí)退還租賃材料,做好余料的回收和利用工作,為降低材料成本把好第一關(guān)。施工中嚴(yán)格材料管理,建立材料臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料制度,盡量減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,避免使用不當(dāng)引起的材料浪費(fèi)。從根本上減少施工過程中的浪費(fèi)和不合理的材料消耗。
5 、施工機(jī)械的管理: 在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)根據(jù)施工中的不同階段詳細(xì)清楚地計(jì)劃調(diào)入調(diào)出設(shè)備時(shí)間,合理編制機(jī)械調(diào)遣計(jì)劃,保證機(jī)械完好率和利用率,機(jī)械設(shè)備的完好率直接關(guān)系到設(shè)備的利用率和影響成本控制,同時(shí)要避免出現(xiàn)不合理的二次調(diào)遣設(shè)備和機(jī)械停、窩工現(xiàn)象。
6 、加強(qiáng)索賠效益:要提高索賠的成功率,首先應(yīng)熟悉施工合同中有關(guān)索賠的條款,做到心中有數(shù);發(fā)生索賠事件時(shí)及時(shí)做好現(xiàn)場原始記錄,收集有關(guān)原始資料并及時(shí)整理歸檔,為索賠提供強(qiáng)有力的證據(jù)。索賠事件發(fā)生時(shí)應(yīng)按合同要求的時(shí)間及時(shí)提出申請,事件繼續(xù)時(shí)應(yīng)分階段進(jìn)行申報(bào),索賠事件結(jié)束后在規(guī)定的時(shí)間里完成索賠文件整理及報(bào)有關(guān)部門審核。另外索賠工作也不能靠個(gè)人的能力去完成,它需要全體參與人員齊心合力、密切配合、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神才能做好該項(xiàng)工作。施工企業(yè)流行的說法“中標(biāo)靠低價(jià),賺錢靠索賠”就充分反映索賠在施工中的重要性。索賠并不是要在工程完成時(shí)才可以進(jìn)行的工作,而是從招投開始標(biāo)到施工結(jié)束階段都需要做的。項(xiàng)目部應(yīng)按需要不定期地召開索賠會(huì)議,由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及預(yù)算人員參加,找出招標(biāo)文件的錯(cuò)誤和疏漏作為索賠依據(jù),并善于發(fā)現(xiàn)、分析和解決該問題,細(xì)致認(rèn)真做好索賠工作,力爭獲得較多的索賠金額。
二、施工成本核算管理
工程完工后應(yīng)對施工成本進(jìn)行核算,按照規(guī)定開支范圍對總施工支出費(fèi)用進(jìn)行歸納,計(jì)算出工程施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額,采用適當(dāng)方法核算出施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。把施工項(xiàng)目成本核算出的各種成本信息又作為后續(xù)工程成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個(gè)工作環(huán)節(jié)的依據(jù)。
三、成本分析管理:
成本分析是在施工成本形成過程中,利用成本核算資料與計(jì)劃成本、預(yù)算成本及類似施工項(xiàng)目的實(shí)際成本進(jìn)行比較,對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行對比評(píng)價(jià)和總結(jié)的工作。采用比較法、比率法、因素分析法和差額計(jì)算法等方法分析項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對成本的影響程度,系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的原因,檢查成本計(jì)劃的合理性,深入揭示成本變動(dòng)的規(guī)律,有效地進(jìn)行成本管理。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 施工 工程 項(xiàng)目 施工過程 造價(jià)管理
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一前言
建設(shè)工程的重要組成部分包括:工程造價(jià)管理;施工造價(jià)管理;工程成本控制分析工程造價(jià)管理。在建筑施工項(xiàng)目中,一個(gè)完整的項(xiàng)目要包括以下操作流程:工程招投標(biāo)——施工圖預(yù)算——施工過程中的現(xiàn)場變更和圖紙變更——竣工結(jié)算——索賠——成本分析。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)的管理方法,合理的控制造價(jià),以達(dá)到提高施工企業(yè)經(jīng)營效果的目的。
二施工過程中的工程造價(jià)管理
1在建筑工程項(xiàng)目確立以后,定項(xiàng)對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),對各個(gè)工程的詳細(xì)項(xiàng)目,進(jìn)行造價(jià)的估算與預(yù)算。在經(jīng)過權(quán)威部門的檢測評(píng)定以后,方可外發(fā)施工方。施工方經(jīng)過對施工項(xiàng)目的了解,根據(jù)自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等條件,制定出一套切實(shí)可行的施工方案,經(jīng)過項(xiàng)目的發(fā)包方對施工企業(yè)進(jìn)行比較,挑選出價(jià)格較低、施工質(zhì)量較好的企業(yè)發(fā)包,所謂施工方中標(biāo)。
發(fā)包方對施工企業(yè)具有質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。在施工現(xiàn)場,對施工人員和施工過程有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督與管理。監(jiān)督人員必須與施工技術(shù)人員密切配合,相互支持,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本、節(jié)能減耗為目的,做好安全防范措施,以杜絕安全事故的發(fā)生;對原材料配比做到管理到位,避免浪費(fèi),以達(dá)到對施工單位有效的造價(jià)管理。
現(xiàn)場技術(shù)人員對施工的質(zhì)量,起著直接的影響作用。工程施工質(zhì)量的高低,取決于多方面,如原材料的質(zhì)量,技術(shù)工人的技術(shù)水平,還有施工設(shè)備的先進(jìn)程度。
原材料的采購價(jià)格,直接決定工程的成本,會(huì)影響總體的造價(jià)浮動(dòng)。原材料的質(zhì)量,直接影響施工與建筑質(zhì)量,所以在采購的時(shí)候,不能只考慮價(jià)格而不顧質(zhì)量,否則雖然從總體上看似乎降低了工程造價(jià),但卻對工程質(zhì)量造成了隱患,從這一點(diǎn)上來看,質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系是成正比例的關(guān)系,即造價(jià)降低,質(zhì)量也降低,否則質(zhì)量上升,造價(jià)也相對會(huì)升高。但是還有一種潛在的關(guān)系,即工程質(zhì)量的下降,雖然能使造價(jià)降低下來,但是,因?yàn)橘|(zhì)量是建筑工程的第一生命,如果質(zhì)量上不去,建筑完成的單元價(jià)值勢必會(huì)受到影響,從這一點(diǎn)上來看,質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,質(zhì)量越高的建筑,單元經(jīng)濟(jì)價(jià)格就越高,質(zhì)量越低,單元經(jīng)濟(jì)價(jià)格就越低。質(zhì)量的提高,促使經(jīng)濟(jì)效益提升。經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大的幅度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了在有限范圍內(nèi)成本上升的幅度。
2負(fù)責(zé)材料預(yù)定人員的定貨數(shù)量要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來控制,避免浪費(fèi)。定貨單價(jià)要及時(shí)反映到經(jīng)營部門,以便經(jīng)營部門能夠調(diào)整預(yù)算價(jià)差。對于特殊材料價(jià)格嚴(yán)重超出概算的要有業(yè)主部門認(rèn)可,否則,將為結(jié)算帶來不便。
材料人員編制材料需求計(jì)劃,要依據(jù)工程量清單及施工圖預(yù)算編制該項(xiàng)目材料的計(jì)劃總需求量,項(xiàng)目材料主管根據(jù)項(xiàng)目工程師提供每周、每月的施工進(jìn)度計(jì)劃及上月節(jié)余材料量,編制下周、下月材料用量計(jì)劃、用款計(jì)劃及材料進(jìn)場計(jì)劃。加強(qiáng)現(xiàn)場管理,降低運(yùn)輸損耗,在施工工序中除不可避免的損耗部分外,應(yīng)事先做好施工放樣、選材準(zhǔn)備,盡量避免返工而造成不必要的浪費(fèi)。
3生產(chǎn)部門在機(jī)械臺(tái)班安排上,要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實(shí)施。加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的管理。合理安排大型機(jī)械進(jìn)退場時(shí)間及機(jī)械設(shè)備之間的配合使用。對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)、保養(yǎng)以提高其利用率及完好率。
項(xiàng)目施工中,對不同的技術(shù)方案進(jìn)行比較,綜合考慮施工人員素質(zhì)及工期要求、質(zhì)量要求、機(jī)械設(shè)備的投入量,采用成本較低又符合技術(shù)要求的施工方案。在滿足功能要求的前提下,通過材料代用,采用先進(jìn)施工工藝等方法降低材料消耗率,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,合理利用現(xiàn)場設(shè)施,降低開辦費(fèi)等各種措施降低成本。
三工程項(xiàng)目成本控制與分析
工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工過程中對項(xiàng)目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實(shí)施控制、分析等進(jìn)行的一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)包死的情況下,成本越低,盈利越高。建議的成本控制方法:
1工程項(xiàng)目成本主要由人工費(fèi)、原材料、機(jī)械使用、管理費(fèi)用和其他費(fèi)用共同組成的。這些成本的投入,是可以通過現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的調(diào)節(jié),和技術(shù)人員的合理分配進(jìn)行成本費(fèi)用控制的。建立施工中的制度體系,以規(guī)章制度做為約束手段,對材料的使用、人員的分配、進(jìn)行分層管理、分級(jí)核算,建立激勵(lì)制度,實(shí)施對成本支出的控制。
2工程施工以前,對成本做好概算,分析出各項(xiàng)目的成本,并與總體設(shè)計(jì)相吻合,做好預(yù)算。在施工過程中,通過對具體工作的實(shí)施,進(jìn)行及時(shí)控制。對于現(xiàn)場施工中產(chǎn)生的額外支出,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。在施工過程中,各項(xiàng)目采取有效的節(jié)能減耗制度,盡可能地利用管理節(jié)約支出,降低成本。根據(jù)具體情況,防止多算、漏算,提高預(yù)算準(zhǔn)確度。從而使各項(xiàng)目經(jīng)理能從根本上控制工程施工的進(jìn)度和控制成本的支出。以獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。
3施工項(xiàng)目的工程成本包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用;直接費(fèi)用又包括了人工、機(jī)械、材料及其他的直接費(fèi)用。對成本的核算與分析歸納就是對工、機(jī)、料及管理費(fèi)的核算,在施工圖預(yù)算與設(shè)計(jì)概算對比的基礎(chǔ)上,制定出初步的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),并在工程實(shí)施的過程中對工、機(jī)、料的消耗進(jìn)行檢查和記錄、對比、分析。每月和每季度,按施工進(jìn)度消耗與施工圖定額預(yù)算消耗相對比,并采取措施節(jié)約支出,以減少或消滅浪費(fèi)的現(xiàn)象,以取得盈利。并查找超支的原因,從而找出降低成本的途徑和措施,挖掘內(nèi)部的潛力,以爭取更大的成本降低額。如:針對具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn),制定相應(yīng)的項(xiàng)目部組織架構(gòu)圖,確定職工人數(shù),工資水平,工資總額及工時(shí)利用;對單位工程各類材料消耗量定額執(zhí)行情況進(jìn)行核算對比,對固定資產(chǎn)折舊、機(jī)械設(shè)備利用率及完好率按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定計(jì)算,以確定本工程項(xiàng)目的成本指標(biāo)。工程竣工后,進(jìn)行成本核算。調(diào)整可調(diào)的價(jià)差,在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行成本分析,作好竣工成本分析資料,為今后的工程提供參考依據(jù)。
四作好工程造價(jià)的資料整理工作
工程造價(jià)的重要依據(jù)是工程資料,項(xiàng)目管理人員在施工中要做好資料的積累工作,完善記錄,認(rèn)真地收集和積累施工進(jìn)度、質(zhì)量與財(cái)務(wù)收支的記錄,這樣可以為施工過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)收支做以明確分析與對比,為最終成本核算時(shí)提供依據(jù)。
結(jié)語
工程造價(jià)與施工過程之間,存在著緊密的聯(lián)系。二者互相影響,互為支撐。它們之間的配合,直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)狀況。所以,處理好工程造價(jià)與施工的關(guān)系,緊抓質(zhì)量、提高效率,在施工過程中注重各部門間的相互銜接及協(xié)作,加強(qiáng)對成本的控制,做好節(jié)能減耗,才能為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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TC公司始建于1952年,是國家住建部和天津市大型骨干建筑企業(yè),具有國家一級(jí)工程總承包資質(zhì),公司項(xiàng)目部結(jié)構(gòu)情況如圖2所示.
1.1案例分析
TYHT工程項(xiàng)目為天津市劉莊四期項(xiàng)目總承包工程,于2006年立項(xiàng),2007年開始施工,2008年金融危機(jī)時(shí)停工兩年.工程位于河西區(qū)海河畔,在瓊州道與臺(tái)兒莊路交口處.本工程由天津市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),TC公司承建,于2011年8月進(jìn)行了1#、2#樓的毛坯驗(yàn)收,2011年12月竣工.項(xiàng)目的實(shí)際成本和計(jì)劃成本相比超支比較嚴(yán)重.項(xiàng)目成本大類的計(jì)劃和實(shí)際情況如表1所示.
1.2尋找問題
1.2.1人工費(fèi)偏差
實(shí)際人工費(fèi)偏差=128.87-102.54=26.33(萬元).產(chǎn)生實(shí)際人工費(fèi)用偏差的主要原因有兩個(gè)方面:一是施工期間,各工種工人如木工、鋼筋工、水電工、磚工、雜工等都有怠工和窩工的現(xiàn)象,工人的工作時(shí)間也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),工作效率低下,延長了項(xiàng)目的工作時(shí)間,從而增加了人工費(fèi);二是管理人員組織不力,導(dǎo)致有時(shí)建筑材料供應(yīng)不及時(shí),產(chǎn)生了施工空白,浪費(fèi)了時(shí)間,工程進(jìn)度卻沒有進(jìn)行,造成人工費(fèi)增加.
1.2.2材料費(fèi)分析
材料費(fèi)包括主要材料、結(jié)構(gòu)件和周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi).TYHT工程項(xiàng)目部分材料的計(jì)劃成本和實(shí)際成本
1.2.2.1對主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的分析主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的高低,主要受價(jià)格和消耗數(shù)量的影響.材料價(jià)格的變動(dòng)受采購價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、途中損耗、來料不足等因素的影響;材料消耗數(shù)量的變動(dòng)受操作損耗、管理損耗和返工損失等因素影響,可在價(jià)格變動(dòng)較大和數(shù)量超用異常的時(shí)候再做深入分析.為了分析材料價(jià)格和消耗數(shù)量的變化對材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的影響程度,可按下列公式計(jì)算.因材料價(jià)格變動(dòng)對材料費(fèi)的影響:價(jià)差=(計(jì)劃單價(jià)-實(shí)際單價(jià))×消耗數(shù)量因消耗數(shù)量變動(dòng)對材料費(fèi)的影響:量差=(計(jì)劃用量-實(shí)際用量)×計(jì)劃價(jià)格利用表2的相關(guān)數(shù)據(jù)對幾種主材進(jìn)行分析.(1)鋼筋量差=(1,627.52-2,010.55)×3,510=-134.44萬元,鋼筋價(jià)差=(3,510-3,410)×2,010.55=20.11萬元.對鋼筋用量的分析說明,由于鋼材市場價(jià)格略有降低,公司由價(jià)格差比計(jì)劃獲得了20.11萬元的盈利;另外,由于在施工中鋼筋材料用量超標(biāo),超過計(jì)劃用量383.03,t,造成了134.44萬元的損失.(2)中細(xì)砂價(jià)差=(22-21)×12,000=1.2萬元,中細(xì)砂量差=(12,000-16,000)×22=-8.8萬元.通過對中細(xì)砂的用量進(jìn)行分析,說明由于市場價(jià)格略有下調(diào),公司就由價(jià)格差獲得了1.2萬元的盈利,但由于對中細(xì)砂用量沒有很好地控制損耗,用量超標(biāo)4,000,t,造成了8.8萬元的成本損失.(3)碎石、礫石價(jià)差=(46-40)×11,540=69,240元,碎石、礫石量差=(10,819-11,414)×46=-27,370元.對碎石、礫石用量進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),由于市場價(jià)格略有下調(diào),公司由價(jià)格差獲得了69,240元的盈利,但由于對碎石用量同樣沒有很好控制,用量超標(biāo)595,t,造成了27,370元的成本損失.通過對以上主要建筑材料計(jì)劃成本和實(shí)際成本的分析,可以看出在TYHT項(xiàng)目中,建筑材料的浪費(fèi)非常嚴(yán)重,尤其是鋼材用量沒有得到很好的控制.
1.2.2.2對周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)的分析在實(shí)行周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃的情況下,項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料費(fèi)的節(jié)約或超支,決定于周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)利用率和損耗率.如果周轉(zhuǎn)慢,周轉(zhuǎn)材料使用的時(shí)間長,就會(huì)增加租賃費(fèi)的支出.周轉(zhuǎn)利用率=(實(shí)際使用數(shù)×租用期內(nèi)的周轉(zhuǎn)次數(shù))/(進(jìn)場數(shù)×租用期)×100%,損耗率=退場數(shù)/進(jìn)場數(shù)×100%.通過對計(jì)劃和實(shí)際的模板使用情況的對比,預(yù)算是使用74萬元的模板,但在施工的實(shí)際過程中發(fā)生了78萬元的使用費(fèi)用,超出了計(jì)劃用量.
1.2.3機(jī)械使用費(fèi)分析
機(jī)械使用費(fèi)偏差=實(shí)際成本-計(jì)劃成本=55.4-48.06=7.34(萬元).由于建筑企業(yè)的特點(diǎn),在流水作業(yè)和工序搭接上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一定的施工間隙,影響工程的連續(xù)作業(yè),這樣勢必會(huì)導(dǎo)致各種機(jī)械使用率高低不一,有些使用不足,甚至閑置,但仍需支付租賃費(fèi)用及停滯臺(tái)班費(fèi).以上情況就會(huì)導(dǎo)致機(jī)械使用費(fèi)支出的增加.
1.2.4其他直接費(fèi)的分析
其他直接費(fèi)偏差=實(shí)際其他直接費(fèi)-計(jì)劃其他直接費(fèi)=28.1-16.03=12.07(萬元).成本其他直接費(fèi)是指施工過程中發(fā)生的除直接費(fèi)以外的其他費(fèi)用,包括其他材料費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、工程用水電費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)、場地清理費(fèi)等.通過分析可以看出,實(shí)際其他直接費(fèi)比計(jì)劃的超出了12.07萬元,這相當(dāng)于超出了計(jì)劃其他直接費(fèi)的75.29%,由此反映出工程用水電、其他輔助材料等的浪費(fèi)情況存在.
1.2.5間接成本分析
間接費(fèi)用偏差=實(shí)際間接費(fèi)用-計(jì)劃間接費(fèi)用=170.4-101.4=69(萬元);間接費(fèi)用率=實(shí)際間接成本/實(shí)際總成本×100%=170.4/1,474.69×100%=11.55%.這個(gè)比例較高,有可能是組織管理分散、人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重,管理人員也需要加強(qiáng)管理.另外,間接成本中的質(zhì)量成本也超過計(jì)劃成本20.4萬元,說明故障成本等返工現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,需要提高控制成本,從而達(dá)到降低故障成本,最終達(dá)到質(zhì)量成本的最低點(diǎn).這樣,既降低了成本支出,又減少了對企業(yè)信譽(yù)造成的不良影響.
1.2.6“工期成本”的分析
由于公司在TYHT工程中沒有按合同規(guī)定時(shí)期交付,造成了建設(shè)方對公司罰款5萬元(合同規(guī)定,超期按1,000元/天).另外,給公司聲謄也會(huì)造成一些影響.項(xiàng)目管理人員成本與時(shí)間關(guān)系的觀念不強(qiáng).工程項(xiàng)目的成本是由直接成本和間接成本構(gòu)成.直接成本將因工期的縮短而增加,因?yàn)楣て谠綁嚎s,則增加的額外費(fèi)用越多;間接費(fèi)與工期成正比關(guān)系,即工期越長,則花的費(fèi)用也越多.工期與成本的關(guān)系如圖3所示.由于工程項(xiàng)目總成本是直接成本和間接成本之和,所以工程項(xiàng)目總成本曲線上有一個(gè)成本最低點(diǎn)P1,即是費(fèi)用最優(yōu)方案,它對應(yīng)的工期D1就是最優(yōu)工期.
2TC公司工程項(xiàng)目成本管理的對策與建議
2.1重視成本管理,提高成本管理意識(shí)
在TYHT工程項(xiàng)目中,從項(xiàng)目計(jì)劃成本(見表1)可以看出:公司項(xiàng)目成本居高不下,實(shí)際成本要比計(jì)劃成本高出261.19萬元,說明成本管理存在問題.公司要在激烈的市場競爭中得到發(fā)展就必須認(rèn)識(shí)到,成本管理對建筑企業(yè)的生存和發(fā)展影響重大.只有在這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,公司才能將成本管理工作做好.同時(shí),各崗位必須意識(shí)到,成本管理并不只是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),而是公司所有員工的責(zé)任.這樣才能使公司的每個(gè)人具備成本節(jié)約的意識(shí),形成“全員、全過程、全方位”的成本管理環(huán)境.
2.2提高工程項(xiàng)目成本管理的能力
在該工程項(xiàng)目中,人工費(fèi)一項(xiàng)的偏差比較大,實(shí)際人工費(fèi)偏差為26.33萬元.另外,實(shí)際成本中的材料費(fèi)多用了146.45萬元、間接費(fèi)多用了69萬元、機(jī)械使用費(fèi)多用了7.34萬元.這些數(shù)據(jù)從側(cè)面反映了公司在成本管理上存在一定的問題.人工費(fèi)偏差大,跟公司員工的專業(yè)技能和素質(zhì)有關(guān),應(yīng)該據(jù)此增強(qiáng)培訓(xùn),提高人員的能力和素養(yǎng),加強(qiáng)監(jiān)管.材料費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重也與員工的成本管理能力有關(guān).因此,公司應(yīng)該全面提升員工素質(zhì),提高公司員工成本管理的能力.
2.2.1通過培訓(xùn)增強(qiáng)公司人員的整體素質(zhì)
為了提高工程建筑施工和從事管理活動(dòng)的人員的成本管理意識(shí)和自覺按規(guī)章辦事的意識(shí),依據(jù)公司和項(xiàng)目部的要求,針對工程特點(diǎn)及所需技能、技術(shù)、資格和管理要求,人力資源部應(yīng)該會(huì)同各單位確定培訓(xùn)需求和培訓(xùn)內(nèi)容,制定培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)計(jì)劃.培訓(xùn)計(jì)劃可從工地內(nèi)部培訓(xùn)和委托外部培訓(xùn)兩方面來施行.由此提高工地員工的整體素質(zhì),保證從事工程建設(shè)的人員都是合格的.
2.2.2改進(jìn)項(xiàng)目成本管理工具
為了改變傳統(tǒng)的成本管理手段落后、信息處理速度慢、成本反映不及時(shí)、準(zhǔn)確性不高、對過程控制指導(dǎo)作用嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象,采用項(xiàng)目成本管理信息化進(jìn)行成本管理.通過資源的總體調(diào)配、優(yōu)化,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能,創(chuàng)建項(xiàng)目成本管理的統(tǒng)一操作平臺(tái),項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)科室在此平臺(tái)上進(jìn)行項(xiàng)目成本管理操作,實(shí)現(xiàn)資源、信息共享,日常業(yè)務(wù)單據(jù)、報(bào)表都在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上流轉(zhuǎn),項(xiàng)目管理者可以實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)的成本信息,隨時(shí)召開成本分析會(huì),根據(jù)掌控的成本信息及時(shí)調(diào)整決策,優(yōu)化資源配置,真正做到成本管理各環(huán)節(jié)的事前計(jì)劃、事中控制、事后分析,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理,努力將項(xiàng)目成本降至最低,以適應(yīng)低價(jià)競標(biāo)的市場環(huán)境,拓展企業(yè)自身的生存空間.通過使用計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)物資材料的庫存管理,在保證工程施工進(jìn)度的前提下,縮短物資材料的庫存時(shí)間,減少資金的占用;可以隨時(shí)了解項(xiàng)目成本的現(xiàn)狀,及時(shí)了解成本是否存在偏差,便于成本的差異分析,并針對原因采取措施.
2.3加強(qiáng)生產(chǎn)成本的管理力度
工程成本項(xiàng)目主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用五項(xiàng)內(nèi)容,要進(jìn)行成本項(xiàng)目管理必須從這幾方面入手.TC公司確實(shí)存在這幾方面實(shí)際比計(jì)劃超支的現(xiàn)象,因此需要通過相應(yīng)措施進(jìn)行管理.
2.3.1人工費(fèi)控制
人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大,所以要在調(diào)動(dòng)職工積極性的同時(shí)對用工數(shù)量進(jìn)行控制,并有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,達(dá)到降低人工費(fèi)的目的.具體的方法主要有減少人工的浪費(fèi)、實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度、加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作、減少非生產(chǎn)用工和輔助用工、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例等.
2.3.2材料費(fèi)控制
材料消耗量的大小、價(jià)格的高低,直接影響工程成本和公司的經(jīng)濟(jì)效益.一般做法是要按量、價(jià)分離的原則,在用量的控制方面,首先做好購料、用料的計(jì)劃性,各施工部門按期編制上報(bào)材料、燃料使用計(jì)劃,經(jīng)相關(guān)部門審核審批,進(jìn)行采購發(fā)料.堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度.具體的措施包括:改進(jìn)材料的采購、收發(fā)、維修保養(yǎng)等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費(fèi)用;合理規(guī)劃并放置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運(yùn);執(zhí)行嚴(yán)格的限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹實(shí)施節(jié)約材料的技術(shù)措施,按計(jì)劃使用材料,使材料能夠得到充分利用.
2.3.3機(jī)械使用費(fèi)控制
通過科學(xué)的組織、合理的調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率.加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修和保養(yǎng),保證設(shè)備的完好率,避免因調(diào)配不當(dāng)而造成機(jī)械設(shè)備的閑置;同時(shí),還應(yīng)從經(jīng)濟(jì)的角度控制支出,對參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),多管齊下,降低機(jī)械使用費(fèi).
2.4建立完善的成本核算體系
要想提高TC公司工程項(xiàng)目的成本管理能力,就必須狠抓經(jīng)營和財(cái)務(wù)核算工作,切實(shí)提高成本核算的準(zhǔn)確度.要加大對財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)制度及公司在財(cái)務(wù)和成本管理方面的規(guī)定和要求執(zhí)行,建立完善的成本核算體系,并且不斷優(yōu)化,使成本核算能夠準(zhǔn)確有效進(jìn)行.
2.4.1合理控制和管理資金
TC公司應(yīng)該實(shí)行資金和收入兩條線制度.所有項(xiàng)目的資金都應(yīng)由公司統(tǒng)一調(diào)配,公司按照各項(xiàng)目的工程進(jìn)度撥付資金,以此來降低資金風(fēng)險(xiǎn),提高資金利用率.同時(shí)強(qiáng)化應(yīng)收賬款的回收,建立健全清欠工作責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理親自主抓資金回收工作.對于工程進(jìn)度款,項(xiàng)目委派專人按期及時(shí)與業(yè)主溝通,保證每一筆進(jìn)度款的回收,降低壞賬風(fēng)險(xiǎn).對于長期拖欠的工程尾款,項(xiàng)目部應(yīng)該落實(shí)到人、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)時(shí)間催收,必要時(shí)可采取訴訟、實(shí)物抵賬的方式進(jìn)行回收.另外,在以后的工程承包中,要想改變項(xiàng)目資金緊缺的狀況,TC公司務(wù)必注意以下幾點(diǎn):第一,要選擇資金及信用狀況好、撥款比例高的建設(shè)單位;第二,要認(rèn)真研究建筑合同,將相關(guān)條款以文字形式明確寫在合同中,為及時(shí)收款及索賠奠定基礎(chǔ);第三,要及時(shí)上報(bào)建筑預(yù)算,并按照合同規(guī)定催收工程款,密切關(guān)注資金狀況,以資金狀況確定建筑進(jìn)度;第四,要徹底改變項(xiàng)目經(jīng)理只管建筑不管要錢的現(xiàn)狀,明確項(xiàng)目經(jīng)理是收款的第一責(zé)任人,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,在合同期內(nèi)收回工程款的予以獎(jiǎng)勵(lì),否則,予以罰款;第五,要注重對平時(shí)資料的搜集積累,做好證據(jù)收集,加快竣工結(jié)算清欠速度,必要時(shí)運(yùn)用法律手段解決.
2.4.2做好成本預(yù)算,合理投標(biāo)
在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中,要堅(jiān)決防止饑不擇食的現(xiàn)象,做到有所為有所不為,避免僅僅為了提高中標(biāo)率而導(dǎo)致項(xiàng)目虧損.TC公司這次對TYHT的預(yù)算和報(bào)價(jià)就有點(diǎn)偏低.在實(shí)際施工過程中,成本和費(fèi)用的花費(fèi)都有所超支.所以要堅(jiān)持科學(xué)分析、慎重決策,建立科學(xué)的投標(biāo)機(jī)制.一般來說,僅從工程量清單預(yù)算報(bào)價(jià),難以中標(biāo),必須有所讓利,但讓利幅度應(yīng)以保本贏利為限度,這就要靠準(zhǔn)確的成本估算來決定.成本估算不能以國家定額為依據(jù),而應(yīng)當(dāng)以企業(yè)內(nèi)部定額或企業(yè)的歷史成本數(shù)據(jù)為依據(jù).面對低價(jià)中標(biāo)的大趨勢,在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中,要避免僅為提高中標(biāo)率而造成的成本預(yù)算的降低,這樣即使中標(biāo),工程完工之后也會(huì)造成公司利益的虧損.企業(yè)要根據(jù)工程量清單報(bào)價(jià)和估算的工程成本,結(jié)合收集到的業(yè)主和其他競爭對手的各種信息,研究使用投標(biāo)技巧,進(jìn)行綜合分析和比價(jià),做出既能盈利,又能中標(biāo)的報(bào)價(jià)決策.
2.5執(zhí)行嚴(yán)格的成本考核制度
在對TC公司所承建的TYHT工程項(xiàng)目的成本分析中,材料浪費(fèi)嚴(yán)重(計(jì)劃成本中材料費(fèi)為945.47萬元,而實(shí)際成本中材料費(fèi)為1,091.92萬元),不僅與員工的思想意識(shí)有關(guān),而且與對員工的目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行考核也有直接的關(guān)系.所以,應(yīng)該加強(qiáng)項(xiàng)目成本的考核,促使他們完成相應(yīng)的目標(biāo)成本任務(wù).按照項(xiàng)目經(jīng)理部作業(yè)隊(duì)施工班組個(gè)人的目標(biāo)成本考試制度定期進(jìn)行考核,做到獎(jiǎng)罰分明,才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)每一位員工在各自崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性,才不會(huì)為一己私利而以數(shù)倍的代價(jià)去損害集體的利益,這樣也才能保障成本管理得以順利地落實(shí).分層進(jìn)行項(xiàng)目成本考核:企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核;項(xiàng)目經(jīng)理部對項(xiàng)目內(nèi)部各崗位及各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行成本管理考核.項(xiàng)目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括計(jì)劃目標(biāo)成本完成情況和成本管理工作業(yè)績.項(xiàng)目成本考核應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:企業(yè)對施工項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行考核時(shí),要以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù);項(xiàng)目經(jīng)理部要以控制過程的考核為重點(diǎn),控制過程的考核要與竣工考核相結(jié)合;各級(jí)成本考核要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系;項(xiàng)目成本考核的結(jié)果要形成文件,為獎(jiǎng)罰責(zé)任人提供依據(jù).
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;預(yù)算管理;成本控制
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
近幾年,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)之間原本已非常激烈的競爭更趨白熱化。而這種嚴(yán)峻的市場競爭現(xiàn)狀也為施工企業(yè)帶來了更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了能夠在行業(yè)中立于不致之地,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)價(jià)值最大化,必須在保證工程質(zhì)量與工期的基礎(chǔ)上,通過加強(qiáng)對工程工項(xiàng)目的預(yù)算管理和成本的控制,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的能力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,力求將成本、費(fèi)用降到最低。這樣才能保證工程項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),獲得最大的效益。
1 工程項(xiàng)目預(yù)算管理與成本控制
企業(yè)拿到中標(biāo)的工程,首先對中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)合分析,哪一部分可以獲利,哪一部分是讓利,然后根據(jù)施工圖紙,由預(yù)算人員編制工程預(yù)算(即財(cái)務(wù)預(yù)算成本)。工程預(yù)算是成本控制的依據(jù),編制的科學(xué)、合理、實(shí)用,對成本控制能起到事半功倍的作用。
2 工程預(yù)算的編制
2.1 工程預(yù)算的編制方法
工程預(yù)算的編制是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算定額單價(jià)(或單位估價(jià)法)、取費(fèi)來編制的。目前,工程預(yù)算的編制方法有2種:即單價(jià)法和實(shí)物量法。
(1)單價(jià)法是采用地區(qū)統(tǒng)一單價(jià)計(jì)算工程造價(jià)的方法,首先根據(jù)施工圖計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量;其次根據(jù)工程預(yù)算定額單位估價(jià)表或預(yù)算定額單價(jià)計(jì)算分部分項(xiàng)工程直接費(fèi);然后根據(jù)取費(fèi)規(guī)定,計(jì)算項(xiàng)目相關(guān)的間接措施、規(guī)費(fèi)及稅金等,匯總計(jì)算得工程預(yù)算造價(jià)。
(2)實(shí)物量法:此種方法是實(shí)際用工料數(shù)量來計(jì)算工程造價(jià)的方法,計(jì)算程序首先利用施工圖設(shè)計(jì)計(jì)算材料消耗的數(shù)量、按照勞動(dòng)定額計(jì)算人工工日、按照機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算施工機(jī)械使用費(fèi);其次根據(jù)人工日工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用單價(jià)等資料,計(jì)算單位工程直接費(fèi);然后算出間接費(fèi)、利潤、稅金,并與直接費(fèi)匯總成工程預(yù)算造價(jià)。
2.2 影響工程預(yù)算編制的因素
工程預(yù)算是一項(xiàng)專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作,預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個(gè)方面:
(1)工程階段性對預(yù)算的影響。一項(xiàng)建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施3個(gè)階段,預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物,它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前,這就決定了預(yù)算的局限性。
(2)設(shè)計(jì)修改與變更。工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí),設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化,以適應(yīng)建設(shè)需要,而預(yù)算不具備這種預(yù)見性。
(3)預(yù)算工程量計(jì)算誤差。工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是最繁雜的工序之一,正確的工程量計(jì)算結(jié)果是整個(gè)預(yù)算的基礎(chǔ)。在工程項(xiàng)目中,材料用量表及工程量表,往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。
(4)補(bǔ)充定額的編制是否合理正確。隨著生活水平的提高,科技的發(fā)達(dá),新生事物層出不窮,新的材料及新的工藝不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致預(yù)算定額缺項(xiàng)或需要編制補(bǔ)充定額,如缺少依據(jù)、缺少資料、缺少調(diào)查和方法,就有可能所補(bǔ)充的定額中的人、材、機(jī)單價(jià)是否合理,這也是影響工程造價(jià)的又一因素。
2.3 編制程序
工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí),深入工程第一線收集資料、積累知識(shí)、著手編制。其預(yù)算編制需要依循以下程序及步驟:
(1)作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計(jì),做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,確定編制方法。
(2)熟悉施工圖紙,計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算工程量之前,必須熟悉和充分理解施工圖紙及相關(guān)各專業(yè)間的銜接和所有的設(shè)計(jì)技術(shù)資料,依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則,合理的劃分項(xiàng)目,了解工程的全貌,做到心中一盤棋。了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)的內(nèi)容,按設(shè)計(jì)圖紙的要求采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容,注意定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,合理的套用定額,注意學(xué)習(xí)日常的定額問題解答,了解定額子目分項(xiàng)的含義,對施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更及甲方的要求也應(yīng)做到心中有數(shù)。
(3)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性,正確的確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一般取費(fèi)時(shí),應(yīng)遵循當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件和規(guī)定,依據(jù)相關(guān)的要求和文件的時(shí)效性,按工程性質(zhì)合理的確定取費(fèi)基礎(chǔ),正確的確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即保障國家及建設(shè)單位利益同時(shí)又維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益,做到公正、合理計(jì)費(fèi)。
3 成本控制
3.1 成本目標(biāo)分解
據(jù)工程預(yù)算和費(fèi)用項(xiàng)目,將工程價(jià)款分為兩大塊:一塊是項(xiàng)目直接費(fèi)用即項(xiàng)目責(zé)任成本,包括工程完成所需要的人工、材料、機(jī)械和其他直接費(fèi),由項(xiàng)目部各施工隊(duì)、班組控制;另一塊是項(xiàng)目間接費(fèi)用,由項(xiàng)目部直接控制。對于第一塊的成本目標(biāo),要按可控成本的要求將成本目標(biāo)分解落實(shí)到各責(zé)任單位和責(zé)任人。成本目標(biāo)分解的越細(xì),責(zé)任落的越實(shí),成本費(fèi)用管理的效果越好。
3.2 項(xiàng)目責(zé)任成本
項(xiàng)目責(zé)任成本管理是生產(chǎn)經(jīng)營全過程的管理,也是全員的管理。分解后的目標(biāo)成本就是各施工隊(duì)各部門的成本控制標(biāo)準(zhǔn)和額度。整個(gè)經(jīng)營過程自始至終圍繞成本目標(biāo)規(guī)定的消耗水平和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。因此,企業(yè)需建立健全一套有效的管理制度,包括計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、獎(jiǎng)懲等制度,全員參與,堅(jiān)持做到開支有控制,消耗有計(jì)量考核,節(jié)約有獎(jiǎng),浪費(fèi)有罰,使成本目標(biāo)管理一直處于受控狀態(tài),在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮作用。
3.2.1 直接費(fèi)控制
成本目標(biāo)確定后,各施工隊(duì)根據(jù)已確定的施工方案和工程進(jìn)度計(jì)劃,計(jì)算出計(jì)劃用工工日、材料計(jì)劃消耗量、機(jī)械臺(tái)班消耗量,確定項(xiàng)目月、季成本計(jì)劃和目標(biāo)利潤,作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)。
直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)等4項(xiàng)內(nèi)容。各施工隊(duì)按目標(biāo)成本計(jì)劃,編制分部分項(xiàng)工程的工、料、機(jī)成本開支計(jì)劃并下達(dá)到各班組,重點(diǎn)是前3項(xiàng)費(fèi)用的控制。
(1)人工費(fèi)的控制
項(xiàng)目部要建立崗位責(zé)任制,實(shí)行競爭上崗,合理定員定編,制定企業(yè)內(nèi)部先進(jìn)的勞動(dòng)定額,以確保員工的工作熱情和積極性得到充分的保護(hù)。
各施工隊(duì)和各班組根據(jù)生產(chǎn)任務(wù),合理安排工序,合理配置人員,避免窩工,減少返工作業(yè),減少重復(fù)勞動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。按工作部位和工作內(nèi)容統(tǒng)計(jì)實(shí)際用工數(shù),將每月實(shí)際用工情況和成本目標(biāo)對照,發(fā)現(xiàn)超用工時(shí)、人工費(fèi)支出過大等問題及時(shí)分析調(diào)整。
(2)材料費(fèi)控制
材料費(fèi)成本占項(xiàng)目總成本的65%-70%,控制的好壞直接影響項(xiàng)目部的效益,這是成本費(fèi)用控制的主要目標(biāo),重點(diǎn)是材料采購成本的控制和材料消耗量的控制。對于主要材料和地材不僅要有金額控制計(jì)劃,而且要有數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量控制計(jì)劃,同時(shí)還要考慮材料的采購費(fèi)用。材料采購計(jì)劃不能過大,否則庫存過大造成積壓浪費(fèi);也不能過小,計(jì)劃不夠補(bǔ)充采購會(huì)加大采購成本。采購材料的價(jià)格和質(zhì)量對成本影響也很大,質(zhì)量不合格的材料價(jià)格再低也不能買。理性處理材料價(jià)格和質(zhì)量的關(guān)系,采用招標(biāo)采購、比價(jià)采購等方法同供貨商簽訂合格的采購合同,降低材料采購成本。鋼材等主要材料要編制排版圖,定尺定量,把定額損耗控制在3%以內(nèi)。建立健全材料的計(jì)量、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)退、廢舊料回收等制度,根據(jù)分部分項(xiàng)工程預(yù)算定額消耗量,確定各種材料限額領(lǐng)料總量,材料領(lǐng)用時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度,填制限額領(lǐng)料單,隨時(shí)對照分部分項(xiàng)工程用料計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)有超領(lǐng)材料的情況及時(shí)查明原因,把材料消耗控制在計(jì)劃之內(nèi),防止超耗和損失。
(3)機(jī)械使用費(fèi)控制
充分發(fā)揮自有施工機(jī)械設(shè)備的作用,減少設(shè)備閑置,提高設(shè)備利用率。選用合格的操作人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程,定期保養(yǎng)和檢查設(shè)備的運(yùn)行情況,延長設(shè)備使用壽命,提高設(shè)備完好率,降低修理費(fèi)用。如有閑置設(shè)備,可采用出租的方式對外出租。對于其他單位借用設(shè)備,及時(shí)辦理單項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算,以降低設(shè)備固定費(fèi)用。
3.2.2 間接費(fèi)控制
間接費(fèi)用是施工現(xiàn)場組織和管理工程施工而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。間接費(fèi)用涉及的內(nèi)容很多,較難控制。因此,項(xiàng)目部要根據(jù)預(yù)算取費(fèi),編制出詳細(xì)的控制計(jì)劃和開支標(biāo)準(zhǔn)。一方面定崗定編,壓縮非生產(chǎn)人員數(shù)量,建立項(xiàng)目內(nèi)部的競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)新精神。
3.3 施工過程的控制
施工過程中執(zhí)行的好壞,是項(xiàng)目成本控制成敗的關(guān)鍵所在。因此,施工過程中必須加強(qiáng)檢查和分析,同成本目標(biāo)比較差異,采取措施對目標(biāo)成本執(zhí)行情況檢查,才能保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)每月計(jì)劃工作量和實(shí)際完成的工作量及實(shí)際成本費(fèi)用支出情況,對分部分項(xiàng)工程進(jìn)行逐項(xiàng)對比。每季度終了召開成本分析會(huì),對實(shí)際用工、材料消耗、分包結(jié)算等情況,展開細(xì)致分析,對比目標(biāo)成本分析差異產(chǎn)生的原因,找出解決問題的辦法與措施,及時(shí)糾正偏差,保證成本目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
檢查費(fèi)用支出是否按開支標(biāo)準(zhǔn)列支,有無超支現(xiàn)象,分析超支原因。如果因工作量增加,在調(diào)整變更和簽證的同時(shí)調(diào)整費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn),使費(fèi)用開支始終保持有可比性。
4 結(jié)語
綜上所述,工程項(xiàng)目的預(yù)算管理和成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,它需要全體工作人員的共同努力,并且還要制定合理的控制目標(biāo)和實(shí)施科學(xué)的控制方法。加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的預(yù)算管理和成本控制,會(huì)使工程項(xiàng)目降低成本費(fèi)用,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)在市場競爭中處于不敗地位。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:餐飲業(yè)成本控制措施
餐飲和客房是酒店?duì)I業(yè)的兩大支柱。經(jīng)銷餐飲遠(yuǎn)比經(jīng)銷客房潛力大,效益好,因?yàn)椴惋嫴坏嫦蚓频甑淖】?,而且還面向當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、機(jī)關(guān)、居民等。一家餐飲經(jīng)銷比較好的酒店,其餐飲收入往往趕上甚至超過客房營業(yè)收入??茖W(xué)地組織餐飲成本控制可以提高餐廳的經(jīng)營與管理水平,減少物質(zhì)和勞動(dòng)消耗,使餐廳獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。餐飲成本控制關(guān)系到餐飲產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格,關(guān)系到餐廳營業(yè)收入和利潤,同時(shí)也關(guān)系到顧客的利益及滿足顧客對餐飲質(zhì)量和價(jià)格的需求,從而促進(jìn)餐飲產(chǎn)品的銷售。因此餐飲成本控制在酒店經(jīng)營和管理中有著舉足輕重的作用。
餐飲成本控制是指在餐飲生產(chǎn)經(jīng)營中,管理人員按照餐廳規(guī)定的成本標(biāo)準(zhǔn),對餐飲產(chǎn)品的各成本因素進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和調(diào)節(jié),及時(shí)揭示偏差并采取措施加以糾正,以將餐飲實(shí)際成本控制在計(jì)劃范圍之內(nèi),保證實(shí)現(xiàn)酒店的成本目標(biāo)。餐飲業(yè)的成本結(jié)構(gòu),可分為直接成本和間接成本兩大類。所謂直接成本,是指餐企在一定時(shí)期內(nèi)耗用的原材料、調(diào)料和配料總成本,也是餐飲業(yè)務(wù)中最主要的支出。原材料是加工制作各種餐飲產(chǎn)品的主料,如面粉、大米、雞、鴨、魚、肉、海產(chǎn)品等;配料是指加工制作各種餐飲產(chǎn)品必要的輔助材料,以各種蔬菜為主;調(diào)料是指加工制作各種餐飲產(chǎn)品過程中附加的各種調(diào)味品,如油、鹽、醬油、味精等。所謂間接成本,是指在產(chǎn)品加工制作過程中耗費(fèi)的人工費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、管理費(fèi)用等不計(jì)入產(chǎn)品成本的期間費(fèi)用。由此可知,餐飲成本控制的范圍,包括了直接成本和間接成本的控制,從財(cái)務(wù)分析上看,餐企的日常經(jīng)營消耗主要集中在菜品的原材料、調(diào)料和配料上,在餐飲經(jīng)營中,保持和降低餐飲成本中的食品原材料成本和經(jīng)營費(fèi)用,盡量提高食品原材料成本的比例,使餐飲產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量更符合市場要求,更具競爭力,是保證餐廳經(jīng)營效果、增強(qiáng)競爭能力的有效措施。那么如何有效地降低原材料的成本和損耗是餐飲成本控制的關(guān)鍵。筆者就直接成本的控制談以下幾點(diǎn)看法。
一、制定嚴(yán)格規(guī)范的采購制度以控制采購成本
原材料購入關(guān)系到飲食制品的成本大小以及質(zhì)量的好壞,必須對其加強(qiáng)管理。既要保證生產(chǎn)服務(wù)的正常需要,又要保證不造成積壓,尤其是容易腐爛和不宜長期儲(chǔ)存的原材料,更應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的需要和原材料本身的特點(diǎn),有計(jì)劃地組織采購,以防止損失和浪費(fèi)。所以餐飲企業(yè)應(yīng)制定以下采購制度。
(一)建立原材料采購計(jì)劃和審批流程
1.廚師長或廚房部的負(fù)責(zé)人每天晚上根據(jù)本部門的需求、物資儲(chǔ)備情況確定物資采購量,并填制“請購單”報(bào)送采購部門。
2.倉庫部門在各種物品庫存量到達(dá)最低界線時(shí)填寫“請購單”。庫存量最低界線,也稱采購線,是酒店為保證供應(yīng),減少資金積壓而確定的訂貨點(diǎn)的庫存量,它主要根據(jù)各種物品的每日消耗數(shù)量、保存期限、進(jìn)貨難易程度以及從訂貨到進(jìn)貨入庫的間隔天數(shù)等因素一一確定。采購計(jì)劃由采購部門制訂,報(bào)送財(cái)務(wù)部經(jīng)理并呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,以書面方式通知供貨商。
(二)建立嚴(yán)格的采購詢價(jià)報(bào)價(jià)體系
財(cái)務(wù)部設(shè)立專門的物價(jià)員,定期對日常消耗的原輔料進(jìn)行廣泛的市場價(jià)格咨詢,堅(jiān)持貨比三家的原則,對物資采購的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析反饋,發(fā)現(xiàn)有差異及時(shí)督促糾正。對于每天使用的蔬菜、肉、禽、蛋、水果等原材料,根據(jù)市場行情每半個(gè)月公開報(bào)價(jià)一次,并召開定價(jià)例會(huì),定價(jià)人員由使用部門負(fù)責(zé)人、采購員、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、物價(jià)員、庫管人員組成,對供應(yīng)商所提供物品的質(zhì)量和價(jià)格兩方面進(jìn)行公開、公平的選擇;對新增物資及大宗物資、零星緊急采購的物資,須附有經(jīng)批準(zhǔn)的采購單才能報(bào)賬。
(三)建立嚴(yán)格的采購驗(yàn)貨制度
1.設(shè)置專門的驗(yàn)收區(qū)域,包括驗(yàn)收辦公室、檢驗(yàn)測試裝置和臨時(shí)貯藏場地。另外,酒店應(yīng)設(shè)置一種在驗(yàn)收時(shí)使用的印戳或標(biāo)記以防重復(fù)點(diǎn)算。
2.驗(yàn)收人員一般從倉庫、廚房及成本核算人員中選用,選用的人員必須具有酒店物品的基本知識(shí),鑒別購進(jìn)物品與訂貨單上的質(zhì)量要求是否一致的能力和兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)的工作態(tài)度;必須熟悉酒店所規(guī)定的驗(yàn)收制度和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),有權(quán)拒收質(zhì)量低劣、規(guī)格不符的貨品,有權(quán)拒收任何未經(jīng)批準(zhǔn)的物品采購。
3.驗(yàn)收程序,貨品到后,驗(yàn)收人員根據(jù)訂貨單的內(nèi)容做好兩項(xiàng)工作:盤點(diǎn)數(shù)量和檢查質(zhì)量。盤點(diǎn)數(shù)量時(shí)應(yīng)注意,如果是密封的容器,應(yīng)逐個(gè)檢查是否有啟封的痕跡,并逐個(gè)過稱,以防短缺;如果是袋裝貨品,應(yīng)通過點(diǎn)數(shù)或稱重,檢查袋上印刷的重量是否與實(shí)際一致。全部貨品的測試、檢驗(yàn)、過磅、清點(diǎn)等工作應(yīng)盡量在送貨人在場時(shí)做完,以便一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量的差錯(cuò),有第三者在場認(rèn)可。庫存管理員對物資采購實(shí)際執(zhí)行過程中的數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃以及報(bào)價(jià),通過嚴(yán)格的驗(yàn)收制度進(jìn)行把關(guān)。對于不需要的超量進(jìn)貨、質(zhì)量低劣、規(guī)格不符及未經(jīng)批準(zhǔn)采購的物品有權(quán)拒收,對于價(jià)格和數(shù)量與采購單上不一致的及時(shí)進(jìn)行糾正;驗(yàn)貨結(jié)束后庫管員要填制驗(yàn)收單據(jù),驗(yàn)收單通常有兩種形勢:一種是驗(yàn)收人員根據(jù)點(diǎn)收的貨品自制一份驗(yàn)收清單;另一種是驗(yàn)收人員直接在送貨人或供貨商帶來的一式三聯(lián)的送貨單據(jù)上蓋章收訖。無論采取哪種形式的驗(yàn)收單據(jù),都應(yīng)做到收貨單據(jù)清楚、明確、整潔,便于審核,防止字跡了草,模糊不清,亂涂亂改。驗(yàn)收工作完成后,將收貨單和發(fā)票訂在一起,送交財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核準(zhǔn)付款的人員。
(四)建立嚴(yán)格的出入庫及領(lǐng)用制度
制定嚴(yán)格的庫存管理出入庫手續(xù),以及各部門原輔料的領(lǐng)用制度,餐企經(jīng)營所需購入的物資均須辦理驗(yàn)收入庫手續(xù),所有的出庫須先填制領(lǐng)料單,由部門負(fù)責(zé)人簽字后生效,嚴(yán)禁無單領(lǐng)料或白條領(lǐng)料,嚴(yán)禁涂改領(lǐng)料單,由于領(lǐng)用不當(dāng)或安排使用不當(dāng)造成霉變、過期等浪費(fèi)現(xiàn)象,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)建立嚴(yán)格的報(bào)損報(bào)丟和存貨清查制度
對于餐企經(jīng)常遇到的原材料、煙酒的變質(zhì)、損壞、丟失應(yīng)該制定嚴(yán)格的報(bào)損報(bào)丟制度,并制定合理的報(bào)損率,報(bào)損由部門主管上報(bào)財(cái)務(wù)、庫管,按品名、規(guī)格、稱斤兩填寫報(bào)損單,報(bào)損品種需由采購部經(jīng)理鑒定分析后,簽字報(bào)損;報(bào)損單匯總每天報(bào)總經(jīng)理,對于超過規(guī)定報(bào)損率的要說明原因。每月末,財(cái)務(wù)部要對存貨進(jìn)行清查,這樣一方面可以查清賬實(shí)不符的原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存貨管理中存在的問題,并采取相應(yīng)措施,建立和完善必要的手續(xù)和審核制度,保證存貨的安全和完整;另一方面,可以了解庫存的各種存貨數(shù)量,檢查分析企業(yè)各種存貨有無超儲(chǔ)積壓現(xiàn)象,檢查存貨有無因儲(chǔ)存時(shí)間太長而發(fā)生損壞變質(zhì)現(xiàn)象,有利于及時(shí)處理上述現(xiàn)象,加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率。
二、利用先進(jìn)的酒店管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的餐飲成本核算體系
(一)制定切實(shí)可行的成本核算和成本控制制度
餐飲產(chǎn)品多為現(xiàn)做現(xiàn)賣,并且品種多,用料復(fù)雜,故很難對每一品種實(shí)際耗用原材料進(jìn)行準(zhǔn)確核算,客觀上需要對各種飯菜制訂一個(gè)合理的投料標(biāo)準(zhǔn),即配料定額成本。配料定額成本是指單位飲食制品耗用原材料實(shí)物數(shù)量定額的貨幣價(jià)值,是由投料數(shù)量定額與投料單價(jià)組成,投料數(shù)量定額一般是按每道菜試制結(jié)果,考慮不同地區(qū)飲食習(xí)慣、風(fēng)味特點(diǎn)并結(jié)合廚師經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過分析研究確定,財(cái)務(wù)部門要根據(jù)投料數(shù)量定額與投料單價(jià)制作出標(biāo)準(zhǔn)成本卡,以此作為衡量飲食產(chǎn)品用料,檢查其質(zhì)量,核算、監(jiān)督并控制其成本水平的依據(jù),并要經(jīng)常地、不定期地對廚房部考核定額的執(zhí)行情況,檢查各菜品、主食的定額成本與實(shí)際成本有無差異,有無跑冒漏滴及因保管不善而發(fā)生原材料殘損或變質(zhì)現(xiàn)象。把廚師的獎(jiǎng)金與出品業(yè)績和成本控制掛鉤,以提高廚師的節(jié)約積極性,從而大大提高酒店的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)合理制訂本酒店的毛利率
餐飲產(chǎn)品是一種特殊的商品,其價(jià)格的制定與毛利率的高低密切相關(guān),毛利率合理與否直接影響酒店及消費(fèi)者的切身利益。酒店要根據(jù)自身的規(guī)格檔次以及市場行情合理制訂毛利率,并分檔口制訂毛利率以及上下浮動(dòng)比例(比如熱菜、涼菜、酒水的毛利率是不一樣的)。制定毛利率時(shí)既要認(rèn)真研究客人的消費(fèi)心理,考慮顧客對付出價(jià)格需要獲取更多價(jià)值的要求,同時(shí)也要滿足酒店獲取合理利潤的愿望。
(三)定期進(jìn)行科學(xué)而準(zhǔn)確的成本分析
財(cái)務(wù)部每月末要召開成本分析會(huì),分析每一菜品、每一臺(tái)、每一宴會(huì)、每一個(gè)檔口的成本率,將各檔口的成本與實(shí)現(xiàn)的收入進(jìn)行對比,及時(shí)分析滯銷菜品情況,對成本率高的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并編制成本日報(bào)表和成本分析報(bào)告書,還可以通過成熟的酒店管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)成本分解,進(jìn)銷核對,通過銷售的菜品數(shù)量計(jì)算出主輔助料的理論成本,并自動(dòng)核減庫存量,期末與庫存管理系統(tǒng)提供的實(shí)際盤點(diǎn)報(bào)表進(jìn)行比較分析,從而發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)成本卡與實(shí)際成本之間的差距。此外,對于投入生產(chǎn)過程的原材料,在當(dāng)月未全部消耗的情況下,正確計(jì)算月末廚房已領(lǐng)未用、或產(chǎn)品未銷售原材料的結(jié)存額,這個(gè)計(jì)算的正確與否,直接影響本期已銷餐飲產(chǎn)品成本計(jì)算的正確性,對酒店當(dāng)期財(cái)務(wù)成果有著重要影響。
三、其他影響餐飲直接成本的因素分析
除上面介紹的原材料的采購和餐飲成本的計(jì)算方法外,影響餐飲直接成本的還有菜單的設(shè)計(jì)、制作的過程和服務(wù)的方法,每一階段都與直接成本息息相關(guān),自然應(yīng)嚴(yán)加督導(dǎo)。
(一)菜單的設(shè)計(jì)菜單作為一種餐飲銷售的信息傳播媒介,在餐廳與顧客間起著重要的中介作用,它既是餐飲生產(chǎn)和服務(wù)的計(jì)劃書,對餐廳的經(jīng)營效益高低具有極其重要的影響,又是顧客進(jìn)入餐廳后對餐廳認(rèn)知的介紹書,直接提供顧客對菜品進(jìn)行選擇。所以設(shè)計(jì)菜單時(shí)不僅要考慮到菜品銷售情況,更要考慮其贏利能力,如果菜的價(jià)格過高,顧客可能接受不了;如果菜的價(jià)格過低,又會(huì)影響毛利,甚至可能出現(xiàn)虧損。因此,設(shè)計(jì)菜單時(shí),應(yīng)適當(dāng)降低高成本菜的毛利而提高低成本菜的毛利,以保證總體達(dá)到規(guī)定的毛利率。
(二)餐飲的制作制作人員一時(shí)疏忽,或溫度、時(shí)間掌握不當(dāng),或份量計(jì)算錯(cuò)誤,或處理方式失當(dāng),往往會(huì)造成食物的浪費(fèi)而增加成本。因此要鼓勵(lì)使用標(biāo)準(zhǔn)食譜和標(biāo)準(zhǔn)份量來嚴(yán)密地控制食物的充分利用。
(三)服務(wù)的方法沒有標(biāo)準(zhǔn)器具提供使用,對于剩余的食物沒有適當(dāng)加以處理,對于食物賣出量與廚房出貨量沒有詳細(xì)記錄,延遲送食物給客人引起退單,都會(huì)造成食物的浪費(fèi)和損耗,影響成本,所以預(yù)先規(guī)劃妥善的服務(wù)流程,將有助于控制成本。
可見,餐飲成本控制需要所有與成本相關(guān)人員的參與,每位員工都要提高成本控制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到成本控制與增加餐飲銷售額同等重要,認(rèn)識(shí)到菜點(diǎn)加工的成本控制不僅關(guān)系到餐廳目前的利益,而且決定著酒店長期的穩(wěn)定發(fā)展,與員工的切身利益息息相關(guān)。只有這樣,全體員工才能積極主動(dòng)地按要求的成本控制方法進(jìn)行工作。此外,餐飲成本控制不能建立在人人自覺的美好愿望之上,應(yīng)當(dāng)有一套貫穿于所有環(huán)節(jié)的成本控制流程和制度,以提高經(jīng)營管理水平,降低餐飲經(jīng)營成本,力求最大利潤,進(jìn)而有效地達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收的酒店經(jīng)營目標(biāo)。
餐飲成本控制,除保持成本不上升外,可能更多的是希望成本每年都有一定的降低幅度,但成本降低總有一個(gè)限度,成本降低到一定程度后,餐企只有從創(chuàng)新著手來降低成本。從技術(shù)創(chuàng)新上降低原料用量或?qū)ふ倚碌摹r(jià)格低的菜品原料替代原有的、價(jià)格較高的原料;從工藝創(chuàng)新上提高原料利用率,降低原料的損耗量,提高成品率或一級(jí)品率;從工作流程和管理方式創(chuàng)新上提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、設(shè)備利用率以降低單位產(chǎn)品的人工成本與固定成本含量;從營銷方式創(chuàng)新上增加銷量,降低單位產(chǎn)品的營銷成本。只有不斷創(chuàng)新,用有效的激勵(lì)方式來鼓勵(lì)創(chuàng)新,才是餐企不斷降低成本的根本出路。
參考文獻(xiàn):
Abstract: Value Management in universities is to use the principles and techniques of Value Engineering/Value Analysis to make comprehensive analysis and evaluation on its functional goals and input costs of its implementation in all aspects of the a whole and partial university, in order to optimize and improve the value system of management object with focus and make organization, management, control and implementation so as to realize the value of the conversion. Colleges and universities should the actively implement Value Management from human resources management, organization running, product technology, asset operation and resource utilization five aspects, strengthen knowledge training, create a favorable environment for Value Management, establish organizational structure and ensure the effective implementation of the Value Management, establish regulations system and ensure the ongoing Value Management, sort out the work thinking, and seek to effective path to enhance the value. To maximize the value of university management not only is the mission that the era given, but also the inevitable choice to achieve sustainable development of colleges and universities.
關(guān)鍵詞: 高等學(xué)校;價(jià)值管理;內(nèi)容;途徑
Key words: colleges and universities;Value Management;contents;pathway
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)02-0204-03
0 引言
21世紀(jì)的中國高等教育進(jìn)入了一個(gè)市場化、大眾化和國際化的時(shí)代,這也預(yù)示著世紀(jì)初肇始的第四次教育革命性變化——“可持續(xù)發(fā)展的教育”時(shí)代的到來。在這重大的歷史轉(zhuǎn)變中,高校工作的重心由外延的拓展轉(zhuǎn)向了內(nèi)涵的提升,以績優(yōu)高效為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo),對高校進(jìn)行精心的運(yùn)作和管理。將價(jià)值管理的思想和方法引入到高等教育管理之中,使得管理者在選擇管理決策時(shí)必須將管理的目標(biāo)、職能、成本和效率緊密結(jié)合起來,關(guān)注投入與產(chǎn)出的效能,以實(shí)現(xiàn)高校管理價(jià)值的最大化,這不僅是時(shí)代賦予高校的使命,也是高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
1 價(jià)值管理與高校價(jià)值管理
價(jià)值管理是在價(jià)值工程/價(jià)值分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種系統(tǒng)的管理思想和方法①,是一種有組織的、系統(tǒng)的創(chuàng)造性活動(dòng),著重對系統(tǒng)的“功能價(jià)值-成本投入”關(guān)系進(jìn)行改善和創(chuàng)新,其目標(biāo)是提高作為價(jià)值管理對象的系統(tǒng)的價(jià)值,或使對系統(tǒng)的每一元的投入取得更好的效果。其工作的流程包括:價(jià)值管理對象的選擇、價(jià)值管理情報(bào)的收集、功能分析、功能評(píng)價(jià)、方案創(chuàng)造、方案評(píng)價(jià)、提案編寫、提案審批以及方案和成果的鑒定。
高等院校是一個(gè)集知識(shí)創(chuàng)新、應(yīng)用、傳播為一體的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu),作為一個(gè)組織系統(tǒng),其運(yùn)行之中包涵著辦學(xué)資本的投入和產(chǎn)出,將高校作為一個(gè)管理的對象,高校價(jià)值管理中的價(jià)值內(nèi)涵是:管理對象所需的目標(biāo)功能與管理主體獲得該功能過程中所投入的全部費(fèi)用之比,設(shè)高校管理所需的目標(biāo)功能為F,所投入的全部費(fèi)用為C,則管理的價(jià)值V的公式為:V=F/C。V值的大小取決于目標(biāo)功能F與獲得該功能的全部費(fèi)用C之比值。就高校而言,其管理的目標(biāo)功能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù),其管理的成本是學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)而投入的所有的辦學(xué)成本,其管理價(jià)值的內(nèi)涵就是高校的管理活動(dòng)必須力求以各種資源最少的占用和消耗而獲得高校管理對象最大的受益程度。
所以,高校的價(jià)值管理就是對高校整體和局部運(yùn)行各個(gè)方面,運(yùn)用價(jià)值工程/價(jià)值分析的原理和技術(shù),有目的地全面分析、評(píng)價(jià)其實(shí)現(xiàn)的功能目標(biāo)與投入成本,從而有重點(diǎn)地改善優(yōu)化管理對象的價(jià)值系統(tǒng),并加以組織、管理、控制和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)價(jià)值的轉(zhuǎn)化。從這個(gè)角度出發(fā),高校管理者作任何一項(xiàng)決策時(shí),必須從達(dá)到的目標(biāo)與投入的成本兩者的關(guān)系中尋找到平衡,進(jìn)行管理創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校利益的最大化??梢?,高校的價(jià)值管理是一種以價(jià)值為基礎(chǔ)的系統(tǒng)管理,是以價(jià)值來衡量學(xué)校運(yùn)行效率的目標(biāo)管理,是一種現(xiàn)代管理的理念、管理原則和管理方法。
2 高校實(shí)施價(jià)值管理的必要性和迫切性
經(jīng)濟(jì)全球化、教育國際化和大眾化帶來的競爭環(huán)境的變化,以及高校內(nèi)部管理體制變革和高校可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,都在呼喚著高校實(shí)施價(jià)值管理。
2.1 實(shí)施價(jià)值管理是高校適應(yīng)市場環(huán)境,提升高校核心競爭力的迫切需要。從國際上來講,加入WTO,使得國外名校借助其品牌效應(yīng)的跨境教育服務(wù)受到國內(nèi)消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可,越來越來的學(xué)生選擇赴境外求學(xué);從國內(nèi)來看,教育消費(fèi)的觀念已逐步普及,繳費(fèi)上學(xué),將高等教育作為一種人力資源的投入以成為越來越多的家庭的共識(shí)。在今后的一段時(shí)間內(nèi),高校必然要面對生源總量減少,相互之間競爭加劇的現(xiàn)狀,面臨的是高等教育消費(fèi)者(包括政府部門、企事業(yè)單位、家長和學(xué)生)越來越挑剔的選擇,他們更多關(guān)注的是投入的成本能獲得多大的回報(bào)。價(jià)值工程是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它的“滿足用戶所需功能”的基本思想體現(xiàn)了“用戶為中心、市場為導(dǎo)向”的現(xiàn)代經(jīng)營理念,據(jù)此原理,對象改進(jìn)的首要問題是確保它們具備用戶所需的特定功能,然后才是怎樣以最低的費(fèi)用實(shí)現(xiàn)這些功能的問題。因此,運(yùn)用價(jià)值工程的原理,實(shí)行價(jià)值管理,可以使高校能夠主動(dòng)適應(yīng)市場環(huán)境的變化,向消費(fèi)者提供可以花費(fèi)較少的代價(jià)得到了較多功能的服務(wù),從而提升自身的核心競爭力,積極應(yīng)戰(zhàn),贏得主動(dòng)。
2.2 實(shí)施價(jià)值管理是高校提高管理水平,深化內(nèi)部管理體制改革的迫切需要。由于長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之中,高校管理者更多關(guān)注的是如何從市場中獲得更多的資源,而較少關(guān)注資源投入后的效益,在管理決策時(shí)往往習(xí)慣于依賴自己的管理經(jīng)驗(yàn),而較少借助于如價(jià)值工程之類的管理工具協(xié)助決策,無形之中增加了學(xué)校的辦學(xué)成本。高校實(shí)施價(jià)值管理,對于全面推進(jìn)高校內(nèi)部管理體制改革具有積極作用。一是促進(jìn)辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)變,牢固樹立向管理要效益的觀念、消費(fèi)者為中心的觀念,致力于研究和建立現(xiàn)代大學(xué)制度,強(qiáng)調(diào)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是促進(jìn)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的變革,現(xiàn)在的大學(xué)已經(jīng)成為一個(gè)龐大的組織體系,實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理,將使組織結(jié)構(gòu)與有效管理相匹配,有利于減少管理環(huán)節(jié)和信息流動(dòng)的障礙,實(shí)現(xiàn)管理層次和管理幅度的優(yōu)化。三是促進(jìn)高校資源的有效配置,實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理后,學(xué)校資源可以得到合理配置,資源將向價(jià)值最大化的方向流動(dòng),以建立學(xué)校資源統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置、校內(nèi)共享、對外服務(wù)的管理制度。
2.3 實(shí)施價(jià)值管理是高校防范管理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。重視組織的可持續(xù)發(fā)展的能力是價(jià)值管理的重要特征。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織高等教育管理項(xiàng)目辦公室-英格蘭高等教育撥款委員會(huì)(OECD)在其②《刻不容緩:確保高等教育可持續(xù)發(fā)展的未來-“高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理與治理”項(xiàng)目成果報(bào)告(2004)》中指出,高校財(cái)務(wù)可持續(xù)能力隱含可執(zhí)行的戰(zhàn)略、能回收成本并持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、適度投資以維持生產(chǎn)力以及能應(yīng)付與戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并能處理潛在的財(cái)務(wù)問題四個(gè)要素。作為擁有辦學(xué)自越來越大的高校而言,要獲得可持續(xù)發(fā)展,就必須正視運(yùn)行管理中的財(cái)務(wù)危機(jī)和生存危機(jī),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理日益重要。事實(shí)上,始于上世紀(jì)九十年代末的高校大擴(kuò)招帶來的高校地盤擴(kuò)張運(yùn)動(dòng),使得許多的高校背負(fù)了巨額的債務(wù),陷入了辦學(xué)資金的惡性循環(huán),高校面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)在增加,因此,在高校的財(cái)務(wù)管理中引入價(jià)值管理的理念,是進(jìn)一步完善高校財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的迫切需要。
3 高校實(shí)施價(jià)值管理的主要內(nèi)容
價(jià)值管理是一種以價(jià)值為基礎(chǔ)的系統(tǒng)管理,是以價(jià)值來衡量經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)管理。就高校管理活動(dòng)而言,實(shí)施價(jià)值管理的內(nèi)容主要有以下五個(gè)方面:
3.1 人力資源價(jià)值管理。一是實(shí)施人力資源管理組織的創(chuàng)新,設(shè)立人力資源管理中心,人力資源會(huì)計(jì)中心,進(jìn)一步劃分職能部門責(zé)任,將學(xué)校的資產(chǎn)核算、評(píng)估、控制、分配與激勵(lì)體系與人力資源的管理和人力資源會(huì)計(jì)管理有機(jī)結(jié)合起來。二是構(gòu)建以成本與價(jià)值為核心的人力資源管理系統(tǒng),包括高層次人才的招聘選拔系統(tǒng)、有效引導(dǎo)教職工行為的績效管理系統(tǒng)、為高校創(chuàng)造價(jià)值并具增值效能的薪酬管理系統(tǒng),以及適合高校特點(diǎn)的人力資源成本與價(jià)值管理核算與計(jì)量系統(tǒng)。三是創(chuàng)建利于信息溝通的人力資源成本與價(jià)值管理模式。建立政策制定與計(jì)劃部門,人力資源管理中心,人力資源會(huì)計(jì)中心,以及財(cái)務(wù)與審計(jì)部門相協(xié)調(diào)的管理模式,建立人力資源管理信息系統(tǒng),創(chuàng)建分類的人力資源信息資料庫,確定相應(yīng)的分析和技術(shù)指標(biāo)體系,為人力資源管理決策服務(wù)。
3.2 組織運(yùn)行價(jià)值管理。一是以提高高層戰(zhàn)略決策的科學(xué)性為導(dǎo)向,根據(jù)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)功能以及投入的成本,進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià),從而做出正確的戰(zhàn)略選擇,以避免決策的失誤。二是以提高規(guī)章制度有效性為導(dǎo)向,對各個(gè)規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)的功能及投入的成本進(jìn)行價(jià)值分析,以評(píng)價(jià)一項(xiàng)制度實(shí)施的成效。三是以提高機(jī)構(gòu)的價(jià)值為導(dǎo)向,借助功能系統(tǒng)分析技術(shù)對機(jī)構(gòu)、崗位的功能進(jìn)行量化,按功能重要度來定崗定員及配置資源,以減少隨機(jī)性和主觀性,以達(dá)到減人增效的目的。四是提升管理水平為導(dǎo)向,對各項(xiàng)基礎(chǔ)管理的功能和成本進(jìn)行價(jià)值分析,找準(zhǔn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),并積極加以改進(jìn),全面提高整個(gè)學(xué)校的運(yùn)行效能。
3.3 產(chǎn)品技術(shù)價(jià)值管理。一是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,從吸引優(yōu)質(zhì)的生源、完善課程體系、使用先進(jìn)教材、創(chuàng)建優(yōu)良的校園文化、裝備先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備五個(gè)方面進(jìn)行功能成本分析,以市場為導(dǎo)向,確定培養(yǎng)目標(biāo)和方向,更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的市場價(jià)值。二是提高學(xué)科建設(shè)的水平,從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、學(xué)科隊(duì)伍、學(xué)術(shù)環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行功能成本分析,實(shí)現(xiàn)對學(xué)科建設(shè)價(jià)值的綜合評(píng)估,有利于學(xué)科建設(shè)資源的全面開發(fā)利用和優(yōu)化。三是加強(qiáng)科研項(xiàng)目的開發(fā),從轉(zhuǎn)化成果、科技孵化器、基礎(chǔ)性研究、可持續(xù)發(fā)展能力四個(gè)方面進(jìn)行功能成本分析,對各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行橫向的比較分析和評(píng)價(jià),便于管理部門對各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)、評(píng)獎(jiǎng)及控制。四是強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能,從開放辦學(xué)的理念、積極融入社區(qū)發(fā)展、有效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、引領(lǐng)社會(huì)文化四個(gè)方面進(jìn)行功能成本分析,對其社會(huì)服務(wù)的成效進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),找出薄弱環(huán)節(jié),以進(jìn)一步提升學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的功能。
3.4 資財(cái)運(yùn)營價(jià)值管理。一是把握籌資結(jié)構(gòu),防范籌資風(fēng)險(xiǎn)。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,大學(xué)間競爭的加劇,高校不得不面臨籌資的壓力,運(yùn)用價(jià)值管理的理論指導(dǎo)高校的籌資活動(dòng),可以促使高校的資本結(jié)構(gòu)達(dá)到資本最優(yōu),收益和風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到均衡,以實(shí)現(xiàn)高校的價(jià)值最大化。二是規(guī)范投資行為,確保資產(chǎn)增值。高校除了日常運(yùn)行的資金投入外,也會(huì)利用辦學(xué)盈余資金進(jìn)行對外的投資,這就需要用價(jià)值管理的方法對其內(nèi)外投資的資金進(jìn)行可行性的論證,以保證投資規(guī)模與本校的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。三是加強(qiáng)成本控制,做好學(xué)校預(yù)算。強(qiáng)化預(yù)算是提高高校管理水平和經(jīng)營效率,實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的有效管理方法,它可以優(yōu)化資源配置,合理控制辦學(xué)的成本,提高預(yù)算資金的使用效率,保證價(jià)值的持續(xù)增長。四是加強(qiáng)薪酬管理,發(fā)揮應(yīng)有作用。有效的薪酬管理制度能實(shí)現(xiàn)人工成本的合理配置,運(yùn)用價(jià)值管理的方法建立一整套考核標(biāo)準(zhǔn),以保證分配的公平與有效性,真正發(fā)揮對教職工的杠桿激勵(lì)作用。
3.5 資源利用價(jià)值管理。一是在高校基本建設(shè)中引入價(jià)值管理。在高校校園規(guī)劃以及具體的工程項(xiàng)目中,從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到開始招標(biāo)、評(píng)審、施工、驗(yàn)收、使用的全過程,都可以應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行有效的控制,使之既確保項(xiàng)目的必要功能,又最大限度地減少投資費(fèi)用和使用費(fèi)用。二是在高校的大額物資采購中引入價(jià)值管理??梢钥朔鹘y(tǒng)的招標(biāo)模式按報(bào)價(jià)高低作為競標(biāo)的主要依據(jù)的弊端,運(yùn)用價(jià)值管理的方法對采購?fù)稑?biāo)對象進(jìn)行評(píng)價(jià)和篩選,既能使高校需要的必要功能得到保證,又有效地降低采購成本。三是在圖書館藏的管理中引入價(jià)值管理,通過對藏書體系結(jié)構(gòu)的功能進(jìn)行系統(tǒng)研究、分析和改進(jìn),尋求用最低的費(fèi)用和最新的(或適用的)方式可靠地實(shí)現(xiàn)圖書所具備的功能,充分發(fā)揮圖書館藏的作用。四是在后勤服務(wù)中引入價(jià)值管理,大力改進(jìn)后勤管理體制和管理方式,在房產(chǎn)資源、水電使用以及校園各種設(shè)施的管理運(yùn)行中,通過功能成本分析,實(shí)現(xiàn)資源利用價(jià)值的最優(yōu)化,提高資源的使用效率。
4 高校實(shí)施價(jià)值管理的路徑
價(jià)值管理如今已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的最實(shí)用、最有效的重要的基本管理技術(shù)。在高教管理中引入這一管理理念和方法,雖早有嘗試,但其應(yīng)用的領(lǐng)域不夠廣,系統(tǒng)性也不強(qiáng),因此,迫切需要加大此項(xiàng)工作的力度,有序推進(jìn)。
4.1 加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn),營造價(jià)值管理的良好環(huán)境。價(jià)值管理最終是要由人來實(shí)施的,在學(xué)校的日常運(yùn)行和決策中,需要體現(xiàn)價(jià)值管理的思維方式,需要自上而下各級(jí)管理人員的支持,因此,要重視對全體教職工價(jià)值管理知識(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)可分為三個(gè)層次,一是重要性的教育,教育的對象主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層,領(lǐng)導(dǎo)層要堅(jiān)信價(jià)值管理是學(xué)校發(fā)展的金礦,是學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)涵提升學(xué)校核心競爭力的有效手段,使他們充分了解進(jìn)行價(jià)值管理的重要性和必要性,懂得價(jià)值管理的基本原理和方法,以利于加強(qiáng)對價(jià)值管理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。二是技能性教育,教育的對象是從事價(jià)值管理的業(yè)務(wù)骨干,要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)價(jià)值管理的原理和思想方法,切實(shí)掌握價(jià)值管理的應(yīng)用技巧,使他們具有靈活運(yùn)用與開展價(jià)值管理活動(dòng)的能力。三是普及性教育,教育的對象是一般教職員工,重點(diǎn)對他們進(jìn)行一定的價(jià)值管理基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育,以增加支援力量,提高他們的認(rèn)識(shí)水平,擴(kuò)大價(jià)值管理實(shí)施的群眾基礎(chǔ)。
4.2 建立組織體制,確保價(jià)值管理的有效實(shí)施。價(jià)值管理是有組織的集體設(shè)計(jì)活動(dòng),與學(xué)校內(nèi)部各部門有著密切的聯(lián)系,需要依靠集體的智慧和力量才能實(shí)行,因此,必須整合校內(nèi)外的力量,建立一套完整的組織機(jī)制。高校既可以借助于專業(yè)的價(jià)值管理的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),也可以在本校內(nèi)部設(shè)立推行價(jià)值管理的組織。前者由于專業(yè)化水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富,成效顯著,但也存在對學(xué)校內(nèi)部情況不太熟悉的缺陷。而在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立推行價(jià)值管理的相應(yīng)組織是切實(shí)可行的,其職能有二個(gè),一是管理協(xié)調(diào),包括選擇價(jià)值管理的對象,確定工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,組織對教職工價(jià)值管理知識(shí)的培訓(xùn),收集價(jià)值管理活動(dòng)的信息,建立可靠的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn);二是組織推行,就是組織學(xué)校各個(gè)部門和單位推行價(jià)值管理活動(dòng),并進(jìn)行檢查和指導(dǎo),對于各個(gè)子系統(tǒng)和業(yè)務(wù)部門開展的價(jià)值管理活動(dòng),可以邀請部門人員一道組成工作小組來負(fù)責(zé)開展價(jià)值管理工作。
4.3 制定規(guī)章制度,保證價(jià)值管理的持續(xù)開展。價(jià)值管理活動(dòng)是學(xué)校管理經(jīng)常性活動(dòng)的一個(gè)組成部分,需要制定一套行之有效的規(guī)章制度作保證。該制度應(yīng)該對價(jià)值管理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)限、對象項(xiàng)目、工作順序、組織建設(shè)、成果總評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等做出明確規(guī)定。尤其是對學(xué)校發(fā)展中的重大決策,包括學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大的校園建設(shè)項(xiàng)目、重大對外投資項(xiàng)目、大宗的物資采購等關(guān)鍵項(xiàng)目,都必須運(yùn)用價(jià)值管理的方法進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、改善,才能組織實(shí)施,使價(jià)值管理活動(dòng)始終貫穿于學(xué)校的整個(gè)管理之中。
4.4 理清工作思路,尋求提升價(jià)值的有效路徑。根據(jù)價(jià)值工程原理V=F/C,提高高校管理價(jià)值有五種方法:一是功能不變,降低成本(節(jié)約型);二是成本不變,提高功能(改進(jìn)型);三是提高功能,降低成本(積極型);四是功能略降,成本大降(犧牲型);五是成本略增,功能大增(投資型)。高校的管理活動(dòng)內(nèi)容豐富,大到整個(gè)學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,小到一個(gè)具體的教學(xué)計(jì)劃的制定,都可以運(yùn)用價(jià)值管理的工具進(jìn)行分析和改進(jìn),具體采用上述哪條路徑,需要嚴(yán)格按照價(jià)值管理的程序,根據(jù)具體的情況作具體的分析,高校價(jià)值管理的一般程序如下:①收集相關(guān)信息;②找出選定的價(jià)值目標(biāo);③分析對象目前的價(jià)值狀態(tài)和梗塞并做出評(píng)價(jià);④研究價(jià)值增值的潛力和對策;⑤采取價(jià)值創(chuàng)造新措施;⑥實(shí)施和推進(jìn)價(jià)值優(yōu)化;⑦鑒定和總結(jié)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的成效。
注釋:①譚浩邦.價(jià)值工程方法研究[M].廣州:廣東科技出版社,1992.
②王清水,江雪梅.價(jià)值管理在高校建設(shè)項(xiàng)目投資控制中的應(yīng)用[J].莆田學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(4).
參考文獻(xiàn):
[1]譚浩邦.價(jià)值工程方法研究[M].廣州:廣東科技出版社,1992.
[2]王清水,江雪梅.價(jià)值管理在高校建設(shè)項(xiàng)目投資控制中的應(yīng)用[J].莆田學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(4).
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