基本建設(shè)工程論文精選(九篇)
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第1篇：基本建設(shè)工程論文范文
Abstract: With the development of market economy， if the construction unit want to survive or seek development in the fierce competition， they must have advanced technology and abundant capital， in addition， they should also pay attention to project cost control， give efforts to control the cost within the program， effectively control costs， and ultimately improve the economic efficiency of enterprises. This paper describes the existing problems in cost control in the whole process of project， and raises the corresponding measures.
關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；工程成本控制；問題；措施
Key words: construction units；project cost control；problem；measures
0 引言
工程項(xiàng)目建設(shè)周期長、投資大、協(xié)作部門多，而目前包括從立項(xiàng)到竣工結(jié)算的全過程、全方位的投資管理還沒有完全形成，投資管理中的各個層面有待于進(jìn)一步完善，從而導(dǎo)致工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。建設(shè)單位為了提高工程建設(shè)的投資效益和效果，必須在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期的前提下對成本進(jìn)行有效的控制。
1 建設(shè)單位成本控制中存在的問題
最近幾年不少建設(shè)單位對項(xiàng)目考察不到位，盲目立項(xiàng)，立項(xiàng)后，在施工過程又缺乏有效控制，導(dǎo)致施工成本超出概算，投資失控。項(xiàng)目建成以后資產(chǎn)折舊額過大，投資回收期無限延長，甚至出現(xiàn)無法收回成本的現(xiàn)象。建設(shè)單位將設(shè)計階段的工程造價管理工作片面地理解為設(shè)計單位的事而不聞不問。
在設(shè)計階段對工程造價的控制重視程度不夠，工程設(shè)計人員往往偏重于設(shè)計質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計對工程造價的影響，有些設(shè)計的安全系數(shù)大大超過設(shè)計規(guī)范要求，由此造成許多投資浪費(fèi)。有的建設(shè)單位在施工圖設(shè)計過程中審核不嚴(yán)格，對甲、乙方的圖紙會審、設(shè)計單位的技術(shù)咨詢的把關(guān)也不嚴(yán)。并且在工程建設(shè)項(xiàng)目過程中，對工程變更沒有進(jìn)行主動有效控制而導(dǎo)致投資失控。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，這項(xiàng)工作很繁瑣，需要編審人員認(rèn)真對待，這就要求編審人員不僅具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，還要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，編審人員總會出現(xiàn)不同程度的錯誤。還有，在結(jié)算時施工單位高估冒算現(xiàn)象比較普遍，一些施工單位為了獲得較多的收入，采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價，而不采用改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等正當(dāng)手段。
2 建設(shè)單位成本控制具體措施
2.1 設(shè)計階段對工程成本的控制 為了抓好設(shè)計工作，應(yīng)注意一下幾個方面。積極開展設(shè)計招標(biāo)。設(shè)計方案好、設(shè)計水平高的設(shè)計單位能設(shè)計出工藝流程合理，建筑結(jié)構(gòu)簡單，工程造價低廉的工程項(xiàng)目。通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選的方式擇優(yōu)選擇好的設(shè)計方案和信得過的設(shè)計單位。充分運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案。針對同一個建設(shè)項(xiàng)目而言，可以有不同的設(shè)計方案，設(shè)計方案不同工程造價就不同，通過價值工程對方案的比較，功能相同的選擇造價最低的，或造價相同的我們選擇功能最優(yōu)的設(shè)計方案。適當(dāng)提高設(shè)計費(fèi)用，獎勵設(shè)計人員，為降低工程造價提供可能。一旦設(shè)計概算形成后，建設(shè)方可以以要求設(shè)計方在概算的基礎(chǔ)上若能使施工圖預(yù)算造價每降低多少個百分點(diǎn)，就獎勵設(shè)計人員相應(yīng)的工程造價費(fèi)用作為設(shè)計費(fèi)，以這種方式調(diào)動設(shè)計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運(yùn)用自己的知識和經(jīng)驗(yàn)來降低工程造價。
2.2 投標(biāo)階段對工程成本的控制 建筑工程采用招投標(biāo)是降低工程造價的一個好方法。它比直接發(fā)包要降低造價15到25個百分點(diǎn)。通過招投標(biāo)選擇施工單位或材料供應(yīng)商對控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度都非常重要。招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平，公開，公正，誠信的原則；對影響工程造價的各種因素進(jìn)行分析，然后編制招標(biāo)文件；合理低價者中標(biāo)，不過也不能絕對低價中標(biāo)，以避免低于成本價而惡意競爭。
2.3 制定嚴(yán)密有效的合同條款 對工程變更及索賠實(shí)行有效控制是在施工階段的成本控制的關(guān)鍵。針對當(dāng)前工程量清單報價的方式，施工單位往往采取低價中標(biāo)，索賠贏利的方式承攬工程。作為設(shè)單位應(yīng)該事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，特別是要嚴(yán)格控制增加投資的變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；合同雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定，按照合同約定的時限、內(nèi)容認(rèn)真履行好各自的義務(wù)，避免違約索賠，從而有效控制成本。
2.4 在施工階段對工程造價的控制 在工程建設(shè)實(shí)施過程中，對施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上鼓勵建設(shè)單位廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約建設(shè)成本，提高投資效益。對由建設(shè)單位供應(yīng)的材料要做好詳細(xì)的計劃，根據(jù)施工進(jìn)度計劃及合同約定，合理、及時供應(yīng)，若超前采購將造成資金的積壓、增加保管費(fèi)用及材料的貯存損失，若供應(yīng)不及時將影響工程進(jìn)度，還將造成建設(shè)單位的索賠。
2.5 在工程決算階段對工程造價的控制 這個階段是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工決算的審核。該項(xiàng)工作主要由工程審核人員根據(jù)合同，預(yù)決算結(jié)算單、相關(guān)定額，竣工資料，國家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)。如果是中小型企業(yè)也可以委托給審計事務(wù)所施行。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一項(xiàng)繁瑣而又細(xì)致地技術(shù)工作，審核人員必須具有預(yù)算技術(shù)、建筑設(shè)計、施工技術(shù)、相應(yīng)的法律法規(guī)和較高的預(yù)決算業(yè)務(wù)能力等專業(yè)技術(shù)知識。
在工程決算的審核上，審核的難點(diǎn)之一是隱蔽工程的簽證，且隱蔽工程的簽證在可審工程造價中國占較大比重，由于施工后不能看到，只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證，而有些簽證很不規(guī)范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結(jié)算審核的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計目前施工單位提交的工程結(jié)算，一般都能核減15%左右，有的甚至更多。因此建設(shè)方對施工單位的結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真審核顯得非常必要。
3 結(jié)語
建設(shè)項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜的工作，在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，應(yīng)要求各個階段每位項(xiàng)目管理人員都具備多項(xiàng)技能的素質(zhì)，既要懂工程方案設(shè)計、質(zhì)量檢查、進(jìn)度監(jiān)督，還要會成本核算和控制。每個員工都要有成本節(jié)約意識，全體人員都要明白自己為降低建設(shè)項(xiàng)目成本應(yīng)該做什么和怎么做以及應(yīng)負(fù)的責(zé)任和目標(biāo)。這樣，對建設(shè)成本的控制才有效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐玥.探析工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的幾個要點(diǎn)[J].山西建筑，2010.8.
第2篇：基本建設(shè)工程論文范文
論文摘要：基建工程財務(wù)審計是規(guī)范基本建設(shè)投資行為，對基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計的一種有效的方法?；üこ特攧?wù)審計作為一項(xiàng)成本控制的有效方法，已經(jīng)在基建工程領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，并取得了很好的效果，減少了資金浪費(fèi)和損失，提高了基建工程的投資效益，本文將對基建工程財務(wù)審計的重點(diǎn)進(jìn)行分析。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化，利益格局的變化使得基建工程的財務(wù)審計成為必需。基建工程財務(wù)審計是對基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計的一種有效的方法?；üこ特攧?wù)審計作為一項(xiàng)成本控制的有效方法，在監(jiān)督投資工作、做好項(xiàng)目管理與控制方面發(fā)揮著積極地作用，有效地提高了基建工程的投資效益，下面將就基建工程財務(wù)審計的重點(diǎn)進(jìn)行具體的分析。
一、明確基建工程各項(xiàng)費(fèi)用
基建工程財務(wù)審計的重點(diǎn)首先是明確各項(xiàng)費(fèi)用的情況，主要包括幾下幾個方面：第一，基建工程的資金來源。財務(wù)審計要對項(xiàng)目的各項(xiàng)資金來源審核清楚，審計基建工程的資金來源是否正當(dāng)，在使用中是否出現(xiàn)資金缺口，是否能保證基建項(xiàng)目施工過程中的資金及時到位，同時還要對工程后期的投資情況進(jìn)行審計。第二，會計核算?；üこ痰呢攧?wù)審計需要對工程項(xiàng)目的財務(wù)收支情況進(jìn)行會計核算，審查財務(wù)收支情況是否按照會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算。第三，資金的使用?；üこ痰馁Y金使用情況是否按照預(yù)算執(zhí)行，控制投資計劃范圍內(nèi)使用。是否符合工程建設(shè)的規(guī)范，在施工過程中是否出現(xiàn)超支或者是挪用資金、隨意浪費(fèi)的現(xiàn)象，對這些情況都要進(jìn)行財務(wù)審計工作。第四，財務(wù)憑證。基建工程的財務(wù)審計還要審查與建設(shè)工程相關(guān)的會計賬簿、財務(wù)報表等的記錄是否真實(shí)，是否出現(xiàn)缺損、記錄是否規(guī)范。第五，要明確基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對施工過程中的財務(wù)往來做好財務(wù)審計工作。
二、審查合同的簽訂以及執(zhí)行情況
基建工程項(xiàng)目的實(shí)施要遵循先訂立合同、后施工的原則，因此，財務(wù)審計的重點(diǎn)也包括審查合同的訂立以及執(zhí)行情況。首先，要對合同的條款進(jìn)行審查，是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并且關(guān)于定額套用、材料供應(yīng)、費(fèi)用計取、結(jié)算方式、以及違約責(zé)任等的條款是否符合施工建設(shè)的要求進(jìn)行審查。其次，還要對基建工程施工建設(shè)的相關(guān)單位是否嚴(yán)格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進(jìn)行審查，基建工程的預(yù)付材料款以及工程款是否按照合同規(guī)定的時間要求與金額要求進(jìn)行支付，對合同的這些規(guī)定都要進(jìn)行審查。再次，還要審查是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包與分包的情況，審查相關(guān)的財務(wù)資料，根據(jù)資金的流向以及會計核算方式來判斷是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、分包的情況，同時，還要對非法利益分配進(jìn)行審查。
三、項(xiàng)目施工過程中的財務(wù)審計
基建工程的財務(wù)審計的重點(diǎn)是對施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行財務(wù)審計，從而保證建設(shè)項(xiàng)目的順利完工以及保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。可以從以下幾個方面進(jìn)行：第一，審查施工單位的工程款與發(fā)包方的支付的是否一致，審查基建工程項(xiàng)目的各個款項(xiàng)有無出現(xiàn)資金挪用的情況，是否都用在建設(shè)項(xiàng)目上。第二，基建工程的財務(wù)審計還要對施工現(xiàn)場的日記賬、資金的收支情況進(jìn)行審計，還要對報銷憑證進(jìn)行審查。第三，還要對建設(shè)項(xiàng)目的利潤是否控制在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行審計，避免出現(xiàn)利潤過高或者是利潤過低的問題。
四、對基建工程的項(xiàng)目成本進(jìn)行財務(wù)審計
基建工程財務(wù)審計的重點(diǎn)還需要對工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行審計。首先，要審查建設(shè)工程項(xiàng)目的成本核算是否符合會計制度的要求，成本核算的實(shí)施對基建工程項(xiàng)目的管理是否有利，同時，還要審核工程項(xiàng)目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實(shí)，基建工程項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)的財務(wù)審計以及內(nèi)部的管理是否管理良好。其次，還要對工程項(xiàng)目的工程款的結(jié)算進(jìn)行審計，是否隨意抬高造價成本、變更建設(shè)的內(nèi)容，有無虛報工程款、重復(fù)計算以及其他不利于工程款結(jié)算的情況。
五、其他相關(guān)項(xiàng)目的審計
（1）工程物資管理進(jìn)行審計，其審查項(xiàng)目主要包括：要對庫內(nèi)的設(shè)備、材料等及時的進(jìn)行檢查，并對出現(xiàn)的技術(shù)以及質(zhì)量問題及時進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，同時，要正確的計算設(shè)備材料的實(shí)際成本，出入庫手續(xù)是否完備、齊全，定期對工程物資進(jìn)行盤點(diǎn)。工程項(xiàng)目竣工后對，及時對結(jié)余設(shè)備、材料物資進(jìn)行退庫管理，也是基建工程財務(wù)審計的重點(diǎn)項(xiàng)目。
（2）基建工程決算的審計，可以從以下幾個方面開展：一是收集相關(guān)的決算審計資料文件，包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標(biāo)等資料；二是對構(gòu)成資產(chǎn)的建筑工程、設(shè)備價值、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用等內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查，關(guān)注資本化利息計算是否準(zhǔn)確；三是材料物資的超領(lǐng)或結(jié)余情況的賬務(wù)處理；四是對固定資產(chǎn)的實(shí)物盤點(diǎn)情況，確保資產(chǎn)的完整性和準(zhǔn)確性。
六、結(jié)語
基建工程建設(shè)的根本是工程的質(zhì)量問題，為了更有效地提高基建工程的投資效益，做好財務(wù)審計工作是很有用的。但是在實(shí)踐中，往往由于很多方面的原因，使得基建工程的財務(wù)審計存在很多的問題，這就需要我們堅持財務(wù)審計的原則，并積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，做好基建項(xiàng)目的財務(wù)審計工作，只有這樣，才能提高審計能力，從而更好地保證基建工程的質(zhì)量，為我國的建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]李賀鵬.基建工程財務(wù)審計重點(diǎn)的幾點(diǎn)探索[j].商情，2011（09）
第3篇：基本建設(shè)工程論文范文
【論文關(guān)鍵詞】糧食物流園區(qū)；超概算；概算調(diào)整
為了加快糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提升糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，國家啟動了糧食物流園區(qū)建設(shè)，并已在部分糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)規(guī)劃建設(shè)了數(shù)十個項(xiàng)目。由于糧食物流園區(qū)投資大（一般投資在5億至20億元人民幣）、項(xiàng)目構(gòu)成復(fù)雜和建設(shè)周期長，導(dǎo)致項(xiàng)目投資易超出概算，即建設(shè)行業(yè)的“三超”現(xiàn)象。本文結(jié)合上海某大型糧食物流園區(qū)（以下簡稱“A園區(qū)”）概算的調(diào)整，分析導(dǎo)致超概算的原因，并提出調(diào)整概算原則和調(diào)整的主要內(nèi)容，從而對類似工程建設(shè)具有借鑒意義。
1超概算原因分析
1.1 人工、材料及設(shè)備市場價格的變化
由于近幾年國家發(fā)改委價格指數(shù)為零，編制概算都不計價差預(yù)備費(fèi)。概算從編制年到項(xiàng)目實(shí)施階段要經(jīng)過一定的年限，這期間建筑材料、燃料、鋼材等價格都會發(fā)生一定變動。如就“A園區(qū)”而言，初步設(shè)計概算依據(jù)2004年7月上海建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)與造價信息編制，施工高峰期為2007年，此期間人工、材料價格均有不同程度的上漲。
1.2 建筑規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容變化
工程建設(shè)單位為了提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)對工程建設(shè)內(nèi)容的變更，追加投資，增加賠償和征地數(shù)量，有的甚至刻意超前設(shè)計，追求大而全、高標(biāo)準(zhǔn)和高檔次，從而超過概算。
如“A園區(qū)”在建設(shè)過程中，超出批準(zhǔn)范圍而建設(shè)的項(xiàng)目有：輸油管架及基礎(chǔ)、大米加工區(qū)緩沖倉、綜合服務(wù)樓、長江碼頭疏浚工程、打包車間、散粕筒倉及提升塔等。擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的有：精煉車間的建筑面積從2664m2調(diào)整到4639m2，浸出車間從2760m2調(diào)整到3251m2，粕庫從2304m2調(diào)整到10177m2，小包裝成品庫從3888m2調(diào)整到16632m2等。
1.3 設(shè)計深度不夠，隨施工不斷變動
建設(shè)單位為了盡快將項(xiàng)目投入使用，不按基本建設(shè)程序和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，任意簡化和減少基本建設(shè)程序和環(huán)節(jié)，壓縮設(shè)計時間，弱化項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計。邊設(shè)計、邊施工，造成投資決策失誤，設(shè)計深度不夠和設(shè)計更改頻繁，致使設(shè)計概算與施工圖預(yù)算出入較大，工程造價無法得到控制。
1.4 施工合同簡單，建設(shè)管理不力
由于建筑行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)周期長，在項(xiàng)目實(shí)施過程中會遇到許多干擾因素，施工單位與建設(shè)單位相互扯皮，鉆空子增加造價，這主要是由于施工合同過于簡單，對施工期風(fēng)險和各種變更增加的費(fèi)用沒明確的約束力。另外，建設(shè)單位有關(guān)人員如不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，在簽訂建設(shè)施工合同時，對工程價款的結(jié)算方式和依據(jù)沒有充分考慮，造成實(shí)際建設(shè)費(fèi)用超過概算。
1.5 造價控制環(huán)節(jié)脫節(jié)
目前基本建設(shè)項(xiàng)目的投資管理部門都采取分段式的管理方法， 與之相應(yīng)的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算也是分段編制的。設(shè)計單位一般負(fù)責(zé)初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，結(jié)算一般都不參與， 造成投資控制的脫節(jié)。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，新材料、新設(shè)備不斷更新，價格不斷變化， 定額調(diào)整滯后，對工程造價的約束力降低，預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大，如果設(shè)計單位缺乏信息反饋，不了解實(shí)際發(fā)生的工程成本，做不到評價前階段造價的控制，更無法進(jìn)行事后分析。
2概算調(diào)整的原則與依據(jù)
2.1 調(diào)整原則
調(diào)整概算是一項(xiàng)難度大、政策性強(qiáng)的工作。它既不同于初步設(shè)計概算又不同于施工圖預(yù)算，調(diào)概關(guān)鍵在于“調(diào)整”二字，向上級主管部門申請調(diào)整概算增加概算投資，不但要有增加投資額，而且要有詳細(xì)的原因分析說明，實(shí)際上是為增加投資提供依據(jù)。在工程建設(shè)中施工圖包括施工現(xiàn)場設(shè)計變更，與初步設(shè)計進(jìn)行比較，既有量的變化又有價的變化，同時調(diào)整政策性和非政策性兩方面發(fā)生的費(fèi)用。在調(diào)整過程中應(yīng)以原編制概算為基礎(chǔ)，結(jié)合工程實(shí)際發(fā)生、現(xiàn)行政策及物價水平，編制出符合目前實(shí)際情況的概算調(diào)整文件。編制過程中應(yīng)遵循以下原則：
①符合現(xiàn)行政策、法規(guī)文件要求，符合建設(shè)過程實(shí)際物價情況與目前物價水平；②縱觀全局，全面調(diào)查，掌握第一手資料；③符合建設(shè)過程中實(shí)際發(fā)生情況；④全面考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原概算中子項(xiàng)的已建、在建、待建內(nèi)容，已定增加子項(xiàng)的已建、在建、待建內(nèi)容，為整體功能發(fā)揮及提升功能需要擬再增加的子項(xiàng)及專業(yè)內(nèi)容。
2.2 概算調(diào)整依據(jù)
概算本質(zhì)上是對建設(shè)成本的預(yù)測， 是項(xiàng)目法人(業(yè)主)用于控制建設(shè)成本的依據(jù)。一般情況下概算調(diào)整的依據(jù)如下：
①國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；②有關(guān)部門頒布的現(xiàn)行概預(yù)算定額、費(fèi)用定額；③單位估價表及經(jīng)授權(quán)部門批準(zhǔn)的補(bǔ)充定額單價；④材料價格；⑤經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計及施工技術(shù)方案；⑥其他有關(guān)的計價取費(fèi)規(guī)定。
“A園區(qū)”在進(jìn)行調(diào)概時主要依據(jù)有：調(diào)概委托書；滬建建規(guī)[2005]283號文“關(guān)于A園區(qū)（庫區(qū)生產(chǎn)設(shè)施）初步設(shè)計的批復(fù)；滬建交[2006]93號文“關(guān)于A園區(qū)初步設(shè)計的批復(fù)”；中標(biāo)書、合同書、預(yù)算書等有關(guān)資料；《上海市建筑和裝飾工程預(yù)算定額》（2000）、《上海市安裝工程預(yù)算定額》（2000）、設(shè)備廠商產(chǎn)品詢價及類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；上海建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)與造價信息（2004.7-2009.3）。
3概算調(diào)整的范圍及內(nèi)容
3.1 概算調(diào)整范圍
工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計概算經(jīng)批準(zhǔn)后，就成為國家對該項(xiàng)目的投資最高限額，原則上不予調(diào)整，但調(diào)整概算在工程建設(shè)中常有發(fā)生。在進(jìn)行概算調(diào)整時首先明確調(diào)整的范圍：
①初步設(shè)計批復(fù)概算投資范圍內(nèi)項(xiàng)目，簡稱批復(fù)項(xiàng)目。②初步設(shè)計批復(fù)內(nèi)項(xiàng)目，但由于受投資所限列為緩建，簡稱緩建項(xiàng)目。③初步設(shè)計批復(fù)項(xiàng)目之外增加的項(xiàng)目，簡稱增建項(xiàng)目。該部分項(xiàng)目是在施工建設(shè)過程中，隨著設(shè)計的深入及細(xì)化，為使項(xiàng)目更加完善與功能提升而增加的、為最大限度的發(fā)揮本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益而配套增建的子項(xiàng)及專業(yè)內(nèi)容。
3.2 概算調(diào)整內(nèi)容
調(diào)整內(nèi)容包括：工程費(fèi)用（含建筑工程、工藝設(shè)備及安裝、電氣設(shè)備及安裝）、其它費(fèi)用、配套費(fèi)用和獨(dú)立工程費(fèi)等。
3.3 概算調(diào)整的計算方法
工程項(xiàng)目進(jìn)行概算調(diào)整時根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)程和分類確定計算方法，依次如下：
①已決算或已完成施工的項(xiàng)目，按決算價或結(jié)算價；②已簽合同或已施工但尚未完成的項(xiàng)目，按合同價、變更及簽證計價計取，同時考慮漲價因素。③尚未施工或剛開始施工的項(xiàng)目，按初步設(shè)計概算、調(diào)整后（現(xiàn)在的）規(guī)模和目前材料及設(shè)備價格（上海建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)與造價信息2009年3月）計算。④尚未實(shí)施的子項(xiàng)，按目前建筑材料及設(shè)備市場價格（上海建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)與造價信息2009年3月）套定額計算。⑤工程建設(shè)其他費(fèi)，其中：調(diào)整后的建設(shè)單位管理費(fèi)根據(jù)關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知（財建[2002]394號）文件計?。徽{(diào)整后的設(shè)計費(fèi)根據(jù)《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）計?。徽{(diào)整后的監(jiān)理費(fèi)根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改價格[2007]670號）計取；其余已發(fā)生的按實(shí)際計入，尚未發(fā)生的暫按原批復(fù)概算費(fèi)率計取。⑥工程預(yù)備費(fèi)：結(jié)合工程實(shí)際情況，其中：尚未完成結(jié)算的子項(xiàng)按5%計?。灰淹瓿山Y(jié)算的子項(xiàng)按3%計取。⑦工程建設(shè)配套費(fèi)用，已發(fā)生的按實(shí)際計入，尚未發(fā)生的暫按原批復(fù)概算費(fèi)率計取。
4總結(jié)
糧食物流園區(qū)通過概算控制可以確保項(xiàng)目按計劃完成， 提高投資效益，避免浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，避免造成宏觀上基建規(guī)模的失真，有助于國家經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行；同時能夠使很多施工企業(yè)、制造企業(yè)的承包款、售貨款及時落帳， 避免三角債現(xiàn)象， 提高企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度。
參考文獻(xiàn)
[1]錢軍.淺談設(shè)計概算在項(xiàng)目建設(shè)投資控制中的作用[J].江西航空.2008，(2):6-7.
第4篇：基本建設(shè)工程論文范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程檔案管理存在問題管理對策
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一．引言。
加強(qiáng)建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。隨著建筑工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等過程的進(jìn)行，建設(shè)工程檔案就要實(shí)時記錄，在建設(shè)工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴(kuò)建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。
二. 工程檔案資料的主要作用。
1. 反映工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要表現(xiàn)；
2. 工程施工過程的真實(shí)記錄；
3. 日后工程維修、擴(kuò)建、改造、更新的重要基礎(chǔ)資料；
4. 合理使用、保證結(jié)構(gòu)安全的重要依據(jù)；
5. 評定工程質(zhì)量等級，竣工驗(yàn)收的技術(shù)文件；
6. 工程決算、結(jié)帳的重要根據(jù)之一；
7. 是申報科技示范工程、優(yōu)質(zhì)工程必不可缺少的資料。
針對資料形成單位規(guī)定了“ 各負(fù)其責(zé)” 的原則， 即： 由一方單獨(dú)形成的資料， 由形成單位自己負(fù)責(zé)； 由兩方以上形成的資料， 按照“ 誰形成誰負(fù)責(zé)” 的原則， 由各方對自己簽署內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
三.建筑工程檔案資料的主要內(nèi)容。
1. 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報及工程例會紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。
2. 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
3. 綜合性文件資料。主要包括上級批準(zhǔn)文件；計劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。
四．當(dāng)前檔案管理存在的問題。
1. 近年來，隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，旨在增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我國建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設(shè)單位注重工程進(jìn)度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗(yàn)收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設(shè)工程檔案移交滯后。
2. 檔案材料填寫不真實(shí)。
建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度大，容易出現(xiàn)失誤等問題，加上有些建設(shè)單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴(yán)，或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場不了解，根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應(yīng)付交檔而做的，不能做到與工程同步進(jìn)行，所以往往采用虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實(shí)不符，竣工圖產(chǎn)生誤差，由于不能與工程進(jìn)度同步，造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設(shè)和質(zhì)量。
3. 竣工檔案移交不及時。
由于施工到了后期，大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴(yán)重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進(jìn)行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗(yàn)收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。
五.措施。
1. 建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。
為了加強(qiáng)對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。
2. 嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。
工程竣工驗(yàn)收時,建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個工程驗(yàn)收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。
3. 加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個施工隊不會編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，加強(qiáng)對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強(qiáng)對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
4. 及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
5. 充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計工作。
六．結(jié)束語。
我們應(yīng)以積極學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度，充分發(fā)揚(yáng)我們已有的優(yōu)勢，重視加強(qiáng)建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機(jī)制的完善，不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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【3】何慧 建筑工程檔案管理存在問題及處理措施[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年17期
【4】呂艷 淺析如何做好建筑工程檔案管理[期刊論文] 《商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展》 -2011年5期
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第5篇：基本建設(shè)工程論文范文
關(guān)鍵詞：鐵路工程; 概預(yù)算; 分析
中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
工程投資控制，一直是建設(shè)領(lǐng)域十分關(guān)注的問題。廣大從業(yè)人員、專家學(xué)者、各級相關(guān)部門等，都在不斷地探求其有效控制途徑，并取得了較好的效果。工程投資控制的關(guān)鍵要素一是基于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案、設(shè)計規(guī)范等形成的項(xiàng)目設(shè)計圖紙，二是遵循概預(yù)算法規(guī)、定額和市場價格等編制的概預(yù)算。該概預(yù)算經(jīng)投資商審查后，項(xiàng)目的總投資額便確定下來，這便是后續(xù)階段投資控制的基準(zhǔn)點(diǎn)。一旦設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案、設(shè)計范圍、概預(yù)算編制辦法和定額、市場價格發(fā)生變化，便引起投資調(diào)整，則投資基準(zhǔn)點(diǎn)也應(yīng)及時修正。鐵路工程建設(shè)是國家大中型基本建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計劃，因此，其關(guān)注度很高。鐵路線路走向、車站布置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等又是地方政府十分關(guān)心的大事，要取得鐵路建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“共贏”的良性循環(huán)，設(shè)計單位就必須在鐵路工程建設(shè)的前期合理確定建設(shè)方案，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)、技術(shù)資料、市場行情依法估算項(xiàng)目投資。
工程初步設(shè)計是論證和優(yōu)化設(shè)計方案、控制投資的關(guān)鍵階段，如何客觀公正、依法合規(guī)、高質(zhì)量地編制概預(yù)算，是工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員必須關(guān)注的課題。本文就目前鐵路工程建設(shè)編制概預(yù)算存在的一些問題進(jìn)行分析與探討，提出可采取的對策與措施，并通過工程實(shí)例驗(yàn)證采取這些措施的可行性。
1 概預(yù)算編制存在的主要問題
1.1 與設(shè)計專業(yè)之間溝通不夠
目前，鐵路各大設(shè)計院專業(yè)分工基本相同，設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)確定工程數(shù)量，工經(jīng)專業(yè)根據(jù)設(shè)計專業(yè)提供的工程數(shù)量和相關(guān)資料編制概預(yù)算。如果設(shè)計專業(yè)對工程數(shù)量與定額的匹配產(chǎn)生理解上的偏差，就會導(dǎo)致部分工程數(shù)量的差、錯、漏現(xiàn)象。而工經(jīng)專業(yè)在編制概預(yù)算時，也存在照葫蘆畫瓢的現(xiàn)象。盡管工經(jīng)專業(yè)在不同設(shè)計階段都要求設(shè)計專業(yè)依照計量規(guī)則提供工程數(shù)量，但設(shè)計專業(yè)提供的工程數(shù)量依然不能與定額完全匹配。
另一方面，工經(jīng)專業(yè)依據(jù)設(shè)計專業(yè)提供的資料完成施工組織設(shè)計后，未能及時將其反饋給設(shè)計專業(yè)進(jìn)一步完善和優(yōu)化設(shè)計方案。例如，為滿足工期要求，箱梁采用現(xiàn)場預(yù)制或現(xiàn)澆(支架方式或移動模架方式) 施工方案，要求隧道需加設(shè)輔助坑道，路基需采取預(yù)壓施工措施等，如果不及時將這些變化反饋給設(shè)計專業(yè)，就會造成設(shè)計方案的缺陷，也會造成工程數(shù)量的不準(zhǔn)確，編制的概預(yù)算就會產(chǎn)生偏差。
1.2 概預(yù)算基礎(chǔ)資料調(diào)查分析不到位
勘察設(shè)計階段調(diào)查收集概預(yù)算基礎(chǔ)資料，是工經(jīng)專業(yè)編制概預(yù)算的基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)資料和內(nèi)容主要包括: 征( 租) 地拆遷文件及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、水電價格文件及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地材價格信息、測算資料及內(nèi)容組成，各種材料價格、供應(yīng)和運(yùn)輸方式等。如果調(diào)查收集的基礎(chǔ)資料不全，整理、分析不到位，采用的各種價格或部分價格不符合實(shí)際，或有較大的偏差，那么編制的概( 預(yù)) 算其準(zhǔn)確性就無從談起。
1.3 施工組織設(shè)計亟待加強(qiáng)
盡管鐵道部對加強(qiáng)鐵路工程施工組織設(shè)計作出了有關(guān)規(guī)定，但由于種種原因執(zhí)行不到位，達(dá)不到規(guī)定的要求。一是確定的建設(shè)周期不合理，留給設(shè)計單位開展設(shè)計的時間太短，直接影響到工程的設(shè)計深度、設(shè)計方案的論證和優(yōu)化、編制概預(yù)算的準(zhǔn)確性; 二是影響到臨時工程的設(shè)計深度和規(guī)模，進(jìn)而影響到概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，而且對環(huán)保生態(tài)、土地占用等也帶來不應(yīng)有的影響?？傊?，設(shè)計時間短、深度不夠，影響到了施工組織方案的編制。采用有缺限的施工組織方案到了施工階段便會引起各類變更，使工程投資得不到有效控制。所以，應(yīng)合理確定工期，加強(qiáng)施工組織設(shè)計。
1.4 對概預(yù)算法規(guī)條文理解不全面、不正確
工經(jīng)專業(yè)人員對編制概預(yù)算的法規(guī)文件學(xué)習(xí)不夠，達(dá)不到熟練掌握和正確應(yīng)用的程度，遇到問題不能正確處理往往造成嚴(yán)重后果。如有些項(xiàng)目使用壓漿定額不按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽換，造成很大的概預(yù)算誤差。
1.5 低級錯誤時有發(fā)生
在編制概預(yù)算時，由于工程數(shù)量單位與定額單位的換算失誤，最終造成編制的概預(yù)算產(chǎn)生數(shù)量級錯誤。
2 采取的對策與措施
2.1提高工經(jīng)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
工經(jīng)專業(yè)人員不能僅僅停留在根據(jù)設(shè)計專業(yè)提供的工程數(shù)量被動套用定額的水準(zhǔn)上，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要主動學(xué)習(xí)工程設(shè)計(如線路、橋隧及四電) 方面的相關(guān)技術(shù)，施工組織方面的相關(guān)知識; 二是熟練掌握概預(yù)算編制辦法及規(guī)定，掌握定額的使用等; 三是熟悉與設(shè)計專業(yè)溝通和協(xié)作的工作內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐達(dá)
到提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
2.2 加強(qiáng)對概預(yù)算基礎(chǔ)資料的調(diào)查收集與分析
鐵路工程建設(shè)涉及到不同的地區(qū)，跨越不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，應(yīng)按鐵道部的《鐵路工程施工組織設(shè)計指南》( 鐵建設(shè)［2009］226 號) 的規(guī)定，根據(jù)工程設(shè)計范圍調(diào)查收集當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)征( 租) 地拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、水電價格規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，地材市場價格、供應(yīng)渠道及運(yùn)輸方式等。對調(diào)查收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行整理、歸類與分析，為編制概預(yù)算奠定基礎(chǔ)。
2.3 深化施工組織設(shè)計
在設(shè)計專業(yè)論證和優(yōu)化設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，工經(jīng)專業(yè)人員應(yīng)按照《鐵路工程施工組織設(shè)計指南》的要求和工程實(shí)際，深化施工組織設(shè)計，合理安排工期、配備資源以降低消耗。特別是臨時工程要統(tǒng)籌兼顧，既要滿足施工的需要，又要少占耕地，并注意對環(huán)境的保護(hù)，將對環(huán)境的影響降低到最低程度。
2.4 加強(qiáng)對概預(yù)算法規(guī)的學(xué)習(xí)與掌握
關(guān)于如何編制鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概預(yù)算，鐵道部了《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概(預(yù)) 算編制辦法》(鐵建設(shè)［2006］113 號)、《鐵路基本建設(shè)工程投資預(yù)估算 估算 設(shè)計概預(yù)算費(fèi)稅取值規(guī)定》(鐵建設(shè)［2008］11 號) 及與之配套的鐵路概預(yù)算定額等。工經(jīng)專業(yè)人員在學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識的同時，應(yīng)加強(qiáng)對編制概預(yù)算法規(guī)的學(xué)習(xí)，熟練掌握條文內(nèi)容，達(dá)到精通和靈活運(yùn)用的程度，這也是對從業(yè)資格起碼的要求。
另外，工經(jīng)專業(yè)人員在編制概預(yù)算工作中，應(yīng)認(rèn)真對待每一個數(shù)據(jù)、每一個計量單位，盡量避免低級錯誤的出現(xiàn)。同時建議鐵路行業(yè)定額編制單位，將定額單位量綱統(tǒng)一取定為“1”，或?qū)ⅰ拌F路工程投資控制系統(tǒng)”軟件進(jìn)行功能升級，自動完成工程數(shù)量與定額間的單位換算。
3 結(jié)束語
鐵路工程建設(shè)是國家大中型基本建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計劃，其投資控制始終是關(guān)注的重點(diǎn)。那么，如何依據(jù)相關(guān)法規(guī)和定額編制建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算，并在后續(xù)階段有效控制其投資，是值得分析與探討的問題。針對目前概預(yù)算編制存在的 5 個方面的主要問題，提出提高工經(jīng)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)對概預(yù)算基礎(chǔ)資料的調(diào)查收集與分析、深化施工組織設(shè)計及加強(qiáng)對概預(yù)算法規(guī)的學(xué)習(xí)與掌握等相應(yīng)措施。
參考文獻(xiàn):
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[3] 吳尚榮.鐵路施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理的幾點(diǎn)思考[J].大交通,2011，（3）.
[4] 李相富，鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制措施[J]，科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2009，23(11).
第6篇：基本建設(shè)工程論文范文
論文關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，成本管理，成本控制
目前建設(shè)工程是一個周期長、消耗量大的生產(chǎn)過程，不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，工程造價常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題，通常稱為“三超”現(xiàn)象，“三超”問題給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人們?nèi)粘；窘ㄔO(shè)投資帶來了極大的損失，因此，加強(qiáng)投資決策階段、設(shè)計階段和工程施工階段全過程造價管理，對有效控制工程造價具有重要意義。
一、目前我國成本管理中存在的問題
1、整個施工企業(yè)經(jīng)營思想上存在問題。
各個部門沒有互相配合，沒有將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。沒有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項(xiàng)目部因?yàn)楦鞑块T、各崗位責(zé)權(quán)利不完善，以至于無法考核其優(yōu)劣，特別是有些國有企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響，更是獎罰不到位，由此嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會給后續(xù)的成本管理工作帶來不可估量的損失。有的分包商是屬于關(guān)系單位，對他們的管理不嚴(yán)格，對于整個工程質(zhì)量不承擔(dān)風(fēng)險，沒有壓力，總承包單位經(jīng)常充當(dāng)“老好人”的角色，結(jié)果分包商對于上層指令不能很好的執(zhí)行，造成施工成本增加。
2、整個組織管理中存在問題
因?yàn)槌杀臼且豁?xiàng)綜合指標(biāo)，它不僅是財務(wù)的問題，也包括設(shè)計、施工、采購等各個方面成本管理論文，每個方面的每一項(xiàng)開出，都能影響整個項(xiàng)目的成本。僅僅依靠財務(wù)部門并不能有效的解決成本控制，這就需要建立一個嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3、施工方案上存在的問題
我國施工企業(yè)由于對質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠，項(xiàng)目經(jīng)理部對各個部門的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時會盲目地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項(xiàng)目施工中，不少工程項(xiàng)目在沒有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在局部方案上進(jìn)行比較，達(dá)不到有效降低成本。
二、項(xiàng)目成本管理的原則
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的進(jìn)程也加快了，各種城市化建設(shè)迅速發(fā)展，這就給施工企業(yè)帶來了發(fā)展的機(jī)會，而企業(yè)在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，就要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行有效的成本管理和成本控制，這樣才能創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益，工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)該遵循以下幾個原則：
1、實(shí)施節(jié)約的原則
整個工程項(xiàng)目的運(yùn)行過程需要消耗大量的人力、物力、財力，而這正是成本的主要組成部分，企業(yè)運(yùn)行的目的之一就是為了取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項(xiàng)基本原則。而節(jié)約要注意三個方面：一是要嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍，要做到每一筆大的開支都要查相應(yīng)的預(yù)算，把開支盡量控制在預(yù)算之內(nèi)，不需要的支出堅決要杜絕；二、提高項(xiàng)目進(jìn)行中的管理水平，采取合理的施工方式，節(jié)約時間和提高生產(chǎn)效率；三、在施工中根據(jù)工程的要求不同，在保證質(zhì)量的前提下，不一定要選用最好的材料，防止不必要的浪費(fèi)論文開題報告范文。
2、全面控制的原則
我國的施工企業(yè)存在一種現(xiàn)象，就是在整個項(xiàng)目進(jìn)行過程中，設(shè)計只管設(shè)計，采購只管采購，施工只管施工，各個部門看起來有條不紊，但是由于各自為政，不互相溝通。就象機(jī)械中，設(shè)計出來的東西非常完美，但是在實(shí)際生產(chǎn)過程要不根本沒有辦法進(jìn)行加工生產(chǎn)，否則就是即使能生產(chǎn)但是代價太高。而建筑企業(yè)的設(shè)計有時候也是這樣，根本沒有考慮生產(chǎn)和采購，有時候根據(jù)圖紙無法施工，有時候采購不到東西或者需要的東西根本不經(jīng)常用，采購成本過高，造成成本降不下來。這就需要在整個項(xiàng)目過程進(jìn)行全面有效的控制成本管理論文，從設(shè)計到施工都要互相配合。
3、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
在整個工程項(xiàng)目中，必須把成本控制落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計、施工人員、各班各組，定期對各個部門進(jìn)行業(yè)績檢查與工資分配掛鉤，獎罰分明。使每個人從思想重視起來才能有效的控制成本。如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工，權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。
三、項(xiàng)目成本控制措施
1、要做好工程項(xiàng)目的前期工作
實(shí)行工程項(xiàng)目咨詢評估制度，仔細(xì)準(zhǔn)備標(biāo)書，對工程項(xiàng)目進(jìn)行評估，確保項(xiàng)目的投資效果。一份好的標(biāo)書，能反應(yīng)企業(yè)對這個項(xiàng)目事先做的工作是否充分，對這個項(xiàng)目的預(yù)算是否合理，合理的成本預(yù)算能夠增加中標(biāo)的機(jī)會。
2、保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量
設(shè)計圖紙是施工的依據(jù)，也是成本控制的一個重要條件，設(shè)計圖紙應(yīng)該由資質(zhì)深的單位進(jìn)行設(shè)計，或者由本單位極富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計師進(jìn)行設(shè)計，單位要積極采用技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案，提高投資估算和初步設(shè)計的質(zhì)量。設(shè)計圖紙一旦確定，盡量不要修改，否則整個項(xiàng)目預(yù)算又要重新進(jìn)行修改，這樣不僅耗時耗力，而且容易出現(xiàn)差錯。在設(shè)計過程中對產(chǎn)品質(zhì)量直接控制，減少漏項(xiàng)、添項(xiàng)、定額套用不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，為工程項(xiàng)目投資控制打下良好基礎(chǔ)。
3、編制經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工工藝的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同，工期和質(zhì)量就會有所差異，因而發(fā)生的費(fèi)用也不盡相同。因此，編制合理的施工方案是成本管理的關(guān)鍵所在。
編制施工方案要領(lǐng)會施工總承包合同、設(shè)計圖紙等經(jīng)濟(jì)、技術(shù)文件的精髓，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素。
4、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
項(xiàng)目施工過程中要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，形成了一個以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，使各部門互相配合，有效運(yùn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
項(xiàng)目成本管理和成本控制是一個龐大的工程，需要各個項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的管理，需要建設(shè)單位(業(yè)主)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現(xiàn)為傾向，他不僅是財務(wù)部門就可以解決的問題，而是從投標(biāo)到施工過程需要各個部門的互相配合，才能真正的有效的降低成本。
5、對分包商實(shí)行有效的管理
一個大的工程項(xiàng)目需要很多分包商來共同完成，這就需要建立長期、合理的分包商檔案，執(zhí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度論文開題報告范文。對分包合同要嚴(yán)謹(jǐn)管理，增強(qiáng)約束力，分包責(zé)任要明確，分包單位要承擔(dān)一定的風(fēng)險和壓力，這樣可以避免出現(xiàn)勞務(wù)糾紛和超付工程款的現(xiàn)象。在現(xiàn)場施工中成本管理論文，物資管理要加強(qiáng)對分包商隊伍的約束力度，避免造成現(xiàn)場物資浪費(fèi)，不能充當(dāng)老好人。要保證指揮層不能層次太多，因?yàn)橹虚g因素太多，容易造成指令不順暢，致使施工出現(xiàn)錯誤，造成施工成本增加。
四、竣工決算階段的成本控制
竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗(yàn)階段?？⒐Q算階段對工程造價控制的重點(diǎn)應(yīng)抓住以下幾個方面：(1)、對建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。(2)、對工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價差計算方法，設(shè)計變更及圖紙會審記錄，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核，在審核中要查看設(shè)計變更及圖紙會審記錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。通過審核合同查看工程決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的施工企業(yè)級別是否相符。(3)、嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價，重復(fù)計算取費(fèi)。
我們研究成本控制的目的是為了降低成本，以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在施工結(jié)束后應(yīng)該對此次施工的卷宗進(jìn)行整理，對于在施工過程中存在的問題進(jìn)行改正，對先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及時地進(jìn)行總結(jié)并推廣，好的方法進(jìn)行歸納整理，以期形成一套本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資料，這樣才能在以后的施工中有據(jù)可循，節(jié)約時間，減少成本支出。
參考文獻(xiàn)：
1、《工程項(xiàng)目承包與管理》張檢身主編，機(jī)械工業(yè)出版社，2006年。
2、《施工現(xiàn)場造價管理技術(shù)》李軍江主編，化學(xué)工業(yè)出版社，2008年。
3、《建設(shè)監(jiān)理與工程控制》肖維晶主編，科學(xué)出版社，2001年。
第7篇：基本建設(shè)工程論文范文
關(guān)鍵詞： 問題及對策 審計質(zhì)量管理 全過程 建設(shè)工程
一、引言
2005年5月中國內(nèi)部審計協(xié)會了《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第19號——內(nèi)部審計質(zhì)量控制》，明確了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)為確保其審計質(zhì)量符合準(zhǔn)則要求而制定和執(zhí)行的政策和程序； 2008年城鄉(xiāng)與住房建設(shè)部出臺了《工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行辦法》、《工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，為加強(qiáng)工程造價行業(yè)自律管理和提高工程造價咨詢服務(wù)水平，對工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查制定了詳盡的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。一些省市和部門也對加強(qiáng)工程審計質(zhì)量出臺了相關(guān)文件 ，如：2008年福建省出臺的《福建省高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計質(zhì)量考核暫行辦法》和《福建省高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》，對高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計質(zhì)量包括合同履約、審計進(jìn)度、審計質(zhì)量、廉潔從業(yè)、突出業(yè)績等5個方面考核評價作出了規(guī)定；2012年5月湖南省內(nèi)審協(xié)會下發(fā)了《湖南省建設(shè)工程優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選辦法》，并制定了《建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)》，于2012年5月開始執(zhí)行。各工程審計機(jī)構(gòu)和單位部門，包括國家審計、單位內(nèi)部審計、社會審計，也就如何保證工程審計質(zhì)量，提高工程審計水平，進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索，不少單位建立了保證審計質(zhì)量的規(guī)章制度，如作者單位也制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程審計質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定》。也有一些工程審計工作者作了深入研究和探索，如2011年郭小燕在《上海海關(guān)學(xué)院學(xué)報》上發(fā)表了《關(guān)于提高基建項(xiàng)目審計質(zhì)量的若干思考》論文，提出了通過延伸審計觸角或者推動基建項(xiàng)目相關(guān)單位抓好節(jié)點(diǎn)控制等方法；曹映崑2011年在《經(jīng)營管理者》上發(fā)表了《淺議工程審計質(zhì)量控制當(dāng)中相關(guān)問題》論文，提出了工程審計質(zhì)量控制當(dāng)中存在的問題和加強(qiáng)工程審計質(zhì)量控制的對策建議；作者在2012年在《中南大學(xué)學(xué)報》（社科版）上發(fā)表了《建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量評價指標(biāo)體系研究》論文，采用模糊綜合評價法，構(gòu)建了建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量評價指標(biāo)，按百分制的原則，對每個評價指標(biāo)確定具體分值，使建設(shè)工程全過程審計從立項(xiàng)、準(zhǔn)備、實(shí)施、報告、歸檔、回訪等每個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量有了評價的標(biāo)準(zhǔn)；等等。
但無庸諱言，我國開展建設(shè)工程全過程審計時間不長，在管理上還處于摸索、不成熟階段，雖然在審計質(zhì)量管理方面取得了一些成績，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在不足，審計質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
二、建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量管理存在的問題
1. 管理制度不健全。
我國對建設(shè)項(xiàng)目開展全過程審計是從2004年開始的，到現(xiàn)在為止還不到十年時間，關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目全過程審計質(zhì)量方面的各種法律法規(guī)還在逐步建立中。有些內(nèi)審機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計管理制度還不健全，缺乏完整、規(guī)范、操作性強(qiáng)的審計管理工作程序和流程，特別缺乏審計工作監(jiān)督制度、審計工作質(zhì)量考核等制度，影響了審計質(zhì)量。
2. 審計機(jī)構(gòu)和審計人員素質(zhì)良莠不齊。
審計人員素質(zhì)和選擇的審計機(jī)構(gòu)優(yōu)劣與審計質(zhì)量直接相關(guān)，由于近幾年建設(shè)項(xiàng)目較多，審計人員的需求量急劇增加，工程管理和工程造價專業(yè)方面的專業(yè)人員不夠，很多從財會類專業(yè)轉(zhuǎn)行從事工程審計，缺乏建設(shè)工程全過程審計知識和經(jīng)驗(yàn)，造成審計隊伍素質(zhì)參差不齊。不少審計中介機(jī)構(gòu)固定人員少，臨時聘用人員多，技術(shù)隊伍不穩(wěn)定，審計人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，從而影響審計工作質(zhì)量。
3. 審計過程的檢查、監(jiān)督不到位。
有些單位在選派好審計機(jī)構(gòu)和審計人員后，對審計過程不去檢查，放任自流；也有的審計機(jī)構(gòu)對監(jiān)管工作想管好，也在管，但不知道怎么去管；有些管得太細(xì)，讓審計人員無法主動開展工作；有些管得太粗，抓不到重點(diǎn)，抓不到審計過程中的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)，起不到監(jiān)管的作用。
4. 審計項(xiàng)目的質(zhì)量評價體系缺失。
我國是最早提出建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計的國家，對建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計質(zhì)量的實(shí)踐和研究亦有不少，中國內(nèi)部審計協(xié)會雖然也出臺了文件， 但國家權(quán)威機(jī)構(gòu)層面的審計質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)缺失。2005年出臺的《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第19號——內(nèi)部審計質(zhì)量控制》，只是說明了內(nèi)部審計質(zhì)量控制的目標(biāo)和內(nèi)容。但沒有具體的評價指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，所以無法準(zhǔn)確考核一個審計機(jī)構(gòu)、工程審計人員、審計項(xiàng)目的審計質(zhì)量高低。
三、提高建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量的對策
1. 健全制度是確保建設(shè)項(xiàng)目全過程審計工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。
各種管理工作都以制度為基礎(chǔ)，建立健全制度有利于明確職責(zé)、有章可依、規(guī)范管理，提高管理工作質(zhì)量。 對建設(shè)工程全過程審計的管理也不例外，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)只有熟悉并嚴(yán)格把握國家、行業(yè)協(xié)會等對造價咨詢機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全本單位內(nèi)部審計管理的有關(guān)制度，形成完整、規(guī)范、操作性強(qiáng)的審計管理工作程序、流程，細(xì)化造價咨詢機(jī)構(gòu)選聘的程序和要求，特別要加強(qiáng)對委托審計合同簽訂、審計過程監(jiān)督、審計報告審核、審計質(zhì)量評價等各重要管理環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，通過制定、健全和嚴(yán)格執(zhí)行制度，以確保建設(shè)項(xiàng)目全過程審計工作質(zhì)量。如建立項(xiàng)目審計小組崗位職責(zé)和制度、確定項(xiàng)目審計小組重點(diǎn)審計環(huán)節(jié)的工作流程、建立項(xiàng)目審計小組向委托部門（審計處）工作報告制度（周報、階段報告、審計結(jié)果報告）、審計交叉復(fù)核制度、委托審計質(zhì)量考評制度、項(xiàng)目審計小組廉潔自律制度等。
2.選聘優(yōu)秀的審計機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的審計人員是確保建設(shè)項(xiàng)目全過程審計質(zhì)量的關(guān)鍵。
建設(shè)工程全過程審計工作是一個非常專業(yè)的、復(fù)雜的、科學(xué)的系統(tǒng)工程，是集工程、經(jīng)濟(jì)、審計、法律和管理學(xué)科為一體的綜合性工作，要求工程審計人員不僅要具備扎實(shí)的基本建設(shè)、經(jīng)濟(jì)及相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識，而且要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。只有選聘優(yōu)秀的審計機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的審計人員，才能確保工程全過程審計質(zhì)量，因此，選聘優(yōu)秀的審計機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的審計人員是確保建設(shè)項(xiàng)目全過程審計質(zhì)量的關(guān)鍵。
選聘審計機(jī)構(gòu)屬于服務(wù)類采購，應(yīng)按2000年4月4日國務(wù)院批準(zhǔn)中華人民共和國國家計劃與發(fā)展委員會（第3號）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第七條規(guī)定，對總投資額在3000萬元人民幣以上或?qū)徲嫹?wù)咨詢費(fèi)用在50萬元以上的項(xiàng)目審計要實(shí)行公開招標(biāo)。在招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法中，要對審計機(jī)構(gòu)信譽(yù)、建設(shè)工程全過程審計業(yè)績與質(zhì)量、審計人員學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)驗(yàn)等方面的評分加大權(quán)重，以便通過招投標(biāo)優(yōu)選工程造價咨詢單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和高素質(zhì)的審計人員。
3. 加強(qiáng)委托審計過程的檢查、監(jiān)督是提高建設(shè)項(xiàng)目全過程審計質(zhì)量的保障。
要提高建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量，關(guān)鍵是要強(qiáng)化審計過程的檢查監(jiān)督，要特別注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)的檢查監(jiān)督，如對審計過程中的審計人員到位情況、制度執(zhí)行情況、審計日志、審計周報、階段總結(jié)報告、隱蔽記錄、工程簽證、影像記錄等的檢查監(jiān)督。
要建立健全委托審計的檢查、監(jiān)督管理制度，特別要制定好委托審計的交叉復(fù)核制度。對委托審計項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目審計小組一級把關(guān)，委托單位（審計處）設(shè)立的監(jiān)管員二級把關(guān)，委托單位（審計處）三級把關(guān)。二、三級把關(guān)對委托的造價咨詢公司的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通、檢查、監(jiān)管，對跟蹤審計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并參與重大審計事項(xiàng)的確認(rèn)。
4.加強(qiáng)審計項(xiàng)目的質(zhì)量評價是促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目全過程審計質(zhì)量提升的動力。
如果不對審計項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行評價，就會出現(xiàn)干好干壞一個樣，不利于審計項(xiàng)目的審計質(zhì)量提升。因此，要提高建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量，必須要建立一套國家權(quán)威機(jī)構(gòu)層面的、具體的、可以量化的指標(biāo)對審計機(jī)構(gòu)和審計項(xiàng)目的審計質(zhì)量進(jìn)行評價。
我們通過對中南大學(xué)新校區(qū)的全過程審計實(shí)踐，對審計質(zhì)量的評價進(jìn)行了探索和研究，于2012年編制了一套建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量評價指標(biāo)，指標(biāo)設(shè)置為三級指標(biāo)：一級指標(biāo)按階段分為審計準(zhǔn)備階段、審計實(shí)施階段和審計終結(jié)階段等三個指標(biāo)。二級指標(biāo)按操作步驟分為審計立項(xiàng)、委托審計機(jī)構(gòu)的選聘、審計合同、審計資料、實(shí)施方案、業(yè)務(wù)操作（包含了項(xiàng)目前期及可行性研究的審計、勘察與設(shè)計審計、招投標(biāo)審計、合同簽訂與執(zhí)行審計、實(shí)施過程造價審計、竣工結(jié)算審計、財務(wù)決算審計7個方面）、審計工作底稿、審計成果文件、審計檔案、回訪與總結(jié)等十個指標(biāo)。三級指標(biāo)按具體審計內(nèi)容分為八十四指標(biāo)，對應(yīng)每一項(xiàng)具體工作，按百分制的原則對每個具體指標(biāo)設(shè)立分值。這套工程審計質(zhì)量進(jìn)行評價指標(biāo)雖已被湖南省審計廳內(nèi)審協(xié)會采納作為建設(shè)工程優(yōu)秀審計項(xiàng)目評比辦法，以湘審內(nèi)協(xié)發(fā)【2012】12號文件下發(fā)執(zhí)行，但還沒有在全國進(jìn)行廣泛推廣和使用。還有待進(jìn)一步完善和修改，形成一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、完善的、可操作的工程項(xiàng)目審計質(zhì)量評價指標(biāo)，適合于建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計，能對審計機(jī)構(gòu)和審計項(xiàng)目的審計質(zhì)量進(jìn)行全面的評價和考核。建立建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量評價指標(biāo)的作用有：
① 有利于主管部門對審計機(jī)構(gòu)的管理。可為審計主管部門提供一個評價審計機(jī)構(gòu)和審計項(xiàng)目的審計質(zhì)量的工具，加強(qiáng)外部約束，正確引導(dǎo)和規(guī)范審計人員的工作。
② 有利于促進(jìn)審計機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。上級主管單位按照建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量評價指標(biāo)對審計機(jī)構(gòu)和審計項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評分，將評定結(jié)果對外公布，通過與同行業(yè)的橫向比較，能夠?qū)徲嬋藛T起到良好的激勵約束作用，促使審計機(jī)構(gòu)不斷提高執(zhí)業(yè)水平，加強(qiáng)質(zhì)量控制。有助于其樹立品牌聲譽(yù)，從而為社會公眾提供高質(zhì)量的審計服務(wù)。
③ 有利于投資者分辨審計質(zhì)量的優(yōu)劣。對審計質(zhì)量評價后，可以將高質(zhì)量和低質(zhì)量的審計機(jī)構(gòu)加以區(qū)分，改善審計服務(wù)的需求者與供給者之間信息不對稱的狀態(tài)，有利于廣大投資者正確區(qū)分審計機(jī)構(gòu)的審計質(zhì)量的高低，也有利于客戶正確選聘工程審計單位。
④ 有利于審計機(jī)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險。合理設(shè)置審計質(zhì)量評價指標(biāo)，有利于審計機(jī)構(gòu)盡早發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量存在的問題，從而在一定程度上避免重大審計失誤的發(fā)生，起到預(yù)警的作用。
總之，審計質(zhì)量是審計工作的生命線，只有通過健全制度、選聘優(yōu)秀的審計機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的審計人員、加強(qiáng)對委托審計過程的檢查和監(jiān)督、加強(qiáng)對審計項(xiàng)目的質(zhì)量評價，才能不斷提高審計質(zhì)量，才能使我們審計事業(yè)具有更強(qiáng)的生命力和更美好的明天。
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第8篇：基本建設(shè)工程論文范文
【關(guān)鍵詞】建設(shè)；招投標(biāo)；選定；施工單位
建筑工程招投標(biāo)是指以建筑產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換的一種交易形式，它由唯一的買主設(shè)定標(biāo)的，招請若干個賣主通過秘密報價進(jìn)行競爭，賣主從中選擇優(yōu)勝者并與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按照協(xié)議實(shí)現(xiàn)招的。而建設(shè)工程開展招投標(biāo)活動，有利于降低工程造價，與國際接軌，同時，可以深化建設(shè)體制改革，規(guī)范建筑市場行為，完善工程建設(shè)管理體制，從根本上制止腐敗行為發(fā)生；而在招投標(biāo)過程中選定良好的施工單位，能夠保證后期工程的順利進(jìn)行和建筑質(zhì)量的安全度，對于招標(biāo)雙方而言都是至關(guān)重要的。
1建筑工程中招投標(biāo)的概念及意義
從法律意義上講，建設(shè)工程招標(biāo)一般是建設(shè)單位就擬建的工程通告，用法定方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位參加競爭，進(jìn)而通過法定的程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。推行招投標(biāo)制有利于節(jié)約投資，提高投資效益；推行招投標(biāo)制能夠不斷降低社會平均勞動水平使工程價格得到有效控制；推行招投標(biāo)制便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好的控制工程造價；推行招投標(biāo)制有利于規(guī)范價格行為，使公平、公開、公正的原則得以貫徹；推行招投標(biāo)制能夠減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力、財力，進(jìn)而使工程造價有所降低；推行招投標(biāo)制能夠起到保護(hù)員工、廉政廉潔的作用。
2建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍及種類
2.1建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍
（一）強(qiáng)制招標(biāo)的范圍：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項(xiàng)目；如供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目，科技、教育、文化等項(xiàng)目，體育、旅游等項(xiàng)目，衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目，商品住宅包括經(jīng)濟(jì)適用住房，其他公用事業(yè)項(xiàng)目。全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目；如使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目，使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目，使用國家政策性貸款的項(xiàng)目，國家授權(quán)投資主體的項(xiàng)目，國家特許的融資項(xiàng)目。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，如使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金項(xiàng)目。使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目
（二）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的工程范圍：國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及部分使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
（三）可以采用邀請招標(biāo)的工程范圍：項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然地域環(huán)境限制的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價值相比，不值得的；法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的；國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門批準(zhǔn)，地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
（四）可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍：涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不宜招標(biāo)的；屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2.2建設(shè)工程招投標(biāo)的種類
建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)，它是指從項(xiàng)目建議書開始，包括可行性研究報告、勘測設(shè)計、設(shè)備材料詢價與采購、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車；建設(shè)工程勘測招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬建工程的勘測任務(wù)通告，以法定方式吸引勘測單位參加競爭；建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬建工程的設(shè)計任務(wù)通告，以吸引設(shè)計單位參加競爭；建設(shè)工程施工招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬建的工程公告或者邀請，以法定方式吸引建筑施工企業(yè)參加競爭；建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)，它是指招標(biāo)人為了委托監(jiān)理任務(wù)的完成，以法定方式吸引監(jiān)理單位參加競爭；建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬購買的材料設(shè)備公告或者邀請，以法定方式吸引建設(shè)工程材料設(shè)備供應(yīng)商參加競爭。
3建設(shè)工程中通過招投標(biāo)選定施工單位的重要性
3.1降低工程造價
有利于縮短施工工期，降低造價和提高投資效益建設(shè)單位在投標(biāo)中把建設(shè)工期以合同形式固定下來， 承包人若延期誤工將受罰， 提前完成了得獎， 促承包人按時或提前完成。“預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”是工程建設(shè)實(shí)施過程中屢見不鮮的事， 其原因雖然是多方面的， 但建筑業(yè)缺乏競爭機(jī)制卻是重要原因之一。實(shí)行 招標(biāo)承包制后， 工程造價通過各投標(biāo)人投標(biāo)竟?fàn)帲?一般均有節(jié)余，有的工程節(jié)余幅度還比較大，即使有些投標(biāo)報價超過標(biāo)底價，也往往由于實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，通過投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)或議標(biāo)和定標(biāo)使其報價達(dá)到合理的要求， 從而為減少建設(shè)單位與施工單位雙方扯皮現(xiàn)象的發(fā)生為降工程造價，為節(jié)約建設(shè)資金提供了條件。縮短建設(shè)工期，可以提前投產(chǎn)或交付使用使建筑工程盡早發(fā)揮投資效益。降低工程造價不僅可以減少建設(shè)中的資金投人還可以減少工程投產(chǎn)后的貸款利息和該項(xiàng)工程折舊費(fèi)的攤銷。招投標(biāo)制把競爭機(jī)制引進(jìn)到建設(shè)工程管理中來，變壓力為動力，促使各施工企業(yè)改善經(jīng)營理提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約材料降低成本。
3.2提高工程質(zhì)量及保證按期交付工程進(jìn)行使用
有利于保證和提高工程質(zhì)量招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范，明確提出了各項(xiàng)工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法。投標(biāo)人不僅要盡量滿足規(guī)范要求，有時為了獲得投標(biāo)競爭的勝利，還主動提出提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的措施，既保證了工程質(zhì)量又為今后投標(biāo)打下了良好的信譽(yù)基礎(chǔ)。
3.3深化建設(shè)體制方面的改革，增強(qiáng)市場誠信
有利于促進(jìn)施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步招標(biāo)投標(biāo)制改變了企業(yè)過去向上級要任務(wù)的計劃管理模式，企業(yè)為了其自身的生存和發(fā)展，就必須提高其競爭能力提高其中標(biāo)率，提高其社會信譽(yù)這就需要企業(yè)不僅加速自身經(jīng)營管理體制和經(jīng)營方式的改革而且還要抓企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)進(jìn)步和施工隊伍的全員素質(zhì)，以適應(yīng)市場競爭的需要。實(shí)踐證明企業(yè)只有不斷改革經(jīng)營方式加強(qiáng)內(nèi)部管理的經(jīng)濟(jì)承包、重視經(jīng)濟(jì)活動分析，自覺地遵守基本建設(shè)程序和承包合同，注重社會公益才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第9篇：基本建設(shè)工程論文范文
關(guān)鍵詞：發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目，施工階段，造價管理
發(fā)電建設(shè)工程項(xiàng)目是通過基本建設(shè)和更新改造以形成能將其他能轉(zhuǎn)換成電能的項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)電能擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要途徑。發(fā)電建設(shè)工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長、投資額巨大、整體性強(qiáng)、受環(huán)境制約性強(qiáng)等特點(diǎn)。施工階段的工程造價管理是發(fā)電建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價管理的重要組成部分，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的管理。據(jù)統(tǒng)計，施工階段影響工程造價的可能性達(dá)到5%～10%，所以對施工階段的造價控制也是全過程造價控制不容忽視的。施工階段是將設(shè)計變成具有使用價值的實(shí)體的過程，也是實(shí)現(xiàn)工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據(jù)的過程。加強(qiáng)施工企業(yè)在施工階段的造價控制，注重事前管理，是施工單位獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。
結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際情況，對施工階段的造價控制可從以下幾方面加強(qiáng)管理：
1.增強(qiáng)工程技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識
在施工過程中，一些工程技術(shù)人員只重視技術(shù)管理，忽視工程實(shí)施階段的造價控制，因而常常造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)支出。論文大全。所以必須加強(qiáng)對工程技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識教育和經(jīng)濟(jì)理論培訓(xùn)，樹立“從技術(shù)入手，以經(jīng)濟(jì)結(jié)束”的管理思想。
2.細(xì)化施工管理，控制預(yù)算外費(fèi)用支出
2.1控制材料用量，合理確定材料價格
在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70％，占直接費(fèi)的80％左右。論文大全。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，施工單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。
2.2施工組織設(shè)計與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合，加強(qiáng)投資控制
在施工過程中，認(rèn)真審查和分析合同中的工程量清單、基本單價和其他有關(guān)文件，組織工程技術(shù)人員和預(yù)算人員針對該施工項(xiàng)目的施工組織設(shè)計進(jìn)行合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，達(dá)到施工組織設(shè)計與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。如由公司承建的某熱電廠2×300MW機(jī)組建設(shè)工程，在鍋爐保溫施工過程中，施工單位接到圖紙后，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)比較，發(fā)現(xiàn)原設(shè)計中氧化鋁保溫施工費(fèi)用太高。后來提出對氧化鋁保溫施工方案進(jìn)行優(yōu)化，改用巖棉、硅酸鹽毯保溫施工方案并得到了業(yè)主和設(shè)計單位的批準(zhǔn)，經(jīng)過優(yōu)化后的方案不但縮短了工期，而且比原方案節(jié)約投資近百萬。
2.3各司其責(zé)、全員參與，搞好現(xiàn)場施工管理
在工程開工前，現(xiàn)場管理的施工人員必須全面了解施工現(xiàn)場的情況，對施工、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要全面了解，并且要加強(qiáng)如下幾個方面的控制：(1)加強(qiáng)工程進(jìn)度管理。制定合理的資金使用計劃，使造價控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)；(2)加強(qiáng)質(zhì)量管理，實(shí)行施工現(xiàn)場責(zé)任制，搞好整個項(xiàng)目的各單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，少留和不留隱患；(3)做好現(xiàn)場施工記錄及現(xiàn)場簽證確認(rèn)工作。在工程施工過程中常常會發(fā)生各種變化，如：地質(zhì)條件變化、設(shè)計變更、工程量增減、材料的代換等等，施工現(xiàn)場的管理人員要認(rèn)真如實(shí)地作好現(xiàn)場第一手資料記錄；(4)加強(qiáng)施工材料和機(jī)械的合理利用及管理。在實(shí)際施工中常常出現(xiàn)機(jī)械利用不當(dāng)，管理不善，損耗很大的現(xiàn)象。對材料的管理也是比較混亂，常常亂堆亂放，高消耗低利用，對周轉(zhuǎn)性材料不加以妥善保管，極大地降低周轉(zhuǎn)材料的利用率。所以施工現(xiàn)場的管理人員要各自負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，把機(jī)械設(shè)備和材料的消耗降到最低；造價工作者要定期對材料費(fèi)用和機(jī)械折舊費(fèi)進(jìn)行核算，以便及時控制工程造價。
2.4主動交流，確保信息暢通
施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費(fèi)，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)人員應(yīng)與經(jīng)濟(jì)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價分析等，實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價。
3.做好索賠工作，積極追加合同外費(fèi)用
在施工階段，常會發(fā)生一些項(xiàng)目的索賠問題，而索賠問題也是雙方爭議最大、最難解決的問題。如何做好索賠控制，對施工單位來說非常重要。
3.1提高索賠意識
由于傳統(tǒng)管理方式，加上管理人員自身素質(zhì)以及綜合知識方面存在著不足，對索賠沒有概念，對處理索賠事件所需的證據(jù)資料不清楚，使索賠工作非常棘手。所以作為施工管理人員要充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且對進(jìn)度問題和其他重大問題的會議應(yīng)當(dāng)做好文字記錄，并讓會議參加者簽字，作為正式文檔資料。同時對業(yè)務(wù)往來文件應(yīng)進(jìn)行編號、記錄、做好文件管理工作，為以后索賠工作提供充足的事實(shí)和依據(jù)。
3.2分清索賠類型
施工過程中常見的索賠類型有：(1)設(shè)計圖紙發(fā)生變更；(2)不利的自然與人為障礙引起的索賠；(3)工期延長和延誤的索賠，如場地條件的變更，建設(shè)文件的缺陷，由于甲方的原因造成的臨時停工或業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備和材料的推遲到貨等等，對以上延誤承包商可以要求費(fèi)用補(bǔ)償和工期適當(dāng)延長的合法索賠權(quán)力；對于因罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延，承包商可以得到適當(dāng)推遲工期，但一般不能給承包商收回?fù)p失費(fèi)用的權(quán)力；(4)因甲方的原因致使施工中斷和工效降低，可提出索賠：(5)因甲方原因工程終止或放棄，可提出索賠。
3.3索賠問題的處理
在索賠問題處理當(dāng)中，現(xiàn)場簽證項(xiàng)目的管理問題最大，所以施工管理人員要做好現(xiàn)場簽證項(xiàng)目的管理。論文大全。施工單位在遇到簽證問題時，要立即辦理簽證手續(xù)，同時做好現(xiàn)場第一手資料，為日后的索賠工作提供充足的證據(jù)資料。對已發(fā)生的索賠事件應(yīng)及時、合理的地處理，把索賠問題擱置下來會給以后的工作帶來很大的麻煩，有時會因積累的索賠工作影響承包商的資金周轉(zhuǎn)，從而影響整個工程進(jìn)度，甚至造成承包方的經(jīng)濟(jì)損失得不到應(yīng)有的補(bǔ)償?shù)鹊?。所以在施工過程中對索賠工作要采取干凈利落的手法，發(fā)生一件，處理好一件，不留后患，為后期工作排除阻礙。
4.搞好工程結(jié)算，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)
工程結(jié)算時，有些條件變化使原簽訂合同價款發(fā)生變化，則需按規(guī)定對合同價款進(jìn)行調(diào)整。作為造價從業(yè)人員，要充分、透徹地理解合同的每項(xiàng)條款，按合同要求做好結(jié)算書，對于合同內(nèi)和合同外的項(xiàng)目要分類結(jié)算，并做好結(jié)算用的支持材料(如：設(shè)計變更資料、現(xiàn)場簽證、工程量計算書、會議紀(jì)要等)，結(jié)算資料要分門別類，準(zhǔn)確、清晰，以利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行。為了更好的控制結(jié)算，施工單位在工程施工過程中，就要抓好預(yù)算、中間進(jìn)度結(jié)算、中間索賠的管理工作，做到及時、準(zhǔn)確地計量和計價。而在實(shí)際施工中，大多數(shù)管理者忽視了這些環(huán)節(jié)，造成最后竣工時，資料收集不全，許多問題弄不清，結(jié)算工作同施工過程嚴(yán)重脫節(jié)，給工程結(jié)算帶來種種麻煩，甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。
加強(qiáng)施工單位的造價控制是當(dāng)前施工企業(yè)創(chuàng)效爭收的途徑之一。項(xiàng)目成本控制是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，只有做到各方綜合平衡，才能做到直接有效。施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，積極倡導(dǎo)“合理預(yù)測、靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的施工造價管理方式，正確處理好工程造價、工期和質(zhì)量的辯證關(guān)系，把“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的宗旨貫穿整個施工過程。逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理工作體系，使工程施工管理人員知識多元化，優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。
參考文獻(xiàn)：
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