施工合同管理計(jì)劃精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的施工合同管理計(jì)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：施工合同管理計(jì)劃范文
一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合同管理模式
由于經(jīng)濟(jì)合同種類繁多，涉及管理部門眾多，各類合同的技術(shù)要求不同，以某公立醫(yī)院為例，2016年全年，經(jīng)濟(jì)合同的種類就包括了承攬合同26項(xiàng)（10.16%）、技術(shù)合同17項(xiàng)（6.64%）、建設(shè)工程合同40項(xiàng)（15.63%）、買賣合同102項(xiàng)（39.84%）、委托合同63項(xiàng)（24.61%）、贈(zèng)予合同3項(xiàng)（1.17%）、租賃合同5項(xiàng)（1.95%），共計(jì)256項(xiàng)。長期以來，經(jīng)濟(jì)合同由以書面形式在部門間流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)簽，由相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（部門）發(fā)起轉(zhuǎn)簽，轉(zhuǎn)簽資料包括承載轉(zhuǎn)簽意見的轉(zhuǎn)簽審批單、合同及法人委托書、合作方資質(zhì)文件、廉政協(xié)議書、招投標(biāo)文件、黨政聯(lián)席會(huì)議關(guān)于合同相關(guān)項(xiàng)目的決策記錄等相關(guān)附件。醫(yī)院的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，并在年度預(yù)算范圍內(nèi)執(zhí)行[1]。對(duì)采購附件及對(duì)外合作相關(guān)依據(jù)以及“三重一大”事項(xiàng)的附件審批管理，是經(jīng)濟(jì)合同簽訂合理性的原始基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)合同簽署審批的重要依據(jù)，也是防止廉政風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范醫(yī)院采購行為，促進(jìn)民主決策的有效手段。合同轉(zhuǎn)簽過程中，首先需要職能部門各負(fù)其責(zé)，對(duì)合作方資質(zhì)、合同形式、內(nèi)容和條款進(jìn)行把關(guān)。醫(yī)院律師、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、運(yùn)營等相關(guān)職能部門分別就合同的合法性、財(cái)務(wù)支出的合理性、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)行為的合法性、廉政風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)算執(zhí)行把控等給出合理建議，在審批流轉(zhuǎn)表上簽署意見后返還發(fā)起部門進(jìn)行修改并再次轉(zhuǎn)簽，最終合同模版由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門修改后按合同審批流程由主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后履行。這種管理模式存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)包括：(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門有合同發(fā)起、修改、提交審批權(quán)限，合同的最終把控在項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門，可能存在最終簽署合同未按修改意見修改，或?qū)徟鷷r(shí)是合法合同，最終提交財(cái)務(wù)支出時(shí)為非法合同的現(xiàn)象存在。(2)合同的書面流轉(zhuǎn)難以保留修改痕跡，流轉(zhuǎn)過程可能存在相關(guān)文件丟失的現(xiàn)象，影響合同的后期歸檔。(3)合同審批時(shí)限較長，如果某個(gè)部門的合同審批負(fù)責(zé)人因?yàn)樾菁俚纫蛩夭荒芗皶r(shí)查閱合同會(huì)嚴(yán)重影響合同轉(zhuǎn)簽速度。(4)若雙方簽約后合同原件未及時(shí)歸檔，而僅由主管部門保存，可能會(huì)由于工作疏忽或人員流動(dòng)而丟失合同；一旦合作雙方引起爭議，醫(yī)院需要維權(quán)訴訟時(shí)，往往因證據(jù)不足而導(dǎo)致敗訴[2]。
二、基于自動(dòng)化辦公室系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同管理模式
為加快合同轉(zhuǎn)簽速度，規(guī)避可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，該醫(yī)院在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中設(shè)計(jì)開發(fā)合同審批模塊，將經(jīng)濟(jì)合同的必要因素如：合同編號(hào)、費(fèi)用類型、名稱、類別、金額、合作單位及聯(lián)系人、合同起始時(shí)間、合同的要素（包括標(biāo)的物、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬以及結(jié)算方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、地點(diǎn)方式、違約責(zé)任、合同的終止和解除、解決爭議的辦法）是否必備等信息在合同審批表中以框架式結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)，要求合同發(fā)起人必須確認(rèn)填寫。要求合同發(fā)起人上傳待會(huì)簽合同及相應(yīng)的附件，如通過招標(biāo)采購的合同需附招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書等。重大采購項(xiàng)目還需附黨政聯(lián)席會(huì)議采購會(huì)議紀(jì)要，附件以PDF形式上傳，一經(jīng)上傳確認(rèn)后即在系統(tǒng)中留痕，修改權(quán)限僅限信息中心。審批模式的設(shè)計(jì)也由原來依次轉(zhuǎn)簽的串聯(lián)模式更改為可同時(shí)會(huì)簽的并聯(lián)模式。黨委院長辦公室作為合同監(jiān)管部門負(fù)責(zé)合同的初步審批和轉(zhuǎn)簽的發(fā)起，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通過辦公自動(dòng)化平臺(tái)、VPN授權(quán)實(shí)現(xiàn)同時(shí)審批、遠(yuǎn)程審批并將審批意見通過系統(tǒng)反饋，審批意見及時(shí)送達(dá)合同發(fā)起人（發(fā)起人可隨時(shí)查看審批意見，提前溝通準(zhǔn)備材料)，由合同發(fā)起人根據(jù)各部門意見對(duì)合同進(jìn)行修改或補(bǔ)充上傳相關(guān)附件文件，由審批節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)人再次審批確認(rèn)無誤后，提交院領(lǐng)導(dǎo)按照審批權(quán)限審批。審批流程結(jié)束后，由黨委院長辦公室將最終合同從系統(tǒng)中下載打印用章后交由合作單位用章后返回。黨委院長辦公室可監(jiān)督管理審批負(fù)責(zé)人的審批進(jìn)度及審批質(zhì)量。
三、新型經(jīng)濟(jì)合同管理模式的優(yōu)勢(shì)探討
基于信息系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同審批流程不僅提高了工作效率，還利用痕跡管理、第三方監(jiān)管等規(guī)避了廉政風(fēng)險(xiǎn)。1.基于辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同會(huì)簽?zāi)Ｊ?，不僅將合同相關(guān)附件以電子版形式全面呈現(xiàn)，還與醫(yī)院的預(yù)算和采購審批系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，在審批過程中可以通過點(diǎn)擊預(yù)算審批查看審批全過程意見，對(duì)是否有預(yù)算及預(yù)算是否超標(biāo)可一目了然的體現(xiàn)。為審批節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)人提供了更多的參考以評(píng)判合同的可行性和合法性，極大地提高了醫(yī)院資金的利用，很好地控制預(yù)算。2.自動(dòng)化辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程審批的可能性，審批負(fù)責(zé)人的審批地點(diǎn)不受限制，可以在家、在單位或是在國外，審批的及時(shí)性大大提高。并聯(lián)審批節(jié)約了審批時(shí)間，同時(shí)終端審閱各自依據(jù)審批重點(diǎn)提出審批意見后返回項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門，有利于審批部門及時(shí)修改并上傳，提高合同流轉(zhuǎn)速度。從串聯(lián)到并聯(lián)的合同會(huì)簽?zāi)Ｊ教嵘撕贤瑢徟臅r(shí)效性，有效促進(jìn)了醫(yī)院預(yù)算的執(zhí)行，體現(xiàn)了精細(xì)化管理在醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同中運(yùn)用的實(shí)際效果。與紙質(zhì)合同轉(zhuǎn)簽時(shí)間相比，各行政相關(guān)部門合同審批時(shí)限從2007年的平均11.6天縮短到了2016年的平均2.8天。3.在簽署經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，要求同時(shí)上傳廉政協(xié)議書，協(xié)議書對(duì)甲乙雙方的廉政權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定，同時(shí)要求合作方不可實(shí)施商業(yè)賄賂，如果實(shí)施將被列入商業(yè)賄賂不良記錄，并指定合作方銷售代表姓名，對(duì)合同的廉政管理也同時(shí)以書面的形式進(jìn)行約定，有利于廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，為后續(xù)的處理提供相關(guān)的依據(jù)。4.合同訂立階段的主要風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩個(gè)方面，首先是合同形式上的風(fēng)險(xiǎn)，包括合同內(nèi)容是否準(zhǔn)確、合同要素是否完整以及文字描述是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。其次是合同?shí)質(zhì)上的風(fēng)險(xiǎn)，包括合同與國家的法律法規(guī)、醫(yī)院的總體戰(zhàn)略目標(biāo)相沖突，合同內(nèi)容存在重大疏漏或欺詐導(dǎo)致?lián)p害醫(yī)院合法利益[3]。合同審批表內(nèi)容均以模塊化可定義模式設(shè)計(jì)，方便了合同的統(tǒng)計(jì)，對(duì)合同的類別、金額、合作方等進(jìn)行統(tǒng)一的管理和分析，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供決策參考，為醫(yī)院的后續(xù)管理提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。5.合同的第三方管理規(guī)避了項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門與合作方串通騙取醫(yī)院利益行為的發(fā)生，醫(yī)院先用章，公司再用章避免公司在先用章時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同簽署者進(jìn)行約定，也有利于合作方用他公司資質(zhì)偽裝騙取工程或項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。6.與財(cái)務(wù)付款相關(guān)聯(lián)，避免重復(fù)付款，對(duì)將來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)估提供可靠依據(jù)。總之，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理是現(xiàn)代化醫(yī)院精細(xì)化管理的重要體現(xiàn)，隨著醫(yī)療改革的深入，醫(yī)院市場(chǎng)化進(jìn)度的加快，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的增加使得經(jīng)濟(jì)合同在醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)中的重要性日益凸顯。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)上轉(zhuǎn)簽?zāi)Ｊ襟w現(xiàn)了合同的要素管理、提升了合同轉(zhuǎn)簽的科學(xué)化和廉潔性、有益于提升醫(yī)院的運(yùn)營和管理水平，為醫(yī)院的發(fā)展提供有力的支撐和保障，值得借鑒和推廣。
參考文獻(xiàn)
1段麗虹,呂富杰,高如欣,等.談醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督管理[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2002,21(4):52-52.
第2篇：施工合同管理計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：工作流；信息化設(shè)備臺(tái)帳管理系統(tǒng)；保密管理
中圖分類號(hào)：TP315文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2011)28-6802-02
隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，信息化設(shè)備的擁有量不斷增大，的信息化設(shè)備管理成為設(shè)備管理部門的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。信息化設(shè)備不可控所造成的泄密威脅和隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于紙質(zhì)文件，而目前尚無成熟的符合保密要求的信息化設(shè)備臺(tái)帳管理系統(tǒng)，信息化設(shè)備的安全保密管理是現(xiàn)階段保密工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
本文結(jié)合保密管理實(shí)踐，提出了符合保密要求，基于工作流的信息設(shè)備化臺(tái)帳管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施方案。該系統(tǒng)用于管理設(shè)備，做到對(duì)信息化設(shè)備配置特別是硬件、軟件配置的全方位動(dòng)態(tài)管理，并在系統(tǒng)中為這些信息化設(shè)備建立臺(tái)帳，加強(qiáng)信息設(shè)備的資產(chǎn)管理。
1 軟件設(shè)計(jì)背景
紙質(zhì)資料存在實(shí)物，只要將資料由專人存放在保密柜中，就可以對(duì)制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存和銷毀環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全生命周期管理；而大部分信息設(shè)備無法存放在密碼文件柜中，相對(duì)于紙質(zhì)介質(zhì)難以控制。尤其從事軟件設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成等信息設(shè)備數(shù)量大，變動(dòng)頻繁的單位，更加難以做到信息設(shè)備帳物相符，分臺(tái)帳與總臺(tái)帳相符。
和一般設(shè)備管理系統(tǒng)相比，符合保密要求的信息化設(shè)備臺(tái)帳管理系統(tǒng)的特點(diǎn)在于：1) 類型復(fù)雜：比一般設(shè)備多了“密級(jí)”屬性，設(shè)備分類成倍增長。2) 全生命周期管理：對(duì)設(shè)備的更改要如實(shí)地體現(xiàn)在臺(tái)帳上，設(shè)備變動(dòng)還需附帶審批。由于存在上述特點(diǎn)，目前暫無保密設(shè)備管理的成熟軟件，購買一般設(shè)備管理軟件后還需進(jìn)行二次開發(fā)，成本較高；且外單位人員開發(fā)軟件，長期大量接觸或敏感數(shù)據(jù)，存在泄密隱患。
作者所在單位目前運(yùn)行有基于工作流的OA系統(tǒng)，根據(jù)保密管理要求和實(shí)際工作情況，自行設(shè)計(jì)并實(shí)施了基于工作流的信息化設(shè)備管理系統(tǒng)，對(duì)信息化設(shè)備進(jìn)行全生命周期管理。
2 軟件論證和設(shè)計(jì)
2.1 軟件分析和架構(gòu)設(shè)計(jì)
采用Weblogic Platform 8.0實(shí)施該系統(tǒng)，B/S架構(gòu)的特點(diǎn)有：1）部署方便，無需逐臺(tái)安裝客戶端；2）可以與現(xiàn)有的日常辦公OA系統(tǒng)整合，啟動(dòng)流程直接調(diào)用數(shù)據(jù)庫，流程結(jié)束后讀取流程表單中的特定字段，寫入數(shù)據(jù)庫，做到持續(xù)更新，賬物相符；而B/S架構(gòu)最重要的缺陷數(shù)據(jù)傳輸量大，由于網(wǎng)絡(luò)均為局域網(wǎng)，B/S架構(gòu)對(duì)網(wǎng)速的影響體現(xiàn)并不明顯。
數(shù)據(jù)庫采用Oracle 10g，內(nèi)容由文件導(dǎo)入，由于有著接口公開、操作簡單，安裝面廣等優(yōu)勢(shì)，采用Excel 2003的.xls文件作為導(dǎo)入文件模板。如圖1，根據(jù)保密規(guī)定為導(dǎo)入用的excel文件指定格式；并在數(shù)據(jù)庫中建立字段和數(shù)據(jù)表，如圖2所示。
該信息化設(shè)備臺(tái)帳管理系統(tǒng)將與信息系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、人力管理系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，以工作流為引擎，觸發(fā)各種對(duì)臺(tái)帳進(jìn)行添加、刪除和修改的審批流程，減輕臺(tái)帳的維護(hù)工作量并增加臺(tái)帳的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
2.2 工作流程和權(quán)限設(shè)計(jì)
軟件的工作流程如如圖3所示：用戶在本地采集數(shù)據(jù)，存儲(chǔ)成規(guī)定的excel文件格式，在瀏覽器上傳，數(shù)據(jù)經(jīng)核對(duì)后存入數(shù)據(jù)庫，并在瀏覽器界面顯示出來，如需修改，則通過瀏覽器流程修改,修改臺(tái)帳時(shí)，從數(shù)據(jù)庫讀取數(shù)據(jù)生成表單，流程經(jīng)處理后，將修改信息寫入數(shù)據(jù)庫，表單作為記錄設(shè)備全生命周期管理的證據(jù)保存下來。
根據(jù)保密管理要求和實(shí)際情況，按照表1確定3類用戶組并分配不同的用戶權(quán)限，權(quán)限由高到低為信息系統(tǒng)管理員、部門保密工作小組、一般用戶。所有用戶均默認(rèn)由一般用戶的權(quán)限，在此基礎(chǔ)上獲得更高的權(quán)限。
3 系統(tǒng)的實(shí)施
3.1 數(shù)據(jù)導(dǎo)入
數(shù)據(jù)采集階段由用戶進(jìn)行，通過操作系統(tǒng)內(nèi)置命令和第三方檢測(cè)工具收集設(shè)備信息，并根據(jù)密級(jí)和設(shè)備類別劃分信息設(shè)備，并給每種劃分不同的關(guān)鍵字，以該關(guān)鍵字分配保密編號(hào)。在設(shè)備臺(tái)帳被導(dǎo)入系統(tǒng)后，可以根據(jù)保密編號(hào)中的關(guān)鍵字將該臺(tái)信息設(shè)備劃分到相應(yīng)的分臺(tái)帳中并自動(dòng)賦予該類型設(shè)備應(yīng)具有的屬性。保密臺(tái)帳的信息收集完成后，將收集來的excel文件中的數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)，如圖1，程序遍歷搜索excel，從excel表文件第一個(gè)頁面中的第3行第2列，即部門的內(nèi)容“A”處開始讀取數(shù)據(jù)并存放到對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫表中，讀取到18列“B”處時(shí)轉(zhuǎn)到下一行第2列“C”處，以此類推；讀取到任一行全為空時(shí)，視為表結(jié)束，結(jié)束讀取并彈出提示信息。
3.2 數(shù)據(jù)分析處理
讀取excel表并寫入數(shù)據(jù)庫時(shí)將同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理，如數(shù)據(jù)核對(duì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，將停止導(dǎo)入并彈出提示框?？梢赃M(jìn)行的數(shù)據(jù)核對(duì)有：查詢?nèi)肆Y源管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫核對(duì)使用人和工號(hào)對(duì)應(yīng)情況；密級(jí)指定字段為“非密”、“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”、“非密（互聯(lián)網(wǎng)）”之一；操作系統(tǒng)安裝日期和啟用時(shí)間格式為yyyy-mm-dd；查詢資產(chǎn)管理系統(tǒng)核對(duì)保管人、設(shè)備物理位置、設(shè)備資產(chǎn)號(hào)的對(duì)應(yīng)情況……數(shù)據(jù)核對(duì)越詳細(xì)，臺(tái)帳的準(zhǔn)確性和可信度越高，但是臺(tái)帳導(dǎo)入的速度也相應(yīng)減慢。數(shù)據(jù)核對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合條件的，將中止數(shù)據(jù)導(dǎo)入，并告知用戶錯(cuò)誤行號(hào)及名稱，以便修改重新導(dǎo)入。
使用用戶確認(rèn)按鈕以增強(qiáng)臺(tái)帳的可信度，用戶確認(rèn)后，除非啟動(dòng)流程，否則整條記錄的各個(gè)表都將無法修改。
4 軟件的使用和管理
臺(tái)帳管理的難點(diǎn)在于動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)更新。如表2，整合信息化設(shè)備臺(tái)帳管理系統(tǒng)和基于工作流的OA系統(tǒng)，審批流程和修改臺(tái)帳合并操作。
如需修改臺(tái)帳中的任何數(shù)據(jù)，需要選中對(duì)應(yīng)信息設(shè)備并選擇啟動(dòng)相應(yīng)的工作流審批表，審批表將直接讀取數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)填入表單供審批和備案查詢，所有審批表均直接有空間對(duì)應(yīng)相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，填寫數(shù)據(jù)并結(jié)束工作流后，數(shù)據(jù)將自動(dòng)更新到臺(tái)帳管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)帳物相符，修改有審批。日常管理中，可以對(duì)所有的項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)或者復(fù)合查詢,還可以將查詢結(jié)果可以選擇特定項(xiàng)導(dǎo)出為excel文件，打印成為紙質(zhì)臺(tái)帳備份和管理。
2011年系統(tǒng)上線后，如表3所示，臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)效率急劇上升，從而可以做到完整統(tǒng)計(jì)；且由于采用了數(shù)據(jù)處理和用戶確認(rèn)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度和可信度也大為提高。信息化設(shè)備臺(tái)帳管理系統(tǒng)的實(shí)施提高了臺(tái)帳管理的效率。
5 結(jié)束語
該管理系統(tǒng)作為獨(dú)立開發(fā)的信息化設(shè)備臺(tái)帳管理系統(tǒng)，嵌入到日常工作審批流程中，符合保密管理要求和本單位的工作實(shí)際需要。系統(tǒng)結(jié)束了過去“拉網(wǎng)檢查-手工登記輸入計(jì)算機(jī)-郵件合并核對(duì)-變動(dòng)后重新拉網(wǎng)檢查”的過程，并減少了中間環(huán)節(jié)（部門臺(tái)帳合并總臺(tái)帳、各設(shè)備分臺(tái)帳合并總臺(tái)帳）可能帶來的數(shù)據(jù)錯(cuò)漏，大為簡化了單位內(nèi)和非信息化設(shè)備的管理工作。
為了進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低臺(tái)帳核對(duì)時(shí)的工作量，可以通過編寫網(wǎng)頁ocx控件的模式，將Windows臺(tái)式計(jì)算機(jī)systeminfo命令輸出和相關(guān)操作系統(tǒng)注冊(cè)表中和臺(tái)帳有關(guān)的數(shù)據(jù)直接上傳到數(shù)據(jù)庫中并和已有數(shù)據(jù)做核對(duì)。
參考文獻(xiàn)：
第3篇：施工合同管理計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：電力建設(shè)項(xiàng)目；施工合同；管理措施；施工進(jìn)度；發(fā)展現(xiàn)狀 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：TU723 文章編號(hào)：1009-2374（2016）34-0223-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.107
合理地運(yùn)用電力建設(shè)施工合同，有利于加快工程的施工進(jìn)度，增強(qiáng)項(xiàng)目投資的合理性，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位投資效益最大化的發(fā)展目標(biāo)，確保了施工企業(yè)的合法權(quán)益不受影響。施工合同中對(duì)于投資方與施工方的責(zé)任與義務(wù)做出了明確的說明，為電力建設(shè)施工計(jì)劃計(jì)劃的順利完成帶來了重要的保障作用。在制定這種施工合同的過程中，相關(guān)的工作人員必須充分地了解電力建設(shè)施工要求及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際概況，促使施工合同使用中達(dá)到預(yù)期的效果。
1 電力建設(shè)施工合同的內(nèi)涵
電力建設(shè)包含的施工內(nèi)容多，不同施工計(jì)劃實(shí)施中所要花費(fèi)的成本高，需要電力建設(shè)的相關(guān)管理人員能夠結(jié)合電力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際概括，制定出可靠的施工合同，確保參與工程建筑的所有單位權(quán)益能夠得到有效的保障，進(jìn)而使工程在規(guī)定的期限內(nèi)順利地竣工。目前參與電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)地考察的主要是工程的承包單位。這些單位結(jié)合建設(shè)單位實(shí)際要求制定出有關(guān)工程施工的合同，即為電力建設(shè)施工合同。在工程施工計(jì)劃實(shí)施的過程中，施工合同對(duì)于工程的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了明確的說明：在保證工程施工質(zhì)量不受影響的前提下，確保電力建設(shè)項(xiàng)目能夠在規(guī)定的期限內(nèi)順利地交付使用。與此同時(shí)，電力建設(shè)施工合同的制定也是為了工程施工中責(zé)任雙方的權(quán)利與義務(wù)，是有關(guān)各種款項(xiàng)按期支付的重要法律憑證。在施工合同的約束下，電力建設(shè)單位可以對(duì)不同施工階段工程的實(shí)際建設(shè)狀況進(jìn)行必要的監(jiān)督，促使工程的施工質(zhì)量能夠得到有效的保障，所有的施工計(jì)劃可以在規(guī)定的建設(shè)周期內(nèi)順利地完成。
2 電力建設(shè)工程施工合同的相關(guān)特點(diǎn)
2.1 施工合同長期有效
由于電力建設(shè)項(xiàng)目的施工周期相對(duì)較長，客觀上確定了項(xiàng)目施工合同制定的過程中，必須滿足長期有效性的具體要求，最大限度地發(fā)揮施工合同的實(shí)際作用。電力建設(shè)施工合同涉及了工程的招標(biāo)階段、施工階段、維護(hù)管理階段等，實(shí)際內(nèi)容的具體時(shí)間跨度大，可能會(huì)在使用的過程中受到某些客觀存在因素的影響，因此施工合同制定時(shí)必須長期有效。
2.2 施工合同具有一定的風(fēng)險(xiǎn)
電力建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃開展的過程中，某些客觀存在的因素將會(huì)給工程項(xiàng)目帶來一定的施工風(fēng)險(xiǎn)，從而加大了工程的投資成本，因此電力建設(shè)施工合同制定時(shí)效益與風(fēng)險(xiǎn)是并存的。施工合同風(fēng)險(xiǎn)的存在有利于落實(shí)參與工程建設(shè)雙方的具體責(zé)任，確保了施工計(jì)劃的順利實(shí)施。與此同時(shí)，施工合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制的制定，對(duì)于電力建設(shè)項(xiàng)目施工效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的參考價(jià)值，促使施工中各種安全隱患的存在能夠得到及時(shí)的清除。
2.3 施工合同較為復(fù)雜
參與電力建設(shè)的相關(guān)單位數(shù)量較多，涉及的相關(guān)銜接工作非常復(fù)雜，客觀地增加了項(xiàng)目施工合同的復(fù)雜性。施工合同中所包含的所有單位，需要對(duì)自身的責(zé)任有著清晰地認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)好相互之間的關(guān)系，確保工程施工計(jì)劃的按時(shí)完成。電力建筑施工合同的復(fù)雜性也與各種影響因素的客觀存在有關(guān)，致使部分施工階段的施工計(jì)劃無法按照合同的具體要求進(jìn)行實(shí)施，一定程度上影響著電力建筑項(xiàng)目的安全性能。因此，制定施工合同時(shí)，電力建設(shè)項(xiàng)目的所有單位應(yīng)對(duì)實(shí)際的施工概括有著必要的了解，做好其中的合同變更工作，避免施工合同受到某些影響因素的干擾。
3 電力建設(shè)項(xiàng)目施工合同中存在的問題
3.1 合同訂立不規(guī)范
結(jié)合現(xiàn)階段電力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)展概況，可知其中存在著較大的施工合同問題，致使工程施工中出現(xiàn)了合同糾紛現(xiàn)象，對(duì)合同雙方的合法權(quán)益造成了一定的影響。相關(guān)的研究報(bào)告指出，導(dǎo)致電力建設(shè)施工合同問題產(chǎn)生的原因與合同訂立不規(guī)范有著較大的聯(lián)系，致使施工合同制定中相關(guān)的內(nèi)容條款表述不全面，對(duì)于合同雙方的約束力不強(qiáng)，影響了施工合同實(shí)際作用的充分發(fā)揮。
3.2 合同訂立過程中缺乏必要的法律意識(shí)
受到我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，電力建設(shè)行業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制不完善，給電力建設(shè)施工合同的訂立帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)。其中在合同訂立過程中雙方缺乏必要的法律意識(shí)，加大了合同糾紛問題產(chǎn)生的幾率，給工程的投資方與施工方帶來了較大的合同風(fēng)險(xiǎn)。電力施工單位在得到項(xiàng)目的過程中接受了所有的合同條款，給后期違約工作的順利開展帶來了阻礙作用。與此同時(shí)，某些施工單位為了避免自身經(jīng)濟(jì)利益的損失，施工中存在著偷工減料的問題，間接地降低了工程的施工質(zhì)量，導(dǎo)致電力建設(shè)施工合同使用中無法滿足工程建設(shè)的具體要求，影響了工程的施工進(jìn)度。這些方面的不同內(nèi)容客觀地說明了合同訂立雙方缺乏法律意識(shí)所造成的不利影響，需要采取必要的措施強(qiáng)化合同雙方的法律意識(shí)，降低合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。
3.3 缺乏專業(yè)的合同管理崗位
合同管理崗位的有效設(shè)置，可以為電力建設(shè)施工效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。但是，目前很多的電力建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃實(shí)施中缺乏必要的合同管理崗位，影響了合同管理綜合水平的提升。合同管理崗位設(shè)置的不及時(shí)，不僅影響著工程的施工效益，也給工程施工計(jì)劃的按時(shí)完成帶來了較大的阻礙作用，導(dǎo)致工程在施工合同使用中無法達(dá)到預(yù)期的效果。
4 加強(qiáng)電力建設(shè)施工的有效管理措施
4.1 強(qiáng)化合同雙方的法律意識(shí)，規(guī)范合同訂立
為了使施工合同訂立在電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)用中可以達(dá)到預(yù)期的效果，需要結(jié)合行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)的具體要求及工程的實(shí)際概括，規(guī)范合同訂立，強(qiáng)化合同訂立過程中雙方的法律意識(shí)。施工合同中應(yīng)該對(duì)參與電力建設(shè)施工所有單位的責(zé)任及義務(wù)進(jìn)行必要的說明，促使工程的施工合同風(fēng)險(xiǎn)能夠處于可控的范圍內(nèi)，避免不合理?xiàng)l款的存在。針對(duì)施工中存在的相關(guān)問題，需要結(jié)合工程的建設(shè)要求，結(jié)合施工合同特點(diǎn)，及時(shí)地處理這些問題造成的影響，為現(xiàn)代化電力建設(shè)施工水平的提高及施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。在良好的法律意識(shí)影響下，電力建設(shè)合同條款設(shè)置將會(huì)更加合理，充分發(fā)揮施工合同的實(shí)際作用。
4.2 合理地設(shè)置合同管理崗位，提升合同管理的綜合水平
結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際要求，電力建設(shè)企業(yè)需要結(jié)合工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際概況及主要發(fā)展目標(biāo)，合理地設(shè)置合同管理崗位，促使工程施工計(jì)劃實(shí)施中所有工作人員能夠在施工合同的要求下開展作業(yè)，從而使施工計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地按時(shí)完成。規(guī)范化合同管理崗位的合理設(shè)置，對(duì)于電力建設(shè)企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)參加意義：有利于提高各項(xiàng)資金的利用效率，提高電力建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量。同時(shí)，為了使合同管理崗位在實(shí)際的應(yīng)用中可以發(fā)揮出相應(yīng)的作用，需要電力建設(shè)單位開展必要的培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)合同管理人員綜合素質(zhì)的有效培養(yǎng)，確保他們?cè)趯?shí)際的操作中能夠?qū)贤芾韻徫挥姓_的認(rèn)識(shí)。
4.3 結(jié)合具體的合同內(nèi)容，強(qiáng)化其中的工程管理
信息化時(shí)代對(duì)于電力建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)功能提出了更高的要求，需要在工程不同階段施工中注重合同管理，增強(qiáng)工程施工質(zhì)量的安全可靠性，利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，豐富其中的管理內(nèi)容。在合同管理內(nèi)容的作用下，結(jié)合電力建設(shè)行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)地處理工程施工中存在的問題，利用可靠的管理措施提高電力建筑工程質(zhì)量，避免工程的施工進(jìn)度受到不必要的影響。
5 結(jié)語
了解電力建設(shè)施工合同特點(diǎn)，有效地制定相關(guān)的管理措施，有利于提高電力建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量，優(yōu)化各種資源配置，提高工程施工計(jì)劃實(shí)施中各項(xiàng)資金的實(shí)際利用效率，推動(dòng)現(xiàn)代化電力企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展。施工合同確定過程中需要對(duì)參與電力建設(shè)項(xiàng)目所有單位的責(zé)任及義務(wù)進(jìn)行明確的說明，增強(qiáng)各種管理措施實(shí)際應(yīng)用中的適用性，全面提升電力建設(shè)項(xiàng)目的整體建設(shè)水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 常久.中國電力建設(shè)集團(tuán)HB電建分公司發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].華中師范大學(xué)，2014.
[2] 胡寶玉.電力工程項(xiàng)目安全管理研究[D].中國地質(zhì)大學(xué)（北京），2014.
[3] 劉陽.電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制研究[D].華北電力大學(xué)，2012.
[4] 黃偉強(qiáng).加強(qiáng)電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理措施的探討[J].經(jīng)營管理者，2012，（5）.
[5] 張冀榕.電力建設(shè)施工的合同特點(diǎn)和管理措施[J].企業(yè)改革與管理，2016，（14）.
[6] 商繼紅.電力建設(shè)施工合同管理難點(diǎn)和針對(duì)性措施
第4篇：施工合同管理計(jì)劃范文
一、傳統(tǒng)建筑施工合同管理的弊端
1、傳統(tǒng)建筑施工中存在著輕視合同的弊端
施工合同對(duì)于施工具有一定的預(yù)見性、約束性，而傳統(tǒng)的建筑施工中往往就存在著忽視合同的弊端，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。現(xiàn)實(shí)中很多承包商認(rèn)為和業(yè)主搞好關(guān)系沒有必要履行正規(guī)的合同文本，只是簡簡單單的就擬定了合同，沒有切實(shí)的了解工程建設(shè)的具體情況，亦或沒有完全明確施工方和業(yè)主的應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)付的責(zé)任。此時(shí)一旦施工中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就會(huì)直接影響到施工的質(zhì)量、進(jìn)程和責(zé)任歸屬等問題，最終給建筑施工帶來不必要的麻煩，同時(shí)也會(huì)給承包商帶來了無法挽回的合同風(fēng)險(xiǎn)。
2、管理人員擬定桌上桌下雙面合同的現(xiàn)象
通常來講，其中桌上合同是指由建設(shè)單位和施工人簽訂合同，然后到公正部門來公正，在合同管理部門進(jìn)行備案，由此來證明施工合同的有效性和正規(guī)性，但是主要目的是為了應(yīng)付上面有關(guān)部門的檢查；桌下合同即是指建設(shè)單位和施工人簽定的施工合同不夠正規(guī)，并不具備應(yīng)有的法律效應(yīng)，這將嚴(yán)重?cái)_亂建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序，造成不必要的糾紛。同時(shí)給建設(shè)單位和施工人正確的履行合同埋下很大的隱患，這也是目前建筑行業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。另外不正規(guī)的施工合同，大都不合乎法律，進(jìn)而對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度及工程竣工結(jié)算造成嚴(yán)重的影響，并最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛、三角債等諸多不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，此種現(xiàn)象的產(chǎn)生都與相關(guān)施工合同管理人員的素養(yǎng)有著密不可分的關(guān)系。
3、忽略合同的管理制度建設(shè)的弊端
在建筑行業(yè)里往往存在著對(duì)施工合同管理制度不夠重視的弊端。合同管理制度對(duì)于合同的擬定、合同的簽訂及合同的履行等都起著非同尋常的重要作用，而在傳統(tǒng)的合同管理中由于忽略了管理制度的建設(shè)，從而影響到工程的效益，甚至引發(fā)不必要的糾紛。
二、傳統(tǒng)建筑施工合同管理問題產(chǎn)生的原因
通過上述對(duì)傳統(tǒng)施工合同管理中存在的弊端的分析，我們有必要對(duì)傳統(tǒng)建筑施工合同管理問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行全面細(xì)致的分析。通常施工合同管理問題的產(chǎn)生是由多方面因素共同造成的，其具體內(nèi)容如下：
1、傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足
在現(xiàn)如今的建筑行業(yè)里，部分企業(yè)對(duì)施工合同管理所持有的傳統(tǒng)觀念，是導(dǎo)致施工合同管理中弊端產(chǎn)生的重要因素之一。目前，許多建筑行業(yè)管理人員對(duì)合同的管理仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的色彩，即施工任務(wù)是由上級(jí)根據(jù)地域分工而下達(dá)的，在此基礎(chǔ)上施工企業(yè)在進(jìn)行施工時(shí)只需按部就班的執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的任務(wù)即可，不必考慮經(jīng)營效益、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等問題。由此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代實(shí)質(zhì)上是不存在施工合同一說的，所以對(duì)于傳統(tǒng)觀念也就沒有施工合同管理的概念。然而現(xiàn)如今的建筑行業(yè)已逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即施工任務(wù)不再由上級(jí)下達(dá)，而是通過競(jìng)爭來實(shí)現(xiàn)的，在此種情況下無疑會(huì)加大各個(gè)施工單位的競(jìng)爭壓力，他們必須承擔(dān)起施工過程中所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，從而明確的體現(xiàn)出施工合同管理的必要性。
2、缺乏施工合同管理的專業(yè)人才
建筑施工合同通常包含多方面的內(nèi)容，并且其所涉及的內(nèi)容具有較強(qiáng)的專業(yè)性，所以建筑工程中施工合同管理人才的缺乏，將直接影響到施工合同管理的有效性，進(jìn)而導(dǎo)致施工合同管理中出現(xiàn)了一些問題，并在無形中增加了風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國《合同法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，對(duì)建筑業(yè)中的合同管理人員提出了更高的要求，因此專業(yè)技術(shù)水平不高或未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的合同管理人員，往往不能有效把好合同擬定或簽訂的質(zhì)量關(guān)，并且在工程施工中也不能切實(shí)的做好合同管理（尤其對(duì)合同變更的管理），亦或是不具備熟練掌握并運(yùn)用相關(guān)的法律、法規(guī)的能力，而導(dǎo)致在進(jìn)行合同履行和工程索賠管理上有所欠缺。由此足以說明，缺乏施工合同管理的專業(yè)人才將導(dǎo)致施工單位經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題的產(chǎn)生。
3、缺乏完善的施工合同管理制度
目前傳統(tǒng)施工合同問題產(chǎn)生的原因涵蓋了施工合同管理制度不夠完善的因素，即不能有效的實(shí)現(xiàn)合同規(guī)范化、科學(xué)化及法制化的發(fā)展要求。合同管理的不完善性其中一部分因素也是由上述兩點(diǎn)原因所引起的，進(jìn)而在一定程度上決定了傳統(tǒng)合同管理存在的滯后性，一直處于合同管理客觀要求之后。合同管理發(fā)展至今經(jīng)歷了從無到有，從有到完善，從完善到形成制度的3個(gè)發(fā)展過程，合同與合同管理并非同一概念，而合同管理制度的形成將對(duì)合同與合同管理進(jìn)行細(xì)致的總結(jié)，所以施工企業(yè)或單位在出現(xiàn)合同相關(guān)的問題時(shí)，應(yīng)加大對(duì)合同管理制度的重視。
4、合同法律因素
導(dǎo)致問題產(chǎn)生的合同法律因素包括施工單位的合同法律認(rèn)識(shí)不足和我國合同法律出臺(tái)滯后兩個(gè)方面。從我國合同法律法規(guī)的出臺(tái)來講，自改革開放以來，我國的建筑業(yè)不斷的在發(fā)展，而與之相關(guān)的合同法卻屢屢滯后，從而導(dǎo)致合同管理中問題的產(chǎn)生；另外由于合同法出臺(tái)的滯后性從某種程度上決定了施工單位對(duì)合同法律的認(rèn)識(shí)不足。
三、加強(qiáng)建筑施工合同管理的相關(guān)設(shè)想
建筑建設(shè)工程中，施工合同的管理師整個(gè)工程項(xiàng)目的總綱，同時(shí)更是和諧調(diào)節(jié)施工單位和業(yè)主間利益關(guān)系的最佳方案。為有效的避免工程中施工合同出現(xiàn)問題，提出以下兩點(diǎn)設(shè)想：
1、有效提高施工合同管理人員的素質(zhì)
據(jù)上文所述，有效提高施工合同管理人員的素質(zhì)已成為加強(qiáng)合同管理的首要任務(wù)，提高施工合同管理人員的素質(zhì)可以通過高起點(diǎn)選擇的合同管理人才，高起點(diǎn)人才即指同時(shí)具有職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的人才，并且根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展不同時(shí)期的不同需求，適時(shí)適當(dāng)?shù)慕M織合同管理人員的在職和培訓(xùn)，以此來不斷提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。另外在合同管理人員任職期間，定期的對(duì)其工作及學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)察，同時(shí)鼓勵(lì)其參加相關(guān)的法律考試等活動(dòng)，對(duì)于專業(yè)技能水平較高、不斷進(jìn)取的合同管理人員要進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，以此來激發(fā)其工作的積極性，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的合同管理。
2、建立健全合同管理制度
建立并健全合同管理制度對(duì)于防止合同問題的產(chǎn)生有著重要的意義。在當(dāng)今的社會(huì)環(huán)境下，競(jìng)爭壓力較大，應(yīng)積極的根據(jù)我國的《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)建立并健全合同管理制度。完善的合同管理制度，即企業(yè)通過建立由上而下的施工合同管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全面管理。例如，目前部分企業(yè)不但總公司有專門的合同管理部門，而且在每個(gè)分公司也擁有獨(dú)立且完善的合同管理部門，以此來實(shí)現(xiàn)施工合同管理制度能夠遍及企業(yè)的各個(gè)層次和角落。除此之外，企業(yè)要建立健全合同管理制度應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，將合同管理徹底的深入到施工合同管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)，從而切實(shí)的做到每個(gè)合同環(huán)節(jié)的管理都能夠有章可循、有法可依，這將有效的降低合同風(fēng)險(xiǎn)的存在。最后，企業(yè)還可以通過不斷的參與“誠信合同”等相關(guān)活動(dòng)，以此來加強(qiáng)自身的競(jìng)爭力。
總而言之，施工合同的管理在整個(gè)工程建筑中占有著不可或缺的重要地位，所以企業(yè)要避免因合同而產(chǎn)生的問題，就應(yīng)切實(shí)的將加強(qiáng)施工合同管理作為工程項(xiàng)目管理的首要任務(wù)。不同的施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，以《合同法》為依據(jù)，建立并健全施工合同的管理制度，并有效的提高合同管理人員的整體素質(zhì)，從而確保企業(yè)在充滿競(jìng)爭的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊亮亮.淺談建筑施工企業(yè)在合同管理中存在的問題及對(duì)策.現(xiàn)代商業(yè).2009.10.
[2]呂景祥.建筑施工合同管理中常見問題及對(duì)策.城市建設(shè)理論研究.2011.09.
[3]徐輝.傳統(tǒng)建筑施工合同管理的弊端.土木建筑.2010.12.
第5篇：施工合同管理計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；施工項(xiàng)目；
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路工程建設(shè)近年來呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。由于公路工程往往投資大、持續(xù)時(shí)間長、參與主體多、經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜，還要受到地質(zhì)、氣候、政治、金融等多因素的影陶，導(dǎo)致實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的難度很大。實(shí)踐證明，公路工程施工合同管理已成為施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要手段，它覆蓋了合同策劃、簽訂、實(shí)施、解決爭議、風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠及信息管理等多個(gè)方面。因此，加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目合同管理就有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、公路工程施工項(xiàng)目合同的主要特征
《中華人民共和國合同法》（簡稱《合同法》）第二條規(guī)定：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。概括來說，公路工程建設(shè)合同具有以下四個(gè)主要特征：①它是當(dāng)事人之間為實(shí)現(xiàn)一定的目的而做出的法律行為，是雙方意識(shí)一致的表現(xiàn)；②合同以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的；③合同雙方當(dāng)事人地位平等；④有效合同受法律保護(hù)，具有強(qiáng)制執(zhí)行力。如果當(dāng)事一方不履行義務(wù)，并給另一方造成損失，國家依法保護(hù)當(dāng)事人的利益，維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利，追究違約方的法律責(zé)任。
2、加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目合同管理的意義
公路工程施工項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從某種意義上來說就體現(xiàn)為合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益目標(biāo)，都在合同中有具體的體現(xiàn)。公路工程施工項(xiàng)目的合同把技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律三者科學(xué)的結(jié)合在一起，是訂立合同當(dāng)事人在工程建設(shè)中的最高行為準(zhǔn)則，是明確各方權(quán)利和義務(wù)、協(xié)調(diào)工作關(guān)系，以及解決合同糾紛的依據(jù)。施工項(xiàng)目管理的過程，就是一個(gè)完整的合同履行過程，它包括了質(zhì)量、工期、資源和安全的管理，也包括了分包和預(yù)算的管理。而這些管理均是以合同管理為前提條件，離開了合同管理，施工項(xiàng)目管理無法進(jìn)行，施工項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析等一整套成本管理的系統(tǒng)無法運(yùn)行。加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的合同管理，關(guān)系到企業(yè)在競(jìng)爭中的生存和發(fā)展，是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。
3、公路工程施工項(xiàng)目合同管理的具體措施分析
在公路工程施工項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過程中，投資建設(shè)單位應(yīng)按照施工合同的具體要求和規(guī)定，充分保障業(yè)主方權(quán)利的同時(shí)也應(yīng)履行自己的職責(zé)，對(duì)施工合同的各關(guān)系方進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，確保整個(gè)公路工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此，就施工項(xiàng)目合同管理來說應(yīng)當(dāng)涵蓋以下幾方面：
3.1施工合同交底
施工合同簽訂后，合同管理人員在對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)后應(yīng)組織項(xiàng)目部管理人員和各施工分部學(xué)習(xí)合同內(nèi)容和條文規(guī)定進(jìn)行“合同交底”。通過施工合同交底，將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行分解，明確各項(xiàng)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量和技術(shù)要求以及施工中的關(guān)鍵工序和質(zhì)量保障措施；將安全施工、成本管理目標(biāo)細(xì)化分解，落實(shí)到具體的職能部門和項(xiàng)目組成員個(gè)人；制定明確的項(xiàng)目階段進(jìn)度計(jì)劃和總工期目標(biāo)，并制定具體的實(shí)施保障措施以及獎(jiǎng)懲制度；明確施工合同有關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)。
在項(xiàng)目施工開始前進(jìn)行合同交底工作，使得合同雙方對(duì)施工合同內(nèi)容獲得充分明確，熟悉施工合同內(nèi)容規(guī)定的邊沿和范圍，對(duì)可能發(fā)生的不利情況作出有效的預(yù)防，明確難于預(yù)測(cè)的變化和工程風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任方。
3.2工期管理
施工合同簽訂后，業(yè)主方應(yīng)按合同內(nèi)容規(guī)定要求施工單位在開工前上報(bào)分月、分階段的具體施工計(jì)劃和施工總計(jì)劃，并結(jié)合整個(gè)項(xiàng)目的施工計(jì)劃加以審核和協(xié)調(diào)。在施工過程中，應(yīng)按分月、分階段的施工計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度計(jì)劃，并組織專職人員進(jìn)行檢查，對(duì)影響施工進(jìn)度計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)因素進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)并盡量及時(shí)解決，確保進(jìn)度計(jì)劃按時(shí)完成；若因不可抗拒的因素而要調(diào)整整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，還應(yīng)向上級(jí)主管部門報(bào)批并組織專項(xiàng)討論會(huì)。
3.3質(zhì)量管理
在公路工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，業(yè)主方對(duì)施工質(zhì)量的控制通常是通過委托監(jiān)理單位監(jiān)督施工的方法來進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工合同的規(guī)定的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，主要包括檢驗(yàn)工程使用材料，半成品及構(gòu)件的質(zhì)量檢查，現(xiàn)場(chǎng)施工秩序和安全管理，按合同與設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容以及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、通用條款的要求進(jìn)行質(zhì)量控制；按設(shè)計(jì)規(guī)定的施工程序進(jìn)行施工過程監(jiān)督，并項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。在項(xiàng)目施工過程中，業(yè)主方也應(yīng)定期對(duì)施工過程進(jìn)行抽查，并檢查監(jiān)理單位技術(shù)人員的管理情況，全程參與工程質(zhì)量問題的處理，及時(shí)分析問題原因和責(zé)任，檢查處理后的項(xiàng)目實(shí)施效果，充分行使業(yè)主方的質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和控制權(quán)。
3.4計(jì)量與支付
公路工程項(xiàng)目的計(jì)量與支付是根據(jù)施工單位進(jìn)行的實(shí)際施工工程量按合同單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)并支付的過程，不僅包括合同工程量清單內(nèi)的工程項(xiàng)目費(fèi)用，還包括工程變更增加的工程項(xiàng)目費(fèi)用及工程索賠、價(jià)格調(diào)整等產(chǎn)生的總費(fèi)用。
（1）合同工程量清單內(nèi)工程的計(jì)量和支付。合同工程量清單范圍之內(nèi)的工程計(jì)量必須嚴(yán)格按合同定價(jià)進(jìn)行支付，并且由施工單位提供附有中間交驗(yàn)申請(qǐng)、試驗(yàn)報(bào)表等計(jì)量資料經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)，并經(jīng)施工合同關(guān)系雙方簽認(rèn)認(rèn)可的實(shí)際工程量進(jìn)行計(jì)量和支付。支付結(jié)算時(shí)還應(yīng)扣除工程預(yù)付款、質(zhì)量保證金等數(shù)額，凡現(xiàn)場(chǎng)手續(xù)簽認(rèn)資料不齊的工程量均不予支付。
（2）變更工程量的計(jì)量與支付。由于公路工程項(xiàng)目施工工期長、實(shí)施規(guī)模大等特點(diǎn)，建設(shè)過程中由于工程設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃變化等原因可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目進(jìn)行必要的工程變更，業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況與合同規(guī)定，確定變更工程單價(jià)后依照相關(guān)計(jì)量原則支付給施工單位相應(yīng)的工程變更費(fèi)用。但是，工程變更將直接影響到整個(gè)公路工程項(xiàng)目的造價(jià)，所以要制定建立完善的工程變更程序，控制變更規(guī)模，當(dāng)達(dá)到一定額度時(shí)，要經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位同意方能進(jìn)行。
3.5工作索賠管理
合同管理和索賠涉及經(jīng)營、估價(jià)、法律、工程管理及公關(guān)等方面的知識(shí)，專業(yè)性很強(qiáng)，必須有專門的人員、機(jī)構(gòu)來從事這項(xiàng)工作。不能將合同管理僅作為經(jīng)營科或預(yù)算科的一種兼職工作。合同管理和索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮不利因素，采用最有效的合同管理和索賠策略。合同管理和索賠水平的提高不僅有利于解決合同爭端和賠償問題，更有利于整個(gè)項(xiàng)目管理水平和整個(gè)企業(yè)管理水平的提高。
4、結(jié)束語
綜上所述，施工合同的管理是涉及諸多學(xué)科知識(shí)的工作，需要造價(jià)人員掌握有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、定額、材料、法律等大量相關(guān)知識(shí)，同時(shí)需要良好的責(zé)任心和耐心才能處理好計(jì)價(jià)、變更、索賠等問題，合理確定工程造價(jià)和有效控制工程投資，維護(hù)合同雙方的合法利益。加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的合同管理是企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭的外在需要，也是促進(jìn)建筑企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，因此，在建筑項(xiàng)目管理過程中，一定要做好合同管理工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]姚遠(yuǎn).加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理,規(guī)范市場(chǎng)行為[J].新疆有色金屬.2009(05)
第6篇：施工合同管理計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：施工合同；合同管理系統(tǒng)；復(fù)雜系統(tǒng)；WSR系統(tǒng)方法論
1.引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，工程建設(shè)以前所未有的速度發(fā)展，而且工程項(xiàng)目涉及的金額也越來越大。然而，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，如何對(duì)工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)綜合管理，保證工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，一直都倍受關(guān)注。
《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布，標(biāo)志著我國工程項(xiàng)目管理進(jìn)入了以合同管理為核心的階段。目前，人們都已對(duì)工程施工合同管理工作的重要性有了充分的認(rèn)識(shí)，但總體來說，合同管理水平不高仍是建筑市場(chǎng)上的普遍現(xiàn)象。因此，對(duì)工程施工合同管理系統(tǒng)進(jìn)行物理-事理-人理分析，有助于更全面地認(rèn)識(shí)工程施工合同管理工作，更透徹地理解和把握工程施工合同管理系統(tǒng)的本質(zhì)，對(duì)于提高工程施工合同管理水平具有重要意義。
2.WSR系統(tǒng)方法論分析的適用性
物理-事理-人理（WSR）系統(tǒng)方法論是由顧基發(fā)和朱志昌博士提出的一種分析系統(tǒng)問題的方法論，是一個(gè)包含了許多方法的總體方法，是眾多方法的統(tǒng)合統(tǒng)一，它主要從事實(shí)、事物之間的聯(lián)系及人在事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的過程中所起的作用三個(gè)方面來分析問題，強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)實(shí)踐活動(dòng)是物質(zhì)世界、系統(tǒng)組織和人的動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一[1]。
2.1工程施工合同管理系統(tǒng)的復(fù)雜性
工程施工合同管理有管理期長、對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響大、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，工程施工合同管理系統(tǒng)應(yīng)是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)。工程施工合同管理系統(tǒng)的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在整體性、開放性、動(dòng)態(tài)性、層次性、自學(xué)習(xí)性等方面[2]。
2.1.1整體性
工程施工合同管理系統(tǒng)的整體性主要體現(xiàn)在全過程、全要素、全方位等三個(gè)方面[3]。第一，工程施工合同管理的內(nèi)容包含合同策劃、工程施工招投標(biāo)管理、合同履行、合同索賠等方面，貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的施工階段，并涉及工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后的相關(guān)管理，如工程質(zhì)量保修、工程款結(jié)算等；第二，工程施工合同管理是工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保證，因此，工程施工合同管理實(shí)施的過程要體現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理以及安全管理等方面的內(nèi)容；第三，工程項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)涉及到各方面的利益訴求，包括社會(huì)的共同利益、業(yè)主的利益、承包商的利益等，工程施工合同管理是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中各方面利益得到保證的重要手段。
2.1.2開放性
工程施工合同管理工作不僅為工程施工合同管理系統(tǒng)局部行為之間的相互競(jìng)爭所推動(dòng)，同時(shí)也受到其外部環(huán)境強(qiáng)有力的影響和制約，從而呈現(xiàn)出更為完整的工程施工合同管理的工作行為。工程施工合同管理系統(tǒng)處在一個(gè)開放的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境中，并與這些周邊的環(huán)境不斷地進(jìn)行物質(zhì)交換、信息交換、能量交換。
2.1.3動(dòng)態(tài)性
工程施工合同管理系統(tǒng)與其外部環(huán)境保持著密切的聯(lián)系，外部環(huán)境的不斷變化必然導(dǎo)致工程施工合同管理工作也是不斷變化的，即為工程施工合同管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性。第一，工程施工合同管理工作進(jìn)行的過程中，如自然災(zāi)害、水文條件、施工環(huán)境、政策法規(guī)、技術(shù)能力與水平、人工費(fèi)用、材料和機(jī)械價(jià)格、利率、匯率等自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的變化會(huì)引起業(yè)主對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的要求發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生變化，不可避免地要進(jìn)行工程變更工作和合同索賠工作。第二，工程施工合同管理工作各參與方通過信息技術(shù)組建一個(gè)動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，及時(shí)應(yīng)對(duì)施工合同管理工作的不同階段呈現(xiàn)出的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)變化，根據(jù)實(shí)際的具體情況采取動(dòng)態(tài)的控制措施，實(shí)現(xiàn)各參與方之間的共同整體利益[4]。
2.1.4層次性
工程施工合同管理系統(tǒng)具有一個(gè)多層次的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中每一層次工作的順利完成有助于工程施工合同管理工作的順利進(jìn)行。從工程施工合同管理工作實(shí)施的過程來看，合同策劃、施工招投標(biāo)管理、合同履行分析、合同交底、合同控制、索賠管理等工作的順利完成才能保證工程施工合同管理工作的完整實(shí)施；從工程施工合同管理工作的保證體系來看，人員組織機(jī)構(gòu)、工作程序、管理制度、信息管理等方面為工程施工合同管理工作能夠順利進(jìn)行提供了重要保障。
2.1.5自學(xué)習(xí)性
工程施工合同管理系統(tǒng)有著預(yù)定的目標(biāo)，在系統(tǒng)中所展開的控制、反饋、調(diào)節(jié)都是為實(shí)現(xiàn)這一預(yù)定目標(biāo)而做出的努力[5]。工程施工合同管理系統(tǒng)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的外部環(huán)境里面，系統(tǒng)目標(biāo)會(huì)發(fā)生改變。因此，為了更好地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)，工程施工合同管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中各層次的工作會(huì)不斷地調(diào)整，并且不斷進(jìn)行相互作用，使得工程施工合同管理系統(tǒng)具有自主學(xué)習(xí)的能力。具體表現(xiàn)為：根據(jù)工程施工合同管理系統(tǒng)所處的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的變化，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中如實(shí)施過程、保證體系、參與方等各個(gè)層次會(huì)主動(dòng)做出反應(yīng)，積極試圖將所發(fā)生的變化轉(zhuǎn)化為對(duì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)有利的因素，不斷完善自身工作，使工程施工合同管理工作更加順利地進(jìn)行。工程施工合同管理系統(tǒng)的自學(xué)習(xí)性正是該系統(tǒng)發(fā)展的動(dòng)力，這種動(dòng)力使得工程施工合同管理系統(tǒng)更有自發(fā)性、無序性，更加活躍。
2.2應(yīng)用WSR系統(tǒng)方法論分析的可行性
作為解決系統(tǒng)問題的方法論，WSR應(yīng)面向復(fù)雜性的問題[6]。因此，要使工程施工合同管理這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的實(shí)踐活動(dòng)能夠順利進(jìn)行，合理配置工程建設(shè)過程中涉及的財(cái)力、物力以及協(xié)調(diào)有關(guān)人員之間的關(guān)系，需要運(yùn)用WSR方法論作為指導(dǎo)。根據(jù)WSR方法論的內(nèi)容，首先，弄清楚工程施工合同管理系統(tǒng)工作的規(guī)律，理解工程施工合同管理的工作機(jī)理，即考慮其“物”的一面；其次，弄清楚如何做好工程施工合同管理工作，解決如何運(yùn)行工程施工合同管理工作機(jī)理的問題，即考慮其“事”的一面；最后，工程施工合同管理工作的開展是離不開人的參與，所以在工程施工合同管理系統(tǒng)實(shí)踐活動(dòng)中要做好各有關(guān)方面之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，即考慮其“人”的一面。運(yùn)用WSR方法論的工作過程指導(dǎo)展開工程施工合同管理工作，按照其具體的實(shí)施步驟，在工程施工合同管理工作中，做到“知物理、曉事理、通人理”。
3.工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR分析
3.1工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR因素分析
“物理”、“事理”、“人理”是分析工程施工合同管理系統(tǒng)問題的整體構(gòu)成，三者缺一不可，且三者之間密切聯(lián)系，相互影響，體現(xiàn)了工程施工合同管理工作的本質(zhì)。
3.1.1物理因素分析
在整個(gè)工程施工合同管理過程中，首先，要進(jìn)行合同策劃工作，主要是明確承發(fā)包方式、合同類型、招投標(biāo)方式、重要的合同條款和合同條件等方面的內(nèi)容[7]。第二，進(jìn)行工程招投標(biāo)管理工作，也是施工合同形成的過程，旨在從建筑市場(chǎng)上良莠不齊的建筑企業(yè)中擇優(yōu)，將工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包出去。第三，要落實(shí)合同的履行，主要包括合同履行分析、合同交底、合同風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理、監(jiān)督承包商履行合同、做好合同變更工作、解決合同爭議以及處理索賠與反索賠事務(wù)等。
3.1.2事理因素分析
合同管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，并與成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理等構(gòu)成了工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。為了保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，合同確定了工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)，同時(shí)也規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。換句話說，合同管理是工程項(xiàng)目成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理等能夠順利進(jìn)行的重要保證，它貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)方面，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起到控制和保證的作用，是工程項(xiàng)目管理的核心。對(duì)于工程施工合同管理系統(tǒng)的事理分析，是解決如何通過工程施工合同管理保證在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中達(dá)到成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)。工程施工合同管理工作應(yīng)該圍繞著達(dá)成工程項(xiàng)目成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等進(jìn)行展開，體現(xiàn)為成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和安全控制等工作。
3.1.3人理因素分析
要想達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)，則在能夠保證工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的工程施工合同管理活動(dòng)中，就必須要有人的參與。在理解了工程施工合同管理系統(tǒng)物理因素和事理因素的基礎(chǔ)上，應(yīng)著重考慮如何發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的問題，以更有成效地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。對(duì)于工程施工合同管理系統(tǒng)的人理分析，是通過研究和理順工程施工合同管理系統(tǒng)中各參與方之間的相互關(guān)系，發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，以促使工程建設(shè)項(xiàng)目按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行。
3.2工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR運(yùn)作模式
按照WSR系統(tǒng)方法論的工作過程，結(jié)合工程施工合同管理系統(tǒng)的特點(diǎn)，工程施工合同管理系統(tǒng)的運(yùn)作模式可分為6個(gè)階段進(jìn)行。
3.2.1明確合同管理功能
工程項(xiàng)目管理的目的是實(shí)現(xiàn)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等預(yù)期目標(biāo)，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中盡量做到成本最低、進(jìn)度最快、質(zhì)量最高、風(fēng)險(xiǎn)最小。然而，合同管理是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理預(yù)期目標(biāo)的重要保證，因此，其工作內(nèi)容要體現(xiàn)成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制等工作。
3.2.2調(diào)查分析
調(diào)查了解業(yè)主自身的情況、項(xiàng)目特征、項(xiàng)目范圍以及外部環(huán)境條件等，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析。了解開展合同管理工作所需的條件和相關(guān)知識(shí)，根據(jù)具體的工程項(xiàng)目，分析合同管理所需的組織結(jié)構(gòu)以及各參與方需具備的條件和素質(zhì)。
3.2.3形成目標(biāo)
經(jīng)過調(diào)查分析之后，確立合同管理各階段的工作目標(biāo)，應(yīng)與工程項(xiàng)目管理整體目標(biāo)保持一致，并分析實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的約束條件。在進(jìn)行合同管理工作過程中，需確定各階段工作目標(biāo)的優(yōu)先順序和權(quán)重以及開展合同管理工作的組織結(jié)構(gòu)，也需明確各階段工作目標(biāo)和系統(tǒng)各參與方之間的關(guān)系。
3.2.4構(gòu)造策略
確立了合同管理各階段的工作目標(biāo)之后，根據(jù)調(diào)查分析過程中了解的實(shí)際情況，將合同管理工作所需的客觀條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)條件。讓合同管理各組織部門和系統(tǒng)各參與方參與制定、修改各階段工作模型或方案，旨在選擇合同管理各階段合適的工作模型或方案。
3.2.5協(xié)調(diào)關(guān)系
協(xié)調(diào)關(guān)系主要從兩方面進(jìn)行：第一是技術(shù)上的協(xié)調(diào)，即將工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素、合同管理知識(shí)跟合同管理各階段的工作模型或方案進(jìn)行協(xié)調(diào)；第二是協(xié)調(diào)合同管理各組織部門之間、系統(tǒng)各參與方之間以及組織部門與參與方之間的工作和利益。
3.2.6實(shí)施與完善
審批和實(shí)施合同管理各階段的工作模型或方案，對(duì)實(shí)施取得的成果進(jìn)行檢驗(yàn)、總結(jié)，及時(shí)糾正工作模型或方案出現(xiàn)的偏差。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)與系統(tǒng)各參與方的溝通和協(xié)調(diào)，做好信息反饋工作。綜合以上步驟，工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR運(yùn)作模式見表1。
4.結(jié)語
在工程施工合同管理的實(shí)踐活動(dòng)中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工程施工合同管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。WSR系統(tǒng)方法論作為面向復(fù)雜性問題的系統(tǒng)方法論，應(yīng)用其分析工程施工合同管理系統(tǒng)具有很好的適用性。通過對(duì)工程施工合同管理系統(tǒng)進(jìn)行WSR因素分析與WSR運(yùn)作模式分析，對(duì)工程施工合同管理工作有了更加全面地認(rèn)識(shí)和深刻地理解，強(qiáng)調(diào)了工程施工合同管理工作要圍繞著實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)進(jìn)行展開，同時(shí)也充分考慮了人的因素，注重全面協(xié)調(diào)工程施工合同管理系統(tǒng)中各參與方之間的利益。這有利于促進(jìn)工程施工合同管理工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化，有利于提高工程施工合同管理的工作水平，也提供了另一種工程施工合同管理系統(tǒng)的分析方法和手段，豐富了WSR系統(tǒng)方法論的應(yīng)用和內(nèi)涵。（作者單位：廣州大學(xué)工商管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1] 趙國杰，吳連玉，安麗.基于WSR方法建構(gòu)管理體系的嘗試[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2009（03）：24-25.
[2] 成思危.復(fù)雜科學(xué)與管理[J].南昌大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2000（03）：1-6.
[3] 佘立中，樂新軍.大型集群工程造價(jià)的復(fù)雜性與管理機(jī)制研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2010（04）：107-109.
[4] 晏永剛，任宏，范剛.大型工程項(xiàng)目系統(tǒng)復(fù)雜性分析與復(fù)雜性管理[J].科技管理研究，2009（06）：303-305.
[5] 佘立中.基于復(fù)雜性大型集群工程項(xiàng)目質(zhì)量管理研究[J].重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（03）：107-109，118.
第7篇：施工合同管理計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：公路工程施工 合同管理 施工管理
一、當(dāng)前公路工程施工合同管理中存在的主要問題
1.公路工程合同發(fā)包人不遵守合同約定，隨意調(diào)整合同單價(jià)或提高公路驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。目前在廣西的路網(wǎng)工程中，發(fā)包人（業(yè)主）系公路行政主管部門，而承包人（施工單位）則多數(shù)系該公路行政主管部門的一些下屬單位。行政干預(yù)過多，往往在簽訂合同后，開始進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，業(yè)主開始采取一些行政手段對(duì)原來施工單位投標(biāo)的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，并且抬高公路中間驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（如原設(shè)計(jì)是三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)的公路要求施工單位按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工），致使承包人（施工單位）要用建低等級(jí)公路的造價(jià)來建設(shè)比原設(shè)計(jì)高一個(gè)等級(jí)的公路。
2.“陰陽合同”充斥市場(chǎng)。
“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。
3.施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才
主要表現(xiàn)在：
（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。
（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
4.合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。
由于社會(huì)條件，自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補(bǔ)充，其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。對(duì)于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于公路市場(chǎng)行政干預(yù)過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，承包人往往是受損害者。
二、加強(qiáng)施工合同管理的建議 本文轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問題
1.做好公路工程合同的談判與簽約工作
簽訂公路工程施工合同，應(yīng)充分注意并處理好下列問題：仔細(xì)閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。
2.在工程施工合同的履行中規(guī)范管理 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問題。
公路工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。合同履行作為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應(yīng)采取積極主動(dòng)管理，組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍，責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，分析各種違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行。
（1）必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計(jì)劃地實(shí)施。
（2）加強(qiáng)對(duì)施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時(shí)間做好增減、變更項(xiàng)目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗(yàn)收簽證，涉及工期、費(fèi)用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問題。
（3）嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價(jià)格，進(jìn)行保修條款的履行管理。
（4）做好工程簽證，記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。
（5）應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，建立和利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控合同的履行情況，運(yùn)用法律的手段，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
3.承包人應(yīng)加強(qiáng)合同法律意識(shí)和合同管理意識(shí)，設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才，建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)。
通過以上措施的實(shí)施，在簽訂施工合同過程中，承包人要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。
4.承包人應(yīng)積極開展施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理，推行工程擔(dān)保制度，加強(qiáng)施工合同索賠管理工作。在激烈競(jìng)爭的公路市場(chǎng)上做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔(dān)保制度，可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認(rèn)真履約的強(qiáng)有力的約束手段，合同管理索賠要求承包商人：在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，為合同履行時(shí)制造索賠機(jī)會(huì)；明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，預(yù)測(cè)合同風(fēng)險(xiǎn)，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，保護(hù)好自己的合法權(quán)益。
5.營造良好的合同管理法律氛圍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是法制經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)施工合同管理，保證公路市場(chǎng)正常健康發(fā)展、離不開有效的法律機(jī)制作后盾。目前這方面的法制建設(shè)已有了可喜的變化。最近最高人民法院擬出臺(tái)的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見搞）中傾向于確認(rèn)“陽合同”的法律效力。
6.對(duì)工程施工合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。公路工程施工合同內(nèi)容多，涉及法律法規(guī)也多，工程較大，履行時(shí)間較長，工程施工合同是一種豐富的文字信息資料，也是整個(gè)工程建設(shè)的真實(shí)反饋，既有經(jīng)驗(yàn)又有教訓(xùn)，應(yīng)認(rèn)真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，保證合同檔案齊全，使工程施工合同檔案管理程序化，規(guī)范化；通過對(duì)公路工程施工合同履行的情況與實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行比較、分析，對(duì)合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，找出差異和干擾因素，分析原因，指導(dǎo)今后工作，提高公路工程施工合同談判成交率、合同履行率，提高公路工程的現(xiàn)代化管理水平。
第8篇：施工合同管理計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目； 施工； 合同管理
Abstract: this article mainly from the construction project contract of the overall planning, the bidding phase of the contract management, construction contract control aspect of the implementation of the deep research and analysis on how to establish construction project construction contract management system, to our country the construction enterprise implementation of effective contract management for reference. Because the contract determined the project cost, time limit, quality and other targets, the provisions of the contract both sides ZeQuanLi relationship, so the contract of construction project management is the core of the system of management.
Keywords: construction engineering projects; The construction; Contract management
中圖分類號(hào)：F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、建筑工程合同的總體策劃分析
合同總體策劃的目標(biāo)在于通過合同保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。它必須反映建筑工程項(xiàng)目戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略 ，反映企業(yè)的經(jīng)營指導(dǎo)方針和根本利益。具體的策劃一般可從以下三個(gè)方面入手： 一是投標(biāo)方向的選擇。承包商通過市場(chǎng)調(diào)查獲得許多工程投標(biāo)信息。他必須就投標(biāo)方向做出戰(zhàn)略決策。決策依據(jù)包括承包市場(chǎng)情況,競(jìng)爭對(duì)手情況，工程的特點(diǎn)，業(yè)主情況等。二是合同風(fēng)險(xiǎn)的總評(píng)價(jià)。承包商在合同策劃時(shí)必須對(duì)本工程的合同風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)總體的評(píng)價(jià)。大多數(shù)工程實(shí)踐證明 ，承包商對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)要有足夠的思想 準(zhǔn)備和措施準(zhǔn)備,否則這些風(fēng)險(xiǎn)造成的損失可以導(dǎo)致一個(gè)工程徹底失敗，甚至有可能 將整個(gè)企業(yè)拖跨。三是合作方式的選擇。在總承包合同投標(biāo)前，承包商必須就如何完成合同范圍內(nèi)的工程做出決定。因?yàn)槿魏纬邪潭疾豢赡茏约邯?dú)立完成全部工程，一方面沒有這個(gè)能力，另一方面也不經(jīng)濟(jì)。選擇合適的合作方式 ，可以充分發(fā)揮各自的技術(shù) 、管理 、財(cái)力的優(yōu)勢(shì) ，以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在建筑項(xiàng)目的合同管理體系中，合同整體策劃屬于建筑企業(yè)戰(zhàn)略層面的決策問題。企業(yè)高層管理者面對(duì)現(xiàn)實(shí)必須審時(shí)度勢(shì) ，在充分考慮整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營總戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)承受能力以及各種復(fù)雜因素之后做出抉擇。從這個(gè)角度講 ，參與合同管理也是企業(yè)高層的重要職責(zé)之一。
二、招投標(biāo)階段合同管理問題分析
建筑工程通常都是以招投標(biāo)方式發(fā)包和承攬工程 。 招投標(biāo)是工程施工合同的形成過程。在承包工程中，合同是影響利潤的最主要的因素，而招投標(biāo)階段是獲得盡可能多利潤的最好機(jī)會(huì) 。 如何利用招投標(biāo)這個(gè)機(jī)會(huì) ，簽訂一個(gè)有利的合同 ，是每個(gè)承包商都 十 分關(guān)心的問題。具體而言，承包商在該階段應(yīng)做好三方面的合同管理工作。首先，應(yīng)做好高層決策工作，把握投標(biāo)方向的選擇、投標(biāo)策略的制定、合同談判戰(zhàn)略的確定、合同簽訂的最后決策等。其次 ，應(yīng)做好合同談判工作。承包商應(yīng)選擇最熟悉合同、讓最有合 同管理和合同談判方面知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的人作為主談?wù)哌M(jìn)行合同談判。此外，還應(yīng)著重強(qiáng)化招標(biāo)文件及合同條件的審查分析工作 ，包括施工合同分析與施工合同審查兩個(gè)方面。簽訂合同的重要性直接決定了簽訂合同前必須進(jìn)行合同分析。合同分析是一項(xiàng)技術(shù)性 、綜合性很強(qiáng)的工作。要求有關(guān)人員必須熟悉與合同相關(guān)的法律法規(guī)； 精通合同的文本結(jié)構(gòu)和條款； 對(duì)工程環(huán)境和條件有全 面地了解； 有承發(fā)包合同管理的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷。而通過合同審查可以對(duì)復(fù)雜的合同文件進(jìn) 行歸納整理 ，系統(tǒng)地對(duì)合同文本中的問題和風(fēng)險(xiǎn)分析 ，提出相應(yīng)的對(duì)策。通過審查合同結(jié)構(gòu)，使合同文本更“透明”和易于理解，使承包商和合同主對(duì)合同有一個(gè)全面地了解。
三、施工階段合同的實(shí)施問題分析
1、建立施工企業(yè)合同管理制度。合同管理制度是合同管理活動(dòng)及其運(yùn)行過程的行為規(guī)范 ，合同管理制度是否健全是合同管理的關(guān)鍵所在。施工企業(yè)只有擁有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理機(jī)構(gòu)和人員在工作中參照?qǐng)?zhí)行，才能將合同管理工作落實(shí)到實(shí)處。施工企業(yè)合同管理制度的基礎(chǔ)和核心是合同管理質(zhì)量責(zé)任制度。它具體規(guī)定企業(yè)內(nèi)部具有合同管理任務(wù)的部門和合同管理人員的工作范圍，履行合同中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及擁有的職權(quán)。這一制度有利于企業(yè)內(nèi)部合同管理工作分工協(xié)作 ，責(zé)任明確 ，任務(wù)落實(shí) ，逐級(jí)負(fù)責(zé)，人人負(fù)責(zé)，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)合同管理人員以及合同履行中涉及的有關(guān)人員的積極性，促使施 工企業(yè)合 同 管 理 工 作 正 常 開 展 ，保 證 合同圓 滿 完 成 。 合 同 管 理 人 員 是 具 體實(shí)施合同管理工作的特定 人員，其工作的好壞直接影響到合同管理的質(zhì)量。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的合同管理質(zhì)量 制度 ，確保人員、部門、制度三落實(shí) ，一方面把合同管理的質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人 ，讓合同 管 理 部 門 的 主 管 人 員 和 合同管理員的工作質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤，以引起具體人員的真正 重視；另一方面把合同簽約 、履約以及考評(píng)落實(shí)到人 ，按類分派不同的合同管理員全過程負(fù)責(zé)不同的合同簽約和履約 ，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題 、解決問題。
2、施工合同交底。對(duì)項(xiàng)目管理人員和各工程小組負(fù)責(zé)任進(jìn)行施工合同交底，主要指組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)合同文件和合同總體分析結(jié) 果 ，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明 ，使相關(guān)人員熟悉合 同中的主要內(nèi)容 、各種規(guī)定、管理程序，了解承包商的合同責(zé)任和工程范圍、各種行為的法律后果等。合同交底時(shí) ，首先應(yīng)將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包商。落實(shí)的合同和合同分析文件有： 合同事件表(任務(wù)單，分包合同); 施工圖紙; 設(shè)備安裝圖紙; 詳細(xì)的施工說明等 。 且應(yīng)重點(diǎn)對(duì)如下幾項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)、法律的解釋和說明； 工程的質(zhì)量、技術(shù)要求和實(shí)施中的注意點(diǎn)； 工期要求; 消耗標(biāo)準(zhǔn); 相關(guān)事件之間的關(guān)系; 各工程小組(分包商)責(zé)任界限的劃分; 完不成責(zé)任的影響和法律后果等。同時(shí)加強(qiáng)合同實(shí)施前和 其他相關(guān)方面(業(yè)主 、監(jiān)理工程師 、分包商)的溝通 ，召開協(xié)調(diào)會(huì)議 ，落實(shí)各種安排 ，強(qiáng) 調(diào)合同實(shí)施過程中的經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，最后，通過相應(yīng)經(jīng)濟(jì)手段來保證合同責(zé)任的完成。
3、施工合同控制管理工作的程序。一是制定合同實(shí)施目標(biāo)。施工合同的總目標(biāo)是滿足業(yè)主對(duì)工程的使用功能等要求 ，對(duì)工程項(xiàng)目來講 ，具體為質(zhì)量目標(biāo)，成本目標(biāo) ,工期目標(biāo)，安全目標(biāo)。二是確定施工合同控制的主要內(nèi)容。成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和安全控制是合同控制的四個(gè)大方面的內(nèi)容。三是選用合同控制方法。合同控制方法分為主動(dòng)控制和被動(dòng)控制，應(yīng)以主動(dòng)控制為主，同時(shí)強(qiáng)化合同被動(dòng)控制。合同主動(dòng)控制是預(yù)先分析合同目標(biāo)偏離的可能性 ，并擬定和 采 取各項(xiàng)預(yù)防性措施 ，以保證合同計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。例如進(jìn)行深入調(diào)查 ，科學(xué)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn) 分析，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，制定必備的應(yīng)急方案等。被動(dòng)控制是控制者從計(jì)劃的實(shí)際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差 ，對(duì)偏差采取措施及時(shí)糾正的控制方式 。 四是合同實(shí)施監(jiān)督。工程實(shí)施監(jiān)督是施工合同管理的日常事務(wù)性工作。施工合同監(jiān)督可以保證施工合同實(shí)施按合同和合同分析的結(jié)果進(jìn)行 。 施工合同監(jiān)督規(guī)范管理的工作主要有 ： 協(xié)調(diào)業(yè)主 、工程師 、項(xiàng)目管理各職能人員 、所屬的各工程小組和分包商之間 的工作關(guān)系，解決相互之間出現(xiàn)的問題； 對(duì)各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo)或做經(jīng)常 性的合同解釋 ，使工程小組都有全局觀念； 會(huì)同項(xiàng)目管理的有關(guān)人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實(shí)施情況; 合同管理工作以及進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)工程變更進(jìn)行有效管理。五是合同實(shí)施跟蹤。在工程實(shí)施過程中，由于實(shí)際情況的復(fù)雜性，可能導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)偏離。這就需要合同實(shí)施情況跟蹤，以便盡早發(fā)現(xiàn)并糾正偏離。而合同實(shí)施的跟 蹤是判斷實(shí)際情況與計(jì)劃情況是否存在差異的主要手段。 施工合同跟蹤的對(duì)象主要有： 具體的施工合同事件、工程小組或分包商的工程和工作、業(yè)主 和工程師的工作、工程總的實(shí)施狀況。六是合同診斷。在合同跟蹤的基礎(chǔ)上可進(jìn)行合同診斷。合同診斷是對(duì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)、判斷和趨向分析、預(yù)測(cè)。其具體內(nèi)容主要包括合同執(zhí)行差異的原因分析、合同差異的責(zé)任分析以及合同實(shí)施趨向的預(yù)測(cè)。
參考文獻(xiàn)
[1] 許奕生. 淺談建筑施工合同管理[J]. 建筑經(jīng)濟(jì)，2006(S2)
第9篇：施工合同管理計(jì)劃范文
一、建筑工程施工合同糾紛的特點(diǎn)
（一）建筑合同糾紛比較復(fù)雜
一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個(gè)人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實(shí)，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。
（二）建筑合同糾紛比較專業(yè)
在建筑工程施工過程中，行政審批、環(huán)評(píng)，勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過程中的財(cái)務(wù)、稅收等專業(yè)問題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識(shí)。
（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實(shí)的法律知識(shí)。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時(shí)，扎實(shí)的法律知識(shí)是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題
1．“陰陽合同”充斥市場(chǎng)?！瓣庩柡贤笔侵赴l(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。
2．施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：
第一，結(jié)合實(shí)際，做實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實(shí)比較省時(shí)、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭議時(shí)，企業(yè)很難拿出對(duì)自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動(dòng)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項(xiàng)書面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí)，提升企業(yè)管理的主動(dòng)權(quán)。
實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)工作的及時(shí)性和針對(duì)性。建筑工程施工合同管理是一項(xiàng)時(shí)效性較強(qiáng)的工作，各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的時(shí)限。為確保工作的及時(shí)開展，應(yīng)當(dāng)充分借助現(xiàn)代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)的建筑工程施工合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，隨時(shí)掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關(guān)系，提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。
第二，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費(fèi)用和合同中列明的其他費(fèi)用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項(xiàng)，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實(shí)施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實(shí)際支付給其的各項(xiàng)費(fèi)用，并予以證實(shí)。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時(shí)，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用和其他應(yīng)得費(fèi)用，還應(yīng)支付給承包人由于該項(xiàng)合同終止而引起的或涉及的對(duì)承包人的損失或損害的費(fèi)用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價(jià)款由雙方協(xié)商確定。
第三，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)代表，同時(shí)派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問題；并委托監(jiān)理工程師對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計(jì)劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對(duì)合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對(duì)合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。
第四，加強(qiáng)監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會(huì)，駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會(huì)，并簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)理工程師有權(quán)參加施工單位為實(shí)施合同組織的有關(guān)會(huì)議。根據(jù)工程實(shí)際情況，監(jiān)理工程師有權(quán)按業(yè)主授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對(duì)工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價(jià)和價(jià)格，在得到業(yè)主同意后，下達(dá)變更令。監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，提出意見報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)。監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對(duì)不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出補(bǔ)充、更換機(jī)械設(shè)備，承包人不能滿足要求時(shí)可停止支付工程款。督促業(yè)主及時(shí)妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾。
第五，工程單價(jià)變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細(xì)目相同細(xì)目的，其單價(jià)應(yīng)按工程量清單中已有的細(xì)目單價(jià)確定；其二，工程量清單中無相同細(xì)目但存在類似細(xì)目的，變更工程應(yīng)參照類似細(xì)目單價(jià)，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時(shí)確定變更單價(jià)；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價(jià)的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價(jià)分析表中的工、料、機(jī)單價(jià)和費(fèi)率編制補(bǔ)充單價(jià)并考慮投標(biāo)調(diào)價(jià)函的調(diào)價(jià)比例，報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場(chǎng)價(jià)格編制清單單價(jià)報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時(shí)審查確定正式單價(jià)，盡量避免暫定單價(jià)進(jìn)行計(jì)量。其四，如果變更工程單價(jià)一時(shí)不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價(jià)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，作為暫付賬款計(jì)入期中支付證書中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。
