農(nóng)村常用法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村常用法律法規(guī)范文

一、積極部署，安排全縣法治扶貧工作

縣依法治縣辦、縣扶貧辦、縣組織部、縣司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展法治扶貧“五個一”活動的通知》，安排部署全縣法治扶貧工作。

二、落實(shí)措施，發(fā)揮法治扶貧的作用

（一）全面推進(jìn)“三定一免”制度，確保法律顧問有效助推精準(zhǔn)扶貧。一是落實(shí)“一村一法律顧問”制度。制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整村（社區(qū)）法律顧問的通知》，全縣26個貧困村均已指派法律顧問（其中有5個貧困村已于去年摘帽），實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，二是積極主動服務(wù)貧困村群眾。從2016年7月至今，法律顧問開展“法律顧問進(jìn)萬村”、“法律大講堂”、“以案說法”等普法宣講活動29次，幫助調(diào)解貧困村矛盾糾紛31件，解答群眾咨詢200余人次，受教育群眾3600余人次。

（二）大力培養(yǎng)貧困村“法律明白人”，發(fā)揮其帶頭引領(lǐng)作用。一是以村兩委干部為主體，動員貧困村文化程度較高的群眾參與，每個貧困村均組建一支看得懂法律、講得出道理、用得來政策的“法律明白人”隊(duì)伍，為貧困村脫貧發(fā)展提供法律人才支撐。二是加強(qiáng)“法律明白人”的選拔與培訓(xùn)，邀請法律顧問、司法助理員、派出所民警等法律專業(yè)人才對其進(jìn)行集中培訓(xùn)，講解《人民調(diào)解法》《法律援助條例》等法律法規(guī)，講解化解矛盾糾紛的指導(dǎo)案例，幫助他們掌握與生產(chǎn)生活相關(guān)的必要的法律知識，截止目前，培訓(xùn)“法律明白人”100余人次。三是充分發(fā)揮“法律明白人”的帶頭作用。截止目前，貧困村法律明白人參與化解常見的婚姻家庭、鄰里等矛盾糾紛190余次，帶動村民自覺學(xué)法用法，提升貧困村法治水平。

（三）嚴(yán)格把好合法性審查關(guān)，助力《村規(guī)民約》制定修改。積極與民政局溝通協(xié)調(diào)，組織律師、法律工作者參與指導(dǎo)、監(jiān)督村規(guī)民約制定200余次，出具合法性審查意見200余份，有效避免了村規(guī)民約出現(xiàn)與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的條文，確保村規(guī)民約程序合法，內(nèi)容貼近群眾生活實(shí)際，符合國家相關(guān)法律、法規(guī)及黨的方針政策，簡明扼要，易于操作，使村規(guī)民約修訂完善工作法制化、規(guī)范化。

（四）深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，提高群眾依法維權(quán)意識。一是開展結(jié)對認(rèn)親法治幫扶工作。積極組織法官、檢察官、民警、律師、法律服務(wù)工作者等法律專業(yè)人才，深入貧困村民家中，開展結(jié)對認(rèn)親，為貧困村群眾送去溫暖的同時，做好三農(nóng)、扶貧幫扶等政策和農(nóng)村生產(chǎn)生活中常用法律知識的宣講，使貧困村群眾知曉自己的權(quán)利義務(wù)。二是印發(fā)《法治“五個一”知識卡》4000余份，讓群眾明白法治扶貧的含義，了解本村法律顧問、法律明白人以及法律維權(quán)途徑等相關(guān)內(nèi)容；三是開展經(jīng)常性“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。結(jié)合宣傳節(jié)點(diǎn)，前往貧困村開展“三下鄉(xiāng)”、“以案說法”、“法治電影放映”、“法治文藝演出”等形式多樣、群眾性強(qiáng)的普法宣傳教育活動36次，解答法律咨詢200余人次，發(fā)放各類宣傳資料、宣傳用品4100余份，積極宣講《農(nóng)村土地承包法》《物權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《環(huán)境保護(hù)法》等與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，逐步培養(yǎng)貧困村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治意識。

（五）下大力氣排查化解矛盾糾紛，助推扶貧攻堅(jiān)。依托村人民調(diào)解委員會每月開展矛盾糾紛排查工作，堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，重要節(jié)點(diǎn)滾動排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式，加大對常見多發(fā)的山林土地、鄰里、婚姻家庭、財產(chǎn)分割、人身傷害等矛盾糾紛的排查，按照“事前預(yù)防、事中反應(yīng)、事后研判”的原則，有效化解精準(zhǔn)扶貧政策和扶貧項(xiàng)目在貧困村落地推進(jìn)過程中發(fā)生的矛盾糾紛。16年7月至今累計(jì)排查化解貧困村矛盾糾紛210余件，調(diào)解成功率達(dá)100%。

三、存在的問題

（一）法治宣傳效果不明顯。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不重視法治扶貧工作，組織參與法治講座人數(shù)少，加之貧困村大部分青壯年外出務(wù)工掙錢，家中老、婦、幼留守，由于文化知識水平不高，對法律知識的學(xué)習(xí)理解程度不夠，導(dǎo)致法治宣傳教育效果不明顯。

（二）法律顧問工作積極性不夠。由于律師、法律工作者作為法律顧問參與法治扶貧活動時間較長、次數(shù)較多、服務(wù)事項(xiàng)較復(fù)雜，缺乏相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障，工作積極性不夠。

第2篇：農(nóng)村常用法律法規(guī)范文

一、主要做法

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃。區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了以區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機(jī)關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)成員，形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力，普法機(jī)構(gòu)健全，辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)前四個五年普法工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確了工作目標(biāo)，分解細(xì)化了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機(jī)關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實(shí)際，制訂了普法實(shí)施方案。層層召開了動員大會。

（二）注重隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮骨干作用。為全面落實(shí)《規(guī)劃》，提升法制宣傳教育水平，區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用，在樹立服務(wù)理念，建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊(duì)伍上狠下功夫。整合充實(shí)了普法講師團(tuán)、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊(duì)伍。分期分批對區(qū)56名普法講師團(tuán)成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導(dǎo)員、102名區(qū)直局級單位普法輔導(dǎo)員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進(jìn)行了培訓(xùn)，組織他們深入學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識，進(jìn)一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)把服務(wù)意識、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實(shí)踐中，會宣講，會答疑解難，會調(diào)處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實(shí)際問題有機(jī)地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，普法講師團(tuán)為機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場，聽講人員達(dá)到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導(dǎo)員共宣講法律法規(guī)362場，使293200人次受到了法制教育。

（三）創(chuàng)新形式，增強(qiáng)實(shí)際效果。一是搞好“三項(xiàng)建設(shè)”。第一加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個村（街）全部設(shè)立了法制宣傳欄，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個村(街)建立了法制圖書角，全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識問答》10000余冊，訂購《農(nóng)民法律知識讀本》20000余冊，村民學(xué)習(xí)法律有了方便的場所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播，法制宣傳服務(wù)臺（站）在農(nóng)村成為一大亮點(diǎn)。第二推進(jìn)民主法制村建設(shè)。以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動為載體，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，村民自治機(jī)制得到進(jìn)一步落實(shí)，使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)。目前，全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊(duì)38個，業(yè)余文化協(xié)會8個，基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，加強(qiáng)了對農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍的管理，加大對演出活動的支持與引導(dǎo)，有計(jì)劃、有組織地利用農(nóng)閑時節(jié)舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強(qiáng)了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進(jìn)式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進(jìn)服務(wù)小分隊(duì)，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓(xùn)工作人員，從源頭上把關(guān)，最大限度地減少了項(xiàng)目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進(jìn)行。三是開展重點(diǎn)時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)時段，向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場提供法律服務(wù)相結(jié)合，大大增強(qiáng)了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項(xiàng)宣傳活動開展宣傳服務(wù)，效果十分顯著。

二、取得的成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法放在重要位置，定期研究?！皒x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講法報告團(tuán)”經(jīng)常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學(xué)法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實(shí)。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制講座和法律知識考核。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進(jìn)一步提高。

（二）公務(wù)員法制教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理（mpa）知識精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進(jìn)行了考試，取得了良好成績。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等行政法律知識培訓(xùn)，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。

（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強(qiáng)化。學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強(qiáng)，全區(qū)235所各級各類學(xué)校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實(shí)現(xiàn)了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實(shí)”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學(xué)生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學(xué)生達(dá)28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實(shí)踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實(shí)踐活動的學(xué)生達(dá)5萬余人次。教師依法執(zhí)教水平、學(xué)生對法律知識的了解以及遵紀(jì)守法的認(rèn)識有了明顯提高。

（四）企業(yè)經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理人員參加的法律知識培訓(xùn)536場，24341人次接受法制教育，全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強(qiáng)，職工的法律素質(zhì)不斷提高。

（五）農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”為載體，以“弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅(jiān)持貼近農(nóng)民思想觀念，貼近農(nóng)民法制水平，貼近農(nóng)民行為表現(xiàn)，貼近農(nóng)民實(shí)際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多，農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識、民主法治意識有了新的提高。

三、存在的主要問題

1、思想認(rèn)識不足，工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為普法是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，積極性不高，重視不夠，有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，但抓落實(shí)力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動較多，經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。

2、工作機(jī)制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員偏少，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費(fèi)少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管，整體聯(lián)動的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機(jī)制、督查機(jī)制有待完善。

3、重點(diǎn)對象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區(qū)”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育工作還要進(jìn)一步強(qiáng)化。一些企業(yè)普法組織機(jī)構(gòu)不健全，沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員，工作難以開展。

4、工作創(chuàng)新意識和超前意識不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊，思路還不夠?qū)?，破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。

四、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治國方略實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認(rèn)識問題入手，采取必要措施，切實(shí)提高全社會對法制宣傳教育重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。今年是“五五”普法中期評估之年，應(yīng)對照《規(guī)劃》要求，認(rèn)真總結(jié)，對好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)堅(jiān)持，鞏固提高。對遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強(qiáng)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，推動普法工作整體上水平。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性。區(qū)普法《規(guī)劃》明確了此次普法的重點(diǎn)對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。要針對不同對象的不同特點(diǎn)，確定宣傳教育內(nèi)容，采取靈活多樣的方式方法，保證對普法重點(diǎn)對象宣傳教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是，《規(guī)劃》首次把農(nóng)民作為了法制宣傳教育的重點(diǎn)對象，要把提高農(nóng)民法律素質(zhì)作為建設(shè)新農(nóng)村、培育新型農(nóng)民的重要環(huán)節(jié)來抓。目前看，農(nóng)村部分群眾法律意識和法制觀念淡薄，發(fā)生矛盾糾紛時不通過法律途徑解決問題，而是選擇上訪，造成基層問題突出，影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。應(yīng)著力加強(qiáng)對農(nóng)民的法制宣傳教育，宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉(zhuǎn)、基層民主自治、治安管理等法律法規(guī)，使廣大農(nóng)民準(zhǔn)確了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律知識和法律途徑，自覺遵紀(jì)守法，自覺履行法定責(zé)任和義務(wù)，依法化解矛盾和糾紛，依法參與村民自治活動和村務(wù)管理。加強(qiáng)村級“兩委”干部的法制宣傳教育，提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識和能力。

第3篇：農(nóng)村常用法律法規(guī)范文

下面就當(dāng)前農(nóng)村法制教育工作中的新特點(diǎn)、新問題及其對策談一些認(rèn)識。

一、當(dāng)前農(nóng)村普法工作呈現(xiàn)出新特點(diǎn)

農(nóng)村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會轉(zhuǎn)型期，無論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面，與前三個五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，主要是：

（一）、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和生活節(jié)奏的加快，使以往采用的集中上課的教育形式不再切實(shí)可行，呈現(xiàn)出組織難度明顯加大的特點(diǎn)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)觀念的逐步確立，農(nóng)村已經(jīng)不再是從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不再象過去那樣參加農(nóng)業(yè)集體勞動，而是更多的人已經(jīng)跳出原來的生活圈子，外出從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民集體活動的時間和機(jī)會明顯減少。這種人員上的分散性和流動性，使得過去那種以村、組為單位進(jìn)行上課教育的方法已難以施行；另外，隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，過去那種“日出而作，日落而息”的生活方式已被打破，農(nóng)閑不閑，使得過去采用的利用農(nóng)閑時機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。這一特點(diǎn)需要重新探索農(nóng)村普法教育的有效方法和形式。

（二）、行業(yè)分工的細(xì)化，專業(yè)法律法規(guī)的日益完善，使農(nóng)村普法教育工作呈現(xiàn)出多樣化、專業(yè)化的特點(diǎn)。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，社會分工越來越細(xì)，農(nóng)民所從事的行業(yè)也越來越多。加入WTO后，對農(nóng)村普法的要求更高，內(nèi)容更廣，如果仍象以往那樣對農(nóng)民只進(jìn)行婚姻家庭、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地建房等方面的法律知識普及教育，已滿足不了農(nóng)民的需求。無論是在企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，還是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、個體工商業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工的農(nóng)民，對經(jīng)濟(jì)活動方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去，尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。

（三）、廣大農(nóng)村干部群眾對學(xué)法由新鮮感、興趣感，逐步發(fā)展為學(xué)以致用、解決實(shí)際問題，使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢?！耙晃濉弊W(xué)習(xí)，“二五”抓提高，“三五”抓運(yùn)用，“四五”抓素質(zhì)，這是對普法教育的形象說法?！耙晃濉逼辗ㄊ欠芍R的啟蒙教育，那時候干部群眾，尤其是農(nóng)村的廣大群眾對法律有一種新鮮感，對學(xué)法有著較為濃厚的興趣，那時的學(xué)法目的是為了多學(xué)習(xí)和掌握一些知識；隨著普法的不斷深入，農(nóng)村群眾對學(xué)法的目的、要求發(fā)生了變化?，F(xiàn)在學(xué)法是為了解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到的問題，有明確的目的性和實(shí)用性。這一特點(diǎn)要求農(nóng)村普法教育的內(nèi)容要更具有針對性。

二、當(dāng)前農(nóng)村普法教育存在的主要問題及原因

由于各級對農(nóng)村普法工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)缺乏足夠的認(rèn)識，仍采用老觀念、老方法來組織實(shí)施教育，使農(nóng)村的普法工作在深度和廣度上都難于推進(jìn)，存在著一些突出的問題，主要原因有：

（一）、認(rèn)識上的偏差。有的認(rèn)為，經(jīng)過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識，一些常用的法律法規(guī)知識都已學(xué)過，已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成，普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為，普法是軟任務(wù)，搞好搞壞無足輕重，對此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號，上級抓一抓就動一動，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。

（二）、教育內(nèi)容缺乏針對性。絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時，沒有針對本地實(shí)際需要，針對不同層次和不同對象，根據(jù)不同時期和階段的特點(diǎn)來確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個樣，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個樣，缺乏針對性。

（三）、教育形式的單一性。目前農(nóng)村普法形式比較單一，沒有最大限度地調(diào)動人們的學(xué)法熱情。有的鎮(zhèn)除每年組織1—2次農(nóng)村基層干部學(xué)法培訓(xùn)班外，其他形式基本上都不太落實(shí)或是很難落實(shí)到位。尤其是村一級，更缺少生動活潑的教育形式，使普法任務(wù)得不到落實(shí)。

存在上述問題的原因，一是各級干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作重視程度不夠，沒有真正提高到依法治國的高度來看待，仍然是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。二是從事農(nóng)村法制宣傳教育的力量極其薄弱。雖然各鎮(zhèn)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，但實(shí)際上只是基層司法所兼管這項(xiàng)工作，加上司法所工作千頭萬緒、任務(wù)重，沒有足夠精力來抓這項(xiàng)工作，使農(nóng)村普法工作很難實(shí)行長效管理。三是保障措施落實(shí)不到位，普法經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)。雖然在《規(guī)劃》里，各級都要求將普法教育經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，但在農(nóng)村真正完全落實(shí)到位的不多，在一定程度上給農(nóng)村普法工作帶來客觀上障礙。

三、搞好農(nóng)村普法教育的對策

針對以上農(nóng)村普法工作中出現(xiàn)的新特點(diǎn)和新問題，應(yīng)采取如下對策：

（一）、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村普法教育開展得如何，將直接關(guān)系到全民普法工作的任務(wù)能否順利完成，關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到依法治國基本方略在基層的貫徹落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要徹底轉(zhuǎn)變觀念，真正從思想上認(rèn)識普法教育的重要性和長期性，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是鎮(zhèn)黨委政府要把這項(xiàng)工作作為基層民主法治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上重要議事日程。依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要真正發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，改變過去那種只掛名不干事的狀況；要定期分析本地本單位普法教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有效措施加以解決，確保農(nóng)村普法工作順利開展。

（二）、突出兩個重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)內(nèi)容。在重點(diǎn)內(nèi)容上，要切實(shí)抓好與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及村民生活相關(guān)的法律法規(guī)的普及教育。在選擇內(nèi)容時，一定要結(jié)合本地實(shí)際，針對本地存在的主要問題，在一定時期內(nèi)擇一些重點(diǎn)內(nèi)容，這樣才有針對性，才能取得較好的效果。二是要突出重點(diǎn)對象。農(nóng)村普法教育的重點(diǎn)對象是村、組干部，農(nóng)村流動人員。切實(shí)把提高這部分人的法律素質(zhì)，作為農(nóng)村普法教育工作的重中之重。抓住村組干部的學(xué)法，能夠帶動廣大村民群眾的學(xué)法；抓住流動人員的學(xué)法，對維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定有著極其重要的作用。因此，必須始終抓住這兩個重點(diǎn)。

第4篇：農(nóng)村常用法律法規(guī)范文

一、繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動

1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村

（1）、1月23日，區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計(jì)生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動。此次活動，區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務(wù)，做到送法到村，送法到戶，向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律知識100問，并積極解答農(nóng)民提出的有關(guān)土地承包、房屋宅基地等法律問題。

（2）、5月7日，**交警大隊(duì)的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運(yùn)展示鶴城農(nóng)民守法、懂法的重要性。

(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后，農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的有利時機(jī)，開展“四個一”活動。首先發(fā)放了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”，向他們有關(guān)他們身邊的宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識。同時還發(fā)出問卷調(diào)查100余份，通過問卷調(diào)查，使我們掌握了我區(qū)外出農(nóng)民工的基本情況，還了解到他們遇到的法律問題，以便為其提供法律服務(wù)。

2、送法進(jìn)社區(qū)

（1）、3月13日，依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進(jìn)一步開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）、4月30日，區(qū)司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法，怎樣學(xué)法，做一個學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座，進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的法律意識。

（3）、5月12日，針對我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作，區(qū)委、區(qū)政府于召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報告會，邀請市檢察院檢察長紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報告，用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨(dú)到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”，堅(jiān)決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。

另外，我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中，各司法所、法律服務(wù)所還為所有動遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù)，為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難，當(dāng)好法律顧問，為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。

（4）、6月4日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場簽訂“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議，使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。

“法律讀書角”是東湖街道“法律進(jìn)社區(qū)”的宣傳陣地，是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內(nèi)容，是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展，“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進(jìn)一步向社區(qū)居民普及法律知識的立體延伸，極大地增強(qiáng)了東湖街道居民知法、懂法、學(xué)法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”，深受市民歡迎。

（5）、9月26日，在光榮街道開展的“法律廣場”活動中，**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進(jìn)一步向基層延伸，使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務(wù)，弱勢群體也能及時得到法律援

3、送法進(jìn)學(xué)校

（1）、3月26日，為了在學(xué)生中普及交通安全知識，維護(hù)平安**，龍華辦事處聘請**交警支隊(duì)的交警叢瑞同志到和平小學(xué)校為孩子們講解交通安全知識，使孩子從小就樹立了交通安全意識，160余名學(xué)生受到了教育。

（2）、5月27日，北居宅街道邀請**區(qū)消防科的楊帆同志到**區(qū)第二小學(xué)校講解《消防法》的有關(guān)知識，受教育師生200余人，通過這次法制宣傳，增強(qiáng)了師生的安全意識。

（3）、9月1日，**公安分局深入開展了以“法律法規(guī)進(jìn)校園”為主題的法律宣傳系列活動。26名校外法制輔導(dǎo)員結(jié)合日常工作中有關(guān)未成年人的典型案例，多層面多角度向?qū)W生宣講了《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》等法律知識；通過設(shè)置宣傳圖標(biāo)、分發(fā)宣傳單、贈送《青少年常用法律匯編》等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化了法律宣傳效果。開學(xué)期間，分局共在學(xué)校開展法律知識講座17場，教育學(xué)生6000余人，向?qū)W生發(fā)送法律宣傳單2400余份，贈送各種法律書籍370余本，法律宣傳工作取得良好效果。

二、開展了《律師法》宣傳

2009年我區(qū)的普法依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的具體指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定和促進(jìn)和諧**建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮法制宣傳作用，較好地完成了2009年普法依法治區(qū)工作，為創(chuàng)建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障?，F(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：

一、繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動

1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村

（1）、1月23日，區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計(jì)生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動。此次活動，區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務(wù)，做到送法到村，送法到戶，向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律知識100問，并積極解答農(nóng)民提出的有關(guān)土地承包、房屋宅基地等法律問題。

（2）、5月7日，**交警大隊(duì)的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運(yùn)展示鶴城農(nóng)民守法、懂法

的重要性。

(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后，農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的有利時機(jī)，開展“四個一”活動。首先發(fā)放了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”，向他們有關(guān)他們身邊的宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識。同時還發(fā)出問卷調(diào)查100余份，通過問卷調(diào)查，使我們掌握了我區(qū)外出農(nóng)民工的基本情況，還了解到他們遇到的法律問題，以便為其提供法律服務(wù)。

2、送法進(jìn)社區(qū)

（1）、3月13日，依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進(jìn)一步開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）、4月30日，區(qū)司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法，怎樣學(xué)法，做一個學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座，進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的法律意識。

（3）、5月12日，針對我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作，區(qū)委、區(qū)政府于召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報告會，邀請市檢察院檢察長紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報告，用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨(dú)到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”，堅(jiān)決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。

另外，我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中，各司法所、法律服務(wù)所還為所有動遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù)，為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難，當(dāng)好法律顧問，為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。

（4）、6月4日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場簽訂“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議，使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。

“法律讀書角”是東湖街道“法律進(jìn)社區(qū)”的宣傳陣地，是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內(nèi)容，是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展，“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進(jìn)一步向社區(qū)居民普及法律知識的立體延伸，極大地增強(qiáng)了東湖街道居民知法、懂法、學(xué)法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”，深受市民歡迎。

（5）、9月26日，在光榮街道開展的“法律廣場”活動中，**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進(jìn)一步向基層延伸，使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務(wù)，弱勢群體也能及時得到法律援

3、送法進(jìn)學(xué)校

（1）、3月26日，為了在學(xué)生中普及交通安全知識，維護(hù)平安**，龍華辦事處聘請**交警支隊(duì)的交警叢瑞同志到和平小學(xué)校為孩子們講解交通安全知識，使孩子從小就樹立了交通安全意識，160余名學(xué)生受到了教育。

第5篇：農(nóng)村常用法律法規(guī)范文

2010年3月，我被xx市委抽調(diào)到xx縣xx鄉(xiāng)xx村擔(dān)任新農(nóng)村指導(dǎo)員。一年以來我在黨委的正確下，在紅豆樹村兩委的支持和配合下，按照xx市市委的要求認(rèn)真做好工作，按部就班的完成好各項(xiàng)工作。堅(jiān)持解放思想，努力學(xué)習(xí)，貼近實(shí)際，貼近群眾，深入調(diào)研，積極開展工作。做到下得去，駐得住，能安心。認(rèn)真履行好新農(nóng)村指導(dǎo)員的六大員工作職責(zé)，較好的完成了工作和任務(wù)。靜心回顧這一年的工作學(xué)習(xí)生活，收獲頗豐。現(xiàn)就將這一年的工作學(xué)習(xí)情況如下：

（一）抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)自身。首先自覺加深理論政治學(xué)習(xí)，以三查三看為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家人的會議精神，進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)。其次在業(yè)務(wù)方面針對自己今年的工作特點(diǎn)，主要加強(qiáng)了對政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)。并且根據(jù)下派單位的工作性質(zhì)發(fā)揮本單位的專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)學(xué)習(xí)了對群眾糾紛的排解。同時為提高業(yè)務(wù)能力，利用業(yè)余時間對計(jì)算機(jī)方面進(jìn)行了強(qiáng)化。此外，根據(jù)組織安排我參加了xx市初任培訓(xùn)，在為期三天豐富的課程里，我豐富了自身的知識儲備，正確的樹立了權(quán)利觀，增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。通過學(xué)習(xí)不僅提高了認(rèn)識，進(jìn)一步豐富了理論知識，增強(qiáng)了自身素質(zhì)，也為今后回到單位更好的融入工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）提建議，辦實(shí)事。在擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的一年里，在領(lǐng)導(dǎo)和同事耐心的幫助下，在這一年里我參加的工作主要包括以下幾個內(nèi)容：

一是，當(dāng)好村情民意的調(diào)研員。當(dāng)前農(nóng)村基層實(shí)際情況如何，村民生活怎么樣，村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何，是我們新農(nóng)村指導(dǎo)員開展好工作的基礎(chǔ)。為此在我駐村以來，深入基層、貼近群眾，在村兩委的配合下共走訪農(nóng)戶106戶，通過深入的走訪調(diào)研了解到了我村的一些實(shí)際情況，為以后更好的開展工作發(fā)展項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。

二是，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員。通過自學(xué)不斷加強(qiáng)自身的法律知識，通過上門走訪、開座談會、個別談心、出黑板報等方式向基層群眾宣傳常用法律法規(guī)知識，期間共開座談會17個，出黑板報、宣傳欄9次。通過各種途徑的宣傳使我村群眾的法律意識得到了加強(qiáng)。

三是，做好富民強(qiáng)村服務(wù)員。根據(jù)余書記提出的相關(guān)要求：一產(chǎn)“三句話”做好三棵樹、提升兩片葉、突破畜牧業(yè)，促使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速形成規(guī)模。針對我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，通過與上級申請、群眾協(xié)調(diào)，2010年我村新種植核桃1萬畝，紅花油茶1000畝，冬煙460畝。通過對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使我村經(jīng)濟(jì)得到了飛快的發(fā)展壯大。

第6篇：農(nóng)村常用法律法規(guī)范文

(一)對普法宣傳的重要性、長期性認(rèn)識逐步淡化

經(jīng)過從“____”到“____”的二十多年的普法，有部分基層干部對普法開始出現(xiàn)懈怠情緒，對普法宣傳的重要性、長期性認(rèn)識逐步淡化，認(rèn)為經(jīng)過近二十多年的普法教育，廣大基層干部和農(nóng)民群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識，一些常用的法律法規(guī)知識都已學(xué)過，已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。對那些費(fèi)時、費(fèi)力而又難在短期內(nèi)看見經(jīng)濟(jì)效益的普法和依法治理等追求長期社會效益的根本性工作則采取被動、消極的態(tài)度，并在一定程度上忽視了普法宣傳教育工作對社會長期和諧穩(wěn)定發(fā)展、對提高農(nóng)民群眾法律素質(zhì)的重要作用。這種認(rèn)識導(dǎo)致現(xiàn)階段一些街鎮(zhèn)、村居農(nóng)村普法工作流于表面形式，只滿足于做臺賬、應(yīng)付檢查的基本要求，甚至出現(xiàn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的被動局面。

(二)傳統(tǒng)單一的普法形式已不能適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的快速變化

隨著改革開放進(jìn)程的不斷加快，社會經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，農(nóng)村的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村以及農(nóng)民單一的務(wù)農(nóng)結(jié)構(gòu)模式早已被打破。農(nóng)村大量勞動力外出或在本地務(wù)工、經(jīng)商，留守家中的老人和兒童日趨增加，致使農(nóng)村人員的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了很大的變動。由此在開展法制宣傳教育工作中，傳統(tǒng)的主要普法形式：集中普法對象進(jìn)行法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，就遇到了“三難”現(xiàn)象?！叭y”即首先人員難集中，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民大量外出或在本地務(wù)工、經(jīng)商，這就使普法對象比較難以集中；其次時間難安排，很多農(nóng)村勞動力忙著外出打工掙錢做生意，很少有空閑時間和剩余精力坐下來學(xué)習(xí)，因而在普法的時間上就難以安排；最后是內(nèi)容難理解，由于留守的人員中老人、兒童的文化水平普遍不高，對一些抽象的法律條文難理解，聽不懂、記不住，這就影響了他們學(xué)習(xí)法律的積極性。因此現(xiàn)有的單一、傳統(tǒng)的普法形式遇到了很大的阻力，普法宣傳很難推進(jìn)和深入。

(三)普法的內(nèi)容和普法對象的需求出現(xiàn)脫節(jié)

現(xiàn)階段隨著農(nóng)村人員的不斷流動，他們所接觸的范圍不斷擴(kuò)大，在社會上所處的文化層次、社會角色和從業(yè)崗位有了很大的變化。因此，這些人員以及他們的家庭在生產(chǎn)、工作和生活過程中不可避免的產(chǎn)生了許多新的復(fù)雜的社會矛盾和法律關(guān)系。他們就需要學(xué)習(xí)新的法律、法規(guī)和法律知識來處理這些新產(chǎn)生的社會矛盾和法律關(guān)系。但我區(qū)的一些街鎮(zhèn)和村居開展法制宣傳教育內(nèi)容大部分還是停留在講解一些基本法律條文的基礎(chǔ)上。如何防止普法走過場、格式化，如何針對不同人群調(diào)整普法教育的內(nèi)容，如何貼近群眾、貼近需求進(jìn)行因地制宜、量體裁衣的教育，是當(dāng)務(wù)之急需要進(jìn)行思考和解決的問題。

(四)農(nóng)村普法工作基本保障有待進(jìn)一步落實(shí)

我區(qū)的一些街鎮(zhèn)、村居普法工作力量和經(jīng)費(fèi)保障還較為薄弱，農(nóng)村普法工作基本保障需要進(jìn)一步落實(shí)。目前，我區(qū)街鎮(zhèn)、村居的各項(xiàng)工作較為繁雜，街鎮(zhèn)司法所和村居負(fù)責(zé)法制宣傳工作的人員流動性又較大，一些街鎮(zhèn)司法所和村居法制宣傳工作得不到有效的落實(shí)，很難實(shí)行長效管理。而隨著普法工作的深入推進(jìn)，普法經(jīng)費(fèi)的需求也在不斷擴(kuò)大。但我區(qū)的部分街鎮(zhèn)、村居在平時的法制宣傳教育工作中因經(jīng)費(fèi)問題導(dǎo)致一些普法工作無法有效開展的現(xiàn)象也不鮮見。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把農(nóng)村普法工作放在的重要的位置進(jìn)行長期謀劃

基層政府和村居要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要充分意識到農(nóng)村普法工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的基礎(chǔ)性社會工程。同志曾強(qiáng)調(diào)指出：“要加強(qiáng)法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會的法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍?！?。要充分認(rèn)識到農(nóng)村普法宣傳和依法治理工作有利于農(nóng)民群眾整體素質(zhì)的提高，有利于農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展，有利于促進(jìn)基層干部整體素質(zhì)的提高，有利于對基層政府的行政行為進(jìn)行監(jiān)督、更好的密切干群關(guān)系。基層政府和村居要從全面實(shí)施依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村普法工作的重要性。同時農(nóng)村普法也是一項(xiàng)長期性的工作，要克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒。在新形勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村普法工作，對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

(二)適應(yīng)農(nóng)村新變化，不斷調(diào)整普法形式

針對現(xiàn)有農(nóng)村結(jié)構(gòu)的多變性和復(fù)雜性，在普法過程中對普法對象要采取不同的人群不同的宣傳形式。如對村(居)干部、村民小組長，應(yīng)多采取法律培訓(xùn)、法制講座的形式；對外出務(wù)工、經(jīng)商人員可選用國慶節(jié)、春節(jié)等重大休節(jié)假日的回家時間集中進(jìn)行法制教育的形式；對農(nóng)村中小學(xué)生則可以采用法制漫畫、法制小故事、法律知識競賽的形式；對年老體弱、沒有文化的農(nóng)民可采用上門走訪與之談心式教育形式；對農(nóng)民工可采取法律咨詢、以案說法的形式；對廣大的農(nóng)民群眾可采取法制文藝演出的形式。農(nóng)村普法是一項(xiàng)全社會、系統(tǒng)性的工程，因此在普法過程中政府各部門

、單位都要啟動起來，要積極采取部門聯(lián)動，齊抓共管。要結(jié)合農(nóng)村工作積極開展常態(tài)化普法模式。“農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心”的前提下，各部門、單位要充分利用中心工作和職能工作開展常態(tài)化普法，把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、廉政教育、“創(chuàng)平安社區(qū)、平安村組”、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿這些平時的工作過程中?！半S風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”這種工作模式的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達(dá)到有效普法的目的。通過在普法形式上的調(diào)整，不但避免了“三難”現(xiàn)象，還可使農(nóng)民群眾親身感受到普法教育真真實(shí)實(shí)的就在周圍，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾學(xué)法熱情，增強(qiáng)普法教育的吸引力。(三)農(nóng)村普法內(nèi)容要注重實(shí)用性、實(shí)效性

農(nóng)村普法不僅僅要給農(nóng)民群眾講解法律條款，更要和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、工作、生活的需要密切結(jié)合。要關(guān)注和了解農(nóng)民群眾對法律的需求，按需施教，學(xué)以致用，變我講什么你學(xué)什么為你需要什么我教什么。通過開展各種類型的活動，營造普法氛圍。普法教育是一項(xiàng)全社會參與的宣傳和教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見、豐富多彩的法治文化活動，寓教于樂，促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面要針對農(nóng)村文化生活的一些特點(diǎn)，組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出富有農(nóng)村生產(chǎn)、生活氣息的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在各種媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法，烘托出一個濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。

第7篇：農(nóng)村常用法律法規(guī)范文

一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)和宣傳，營造依法行政良好氛圍

（一）加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加法制部門舉辦的法制系列講座、上級業(yè)務(wù)條線舉辦的各類法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并按照市普法辦公室下發(fā)的黨委（組）學(xué)習(xí)中心組每季度學(xué)法內(nèi)容，組織好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部委員、公務(wù)員的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)十精神及新出臺法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

（二）加強(qiáng)基層計(jì)生干部學(xué)法。組織計(jì)生委業(yè)務(wù)骨干深入村（社區(qū)）進(jìn)行法律法規(guī)及計(jì)生知識的宣傳普及，提升村（居）民小組計(jì)生指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和服務(wù)水平,更好地服務(wù)群眾。

（三）加強(qiáng)大眾群體的政策普及。開展“政策法規(guī)社區(qū)行”活動。從各科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成宣講團(tuán)，深入村（社區(qū)）與群眾面對面互動交流，向群眾宣傳現(xiàn)行各類計(jì)生政策，解答群眾重點(diǎn)關(guān)注的生育政策、再生育審批程序、獨(dú)生子女的認(rèn)定、獎勵扶助等政策，提高群眾對現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的知曉率。

（四）加強(qiáng)大眾媒介宣傳。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳普及。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“文化百村行”、“春風(fēng)行動”和“12.4”法制宣傳日等活動，深入開展計(jì)劃生育政策咨詢服務(wù)活動，不斷提高市民群眾法制意識。

二、加強(qiáng)依法行政工作，全面提高人口計(jì)生工作管理服務(wù)水平

（一）全面深化“誠信計(jì)生”。規(guī)范協(xié)議內(nèi)容，強(qiáng)化政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督。定期公開再生育審批名單、違法生育征收對象、獎勵扶助政策落實(shí)等內(nèi)容。根據(jù)群眾要求，對生育政策、獎勵優(yōu)惠政策和法律規(guī)定的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目以及再生育審批程序、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序、獎勵扶助金申領(lǐng)程序、《獨(dú)生子女父母光榮證》和《流動人口婚育證明》等證件的申辦程序長期規(guī)范公開，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）深入推進(jìn)行政指導(dǎo)。開展“生育關(guān)懷，服務(wù)到家”品牌建設(shè)，細(xì)化行政指導(dǎo)內(nèi)容。通過實(shí)施“五個一”（一封公開信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪）服務(wù)流程，為各類家庭提供按需服務(wù)。細(xì)化再生育行政指導(dǎo)項(xiàng)目，精心制作11種常用再生育審批告知行政提醒折頁，有針對性地做好個案的審批指導(dǎo)，方便群眾了解自已符合哪項(xiàng)條款、需要提供的資料和如何辦理申請手續(xù)。

（三）規(guī)范完善執(zhí)法文書。規(guī)范申請?jiān)偕龑徟妇?對特殊情形做到“三個有”：有班子會議集體討論記錄，有基層群眾座談會記錄，有戶口所在地調(diào)查取證記錄。規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷，做到“五個準(zhǔn)確”：執(zhí)法主體準(zhǔn)確、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、自由裁量權(quán)行使準(zhǔn)確、具體行政行為證據(jù)材料準(zhǔn)確、執(zhí)法程序準(zhǔn)確。

（四）加大出生人口性別比綜合治理力度。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動”、“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”為載體，建設(shè)新型家庭人口文化，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，促進(jìn)社會性別平等。加強(qiáng)輿論宣傳倡導(dǎo)，在全社會營造有利于女孩成長和女孩家庭發(fā)展的社會氛圍。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展打擊“兩非”活動，加大“兩非”案件查處力度。加強(qiáng)部門、區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任和督促檢查，有效治理出生人口性別比偏高問題。

（五）認(rèn)真做好工作。進(jìn)一步完善工作責(zé)任制，及時查處每件，做到件件有處理、事事有回音，確保全國“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，大力宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)服務(wù)電話“53719247”、便民服務(wù)熱線“12345”、全國統(tǒng)一的計(jì)生陽光服務(wù)熱線“12356”。設(shè)專人每天關(guān)注“寒山聞鐘”、“煙雨江南”等網(wǎng)絡(luò)論壇，積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，暢通網(wǎng)上市民直通車，為群眾咨詢、投訴和反映意見建議提供一條方便快捷的綠色通道。

三、深化項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)和諧幸福家庭建設(shè)工程

（一）全面開展免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目。完善人口出生缺陷社會化干預(yù)工程，加大免費(fèi)孕前健康檢查工作力度。入戶發(fā)放知識讀本、宣傳折頁，指導(dǎo)計(jì)劃懷孕夫婦進(jìn)行孕前危險因素自查，宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的重要意義，提高群眾對孕前優(yōu)生知識的知曉率。

（二）推進(jìn)0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目。完善市鎮(zhèn)村三級科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，各鎮(zhèn)區(qū)對照科學(xué)育兒“十二五”規(guī)劃制定的基地和項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)要求繼續(xù)推進(jìn)基地項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)。入戶發(fā)放科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)手冊，組織開展科學(xué)育兒公益講座、親子活動、知識競答等，通過多種形式的活動對家長進(jìn)行科學(xué)育兒的指導(dǎo)，深入開展免費(fèi)體驗(yàn)活動。

（三）推進(jìn)青少年健康人格教育工程。以“青蘋果之家”為載體，開展青少年健康人格教育。大力宣傳“青蘋果之家”項(xiàng)目陣地，廣泛開展各項(xiàng)活動，有效利用整合好各項(xiàng)優(yōu)勢資源，真正把“青蘋果之家”建成孩子愛來，父母認(rèn)可，社會贊同的青少年人格工程重要載體，培養(yǎng)健康、健全、積極向上的青少年。

四、完善利益導(dǎo)向機(jī)制，推進(jìn)計(jì)生家庭獎勵扶助政策落實(shí)

（一）繼續(xù)落實(shí)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特別扶助政策。加大對計(jì)劃生育特殊家庭的扶助力度，從今年起，將獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月400元、500元。完善特殊家庭在養(yǎng)老、住院服務(wù)、交通出行等方面的優(yōu)先優(yōu)惠政策。繼續(xù)推進(jìn)“連心家園”建設(shè)，組織好心理慰藉方面的專家及志愿者參與“連心家園”活動，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。

（二）認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助政策。繼續(xù)實(shí)施計(jì)生獎扶政策，及時做好新增及退出人員的變更。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭登記和發(fā)放工作；繼續(xù)做好持《獨(dú)生子女父母光榮證》企業(yè)退休職工一次性獎勵工作；繼續(xù)做好計(jì)劃生育公益金對象的發(fā)放工作和各級計(jì)生困難家庭救助工作；對落實(shí)長效避孕節(jié)育措施的育齡群眾實(shí)行一次性獎勵。

第8篇：農(nóng)村常用法律法規(guī)范文

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)村級工作有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)工作，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平和村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，促進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，特制定該培訓(xùn)方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)群眾路線教育活動，以增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的宗旨意識、法制意識、服務(wù)意識，提高村干部執(zhí)行政策、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力為重點(diǎn)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，大力提高村干部的思想政治素質(zhì)和農(nóng)村工作水平，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的政治思想保證和人才智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展新一輪、大規(guī)模的村干部全員培訓(xùn)，使村干部政策理論水平、民主法制意識和宗旨意識有大的提高，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

三、培訓(xùn)時間：201*年10月21日-10月23日，共3天時間。

四、參加人員：黨委成員、各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、全體村干部。

五、培訓(xùn)方式：

集中培訓(xùn)：10月21日、10月23日三天，政府三樓會議室。

六、培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排（見附表）

1、以學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會精神為重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，開展村級黨建工作和村黨支部書記履職的素質(zhì)、作風(fēng)、能力以及黨員的教育和管理等方面知識的培訓(xùn)。

2、以掌握農(nóng)村常用法律法規(guī)為重點(diǎn)，開展依法辦事、民主管理、廉潔自律、處置突發(fā)事件、維護(hù)社會穩(wěn)定、計(jì)劃生育等方面知識的培訓(xùn)。

3、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢及總體規(guī)劃，農(nóng)村財務(wù)管理、民主理財?shù)确矫嬷R的培訓(xùn)。

為確保培訓(xùn)質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記許成偉同志任組長、黨委副書記劉路、彭冬梅同志任副組長的村干部專題培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，胡振華同志任辦公室主任。各村兩委會要高度重視，積極配合，開展好培訓(xùn)工作。

附：培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排表

村干部培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排表

時間

部門

講課人

培訓(xùn)內(nèi)容

10月21日上午8:00-9:30

鎮(zhèn)黨委

許成偉

培訓(xùn)動員大會

10月21日上午10:00-11:30

鎮(zhèn)委組

織部

胡振華

黨員的教育和管理，村級的黨建工作

10月21日下午14:00-15:30

王寨村總支書記

王炳愛

我村是如何開展新農(nóng)村建設(shè)的

10月22日上午8:30-10:00

鎮(zhèn)黨委

彭冬梅

村干部如何抓好計(jì)劃生育工作

10月22日下午14:00-15:30

鎮(zhèn)黨委

魏 強(qiáng)

村干部管理考核細(xì)則及村級財務(wù)管理?xiàng)l例

10月23日上午

8:30-10:00

鎮(zhèn)黨委

郝朝廷

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢及總體思路

10月23日下午 14:00-15:30

鎮(zhèn)黨委

第9篇：農(nóng)村常用法律法規(guī)范文

農(nóng)村安全防范工作現(xiàn)狀及對策

農(nóng)村安全防范工作現(xiàn)狀及對策建設(shè)社會主義新農(nóng)村首要的是要有一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，做好農(nóng)村安全防范工作，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，人民群眾滿意的目標(biāo)至關(guān)重要。本人結(jié)合自己基層派出所的工作經(jīng)歷，談一下自己對農(nóng)對安全防范的粗淺看法。一、當(dāng)前農(nóng)村安全防范工作存在的問題：1、基層治保組織名存實(shí)亡。近年來，農(nóng)村基層組織進(jìn)行了改選，精減了人員，原先的專職治保主任有的被取消，也有的治保主任由村主任兼任，因其工作繁忙，無瑕顧及治保工作，且有的治保主任業(yè)務(wù)生疏。人員不落實(shí)，治保組織無從談起，治保工作更是一片空白，致使大量的矛盾糾紛不能及時化解，全部上交到派出所。2、群防群治組織形同虛設(shè)。近年來，農(nóng)村呈現(xiàn)出“三多一少”現(xiàn)狀，即：外出務(wù)工人員多，老人兒童多，留守婦女多，青壯年少。由于缺少組織與人員，打更隊(duì)、巡邏隊(duì)等基層一線群眾性防控隊(duì)伍已經(jīng)萎縮，有的已經(jīng)消失，很少能發(fā)揮應(yīng)有的作用。廣大農(nóng)村成為了社會治安的“真空”地帶。3、警力不足。我轄區(qū)管轄常住人口2萬余人，我所現(xiàn)有警力5人，所領(lǐng)導(dǎo)1名，戶籍內(nèi)勤1人，治安外勤3人。平均每人管理實(shí)有人口4000余人，約4個行政村。民警占所管轄人口比例為萬分之三，與國家要求民警占所管轄人口比例萬分之十三相差很遠(yuǎn)。由于警力不足民警整天忙于值班出警、執(zhí)法辦案、調(diào)處糾紛等各工作，顧此失彼，很難做好安全防范工作。4、打擊與防控的難度加大。由于社會經(jīng)濟(jì)水平的整體提高，犯罪分子的作案手段與方法也有了很大的改變，現(xiàn)在作案多為摩托車、三輪車的等機(jī)動車，加之現(xiàn)在村隊(duì)交通便利，通訊聯(lián)絡(luò)快捷，使得他們作案快，逃離快，從而增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)打擊與防范的難度。由于防范沒有形成網(wǎng)絡(luò)狀，往往你在東邊巡邏，西邊被盜卻渾然不知，呈現(xiàn)出“東邊日出西邊雨”狀況，開展巡邏守候的效果明顯下降。5、派出所經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。受縣域經(jīng)濟(jì)的影響，目前派出所的辦公、辦案經(jīng)費(fèi)存在大量缺口，經(jīng)費(fèi)只勉強(qiáng)維持派出所正常運(yùn)轉(zhuǎn)，很難用一部分經(jīng)費(fèi)用于安全防范。6、公安工作遠(yuǎn)離了群眾路線。由于基層治保組織的萎縮，使得我們少了與廣大群眾聯(lián)系的紐帶，造成了治安工作是派出所一家事情的被動局面，沒有能夠充分調(diào)動廣大群眾參與治安工作的積極性，沒有處理好“警力有限、民力無窮”的關(guān)系。二、解決這些問題的對策：1、向素質(zhì)要警力。認(rèn)真組織農(nóng)村派出所民警參加崗位大練兵活動，本著干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則，扎實(shí)有效的開展常用法律知識培訓(xùn)、考試考核、練兵比武競等形式多樣的練兵活動。通過練兵全面提高民警的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，真正達(dá)到“三懂四會”的要求。2、落實(shí)人防、物防、技防措施。一是加強(qiáng)治保會建設(shè)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府在經(jīng)費(fèi)上的支持，將責(zé)任心強(qiáng)樂于做安全防范工作的人選拔到治保主任工作崗位上來。并加強(qiáng)制度建設(shè)，定期對治保會成員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，使其充分發(fā)揮職能作用。二是建立專兼職巡邏隊(duì)。本著誰參與，誰受益的原則，結(jié)合實(shí)際組建護(hù)村隊(duì)、季節(jié)性巡邏隊(duì)，加強(qiáng)巡邏防控。三是繼續(xù)推行聯(lián)戶互保工程。實(shí)行鄰里守望，聯(lián)戶互保，共享平安。四是對大型奶牛小區(qū)、養(yǎng)殖戶、廠、礦動員其全部安裝報警裝置。3、做好法律知識宣傳，增強(qiáng)群眾防范意識。充分利用廣播、電視、板報、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單以及其它群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地宣傳各種法律法規(guī)、安全防范常識方面的知識，使群眾做到知法、懂法、守法。4、加大打擊力度，震懾犯罪。對發(fā)生在農(nóng)村的坑農(nóng)、害農(nóng)違法侵犯群眾利益的案件，做到從重從快，嚴(yán)厲打擊。同時，適時開展打擊村痞路霸專項(xiàng)行動，維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。5、密切聯(lián)系群眾，構(gòu)建社會安全防范大格局。群眾利益無小事。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷推出便民、利民新舉措，真正把群眾滿意不滿意作為第一考慮，努力為群眾辦真事、實(shí)事，積極向群眾報告工作，與群眾常溝通、常聯(lián)系，建立警民雪融與水的關(guān)系，使群眾成為我們的知己、朋友，主動提供各種信息，參與農(nóng)村安全防范。6、推行警力前移戰(zhàn)略。一是以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)，努力爭取編制人員、裝備，并使警力、裝備向基層一線傾斜。二是按照＜＜社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略＞＞要求，在農(nóng)村建立警務(wù)室，警力下沉，警力前移。