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根據(jù)省農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20*年河南省農(nóng)民工工作要點(diǎn)〉的通知》要求,現(xiàn)就加強(qiáng)我省農(nóng)民工衛(wèi)生服務(wù)提出以下要求,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作
(一)落實(shí)農(nóng)民工特定傳染病免費(fèi)治療政策,做好傳染病預(yù)防控制工作。各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與聘用民工較多單位的聯(lián)系,加強(qiáng)衛(wèi)生防病工作的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),全面落實(shí)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制措施。加強(qiáng)農(nóng)民工的疾病監(jiān)測(cè),定期檢查用工單位的疾病發(fā)病情況。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)民工的呼吸道傳染病、腸道傳染病的監(jiān)測(cè)工作,尤其要注重農(nóng)民工艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。對(duì)發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病例要及時(shí)進(jìn)行追蹤和流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)愿在輸入地接受治療,符合國(guó)家免費(fèi)治療對(duì)象的農(nóng)民工肺結(jié)核病人,提供國(guó)家免費(fèi)抗結(jié)核藥品,對(duì)愿回輸出地治療的農(nóng)民工肺結(jié)核病人,輸入地結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)將病人診治信息報(bào)告給輸出地結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)。同時(shí)要積極開(kāi)展艾滋病及性病防治宣傳和監(jiān)測(cè)工作,積極推廣使用安全套對(duì)艾滋病病人和艾滋病病毒感染者落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。
(二)落實(shí)農(nóng)民工子女免疫規(guī)劃,做好適齡兒童免疫接種工作。農(nóng)民工子女與當(dāng)?shù)爻W【用褡优@得免疫規(guī)劃的權(quán)利均等,都享受同等免疫接種服務(wù)。各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位要把農(nóng)民工子女納入當(dāng)?shù)氐拿庖咭?guī)劃中,按照國(guó)家免疫規(guī)劃要求實(shí)施免費(fèi)預(yù)防接種。外來(lái)長(zhǎng)期暫住農(nóng)民工在本地區(qū)生育的嬰兒,其監(jiān)護(hù)人可到當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或接種單位申辦《兒童預(yù)防接種證》,并按時(shí)到預(yù)防接種單位進(jìn)行預(yù)防接種。各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要制定農(nóng)民工子女免疫接種服務(wù)計(jì)劃,并選擇適宜時(shí)間和方式通知免疫服務(wù)時(shí)間和免疫服務(wù)地點(diǎn),提高疫苗接種率。
(三)積極配合有關(guān)部門(mén),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施,確保農(nóng)民工疾病預(yù)防控制措施落到實(shí)處。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主動(dòng)與各用人單位聯(lián)系,指導(dǎo)各用人單位履行以下衛(wèi)生防病職責(zé):設(shè)立專(zhuān)職或兼職的衛(wèi)生管理人員,開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳和健康教育,組織本單位外埠民工健康檢查,督促本單位外埠民工同住的適齡子女接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)指定的預(yù)防接種,提供符合國(guó)家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求的工作環(huán)境,提供符合食品衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定的飲食、餐飲具和集體食堂,供應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水,協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)做好傳染病疫情的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、調(diào)查處理和控制工作。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要配合財(cái)政部門(mén),將農(nóng)民工疾病預(yù)防控制監(jiān)測(cè)、健康教育和免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,合理增加經(jīng)費(fèi)投入和免疫接種經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、監(jiān)測(cè)、健康教育和免疫接種工作的落實(shí)。
二、切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益
各地要結(jié)合實(shí)際,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),依法開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促用人單位履行法律賦予的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)義務(wù),保障農(nóng)民工得到有效的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)危害知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。
三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問(wèn)題
(一)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時(shí),在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過(guò)合理檢查、合理用藥、合理治療等多種有效措施,減輕農(nóng)民工醫(yī)療負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行自愿減免政策,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)認(rèn)真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算方法,引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合有關(guān)部門(mén)研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。
四、切實(shí)保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,嚴(yán)格農(nóng)民工食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作,加強(qiáng)農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,開(kāi)展農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要強(qiáng)化農(nóng)民工食堂開(kāi)辦單位是食品衛(wèi)生第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)食堂從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全意識(shí),提高農(nóng)民工食品衛(wèi)生知識(shí)和自我衛(wèi)生安全防范意識(shí)。針對(duì)農(nóng)民工食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預(yù)防集體食物中毒的重點(diǎn)環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展多種形式的食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作,倡導(dǎo)健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)與建設(shè)部門(mén)的溝通,建立良好的聯(lián)系機(jī)制,共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。
五、努力提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識(shí)和健康水平
一、充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)工作的重要意義
推行政府信息公開(kāi),是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力和水平,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是推進(jìn)社會(huì)主義民主,建設(shè)法治政府的重要舉措;是建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。
衛(wèi)生信息是指各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)和提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。認(rèn)真貫徹施行《條例》,保障公民、法人和其他組織依法獲取與其利益密切相關(guān)的衛(wèi)生信息是衛(wèi)生部門(mén)的重要職責(zé),是衛(wèi)生部門(mén)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,更好地為公眾健康服務(wù)的具體體現(xiàn)。各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),更新觀念,積極探索,不斷創(chuàng)新,認(rèn)真做好《條例》施行工作,加快推進(jìn)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作。
二、做好衛(wèi)生行政部門(mén)信息公開(kāi)工作
按照《條例》要求,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,我部組織制定了《衛(wèi)生部信息公開(kāi)目錄編制規(guī)范》、《衛(wèi)生部信息公開(kāi)指南》、《衛(wèi)生部信息依申請(qǐng)公開(kāi)管理規(guī)定》和《衛(wèi)生部公開(kāi)信息的保密審查制度》,明確了衛(wèi)生部信息公開(kāi)的內(nèi)容、分類(lèi)、方式和有關(guān)要求。
(一)衛(wèi)生部信息公開(kāi)的內(nèi)容。衛(wèi)生部信息公開(kāi)的內(nèi)容分為主動(dòng)公開(kāi)的信息和依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。衛(wèi)生部主動(dòng)公開(kāi)信息的范圍原則上包括:衛(wèi)生部令,衛(wèi)生部公告,衛(wèi)生部通告,以衛(wèi)生部和衛(wèi)生部辦公廳名義印發(fā)的下行文件(含電報(bào)),以衛(wèi)生部函和衛(wèi)生部辦公廳函形式印發(fā)的批復(fù)、通知、意見(jiàn),以衛(wèi)生政務(wù)通報(bào)形式印發(fā)的部領(lǐng)導(dǎo)講話等重要信息,法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息,以及干部任免、公務(wù)員考錄、招標(biāo)采購(gòu)等其他需要公眾知曉或者參與的信息。
(二)衛(wèi)生部主動(dòng)公開(kāi)信息的分類(lèi)。衛(wèi)生部主動(dòng)公開(kāi)的信息分類(lèi)分為8類(lèi):
1.機(jī)構(gòu)職能,包括衛(wèi)生部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部直屬單位等的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介以及辦事指南等;
2.政策法規(guī),包括衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和其他規(guī)范性文件;
3.規(guī)劃計(jì)劃,包括衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、衛(wèi)生工作專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、年度衛(wèi)生工作要點(diǎn)、重要衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)工作預(yù)案等;
4.行政許可,包括衛(wèi)生部作為審批主體的衛(wèi)生行政許可及其他審批事項(xiàng)的具體名稱(chēng)、法律依據(jù)、期限,申請(qǐng)行政許可的條件、程序、提交材料目錄、辦理結(jié)果以及收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);
5.衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括涉及人體健康和醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)事項(xiàng)的各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
6.衛(wèi)生統(tǒng)計(jì),包括衛(wèi)生資源、衛(wèi)生投入、分配與利用,衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效益,醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)變化,居民健康水平和疾病譜變化等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析;
7.公告通告,包括衛(wèi)生部公告,衛(wèi)生部通告,法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,以及干部任免、公務(wù)員考錄、招標(biāo)采購(gòu)等其他需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的信息;
8.工作動(dòng)態(tài),包括綜合管理、人事管理、規(guī)劃財(cái)務(wù)、政策法規(guī)、衛(wèi)生應(yīng)急、農(nóng)村衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育、醫(yī)政管理、疾病控制、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、科技教育、國(guó)際合作、臺(tái)港澳合作、行政監(jiān)察、精神文明、信息化建設(shè)等方面政策措施的貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查情況。
(三)衛(wèi)生部信息公開(kāi)的方式。衛(wèi)生部主動(dòng)公開(kāi)的信息主要采取衛(wèi)生部網(wǎng)站、《衛(wèi)生部公報(bào)》、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。20*年5月1日起,我部將在衛(wèi)生部網(wǎng)站上啟用“衛(wèi)生部信息公開(kāi)”子站,并動(dòng)態(tài)編制《衛(wèi)生部信息公開(kāi)目錄》。從2009年起,每年1月以《衛(wèi)生部公報(bào)》增刊的形式印制上一年度的《衛(wèi)生部信息公開(kāi)目錄》。對(duì)《條例》施行前產(chǎn)生的屬于主動(dòng)公開(kāi)的信息,將在衛(wèi)生部網(wǎng)站上逐步補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。
(四)衛(wèi)生部信息公開(kāi)工作要求。部機(jī)關(guān)各司局應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的衛(wèi)生部信息,按照有關(guān)規(guī)定依申請(qǐng)公開(kāi)與公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活、科研等相關(guān)的信息,并及時(shí)編制《衛(wèi)生部信息公開(kāi)目錄》,保障公民、法人和其他組織依法獲取衛(wèi)生部信息。
地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展本部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作。可參照《衛(wèi)生部信息公開(kāi)目錄編制規(guī)范》制定本部門(mén)的信息公開(kāi)目錄,主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
三、積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作
各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指導(dǎo)下,按照《條例》的規(guī)定積極開(kāi)展信息公開(kāi)工作。
(一)衛(wèi)生部要積極推動(dòng)和指導(dǎo)全行業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)工作,組織制訂并不斷完善各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)目錄,創(chuàng)新信息公開(kāi)形式,拓展信息公開(kāi)渠道,完善信息公開(kāi)制度,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)水平。
(二)各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)本地實(shí)際情況,結(jié)合我部制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)目錄,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂具體信息公開(kāi)目錄,并對(duì)信息公開(kāi)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。
(三)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展信息公開(kāi)工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循合法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則,按照我部制定的《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)目錄》的具體要求,公開(kāi)在履行衛(wèi)生監(jiān)督管理職能、實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中制作或獲取的以一定形式記錄和保存的信息,重點(diǎn)公開(kāi)本單位衛(wèi)生行政許可的事項(xiàng)、法律依據(jù)、條件、程序、提交材料目錄、辦理結(jié)果以及收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容、法律依據(jù)、程序和范圍,衛(wèi)生行政處罰和衛(wèi)生行政強(qiáng)制的種類(lèi)、法律依據(jù)、程序、時(shí)限和結(jié)果等。
(四)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展信息公開(kāi)工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循全面、便利、快捷、有效的原則,按照我部制定的《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)目錄》的具體要求,主動(dòng)公開(kāi)履行公共衛(wèi)生職能過(guò)程中制作或獲取的衛(wèi)生信息,重點(diǎn)公開(kāi)本轄區(qū)傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病等的預(yù)防控制信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,食品危害健康因素和食源性疾病預(yù)防控制和評(píng)價(jià)信息,健康教育與健康促進(jìn)信息,以及各類(lèi)疾病預(yù)防控制技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、方式和價(jià)格等信息。
(五)各級(jí)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展信息公開(kāi)工作。各單位要貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生部關(guān)于全面推進(jìn)醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照我部制定的《醫(yī)院信息公開(kāi)目錄》、《婦幼保健機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)目錄》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)目錄》以及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息公開(kāi)目錄》的具體要求,及時(shí)編制完成本單位的信息公開(kāi)目錄和具體信息,按要求選擇適當(dāng)途徑,切實(shí)做好信息公開(kāi)工作。要通過(guò)信息公開(kāi)工作促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理,接受社會(huì)各界和患者的監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
四、加強(qiáng)新聞和網(wǎng)站建設(shè),主動(dòng)公開(kāi)信息
各單位要按照《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作的意見(jiàn)》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好衛(wèi)生部網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》等要求,進(jìn)一步規(guī)范新聞和新聞發(fā)言人制度建設(shè),制訂切實(shí)可行的措施,采取行之有效的手段,不斷增強(qiáng)衛(wèi)生新聞和信息公開(kāi)的主動(dòng)性和權(quán)威性。
各單位要按照《條例》規(guī)定和有關(guān)要求,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),把衛(wèi)生部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。衛(wèi)生部網(wǎng)站將在今年5月1日改版升級(jí),形成由衛(wèi)生部主站、部領(lǐng)導(dǎo)子站、司局子站和衛(wèi)生部信息公開(kāi)專(zhuān)題子站等構(gòu)成的衛(wèi)生部網(wǎng)站群,建立和暢通鏈接,實(shí)現(xiàn)信息的共享共用。部機(jī)關(guān)各司局和部直屬各單位要做好衛(wèi)生部網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上載屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,及時(shí)提供、更新我部作為許可和審批主體的衛(wèi)生行政許可信息,各類(lèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)信息以及公民、企業(yè)和社會(huì)組織辦事指南等,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上審批,并建立健全全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士注冊(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批、招標(biāo)采購(gòu)等公民、企業(yè)和社會(huì)組織關(guān)注的信息的查詢(xún)檢索系統(tǒng)。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在加強(qiáng)自身網(wǎng)站建設(shè)的同時(shí),也要積極參與衛(wèi)生部網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,及時(shí)提供地方衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài),做好專(zhuān)題鏈接,共同建設(shè)和維護(hù)好衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站群。
五、明確保密審查制度,做好依申請(qǐng)公開(kāi)信息工作
各單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《衛(wèi)生部保守國(guó)家秘密的規(guī)定》等的相關(guān)規(guī)定,對(duì)擬公開(kāi)的衛(wèi)生信息進(jìn)行保密審查。屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的衛(wèi)生信息,或者公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的衛(wèi)生信息不得公開(kāi)。
各單位在形成衛(wèi)生信息的同時(shí)要明確該信息是否,原則上主動(dòng)公開(kāi)范圍內(nèi)不的信息均要公開(kāi)。對(duì)于主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉和參與,但是其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息,要將保密內(nèi)容予以刪除,經(jīng)法定程序解密后再予以公開(kāi)。依申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,要采取書(shū)面送達(dá)的方式征求第三方意見(jiàn),確保第三方知曉,并明確答復(fù)期限。第三方明確表示同意公開(kāi)的,方可對(duì)外公開(kāi);第三方未在要求期限內(nèi)答復(fù)的,視為不同意公開(kāi)。但是,衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可予以公開(kāi),并向第三方說(shuō)明理由。
各單位要組織制訂依申請(qǐng)公開(kāi)信息工作的管理規(guī)定和信息公開(kāi)保密審查制度,明確依申請(qǐng)公開(kāi)信息工作的受理機(jī)構(gòu)、工作規(guī)程,并對(duì)受理、審查、處理和答復(fù)作出具體規(guī)定,做好依申請(qǐng)公開(kāi)信息的相關(guān)工作,有效保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)
一、明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和疾病防控工作落到實(shí)處
今年全市要以?xún)?yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo),創(chuàng)建文明平安衛(wèi)生城市為動(dòng)力,堅(jiān)持以人為本,多措并舉,綜合施治,突出抓好提升城市衛(wèi)生管理水平、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、增強(qiáng)市民文明衛(wèi)生素質(zhì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、加大疾病防控力度,大力開(kāi)展多種形式的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面開(kāi)創(chuàng)城市衛(wèi)生和疾病防控工作新局面。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)迅速掀起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)
要把開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)作為推動(dòng)全年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要載體,通過(guò)活動(dòng)全面整治城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生,為全面提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生整體水平,創(chuàng)建健康城市工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加強(qiáng)全民健康教育宣傳活動(dòng),廣泛開(kāi)展春季病媒生物防治,確?;顒?dòng)月取得實(shí)效。同時(shí),將“活動(dòng)月”內(nèi)容向全年延伸,以月促年,使全市居民健康衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到95%以上,逐步使全市的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作步入長(zhǎng)效管理的健康發(fā)展軌道。
(二)全面提高城市衛(wèi)生管理水平
要加大綜合管理力度,注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),狠抓背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步鞏固城市環(huán)境綜合整治成果,特別要在整治交通、市場(chǎng)秩序、提高城市環(huán)境綜合管理水平上下功夫。集中開(kāi)展對(duì)“五小”、“六邊”和廢品收購(gòu)站的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),努力使城市面貌煥然一新,為2010年我市申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)積極開(kāi)展“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)
在全市廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)”活動(dòng)。重點(diǎn)解決好垃圾、污水、糞便、煙塵處理等問(wèn)題,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)綠化美化,全面提高環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。努力培育出更多的省級(jí)衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村,促進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
(四)重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村環(huán)境整治的主體責(zé)任,堅(jiān)決打好農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)治理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街所在地(含撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原駐地)環(huán)境秩序;村屯環(huán)境秩序;公路(屯路)環(huán)境秩序。要以改善村容村貌為切入點(diǎn),大力開(kāi)展清溝排淤、填平坑洼、清除垃圾等衛(wèi)生死角,消除蚊蠅孳生場(chǎng)所。要規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng),清理占道經(jīng)營(yíng),努力為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境。同時(shí),要加大以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”工作力度,全面開(kāi)展滅鼠、滅蟑螂、滅蚊蠅活動(dòng),控制四害密度增長(zhǎng),確?!八暮Α敝笜?biāo)控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,年內(nèi)修建1200座糞尿分集式無(wú)害化農(nóng)村環(huán)保廁所,新建沼氣池1521個(gè)。爭(zhēng)取完成抽樣化驗(yàn)500眼農(nóng)戶(hù)水井的水質(zhì)檢測(cè)。
(五)繼續(xù)加大疾病防治工作力度
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)春市重點(diǎn)傳染病防治會(huì)議精神,按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,切實(shí)做好今年我市的疾病防治工作。一是加大《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施力度,推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核工作機(jī)制。二是加大重點(diǎn)傳染病防治工作力度。以機(jī)關(guān)公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年、流動(dòng)人口為重點(diǎn),擴(kuò)大艾滋病防治知識(shí)覆蓋面,提高人群知曉率;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)艾滋病病人和感染者的管理工作,民政、紅十字會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等部門(mén)要做好艾滋病感染者的救助,落實(shí)好“四免一關(guān)懷”政策。繼續(xù)做好結(jié)核病防治工作。認(rèn)真執(zhí)行好世界貸款英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目、第四輪全球基金結(jié)核病控制等項(xiàng)目,保證新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率達(dá)到75%和85%以上。三是加強(qiáng)春季呼吸道傳染病和手足口病的防控工作。春季是麻疹、風(fēng)疹、水痘、流行性腮腺炎和猩紅熱等呼吸道傳染病以及手足口病的高發(fā)季節(jié),教育、衛(wèi)生等部門(mén)要切實(shí)抓好預(yù)防、消毒和健康教育及疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。四是加大對(duì)地方病、出血熱等疾病的防治工作力度。按照《全國(guó)重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃(2004-2010年)》和《2009年長(zhǎng)春市地方病防治工作要點(diǎn)》,各相關(guān)單位要切實(shí)貫徹落實(shí)防治規(guī)劃內(nèi)容,做好布魯氏菌病的防控工作,有效降低我市布魯氏菌病的發(fā)病率。同時(shí),按照省衛(wèi)生廳部署,認(rèn)真完成我市流行性出血熱疫苗的預(yù)防接種工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)做好開(kāi)展預(yù)防接種的準(zhǔn)備工作。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
各部門(mén)、各單位要按照年初市委、市府統(tǒng)一制定的《食品藥品安全年專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案》所確定的17項(xiàng)工作目標(biāo),保質(zhì)保量完成。要通過(guò)開(kāi)展食品藥品安全年活動(dòng),逐步完善企業(yè)自律體系,不斷增強(qiáng)消費(fèi)者的食品藥品安全意識(shí),基本建立食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地消除食品藥品安全隱患,提升人民群眾對(duì)食品藥品安全滿(mǎn)意度。一是要充分發(fā)揮三級(jí)食品安全網(wǎng)作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街的主管領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)食品安全工作常抓不懈,督促本單位食品安全辦公室和工作站,按照職責(zé)和各項(xiàng)工作制度,切實(shí)做好信息的報(bào)送和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。二是把好從業(yè)人員檢查關(guān)和食品衛(wèi)生消毒關(guān)。凡是從業(yè)人員,必須保證衛(wèi)生許可證和健康體檢合格證兩證齊全,缺一不可上崗。同時(shí),為了保證餐具、飲用水衛(wèi)生,所有餐飲店、學(xué)校食堂都要配備消毒柜,在水源地設(shè)置加氯消毒設(shè)備,水源水和末梢水要定期進(jìn)行檢驗(yàn)。要對(duì)全市的二次供水箱進(jìn)行玻璃鋼內(nèi)層噴涂,并定期進(jìn)行消毒,從而使飲用水達(dá)到衛(wèi)生合格標(biāo)準(zhǔn),確保人民群眾生命健康安全。三是做好《食品安全法》的宣傳、培訓(xùn)工作。新頒布的《食品安全法》將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知》,各單位、各部門(mén)要按照通知要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作;在機(jī)構(gòu)改革期間,各部門(mén)要全面落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé),健全和完善工作制度,提高食品安全監(jiān)管能力,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),杜絕發(fā)生重大食品藥品安全事故。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和疾病防控工作取得明顯成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門(mén)要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和疾病防控工作納入重要議事日程。各責(zé)任單位要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,分解目標(biāo)任務(wù),切實(shí)做到達(dá)標(biāo)的鞏固提高,存在問(wèn)題的改進(jìn)完善,差距較大的奮起直追,確保環(huán)境整治和疾病防控工作不留死角。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的重要意義,新聞媒體要及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況,對(duì)先進(jìn)典型大張旗鼓的宣傳,對(duì)影響城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為要予以公開(kāi)曝光。要教育引導(dǎo)廣大市民樹(shù)立“*是我家,衛(wèi)生靠大家”的城市衛(wèi)生創(chuàng)建理念,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與整治活動(dòng)的良好氛圍,使全體市民積極投身愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)中。
(三)堅(jiān)持通力協(xié)作,形成整治和防控合力。各部門(mén)、各單位要通力協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)。市精神文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦、新農(nóng)村建設(shè)辦公室要各司其職,認(rèn)真完成好各自承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室代表政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比工作,要嚴(yán)格按照《吉林省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》要求,掌握標(biāo)準(zhǔn),提高效率,定期通報(bào)工作情況;城市管理行政執(zhí)法局要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)做為綜合治理月,切實(shí)抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。公安、藥監(jiān)、工商、交通、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、窗口單位衛(wèi)生、交通秩序、疾病防治等項(xiàng)工作,特別要抓好“五小”行業(yè)和露天食品攤點(diǎn)整頓,加大打擊假冒偽劣食品力度??傊?,各部門(mén)要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成環(huán)境衛(wèi)生整治和疾病防控工作的強(qiáng)大合力。
一、任務(wù)抽取
本年度的監(jiān)督抽檢任務(wù)主要以“雙隨機(jī)”形式產(chǎn)生,在國(guó)家、省、市監(jiān)督抽檢任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實(shí)際情況制定。列入國(guó)家“雙隨機(jī)”計(jì)劃安排的監(jiān)督抽檢任務(wù),根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委監(jiān)督中心下達(dá)的任務(wù)清單執(zhí)行。參與衛(wèi)生執(zhí)法人員登錄國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺(tái)“雙隨機(jī)”模塊自行領(lǐng)取任務(wù)。
二、監(jiān)督執(zhí)行
執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)法檢查人員如有特殊原因難以執(zhí)行任務(wù)的,需向我委提出申請(qǐng),經(jīng)報(bào)省衛(wèi)健委同意后由省衛(wèi)生監(jiān)督所在國(guó)家級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)具體調(diào)整,調(diào)整比例原則上不得超過(guò)抽取人員總數(shù)的10%。各單位不得擅自刪除執(zhí)法檢查對(duì)象底檔信息,如因重卡、錄入錯(cuò)誤確需刪除的,應(yīng)函告省衛(wèi)生監(jiān)督所,由省所統(tǒng)一操作刪除,對(duì)應(yīng)雙隨機(jī)任務(wù)設(shè)置為完結(jié)。
三、工作要求
(一)各單位要高度重視,及時(shí)制訂具體實(shí)施方案。要依托衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)建立執(zhí)法檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行更新。要做好國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)與日常監(jiān)督工作的銜接,可將隨機(jī)監(jiān)督抽查作為日常監(jiān)督工作量的一部分統(tǒng)籌安排,也可整合其他日常監(jiān)督檢查事項(xiàng)聯(lián)合開(kāi)展抽查。對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施加以完善,確保監(jiān)督抽檢工作取得實(shí)效。對(duì)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改,對(duì)違法行為要嚴(yán)格依法查處。
(二)各單位應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成后按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,將抽查結(jié)果信息通過(guò)委信息公開(kāi)平臺(tái)依法向社會(huì)公開(kāi),抽查結(jié)果信息包括抽查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令整改、行政處罰、無(wú)法聯(lián)系(檢查時(shí)單位已關(guān)閉等情形)等4類(lèi)。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令整改和無(wú)法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),行政處罰信息自做出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。
為切實(shí)加強(qiáng)我市疾病預(yù)防控制工作,總結(jié)、評(píng)價(jià)和分析全市XX年度防病工作目標(biāo)完成情況,根據(jù)市衛(wèi)生局年初下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<二一年xx市疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)及考核細(xì)則>的通知》(xx衛(wèi)發(fā)〔XX〕16號(hào))文件要求,市衛(wèi)生局組織考核組自XX年12月6—11日對(duì)全市各醫(yī)療單位進(jìn)行全年度防病工作檢查,現(xiàn)將檢查考核情況通報(bào)如下:
一、檢查內(nèi)容
急性傳染病防治、計(jì)劃免疫、慢性非傳染性疾病控制、消毒殺蟲(chóng)、麻風(fēng)病防治、性病azb防制、結(jié)核病防治、血寄地防、健康教育、食品公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)放射衛(wèi)生等工作要點(diǎn)的內(nèi)容。
二、考核結(jié)果
根據(jù)市衛(wèi)生局的工作要求,通過(guò)查現(xiàn)場(chǎng)、看資料、結(jié)合平時(shí)工作,對(duì)XX年全市各醫(yī)療單位的衛(wèi)生防病工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),總的認(rèn)為各單位高度重視衛(wèi)生防病工作,對(duì)傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理及時(shí)有效,各項(xiàng)工作均得到有效開(kāi)展,取得了較大的進(jìn)步,各項(xiàng)考核評(píng)分如下:
評(píng)分綜合得分第一xx衛(wèi)生院、第二xx衛(wèi)生院、xxxx衛(wèi)生院與xx衛(wèi)生院;各單項(xiàng)得分第一分別是:傳染病防治xx衛(wèi)生院、計(jì)劃免疫xx衛(wèi)生院、慢病防治xx區(qū)醫(yī)院、xx防治xx衛(wèi)生院、寄地防xx衛(wèi)生院、xx衛(wèi)生xx衛(wèi)生院、健教xx醫(yī)院、結(jié)核病防治xx醫(yī)院、血吸蟲(chóng)病防治xx衛(wèi)生院。
三、檢查情況
(一)急性傳染病管理
1.傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好。大部分醫(yī)院能按規(guī)定做好內(nèi)(兒)科門(mén)診日志、門(mén)診傳染病登記本、進(jìn)出院病人登記本、化驗(yàn)室陽(yáng)性病人登記本及放射科肺結(jié)核病人專(zhuān)用登記本的登記工作,今年各醫(yī)院上述登記本上登記11種法定傳染病781例,經(jīng)與疫情報(bào)告網(wǎng)核對(duì),漏報(bào)4例,漏報(bào)率為0.51%、報(bào)告及時(shí)率為98.46%,傳染病報(bào)告卡填寫(xiě)完整率為96.41%;傳報(bào)卡與網(wǎng)絡(luò)信息一致率為96.01%,各單位傳染病報(bào)告調(diào)查情況見(jiàn)附表1。
2.腸道門(mén)診及時(shí)開(kāi)設(shè)與運(yùn)行。各單位都能在4—10月份開(kāi)設(shè)腸道門(mén)診,腸道傳染病防治組織、腸道門(mén)診工作制度和消毒隔離制度都張貼上墻,相關(guān)人員“02”病防治知識(shí)培訓(xùn)臺(tái)帳資料較為齊全,并能及時(shí)整理歸檔,消殺與搶救藥品按要求配備到位。4-10月份各醫(yī)療單位腸道門(mén)診共登記腹瀉病人1726例,采樣送市疾控中心檢測(cè)803例,檢索率為46.52%,占年終總?cè)丝跀?shù)的1.03‰,無(wú)霍亂弧菌陽(yáng)性標(biāo)本檢出。采樣送檢率和全全人群檢索率均超過(guò)上級(jí)考核指標(biāo)要求。
3.病毒性肝炎的分型率有所提高。今年1-11月全市共報(bào)告各類(lèi)急性肝炎病人127例,其中血清已分型111例,未分型16例,分型率為87.4%,高于上級(jí)下達(dá)的85%指標(biāo)要求,市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、三院、五院、天目湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院及上沛衛(wèi)生院等6家單位按要求采集了52份血清樣本送常州市疾控中心檢測(cè),采樣送檢率40.94%。
4.傳染病流調(diào)及疫點(diǎn)處理及時(shí)率有明顯提高。今年全市應(yīng)流調(diào)及疫點(diǎn)處理的相關(guān)傳染病389例,截止到11月底,共收到流調(diào)表327張,上報(bào)率84.06%,及時(shí)上報(bào)255張,及時(shí)率65.56%。
5.學(xué)生等重點(diǎn)人群的傳染病防控工作有進(jìn)展,對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口集中的工地、廠礦企業(yè)等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)摸排,加強(qiáng)了農(nóng)民工的傳染病防控工作。
(二)計(jì)劃免疫
1.進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃政策,各預(yù)防接種單位按照《江蘇省兒童免疫規(guī)劃疫苗免疫程序》開(kāi)展計(jì)免工作,11月份完成全市兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)升級(jí),認(rèn)真做好4。25預(yù)防接種宣傳日的計(jì)劃免疫知識(shí)宣傳,預(yù)防接種門(mén)診程序合法、場(chǎng)所基本各個(gè)領(lǐng)域規(guī)范要求,能認(rèn)真落實(shí)預(yù)防接種前知情同意書(shū),認(rèn)真進(jìn)行健康詢(xún)問(wèn)和要求接種后30分的留觀。配備預(yù)防接種用搶救藥品,并建立一次性注射器毀形臺(tái)帳。
2.計(jì)劃免疫繼續(xù)保持高水平接種率。各接種單位預(yù)防接種信息系統(tǒng)XX年出生兒童5329人,五苗全程接種率為97.63%,其中乙肝疫苗首針及時(shí)率為95.82%、全程接種率為98.01%;卡介苗接種率為99.6%;糖丸接種率為98.25%;麻疹疫苗接種率為98.22%;無(wú)細(xì)胞百白破疫苗實(shí)種5233人,接種率為98.20%?;A(chǔ)乙腦疫苗接種率為93.69%;流腦疫苗接種率為94.61%。
XX年出生兒童5099人,其中甲肝疫苗接種率為95.04%;麻風(fēng)腮三聯(lián)疫苗接種率為96.21%;無(wú)細(xì)胞百白破疫苗接種率為96.14%;乙腦疫苗接種率為86.27%;XX年出生兒童4788人,a+c流腦加強(qiáng)接種率為87.39%。各單苗接種率一直保持較高水平,超過(guò)省免疫規(guī)劃接種率要求,“兩腦”的全程接種率尚未達(dá)到90%的指標(biāo)要求。
3.冷鏈與生物制品管理落實(shí)。各預(yù)防接種單位目前有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的專(zhuān)用計(jì)免冰箱57臺(tái),有每日測(cè)溫兩次的記錄,均有維修記錄及冷鏈設(shè)備登記表。核對(duì)冰箱內(nèi)疫苗及進(jìn)銷(xiāo)存臺(tái)帳登記數(shù)基本一致,未查見(jiàn)無(wú)失效疫苗。
4.預(yù)防接種副反應(yīng)管理。大部份單位能及時(shí)上報(bào)預(yù)防接種副反應(yīng),截止11月底,全市一、二類(lèi)疫苗接種達(dá)192701針次,副反應(yīng)報(bào)告132例、報(bào)告率0.68‰,達(dá)到≥0.5‰的要求。
5.切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)兒童管理。各單位均建立流動(dòng)兒童計(jì)免專(zhuān)用帳冊(cè),并按要求每季度開(kāi)展一次轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)兒童摸底調(diào)查,我市0-7周歲流動(dòng)兒童建卡率為98.37%,一類(lèi)疫苗基礎(chǔ)接種率均達(dá)到90%。
6.及時(shí)落實(shí)了預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。我市應(yīng)開(kāi)展查驗(yàn)的學(xué)校數(shù)為141家,實(shí)際開(kāi)展數(shù)為141家,全市在托在校學(xué)生總數(shù)為79242人,開(kāi)展查驗(yàn)者79242人,查驗(yàn)率為100%,其中無(wú)證人數(shù)為2640,補(bǔ)證人數(shù)為2582,補(bǔ)證率為97.80%;應(yīng)補(bǔ)種各類(lèi)疫苗人數(shù)為6351,實(shí)補(bǔ)種6092人,補(bǔ)種合格率為95.92%。
7.及時(shí)開(kāi)展了乙肝查漏補(bǔ)種工作:XX年繼續(xù)完成乙肝查漏補(bǔ)種項(xiàng)目工作:4月份完成1994~1995年出生兒童第三輪補(bǔ)種工作,應(yīng)種1545人,實(shí)種1504人,接種率為97.35%;10~11月份完成1996~1999年出生兒童摸底與補(bǔ)種工作,全市共摸底目標(biāo)兒童28012名,其中第一輪需補(bǔ)種2905人,補(bǔ)種2818人,接種率為97.00%,第二輪應(yīng)種2337人,實(shí)種2310人,接種率為98.84%。
從各接種單位抽查產(chǎn)房乙肝二聯(lián)單575張,顯示乙肝首針及時(shí)率為99.30%,項(xiàng)目填寫(xiě)完整率為80.17%。
(三)azb防治
azb防治工作得到重視。能根據(jù)年度目標(biāo)工作任務(wù)及工作計(jì)劃,利用多種形式開(kāi)展宣傳工作:XX年各單位均能利用院內(nèi)和中心村衛(wèi)生室宣傳欄宣傳性病azb防治知識(shí);組織對(duì)院內(nèi)就診者開(kāi)展azb防治知識(shí)專(zhuān)題講座;開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工宣傳活動(dòng);在中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育;開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市累計(jì)發(fā)放azb防治宣傳材料33500份,其中宣傳材料入戶(hù)28500份,入戶(hù)率達(dá)10.9%;發(fā)放農(nóng)民工宣傳材料5000份。
全市14個(gè)azb初篩實(shí)驗(yàn)室均開(kāi)展hiv抗體檢測(cè)工作,并按要求及時(shí)上報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)。XX年全市各初篩實(shí)驗(yàn)室共檢測(cè)術(shù)前、婚前、產(chǎn)前、無(wú)償獻(xiàn)血、性病門(mén)診、羈押人員和專(zhuān)題調(diào)查等各類(lèi)人群36847人,初篩陽(yáng)性8人。溧城、開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院azb初篩實(shí)驗(yàn)室已通過(guò)初審。
(四)結(jié)核病防治
結(jié)核病控制項(xiàng)目工作得到進(jìn)一步落實(shí)。繼續(xù)抓好院內(nèi)肺結(jié)核病人的歸口管理,絕大部分單位的結(jié)核病防治相關(guān)工作制度和流程已上墻,發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人能及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)診和網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并認(rèn)真做好項(xiàng)目病人的督導(dǎo)管理工作,未到市疾控中心就診的病人能夠及時(shí)追蹤。各單位能夠結(jié)合3.24結(jié)防宣傳日認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的結(jié)核病防治宣傳工作并對(duì)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員及村醫(yī)進(jìn)行結(jié)核病防治培訓(xùn)工作,大部分單位能使用結(jié)核病健康教育資源庫(kù)中的宣傳培訓(xùn)材料至中小學(xué)進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位共就診肺結(jié)核及疑似肺結(jié)核病人489例,均能按要求進(jìn)行轉(zhuǎn)診和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告轉(zhuǎn)診到位率88%。本地報(bào)告外地25例,外地報(bào)告本地67例,各單位應(yīng)追蹤疑似肺結(jié)核病人73例.均能及時(shí)追蹤和追蹤率100%;追蹤到位73例,追蹤總體到位率99.6%;全市共完成痰涂片檢查3295人次,完成新發(fā)涂陽(yáng)病人任務(wù)261例,完成全年新發(fā)涂陽(yáng)任務(wù)數(shù)的101.2%;XX年7月至XX年6月已完成療程355例肺結(jié)核病人,系統(tǒng)管理率大于95%,涂陽(yáng)病人治愈率大于85%,XX年登記活動(dòng)性肺結(jié)核病人391例,系統(tǒng)管理377例,系統(tǒng)管理率96.4%;登記涂陽(yáng)肺結(jié)核病人274例,治愈247例,病人治愈率90.1%,全面完成結(jié)核病控制項(xiàng)目”五率”指標(biāo)。
(五)慢性非傳染性疾病控制
1.慢性病人建檔及老年人群建檔有新進(jìn)展。各單位高度重視慢性病的防治工作,充分利用農(nóng)民健康體檢、門(mén)診服務(wù)等逐步建立動(dòng)態(tài)的健康檔案,對(duì)高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病人開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)和用藥指導(dǎo),建立健康檔案,并開(kāi)展了有針對(duì)性的健康干預(yù),其中XX年全市60周歲以上老人規(guī)范建檔數(shù)8916人,隨訪70653人次;高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病人全年累計(jì)建檔284人,隨訪15955人次,規(guī)范管理3620人,規(guī)范管理率68.5%,尚未達(dá)到80%的指標(biāo)要求。
2.首診測(cè)量血壓工作有所提高。按照常州市衛(wèi)生局《關(guān)于在35周歲以上人群開(kāi)展首診測(cè)量血壓的通知》文件要求,各單位均實(shí)行了35周歲以上人群首診測(cè)量血壓制度,建立了相關(guān)的臺(tái)帳資料,截止11月全市門(mén)診病人首診測(cè)血壓47289人次,測(cè)血壓率79.69%(47289/59338),尚未達(dá)到95%的指標(biāo)要求。
3.基礎(chǔ)信息的收集有進(jìn)步。各單位均建立較完善的死亡和腫瘤上報(bào)制度,及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù), 1月-11月全市共累計(jì)上報(bào)死亡3240人,腫瘤631人。上黃、平橋、周城達(dá)到死亡病例報(bào)告較好,年報(bào)告率不超過(guò)0.6%的要求。市八院、口腔病防治醫(yī)院年報(bào)告率均<0.3%,全市死亡病例報(bào)告率僅較低。
4.慢病干預(yù)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)端良好。各單位均未能按要求建立慢病防治試點(diǎn)村,開(kāi)展試點(diǎn)干預(yù)活動(dòng)(試點(diǎn)內(nèi)建立了健康檔案、出生死亡報(bào)告、健康體檢、病人管理和相關(guān)干預(yù))。
(六)血寄地防工作
1.血防工作成果鞏固。各流行單位能切實(shí)按照《xx市XX年血吸蟲(chóng)病防治工作計(jì)劃》要求開(kāi)展血防查螺、查病任務(wù)。全市共調(diào)查流行單位13個(gè),流行村(工區(qū))46個(gè),完成查螺工日3827個(gè),調(diào)查面積313.885萬(wàn)m2。各流行單位合計(jì)血防監(jiān)測(cè)查病4519人次,未查出陽(yáng)性病人。
2.寄地防工作穩(wěn)步展開(kāi)。各單位能按照工作計(jì)劃和要求,要求認(rèn)真開(kāi)展寄生蟲(chóng)病防治、地方病防治工作任務(wù)。各瘧疾鏡檢站切實(shí)開(kāi)展瘧疾血檢6804人次,檢出陽(yáng)性9人次;積極與教育部門(mén)聯(lián)系,認(rèn)真開(kāi)展中小學(xué)生驅(qū)蟲(chóng)工作,全年全市共驅(qū)蟲(chóng)22600人次。
(七)健教工作
健教工作開(kāi)展有效探索,各方面都有了較大進(jìn)步,特別是健教網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步健全,院內(nèi)畫(huà)廊的建設(shè)與維護(hù),健教設(shè)備的配備與完善,健教人員工作責(zé)任心與積極性及院外健教工作有效地開(kāi)展等方面都較往年有了較好改觀。戴埠、上黃組建衛(wèi)xi項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)試點(diǎn)村的村級(jí)女性宣教員有效的開(kāi)展防病知識(shí)的宣傳教育工作。各單位利用計(jì)免宣傳日全國(guó)高血壓日、世界糖尿病日等各種宣傳日(周),以多種形式開(kāi)展了慢性病綜合防治全人群和目標(biāo)人群健康教育活動(dòng)。
(八)公共衛(wèi)生工作
各單位能重視食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、放射衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作, 建立健全了基礎(chǔ)臺(tái)帳,積極配合疾控中心開(kāi)展從業(yè)人員體檢工作,利用多種形式開(kāi)展合理膳食宣傳、農(nóng)民健康工程工作,保質(zhì)保量完成社區(qū)人群食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、常見(jiàn)病防治的檢查指導(dǎo),落實(shí)群體性食物中毒的防治工作。建立了工礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案及轄區(qū)有毒有害企業(yè)存在的職業(yè)危害情況,開(kāi)展了相應(yīng)的衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
四、存在問(wèn)題
(一)全市醫(yī)療單位門(mén)診日志、進(jìn)出院病人登記臺(tái)帳,項(xiàng)目設(shè)置達(dá)不到傳染病管理的規(guī)范要求,填寫(xiě)不完整,傳染病病人就診登記的信息不全。檢驗(yàn)異常結(jié)果不能按照要求反饋。1.傳染病報(bào)告存在醫(yī)生傳染病報(bào)告意識(shí)不強(qiáng)、職能科室的督查不到位,科室之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠,仍有傳染病漏報(bào)、遲報(bào);報(bào)告卡填寫(xiě)不完整準(zhǔn)確,報(bào)卡內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)信息不一致。大多數(shù)單位未能按要求采集急性肝炎病人血清進(jìn)行送檢;2.個(gè)別單位傳染病疫情網(wǎng)報(bào)人員不能及時(shí)上網(wǎng)瀏覽轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情,轄區(qū)內(nèi)的傳染病例未及時(shí)進(jìn)行個(gè)案調(diào)查及疫點(diǎn)處理,信息反饋不及時(shí)。
(二)腸道門(mén)診在日常工作中都不能保持正常運(yùn)行,門(mén)診室關(guān)門(mén)現(xiàn)象普遍存在,少數(shù)單位存在腸道病人不歸口治療現(xiàn)象,腸道門(mén)診病人登記數(shù)及大便送檢率偏低,存在有疫情出現(xiàn)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理的隱患。
(三)預(yù)防接種部份單位無(wú)單獨(dú)設(shè)置的留觀室,未建立接種后留觀登記本。個(gè)別衛(wèi)生院急救箱內(nèi)備用注射器過(guò)期、抽查7月份疫苗進(jìn)出庫(kù)消耗數(shù)及常規(guī)免疫報(bào)表接種數(shù)不一致。少數(shù)單位二類(lèi)疫苗收費(fèi)仍不規(guī)范。
(四)乙肝查漏補(bǔ)種、預(yù)防接種證查驗(yàn)臺(tái)帳資料整理不規(guī)范:部份單位乙肝疫苗補(bǔ)種情況與報(bào)表數(shù)據(jù)不一致,預(yù)防接種證查驗(yàn)后續(xù)工作不完善,補(bǔ)種信息不及時(shí)登記。預(yù)防接種信息系統(tǒng)內(nèi)流腦疫苗、乙腦疫苗加強(qiáng)接種率偏低,白破疫苗接種率偏低。
(五)肺結(jié)核病部分單位轉(zhuǎn)診單紅聯(lián)上交不及時(shí)或由病人轉(zhuǎn)交至市疾控中心結(jié)防門(mén)診;村衛(wèi)生室沒(méi)有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診可疑肺結(jié)核癥狀者,部分單位肺結(jié)核病人報(bào)告和轉(zhuǎn)診登記本中登記病人未登記在篩查登記本上。
痰檢登記本登記不規(guī)范,初診病人大多只有兩份甚至一份痰標(biāo)本;少數(shù)結(jié)防醫(yī)生信息報(bào)告不及時(shí),影響市疾控中心結(jié)防門(mén)診掌握管理病人的服藥和預(yù)后情況。對(duì)未做藥敏試驗(yàn)病人未能優(yōu)先使用國(guó)家免費(fèi)一線抗結(jié)核藥。
(六)慢病工作
1.慢性病綜合防治參差不齊。全市僅幾家單位對(duì)院內(nèi)發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病病人建立高血壓、糖尿病檔案〔高血壓、糖尿病患者管理卡(首頁(yè))〕,并能按規(guī)范開(kāi)展病人的隨訪工作,其余各單位未開(kāi)展院內(nèi)高血壓等慢性病人的建檔和隨訪工作。
2.死亡病例報(bào)告數(shù)不足。死亡病例數(shù)與本地區(qū)的人口數(shù)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于0.6%,少數(shù)單位的死亡報(bào)告率僅為0.2%左右,忽略了街道和鎮(zhèn)區(qū)的數(shù)據(jù),大部分單位未能計(jì)劃開(kāi)展死亡漏報(bào)調(diào)查;不明原因診斷占所有死亡病例診斷的比值太大。繼發(fā)病例作為根本死因。
3.慢病月報(bào)和公衛(wèi)雙月報(bào)情況。報(bào)表上報(bào)不規(guī)范,大部分單位沒(méi)有報(bào)表的紙質(zhì)存檔,及時(shí)性差;有些報(bào)表項(xiàng)目的概念不明確,理解錯(cuò)誤。慢病月報(bào)存在建檔數(shù)大于高血壓、糖尿病等慢病病人數(shù)。居民建檔數(shù)、60歲以上老年人建檔數(shù)以及慢病病人隨訪數(shù)存在嚴(yán)重的虛報(bào),有數(shù)據(jù)卻拿不出檔案和隨訪卡;慢病月報(bào)和公衛(wèi)雙月報(bào)上有個(gè)別項(xiàng)目數(shù)據(jù)不一致,有的數(shù)據(jù)確實(shí)相差甚遠(yuǎn)。
(七)血寄地防工作
部分單位存在血防查螺資料不完整或資料質(zhì)量差;查病資料上報(bào)不規(guī)范的問(wèn)題。少數(shù)單位瘧疾血檢質(zhì)量存在問(wèn)題,報(bào)表不及時(shí),驅(qū)蟲(chóng)工作多數(shù)單位存在數(shù)量不足的問(wèn)題,部分單位未完成重點(diǎn)人群尿碘采集任務(wù)。
(八)健教工作
臺(tái)帳資料不齊全,整理歸檔不規(guī)范,未能及時(shí)裝訂。所開(kāi)展的工作缺圖片等原始佐證資料;部分單位未能結(jié)合自身工作,適時(shí)開(kāi)展院外社會(huì)健教活動(dòng);健教培訓(xùn)與講座只僅僅局限于院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員或鄉(xiāng)村醫(yī)生,沒(méi)有覆蓋到農(nóng)村各類(lèi)目標(biāo)人群;《健康之窗》宣傳畫(huà)使用不規(guī)范,不按要求正確張貼。部分單位門(mén)診及病區(qū)未能利用黑板報(bào)開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳,對(duì)病人及其家屬未能進(jìn)行衛(wèi)生宣教。
(九)公共衛(wèi)生工作。部分單位社區(qū)人群食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作對(duì)抽樣方法、調(diào)查對(duì)象等概念不清,調(diào)查表上交不及時(shí)。
五、下步工作建議
(一)各單位要按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療規(guī)范建立健全門(mén)診日志和出入院登記本,放射科和檢驗(yàn)科必須建立異常結(jié)果反饋機(jī)制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《傳染病報(bào)告信息管理規(guī)范》,把傳染病發(fā)現(xiàn)、登記和報(bào)告工作落到實(shí)處,杜絕傳染病的漏報(bào)和遲報(bào)。
(二)有關(guān)單位按要求做好計(jì)劃免疫日常管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通管理?xiàng)l例》及《江蘇省擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃實(shí)施方案》,嚴(yán)格執(zhí)行一類(lèi)疫苗免費(fèi)接種政策,加強(qiáng)并重視冷鏈及疫苗管理工作,接種日前能做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,及時(shí)核對(duì)疫苗進(jìn)出情況,做到帳、苗相符,對(duì)于規(guī)定程序內(nèi)接種相關(guān)疫苗的兒童應(yīng)及時(shí)通知、及時(shí)接種,從而提高疫苗接種率。
(三)各單位要嚴(yán)格對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)肺結(jié)核及疑似肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和轉(zhuǎn)診工作,杜絕漏報(bào)、漏轉(zhuǎn)的發(fā)生。加強(qiáng)初診病人查痰工作,提高痰片涂片質(zhì)量,努力提高病人陽(yáng)性檢查率。
(四)各單位要對(duì)院內(nèi)發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等慢病病人由首診醫(yī)生及時(shí)建立管理卡,完整填寫(xiě)卡上的每項(xiàng)內(nèi)容。管理卡分發(fā)到病人所在地衛(wèi)生服務(wù)站,由服務(wù)站醫(yī)生按管理規(guī)范對(duì)病人進(jìn)行隨訪,要加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,督促村醫(yī)開(kāi)展在就診過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等慢病病人的建檔和隨訪工作,及時(shí)上報(bào)建檔和管理數(shù)。
(五)各單位應(yīng)采取每月開(kāi)展一次死亡漏報(bào)調(diào)查等有效的措施,提高年報(bào)告率,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作全面開(kāi)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)死因網(wǎng)報(bào)工作的培訓(xùn),重點(diǎn)是疾病的編碼和根本死因的確定方面,努力提高死因網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作質(zhì)量。
(六)各單位要重視報(bào)表的質(zhì)量,應(yīng)該嚴(yán)格審查,確保報(bào)表質(zhì)量的完整性、準(zhǔn)確性。要及時(shí)、認(rèn)真做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作及慢病工作的記錄和資料管理,建立、健全有關(guān)工作臺(tái)帳,并按照月報(bào)的要求,及時(shí)進(jìn)行匯總整理,如實(shí)反映本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作及慢病工作的進(jìn)展情況?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作雙月報(bào)表和慢病工作報(bào)表要核對(duì)、數(shù)據(jù)應(yīng)一致。
食品行業(yè)年度工作計(jì)劃范文一
在20xx年剛接觸這個(gè)行業(yè)時(shí),在選擇客戶(hù)的問(wèn)題上走過(guò)不少?gòu)澛?那是因?yàn)閷?duì)這個(gè)行業(yè)還不太熟悉,總是選擇一些食品行業(yè),但這些企業(yè)往往對(duì)標(biāo)簽的價(jià)格是非常注重的.所以今年不要在選一些只看價(jià)格,對(duì)質(zhì)量沒(méi)要求的客戶(hù).沒(méi)有要求的客戶(hù)不是好客戶(hù)。
20xx年的計(jì)劃.
一;對(duì)于老客戶(hù),和固定客戶(hù),要經(jīng)常保持聯(lián)系,在有時(shí)間有條件的情況下,送一些小禮物或宴請(qǐng)客戶(hù),好穩(wěn)定與客戶(hù)關(guān)系。
二;在擁有老客戶(hù)的同時(shí)還要不斷從各種媒體獲得客戶(hù)信息。
三;要有好業(yè)績(jī)就得加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野,豐富知識(shí),采取多樣化形式,把學(xué)業(yè)務(wù)與交流技能向結(jié)合。
四;今年對(duì)自己有以下要求
1:每周要增加?個(gè)以上的新客戶(hù),還要有?到?個(gè)潛在客戶(hù)。
2:一周一小結(jié),每月一大結(jié),看看有哪些工作上的失誤,及時(shí)改正下次不要再犯。
3:見(jiàn)客戶(hù)之前要多了解客戶(hù)的狀態(tài)和需求,再做好準(zhǔn)備工作才有可能不會(huì)丟失這個(gè)客戶(hù)。
4:對(duì)客戶(hù)不能有隱瞞和欺騙,這樣不會(huì)有忠誠(chéng)的客戶(hù)。在有些問(wèn)題上你和客戶(hù)是一直的。
5:要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí),多看書(shū),上網(wǎng)查閱相關(guān)資料,與同行們交流,向他們學(xué)習(xí)更好的方式方法。
6:對(duì)所有客戶(hù)的工作態(tài)度都要一樣,但不能太低三下氣。給客戶(hù)一好印象,為公司樹(shù)立更好的形象。
7:客戶(hù)遇到問(wèn)題,不能置之不理一定要盡全力幫助他們解決。要先做人再做生意,讓客戶(hù)相信我們的工作實(shí)力,才能更好的完成任務(wù)。
8:自信是非常重要的。要經(jīng)常對(duì)自己說(shuō)你是最好的,你是獨(dú)一無(wú)二的。擁有健康樂(lè)觀積極向上的工作態(tài)度才能更好的完成任務(wù)。
9:和公司其他員工要有良好的溝通,有團(tuán)隊(duì)意識(shí),多交流,多探討,才能不斷增長(zhǎng)業(yè)務(wù)技能。
10:為了今年的銷(xiāo)售任務(wù)每月我要努力完成?到?萬(wàn)元的任務(wù)額,為公司創(chuàng)造利潤(rùn)。
以上就是我這一年的工作計(jì)劃,工作中總會(huì)有各種各樣的困難,我會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,向同事探討,共同努力克服。為公司做出自己最大的貢獻(xiàn)。
食品行業(yè)年度工作計(jì)劃范文二
14年我市的食品安全綜合協(xié)調(diào)工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,牽頭抓好食品安全整頓等重點(diǎn)工作,完善應(yīng)急體系和信息體系,切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),推動(dòng)形成全市食品安全監(jiān)管工作合力,切實(shí)保障人民群眾食品安全。
一、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),提高食品安全綜合協(xié)調(diào)水平
(一)加快推進(jìn)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革,完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
積極爭(zhēng)取市、區(qū)政府支持,加快推進(jìn)區(qū)級(jí)以下食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革,建立市、區(qū)、街道三級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),努力向人事部門(mén)爭(zhēng)取綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制力量。推動(dòng)成立各級(jí)食品安全委員會(huì)和食品安全委員會(huì)辦公室,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善各項(xiàng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度,提高綜合協(xié)調(diào)工作的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合協(xié)調(diào)工作能力
抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及食品專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作人員的能力和水平,培養(yǎng)一支優(yōu)秀的食品安全綜合協(xié)調(diào)隊(duì)伍。
二、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力
(一)制訂食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案
根據(jù)衛(wèi)生部等六部門(mén)印發(fā)的《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定(試行)》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定(試行)》、《年國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》等規(guī)定和省有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估的要求,結(jié)合深圳實(shí)際,制訂《深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估管理辦法》和《深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作方案(年)》,建立深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,開(kāi)展年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,開(kāi)展轄區(qū)食品安全現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭。
(二)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)
落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)19號(hào))和省有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力和體系建設(shè)的要求,依托現(xiàn)有各級(jí)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系以及各監(jiān)管部門(mén)資源,在本市建立起覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和各區(qū)、街道的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)體系,對(duì)已知和潛在的有毒有害物進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、識(shí)別、鑒定和評(píng)價(jià),為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理及風(fēng)險(xiǎn)交流提供支持。
(三)提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力
以我市食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)和高等院校為依托,加快培養(yǎng)本市掌握國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流方法的高水平專(zhuān)業(yè)人員,不斷提高承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的能力。
三、突出重點(diǎn),牽頭推進(jìn)全市食品安全監(jiān)管工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任
根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)和市政府機(jī)構(gòu)改革后各部門(mén)的職責(zé)分工,進(jìn)一步明確市食品安全委員會(huì)各成員單位監(jiān)管職責(zé),理清監(jiān)管邊界,避免監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白,形成全市食品安全工作合力。編制出臺(tái)《年深圳市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書(shū)》和《年深圳市食品安全工作總結(jié)和年工作要點(diǎn)》,對(duì)全市食品安全工作進(jìn)行總體部署,加強(qiáng)對(duì)全市食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各部門(mén)和各區(qū)政府的食品安全監(jiān)管工作責(zé)任。
20*年,基層衛(wèi)生工作總體要求是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)市委、市政府社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)和衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,緊扣“發(fā)展、改革、和諧”三大主題,圍繞讓漁農(nóng)民“有地方看病,看得起病,看得好病,加強(qiáng)預(yù)防少生病”的目標(biāo),大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),全面實(shí)施漁農(nóng)民健康工程和城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程,促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,為全面推進(jìn)社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)提供健康保障。
二、基本思路
根據(jù)《*市衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)與“*”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃綱要》和《20*年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)》,20*年全市基層衛(wèi)生工作的主基本思路是“兩個(gè)一、二、三”:
(一)兩個(gè)一,一是制定好縣(區(qū))人民政府漁農(nóng)村衛(wèi)生工作考核指標(biāo);二是大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
(二)兩個(gè)二,一是實(shí)施兩大工程,即漁農(nóng)民健康工程和城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程;二是健全兩大網(wǎng)絡(luò),即縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)和縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)新型衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)兩個(gè)三,一是做好三個(gè)項(xiàng)目,即公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、漁農(nóng)民健康體檢;二是制定好三個(gè)政策性文件,即《*市關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》、《漁農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》、《城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程實(shí)施方案》。
三、工作目標(biāo)
以縣(區(qū))為單位,90%以上居民出行20分鐘能到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),其中*、*城區(qū)及新城90%以上居民出行15分鐘能到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu);
全市每一個(gè)社區(qū)(包括漁農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū))均配備有社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,平均每千城鄉(xiāng)居民擁有0.5名以上社區(qū)責(zé)任醫(yī)生;
以縣(區(qū))為單位,新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療參加率鞏固在85%以上,人均籌資水平達(dá)80元以上;
以縣(區(qū))為單位,參合漁農(nóng)民健康體檢建檔率達(dá)70%以上,健康檔案計(jì)算機(jī)管理率達(dá)95%以上,重點(diǎn)人群健康檔案建檔率達(dá)到80%;
以縣(區(qū))為單位,漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上;
居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上。
四、主要任務(wù)和措施
(一)進(jìn)一步健全縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)漁農(nóng)村衛(wèi)生管理體制
會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)制定出臺(tái)《*市漁農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生工作委員會(huì)工作機(jī)制,建立定期聯(lián)系會(huì)議制度。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理員、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),落實(shí)工作任務(wù)和職責(zé),加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理員、管理員工作目標(biāo)考核。提請(qǐng)政府出臺(tái)20*年市政府對(duì)縣(區(qū))人民政府漁農(nóng)村衛(wèi)生工作考核指標(biāo),層層落實(shí),加強(qiáng)考核。
(二)大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
1.穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和機(jī)制建設(shè)?;窘ǔ梢怨兄茷橹黧w,落實(shí)公共衛(wèi)生工作和提供基本醫(yī)療服務(wù)、覆蓋全市城鄉(xiāng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,基本建立籌資渠道暢通、保障較為合理、人員全員聘任、考核監(jiān)督有力的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作平臺(tái),實(shí)行“五個(gè)轉(zhuǎn)變”(服務(wù)功能、服務(wù)模式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制),加強(qiáng)“四化建設(shè)”(服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化、管理一體化、信息現(xiàn)代化)。開(kāi)展新版社區(qū)衛(wèi)生健康檔案管理軟件應(yīng)用試點(diǎn)工作,加快建立社區(qū)基本健康信息平臺(tái),提高信息使用效率和效益。
2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,合理構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以縣(區(qū))為單位,90%以上居民出行20分鐘可以到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),即按照“20分鐘服務(wù)圈”的目標(biāo),建立覆蓋全市所有社區(qū)(包括漁農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū))的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其中*、*城區(qū)及新城90%以上居民出行15分鐘能達(dá)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)完善漁農(nóng)民流動(dòng)醫(yī)院和巡回醫(yī)療服務(wù)機(jī)制,作為服務(wù)體系的有效補(bǔ)充,為邊緣小島群眾提供服務(wù)。
3.普遍建立社區(qū)責(zé)任醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))制度,全市每一個(gè)社區(qū)(包括漁農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū))配備有社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,爭(zhēng)取平均每千城鄉(xiāng)居民擁有0.5名以上社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。本著“責(zé)任分區(qū)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、綜合服務(wù)”的原則,在充分發(fā)揮社區(qū)責(zé)任醫(yī)生主要作用的前提下,通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作的方式完成具體工作任務(wù),提供主動(dòng)的、上門(mén)服務(wù),深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。開(kāi)展社區(qū)責(zé)任醫(yī)生(護(hù)士)基本知識(shí)培訓(xùn),提高社區(qū)責(zé)任醫(yī)生(護(hù)士)的服務(wù)能力。
4.普遍開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本符合規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn),積極推薦省級(jí)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建單位。
5.配合國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng),居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上。
6.推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。組織開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作調(diào)研,按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn),加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。逐步規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
7.制定出臺(tái)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策。提請(qǐng)市政府出臺(tái)《*市關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》,會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、民政等部門(mén)出臺(tái)《*市城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程實(shí)施方案》。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入政府工作目標(biāo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織,在社區(qū)居委會(huì)確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)(公共衛(wèi)生)聯(lián)絡(luò)員;農(nóng)村繼續(xù)落實(shí)人均15元公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),城市社區(qū)建立人均20元以上公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“收支兩條線”管理試點(diǎn);繼續(xù)實(shí)施人員素質(zhì)提升工程,開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)。
(三)認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
1.認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照《浙江省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)》和《浙江省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作要求(試行)》的要求,注重工作內(nèi)涵和質(zhì)量,深化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。以縣為單位漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
2.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作指導(dǎo)。強(qiáng)化市與縣(區(qū))級(jí)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持作用,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療的指導(dǎo),協(xié)助健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)兩級(jí)公共衛(wèi)生組織,指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站(村衛(wèi)生室)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)和漁農(nóng)民健康體檢后預(yù)防保健服務(wù)的跟蹤指導(dǎo),認(rèn)真做好疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作,全面落實(shí)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
3.完善公共衛(wèi)生工作指導(dǎo)和支援工作機(jī)制。指導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健工作與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)之間的關(guān)系,實(shí)行“五個(gè)轉(zhuǎn)變”(服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變、指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變、考核手段轉(zhuǎn)變),加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”(建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、建設(shè)創(chuàng)新型單位、建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)化、建設(shè)責(zé)任制團(tuán)隊(duì))。市直單位的工作指導(dǎo)職能納入市直單位工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
(四)扎實(shí)做好漁農(nóng)民健康體檢
1.如期完成漁農(nóng)民健康體檢目標(biāo)。按照《浙江省農(nóng)民健康體檢項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民健康體檢工作的通知》要求,指導(dǎo)和督促各縣(區(qū))制定工作方案并組織實(shí)施。20*、20*兩個(gè)年度,參合農(nóng)民健康體檢建檔率達(dá)70%以上,重點(diǎn)人群健康檔案建檔率達(dá)到80%以上。漁農(nóng)民健康體檢建檔率納入政府考核指標(biāo)體系。
2.提高和整合體檢資源,方便群眾體檢。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè),落實(shí)漁農(nóng)民健康體檢各項(xiàng)保障措施。整合各類(lèi)體檢資源,充分利用海島流動(dòng)醫(yī)院,結(jié)合城市醫(yī)生支援農(nóng)村制度和城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持力度,通過(guò)人才培訓(xùn)、設(shè)備援助、下鄉(xiāng)巡回服務(wù)等方式,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為漁農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的健康體檢服務(wù),保證服務(wù)質(zhì)量。
3.加強(qiáng)漁農(nóng)民健康體檢后續(xù)服務(wù)。結(jié)合體檢結(jié)果,整合現(xiàn)有免疫規(guī)劃、婦幼保健、學(xué)生體檢等專(zhuān)項(xiàng)工作的有關(guān)信息,建立完整的漁農(nóng)民家庭健康檔案和個(gè)人健康檔案,健康檔案計(jì)算機(jī)管理率95%以上,認(rèn)真做好服務(wù)對(duì)象的健康管理工作。充分利用社區(qū)衛(wèi)生健康檔案管理軟件,加強(qiáng)信息化建設(shè),要結(jié)合新型合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)、日常診療等信息,在平時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中用活用好健康檔案,做到信息共享,實(shí)現(xiàn)健康檔案動(dòng)態(tài)管理。
(五)鞏固完善新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療制度
1.進(jìn)一步提高籌資水平。建立穩(wěn)步增長(zhǎng)的籌資機(jī)制和政府籌資的制度保證機(jī)制,加大政府扶持力度,堅(jiān)持政府投入為主的原則,政府出資水平隨財(cái)政收入增加而逐年遞增,政府出資總數(shù)應(yīng)高于個(gè)人出資額。20*年,人均籌資水平達(dá)到人均80元以上(不包括省新增10元)。
2.進(jìn)一步提高和穩(wěn)定合作醫(yī)療參加率,要求20*年達(dá)到85%(以20*年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì))。
3.進(jìn)一步完善實(shí)施方案,提高保障水平。繼續(xù)實(shí)行“住院統(tǒng)籌為主、兼顧門(mén)診統(tǒng)籌”的補(bǔ)償方式,實(shí)行門(mén)診總量控制,用于門(mén)診統(tǒng)籌的資金一般占合作醫(yī)療資金總額的10?15%。逐步提高合作醫(yī)療補(bǔ)償水平,降低住院起報(bào)線,提高住院封頂線,努力將參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率達(dá)到25%左右,年度基金結(jié)余率控制在10%左右。適當(dāng)減少住院補(bǔ)償分段,降低高額費(fèi)用段的補(bǔ)償比例,實(shí)行分段補(bǔ)償比例先遞增后遞減的補(bǔ)償方案,補(bǔ)償比例設(shè)置要向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜,合理拉開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(區(qū))及縣(區(qū))外醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)比例,起報(bào)線和個(gè)人自負(fù)比例隨醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)的提高而相應(yīng)提高,引導(dǎo)漁農(nóng)民和醫(yī)療機(jī)構(gòu)避免“小病大看”。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),理順市、縣(區(qū))二級(jí)管理體制,縣(區(qū))要根據(jù)工作需要積極爭(zhēng)取適當(dāng)增加人員編制。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。方便群眾在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo),也有利于基金的“封閉運(yùn)行、錢(qián)帳分離”。完善縣級(jí)信息中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)住院聯(lián)網(wǎng),并逐步擴(kuò)大普通門(mén)診報(bào)銷(xiāo)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。
6.嚴(yán)格管理好基金,定期向社會(huì)公布合作醫(yī)療資金的具體收支、使用情況,保證漁農(nóng)民知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利。
7.加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,努力降低漁農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān),加強(qiáng)對(duì)管理人員和經(jīng)辦人員的培訓(xùn),提高管理和服務(wù)能力。做好合作醫(yī)療管理工作的職責(zé)納入市直屬單位綜合目標(biāo)考核指標(biāo)。
8.將新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加率、籌資水平、住院補(bǔ)償率、資金結(jié)余率、基金年度和會(huì)計(jì)年度統(tǒng)一等5項(xiàng)指標(biāo)納入政府考核指標(biāo)體系。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目管理督查考核和培訓(xùn)指導(dǎo)
1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療、漁農(nóng)民健康體檢、漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等工作的指導(dǎo)和督查,認(rèn)真做好省衛(wèi)生廳組織的農(nóng)民健康工程階段性績(jī)效評(píng)估工作。配合市政府做好對(duì)縣(區(qū))政府漁農(nóng)村衛(wèi)生工作考核。配合市財(cái)政做好市級(jí)漁農(nóng)村基層工作經(jīng)費(fèi)、漁農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用與管理。督促縣(區(qū))落實(shí)漁農(nóng)村基層工作經(jīng)費(fèi)、漁農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。