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一、駐外機構國有資產(chǎn)的概念及管理機構
駐外機構國有資產(chǎn),是指由駐外機構占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即駐外機構的國有(公共)財產(chǎn)。駐外機構國有資產(chǎn)包括駐外機構用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給駐外機構的資產(chǎn)、駐外機構接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
外交部駐外機構的固定資產(chǎn)管理分為部主管部門和駐外機構日常管理使用單位二級。外交部財務司為主管駐外機構固定資產(chǎn)工作,行政司對房地產(chǎn)、文物資產(chǎn)行使管理職能。各駐外機構為日常管理使用單位。
二、駐外機構國有資產(chǎn)管理存在的問題及原因
(一)管理意識不強,重錢輕物,重采購輕管理的現(xiàn)象較為普遍
駐外機構一直以來得到國家的重視和支持,投入了大量資金及設備,但各駐外機構普遍存在只重視經(jīng)費的爭取和使用,而忽視財產(chǎn)的合理配置。一方面不斷向財政申請增加投入,投資興建或購置資產(chǎn),對一些尚能使用的資產(chǎn)提前更新,使原有資產(chǎn)處于閑置狀態(tài);另一方面對已購的資產(chǎn)管理不到位,較長時間不清楚、不盤點,導致家底不清、賬實不符,不僅容易造成資產(chǎn)流失,也使監(jiān)管部門不能真實掌握駐外機構國有資產(chǎn)存量的情況,增加監(jiān)督管理的難度。究其原因是對國有資產(chǎn)管理的認識不足,管理意識淡薄,從思想上對國有資產(chǎn)管理工作不夠重視。
(二)管理制度不健全,管理松馳,尤其是資產(chǎn)管理與財務管理脫節(jié),造成不良后果
一是資產(chǎn)管理人員不了解會計賬上資產(chǎn)的存量情況,財務人員對資產(chǎn)實際使用情況也不甚了解;二是在資產(chǎn)購置、登記、保管、使用、交接、檢查等方面未能按章辦事,不掌握資產(chǎn)實際變動情況;三是對無償調(diào)入或捐贈的資產(chǎn)未納入單位資產(chǎn)管理的范疇,形成賬外資產(chǎn)等。為了加強駐外機構的固定資產(chǎn)管理工作,國內(nèi)下發(fā)了《駐外機構固定資產(chǎn)管理辦法》,該項《辦法》對駐外機構的固定資產(chǎn)管理工作提出了具體要求。但不少館沒有按照《辦法》的要求,制定出符合本館實際情況的實施細則,在實際管理過程中隨意性較大。
(三)固定資產(chǎn)管理軟件操作不熟練
外交部根據(jù)駐外機構固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)量大、人手少、不易管理的特點,專門開發(fā)了“外交部駐外機構固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”軟件,并根據(jù)實際使用情況不斷進行升級補充工作。但有不少館沒有充分利用“固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”進行有效管理,提高固定資產(chǎn)管理的全面性和及時性。其主要原因一是系統(tǒng)使用培訓不到位,二是財務人員的業(yè)務素質教育有待提高。
(四)缺乏長期管理的觀念
固定資產(chǎn)管理工作是一項長期性的工作,但在某一階段的固定資產(chǎn)清查工作結束后,有些館認為完成了任務、交差了,思想上產(chǎn)生了松懈情緒,在國有資產(chǎn)管理問題上缺乏長期管理的觀念,短期行為較為明顯,以致于“查完就亂、亂了再查”的情況。而且駐外機構存在人員流動性大的特點,如果缺乏長期長期管理的觀念,會為下任對資產(chǎn)管理造成困難。
(五)駐外國有資產(chǎn)管理缺乏有力的監(jiān)督機制
由于駐外機構遠離祖國,遍布世界各地,監(jiān)督管理即是重點也是難點。通常只重形式,忽視效果,表現(xiàn)為重管理權力的歸屬,輕監(jiān)督責任的落實,重預算的編審,輕資產(chǎn)管理與財務管理的結合,從而造成資產(chǎn)清查年年搞,搞來搞去老一套,前清后亂,流于形式。
三、對駐外機構國有資產(chǎn)管理的意見和建議
隨著駐外機構體制改革和預算體制改革的進一步深入,對國有資產(chǎn)管理工作也提出了更高的要求。為進一步加強駐外機構改國有資產(chǎn)管理工作,提出如下建議:
(一)加強駐外財務人員培訓,提高財務人員的業(yè)務素質
應利用財務人員出國前培訓、回國休假等機會,有針對性地加強對駐外機構財務人員進行國有資產(chǎn)管理業(yè)務培訓。培訓重點集中在兩個方面:一是學習有關國有資產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度,熟練掌握駐外機構固定資產(chǎn)管理軟件的操作;二是重點提高財務人員財務管理的綜合分析能力,在如何合理配置資產(chǎn),使其效率最大化方面加強研究和討論,介紹和推廣一些成功的經(jīng)驗和作法,強化效率管理,改變我駐外機構原有的“小而全”的資產(chǎn)配置觀念,爭取做“少花錢多辦事、辦實事”。
(二)進一步加強宣傳力度
財務人員在平時的工作中,應進一步宣傳國有資產(chǎn)管理工作的重要性讓館員從思想上真正重視國有資產(chǎn)管理工作,自覺提高保護國有資產(chǎn)的意識,讓大家都成為管理的主人,真正把財務人員的一雙手變?yōu)槿w館員的多雙手。
(三)加強建章建制工作
在國內(nèi)下發(fā)的《駐外機構固定資產(chǎn)管理辦法》的基礎上,各駐外機構應根據(jù)本館的實際情況及時制定相關的實施細則。實施細則既要做到細致、嚴密,也要有可操作性。
(四)重視和加強日常管理
日常管理工作是做好駐外機構國有資產(chǎn)管理工作的基本保證。財務人員要立足本職,不斷提高自身的業(yè)務素質,踏踏實實、認真仔細地做好國有資產(chǎn)的日常管理工作,對工作中發(fā)生的問題和情況及時解決,摒棄“等、靠”思想。各館也要積極探索和建立適合本館特點的日常資產(chǎn)變動工作程序,既保證對國有資產(chǎn)有效監(jiān)管 ,又要避免不必要的中間環(huán)節(jié),提高工作效率。
(五)進一步推進和提高計算機管理水平
努力推進財務軟件和固定資產(chǎn)管理軟件合并工作,加快高科技信息收集手段的建設,籌建通過衛(wèi)星傳輸?shù)倪h程管理網(wǎng)絡,增加數(shù)據(jù)上傳的時效性,真正實現(xiàn)對駐外機構國有資產(chǎn)的動態(tài)管理,將事前、事中、事后管理相結合,提高資產(chǎn)使用效率。
摘 要 資產(chǎn)全壽命周期管理(以下簡稱“資產(chǎn)管理”)體系現(xiàn)狀評價是體系建設及深化應用工作全面開展的前提。國網(wǎng)河南省漯河供電公司(以下簡稱“公司”)本部各部門及基層單位通過開展資產(chǎn)及資產(chǎn)管理現(xiàn)狀評價和未來需求分析預測工作,為公司資產(chǎn)管理提供支撐和依據(jù),為資產(chǎn)管理體系全面實施指引方向。
關鍵詞 資產(chǎn)管理 現(xiàn)狀評價 環(huán)境分析
一、編制依據(jù)
公司資產(chǎn)及資產(chǎn)管理現(xiàn)狀評價報告的編制,依據(jù)國家電網(wǎng)公司《資產(chǎn)全壽命周期管理體系規(guī)范》和《國網(wǎng)河南省電力公司資產(chǎn)管理工作手冊》的管理要求,參照省公司資產(chǎn)管理體系業(yè)務職能劃分和各項管理職責分配要求,根據(jù)公司資產(chǎn)管理體系業(yè)務職能劃分和資產(chǎn)管理體系各項管理職責分配要求編制。
二、評價范圍及內(nèi)容
現(xiàn)狀評價總報告包括資產(chǎn)現(xiàn)狀評價、未來需求預測、資產(chǎn)管理現(xiàn)狀評價和資產(chǎn)及資產(chǎn)管理提升。首先,結合內(nèi)外部環(huán)境因素,從資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結構、資產(chǎn)利用、資產(chǎn)健康水平入手,對公司分電壓等級、分資產(chǎn)類型進行資產(chǎn)現(xiàn)狀分析。其次,從基建、技改、運維等方面進行資產(chǎn)管理預測。再次對資產(chǎn)管理業(yè)務現(xiàn)狀進行分析,對資產(chǎn)管理體系現(xiàn)狀進行分析。最終提出公司資產(chǎn)及資產(chǎn)管理相應的提升策略,為公司資產(chǎn)管理戰(zhàn)略制定提供決策依據(jù)。
三、公司環(huán)境分析
資產(chǎn)管理體系建設是提升公司資產(chǎn)管理水平的重要手段,對建設電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質、業(yè)績優(yōu)秀的“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展具有支撐作用。公司資產(chǎn)管理受諸多內(nèi)外部環(huán)境因素直接或間接的影響,通過對公司內(nèi)外部環(huán)境的分析,對提升公司資產(chǎn)管理應對能力具有重要意義。
近年來,電網(wǎng)安全面臨自然環(huán)境的考驗,霧霾等惡劣天氣成為威脅電網(wǎng)安全運行的重要因素,電網(wǎng)安全不可控因素更多。政府集中精力加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),公司電量增長也將進入新常態(tài)。社會民眾更加注重電力供應品質和綠色健康的生活方式,“兩個替代”加快推進,分布式能源發(fā)展迅速,電網(wǎng)承載能力、智能化水平、運維管理面臨嚴峻考驗。
四、公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀評價
1.公司近年來開展了“全面標準一體化”“全面風險管理控制”、“五位一體管理”、“多元立體對標”體系建設工作,為公司開展資產(chǎn)管理體系建設及深化應用奠定了堅實基礎。依據(jù)國網(wǎng)公司《資產(chǎn)全壽命周期管理體系規(guī)范》,從資產(chǎn)管理業(yè)務、資產(chǎn)管理體系兩個維度,開展公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀評價工作。當前形勢下,群眾維權意識不斷提高,阻工現(xiàn)象時常發(fā)生,然而政府對電網(wǎng)建設支持度衰減,原有補償標準已不能滿足現(xiàn)有需求,加上各類繁雜的手續(xù)辦理流程,影響項目按期開工和正常建設,制約工程的合理建設周期。
2.2016年度夏工程投運只能局部緩解電網(wǎng)供電壓力,度夏度冬大負荷期間,局部依然存在卡口問題。同時,隨著運行設備運行年限的增加,設備老化等因素,導致設備故障率增加,運行承載能力降低等。
3.全面強化安全生產(chǎn)管控力度,有序開展“三大系列”,認真開展設備隱患排查治理、梳理、解決迎峰度夏存在問題、加快度冬項目實施,精準開展專項活動,提高設備效力、提高健康水平。積極落實迎峰度夏各項措施,要求各部門加強重點巡視,縮短巡視周期,在高溫、雷雨等特殊天氣下,及時安排特巡,及時消除缺陷。積極做好紅外測溫工作,充分利用單兵巡檢裝備,提高普測的頻次和效率,有效控制了設備溫度。針對夏季強對流天氣,迅速啟動應急響應,落實防汛各項措施,積極組織搶修,迅速恢復送電,確保惡劣天氣下電網(wǎng)設備的可靠供電。是統(tǒng)籌規(guī)劃,完成配網(wǎng)“卡脖子”專項治理工作,深入開展“低電壓”排查工作,定期通報各單位“低電壓”情況,落實考核責任,督促強化整改,實現(xiàn)了低電壓戶次數(shù)降至全省平均水平以下和省公司低電壓用戶萬分之一承諾的目標,深入推進頻繁停電治理工作。全面強化輸變電專業(yè)管理,深化變電差異化運維策略,根據(jù)變電站主設備投運年限、站內(nèi)重要負荷情況及站內(nèi)接線方式將變電站細化為不同等級,建立專業(yè)管理人員與重要變電站聯(lián)系制度,扎實開展變電精益化管理評價,大力開展專業(yè)管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。大力開展隱患排查整治,開展防雷隱患、防污閃專項整治,開展主設備帶電檢測工作,大力開展家族型缺陷整治,進行電容電流整治。強化管控,穩(wěn)步推進重點工程,落實工程項目F場管理要求。
五、公司資產(chǎn)及資產(chǎn)管理提升計劃
關鍵詞:市級電網(wǎng)公司;資產(chǎn)賬卡物一致性;專項治理工作;經(jīng)驗
中圖分類號:F426.61 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)012-0-01
本次專項工作自查階段歷經(jīng)五個月,由財務資產(chǎn)部牽頭,將12類資產(chǎn)分配至各實物管理部門,按照實物盤點、賬實核對、分類整改、匯總結果四個工作階段有序開展治理工作。此次清查工作結果客觀反映我公司所屬單位固定資產(chǎn)管理狀況,夯實了資產(chǎn)管理基礎,提升了資產(chǎn)精益化管理水平。
一、做好組織工作
為深入貫徹落實上級公司關于開展電網(wǎng)資產(chǎn)賬卡物一致專項治理工作會議精神,公司及時成立以公司主要領導為組長的領導組和以財務部牽頭的工作組,以上級公司下發(fā)的專項治理實施方案為基礎,結合本單位固定資產(chǎn)實際情況,制定本公司資產(chǎn)賬卡物一致專項治理工作實施方案,并以此全面展開公司資產(chǎn)清查工作。7月初公司領導組召開專題工作會議,會議就各單位進一步做好賬卡物一致專項治理工作,提出五點要求:一是繼續(xù)保持高度重視賬卡物專項治理工作,切履行部門責任,針對清理結果做好原因分析、整改工作。二是加強業(yè)財協(xié)同,暢通信息,加強協(xié)作,同時,各專業(yè)做好對縣公司的對口指導,實現(xiàn)市縣一體化。三是規(guī)范業(yè)務操作,針對問題資產(chǎn)的處理必須按照規(guī)范流程處理。四是財務資產(chǎn)部牽頭組織開展復查、督導工作;五是建立資產(chǎn)管理長效機制,避免“先清后亂”。
工作組建立雙周會商及月度例會制度,協(xié)調(diào)各部門開展相關系統(tǒng)數(shù)據(jù)梳理和提供技術支持,整理匯總各專業(yè)部門的清查數(shù)據(jù),形成專項治理工作情況表,及時上報上級公司;工作組對實物管理部門進行資產(chǎn)清查內(nèi)容解答培訓,宣貫本次清查的目的和意義,從技術層面普及清查手段,解答了存在的跨專業(yè)性的技術問題,為實物資產(chǎn)清查工作夯實技術基礎;工作組還要求各專業(yè)部門在此次清查工作強化責任落實,實施市縣一體化管理,加強對縣公司專項治理工作的專業(yè)跟蹤督導,對于管理基礎薄弱的縣公司派專人進行指導,確??h公司清查工作的完成。
二、多種形式開展清查工作
多維度信息盤點資產(chǎn),把握盤點精準度。公司實物資產(chǎn)數(shù)量多、分布廣,為了提高盤點精準度,工作組建立了四個維度工作模式,一是資產(chǎn)描述與卡片設備名稱一致;二是坐落位置與卡片設備存放位置一致;三是開始使用日期與卡片設備使用日期一致;四是資產(chǎn)制造商與卡片生產(chǎn)制造商一致。通過多維度資產(chǎn)信息盤點,提高盤點質量,梳理出信息不準確資產(chǎn)卡片,及時作出整改完善。
以通報、督辦、考核的方式,督促資產(chǎn)清查按期開展。按照省公司“周督導、月通報”的清查要求,上報上級公司《資產(chǎn)清查工作情況匯報》、《賬卡物一致性專項治理統(tǒng)計表》,及時反映清查開展進度和存在的問題。時時跟蹤各部門、縣公司的實物盤點進度,每周對已完成盤點的資產(chǎn)卡片數(shù)量進行匯總,編制“公司資產(chǎn)清查進度表”,及時進行進度通報。清理期間因受水災等因素影響,部分單位前期進度較為緩慢,工作組對進度較慢的相關部門和縣公司下發(fā)了5次公司督辦通知,并在月度績效考核中給予扣分處理。嚴格的監(jiān)控手段,使資產(chǎn)清查工作得以按時、按質、按量的完成,我公司于11月10日完成了全部資產(chǎn)的現(xiàn)場盤點工作。
三、清查過程促進業(yè)務協(xié)同
我公司此次資產(chǎn)清查工作所轄地域廣、分布散、數(shù)量多,涉及負責實物資產(chǎn)清查的部門和單位都面臨著自身工作量大、人員少的困難,都積極配合清查工作,同步安排專人進行現(xiàn)場盤點,做好實物、管理系統(tǒng)內(nèi)設備資產(chǎn)及ERP資產(chǎn)卡片的數(shù)據(jù)比對、完善和規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)的錄入信息等工作。公司領導還協(xié)調(diào)人力資源部利用新進大學生積極參與到清查工作中來,不僅推進了清查工作的進度,也給了他們一次更加深入的工作實踐機會。財務部作為此次清查工作的牽頭部門與運檢部等前端部門密切配合、相互協(xié)助,在資產(chǎn)盤點階段,各專業(yè)部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一進變電站,進行盤點,避免重復工作。賬實核對階段,建立財務與業(yè)務部門聯(lián)動機制,強化專業(yè)協(xié)作,財務部門負責對清查結果進行價值的復核,利用工程入賬資料、竣工決算及相關資料找到價值來源,根據(jù)盤點結果進行價值拆分、合并等工作。在工作過程中,一方面實物管理部門理解了財務部門一系列資產(chǎn)管理要求和原因,從而提高了規(guī)范資產(chǎn)管理主動性;另一方面財務部門也了解了實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)要求,今后能更好地配合實物管理部門開展資產(chǎn)管理,最終全面實現(xiàn)資產(chǎn)、設備的統(tǒng)一聯(lián)動和固定資產(chǎn)賬卡物的動態(tài)一致的高效管理模式。
四、清查工作取得的成果
【關鍵詞】固定資產(chǎn) 購建管理 日常管理 處置管理 效率管理
一、引言
按照國家電網(wǎng)公司現(xiàn)代公司戰(zhàn)略部署及集團化運作、集約化經(jīng)營和精細化管理的要求,公司系統(tǒng)應加強資產(chǎn)管理,著眼未來,推進資產(chǎn)管理長效機制建設,進一步強化資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)質量,防范和化解資產(chǎn)管理風險,盤活存量資產(chǎn),改善公司資產(chǎn)運營效率,提高經(jīng)濟效益。
二、固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.有固定資產(chǎn)的實物管理與價值管理脫節(jié),賬、卡、物不符的現(xiàn)象;2.個別固定資產(chǎn)入賬不及時;3.固定資產(chǎn)營運成本有待進一步降低;4.固定資產(chǎn)管理效率有待進一步提高。
三、定資產(chǎn)管理改進方法或對策
(一)固定資產(chǎn)購建管理
1.嚴格按照制度進行固定資產(chǎn)購建
根據(jù)《河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法》,按照預算管理程序,嚴格按照經(jīng)過總經(jīng)理辦公會和省公司批準的年度資本性收支預算安排固定資產(chǎn)購建,對于不可預見的固定資產(chǎn)購建按規(guī)定程序進行審批。
2.設備物資采購及工程施工款項結算納入“收支兩條線”管理
充分發(fā)揮招投標管理中心在物資采購方面的優(yōu)勢,降低物資采購成本。嚴格工程施工款項結算管理,提高工程資金使用效益。將設備物資采購和工程款項結算納入“收支兩條線”管理,在滿足工程進度需要的前提下,積極進行資金運作,降低資金綜合成本。
3.及時編制竣工決算報告
嚴格按照國家電網(wǎng)公司和省公司《工程竣工決算管理辦法》等制度的要求,加強工程項目竣工決算報告編制的管理工作,定期對竣工決算報告編制情況進行清理,及時督促上報審查,保證竣工決算的及時審批,有效解決固定資產(chǎn)長期以暫估價值入賬帶來的問題。
(二)固定資產(chǎn)的日常管理
1.狠抓固定資產(chǎn)基礎管理工作
主要做好以下幾個方面的工作包括:1)在資產(chǎn)發(fā)生變動時,要求各職能管理部門在規(guī)定的時限內(nèi)傳遞變動信息,確保帳、卡、物一致;2)建立管理責任追究制度;3)提出資產(chǎn)出租和委托經(jīng)營管理的程序及職責;4)嚴格控制以固定資產(chǎn)進行擔保的行為;5)建立固定資產(chǎn)清查制度;6)建立固定資產(chǎn)定期、不定期的檢查制度。
2.制定定期清查盤點制度
固定資產(chǎn)的清查盤點工作,是完善固定資產(chǎn)日常管理的基礎,建立固定資產(chǎn)清查制度,原則上每年至少應當進行一次全面清查,清查盤點結束后,固定資產(chǎn)實物管理部門及時提交清查盤點報告,對盤盈、盤虧固定資產(chǎn)原因進行認真分析,提出整改措施并會同有關部門對相關責任人提出具體處理意見,及時處理,資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)重大資產(chǎn)損失情況的,及時上報省公司。
3.動態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)增減變動
設計固定資產(chǎn)及累計折舊變動情況月度報表,要求填報月度固定資產(chǎn)增減變動情況,按月份對固定資產(chǎn)變動進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常及時查找原因并更正,防患于未然,避免重大差錯的發(fā)生。
4.會同生產(chǎn)部門做好更新改造支出管理
財務部配合運維檢修等部門提出公司年度固定資產(chǎn)更新改造計劃,并納入年度資本性支出預算管理。在制定更新改造支出計劃時,綜合考慮各單位固定資產(chǎn)規(guī)模、成新程度等因素。不定期對更新改造資金的使用進行監(jiān)控,更改支出得到有效控制。按照有關規(guī)定調(diào)整原固定資產(chǎn)賬面價值,將技改形成的新增資產(chǎn)調(diào)整原有固定資產(chǎn)卡片,避免出現(xiàn)一項固定資產(chǎn)對應多張卡片的情況。
5.嚴格運行維護支出管理
固定資產(chǎn)運行維護支出嚴格按照國家電網(wǎng)公司和省公司有關規(guī)定進行管理,保證固定資產(chǎn)的使用及質量處于良好狀態(tài)。在下達固定資產(chǎn)的運行維護支出預算時,充分考慮固定資產(chǎn)規(guī)模、成新率等因素的綜合影響,合理分配,提高固定資產(chǎn)維護效益。
(三)固定資產(chǎn)處置管理
1.固定資產(chǎn)處置嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行
根據(jù)《河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法》,固定資產(chǎn)的處置根據(jù)不同的管理層面,按照規(guī)定的審批權限和規(guī)定程序辦理。根據(jù)《國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)減值準備計提和資產(chǎn)損失核銷管理辦法》及《河南省電力公司賬銷案存資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定對有關固定資產(chǎn)損失及時進行核銷、賬銷案存資產(chǎn)嚴格按照規(guī)定進行管理。
2.固定資產(chǎn)轉讓、盈虧、毀損及報廢審批情況
固定資產(chǎn)轉讓、盈虧、毀損及報廢嚴格按照規(guī)定程序和審批權限辦理,由使用保管部門提出申請,說明理由,并提出處理意見,填制相關申請單據(jù),經(jīng)實物管理部門和價值管理部門審核后,報經(jīng)主管領導審批,手續(xù)完備后進行處置,并及時報價值管理部門進行賬務處理,做好殘值回收工作,在未獲批準前,不得擅自處置。
(四)固定資產(chǎn)效率管理
對于無效低效資產(chǎn),積極盤活、收回資金。對于非生產(chǎn)用資產(chǎn),積極按市場化方式出售變現(xiàn)。對于賬銷案存資產(chǎn),進一步清理核實,制定專門機構,明確工作機制,積極清理追索。
1.推行固定資產(chǎn)全壽命管理,努力提高投入產(chǎn)出水平;2.制定固定資產(chǎn)標準化管理規(guī)范,切實提高管理水平;3.加強固定資產(chǎn)基礎管理,落實固定資產(chǎn)定期維護保養(yǎng)制度,保證安全生產(chǎn);4.建立固定資產(chǎn)使用評價制度,動態(tài)掌握固定資產(chǎn)使用效率。
四、結語
綜上所述,固定資產(chǎn)管理總體思路是:按照國家電網(wǎng)公司集團化運作、集約化經(jīng)營和精細化管理的要求,進一步強化固定資產(chǎn)的日常管理,控制購建成本,嚴格處置程序,優(yōu)化固定資產(chǎn)結構,提高資產(chǎn)質量,防范和化解資產(chǎn)管理風險,盤活存量資產(chǎn),改善公司資產(chǎn)運營效率,提高經(jīng)濟效益。
參考文獻
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2018年,資產(chǎn)財務部的工作緊緊圍繞公司經(jīng)營層年初提出的今年工作重點和今年資產(chǎn)財務部工作計劃展開,在公司經(jīng)營層的正確領導和各部門的通力配合下,以資金管理、資產(chǎn)管理、核算管理、成本管理為重點,以務實、高效的工作作風,有序地完成了各項財務工作,有力地推動了財務管理在企業(yè)管理中的核心作用。為使財務工作進一步得到提高,現(xiàn)將今年的工作做如下簡要回顧和總結。
一、2018年資產(chǎn)財務部的主要工作
在各部門的大力支持和緊密配合下,今年資產(chǎn)財務部主要完成了以下工作:認真組織會計核算、規(guī)范各項財務基礎工作、嚴控成本費用支出。較好的完成了今年的工作計劃,保證了公司日常工作的順利進行。
2018年資產(chǎn)財務部繼續(xù)嚴格執(zhí)行“以管理成就發(fā)展,以數(shù)據(jù)指導生產(chǎn),通過技術改造推進效率進步”的精細化財務管理體系,立足財務本職工作,助推公司發(fā)展,服務于公司目標,為公司完成集團任務指標保駕護航。圍繞集團公司四大體系,構建以資金管理、資產(chǎn)管理、核算管理、成本管理的四大財務管理方向。
(一)資金管理
加大力度使用“承兌匯票”,降低資金成本。同采購部一道,與供應商進行協(xié)商,在資金比較緊張的情況下,簽訂以承兌匯票為支付方式的付款合同。
(二)資產(chǎn)管理
為加強公司資產(chǎn)及工程管理,2018年資產(chǎn)財務部繼續(xù)加強工程驗收管理制度,以資產(chǎn)管理的科學化、精細化推動財務管理的科學發(fā)展。通過對固定資產(chǎn)及在建工程情況的審核,掌握各部門資產(chǎn)情況,及時將資產(chǎn)責任細化落實到各部門,進一步提高資產(chǎn)使用效率,保證了國有資產(chǎn)保值增值。
(三)核算管理
2018年,資金的計劃與使用、費用的稽核與報銷、會計核算與結轉、會計報表的編制、稅務申報、決算、2017年度工作報告等各項工作開展均有序進行、按時完成。各項報表工作合理規(guī)范,財務報告內(nèi)容完整、報送及時,符合集團公司要求,《2017年度工作報告》與2017年度決算工作分別獲得集團公司表彰單位。
在稅收籌劃方面:通過與地稅主管稅務局的良好溝通,財務部積極爭取個人所得稅返還,上半年已將爭取到的個人所得稅返還5萬元存入公司賬戶。
在管理制度方面:重新修改完善了公司部分管理制度,主要有票據(jù)管理制度、會計電算化管理制度、工程驗收結算管理制度、會計檔案管理制度、票據(jù)管理制度等25個財務管理制度,進一步規(guī)范了財務管理工作。
(四)精細化管理
根據(jù)集團公司精細化管理的要求,同時結合公司精細化管理實施總體方案,本著一人多崗,專人專崗,相互控制,共同提升,為推動公司財務工作由核算型向管理型轉化,以財務核算合法、合規(guī)、高效、有序、準確為目標,對財務重要崗位進行如下精細化管理:
1.崗位職責描述明確,節(jié)點清楚;
2.工作流程流暢,業(yè)務重點突出;
3.崗位間既有合作,又有相互制約;
4.獎罰合理,關鍵崗位關鍵工作,尤為突出;
5.既體現(xiàn)核算,又突出管理。
二、2019年財務工作方向
1.繼續(xù)堅持深入開展“管理提升降本增效”活動,制定并完成2019年公司的降本增效目標。
我國的財富管理行業(yè)是分業(yè)經(jīng)營、相互合作、分業(yè)監(jiān)管。目前,我國金融機構的理財業(yè)務主要有五種:商業(yè)銀行的理財業(yè)務、證券公司的客戶資產(chǎn)管理業(yè)務、信托公司的信托業(yè)務、基金公司的基金和資產(chǎn)管理業(yè)務、保險公司的投資連結保險、萬能保險和資產(chǎn)管理業(yè)務。各類金融機構不同名目的理財業(yè)務在法律關系、投資者門檻、產(chǎn)品管理等方面都有不同之處。
(一)法律關系。法律規(guī)范是理財業(yè)務發(fā)展的基石。目前有關法律明確了信托公司和基金管理公司資產(chǎn)管理業(yè)務的基礎法律關系為信托。銀行理財產(chǎn)品、定向資產(chǎn)管理業(yè)務和集合資產(chǎn)管理業(yè)務、投資連接險等保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品則未明確交易雙方法律關系。但根據(jù)《信托法》的規(guī)定,只要在委托人與受托人之間形成明確的委托契約關系,且財產(chǎn)經(jīng)營權轉移到受托人的委托理財業(yè)務均屬信托行為。
(二)產(chǎn)品管理。在監(jiān)管機構方面,銀行理財、信托計劃歸中國銀監(jiān)會監(jiān)管,定向資產(chǎn)管理計劃和集合資產(chǎn)管理業(yè)務、公募基金歸中國證監(jiān)會監(jiān)管,投資連接險等保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品歸中國保監(jiān)會監(jiān)管。在發(fā)行批準方式方面,銀行理財產(chǎn)品和信托計劃都是事前報告制,定向資產(chǎn)管理業(yè)務和集合資產(chǎn)管理業(yè)務是備案制,公募基金、投連險等保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品是審批制。
(三)投資門檻。在投資金額起點方面,銀行理財產(chǎn)品是5萬元,信托計劃是100萬元,證券公司資產(chǎn)管理業(yè)務限定性計劃起點為5萬元,非限定性計劃起點為10萬元,公募基金1000元,投連險等保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品則無規(guī)定。在投資者要求方面,銀行理財產(chǎn)品要求客戶評級,信托計劃要求按照信托專門的合格投資者規(guī)定,定向資產(chǎn)管理業(yè)務和集合資產(chǎn)管理業(yè)務、公募基金、投連險等保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品則無規(guī)定。
二、金融機構理財業(yè)務的影響分析
(一)積極意義
1、推進利率市場化改革。理財產(chǎn)品是利率市場化的產(chǎn)物,其發(fā)展是穩(wěn)步推進利率市場化改革的必然結果。從發(fā)達國家的利率市場化進程來看,利率市場化必然伴隨著資金價格走高和金融脫媒。在脫媒趨勢下,銀行需要調(diào)整經(jīng)營方式,通過創(chuàng)新來進行“反脫媒”,而銀行理財產(chǎn)品由于收益率不受限制應運而生,作為存款替代品出現(xiàn),成為銀行“反脫媒”的重要手段。
2、助推商業(yè)銀行轉型發(fā)展。理財業(yè)務的開展增加了商業(yè)銀行中間業(yè)務收入,優(yōu)化了收入結構,有利于商業(yè)銀行經(jīng)營模式的轉變。一方面,發(fā)展理財業(yè)務是提升客戶綜合服務水平、提升核心競爭力的重要手段。另一方面,理財業(yè)務的開展也有利于銀行向零售業(yè)務和私人銀行資產(chǎn)管理方向轉型。
(二)負面影響
1、規(guī)避資本和信貸規(guī)模約束,影響金融監(jiān)管政策的實施。商業(yè)銀行通過開展跨行業(yè)合作,將表內(nèi)業(yè)務轉出表外,以規(guī)避日益嚴格的監(jiān)管。一是在銀信、銀證等理財業(yè)務合作中,銀行通過信托、券商等通道將理財資金以信托貸款或委托貸款的方式投向自身授信客戶,既滿足了融資客戶的需求,又不消耗資本金、不占用信貸規(guī)模。二是銀行通過信托、券商等通道將理財資金投資于本行的信貸資產(chǎn),信貸資產(chǎn)轉讓業(yè)務釋放出信貸額度,規(guī)避了信貸規(guī)模控制和資本約束。三是銀行通過月中發(fā)行大量理財產(chǎn)品月末到期或月末發(fā)行跨期型理財產(chǎn)品來規(guī)避存貸比等監(jiān)管指標的約束。
2、資金投向限制行業(yè),影響國家產(chǎn)業(yè)政策的實施。相比較銀行信貸,銀行理財產(chǎn)品的投資范圍要廣泛得多,非銀行金融機構資產(chǎn)計劃的投資則要更為廣泛。融資性理財產(chǎn)品的對象往往是不符合信貸條件,在銀行拿不到錢的企業(yè),或者不符合信貸投放政策的房地產(chǎn)、融資平臺等國家宏觀調(diào)控行業(yè),利率執(zhí)行要高于同期銀行貸款利率。限制行業(yè)大量資金的流入不利于國家產(chǎn)業(yè)政策的實施和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。
三、規(guī)范金融機構理財業(yè)務的對策建議
【關鍵詞】 維管費; 管理 ; 規(guī)范化
一、加強標準化建設,夯實基礎管理
(一)以標準化建設為抓手,健全各項規(guī)章制度
按照上級維管費各項管理辦法,結合涉縣供電公司實際,完善維管費管理的各項制度,形成了以本、冊、圖、表、單為主線的標準化制度體系,使每項工作都有據(jù)可查。例如,《供電所定額包干費用管理辦法及監(jiān)督制度》、《維管費預算管理辦法 》、《維管費資產(chǎn)管理辦法 》等制度,都分別建立起配套的流程圖、控制表及控制單,使各項制度落到實處。共建立規(guī)章制度11項,內(nèi)部控制單、控制表16張,并且每種控制單下面都標注了使用流程及使用說明,這樣既方便了使用者又起到了控制作用。
(二)以方便工作為原則,合理配備人員
維管費按照上級要求設專人、專賬、專戶由公司財務統(tǒng)一管理。維管費配備一名具有會計從業(yè)資格證書的會計人員進行會計核算,出納由公司主業(yè)出納兼任,銀行賬核對由公司資產(chǎn)崗人員負責,每月編制銀行余額調(diào)節(jié)表;稅收管理由公司稅收管理人員統(tǒng)一審核管理并交納稅金;收入核算由營銷部專責按照省公司冀電農(nóng)[2007]15號文件要求對低維費收取用戶進行確認,電費管理中心專責運用SG186營銷MIS系統(tǒng)進行統(tǒng)一核算、出票、匯總,供電所負責收取,財務專責審核后入賬。這種管理方式既便于專業(yè)管理,又能起到相互制約的作用。
(三)以信息化建設為手段,提高工作質量和效率
從2006年開始會計核算和維管費資產(chǎn)管理全部使用遠光財務軟件,按照省公司要求統(tǒng)一科目設置、編制和審核會計憑證、按月編制報表,做到各類會計要素支出項目顯示清晰,并與供電所遠光財務軟件聯(lián)網(wǎng),設置查詢權限,實現(xiàn)信息共享,查詢簡單、準確,為供電所預算控制、資產(chǎn)信息查詢、了解定額包干費使用情況提供了方便。
二、加強預算“五關”控制,實現(xiàn)收支平衡
(一)嚴把編制關
按照公司預算統(tǒng)一管理制度,每年11月份編制下年維管費預算,按照“以收定支”原則進行科學測算,收入由營銷部根據(jù)電量,嚴格按照省公司冀電農(nóng)[2007]15號文件要求進行測算,支出由經(jīng)營管理部、財務資產(chǎn)部、人資部按照所分管指標進行測算,確保收支平衡。最后由預委辦審批后報市公司。
(二)嚴把分解關
將省公司批準的各項指標以正式文件分解到各歸口管理部門,歸口部門再將所分管指標對供電所進行分解,明確責任,作為預算完成考核的依據(jù)。
(三)嚴把日??刂脐P
日??刂婆c公司一致,采取“歸口審批制”,在原始憑證粘貼單上設置了預算控制專欄,每月25日編制下月預算;報銷時由歸口部門先進行審核,并在原始憑證粘貼單上加蓋“預算職能部室審批章”,方可到財務報銷,確保每筆資金合理有效使用。
(四)嚴把分析關
每季結束后15日內(nèi)以幻燈片形式召開預算分析會,對指標完成情況進行分析,找出與預算要求進度不均衡的主要原因,并制定相應措施,以保證年度目標的順利實現(xiàn)。
(五)嚴把考核關
考核實行相互考核制,每月結束8日內(nèi)由預算歸口部門對所分管指標進行考核打分報預委辦。預委辦匯總后由監(jiān)審部審核報人資部,隨當月工資進行考核,并在公司內(nèi)網(wǎng)進行公布。
三、加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失
(一)與預算管理相結合,建立資產(chǎn)三級管理體系
按照公司資產(chǎn)統(tǒng)一管理模式,維管費資產(chǎn)結合預算管理體系,建立了價值管理、實物歸口管理部門及使用管理部門三級管理體系,財務資產(chǎn)部負責資產(chǎn)價值管理,下設經(jīng)營管理部、調(diào)度所、營銷部、辦公室等5個實物歸口部門,負責資產(chǎn)從預算到報廢的全過程管理,使用保管部門負責實物的日常管理。
(二)實行“名片”化管理,明確資產(chǎn)身份
維管費資產(chǎn)分兩部分,即維管費資金形成資產(chǎn)和接收的農(nóng)村集體電力資產(chǎn)。為防止資產(chǎn)管理混亂,設置統(tǒng)一格式的“名片”(如圖1所示)粘貼在實物上,名片上標明了資產(chǎn)屬性、安裝地點、統(tǒng)一代碼,在實物現(xiàn)場便可了解資產(chǎn)身份,為維管費資產(chǎn)全壽命管理提供了方便。
(三)利用遠光財務軟件,正確進行資產(chǎn)核算
在遠光財務軟件中固定資產(chǎn)管理模塊分別建立維管費資金形成資產(chǎn)和農(nóng)村集體資產(chǎn)卡片,每月由核算軟件按照設置好的國網(wǎng)公司規(guī)定統(tǒng)一折舊率計提折舊。
(四)以過程控制為中心,保證資產(chǎn)的閉環(huán)管理
每個部室設一名資產(chǎn)專責,負責資產(chǎn)的日常管理,資產(chǎn)管理的每一個環(huán)節(jié)都制定了配套的流程圖和統(tǒng)計表、控制單。每個部門在日常管理中只要涉及資產(chǎn)管理問題都能按照資產(chǎn)分工職責知道該做什么、怎么做,使用什么控制單、如何辦理相關手續(xù)。如:一項資產(chǎn)損壞更換時,要同時辦理原資產(chǎn)報廢手續(xù)和新增資產(chǎn)手續(xù)。報廢資產(chǎn)按要求填寫報廢審批單(如表1所示),新增的資產(chǎn)要填寫新增資產(chǎn)信息卡(如表2所示),有效避免了資產(chǎn)重復記賬的現(xiàn)象。
(五)建立定期盤點制度,防止資產(chǎn)流失
維管費資產(chǎn)與公司資產(chǎn)管理一樣,按照公司資產(chǎn)職責分工,分條分塊每年進行一次盤點,保證了賬卡物一致的真實性。
四、加強維管費控制,有效利用維管費資金
(一)科學測算,合理核定工資水平
維管費工資支出為農(nóng)電工工資及相關費用,嚴禁正式人員工資在主業(yè)發(fā)放。對農(nóng)電工工資進行合理測算,根據(jù)管理戶數(shù)、營業(yè)范圍、電費回收、線損完成情況等項目,結合勞動法規(guī)定,實行績效工資,這樣的管理方式不僅提高農(nóng)電工工作的積極性且降低了工資費用。
(二)合理確定管理費定額,有效控制維管費支出
對供電所辦公費、會議費、租車費、電話費四項費用實行包干使用,每年年初結合預算,按照當年工作量多少、人員數(shù)量、路途遠近等方面進行測算,確定定額,各供電所在規(guī)定限額內(nèi)據(jù)實報銷,按照“超支不補,累計扣分,節(jié)約加分”的原則進行控制。
(三)利用資產(chǎn)“名片”管理,對維修費、大修費進行控制
每發(fā)生一項維修費或大修費在編制預算時要求標明資產(chǎn)卡片號,資產(chǎn)屬性及原值,財務在記賬時按不超過50%的原則,準確區(qū)分資本性支出與費用性支出界限,同時防止虛報冒領維修材料現(xiàn)象發(fā)生。
(四)嚴格控制支出范圍,依法經(jīng)營維管費資金
嚴格按照《河北省農(nóng)村電網(wǎng)維護管理費管理辦法》規(guī)定的列支范圍進行列支,即列支范圍為10kV跌落保險及以下、電能表及以上的電力設施。
五、加強稅收籌劃,力爭依法理財
(一)收集整理稅收政策,抵御各種檢查風險
財務稅收專責對涉及電力方面的稅收政策進行歸類整理,并裝訂成冊,外部檢查時能及時提供,做到依法納稅。維管費涉及的稅種有印花稅、車船使用稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅等稅種。
(二)不斷提升人員素質水平,及時掌握稅收政策
積極參加稅收方面的培訓,公司稅收專責積極參加稅務籌劃師培訓考試,并獲得高級稅務籌劃師資格;通過稅務局征訂稅務報和稅務周刊及時學習相關政策;在稅務網(wǎng)站下載新稅收政策。
六、加強備品備件管控,防止物資管理混亂
(一)確定備品備件定額
經(jīng)營管理部根據(jù)每個供電所管轄的配變臺區(qū)數(shù)量、線路長度、人員多少等方面,確定備品備件定額,備品備件主要包括維修緊急用料、安全工器具等,一次性提前備足,維管費沒有設立材料庫,所有物資隨主業(yè)物資統(tǒng)一管理。
(二)補充備品備件控制
供電所需要補充備品備件時,必須提供已使用的具體數(shù)量、具體項目,如是安全工器具要交舊領新,財務按照實際使用數(shù)量列作維管費支出。經(jīng)營管理部按提供的實際使用數(shù)量再補足定額,否則不得擅自領取備品備件。
(三)建立三級賬務管理體系
財務資產(chǎn)部以價值建立備品備件總賬,物資部門以數(shù)量金額建立二級明細賬,供電所以數(shù)量建立三級明細賬,每月進行核對,并設置統(tǒng)一備品備件出入庫單。
七、以“審計監(jiān)督”為主線,確保各項制度落到實處
(一)成立組織
成立以監(jiān)察審計部為牽頭單位,財務資產(chǎn)部、經(jīng)營管理部、營銷部等主要部室為成員的檢查小組,對維管費的各項定額及制度的執(zhí)行情況進行審計,并對合法、合規(guī)情況進行監(jiān)督。
(二)定期審計
除外部正常維管費審計外,規(guī)定對維管費收支半年進行審計一次,形成內(nèi)部審計報告,對存在問題歸類匯總,分為重復性問題和新問題兩類。
(三)限期整改
要求在形成內(nèi)審報告20天內(nèi)進行整改,存在問題部門整改報告由部門負責人、主管經(jīng)理簽字后上報監(jiān)察審計部。
(四)嚴格考核
監(jiān)察審計部對照考核細則,對重復性問題和整改不到位的部門視嚴重程度進行扣分,對執(zhí)行較好的部門給予加分,并與年度評優(yōu)、風險金掛鉤。審計、稅務等有關部門對費用使用情況進行審計、檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀情況嚴肅處理。
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關鍵詞:金融資產(chǎn)管理企業(yè);市場營銷;現(xiàn)狀;優(yōu)化
金融資產(chǎn)管理企業(yè)主要負責公司資產(chǎn)的回收、管理,通過有效的管理來減少企業(yè)的發(fā)展損失。但是受社會主義市場經(jīng)濟的影響,金融資產(chǎn)管理企業(yè)的資產(chǎn)處置工作面臨巨大的壓力,怎樣應用市場營銷來實現(xiàn)金融資產(chǎn)管理企業(yè)的有效發(fā)展成為有關人員需要思考的問題。為此,文章結合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展實際,對金融資產(chǎn)管理企業(yè)的市場營銷問題進行探討。
一、金融資產(chǎn)管理企業(yè)應用市場營銷的必要性分析
金融企業(yè)的市場營銷管理是指結合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展特點和金融信用資本本身的安全性、效益性和流動性特點,在企業(yè)內(nèi)部建立的企業(yè)市場營銷管理機制,應用社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來進行金融資產(chǎn)管理發(fā)展,從而更好地完成企業(yè)預期資金目標管理。金融資產(chǎn)管理企業(yè)的市場營銷出現(xiàn)的原因主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,市場變化使得其也開始結合市場發(fā)展來調(diào)整自己的經(jīng)營發(fā)展方式。企業(yè)金融資本發(fā)展呈現(xiàn)出更多樣的形式,企業(yè)金融資本管理也變得更加復雜化、靈活化。企業(yè)結合自身發(fā)展實際建立了以市場為基本導向的市場營銷管理體系。金融資產(chǎn)管理企業(yè)的發(fā)展需要充分考慮社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,在了解市場經(jīng)濟需求結構、資金情況的基礎上為人們提供更多元的金融服務。第二,金融資產(chǎn)管理企業(yè)在長期發(fā)展中沒有建立起和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的管理機制,導致金融資產(chǎn)管理企業(yè)在業(yè)務的拓展和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展上滯后于社會主義經(jīng)濟市場的需求。市場營銷在金融資產(chǎn)管理中的應用能夠幫助企業(yè)分析發(fā)現(xiàn)、選擇、利用有利的市場環(huán)境發(fā)展金融業(yè),實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。
二、金融資產(chǎn)管理企業(yè)市場營銷的特點
(一)金融資產(chǎn)管理企業(yè)市場營銷的普遍性
金融資產(chǎn)管理企業(yè)的市場營銷具體是指在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下,采取有效的方式來滿足消費者的消費需要,進而達到企業(yè)發(fā)展目標的商務性活動。金融資產(chǎn)管理具體分為社會主義經(jīng)濟市場分析、社會主義經(jīng)濟市場的選擇、社會主義經(jīng)濟市場的營銷組合和營銷管理。首先,金融資產(chǎn)管理公司作為一個重要的金融企業(yè),在發(fā)展的過程中擁有明確的發(fā)展目標,會應用有效的市場管理手段來進行資產(chǎn)的管理。其次,金融資產(chǎn)管理公司收購的資產(chǎn)大多存在資源配置不合理的問題,在應用有效的手段調(diào)節(jié)之后可以將閑置的資產(chǎn)轉變?yōu)橛行У馁Y產(chǎn),滿足不同客戶對資產(chǎn)的需要。最后,金融資產(chǎn)管理中的資產(chǎn)處置充分體現(xiàn)了市場營銷的內(nèi)容,在具體操作的時候需要嚴格按照市場營銷的發(fā)展要求進行。
(二)金融資產(chǎn)管理企業(yè)市場營銷的特殊性
第一,金融資產(chǎn)管理公司市場營銷盈利性不強。金融資產(chǎn)管理公司經(jīng)營發(fā)展具有鮮明的政策性特點,對國有商業(yè)銀行資產(chǎn)的收集不受個人意志決定,對金融資產(chǎn)價格的制定是按照賬面值進行的。這些特點決定了金融資產(chǎn)管理公司發(fā)展不具有盈利性的特點,營銷發(fā)展目標是加快對資產(chǎn)的處置效率,盡快回收資金,進而減少企業(yè)的發(fā)展損失。第二,金融資產(chǎn)管理公司的營銷不是針對產(chǎn)品消費的營銷,而是針對股權、債券的營銷。在具體的營銷操作中存在定價困難、階段性工作繁多和發(fā)展周期長的特點。第三,金融資產(chǎn)管理營銷是對不良資產(chǎn)的營銷,產(chǎn)品的資質性不理想。
三、現(xiàn)階段我國金融資產(chǎn)管理企業(yè)市場營銷存在的問題
(一)營銷理念屬于簡單推銷層面,沒有體現(xiàn)現(xiàn)代營銷理念
現(xiàn)階段,我國大多數(shù)的資產(chǎn)管理公司市場營銷處于一種推銷階段,在營銷的過程中沒有將投資者作為市場營銷的中心,在具體的營銷管理中主要存在以下幾方面的問題:第一,金融資產(chǎn)管理公司營銷發(fā)展局限在自身資產(chǎn)狀況上,在產(chǎn)品的營銷上缺乏對投資者市場需求的考慮,導致資產(chǎn)管理公司開發(fā)的營銷產(chǎn)品不符合市場發(fā)展需要。第二,資產(chǎn)管理公司的市場營銷過度關注資產(chǎn)價值回收的最大化實現(xiàn),沒有充分關注投資者的個人利益。
(二)金融資產(chǎn)調(diào)查力度不夠,金融資產(chǎn)管理市場營銷發(fā)展缺乏
信息的支持金融資產(chǎn)管理公司市場營銷的發(fā)展起點是資產(chǎn)的調(diào)查,而不是對社會主義經(jīng)濟市場需求的調(diào)查。雖然在現(xiàn)階段,我國很多金融資產(chǎn)管理公司都開展了對資產(chǎn)的盡職調(diào)查工作,資產(chǎn)盡職調(diào)查發(fā)展的縱深度不夠,資產(chǎn)調(diào)查分析缺乏完善化信息系統(tǒng)的支持。
(三)金融資產(chǎn)管理企業(yè)市場營銷不夠專業(yè)化
金融資產(chǎn)管理企業(yè)在資產(chǎn)處置的時候雖然對一些地區(qū)的處置項目和行業(yè)資產(chǎn)需求進行了調(diào)查,并在全國范圍內(nèi)開展了相應的調(diào)查工作。但是從總體上,金融資產(chǎn)管理市場調(diào)研是處置一線人員分散化完成的。調(diào)查研究的范圍有限,且調(diào)研信息來源渠道少,導致市場營銷調(diào)研工作的準確性、有效性和專業(yè)性不夠。
(四)金融資產(chǎn)管理企業(yè)市場營銷包裝重組工作不完善,應用的產(chǎn)品策略單一
金融資產(chǎn)管理公司在對資產(chǎn)進行處置的時候,為了能夠進一步提升不良資產(chǎn)對人的吸引力,在不同程度上對資產(chǎn)重組、包裝方面進行了嘗試。但是,從總體上看,金融資產(chǎn)管理產(chǎn)品策略在一些方面還存在不同程度的問題:第一,資產(chǎn)分析、投資完善、資產(chǎn)證券化等資產(chǎn)包裝重組工作效果不理想。第二,資產(chǎn)重組、包裝和處置等在資產(chǎn)處置中的作用不突出,缺乏技術的支持。
(五)金融不良資產(chǎn)評估系統(tǒng)不完善
不良金融資產(chǎn)評估系統(tǒng)的不完善具體體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,價值評估信息不對稱問題的存在。在社會信用制度不完善的影響下,金融資產(chǎn)管理無法充分了解債務人的資產(chǎn)情況。第二,資產(chǎn)評估機構缺乏經(jīng)驗。第三,不良資產(chǎn)處置市場沒有形成。
四、我國金融資產(chǎn)管理企業(yè)市場營銷的完善策略
(一)強化資產(chǎn)管理的市場營銷理念
金融資產(chǎn)管理市場營銷存在問題的本質原因是缺乏系統(tǒng)化、正確化的市場營銷理念指導體系。為此,想要提升金融資產(chǎn)管理市場營銷的有效性需要金融資產(chǎn)企業(yè)加強對國內(nèi)外先進營銷理念發(fā)展情況的把握,在資產(chǎn)管理市場營銷發(fā)展中充分關注投資者的需求。在強化資產(chǎn)管理的市場營銷理念的同時要通過有效的營銷管理將金融資產(chǎn)管理企業(yè)的營銷工作和資產(chǎn)處置工作結合。第一,金融資產(chǎn)管理公司需要從戰(zhàn)略角度上分析投資者市場需求對企業(yè)營銷管理的重要作用。通過對投資者需求的關注來提升金融資產(chǎn)管理的有效性。第二,金融資產(chǎn)管理公司要加大對企業(yè)市場營銷發(fā)展的研究力度,結合公司的發(fā)展實際建立統(tǒng)一化、高效化的市場營銷管理體系。
(二)建立金融資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),促進信息的有效交流共享
金融資產(chǎn)管理公司需要進一步完善資產(chǎn)盡職調(diào)查工作,加強對已經(jīng)收購資產(chǎn)地理位置信息、資產(chǎn)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)品性能的動態(tài)化跟蹤管理。想要做好這項工作需要金融資產(chǎn)管理公司擴大自己獲取信息的渠道,具體可以從以下幾方面進行:第一,通過政府、員工私人關系等渠道來獲得金融資產(chǎn)管理的市場需求信息。同時,金融資產(chǎn)管理公司還需要加強和各個會計事務所、行業(yè)協(xié)會、工商聯(lián)、產(chǎn)權交易中心等部門的溝通交流,應用各種報刊媒體來獲得公司發(fā)展的數(shù)據(jù)信息。第二,金融資產(chǎn)管理公司要有選擇、有策略的和一些上市公司、民營企業(yè)等潛在投資者加強聯(lián)系,從而在資產(chǎn)管理的時候獲得更為有效的信息資料。第三,金融資產(chǎn)管理公司在內(nèi)部建立市場需求信息共享交流機制,加強企業(yè)營銷人員、基層處置人員之間的工作聯(lián)系,并在信息共享交流機制的基礎上開發(fā)投資者需求信息數(shù)據(jù)庫。通過對各個數(shù)據(jù)庫的應用及時管理、維護、分析、記錄、積累和市場營銷相關的信息。
(三)應用專業(yè)化的市場細分手段進行金融資產(chǎn)的營銷管理
金融資產(chǎn)管理公司要在資產(chǎn)盡職調(diào)查和需求調(diào)研的基礎上,進一步探索專業(yè)化的金融資產(chǎn)管理營銷方式,實現(xiàn)對市場的細分。第一,金融資產(chǎn)管理公司需要結合投資者的地理位置來進行營銷管理細分。針對不同投資者、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面差異對金融不良資產(chǎn)的需求來選擇適合的營銷管理方式。第二,金融資產(chǎn)管理公司需要結合投資者的行業(yè)特點進行市場營銷的細分。第三,金融資產(chǎn)管理公司需要結合投資者所有者性質來對市場營銷進行細分。
(四)應用多種資產(chǎn)包裝重組的手段
針對金融資產(chǎn)管理公司經(jīng)營實力較弱的問題,金融資產(chǎn)管理公司可以對一些規(guī)模比較大的資產(chǎn)分拆出售。對于一些沒有完成的施工工程可以進行投資的再完善,從而有效提升資產(chǎn)的市場回收、再利用價值。
(五)完善金融資產(chǎn)價值評估系統(tǒng),應用綜合性的多種定價策略
開展營銷管理金融資產(chǎn)管理公司要充分借鑒國際上對不良資產(chǎn)的評估經(jīng)驗和方法來完善金融管理傳統(tǒng)價值評估方法,并結合企業(yè)的發(fā)展實際探索出符合企業(yè)發(fā)展實際和國情需要的適合不良金融資產(chǎn)特色的資產(chǎn)價值評估系統(tǒng)。在金融資產(chǎn)管理上,企業(yè)可以應用一些公開化、市場化的處置方式,提升資產(chǎn)定價工作的公開化、透明化、公正化。金融資產(chǎn)價值評估系統(tǒng)需要對一些價值容易被評估的中小額資產(chǎn)進行標價出售,利用時點的差別價格策略來引導投資者的決策。
五、結束語
摘要:資產(chǎn)負債匹配管理是保險資金運用的核心內(nèi)容,相比保險業(yè)發(fā)達國家,我國金融市場并不成熟,且我國保險資產(chǎn)負債管理技術和經(jīng)驗都較為落后。本文通過介紹資產(chǎn)負債匹配基本理念,分析我國保險資產(chǎn)負債缺配原因,進而提出建立完善我國保險資產(chǎn)負債管理機制的幾點建議。
關鍵詞:保險資金運用資產(chǎn)負債缺配資產(chǎn)負債管理
對于保險公司而言,保險風險發(fā)生的時點的不確定性和賠付金額的不確定性,導致了保險公司負債發(fā)生的時間的不確定性和支付金額的不確定性。為合理化解這些不確定性帶來的風險,保險公司必須提升資產(chǎn)負債合理化匹配,避免資產(chǎn)負債缺配對自身資金運用收益甚至償付能力帶來的負面影響。
資產(chǎn)負債匹配是指保險公司恰當運用各種投資渠道使其資產(chǎn)和負債在數(shù)量、期限、幣種以及成本收益上保持匹配,并以此為目標在保險資金運用過程中不斷調(diào)整資產(chǎn)負債結構的管理行為。具體而言,資產(chǎn)負債匹配在資金運用領域的內(nèi)容有以下幾個方面:
(1)資產(chǎn)負債總量匹配,即資金來源與資金運用總額平衡,做到會計年度現(xiàn)金流入總額與當年負債償付現(xiàn)金流出總額持平;
(2)資產(chǎn)負債期限匹配,即資金運用期限與收益要與負債來源期限與成本相匹配;
(3)資產(chǎn)負債流通速度匹配,即保險資金運用周期要根據(jù)負債來源的流通速度確定;
(4)資產(chǎn)性質匹配,即固定數(shù)額收入的資產(chǎn)與保險市場上固定數(shù)額的負債相匹配,變額負債如分紅險、投資連結險與變額資產(chǎn)匹配;
(5)資產(chǎn)負債幣種匹配,即確保本幣資產(chǎn)與本幣負債相匹配,外幣資產(chǎn)與外幣負債相匹配,以規(guī)避匯率風險。
我國保險資產(chǎn)負債缺配現(xiàn)象較為嚴重,主要表現(xiàn)為利差損風險較大,資產(chǎn)負債期限不匹配及資產(chǎn)負債收益率不匹配。引起資產(chǎn)負債缺配的原因主要如下:
(1)保險公司資產(chǎn)負債匹配管理機制及水平落后。從整體來看,目前我國保險公司負債管理與資金運用仍然是分離的,公司負債管理通常由精算部、產(chǎn)品開發(fā)部、營銷部負責,公司資產(chǎn)則由保險資產(chǎn)管理公司或投資部具體運用。由于兩者橫向溝通不足,資產(chǎn)管理部門進行投資時往往缺乏產(chǎn)品期限等信息,而負債管理部門則缺乏產(chǎn)品投資項目的風險收益信息。
(2)利率大幅下調(diào),引發(fā)利差損。1996年至2002年,我國中國人民銀行連續(xù)8次下調(diào)金融機構存貸款利率,一年期存款利率從最高的年息12.06%降至1.98%。保險產(chǎn)品的預期收益率建立在定價當期利率基礎上,而實際收益率取決于未來利率水平。存量保單預定利率與存款利率負利差的增大,使得保險業(yè)出現(xiàn)利差損。
(3)我國資本市場尚未成熟,金融工具期限和種類結構不合理,使得保險公司難以通過資產(chǎn)負債匹配來規(guī)避利率風險。以債券市場為例,從結構上看,國債占絕對高的比例,金融債其次,企業(yè)債最低,不利于保險公司進行多元化投資實現(xiàn)資產(chǎn)負債收益率匹配;而從產(chǎn)品期限上看,我國長期債券供給嚴重不足,直接限制了保險公司進行較好的資產(chǎn)負債期限匹配。
(4)缺乏規(guī)避風險的金融衍生市場。保險公司長期產(chǎn)品按照其繳費方式的不同可分為期繳與躉繳兩類。躉繳產(chǎn)品保單成立之時,保險公司便完全收取全部保費,只要市面上有合適的長期產(chǎn)品,躉繳保單的資產(chǎn)負債匹配還是較為容易實現(xiàn)的;期繳產(chǎn)品的保費在保單成立之后分期到帳,但保險公司的保險責任卻從伊始便確立,保險公司可通過利率掉期和利率期貨交易實現(xiàn)利率風險鎖定。2006年,人民幣利率互換業(yè)務正式啟動,但之后我國利率掉期市場交易范圍均以銀行間市場為主,保險期繳業(yè)務未能很好地參與其中。
我國保險資金運用過程中資產(chǎn)和負債的不匹配,極大地提高了投資風險,影響了保險資金的運用效率,進而為保險公司償付能力帶來不利影響。我國應借鑒國際保險業(yè)經(jīng)驗,盡快建立適合我國保險業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)負債匹配管理機制。
(1)建立保險公司資產(chǎn)負債匹配的組織架構及實施流程。良好的組織架構是實現(xiàn)資產(chǎn)負債匹配的前提條件,建議成立公司級別的資產(chǎn)負債管理委員會進行統(tǒng)籌管理,并由精算部、產(chǎn)品開發(fā)部、財務部、資產(chǎn)管理部相互分工合作。此外,還應形成資產(chǎn)負債匹配管理的長短期政策制定、執(zhí)行、監(jiān)控、評估、信息反饋及政策修正的流程。
(2)加快資本市場發(fā)展步伐,為保險公司資產(chǎn)負債匹配管理提供有效金融工具。我國應進一步建立完善金融衍生市場,同時還應加快債券市場建設,豐富債券品種及期限結構,為保險資產(chǎn)負債匹配管理提供充足有效的金融工具。
(3)加強保險公司資產(chǎn)負債匹配監(jiān)管機制。為進一步完善保險資產(chǎn)負債匹配監(jiān)管,我國保險監(jiān)管機構應當盡快從目前的靜態(tài)償付能力監(jiān)管轉向以資產(chǎn)負債管理為核心的動態(tài)償付能力監(jiān)管。
(4)引入先進的資產(chǎn)負債管理技術并培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍。我國應積極借鑒國際先進經(jīng)驗和技術,通過現(xiàn)金流匹配、現(xiàn)金流測試、免疫技術即久期、凸性技術以及動態(tài)財務分析等技術方法,來動態(tài)實時分析并監(jiān)控保險資產(chǎn)負債匹配情況。同時,我國應在學習引進國外先進模型技術的基礎上,大力培養(yǎng)我國資產(chǎn)負債匹配管理人才隊伍。
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