固定資產管理基礎知識精選(九篇)

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第1篇：固定資產管理基礎知識范文

摘 要 我國衛(wèi)生事業(yè)在近些年發(fā)展迅速，公立醫(yī)院的規(guī)模也隨之擴大，固定資產的總量也越來越多，而且在醫(yī)院所有資產中所占的比例也日益增加。醫(yī)院的固定資產關系著醫(yī)院的持續(xù)長期發(fā)展，是醫(yī)院開展科教服務、進行醫(yī)學研究和診斷以及對患者開展各種手段的治療的物質基礎，同時也能衡量醫(yī)院對患者服務能力的高低以及醫(yī)院的救治能力，還反映了醫(yī)院的運營規(guī)模。因此，固定資產對公立醫(yī)院非常重要，必須對其進行重點管理，將其作為醫(yī)院管理的一部分。2012年，各公立醫(yī)院開始全面實施醫(yī)院新會計制度。醫(yī)院的新會計制度對固定資產的管理提出了更多的要求。因此，相關部門要認真思考新會計制度的背景下，如何科學地管理醫(yī)院的固定財產。

關鍵詞 醫(yī)院 新會計制度 固定資產管理 現(xiàn)狀 建議

一、醫(yī)院固定資產管理的現(xiàn)狀

在醫(yī)改的影響下，醫(yī)院的新財務制度和新會計制度先后出臺，而且已經(jīng)在各個公立醫(yī)院進行推廣執(zhí)行。醫(yī)院的新會計制度明確規(guī)定，固定資產的單價必須是千元或者千元以上，如果是專用設備，那么單價必須大于或等于1500元。固定資產的使用年限大于1年。固定資產在使用時，原有的物質形態(tài)基本得到保持。如果單位價值不足千元，但是耐用時間卻大于1年，而且具有大批的同類物資，那么對這些物資的管理也應該視為對固定資產的管理。醫(yī)院的固定資產共分為五類，分別是圖書、一般設備、專業(yè)設備以及建筑物和其他固定資產。

（一）在醫(yī)院進行固定資產管理時，醫(yī)院的財務制度和會計制度與之不協(xié)調，兩者甚至產生了矛盾。這類問題主要體現(xiàn)以下幾個方面：在固定資產的采購環(huán)節(jié)，會計不給論證信息；在固定資產的使用環(huán)節(jié)，沒有成本核算；在對固定資產進行維護時，成本核算十分缺乏。新醫(yī)院會計制度中，有些規(guī)定導致醫(yī)院的固定資產在價值方面缺少真實性。不僅如此，醫(yī)院的新會計制度在報廢管理方面的規(guī)定并不完善，這導致醫(yī)院在固定資產管理方面出現(xiàn)了賬面與實際不符的現(xiàn)象。

（二）醫(yī)院在固定資產投資方面存在問題，經(jīng)常出現(xiàn)盲目投資甚至重復投資。很多公立醫(yī)院不顧自身的實際，大量盲目地購買先進的醫(yī)療設備。有些情況下是醫(yī)療設備的使用壽命明明沒到期，但卻頻繁替換。很多先進的醫(yī)療設備都未被充分利用，其價值根本沒有真正體現(xiàn)出來。這既造成了醫(yī)院資源的浪費，同時也導致醫(yī)院的固定資產大量流失。

（三）醫(yī)院在固定資產管理方面缺乏制度建設，有些醫(yī)院制度雖然存在但很不完善。許多醫(yī)院都缺乏固定資產管理方面的制度。有些醫(yī)院雖然具備了比較完善的內部管理制度，并且希望通過這些管理制度來管理醫(yī)院的固定資產。但是這些制度在實施時出現(xiàn)了問題，首先是各部門的職責不明確，彼此存在交叉，管理職能機構也不完善，其次這些制度在執(zhí)行時，執(zhí)行力度不足，實施時也缺乏支持。

（四）另外醫(yī)院在固定資產管理方面還存在一些其他問題，如管理人員的思想水平不夠；在對固定資產進行處置時，隨意性太強；核算的方法很不科學；在資產購置時，十分盲目等。

二、新會計制度下醫(yī)院固定資產管理的建議

（一）建立專業(yè)化的資產管理部門，實行問責制。醫(yī)院要建立一個部門，專門負責管理醫(yī)院的固定資產，而且固定資產的不同部分也應該有不同的人員負責管理。醫(yī)院的固定資產在采購時，資金來源不同，負責人也應該不同，在進行資產核算和折舊核算時，也要專人專管。專人專管這種制度，能夠對固定資產進行統(tǒng)一的核算和管理，改善了醫(yī)院固定資產管理方面存在的扯皮推諉、分散等問題。另外，醫(yī)院在固定資產管理方面應該實行問責制。

（二）建立固定資產管理方面的制度，不斷進行健全而且要嚴格貫徹執(zhí)行。在制度建立時應該從以下幾個方面著手，分別是醫(yī)院固定資產在清查和盤點方面的制度；醫(yī)院固定資產的日常管理制度；醫(yī)院固定資產方面的會計制度；醫(yī)院固定資產管理方面的電子化建設；醫(yī)院固定資產管理方面的崗位責任制；醫(yī)院固定資產方面的考核獎懲制度。在醫(yī)院固定資產管理方面，不僅要有章可循，有法可依，而且要加大貫徹執(zhí)行的力度，不能使這些制度流于形式而不發(fā)揮實際作用。

（三）建設一支專業(yè)化的醫(yī)院固定資產管理方面的人才。醫(yī)院在固定資產管理方面，管理人員應該包括以下幾類，分別是保管員、使用部門的負責人、實物部門的管理人、財產的會計等。這些人員要注意提高自身的工作水平和管理意識，加強自身的工作責任感。在平時工作時，要做好對固定資產的督促維修工作、核對工作以及調用工作等，還有就是固定資產的賬目一定要做好。要定期核對資產賬目，保證賬目和實際物資相符，保證賬目與賬目之間相符，保證物、卡、帳之間相符。在做這一系列的工作時，一定要按照相關規(guī)定的程序來進行。為了使醫(yī)院的資產管理工作能夠做到規(guī)范有序，相關方面的管理人員不僅要在工作中學習使用相關軟件，掌握管理系統(tǒng)的使用方法，多學習會計核算以及財務管理方面的基礎知識，提高自身工作能力，而且在閑暇時間也要盡量多的做這些工作和學習。對于醫(yī)院的高層管理者來說，對相關人員的培訓要加強，增多這方面的投資，同時建立績效考核制度，對管理部門的工作進行考核，設立獎懲制度，鼓勵管理人員進行科學的管理。

結束語：新會計制度下，醫(yī)院應采取相關措施不斷完善固定資產管理，不斷促進醫(yī)院的合理、健康發(fā)展。本文通過對醫(yī)院固定資產管理的現(xiàn)狀進行分析，并在此基礎上提出了相應的固定資產管理措施，包括專業(yè)資產管理部門的建立、固定資產管理制度的建立以及管理人才隊伍建設等幾個方面，希望能為新會計制度下公立醫(yī)院固定資產管理提供一定的借鑒之處。

參考文獻：

[1]黃霞.新舊醫(yī)院財務會計制度下固定資產管理與核算的對比.中國外資.2012（6）.

[2]袁新民.新形勢下醫(yī)院領導干部素質的思考.湖南醫(yī)科大學學報（社會科學版）.2009（1）.

[3]文孟嬋.新《醫(yī)院會計制度》關于固定資產核算的變化與建議.財會月刊.2012（6）.

[4]苗俠.對醫(yī)院財務會計制度與固定資產管理的協(xié)調性探析.中國外資.2012（14）.

第2篇：固定資產管理基礎知識范文

一、加強自身學習，不斷提高業(yè)務技能

自參加工作以來，為盡快適應會計工作崗位，我考入市電大金融會計班進行為期三年和學習，系統(tǒng)扎實地學習了金融、財務會計、財政、稅務等專業(yè)基礎理論知識，后又考入河南大學金融投資專業(yè)學習進修本科。通過學習，使我熟悉掌握了會計財務、支付結算、國庫等專業(yè)知識，通曉《人民銀行法》、《票據(jù)法》等與會計工作相關的法律法規(guī)和有關會計財務制度，了解國內外會計工作現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和國際會計準則。任會計師期間，執(zhí)筆起草了銀行崗位職責、內控制度、業(yè)務操作規(guī)程、會計檢查報告、整改措施、業(yè)務實施方案、業(yè)務系統(tǒng)需求書等30余份約25萬字材料。工作期間，我撰寫發(fā)表了《理論與實踐》、〈〈金融會計》、“淺析帳戶管理與信用信息相結合的模式與意義”《金融理論與實踐》《跨世紀》“商業(yè)銀行會計內部控制存在的問題與對策”等多篇論文。通過不斷的自身學習，使自己的會計知識、工作技能得到了明顯提高，適應新形勢的工作能力與日增強。

二、加強財務管理，增強自我約束力，切實防范和化解財務資金風險

（一）從提高會計人員素質入手，提高會計基礎工作水平

擔任會計財務科科長以來，嚴格貫徹執(zhí)行上級行會計財務工作精神，組織全轄會計人員認真學習和深入貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)法律、法規(guī)，不斷加強會計基礎工作建設。首先，從加強會計隊伍建設，提高隊伍素質著手，夯實會計基礎工作。抽調年輕人員充實到會計部門，優(yōu)化會計隊伍結構；利用會計人員年度繼續(xù)教育、舉辦會計基礎知識、財經(jīng)法律法規(guī)等各種專題培訓班等多種形式積極開展會計人員培訓，不斷提升會計人員素質。另一方面，對會計人員嚴格要求，從財務憑證的要素，到財務賬務處理、憑證裝訂等基礎規(guī)范抓起，使全轄會計基礎工作水平逐步得到規(guī)范和提高。

（二）強化內控建設，切實防范財務資金安全

我任會計財務科科長以來，始終把資金安全作為新形勢下加強財務管理的一項重要工作來抓，從管理要求、財務審批程序、審批權限、日常費用的核算內容等進行規(guī)范；同時本著從嚴控制、規(guī)范管理、厲行節(jié)約的原則通過制訂和完善財務核算業(yè)務操作流程，明確內部授權事項，促使財務資金報銷流程制度化、規(guī)范化。結合轄區(qū)會計財務工作的具體情況，制定了《中國人民銀行洛陽市中心支行機關財務費用支出管理補充辦法》、《會計工作內控制度實施細則》及《中國人民銀行洛陽市中心支行機關差旅費管理辦法（試行）》等制度，規(guī)范全轄的會計工作。通過建立會計工作聯(lián)席會議制度、事后監(jiān)督情況通報制度等，強化會計管理工作。加強對財務集中報賬工作的指導，制定了《中國人民銀行洛陽市中心支行財務費用集中報賬制實施辦法》，在轄內全面推行財務集中報賬制度，準確核算各項費用支出，規(guī)范費用開支行為。實行財權、事權分離，建立和完善了費用審批程序，明確費用審批權限，嚴格控制費用開支，為確保財務制度的貫徹落實，建立層層把關制度，堅持“一支筆”審批制度，規(guī)范審批范圍。在制度的約束下，消除了財務資金的風險隱患，確保財務資金安全。

（三）加強財務管理，增強自我約束能力

為適應部門預算的要求，進一步加強轄內財務管理，修訂各項內部管理辦法，加強費用開支簽報審批管理及合規(guī)性審查，調整和優(yōu)化各項費用的支出結構。響應黨委提出的“建設節(jié)約型機關”的號召，按照“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的工作機制，各項費用開支預算事先必須經(jīng)過審批，大額開支必須經(jīng)行長辦公工集體研究，從而約束了費用支出的隨意性和盲目性，減少了不必要的開支，將人民銀行“艱苦奮斗、勤儉建行”的財務工作方針落到實處。

二、加強固定資產管理，確保國有資產的安全和完整

（一）做好固定資產管理，及時入賬核算

擔任會計財務科科長以來，認識到固定資產管理工作不僅是會計財務部門一個部門的工作，涉及到科技、后勤以及固定資產購置需求的各個部門，是一項需要全行動員的系統(tǒng)工程，會計財務部門作為固定資產綜合管理部門，在做好固定資產價值核算、處置審批、信息反映等綜合管理工作的同時，應強化固定資產管理的責任，協(xié)調好與各相關部門的關系，并將責任細化落實，突出固定資產管理工作的重要性和嚴肅性，提高固定資產管理的責任意識。建立健全固定資產總賬、明細賬，嚴格按照固定資產管理制度的規(guī)定，分類管理，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符、賬簿相符。同時，加強完善資產入賬管理制度操作,財務部門在付款時，要求財產管理部門及時對實物財產進行入庫登記，會計部門登記賬簿核算，確保賬實相符。

（二）搞好清查工作，防止固定資產流失，確保國有資產完整

按照固定資產管理相關制度規(guī)定，每年與內審部門配合財產管理部門進行固定資產清查工作，編制報廢、提前報廢、盤盈、盤虧情況表，并向行長辦公會提交清查報告，向上級行上報清查情況報告，并做好處置資產賬務核算。

20**年，按照總行統(tǒng)一布置，組織全轄進行了一次全面固定資產清查。成立了由行長任組長，分管會計財力部門、財產管理部門的副行長和紀律書記任副組長，會計、后勤、科技、內審和紀檢監(jiān)察部門負責人為成員的清查小組，并在會計財務部門設立了清查辦公室，抽調20余名同志組成清查小組，制定了清查方案和清查計劃。本次清查共調取清查登記簿記錄1784條，核對實物1757件，登記工作底稿1757條，清查工作結束后，針對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、報廢等資產進行了處置；將未納入賬內核算的資產，無論資產來源，全部納入賬內核算；針對產權不清，無產權證資產，積極協(xié)調相關部門進行辦理產權手續(xù)，并在清查報告中積極向上級行反映，積極解決問題；針對清查中資產卡片不清、資產名稱不規(guī)范、不統(tǒng)一等問題積極進行改正。

通過每年清查工作和專項清查工作，確保了固定資產賬實相符，加強和規(guī)范了固定資產的管理，提高了固定資產的使用效益，防止了國有資產的流失，確保了國有資產的安全和完整。由于管理規(guī)范，科室連續(xù)三年在上級行年度考評中獲得固定資產管理先進集體。

三、規(guī)范集中采購行為，提高采購效益

（一）完善采購制度，規(guī)范采購程序

為加強集中采購管理，先后制訂了《中國人民銀行洛陽市中心支行集中采購管理實施細則》、《中國人民銀行洛陽市中心支行集中采購操作規(guī)程》和《中國人民銀行洛陽市中心支行集中采購評審人員庫管理暫行辦法》。成立了中國人民銀行洛陽市中心支行集中采購管理委員會，加強對集中采購工作的管理和指導。從單位公開選聘了集中采購項目評審人員，規(guī)范了集中采購操作程序，規(guī)范了集中采購項目的評審工作，使集中采購工作逐步走向規(guī)范化和程序化，進一步提高了集中采購工作效率，提高了財務資金的使用效益，促進了廉政建設的發(fā)展。

（二）堅持“三公和效益”原則，集中采購的作用得到體現(xiàn)

近年來，我對集中采購工作加強管理，嚴格遵循“三公開”和效益的原則，堅持“陽光操作”，防止“暗箱操作”，防止了集中采購中腐敗行為的發(fā)生。采購小組能夠結合實際需求，對詢價采購堅持貨比三家，多方詢價，在質量和價格之間進行平衡，集體確定供貨廠商；對招標（公開招標和邀請招標）采購，在有關部門的監(jiān)督下，隨機抽取評標專家，公開評標，評標結束后向管委會推薦成交供應商，由管委會確定中標人；對競爭性談判采購，堅持多輪談判，多次報價競價，最后由談判小組對參加談判的供應商分別評分排序，向管委會推薦成交供應商，由管委會最終確定成交供應商。

（三）加大集中采購力度，提高財務資金使用效益

第3篇：固定資產管理基礎知識范文

關鍵詞：事業(yè)單位；會計核算；問題；對策

事業(yè)單位是重要的國家機構，為了更好地滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，事業(yè)單位不斷實現(xiàn)市場化的發(fā)展，但是這一過程中其會計核算中的問題逐漸推凸現(xiàn)出來，使得事業(yè)單位會計核算工作的順利開展受到極大的影響。因此需要明確事業(yè)單位會計核算中存在的問題，并采取有效地對策加以解決，使得事業(yè)單位的會計信息得以保證，促進事業(yè)單位各項工作順利開展，這具有積極、重要的意義。

一、事業(yè)單位會計核算存在的問題

（一）內部控制不到位

事業(yè)單位中，會計核算會受到傳統(tǒng)體制的影響與制約，存在著內部控制不到位，制度不完善的情況。這種情況就不能對事業(yè)單位的財務工作進行有效地監(jiān)督管理，使得會計核算工作開展缺乏科學的依據(jù)與參考，造成事業(yè)單位會計核算的混亂，形式化嚴重。如果事業(yè)單位內部沒有完善的內部控制制度，就容易產生違法亂紀的行為，比如截流國家資金，擅自收費等問題。[1]而且事業(yè)單位、國家以及社會各界不能對事業(yè)單位的會計核算工作的監(jiān)管進行有效地協(xié)調配合，不能形成共同管理的有效機制。由于會計核算的管理制度，監(jiān)督機制不到位，不能對事業(yè)單位的資金使用進行科學的監(jiān)管，使得違法亂紀行為時有發(fā)生，加之懲處力度不夠，不能對事業(yè)單位中挪用資金等行為嚴厲禁止，使得事業(yè)單位的資金使用效率不高。

（二）會計核算人員的水平待加強

在選撥和任用會計人員時，事業(yè)單位一般都是直接任命，使得一些會計知識技能不夠的人從事會計核算工作。這種用人制度下，走后門、托關系現(xiàn)象就無法有效避免，導致事業(yè)單位會計核算人員的整體素質水平不高。而且他們的專業(yè)基礎知識與實踐技能不強，不能高效順利的開展會計核算工作，核算結果也會受到影響。除此之外，會計人員職業(yè)道德的缺失，法律法規(guī)的不重視，也使得事業(yè)單位的會計信息不夠真實，存在著極為嚴重的資產浪費現(xiàn)象。

（三）固定資產管理不科學

事業(yè)單位的資金大多數(shù)都是國家的財政性資金，這是事業(yè)單位日常工作順利開展的基礎和前提。但是事業(yè)單位的會計核算工作中對于固定資產的折舊內容不足，使得核算固定資產時極易出現(xiàn)問題，虛增固定資產，[2]對于事業(yè)單位的財務管理是極為不利的。如果沒有設置科學的固定資產清理科目，固定資產的出售、報廢以及銷毀等就無法得到有效的管理，事業(yè)單位跨級人員對于核算信息掌握不到位，不能科學的管理和應用固定資產，容易出現(xiàn)賬實不相符的情況，導致國家資產流失嚴重。

二、事業(yè)單位會計核算推進的有效對策

（一）建立健全內部控制制度

事業(yè)單位的預算管理工作，需要各部門通過綜合預算的方式推進，將預算內部以及外部的資金都納入到政府綜合性的財政預算管理體系中，對預算體系進行科學的優(yōu)化，使得定額標準與實際定額相適應，[3]保證預算工作能夠落實到具體的部門中，實現(xiàn)科學、規(guī)范的財務預算。結合事業(yè)單位的工作特點、范圍等進一步建立健全內部控制制度，對財務進行制度化的管理，充分發(fā)揮會計核算的監(jiān)督管理作用。政府審計部門也應充分發(fā)揮自身的作用，重點關注事業(yè)單位資金的流動情況，審查資金的使用以及調配，加強事業(yè)單位經(jīng)濟活動的限制，保證會計核算都在規(guī)定的范圍內，充分發(fā)揮會計核算的作用。

（二）做好會計人員的教育培訓工作

事業(yè)單位會計核算工作離不開會計人員，會計人員的素質能力水平對于事業(yè)單位會計核算工作的順利開展產生直接性的影響，因此需要做好會計人員的選聘以及教育培訓工作，使得會計隊伍的整體水平得到提升，從而更好地為事業(yè)單位會計核算提供服務。對于會計人員的選撥需要明確流程，提高會計人員的任職標準，保證持證上崗，對于走后門、托關系的進入的人要嚴厲禁止。同時定期組織會計人員接受教育培訓，使其掌握財務會計的相關知識與技能，在會計核算工作中能夠更加高質量工作。此外，還需要對會計人員進行職業(yè)道德教育，做好法律法規(guī)的宣傳，強化會計人員的道德意識，避免會計人員利用自己的職權之便進行違法犯罪活動，保證事業(yè)單位會計核算工作的高效、科學推進。

（三）提高固定資產核算管理力度

對于事業(yè)單位而言，固定資產具有十分重要的地位，應加強固定資產的核算管理，提高使用效率，更好的為事業(yè)單位創(chuàng)造經(jīng)濟以及社會效益。事業(yè)單位的固定資產應有效盤活管理，保證其保值、增值。同時完善事業(yè)單位固定自唱的管理制度，明確固定資產的確認標準，按照嚴格的程序以及辦法對固定資產進行報廢、調撥轉移、購置申請等，使得固定資產能夠準確的被核算?，F(xiàn)如今，網(wǎng)絡信息技術快速發(fā)展，在事業(yè)單位固定資產管理中可以使用信息化的手段，完善信息化的掛歷制度，保證固定資產的管理更加高效、透明。此外，還需要建立固定資產的折舊制度，引入固定資產減值準備，對事業(yè)單位固定資產的實際情況進行科學、準確的盤點，了解事業(yè)單位固定資產的盈余、凈資產等。[4]優(yōu)化完善固定資產的考核以及評價體系，在事業(yè)單位的財務會計工作中計入企業(yè)的會計核算，注重現(xiàn)金流量的評價，加強運行監(jiān)管以及財務報告制度的建設，從而將事業(yè)單位的真實財務情況進行反映。

三、結束語

總而言之，事業(yè)單位會計核算工作是系統(tǒng)的工作，具有復雜性和長期性，會計核算工作的效果將對資產的使用情況產生極為重要的影響，這是事業(yè)單位社會職能順利實現(xiàn)的物質基礎與保障。因此事業(yè)單位需要加強對會計核算工作的重視，完善制度建設，加強人員教育培訓，做好固定資產的核算管理，避免固定資產浪費，提高事業(yè)單位會計核算的質量水平，為事業(yè)單位各項工作開展提供科學的信息數(shù)據(jù)，促使事業(yè)單位實現(xiàn)健康持續(xù)化的發(fā)展。

（作者單位：臨沂市公路局）

參考文獻：

[1] 楊玉春.淺談我縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀與思考[J].醫(yī)學信息（上旬刊），2011，05：2501-2502.

[2] 李非.事業(yè)單位會計核算存在的問題及對策[J].赤峰學院學報（自然科學版），2015，07：148-150.

第4篇：固定資產管理基礎知識范文

關鍵詞：行政事業(yè)單位；國有資產管理；不足；改善

國有資產是行政事業(yè)單位開展業(yè)務的重要物質保障，其管理水平高低直接影響了其工作效率，為此，國家也相繼出臺了一系列管理辦法(比如，2006年財政部出臺的《行政單位國有資產管理暫行辦法》與《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》，以下簡稱“兩個辦法”)，國有資產的管理理論和方法出現(xiàn)了長足的進步。然而，我國行政事業(yè)單位國有資產管理工作深層次的觀念性、制度性的束縛依然存在，需要進一步的進行改進和完善。

一、當前行政事業(yè)單位國有資產管理工作中存在的若干不足之處

(一)國有資產管理的思想認識有待提高

在我國當前行政管理制度下，很多行政事業(yè)單位對國有資產的管理目標缺乏明確認識，也沒有明確相應崗位和人員責任，甚至思想觀念與政策要求相背離，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，行政事業(yè)單位缺乏一支從事資產管理業(yè)務的專業(yè)人才隊伍。受制于人員編制等客觀因素影響，行政事業(yè)單位人員主要集中在本單位業(yè)務部門中，熟悉資產管理的人才嚴重不足，甚至會計、財務管理等專業(yè)的人才都很少，內部沒有形成國有資產管理的思想氛圍。第二，很多行政事業(yè)單位領導認為單位主要面向公眾提供公益，對國有資產的管理、維護和受益不應過多考慮，這導致預算管理失衡，虧損時有發(fā)生。第三，行政事業(yè)單位的國有資產包括的范圍廣泛，而“兩個辦法”對資產管理與固定資產管理的界定不明確，在“兩個辦法”中主要涉及的是固定資產管理，對無形資產和資金賬款等在內的其他資產管理的界定和管理不夠明確，在具體實踐中，忽視了這些資產的相應管理，計提折舊、計算盈虧等常規(guī)會計手段沒有有效使用。

(二)國有資產的管理機制不健全

隨著我國行政事業(yè)單位職能的轉變，原有的配套制度和管理模式與現(xiàn)在的國有資產管理工作缺乏有效匹配，加之當前行政事業(yè)單位與社會經(jīng)濟活動日漸融合，國有資產的資金來源、使用途徑日趨多元化，原有的國有資產管理機制出現(xiàn)漏洞：第一，國有資產的采購環(huán)節(jié)透明度低，預算控制缺少規(guī)劃。某些行政事業(yè)單位沒有很好的執(zhí)行預算管理，國有資產的采購環(huán)節(jié)也缺乏合理的決策研究機制，領導和采購人員在利益面前很容易動搖，產生一定腐敗現(xiàn)象。此外，國有資產管理部門的管理標準和紀檢機關的配置標準二者之間有些地方存在差異，導致國有資產的管理與配置使用相脫節(jié)，常常出現(xiàn)超標準使用辦公用房、超標準配置交通工具等現(xiàn)象。第二，已購置的國有資產規(guī)范化、效益化的管理程度不高，國有資產的利用率不高，甚至淪為閑置資產。長久下去，由于缺乏日常維護和保養(yǎng)，最終只能低價處置或報廢處理，造成國有資產流失。同時，部門間缺乏國有資產的協(xié)調機制，各單位資源難以共享，或共同管理的國有資產出現(xiàn)問題相互推諉管理責任，加劇了國有資產的浪費。第三，財政部的“兩個辦法”對部分專業(yè)設備以外的國有資產使用年限沒有做出明確規(guī)定，這導致行政事業(yè)單位在國有資產的報廢工作難以把握。比如，某些單位賬目中，毛巾、自行車等列入固定資產，由于多年之前已經(jīng)滅失，在核銷國有資產時，手續(xù)復雜，加重了國有資產管理不必要的工作量。

(三)國有資產管理的監(jiān)督監(jiān)管措施不到位

我國現(xiàn)行的行政管理體制，導致行政事業(yè)單位很多事務黨政主要負責人“一肩挑”，缺乏完善有效的國有資產管理監(jiān)督監(jiān)管機制，或者監(jiān)督管理體系流于形式，這導致很多行政事業(yè)單位的領導為自己謀私利留下操作空間，甚至出現(xiàn)換一個領導一本帳的無序狀態(tài)。這主要表現(xiàn)在：其一，監(jiān)督監(jiān)管流于形式，沒在實效上下功夫。國有資產管理工作注重資產的權利歸屬，卻處心積慮規(guī)避監(jiān)管監(jiān)督的責任；在國有資產的預算編制上下功夫，卻忽視了現(xiàn)存國有資產的賬物核對檢查，每年財政部門的資產清查也只流于形式，賬目搞來搞去還是原來那一套，與實際情況相差甚遠。其二，外部審計監(jiān)督部門執(zhí)行不力?；鶎有姓聵I(yè)單位的國有資產不是審計監(jiān)督部門的檢點，或者，很多情況下審計只是走過場，財政部門如果不追究，審計也會只查不改，不了了之。

二、新形勢下改善行政事業(yè)單位國有資產管理工作的意見建議

(一)提高思想意識，提高行政事業(yè)單位單位人員素質

提高行政事業(yè)的國有資產管理意識要從領導層抓起，明確自身的權力與責任，順應時展，轉變管理觀念，最大程度上擔負起保護國有資產的重擔。同時，經(jīng)常開展國有資產管理相關方面的宣傳培訓，加強廣大干部職工重視國有資產管理的思想意識和業(yè)務素質。一是加強職業(yè)道德培養(yǎng)。行政事業(yè)的工作人員作為國家干部，要嚴格要求自己，時刻以集體利益為重，增強保護國有資產的責任感，堅決與破壞國有資產、流失國有資產等行為作斗爭。二是加強法律知識普及。每名工作人員時時刻刻將“紅線”牢記在心，堅決杜絕違反國有資產管理有關規(guī)定的行為發(fā)生。三是提升財務人員的業(yè)務素質。行政事業(yè)單位應組織開展學習國有資產管理方面的知識，認真學習財政部頒發(fā)的國有資產管理制度，認真學習行政事業(yè)單位會計制度等專業(yè)基礎知識，并運用到實踐中，力爭實現(xiàn)國有資產的保值增值。

(二)完善管理制度，創(chuàng)新國有資產的管理機制

在實際工作中，要結合國家已經(jīng)出臺的國有資產管理辦法，還需要進一步細化，與本單位、本系統(tǒng)實際情況相契合，鞏固和完善相應的管理機制。首先，行政事業(yè)單位國有資產的產權登記工作要盡早完成，及時建立詳細完整的資產賬目，實時記錄來往的各種款項，使國有資產管理部門和本單位人員充分掌握本單位家底，給政府各級領導進行各項決策準備好詳實的基礎性資料。第二，健全有關的各項規(guī)章制度。行政事業(yè)單位要對國有資產進行公開透明運作，實現(xiàn)良性循環(huán)，關鍵要落實各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，國有資產的購置、使用、調配、報修、銷毀等各節(jié)點要明確工作流程，使國有資產管理各環(huán)節(jié)有制度保障和約束。三是建立國有資產共享、信息互通機制，實現(xiàn)行政事業(yè)單位間資源共享，整合各項閑置資源，優(yōu)化資源配置，提升國有資產的利用率。

(三)強化內外監(jiān)督，增強國有資產管理的監(jiān)督監(jiān)管力度

加強對行政事業(yè)單位國有資產的監(jiān)管監(jiān)督，不僅要完善內部監(jiān)管體系，也需要強化外部監(jiān)督體系，甚至引入新聞媒體、第三方評估機構等社會力量共同參與到國有資產監(jiān)管監(jiān)督的力量中，形成相互配合的監(jiān)督合力，使得國有資產管理在陽光下運行。首先，要加強單位內部監(jiān)管機制。完善資產審批程序，對資產處理的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，針對不同種類的資產進行差別針對性的管理，做好固定資產的投資預算和日常維護工作。組建國有資產監(jiān)管領導小組，確定人員和權限，定期和不定期地對國有資產進行清查核對，并撰寫調查報告，將檢查發(fā)現(xiàn)的問題反映給領導和國有資產監(jiān)管部門。同時，單位內部崗位設置中，要堅持職務不相容和分離原則，減少內部風險，加大互相監(jiān)督。其次，國有資產監(jiān)管部門要加大對行政事業(yè)單位國有資產管理的業(yè)務和審計監(jiān)督，特別是聯(lián)合紀檢、審計等部門聯(lián)合開展專項檢查。一方面，對行政事業(yè)單位國有資產的配置、使用、報廢情況進行監(jiān)督檢查，另一方面，根據(jù)檢查出現(xiàn)的問題，追根溯源，要求相關人員限期改正。如果涉及到違反組織規(guī)定或法律等行為，依法依紀交由相應部門處理。

三、結語

伴隨社會經(jīng)濟各項改革持續(xù)推進，具有計劃經(jīng)濟烙印的行政事業(yè)單位已發(fā)生重大變革，資產管理工作流程逐步規(guī)范，質量水平不斷提升，但仍呈現(xiàn)出思想認識不高、管理體制漏洞、監(jiān)管監(jiān)督缺失等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象阻礙了國有資產管理工作的順利開展。因此，我們需要從國有資產管理思想意識、建立健全管理機制、強化監(jiān)管監(jiān)督等方面著手，進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理，提高國有資產使用效益，以此來實現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產管理的制度化、規(guī)范化、信息化和科學化，實現(xiàn)國有資產的優(yōu)化配置，實現(xiàn)國有資產的保值和增值。

作者:劉祥波 單位:鎮(zhèn)雄縣財政局

參考文獻：

第5篇：固定資產管理基礎知識范文

[關鍵詞]預算單位　財務管理　分析

一、預算單位財務管理與會計集中核算和國庫集中支付兩種制度融合下的關系

預算單位是我國公共財政資金的主要運載體，加強財務管理，保證公共財政資金的安全、有效的運行，對堵塞漏洞，提高經(jīng)濟運行質量都有著極其重要意義。財務管理是單位管理中的主要組成部分，是利用貨幣形式對單位的財務收支、資金運動過程進行的綜合性管理。單位財務部門是本單位經(jīng)濟活動、財務管理的主要組成部分，在單位負責人的領導下，全面負責本單位的財務管理工作，其任務一般包括貫徹國家的財經(jīng)制度、正確處理財務關系、合理籌措資金、提高資金的使用效益。會計核算是會計工作的重要組成部分，是會計分析和會計檢查的基礎，以貨幣為主要計量單位，通過報賬、記賬、算賬等手段，連續(xù)、系統(tǒng)、全面地反映、監(jiān)督單位經(jīng)濟活動和預算執(zhí)行過程及結果，是經(jīng)濟核算的一種方法，財務管理與會計核算既有區(qū)別也有聯(lián)系，財務管理為了管好用好資金要借助于會計核算提供的各種相關數(shù)據(jù)來反映，才能正確組織資金運動，及時處理各種資金關系。而會計核算為了充分發(fā)揮其核算職能作用，也要研究財務活動的變化，并根據(jù)財務制度的規(guī)定，進行正確的反映和監(jiān)督。

會計集中核算和國庫集中支付兩種制度融合，具有核算和支付的職能，是對預算單位的財務活動的事前、事中、事后進行監(jiān)督，以“指標、計劃、支付、核算”為業(yè)務主線，在預算指標的總量控制下，記錄、核算、監(jiān)督財政性資金從分配到撥付的整個過程，對單位部門預算和用款計劃的編制和執(zhí)行具的較高的要求，是以公正、公開財政資金使用，提高其使用效益為出發(fā)點。強化行政事業(yè)單位財務約束機制的運用、預算執(zhí)行信息的執(zhí)行和反饋，幫助用錢單位把好關，從而提高預算資金的使用效益。

二、會計集中核算與國庫集中支付兩種制度融合下預算單位財務管理的存在的問題

在會計集中核算與國庫集中支付兩種制度融合下，預算單位財務管理和會計工作在時間、空間上的相對分離，作為兩種制度融合下的操作主體的財政部門(支付中心)不直接參與預算單位的經(jīng)濟活動，只是根據(jù)單位提供的資金使用計劃、直接支付申請進行支付，進行預算控制；根據(jù)單位提供的各種原始票據(jù)和單位財會人員的有關說明進行會計核算，行使會計監(jiān)督職能，預算單位的財務管理工作仍由單位承擔，這樣一來，更容易形成單位財務管理工作的弱化。表現(xiàn)在：

1　部門預算不規(guī)范

單位在編制預算時報著多編多核多用的錯誤思想，對項目支出資金缺乏科學的論證，使資金與項目的實際支出相脫節(jié)。

2　預算執(zhí)行缺乏應有的約束力

經(jīng)費支出計劃性差，基本支出和項目支出界定不清，超進度、超范圍時有發(fā)生。預算編制對固定資產管理的約束力不夠，有一定的隨意性。

3　重資金輕資產，忽視固定資產的日常管理，資產處置機制不完善

購建時未及時建賬、建卡，賬實核銷不同步，長期未進行清查盤點，造成資產賬實賬卡不符。對資產的處置沒有進行鑒定，是按“需”鑒定，走程序而已。

4　貨幣資金的管理有待加強

預算單位會計人員盡管形式上有所分工，但不相容職務實際上處于混崗狀態(tài)，有關票據(jù)和銀行印鑒也是由一人保管，對零余額賬戶用款額度不定期與財政、銀行進行核算，即使核算了，有不相符的也未編制余額調節(jié)表。

5　項目資金使用效益低下

項目資金的使用沒有講求效益的理念，重使用輕管理，對項目資金的使用缺乏有效的監(jiān)督和考核。

6　財務人員的素質有待提高

有些財會人員會計基礎知識缺乏，會計科目設置不規(guī)范。

三、會計集中核算與國庫集中支付兩種制度融合下預算單位財務管理的對策措施

1　領導重視落實責任

會計集中核算與國庫集中支付兩種制度融合后，對預算單位堅持的是“會計責任主體、資金使用權、財務自與審批權”這三權不變的原則。各單位行政領導對會計資料的合法性、真實性負責。因此各單位要落實單位負責人責任制，明確單位負責人對財務管理工作負責；要把財務管理要求責任到人，給予單位財務管理人員財務管理的權利，明確單位財務人員管理義務。

2　建章立制，強化管理

單位預算要結合改革形式和單位實際，根據(jù)《會計法》、《預算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等法律法規(guī)，不斷修訂、完善、健全相應的制度。

《單位內部控制制度》：加強貨幣資金的管理，做到有關票據(jù)和銀行印鑒由不同的人員進行了管理，真正實現(xiàn)不相容職務的分離，單位財會人員定期與財政、銀行對專戶存款、零余額賬戶用款額度志進行核對，編制余額調節(jié)表，真正做到單位賬面余與財政、銀行的一致。

《財產物資的采購、驗收、領發(fā)、保管、盤點、清查制度》：做好固定資產的價值和日常管理，既要做到固定資產明細賬與固定資產卡片定期進行核對，期末組織固定資產清查盤點，保證賬、卡、物相符；又要做到從編制固定資產預算、計劃采購，驗收入庫、登記入賬，領用支出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理。

《績效評價制度》：特別是對項目支出的資金的使用情況進行跟蹤，真正的提高資金的使用效益。

《財政票據(jù)領取、使用和核銷制度》：預算單位票據(jù)的保管工作與開票工作分開，落實專人管理，專門登記。

預算單位要確保各種制度不折不扣的貫徹執(zhí)行。建立內部審計機構，確實履行職責，經(jīng)常對內部控制制度的執(zhí)行情況進行評價目，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定改進行措施。

3　嚴格執(zhí)法、依法理財

在預算編制上要圍繞政府中心工作，根據(jù)單位的職責，充分考慮到本單位的具體工作，樹立依法行政、依法理財?shù)挠^念，編細編全本單位的預算，不要夸大、虛編項目預算，克服“重錢輕物”的思想，“重資金輕資產”的思想，強化預算對資產管理的約束力，充分認識資產管理與預算和財務管理相輔相成的關系。嚴格按照預算安排按時申報支付額度，并嚴格區(qū)分財政直接支付和授權支付的范圍。在核算上科目的使用要嚴格按照會計制度和政府收支分類科目，防止科目使用的隨意性，準確分析資金收支狀況，及時反映財務管理中需要改進的問題，為單位負責人的正確決策提供有力的依據(jù)。

4　加強學習，提高素質

第6篇：固定資產管理基礎知識范文

高校的資產是高校順利開展教學、科研等任務的物質保障，是高校辦學實力的重要體現(xiàn)。隨著高校辦學規(guī)模不斷擴大以及新建地方本科院校轉型和跨越發(fā)展，高校的資產種類和數(shù)量激增，對資產管理要求也越來越高。本文針對目前新建地方本科院校資產管理存在的管理意識淡薄、管理人員素質不高、管理制度建設薄弱、信息化水平滯后、資產賬實不符、使用效益低下等問題進行了分析，并就如何規(guī)范資產管理工作進行了探討。

關鍵詞：

新建地方本科院校；資產管理；探討

隨著我國高等教育的快速發(fā)展和高校規(guī)模的不斷擴大，作為高校教學、科研、行政后勤等保障的資產，不論在數(shù)量上還是在質量上都有了大幅的提高。但是，隨著高等教育辦學模式改革的深化，一方面，高等教育存在著經(jīng)費緊缺的問題，另一方面，由于資產管理不善等原因，學校資產又存在著極大的浪費現(xiàn)象。新建地方本科院校如何管理和使用資產，更好地實現(xiàn)其辦學目標，已成為新建地方本科院校資產管理工作中亟待解決的一個新課題。

一、新建地方本科院校資產管理的特點

新建地方本科院校大部分是?？茖W校合并升格組建而成，在成功升格后，一方面為了能在較短的時間內達到本科教學的辦學條件，接受教育部本科教學合格評估，在辦學硬件上投入較大，資產增加迅速、數(shù)量多、涉及面廣。另一方面，由于資產管理意識、管理體制和管理水平等方面存在問題，導致教學科研儀器設備等資產使用效率低下，甚至部分資產被閑置浪費，不能發(fā)揮其應有的作用。當前，在地方新建本科院校轉型和跨越發(fā)展的新形勢下，資產管理已成為新建地方本科院校管理工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，制約著新建地方本科院校的發(fā)展及對社會經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

二、新建地方本科院校資產管理現(xiàn)狀

1.信息化資產管理水平滯后

由于新建地方本科院校在近些年發(fā)展迅速，資產總量不斷增加，資產類型多樣化，原來的資產管理手段已嚴重滯后于現(xiàn)代信息化資產管理的需求。目前，有些新建地方本科院校雖然采用了相應的資產管理軟件進行日常管理，但由于缺乏專職的、資質合格的管理人員與專業(yè)技術人員，資產管理工作仍停留在登記固定資產卡片、基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計階段，未能實現(xiàn)實時查詢全校資產動態(tài)信息的要求，也就不能實時提供各類資產的使用狀況。所以資產管理工作還處在半自動化管理階段，尚未做到真正意義上的資產信息化管理，與現(xiàn)階段信息化先進管理水平還存在較大差距。

2.資產管理效益意識淡薄

長期以來，由于高校資產是由國家撥款購置和無償劃撥，在使用中不計成本費用。因此，不少高校缺乏使用資產要承擔保值、增值的責任意識。同時，由于高校領導層和資產管理人員的資產管理意識淡薄，在日常的資產管理工作中，只注重資產的購置，而對資產的管理重視不夠，加之學校又缺乏相應有效的監(jiān)督機制和效益評估機制，導致高校資產使用效率低下，浪費和流失現(xiàn)象較為嚴重。這些問題的存在一方面是由于資產管理人員專業(yè)知識的缺失，另一方面主要是因為資產管理人員對資產管理缺乏正確的認識，他們不考慮資產能否發(fā)揮其應有的作用，只要有購置需求時，就向財政部門申請，很少考慮資產的使用效率和需要承擔保值增值的責任，讓資產管理工作只是充當了“保管員”的角色。

3.資產配置不合理，使用效益低下

由于新建地方本科院校管理和體制上的缺陷，資產管理工作沒有使用市場經(jīng)濟的手段進行有效的調節(jié)，滯后的管理觀念導致了地方高校的資產管理和使用效益低下等諸多問題。加之新建地方本科院校成功升本后要在三至五年的時間達到本科辦學要求，接受教育部的本科教學合格評估。一方面，教學合格評估起到了“以評促建，以評促管”等積極作用；另一方面，必然出現(xiàn)盲目借款購置、建造資產，使資產的規(guī)模急劇膨脹，設備重復配置，實驗室重復建設，甚至有的教學設備、儀器購回來后從未使用。據(jù)教育部相關統(tǒng)計資料顯示，在全國高校教學儀器設備中有20%處于閑置狀態(tài)，在用的大型儀器設備的平均使用率也只有60%左右，而新建地方本科院校還遠遠低于這一標準。此外，由于某些拍腦袋決策而造成大量資產重復購置或閑置浪費的現(xiàn)象也并不少見，有的學校甚至出現(xiàn)了部分設備只是評估檢查的擺設，根本談不上利用和效益。新建地方本科院校資產使用效益問題值得整個社會的深思。

4.內部控制制度建設欠缺

高校內部控制制度是保障高校資產安全，防止資產流失的必要手段和措施，但是目前高校普遍存在內部控制制度缺失、不健全或不能有效執(zhí)行的現(xiàn)狀。因為內部控制制度的不健全，高校資產流失的現(xiàn)象時有發(fā)生。新建地方本科院校內部控制制度、措施建設遠遠沒有跟上所擁有的資產質量、數(shù)量和結構的變化節(jié)奏，這是新建地方本科院校存在的一個較為普遍性的現(xiàn)實問題。

5.資產管理人員專業(yè)化水平較低

資產管理工作看似簡單、技術含量低，實際上是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，搞好資產管理工作需要有會計、管理、運籌、信息技術、網(wǎng)絡技術等知識做基礎。而目前地方院校資產管理隊伍中，專業(yè)素質和綜合素質不高，大部分都是半路出家，專業(yè)化水平不高，未接受過正規(guī)系統(tǒng)的資產管理理論學習和培訓，存在對無形資產、固定資產和低值易耗品都不能正確分類的情況。對于教學儀器設備及行政設備的分類也沒有很好掌握，生搬硬套文件精神辦事，缺乏開拓進取和創(chuàng)新精神，從而嚴重抑制了新建地方本科院校資產管理職能和作用的發(fā)揮。

6.資產管理存在賬實不符問題

由于資產管理不到位，新建地方本科院校存在嚴重的資產管理賬實不符的問題，導致地方高校資產總量不明，家底不清。造成資產賬實不符的因素有多種，一是管理人員責任心不強，該入固定資產的沒入，資產清查時就出現(xiàn)了大量的有實無賬資產；二是資產清查不及時，高校資產分布在各個部門，而且品種繁雜、數(shù)量眾多，清查一次就需要大量的人力和很長的時間，因此許多高校很長時間都不進行資產清查，只有上級主管部門或財政部門要求清查時才進行清查，但清查后長時間不辦理銷賬手續(xù)，從而出現(xiàn)了大量有賬無實的資產；三是工程項目竣工決算不及時，完工投入使用多年的工程長期掛在在建工程項目，無法納入資產管理。以上因素導致了新建地方本科院校的資產嚴重賬實不符。

三、加強新建地方本科院校資產規(guī)范管理工作的探討

1.建立資產信息化管理平臺，實現(xiàn)精細化管理

《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號）第七章四十五條明確提出要建立和完善事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)，對事業(yè)單位資產進行動態(tài)管理。目前，盡管絕大部分高校都在應用資產管理信息系統(tǒng)來加強資產的管理工作，但由于人為原因，只使用了信息系統(tǒng)簡單功能，滿足不了資產管理的動態(tài)要求。所以高校要充分利用人才資源的優(yōu)勢，創(chuàng)建科學高效的、精細的資產管理信息平臺，讓高校的資產管理方式從粗放式向精細化管理轉變。

2.強化資產管理意識

資產管理工作是高校管理工作的重要組成部分，新建地方本科院校的領導及相關職能部門要用發(fā)展的眼光來看待資產管理工作，從合理使用資源的角度樹立管理和責任意識，增強管理促發(fā)展的辦學理念。在日常工作中加強資產管理政策、法規(guī)的學習和宣傳，并將資產管理作為一項重要內容列入學校工作目標任務，建立從上到下層層分解責任的管理機制，將資產管理工作責任落實到人。

3.創(chuàng)新資產配置方式，細化資產配置標準

新建地方本科院校應圍繞人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會建立資產配置預算制度，將資產配置和預算管理相結合，從源頭上解決現(xiàn)行資產配置中隨意性及盲目性等問題，從而提高資產配置效率。依據(jù)學校人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會及學校自身的實際情況，制定具體的資產配置標準，細化采購預算，嚴格采購程序，推進資源配置科學合理，避免盲目追求“高、精、尖”而造成資產的閑置浪費。新建本科院校應該在保證資產保值增值的基礎上，提高資產配置能力和資金投入效益，保證學校各項事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

4.建立健全資產管理體系

當前有些新建地方本科院校資產管理制度建設幾乎空白，即便制定了一兩個制度，但制度內容明顯滯后于高校的發(fā)展，有些規(guī)定甚至和國家的法律法規(guī)相抵觸。隨著高等教育辦學規(guī)模的不斷擴大和辦學模式的深化改革，高校管理工作與過去相比已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，對高校的資產管理也提出了新的要求，高校資產管理部門需要依據(jù)當前新形勢制定全新的管理規(guī)章制度。所以新建地方本科院校應根據(jù)國家的有關規(guī)定結合本校的實際情況，建立能夠適應市場競爭規(guī)則，同時又能實現(xiàn)高校資產保全和資源優(yōu)化的一系列的規(guī)章制度，保證資產管理工作有章可循。

5.加強資產管理隊伍建設，提高資產管理人員的綜合素質

管理人員的素質決定了高校資產管理的水平高低。由于大部分新建地方本科院校資產管理人員缺乏專業(yè)的財務管理和資產管理的基礎知識及技能，在管理工作中難以找到有效的切入點，導致工作效率偏低，效果不佳。因此，新建地方本科院校必須建立一支綜合素質較高的資產管理隊伍，在提高他們專業(yè)能力的同時提高其職業(yè)道德水平。在學?？缭桨l(fā)展和轉型發(fā)展的過程中應采取有效措施，加強資產管理隊伍建設，特別是資產管理部門負責人的選拔和聘任，一定要強調專業(yè)背景和履職能力，測評被選人員的素質及工作現(xiàn)狀，以確保聘任的人員能真正從事資產管理工作，杜絕不合格的人員混進資產管理隊伍。培養(yǎng)資產管理人員公平公正、成本效率及服務意識，并在資產管理工作中隨時補充新知識，以應對不斷變化的管理環(huán)境。

6.建立資產清查制度

建立資產清查制度也是構建節(jié)約型校園的必要手段。新建地方本科院校應根據(jù)自身實際情況，建立資產清查制度，定期或不定期進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面的清查盤點，保證賬、卡、物相符，對盤盈、盤虧的固定資產按照規(guī)定處理。通過資產清查可以核實高校資產的真實狀況，發(fā)現(xiàn)資產管理中存在的問題，查明問題的原因所在，找出解決問題的方法和措施。

四、結語

高校資產管理是一項涉及面廣、管理難度大的系統(tǒng)工程，需要領導層大力支持和配合，尤其需要高校資產管理部門的不斷努力和探索，對資產進行合理配置，提高其使用效益，更好地為國家的教育事業(yè)服務。新建地方本科院校在遵守國家事業(yè)單位國有資產管理等規(guī)章制度的同時，應結合自身特點，建立科學資產管理制度、有效的信息監(jiān)管系統(tǒng)，積極探索符合地方高校資的產管理模式。本著高效、節(jié)約的原則，合理使用國有資產，為學校的可持續(xù)發(fā)展提供有力的物質保障。

作者：陳燕 陳琴 單位：貴州理工學院計劃財務處 威寧縣會計核算中心

參考文獻

1.張艷梅，鄭國軍.地方高校資產管理使用效益問題探析.赤峰學院學報，2013(11).

2.劉敏.高校固定資產管理中存在的問題與對策新探.會計之友，2011(7).

3.蘇明梓.淺析高校固定資產使用效益管理面臨的問題及對策.高校后勤研究，2011(06).

4.何軍，殷偉偉，孫珍壽.我國高等學校資產管理存在的問題及對策.財會研究，2008（11）.

第7篇：固定資產管理基礎知識范文

【關鍵詞】：財務人員 財務工作 基本功

眾所周知，財務工作是一項事無巨細的工作，是具體瑣碎的活，所有事務都與個、十、百、千……或1、2、3、4……等數(shù)字相關，即所謂的和數(shù)字打交道，用數(shù)據(jù)說話。筆者認為，作為一名合格的財務工作人員，手頭離不開單據(jù)，而以下幾大基本功則是必須具備的。

一、有序整理會計憑證

財務的記賬過程，就是一個對單據(jù)進行整理、歸納、分類、定性的過程。每一筆經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生，在財務上反映為單據(jù)的書面記載。單據(jù)的填寫和單位的各個部門有關，財務部門需要根據(jù)單位制定的財務制度，對單據(jù)的使用、填開等做出詳盡的要求。而對單據(jù)的整理等工作，則是財務人員必須諳熟的基本功之一。

1、 會計憑證的分類

會計憑證主要分為原始憑證和記賬憑證，常用原始憑證有因具體業(yè)務發(fā)生所開具或收到的發(fā)票、各單位自制的入（出）庫單、工資表以及印制填寫的費用報銷單、支出憑單、借款單等。記賬憑證是根據(jù)審核無誤的原始憑證或匯總原始憑證，按照經(jīng)濟業(yè)務的內容加以歸類并確定會計分錄而填制的憑證。

2、 原始憑證的粘貼要求

財務部負責人應制定并規(guī)范單位財務制度，事先派專業(yè)人員指導各部門對各類票據(jù)正確填開。原始票據(jù)的粘貼是一項日?；墓ぷ?，所有票據(jù)一般使用液體膠水粘牢左方的票頭，把發(fā)票紙張大小相同、票面金額相同的粘在一起，多張紙張小的先粘貼到印制的報銷單據(jù)粘貼單上，從右至左，兩張票據(jù)不完全重合，便于翻找核對金額。

3、 記賬憑證的整理要求

一筆款項在支付或一項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后，票據(jù)傳遞到財務記賬人員手中，出納據(jù)以記賬并做到日清月結，負責編制記賬憑證的財務人員檢查單據(jù)是否保持完好、整齊，對經(jīng)濟業(yè)務性質相同的歸放在一張記賬憑證里，并予以編號。

每個單位從管理角度出發(fā)，在核算各項支出時一般會分部門核算，在填制記賬憑證前，可以將同一部門的相關單據(jù)擱放在一起，簡化工作量。

記賬憑證編制完成后，負責憑證審核崗位的財務人員對每張憑證逐一審核。記賬憑證的打印一般在憑證審核完成之后，連續(xù)打印，使用專用配套紙張。打印后與對應的原始憑證粘貼在一起，注意一般是將左上角粘牢即可，不必將紙張左側全部粘緊，對于原始憑證較多的，可以不進行粘貼，折疊整齊，順序放置，然后用回形針別緊，裝訂時再一并裝訂。

二、熟練操作應用計算機

當前，隨著計算機運用的普及發(fā)展，會計電算化的推行，一些傳統(tǒng)的計算工具已逐步被淘汰，計算機已廣泛運用在財務工作的各個環(huán)節(jié)。因此，辦公軟件特別是財務軟件的熟練操作，是財務人員應掌握的基本功之二。

（一） 、辦公軟件是財務人員需要掌握的基本技能。

在實務操作中，Word 、Excel 、PowerPoint成為工作的主要手段，Word 是現(xiàn)代辦公中使用最多的字處理軟件，滿足對各種文檔的處理要求。Excel電子表格發(fā)揮著極大的計算、排序、匯總等功能，給會計的核算職能帶來極大方便。利用PowerPoint可以創(chuàng)建展示演示文稿。

（二）、財務軟件是財務人員重要的工作工具。

財務軟件不僅提高了財務人員賬務處理速度，優(yōu)化了工作質量，同時還滿足信息使用者查詢、輸出等需求，其信息量的擴充也是不可比擬的。財務軟件的操作將計算機知識和財務專業(yè)知識融合在一起，財務人員必須了解和掌握財務軟件，熟悉總賬管理、庫存管理、往來款管理、報表、固定資產管理等各個模塊的具體操作。

1、總賬管理

總賬管理適應于進行憑證處理、賬簿管理、個人往來款管理、部門管理、項目核算和出納管理等。

（1）、在開始使用總賬系統(tǒng)前，先進行初始設置，包括會計科目、外幣設置、期初余額、憑證類別、結算方式、分類定義、編碼檔案、自定義等，根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務內容編制錄入記賬憑證，單位財務主管或指定人員進行審核憑證，月末記賬，系統(tǒng)自動完成期間損益結轉等業(yè)務。

（2）、個人往來主要進行個人借款、還款管理工作，通過個人借款明細賬及時了解個人借款情況，實施控制與清欠。

（3）、部門核算做到會計業(yè)務以部門為單位歸集，通過各部門費用收支情況，及時控制各部門費用的支出，財務人員應進行部門收支分析，為部門考核提供依據(jù)。

（4）、項目核算可以反映出現(xiàn)金流量的走勢，也是月末生成現(xiàn)金流量表的數(shù)據(jù)來源。

（5）、出納管理詳細核算貨幣資金賬務情況，為出納人員提供了一個辦公環(huán)境，完成銀行日記賬、現(xiàn)金日記賬，提供銀行對賬單的錄入、查詢等功能。

2、庫存管理

庫存管理適應于對庫存商品、原材料等進行供銷存核算與管理。許多企業(yè)如商品零售業(yè)、制造業(yè)存貨的數(shù)量與品種繁多，對存貨實行嚴謹科學的管理是財務部門和倉庫部門的重要工作目標，一方面對實物進行分類管理，另一方面建立完整的供銷存管理體系，從賬面上進行核算、控制、監(jiān)督，為實現(xiàn)賬實相符提供可信的依據(jù)。當發(fā)生存貨的購入、領出、調撥、報廢、贈予等業(yè)務時，按原始入庫單、出庫單等記載的名稱、數(shù)量、單價等信息錄入到庫存模塊中，該模塊也具有強大的計算、查詢等功能，提供存貨的進銷存完整信息。

依實際情況的不同，有的單位對于庫存管理不是由財務軟件來實現(xiàn)，而是采用符合單位管理需要的其他管理軟件、ERP系統(tǒng)來完成，其職能和財務軟件是一致的。

3、往來款管理

往來款管理適應于對與本公司有經(jīng)濟活動業(yè)務關系的客戶和供應商之間的往來款項，主要通過預付賬款、應付賬款、其他應付款等會計科目來核算。初始設置時，將此類科目設置為客戶或供應商往來輔助核算，建立客戶及供應商檔案，每筆往來業(yè)務發(fā)生時，錄入相應的輔助核算內容，在實際工作中還應定期與往來單位核對賬目，及時核實往來款項的最新情況。

4、報表管理

報表管理和上述的總賬管理相輔相成，總賬系統(tǒng)提供財務數(shù)據(jù)生成財務報表。月末，完成憑證記賬、損益類結轉的月末處理后，進入報表管理系統(tǒng)，打開報表表格，進行數(shù)據(jù)關鍵字錄入，系統(tǒng)經(jīng)過數(shù)據(jù)計算整理完畢即生成基本財務報表。注意報表需要在計算機硬盤形成電子表格，打開報表管理系統(tǒng)中查找出對應的路徑。

5、固定資產管理

固定資產管理進行固定資產凈值、累計折舊等數(shù)據(jù)的核算與管理，反映固定資產增減、原值變化、使用部門變化等。系統(tǒng)啟用前，對資產類別、增減方式、使用狀況、折舊方法等進行初始設置。購置固定資產時，以每一項資產名稱錄入固定資產卡片，詳細錄入其類別、名稱型號、原值、使用部門、折舊年限等信息，這一步驟的作用非常重要，它是這一模塊的數(shù)據(jù)來源和基礎，錄入的原始卡片應準確無誤。系統(tǒng)具有自動計提折舊的功能，生成折舊分配憑證，它可以通過記賬憑證的形式傳輸?shù)娇傎~系統(tǒng)。

三、做帳踏實及時

做賬，通俗的說，就是把發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務記錄下來，會計電算化的做賬過程，即為錄入記賬憑證的過程。在實行計算機處理賬務后，記賬憑證成為電子賬薄的來源和生成賬薄的依據(jù)。

在實務操作時，財務人員直接在計算機上使用財務軟件，填制記賬憑證的基點是根據(jù)審核無誤的原始憑證，每一張原始憑證應該做到手續(xù)完備，內容真實，數(shù)字準確，財務人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正補充。

記賬憑證是總賬系統(tǒng)的起點，也是所有查詢數(shù)據(jù)的最主要的一個來源。在錄入憑證時，需要根據(jù)每筆經(jīng)濟業(yè)務的性質來確定對應的會計科目，這就是理論基礎知識的運用了。各單位還會根據(jù)管理需要，在財務軟件初始化過程中，設置科目輔助或備查內容，如果組成分錄的科目有輔助核算屬性，財務軟件系統(tǒng)提示輸入輔助明細內容，如現(xiàn)金、銀行存款的現(xiàn)金流量的項目核算，經(jīng)營費用、管理費用等的部門核算，應收（應付）賬款的客戶及供應商往來核算，這些內容在錄入分錄時都需要輸入相關的信息。

做賬基本功，和前面提到的計算機運用能力的基本功，兩者密不可分，只有在熟練掌握計算機并且具備扎實的會計基礎理論的前提下，才能順利完成做賬工作。

四、查帳、找錯嚴謹審慎

財務工作是一項很嚴謹?shù)墓ぷ?，財務體系、財務制度都具有嚴謹性，數(shù)字與數(shù)字之間存在許多勾稽關系，賬賬、賬表、賬實相符是對財務工作的基本要求。在做賬過程中，一處差錯往往會導致另一處差錯，財務人員必須具備查賬、找錯的基本功。

財務軟件可以通過查帳、匯總等方式將所需數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來，并將需要的發(fā)生項找出來。俗話說：“做賬容易查賬難”。避免賬務差錯的產生，可以先從做賬及時性著手，對現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬等資金類賬戶，做到日清月結，每日核對賬款是否相符，發(fā)現(xiàn)問題及時查找。對于月末匯總的如原材料出庫單、庫存商品出庫單等，在輸入各管理軟件或表格時，記載日期、單據(jù)號等原始信息，便于日后查找，對單據(jù)數(shù)量較多的分次分批輸入和核對，減少初次錄入時產生的差錯。出現(xiàn)差錯當月及時查找，縮小范圍， 找出重點，并在實際工作中注意不斷的總結，收集和積累經(jīng)驗。

五、編報報表完整及時報表是數(shù)字的最后輸出工具，報表使用者通過閱讀報表了解整個經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果。財務軟件的報表模塊已經(jīng)實現(xiàn)了強大的制作表格、數(shù)據(jù)運算、圖形制作、打印等功能。在總賬模塊中通過編制憑證、審核憑證、記賬、月末結賬等環(huán)節(jié)后生成基本財務報表，包括資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表。除通用財經(jīng)報表之外，各單位根據(jù)經(jīng)營管理需要制定內部報表體系，具體核算考核資金、費用、成本等各指標的執(zhí)行及績效情況，財務人員必須有敏感的數(shù)字概念，具備編制報表的能力，并且真正的理解其含義，為單位高層管理人員經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支持。

六、數(shù)據(jù)分析科學有效數(shù)據(jù)分析是以財務報表及其他相關資料為依據(jù)，采用一系列專門的分析技術和方法，對過去和現(xiàn)在有關經(jīng)營業(yè)績、分配、籌資、投資等進行分析與評價，根據(jù)財務活動的歷史資料并考慮到現(xiàn)實狀況，對未來財務活動進行預測。報表里的每一個數(shù)據(jù)，都反映出一個財務指標。

財務分析的基本方法有比較分析法和因素分析法。指標分析包含有償債能力、營運能力、盈利能力、發(fā)展能力等多項財務指標的計算和分析。應收賬款資產總額比、應收賬款周轉率、現(xiàn)金流動負債比、凈資產收益率等指標綜合反映應收賬款規(guī)模和周轉速度、短期償債能力和盈利發(fā)展能力。

財務指標是數(shù)字化的一種方式，財務人員應充分了解其含義，理解其表達的動態(tài)過程或趨勢，并且注意其時效性。這既是提升財務人員自身業(yè)務能力的要求，也是發(fā)揮財務工作管理職能的要求。

七、裝訂保管會計檔案不容忽視1、憑證的裝訂與保管會計憑證是單位會計檔案的重要組成部分，會計憑證一般以月為單位，財務人員需要對每月的會計憑證及時裝訂，以便于查找與保存。憑證裝訂的時間一般在當月結帳工作完成后，不應積攢甚至雜亂的堆放。

各單位應配備財務裝訂用工具，如裝訂機、裝訂線、裝訂針等，也可以使用重型訂書機，使用比較簡單方便、省時。憑證的裝訂有配套的憑證封面、封底、包角，裝訂前的一些準備性日常工作也不要忽視，日常保持憑證存放整齊有序，每月在編制憑證的同時，根據(jù)憑證編號大體分冊，用大鐵夾或長尾夾穩(wěn)固下來，便于裝訂成冊。

裝訂時，把當月全部憑證做個估算，大約平均分成多少冊合適？將封面、記賬憑證、封底、包角放好，反復羅列檢查是否整齊有序，然后用重型訂書機將左上角訂牢，包好包角，完成裝訂。最后把封面憑證起止日期、冊數(shù)、憑證號數(shù)等等相關內容填寫完整，加蓋公章。

2、賬簿的裝訂與保管日前，手工賬簿已越來越少的發(fā)揮其作用，財務軟件的功能使憑證在錄入后自動生成了帳薄?，F(xiàn)金日記賬、銀行日記賬可以根據(jù)管理需要每月打印，總分類賬、明細分類賬可以以年度為單位，打印成紙制賬簿，裝訂成冊保存。

3、財務報告類的裝訂與保管月度、季度、年度財務報告，包括會計報表、附表、附注及文字說明，其他財務報告也是會計檔案重要的組成部分。各類報表在編制完成時應做好電子文件存檔工作，同時根據(jù)需要打印紙制報表，按報表所屬期間、性質做好分類保管。

4、其他類：銀行存款余額調節(jié)表、銀行對賬單、合同文件等其他應當保存的會計核算專業(yè)資料。經(jīng)濟合同比如單位購銷合同等，是財務收付款的重要依據(jù)，歸屬財務人員負責保管的，應認真保存，對履行完畢的合同分門別類做好保存。財務人員還應做好單位財務文件的保管工作，明確保管人員及場所，定期整理立卷，裝訂成冊。

參考文獻：

1、《會計基礎工作規(guī)范》中華人民共和國財政部制定 經(jīng)濟科學出版社

2 、樊行健、熊哲玲，2006，《基礎會計》，高等教育出版社

3、2008，用友軟件使用手冊，用友普及型ERP-U6

第8篇：固定資產管理基礎知識范文

（一）會計信息真實性不強，基礎工作薄弱

一些事業(yè)單位的會計信息不規(guī)范，不全面，會計報告沒有把該表達的會計信息全部披露出來，也有一些??計事項難以在報表中表述等。也有的事業(yè)單位會計核算的科目設置不合理，收入、支出、歸納不規(guī)范。最后，有的單位的報賬員沒有及時進行日常賬務處理，在記賬時的記賬憑證、摘要寫的過于簡單，甚至不記錄真實情況，導致會計中心無法得知資產實有情況，基礎工作十分薄弱。

（二）核算體系不合理，核算報表不完善

依我國目前情況來說，多數(shù)事業(yè)單位將收付實現(xiàn)制作為會計核算的基礎，而收付實現(xiàn)制存在很明顯的弊端，以此為基礎的會計核算和財務報表并不能全面、客觀、準確地體現(xiàn)事業(yè)單位的收支情況。以事業(yè)單位部分固定資產來說，隨著時間的延長，固定資產的實際價值會依據(jù)市場變化有所損耗，而收付實現(xiàn)制并未將此部分固定資產納入資產折舊中。其次，一些低值易耗的資產較容易被納為固定資產而非低值易耗品，使得事業(yè)單位的固定資產核算并不能真實可靠地反映固定資產的實際變動情況。而且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，一些事業(yè)單位的財務報表系統(tǒng)已然不能適應當今社會的財務報表要求，在一些方面存在嚴重的弊端和不合理性，使得單位資產負債和實際資產報表存在較大的出入，其中，較為常見的問題是核算內容重復、核算內容遺漏等。這一系列因素使得資產報表的可信度大大降低，實用價值得不到體現(xiàn)。

（三）財務管理理念滯后，資產管理不善

由于部分事業(yè)單位財務管理部門仍遵守以往的核算標準，延用以往的會計核算管理理念，并不能深刻認識到會計核算管理工作對規(guī)范和完善事業(yè)單位財務管理的重要性，導致這些事業(yè)單位并不能合理地規(guī)劃、利用國家的財政撥款，進而使得資產財務管理紊亂、資產利用率低下，造成國家資產資源的嚴重浪費，制約了事業(yè)單位財務管理水平的提升。此外，事業(yè)單位的資產核算工作往往會受到各種阻礙，不能順利開展，原因在于事業(yè)單位內部缺少相應的內部控制制度。事業(yè)單位對內部控制制度不重視，將導致會計核算工作無章可循，始終停留在表面。

（四）財務管理與會計核算脫節(jié)

當前，一些事業(yè)單位在實施集中會計核算之后，出現(xiàn)了事業(yè)單位的財務管理權與會計核算業(yè)務之間脫節(jié)的問題。根據(jù)會計集中核算的財務管理制度，納入會計核算中心管理的事業(yè)單位，其所開展的資金業(yè)務都應該根據(jù)相關規(guī)定進行統(tǒng)一集中的結算。從某種意義上來說，事業(yè)單位的財務管理權限受到影響，因此很多事業(yè)單位開展財務管理工作的積極性主動性降低了。一些事業(yè)單位甚至認為，在納入到會計核算中心之后，事業(yè)單位就可以不用開展財務管理工作了。會計集中核算管理制度的實施，使得資產會計核算與固定資產實物管理相分離，造成事業(yè)單位固定資產管理的混亂，帶來了國有資產流失等財務隱患。

二、事業(yè)單位會計核算制度創(chuàng)新分析

（一）依據(jù)事業(yè)單位發(fā)展情況創(chuàng)新優(yōu)質的核算和管理系統(tǒng)

事業(yè)單位中的會計部門需要結合《會計法》等國家頒發(fā)的法律制度實施工作，構建全面的會計核算系統(tǒng)，有目標的進行管理工作。除此之外，因為事業(yè)單位的資金源于國家財政的支持和事業(yè)單位的自身獲取，因此需要對其資金支出和獲取實施有效的管理，從而構建優(yōu)質的財務預算管理系統(tǒng)。

（二）提升事業(yè)單位的預算考察工作

預算核算也是會計核算工作中的一部分，需要確保事業(yè)單位中預算工作的有效性，同時需要對預算管理工作實施重點的考察工作，如編制、實施等。依據(jù)全面的預算考察管理工作，提升預算編制方案在事業(yè)單位中財務管理工作的重要性，促使事業(yè)單位可以全面的發(fā)展，在事業(yè)單位發(fā)展中有效落實。

（三）提升會計核算的財務監(jiān)管能力

在發(fā)展中監(jiān)管事業(yè)單位的財務管理工作，是會計核算工作實施的重點，有助于確保會計核算工作的有效實施。當然，需要依據(jù)提升事業(yè)單位的內部會計管理制度，結合事前評價、事中評價等工作過程進行，從而對事業(yè)單位的財務信息實施全面的管理和審核，確保事業(yè)單位財務會計工作的有效性和全面性。

（四）完善會計憑證的管理

會計憑證是會計核算管理工作的一部分，也是會計核算工作的關鍵問題。因此，在實際發(fā)展的過程中，需要規(guī)范憑證的格式，結合相關的會計科目實施劃分，從而保障工作的有效性和全面性，這樣有助于引導事業(yè)單位的會計核算工作正常運行。

（五）在會計核算中，不斷完善資產和債務管理

在事業(yè)單位發(fā)展中實施有效的會計核算工作，有助于展現(xiàn)事業(yè)單位的資產變動，以此在實際發(fā)展中可以構件責任和權利發(fā)展管理制度，從而全面認識事業(yè)單位中資產的劃分，同時需要了解事業(yè)單位的現(xiàn)實財產情況，有效降低風險問題，確保事業(yè)單位是有效、合理的發(fā)展。

（六）構建高能力水平的財務會計核算工作團隊

為了提升事業(yè)單位會計核算工作的能力，需要構建事業(yè)單位會計核算工作團隊，以此對其實施全面化的培訓教學工作。起初要關注相關財務會計工作者具備的財務管理基礎知識和工作要求，具備基礎的理論知識和操作技能，從而為實際工作提供依據(jù)。同時在引進更多的專業(yè)人才，提升事業(yè)單位財務會計工作團隊的質量。

（七）定期開展培訓，提高財務管理水平

事業(yè)單位財務部門定期開展財務培訓工作，不斷提高事業(yè)單位財務管理人員的專業(yè)能力和管理水平。首先，要做好財務人員法律法規(guī)及職業(yè)道德方面的培訓。要組織財務人員認真學習《會計法》、《預算法》等財政會計法律法規(guī)，提高財務管理人員的法律意識，引導他們掌握財務管理的相關規(guī)定及有關制度。其次，要重視做好財務管理人員思想道德方面的培訓和教育。通過培訓學習，進一步增強事業(yè)單位財務人員愛崗敬業(yè)的工作責任心，樹立良好的職業(yè)道德，開展警示教育活動。最后，要扎實做好專業(yè)知識培訓。通過定期不定期開展財務管理知識培訓、部門預算決算知識培訓以及崗前培訓、后續(xù)培訓等培訓學習，提高事業(yè)單位財務管理人員的綜合素質，提高事業(yè)單位財務管理質量，確保事業(yè)單位的經(jīng)濟活動及各項工作順利進行。

第9篇：固定資產管理基礎知識范文

關鍵詞：高校；財務會計；問題；對策

伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，高校的傳統(tǒng)的運作模式發(fā)生了巨大的變化。高校為了適應社會競爭和社會變革需求，需要不斷地提高自身的管理水平和管理質量。當前，我國高校在財務會計工作方面還存在許多的問題。我國高校的財務會計管理理念、管理模式及財務會計管理的方法等都不能夠適應社會發(fā)展的需要。因此，強化高校財務會計工作成為高校內部管理急需解決的問題。提高高校財務會計管理的質量對于提高高校內部資源的整合效率、優(yōu)化資源配置具有重要意義。

一、高校財務會計工作存在的問題

（一）預算管理存在的問題

高校在預算管理方面存在許多問題，沒有有效發(fā)揮預算對資金的監(jiān)控作用。在對預算的執(zhí)行方面表現(xiàn)為執(zhí)行力度不強、執(zhí)行效果不理想。高校對本單位的預算缺乏科學、合理的編制，造成預算編制不夠細化、準確。因此，在預算執(zhí)行的過程中容易造成預算執(zhí)行偏離預算方案。高校在一些業(yè)務招待、差旅、辦公等方面的費用嚴重超支，高校預算控制監(jiān)督作用的消減容易引發(fā)、的惡劣行為。

（二）資產管理存在的問題

高校管理人員關注高校資產的使用，而忽視了對高校資產的管理。高校的領導者重視對固定資產的采購工作，忽視對固定資產的維護、管理。高校在固定資產的采購、管理、出售、報廢等方面，僅重視財務報表上的管理，在實際中缺乏對固定資產的維護、使用、保養(yǎng)等，意識的淡薄帶來了高校固定資產管理存在嚴重的賬實不符、賬賬不符的現(xiàn)象，造成資源浪費現(xiàn)象。高校在資產核算的操作過程中存在許多的問題，對于固定資產在流通過程中的損耗核算沒有進行明確規(guī)定，這對資產核算的有效性和科學性造成嚴重的不利影響。

（三）會計核算的基礎問題

在高校財會管理中，會計基礎知識對于財會管理十分重要。但是由于收付實現(xiàn)制的制約，高校在年度收支項目上存在許多問題，如項目的配比欠科學合理等。這導致高校在對經(jīng)濟業(yè)務進行核算的時候無法實現(xiàn)收付實現(xiàn)制的完整性。

（四）財會人員素質參差不齊

目前，我國高校財務會計工作在人員的知識和結構方面存在嚴重不足，高校財會人員的知識結構、綜合素質、財會專業(yè)水平和工作時間能力等方面與高校復雜的財會工作要求存在巨大的差距。高校的財務會計工作在高校中具有十分重要的地位，但是現(xiàn)實中許多高校的會計人員知識結構狹窄，工作經(jīng)驗缺乏，對專業(yè)性的會計軟件操作不熟練，會計工作中相關的法律知識和應具備的職業(yè)道德素質嚴重缺乏，無法勝任高校的會計核算工作，無法達到行業(yè)標準，給高校財務會計工作帶來直接的消極影響。

（五）內部控制制度建設不完善

高校在內部控制制度建設方面嚴重滯后于企業(yè)組織。高校的內部控制僅僅停留在會計控制方面和風險控制方面。高校內部控制制度的建設不夠完善還表現(xiàn)在內部控制制度的內容、范圍與高校內部管理需求不相適應，造成內部控制制度缺乏適用性。另外，高校的內部控制形式大于實質。高校雖然對內部控制制度進行了建設，但是其目的并不是加強內部管理和風險控制，而是為了應對上級部門的檢查和監(jiān)督。因此，高校的內部控制制度在實際中沒有有效執(zhí)行，內控制度流于形式，內部控制制度的建設缺乏配套的規(guī)則制度和執(zhí)行措施。

二、強化高校財務會計工作的對策建議

（一）轉變財務會計觀念

強化高校財務會計工作需要不斷地轉變高校財務會計的觀念。首先，應該樹立以人為本的財務管理觀念，重視財務高素質人才的培養(yǎng)。其次，樹立系統(tǒng)的全面的觀念，應該認識到高校的財務會計工作不僅是高校財務部門的事情，而且關系高校組織系統(tǒng)和全過程。高校開展財務會計工作時應該建立良好的信息化環(huán)境，促進財務會計信息化的良好運行，提高企業(yè)財務會計工作效率。最后，培養(yǎng)風險意識。在高校財務會計工作過程中，財務人員應該提高應對高校財務會計風險的意識，促進高校財務會計工作的科學性和安全性。

（二）完善會計基礎工作，強化內部控制作用

高校內部會計基礎工作的薄弱對高校內部控制制度的建設和完善具有嚴重的制約作用，必須增強會計基礎工作。高校的管理部門一定要認識到內部會計控制在當前環(huán)境下的重要性，在高校內部樹立內部會計控制的意識，為內部會計控制營造良好的環(huán)境。首先，高校管理層要以身作則，帶頭遵守內部控制的各項規(guī)章制度，使內部控制制度能夠得到很好的實施和執(zhí)行。其次，高校應該提高各個部門和員工的內部控制意識，使其認識到內部會計控制工作的重要性，從而積極地配合內部會計控制部門完成工作，為內部會計控制營造良好的環(huán)境。內部會計控制工作涉及各個員工，各部門和員工應該積極配合內部控制部門的工作。

（三）加強財務會計工作的風險管理

信息技術在高校財務會計工作中的全面應用提高了高校內部管理的效率，同時也給高校帶來了新的風險問題。高校一定要重視會計信息化條件下出現(xiàn)的新風險，提高風險防范意識，完善風險管理體系。因此，高校在開展內部會計控制工作時，一定要加強對會計信息系統(tǒng)的檢查和監(jiān)控，建立針對會計信息系統(tǒng)的風險安全控制機制，對信息系統(tǒng)的軟硬件定期地進行檢測和監(jiān)督，對高校核心的數(shù)據(jù)和信息的處理進行嚴格的規(guī)范化管理，從而確保信息數(shù)據(jù)的安全。另外，會計信息系統(tǒng)的開放性使得信息系統(tǒng)很可能遭受外來網(wǎng)絡的攻擊，給高校帶來了一定的外部風險。高校的內部控制部門需要配置專門的網(wǎng)絡安全人員，對于信息網(wǎng)絡系統(tǒng)進行管理和保護。

（四）注重財會人員的引進和培養(yǎng)

新形勢對高校財務管理人員的綜合素質提出了很高的要求。加強會計信息化背景下的高校財務管理建設是一項技術含量高、人員素質要求高的系統(tǒng)工程，因此高校必須重視人才的重要性，通過引進人才和加強對人員的培訓和開發(fā)，提高高校人才對管理知識和信息化技術的掌握和運用水平。通過建立完善的激勵考核制度和薪酬制度，有效地打造高校的人才隊伍，促進財務會計信息化的有效實施。高校財務會計工作需要工作人員掌握全面的計算機、金融、會計等知識，還要具備一定的風險控制能力，這樣才能夠勝任會計信息化條件下的內部控制工作。高校應重視加強對財務管理人員的培訓，定期舉辦相關的知識和技能學習，尤其要提高其會計信息系統(tǒng)的應用能力，促使財務管理人員適應新形勢下的高校財務會計工作，提高財會工作的效率，提高會計信息的質量。

（五）強化內部審計工作，提高財會審計能力

高校要建立嚴格的內部審計制度，發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用，提高審計部門的信息系統(tǒng)審計能力。首先，高校要建立嚴格的內部審計制度，保證內部審計部門的獨立性和權威性，使內部審計部門能夠很好地對高校內部經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)進行全面充分的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的風險問題，為高校管理層進行風險管理工作提供依據(jù)。其次，推動內部審計與會計信息系統(tǒng)的充分結合。提高內部審計的效率，促進高校財務會計工作水平的提高。

隨著信息技術的發(fā)展和高校財務會計工作環(huán)境的變化，尤其隨著高等教育體制改革的不斷深入及高校財務會計工作難度的提高，高校財務會計工作的重要性越來越需要受到重視。高校應該重視和加強財務會計工作，運用信息化技術，提高高校財務會計工作的效率和質量，推動高等教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]蔣利梅.高校管理會計的環(huán)境及其營建[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（12）.